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第1篇2023大學(xué)生村干部調(diào)研報(bào)告范文 第2篇駐村干部調(diào)研報(bào)告范文 第3篇包村干部調(diào)研報(bào)告范文 第4篇村干部關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 第5篇2023年駐村干部幫扶工作調(diào)研報(bào)告 第6篇關(guān)于村干部職業(yè)化的調(diào)研報(bào)告 第7篇村干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第8篇關(guān)于新時(shí)代村干部選拔任用的調(diào)研報(bào)告 第9篇大學(xué)生村干部基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第10篇深化村干部勤廉督導(dǎo)員制度的調(diào)研報(bào)告 第11篇高校畢業(yè)生村干部科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 第12篇大學(xué)生村干部農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文示例
報(bào)告怎么寫(xiě)
一、調(diào)研背景與目的 駐村干部是國(guó)家政策落地的重要橋梁,他們的工作直接影響到農(nóng)村的扶貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興。本次調(diào)研旨在了解駐村干部的工作現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)及需求,為相關(guān)政策制定提供參考。
二、調(diào)研方法與對(duì)象 采用問(wèn)卷調(diào)查和深度訪談的方式,選取不同地區(qū)、不同年齡段、不同工作年限的駐村干部作為研究對(duì)象,以確保數(shù)據(jù)的多樣性和代表性。
三、主要發(fā)現(xiàn)
1. 工作成效:多數(shù)駐村干部表示在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)民生活水平方面取得了一定成果。
2. 面臨困難:工作壓力大,工作與家庭平衡難,專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能需求高,但培訓(xùn)機(jī)會(huì)有限。
3. 支持需求:渴望得到更多政策指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和心理支持。
四、案例分析 通過(guò)具體案例,展示駐村干部在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題及其解決策略,以揭示問(wèn)題的普遍性和特殊性。
五、建議與對(duì)策
1. 加強(qiáng)培訓(xùn):定期舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提升駐村干部的業(yè)務(wù)能力和解決問(wèn)題的能力。
2. 提供支持:建立心理咨詢服務(wù),關(guān)注駐村干部的心理健康。
3. 政策優(yōu)化:根據(jù)調(diào)研結(jié)果調(diào)整政策,減輕駐村干部的工作壓力。
第1篇 2023大學(xué)生村干部調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)光飛逝。我已經(jīng)在這片淳樸的土地上工作快半年了。作為一個(gè)大學(xué)生村官,在洋河,心里有好多感慨。
我叫李遙,__年7月份,剛從鄭州大學(xué)畢業(yè)。懷著對(duì)未來(lái)的憧憬和滿心的熱情,我來(lái)到了信陽(yáng)市平橋區(qū)洋河鎮(zhèn),開(kāi)始我的村官之旅。大學(xué)里我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)是計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù),我比較喜歡這個(gè)專(zhuān)業(yè),因?yàn)槟茌^強(qiáng)地鍛煉我的思維能力。大學(xué)里我也做過(guò)家教,感覺(jué)很充實(shí)。第一次掙到錢(qián)的時(shí)候,感覺(jué)到掙錢(qián)的不容易,同時(shí)也讓我學(xué)會(huì)了珍惜。在工作之前,我對(duì)農(nóng)村并不熟悉。為了響應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召,我報(bào)名了大學(xué)生村干部的考試。但是隨著工作的進(jìn)度,我對(duì)農(nóng)村也有了一定程度的認(rèn)識(shí)。
首先,我先介紹一下洋河鎮(zhèn)的概況。
洋河鄉(xiāng)是信陽(yáng)市平橋區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),該鄉(xiāng)位于信陽(yáng)市平橋區(qū)東北城鄉(xiāng)結(jié)合部,東與肖王、九店兩鄉(xiāng)接壤,南與平橋工業(yè)城、羊山新區(qū)為鄰,西與彭家灣鄉(xiāng)毗連,北與胡店、龍井兩鄉(xiāng)相依,是東大崗的中心鄉(xiāng)。鄉(xiāng)域總面積130平方公里,耕地面積39255畝。轄15個(gè)村民委員會(huì),1個(gè)居民委員會(huì),299個(gè)村民組,8500戶,總?cè)丝?.3萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口2035人,集鎮(zhèn)常住人口8000人。洋河區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。鄉(xiāng)政府距市中心15公里,建設(shè)中的羊山新區(qū)、平橋工業(yè)城與其接壤,并且通過(guò)近年來(lái)的建設(shè),洋河鎮(zhèn)區(qū)已初具規(guī)模,為東大崗的農(nóng)副產(chǎn)品集散地,是省建設(shè)廳命名的“中州名鎮(zhèn)”,系大市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的64個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
洋河勞力資源豐富。在鄉(xiāng)屬二級(jí)企業(yè)—市二建公司的龍頭帶動(dòng)下,年輸出勞務(wù)人員8000人,創(chuàng)收近5000萬(wàn)元。
洋河基礎(chǔ)設(shè)施齊全。全鄉(xiāng)現(xiàn)有高中1所,初中2所,小學(xué)16所,成人學(xué)校1所,被市定為“普及九年義務(wù)教育示范鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)衛(wèi)生院被省定為中心衛(wèi)生醫(yī)院。最開(kāi)始的時(shí)候,我在洋河政府辦公室工作了一段時(shí)間。政府辦公室每天都有形形色色的人來(lái)辦理各種不同的事情。我的視野開(kāi)闊了很多。通過(guò)參照同事們工作的章程。我了解了很多工作的流程,通過(guò)一些體驗(yàn),我也了解了工作的意義。有一段時(shí)間我分到勞動(dòng)保障所,幫助輸入城鎮(zhèn)居民的表格。這次工作需要仔細(xì)和用心,不能出一點(diǎn)差錯(cuò)。正好我是學(xué)計(jì)算機(jī)的,所以很開(kāi)心地做了這份工作。
后來(lái),我來(lái)到了洋河鎮(zhèn)周畈村村委。在后來(lái)的日子里,我不斷在理論和實(shí)踐上提高自己的思想認(rèn)識(shí)。在平時(shí)的工作之余,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策,尤其是在__大會(huì)議召開(kāi)后,借助每周一次的黨員學(xué)習(xí)會(huì)議,與黨員們一起學(xué)___大會(huì)議精神,并及時(shí)撰寫(xiě)個(gè)人心得體會(huì)。在今年,村里給我訂了一份《信陽(yáng)日?qǐng)?bào)》,每天的下午六點(diǎn)多成了固定的讀報(bào)時(shí)間。了解和掌握一些政治理論。同時(shí),在日常工作中也虛心向村干部們學(xué)習(xí)。由于我們村是集體辦公,村委支委都在一間辦公室里,客觀上給我提供了與村干部們學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。后來(lái)的日子里,通過(guò)與他們的深入交流,讓我大概了解了如何在村里開(kāi)展工作,如何處理各種關(guān)系等等,受益匪淺。這幾個(gè)月來(lái),我不斷在學(xué)習(xí)中豐富自己、充實(shí)自己、鞏固自己、提高自己。
做了半年的大學(xué)生村干部,我也有了以下的體會(huì)和認(rèn)識(shí):最開(kāi)始,讓我們做到“有備”。“有備”,就是讓大學(xué)生村官進(jìn)村前做到兩個(gè)“基本有數(shù)”,一是對(duì)所到村莊的實(shí)際情況做到心理有數(shù),即便是來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生,剛從校園里出來(lái)直接到農(nóng)村一線工作,由于對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況了解太少,常會(huì)感到無(wú)從下手。所以在大學(xué)生進(jìn)入村莊前,最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,對(duì)村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對(duì)大學(xué)生的工作角色期待等做一詳實(shí)的整理與建議,使大學(xué)生對(duì)村里狀況有一個(gè)較為細(xì)致的了解。另外還要做到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。我們應(yīng)該自己主動(dòng)接受一些培訓(xùn)。以農(nóng)村工作為主題,注重以新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等課題為重點(diǎn),并緊密聯(lián)系上級(jí)發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗(yàn)。俗話說(shuō),好的開(kāi)始是成功的一半。所以我覺(jué)得,這樣的準(zhǔn)備,對(duì)以后的工作來(lái)說(shuō),是非常有利的。而我們?cè)诠ぷ髦校瑧?yīng)該積極地動(dòng)腦筋,有什么新點(diǎn)子,新提議,只要是對(duì)農(nóng)村發(fā)展有利的,都可以向上級(jí)提出來(lái)。比如,文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導(dǎo)推廣、致富信息傳遞、法律知識(shí)推廣等,我們大學(xué)生村官都可以有很大的作用空間。我們也應(yīng)該謙虛謹(jǐn)慎,充分尊重村干部,村民的意見(jiàn)。積極吸收其中的精華,來(lái)擴(kuò)展我們的知識(shí)面和見(jiàn)識(shí)度。
