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第1篇安監(jiān)部門科學(xué)發(fā)展觀特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 第2篇食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告 第3篇某市安監(jiān)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范本 第4篇縣安監(jiān)局公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告 第5篇安監(jiān)局兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告 第6篇關(guān)于基層安監(jiān)工作現(xiàn)狀與問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 第7篇區(qū)安監(jiān)站赴建工局安全生產(chǎn)監(jiān)督站的調(diào)研報(bào)告
第1篇 安監(jiān)部門科學(xué)發(fā)展觀特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
安監(jiān)部門科學(xué)發(fā)展觀特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
為找準(zhǔn)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)思想解放,更加有力地推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收,按照局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,根據(jù)縣委的要求,4月28日,安監(jiān)局一行10人在局長(zhǎng)、書記的帶領(lǐng)下,到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)_____鎮(zhèn)_____村進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、_____村基本情況:
_____村隸屬于_____鎮(zhèn)管轄,位于_____縣城西部,_____村委會(huì)有20個(gè)小組,有1199戶共4585人,其中:拉祜族4037人占總?cè)丝诘?8%,漢族533人,哈尼族11人,傣族4人。年內(nèi)實(shí)有勞力2791人。20個(gè)小組中,已實(shí)現(xiàn)通水7個(gè)小組、通電15個(gè)小組、通路19個(gè)小組。全年糧食總產(chǎn)量1036210公斤、人均有糧226公斤,其中谷物面積11396畝、產(chǎn)量991333公斤,豆類作物面積2846畝、產(chǎn)量44877公斤,經(jīng)濟(jì)作物面積7146畝(含甘蔗面積);全年經(jīng)濟(jì)總收入3796380元、人均收入828元?,F(xiàn)有學(xué)校兩所(村完小、南回校點(diǎn)),在校學(xué)生共有341人,其中住校生230人,教師4人。_____村作為_(kāi)____鎮(zhèn)西部一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主、二三產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展、人口相對(duì)聚居的農(nóng)村,要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須從本村域?qū)嶋H出發(fā),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌兼顧,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域特色。
二、存在的問(wèn)題
主要是面對(duì)突變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我縣的現(xiàn)有基礎(chǔ),農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的壓力較大;農(nóng)業(yè)招商引資中規(guī)模項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和高水平項(xiàng)目較少,發(fā)展高效有機(jī)農(nóng)業(yè)在土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面的制約因素較多,設(shè)施農(nóng)業(yè)還處在起步階段,園區(qū)建設(shè)水平不高;農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有待進(jìn)一步改善;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏“旗艦”式龍頭企業(yè),且規(guī)模不大,組織程度不高,拉動(dòng)力不足,發(fā)展水平亟待進(jìn)一步提升;集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱等等。
三、今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體思路
(一)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心,增加農(nóng)民收入。近幾年來(lái),隨著惠農(nóng)政策的全面落實(shí)、支農(nóng)力度的加大、瀾西公路建設(shè)步伐的加快,_____村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力得到了提升,但橫向比差距仍然很大,經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱、人均收入不高、群眾生活還不富裕,農(nóng)民人均純收入20__年為828元,是全縣平均人均水平的60%。必須把抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。結(jié)合本地區(qū)情實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力從三個(gè)方面做文章。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持,動(dòng)員組織群眾投資投勞,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),通過(guò)土地整理項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有一個(gè)較大的改善,生產(chǎn)能力有一個(gè)較大的提高。二是立足優(yōu)勢(shì),圍繞效益搞調(diào)整,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。利用土地優(yōu)勢(shì),在雜交玉米種植上下功夫,全力打造富民興村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)用三年的時(shí)間種植面積達(dá)到5000畝以上,盡快使每畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到750元以上。另外,還要立足“綠色金三角”旅游開(kāi)發(fā)、毗鄰縣城的區(qū)位優(yōu)勢(shì),搞好養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展牛羊短期育肥和豬禽養(yǎng)殖,加快周轉(zhuǎn),提高養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三是通過(guò)引進(jìn)企業(yè)帶動(dòng)基地?cái)U(kuò)張規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,逐步建成優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地、生豬養(yǎng)殖基地,達(dá)到村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有項(xiàng)目;鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益;支持以龍頭企業(yè)為主體,建立行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,形成推廣新技術(shù)、新品種、新工藝的新載體,逐步實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(二)以村容建設(shè)為切入點(diǎn),著力改善村貌。村容面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的集中體現(xiàn),改變村鎮(zhèn)面貌是廣大人民群眾的迫切愿望。結(jié)合_____的實(shí)際情況,以改善鎮(zhèn)容村貌為切入點(diǎn),開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的好處,打開(kāi)工作新局面。從目前情況看,相對(duì)城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,村莊建設(shè)浪費(fèi)大,水平低。因此,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)從改善農(nóng)民最需要的生產(chǎn)生活設(shè)施著手,從“治缺、治亂、治臟、治空”上下功夫。治缺,就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。抓住國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村投入的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持,加快農(nóng)村道路、電力、通訊、廣播電視以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村通水、通電、通路、通電視、電話進(jìn)程。治亂,就是要穩(wěn)步實(shí)施村莊改造。按照節(jié)約用地、適度集中的原則,采取村民自愿、政府扶持、分批推進(jìn)的辦法,對(duì)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的村組,實(shí)行整治改造;對(duì)茅草房集中連片、生活環(huán)境差、絕大多數(shù)群眾有要求和改建能力的,實(shí)施村莊整體拆舊建新,建設(shè)新村莊。通過(guò)村莊整治,基本消滅高山獨(dú)居戶和特困危房戶,每個(gè)村形成幾個(gè)相對(duì)集中的居民小區(qū)。治臟,就是要改善生態(tài)和生活環(huán)境。全面開(kāi)展“一建五改”(建沼氣池、改廁、改圈、改灶、改欄、改省柴火爐),突出抓好房前屋后、河溝池塘、豬圈牛欄、廁所糞坑等污染源的整治。對(duì)村組內(nèi)排灌溝渠進(jìn)行生態(tài)治理。大力推廣“豬一沼一果”、“豬一沼一菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。治空, 就是要充實(shí)服務(wù)功能。以建立農(nóng)村服務(wù)中心為主要形式,按照便民利民、實(shí)用有效的原則,整合社會(huì)力量,建設(shè)衛(wèi)生醫(yī)療、村民購(gòu)物、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、文體活動(dòng)等服務(wù)點(diǎn)和公益設(shè)施,為農(nóng)民提供公共服務(wù)。通過(guò)“四治”,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,使農(nóng)村逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境美化、村貌整潔。
(三)著力塑造農(nóng)村文明新風(fēng)尚。立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì),立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,堅(jiān)持重在建設(shè)、注重實(shí)際、多辦實(shí)事,用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌,提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。積極開(kāi)展“榮辱觀”教育,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、創(chuàng)評(píng)“十星級(jí)”文明戶、農(nóng)民致富競(jìng)賽等多種活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),革除陋習(xí),抵制迷信,培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式,著力形成健康、文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。在實(shí)踐中注重引導(dǎo)干部群眾弘揚(yáng)誠(chéng)信守諾精神,褒揚(yáng)誠(chéng)信典型、營(yíng)造誠(chéng)信風(fēng)氣,使重信、守信正在成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。在加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,以促進(jìn)村民自我管理為目標(biāo),成立農(nóng)村紅白理事會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、種植養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等自治組織,制定和完善村民公約,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí),逐步建立農(nóng)民群眾自我教育、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。結(jié)合創(chuàng)建“平安_____”活動(dòng),加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入村兩委重要工作日程,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),教育農(nóng)民樹(shù)立“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”的新風(fēng)尚,維護(hù)安定團(tuán)結(jié),保持社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三要注重培育農(nóng)村文化的內(nèi)生機(jī)制。以民間文藝團(tuán)體培育和農(nóng)村文化資源開(kāi)發(fā)為核心,加大對(duì)民間文藝團(tuán)體的支持力度,利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市,積極組織開(kāi)展形式多樣、各具特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),促進(jìn)民間文藝團(tuán)體的發(fā)展;引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體對(duì)豐富的農(nóng)村文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村“土生土長(zhǎng)”的文化發(fā)展壯大起來(lái),滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需要。
第2篇 食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告
關(guān)于食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告該怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!
