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第1篇 訪惠聚調(diào)研報(bào)告范文
根據(jù)縣訪惠聚活動(dòng)的統(tǒng)一安排和部署，霍城縣農(nóng)機(jī)局住蘆草溝鎮(zhèn)西寧莊工作組自3月5日至今通過入戶走訪、實(shí)地調(diào)查研究，了解了民意，體察了民情，初步掌握了蘆草溝鎮(zhèn)西寧莊村的突出問題。
一、開展訪惠聚活動(dòng)的基本情況
(一)全面深入開展辦實(shí)事和入戶走訪活動(dòng)。3月初至6月底，根據(jù)縣訪惠聚相關(guān)文件的要求，蘆草溝鎮(zhèn)西寧莊工作組狠抓入戶走訪和宣傳教育群眾工作。目前已走訪了747戶，涉及群眾2500余人，發(fā)放征求意見表和訪惠聚資料700余份;召開各類座談會11場次;采取多種方式宣傳政策法規(guī)，基本掌握和了解了村組民情;化解矛盾糾紛十余件;聯(lián)合村干部自發(fā)捐款7000元購買雞苗和慰問品看望慰問困難群眾;籌措15噸水泥支援村組基礎(chǔ)設(shè)施維修建設(shè);協(xié)調(diào)砂石廠鋪設(shè)3公里沙石道路。
走訪中群眾反映的突出問題共有7個(gè)，對難以解決的共性問題向群眾做了耐心的解釋工作，并向上級做了匯報(bào)。 群眾所反映的7個(gè)問題主要是生活用水、灌溉用水、低保分配不公等日常生產(chǎn)生活中的問題，具體如下：
1.生活用水問題。飲用水問題是通過走訪群眾反應(yīng)較多的問題。該村經(jīng)過一次出工出力挖管道，一次集資挖管道埋下自來水管道，至今沒有見水，致使管道遭到廢棄。目前，西寧莊二組、三組有水井，一組、四組沒有水井，全靠自家建
造的水窖儲存河壩水用于飲用水。
2.灌溉用水問題。灌溉水源太少，該村普遍種植玉米等需水量大的農(nóng)作物，好多渠道無防滲，使一部分水滲透地下，灌溉用水的利用率降低。
3.貸款難問題。雖然西寧莊村地處集貿(mào)周邊，交通較為便利，但大多數(shù)群眾收入有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)農(nóng)資所需資金也成了該村群眾的最大困難，農(nóng)村信用社的貸款各項(xiàng)審批手續(xù)繁瑣復(fù)雜，尤其是本村三組由于村組老欠款問題(注：以前村干部個(gè)人貸款掛靠到集體頭上欠款7.01萬元，至今未還)致使該組農(nóng)民根本帶不上款，農(nóng)牧民群眾急切希望政府能夠協(xié)調(diào)解決貸款難問題，并減少各項(xiàng)手續(xù)，方便更快拿到貸款進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4.村隊(duì)長期拖欠群眾欠款問題。該村經(jīng)歷多次村隊(duì)換屆，由于前任村干部責(zé)任意識淡薄，許多老欠款沒有及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，導(dǎo)致拿白條的群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站查不到底賬，村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所間互相推諉，致使陳年老賬不清不楚，群眾拿著白條不知該找誰要錢。
5.低保分配不公問題。隨著國家惠農(nóng)力度的加大，農(nóng)村低保政策涵蓋人群越來越廣，但在走訪過程中反映較多的問題是真正困難的吃不上低保，這種分配的不公平，激化著百姓的不滿情緒。
6.抗震房享受不上問題。西寧莊村戶數(shù)較多，多數(shù)房屋年久失修，且人多地少，蓋新房產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)困難，由于抗震房名額太少，很多農(nóng)戶申請不上抗震房補(bǔ)助，預(yù)建房農(nóng)戶意見較大。
7.霍城縣蘆草溝鎮(zhèn)西寧莊村三組殘疾農(nóng)民馬忠反映他在11年前從自家農(nóng)田挖一個(gè)元代青花鳳首扁壺(下圖左為馬忠挖出的元代青花鳳首扁壺。右為北京出土的元代青花鳳首扁壺。它與首都博物館的鎮(zhèn)館之寶――
出土于北京西城區(qū)的元代青花鳳首扁壺交相輝映，鸞鳳和鳴。)并上交伊犁州博物館，當(dāng)時(shí)只獎(jiǎng)勵(lì)1000元，而當(dāng)?shù)弥辖坏倪@件寶物是出土最完整的，在中國加上他出土的這件文物一共才兩件且價(jià)值連城，成為首都博物館的鎮(zhèn)館之寶，他認(rèn)為自己為國家做出了重大貢獻(xiàn)，目前自己身體殘疾家庭生活極為困難，理應(yīng)得到更多的獎(jiǎng)勵(lì)，希望黨和政府能夠重視他的請求，給予免費(fèi)蓋一棟房屋。針對以上主要問題，結(jié)合本村實(shí)際情況，提出以下建議：
