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第1篇 第二次經(jīng)濟普查調研報告
開展第二次經(jīng)濟普查，全面掌握我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況，搞實第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)組織、結構、技術現(xiàn)狀及各生產(chǎn)要素的構成，摸清各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況，全面掌握研究制訂我鎮(zhèn)經(jīng)濟和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進科技創(chuàng)新具有十分重要意義。為此我鎮(zhèn)經(jīng)普辦對以下幾方面情況進行調查。
1、普查機構的劃分組建
按照普查階段性工作要求，對全鎮(zhèn)二、三產(chǎn)企業(yè)單位數(shù)進行初步模底，有近1000家工業(yè)企業(yè)，其中屬鎮(zhèn)屬的近300家，個體工商戶3500家，貿易企業(yè)近100家。為使這些企業(yè)不重不漏地劃分到每個普查區(qū)，普查辦人員經(jīng)細致調查和方案征詢，擬定以企業(yè)住址所在地劃分普查區(qū)，全鎮(zhèn)分成15個行政村和三個居委會共18個普查區(qū)，較清淅地構筑成普查區(qū)域框架。
2、普查員、普查指導員的選定及普查補貼的落實
建立健全普查組織網(wǎng)絡和普查人員隊伍是順理開展普查工作的前提，我鎮(zhèn)成立了第二次經(jīng)濟普查領導小組，有經(jīng)濟服務中心主要鄰導任組長，其他涉及經(jīng)普的各部門鄰導為小組成員，下設經(jīng)濟普查辦公室，配備專兼職人員并明確分工。據(jù)以普查員應具備的基本素質，鎮(zhèn)普查辦要求各普查區(qū)指定一名普查指導員必須具備業(yè)務和能力較強，對工作誠實、認真、勤奮和負責，態(tài)度謙虛和耐心的人員方能任用。普查員學歷具有初中以上，每個普查區(qū)人員配備不少于4人。至7月底各普查區(qū)人員已落實到位，隊伍陣雄初具。普查經(jīng)費方面，各普查區(qū)負責人明確表示，本著精打細算、履行節(jié)約的原則，合理開支的普查費用確保支出。
3、普查業(yè)務培訓的形式和范圍
從第一次經(jīng)濟普查表明，市經(jīng)普辦組織的業(yè)務培訓由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員多（來不全），合在一起培訓，參加人員較多，會議后收到的效果不明顯。因此建議市普查辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)各區(qū)普查員都能參加一次培訓，對普查能更好的認識清楚。
4、做好能源普查的幾個方面
首先讓企業(yè)搞清消耗的能源是什么，應該填到能源報表的哪一行（如在以往的月報上發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)用了蒸汽不知填熱力）；其次是核準消費量和計量單位（如有的企業(yè)電量萬千瓦時不知是萬度），分清工業(yè)消費和非工業(yè)消費量；再次是網(wǎng)上直報企業(yè)填準能源執(zhí)標系數(shù)并進行自動計算和審核。這樣做后就不會出現(xiàn)大的差錯。
5、整合調查表減少部分調查指標?
第一次經(jīng)普普查調查有10多種表,項目指標較多，給基層普查工作增加了很大的工作量，勢必影響到基本數(shù)字的準確性。因此，在設計普查登記表時，整合調查表,盡量減少表的種類和輔助指標，確保主要指標的準確性。
①、簡化指標項目，尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。普查指標設置過多，會給普查人員、企業(yè)統(tǒng)計人員接受業(yè)務知識培訓帶來一定的難度。尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的普查表，報表太多，有些指標計算困難，上級部門能否根據(jù)取得的數(shù)據(jù)后再適當彈性調節(jié)一下。
②、精簡個體調查，便于指標一步反映全貌。個體戶調查表的全年營業(yè)收入采取支出法調查，營業(yè)支出項目中有場地租金、管理費、營業(yè)成本，還有業(yè)主凈收入。按照此方法，個體戶在填報雇員人數(shù)和從業(yè)人員時一般不容易出差錯，但支出成本采取回憶式調查，仍很難達到預期的調查目標的。有些普查人員不會運用一些技巧性問話方法來打開個體戶說實話的金口，可以先簡單問一個月的數(shù)據(jù)來推算一年的營業(yè)支出。又因業(yè)主存在顧慮心理，這樣導致業(yè)主填報數(shù)據(jù)時，盡量往低處填報，有的甚至正面回避詢問。難以反映數(shù)字的真實性，能否用更好項目指標來代替。
6、精心部署普查各階段的主要工作任務
從歷次普查經(jīng)驗表明，普查準備工作充分，各階段普查任務明確，如正式普查前的業(yè)務培訓和試點，這是普查工作中的重要一環(huán)，這一環(huán)節(jié)忽略或放松，對普查登記在操作過程中增加很大的難度甚至造成損失。比如普查表的數(shù)量盡量滿足基層需求。
