農(nóng)機調(diào)研報告(15篇)

報告怎么寫

一、農(nóng)機市場概述 2024年的農(nóng)機市場在全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中扮演著關鍵角色。隨著技術進步和政策支持，農(nóng)機設備的需求不斷增長，推動了市場的多元化和專業(yè)化。本報告將從農(nóng)機的技術發(fā)展、市場需求、政策環(huán)境和主要參與者四個方面進行深入研究。

二、技術發(fā)展 1. 智能化趨勢：2024年，智能農(nóng)機裝備如自動駕駛拖拉機、精準播種機等得到廣泛應用，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)農(nóng)田管理的精細化。

2. 環(huán)保創(chuàng)新：隨著環(huán)保意識的提升，低排放、高效能的農(nóng)機產(chǎn)品逐漸成為主流，如電動農(nóng)機和生物燃料動力設備。

3. 服務型制造：農(nóng)機制造商開始提供全面的解決方案，包括設備租賃、維修服務和數(shù)據(jù)分析，以滿足農(nóng)戶多樣化需求。

三、市場需求 1. 農(nóng)業(yè)勞動力短缺：全球老齡化和城市化進程加速，對自動化、省力化的農(nóng)機需求增加。

2. 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率：農(nóng)戶對高產(chǎn)、高效農(nóng)機的追求，推動了高性能農(nóng)機市場的擴張。

3. 可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展：對有機農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的需求增長，催生了適應這些模式的專用農(nóng)機。

四、政策環(huán)境 各國政府紛紛推出激勵政策，鼓勵農(nóng)機研發(fā)和推廣，如補貼、稅收優(yōu)惠等，以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

五、主要參與者 國內(nèi)外農(nóng)機制造商競爭激烈，約翰迪爾、紐荷蘭、中國一拖等企業(yè)憑借技術創(chuàng)新和市場布局占據(jù)領先地位。新興企業(yè)憑借智能化和環(huán)保產(chǎn)品嶄露頭角。

六、挑戰(zhàn)與機遇 1. 技術挑戰(zhàn)：農(nóng)機智能化需要解決數(shù)據(jù)安全、設備可靠性和農(nóng)民接受度等問題。

2. 市場機遇：農(nóng)村電商和互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)機銷售和服務提供了新的渠道。

第1篇 縣農(nóng)機購置補貼項目實施情況的調(diào)研報告

為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定二、主要做法

1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務指導和本地黨委政府的支持，對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實的數(shù)據(jù)，為科學制定補貼方案提供基礎資料。

2、強化宣傳。通過加大宣傳力度，使農(nóng)機購置補貼政策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策，為該項目的順利實施打下堅實的基礎。

3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程，確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度，公示補貼對象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話，保證整個實施過程公開、公正。

4、機具交付農(nóng)民后，進行建檔管理，定期對農(nóng)機手進行培訓，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務，指導農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機具，保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。

三、存在的問題和不足

根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋，存在以下幾點問題：

3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設立的代理機構“三包”維修服務力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機具無法及時得到技術，從而影響農(nóng)時，錯過最佳時機，影響農(nóng)機手收入。

四、對策及建議

1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度，增加補貼資金數(shù)額，提高補貼標準，使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。

2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。

3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費，減輕農(nóng)機部門的負擔，更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。

4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求，建議各級政府財政應當增加配套資金，進一步壯大補貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補貼。

5、建議有關部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構的監(jiān)督措施，督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作，確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務，切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。

第2篇 農(nóng)機化公共服務情況調(diào)研工作報告

一、基本情況

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務中心171個行政村，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口16萬?，F(xiàn)有耕地面積29萬畝，年種植小麥11多萬畝，玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝，擁有各類農(nóng)業(yè)機械3920多臺（件），其中拖拉機673臺，農(nóng)機配套機具1768臺（件），農(nóng)機總動力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶109戶，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓200人。

(二）組織機構建設情況

縣農(nóng)業(yè)機械化技術推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位，內(nèi)設農(nóng)機推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機化學校等四個股室，11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務站。中心干部職工16人；副科級以上領導3人，（本科1人，大專2人）公務員3人，高級工8人，中級工2人，11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識層次低。

資金投資主要來源是：一是國家財政撥款，主要負擔人員工資，二是爭取農(nóng)機化項目資金，直接用于公共服務體系資金很少。

二、工作成效

近年來，我縣農(nóng)機化工作在縣委、縣政府的正確領導及市中心的業(yè)務指導下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構，加大新機具、新技術推廣，拓寬社會化服務領域，農(nóng)機服務市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。

（一）農(nóng)機耕作水平不斷提高，20××年，完成機收小麥9.5萬畝，機收率占98%，還田6萬畝，機械碾打3.5萬畝，機耕面積11.5萬畝，機耕率100%。其中深耕7萬畝，機播9.8萬畝，機播率100%，其中免耕施肥播種7萬畝，全縣農(nóng)機化水平逐年提升，目前平均達到78%以上。

（二）新技術發(fā)展步伐加快，從20××年開始，我縣連續(xù)七年實施省級保護性耕作項目，先后，建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū)，其推廣保護性耕作示范田7.0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動作用明顯。

（三）農(nóng)機化服務領域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機合作社2個，合作社農(nóng)機戶45戶，農(nóng)機協(xié)會14個，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機社會化服務范圍日益擴大。

（四）農(nóng)機化培訓教育不斷投入，近年來，我中心采取課堂教育與操作技能培訓相結(jié)合的方式，先后舉辦培訓班4期，培訓農(nóng)機操作人員380人，農(nóng)機技術人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進一步提高了農(nóng)機手的安全知識和安全駕駛操作意識。

（五）農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設扎實推進，圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機”“安全生產(chǎn)月”活動，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機械化檢驗率，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20××年共檢驗拖拉機405臺，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點11個，辦理農(nóng)機互助保險175分，安全互助會員175名。

（六）農(nóng)機購置補貼項目順利實施，20××年我縣爭取省農(nóng)機購置補貼資金620萬元，帶動農(nóng)民投入2060萬元，購置補貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補貼各類農(nóng)機具3293臺，受益戶2418戶。

三、存在問題

（一）農(nóng)機管理部門力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機化服務量大面廣，開展推廣、培訓、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費限制。開展不盡人意。

（二）服務網(wǎng)絡不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機管理員，村級更沒有農(nóng)機下屬聯(lián)絡員，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理服務站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實，多年不發(fā)工資，老無所養(yǎng)，站所坍塌，機械設備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導致基層無服務。

（三）專業(yè)技術人員薄弱，農(nóng)機專業(yè)技術隊伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識老化，專干不專，因此，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等帶來一定影響。

（四）發(fā)展農(nóng)機化服務組織后勁不足，專業(yè)化程度較低。服務組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機作業(yè)人員年齡偏大，80后無人從事農(nóng)機事業(yè)，加之特別是專業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺，群眾認識還有待提高，致使農(nóng)機化服務工作發(fā)展滯后。

四、對策建議

(一)穩(wěn)定農(nóng)機隊伍，強化專業(yè)技術學習和職工隊伍建設。

縣級農(nóng)機管理機構是國家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機管理服務人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機化事業(yè)出發(fā)，應加強專業(yè)技術培訓，穩(wěn)定農(nóng)機隊伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員，專業(yè)技術能力差。給農(nóng)機化工作的開展帶來了負面影響，所以現(xiàn)急需加強行政事業(yè)單位技術人員培訓提高，為農(nóng)機化的發(fā)展打好基礎。

（二）培育新的服務組織，開拓新的服務領域

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對于農(nóng)機來說，也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務模式，積極嘗試新機具、新技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并且讓技術和機具在發(fā)揮作用的同時，也能實現(xiàn)農(nóng)機自身的效益，使農(nóng)機活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的農(nóng)機服務和經(jīng)營模式，培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機化服務組織，適應當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務新領域開展服務。

（三）搞好體系建設規(guī)劃，提高隊伍素質(zhì)

農(nóng)機化社會化服務體系建設，要有明確目標，進一步理清農(nóng)機服務體系建設的基本思路，做到突出重點，分類指導，穩(wěn)步推進，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設施配套。農(nóng)機成人教育，技術鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務的龍頭，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機專業(yè)大戶，有計劃的開展對農(nóng)機科技人員的繼續(xù)教育，進行知識更新，嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實農(nóng)機隊伍，優(yōu)化結(jié)構，不斷提高農(nóng)機科技創(chuàng)新能力和增強農(nóng)機人員的工作責任感。

（四）優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機投入

農(nóng)機化社會服務體系，發(fā)展建設是農(nóng)業(yè)關鍵，增加農(nóng)機化投入要走以投入為導向，積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機服務體系建設的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達到興機富民的有效實施。增加農(nóng)機化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅持“以服務為主，綜合經(jīng)營”的方針，進一步增強服務功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織結(jié)成新的利益共同體，動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)。

第3篇 2023年農(nóng)機調(diào)研報告

__縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了新農(nóng)村建設、構建和諧社會、科技進步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。__縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。

一、農(nóng)機購置補貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機械化的建設步伐

實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，__縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金___萬元（中央、省資金____萬元，市累加資金___萬元，縣資金___萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了___戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資___萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，___縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。

___縣__年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金___萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機是__年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了___萬元后，高高興興地將總價___萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭?。仓粒衬陼r間把成本賺回來。”據(jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

二、農(nóng)機購置補貼政策的實施，使全縣農(nóng)機化發(fā)展有一個良性循環(huán)

農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機作業(yè)技術性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術和經(jīng)驗，很難經(jīng)營；二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機咨詢電話一直絡繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術基礎和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結(jié)構，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。

三、農(nóng)機購置補貼實施過程中存在的問題和不足

___縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機具售價偏高。一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。

2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時節(jié)，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質(zhì)量不過關，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。

4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。

5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢。農(nóng)機補貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關鍵技術研發(fā)進展過緩，其適應性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機械化收獲機至今無定型過關機械，此外，有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求，

6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。

7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。

9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。

四、落實農(nóng)機購置補貼政策的幾點建議

1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。

3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械，如經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。

4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。農(nóng)機用油補貼應重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。

5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。

7、適當解決一定的工作經(jīng)費。實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。

8、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。同時，對于嚴格執(zhí)行有關程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網(wǎng)絡比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平。

我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

是我省唯一的“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“___”重點培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“___”重點發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）500家，其中農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10.5億元，年出口額達500萬美元?，F(xiàn)就有關情況簡要匯報如下：

一、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

（一）基礎條件較好。全縣有138家農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎,經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機機電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡，擁有一支萬余人的農(nóng)機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?/p>

（二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項。去年，我們又與大學、農(nóng)業(yè)大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系，聯(lián)合在我縣設立了農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機具。

（三）品牌效應好。農(nóng)機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農(nóng)博會金獎,1個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機會展，農(nóng)機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。

（四）市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機化水平還相當?shù)?，農(nóng)機產(chǎn)品的需求量相當大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機專家對我縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農(nóng)機產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機產(chǎn)品進入東南亞市場。

二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的主要做法

（一）加強引導規(guī)范，強化行業(yè)自律。一是加強政策引導。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關于做大做強農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機大市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標準化、規(guī)模化、集團化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“___”期間農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室和縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導企業(yè)加強行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細，又先后組織成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高創(chuàng)新能力，增強發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進工業(yè)化基金、農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個科技項目進行有針對性的科技攻關；對自主開發(fā)或引進的新技術、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟效益達到1000萬元以上的農(nóng)機企業(yè)，政府一次性獎勵3－5萬元。二是加強產(chǎn)學研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進行校企聯(lián)姻，加快技術改造和升級換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學簽訂了技術合作協(xié)議，大學在我縣設立第一個縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術學院就農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓達成了長期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機械公司、湘源科技集團等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學工學院建立長期合作關系；3月，湘圓技術有限公司與婁底職業(yè)技術學院聯(lián)合組建了“農(nóng)機工程技術研究中心”；6月，省農(nóng)友機械有限公司與日本東星技研所達成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進標準化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)機鑒定站及我縣的部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機的省地方標準；，主導制訂的省組合米機地方標準通過技術監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標準,同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機配套產(chǎn)品實行了市場準入制度，對質(zhì)量未達標準的不準進入市場，不得進入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實行嚴格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機機電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打造集約平臺，促進聚集發(fā)展。一是建設專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立了全省首個農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關稅費、土地等優(yōu)惠政策，積極引導農(nóng)機龍頭企業(yè)進駐農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)集團，搭建出口公共服務平臺。充分運用國家農(nóng)機購機補貼政策的杠桿作用，積極引導企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機整體上市。目前，行業(yè)整合和集團組建工作取得實質(zhì)性進展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業(yè)按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機械集團，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機企業(yè)、2家耕作機械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進行。三是實行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴格控制整機生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

（四）突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機機電大市場，，通過招商引資，投資5000多萬元，進行了市場的異地新建，其建筑面積達到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農(nóng)機產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機會展，每年參展客商1000多家，累計成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機機電產(chǎn)品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運作的會展舉辦模式，產(chǎn)生了會展效應，打造了農(nóng)機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進一步提升農(nóng)機的影響力和知名度。

（五）促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)出口，推動國際經(jīng)濟合作。近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進出口權手續(xù)，擴大了農(nóng)機機電出口實體，進一步加大了我縣農(nóng)機產(chǎn)品走出國門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術產(chǎn)品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達200多人次，簽訂合同30多份，預訂組合米機臺，耕整機1000臺，成交額達70多萬美元。我縣農(nóng)友機械集團公司還與越南港越合力有限公司達成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點和維修服務部10多個，計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設立4個以上的分公司，建立20多個銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品出口額屆時將達到1000萬美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時，我們還將積極引導金峰、神手等已有自營出口權的農(nóng)機企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產(chǎn)品盡快推向國際市場，為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達成合作意向，不久即可實現(xiàn)自營出口實績。

三、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動能力不強，絕大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴重制約了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）技術含量偏低，創(chuàng)新能力不強。農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術培訓，知識更新和技能培訓欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。

（四）公共服務平臺建設嚴重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農(nóng)機會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務平臺，物流時間長、成本較高。

（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴重缺乏外語和外貿(mào)實務人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復合型人才。

（六）口岸聯(lián)檢機構不全，通關不便捷。由于婁底尚還沒有海關和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關都要換海關監(jiān)管車，既費時，又增加了企業(yè)的運輸成本。