第一、建議爭取項(xiàng)目資金解決居民區(qū)自來水水源瓶頸并對管道進(jìn)行改造，完善自來水管理制度。
第二、建議修建防滲渠、新增高效節(jié)水灌溉設(shè)施以防止水量流失，緩解供水矛盾;調(diào)整農(nóng)業(yè)種植模式，盡量種植需水量少的農(nóng)作物，錯(cuò)開用水高峰期，最大限度的減少、節(jié)約用水。
第三、建議由政府出面協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，解決老欠款問題，并簡化貸款手續(xù)，適當(dāng)增加貸款額度，讓老百姓盡快領(lǐng)到貸款購買種子化肥進(jìn)行春耕生產(chǎn)。
第四、建議縣委政府成立專門的審計(jì)小組，全面清查各村陳年老賬和無頭帳，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門籌集資金盡快償還村隊(duì)的各種欠款，樹立村隊(duì)基層陣地全心全意為民謀利益的新形象。
第五、建議相關(guān)部門聯(lián)合公安、紀(jì)檢、民政、財(cái)政、效能辦針對低保發(fā)放成立專門的督查機(jī)構(gòu)，從申請到發(fā)放采取不定期的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并進(jìn)行通報(bào)，杜絕人情低保、關(guān)系低保的發(fā)生，讓村民感受到公平公正的社會氛圍，使真正困難的群體享受到低保政策。
第六、建議相關(guān)部門適當(dāng)增加抗震房名額，積極向上級部門反映群眾之所需，爭取更多的抗震房資金，來緩解建房戶的資金缺口。
第七、建議文物管理部門上門給這位農(nóng)戶講解文物管理法規(guī)等政策，看是否在政策允許的范圍內(nèi)給這位文物貢獻(xiàn)者給予一定幫助，讓他的生活狀況得到一定的改善，以激勵(lì)廣大群眾保護(hù)國家文物的熱情。
(二)認(rèn)真開展走訪回頭看工作。工作組于6月上旬開始轉(zhuǎn)入回頭看階段，工作組有針對性地開展回訪,認(rèn)真梳理解決問題，督促水利基礎(chǔ)設(shè)施的施工、維修損壞橋涵、節(jié)水滴管安裝、農(nóng)田道路沙石化等群眾急盼解決的實(shí)際問題，目前通過工作組的多方努力，已得到落實(shí)解決，群眾對此十分滿意。
紛，敢于直面矛盾糾紛，從源頭上排查化解矛盾糾紛，把矛盾解決在基層。3、以突出制度落實(shí)為根本，切實(shí)建立聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的長效機(jī)制。走訪群眾要著眼長遠(yuǎn)，作為長效活動(dòng)來開展，必須探討建立長效聯(lián)系群眾的機(jī)制和方式方法。
二、目前制約村組發(fā)展存在的主要問題
(一)政策扶持力度不夠，村組工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。政府對村組的便民、利民服務(wù)的優(yōu)惠政策落實(shí)存在困難，目前村組主要缺少開展文化活動(dòng)急需的人才、場地和活動(dòng)資金。村組其他經(jīng)費(fèi)來源目前實(shí)行的是財(cái)政下?lián)芤稽c(diǎn)，農(nóng)戶自籌一點(diǎn)的模式，村組沒有能力興辦實(shí)體，所以沒有經(jīng)濟(jì)來源。
(二)村組工作范疇廣泛，忙于應(yīng)付。上面千根線，下面一根針，村組承擔(dān)著大量的行政職能工作，造成職能錯(cuò)位，工作負(fù)擔(dān)繁重。
(三)村組黨組織建設(shè)和三會一課制度仍需完善和加強(qiáng)。一是村組黨員對黨組織的認(rèn)同感淡薄，缺乏融入村組黨組織活動(dòng)的積極性。二是政府和相關(guān)部門對村組黨務(wù)工作者的認(rèn)識和要求，存在片面性，關(guān)心和支持不夠。三是黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺，制約著村組黨建的創(chuàng)新和發(fā)展。
(四)村組工作人員待遇偏低，影響積極性。村隊(duì)工作已成為一種職業(yè)。但其工作人員既不是公務(wù)員，也不是企事業(yè)單位人員，工資待遇偏低，在政治上也難以得到晉升和提拔的機(jī)會，嚴(yán)重挫傷村組工作人員的積極性。
三、對加強(qiáng)村組建設(shè)和管理的建議