農(nóng)村的前景是非常廣闊的。我會(huì)好好努力加油,為了尊重黨和政府,也為了尊重我自己的選擇,我會(huì)不遺余力地走下去,為建設(shè)農(nóng)村貢獻(xiàn)出自己真實(shí)的力量。
第2篇 駐村干部調(diào)研報(bào)告范文
市人民銀行駐__村第十六批幫扶工作組自2023年4月1日進(jìn)駐以來(lái),牢記市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富,做示范,帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村 “兩委”的大力協(xié)助,有人民銀行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),首先開(kāi)展了民情百分之百活動(dòng),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見(jiàn),結(jié)合__村的實(shí)際情況,本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,制定了促進(jìn)新__村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下:
一、調(diào)研情況(__村基本情況)
__村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。2023年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動(dòng)室,現(xiàn)代教育設(shè)備,小康書(shū)屋,人口學(xué)校。新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來(lái)水,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%,全村現(xiàn)有黨員55名,老齡化較為嚴(yán)重,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶6戶,現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
奎年來(lái),村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒(méi)有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計(jì)劃及措施
人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐__村以后,緊緊圍繞市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富”的總體思路,在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。
(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐__村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬(wàn)元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金,資金缺口達(dá)450萬(wàn)。為解決周轉(zhuǎn)資金困難,工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào),行黨委極為重視,主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)幫扶村調(diào)研,要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問(wèn)題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。
(二)、強(qiáng)基固本;工作組進(jìn)駐__村后,多次與村“兩委”座談,了解村兩委班子的現(xiàn)狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。
為提高村委班子在群眾的威信,“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學(xué)問(wèn)題,發(fā)放一千余元的書(shū)包、文具等學(xué)習(xí)用品,使他們度過(guò)了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村“兩委”班子與50多名新、老黨員一起召開(kāi)茶話會(huì),共聚一堂,回想過(guò)去、暢談未來(lái)。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見(jiàn),會(huì)后給特困老黨員發(fā)放2023余元慰問(wèn)品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。在加強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來(lái),為實(shí)現(xiàn)__村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊(duì)伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開(kāi)的原則。
要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和群眾的要求,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,保證村務(wù)的公開(kāi)透明,使農(nóng)村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),黨群關(guān)系更加和諧,村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,村民收入明顯提高,
(三)、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為總抓手,以建設(shè)小康文明村作為具體的實(shí)施內(nèi)容,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)普法教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí),舉辦各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力,充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)的作用,爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的水庫(kù)清淤、改建工作立項(xiàng)。解決養(yǎng)殖戶用水難問(wèn)題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門(mén)路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭(zhēng)取讓__村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
駐村干部調(diào)研報(bào)告范文
第3篇 包村干部調(diào)研報(bào)告范文
新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊(duì)伍,身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命,在密切黨群關(guān)系,執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策,履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用,使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變,干部能力在一線得到提高,工作責(zé)任在一線得到落實(shí),具體問(wèn)題在一線得到解決,以此來(lái)鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)亟需解決的難題。
一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快,農(nóng)民持續(xù)增收的今天,大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè),主動(dòng)進(jìn)村入戶,為群眾排憂解難,化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正地融入了群眾,在群眾中樹(shù)立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍主流是好的同時(shí),也要看到隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍在適應(yīng)這一變化的過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問(wèn)題。
(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡,致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計(jì),龍山鎮(zhèn)共有干部106人,共有駐村干部31人,其中一人駐1個(gè)村的9人,占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個(gè)人共同包一個(gè)村的有22人,占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人,與聯(lián)村干部的比例為75:31,其中黨政班子成員3人,黨政辦工作人員10人(包括離退休人員),鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)所2人,在外深造學(xué)習(xí)2人,其他為計(jì)生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)和畜牧站工作人員。
(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?,F(xiàn)有的駐村干部31中,45歲到60歲的達(dá)25.8%,駐村干部高齡化的問(wèn)題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上,大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%,專(zhuān)科學(xué)歷的占81.4%,中專(zhuān)學(xué)歷的占3.2%,高中及以下的占3.2 %。,且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得,知識(shí)面層次不齊。駐村干部的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,真正懂專(zhuān)業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理的干部偏少,有其他專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的干部也很少。