7、實行普查激勵機制
普查工作和政府其他中心工作一樣，既有共同性，又有特殊性，但從歷次普查情況看，均未實行激勵機制，在市場經(jīng)濟條件下，更應該實行獎優(yōu)罰劣，為了保證工作進度，保證工作質量，各普查區(qū)應實行普查激勵機制，這種激勵機制，應以精神鼓勵與物質獎勵相結合，充分調動各普查區(qū)的積極性，確保各項普查工作任務的圓滿完成。
第2篇 農村婦女婦科疾病普查普治工作調研報告
農村婦女婦科疾病普查普治工作調研報告
十一屆全國人大二次會議上，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出：“在農村婦女中開展婦科疾病定期檢查”。短短16個字，內涵豐富、喻意深遠，體現(xiàn)了黨和政府情為民所系，利為民所謀，對廣大農村婦女和農村家庭的深切關懷,此舉必將是一項實踐科學發(fā)展觀的民心工程、和諧工程、平安工程。總理殷切寄語，也是對我們婦聯(lián)組織新時期提出的更高工作要求。為踐行為人民服務的宗旨，落實、國務院的號召，扎實做好我市農村婦女病普查普治工作，把依法維護婦女兒童健康權益落到實處，通過調研，本文擬從分析我市農村婦女病普查普治工作情況入手，針對工作中存在的一些問題進行探討并嘗試提出對策。
一、背景及其意義
20__年人民網(wǎng)與全國婦聯(lián)等共同發(fā)起了“當代中國女性的十大期待”調查，排在第一位的是“女性公民每年享受一次免費婦科檢查”。20__年2月1日，全國婦聯(lián)在廈門市召開婦幼保健專家座談會，會議強調，要從廣大婦女最關心、最迫切需要解決的問題入手，使廣大婦女獲得真正實惠、普遍實惠和長期實惠。2月10日，全國婦聯(lián)和衛(wèi)生部領導再次共同就婦女“兩癌（乳腺癌、宮頸癌）”防治工作進行研討。會后，全國婦聯(lián)上報了“關于在農村婦女中開展乳腺癌和宮頸癌普查工作的調研報告及有關建議”的報告，“在農村婦女中開展婦科疾病定期檢查”這16個字被寫進了政府工作報告，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大婦女的關懷。
我國婦女乳腺癌發(fā)病率以每年3%—4%的速度遞增，其死亡率排在女性癌癥死亡率之首。宮頸癌是威脅婦女健康和生命的第二大殺手，我國每年婦女新發(fā)宮頸癌病例約占世界新發(fā)病例的28.8%，發(fā)病率是發(fā)達國家的6倍，患者明顯趨向年輕化。進行婦科檢查，有利于婦科常見病的防治，通過定期的婦女病普查，能及時發(fā)現(xiàn)婦科常見病、多發(fā)病，及早進行防治。同時，也有利于婦科惡性腫瘤的早期診治，許多婦科惡性腫瘤出現(xiàn)癥狀時往往已到了中晚期，如果能及時發(fā)現(xiàn)，如宮頸癌、乳腺癌等早期發(fā)現(xiàn)的治愈率達100%。在我國，婦女兩癌早期治療費用約1-2萬元，晚期則高達10萬元以上，有的甚至傾家蕩產(chǎn)也難以挽救生命。因此，在婦女中開展婦科疾病定期檢查十分必要。
目前，我國城市絕大多數(shù)婦女已有定期進行婦科疾病檢查的各種形式的制度保障，在農村少部分婦女中雖已進行了“兩癌”篩查，但多數(shù)農村婦女從未接受過這項檢查。令人高興的是，湖南省已于20__年率先建立了農村婦女病普查普治制度，對農村已婚婦女每三年進行一次普查普治。這些都為在農村婦女中開展婦科疾病定期檢查提供了良好的工作基礎和有益的經(jīng)驗。
二、我市目前農村婦女病普查普治工作基本情況
關注民生，關注農民的健康狀況,尤其是關注農村婦女的健康，已引起市委、市政府的高度重視。20__年，為全面貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要（20__—20__）》、《湖南省婦女發(fā)展規(guī)劃（20__—20__）》和《湖南省農村婦女病普查普治項目工作方案》，加強農村婦女病普查普治工作，提高農村婦女的健康水平，在市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)的組織領導下，由中國初級衛(wèi)生保健基金會資助的全市婦女病普查普治工作于4月22日正式啟動。共投入普查資金18萬元，截止去年6月29日對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（宜陽鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、洋泉鎮(zhèn)、柏坊鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)、鹽湖鎮(zhèn)、羅橋鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、煙洲鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、勝橋鄉(xiāng)、廟前鄉(xiāng)、宜潭鄉(xiāng)、蘭江鄉(xiāng)、蓬塘鄉(xiāng)、大堡鄉(xiāng)、江河鄉(xiāng)）進行了婦女病普查普治，共普查婦女25066人，發(fā)病10470人，發(fā)病率為41.76%，其中慢性宮頸炎發(fā)病7346人，占發(fā)病人數(shù)的70.16%；子宮肌瘤及卵巢腫瘤470人，占發(fā)病人數(shù)的4.49%；乳腺炎2504人，占發(fā)病人數(shù)的23.92%；發(fā)現(xiàn)癌前病變14人，占總檢人數(shù)的55.85/10萬；已確診為癌變的4人（羅橋劉滿鳳、尹桂丁，白沙熊友云，板橋李相桂），占總檢人數(shù)的15.95/10萬。