(一)要加強(qiáng)村組黨建工作，為村組建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。村組工作是社會管理最基層的工作。
村組是黨組織的重要陣地，在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，加強(qiáng)村組黨建工作，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用尤為重要。
一是要以增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，加強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政策水平。要嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強(qiáng)抓黨建工作的意識，按照黨建工作責(zé)任制的要求，做好分工，形成齊心合力抓黨建的格局。
二是要加強(qiáng)黨員的教育管理，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要不折不扣落實(shí)三會一課制度，組織黨員開展學(xué)習(xí)和活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容要新穎實(shí)用符合時(shí)代要求。加強(qiáng)對老黨員和流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)，教育他們轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，牢固樹立一個(gè)黨員一面旗的思想，在村組工作中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，村組工作任務(wù)十分繁重，村組工作隊(duì)伍建設(shè)顯得十分重要。要探索配齊、配強(qiáng)工作隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的途徑和工作方法，注重加強(qiáng)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和能力建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，結(jié)合分工和工作需要，給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，提要求，讓他們在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干。要把培養(yǎng)村組工作人才作為努力方向，努力把村組工作人員培養(yǎng)成高水平的政策宣傳員、矛盾調(diào)解員、民需服務(wù)員、解困辦事員、問題調(diào)查員，提升他們的村組意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識。要不斷完善監(jiān)督考核機(jī)制和關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，不斷提高村組工作人員的服務(wù)水平和辦事效率。
(二)要以完善村組管控為抓手落實(shí)工作。要以此次黨
的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，把體察民情、集中民意、改善民生的目標(biāo)要求，作為網(wǎng)格化管理的根本要求，貫徹到各項(xiàng)工作中，健全網(wǎng)格化管理，首先要明確分工，網(wǎng)格化管理聯(lián)系人是第一責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任制。二是要細(xì)化工作內(nèi)容，制定網(wǎng)格化管理工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理。三是既要發(fā)揮村組工作人員管理服務(wù)職能，又要注意發(fā)揮群眾自我管理、自我教育的主體作用。根據(jù)工作需要，可由群眾推薦或自薦，產(chǎn)生網(wǎng)格化管理信息員或協(xié)管員，協(xié)助管理工作。
(三)要建立健全長效機(jī)制，創(chuàng)新村組管理工作。
1.建立信訪工作檔案，對個(gè)性問題和一般共性問題，確定聯(lián)系人和責(zé)任人。充分發(fā)揮責(zé)任人的作用，做好矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)做到把信訪案件，化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上解決信訪問題。
