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第1篇 2023年全球及國內女裝行業(yè)市場競爭深度調研報告
報告名稱：
簡介：
行業(yè)現(xiàn)狀 __年1-5月份，我國服裝規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)比__年同期增加了17.24％，而從業(yè)人數(shù)卻減少了0.19％，企業(yè)平均人數(shù)比__年同期下降了11.43％，同時，人均利潤則大幅提高了17.85%。__年1-8月全國紡織服裝行業(yè)累計銷售產(chǎn)值593,881,736.00千元，比去年同期增長13.87%。__年1-8月全國紡織服裝行業(yè)累計利潤總額25,531,060.00千元，比去年同期增長18.4%。
圖表 __年1-3月紡織服裝行業(yè)累計總產(chǎn)值統(tǒng)計
__年1-2月 __年1-3月 （本年本月止累計）工業(yè)總產(chǎn)值（當年價格）（千元） 121,021,431.00 194,304,713.00 （本年本月止累計）工業(yè)總產(chǎn)值（當年價格）比上年同期增長（%） 14.5 12.8
圖表 __年1-8月紡織服裝行業(yè)累計銷售產(chǎn)值統(tǒng)計
__年1-2月 __年1-5月 __年1-8月 （本年本月止累計）工業(yè)銷售產(chǎn)值（當年價格）（千元） 119,078,498.00 336,478,197.00 593,881,736.00 （本年本月止累計）工業(yè)銷售產(chǎn)值（當年價格）比上年同期增長（%） 14.11 12.6 13.87
對外貿(mào)易 __年1-5月份，我國服裝及衣著附件累計進口6.72億美元，同比下降了22.78%，累計進口數(shù)量0.62億件，同比下降了64.69%，進口服裝平均單價提高了114.5%。__年1-5月份，我國累計完成服裝及衣著附件出口368.23億美元和95.81億件，同比分別為-8.15%和-15.22%。服裝出口金額占紡織品出口金額65.93%。__年1-5月份，我國服裝累計出口數(shù)量同比減少了17.19億件，同比下降了15.22%……
市場競爭我國女裝業(yè)整體發(fā)展形勢較好，與國際先進水平相比我們的差距也在逐漸縮小。女裝業(yè)正在品牌經(jīng)營的道路上向產(chǎn)業(yè)升級的方向發(fā)展，女裝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日臻成熟，隨著服裝市場國際化進程加快，女裝行業(yè)的競爭將會更加激烈。女裝企業(yè)在市場競爭中將由過去的降價競爭，變成款式、時尚、銷售環(huán)境等綜合因素的競爭。企業(yè)只有提高服裝市場的綜合競爭能力，才能生存和發(fā)展，并在世界服裝生產(chǎn)中取得優(yōu)勢。……
市場營銷品牌、品質、顧客、服務是女裝的四大營銷陣地。消費者的品牌概念，促使女裝企業(yè)以品牌塑造為基本特征的營銷模式的出現(xiàn)不是偶然現(xiàn)象，突出品質的主題營銷、以顧客為根本的生動營銷、體驗式的互動營銷、全面服務的會員營銷、個性化的多元營銷完全結合，推出了女裝全面營銷的戰(zhàn)略指導方針。將韓式女裝特有的搭配組合韻味，締造萬千美麗。優(yōu)雅、柔媚、高貴的品質，強勢的品牌，個性化服務顧客的宗旨，不是單一的時尚表現(xiàn)者，更重要的是融合于生活，表現(xiàn)出多元化的主題?！?/p>
報告目錄：
第一章 __全球服裝市場
第一節(jié) 全球紡織服裝行業(yè)發(fā)展分析
一、全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展
二、全球紡織行業(yè)結構調整
第二節(jié) 全球紡織服裝行業(yè)格局
一、全球服裝行業(yè)格局
二、全球紡織服裝競爭對手
第三節(jié) 全球紡織品和服裝市場分析
第二章 美國女裝市場
第一節(jié) 美國女裝市場分析
第二節(jié) 美國女裝進口情況
一、__年美國紡織服裝進口
二、__年美國從中國進口紡織品服裝
第三章 法國女裝市場
第一節(jié) 法國女裝市場分析
一、法國女裝市場概況
二、法國女裝生產(chǎn)情況
三、法國女裝消費者分析
第二節(jié) 法國女裝進出口情況
第三節(jié) 法國女裝市場進入分析
一、法國女裝市場進入
二、歐洲聯(lián)盟針對中國進口服裝產(chǎn)品的限制措施
三、中國企業(yè)今后應該努力的方向
第四章 意大利女裝市場
第一節(jié) 意大利女裝市場分析
一、意大利女裝市場現(xiàn)狀
二、意大利女裝市場規(guī)模
三、意大利女裝企業(yè)情況
第二節(jié) 意大利女裝進出口情況
一、意大利女裝對外貿(mào)易
二、意大利女裝出口情況
三、意大利女裝進口情況
第三節(jié) 意大利女裝消費市場
一、意大利國內女裝市場消費情況
二、中國市場成為意大利女裝企業(yè)開拓的重點
三、中國女裝企業(yè)意大利市場競爭力
第五章 歐美女裝市場
第六章 韓國女裝市場
第七章 __中國服裝市場
第一節(jié) 中國紡織行業(yè)發(fā)展分析
一、__年中國紡織行業(yè)發(fā)展
二、國內紡織企業(yè)經(jīng)營狀況
三、中國紡織工業(yè)發(fā)展外部環(huán)境
四、中國紡織工業(yè)發(fā)展策略
第二節(jié) __-__年中國紡織服裝行業(yè)發(fā)展
一、__中國紡織服裝行業(yè)發(fā)展
二、__中國紡織服裝行業(yè)發(fā)展
三、中國紡織服裝行業(yè)集中度
四、中國紡織服裝行業(yè)前景
五、中國紡織服裝業(yè)盈利水平
第三節(jié) __年中國紡織服裝行業(yè)運行
一、__中國服裝行業(yè)效益情況
二、__中國服裝行業(yè)投資情況
三、__中國服裝行業(yè)銷售情況
第八章 __中國紡織服裝生產(chǎn)情況
第一節(jié) 中國紡織服裝生產(chǎn)總體情況
第二節(jié) 西服及西服套裝、襯衫生產(chǎn)情況
一、西服及西服套裝產(chǎn)量
二、__年中國襯衫產(chǎn)量
第三節(jié) 針織服裝、羽絨服裝生產(chǎn)情況
一、針織服裝產(chǎn)量
二、羽絨服裝產(chǎn)量
第四節(jié) 革皮服裝、毛皮服裝生產(chǎn)情況
一、革皮服裝產(chǎn)量
二、毛皮服裝產(chǎn)量
第九章 __中國女裝市場
第一節(jié) __年中國女裝市場分析
一、中國女裝市場現(xiàn)狀
二、中國女裝市場特點
三、國內女裝市場供需
第二節(jié) 中國女裝市場品牌發(fā)展
第十章 __女裝行業(yè)發(fā)展
第一節(jié) 女裝制造工藝及設備分析
第二節(jié) 女裝--內衣文化
一、西方的內衣文化
二、東方的內衣文化
三、服裝消費文化
第三節(jié) 女裝產(chǎn)業(yè)結構分析
第十一章 __年中國女裝對外貿(mào)易趨勢觀察
第一節(jié) __年中國服裝進出口
一、中國紡織服裝進口情況
二、中國紡織服裝出口情況
三、主要省市服裝出口情況
四、中國紡織服裝出口特點
第二節(jié) 中國女裝進口情況
第三節(jié) 中國女裝出口情況
第十二章 中國女裝區(qū)域市場
第一節(jié) 北京女裝市場
一、__年北京服裝行業(yè)發(fā)展
二、__年北京紡織品服裝產(chǎn)量
三、北京女裝零售市場
第二節(jié) 上海女裝市場
一、__年上海服裝行業(yè)發(fā)展
二、__年上海紡織品服裝產(chǎn)量
三、上海女裝零售市場
第三節(jié) 廣東女裝市場
一、__年廣東服裝行業(yè)發(fā)展
二、__年廣東紡織品服裝產(chǎn)量
三、廣東女裝零售市場
第四節(jié) 浙江女裝市場
一、__年浙江服裝行業(yè)發(fā)展
二、__年浙江紡織品服裝產(chǎn)量
三、溫州女裝市場分析
第十三章 女裝細分市場
第一節(jié) 高級女裝市場
一、高級女裝市場分析
二、高級女裝品牌認知
第二節(jié) 少女裝市場
一、日本少女裝市場
二、史努比少女裝
三、上海少年裝市場
第十四章 中國女裝市場生產(chǎn)原料供應情況
第一節(jié) 化纖原料供應分析
一、__年化纖行業(yè)生產(chǎn)情況
二、__年化纖行業(yè)經(jīng)營情況
三、__年化纖行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
四、__年化纖市場價格情況
第二節(jié) 紡織品原料供應分析
一、紡織品行業(yè)生產(chǎn)情況
二、紡織品行業(yè)經(jīng)營情況
三、紡織品市場價格情況
第三節(jié) 皮革原料的供應分析
第四節(jié) 中國服裝面料工業(yè)與國外的差距分析
第十五章 中國女裝行業(yè)競爭
第一節(jié) 中國女裝產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析
第二節(jié) 中國女裝行業(yè)競爭策略
第三節(jié) __中國女裝品牌競爭
第十六章 行業(yè)著名品牌分析
第一節(jié) 國際品牌
一、艾格
二、古琦
三、范思哲
第二節(jié) 國內知名女裝品牌
一、斯爾麗
二、華鑫
三、白領
四、紅人
五、以純
第十七章 中國女裝消費者
第十八章 市場營銷模式及策略分析
第一節(jié) 中國女裝營銷現(xiàn)狀
第二節(jié) 中國女裝品牌營銷
第三節(jié) 女裝行業(yè)營銷策略