20__年，市婦聯(lián)與市老科協(xié)門診部聯(lián)合主辦的“關愛農村婦女行動”——農村婦女免費體檢活動，計劃在今年3月—12月其間，每天深入一至兩個村，對全市的農村婦女進行全面體檢，同時普及衛(wèi)生保健知識，以提高農村婦女的防病、治病意識，幫助她們做好自我保健。現(xiàn)在這項活動已在大堡鄉(xiāng)啟動，普查項目包括婦女常見病、內科、外科、b超等，經(jīng)測算普查成本費用至少為30元/人，這些費用全部是由市老科協(xié)門診部買單。經(jīng)過半個月的普查，這次大堡鄉(xiāng)已參加免費體檢活動的育齡婦女1320人，查出患有婦科病總人數(shù)553人，發(fā)病率為41.89%，其中慢性宮頸炎391人，占發(fā)病人數(shù)的70.71%；乳腺炎128人，占到普查人數(shù)的23.15%。
從兩年檢測數(shù)據(jù)可以看出，目前農村婦女患婦科疾病的比例較高，患病情況嚴重，在農 村婦女中開展婦科疾病檢查迫在眉睫，很有必要。
三、開展農村婦女病普查普治工作作法及成效
1、廣泛開展宣傳發(fā)動。一是組織宣傳。召開全市婦女病普查普治動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的主要負責人和婦聯(lián)主席、醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人參加會議明確責任，落實要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普查組檢查前三天，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位都召開了動員大會，參加的人員有北京專家、督查組人員、市婦聯(lián)負責人、各村書記、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是媒體宣傳。通過新聞和制作電視專題片的形式，對各層次召開的會議和現(xiàn)場普查的實況在電視黃金時段播放。三是通過《_____報》和張貼宣傳標語進行宣傳。四是走村入戶宣傳。通過每普查一位婦女補助0.5元給鄉(xiāng)村醫(yī)生的激勵措施，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生，下組摸底造冊，并發(fā)放宣傳單。
2、周密部署普查工作。市委、市政府把農村婦女病普查普治工作納入了重要議事日程。成立了由分管衛(wèi)生的正縣(市)級干部任組長、衛(wèi)生局主要領導和政府辦分管衛(wèi)生工作的副主任為副組長，市婦聯(lián)等市直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的農村婦女病普查普治領導小組，辦公室設婦幼保健院，由婦幼保健院主要領導任辦公室主任。市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了婦女病普查普治責任狀，衛(wèi)生局成立了督查和技術指導小組。普查普治結束后，市政府組織了考核驗收，對工作不力，普查普治目標未能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)情況給予通報批評，對圓滿完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以表彰鼓勵。
3、做好統(tǒng)計分析工作。對所有普查普治對象都填寫了相關卡（表），建立個人健康檔案資料，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要填寫《_____市農村婦女病普查普治工作報表》，于普查結束后報市婦幼保健院，婦幼保健院對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查普治情況，進行統(tǒng)計分析，形成分析報告，并把上級所檢測的報告及時反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知被檢查者，拿到所檢查的報告單，確保檢測結果的應用。
4、多渠道保障經(jīng)費。對農村婦女病普查實行免費，所需一次性醫(yī)療耗材由市財政補助10萬元，對體檢發(fā)現(xiàn)有一般生殖道炎癥所需做海極星治療的，參加新型農村合作醫(yī)療的農民可在新型農村合作醫(yī)療特殊門診統(tǒng)籌基金中給予50元補償，患婦女病需住院治療的按規(guī)定可在新型農村合作醫(yī)療住院統(tǒng)籌基金中報銷。