2.落實(shí)政策法規(guī)宣講制度。定期了解群眾的需求和愿望，分析群眾的思想動(dòng)態(tài)，深入宣傳黨的路線方針政策和自治區(qū)重大決策部署，政策法規(guī)宣傳要與定期接訪相結(jié)合，對關(guān)系民生的重大問題，邀請相關(guān)部門，重點(diǎn)進(jìn)行宣講，為群眾解疑釋惑，排憂解難。
3.落實(shí)維穩(wěn)信息溝通制度。關(guān)注村情民意，了解群眾訴求，充分發(fā)揮信息員的作用，定期收集匯總，結(jié)合政策法規(guī)宣講，做到上情下達(dá)和下情上達(dá)，暢通信息溝通渠道和群眾訴求表達(dá)渠道，確保村組群眾工作更加切合實(shí)際，提高工作效率。
第2篇 訪惠聚調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
今年3 月初，按照市委'訪惠聚'活動(dòng)部署，市五小、市一中、市二小、市三中、市和平派出所分別住廣場、新華建設(shè)、商業(yè)、塔爾巴哈臺社區(qū)開展為期一年工作，下派工作以來，各工作隊(duì)緊緊圍繞六項(xiàng)任務(wù)，在街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，融入社區(qū)開展服務(wù)和維穩(wěn)工作。各工作隊(duì)結(jié)合特長在社區(qū)開辦了6 點(diǎn)半學(xué)校，組建了老年合唱團(tuán)、演出隊(duì)豐富居民文化生活，同時(shí)開展廣泛全領(lǐng)域服務(wù)活動(dòng)。
二、發(fā)揮'三民'活動(dòng)載體作用，助力教育實(shí)踐活動(dòng)。
（二）、'傳、幫、帶'培養(yǎng)三民工作隊(duì)切實(shí)開展好訪民情、惠民生、聚民心活動(dòng)。為破解三民工作組'難擔(dān)當(dāng)'問題。針對三民工作隊(duì)知識面窄等問題，和平街道在整合多方資源后，本著'干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么'的原則，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容。通過開設(shè)理論知識、政策法規(guī)、糾紛調(diào)解、宣傳黨的政策等，進(jìn)行專題內(nèi)容的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高三民工作隊(duì)和社區(qū)干部理論素養(yǎng)和政治責(zé)任意識，增強(qiáng)了化解矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，同時(shí)為開展好群眾工作、加強(qiáng)基層組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。和平街道采取'傳經(jīng)驗(yàn)、送培訓(xùn)、幫鍛煉'三項(xiàng)舉措，加快住社區(qū)三民工作隊(duì)干部成長步伐，為住社區(qū)三民工作隊(duì)提供'源頭活水'.傳經(jīng)驗(yàn)， 采取'街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員+ 社區(qū)干部+ 機(jī)關(guān)干部+ 三民工作隊(duì)'的結(jié)對混合遍組方式，手把手傳授走訪入戶登記信息，化解矛盾糾紛、排查群眾關(guān)心的問題，宣傳黨的政策。送培訓(xùn)，由'門外漢'變成'內(nèi)行家'.街道定期對三民工作組開展黨的理論知識、法律法規(guī)等實(shí)用課程培訓(xùn)。使住社區(qū)三民工作隊(duì)更好的運(yùn)用在入戶走訪時(shí)能更好的（知道群眾在想什么、在盼什么、在憂什么，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)、矛盾糾紛隱患、生產(chǎn)生活困難），及時(shí)與社區(qū)制定措施，幫助群眾解決困難化解矛盾糾紛。幫鍛煉，由'局外人'變'局內(nèi)人'.根據(jù)個(gè)人能力素質(zhì)及培養(yǎng)方向，安排住社區(qū)三民工作組認(rèn)領(lǐng)參與社區(qū)事務(wù)管理，在走訪入戶時(shí)必問居民生產(chǎn)生活情況、必問對黨委政府的工作意見和工作建議；必留下黨委政府的關(guān)懷、必留下解決問題的承諾、必留下自己的聯(lián)系方式；同時(shí)組織住社區(qū)三民干部參加志愿服務(wù)，爭當(dāng)宣傳員、調(diào)解員讓他們在親身實(shí)踐中學(xué)本領(lǐng)、長才干，另一方面，堅(jiān)持學(xué)以致用，把破解難題、推動(dòng)工作作為傳、幫、帶的最大實(shí)踐。