（七）出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。

四、下一步工作重點

（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。

（二）下大力氣引進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點、高標準建設“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術產(chǎn)品升級力度，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構。

有關農(nóng)機購置補貼項目的調(diào)查調(diào)研報告

為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來，臨邑縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責人為組長，財務股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術人員為成員的專題調(diào)查組，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導及村委負責人介紹，實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式，獲得了大量基礎性資料。經(jīng)分析研究，進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足，并提出對策及建議。

一、實施農(nóng)機購置補貼項目的基本情況及取得的成效

(一)基本情況

今年，上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省、市農(nóng)機辦的領導和指導下，針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實，引導農(nóng)民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺，其中，玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺，大型拖拉機39臺，其他各種機具85臺，228戶農(nóng)民受益，直接拉動農(nóng)民投資__多萬元。這些機具的投入使用，促進了臨邑縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

(二)取得的成效

1、農(nóng)機裝備水平快速提高，配置結(jié)構進一步優(yōu)化

農(nóng)機購置補貼項目的實施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性，農(nóng)機總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦，農(nóng)機總值7.9億元，拖拉機4.1萬臺，其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%，使農(nóng)民對大中型、新型機具買的起，買起來劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺，大中型拖拉機新增153臺，小麥免耕播種機新增15臺，農(nóng)機配置結(jié)構進一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有，逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進適用、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。

2、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高

農(nóng)機購置補貼項目的實施，有力地推進了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程，尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機數(shù)量銳減，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻。為此，臨邑縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺)，緊急投入三夏搶收工作。并引導農(nóng)民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時間，加快播種進度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉，實現(xiàn)小麥機收76萬畝，機收率達到98%。

3、保護性耕作實現(xiàn)新跨越

保護性耕作技術是對農(nóng)田實行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中，把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺，今年小麥免耕播種面積達到9萬畝，建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn)，實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。

4、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

實施農(nóng)機購置補貼項目，吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具，造就了一批農(nóng)機大戶，臨邑縣農(nóng)機局因勢利導，把他們組織起來，成立農(nóng)機專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機資源，開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前，臨邑縣已建立農(nóng)機合作社12個，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺，總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機協(xié)會75個，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時，積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。

二、主要做法

1、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務指導和本地黨委政府的支持，對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實的數(shù)據(jù)，為科學制定補貼方案提供基礎資料。

2、強化宣傳。通過加大宣傳力度，使農(nóng)機購置補貼政策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策，為該項目的順利實施打下堅實的基礎。

3、加強監(jiān)督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程，確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度，公示補貼對象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話，保證整個實施過程公開、公正。

4、機具交付農(nóng)民后，進行建檔管理，定期對農(nóng)機手進行培訓，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務，指導農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機具，保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。

三、存在的問題和不足

根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋，存在以下幾點問題：

1、補貼標準有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%，但相對于很多農(nóng)民的購買力來說，需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價格10__元，補貼33000元，購機戶還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購買機具。同時，在當前市場條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機的積極性。

2、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達到610萬元，但是僅僅可以補貼大型農(nóng)機具320余臺，只有220余戶農(nóng)民受益，而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補貼。

3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設立的代理機構“三包”維修服務力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機具無法及時得到技術，從而影響農(nóng)時，錯過最佳時機，影響農(nóng)機手收入。

四、對策及建議

1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度，增加補貼資金數(shù)額，提高補貼標準，使更多農(nóng)民能夠享受到補貼。

2、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。

3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費，減輕農(nóng)機部門的負擔，更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。

4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求，建議各級政府財政應當增加配套資金，進一步壯大補貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補貼。

5、建議有關部門進一步強化、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構的監(jiān)督措施，督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作，確保每名購機農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務，切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)的良好效果。

縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

__縣是我省唯一的“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“__”重點培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“__”重點發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）500家，其中農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10.5億元，年出口額達500萬美元?，F(xiàn)就有關情況簡要匯報如下：

一、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

（一）基礎條件較好。全縣有138家農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機機電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡，擁有一支萬余人的農(nóng)機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?/p>

（二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種，300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項。去年，我們又與大學、農(nóng)業(yè)大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系，聯(lián)合在我縣設立了農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機具。

（三）品牌效應好。農(nóng)機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農(nóng)博會金獎，1個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機會展，農(nóng)機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。

（四）市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機化水平還相當?shù)停r(nóng)機產(chǎn)品的需求量相當大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機專家對我縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農(nóng)機產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機產(chǎn)品進入東南亞市場。

二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的主要做法

（一）加強引導規(guī)范，強化行業(yè)自律。一是加強政策引導。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關于做大做強農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機大市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標準化、規(guī)?；⒓瘓F化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“__”期間農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室和縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導企業(yè)加強行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細，又先后組織成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高創(chuàng)新能力，增強發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進工業(yè)化基金、農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個科技項目進行有針對性的科技攻關；對自主開發(fā)或引進的新技術、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟效益達到1000萬元以上的農(nóng)機企業(yè)，政府一次性獎勵3－5萬元。二是加強產(chǎn)學研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進行校企聯(lián)姻，加快技術改造和升級換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學簽訂了技術合作協(xié)議，大學在我縣設立第一個縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術學院就農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓達成了長期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機械公司、湘源科技集團等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學工學院建立長期合作關系；3月，湘圓技術有限公司與婁底職業(yè)技術學院聯(lián)合組建了“農(nóng)機工程技術研究中心”；6月，省農(nóng)友機械有限公司與日本東星技研所達成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進標準化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)機鑒定站及我縣的部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機的省地方標準；，主導制訂的省組合米機地方標準通過技術監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標準，同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機配套產(chǎn)品實行了市場準入制度，對質(zhì)量未達標準的不準進入市場，不得進入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實行嚴格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機機電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打造集約平臺，促進聚集發(fā)展。一是建設專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立了全省首個農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關稅費、土地等優(yōu)惠政策，積極引導農(nóng)機龍頭企業(yè)進駐農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)集團，搭建出口公共服務平臺。充分運用國家農(nóng)機購機補貼政策的杠桿作用，積極引導企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機整體上市。目前，行業(yè)整合和集團組建工作取得實質(zhì)性進展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業(yè)按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機械集團，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機企業(yè)、2家耕作機械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進行。三是實行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴格控制整機生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

（四）突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機機電大市場，，通過招商引資，投資5000多萬元，進行了市場的異地新建，其建筑面積達到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農(nóng)機產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機會展，每年參展客商1000多家，累計成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機機電產(chǎn)品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運作的會展舉辦模式，產(chǎn)生了會展效應，打造了農(nóng)機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進一步提升農(nóng)機的影響力和知名度。

（五）促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)出口，推動國際經(jīng)濟合作。近三年來，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進出口權手續(xù)，擴大了農(nóng)機機電出口實體，進一步加大了我縣農(nóng)機產(chǎn)品走出國門的步伐，積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術產(chǎn)品國際展覽會，展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達200多人次，簽訂合同30多份，預訂組合米機臺，耕整機1000臺，成交額達70多萬美元。我縣農(nóng)友機械集團公司還與越南港越合力有限公司達成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點和維修服務部10多個，計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設立4個以上的分公司，建立20多個銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品出口額屆時將達到1000萬美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時，我們還將積極引導金峰、神手等已有自營出口權的農(nóng)機企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產(chǎn)品盡快推向國際市場，為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達成合作意向，不久即可實現(xiàn)自營出口實績。

三、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動能力不強，絕大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴重制約了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）技術含量偏低，創(chuàng)新能力不強。農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術培訓，知識更新和技能培訓欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。

（四）公共服務平臺建設嚴重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農(nóng)機會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務平臺，物流時間長、成本較高。

（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴重缺乏外語和外貿(mào)實務人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復合型人才。

（六）口岸聯(lián)檢機構不全，通關不便捷。由于婁底尚還沒有海關和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關都要換海關監(jiān)管車，既費時，又增加了企業(yè)的運輸成本。

（七）出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。

四、下一步工作重點

（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。

（二）下大力氣引進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點、高標準建設“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術產(chǎn)品升級力度，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構。

第4篇 某市農(nóng)機推廣與質(zhì)量監(jiān)督服務體系建設情況調(diào)研報告

某市農(nóng)機推廣與質(zhì)量監(jiān)督服務體系建設情況調(diào)研報告

查表的內(nèi)容認真調(diào)查填寫，對調(diào)查情況進行匯總形成調(diào)查報告。四是及時調(diào)查處理農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴。維護農(nóng)機手的合法權益。

農(nóng)機化質(zhì)量工作主要經(jīng)驗：一是明確了農(nóng)機化質(zhì)量工作承擔單位及負責人，監(jiān)督投訴信息員實行持證上崗。二是對投訴記錄、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督便函、書面協(xié)議書、現(xiàn)場調(diào)查記錄、結(jié)案記錄等樣表進行了規(guī)范。三是對各種補貼機具進行質(zhì)量調(diào)查，對有問題的機具及時給予調(diào)查處理，有效地預防了集體投訴事件的發(fā)生。四是三夏. 三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)督投訴電話實行24小時值班制度；深入田間對重點補貼機具進行產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，對作業(yè)質(zhì)量進行巡查。四是農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴實行屬地管理和項目管理相結(jié)合的快速應急處理機制。通過市、區(qū)（縣）農(nóng)機推廣站的共同聯(lián)動，使我市農(nóng)機化質(zhì)量工作健康發(fā)展。

三、存在的主要問題

1、農(nóng)機技術推廣工作、農(nóng)機化質(zhì)量工作經(jīng)費短缺，制約工作的開展。

2、農(nóng)機推廣隊伍專業(yè)技術人員缺乏。

四、發(fā)展思路

以科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，強化公共服務，加大科技創(chuàng)新和技術推廣力度，以試驗示范為核心拓寬服務領域，全面提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、服務水平和科技水平，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

五、對策和建議

1、 加大投入力度，增加財政對農(nóng)機技術推廣投資。

2、加大對專業(yè)技術人員的培訓力度，提高專業(yè)技術人員的業(yè)務素質(zhì)。

第5篇 關于開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的調(diào)研報告范文

為充分發(fā)揮農(nóng)機化在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建中的重要作用，全面落實好省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設規(guī)劃，切實完成今年的農(nóng)機深松整地作業(yè)任務，近日，我們進行了認真的調(diào)研。

一、基本情況

保護性耕作技術已在全市推廣多年，主要應用的是秸稈還田和免耕播種兩個技術環(huán)節(jié)，且應用面積越來越大，但缺乏土地深松作業(yè)這個重要環(huán)節(jié)。推廣應用土地深松作業(yè)技術已勢在必行。

根據(jù)全省機械化深松技術要求，適合農(nóng)機深松作業(yè)的地塊主要為壤土、粘土、沙壤土等，且土層較厚，而耕層小于23厘米且耕作層以下為沙石的地塊不宜深松作業(yè)。除我市的山區(qū)丘陵薄地外，大部分土地均可實施土地深松作業(yè)，共約240余萬畝，應主要在春秋季節(jié)重點在秋季實施作業(yè)。

今年，我市計劃重點在四個區(qū)實施土地深松作業(yè)項目，計劃在全市完成77萬畝的深松整地作業(yè)。按照機械作業(yè)效率，約需要1150臺深松機，而目前全市僅有166臺。由于春季深松面積較少，完成全市77萬畝的任務非常嚴峻。

根據(jù)全市土壤條件，一般性土地可以用75馬力以上的兩驅(qū)拖拉機及65馬力以上的四驅(qū)拖拉機，土壤粘度較大的地塊需80馬力以上四驅(qū)拖拉機做動力。而全市80馬力以上大型拖拉機保有量就達到2100臺，完全達到了實行土地深松整地作業(yè)的要求。

二、制約因素

目前，制約全市土地深松的原因主要有以下幾點：

1、傳統(tǒng)深耕習慣是影響深松作業(yè)的主因。對土地實施耕翻作業(yè)已在我國流傳了幾千年。農(nóng)民群眾已習慣于歷史流傳下來的傳統(tǒng)耕作方式，加之他們的文化水平較低、對先進科學知識的認知能力有限，間隔深松作業(yè)仍還不為大部分農(nóng)民群眾所認可。

2、深松作業(yè)機械不足。現(xiàn)全市僅有土地深松作業(yè)機械166臺，缺口近1000臺，是制約全市土地深松作業(yè)最大因素。

3、作業(yè)補貼資金依然不足。今年我市四個區(qū)新增的4000萬元國家農(nóng)資綜合補貼資金，雖然已落實用于農(nóng)機土地深松作業(yè)2230萬元，但依然較少，尚不能滿足完成農(nóng)機深松作業(yè)任務的需求。

4、缺乏土地深松作業(yè)的組織模式。雖然已落實了部分農(nóng)機土地深松作業(yè)資金，但如何應用好這筆補貼資金、如何組織好農(nóng)機深松整地作業(yè)，適時完成全市的土地深松整地作業(yè)任務，還需要進行認真的探討。

5、部分作業(yè)機械及機手的作業(yè)質(zhì)量存在一定的問題，主要是深松深度不夠，機手操作技術不熟練等。同時，受柴油漲價、雇工費上漲等因素的影響，也影響了機手開展深松作業(yè)的積極性。

6、深松技術的宣傳、推廣還不夠。今年是大面積推廣應用土地深松作業(yè)的第一年，而我市的土地深松作業(yè)又主要在秋季進行，因而缺乏廣泛的宣傳和示范，這也是農(nóng)民群眾認識不足的重要原因。

三、推進措施

土地深松整地作業(yè)是當前和今后一個時期農(nóng)機化工作重點，為到“十二五”末適宜耕地全部深松一遍，應采取以下幾項措施：

1、廣泛宣傳開展深松整地作業(yè)的意義。開展農(nóng)機深松整地作業(yè)是保護性耕作的一個重要環(huán)節(jié)，是改善耕地質(zhì)量，增強土壤蓄水保墑、抗旱排澇，提高農(nóng)業(yè)防災抗災能力的有效途徑。據(jù)測算，2—3年深松一次，深松達到30厘米，每公頃地塊可多蓄水400立方米左右；實現(xiàn)玉米畝增產(chǎn)100公斤左右，小麥畝增產(chǎn)50公斤左右，效益十分顯著。