5、確保普查實際效果。普查普治工作從組織、宣傳發(fā)動、到普查普治全過程，運行十分健康，大多數(shù)人民群眾深刻體會到了普查及健康教育的好處，感受到了黨和政府的溫暖。有的婦女通過宣講衛(wèi)生常識，才知道如何預防婦科疾病，才意識到平時自我衛(wèi)生保健的重要性；有的通過檢查才知道自己患病，才開始治療。20__年查出的發(fā)病婦女中有4007人通過了海極星聚焦治療，治療占發(fā)病人數(shù)的38.27%；dna檢測819人，占發(fā)病人數(shù)的7.82%；取活組織檢查465人，占發(fā)病人數(shù)的4.44%。20__年查出的發(fā)病婦女中有277人通過了各種治療，宣傳與檢查治療相結合達到了農村婦女病普查普治工作的目的。
四、農村婦女病普查普治工作存在的問題及原因
1、 宣傳發(fā)動有的不到位。極個別村干部不夠重視，導致宣傳發(fā)動留有死角，部分邊緣村組沒有得到通知，宣傳資料沒有發(fā)放到群眾手上，使部分在家的婦女同志沒有得到及時的普查普治。
2、育齡婦女自我保健意識淡薄。近幾年來,婦女病普查雖然已經(jīng)被越來越多的婦女所接受,但部分育齡婦女仍然對防止生殖道感染的認識水平低，對生殖道和乳腺疾病的危害認識不足，故對普查需求不高，認為有病才治病，忽視預防保健，致使許多婦女的婦科疾病反復治又反復患。部分農村婦女對開展婦女病普查有害羞之感，還有極少數(shù)農村婦女存在著不正確的認識，認為開展農村婦女病普查這是衛(wèi)生部門“撈錢”，對政府的惠民政策認識不夠。
3、定期普查經(jīng)費很難落實。根據(jù)婦女病普查以防治常見病、多發(fā)病以及早期發(fā)現(xiàn)危害婦女生命安全的惡性腫瘤為重點的要求，經(jīng)過衛(wèi)生部門測算，普查成本費用至少為30元/人,如果全市農村育齡婦女按13萬人計算，開展一次普查需經(jīng)費 390萬元。根據(jù)省政府辦文件規(guī)定，農村婦女病普查全部實行免費，所需一次性醫(yī)療耗材費用由政府補助，即使每三年定期普查一次，平均每年所需普查費用也要達130萬元，單靠政府補助將很難到位。
4、農村婦女健康檔案不健全。由于農村20—49歲的女性大多外出務工，在家的已婚婦女很少，致使參加普查對象不多，農村婦女的健康檔冊建立不健全。
5、家庭貧困患病婦女得不到及時醫(yī)治。有的即使參加了普查，并查出有異常情況，但由于家庭貧困等原因無錢醫(yī)治，不得不拖著，不能及時治療或得不到徹底治療。
五、對策及建議
免費為農村婦女進行婦女病檢查，這是黨和政府關注民生，關心農民，特別是關愛農村婦女健康和家庭和諧的重大舉措，是一件惠及千家萬戶的好事。好事應當辦好，要落到實處。因此建議：
1、加大宣傳工作力度。在農村婦女病普查普治工作中，應將工作重點放在宣傳發(fā)動上，力爭做到宣傳工作家喻戶曉，人人皆知。要充分利用農村婦女相信基層干部這一特性，積極發(fā)揮村干部的宣傳作用，采取多途徑、多形式的宣傳，力爭所有育齡婦女都能享受到黨和政府的惠民政策。
2、提高育齡婦女自我保健意識。通過舉辦《乳腺疾病普查》、《常見婦科疾病的癥狀及危害》等知識講座和保健咨詢，并利用電視、電臺、報刊、墻報等廣泛開展教育活動，提高農村婦女健康意識和深入開展婦女病普查普治工作的認識，使她們樂于接受婦女病普查普治。在開展普查普治的同時加強對婦女進行健康教育，提高婦女對自身疾病的認識，以利提高婦女自我保健能力及采取正確的保健行為。
3、建立健全經(jīng)費保障機制。建議市政府從20__年開始，將普查經(jīng)費列入同級財政預算，將農村婦女病普查列入新型農村合作醫(yī)療健康體檢范圍，對參加新農合的農村婦女實施免費婦女病檢查，普查經(jīng)費可采取政府補貼、新型合作醫(yī)療補助的方式解決。對需要進行門診治療的實行優(yōu)惠或低價治療，需要住院治療的納入新農合醫(yī)療大病補助或定額補助范圍，對需要做組織學檢查的，將標本集中送省婦幼保健院病檢，按成本收費。
4、建立健全市鄉(xiāng)村三級婦幼保健網(wǎng)絡。做好婦女病普查的同時，建議逐步建立“一檔一庫一冊”，即為所有參加體檢的婦女填寫相關卡（表），建立個人健康檔案資料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立臺帳，形成婦女病預防治療參考手冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級要求成立相應的婦女病普查普治領導小組，把鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦女主任（計生專干）納入領導小組范圍，負責育齡婦女的摸底造冊工作。同時明確每一級網(wǎng)絡組織的職能、職責，明確承擔婦女病普查普治工作的醫(yī)療保健機構為市婦幼保健院。衛(wèi)生、計生、婦聯(lián)等部門要加強溝通聯(lián)系，互通情況，密切配合。市、鄉(xiāng)、村三級每年要對轄區(qū)內農村婦女病普查普治情況、治療效果進行統(tǒng)計分析，形成分析報告，對患有疾病的婦女進行跟蹤追訪，督促其抓緊治療。
5、建立健全貧困婦女社會援助機制。婦女病檢查和治療是兩個重要的環(huán)節(jié)，在實現(xiàn)婦女病免費普查的政策后,有少數(shù)得了嚴重婦科病的農村婦女,因經(jīng)濟條件差而拖延不治或治療不徹底,嚴重影響身體健康。建議努力爭取各方支持，整合社會資源，設立貧困人口婦女病治療救助基金，盡力為困境婦女提供援助，幫助貧困婦女獲得及時治療。