一、金融危機下女裝營銷策略
二、中高檔中年女裝營銷策略
第四節(jié) 女裝營銷模式分析
一、招商
二、特許加盟
三、代理商模式
四、分公司模式
五、品牌店
六、主題專賣
第五節(jié) 中國知名品牌女裝成功案例
一、only——定位與服務先行
二、太平鳥——“另類經(jīng)營”打造時尚
三、哥弟––細分市場一決雌雄
四、斯爾麗––品牌戰(zhàn)略制勝
第十九章 __年中國女裝市場發(fā)展趨勢及預測
第一節(jié) 中國女裝市場發(fā)展趨勢
一、女裝市場品牌定位趨勢
二、中國女裝市場流行趨勢
三、中國女裝市場發(fā)展趨勢
四、中國老年女裝市場趨勢
第二節(jié) 中國女裝行業(yè)發(fā)展趨勢
第三節(jié) __年中國女裝市場前景預測
一、__年中國女裝行業(yè)前景
二、中高檔中年女裝市場前景
三、__年中國服裝消費市場預測
圖表目錄
圖表 __年1-4月美國從中國進口紡織品服裝統(tǒng)計
圖表 __年__年意大利女裝產(chǎn)業(yè)銷售收入變化趨勢圖
圖表 __年意大利女裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化趨勢圖
圖表 意大利按營業(yè)收入排名前十位的女裝企業(yè)
圖表 意大利按凈利潤排名前十位的女裝企業(yè)
圖表 __年意大利女裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易順差變化趨勢圖
圖表 __年1-6月紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速情況
圖表 __年1-6月紡織工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長情況
圖表 __年1-6月紡織工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長情況
圖表 __年1-6月紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)內銷增速
圖表 __年紡織服裝行業(yè)累計總產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年紡織服裝行業(yè)累計銷售產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年紡織服裝行業(yè)累計利潤統(tǒng)計
圖表 __年紡織服裝行業(yè)累計全部從業(yè)人員平均人數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年紡織服裝行業(yè)累計企業(yè)單位數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年1-3月紡織服裝行業(yè)累計總產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月紡織服裝行業(yè)累計銷售產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月紡織服裝行業(yè)累計利潤統(tǒng)計
圖表 __年1-8月紡織服裝行業(yè)累計全部從業(yè)人員平均人數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年1-8月紡織服裝行業(yè)累計企業(yè)單位數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年前兩個季度行業(yè)效益指標分析
圖表 __年前兩個季度行業(yè)利潤率變化情況
圖表 __年服裝類消費增長情況
圖表 __年5月全國重點大型零售企業(yè)服裝銷售情況
圖表 __年5月大商場服裝銷售情況
圖表 __年1-5月服裝類商品零售價格指數(shù)
圖表 __年1-5月服裝類商品消費價格指數(shù)變化趨勢
圖表 __年1-5月大型零售店商業(yè)企業(yè)服裝類產(chǎn)品價格指數(shù)月度變化趨勢
圖表 __年1-5月我國服裝規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)量統(tǒng)計
圖表 __年1-5月我國服裝規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)量同比增長情況
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量全國合計
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量江蘇合計
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量安徽合計
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量遼寧合計
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量山東合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量全國合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量江蘇合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量安徽合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量遼寧合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量山東合計
圖表 __年1-8月針織服裝產(chǎn)量全國合計
圖表 __年1-8月針織服裝產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年1-8月針織服裝產(chǎn)量江蘇合計
圖表 __年1-8月針織服裝產(chǎn)量安徽合計
圖表 __年1-8月針織服裝產(chǎn)量遼寧合計
圖表 __年1-8月針織服裝產(chǎn)量山東合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量全國合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量江蘇合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量安徽合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量江西合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量山東合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量全國合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量江蘇合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量安徽合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量遼寧合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量山東合計
圖表 __年毛皮服裝產(chǎn)量全國合計
圖表 __年毛皮服裝產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年毛皮服裝產(chǎn)量江蘇合計
圖表 __年毛皮服裝產(chǎn)量河北合計
圖表 __年毛皮服裝產(chǎn)量遼寧合計
圖表 __年毛皮服裝產(chǎn)量山東合計
圖表 __年7月華北地區(qū)女裝前十位品牌市場占有率
圖表 __年7月東北地區(qū)女裝前十位品牌市場占有率
圖表 __年7月中南地區(qū)女裝前十位品牌市場占有率
圖表 __年7月西北地區(qū)女裝前十位品牌市場占有率
圖表 __年7月華東地區(qū)女裝前十位品牌市場占有率
圖表 __年7月西南地區(qū)女裝前十位品牌市場占有率
圖表 __年1-5月我國服裝進口情況
圖表 __年1-5月我國服裝出口情況
圖表 __年1-5月我國服裝出口前20 名省市（出口額）
圖表 __年1-5月月我國服裝出口區(qū)域情況（按出口額）
圖表 __年1-5月月我國服裝出口區(qū)域情況（按出口量）
圖表 __年1-5月我國服裝出口目的國情況（按出口額）
圖表 __年1-5月月我國服裝出口目的國情況（按出口量）
圖表 __年1-6月美國海關統(tǒng)計從中國進口服裝情況
圖表 __年1-5月我國服裝出口前20 名省市（出口量）
圖表 __年5月我國服裝出口月度增幅情況
圖表 __年5月我國服裝月度出口情況
圖表 __年1-5月上海服裝市場價格同比情況
圖表 __年1-6月我國紡織品服裝出口分省市統(tǒng)計
圖表 __年1-12月女大衣、斗篷、帶風帽防寒短上衣、防風衣等進口統(tǒng)計
圖表 __年1-12月針織或鉤編女大衣、帶帽防寒短上衣、風衣等進口統(tǒng)計
圖表 __年1-12月女西或便服套裝,上衣,裙,裙褲,長短褲及馬褲進口統(tǒng)計
圖表 __年1-12月女襯衫進口統(tǒng)計
圖表 __年1-12月女大衣、斗篷、帶風帽防寒短上衣、防風衣等出口統(tǒng)計
