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第1篇 科協(xié)工作情況調(diào)研報告
根據(jù)《關(guān)于開展科協(xié)工作調(diào)研的通知》文件精神,按照調(diào)研內(nèi)容和調(diào)研提綱要求,我們組織有關(guān)專家及部分科協(xié)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,對全區(qū)科協(xié)工作情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,把科普創(chuàng)建工作擺上黨政領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程。
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國國科學(xué)技術(shù)普及法》,積極實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》,把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作列入黨政議事日程,建立黨委分管、政府分管聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)班子每年聽取科普工作匯報,及時協(xié)調(diào)解決科普工作中的困難和問題,并落實(shí)督促檢查的措施,將科普工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任考核范圍。
二、完善組織網(wǎng)絡(luò),健全全民科普體系,充分履行職能。
區(qū)科協(xié)配備政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員;各街道科協(xié)組織健全,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)科普工作;各社區(qū)成立科普小組、科普志愿者隊(duì)伍,社區(qū)主任任科普小組組長;企業(yè)建立企業(yè)科協(xié)組織;各級技術(shù)協(xié)會健全組織和規(guī)章制度,逐步建立起以區(qū)、街道科協(xié)為樞紐,以社區(qū)科普小組、企業(yè)科協(xié)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會為基礎(chǔ)的左右相連、上下貫通的大科普網(wǎng)絡(luò)體系,并定期開展科普活動。
三、增加科普投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,并逐年增長,達(dá)到人均1元以上。全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動要另有專項(xiàng)財政經(jīng)費(fèi)保障。轄區(qū)內(nèi)擁有綜合性科技活動場所及科普活動基地和青少年科普教育基地,主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊。各街道有固定科普活動室、圖書室、科普畫廊、科普學(xué)校等綜合性科普活動場所,配有科普宣傳設(shè)備。社區(qū)有專用或合用科普宣傳欄、科普圖書室、科普活動站。科普畫廊、科普櫥窗和科普宣傳欄的內(nèi)容應(yīng)定期更新;區(qū)屬中、小學(xué)建有科技活動室。
四、扎實(shí)做好社區(qū)科普工作。
區(qū)科協(xié)堅持把社區(qū)科普工作作為推動社區(qū)建設(shè)、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要工作來抓,積極引導(dǎo),廣泛動員,大力提高群眾科學(xué)文化素質(zhì),進(jìn)一步濃厚了“愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的社區(qū)科普氛圍。一是加強(qiáng)科普組織建設(shè)。積極吸收社區(qū)科技工作者加入科協(xié)組織,動員他們參加科普活動、舉辦科普講座。抓好科普志愿者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與駐_高校聯(lián)系,從_學(xué)院等_所院校選拔品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生到社區(qū)開展科普工作,解決了社區(qū)科普教育師資問題。深化社區(qū)科普宣傳,由社區(qū)居委會主任組成科普宣傳員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)辦好社區(qū)科普板報、組織開展社區(qū)科普活動。二是構(gòu)建大科普的工作格局。區(qū)科協(xié)圍繞每年科普周活動主題,加強(qiáng)與區(qū)科普聯(lián)席單位與基層科協(xié)的聯(lián)系,使科普周活動常辦常新。