農村婦女病免費普查是一項利國利民之舉，可促進社會和諧，體現(xiàn)社會公平，增強婦女保健工作水平；是一項政府得形象、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、老百姓得實惠的系統(tǒng)工程；其影響深遠，意義重大，必將激勵廣大農村婦女更加積極地投身社會主義新農村建設，因此建議市政府在全市農村婦女中開展婦科疾病定期檢查。
第3篇 全國第六次人口普查工作調研報告
全國第六次人口普查工作調研報告
第六次全國人口普查即將展開，為順利做好此次人口普查工作，摸索和探求解決人口普查各主要階段將要遇到的問題和質量控制方法，取得人口普查工作具體操作和組織實施的經(jīng)驗，根據(jù)青島市統(tǒng)計局人口普查辦公室的統(tǒng)一安排，市統(tǒng)計局從全市33個鎮(zhèn)(街道、園區(qū))中抽取3個重點鎮(zhèn)、4個街道辦事處和1個開發(fā)區(qū)， 從如何有效進行普查宣傳等十個方面開展第六次全國人口普查專項調研工作。
此次調研歷時兩周，分為四個階段：一是1月22日邀請重點鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在市統(tǒng)計局以座談會的形式，對普查中可能遇到的重難點問題進行深入的討論；二是1月26日-27日市人普辦分組到重點鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進行實地調研，對部分重點單位進行了試點入戶；三是1月29日在市統(tǒng)計局召開此次調研總結座談會，對前段時間調研過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真的歸納總結；四是撰寫調研報告。
根據(jù)本市的實際情況，此次調研專題共涉及以下十個方面：
1、如何有效開展普查宣傳？
2、如何解決入戶難問題？特殊地區(qū)和特殊人如何登記？
3、普查員及指導員如何選聘和選調？
4、如何了解掌握外出人口基本情況？
5、外來人口基本狀況及如何做好普查登記？
6、人戶分離現(xiàn)狀及如何進行普查登記？如何進行戶籍整頓？
7、外籍及港澳臺人員狀況及如何進行普查登記？
8、如何防止死亡人口漏登？農村和流動人口的超生情況如何據(jù)實登記？
9、怎樣開展普查摸底？
10、影響本地區(qū)普查工作的其他因素。
通過對以上十個方面的認真調研，我們及時了解正式普查登記過程中可能遇到的重點、難點問題，摸清情況及其產(chǎn)生的原因，并提出以下幾點建議：
一、有效開展普查宣傳，是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣傳工作，不僅要從多方位，多角度的開展宣傳，更要長久性、持續(xù)性的開展宣傳。平度市統(tǒng)計局10月份至20__年7月份，分批次組織本市各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進行人普宣傳，主要以懸掛橫幅、宣傳欄張貼海報、分發(fā)普查宣傳手冊等多種形式開展宣傳；20__年7月至20__年11月，通過宣傳車隊入村、宣傳資料入戶進行持續(xù)性宣傳，并通過電視臺、報紙、短信平臺等多方位媒體宣傳。
二、入戶登記是普查工作的關鍵環(huán)節(jié)，入戶登記質量好壞，直接關系到普查數(shù)據(jù)的準確與否。因此，如何解決入戶難問題，特別是特殊地區(qū)和特殊人如何登記問題，顯得尤為重要。根據(jù)前期兩周的調研，發(fā)現(xiàn)只要前期宣傳工作到位，大眾居民在了解到人口普查這項工作后，對入戶登記這項工作的配合度還是很高的。對于賓館、醫(yī)院、學校等特殊地區(qū)，要做到入戶前與單位負責人聯(lián)系，入戶時由該單位所屬鎮(zhèn)(街道、園區(qū))工作人員陪同，并攜帶各級人普辦下發(fā)正式文件，對于特殊人群要提前告知并預約時間進行入戶登記。
三、選聘和選調普查員和指導員工作，要把握以下原則：一是鎮(zhèn)(街道、園區(qū))選調普查指導員以一、三產(chǎn)統(tǒng)計員為主，因為一、三產(chǎn)統(tǒng)計員部分業(yè)務在農村，作為農村人口占多數(shù)的平度市來說，人口普查的工作重點在農村；二是選聘普查員以各村(居)委會三職干部為主，參加人口抽樣調查、農業(yè)普查等普查工作的人員優(yōu)先選擇；三選聘報酬參照往年農業(yè)普查、經(jīng)濟普查等標準，然后根據(jù)實際工作具體調整。
四、如何掌握外出人口基本情況是人口普查工作的難點之一。做好此項工作，要具體情況具體處理：非全家外出戶，可在入戶登記時詢問其他家庭人員；全家外出戶，要通過詢問鄰居、親友、村(居)委會等形式了解情況。
五、如何做好外來人口基本情況普查是人口普查的又一難點。做好此項工作，可通過其所在單位、村(居)委會聯(lián)系，或在其居住所門前張貼人普通告，郵寄信函等方式聯(lián)系。
六、人戶分離現(xiàn)狀及戶籍整頓問題的處理，要與其他部門加強聯(lián)系，密切合作，特別是加強與鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(居)和公安、派出所、民政部門等單位間的協(xié)作。
七、外籍及港澳臺人員狀況和普查登記問題的處理，處理辦法同上。
八、防止死亡人口漏登、農村和流動人口超生情況據(jù)實登記問題的處理，要與當?shù)孛裾块T、衛(wèi)生部門、公安部門加強協(xié)作，對以上幾類人群登記做到不重不漏。