食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告
_日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導(dǎo)致4人死亡,19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,于 月23日24時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署事件的調(diào)查處置工作,迅速成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部。
在全縣啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案三級(jí)響應(yīng),采取果斷措施,通過(guò)控制源頭、控制嫌犯、控制市場(chǎng)等一系列措施,以及全縣__多名縣、鄉(xiāng)、村干部的不懈努力,按照不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例的要求,徹底清查追繳假酒,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人__制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但損失是十分慘重的,教訓(xùn)也是極其深刻的。痛定思痛,如何加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作,杜絕此類事件的再次發(fā)生,這是值得我們反思的問(wèn)題。為此我們組織專班分赴各地進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全縣食品安全監(jiān)管工作的基本情況
截止年底,全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)244家,其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家;食品經(jīng)營(yíng)戶1289個(gè),其中餐飲店410家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè),超市5家;持有衛(wèi)生許可證的企業(yè)1533家;通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證共188個(gè)(無(wú)公害基地認(rèn)定29家、產(chǎn)品認(rèn)證149種、有機(jī)食品認(rèn)證4種、綠色食品認(rèn)證6種)。
目前食品安全監(jiān)管仍然實(shí)行分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制,其中農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門分別負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,食品藥品監(jiān)管部門則負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)工作。
二、存在的主要問(wèn)題
1、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)散、小、亂、差的狀況普遍存在,是影響市場(chǎng)食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊,存在著無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)食品等問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,缺乏檢驗(yàn)設(shè)施和能力,達(dá)不到基本的生產(chǎn)條件,其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
譬如苞谷酒生產(chǎn),我縣共有140家白酒加工企業(yè),其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規(guī)模,其余138家均為家庭式作坊,季節(jié)性加工,全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家,其它都無(wú)產(chǎn)品包裝,均屬散裝白酒,產(chǎn)品附加值低。
2、食品流通、餐飲環(huán)節(jié)秩序不夠規(guī)范。一是對(duì)國(guó)家要求經(jīng)營(yíng)者建立的自律制度不理解,或者無(wú)能力建,工商部門發(fā)放的臺(tái)帳,要么不按真實(shí)情況建,要么干脆不建,自律意識(shí)淡薄,目前全縣規(guī)范建立自律制度的僅占20%。
二是裸裝散裝食品質(zhì)量監(jiān)管有空檔,僅憑現(xiàn)有的監(jiān)管手段無(wú)法辯別真?zhèn)?,而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費(fèi)的集貿(mào)市場(chǎng),且傳統(tǒng)的民族的較多,如臘肉、米酒、各類粑粑等,著實(shí)令人擔(dān)憂。
三是無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的行為仍然時(shí)有發(fā)生,無(wú)照經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)固定門面,流動(dòng)性強(qiáng),或者雖有門面但隱蔽性強(qiáng),經(jīng)常逃避出職能部門的監(jiān)管。
3、食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。從農(nóng)田到餐桌的食物鏈?zhǔn)且粋€(gè)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,在實(shí)際工作中很難對(duì)某些食品品種或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為所屬環(huán)節(jié)進(jìn)行明確界定。因此,實(shí)行分環(huán)節(jié)監(jiān)管,容易產(chǎn)生部門之間職責(zé)界定不清、推諉扯皮等現(xiàn)象,浪費(fèi)監(jiān)管資源,影響監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。
種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等方面存在著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制等方面存在著缺陷,少數(shù)不法分子見(jiàn)利忘義,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市場(chǎng)秩序混亂、存在監(jiān)管缺失的問(wèn)題。
三、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因
食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的,歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
㈠我國(guó)仍處于食品安全的矛盾凸顯和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期,食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防不勝防。近年來(lái)全國(guó)由于農(nóng)藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城鄉(xiāng)食品市場(chǎng)上出售摻雜摻假、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害食品坑害消費(fèi)者的事例,屢禁不止,已成公害。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)食品安全日益增長(zhǎng)的需求與監(jiān)管能力和水平,與食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量水平,與企業(yè)的誠(chéng)信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾,應(yīng)對(duì)和防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的過(guò)程。
食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第3篇 某市安監(jiān)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范本
如充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站的職能作用何
按照開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的安排,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研,帶頭撰寫報(bào)告的要求,我結(jié)合我局的職能特點(diǎn),對(duì)如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站的職能作用進(jìn)行了深入調(diào)研,在以往掌握基層安監(jiān)情況的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)站有關(guān)人員座談、查看基礎(chǔ)檔案材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)等方式,比較全面系統(tǒng)的掌握了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作的運(yùn)行情況,調(diào)研中,對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)和安監(jiān)工作存在的問(wèn)題所在單位領(lǐng)導(dǎo)提出了整改意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全監(jiān)管工作的完善和規(guī)范,達(dá)到了調(diào)研活動(dòng)的要求。
一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作的基本狀況
近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十分迅速,企業(yè)投資規(guī)模和數(shù)量不斷增加,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)在我區(qū)工商局注冊(cè)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)濟(jì)組織約20000家,其中與部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書的生產(chǎn)型企業(yè)達(dá)1600余家。安全生產(chǎn)工作涉及道路交通、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等多個(gè)高危行業(yè)領(lǐng)域,其中有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位145家,非煤礦山企業(yè)42家,冶金企業(yè)17家,建筑施工企業(yè)47家,學(xué)校235家,商場(chǎng)市場(chǎng)70家,安全生產(chǎn)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。