二、存在問題建議
（一）進(jìn)一步推進(jìn)'訪惠聚'活動(dòng)
1 、按照自治區(qū)黨委的要求，認(rèn)真落實(shí)選派單位骨干力量，參與'三民'工作，由一名領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)。
2 、市'三民'辦組織工作隊(duì)成員開展培養(yǎng)和測試活動(dòng)，強(qiáng)化對工作隊(duì)的指導(dǎo)管理。
（二）對抓好活動(dòng)六項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的建設(shè)
1 、針對駐社區(qū)工作隊(duì)，制定符合社區(qū)工作實(shí)際的任務(wù)、要求，使之具有更強(qiáng)操作性。目前駐社區(qū)工作隊(duì)執(zhí)行的住村工作隊(duì)的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與社區(qū)工作有差距，不便于開展工作開展。
三、對工作隊(duì)管理的建設(shè)
1 、定期組織考核、測試，對達(dá)不到要求由派出單位進(jìn)行調(diào)換。
2 、服務(wù)工作隊(duì)成員調(diào)整比較頻繁，工作缺乏連續(xù)性。建議'三民'辦制定有效的管理制度。
四、開展'訪民情、惠民生、聚民心'活動(dòng)中存在的其他問題。
1 、下派的工作隊(duì)成員個(gè)人綜合素質(zhì)有待提升。
2 、上級安排的工作任務(wù)，缺乏調(diào)研基礎(chǔ)和操作性，造成工作隊(duì)任務(wù)重，而不出成績。
3 、建議制定切實(shí)可行的制度和措施，切實(shí)改變部分下派工作隊(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作不到位問題，推動(dòng)'三民'活動(dòng)健康有序開展，取得實(shí)效。
和平街道黨委
二0 一四年六月二十四
訪惠聚調(diào)研報(bào)告
（二）：博州電大住村工作組訪民情走訪情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)自治州統(tǒng)一部署，博州電大'三民'工作組，在副校長亞爾買買提同志的帶領(lǐng)下，一行6人于2023年3月5日進(jìn)駐哈日莫墩村。工作組通過上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會、慰問貧困戶、接待來訪群眾、現(xiàn)場解答農(nóng)戶提問等形式，積極開展大走訪活動(dòng)，較好地完成了工作任務(wù)。具體情況報(bào)告如下：
一、基本情況
二、大走訪基本情況
駐村隊(duì)以來，及時(shí)開展各項(xiàng)駐村工作，與村兩委共同協(xié)作，'三民'活動(dòng)開展良好，在整個(gè)達(dá)勒特鎮(zhèn)駐村25個(gè)工作組中各項(xiàng)活動(dòng)均走在前列。截止到2023年4月15日。共走訪167戶，其中包含重點(diǎn)人員、宗教人士、寺管會成員、黨員、困難戶。特殊群體等。解決村文化室設(shè)備15600元，接待來訪人員34人次，工作組具體做法是：
1、積極動(dòng)員。在自治區(qū)黨委的號召下，自治州黨委統(tǒng)一部署，博州電大校黨委積極動(dòng)員，第一批駐村干部及時(shí)到位。根據(jù)'三民'活動(dòng)總體安排，工作組及時(shí)開展走訪工作，制定工作安排明細(xì)表，做到四到位，即：動(dòng)員到位，人員到位，計(jì)劃到位，走訪到位。工作組與村兩委對接，遇到問題及時(shí)處理。走訪工作組向群眾宣傳黨的政策及進(jìn)行民調(diào)宣傳，針對群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題，以教育引導(dǎo)，解答群眾思想上的困惑和疑難。為'三民'活動(dòng)營造了良好的工作氛圍。
2、詢問民情解民難。工作組堅(jiān)持'八必須'要求重點(diǎn)訪問重點(diǎn)人員、困難戶、矛盾戶、黨員、宗教人士等特殊群體，進(jìn)到農(nóng)民家中，仔細(xì)詢問生活情況及對黨和政府的意見，村民關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。填寫走訪登記表，將反映的問題詳細(xì)記錄，及時(shí)解決。截止2023年4月15日工作隊(duì)共走訪167戶，填寫民情登記表167份。
