第1篇 全鎮(zhèn)青年組織情況調(diào)研報告
在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，青年群體出現(xiàn)了價值多元化、需求多樣化、流動經(jīng)常化、參與自主化的趨勢，在此背景下，按照不同需求和追求而成立的青年自組織應(yīng)運而生，并以其服務(wù)對象的特定性、服務(wù)目標的明確性、行為的靈活性和組織動員的便捷性等特點，吸引了大量青少年的加入，在團結(jié)聯(lián)系青少年個體（尤其是體制外青少年），動員青少年民主參與、自主管理、自我服務(wù)等方面發(fā)揮著了積極的作用。其范圍廣泛，涉及眾多，有娛樂、健身、交友、公益等類型。為了摸清青年自組織的發(fā)展狀況，我們按照團區(qū)委的要求對青年自組織的發(fā)展狀況進行調(diào)查研究。據(jù)調(diào)查了解，青年普遍認為：參加青年自組織有利于提高自身素質(zhì)，有利于體現(xiàn)自身價值。
一、青年自組織的基本情況
1、青年自組織基本特征明顯。明顯的年齡特征，大多數(shù)組織成員是處于青年期的同齡人；一定的規(guī)模，固定會員達30人以上，以35歲以下青少年為主體；有組織的章程，對自身的組織使命、主要任務(wù)有明確的界定；有較穩(wěn)定的組織框架，組織成員各有其責，各司其職，各行其權(quán)，有明確的分工。
2、青年自組織規(guī)模小，數(shù)量不多。大部分自組織規(guī)模都在50人以下。在調(diào)查人群中，有過半的人沒有參加過任何自組織，有20%的人沒有聽說過青年自組織，但77.5%的人非常有興趣參加青年自組織。
4、青年自組織組織方法相似，聯(lián)系緊密。所有的青年自組織都以手機為主要聯(lián)系方式，輔以網(wǎng)絡(luò)工具。各種青年自組織都通過手機聯(lián)絡(luò)，說好活動的起始時間和地點。部分游戲群通過網(wǎng)絡(luò)，進行群體作戰(zhàn)游戲。
5、青年人參與熱情高，積極公益，奉獻愛心。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的志愿者協(xié)會，就是公益性的服務(wù)組織，幾年來，他們深入老黨員干部家中、敬老院、為他們進行免費的體檢，并送去藥品，深受干部群眾的好評。
6、青年自組織青年參與自組織的動機、積極性高。自組織青年參與自組織的動機是找一個表現(xiàn)自己的平臺，讓自己在這個平臺上得到學(xué)習(xí)、磨練，自組織青年的參與積極性是非常高的，不用組織者動員就自行報名或自愿加入。
7、對黨團組織的信仰、支持沒有改變。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)青年對黨的信仰、對團的支持一如既往，青年人喜歡平等、自由，這也是他們積極成立、參與自組織的原因。青年對于體制內(nèi)社團的態(tài)度是比較明朗的，他們認為青年自組織給他們提供了一個讓他們能夠自由發(fā)揮的“場所”，他們感到很滿意。
二、青年自組織存在的困難與問題
青年自組織雖然發(fā)展快，卻也存在著諸多的困難與問題：一是無組織活動資金的支持。會員們希望上級組織能給與一定的支持，改善現(xiàn)有的基層活動狀況，活躍廣大青年同志。二是宣傳方式單一。有的以網(wǎng)絡(luò)為載體，活動人員的召集、活動后的宣傳都以網(wǎng)絡(luò)為主陣地，在青年人中知曉率不高。三是成員素質(zhì)參次不齊，缺乏培訓(xùn)指導(dǎo)。四是結(jié)構(gòu)不夠完善，組織不夠健全，人員集中也不夠迅速。
三、針對青年自組織的工作思考
青年自組織目前還處發(fā)展初期，動作、發(fā)展的水平還很不平衡，如何通過有形的措施引導(dǎo)他們?yōu)槲宜?，引?dǎo)其沿著健康軌道發(fā)展顯得尤為重要。我們認為團組織要在以下幾個方面給予切實的指導(dǎo)：
1、要加大與青年自組織成員的交流。青年自組織依托網(wǎng)絡(luò)平臺，突破了地域、資源限制，成為直接面對青年、面向需求、無邊界的組織，它滿足了青年多樣需求，成為青年展示自我的舞臺、全面發(fā)展的空間，因而受到青年的追捧。這對團組織來說是件好事，我們加強和青年自組織的交流，將其組織者吸收為團委委員或青聯(lián)委員，在團區(qū)委開展活動或大型會議時邀請其參與。同時對青年自組織給予切實的指導(dǎo)和幫助，在他們開展的大型活動時派人參加，同時及時給予一定的表彰和獎勵，讓他們感受到團組織對他們的關(guān)心與支持。
2、要加強對青年自組織的管理。青年自組織的優(yōu)點很多，但是就象前文所說，他們的成員多來自網(wǎng)絡(luò)，素質(zhì)參差不齊，團組織要加強對他們的管理，大型活動要求他們一定要備案，進行指導(dǎo)并派人參加。也可與他們共同開展一些活動，吸引更多青年，擴大影響面。同時在場地租借、社團孵化、項目指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)等方面，給予青年自組織切實的幫助。為了更好的管理這些青年自組織，也需要上級及政府相關(guān)部門出臺相關(guān)管理辦法，對其服務(wù)、管理、發(fā)展問題進行法律上的規(guī)范，引導(dǎo)和激勵自組織的健康成長。