從調(diào)研情況看,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng),作用越來(lái)越突出的基本態(tài)勢(shì)。2023年底,經(jīng)區(qū)編辦批準(zhǔn),29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街均設(shè)立了安監(jiān)站,去年上半年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都掛牌成立了安監(jiān)站。安監(jiān)站為副科級(jí),每站設(shè)2—3人,人員均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)編,統(tǒng)一掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心。目前,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街共有專兼職安監(jiān)干部62人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了安委會(huì)和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任,明確行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的副書記或負(fù)責(zé)政法工作的副書記任副組長(zhǎng)并具體分管安全生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)經(jīng)委、電管站、工商所、派出所、衛(wèi)生所、安監(jiān)站、工商所等部門為成員單位,每季度至少召開(kāi)一次安全例會(huì),傳達(dá)上級(jí)要求、分析安全形勢(shì)、進(jìn)行工作部署,并且針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、季節(jié)性特點(diǎn)每年開(kāi)展6-8次安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)比較明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街尤其是工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度較高,均制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度,遇重大問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)解決。同時(shí),建立了區(qū)域內(nèi)村居和企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)村居都由治保主任任安全監(jiān)督員,全區(qū)村居一級(jí)共有800余名安全生產(chǎn)監(jiān)督員;區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)型企業(yè)也都確定至少一名安全生產(chǎn)管理人員,在做好本企業(yè)安全工作的同時(shí),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站做好日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面要求較嚴(yán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安委會(huì)每年與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,并經(jīng)常性地開(kāi)展宣傳培訓(xùn)教育,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不斷提高。
(三)日常監(jiān)管工作模式已經(jīng)成型。我區(qū)安監(jiān)站的基礎(chǔ)檔案和基本工作制度已初步建立起來(lái),如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、事故隱患排查管理制度、例會(huì)制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、檢查制度、告誡制度、重大隱患和重大危險(xiǎn)源管理制度等,并有基本工作臺(tái)帳,如安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)帳、檢查臺(tái)帳、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類明細(xì)臺(tái)帳、培訓(xùn)教育臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、事故管理臺(tái)帳等。各安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)都有比較詳細(xì)的底檔,包括企業(yè)類型、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、主要工藝和特種設(shè)備等,此次隱患排查登記也主要依據(jù)這些底檔。安監(jiān)站與在控企業(yè)保持著經(jīng)常性的聯(lián)系,需召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議、組織宣傳培訓(xùn)企業(yè)能召之即來(lái),日常檢查企業(yè)也能夠較好的配合。一般情況下,安監(jiān)站人員每月可對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)檢查一次,每季度會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合檢查一次,暑期、冬季以及重要節(jié)假日、重要整治活動(dòng)期間還要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下發(fā)由我局印制的“檢查記錄”、“隱患整改通知書”,一般每年安監(jiān)站下達(dá)的整改通知書在50份左右??傮w看,安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)揮了一定的監(jiān)管作用。
(四)探索和形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。許多安監(jiān)站的同志立足安全監(jiān)管的最基層,在條件比較艱苦的情況下充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,進(jìn)一步豐富了安全監(jiān)管的內(nèi)涵。一是針對(duì)區(qū)域安全隱患特點(diǎn)制定安全標(biāo)準(zhǔn)。如崔黃口鎮(zhèn)地毯行業(yè)十分集中,共有各類地毯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位200家左右,其中地毯噴膠工藝環(huán)節(jié)易發(fā)生火患。崔黃口鎮(zhèn)安監(jiān)站的兩名工作人員都已從事安全工作15年以上,對(duì)地毯行業(yè)十分熟悉,經(jīng)認(rèn)真研究總結(jié),他們制定了地毯噴膠工藝安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,發(fā)到所有地毯企業(yè),并按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)檢查,有力地促進(jìn)了地毯行業(yè)安全水平的提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范管理。針對(duì)一些中小企業(yè)安全生產(chǎn)不會(huì)管、不知如何管的問(wèn)題,許多安監(jiān)站從搞好服務(wù)入手,寓管理于服務(wù)之中。如下朱莊街安監(jiān)站以表格的形式編制了《企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理手冊(cè)》,內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)設(shè)置制度、安全生產(chǎn)月檢查和隱患整改記錄制度、安全管理人員考核培訓(xùn)制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、三級(jí)教育制度、重大危險(xiǎn)源責(zé)任制度、特種設(shè)備管理制度等15項(xiàng)內(nèi)容,使各項(xiàng)管理制度得到量化分解,達(dá)到了簡(jiǎn)潔、實(shí)用、便于操作的效果。他們將手冊(cè)發(fā)到每個(gè)企業(yè),并每周印發(fā)安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài),提高了企業(yè)的安全管理水平。三是嚴(yán)格監(jiān)管與宣傳教育相結(jié)合。安監(jiān)站對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育十分重視,調(diào)研中基層安監(jiān)人員普遍反映,要使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵在企業(yè)負(fù)責(zé)人不斷增強(qiáng)安全意識(shí),如果企業(yè)負(fù)責(zé)人把安全不當(dāng)回事,監(jiān)管外力再大也解決不了根本問(wèn)題。如曹子里、河西務(wù)、泗村店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在不斷加強(qiáng)檢查的同時(shí),利用與企業(yè)負(fù)責(zé)人都比較熟識(shí)的優(yōu)勢(shì),結(jié)合事故案例向他們推心置腹地講事故對(duì)企業(yè)造成的損失,對(duì)從業(yè)者和人身家庭造成的傷害,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人感到安監(jiān)站不是找自己的麻煩,是為企業(yè)好、為自己好,主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性大大增強(qiáng)。四是注重發(fā)揮工作經(jīng)驗(yàn)豐富的安監(jiān)干部的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作處于最基層,任務(wù)重、壓力大,對(duì)安監(jiān)人員綜合素質(zhì)要求較高,不僅需要強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心,需要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工藝、隱患等問(wèn)題心中有數(shù),更重要的是更好地把握如何與企業(yè)打交道、與各個(gè)部門打交道。因此,在人員配備上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街注意把安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富的同志留在安監(jiān)崗位上,據(jù)統(tǒng)計(jì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10年以上安監(jiān)工作經(jīng)歷的同志占總數(shù)的50%以上,這些同志一方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)履行著安全監(jiān)管的責(zé)任,另一方面帶領(lǐng)新同志開(kāi)拓進(jìn)取,起著“傳、幫、帶”的作用。
二、存在的主要問(wèn)題
這不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)工作中存在的問(wèn)題,作為主管局也是我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求查找到的工作中的不足。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全監(jiān)管力量很不均衡。調(diào)研中感到,象楊村、汊沽港、下朱莊等經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,都配備了3-5名專職安監(jiān)人員,專門從事日常的安全生產(chǎn)監(jiān)察,工作的制度化、規(guī)范化水平較高,對(duì)于防范安全事故的發(fā)生起到了明顯的作用。而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)人員少,大部分為兼職,安監(jiān)人員除做好安全生產(chǎn)工作外,還承擔(dān)著環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)保障包村等項(xiàng)事務(wù),只能拿出一半精力做安全工作。監(jiān)管工作的作用不夠突出,分析原因主要是與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān)。鑒于這種重視程度不均的情況,就要求我們主管局要針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的情況,有針對(duì)性地采取措施,認(rèn)真加以解決。