九、普查摸底工作的開展，要在各級政府的領導下，以鎮(zhèn)(街道、園區(qū))為核心，村(居)委會為主力，調配人員，全面開展普查摸底工作。
十、通過此次調研和對歷年普查工作的總結，影響本地區(qū)普查工作的突出因素有以下幾點：
一是20__年10月份平度市農村村委會換屆，村委會成員將會有變動，這將為調查員的選聘、培訓和入戶登記工作帶來困難，影響普查工作的順利開展；
二是歷年大型普查，對普查員和普查指導員的培訓工作時間緊、任務 重、效果差強人意；
三是入戶登記中往往出現(xiàn)意外問題、特殊情況等，導致登記工作中斷或不準確；
四是人口普查填表數(shù)量巨大，審核工作量大，往往因為某一兩個指標的不明確，而導致出現(xiàn)大量相似錯誤出現(xiàn)；
五是光電數(shù)據(jù)錄入對填表要求嚴格，常因書寫規(guī)范度不夠而導致機器誤讀。
我市第六次人口普查調研工作歷時兩周，通過座談會、實地調研、試點入戶、邀請參加歷屆普查工作的同志參加經(jīng)驗座談會等形式，從十個方面對此次普查進行了細致調研，為第六次人口普查工作的順利奠定了堅實的基礎。
第4篇 農村已婚婦女免費普查工作調研報告
農村已婚婦女免費普查工作調研報告
農村婦女是社會主義新農村建設中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會主義新農村建設、和諧社會建設和家庭幸福息息相關。農村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農村婦女的健康素質，20__年我市將農村已婚婦女婦女病實施免費普查列入當年為民辦的六件實事之一。為把這一實事辦好、好事辦實，我們將這一工作情況進行了跟蹤督查與調研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關部門進行了調研。
調查結果顯示：我市農村已婚婦女29.8萬人，市人民政府決定投入596萬元（市、區(qū)縣財政各拿50%），對她們實施婦女病免費普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計劃生育局組織實施。今年2月底該項工作全面鋪開，截止5月底，全市已普查62433人，占應檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬人，患病率達49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進行了及時治療。目前工作進展順利，可以說，對農村已婚婦女病進行免費普查，進一步增強了農村婦女的保健意識，提高了農村已婚婦女的健康素質。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農村婦女的關心，得到了群眾的認可和擁護。
盡管工作開局良好，進展較為順利，但從目前普查情況來看，我市農村婦女病免費普查還存在一些困難和問題，值得我們深思和在工作中加以改進。
一、主要問題
1、農村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結果看，患病率達49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農村婦女健康狀況急待改善。
2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農村婦女特別是年齡偏大的農村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當然，缺乏婦女保健的常見知識和足夠認識，對婦女的常見病沒有早診早治的意識，不理解其危害，認為婦女病是婦女共有的特點，甚至認為是見不得人的事，導致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對象，認為沒有采用相關的設備（如b超、陰道鏡等）檢查，對檢查結果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務工的應檢對象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導致參檢率只達 20.8%。
3、工作進展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視進展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務。部分單位領導不夠重視，對婦科病檢查沒引起高度重視，有的還認為增加了財政負擔，導致工作進展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達到20%。
4、基礎工作欠扎實。各區(qū)縣不同程度存在這一問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內已婚婦女人數(shù)調查摸底工作不夠深入，沒有進村入戶調查摸底，致使轄區(qū)內已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務工人員數(shù)據(jù)不準，統(tǒng)計存在邏輯錯誤，情況不明。