(三)一些駐村干部工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)在:1、工作不深入,下村時(shí)間少。隨著交通工具、通訊工具的改善,村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了,時(shí)間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成坐鎮(zhèn)指揮,平時(shí)多數(shù)時(shí)間待在單位,無(wú)法掌握村級(jí)實(shí)際情況,在村民中缺乏威信,導(dǎo)致開(kāi)展工作過(guò)于依賴村干部,有些甚至由村干部牽著鼻子走,駐村工作處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài),村里有要求時(shí)也等村干部找上門(mén)來(lái),很多時(shí)候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù),或是村里出了事,才到所駐的村去一下,即使下村了,也只是向村書(shū)記或村主任作個(gè)交代,很少接觸群眾。2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,下村往往是身下心不下,深入基層真正傾聽(tīng)群眾呼聲較少,關(guān)心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個(gè)通信員、聯(lián)絡(luò)員。 3、發(fā)展意識(shí)淡薄,促進(jìn)農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上,對(duì)如何促進(jìn)村民增收,如何推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多,缺少辦法。4、組織建設(shè)不重視,制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對(duì)村班子的要求往往停留在能完成布置的任務(wù)、不出大事上,而對(duì)書(shū)記主任不團(tuán)結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、村民代表不開(kāi)會(huì)等問(wèn)題不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之。5、綜治信訪未盡責(zé),矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)。駐村干部處在農(nóng)村第一線,本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到急先鋒作用和緩沖作用,使一些矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。但是,由于駐村干部主客觀上的原因,要么信息掌握不靈、匯報(bào)不及時(shí),要么回避矛盾、一推了之,而沒(méi)有采取有效措施,造成矛盾不斷激化升級(jí)。
二、原因分析
引發(fā)上述問(wèn)題的原因,從客觀上看,由于受機(jī)構(gòu)改革、編制控制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響。但從總體上看,主要有兩個(gè)大的方面:
第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高,工作缺乏激情和責(zé)任心,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,淡忘了立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,有部分同志存在滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,無(wú)所作為,貪圖安逸的思想,放松了對(duì)自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析,主要有四類(lèi)人員:第一類(lèi)是參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生。今年,龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名,其中參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生有2名,占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高,并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望,但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),往往工作成績(jī)平平,難以贏得村民的好評(píng)。第二類(lèi)是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中,45歲以上的達(dá)8人,占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但是一定程度上存在著思想滯后,創(chuàng)新精神缺乏,工作積極性不高,方式、方法單一,對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考。第三類(lèi)是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名,占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo),一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重,工作往往無(wú)暇兼顧,力不從心;另一部分因?yàn)榫幹茊?wèn)題,個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)不大,往往會(huì)導(dǎo)致其工作積極性不高,消極應(yīng)對(duì)。第四類(lèi)是大學(xué)生志愿者、村官、一村一大。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名,占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動(dòng)性大,缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)常常借用或要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作事務(wù),另一方面又要為自己的前途奔波,二者相比自然是不能耽誤前程,工作只能放在第二位。
第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵(lì)機(jī)制不完善,缺乏動(dòng)力。一些埋頭苦干的干部受冷落,干多干少,干好干壞一個(gè)樣,嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。二是交流機(jī)制不完善,缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部,異地交流較少,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時(shí)間長(zhǎng)了,一些干部就滋長(zhǎng)了惰性,不注重創(chuàng)新,工作積極性、主動(dòng)性減退;形成了慣性,工作方法固定僵化,習(xí)慣于按照老辦法解決問(wèn)題;產(chǎn)生了彈性,或礙于面子或親疏有別,導(dǎo)致在群眾中的威信降低,干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。三是評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的剛性,往往定性多、定量少,以干部之間民主測(cè)評(píng)為依據(jù),而不是以實(shí)績(jī)論英雄。隨著時(shí)間的推移,民主測(cè)評(píng)的人為因素不斷增強(qiáng),人際關(guān)系的作用日益明顯,往往是只要人際關(guān)系好,年終照樣得高分,測(cè)評(píng)結(jié)果的群眾公認(rèn)度越來(lái)越低,最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同,駐村工作難考核為由,沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實(shí)際操作過(guò)程中一般僅僅只為評(píng)出優(yōu)秀,而在年度考核中定為基本稱(chēng)職或者不稱(chēng)職的少之又少,缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確,缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部下村后到底做什么怎么做不夠明確,駐村干部有哪些職權(quán),該承擔(dān)哪些職責(zé)沒(méi)有設(shè)定,造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒(méi)有把村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、矛盾糾紛排查等工作,落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。
三、對(duì)策及建議
針對(duì)新形勢(shì)下駐村工作存在的問(wèn)題,要做好駐村工作,必須要提高駐村干部綜合素質(zhì),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高其工作作風(fēng)。
(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)。
在目前的干部教育培訓(xùn)工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多,一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,而專(zhuān)門(mén)面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制,培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開(kāi)拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力,多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。