因此，各級要高度重視開展農(nóng)機深松整地作業(yè)對于實現(xiàn)糧食等主要農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要性，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體，采取現(xiàn)場演示會、舉辦培訓班、發(fā)放明白紙等形式，廣泛宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)的意義，克服農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的耕作思想觀念，營造良好社會氛圍。

2、明確目標，落實責任。為推進全市農(nóng)機深松整地作業(yè)進程，按時完成全市77萬畝的農(nóng)機深松整地作業(yè)任務，各級農(nóng)機部門要強化責任意思，層層將作業(yè)任務分解到各區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，并層層簽訂深松整地作業(yè)責任書，落實責任到基層、到個人，努力在全市形成一個責任到位、目標明確、齊抓共管的工作機制。

3、加大補貼力度，推動深松作業(yè)。首先，各區(qū)（市）要根據(jù)各自的土壤類型、地表情況、作物種類等因素，及早試驗示范，及早選定機型，及早協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)和供應商，確保所需機械及早足量供用。其次，要根據(jù)全市深松作業(yè)機械保有量較少的實際，充分利用國家農(nóng)機購置補貼資金，重點用于土地深松作業(yè)機械的補貼；并根據(jù)各自實際，拿出一定的地方財政資金，重點用于深松作業(yè)機械的累加補貼，以確保全市有足夠的深松作業(yè)機械上陣，滿足

農(nóng)民群眾需求。第三，要進一步增加對農(nóng)機深松作業(yè)補貼的投入力度，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。

4、探討深松模式，確保作業(yè)實效。推廣應用土地深松整地作業(yè)是一項新鮮事物，沒有成功的經(jīng)驗可借鑒。各級要根據(jù)各自實際，積極探討農(nóng)機深松作業(yè)的補貼方式和方法，或按照作業(yè)面積對農(nóng)機手補貼，或直接對深松深松作業(yè)的農(nóng)民補貼，或委托農(nóng)機專業(yè)合作社實施深松訂單作業(yè)、合同作業(yè)等，逐步實現(xiàn)整村整鄉(xiāng)推進。要積極開展好農(nóng)機深松整地作業(yè)使用技術培訓，使其真正掌握土地深松整地作業(yè)技術要點，并正確應用到實際工作中去，以保障深松作業(yè)質(zhì)量，確保工作實效。

5、搞好機藝融合，強化技術指導。在開展農(nóng)機深松整地作業(yè)同時，要注意與玉米機收秸稈還田和小麥播種等農(nóng)機農(nóng)藝關鍵環(huán)節(jié)的科學銜接，大力推廣應用玉米機收、秸稈還田、深松整地和免耕播種“一條龍”保護性耕作作業(yè)模式。要加強技術指導，嚴格按照技術標準開展深松作業(yè)，提高深松作業(yè)質(zhì)量。

6、加強組織領導，強化監(jiān)督檢查。實施農(nóng)機土地深松整地作業(yè)不僅僅是項目區(qū)的工作，更是全市農(nóng)機化事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。各級要引起高度重視這項工作，切實擺上重要日程，成立組織機構，制定實施方案，落實工作責任，積極爭取資金，推進土地深松作業(yè)全面開展。要加強監(jiān)督檢查，建立專門的檢查小組，對各區(qū)（市）實施深松整地作業(yè)的地塊進行檢查驗收，確保深松整地作業(yè)任務全面完成。

第6篇 農(nóng)機4s店探討調(diào)研報告范文

引言每在痛苦之時，我們都會思考更多。面對薄利時代，對于農(nóng)機渠道尤其是初露尖尖角的農(nóng)機4s店，有些問題值得我們更深入的思考。多數(shù)專家和農(nóng)機企業(yè)、經(jīng)銷商高管都對農(nóng)機4s店模式變革持肯定態(tài)度，受農(nóng)機渠道變革的鼓舞，農(nóng)機4s店模式將會被歷史性地進行研究、進行創(chuàng)新、進行調(diào)整和轉(zhuǎn)變，農(nóng)機超級經(jīng)銷商和大經(jīng)銷商集團時代即將來臨。從農(nóng)機行業(yè)整個銷售模式的演變，以及銷售競爭的充分程度上來講，農(nóng)機4s店及其連鎖店模式的變革是個大趨勢。

中國農(nóng)機市場這艘航船經(jīng)歷了顛簸前行之后，進入金融危機下的，新的一年呈現(xiàn)在農(nóng)機行業(yè)面前的基本情勢可以概況為：機遇與挑戰(zhàn)并存，‘?！c‘機’同在?；仡櫧陙砦覈r(nóng)機市場的發(fā)展歷程，驀然發(fā)現(xiàn)在波瀾不驚的背后，正醞釀著一個又一個的巨大變化：延續(xù)多年的市場需求、渠道、取利模式、促銷、產(chǎn)品價格……正面臨著空前的挑戰(zhàn)。本文將探討的重點約束在渠道變革的范疇內(nèi)，圍繞渠道面臨的諸多矛盾及創(chuàng)新展開掛一漏十之探討，期望能對正在著力打造黃金渠道的企業(yè)提供可資借鑒的觀點支持。

在金融危機大環(huán)境和農(nóng)機行業(yè)內(nèi)變因素的雙重作用下，作為農(nóng)機市場主流渠道正面臨追著生死抉擇。銷量滑坡、利潤微薄、庫存積壓，如此種種已使我國農(nóng)機經(jīng)銷商疲于應付。而農(nóng)機補貼催生出的新的農(nóng)機渠道無疑使本已嚴峻的渠道環(huán)境變得的更加變幻莫測。針對飄搖欲墜的農(nóng)機渠道，部分生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)宣布對專賣店進行大力扶持，實行優(yōu)惠政策，以維護經(jīng)銷商利益；有的企業(yè)放開此前專賣店所享有的區(qū)域和價格限制，致使農(nóng)機的銷售開始無限制逼近價格底線。盡管如此，我們預計農(nóng)機渠道商的虧損面還將繼續(xù)擴大，農(nóng)機市場進入更加殘酷的整合期，部分經(jīng)銷商在這次金融危機和市場的“大清洗”運動中黯然退出競爭，農(nóng)機市場大有山雨欲來風滿樓的之勢，農(nóng)機渠道進入革命前夜，農(nóng)機4s店呼之欲出。

渠道變革進入臨界點，市場呼喚新的渠道模式

中國的農(nóng)機渠道在經(jīng)歷了20世紀90年代顛覆性變革以來，一直延續(xù)至今，而農(nóng)機市場在經(jīng)過近十年的巨大發(fā)展，已變成交易規(guī)模巨大、競爭激烈的成熟市場，大規(guī)模的農(nóng)機市場運作與規(guī)模小、零散、眾多、服務能力弱、無序競爭……的渠道商極不協(xié)調(diào)，原來的渠道模式越來越難以承載不斷壯大的市場。尤其自我國實行農(nóng)機補貼以來，隨著補貼力度的逐年增大，一些新的渠道模式攜補貼機優(yōu)勢加入渠道競爭，致使我國的農(nóng)機渠道變得更加復雜，那些原本因惡性競爭導致利潤微薄的弱小農(nóng)機經(jīng)銷商在失去補貼機之后，經(jīng)營更加舉步維艱，這種現(xiàn)狀也決定了我國農(nóng)機渠道革命即將到來。

什么樣的渠道更適合我國農(nóng)機市場，代表農(nóng)機渠道未來發(fā)展方向？農(nóng)機企業(yè)尤其是大型企業(yè)不約而同的將目光聚焦在專賣店抑或4s店上面。但引進汽車渠道模式同時也引進了的諸多的質(zhì)疑，畢竟汽車銷售與農(nóng)機銷售存在較大的差別，諸如由產(chǎn)品特點、維修地點、消費對象、銷售區(qū)域等產(chǎn)生的眾多的差異，這還在其次，更為重要的是市場集中度、行業(yè)消費者的認可度、產(chǎn)品作業(yè)的集中性等更成為議論的焦點。筆者帶著這些疑問曾經(jīng)與國內(nèi)大型農(nóng)機企業(yè)的高管進行探討，他們給出的結(jié)論驚人的相似，即農(nóng)機市場為什么不能搞4s店，但搞農(nóng)機4s店的前提必須是市場集中度要達到一定程度，同時還要解決農(nóng)田維修，服務配件價格與零售市場的差價等問題。

首先，看農(nóng)機市場的集中度，我國農(nóng)機市場的集中度已經(jīng)具備了建立農(nóng)機4s店的條件。我國農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷了激烈的市場競爭后，行業(yè)經(jīng)歷了九十年代末的大整合，市場集中度得到空前提高。以我國26家主要拖拉機生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計報表為例，大中拖80%以上的市場份額掌控前五家企業(yè)手中、手扶拖拉機市場前三家企業(yè)占據(jù)了市場份額的60%、小四輪拖拉機前三家企業(yè)市場占有率更是高達93.2%。從市場區(qū)域分布分析，我國較大的拖拉機需求區(qū)域經(jīng)過多年的激烈競爭和市場整合，完成了市場分割，形成了強勢的區(qū)域品牌，如黑龍江市場，約翰迪爾品牌具有強大競爭力，約占大中拖市場的半壁江山；新疆市場的大中拖市場為歐豹、東方紅、東風、金馬等品牌所瓜分；在山東、河南、河北等中原區(qū)域，成為歐豹、東方紅、約翰迪爾的天下；從區(qū)域保有量分析，我國黑龍江、新疆、山東、河南、河北的大中拖保有量占據(jù)了50%以上。我國主要生產(chǎn)企業(yè)為適應激烈的市場競爭需要，選擇了渠道下沉戰(zhàn)略，在爭奪省市級一線市場的同時，紛紛通過連鎖店形式搶占縣級二線市場，一些企業(yè)甚至將渠道下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三線市場，連鎖店經(jīng)營模式為我國農(nóng)機渠道模式做出了突出貢獻。

其次，農(nóng)機維修呼喚農(nóng)機4s店。雖然我國農(nóng)機企業(yè)在在農(nóng)機渠道模式上進行了可貴的創(chuàng)新與探索，但沒有從根本動搖基本的渠道模式，渠道沖突與矛盾依然存在，諸如農(nóng)機維修，尤其是超出三包期的農(nóng)機維修、渠道商的微利、補貼機的三包、串貨干擾企業(yè)渠道戰(zhàn)略等等問題變得更加突出。以超出三包期的農(nóng)機維修為例，一位得益于這個取利模式的農(nóng)機專業(yè)戶算過一筆賬，每年“三秋”下來，農(nóng)機的維修及保養(yǎng)占據(jù)自己賺錢利潤的三分之一，其實農(nóng)機本身的維修和保養(yǎng)成本并不高，之所以有那樣的比例是因為沒有專業(yè)的農(nóng)機維修保養(yǎng)站。即使維修點數(shù)量達到了要求，但維修能力與質(zhì)量依然難以適應市場需要。一個省的農(nóng)機專業(yè)人士介紹，截至底，該省各類農(nóng)機維修點8600多個，農(nóng)機維修工近1.6萬人。量上看似很多，其實普遍存在技術低、規(guī)模小、維修點分散等特點。很多維修點無專門修理設備，或設備陳舊簡陋不能達標，加之大多分布在集鎮(zhèn)和交通便捷的省道邊，不能深入到鄉(xiāng)村，使得農(nóng)機維修難、費用高、不及時。遇稍微大一點的維修問題，就拿不下來。這種狀況一方面影響了我國知名品牌市場拓展，更為嚴重的是制約了我國農(nóng)機化的深入發(fā)展。

再次，農(nóng)機產(chǎn)品的價格與汽車越來越接近。我國農(nóng)機產(chǎn)品市場需求結(jié)構近年出現(xiàn)較大的改變，大型高附加值農(nóng)機產(chǎn)品出現(xiàn)快速增長，撇開每臺20余萬的半喂入收割機不說，但就10萬元以上的拖拉機、收獲機械近年就出現(xiàn)較大幅度增長，市場保有量大幅攀升，高附加值的農(nóng)機產(chǎn)品比例逐年增加。

第四，農(nóng)機市場逐漸成熟。農(nóng)機消費者的品牌意識大大增強，包括配件的購買，他們更愿意使用生產(chǎn)企業(yè)提供的配件，逐步遠離市場提供的假冒偽劣配件。隨著農(nóng)機市場逐步成熟及消費者品牌意識的覺醒，建立農(nóng)機4s店的條件正逐步成熟，這是不爭的事實。

最后，我國大型農(nóng)機集團發(fā)展迅猛。我國農(nóng)機4s店正以較快的腳步走進人們的視野，其行業(yè)條件正逐步成熟，還表現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的兼并已經(jīng)悄然展開，并正在演變?yōu)橐环N渠道整合趨勢，年銷售收入過百億的大型農(nóng)機企業(yè)集團不斷涌現(xiàn)。農(nóng)機保有量逐年遞增，品牌力量逐步彰顯，市場集中度逐年提升，實力經(jīng)銷商初露端倪……。同時農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈條的上游同樣風起云涌，伴隨著中國農(nóng)機市場走向成熟，屆時活躍于市場的農(nóng)機品牌將不會超過10家。對農(nóng)機4s店來說：一是要選擇能夠適應中國市場的4～6家國際化合資品牌做精做細，每一品牌應當形成規(guī)模連鎖；二是經(jīng)銷商必須從現(xiàn)有的自主品牌中做出審慎選擇，將來的中國農(nóng)機市場中將有3～5家自主品牌屹立其中，這也是中國龐大的農(nóng)機市場提供的歷史機遇。

農(nóng)機4s店正逐漸由幕后走到前臺

近年作為農(nóng)機渠道嶄新模式的農(nóng)機4s店在我國得到了較快的發(fā)展，見諸報端的最早報道是3月陜西的一家媒體：稱西北第一家農(nóng)機“4s”店在渭南正式開業(yè)。由西安重型工程機械總公司與山東常林機械集團股份有限公司共同投資設立的“沭河”農(nóng)機4s店，集農(nóng)業(yè)機械、化肥、售后服務、配件銷售、咨詢一條龍服務，是為廣大農(nóng)民朋友致富的專業(yè)化經(jīng)營公司。新疆媒體于2月7日報道，在沙漠綠洲新城阿拉爾市，隨著新疆生產(chǎn)建設兵團副司令員胡兆彰揭開牌匾上的紅綢，標志著中國第一家農(nóng)機4s店———凱斯紐荷蘭萬達阿拉爾4s店正式建成投入使用。同年，江蘇一家媒體報道，江淮動力股份有限公司作為我國農(nóng)機生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，有意在農(nóng)機銷售模式上引入汽車4s特許經(jīng)營模式，借重慶、成都作為城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的東風，利用公司大股東東銀集團的強大實力，將于近期在重慶、成都等地先期成立20家集銷售、維修、配件和信息服務為一體的農(nóng)機4s，有意在農(nóng)機銷售模式上引入汽車4s特許經(jīng)營模式。