圖表 __年1-12月針織或鉤編女大衣、帶帽防寒短上衣、風衣等出口統(tǒng)計
圖表 __年1-12月女西或便服套裝,上衣,裙,裙褲,長短褲及馬褲出口統(tǒng)計
圖表 __年1-12月女襯衫出口統(tǒng)計
圖表 __年1-12月女背心等內衣,襯裙,短襯褲,睡衣褲,浴晨衣等出口統(tǒng)計
圖表 __年1-3月北京紡織服裝行業(yè)累計總產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月北京紡織服裝行業(yè)累計銷售產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月北京紡織服裝行業(yè)累計利潤統(tǒng)計
圖表 __年1-8月北京紡織服裝行業(yè)累計全部從業(yè)人員平均人數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年1-6月北京紡織服裝行業(yè)累計企業(yè)單位數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量北京合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量北京合計
圖表 __年1-8月針織服裝產(chǎn)量北京合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量北京合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量北京合計
圖表 __年毛皮服裝產(chǎn)量北京合計
圖表 __年1-4月北京女裝零售市場零售額統(tǒng)計
圖表 __年1-4月北京品牌女裝零售額統(tǒng)計
圖表 __年1-4月北京女裝市場平均單價千元以上的品牌
圖表 __年1-3月上海紡織服裝行業(yè)累計總產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月上海紡織服裝行業(yè)累計銷售產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月上海紡織服裝行業(yè)累計利潤統(tǒng)計
圖表 __年1-8月上海紡織服裝行業(yè)累計全部從業(yè)人員平均人數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年1-8月上海紡織服裝行業(yè)累計企業(yè)單位數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量上海合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量上海合計
圖表 __年1-8月羽針織裝產(chǎn)量上海合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量上海合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量上海合計
圖表 __-__年上海10大商場服裝大類商品銷售統(tǒng)計
圖表 __年1月上海女式時裝銷售量、額及平均銷售價格
圖表 __年1-3月廣東紡織服裝行業(yè)累計總產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月廣東紡織服裝行業(yè)累計銷售產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月廣東紡織服裝行業(yè)累計利潤統(tǒng)計
圖表 __年1-8月廣東紡織服裝行業(yè)累計全部從業(yè)人員平均人數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年1-8月廣東紡織服裝行業(yè)累計企業(yè)單位數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量廣東合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量廣東合計
圖表 __年1-8月針織服裝產(chǎn)量廣東合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量廣東合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量廣東合計
圖表 __年毛皮服裝產(chǎn)量廣東合計
圖表 __年1-3月浙江紡織服裝行業(yè)累計總產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月浙江紡織服裝行業(yè)累計銷售產(chǎn)值統(tǒng)計
圖表 __年1-8月浙江紡織服裝行業(yè)累計利潤統(tǒng)計
圖表 __年1-8月浙江紡織服裝行業(yè)累計全部從業(yè)人員平均人數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年1-8月浙江紡織服裝行業(yè)累計企業(yè)單位數(shù)統(tǒng)計
圖表 __年西服及西服套裝產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年1-8月襯衫產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年1-8月針織服裝產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年1-8月羽絨服裝產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年1-8月革皮服裝產(chǎn)量浙江合計
圖表 __年1-8月化纖行業(yè)總量增長情況
圖表 __年1-8月化學纖維主要省市產(chǎn)量變化
圖表 __年1-8月化纖布主要省市產(chǎn)量變化
圖表 __年1-8月我國化纖制紡織品及服裝進出口情況
圖表 __年1-8月化纖行業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化
圖表 __年1-8月化纖行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和盈利狀況
圖表 __年1-8月化纖行業(yè)產(chǎn)銷銜接和資產(chǎn)運轉情況
圖表 __年1-8月化纖行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
圖表 __年1-8月化纖行業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和勞動生產(chǎn)率水平
圖表 __年1-10月化纖短纖價格走勢
圖表 __年1-8月我國主要紡織品產(chǎn)量
圖表 __年1-8月我國紗布產(chǎn)量及同比增長情況
圖表 __年1-8月我國紗產(chǎn)量大省同比增長情況
圖表 __年1-8月我國布產(chǎn)量大省同比增長情況
圖表 __-__年度紡織品行業(yè)利潤率對比
圖表 __-__年度紡織品行業(yè)全部從業(yè)人員數(shù)對比
圖表 __年1-10月純棉紗和坯布價格走勢
圖表 中國服裝行業(yè)競爭力前10強企業(yè)名單
圖表 消費者了解女裝趨勢的主要渠道
圖表 女裝消費者對于廣告方式的認可程度
圖表 最能引起女裝消費者購買欲望的因素
圖表 吸引女裝消費者進入賣場的主要因素
圖表 消費者購買女裝時最關心的問題
圖表 影響女裝消費者重復購買的因素
圖表 女裝消費者主要購買的服裝類別
圖表 女性消費者春夏裝和秋冬裝的消費檔次
第2篇 關于競爭性選拔干部方式的調研報告
近年來，我市高度重視年輕干部的選拔培養(yǎng)工作，不斷深化干部人事制度改革，在選人用人方式上進行了一些有益探索，形成了以競爭性選拔為核心，通過綜合素質訓練班選拔干部的辦法，使一批年輕干部脫穎而出，改善了領導班子結構，激發(fā)了干部隊伍活力，同時掌握了一批素質全面、特長突出、有較大發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?，用?chuàng)新的方式提高了選人用人公信度，取得了良好效果。結合平時工作體會，對我們開展競爭性選拔干部的方法進行一點剖析，以期對今后的工作有所啟迪。
一、基本做法
根據(jù)領導班子建設的需要和選拔職位的具體要求，通過舉辦各種類型的綜合素質訓練班，在一定范圍內組織參選人員開展多種形式的競爭性活動，通過活動發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、選拔干部。
1、全面摸底，制定方案。市委組織部結合領導班子建設需要和領導職位空缺情況，在調查研究和綜合分析的基礎上，提出競爭性選拔工作意見，經(jīng)市委同意后，市委組織部結合選拔職位層次、任職具體要求和《干部選拔任用工作條例》有關規(guī)定，確定參加競爭性選拔的人員資格條件，制定具體工作方案，開展綜合素質訓練班籌備工作，同時在全市干部中進行摸底，從中挑選出符合任職基本資格條件的人員，逐一通知有關人員按時參訓。