3．團組織要聯(lián)系、服務(wù)和凝聚青年。團組織要把青年自組織工作納入工作規(guī)劃，讓青年自組織工作在工作目標責任制占有一定比例，建立聯(lián)席會議制度，定期召開青年自組織組織者工作會議，以達到經(jīng)常聯(lián)系的目的，團組織要為青年自組織搞好服務(wù)，利用青年自組織本身具有的凝聚力強的優(yōu)勢來凝聚青年。自組織本身具有很強的凝聚力，團組織要把自組織領(lǐng)導(dǎo)者緊緊凝聚在團組織周圍，自組織領(lǐng)導(dǎo)者的作用發(fā)揮好了，青年自然就凝聚起來了。
4、代為爭取其它部門的支持。青年自組織的成長也需要全社會的支持和幫助，對于優(yōu)秀的青年自組織，團組織有必要代其宣傳，擴大它的影響，號召更多的人參與，我們在各方面積極支持同時也向教育局、民政局、關(guān)工委等單位反映他們的事跡，爭取各方面的支持資金或其它的支持。
總之，開展青年自組織的調(diào)查研究，了解青年自組織的組織現(xiàn)狀、基本特征、發(fā)展瓶頸，掌握青年自組織的發(fā)展規(guī)律，有助于共青團組織進一步了解青年群體的真實需求，反思自身的組織架構(gòu)，改進傳統(tǒng)的組織動員模式，以此來加強團組織與青年自組織的聯(lián)系、指導(dǎo)和聯(lián)合，加強對青年中間層群體的聯(lián)系與服務(wù)，切實服務(wù)各類青年群體（尤其是中間層青年群體）和諧成長。
第2篇 全鎮(zhèn)青年現(xiàn)狀調(diào)研報告
為了更好地了解半程鎮(zhèn)青年的現(xiàn)狀，進一步開展好半程鎮(zhèn)團的工作。結(jié)合本職工作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了深入細致的調(diào)查。本次調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)各相關(guān)企、事業(yè)單位負責人，以及多名村干部、青年、老人。
一、基本情況
團支書平均年齡在30.4歲，90%的團支書在村委會任職。
半程鎮(zhèn)占地面積88平方公里，近年來，半程鎮(zhèn)以打造“中國食品研發(fā)加工流通基地”為目標，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為抓手，以項目開發(fā)為基礎(chǔ)，以金鑼科技園建設(shè)為中心，以安全生產(chǎn)為保障，積極推進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，促進了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、團委工作的基本特點
1、團員及青年流動較快。
半程鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展很快，人員的流動性很大，人員組織較不方便。
2、實際團員數(shù)流失嚴重
1由于外出就業(yè)及務(wù)工人員的流動性大，不好管理和掌握，致使團員數(shù)量減少。
2歷年來團關(guān)系管理不規(guī)范，學(xué)生團員到了社會后，難以劃分所屬團支部，導(dǎo)致團組織與一部分團員失去聯(lián)系。
3各單位，團員們在工作調(diào)動時，多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團關(guān)系，造成了團關(guān)系管理混亂，給各支部團費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
由于以上原因，導(dǎo)致鎮(zhèn)團委實際團員人數(shù)與在冊團員人數(shù)還有差距。
3、農(nóng)村團干部兼職、大齡化、低薪情況嚴重
通過對半程鎮(zhèn)58個行政村團支部的調(diào)查情況來看，農(nóng)村干部由于受崗位和經(jīng)費等因素的制約，有80%以上均為兼職，多數(shù)團干部身兼團委、婦聯(lián)、會計等工作。雖然身兼數(shù)職，但報酬并未相應(yīng)增加，特別是團干部的報酬并無正式規(guī)定，幾乎等于無報酬，而且團干部年紀較大，家庭負擔較重，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟輕思想”情況嚴重
受發(fā)展水平影響，現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，更看重自己的發(fā)展機會和發(fā)家致富的本領(lǐng)，對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心，但對不能帶來經(jīng)濟效益的公益活動和青少年工作積極性和主動性極不高。
5、大企業(yè)團建還有待于進一步探索