1、營(yíng)造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對(duì)駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,營(yíng)造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會(huì)日益發(fā)展的今天,不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前,農(nóng)村在改變,村干部在改變,農(nóng)村工作也在改變,用一成不變的工作態(tài)度,一成不變的工作方法去應(yīng)對(duì)變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此,參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對(duì)于駐村干部提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作能力,更好地進(jìn)行工作是非常必要的。
2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實(shí)際出發(fā),一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn),邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家授課,加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能等等,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可以組織村級(jí)干部來(lái)講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項(xiàng)素質(zhì),也可以邀請(qǐng)工作出色的駐村干部來(lái)談?wù)勸v村心得,交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要充分體現(xiàn)按需施教原則,即駐村干部最想學(xué)什么,最缺什么,如新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)信息,新形勢(shì)下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策,現(xiàn)代科技知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等等,然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證,使課程內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)效性,同時(shí),可以增加駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式的自主選擇,根據(jù)自身的不同需要,不同興趣愛(ài)好,不同文化層次,由干部自己來(lái)選擇修哪些課程,以怎樣的形式來(lái)修,最大限度地激發(fā)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性,
(二)健全駐村工作機(jī)制。
有收無(wú)收在于種,收多收少在于管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長(zhǎng)效,必須要實(shí)行科學(xué)的管理,尤其要找準(zhǔn)工作的突破口,在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。
1、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力,必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點(diǎn)來(lái)安排工作,人盡其才,揚(yáng)長(zhǎng)避短,以激勵(lì)其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面,對(duì)于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如開(kāi)展十佳駐村干部評(píng)選活動(dòng),而對(duì)工作相對(duì)落后的干部進(jìn)行談心交流,更好地形成能上能下、干好干壞不一樣的良好氛圍。
2、完善交流機(jī)制。駐村不等于下放,需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。通過(guò)建立干部交流制度,分化小團(tuán)體,消除排外思想,激發(fā)工作活力,形成奮發(fā)向上,克難進(jìn)取的良好工作氛圍。另一方面,也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級(jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流,激活駐村干部隊(duì)伍活力。
3、健全考核制度。考核要確保公正、公平,這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容,可以采用村民考鄉(xiāng)官的方式,從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)駐村干部的考核,并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行捆綁式考核,以提高駐村干部工作的主動(dòng)性和積極性。此外,也可以采取集中考核的方式進(jìn)行,由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核,避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個(gè)人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。
4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個(gè)駐村干部身上,使其切實(shí)挑起重?fù)?dān),愿抓、敢抓、會(huì)抓農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來(lái)講,要求做到引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶。 一是引導(dǎo)。及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及三農(nóng)的法律法規(guī),傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。二是監(jiān)督,監(jiān)督村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào),了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級(jí)組織之間的關(guān)系,增強(qiáng)村級(jí)班子的合力,摸清村里的不穩(wěn)定因素,協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路,培育農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度,設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄,安排專(zhuān)人對(duì)駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開(kāi)制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室,公開(kāi)駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等,便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。
6、建立駐村工作例會(huì)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,定期(每周或每月)召開(kāi)匯報(bào)會(huì),由駐村干部匯報(bào)所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并根據(jù)匯報(bào)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè)。
要使駐村干部真正與所駐村同呼吸、共命運(yùn),體現(xiàn)黨委、政府的民本意圖,必須要重時(shí)間、重方法、重實(shí)效,從而改變以往存在的駐村不聯(lián)戶,駐村不聯(lián)心的狀況,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一要注重時(shí)間。在駐村時(shí)間上,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外,其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,確定切合實(shí)際的駐村時(shí)間。對(duì)一人或多人駐一個(gè)行政村的,要每周不少于5天時(shí)間開(kāi)展駐村工作;對(duì)一人聯(lián)系多個(gè)行政村或縣上工作任務(wù)比較重的,要統(tǒng)籌安排駐村時(shí)間,確保每月不少于15天的駐村時(shí)間。駐村干部在規(guī)定時(shí)間駐村的同時(shí),還要做到五必到:即村召開(kāi)兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等重要會(huì)議必到,村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到,村舉行重要活動(dòng)必到,村干部要求解決重要問(wèn)題必到,確保特殊情況得到及時(shí)處理。
二要注重方法。一是坐診。實(shí)行駐村工作日現(xiàn)場(chǎng)辦公,以村兩委會(huì)為主體,協(xié)助村兩委為村民解疑釋難,宣傳政策,接待群眾,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是出診。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù),每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過(guò)走訪農(nóng)戶,廣泛聽(tīng)取村民反映的問(wèn)題,掌握第一手資料,為制定解決方案提供依據(jù)。三是會(huì)診。用晚上等容易召集的時(shí)間,召開(kāi)村兩委會(huì),共同商議,研究解決群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三要注重實(shí)效。要通過(guò)建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度,力所能及為村民解決實(shí)際困難和問(wèn)題,不斷增強(qiáng)駐村工作的實(shí)際效果。在幫扶聯(lián)戶方面,一是要明確幫扶對(duì)象,把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象;二是要明確幫扶職責(zé),把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化,并建立聯(lián)系戶、重點(diǎn)戶幫扶臺(tái)帳,作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面,要加強(qiáng)督查和指導(dǎo),真正體現(xiàn)一個(gè)實(shí)字,使其成為駐村干部進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事有效載體,確保民情日記制度不流于形式。