2、逐輪遴選，優(yōu)中選優(yōu)。訓練班一般分為兩個階段進行，第一階段是“海選”，參加對象為全體學員，結合年輕干部基本特點，設置了專題講座、理論測試、演講、無領導小組討論、交流發(fā)言、學員講壇、才藝展示等多種形式的活動，每一項活動均以評分或投票形式對參訓學員表現(xiàn)做出評價。第二階段是“精選”，根據(jù)前一階段學員的綜合表現(xiàn)，挑選16名左右表現(xiàn)突出學員參加模擬面試，面試試題一般結合選拔職位工作實際和有關要求擬定，考察學員隨機應變、理性思考、理論聯(lián)系實際等方面的能力。整個競爭性選拔活動內容豐富、形式多樣、節(jié)奏緊湊，著重通過掌握參選對象在活動中的表現(xiàn)，全面了解干部是否具備選拔職位要求的理論素質和綜合能力。
3、定向考察，集體決定。市委組織部綜合分析參選人員在競爭性選拔活動中的總體表現(xiàn)，依據(jù)評分情況，根據(jù)選拔職位的具體要求，按照有關規(guī)定初始提名干部人選。初始提名人選報經(jīng)市委同意后，市委組織部派出考察組，對提名人選進行民主推薦和考察，了解提名人選各個方面情況?？疾旖Y束后，市委組織部提出擬任人選的初步意見，市委召開常委會，集體討論決定任職人選，并按有關規(guī)定予以公示、任職。
二、主要特色
在競爭性選拔干部過程中，經(jīng)過反復嘗試、不斷改進，在訓練班的形式、內容、具體操作辦(來源：文秘公文網(wǎng) http://()）法等方面進行了一些有益的探索，形成了一些特色做法。
1、完善考試內容，著重測試干部綜合知識水平。訓練班理論測試參照《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》的要求進行命題，并補充了經(jīng)濟、法律、文學、歷史、黨建等多方面考試內容，題型多樣，內容豐富，側重考察學員的綜合知識水平和理論功底，同時根據(jù)選拔職位的不同要求，靈活命題。
2、注重實踐鍛煉，突出檢驗干部實際工作能力。在注重考察學員個人綜合素質的同時，更加注重考察學員綜合分析和解決實際問題的能力，有效避免“高分低能”的現(xiàn)象。在青年黨外干部綜合素質訓練班中，將實踐鍛煉作為重要一課，設置了信訪接待活動，全體學員分為3個小組到市信訪局進行實地接訪，與上訪者面對面交流，近距離考察學員政策水平、口頭表達、知識修養(yǎng)等方面基本素質。
3、改進面試評價方式，著力提高考試公信度。在模擬面試環(huán)節(jié)，為了防止“感情分”、“印象分”等因素導致評分失真、失實，除聘請領導評委外，還隨機挑選部分學員擔任學員評委，對考生面試表現(xiàn)進行綜合評分，并將領導評委、學員評委評分情況進行對比分析，作為考察的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計分析，領導評委與學員評委評分一致率達到90%以上。同時為確保面試的公平公正，我們對模擬面試過程進行了全程錄像，長期保存?zhèn)洳椤?/p>
4、全方位考察學員表現(xiàn)，深入挖掘學員特長。結合擬任職位的實際需求，有針對性地設置培訓環(huán)節(jié)，全方位考察學員其他方面的潛在能力。在第一期青年干部綜合素質訓練班中，為了選拔一名團市委副書記，我們專門設置了推選小組長環(huán)節(jié)，將全體學員分為8個小組，每組推選一名小組長，負責組織本組的小組討論活動，以考察學員的組織力、凝聚力和號召力。在第一期青年干部綜合素質訓練班中，為了招錄擅長文字寫作的()同志充實部機關干部隊伍，設置了實地調研環(huán)節(jié)，挑選12名表現(xiàn)突出學員到相關企業(yè)、社區(qū)進行實地考察，并結合調研情況，撰寫調研報告，以考察學員的文字功底及分析問題、解決問題的能力。
三、取得的成效
我們開展的競爭性選拔干部活動，整個過程始終堅持提高透明度和公開性，堅持競爭擇優(yōu)，致力于提高選人用人公信度，取得了
較好成效。
1、擴大了干部工作民主。以推進干部工作民主為根本取向，以增強公開性和透明度為客觀要求，打破了干部工作神秘化和傳統(tǒng)思維束縛，讓選人用人權在陽光下運行，讓更多的人參與到干部選拔任用工作中，不斷擴大干部群眾在干部選拔任用中的有序參與，有效落實了干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
2、改進了干部選用機制。訓練班采用了競爭淘汰辦法，營造了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，在選人用人方式上做到了由“伯樂相才”向“賽場選才”轉變，由“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”向“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”轉變，由封閉式、神秘化的“內部操作”模式向公開化、透明化的“陽光操作”模式轉變，構建了易操作、低成本、選得準、讓人服氣、充滿生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭性選拔干部新機制。
3、樹立了正確用人導向。在競爭性選拔活動中，我們堅持機會均等、公平競爭、擇優(yōu)任用，保證了能力突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部走上領導崗位，樹立了良好的用人導向，提高了選人用人公信度。同時從實際情況看，通過競爭性選拔而得到提拔重用的干部，能力強、底氣足、上手快、干勁大，得到了領導和群眾的一致公認和好評。
第3篇 關于競爭性選拔干部方式的調研報告范文
近年來，我市高度重視年輕干部的選拔培養(yǎng)工作，不斷深化干部人事制度改革，在選人用人方式上進行了一些有益探索，形成了以競爭性選拔為核心，通過綜合素質訓練班選拔干部的辦法，使一批年輕干部脫穎而出，改善了領導班子結構，激發(fā)了干部隊伍活力，同時掌握了一批素質全面、特長突出、有較大發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?，用?chuàng)新的方式提高了選人用人公信度，取得了良好效果。結合平時工作體會，對我們開展競爭性選拔干部的方法進行一點剖析，以期對今后的工作有所啟迪。
一、基本做法
根據(jù)領導班子建設的需要和選拔職位的具體要求，通過舉辦各種類型的綜合素質訓練班，在一定范圍內組織參選人員開展多種形式的競爭性活動，通過活動發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、選拔干部。
1、全面摸底，制定方案。市委組織部結合領導班子建設需要和領導職位空缺情況，在調查研究和綜合分析的基礎上，提出競爭性選拔工作意見，經(jīng)市委同意后，市委組織部結合選拔職位層次、任職具體要求和《干部選拔任用工作條例》有關規(guī)定，確定參加競爭性選拔的人員資格條件，制定具體工作方案，開展綜合素質訓練班籌備工作，同時在全市干部中進行摸底，從中挑選出符合任職基本資格條件的人員，逐一通知有關人員按時參訓。
2、逐輪遴選，優(yōu)中選優(yōu)。訓練班一般分為兩個階段進行，第一階段是“海選”，參加對象為全體學員，結合年輕干部基本特點，設置了專題講座、理論測試、演講、無領導小組討論、交流發(fā)言、學員講壇、才藝展示等多種形式的活動，每一項活動均以評分或投票形式對參訓學員表現(xiàn)做出評價。第二階段是“精選”，根據(jù)前一階段學員的綜合表現(xiàn)，挑選16名左右表現(xiàn)突出學員參加模擬面試，面試試題一般結合選拔職位工作實際和有關要求擬定，考察學員隨機應變、理性思考、理論聯(lián)系實際等方面的能力。整個競爭性選拔活動內容豐富、形式多樣、節(jié)奏緊湊，著重通過掌握參選對象在活動中的表現(xiàn)，全面了解干部是否具備選拔職位要求的理論素質和綜合能力。
3、定向考察，集體決定。市委組織部綜合分析參選人員在競爭性選拔活動中的總體表現(xiàn)，依據(jù)評分情況，根據(jù)選拔職位的具體要求，按照有關規(guī)定初始提名干部人選。初始提名人選報經(jīng)市委同意后，市委組織部派出考察組，對提名人選進行民主推薦和考察，了解提名人選各個方面情況。考察結束后，市委組織部提出擬任人選的初步意見，市委召開常委會，集體討論決定任職人選，并按有關規(guī)定予以公示、任職。
二、主要特色
在競爭性選拔干部過程中，經(jīng)過反復嘗試、不斷改進，在訓練班的形式、內容、具體操作辦(來源：）法等方面進行了一些有益的探索，形成了一些特色做法。
1、完善考試內容，著重測試干部綜合知識水平。訓練班理論測試參照《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》的要求進行命題，并補充了經(jīng)濟、法律、文學、歷史、黨建等多方面考試內容，題型多樣，內容豐富，側重考察學員的綜合知識水平和理論功底，同時根據(jù)選拔職位的不同要求，靈活命題。
2、注重實踐鍛煉，突出檢驗干部實際工作能力。在注重考察學員個人綜合素質的同時，更加注重考察學員綜合分析和解決實際問題的能力，有效避免“高分低能”的現(xiàn)象。在青年黨外干部綜合素質訓練班中，將實踐鍛煉作為重要一課，設置了信訪接待活動，全體學員分為3個小組到市信訪局進行實地接訪，與上訪者面對面交流，近距離考察學員政策水平、口頭表達、知識修養(yǎng)等方面基本素質。
3、改進面試評價方式，著力提高考試公信度。在模擬面試環(huán)節(jié)，為了防止“感情分”、“印象分”等因素導致評分失真、失實，除聘請領導評委外，還隨機挑選部分學員擔任學員評委，對考生面試表現(xiàn)進行綜合評分，并將領導評委、學員評委評分情況進行對比分析，作為考察的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計分析，領導評委與學員評委評分一致率達到90%以上。同時為確保面試的公平公正，我們對模擬面試過程進行了全程錄像，長期保存?zhèn)洳椤?/p>