(二)安監(jiān)站各項(xiàng)工作剛起步,工作規(guī)范化、制度化還不強(qiáng)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建立起完整的安全監(jiān)管的制度體系,特別是基礎(chǔ)工作薄弱。比如工作制度不健全、企業(yè)管理檔案不齊全,隱患排查整改資料不全面,日常監(jiān)察記錄不規(guī)范等問(wèn)題。這說(shuō)明我們對(duì)安監(jiān)站基礎(chǔ)工作的檢查、管理、指導(dǎo)的力度欠缺。
(三)條件簡(jiǎn)陋,手段落后,兼職過(guò)多。除楊村、下朱莊、汊沽港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街外,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)專車、電腦,更沒(méi)有錄音錄像設(shè)備,日常檢查靠安監(jiān)人員自用的摩托車或自行車,現(xiàn)場(chǎng)檢查手段主要是手摸、眼看、嘴說(shuō),影響到監(jiān)察工作的開(kāi)展。
(四)專業(yè)水平有限,跟不上企業(yè)的發(fā)展。由于專業(yè)技術(shù)知識(shí)缺乏,知識(shí)更新跟不上,安監(jiān)人員到到企業(yè)檢查多靠經(jīng)驗(yàn)、靠對(duì)傳統(tǒng)安全工作的認(rèn)識(shí),所以往往能檢查的多是電線是否裸露、設(shè)備有否防護(hù)罩、職工戴沒(méi)戴防護(hù)品等,對(duì)迅速發(fā)展的新型企業(yè)幾乎不知道查什么,往往進(jìn)企業(yè)多停留在走一圈看看,提醒注意的層面上,很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的隱患問(wèn)題。
(五)執(zhí)法權(quán)尚未確立。安監(jiān)人員的檢查還處在提醒、勸誡的階段,在執(zhí)法程序、證據(jù)提取、統(tǒng)一文書使用方面都還沒(méi)有到位。同時(shí),執(zhí)法素質(zhì)低,由于與所在地企業(yè)比較熟悉,也存在監(jiān)管過(guò)程中講情面的現(xiàn)象。
(六)部分安監(jiān)人員身份、待遇長(zhǎng)期得不到解決,工作壓力較大。據(jù)了解,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站長(zhǎng)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街任命的,雖然名義上是副科級(jí)職務(wù),但待遇始終未兌現(xiàn),工作熱情受到很大影響。
三、對(duì)策和建議
為群眾辦實(shí)事不僅是提升科學(xué)發(fā)展活動(dòng)影響力的有效方法,也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心的根本體現(xiàn)。經(jīng)調(diào)研,提出了五點(diǎn)對(duì)策和建議,以提高我區(qū)安全監(jiān)管工作水平。
(一)出臺(tái)政策。積極向市局報(bào)告,申請(qǐng)協(xié)調(diào),制定出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的文件,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的職責(zé)、權(quán)限及安監(jiān)站建設(shè)的總體要求、安監(jiān)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),然后由區(qū)縣安監(jiān)局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委托執(zhí)法,確立安監(jiān)站執(zhí)法的主體地位。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)輪訓(xùn)制度,每年用1—2周的時(shí)間進(jìn)行輪訓(xùn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)所有安監(jiān)干部輪訓(xùn)一遍。同時(shí),出臺(tái)政策鼓勵(lì)安監(jiān)干部參加專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)出各方面的安全技術(shù)專業(yè)人才,全面提高安監(jiān)干部專業(yè)素質(zhì)。
(三)加大投入。積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街協(xié)調(diào),為安監(jiān)站撥???,解決其車輛、裝備及辦公環(huán)境改善問(wèn)題。
(四)嚴(yán)格考核。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全監(jiān)管工作考核評(píng)比辦法,實(shí)行目標(biāo)化、量化管理,每年度評(píng)比一次,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)以點(diǎn)帶面。積極總結(jié)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,樹(shù)立典型,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推廣經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展研討等多種方式,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全工作全面上水平。
通過(guò)調(diào)研活動(dòng),使我在如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站的職能作用的工作中形成了新的思路、新的抓手,為今后的安全監(jiān)管工作更扎實(shí)有效地開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。這次學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),也使我深刻地感受到,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是推動(dòng)當(dāng)前工作上水平的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,而各項(xiàng)工作的實(shí)際成果也是衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,必須做到
兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),這樣才能把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推向深入。
第4篇 縣安監(jiān)局公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣人事局的安排,現(xiàn)將我局公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、自__規(guī)劃以來(lái),我局照縣人事局和縣委、縣政府的要求,積極組織單位職工參加公務(wù)員培訓(xùn),取得了一定成效,目前我局的培訓(xùn)工作正朝著有序化、系統(tǒng)化、法制化的軌道積極發(fā)展。在培訓(xùn)工作中我們堅(jiān)持培訓(xùn)服務(wù)于全縣社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照“圍繞一個(gè)主題,完善兩個(gè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量”的思路,積極參加縣人事局組織的培訓(xùn)工作。圍繞公務(wù)員能力建設(shè)這個(gè)主題,完善了計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和培訓(xùn)考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容,教育形式和管理方式上的新突破,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、抓按需培訓(xùn),注重針對(duì)性。堅(jiān)持“缺什么,補(bǔ)什么,需要什么,培訓(xùn)什么”的原則,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),有重點(diǎn)的開(kāi)展公務(wù)員知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、依法行政等培訓(xùn)。
2、抓重點(diǎn)培訓(xùn),注重實(shí)用性。采取在職自學(xué)、系統(tǒng)掌握能力建設(shè)中的應(yīng)知應(yīng)會(huì),從而形成了一個(gè)以在職自學(xué)為基礎(chǔ),以專題講座為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政》、《公共安全》、《危機(jī)管理》、《成功學(xué)讀本》等。
3、抓多樣培訓(xùn),注重實(shí)效性。形成了課堂教學(xué)——社會(huì)調(diào)研——集中討論為主的培訓(xùn)方法。培訓(xùn)中把握公務(wù)員的認(rèn)知規(guī)律,體現(xiàn)成人教育的特點(diǎn),在講課本的同時(shí)安排一定時(shí)間進(jìn)行座談?dòng)懻摶蜻M(jìn)行社會(huì)調(diào)查,使學(xué)員在學(xué)習(xí)中思考問(wèn)題,運(yùn)用理論指導(dǎo)調(diào)研,在調(diào)研中尋找對(duì)策,從而真正提高公務(wù)員在行政管理中的駕馭能力。
4、抓規(guī)范培訓(xùn),注重科學(xué)性。形成以約束——考評(píng)——激勵(lì)為主的培訓(xùn)管理體系。
二、公務(wù)員培訓(xùn)工作遇到的突出問(wèn)題
目前我們培訓(xùn)工作面臨的問(wèn)題是:
1、經(jīng)費(fèi)緊缺。培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)在“財(cái)政”中缺乏相應(yīng)的保障,缺乏財(cái)政投入。
2、公務(wù)員中的學(xué)習(xí)興趣不濃,積極性不高。單位的學(xué)習(xí)也缺乏新意,只做表面文章,沒(méi)有真正從公務(wù)員的能力建設(shè)上下功夫。集中培訓(xùn)過(guò)程中,工學(xué)矛盾突出,每當(dāng)調(diào)訓(xùn)任務(wù)下達(dá)后,工作太忙離不開(kāi),想學(xué)習(xí)也無(wú)法參加。
3、培訓(xùn)內(nèi)容和形式單一,整體教學(xué)水平不高。缺乏靈活性與多樣性。特別是短訓(xùn)班講座呆板,缺乏活力,有的教師長(zhǎng)期用一個(gè)講稿,舉用一個(gè)案例,目前教材是指定的幾本書,教學(xué)形式采取老師講,學(xué)生聽(tīng),在時(shí)間緊,課程多的情況下,課堂灌輸,一刀切,使學(xué)員產(chǎn)生厭學(xué)心理,影響了學(xué)習(xí)的熱情。同時(shí)對(duì)學(xué)員想學(xué)什么知識(shí),需要掌握到什么程度缺乏了解,致使培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果。
4、缺乏組合式的動(dòng)態(tài)辦學(xué)培訓(xùn)。目前的公務(wù)員培訓(xùn)工作按要求統(tǒng)一進(jìn)行,由人事部門指定教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計(jì)教學(xué)方案,難于按公務(wù)員的需求組織教學(xué)點(diǎn)和培訓(xùn)班,與公務(wù)員培訓(xùn)工作要按需選擇基地,選聘教師,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置的要求不相適應(yīng),因此培訓(xùn)質(zhì)量也不同程度的受到制約。
三、當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),今后培訓(xùn)的思路和重點(diǎn)
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,政府的職能,行政管理方式和公務(wù)員隊(duì)伍的知識(shí)水平,精神狀態(tài),工作作風(fēng)都面臨新的挑戰(zhàn),因此我們認(rèn)為。