包村干部調(diào)研報(bào)告范文
第4篇 村干部關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問(wèn)題是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會(huì)中央政策,使之與任職村的實(shí)際情況相結(jié)合,以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),本人對(duì)任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國(guó)道以南,與老105國(guó)道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過(guò),東西橫跨四個(gè)村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺(tái),交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個(gè)村民組,一個(gè)中心村(136戶),共496戶,口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級(jí)示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級(jí)電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動(dòng)無(wú)線信號(hào)塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。年初在全縣第一個(gè)在村級(jí)開(kāi)通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。年又被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國(guó)道相連并直達(dá)火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂(lè)融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級(jí)衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來(lái)滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬(wàn)緒,必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過(guò)集體學(xué)習(xí)中央政策,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持民主決策,規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識(shí)的事情,就能辦成、辦好,同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對(duì)中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問(wèn)題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時(shí)間和精力,從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對(duì)林木圓竹的加工僅是半成品,在市場(chǎng)中的銷(xiāo)售利潤(rùn)不高。林木加工點(diǎn)分散,沒(méi)有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價(jià),虧損經(jīng)營(yíng)的情況。
三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過(guò),在中心村鋪設(shè)自來(lái)水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來(lái)一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢(shì)地位,該道路需投資40余萬(wàn)元,依本村村民籌資建設(shè)暫無(wú)可能。村內(nèi)8個(gè)村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒(méi)有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時(shí),需要設(shè)置垃圾箱,安排專(zhuān)人清潔街道。
六是村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級(jí)衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設(shè)備顯地力不從心,應(yīng)對(duì)廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國(guó)家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設(shè)沼氣池,應(yīng)該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來(lái)一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點(diǎn),通過(guò)新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到年年底完成整村培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)組。市場(chǎng)主要發(fā)展壯大村民運(yùn)輸公司、煤炭公司等,引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕?biāo),提高群眾生活質(zhì)量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國(guó)道。國(guó)家投入資金加村民籌資56萬(wàn)元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內(nèi)8個(gè)村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來(lái)水廠建設(shè)工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、年年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè),擁有醫(yī)師4名,至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn),使45歲以下的村民掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設(shè)工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展文明村建設(shè)活動(dòng)
1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動(dòng)場(chǎng)所,如圖書(shū)室、娛樂(lè)室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動(dòng)陣地(即黨小組、村民小組、計(jì)生小組),使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地。
2、以實(shí)現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo),開(kāi)展“綜治三包”活動(dòng),成立禁賭、禁黃小組;實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定,無(wú)黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開(kāi)展“創(chuàng)十星、評(píng)十戶”活動(dòng),倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標(biāo),實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程
1、年年起開(kāi)展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個(gè)中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè),在進(jìn)村路旁栽種綠化樹(shù)、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動(dòng)器材。
(五)圍繞“管理民主“目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村
1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策,均召開(kāi)村民代表會(huì)或村民大會(huì),完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開(kāi)形式。在村部建村務(wù)公開(kāi)欄,同時(shí)以公開(kāi)欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時(shí)公開(kāi)村情村務(wù),確保村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開(kāi)。三要規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開(kāi)。四要規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開(kāi)的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì)議匯報(bào)。
第5篇 2023年駐村干部幫扶工作調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。以下是小編為大家收集的有關(guān)2023年駐村干部幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文,希望對(duì)大家有幫助!