5、普查醫(yī)務力量有待加強。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔普查任務，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生，難以承擔檢查任務，導致工作相對滯后。
另外，在調查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。
二、建議和對策
為進一步落實科學發(fā)展觀，關注婦女民生，推動我市農村婦女病普查工作，針對問題，找出對策，我們就抓好農村婦女病普查普治工作提出以下建議：
一要提高思想認識，加強領導，完善婦女病普查普治機制
今年，市政府將農村婦女病免費普查工作列入政府六大實事，這是黨和政府關注民生、關心農村婦女健康的實事、好事，受到廣大群眾的好評。這一惠民實事，對我市農村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來了新的機遇。
按市政府的要求，今年對農村婦女進行婦女病免費普查，并要求9月完成，時間緊，任務重。各級人民政府都要引起高度重視，把農村婦女病普查普治工作當作關注民生的一項實事來抓，市政府成立了領導小組，制定專門的工作方案，進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的工作職責，對全市婦女病普查工作任務進行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細化量，建立嚴格的考核評估制度，并加強工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費和人員到位，確保普查工作目標的落實。
二要加大宣傳教育，增強保健意識，推動婦女病普查工作
一是積極開展普查實事工程的宣傳工作。各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團組織優(yōu)勢，積極宣傳黨和政府關愛農村婦女的惠民政策，動員廣大農村婦女積極參加婦女病普查工作。二是要認真開展普查摸底統(tǒng)計工作。在廣泛發(fā)動的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計生的工作資源，對所轄地區(qū)已婚農村婦女的進行情況摸底統(tǒng)計，為普查普治工作打下良好基礎。三是對各區(qū)縣轄 區(qū)內務工人員，建議各區(qū)縣出臺政策，可持身份證到就近的普查點進行普查。外地務工人員不能在規(guī)定時間趕回檢查的，應延遲檢查時間或報銷檢查費用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識的宣傳。衛(wèi)生部門和計生部門要結合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識。婦聯(lián)組織要結合五好文明家庭創(chuàng)建活動等群眾喜聞樂見的活動，在廣大婦女和家庭中，倡導健康科學的生活方式，增強婦女保健意識，預防和減少婦女病的發(fā)生。
三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質量
我市要利用已有的各級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實好普查工作。一是組織強有力的醫(yī)務隊伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。有能力承擔普查任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時間和人數(shù)，保證每個人每個項目檢查質量都要到位。
四要加強普治工作，關心貧困婦女，減輕患病婦女壓力
農村婦女病普查普治，最終的目的為了預防和治療婦女病，真正達到保護婦女身體健康的目的。各級醫(yī)療機構應嚴格遵守技術操作規(guī)程，防止過度治療和不規(guī)范治療。同時，我們要關愛貧困患病農村婦女，她們是弱勢群體中的弱勢群體。在進一步開展農村合作醫(yī)療工作的基礎上，積極開展農村婦女安康保險活動。參加了農村合作醫(yī)療、投保婦女安康險的農村婦女，如患乳腺癌或子宮癌，除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補助，花20元投婦女安康保險，最多可獲1萬元保險補償，這對于患病婦女，特別是貧困患病婦女，確實可以緩解一定的經(jīng)濟壓力，切實幫助她們治療，恢復健康。
第5篇 關于人口普查工作調研報告
人口普查的目的在于取得準確的人口資料。國家根據(jù)準確的人口資料才能做出符合實際情況的正確決策，資料準確與否是人口普查的一個核心問題。選擇什么樣的人口作為人口普查的調查對象,直接關系到人口普查資料的準確性和人口普查的質量。在現(xiàn)代人口普查中,普查對象是一個帶根本性的問題,也是一個比較難于解決的問題。如果普查對象問題解決不好,必然出現(xiàn)重復和遺漏現(xiàn)象,直接影響人口資料的準確性,甚至導致人口普查工作的失敗。
一、 人口普查調查對象的歷史變遷