事實上，諸如一拖、福田雷沃國際重工、山東時風等國內(nèi)知名農(nóng)機企業(yè)早已開始踏上了農(nóng)機渠道創(chuàng)新的旅途，他們推行的品牌專賣店、連鎖店等正是農(nóng)機4s店的初級形式，之所以說是初級形式是因為這種店的基本功能只是建立在以銷售、三包維修為主的基礎之上，至于配件供應、信息收集等功能還沒有完全展開，姑且可以界定為2s店。但我們相信這種專賣店代表了我國農(nóng)機渠道發(fā)展的基本方向，具有強大的生命力，隨著專賣店建設的步步深入，走向4s店是其發(fā)展必然，只是時間問題。

實踐也證明農(nóng)機4s店是適應我國農(nóng)機渠道建設的，我國農(nóng)機4s店并不是才提出或引進的新鮮的渠道模式或概念，蘇州久保田公司自1998年落戶蘇州，通過實施嚴格的區(qū)域代理制度及“三位一體”的銷售服務體制，以客戶利益為最優(yōu)先考慮來開展業(yè)務運營，實現(xiàn)了廠家、經(jīng)銷商和用戶的“共贏”。所例行的渠道模式就是典型的4s店渠道模式，基于以上分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：主要開始于汽車行業(yè)的渠道模式——4s店——同樣適用于我國農(nóng)機市場。

4s店代表了我國農(nóng)機渠道的變革方向，具有強大的生命力

農(nóng)機4s店在農(nóng)機渠道模式中之所以具有強大的生命力，主要根植于其淋漓盡致的渠道優(yōu)勢。

一是能夠促進行業(yè)的重新洗牌，極大增強經(jīng)銷商的競爭能力，有利于實施相關品牌集群化戰(zhàn)略。農(nóng)機4s店的經(jīng)銷商可以集中相對有限的資源，在重點品牌上進行重點投入，迅速形成該品牌的網(wǎng)絡集群，通過集群化的經(jīng)營優(yōu)勢，產(chǎn)生協(xié)同效應，獲得經(jīng)濟效益。譬如，當經(jīng)銷商確定好主營品牌后，可以迅速形成該品牌的集群戰(zhàn)隊。經(jīng)銷商集團通過4s店的集群化，形成對區(qū)域市場的主導，這種主導地位能夠改變目前經(jīng)銷商缺失渠道話語權的現(xiàn)狀。經(jīng)銷商4s店的集群化，將豐富其參與市場競爭的手段，比如憑借強大的網(wǎng)絡分銷能力，就能夠?qū)崿F(xiàn)對某一農(nóng)機型的買斷經(jīng)營，這是單店經(jīng)營的競爭對手所不能復制的；隨著經(jīng)銷商實力的快速增長，經(jīng)銷商集團有可能憑借其極強的銷售能力，引起上游廠家對其渠道價值的重視，進而有條件進行更深層次的合作，包括資本方面的合作；集群化的4s店能形成區(qū)域市場內(nèi)便捷的服務網(wǎng)絡，這也是促使消費者購買的重要考慮因素。

二是能夠改善行業(yè)環(huán)境，推動企業(yè)營銷升級。具體表現(xiàn)在以下四個方面：⑴能夠改善行業(yè)環(huán)境，極大的降低客戶交易風險和時間成本。⑵隨著農(nóng)機4s店逐步實現(xiàn)農(nóng)機銷售、售后、信息和配件的分離或重組，在渠道上，形成農(nóng)機銷售店和售后服務中心對于未來發(fā)展或許更具實際可行意義，農(nóng)機4s店或許在未來將成為真正的農(nóng)機銷售中心。⑶能夠推動企業(yè)營銷升級，節(jié)約營銷成本，企業(yè)每年花費大量資金和人力進行信息搜集，而4s店則可以輕而易舉的完成此項工作，并逐步形成企業(yè)完整的信息渠道網(wǎng)絡。⑷是能夠促進行業(yè)服務水平提高，經(jīng)銷商從之前原始的產(chǎn)品推銷階段進入新的服務營銷時代；同時促進消費者從“價格主導”消費向“品牌主導”消費轉(zhuǎn)變；農(nóng)機4s店的終端服務功能不斷完善，在增加農(nóng)機4s店盈利點的同時也極大的便利了消費者；

三是是農(nóng)機4s店異地售農(nóng)機成為可能。農(nóng)機廠家劃定的區(qū)域銷售是另外一種壟斷手段，旨在進一步加強對經(jīng)銷商的控制，避免經(jīng)銷商做大做強，農(nóng)機4s店能夠打破這一規(guī)定，讓有實力的4s真正走出區(qū)域市場的限制。

四是農(nóng)機4s店的優(yōu)勝劣汰將有助于大型農(nóng)機經(jīng)銷商集團的出現(xiàn)；在北美，某一個品牌經(jīng)銷商的銷售大鱷隨處可見，可是在中國，還沒聽說某個農(nóng)機銷售集團擁有兩家同品牌農(nóng)機4s店，這主要是廠家在審核過程中會不允許這種情況出現(xiàn)，廠家也在利用自己手中的權利來阻礙有實力經(jīng)銷商的成長。但是隨著“反壟斷法”的實施，農(nóng)機營銷最終在全國范圍內(nèi)將出現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營某品牌的局面，最終成為國內(nèi)某品牌的銷售大鱷，具備和廠家抗衡的實力。這種嘗試在90年代末我國的新疆區(qū)域市場曾經(jīng)出現(xiàn)過，由于當時外部環(huán)境不支持和內(nèi)部管理缺失，只是曇花一現(xiàn)，以失敗告終。時過境遷，如今農(nóng)機市場形勢發(fā)生了巨大變化，那些具備實力的農(nóng)機銷售大鱷，在經(jīng)過多年的資本積累之后，其實力足以擔綱其區(qū)域農(nóng)機銷售大鱷的角色，他們完全有能力在首先完成區(qū)域農(nóng)機銷售的整合之后，再以區(qū)域為圓心，逐次向全國擴張，要完成如此的巨變，尚需勇氣與精細的運作。

農(nóng)機4s店盈利模式變化趨勢。讓我們透過專賣店的經(jīng)營外衣，來看看它的盈利模式變化規(guī)律。在前期的經(jīng)營中，銷售和維修是專賣店利潤來源的全部。建店初期，由于維修客戶資源處于積累期，銷售部分是支撐整個專賣店的主要利潤來源，隨著時間的推移，利潤結(jié)構發(fā)生變化，維修數(shù)量不斷上升，維修逐漸擺脫虧損，達到盈虧平衡點；接下來，維修客戶數(shù)量持續(xù)增加，三包期外的農(nóng)機數(shù)量增加，農(nóng)機維修結(jié)構發(fā)生變化，維修的利潤貢獻會呈加速增長態(tài)勢。此時，銷售方面會面臨著更激烈的市場競爭，競爭對手不斷涌現(xiàn)，銷售差價率迅速下降。于是，維修利潤將超越銷售，成為4s店主要利潤來源，從我國汽車的4s店的利潤構成可以推算出農(nóng)機整農(nóng)機銷售、配件、維修的比例結(jié)構為2：1：4。這不是終點，變化還將持續(xù)。將來，銷售的利潤仍將持續(xù)下滑，甚至有一天銷售商在做年度預算時會發(fā)現(xiàn)——銷售的利潤預算將是負值。4s店利潤的創(chuàng)造體現(xiàn)出后移化、多元化的特點，這時，4s店的利潤來源不是依靠簡單的一次購買來實現(xiàn)，而是通過為農(nóng)機主提供多次、多樣的農(nóng)機服務來實現(xiàn)。

從4s店所發(fā)揮的功能來看，其主要利潤構成包括：售后服務、農(nóng)機裝具、農(nóng)機金融、農(nóng)機保險，二手農(nóng)機業(yè)務，農(nóng)機務服務，俱樂部會員增值服務，根據(jù)不同的品牌特點，各店在每個利潤點的盈利空間各不相同。長期來看，能夠形成利潤支撐的，首先是售后服務，這是由農(nóng)機產(chǎn)品使用特點所決定的。

第二個利潤增長點將來自二手農(nóng)機經(jīng)營。國外成熟農(nóng)機市場的發(fā)展路徑證明，隨著農(nóng)機普及率、人均收入的不斷持續(xù)增長，二手農(nóng)機交易將占整個農(nóng)機市場交易的70%。專賣店的品牌認證與大型二手農(nóng)機交易市場便捷交易相結(jié)合的經(jīng)營模式或?qū)⒊蔀槭袌鲋髁鳌?/p>

第三個主要利潤來源是農(nóng)機金融業(yè)務及保險業(yè)務。農(nóng)機消費信貸將成為經(jīng)銷商主推的一種銷售方式，通過該方式，經(jīng)銷商一是可以獲得相對穩(wěn)定的售后客源，二是可以獲得傭金，三是可以通過指定的保險業(yè)務獲得保險返還。

第四個利潤來源是裝具業(yè)務。隨著消費者的成熟和農(nóng)機產(chǎn)品的升級，初級的農(nóng)機產(chǎn)品加裝業(yè)務將迅速萎縮，只有通過為農(nóng)機產(chǎn)品提供個性化功能配備，滿足客戶差異化需求才能保證利潤。將來，國家相關法規(guī)如能允許，農(nóng)機的個性化改裝業(yè)務也將是獲取利潤的重要來源。今后4s店在考核銷售顧問業(yè)績時，考核的不是他能賣幾臺農(nóng)機，而是他能給客戶提供多少農(nóng)機售后服務項目，因為那時候賣農(nóng)機很可能是不掙錢甚至賠錢的。

農(nóng)機4s店的創(chuàng)建與經(jīng)營創(chuàng)新要遵循漸進原則和實用原則

目前我國農(nóng)機4s店在市場重重壓力下正處于初創(chuàng)階段，這就要求一是必須拿出勇氣和智慧，敢于進行大膽的創(chuàng)新；二是碉堡推進，嘗試為先。4s店作為新的渠道模式，在我國農(nóng)機界尚無成熟經(jīng)驗可以借鑒，再者新渠道的建立意味著打破舊的渠道模式，存在新舊渠道沖突問題，本身就帶有因轉(zhuǎn)換而滋生的風險因素，這就要求有志于建立4s店的企業(yè)可以采取碉堡推進，步步為營，嘗試危險的方式，避免4s店建立初期可能引發(fā)的連帶風險；三是在具體操作上，要注重建店的細節(jié)，確保在初創(chuàng)階段的高質(zhì)量與適應性。建議在總部能有效輻射區(qū)域內(nèi)，尋找品牌的相對空白區(qū)域予以填補，在已經(jīng)有該品牌的專賣店的區(qū)域申請第二家、第三家、第四家店。經(jīng)驗告訴我們，在某一個區(qū)域以農(nóng)機專賣店園區(qū)的形式來切入當?shù)厥袌龈菀撰@得成功。四是充分發(fā)揮農(nóng)機4s店的協(xié)同作用。即經(jīng)銷商集團的農(nóng)機園區(qū)、4s店能夠發(fā)揮對市場的疊加和放大作用，對區(qū)域市場產(chǎn)生強大的影響力；隨著在當?shù)厥袌鏊嫉昝姹戎氐牟粩嗌仙瑩碛衅放萍旱慕?jīng)銷商集團會逐漸確立市場的主導地位，進而有效降低市場的惡性競爭，改善經(jīng)營環(huán)境，提升盈利能力。

首先樹立以服務為核心，實現(xiàn)“4s到1s”的提升。4s店從本質(zhì)上看屬于服務行業(yè)，因此，所有的功能必須服務于唯一的一個s—satisfaction。獲得客戶滿意的關鍵點有兩個：真正以客戶為中心；確認并激發(fā)服務人員的能動作用。希爾頓被譽為美國的“旅館大王”，有人詢問希爾頓經(jīng)營的訣竅，他回答是：“請你在離開我的希爾頓飯店時留下改進意見（客戶為中心），當你再次光臨我的飯店時，就不再會有相同的意見（員工的能動作用），這就是我的經(jīng)營訣竅”。服務是一個不斷與顧客加強交流，不斷了解顧客潛在需求并不斷對產(chǎn)品及服務進行改進和提高以滿足顧客需求的連續(xù)過程。通過如此循環(huán)往復的過程，將形成客戶關系保證體系，最終得到滿意的客戶。在這一體系建立起之后，所有經(jīng)營活動都不再是孤立的環(huán)節(jié)，他們都服務于這一體系，又都將得益于這一體系。未來的4s店應該通過提供貼切、創(chuàng)新的服務去“創(chuàng)造”利潤，而不是“掙取”利潤。

第一，建立適合農(nóng)機行業(yè)的4s店標準，牢固樹立服務意識。4s店現(xiàn)在進入了規(guī)范發(fā)展期，需要真正沉靜下來，認真地總結(jié)經(jīng)驗與教訓，形成4s店自身的行業(yè)標準，樹立更高發(fā)展目標。具有來說，4s店可以做好下述行業(yè)標準化工作。農(nóng)機4s店的特許經(jīng)營屬性對其品牌建立形成了一定制約，而經(jīng)銷商話語權的弱化更使得眾多經(jīng)銷商在市場中選擇了沉默。這在賣方市場的環(huán)境中是正常的，但在市場向買方轉(zhuǎn)變的過程中，經(jīng)銷商必須認識到：他們有權利去表達自己的感受，他們有權利作出更多的市場選擇！經(jīng)銷商的話語權正是通過“品牌塑造”來獲得的。