2023年駐村干部幫扶工作調(diào)研報(bào)告
按照工作方案,我們對(duì)兩地8個(gè)貧困村干部駐村幫扶情況進(jìn)行了抽查,通過(guò)進(jìn)村入戶、座談走訪、查閱文件、問(wèn)卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為駐村幫扶工作對(duì)推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用,已成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的有效管道,發(fā)展趨勢(shì)總體向好,但也存在亟待解決的突出問(wèn)題,需要各級(jí)引起高度重視,認(rèn)真研究對(duì)策?,F(xiàn)將兩地情況報(bào)告如下:
一、抽查基本概況
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排,第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個(gè)貧困村,全面了解干部駐村幫扶情況。兩個(gè)縣市駐村幫扶總體情況:一是有計(jì)劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)2023年度三萬(wàn)活動(dòng)方案。二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬(wàn)”活動(dòng)工作隊(duì)整合打包,形成合力。三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度,潛江市出臺(tái)了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。
抽查統(tǒng)計(jì)得知:江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個(gè),貧困戶31170戶,各類(lèi)駐村幫扶工作隊(duì)301個(gè),工作隊(duì)幫扶貧困村81個(gè),工作隊(duì)對(duì)貧困村覆蓋率為100%;抽查的8個(gè)貧困村總戶數(shù)為3638戶、總?cè)丝?5697人,其中貧困戶772戶、貧困人口2284人,貧困發(fā)生率為21.2%。8個(gè)貧困村現(xiàn)有市(州)、縣(市)兩級(jí)幫扶單位10個(gè),工作隊(duì)員26人,干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看,自開(kāi)展干部駐村幫扶工作以來(lái),幫扶單位共向8個(gè)貧困村落實(shí)幫扶項(xiàng)目22個(gè)、幫扶資金82.9萬(wàn)元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶資金77萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬(wàn)元、人力資源發(fā)展資金3.2萬(wàn)元,賑災(zāi)救濟(jì)送溫暖資金3.7萬(wàn)元;整合其它項(xiàng)目13個(gè),整合行業(yè)資金1112.6萬(wàn)元;組織勞務(wù)輸出16人次。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
(一)地方黨委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺(tái)了《江陵縣2023年萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民活動(dòng)實(shí)施方案》中提到了精準(zhǔn)扶貧,但沒(méi)有出臺(tái)干部駐村幫扶的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體方案。調(diào)查中得知,江陵縣扶貧辦設(shè)在民政局下,具體工作是下設(shè)扶貧科,實(shí)際工作人員就1人;潛江市相對(duì)好些,但總體感覺(jué),插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項(xiàng)目相對(duì)較少外,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前干部駐村幫扶還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),重視程度不夠,具體到落實(shí)工作中,一是沒(méi)有駐村幫扶工作專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要,二是雖然出臺(tái)了干部駐村工作方案,但對(duì)于如何組織實(shí)施和有效推進(jìn)干部駐村工作,沒(méi)有研究和出臺(tái)制定駐村工作的考核辦法,也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。
(二)駐村幫扶流于形式。一是工作隊(duì)進(jìn)村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù),大多數(shù)干部和工作隊(duì)員還停留在突擊式運(yùn)動(dòng)階段,當(dāng)作臨時(shí)性階段任務(wù),時(shí)間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導(dǎo)有要求就下去,上面強(qiáng)調(diào)一下就抓一下,上面沒(méi)風(fēng),下面就沒(méi)影了。調(diào)查8個(gè)村幾乎干部進(jìn)村都在2個(gè)月以內(nèi),只有1個(gè)村落實(shí)較好些。二是中央和省里反復(fù)強(qiáng)調(diào),駐村工作隊(duì)要確保兩個(gè)全覆蓋,當(dāng)前干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這個(gè)要求,兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%,江陵縣到戶覆蓋率5.02%。
(三)干部駐村幫扶后勁不足。一是駐村的工作經(jīng)費(fèi)保障沒(méi)有明文規(guī)定,各個(gè)幫扶單位或部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的預(yù)算開(kāi)支,工作經(jīng)費(fèi)保障無(wú)門(mén),大多數(shù)是從有限的辦公經(jīng)費(fèi)擠占或干部捐贈(zèng)款項(xiàng)中列支用于駐村幫扶;二是干部干事與不干事一個(gè)樣,干好與干不好也一個(gè)樣,對(duì)于幫扶工作成效顯著的工作隊(duì)和隊(duì)員,沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于混日子沒(méi)干事的工作隊(duì)或隊(duì)員,也沒(méi)有約束機(jī)制,干部駐村工作的工作積極性和能動(dòng)性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái),明顯感到人浮于事,幫扶后勁不足。
(四)制度建設(shè)有待加強(qiáng)。干部駐村幫扶工作應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對(duì)駐村干部的選拔與管理,如何規(guī)范項(xiàng)目和資金的管理,如何建立激勵(lì)機(jī)制,起到激勵(lì)先進(jìn),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)駐村工作隊(duì)及其隊(duì)員的工作積極性和能動(dòng)性,對(duì)于工作不作為、慢作為的,如何建立約束機(jī)制,鞭策后進(jìn),這些都需要建章立制,從源頭加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),從制度保障上作好安排。當(dāng)前駐村幫扶的機(jī)制缺陷表現(xiàn)明顯,不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化地推進(jìn)。