1、要強(qiáng)化措施,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
2、培訓(xùn)的行為要推向市場(chǎng)化,樹(shù)立培訓(xùn)工作市場(chǎng)化的理念。
3、適應(yīng)新形勢(shì)要求,不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作,做到三個(gè)到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位;二是資金投入到位,公務(wù)員培訓(xùn)是一個(gè)基礎(chǔ)性的需要不斷提高的事業(yè),經(jīng)費(fèi)不落實(shí),搞培訓(xùn)只會(huì)成為空談;三是籌劃協(xié)調(diào)到位,國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)專題會(huì)議研究審定培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、教師聘請(qǐng)、教學(xué)管理等進(jìn)行安排,避免虛擬培訓(xùn)帶來(lái)的虛擬培訓(xùn)效果。
4、培訓(xùn)與使用,利益掛鉤對(duì)接。
基于上述認(rèn)識(shí),我們建議有關(guān)部門:
(1)制定各級(jí)各類公務(wù)員的能力標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展和政府工作需要,確定培訓(xùn)目標(biāo),按照缺什么補(bǔ)什么,需什么學(xué)什么的原則,加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性,逐步形成以需求為導(dǎo)向,計(jì)劃調(diào)訓(xùn),自主擇訓(xùn),競(jìng)爭(zhēng)參訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,統(tǒng)一制定培訓(xùn)規(guī)劃,調(diào)訓(xùn)教學(xué),考試考核等工作規(guī)范。
(2)拓寬公務(wù)員培訓(xùn)的渠道。學(xué)習(xí)和借鑒外市和外省現(xiàn)代行政管理經(jīng)驗(yàn),豐富專業(yè)知識(shí),拓展視野,培養(yǎng)造就管理科學(xué)的業(yè)務(wù)骨干,有計(jì)劃地選派公務(wù)員外出進(jìn)行培訓(xùn)。
(3)加大培訓(xùn)與使用相結(jié)合的力度。首先要領(lǐng)導(dǎo)重視,其次要加大宣傳力度,第三是建立制度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)培訓(xùn)教育工作與干部成長(zhǎng)、促進(jìn)工作的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗和在職學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度。從量化責(zé)任、硬化考核、強(qiáng)化激勵(lì)等環(huán)節(jié)上把培訓(xùn)與任職有機(jī)的結(jié)合。
(4)開(kāi)展公務(wù)員的理論課題研究。充分利用優(yōu)勢(shì),結(jié)合工作的實(shí)際,研究培訓(xùn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,把握培訓(xùn)規(guī)律,定期制定國(guó)家公務(wù)員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)方案和更新知識(shí)培訓(xùn)中的專業(yè)課培訓(xùn)方案。使每一個(gè)時(shí)期的培訓(xùn)工作有的放矢,不斷深入地開(kāi)展培訓(xùn)工作。
(5)建立健全培訓(xùn)工作的相關(guān)規(guī)范和制度,推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理者先行接受培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理的理論、方法和技能,提高培訓(xùn)工作的應(yīng)變能力。
四、公務(wù)員培訓(xùn)創(chuàng)新觀念管理體制、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)容、方式、方法等方面創(chuàng)新的建議
1、適應(yīng)時(shí)代需求,結(jié)合本地實(shí)際,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)觀念上的創(chuàng)新。一是把干部培訓(xùn)工作作為人才資源的一部分,不斷提高質(zhì)量和效能;二是樹(shù)立終身培訓(xùn)觀念,解決知識(shí)與年齡同步老化問(wèn)題;三是樹(shù)立素質(zhì)教育觀念,在培訓(xùn)中實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單知識(shí)技能培養(yǎng)向綜合素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變;四是樹(shù)立培訓(xùn)促進(jìn)生產(chǎn)力觀念,培訓(xùn)出人才,培訓(xùn)出效益。正確評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作在生產(chǎn)力發(fā)展中的地位。
2、轉(zhuǎn)變工作職能,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)模式上的創(chuàng)新。逐步建立一套“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自覺(jué)”的培訓(xùn)模式。一是培訓(xùn)思路上做好從“要我學(xué)”的點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)向“我要學(xué)”的按需培訓(xùn)轉(zhuǎn)化,從應(yīng)急培訓(xùn)向系統(tǒng)教育轉(zhuǎn)化;二是在培訓(xùn)方法上不斷增加如東西部對(duì)口交流,社會(huì)調(diào)研,案例分析,參觀學(xué)習(xí)等方法;三是在教學(xué)內(nèi)容上注重鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想,重點(diǎn)應(yīng)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律的學(xué)習(xí),突出參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的基本技能培訓(xùn);四是在教學(xué)手段上采用如電化教學(xué),多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段;五是在組織形式上,變“組織領(lǐng)導(dǎo)型”為“組織服務(wù)型”。
五、提高培訓(xùn)質(zhì)量,加強(qiáng)培訓(xùn)的基地、教材和師資隊(duì)伍建設(shè)
1、舉辦不同層次不同形式的培訓(xùn)班,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行全員培訓(xùn)。
2、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)的主觀能動(dòng)性,采取有效措施激勵(lì)公務(wù)員自覺(jué)接受學(xué)歷教育,并對(duì)學(xué)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
3、采取措施強(qiáng)化培訓(xùn)基地建設(shè),做好教材和師資隊(duì)伍建設(shè)。
六、利用社會(huì)資源開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn),同時(shí)規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),制止亂辦班,亂收費(fèi),亂發(fā)證等現(xiàn)象。
公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)遵循布局合理、相互配合,功能齊備,各展所長(zhǎng)的原則,培訓(xùn)管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),一是建立公務(wù)員培訓(xùn)資質(zhì)審核制度,制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法,實(shí)行依法培訓(xùn)。二是實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)年度計(jì)劃備案制度,對(duì)年度培訓(xùn)的情況與下一年培訓(xùn)的計(jì)劃要逐級(jí)上報(bào)備案。三是加大查處的力度,堅(jiān)決制止以牟取經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的公務(wù)員培訓(xùn),對(duì)違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)的采取強(qiáng)制性措施予以制止,對(duì)未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)或不具備公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)資格而實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定給予通過(guò)報(bào)批評(píng)或行政處分;四是加大社會(huì)監(jiān)督力度,無(wú)論是單位還是個(gè)人,凡發(fā)現(xiàn)借公務(wù)員培訓(xùn)名義搞違規(guī)活動(dòng)的可以向各級(jí)組織、人事部門舉報(bào),由各級(jí)組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處。
第5篇 安監(jiān)局兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告
在這段時(shí)間里我不僅在做一些日常的人事工作,還參加了關(guān)于各部門第二季度績(jī)效考核指標(biāo)修訂的會(huì)議,雖然每天的會(huì)上我都只是用耳朵在聽(tīng)、用筆在記,但在大家討論的時(shí)候我也在思考。這樣不僅讓我對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解更深一步,并且通過(guò)兩個(gè)星期的時(shí)間,我對(duì)于集團(tuán)六大職能部門、三大業(yè)務(wù)中心的重點(diǎn)工作有一個(gè)大致的了解。人力資源部是集團(tuán)“選人、用人、育人、留人”最核心的部門,對(duì)于集團(tuán)的各部門的工作必須要有清晰地了解,這兩周時(shí)間里我雖然有時(shí)很晚才能回家,但是真的很值得,因?yàn)槊刻煳叶伎梢詫W(xué)到很多的東西,至少這一天我有收獲,我在成長(zhǎng)。并且我相信我得到的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我意識(shí)到的。
在剛進(jìn)入雄思環(huán)保就參加了新員工入職培訓(xùn),對(duì)雄思環(huán)保有了一定的了解,并通過(guò)培訓(xùn)使自己對(duì)以后的工作有了一定的規(guī)劃。使我們這些新人對(duì)自己的工作和未來(lái)不再盲目。每周的內(nèi)訓(xùn),讓我們了解到公司其他部門的工作,這便于我們對(duì)整個(gè)公司有更全面的了解,也清楚的知道各部門之間應(yīng)該怎樣去配合、協(xié)作。
一、工作內(nèi)容
在這五個(gè)半月中,我的主要工作內(nèi)容是協(xié)助辦公室人員做好行政部的各項(xiàng)人事及日常行政工作。在這一過(guò)程中,我采用了看、問(wèn)、學(xué)等方式,初步了解了公司辦公室文員的具體業(yè)務(wù)知識(shí),拓展了所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。首先總結(jié)一下我的所有具體工作內(nèi)容:
1、接應(yīng)聘者來(lái)電,給應(yīng)聘者進(jìn)行簡(jiǎn)單初始,通過(guò)者送往各部門經(jīng)理處進(jìn)行復(fù)試;
2、開(kāi)試工單通知復(fù)試通過(guò)者試工,并做好登記;
3、協(xié)助做好新員工入職培訓(xùn)、階段性培訓(xùn)等培訓(xùn)工作;