3、將村文化室建設(shè)成村民的精神家園。村文化室是黨的文化陣地、宣傳陣地，博州電大駐村工作組充分利用這個(gè)陣地，積
極解決村文化室的設(shè)備老化，宣傳單一的困難，為村文化室捐贈各項(xiàng)設(shè)備共計(jì)15600元。根據(jù)村民精神文化需求，及時(shí)組織傳統(tǒng)文化進(jìn)村隊(duì)活動(dòng)，為村民舉辦'和諧家庭，幸福人生'講座共計(jì)4天，為村民開展戶外拓展活動(dòng)，積極組織村民開展各項(xiàng)文娛活動(dòng)等。極大的豐富了村民精神文化生活。
4、積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作組認(rèn)真排查了哈日莫墩村各類矛盾糾紛，問題涉及征地、拆遷、計(jì)生、村組財(cái)務(wù)等方面，工作組根據(jù)每一問題的性質(zhì)特點(diǎn)，向鎮(zhèn)村兩級提出建議和解決辦法，并積極協(xié)助化解。如本村穆斯林墓地的道路被占用問題，哈日莫墩后村7戶村民耕地因修建沙塔公路被占用問題，村民周定蓮?fù)恋爻邪鼏栴}，殘疾人馬文華扶貧款項(xiàng)問題等。截止到2023年4月15日工作組共接待來訪群眾34人次，基本全部解決了村民提出的各項(xiàng)問題。
5、真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展'三民'活動(dòng)的各項(xiàng)工作，與農(nóng)民交朋友，工作組成員積極參與到本村各項(xiàng)活動(dòng)中，積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等。真正做到了融入農(nóng)村生活。
三、當(dāng)前存在的問題
1、村里還有部分道路沒有鋪設(shè)柏油路面。
2、本村自1983年土地承包至個(gè)人，至今沒有更改，后續(xù)茲生人丁、婚嫁流動(dòng)人員均沒有土地。
3、本村原有小學(xué)撤銷，離此最近的小學(xué)將近3公里，并只設(shè)置至三年級的漢族教學(xué)班，孩子上學(xué)路程太遠(yuǎn)。
4、隨著經(jīng)濟(jì)改革的迅猛發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來的精神文明建設(shè)沒有跟上，造成村民業(yè)余文化生活匱乏。
5、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)工作和社會治安綜合治理。村民民族成分較多，部分少數(shù)民族村民對穩(wěn)定工作認(rèn)識還不是很到位，流動(dòng)人口管理還需加派人手。
四、相關(guān)建議和承諾
對此，工作組進(jìn)行了充分的討論和研究，并提出了相應(yīng)建議和承諾。
1、積極爭取項(xiàng)目資金，為村上還沒有修建居民點(diǎn)道路的村隊(duì)建設(shè)道路。
2、將村文化室建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善，具有娛樂、宣傳、教育等功能的村民愿意來的地方。承諾在五月份之前完成村文化室的基礎(chǔ)建設(shè)和文娛宣傳設(shè)施的建設(shè)。
3、以社會主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講。承諾將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。
4、以走訪為依托，真正深入到村民的田間地頭，與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點(diǎn)，與村民'同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收'.
5、解決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對象，充分利用相關(guān)政策對特困家庭進(jìn)行低保補(bǔ)助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。建議對慢性病家庭給予按政策積極辦理慢性病待遇，享受常年慢性病保障政策。
6、進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度，幫助和指導(dǎo)村'兩委'做好矛盾疏導(dǎo)、化解工作，使哈日莫墩村有個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