三、有關(guān)對(duì)策與建議
(一)黨委政府引起高度重視。老大難老大難,老大重視就不難。地方各級(jí)黨委政府要引起高度重視,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把干部駐村幫扶作為新階段精準(zhǔn)扶貧的大事來(lái)抓,要根據(jù)中央和省委、省政府的有關(guān)要求,形成全縣(市)干部駐村幫扶工作指導(dǎo)意見(jiàn)和年度幫扶方案,誰(shuí)主抓,誰(shuí)負(fù)責(zé),要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會(huì)議紀(jì)要,在落實(shí)工作專(zhuān)班、規(guī)范到村,責(zé)任到人上要有具體細(xì)化,在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。
(二)統(tǒng)籌整合各類(lèi)幫扶力量。一是要堅(jiān)持黨委政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);二要充分發(fā)揮各級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和片區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,將駐村工作隊(duì)、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口幫扶和行業(yè)支持等全部歸口到當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)領(lǐng)導(dǎo),三是由省級(jí)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,明確牽頭抓總部門(mén),市縣有抓手和工作平臺(tái),便于掌握情況和開(kāi)展工作,有利于構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局營(yíng)造良好的工作氛圍。
(三)任務(wù)責(zé)任明確到位。中央和省委均有明確要求,要健全干部駐村幫扶工作機(jī)制,力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都有工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。一是要明確干部駐村幫扶的目標(biāo)任務(wù),包括貧困村的脫貧目標(biāo),村集體經(jīng)濟(jì)收入,在幫扶期間整合各類(lèi)資源和資金的情況,對(duì)貧困村、貧困戶都要有針對(duì)性地幫扶計(jì)劃。二是貧困戶結(jié)對(duì)幫扶要責(zé)任到人頭,確保聯(lián)戶聯(lián)人,不讓一個(gè)貧困戶落下。三是按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn),工作隊(duì)人員和駐村時(shí)間要有嚴(yán)格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)〔2023〕14號(hào)文件,所有在貧困村駐村幫扶工作隊(duì)要以扶貧開(kāi)發(fā)為主要任務(wù),將任務(wù)明確到位,責(zé)任落實(shí)到人。工作隊(duì)規(guī)定3人以上的不能搞窮對(duì)付,駐村時(shí)間3-5年不變的,要做到不脫貧不脫鉤。
(四)健全駐村保障機(jī)制。一是要明確駐村工作隊(duì)幫扶資金額度和用途,對(duì)于實(shí)力弱的單位明確駐村工作隊(duì)啟動(dòng)資金來(lái)源;二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵(lì)政策;三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標(biāo)體系。
第6篇 關(guān)于村干部職業(yè)化的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于村干部職業(yè)化的調(diào)研報(bào)告
對(duì)村干部實(shí)行職業(yè)化管理,是指通過(guò)建立村干部的選拔任用機(jī)制、教育管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、監(jiān)督、考核等工作,促進(jìn)村干部隊(duì)伍管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)。在新形勢(shì)下做好這項(xiàng)工作,具有重要意義。
根據(jù)村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,現(xiàn)行村干部的管理模式是非職業(yè)化的,也就是兼業(yè)化管理。在現(xiàn)實(shí)中,村干部只把村務(wù)管理當(dāng)作副業(yè)來(lái)做,主業(yè)還是家庭經(jīng)營(yíng),發(fā)家致富是其主要追求。平時(shí),村民看不到村干部,找不到村干部,很多地方的村級(jí)治理只是勉強(qiáng)維系。同時(shí),由于沒(méi)有實(shí)行職業(yè)化管理,村干部往往不買(mǎi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不敢硬管,管得嚴(yán)厲了村干部就會(huì)撂挑子不干,只好采取拉攏的手段,靠打感情牌開(kāi)展工作,缺乏科學(xué)的考核和激勵(lì)機(jī)制,也沒(méi)有規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制。這種非職業(yè)化管理面臨的困境主要是村干部的待遇低,積極性不高,難以管理,嚴(yán)重影響了基層社會(huì)治理的正常開(kāi)展,導(dǎo)致社會(huì)管理和公共服務(wù)無(wú)法落到實(shí)處。
為改變上述狀況,一些地方近年來(lái)開(kāi)始推行村干部職業(yè)化試點(diǎn)。從試點(diǎn)情況看,村干部職業(yè)化主要包括以下四個(gè)方面:報(bào)酬工薪化,指村干部的報(bào)酬要能滿足生活需要,能夠養(yǎng)家;崗位公職化,指村干部要坐班,專(zhuān)職從事村務(wù)管理;管理規(guī)范化,指科學(xué)的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制;發(fā)展持續(xù)化,指村干部有上升空間,有養(yǎng)老保障。推行村干部職業(yè)化,旨在回應(yīng)待遇過(guò)低帶來(lái)的村干部管理困境,主要是為了加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理,解決村干部不適應(yīng)農(nóng)村基層治理轉(zhuǎn)型的難題,以便更好地推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)。然而,受村民自治思維的限制,現(xiàn)有研究并未揭示村干部職業(yè)化的實(shí)質(zhì),也沒(méi)有從基層治理轉(zhuǎn)型的角度給出解答,所以試點(diǎn)工作雖然解決了村干部面臨的部分難題,但還沒(méi)有從根本上解決村干部激勵(lì)系統(tǒng)的再造和重構(gòu)。