第二，把4s店做成高端的服務行業(yè)。一個消費者從購農(nóng)機開始就作出了價值幾萬甚至幾十萬元的重要投資，在接下來的農(nóng)機使用過程中，農(nóng)機還將花費他數(shù)倍于農(nóng)機價的資金，如此高的消費金額，是不是完全有理由享受最尊貴的服務？但現(xiàn)實卻是。很多4s店盡管店面富麗堂皇，但骨子里卻擺脫不了“農(nóng)機販子”、“路邊店”的服務水準，不尋求優(yōu)質(zhì)服務帶來的利潤增值，只關注價格層面的簡單競爭。只有真正尊貴客戶，才能真正“服務高端”，那時的超額利潤將是自然而然的結(jié)果。

這就要求一是服務人員專業(yè)化。農(nóng)機4s專業(yè)的服務人員與4s店的品牌一樣重要。為保證服務的專業(yè)性，在明確崗位職責、完善培訓體系的前提下，4s店對各崗位必須實行分級認證制度。這讓我們不由感嘆，各行業(yè)都有勞模，但在農(nóng)機銷售業(yè)為什么沒有中國的“喬·吉拉德”？二是服務產(chǎn)品標準化。通過服務流程的優(yōu)化、節(jié)點細化和服務人員專業(yè)化，4s店提供給客戶的服務才有條件向產(chǎn)品化的發(fā)展方向過渡。洋快餐風靡全球的一個關鍵市場能力就是服務的標準化，當客戶走進全球任意一家店面時，都對即將得到的服務的復雜程度遠遠高于快餐，但這并不妨礙高標準服務產(chǎn)品的制造。

第三，構建連鎖服務網(wǎng)絡，提供一流的服務。在社會農(nóng)機輛保有量迅速增加的趨勢下，4s店位置的局限性更加凸現(xiàn)。服務半徑過大、擁堵的交通都成為4s店未來發(fā)展的制約。一項調(diào)查顯示，超過83%的農(nóng)機主表示農(nóng)機子過了保修期之后不愿再到特約維修站，理由是“反應慢、價格高、效率低、服務項目不靈活”。因此，連鎖快修服務將成為市場的必然選擇。

經(jīng)營利潤多元化、服務品牌具體化、比競爭對手離客戶更近，這三個特性是連鎖服務網(wǎng)絡生產(chǎn)的價值所在。農(nóng)機快修點在服務項目上集合了農(nóng)機維修、美容、保養(yǎng)、性能檢測及故障排除。為方便日益增多的農(nóng)機用戶，農(nóng)機快修店應建于城市郊區(qū)，維修點要具有外觀優(yōu)美、內(nèi)部整潔舒適的建筑特色，這里不僅是維修的工廠，也是農(nóng)機主小憩的良好場所。

其次以4s店為依托，推動實施品牌戰(zhàn)略。好的品牌可以帶來額外的收益。知名品牌的定價，往往可以順理成章地比普通品牌高出許多。我們知道，4s店經(jīng)營模式實際上是特許經(jīng)營的一種。特許經(jīng)營的本質(zhì)是利用自己的專有技術與他人的資本相結(jié)合來擴張經(jīng)營規(guī)模的一種商業(yè)模式。因此，特許經(jīng)營是技術和品牌價值的擴張而不是資本的擴張。市場競爭的加劇迫使經(jīng)銷商自然而然地去尋求屬于自己的品牌戰(zhàn)略，他們有規(guī)模店面優(yōu)勢，有完善的農(nóng)機售后服務功能，有龐大的客戶資源，有強大的行業(yè)影響……于是，將資源有效整合，打造屬于自己的服務品牌，形成差異化競爭優(yōu)勢成為當然的選擇。服務品牌的建立也是增強渠道話語權的資本，零售巨頭沃爾瑪之所以能對其供貨商的貨物行使定價權，重要原因之一就是在其零售渠道中獨一無二的品牌地位。但是，農(nóng)機經(jīng)銷商畢竟尤其自身特點，家電行業(yè)國美、蘇寧的成功在農(nóng)機流通領域很難復制，其中一個重要原因在于，4s店的特許經(jīng)營屬性先天注定了經(jīng)銷商和農(nóng)機品牌之間的相互依存性。于是，經(jīng)銷商集團在品牌建設方面進行了大膽創(chuàng)新。

最后農(nóng)機市場建立4s店要以汽車4s店為戒，避免其重蹈覆轍。眾所周知，汽車4s店隨著反壟斷法的頒布面臨著生存危機，形成這種狀況的主要原因被歸結(jié)為：品牌授權合同不規(guī)范；單一的銷售模式與過高的建店標準；營銷網(wǎng)絡盲目擴張；部分廠商的分網(wǎng)策略導致經(jīng)銷商惡性競爭；廠商在零部件、農(nóng)機裝飾、農(nóng)機金融等方面實施強權策略；退出機制缺失；跨國公司高度掌控進口農(nóng)機流通環(huán)節(jié)；二級經(jīng)銷商與農(nóng)機有形市場問題。針對汽車4s店面臨的問題，農(nóng)機4s店建立伊始就要避免重蹈覆轍。

第一，農(nóng)機4s店不可追求高成本高規(guī)格建店標準，建議以現(xiàn)有農(nóng)機公司為依托，重點在運作方式上按照4s店進行規(guī)范操作。

第二，農(nóng)機4s店打破只經(jīng)營一個品牌困局。避免經(jīng)銷商對上游廠家的依賴性進一步加強。目前一些農(nóng)機企業(yè)的4s店專門經(jīng)營一個品牌的傾向性很強，我國現(xiàn)有的農(nóng)機4s店基本還處于銷售單一農(nóng)機廠家產(chǎn)品的“壟斷階段”，這是在“農(nóng)機品牌銷售管理辦法”下農(nóng)機廠家(來源：）對農(nóng)機經(jīng)銷商的一種控制手段，但是根據(jù)“反壟斷法”的相關規(guī)定，農(nóng)機廠家沒有權利來限制農(nóng)機4s店只銷售一種品牌，因此，農(nóng)機4s店從一開始建立就要放開引入不同品牌限制。建立成不是某一個廠家的4s店，而是提供高品質(zhì)農(nóng)機銷售和售后服務的代名詞。

第三，農(nóng)機4s店要改變其與廠家的“從屬”地位。汽車廠家攜“汽車品牌銷售管理辦法”之令，有是否允許4s店銷售其它汽車品牌的權利；汽車廠家利用各種銷售反點，來進一步控制4s店完全聽命于廠家，這使得汽車4s店和廠家的關系上處于一種完全的從屬地位，其結(jié)果使汽車4s店淹沒在“反壟斷法”的浪潮中，舉步維艱。農(nóng)機4s店要接受這個教訓，改善廠家與4s店的這種不平等關系，同時給予4s店更多自主經(jīng)營的權利。

第四，農(nóng)機4s店要突破“千篇一律”模式，一個有趣的現(xiàn)象，目前各個品牌在全國農(nóng)機4s店建筑外形、內(nèi)部裝飾陳設、人員服飾基本完全一致，這樣布局就廠家來說，是達到了宣傳品牌的最大目的?？墒菍?jīng)銷商來說，簡直就是一種經(jīng)營死結(jié)，因為經(jīng)銷商如此一來就無法發(fā)揮自己的聰明才智，完全陷于廠家的各種規(guī)定之中，最終即使破產(chǎn)，甚至也無處尋理，因為這一切都是經(jīng)銷商“自愿”的。農(nóng)機4s店要使經(jīng)銷商獲得經(jīng)營上的獨立，獲得獨立后的4s店將更加有利于發(fā)揮自主經(jīng)營的空間，給銷售者提供“不一樣”的品牌服務。

第五，農(nóng)機4s店異地售農(nóng)機成為可能。農(nóng)機廠家劃定的區(qū)域銷售是另外一種壟斷手段，旨在進一步加強對經(jīng)銷商的控制，避免經(jīng)銷商做大做強，農(nóng)機4s店要打破這一規(guī)定，讓有實力的4s真正走出區(qū)域市場的限制。

第六，農(nóng)機4s店應允許引進副廠件來增強競爭力?？朔?s店修農(nóng)機“水太深”現(xiàn)象，改變一個“廠家壟斷配件”的局面，賦予引入副廠件的權利。一般來講，原廠件和副廠件的售價相差有一倍之大，農(nóng)機4s店合理引入副廠件維修制度，將大大加強4s店售后服務的競爭力。

第七，最后農(nóng)機與汽車的維修服務最大的區(qū)別在于服務地點的不同與服務時間要求的不同，一般汽車的4s店建在社區(qū)內(nèi)或者城市里，需要維修的汽車到維修店接受服務；農(nóng)機的4s店就不同了，一方面，我國許多城市禁止諸如拖拉機、三輪車進城；另一方面農(nóng)忙季節(jié)要求服務到田間地頭，搶農(nóng)時的需要要求在最短的時間內(nèi)完成維修，這些都是農(nóng)機4s店需要創(chuàng)新的地方。

第八，農(nóng)機4s店要因企業(yè)而定，不可一哄而上。農(nóng)機4s店設立的前提條件決定了并不是所以農(nóng)機企業(yè)都適合4s店，起碼目前條件下一些企業(yè)還不適合,這是由4s店的市場特性與價值取向決定的。我國的農(nóng)機4s點目前尚處于發(fā)展初期，并不是所以農(nóng)機企業(yè)都適應建立4s店，主要是因為建店成本過高，這一高昂成本必將由消費者埋單，提高了農(nóng)機購買者的消費成本；專賣店的銷售區(qū)域限制和品牌特許模式，限制了消費者的選擇權利，生產(chǎn)廠家擁有過度的渠道權利；4s店建立的基本前提：⑴強大的農(nóng)機品牌力和持續(xù)的產(chǎn)品力，這點決定了只有那些具備較強的競爭實力的大型農(nóng)機企業(yè)才適合建立4s店，而中小型企業(yè)可以暫緩建立；⑵足夠的市場保有數(shù)量，這是實現(xiàn)農(nóng)機售后服務盈利的保證。市場就是最終標準，在當前市場，多數(shù)專賣店一旦當整農(nóng)機差價率低于2%時，必然出現(xiàn)虧損，屆時，該品牌的售后服務業(yè)務能否保證店面整體盈利就顯得至關重要了。這條決定了只有具備了較大的市場保有量的企業(yè)，建立4s店更加有利可圖；⑶專業(yè)的服務能力，這是確保農(nóng)機專賣店保持持續(xù)強大的競爭優(yōu)勢的關鍵；⑷機敏的市場應變力。不具備上述條件的農(nóng)機品牌不宜采用4s店形式。農(nóng)機部分中型企業(yè)可以在其品牌保有量較大的區(qū)域試行建立專門店，積累經(jīng)驗，等待時機成熟，逐次推開。一些小型企業(yè)，因市場保有量較小，不宜建立4s店，可以考慮更為經(jīng)濟的渠道形式，如進入農(nóng)機大市場或依托某些大型農(nóng)機超市等。

農(nóng)機4s店雖然還不是我國農(nóng)機渠道的主要模式，但農(nóng)機市場的發(fā)展與渠道的價值取向決定了在未來農(nóng)機渠道創(chuàng)新方面，它必將成為主要的甚至是主要的農(nóng)機渠道模式。同時也應該看到農(nóng)機4s店是一種非常好的銷售模式，但他并不是唯一的模式。4s店、農(nóng)機大市場超市、小型銷售快修連鎖店等多元化業(yè)態(tài)的共存共生才是一種健康的市場生態(tài)環(huán)境。

中國農(nóng)機市場方興未艾，自本世紀至今，我國農(nóng)機需求始終維持在一個較高的平臺上，特別是以來，我國農(nóng)機市場增幅遠遠高于國際成熟市場的正常增幅。許多農(nóng)機產(chǎn)品是世界上產(chǎn)銷量和需求量最大的產(chǎn)品，譬如單缸機多年來壟斷世界90%以上的市場份額。大環(huán)境決定了農(nóng)機4s店必然成為今后中國農(nóng)機市場的主要經(jīng)營形式。接下來，4s店還有怎樣的發(fā)展?jié)摿?？未來還會有哪些新的營銷模式、營銷工具？這將是對農(nóng)機營銷人員提出的長久課題。

第7篇 農(nóng)機化教育培訓工作的調(diào)研報告

調(diào)研報告怎么寫?下面就是應屆畢業(yè)生網(wǎng)的小編整理的關于農(nóng)機化教育培訓工作的調(diào)研報告范文，僅供參考。

一、農(nóng)機化教育培訓工作基本情況及成效

培訓工作取得了七個方面的實效：一是通過對基層農(nóng)機管理干部和專業(yè)技術人員的培訓，使大家認清了形勢，把握了工作重點，掌握了農(nóng)機化管理相關業(yè)務知識和農(nóng)機化新技術，提高了服務農(nóng)機化工作的本領。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農(nóng)機化新技術的推廣，培訓了一批新型農(nóng)機具操作手，使農(nóng)機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機化新技術培訓和新機具現(xiàn)場演示活動，為農(nóng)機科技項目實施和各類示范點建設提供了技術支撐。四是通過對農(nóng)機維修網(wǎng)點從業(yè)人員的崗位技能培訓及農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機作業(yè)標準的培訓，使農(nóng)機社會化服務質(zhì)量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動，使廣大農(nóng)民對農(nóng)機化促進法等法規(guī)和農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化新技術、新機具有進一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機具的熱情。六是通過開展農(nóng)機維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓，促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過對機手開展相關法律、法規(guī)、機械常識和操作技能的培訓，使農(nóng)機作業(yè)水平有了進一步提高。

二、存在問題

一是農(nóng)機駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導致農(nóng)民的文化科技低下，相當一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購買了農(nóng)機后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術培訓，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了嚴重隱患。

二是農(nóng)機教育培訓經(jīng)費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機校情況看，事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，只保吃飯，培訓質(zhì)量無法提檔。教學上，缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，不能及時更新培訓新知識、新技術，嚴重影響了農(nóng)機培訓工作的進展。