4、全方位考察學員表現(xiàn)，深入挖掘學員特長。結合擬任職位的實際需求，有針對性地設置培訓環(huán)節(jié)，全方位考察學員其他方面的潛在能力。在第一期青年干部綜合素質訓練班中，為了選拔一名團市委副書記，我們專門設置了推選小組長環(huán)節(jié)，將全體學員分為8個小組，每組推選一名小組長，負責組織本組的小組討論活動，以考察學員的組織力、凝聚力和號召力。在第一期青年干部綜合素質訓練班中，為了招錄擅長文字寫作的同志充實部機關干部隊伍，設置了實地調研環(huán)節(jié)，挑選12名表現(xiàn)突出學員到相關企業(yè)、社區(qū)進行實地考察，并結合調研情況，撰寫調研報告，以考察學員的文字功底及分析問題、解決問題的能力。
三、取得的成效
我們開展的競爭性選拔干部活動，整個過程始終堅持提高透明度和公開性，堅持競爭擇優(yōu)，致力于提高選人用人公信度，取得了較好成效。
1、擴大了干部工作民主。以推進干部工作民主為根本取向，以增強公開性和透明度為客觀要求，打破了干部工作神秘化和傳統(tǒng)思維束縛，讓選人用人權在陽光下運行，讓更多的人參與到干部選拔任用工作中，不斷擴大干部群眾在干部選拔任用中的有序參與，有效落實了干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
2、改進了干部選用機制。訓練班采用了競爭淘汰辦法，營造了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，在選人用人方式上做到了由“伯樂相才”向“賽場選才”轉變，由“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”向“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”轉變，由封閉式、神秘化的“內部操作”模式向公開化、透明化的“陽光操作”模式轉變，構建了易操作、低成本、選得準、讓人服氣、充滿生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭性選拔干部新機制。
3、樹立了正確用人導向。在競爭性選拔活動中，我們堅持機會均等、公平競爭、擇優(yōu)任用，保證了能力突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部走上領導崗位，樹立了良好的用人導向，提高了選人用人公信度。同時從實際情況看，通過競爭性選拔而得到提拔重用的干部，能力強、底氣足、上手快、干勁大，得到了領導和群眾的一致公認和好評。
第4篇 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強區(qū)域競爭力的調研報告
貫徹落實科學的發(fā)展觀，必須以“第一要務”為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。就如何堅持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，增強我市區(qū)域競爭能力，最近我們根據(jù)市紀委安排，進行了專題調研。既要對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務第一要務的必然要求，也是堅持和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。特別是1999年，“二次創(chuàng)業(yè)”工作會議后，市委、市政府對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個更高層次，提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，主要采取措施有：
1、高度重視，形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規(guī)格的領導班子，強化了專門辦事機構。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行部署和總結調度。召開各種形式的調度會、座談會100多次，組織明查暗訪200多次，走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(次)聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發(fā)展環(huán)境進行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報157起，處結155起，查辦有關案件61件。
3、健全規(guī)章制度，構建長效機制。市委、市政府出臺了《關于促進龍泉市經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關于加強行政效能監(jiān)察工作的意見》，并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》，同時對行政審批進一步進行規(guī)范和完善，以改進作風，改善管理，提高行政效能。
4、廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務月陽光投訴”活動，大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報，以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進一步貫徹落實。召開“三亂”案件查處通報會，及時通報和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件，并對舉報屬實的人員，按照有獎舉報的辦法公開進行獎勵。新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動和典型經(jīng)驗集中進行了報道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進行宣傳，營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評議行風”和“人民代表評機關”活動。通過“開門評議”，群眾廣泛參與，取得了良好效果。大大促進了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距：
一是效率意識不夠強，與發(fā)展需要不協(xié)調，與市場經(jīng)濟要求不相適應。市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟，快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調查的情況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進度緩慢，給當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜，還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多，程序煩瑣，導致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，服務窗口變成了“領表窗口”、“問事窗口”，不僅不能提高效率，反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映，目前辦理一個開工項目，至少要跑10多個部門單位，雖然大廳窗口都承諾5個工作日內辦完，但是總計10個窗口下來，還要50多天，效率還是偏低。
二是服務意識不夠強，亂收費(變相收費)、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅動，以經(jīng)濟建設為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務的關系，本位主義嚴重，重管理輕服務，只管理不服務，甚至把管理等同于收費。還有一些部門對上級的政策，有利的就執(zhí)行，不利的就抵制或推拖，辦事程序繁瑣，工作效率低下，嚴重存在著服務不到位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應該提供的行政服務轉變成有償服務，搞變相收費。有的單位對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業(yè)和社會提供相關服務的意識不強，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識不夠強，有法律不遵守，有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員，不能嚴格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序，執(zhí)法不規(guī)范，甚至越權執(zhí)法。有的憑借職權，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益，明知故犯，違紀違法。