7、關(guān)于社會治安綜合治理問題，建議鎮(zhèn)村兩級進(jìn)一步落實(shí)區(qū)社，合理安排綜合治理工作要求，強(qiáng)化群防群治工作，并撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，使群防群治工作得到有效的保障。同時(shí)駐村工作組主動(dòng)加入到村隊(duì)的群防群治中去。
五、'三民'活動(dòng)訪民情的體會
這次'三民'活動(dòng)，使我們充分認(rèn)識到，活動(dòng)拉近了干群關(guān)系，使駐村干部更深入地了解了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民情況，更深切地感受了農(nóng)民疾苦和需求。而基層群眾也更多地認(rèn)識和了解了我們的黨員干部，民意民情得到了更多的傾聽，實(shí)際問題獲得了更多的解決機(jī)會。同時(shí)也對我社轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作思路必然起到有力的推動(dòng)作用。
訪惠聚調(diào)研報(bào)告
（三）
根據(jù)縣'訪惠聚'活動(dòng)的統(tǒng)一安排和部署，霍城縣農(nóng)機(jī)局住蘆草溝鎮(zhèn)西寧莊工作組自3月5日至今通過入戶走訪、實(shí)地調(diào)查研究，了解了民意，體察了民情，初步掌握了蘆草溝鎮(zhèn)西寧莊村的突出問題。
一、開展'訪惠聚'活動(dòng)的基本情況
（一）全面深入開展辦實(shí)事和入戶走訪活動(dòng)。3月初至6月底，根據(jù)縣'訪惠聚'相關(guān)文件的要求，蘆草溝鎮(zhèn)西寧莊工作組狠抓入戶走訪和宣傳教育群眾工作。目前已走訪了747戶，涉及群眾2500余人，發(fā)放征求意見表和'訪惠聚'資料700余份；召開各類座談會11場次；采取多種方式宣傳政策法規(guī)，基本掌握和了解了村組民情；化解矛盾糾紛十余件；聯(lián)合村干部自發(fā)捐款7000元購買雞苗和慰問品看望慰問困難群眾；籌措15噸水泥支援村組基礎(chǔ)設(shè)施維修建設(shè)；協(xié)調(diào)砂石廠鋪設(shè)3公里沙石道路。
走訪中群眾反映的突出問題共有7個(gè)，對難以解決的共性問題向群眾做了耐心的解釋工作，并向上級做了匯報(bào)。 群眾所反映的7個(gè)問題主要是生活用水、灌溉用水、低保分配不公等日常生產(chǎn)生活中的問題，具體如下：
1.生活用水問題。飲用水問題是通過走訪群眾反應(yīng)較多的問題。該村經(jīng)過一次出工出力挖管道，一次集資挖管道埋下自來水管道，至今沒有見水，致使管道遭到廢棄。目前，西寧莊二組、三組有水井，一組、四組沒有水井，全靠自家建
造的水窖儲存河壩水用于飲用水。
2.灌溉用水問題。灌溉水源太少，該村普遍種植玉米等需水量大的農(nóng)作物，好多渠道無防滲，使一部分水滲透地下，灌溉用水的利用率降低。
3.貸款難問題。雖然西寧莊村地處集貿(mào)周邊，交通較為便利，但大多數(shù)群眾收入有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)農(nóng)資所需資金也成了該村群眾的最大困難，農(nóng)村信用社的貸款各項(xiàng)審批手續(xù)繁瑣復(fù)雜，尤其是本村三組由于村組老欠款問題（注：以前村干部個(gè)人貸款掛靠到集體頭上欠款7.01萬元，至今未還）致使該組農(nóng)民根本帶不上款，農(nóng)牧民群眾急切希望政府能夠協(xié)調(diào)解決貸款難問題，并減少各項(xiàng)手續(xù)，方便更快拿到貸款進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4.村隊(duì)長期拖欠群眾欠款問題。該村經(jīng)歷多次村隊(duì)換屆，由于前任村干部責(zé)任意識淡薄，許多老欠款沒有及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，導(dǎo)致拿白條的群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站查不到底賬，村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所間互相推諉，致使陳年老賬不清不楚，群眾拿著白條不知該找誰要錢。
5.低保分配不公問題。隨著國家惠農(nóng)力度的加大，農(nóng)村低保政策涵蓋人群越來越廣，但在走訪過程中反映較多的問題是真正困難的吃不上低保，這種分配的不公平，激化著百姓的不滿情緒。