金鑼科技工業(yè)園是2001年經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準設(shè)立，依托金鑼集團開發(fā)建設(shè)，以食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)。目前，金鑼科技園區(qū)企業(yè)已達100余家，其中食品類企業(yè)40余家，占園區(qū)企業(yè)的40%以上。這些企業(yè)的員工流動性非常大，從而導(dǎo)致對流動團員的管理難度非常大。
三、存在問題
1、基層組織建設(shè)亟需加強
近年來受農(nóng)村團委的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團組織日漸萎縮，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團支部是共青團組織的基層單位，是團的工作的出發(fā)點和落腳點，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團的工作，必需加強基層團組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓(xùn)
團干部是共青團工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團務(wù)知識，與時代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力，無法更好地團結(jié)和幫助廣大青年。因此必須加大團干部的培訓(xùn)力度，提高廣大基層團干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展，流動團員人數(shù)地增加，團員管理難度增大，再加上對團員的進出管理不嚴，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團組織、企業(yè)團組織對此極沒有深刻認識，單純的只為了擴大團員隊伍，放寬對團員入團的審核，使一些不夠資格的青年也進入到團員隊伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團組織靠近的積極性，更失去了共青團所代表的先進意義，很大程度上影響了團組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進一步規(guī)范嚴格團員管理辦法，抓緊抓嚴團員入團審批手續(xù)使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。
4、經(jīng)費渠道亟需拓寬
目前農(nóng)村團的活動經(jīng)費還是主要靠團費和財政撥款，而農(nóng)村團員數(shù)量本身有限，加上流失嚴重，團費收繳十分困難，特別是農(nóng)民團員的團費收入基本空白。而歷年來團的工作一直處于停滯狀態(tài)，人民群眾對于團委漠視，活動開展困難，團的活動經(jīng)費難于爭取。經(jīng)費不能保障就不能滿足正常的活動要求，影響工作開展，團的活動經(jīng)費問題成為制約團的工作全面活躍的瓶頸。
四、原因分析
1、工作環(huán)境變化加快
市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，加速了農(nóng)村的改革步伐，農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念、價值觀念和經(jīng)濟理念都發(fā)生了深刻的變化，追求最大的經(jīng)濟效益成為當代青年農(nóng)民的出發(fā)點和落腳點。隨之農(nóng)村團的工作環(huán)境勢必相應(yīng)變化。在這種情況下，農(nóng)村團組織應(yīng)及時洞察到工作環(huán)境的快速變化，及時根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團的工作思路，扭轉(zhuǎn)團的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實際。
2、工作重心脫離實際
部分村級團組織過分強調(diào)團組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接，使團的活動游離于農(nóng)村中心工作之外。另外，農(nóng)村團組織就團論團，脆弱的經(jīng)費來源，使團的工作過于空泛，脫離實際，難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。
3、工作定位把握不準
團組織在農(nóng)村的職能定位，是其作用發(fā)揮的導(dǎo)向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團組織提高經(jīng)濟參與能力，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團的工作的出發(fā)點和落腳點，將團的每項工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位，很多仍只停留在口頭和思想上，沒能充分體現(xiàn)到團的實際工作中，致使農(nóng)村團的工作長期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外，極大的影響了團的職能作用的有效發(fā)揮。