四是誠信意識不夠強，政府部門公信力差，欺詐行為不同程度的存在。一些部門，只承諾不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費標準彈性大、收費方式變數(shù)多，部門私自擴大收費范圍，抬高收費標準，但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務之便，以某種名義從商家“套取”高檔商品，據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，習慣于“托關系、找門子”辦事，反映出政府部門的公信力較差，這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉。從我市的情況來看，某些行業(yè)某些領域的信用匱乏問題依然存在，一些企業(yè)和中介機構提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在，信用危機也是我市引進資金、引進項目、引進人才、對外合作的重大障礙。
五是責任意識不夠強，敷衍塞責嚴重，工作落實不到位。由于職能交叉，一些部門和單位“有利的事情爭著管，沒油水的事情躲著走”，結果是該管的事情沒管住、沒管好，不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對上級政策規(guī)定，有利的就執(zhí)行，不利的就拖延，以致出現(xiàn)政策落實不到位、管理錯位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對自己職責范圍內的工作，敷衍塞責，不抓不管，或抓的不徹底，管的不到位，未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài)，及時有效整治，使破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會意識不夠強，社會綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點項目建設和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強裝強卸，強買強賣，強行攬包工程。有的敲詐勒索，欺外排外。有的地方因為征用土地和拆遷等問題不能妥善解決，簡單地推向社會，造成上訪多，增加了社會不安定因素。環(huán)境污染比較嚴重，衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅持科學的發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進和保證城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
對策和建議：
“環(huán)境的河道必須適應市場的水流”。市場經(jīng)濟是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是公平競爭的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是有信用的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。失去了公平，到處是“壟斷”，是欺行霸市，市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效，從而影響一個地方的資金、技術、人才、貿(mào)易，影響經(jīng)濟發(fā)展質量，并最終影響一個地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率，任何的“堵塞”與配置的失衡，都會降低效率，影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，因為法治是而且是最佳的能維護市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問題，根據(jù)我市實際和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，對進一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力，應該對我市的發(fā)展環(huán)境進行科學的評估和全面的分析論證，對未來發(fā)展環(huán)境需求進行預測認定，在此基礎上，制定一個中、長期的目標規(guī)劃，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道，有層次、有目標地持續(xù)開展，克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高，切實樹立“環(huán)境品牌”意識，避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復，那么經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域競爭力就會不獲其利，反受其害。
(一)建設高效政府，提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度，沒有高速度，就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快，肯定就不會有什么強大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強區(qū)域競爭力，適應市場經(jīng)濟需要，必然要求建設高效政府，努力實現(xiàn)政府工作全面提速，提高行政效率。轉變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題，使政府從無所不管轉到有限領域，從過度干預轉向適度干預，從公共服務領域缺少干預轉向加強干預。政府必須致力于改善經(jīng)濟環(huán)境，制訂經(jīng)濟發(fā)展的政策，健全和維護健康、有序的經(jīng)濟秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和wto規(guī)則的要求，運用市場經(jīng)濟規(guī)律來指導加快我們經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，凡是能由市場調節(jié)的，能由中介機構提供服務的，能由企業(yè)自主決定的，該下放的下放，該移交的移交，該調整的調整，該取消的取消。對那些不屬于政府職能、不應當由政府直接管理的、部門超越權限自定的、雖有上級部門授權但不適應我市經(jīng)濟發(fā)展的審批事項，要堅決予以取消。對經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項，要制定科學規(guī)范的操作規(guī)程，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，通過政務公開、政府承諾、行政限時服務，形成有效的行政運行約束機制和監(jiān)管機制，從根本上解決辦事效率低、服務意識弱、服務質量差等問題。
(二)建設服務政府，提高服務水平。要加強行政效能監(jiān)察，開展執(zhí)法監(jiān)察，進行專項治理，繼續(xù)開展好民主評議行風，按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，加大對各類投訴問題的處理力度，要促進政府部門轉變職能，改進作風，提高工作效率和服務水平。規(guī)范市場秩序，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的公平競爭平臺，加強市場監(jiān)管，維護公平競爭。
(三)、設責任政府，增強責任意識。法律授予行政機關依法履行經(jīng)濟管理職責，行政機關被賦予權力的同時，一旦行政機關違法或者不當行使職權就要依法承擔相應的法律責任，實現(xiàn)權力與責任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限，加強政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調。要依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評議考核機制和執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制，積極探索行政績效評估和獎懲辦法。必須堅持求真務實精神，明確責任，扎實工作，抓好各項承諾的落實，對違諾和失職行為進行嚴格的責任追究。要創(chuàng)新層級監(jiān)督機制，強化上級對下級行政機關的監(jiān)督，加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關的監(jiān)督作用，要強化社會監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，共同打造責任政府。