全區(qū)先后開展了廣場科普咨詢、科普文藝演出、科普電影進(jìn)社區(qū)以及“倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)”等科普宣傳活動。區(qū)科協(xié)還從各單位抽調(diào)人員組成科普宣講團(tuán)巡回為社區(qū)群眾講課,舉辦培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)達(dá)____人次;街道辦事處積極開展健身運(yùn)動會、安全進(jìn)社區(qū)、“四進(jìn)社區(qū)”等活動;部分社區(qū)組織技術(shù)能手現(xiàn)身說法,幫助社區(qū)貧困戶學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)幫扶向科技幫扶轉(zhuǎn)變;區(qū)計生、衛(wèi)生、環(huán)保等單位充分發(fā)揮職能作用,相繼開展了“優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)社區(qū)”、“健康生活、健康社區(qū)”、“崇尚科學(xué),鼓勵創(chuàng)新”等一系列科普宣傳活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,群眾參與率達(dá)到80%以上。三是完善科普設(shè)施建設(shè)。堅持“社區(qū)共建、資源共享”的原則,新建街道科普畫廊___米、社區(qū)科普宣傳欄____米,建成街道、社區(qū)科普活動室__個、科普閱覽室__個,圖書擁有量達(dá)到_____多冊。
五、青少年是科普工作的重點(diǎn)。
我區(qū)堅持科普工作從娃娃抓起,全面提高廣大青少年的科學(xué)文化素質(zhì)。不斷加強(qiáng)科普輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),轄區(qū)中小學(xué)校均配備了科技輔導(dǎo)員,并利用假期邀請大專院校師生給學(xué)生講授科普常識,制作飛機(jī)、艦船等模型,組織學(xué)生參觀“奇妙的機(jī)器人”、“大自然的奧秘”等大型科普展覽活動。我區(qū)青年路小學(xué)成立了“少年科學(xué)院”,并聘請中科院院士陳如清為院長。根據(jù)青少年特點(diǎn)組織豐富多彩、形式多樣的科普活動,在全區(qū)中小學(xué)校廣泛開展了科技班會、小制作、小發(fā)明、小論文、科普夏(冬)令營、科幻繪畫為主要內(nèi)容的科技教育、科技培訓(xùn)和科技競賽活動。氣象、標(biāo)本采集、天文、電子等各種興趣小組不斷健全,積極組織學(xué)生到校外科普基地參觀、學(xué)習(xí)。廣泛開展科普特色學(xué)校創(chuàng)建活動,新建書畫特色學(xué)校1所、綠色學(xué)校2所。青年路小學(xué)被評為中國創(chuàng)造學(xué)會實(shí)踐基地、省科技教育特色學(xué)校。目前,全區(qū)已擁有省、市級科普特色學(xué)校6所、青少年科技教育基地5所、青少年科技教育輔導(dǎo)員47人。
六、存在的主要問題和建議
1、存在的主要問題
(1)科普經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約著科協(xié)工作的開展。從調(diào)查情況看,科普經(jīng)費(fèi)不足,這是我區(qū)帶普遍性的問題,《科普法》頒布以來,我區(qū)的科普經(jīng)費(fèi)雖然有一定幅度的增加,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家財政部、省財政廳、省科協(xié)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于全區(qū)財政都十分吃緊,一旦財政收入狀況不好,就要扣除下?lián)鼙壤?,使預(yù)算內(nèi)的科普經(jīng)費(fèi)都不能足額到位。
(2)基層科協(xié)組織建設(shè)尚不完善,影響了科普工作的開展。目前,全區(qū)街道雖然建立了科協(xié),但科協(xié)主席大都是由身兼數(shù)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任,街道專職科協(xié)主席尚無一人,科普專干雖然配備,但大多是掛名專干,因?yàn)樗麄円彩巧砑鏀?shù)職,加之街道辦事處的工作又是注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和計劃生育任務(wù)的完成,又肩負(fù)著安全穩(wěn)定的重大責(zé)任,因此,無論是街道辦事處科協(xié)主席還是科普專干,他們都因精力和力量不夠和忙于日常事務(wù),無暇顧及科協(xié)的科普工作。社區(qū)雖然配備了科技專干,但由于社區(qū)干職數(shù)少、任務(wù)重,加之社區(qū)里根本沒有安排科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),所以也是有名無實(shí)。這些,都嚴(yán)重影響了基層科協(xié)科普工作的開展。