4、送文件至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),簽收文件;
5、整理及保管補(bǔ)卡條、請(qǐng)假條;整理員工檔案,以備隨時(shí)出檔和歸檔;
6、復(fù)印、速印辦公文件,發(fā)傳真,領(lǐng)辦公表格等;
7、協(xié)助辦理新進(jìn)人員入職手續(xù),員工調(diào)職、離職手續(xù);
8、計(jì)算管理人員月考勤,并將考勤明細(xì)送至各部門核對(duì)簽字;
9、錄入月罰款單與獎(jiǎng)勵(lì)單,錄入員工養(yǎng)老保險(xiǎn)資料;
10、制作20__年全廠管理人員年休表;
11、領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、收獲及體會(huì)
我一直認(rèn)為在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力。“千里之行,始于足下,參加工作后我更加深刻的深刻體會(huì)到這句話的真正含義。大學(xué)期間的實(shí)習(xí)是每個(gè)大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)讓我們受益匪淺,也打開(kāi)了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
回想起自己的這五個(gè)半月的工作經(jīng)歷,雖然有眼淚也有辛酸,但最多的還是歷練與收獲。記得剛到公司的第一天,我被安排在一個(gè)辦公室文員身邊學(xué)習(xí)。真的,第一天是最難熬的,從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成同事,相處之道完全不同,大家把你當(dāng)成隱形人的感受只有親身經(jīng)歷過(guò)的人才能體會(huì)。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的巨大的轉(zhuǎn)變中,我們可能彷徨,迷茫,無(wú)法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣人與人之間的勾心斗角,無(wú)法忍受同事之間漠不關(guān)心的眼神和言語(yǔ)。很多時(shí)候覺(jué)得自己沒(méi)有受到領(lǐng)導(dǎo)重用,所干的只是一些無(wú)關(guān)重要的雜活,自己的提議或工作不能得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。做不出成績(jī)時(shí),會(huì)有來(lái)自各方面的壓力,領(lǐng)導(dǎo)的眼色同事的嘲諷。失落時(shí)的無(wú)奈想找人訴說(shuō)是卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人可以傾訴。而在學(xué)校,有同學(xué)老師的關(guān)心和支持,每日只是上上課,很輕松。諺語(yǔ)有云:“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。”
兩個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間雖然不長(zhǎng),但是我從中學(xué)到了很多知識(shí),關(guān)于做人,做事,做學(xué)問(wèn)。幸好宿舍的女孩子們對(duì)我很好,告訴我他們剛出來(lái)工作的經(jīng)歷,也是從被當(dāng)成隱形人開(kāi)始的,從打雜的過(guò)來(lái)的,勸我要挺得住,堅(jiān)持走過(guò)來(lái)就好了。我剛開(kāi)始接觸的工作就是招聘,我自己還是一個(gè)剛剛走上工作崗位的新手,卻要去招人,有點(diǎn)緊張也有點(diǎn)興奮。我們公司是以模具為主的,有很多有關(guān)模具的專有名詞是我以前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)的,所以也就有很多我不熟悉的工種,時(shí)間久了有關(guān)模具的知識(shí),聽(tīng)的多了,問(wèn)的多了,也自然就明白一些了。
一直以來(lái),我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會(huì)父母掙錢的來(lái)之不易。而且要開(kāi)始有意識(shí)地培養(yǎng)自己的理財(cái)能力,試想一下如果剛畢業(yè),工資水平普遍不高,除掉房租餐費(fèi)和日常的開(kāi)支,有時(shí)候寄點(diǎn)錢給父母補(bǔ)貼家用,常常所剩無(wú)幾,一不留神可能就入不敷出成為月光一族,通過(guò),,這次實(shí)習(xí)我深刻理解了父母賺錢養(yǎng)家的不容易,再也不好意思為了個(gè)人的不必要的花銷向父母伸手要錢,因此我想到很多時(shí)候我們要合理支配我們手中來(lái)之不易的錢。
同事相處
踏上社會(huì),我們與形形色色的人打交道。由于彼此存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時(shí)候同事不會(huì)像同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問(wèn)暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此踏出校門的我很多時(shí)候無(wú)法適應(yīng)。比如我們同一辦公室的同事,為了能得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),背地里總是向領(lǐng)導(dǎo)搬弄是非,搞不正常關(guān)系。正因?yàn)槿绱宿k公室的關(guān)系時(shí)常顯得有點(diǎn)淡漠,人與人之間的關(guān)系有時(shí)候顯得有點(diǎn)緊張,但是環(huán)境往往會(huì)影響一個(gè)人的工作態(tài)度。一個(gè)冷漠沒(méi)有人情味的辦公室,大家就會(huì)毫無(wú)眷戀之情,有更好的機(jī)會(huì)他們肯定毫不猶豫的跳槽。他們情緒低落導(dǎo)致工作效率不高,每天只是在等待著下班,早點(diǎn)回去陪家人。而偶爾的為同事搞一個(gè)生日party,生病時(shí)的輕輕一句慰問(wèn),都有助于營(yíng)造一個(gè)齊樂(lè)融融的工作環(huán)境。在電視上不止一次的看到職場(chǎng)的險(xiǎn)惡,辦公室里同事之間的是非,以我一個(gè)新人而言,我想我能做的就是“低頭多工作,抬頭少閑話”。且通過(guò),,這次的實(shí)習(xí)是我更加認(rèn)識(shí)到大學(xué)同學(xué)之間的關(guān)系是多么的珍貴。
三、總結(jié)
我是學(xué)商務(wù)管理的,在書本上學(xué)過(guò)很多套經(jīng)典理論,似乎很能說(shuō)服人,但從未付諸實(shí)踐過(guò),也許等到真正工作時(shí),才會(huì)體會(huì)到難度有多大。雖然這次實(shí)習(xí)的時(shí)間不是很長(zhǎng),但我確實(shí)從一個(gè)學(xué)生開(kāi)始慢慢的轉(zhuǎn)變,思想上也是。非常感謝和我一起工作的同事們,他們給我留下都是友好和真誠(chéng)的回憶。我們?cè)诶蠋熌抢锘驎旧峡吹竭^(guò)很多精彩的知識(shí),似乎很容易,又覺(jué)得很難,總不喜歡鉆研進(jìn)去。也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)}的匱乏。實(shí)習(xí)這五個(gè)半月期間,我拓寬了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)自己走向工作崗位之路做準(zhǔn)備。
實(shí)習(xí)中我也會(huì)遇到挫折,遇到挫折時(shí),我會(huì)從調(diào)整心態(tài)來(lái)舒解壓力,面對(duì)挫折。我常想一句古話“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。”
遇到挫折時(shí)我會(huì)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。
樹(shù)立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂(lè)觀的態(tài)度,我會(huì)提醒自己正是挫折和教訓(xùn)才使人變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。我學(xué)會(huì)了自我寬慰,嘗試容忍挫折,做到心懷坦蕩,情緒樂(lè)觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。我學(xué)著化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新?tīng)?zhēng)取成功,從而讓自己目光面向未來(lái)。
無(wú)論怎樣,能來(lái)這里實(shí)習(xí),我覺(jué)得對(duì)我以后的從業(yè)生涯很有幫助,感到自己很幸運(yùn)。每天在規(guī)定的時(shí)間上下班,上班期間要認(rèn)真準(zhǔn)時(shí)地完成自己的工作任務(wù),不能草率敷衍了事。“如果你不想讓自己在緊急的時(shí)候手忙腳亂,就要養(yǎng)成講究條理性的好習(xí)慣。“做什么事情都要有條理,”這是我剛進(jìn)辦公室時(shí)一位領(lǐng)導(dǎo)教給我的,我意識(shí)到我的肩上開(kāi)始扛著責(zé)任,凡事得謹(jǐn)慎小心,否則對(duì)不起關(guān)心自己的人們。
人力資源實(shí)習(xí)工作總結(jié)
第6篇 關(guān)于基層安監(jiān)工作現(xiàn)狀與問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告
基層安監(jiān)工作在平安創(chuàng)建、和諧構(gòu)建中,發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用,但新形勢(shì)下基層安監(jiān)管理也面臨著新的問(wèn)題,有的問(wèn)題還相當(dāng)突出。構(gòu)筑堅(jiān)固的安全生產(chǎn)第一道防線,是各級(jí)黨委、政府亟待解決的重大課題。
一、安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀
(一)完善規(guī)章制度,密織'安全網(wǎng)'。縣委、縣政府堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先考慮的位置,去年將安全生產(chǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,今年全面實(shí)施安全生產(chǎn)工作'一票否決'制,嚴(yán)格規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。自去年以來(lái),縣委、縣政府多次研究討論安全生產(chǎn)工作,制定了《人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》、《重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置預(yù)案》、《安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定》等規(guī)范性文件,規(guī)章制度的相繼出臺(tái),進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全監(jiān)管中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府每年年初將安全責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí),印發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行事故指標(biāo)控制,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系已經(jīng)形成。