(四)強化法制建設，增強法制觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。要按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求和目標，加強法制建設，提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強依法行政能力，善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務，依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一，政令暢通。要完善依法行政的財政保障機制，完善和規(guī)范行政機關工作人員工資和津補貼制度，逐步解決不同行政機關同職級工作人員收入差距較大的矛盾。要認真貫徹行政許可法，減少行政許可項目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式。努力實現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重復檢查多的現(xiàn)象。認真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、濫用職權、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題，及時糾正、制裁違法違紀行為，有效維護經(jīng)濟社會秩序。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，積極營造全社會遵紀守法、依法維權的良好環(huán)境，形成與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。
(五)強化誠信建設，鑄牢誠信觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，更是信用經(jīng)濟，建立社會誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關鍵之舉。建立完善的社會信用體系需要靠全社會的共同努力，要加大“誠信龍泉”建設的宣傳教育力度，在全社會進行誠實守信的思想道德教育，使廣大群眾自覺遵守市場經(jīng)濟規(guī)則。要推進政府信息公開，行政機關公布的信息應當全面、準確、真實，要堅持從嚴治政，建設信用政府，增強政府公信力。要加快建立健全同市場經(jīng)濟相適應的信用制度，規(guī)范市場交往中的財產(chǎn)關系、信用關系和契約關系，同時要建立失信約束機制，對那些嚴重影響形象的惡性失信案件要嚴懲重處，讓失信者得不償失，承擔失信的風險。通過全社會的共同努力，力求使我市的信用環(huán)境明顯改善，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域競爭力，奠定堅實的社會信用基礎。
(六)強化平安建設，不斷優(yōu)化社會環(huán)境。要把“平安龍泉”建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個重點，就是要重拳出擊，采取綜合措施，嚴厲打擊社會不法行為，營造安全文明的社會環(huán)境。特別是對強買強賣、強裝強卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財物等不法行為，對擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢力，要依法給予嚴厲打擊;對充當“保護傘”的單位和個人，要從嚴查處，決不遷就姑息。有關部門要繼續(xù)組織開展專項整治活動，對發(fā)生的案件抓住不放，一抓到底，抓出成效。對需要依法追究刑事責任的案件，司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對這方面的案件，要采取措施，加強力量，及時查處，防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過全市上下的共同努力，使我市的社會環(huán)境有一個根本轉變。
(七)強化生態(tài)建設，倡導生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關系到一個地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導生態(tài)文明，創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境，是維護可持續(xù)發(fā)展的關鍵，是增強區(qū)域競爭力的重要內容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，促進和實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要加強生態(tài)環(huán)境治理，提高生態(tài)環(huán)境質量。
(八)強化文化建設，突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史，文化底蘊深厚，文化資源豐富。文化是龍泉的一個突出特點和優(yōu)勢，但對這個優(yōu)勢的挖掘還是淺層的，還沒有把這項資源優(yōu)勢轉化為效益，還沒有充分利用這個優(yōu)勢來造就和增強區(qū)域競爭力。強化文化建設，要積極探索和改革改進文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場運作。要提升文化品格，增強文化魅力。文化魅力是增進一個地區(qū)吸引力和競爭力的重要因素。
第5篇 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 增強區(qū)域競爭力的調研報告
貫徹落實科學的發(fā)展觀，必須以“第一要務”為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。就如何堅持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，增強我市區(qū)域競爭能力，最近我們根據(jù)市紀委安排，進行了專題調研。既要對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務第一要務的必然要求，也是堅持和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。特別是1999年，“二次創(chuàng)業(yè)”工作會議后，市委、市政府對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個更高層次，提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，主要采取措施有：
1、高度重視，形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規(guī)格的領導班子，強化了專門辦事機構。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行部署和總結調度。召開各種形式的調度會、座談會100多次，組織明查暗訪200多次，走訪園區(qū)、企業(yè)500多個（次）聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發(fā)展環(huán)境進行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報157起，處結155起，查辦有關案件61件。
3、健全規(guī)章制度，構建長效機制。市委、市政府出臺了《關于促進龍泉市經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關于加強行政效能監(jiān)察工作的意見》，并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》，同時對行政審批進一步進行規(guī)范和完善，以改進作風，改善管理，提高行政效能。
4、廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務月陽光投訴”活動，大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報，以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進一步貫徹落實。召開“三亂”案件查處通報會，及時通報和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件，并對舉報屬實的人員，按照有獎舉報的辦法公開進行獎勵。新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動和典型經(jīng)驗集中進行了報道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進行宣傳，營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評議行風”和“人民代表評機關”活動。通過“開門評議”，群眾廣泛參與，取得了良好效果。大大促進了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距：