三是近年來分配的農(nóng)機專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進一步強化壯大。

三、建議

1、廣開生源，適應形勢。生源是農(nóng)機培訓機構賴以生存的基礎，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機培訓機構發(fā)展的關鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機化有了大的發(fā)展，對農(nóng)機培訓的需求自然會大大增加。二要農(nóng)機監(jiān)理部門加強田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學門路，拓寬培訓領域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓時間，使機手在盡可能短的時間內(nèi)真正學會實用的操作、維修等技術，切實增強學校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農(nóng)機培訓先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業(yè)榮譽感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村，經(jīng)濟條件較差。同時，基層工作站也受到經(jīng)費的制約，培訓時間和教學內(nèi)容不能達到培訓的最終目的。因此，建議要積極爭取財政的支持，讓財政每年安排一定的培訓和鑒定經(jīng)費，保障農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 平安農(nóng)機。搞好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓，是農(nóng)機教育培訓部門的重要職責，是從源頭上保障平安農(nóng)機建設的重要措施。要正確處理好培訓與監(jiān)理的關系、切實解決好重管理輕培訓的問題，堅決杜絕只收費不培訓的現(xiàn)象。農(nóng)機監(jiān)理部門要加強監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓或培訓不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。農(nóng)機培訓和農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)機以及工業(yè)機械新技術也將得到充分推廣和利用。在培訓中，教學質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學中打破理論試驗實習的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時進行。學校要通過多種途徑，有計劃地安排教師參加學習進修，不斷補充新的知識，來提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

第8篇 農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。加快推進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的現(xiàn)實需要。我縣從__年初啟動農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園項目建設，到__年底獲市政府“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”授牌，一步一腳印造就了一個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園。目前，正值產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設關鍵期，或為鼓勁吶喊，或為拋磚引玉，本文將試論其發(fā)展之路。

一、粗略看前景，抉擇之路樂觀

(一)較大的市場蛋糕。近年來，隨著農(nóng)機購置補貼逐年增加，以及市場內(nèi)在需求的拉動，農(nóng)機行業(yè)行情持續(xù)看漲。__年全國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值達3382.4億元，是__年的3倍;據(jù)預測，__年將達4000億元以上。我市正在申報“中國微耕機之都”，現(xiàn)有相關生產(chǎn)企業(yè)100家左右，年產(chǎn)量100余萬臺，__年實現(xiàn)產(chǎn)值50億元;按規(guī)劃，__年產(chǎn)值將突破500億元。武陵山區(qū)農(nóng)機化程度普遍較低(如我縣雖為國家農(nóng)業(yè)機械化示范縣，但__年底農(nóng)機綜合水平也僅為44.01%)。經(jīng)調(diào)查，我縣周邊27個市縣(重慶市6個、貴州省10個、湖南省8個、湖北省3個)__年有農(nóng)業(yè)機械約70萬臺，初步估計5年內(nèi)市場需求將達100萬臺以上，市場空白至少在30萬臺、60億元以上。此外，本地區(qū)規(guī)模性農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)都較少，區(qū)域外企業(yè)也尚未有效滲透， __年地區(qū)農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值為10.9億元，僅占全國的0.38%，可謂一塊“處女地”，為本地企業(yè)發(fā)展留足了成長空間和時間。

(二)難得的發(fā)展機遇。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村勞動力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(每年外出務工人次全國約1.5億人、我市約700萬人、我縣約20萬人)，農(nóng)村勞動力短缺越演愈烈，農(nóng)機的大規(guī)模使用有其強大的內(nèi)生動力。同時，規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已成必然，提升機械化普及率從而提升勞動生產(chǎn)率成為國家保證糧食安全的重要途徑。近年來，國家出臺相關扶持政策，對農(nóng)機具生產(chǎn)、購置、更新等方面的政策補貼和稅收減免力度空前，一般情況為每臺機器補貼總價的30%(總補貼額不超過5萬元)。重慶市作為老工業(yè)基地，由摩托車行業(yè)拓展而來的農(nóng)機企業(yè)特別是微耕機企業(yè)發(fā)展較好，明確提出打造全國最大的小型農(nóng)機裝備制造基地和小型農(nóng)機產(chǎn)品集散中心，極大地刺激了農(nóng)機市場，也為我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。

(三)可貴的區(qū)域優(yōu)勢。僅就小范圍特別是武陵山區(qū)而言，我縣在農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢比較明顯。從交通區(qū)位方面看：我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區(qū)武陵山中心腹地，500公里半徑內(nèi)有4個省會城市、10多個地級城市和200余個縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國道319線、326線貫穿縣境，是我市東南門戶對外開放的橋頭堡。從政策支持方面看：武陵山扶貧攻堅和我市關于五大功能分區(qū)的戰(zhàn)略中，都將機械工業(yè)列為區(qū)域重點支持產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機發(fā)展契合政策。同時，我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園被定位為“重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”，其發(fā)展得到市政府的認可和大力支持，就縣級層面來說這在周邊區(qū)縣是絕無僅有的。另外，我市體制機制優(yōu)勢突出，比如對農(nóng)機的補貼方面，對相同農(nóng)機，我市的補貼標準為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產(chǎn)業(yè)基礎方面看：我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃、招商引資等方面已順利起步：就產(chǎn)業(yè)規(guī)劃而言，按“園中園”思路將農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園布局于縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地1500畝，為武陵山區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高;就招商引資而言，已正式入駐企業(yè)7家、意向入駐企業(yè)10余家，其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎建設而言，年內(nèi)將累計完成投入1.25億元。目前，已投產(chǎn)徐州宋氏車業(yè)有限公司電動三輪車等項目12個，農(nóng)機具交易中心入駐農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)21家、農(nóng)機品牌22個。

二、冷靜析現(xiàn)狀，發(fā)展之路漫漫

(一)看外部，競爭激烈。表現(xiàn)有二：其一，行業(yè)霸主根基已穩(wěn)，不會輕易割舍一城一池。在優(yōu)惠政策和市場需求趨動下，國外知名企業(yè)都已經(jīng)進入了我國市場，且其產(chǎn)品科技含量高，競爭力強。如占據(jù)北美50%市場的迪爾公司，已在津、京、豫等地扎根;拖拉機、聯(lián)合收割機、打捆機等銷量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司，已在黑、滬等地立足;產(chǎn)品暢銷世界140余個國家的愛科公司，已在疆、黑、桂等地站穩(wěn)。同時，國內(nèi)大型農(nóng)機企業(yè)加速膨脹發(fā)展，魯、浙等地的農(nóng)機氣候已成。如濰坊被譽為“中國農(nóng)機城”，現(xiàn)有農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)近500余家、__年產(chǎn)值達1500億元，占全國“半壁江山”。其二，行業(yè)新軍群起奪食，免不了一番激烈競爭。從宏觀上看，各省市在國家大政策和產(chǎn)業(yè)市場的引導下，紛紛各顯神通，積極搶奪農(nóng)機市場蛋糕;從微觀上說，周邊湘潭的“湖南農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園”、武漢的“中國武漢國際農(nóng)業(yè)裝備交易中心”、成都的“四川現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園”都是各自省份的戰(zhàn)略性農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地，我市梁平的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園也風頭正勁。這些園區(qū)或在技術、物流、投入等支撐，或在區(qū)位、交通等條件，較我縣有優(yōu)勢，決定了我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的崛起之路免不了激烈競爭，注定一路荊棘。

(二)看內(nèi)部，支撐尚弱。主要表現(xiàn)在三個方面：一是人才問題。農(nóng)機產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，對農(nóng)機產(chǎn)品性能、質(zhì)量和關鍵零部件等方面的技術創(chuàng)新要求很高。為此，科研機構、高等院校、專業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)工人等支撐是重中之重，而這方面恰是我們的最大短板。二是物流問題。物流事關生產(chǎn)資料的“進”和生產(chǎn)產(chǎn)品的“出”。目前，我縣正加快建設現(xiàn)代物流園區(qū)且初顯成效，但總體來說仍處于“物聚而不流、物流而不暢”的初始階段，在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問題。農(nóng)機產(chǎn)業(yè)涉及到產(chǎn)品研發(fā)、零部件生產(chǎn)、機械組裝、調(diào)試檢測、產(chǎn)品展銷、售后服務等方面，需要集群式招商或是引進整條產(chǎn)業(yè)鏈方能支撐其發(fā)展。但目前，整機生產(chǎn)大企業(yè)對落地我縣興趣不夠，零散的小企業(yè)也持有疑慮，導致我縣在項目引進上比較困難，整個產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱。

三、沉著謀發(fā)展，崛起之路可待

(一)抓規(guī)劃定位，進一步理清思路。簡單隨意的“無頭蒼蠅”式發(fā)展和反反復復的“折騰”式發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大忌，易浪費資源、耽誤時機和挫傷信心。為此，必須充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。一是建立目標體系。按照短期、中期、長期分別對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、發(fā)展定位等方面予以明確和細化，到__年，園區(qū)建設形象初顯;到2023年，園區(qū)建設初具規(guī)模，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元發(fā)展目標;到2023年，基本站穩(wěn)武陵山區(qū)區(qū)域市場，初步打開南方丘陵片區(qū)市場。二是確立功能分區(qū)。按照“功能完善、集約發(fā)展、分區(qū)布局”的原則，重點打造“一個基地、四個中心”功能分區(qū)，即農(nóng)機產(chǎn)品制造基地和農(nóng)機展銷交易中心、技術研發(fā)與成果推廣中心、實用人才培養(yǎng)中心、農(nóng)機售后服務與區(qū)域維修中心。三是樹立主打產(chǎn)品。農(nóng)機產(chǎn)品有幾千種，就短期而言，應圍繞“能適應本區(qū)域地形地貌條件、能滿足本區(qū)域主要經(jīng)濟作物農(nóng)機化需求”的原則，著重發(fā)展小型農(nóng)機，重點打造中小型微耕機、水稻烘干機、小型農(nóng)用三輪車等“拳頭產(chǎn)品”，拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內(nèi)銷性強的農(nóng)機產(chǎn)品。

(二)抓項目建設，進一步活躍園區(qū)。沒有企業(yè)生產(chǎn)、毫無活力的園區(qū)頂多只是一片廠房。__年10月，時任副市長童小平在我縣《關于建設“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”的請示》上就指出農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地的關鍵是“抓到重大項目”。對此，可從三方面著手。一是積極“筑巢”。巢好鳳自棲，要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作，加快完善園區(qū)水、電、氣、路等基礎設施建設和廠房、公用設施等配套建設，完善園區(qū)發(fā)展條件，使企業(yè)能夠“拎包入住”。二是全力“引鳳”。以產(chǎn)業(yè)化、集群化為目標，大力引進技術先進、競爭實力較強的農(nóng)機企業(yè)。要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，主動接受農(nóng)機產(chǎn)業(yè)輻射;要真正地“走出去，請進來”，創(chuàng)新項目跟蹤落實和服務機制，為重大項目報批、落地、建設、投產(chǎn)提供全方位“一條龍”優(yōu)質(zhì)服務，力爭大項目、大企業(yè)入駐，打造龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。三是加速“集群”。生產(chǎn)要素配套是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素，規(guī)模再大、實力再強的企業(yè)也需要互助合作。要積極發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，聚集和培育發(fā)展關聯(lián)度高、配套性強、互補性好、產(chǎn)業(yè)鏈長的中小配套企業(yè)，加快形成園藝植保、農(nóng)業(yè)機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，降低物流成本，夯實產(chǎn)業(yè)基礎。

(三)抓配套完善，進一步強化支撐。產(chǎn)業(yè)配套往往決定著產(chǎn)業(yè)成敗。市上指出我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)到2023年“整個產(chǎn)業(yè)要形成100億級的生產(chǎn)能力，本地零部件配套率超60%”、“全市行業(yè)占比達20%以上”。為此，要重點抓好三項工作。一是強化人才支撐。整合培訓資源，加大新型農(nóng)機具、農(nóng)藝種植、經(jīng)營管理技能知識培訓。積極創(chuàng)造條件，引進產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新類高端技術人才。充分發(fā)揮縣職教中心的作用，為園區(qū)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)性技術人才和“藍領”工人，實現(xiàn)園區(qū)、學校的良性互動和共贏。二是升級服務能力。按照“提高效率、提升質(zhì)量、降低成本”的要求，以“一個基地、四個中心”為平臺，大力培育發(fā)展金融、物流、中介等服務業(yè)，加快構建農(nóng)機大市場、大服務、大品牌。以參加品牌展會等方式展示、推薦園區(qū)，到__年，初步形成規(guī)模較大、影響較好的區(qū)域性農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園形象。三是突出技術創(chuàng)新。要加快建成農(nóng)機產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺，推進新產(chǎn)品開發(fā)及技術成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建國家級工程技術研究中心和企業(yè)技術中心，初步形成科研開發(fā)、主機制造、成套裝備供應、技術服務等一體化產(chǎn)業(yè)體系。

(四)抓保障強化，進一步增強后勁。政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，要從組織領導、稅費扶持等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。一是加強組織領導。圍繞把農(nóng)業(yè)制造打造成百億級支柱產(chǎn)業(yè)，咬定青山不放松，組建農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園議事協(xié)調(diào)機構，落實人員，負責園區(qū)規(guī)劃建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大問題和重大事項的研究決策。建立聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設中存在的問題。二是強化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費減免返還等方面入手，進一步打造投資政策“洼地”，吸引更多“外商”前來投資。創(chuàng)新思路，探索采取“工業(yè)地產(chǎn)”模式平衡產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金瓶頸。完善政府與金融機構的溝通協(xié)調(diào)機制，加強銀企對接合作平臺建設。研究組建主要開展農(nóng)機融資服務的金融租賃公司。制定農(nóng)機產(chǎn)品輸出物流補貼政策，全力爭取將生產(chǎn)的農(nóng)機納入國家、市級農(nóng)機補貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園是得到市級層面認可的，已明確由市經(jīng)信委、市農(nóng)委對該基地進行動態(tài)管理并評估驗收。要主動向上級部門銜接匯報，積極爭取政策資金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，搭上我市“500億元農(nóng)機產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃和發(fā)展的東風，真正把我縣產(chǎn)業(yè)園打造成“市級基地”。

實事求是地講，我縣的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)是“憑空”造就的陌生產(chǎn)業(yè)，此前毫無相關產(chǎn)業(yè)基礎和工作經(jīng)驗，一切都是從零開始，凡事都需摸著石頭過河，加之各種主客觀因素影響，其發(fā)展壯大之路注定艱辛而漫長。但目前和今后一段時期，將是其發(fā)展的機遇期、黃金期，需要全縣上下咬定目標不放松，共同努力，培育其發(fā)展壯大，最終實現(xiàn)“崛起武陵、走向全國”。