五、工作對策
1、切實加強基層團組織的建設(shè)
要切實增強團組織在農(nóng)村青年中的凝聚力，提高團組織在農(nóng)村中的分量和地位，改變團工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。
1加強黨建帶團建，黨團共建。按照團區(qū)委的統(tǒng)一部署，進一步推動黨建帶團建，形成黨委重視，黨群副書記、黨支部副書記親自抓，給基層團組織積極推動，實現(xiàn)黨團共建的和諧局面。
2、要加強團的自身建設(shè)，建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡單、適用為原則，使基層團干部對于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。
3、重視團干部隊伍培養(yǎng)。一要配齊配強農(nóng)村團干部，加強對團干部的管理培訓(xùn)，尤其要幫助他們落實工作、生活待遇，調(diào)動和保護農(nóng)村團干部及共青團工作的積極性。二是要建立團干部儲備制度，為基層團支部灌輸新鮮血液，培植新生力量。
4、多組織團員參與組織活動，將團員活動與青年活動相區(qū)分，提高團員待遇，突出團員與普通青年的區(qū)別，為進一步發(fā)展團員隊伍奠定基礎(chǔ)。
5、重視團員干部的思想教育，特別是青年團干部的思想教育，樹立為團員服務(wù)和青年服務(wù)的觀念。
2、立足鎮(zhèn)村生產(chǎn)實踐，創(chuàng)新開展團的活動
創(chuàng)新活動內(nèi)容，突出經(jīng)濟效益，貼近生產(chǎn)需求，圍繞鎮(zhèn)村中心工作設(shè)計開展活動，并通過對這些問題的解決，使之成為團的工作發(fā)展的生長點。
1、根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，成立信息服務(wù)隊，向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學(xué)技術(shù)。通過網(wǎng)絡(luò)等渠道收集科技信息，成立科技頻道等方式，向廣大農(nóng)村青年提供各類致富信息。
2、建立青年人才檔案，幫助有特長的青年發(fā)揮其優(yōu)勢，延伸團的手臂，擴大團的影響，團結(jié)凝聚廣大青年，使青年樂于參與共青團組織的活動。聚攏大批青年，為搞好團的活動奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、創(chuàng)新活動方式。注意將工作時間與業(yè)余時間相結(jié)合，針對青年流向多元化，流量多變，興趣多樣的特點，利用閑散時間，開展不同特色的小型活動。
4、要提高團的工作先進含量，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展用科爭做新型農(nóng)民活動，使團的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。
3、立足農(nóng)村發(fā)展，靈活創(chuàng)收
巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實際出發(fā)，通過“收，拔，創(chuàng)，建”等多種方式，多渠道籌措經(jīng)費。收，即收繳團費，管好用好團費；拔，即通過爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，從村集體中劃拔部分經(jīng)費；創(chuàng)，即通過各類經(jīng)濟實體，自創(chuàng)活動經(jīng)費；建，即興建青年活動中心，向廣大青年們籌集活動資金。
1、要爭取村黨支部對青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化團的工作環(huán)境。
2、規(guī)范工作規(guī)程，進一步規(guī)范團的工作制度，嚴格執(zhí)行團員管理，團員生活，團會團課等日常工作規(guī)程，增強農(nóng)村團的號召力，提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象，夯實團的工作基礎(chǔ)。
3、要加強政策建設(shè)，堅持黨建帶團建，以團的工作實際和需要出發(fā)，制定，落實青年工作的相關(guān)政策。把團的權(quán)利，經(jīng)費標準等以農(nóng)村管理制度的形式確定下來，納入管理考核之中，為團組織的順利開展提供政策保證。
4、貫徹落實好“推優(yōu)入黨”工作，提高團在農(nóng)村工作中的政治地位。