一是效率意識不夠強，與發(fā)展需要不協(xié)調，與市場經(jīng)濟要求不相適應。市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟，快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調查的情況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進度緩慢，給當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜，還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多，程序煩瑣，導致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，服務窗口變成了“領表窗口”、“問事窗口”，不僅不能提高效率，反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映，目前辦理一個開工項目，至少要跑10多個部門單位，雖然大廳窗口都承諾5個工作日內辦完，但是總計10個窗口下來，還要50多天，效率還是偏低。
二是服務意識不夠強，亂收費（變相收費）、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅動，以經(jīng)濟建設為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務的關系，本位主義嚴重，重管理輕服務，只管理不服務，甚至把管理等同于收費。還有一些部門對上級的政策，有利的就執(zhí)行，不利的就抵制或推拖，辦事程序繁瑣，工作效率低下，嚴重存在著服務不到位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應該提供的行政服務轉變成有償服務，搞變相收費。有的單位對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業(yè)和社會提供相關服務的意識不強，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識不夠強，有法律不遵守，有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員，不能嚴格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序，執(zhí)法不規(guī)范，甚至越權執(zhí)法。有的憑借職權，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益，明知故犯，違紀違法。
四是誠信意識不夠強，政府部門公信力差，欺詐行為不同程度的存在。一些部門，只承諾不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費標準彈性大、收費方式變數(shù)多，部門私自擴大收費范圍，抬高收費標準，但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務之便，以某種名義從商家“套取”高檔商品，據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，習慣于“托關系、找門子”辦事，反映出政府部門的公信力較差，這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉。從我市的情況來看，某些行業(yè)某些領域的信用匱乏問題依然存在，一些企業(yè)和中介機構提供虛假信息；一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在，信用危機也是我市引進資金、引進項目、引進人才、對外合作的重大障礙。
五是責任意識不夠強，敷衍塞責嚴重，工作落實不到位。由于職能交叉，一些部門和單位“有利的事情爭著管，沒油水的事情躲著走”，結果是該管的事情沒管住、沒管好，不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對上級政策規(guī)定，有利的就執(zhí)行，不利的就拖延，以致出現(xiàn)政策落實不到位、管理錯位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對自己職責范圍內的工作，敷衍塞責，不抓不管，或抓的不徹底，管的不到位，未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài)，及時有效整治，使破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會意識不夠強，社會綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點項目建設和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強裝強卸，強買強賣，強行攬包工程。有的敲詐勒索，欺外排外。有的地方因為征用土地和拆遷等問題不能妥善解決，簡單地推向社會，造成上訪多，增加了社會不安定因素。環(huán)境污染比較嚴重，衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅持科學的發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進和保證城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
對策和建議：
“環(huán)境的河道必須適應市場的水流”。市場經(jīng)濟是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是公平競爭的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是有信用的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。失去了公平，到處是“壟斷”，是欺行霸市，市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效，從而影響一個地方的資金、技術、人才、貿(mào)易，影響經(jīng)濟發(fā)展質量，并最終影響一個地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率，任何的“堵塞”與配置的失衡，都會降低效率，影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，因為法治是而且是最佳的能維護市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問題，根據(jù)我市實際和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，對進一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力，應該對我市的發(fā)展環(huán)境進行科學的評估和全面的分析論證，對未來發(fā)展環(huán)境需求進行預測認定，在此基礎上，制定一個中、長期的目標規(guī)劃，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道，有層次、有目標地持續(xù)開展，克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高，切實樹立“環(huán)境品牌”意識，避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復，那么經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域競爭力就會不獲其利，反受其害。
（一）建設高效政府，提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度，沒有高速度，就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快，肯定就不會有什么強大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強區(qū)域競爭力，適應市場經(jīng)濟需要，必然要求建設高效政府，努力實現(xiàn)政府工作全面提速，提高行政效率。轉變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題，使政府從無所不管轉到有限領域，從過度干預轉向適度干預，從公共服務領域缺少干預轉向加強干預。政府必須致力于改善經(jīng)濟環(huán)境，制訂經(jīng)濟發(fā)展的政策，健全和維護健康、有序的經(jīng)濟秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和wto規(guī)則的要求，運用市場經(jīng)濟規(guī)律來指導加快我們經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，凡是能由市場調節(jié)的，能由中介機構提供服務的，能由企業(yè)自主決定的，該下放的下放，該移交的移交，該調整的調整，該取消的取消。對那些不屬于政府職能、不應當由政府直接管理的、部門超越權限自定的、雖有上級部門授權但不適應我市經(jīng)濟發(fā)展的審批事項，要堅決予以取消。對經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項，要制定科學規(guī)范的操作規(guī)程，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，通過政務公開、政府承諾、行政限時服務，形成有效的行政運行約束機制和監(jiān)管機制，從根本上解決辦事效率低、服務意識弱、服務質量差等問題。