第9篇 天津市農(nóng)機系統(tǒng)召開調(diào)研報告

天津市農(nóng)機系統(tǒng)召開調(diào)研報告

在平日的學習、工作和生活里，大家對書信都再熟悉不過了吧，書信是人們相互交流情感與思想的工具。你知道書信要怎么寫才正確嗎？以下是小編為大家收集的天津市農(nóng)機系統(tǒng)召開調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

日前，天津市農(nóng)機辦組織召開調(diào)研報告研習會。此次會議旨在提高調(diào)研工作水平，提升調(diào)研報告質(zhì)量。來自各區(qū)縣農(nóng)機中心，農(nóng)機辦機關相關處室和下屬單位參與完成__年度下達的各項調(diào)研任務的'調(diào)研報告的主要執(zhí)筆人20余人參加會議。市農(nóng)機辦副主任胡偉出席會議。

研習會圍繞調(diào)研報告的基本要求進行了培訓，對各單位、各部門提交的23個調(diào)研報告逐一進行了評價，提出修改意見。

胡偉指出，在各單位、各部門的共同努力下，__年下達的市農(nóng)機系統(tǒng)調(diào)研任務圓滿完成，調(diào)研報告整體質(zhì)量進一步提高，但水平參差不齊，還存在一定的缺欠。各單位要參照修改意見做好調(diào)研報告的修改完善。對今后的調(diào)研工作，他提出要從三個方面加強，一要克服調(diào)查不充分的問題；二要認真進行分析研究；三要提高寫作水平，從而為領導決策提供更強有力的參考依據(jù)。

第10篇 對建設農(nóng)機合作社的思考建議調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中歷來受到重視，作為一名基層農(nóng)機工作者，筆者認為建立新型農(nóng)機合作社對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設都具有十分重要的意義，農(nóng)機合作社具有廣闊的發(fā)展前景。

一、農(nóng)機合作社的發(fā)展前景

傳統(tǒng)的一家一戶的分散經(jīng)營方式，使很多大型農(nóng)業(yè)機械空負荷運轉(zhuǎn)率高，導致了大型機械的使用成本上升，農(nóng)民負擔加重，影響了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展速度。分散經(jīng)營的承包方式不僅把農(nóng)民束縛在土地上，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構調(diào)整，而且農(nóng)民難以依據(jù)市場需求及時調(diào)整種植模式，抵御市場風險。

農(nóng)機合作社是農(nóng)民本著自愿、互利的原則，在明確土地所有權、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權、放活土地使用權的基礎上，以農(nóng)業(yè)機械入股、實行集約化經(jīng)營的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)機合作社按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，形成的一種新型農(nóng)機管理機制，以實現(xiàn)節(jié)約成本，提高大型農(nóng)業(yè)機械的利用效率，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。農(nóng)機合作社依照現(xiàn)代企業(yè)的管理辦法和模式，實行規(guī)?；?jīng)營，可充分發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機械、新型農(nóng)機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。

二、建立農(nóng)機合作社的意義

1、有利于土地的合理流轉(zhuǎn)，規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對于長期在外打工或無力經(jīng)營土地的農(nóng)戶，可以將土地直接轉(zhuǎn)讓給農(nóng)機合作社經(jīng)營，增加農(nóng)機專業(yè)合作社的土地經(jīng)營收入。農(nóng)民也可以在不改變土地收益和權屬的前提下，將農(nóng)業(yè)機械以入股的方式集中于農(nóng)機合作社統(tǒng)一經(jīng)營，獲得收益。農(nóng)機專業(yè)合作社可以根據(jù)實際情況和需要，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可大大提高農(nóng)機具利用率，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)民利益的“雙贏”。

2、有利于農(nóng)機化新技術的推廣，農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。農(nóng)機專業(yè)合作社的服務范圍廣泛，農(nóng)業(yè)機械化的作用能夠得到真正發(fā)揮，特別是通過發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，能夠徹底打破多年來束縛農(nóng)業(yè)機械化水平的提升，特別玉米機械化收獲存在的“瓶頸”問題，可以有效實現(xiàn)秸稈還田和保護性耕作技術的推廣應用，提高耕地的生產(chǎn)能力。另外，還可以遏制農(nóng)田揚沙，防止耕地土壤水蝕和風蝕，提高土壤理化性狀，培肥地力，起到保護環(huán)境的作用。

3、有利于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機裝備結(jié)構優(yōu)化，機具性能先進，有利于保護性耕作、機械化深松整地、機械化精量播種等新技術的推廣，加快玉米生產(chǎn)全程機械化步伐。據(jù)統(tǒng)計，依靠新型農(nóng)機技術，玉米平均畝產(chǎn)可增加15%到20%，提高工效30倍至50倍，每畝節(jié)約生產(chǎn)成本20元以上，每畝地增加收入100元以上。另外，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社還可以實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移或輸出就業(yè)，有效增加農(nóng)民的非土地經(jīng)營收入，帶動農(nóng)民增收致富。

4、有利于農(nóng)機規(guī)模化經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社的建立，不僅很好的解決了一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)機利用方式帶來的浪費，而且還解決了單機作業(yè)不能滿足大農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的問題，以及農(nóng)機戶由于經(jīng)濟條件的制約，難以購置先進、高效的新型農(nóng)機具的問題。

三、關于農(nóng)機合作社建設的幾點建議

1、加大資金投入，優(yōu)化裝備結(jié)構。農(nóng)機專業(yè)合作社組建工作在我市剛剛起步，政府應當加大資金投入，加大國家財政補貼力度和增加補貼機具類型，激發(fā)農(nóng)民建設和加入農(nóng)機合作社的積極性。只有提高了農(nóng)民對合作社的認識，從中得到實惠，合作社才能得到農(nóng)民擁護，才能使合作社建立在牢固基礎之上。

2、強化部門協(xié)調(diào)，提供便捷服務。為切實抓好農(nóng)機合作社的組建工作，各級政府應精心組織、協(xié)調(diào)好各有關部門，努力創(chuàng)造有利條件，提供高效便捷的服務。相關部門應當按照國家政策，認真落實機具補貼資金，做好農(nóng)機專業(yè)合作社機具配套、選型指導工作。同時，為了使農(nóng)機專業(yè)合作社組建工作能夠順利開展、規(guī)范化發(fā)展，農(nóng)機部門應當對農(nóng)機專業(yè)合作社技術人員、操作機手加大培訓力度，促其規(guī)范操作，安全生產(chǎn)。

3、加強督促檢查，確保運行質(zhì)量。為搞好農(nóng)機專業(yè)合作社建設，農(nóng)機部門應當深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機專業(yè)合作社建設進行有效的督導，發(fā)揮應農(nóng)機合作社應有的作用；積極聯(lián)系各農(nóng)機具生產(chǎn)廠家，開展農(nóng)機具作業(yè)期間的技術指導和售后服務。只有做好了人員培訓、農(nóng)機維修、信息網(wǎng)絡和農(nóng)產(chǎn)品銷售等一系列農(nóng)機化服務工作，才能確保農(nóng)機專業(yè)合作社沿著標準化、規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。

4、制度建設是保證。建立健全農(nóng)機合作社制度，對其加強政策引導和規(guī)范管理，使加入農(nóng)機合作社的農(nóng)民有章可循，依規(guī)辦事，用制度、規(guī)范約束自己的行為，農(nóng)機合作社才會具有生命力，才能更好地發(fā)展下去。

農(nóng)機合作社作為新型的農(nóng)機服務組織,為土地的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營找到了切入點，為農(nóng)機規(guī)?；?jīng)營服務和推進農(nóng)機化進程選準了突破口。筆者認為組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社，對我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設都具有重要的現(xiàn)實意義，農(nóng)機合作社在我市具有廣闊的發(fā)展前景。

第11篇 農(nóng)機化教育培訓工作調(diào)研報告范文

一、農(nóng)機化教育培訓工作基本情況及成效

培訓工作取得了七個方面的實效：一是通過對基層農(nóng)機管理干部和專業(yè)技術人員的培訓，使大家認清了形勢，把握了工作重點，掌握了農(nóng)機化管理相關業(yè)務知識和農(nóng)機化新技術，提高了服務農(nóng)機化工作的本領。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農(nóng)機化新技術的推廣，培訓了一批新型農(nóng)機具操作手，使農(nóng)機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機化新技術培訓和新機具現(xiàn)場演示活動，為農(nóng)機科技項目實施和各類示范點建設提供了技術支撐。四是通過對農(nóng)機維修網(wǎng)點從業(yè)人員的崗位技能培訓及農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機作業(yè)標準的培訓，使農(nóng)機社會化服務質(zhì)量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動，使廣大農(nóng)民對農(nóng)機化促進法等法規(guī)和農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化新技術、新機具有進一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機具的熱情。六是通過開展農(nóng)機維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓，促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過對機手開展相關法律、法規(guī)、機械常識和操作技能的培訓，使農(nóng)機作業(yè)水平有了進一步提高。

二、存在問題

一是農(nóng)機駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導致農(nóng)民的文化科技低下，相當一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購買了農(nóng)機后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術培訓，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了嚴重隱患。

二是農(nóng)機教育培訓經(jīng)費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機校情況看，事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，只保吃飯,培訓質(zhì)量無法提檔。教學上，缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，不能及時更新培訓新知識、新技術，嚴重影響了農(nóng)機培訓工作的進展。

三是近年來分配的農(nóng)機專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進一步強化壯大。

三、建議

1、廣開生源，適應形勢。生源是農(nóng)機培訓機構賴以生存的基礎，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機培訓機構發(fā)展的關鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機化有了大的發(fā)展，對農(nóng)機培訓的需求自然會大大增加。二要農(nóng)機監(jiān)理部門加強田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學門路，拓寬培訓領域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓時間，使機手在盡可能短的時間內(nèi)真正學會實用的操作、維修等技術，切實增強學校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農(nóng)機培訓先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業(yè)榮譽感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村，經(jīng)濟條件較差。同時，基層工作站也受到經(jīng)費的制約，培訓時間和教學內(nèi)容不能達到培訓的最終目的。因此，建議要積極爭取財政的支持，讓財政每年安排一定的培訓和鑒定經(jīng)費，保障農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 平安農(nóng)機.搞好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓，是農(nóng)機教育培訓部門的重要職責，是從源頭上保障平安農(nóng)機建設的重要措施。要正確處理好培訓與監(jiān)理的關系、切實解決好重管理輕培訓的問題，堅決杜絕只收費不培訓的現(xiàn)象。農(nóng)機監(jiān)理部門要加強監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓或培訓不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。農(nóng)機培訓和農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)機以及工業(yè)機械新技術也將得到充分推廣和利用。在培訓中，教學質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學中打破理論試驗實習的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時進行。學校要通過多種途徑，有計劃地安排教師參加學習進修，不斷補充新的知識，來提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

第12篇 縣農(nóng)機安全生產(chǎn)情況調(diào)研報告

關于縣農(nóng)機安全生產(chǎn)情況調(diào)研報告應該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關于縣農(nóng)機安全生產(chǎn)情況調(diào)研報告，歡迎閱讀!

近年來，在國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下，尤其是在農(nóng)機購置補貼政策的激勵和拉動下，我縣廣大農(nóng)民購置農(nóng)機積極性持續(xù)高漲，各種先進、新型農(nóng)業(yè)機械進入農(nóng)村千家萬戶。農(nóng)業(yè)機械的迅猛發(fā)展，減輕了農(nóng)民的勞動強度，提高了功效，促進了糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。由于農(nóng)業(yè)機械技術含量高，安全操作使用技術水平要求高，而從事農(nóng)機操作人員文化水平不高，缺乏農(nóng)機技術操作知識，存在許多不安全的因素。如田間作業(yè)違章，不按規(guī)范操作使用農(nóng)業(yè)機械，無視安全使用規(guī)程，安全設施不健全不到位，有些農(nóng)機手無證上崗操作等行為，這些都威脅著農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。

一、基本情況

截止2___年底，__縣農(nóng)業(yè)機械保有量55939臺(套、部、輛)。其中大中小型拖拉機2749臺、耕整地機械6533臺、插秧機械95臺、農(nóng)用排灌機械7606臺(套)、收獲機械219臺(套)、茶葉機械 367臺(套)、植保機械961臺、收獲后處理機械12158臺(套)、農(nóng)產(chǎn)品加工機械18200臺(套)、畜牧業(yè)機械4378臺、漁用機械65臺、運輸機械2213臺、農(nóng)田基本建設機械395臺。各類農(nóng)機操作人員達5900余名。

幾年來按照安全第一、預防為主、綜合治理的方針，我縣努力構建安全管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育三大防線，加大農(nóng)機安全生產(chǎn)工作管理力度，確保了全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)順利開展?？偟男蝿荩厚{駛操作人員文化素質(zhì)、技術水平較低，各種機具的技術狀況較差，違章操作現(xiàn)象時有發(fā)生，形成農(nóng)機事故隱患，造成安全形勢嚴峻，具有如下特點：

1.農(nóng)機事故發(fā)生的分散性。農(nóng)業(yè)機械作業(yè)地點分布于田間、場院、鄉(xiāng)村道路等廣大農(nóng)村地區(qū)，因此其事故的發(fā)生也遍布農(nóng)村廣大區(qū)域，具有分散性。

2.農(nóng)機事故的隱蔽性。由于農(nóng)機事故發(fā)生的分散性，即使雙方事故也多發(fā)生在鄰里鄉(xiāng)親之間，不向農(nóng)機監(jiān)理部門報告，而是自行處理，加之農(nóng)村信息不暢，農(nóng)機監(jiān)理部門很難掌握事故情況，呈現(xiàn)隱蔽性。

3.農(nóng)機事故發(fā)生季節(jié)性強。農(nóng)業(yè)機械事故多發(fā)生于春耕、三夏、三秋的農(nóng)忙季節(jié)。這期間農(nóng)民為了搶收搶種，各種農(nóng)業(yè)機械投入使用，滿負荷作業(yè)，駕駛操作人員疲勞駕駛操作，機具的維修保養(yǎng)也無暇顧及，導致事故多發(fā)。