6.抗震房享受不上問題。西寧莊村戶數(shù)較多，多數(shù)房屋年久失修，且人多地少，蓋新房產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)困難，由于抗震房名額太少，很多農(nóng)戶申請不上抗震房補(bǔ)助，預(yù)建房農(nóng)戶意見較大。
7.霍城縣蘆草溝鎮(zhèn)西寧莊村三組殘疾農(nóng)民馬忠反映他在11年前從自家農(nóng)田挖一個(gè)元代青花鳳首扁壺（下圖左為馬忠挖出的元代青花鳳首扁壺。右為北京出土的元代青花鳳首扁壺。它與首都博物館的鎮(zhèn)館之寶――
出土于北京西城區(qū)的元代青花鳳首扁壺交相輝映，鸞鳳和鳴。）并上交伊犁州博物館，當(dāng)時(shí)只獎(jiǎng)勵(lì)1000元，而當(dāng)?shù)弥辖坏倪@件寶物是出土最完整的，在中國加上他出土的這件文物一共才兩件且價(jià)值連城，成為首都博物館的鎮(zhèn)館之寶，他認(rèn)為自己為國家做出了重大貢獻(xiàn)，目前自己身體殘疾家庭生活極為困難，理應(yīng)得到更多的獎(jiǎng)勵(lì)，希望黨和政府能夠重視他的請求，給予免費(fèi)蓋一棟房屋。針對以上主要問題，結(jié)合本村實(shí)際情況，提出以下建議：
第
一、建議爭取項(xiàng)目資金解決居民區(qū)自來水水源瓶頸并對管道進(jìn)行改造，完善自來水管理制度。
第
二、建議修建防滲渠、新增高效節(jié)水灌溉設(shè)施以防止水量流失，緩解供水矛盾；調(diào)整農(nóng)業(yè)種植模式，盡量種植需水量少的農(nóng)作物，錯(cuò)開用水高峰期，最大限度的減少、節(jié)約用水。
第
三、建議由政府出面協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，解決老欠款問題，并簡化貸款手續(xù)，適當(dāng)增加貸款額度，讓老百姓盡快領(lǐng)到貸款購買種子化肥進(jìn)行春耕生產(chǎn)。
第
四、建議縣委政府成立專門的審計(jì)小組，全面清查各村陳年老賬和無頭帳，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門籌集資金盡快償還村隊(duì)的各種欠款，樹立村隊(duì)基層陣地全心全意為民謀利益的新形象。
第
五、建議相關(guān)部門聯(lián)合公安、紀(jì)檢、民政、財(cái)政、效能辦針對低保發(fā)放成立專門的督查機(jī)構(gòu)，從申請到發(fā)放采取不定期的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并進(jìn)行通報(bào)，杜絕人情低保、關(guān)系低保的發(fā)生，讓村民感受到公平公正的社會氛圍，使真正困難的群體享受到低保政策。
第
六、建議相關(guān)部門適當(dāng)增加抗震房名額，積極向上級部門反映群眾之所需，爭取更多的抗震房資金，來緩解建房戶的資金缺口。
第
七、建議文物管理部門上門給這位農(nóng)戶講解文物管理法規(guī)等政策，看是否在政策允許的范圍內(nèi)給這位文物貢獻(xiàn)者給予一定幫助，讓他的生活狀況得到一定的改善，以激勵(lì)廣大群眾保護(hù)國家文物的熱情。
（二）認(rèn)真開展走訪'回頭看'工作。工作組于6月上旬開始轉(zhuǎn)入'回頭看'階段，工作組有針對性地開展'回訪',認(rèn)真梳理解決問題，督促水利基礎(chǔ)設(shè)施的施工、維修損壞橋涵、節(jié)水滴管安裝、農(nóng)田道路沙石化等群眾急盼解決的實(shí)際問題，目前通過工作組的多方努力，已得到落實(shí)解決，群眾對此十分滿意。
紛，敢于直面矛盾糾紛，從源頭上排查化解矛盾糾紛，把矛盾解決在基層。
3、以突出制度落實(shí)為根本，切實(shí)建立聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的長效機(jī)制。走訪群眾要著眼長遠(yuǎn)，作為長效活動(dòng)來開展，必須探討建立長效聯(lián)系群眾的機(jī)制和方式方法。
二、目前制約村組發(fā)展存在的主要問題
（一）政策扶持力度不夠，村組工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。政府對村組的便民、利民服務(wù)的優(yōu)惠政策落實(shí)存在困難，目前村組主要缺少開展文化活動(dòng)急需的人才、場地和活動(dòng)資金。村組其他經(jīng)費(fèi)來源目前實(shí)行的是財(cái)政下?lián)芤稽c(diǎn)，農(nóng)戶自籌一點(diǎn)的模式，村組沒有能力興辦實(shí)體，所以沒有經(jīng)濟(jì)來源。