(3)科技示范戶,科技帶頭人數(shù)量少,質(zhì)量不高,阻礙了科普工作的開展。一是數(shù)量上,科技示范戶的比例過少。二是質(zhì)量上,科技示范戶水平在很大程度上沒有走出傳統(tǒng)范疇,還是一些粗放經(jīng)營模式。三是作用上,還沒有真正很好地規(guī)范以科技示范為核心,以專業(yè)技術(shù)為紐帶,形成不同的專業(yè)技術(shù)協(xié)會,組織開展規(guī)模經(jīng)營。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)科技示范戶發(fā)展、培養(yǎng)、提高中的一些問題帶有共性,綜合起來有兩類:第一是資金制約問題??破战?jīng)費(fèi)短缺,沒有設(shè)立專用扶持資金,有也是很少。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時效性,無法滿足金融制度的限制,如種植業(yè),資金不是一年就能回籠,需要3—5年。如養(yǎng)殖業(yè),生產(chǎn)周期一般為1—2年,而農(nóng)貸資金必須在每年年底回收。對一些時間稍長的項(xiàng)目,信用社又不放貸,財政更沒有扶持。第二是相關(guān)政策配套問題,職能部門限制過多。示范戶一旦生產(chǎn)出產(chǎn)品,產(chǎn)生效益時,職能部門就上門來收費(fèi)。工商部門收管理費(fèi)、稅務(wù)要收農(nóng)產(chǎn)品稅,國土要收土地稅、畜牧要收檢疫費(fèi)等等系列稅費(fèi)。如果職能部門能下放一些經(jīng)營權(quán),制定配套政策,科技示范戶就能降低生產(chǎn)成本,更好地為農(nóng)民服務(wù)。
2、建議
(1)必須按照有關(guān)規(guī)定,確??破战?jīng)費(fèi)落實(shí)到位?,F(xiàn)在《科普法》已頒布實(shí)施,建議上級應(yīng)會同有關(guān)部門,依法規(guī)范科普經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的歸屬問題。同時,要督促各級政府按照《科普法》要求,一是將科普經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,二是按上級規(guī)定,把不足的科普經(jīng)費(fèi)確保追加足額到位,三是隨著財政的增長科普經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年有所增加。以確??茀f(xié)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)加大對《科普法》的執(zhí)法檢查力度,確保落到實(shí)處?!吨腥A人民共和國國科學(xué)技術(shù)普及法》,是各級科協(xié)依法開展科普及加強(qiáng)組織建設(shè)的規(guī)范和依據(jù),從調(diào)查情況看,少數(shù)人對《科普法》的認(rèn)識還不夠,沒有把科普工作例入黨委、政府的重要工作議程,落實(shí)也不力。同時,各級黨委、政府要重視各級科協(xié)的組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把有文化、水平高又善管理的優(yōu)秀干部選拔到基層科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來,同時要把各級優(yōu)秀的科協(xié)干部交流到其他崗位,特別優(yōu)秀的要提拔重用,以充分調(diào)動科協(xié)干部科普工作的積極性,要完善好區(qū)、街道、社區(qū)三級科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)。要通過培訓(xùn)、交流、縱橫聯(lián)系等多種形式和手段,提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)工作水平。
(3)加大對科技示范戶的培養(yǎng)、扶持力度。在調(diào)查中我們深感科學(xué)技術(shù)普及工作,示范戶起了領(lǐng)頭雁作用,但培養(yǎng)、扶持科技示范戶這項(xiàng)工作需要各級黨委政府的高度重視。各職能部門的大力支持才能有大的發(fā)展。各級各部門要進(jìn)一步提高對培養(yǎng)、扶持科技示范戶工作的認(rèn)識,要把抓科技示范戶作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來對待,并給予一定的經(jīng)費(fèi)扶持。對作出突出貢獻(xiàn)的科技示范戶,黨委、政府要進(jìn)行表彰獎勵,并對他們進(jìn)行農(nóng)民技術(shù)職稱評定,以營造科技示范戶良好的發(fā)展空間和環(huán)境。