4.駕駛操作人員安全意識差、違章操作。任何事故幾乎全部與人的因素有關，農(nóng)機事故也不例外。調(diào)查顯示幾乎60%左右的機手是初中及以下文化程度，文化素質(zhì)相對較低，年齡偏大，安全意識、守法意識、操作技術素質(zhì)差，安全生產(chǎn)知識缺乏，主動學習培訓的少。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，許多農(nóng)機事故屬于無牌無證，不辦理牌證機手也就失去了學習法律法規(guī)和技術培訓的機會。因此，存在重使用、輕維護、違章載人，酒后駕駛、無證駕駛、違規(guī)操作、多拉快跑等現(xiàn)象，直接導致了各類農(nóng)機事故的發(fā)生。

二、具體工作措施

(一)健全規(guī)章制度，加強規(guī)范化建設。開展了以建立健全規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理工作為主要內(nèi)容的農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設活動，先后制定了《農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務工作流程》、《農(nóng)機監(jiān)理人員行為規(guī)范》、《農(nóng)機事故倒查規(guī)定》、《農(nóng)機重特大事故應急處理預案》等10多種有關牌證核發(fā)管理、安全技術檢查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、宣傳教育、隊伍建設等規(guī)定，明確了監(jiān)理業(yè)務工作崗位設置及責任要求，從制度上制約和規(guī)范農(nóng)機安全工作開展。

(二)加強農(nóng)機安全宣傳教育。把宣傳國家有關農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)工作放在首位，加大宣傳力度，強化機手安全生產(chǎn)法律意識。一是與年度檢審結(jié)合起來，今年3月份，共發(fā)放《致全縣農(nóng)機手一封信》4000余份，利用年檢時間人員集中的有利時機，向機手以案釋法，向農(nóng)機手宣傳《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，宣傳農(nóng)機安全的重要性，向農(nóng)機手講解安全是效益，安全是生命，安全是致富之本，事故是敗家之源的道理。二是結(jié)合農(nóng)機安全宣傳月，開展安全宣傳進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，采取安全宣傳展板，發(fā)放安全宣傳手冊，張貼宣傳標語等方式強化宣傳效果，提高了全社會的農(nóng)機安全生產(chǎn)知識普及，擴大了農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳的影響面。三是結(jié)合開展創(chuàng)建平安農(nóng)機活動，采取多種形式，不斷提高農(nóng)機手的安全法制觀念和安全意識，讓機手意識到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。(三)加強農(nóng)機手的技術培訓。農(nóng)機局根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)機械的快速發(fā)展，制訂詳細實用的技術培訓計劃。組織農(nóng)機手學習農(nóng)機安全法律法規(guī)和規(guī)章，掌握農(nóng)業(yè)機械的基本構造和工作原理，熟練農(nóng)業(yè)機械的操作技術。同時為方便農(nóng)機手，結(jié)合農(nóng)機科技下鄉(xiāng)、陽光培訓開展進村入戶舉辦培訓，使農(nóng)機手能就近學習。截止目前，今年共培訓農(nóng)機手1200余人。

(四)開展文明示范窗口活動，提高農(nóng)機服務質(zhì)量。開展了一系列便民利民服務活動，推行了政務公開、一站式辦公、首問負責制、服務承諾制、社會監(jiān)督制等，簡化辦事程序，方便機手。開展了辦牌證到村、檢審到村、安全宣傳到村、技術服務到村，實行零距離服務，進一步增強了農(nóng)機手的安全駕駛意識，受到了廣大機手的好評。

(五)以農(nóng)機專項整治活動為突破口，開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。根據(jù)不同季節(jié)農(nóng)機作業(yè)的不同特點，確定不同的整治檢查重點，對黑車非駕和違章載人、人貨混裝等行為進行整治。積極探索鄉(xiāng)村道路安全管理新模式，加強與公安、安監(jiān)等部門的溝通和配合，加強合作、部門聯(lián)動，結(jié)合安全生產(chǎn)月等活動，促進了全縣農(nóng)機安全工作的全面開展，有效預防和減少了農(nóng)機事故的發(fā)生。

三、做好農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的建議

(一)加強監(jiān)理執(zhí)法隊伍建設。全面推進農(nóng)機安全監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，需要有一支高素質(zhì)的監(jiān)理執(zhí)法隊伍。一是保障農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作經(jīng)費來源。各級農(nóng)機主管部門要積極爭取財政的支持，為農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作提供充裕的經(jīng)費保障。二是夯實監(jiān)理隊伍基礎。采用平中選優(yōu)、人盡其才、量才使用的用人機制，選配熟悉機械、法律等知識的復合型人才。工作中實行崗位競爭制，充分發(fā)揮每個人的專長。三是加大教育培訓力度。通過各種有效形式，抓好監(jiān)理員的法律法規(guī)、農(nóng)機專業(yè)技術、職業(yè)道德等教育。使監(jiān)理員成為業(yè)務精通、辦事高效的業(yè)務能手。四是建立崗位責任制。將崗位職責進行細化分解，將責任落實到人、到崗。強化考核和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是完善外部監(jiān)督。深化黨風廉政建設和行風建設，實行政務公開，利用聘請監(jiān)督員、印發(fā)征求意見函、召開座談會等多種形式聽取社會各界的意見和建議，規(guī)范各項業(yè)務行為。

(二)加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設。當前農(nóng)機安全監(jiān)理機構的檢測方法及裝備設施還不能適應農(nóng)機監(jiān)理工作向開放型、服務型發(fā)展的新要求，不能適應農(nóng)業(yè)機械的新產(chǎn)品、新機具層出不窮的發(fā)展形勢。要改變農(nóng)機安全管理的現(xiàn)狀，就要積極爭取政府支持，加快財政投入，使監(jiān)理裝備要達到以下目標：一是農(nóng)機檢驗設施現(xiàn)代化，通過建設固定式或流動式檢測線實行科學檢驗。二是農(nóng)機監(jiān)理巡查工作機動化。要根據(jù)農(nóng)機擁有量配備一定數(shù)量的交通工具，以提高農(nóng)機監(jiān)理工作機動性。三是監(jiān)理通訊設備電子化，以便作出快速反應。四是辦公自動化。配備必要的電腦、打印機、傳真機、復印機、掃描儀。

(三)切實提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作在農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展中的地位。各級農(nóng)機監(jiān)理機構要積極向政府領導和上級業(yè)務部門領導匯報農(nóng)機安全監(jiān)理工作，想方設法爭取政府和主管部門的理解和支持，爭取將農(nóng)機安全監(jiān)理工作納入社會大安全生產(chǎn)工作范疇之列，作為政府工作達標考核的一項重要內(nèi)容，形成由政府牽頭、部門配合的工作體系。由政府組織召開農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，將農(nóng)機安全生產(chǎn)責任切實落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶。

(四)加強農(nóng)機安全宣傳教育工作。充分利用3.15消費者權益日、安全生產(chǎn)月、春耕秋收等農(nóng)機安全重點時節(jié)，進行廣泛宣傳;可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村學校舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識宣傳片，增強群眾安全防護意識;形式上可通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料對農(nóng)民機手進行教育;還可以利用各級部門組織開展的一系列活動進行廣泛宣傳，營造輿論氛圍，形成人人懂農(nóng)機安全、個個講農(nóng)機安全的良好局面。

(五)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與公安交警的聯(lián)合執(zhí)法。拖拉機、聯(lián)合收割機等具有機、車二重性，既從事農(nóng)田作業(yè)，又上道路行駛，既涉及農(nóng)機安全生產(chǎn)，又關系到道路交通安全。因此要切實加強與公安、安監(jiān)等部門的溝通和配合，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，形成齊抓共管的良好格局。

第13篇 縣政府購置農(nóng)機補貼政策調(diào)研報告

_____縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了新農(nóng)村建設、構建和諧社會、科技進步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。_____縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。

一、農(nóng)機購置補貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機械化的建設步伐

實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，_____縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元，市累加資金_____萬元，縣資金_____萬元)，在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了_____戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資_____萬元，(其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺)，補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，_____縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。

_____縣2023年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金_____萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是2023年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了_____萬元后，高高興興地將總價_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

二、農(nóng)機購置補貼政策的實施，使全縣農(nóng)機化發(fā)展有一個良性循環(huán)

農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機作業(yè)技術性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術和經(jīng)驗，很難經(jīng)營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機一直絡繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術基礎和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結(jié)構，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。

三、農(nóng)機購置補貼實施過程中存在的問題和不足

_____縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機具售價偏高。一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。

2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時節(jié)，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質(zhì)量不過關，胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油)，機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。

4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。

5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢。農(nóng)機補貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關鍵技術研發(fā)進展過緩，其適應性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機械化收獲機至今無定型過關機械，此外，有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求，

6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。

7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。

9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。

四、落實農(nóng)機購置補貼政策的幾點建議

1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。

3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械，如經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。

4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。農(nóng)機用油補貼應重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。

5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上?！蔽覀冋J為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。

7、適當解決一定的工作經(jīng)費。實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。

8、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦?因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。同時，對于嚴格執(zhí)行有關程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網(wǎng)絡比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平。

第14篇 縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

__縣是我省唯一的“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“__”重點培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“__”重點發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）500家，其中農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10.5億元，年出口額達500萬美元。現(xiàn)就有關情況簡要匯報如下：

一、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

（一）基礎條件較好。全縣有138家農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機機電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個省（區(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡，擁有一支萬余人的農(nóng)機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?/p>

（二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種，300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項。去年，我們又與大學、農(nóng)業(yè)大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系，聯(lián)合在我縣設立了農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機具。

（三）品牌效應好。農(nóng)機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農(nóng)博會金獎，1個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機會展，農(nóng)機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。

（四）市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機化水平還相當?shù)?，農(nóng)機產(chǎn)品的需求量相當大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機專家對我縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農(nóng)機產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機產(chǎn)品進入東南亞市場。

二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的主要做法

（一）加強引導規(guī)范，強化行業(yè)自律。一是加強政策引導。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關于做大做強農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機大市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標準化、規(guī)?；?、集團化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“__”期間農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室和縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導企業(yè)加強行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細，又先后組織成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高創(chuàng)新能力，增強發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進工業(yè)化基金、農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個科技項目進行有針對性的科技攻關；對自主開發(fā)或引進的新技術、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟效益達到1000萬元以上的農(nóng)機企業(yè)，政府一次性獎勵3－5萬元。二是加強產(chǎn)學研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進行校企聯(lián)姻，加快技術改造和升級換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學簽訂了技術合作協(xié)議，大學在我縣設立第一個縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術學院就農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓達成了長期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機械公司、湘源科技集團等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學工學院建立長期合作關系；3月，湘圓技術有限公司與婁底職業(yè)技術學院聯(lián)合組建了“農(nóng)機工程技術研究中心”；6月，省農(nóng)友機械有限公司與日本東星技研所達成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進標準化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)機鑒定站及我縣的部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機的省地方標準；，主導制訂的省組合米機地方標準通過技術監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標準，同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機配套產(chǎn)品實行了市場準入制度，對質(zhì)量未達標準的不準進入市場，不得進入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實行嚴格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機機電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打造集約平臺，促進聚集發(fā)展。一是建設專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立了全省首個農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關稅費、土地等優(yōu)惠政策，積極引導農(nóng)機龍頭企業(yè)進駐農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)集團，搭建出口公共服務平臺。充分運用國家農(nóng)機購機補貼政策的杠桿作用，積極引導企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機整體上市。目前，行業(yè)整合和集團組建工作取得實質(zhì)性進展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業(yè)按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機械集團，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機企業(yè)、2家耕作機械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進行。三是實行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴格控制整機生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

（四）突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機機電大市場，，通過招商引資，投資5000多萬元，進行了市場的異地新建，其建筑面積達到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農(nóng)機產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機會展，每年參展客商1000多家，累計成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機機電產(chǎn)品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運作的會展舉辦模式，產(chǎn)生了會展效應，打造了農(nóng)機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進一步提升農(nóng)機的影響力和知名度。

（五）促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)出口，推動國際經(jīng)濟合作。近三年來，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進出口權手續(xù)，擴大了農(nóng)機機電出口實體，進一步加大了我縣農(nóng)機產(chǎn)品走出國門的步伐，積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術產(chǎn)品國際展覽會，展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達200多人次，簽訂合同30多份，預訂組合米機臺，耕整機1000臺，成交額達70多萬美元。我縣農(nóng)友機械集團公司還與越南港越合力有限公司達成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點和維修服務部10多個，計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設立4個以上的分公司，建立20多個銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品出口額屆時將達到1000萬美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時，我們還將積極引導金峰、神手等已有自營出口權的農(nóng)機企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產(chǎn)品盡快推向國際市場，為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達成合作意向，不久即可實現(xiàn)自營出口實績。

三、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動能力不強，絕大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴重制約了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）技術含量偏低，創(chuàng)新能力不強。農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術培訓，知識更新和技能培訓欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。

（四）公共服務平臺建設嚴重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農(nóng)機會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務平臺，物流時間長、成本較高。

（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴重缺乏外語和外貿(mào)實務人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復合型人才。

（六）口岸聯(lián)檢機構不全，通關不便捷。由于婁底尚還沒有海關和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關都要換海關監(jiān)管車，既費時，又增加了企業(yè)的運輸成本。

（七）出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。

四、下一步工作重點

（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。

（二）下大力氣引進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點、高標準建設“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術產(chǎn)品升級力度，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構。

第15篇 天津市農(nóng)機系統(tǒng)召開2023調(diào)研報告研習會

日前，天津市農(nóng)機辦組織召開調(diào)研報告研習會。此次會議旨在提高調(diào)研工作水平，提升調(diào)研報告質(zhì)量。來自各區(qū)縣農(nóng)機中心，農(nóng)機辦機關相關處室和下屬單位參與完成__年度下達的各項調(diào)研任務的調(diào)研報告的主要執(zhí)筆人20余人參加會議。市農(nóng)機辦副主任胡偉出席會議。

研習會圍繞調(diào)研報告的基本要求進行了培訓，對各單位、各部門提交的23個調(diào)研報告逐一進行了評價，提出修改意見。

胡偉指出，在各單位、各部門的共同努力下，__年下達的市農(nóng)機系統(tǒng)調(diào)研任務圓滿完成，調(diào)研報告整體質(zhì)量進一步提高，但水平參差不齊，還存在一定的缺欠。各單位要參照修改意見做好調(diào)研報告的修改完善。對今后的調(diào)研工作，他提出要從三個方面加強，一要克服調(diào)查不充分的問題;二要認真進行分析研究;三要提高寫作水平，從而為領導決策提供更強有力的參考依據(jù)。