建國以來的五次人口普查,除1964年的第二次普查按戶口所在地登記外,其他四次都是按常住人口進行登記,這對于在計劃經(jīng)濟體制下防止重復和遺漏、準確地普查人口、正確反映人口規(guī)模和結構方面的基本國情,為科學決策起到了重要作用。但在社會高度開放的今天，市場經(jīng)濟機制已經(jīng)基本完善，產(chǎn)業(yè)結構急劇調整,常住地與戶籍所在地分離的現(xiàn)象越來越普遍，這就限制了以常住人口為對象的普查資料所能發(fā)揮的社會效益。改進人口普查對象,已是形勢發(fā)展的客觀需要。
二、“五普”調查對象的利與弊
第五次人口普查的調查對象是具有中華人民共和國國國籍并在中華人民共和國國境內常住的自然人，每個人必須在唯一的常住地進行登記。共分五款人：
1、居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，并已在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦理常住戶口登記的人；
2、已在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道居住半年以上，常住戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道以外的人；
3、在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道居住不滿半年，但已離開常住戶口登記地半年以上的人；
4、普查時居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，常住戶口待定的人；
5、原住本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，普查時在國外工作或者學習，暫無常住戶口的人。
常住戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，但已離開本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道半年以上的人，在戶口所在地只登記人數(shù)，不計入戶口所在地的常住人口內。
第五次人口普查是我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌時期進行的普查，其調查對象基本上是延用傳統(tǒng)的常住人口調查，加上過于復雜的調查指標體系，客觀上造成了第五次人口普查的瑕疵。
三、對“六普”調查對象的思考
20__年將開展第六次全國人口普查，按照試點方案，港澳臺和外籍人口也將納入普查范圍，這在我國乃至世界人口普查史上尚屬首次，可以說是進行了創(chuàng)造性的探索，“六普”試點方案的調查對象為試點區(qū)域內的全部人口，既包括大陸居民也包括在此居住的港澳臺居民和外國人，調查對象的界定與以往不同，由過去的常住人口調整為“現(xiàn)有人口”和“外出人口”，即調查時點“在被抽中調查小區(qū)居住的人”和“戶口在、人已外出的人”都是調查對象，都要填報調查表，由計算機匯總出本地的常住人口、戶籍人口、外來人口和外出人口。調查對象的調整，主要是針對當前人戶分離情況嚴重和人口流動量大、群眾配合程度減弱而采取的措施。這樣做的初衷是確保現(xiàn)場登記質量，確保獲得各類人口分布的準確數(shù)據(jù)。按照這個調查對象的口徑，20__年1‰人口調查進行了實戰(zhàn)演練，通過對揚州市33個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、117個村（居）委會、234個調查小區(qū)的22827名常住人口的調查，我們有幾點感受：一是外出半年以上的人口和暫住人口都需要填報常住人口的全部信息，工作量增加很多；二是人口流動的空網(wǎng)間標準采用以調查小區(qū)為最小流動單位過于煩瑣，在實際工作中操作有一定困難，極端的例子是一戶人家在同一幢樓的相鄰單元背對背買了兩套房子居住，由于兩套房屋分屬不同的調查小區(qū)，房主在調查過程中也被作為流動人口處理；三是在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內有多套房產(chǎn)的，在判別外來外出時容易出現(xiàn)混淆；四是外出人口的信息要求全部填報比較困難，這主要是因為：在農村，留守的多為老人和兒童，對家人外出的情況并不十分了解，在城區(qū)，全戶外出的情況更加難以掌握。
針對這些實際工作中出現(xiàn)的問題，結合現(xiàn)有的調查環(huán)境和調查員素質，本著既查準人口數(shù)字，又節(jié)約各種資源，同時又能滿足多數(shù)情況下資料應用的原則，可以這樣設計調查對象：將調查對象不分國籍，統(tǒng)一分為 “現(xiàn)有人口”和“外出人口”兩大類，即調查時點“在被抽中調查小區(qū)居住的人”和“戶口在、人已外出的人”，同時將人口流動的空間范圍擴大到縣一級，外來、外出人口只采集一些基本信息。鑒于我國居民身份證管理系統(tǒng)已經(jīng)比較完善，在指標設計上創(chuàng)造性的加入“是否已領身份證----身份證號碼”指標，充分利用現(xiàn)代科技和計算機發(fā)展的成果，通過這一指標和公安身份證信息系統(tǒng)的關聯(lián)，可以有效解決人口普查中最難解決的漏登和重復登記問題，流動人口的數(shù)據(jù)管理也能迎刃而解。