(二)著力安全防范,筑牢'防火墻'。一抓安監(jiān)'正規(guī)軍'建設(shè)。基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安監(jiān)辦,專司其職抓安全工作,還配備了專職安全監(jiān)管人員,一支安全監(jiān)管'正規(guī)軍'隊(duì)伍越來(lái)越壯大。二抓專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年以來(lái),我鄉(xiāng)持續(xù)開(kāi)展了道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害等8方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,實(shí)行'誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱',重大問(wèn)題齊協(xié)調(diào),明確隱患整改責(zé)任單位、時(shí)間和責(zé)任人員,確保在限期內(nèi)整改到位。安全生產(chǎn)狀態(tài)有了明顯好轉(zhuǎn)三抓企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,圍繞主體抓'落實(shí)',圍繞業(yè)主抓'意識(shí)',今年以來(lái)在部分危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹銷售單位等高危行業(yè)推行了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。此外,定期組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)'充電',使他們了解、熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)一步提高安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平,減少違章指揮。
(三)夯實(shí)'雙基'工作,推進(jìn)'落實(shí)年'。圍繞國(guó)家'落實(shí)年'活動(dòng)的要求,今年我鄉(xiāng)組織開(kāi)展了'雙基'(企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、基層安全監(jiān)管工作)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),其目的是落實(shí)二個(gè)'推進(jìn)',即:推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的到位,推進(jìn)基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平的提升。
1、抓'雙基'工作。我鄉(xiāng)安全達(dá)標(biāo)在近幾年工作的基礎(chǔ)上,突出在現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)章制度落實(shí)、監(jiān)管手段創(chuàng)新上做文章,夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
2、抓宣傳'喉舌'。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)站等媒體主陣地的宣傳'喉舌'作用,突出6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng)的宣傳,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),讓'關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命'深入人心,家喻戶曉。
二、凸現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題
(一)監(jiān)管力量不足。安全監(jiān)管人員既要做到上傳下達(dá),又要開(kāi)展宣傳教育,抓好隱患督查整改,面對(duì)面廣,量大的安全監(jiān)管工作,凸現(xiàn)編制太少,監(jiān)管力量不足的軟肋。
(二)財(cái)力緊張,監(jiān)管手段落后。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍財(cái)力有限,裝備十分缺乏,安全監(jiān)管人員在檢查過(guò)程中,監(jiān)管手段主要靠眼眼看、靠鼻子去聞、靠用手去摸。特別是在接到事故報(bào)告后,由于無(wú)專用車輛,無(wú)法第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),到了事故現(xiàn)場(chǎng)由于沒(méi)有防護(hù)裝備和專業(yè)知識(shí),無(wú)法靠前指揮,極易成為次生事故的受害者。
(三)欠帳較多,安全基礎(chǔ)脆弱。一是先天不不足,大部分的企業(yè)未進(jìn)行安全生產(chǎn)'三同時(shí)',廠房耐火等級(jí)達(dá)不到消防安全要求,存在先天不足。二是投入較少。有的企業(yè)圖省錢,舍不得投入,購(gòu)買淘汰的舊設(shè)備,由于這些設(shè)備安全等級(jí)差,老化嚴(yán)重,帶病運(yùn)行,極易引發(fā)安全事故。三是隱患較多。有的企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,每次檢查都會(huì)發(fā)現(xiàn)不少事故隱患,隱患發(fā)現(xiàn)后尚未得到整改,新的隱患又出現(xiàn)了。四是業(yè)主不重視。重生產(chǎn)、輕安全的思想較為突出,不懂安全生產(chǎn)法律法規(guī),盲目指揮、盲目蠻干,大有人在;企業(yè)無(wú)規(guī)章制度,家庭作坊式的管理模式依然存在。五是職工不懂安全。企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式,新職工三級(jí)安全教育沒(méi)有具體內(nèi)容,加之部分職工文化程度不高,安全意識(shí)淡漠,不懂得安全操作和自身防范,盲目作業(yè)、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)上急下不急,監(jiān)管體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦實(shí)行雙重管理模式,業(yè)務(wù)上接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo),行政關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府序列,這種雙重管理體制直接導(dǎo)致行政管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相脫節(jié)。由于抓安全工作難出政績(jī),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,上面盯得緊就抓一下,平時(shí)很少顧及,有些領(lǐng)導(dǎo)重視的是事后'救火',極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為了謀求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不惜以犧牲安全為代價(jià),執(zhí)法中存在地方保護(hù)主義的傾向。
三、對(duì)策及建議
(一)配強(qiáng)基層監(jiān)管力量
建議根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量,增加安全監(jiān)管人員的編制指標(biāo),配足監(jiān)管力量,將監(jiān)管的重點(diǎn)前移到村一級(jí),下移到重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)的力量要加強(qiáng)。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管垂直管理體制。
(二)配齊基層監(jiān)管裝備
建議縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)要進(jìn)入財(cái)政預(yù)算,在裝備上要求財(cái)力傾斜,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管必備的車輛、個(gè)人防護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)裝備的到位。
(三)加大行政執(zhí)法力度
一是強(qiáng)化源頭管理。對(duì)新、改、擴(kuò)企業(yè)一律實(shí)行安全生產(chǎn)'三同時(shí)'審批,不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不得'落戶'。二是加大執(zhí)法檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是重點(diǎn)防范單位重點(diǎn)查、反復(fù)查,發(fā)現(xiàn)事故隱患責(zé)令限期整改、跟蹤整改,做到'隱患不整改結(jié)束不收兵'。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。對(duì)拒不整改或在期限內(nèi)不整改事故隱患的單位,依法立案查處,做到查處一家,處罰一家,教育一片。
當(dāng)前全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是監(jiān)管責(zé)任基本得到落實(shí)。鄉(xiāng)政府每年年初召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議時(shí),都與各行政村,鄉(xiāng)直單位,企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)施壓力傳遞,營(yíng)造并濃厚了安全生產(chǎn)工作的“優(yōu)先”氛圍。二是基礎(chǔ)工作逐步得到加強(qiáng)。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)狀況基本做到了底數(shù)清,情況明,建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檔案臺(tái)帳,配備了專兼職安全管理人員。三是傷亡事故基本得到有效控制。今年以來(lái)組織開(kāi)展6次集中性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),從嚴(yán)查處事故隱患,確保跟蹤整改到位。
更新觀念方能突破障礙強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),要抓好四個(gè)方面的工作。
1、必須提高安全認(rèn)識(shí)
全鄉(xiāng)上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更新觀念,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,要堅(jiān)決克服過(guò)去那種單純追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的片面政績(jī)觀,樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是政績(jī),保人民生命財(cái)產(chǎn)安全就是政績(jī),就是科學(xué)發(fā)展的觀念,在工作中大膽探索,不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。在安全監(jiān)管上突出以發(fā)展為目的,以企業(yè)為主體,以規(guī)范為重點(diǎn),以執(zhí)法為保障,努力形成“政府有效監(jiān)管、企業(yè)自我約束、群眾廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,努力夯實(shí)基礎(chǔ),促使鄉(xiāng)安全生產(chǎn)步入健康軌道。
2、必須提高人員素質(zhì)
通過(guò)行之有效的安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,提高管理干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì),這是安全生產(chǎn)“重心下移、關(guān)口前移”的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的治本之策。首先要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安管人員的安全培訓(xùn),堅(jiān)持安全生產(chǎn)任職資格培訓(xùn),做到持證上崗;其次要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安管人員的安全生產(chǎn)知識(shí)再教育,特別是高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管人員非經(jīng)安監(jiān)部門考核合格不得上崗;第三要加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育,落實(shí)“三級(jí)教育”制度,重點(diǎn)在提高安全操作技能和增強(qiáng)自我保安意識(shí)上下功夫,堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗;第四要加強(qiáng)對(duì)村干部、村民及學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;第五要加強(qiáng)鎮(zhèn)村、企業(yè)安全文化建設(shè),通過(guò)宣傳教育,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
3、必須嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)務(wù)院最近頒布實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)于依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為、規(guī)范事故報(bào)告和查處、解決瞞報(bào)事故問(wèn)題的提供了有力的依據(jù)。鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要運(yùn)用法律武器,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入不到位、主體責(zé)任不落實(shí)的,要及時(shí)上報(bào),依法查處;由此導(dǎo)致發(fā)生事故的,將依法按照高限予以嚴(yán)懲;構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,提高其安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的成本,強(qiáng)制其履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),著力改變目前對(duì)事故直接責(zé)任人刑事處罰偏輕的問(wèn)題,達(dá)到“處罰一家,教育一片”的目的。
4、必須完善考評(píng)機(jī)制
鄉(xiāng)要推行隱患排查整改制度化,不斷深化細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作,加大安全生產(chǎn)在“一票否決”考核中的分值和比重,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)樹(shù)立安全就是政績(jī)的觀點(diǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)上臺(tái)階,為創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第7篇 區(qū)安監(jiān)站赴建工局安全生產(chǎn)監(jiān)督站的調(diào)研報(bào)告
齊抓共管措施有效筑牢建筑工程安全生產(chǎn)的防線
20__年11月12日我站赴山東省__市,對(duì)我國(guó)惟一一個(gè)獲得全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”的機(jī)關(guān)事業(yè)單位---__市建管局安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱“__市安監(jiān)站”)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
編制只有28人的__市安監(jiān)站,近年來(lái)取得了一個(gè)又一個(gè)佳績(jī),連續(xù)3次被評(píng)為“全國(guó)建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”。
制度規(guī)范強(qiáng)勢(shì)助力
為徹底改變建筑工地塵土飛揚(yáng)、秩序凌亂的狀況,2023年底,__市建委建管局提出了“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理”這一在全國(guó)尚無(wú)先例的課題,__市安監(jiān)站成為這一標(biāo)準(zhǔn)的主要實(shí)踐者。
__市安監(jiān)站組織骨干力量參加了《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的編制工作?!敖ㄖ踩?、“文明施工”是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的重點(diǎn),__市安監(jiān)站以此為主線,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,在建筑工地安裝使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立市建管局監(jiān)控中心,與建筑工地實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上互聯(lián),提高了安全監(jiān)管科技含量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,設(shè)立了電動(dòng)大門,使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻,并對(duì)圍擋墻進(jìn)行美化和亮化。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、操作區(qū)域等實(shí)體的防護(hù)采用工具化、定型化的產(chǎn)品,以進(jìn)一步使防護(hù)設(shè)施達(dá)到統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)所有防護(hù)用品和設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)的準(zhǔn)入、清退制度(必須經(jīng)__市建委批準(zhǔn))。現(xiàn)場(chǎng)的安全員實(shí)行全市統(tǒng)一著裝,以便警示和識(shí)別。
__市安監(jiān)站還結(jié)合工作實(shí)際,形成了《__市實(shí)施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉辦法》,于2003年7月18日發(fā)布實(shí)施?!掇k法》要求,工程開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全評(píng)估,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全監(jiān)管人員,并確保安全監(jiān)管人員到位和責(zé)任到位。同時(shí),重視加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作,于2023年2月1日出臺(tái)了《__市建筑工程文明施工管理若干規(guī)定》。
__市安監(jiān)站還有針對(duì)性地對(duì)深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設(shè)施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進(jìn)行重點(diǎn)治理,并形成了規(guī)定。出臺(tái)《深基坑工程管理規(guī)定》,要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要建立起嚴(yán)格的驗(yàn)收、檢查制度;加強(qiáng)對(duì)毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測(cè);深基坑的檢查、監(jiān)測(cè)記錄,要作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
出臺(tái)《建筑施工起重機(jī)械管理規(guī)定》,強(qiáng)化塔吊等起重建筑機(jī)械的管理,不斷完善塔吊的登記、檢查和實(shí)行起重機(jī)械安裝拆卸報(bào)告制度,嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為等各項(xiàng)管理制度。制定了《__市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,每年組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展實(shí)地演練,提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;安排專人每天收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),凡是有大風(fēng)、降雨的惡劣天氣,立即通過(guò)建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知,并提出具體要求;及時(shí)開(kāi)展汛前檢查,檢查現(xiàn)場(chǎng)防汛的人員、物資、措施等準(zhǔn)備情況。
“舉措多樣”增效生力
安全工作具有高度的動(dòng)態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn),__市安監(jiān)站注重強(qiáng)化全體職工“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時(shí)不放松、一刻不放松”的高度責(zé)任感,采取五項(xiàng)措施,通過(guò)精細(xì)化工作,確保施工安全管理工作落在實(shí)處,取得實(shí)效。
一是加大安全監(jiān)督檢查力度。按照“不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)、不疏忽一個(gè)隱患、不輕視一個(gè)苗頭、不放過(guò)一個(gè)工地”的“四不”原則,不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度。強(qiáng)化責(zé)任制,堅(jiān)持把對(duì)工程安全的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督員的身上。同時(shí),每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專項(xiàng)治理檢查,對(duì)違法、違紀(jì)的責(zé)任單位和責(zé)任人給與嚴(yán)肅處罰。
二是全面推行安全報(bào)告制度。施工企業(yè)除實(shí)施公司月檢、項(xiàng)目部周檢、班組日檢外,應(yīng)按規(guī)定會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對(duì)工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
三是嚴(yán)格實(shí)行告知告誡制度。在企業(yè)辦理安全報(bào)監(jiān)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件檢查時(shí),及時(shí)向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告知書》,提出管理要求、管理重點(diǎn)。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患較多,企業(yè)管理措施不落實(shí)的,堅(jiān)持以書面形式向施工、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告誡通知書》,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與其進(jìn)行告誡式談話。
四是推行黃牌警告制度。始終堅(jiān)持嚴(yán)管重罰的原則。實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)分考核制度和黃牌警告制度,規(guī)定年度內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理被扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)的,將分別給與通報(bào)批評(píng)、參加強(qiáng)化培訓(xùn)班、暫停承接工程任務(wù)等處罰。對(duì)在安全檢查中被評(píng)定為不合格和存在嚴(yán)重事故隱患的,一律予以黃牌警告,黃牌懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)的顯要位置,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)監(jiān)控。