當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍中存在的不適應(yīng)難題,表面看是村干部待遇低的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是治理轉(zhuǎn)型背景下村干部激勵(lì)系統(tǒng)出了問(wèn)題。在基層治理從實(shí)體治理向?qū)I(yè)化治理轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,原有的村干部激勵(lì)系統(tǒng)已經(jīng)瓦解或者異化,村干部激勵(lì)系統(tǒng)亟須再造和重構(gòu)。而村干部職業(yè)化管理就是解決村干部激勵(lì)系統(tǒng)再造和重構(gòu)的關(guān)鍵。激勵(lì)是指一種過(guò)程,通過(guò)這種過(guò)程,一個(gè)人的努力被調(diào)動(dòng)、指向和持續(xù)到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。激勵(lì)是村干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,但在村民自治組織的設(shè)計(jì)中完全被忽略了?;鶎又卫聿⒉皇且?guī)則的科層制治理,在正式激勵(lì)系統(tǒng)之外,存在著一個(gè)龐大的非正式激勵(lì)系統(tǒng),包括鄉(xiāng)土激勵(lì)系統(tǒng)和灰色(私人)激勵(lì)系統(tǒng),正式激勵(lì)嚴(yán)重不足。
由于村干部不可升職,存在職業(yè)天花板,村干部激勵(lì)系統(tǒng)的再造和重構(gòu)就更加富有挑戰(zhàn)性。那么,怎樣再造和重構(gòu)呢?其實(shí),村干部激勵(lì)系統(tǒng)的再造和重構(gòu)需要考慮兩個(gè)因素,即:保健因素和激勵(lì)因素。保健因素主要包括工資和工作環(huán)境等,而激勵(lì)因素則包括尊重、理想和自我實(shí)現(xiàn)。在市場(chǎng)化的背景下,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格的提高,村干部的工資已經(jīng)不能使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中過(guò)上有尊嚴(yán)的生活,提高村干部待遇具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在村干部激勵(lì)系統(tǒng)中,保健因素也就變得更加重要,成為必須解決的緊急問(wèn)題。但從長(zhǎng)期來(lái)看,也要注重激勵(lì)因素。因?yàn)楸=∫蛩刂荒芙鉀Q不滿意的問(wèn)題,而不能解決工作自身的滿意問(wèn)題。
村干部激勵(lì)向來(lái)有重視激勵(lì)因素的傳統(tǒng),非正式激勵(lì)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上主要偏重激勵(lì)因素(如工作成就感、面子、人情、鄉(xiāng)土權(quán)威等)而忽視保健因素。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),基層治理就是靠著這種非正式激勵(lì)而展開(kāi)的。在此意義上,正式激勵(lì)系統(tǒng)的再造和重構(gòu)也要吸收非正式激勵(lì)的長(zhǎng)處。當(dāng)然,由于非正式激勵(lì)系統(tǒng)的激勵(lì)因素主要來(lái)自鄉(xiāng)土價(jià)值以及個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn),而不是來(lái)自組織的目標(biāo)和工作設(shè)計(jì),因此,非正式激勵(lì)系統(tǒng)始終只是一種目標(biāo)替代。即村干部無(wú)法升遷,不能從工作中獲得成就感,就從其他方面獲得意義和價(jià)值,如個(gè)人威望、社會(huì)資本以及子女參軍就業(yè)等。如果沒(méi)有這些可以替代的目標(biāo),村干部職位是無(wú)法產(chǎn)生吸引力的。
由于村民自治組織中存在著目標(biāo)替代現(xiàn)象,村干部就會(huì)有多重角色,即在組織規(guī)定角色之外獲取另外的角色,既是當(dāng)家人,又是代理人,還是謀取自身利益的經(jīng)紀(jì)人。從組織生存的角度來(lái)講,這些組織外身份往往是組織的重要資源,使組織背離原來(lái)的目標(biāo),自身生存成為最大的目標(biāo)。因此,如何確定組織的邊界,并對(duì)個(gè)體的組織外身份認(rèn)同進(jìn)行甄別、隔離和控制,這是組織要做的主要工作。
村民自治組織是群眾自治組織。村干部通過(guò)參加并贏得選舉而獲得職位,人員選拔的標(biāo)準(zhǔn)不是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而是政治標(biāo)準(zhǔn)。由于基層民主選舉注重參選者的個(gè)人特質(zhì),強(qiáng)調(diào)權(quán)力結(jié)構(gòu)平衡,過(guò)度政治化的結(jié)果就是忽視了參選者的專(zhuān)業(yè)化水平和公共服務(wù)能力。在非正式激勵(lì)占主導(dǎo)的地方,村委會(huì)換屆選舉中當(dāng)選的一般都是村里的富人、能人甚至強(qiáng)人,他們主要靠個(gè)人威信、財(cái)富、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等個(gè)人特質(zhì)開(kāi)展工作。這類(lèi)村干部通常被稱(chēng)為威權(quán)型干部。
威權(quán)型干部治村的典型形態(tài)是富人治村,這也是不少地方村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的常見(jiàn)舉措。改革開(kāi)放以來(lái),村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民自治組織的治理資源匱乏,面臨的生存和運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大,地方政府和村民也都愿意富人出來(lái)治村。對(duì)地方政府而言,富人治村維持了一種較低成本的治理;對(duì)村民而言,富人思路開(kāi)闊,門(mén)路多,可以為村民帶來(lái)好處。因而,富人治村已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象,尤其在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村。但是富人治村的前提假設(shè)是,富人天然具備治理好村莊的個(gè)性特質(zhì)和能力,而富人治村的績(jī)效到底如何,從來(lái)也沒(méi)有得到驗(yàn)證。
從現(xiàn)代管理學(xué)的理念來(lái)看,有效管理取決于基本技能而非個(gè)人特質(zhì)。技能指的是一種能夠被開(kāi)發(fā)而不是天生的,并且能夠用績(jī)效證明而不僅僅是潛在的能力。在治理轉(zhuǎn)型的背景下,管理者的基本技能包括概念技能、人際技能、技術(shù)技能以及政治技能,概念技能指分析和判斷復(fù)雜形勢(shì)的能力,人際技能指管理者與其他個(gè)體和群體良好合作的能力,技術(shù)技能指管理者必須具備的與工作相關(guān)的知識(shí)或技術(shù),政治技能指建立權(quán)力基礎(chǔ)并建構(gòu)合適的社會(huì)關(guān)系的能力。在村干部的技能結(jié)構(gòu)中,由于村干部是選舉產(chǎn)生的,政治技能是沒(méi)有問(wèn)題的,甚至過(guò)度發(fā)達(dá),較為欠缺的是概念技能、人際技能尤其是技術(shù)技能。因此,要著力提高其知識(shí)文化水平,使其掌握一定的專(zhuān)業(yè)技能,提升專(zhuān)業(yè)化水平,才能適應(yīng)治理環(huán)境的變化;否則,就會(huì)損害村民自治組織的治理績(jī)效。
由此,村干部正式激勵(lì)系統(tǒng)再造和重構(gòu)即村干部職業(yè)化,既要解決村干部的自我實(shí)現(xiàn)激勵(lì),又要規(guī)避村干部的目標(biāo)替代現(xiàn)象,使村干部始終圍繞村民自治組織的目標(biāo)開(kāi)展工作。什么樣的人才能當(dāng)好村干部,什么樣的人才能治理好村莊,這是村干部激勵(lì)應(yīng)解決的主要問(wèn)題。轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會(huì)的空心化、留守化以及半城市化,對(duì)村干部的社會(huì)管理和公共服務(wù)能力提出了新的要求。威權(quán)型干部已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前基層治理的需要,依靠傳統(tǒng)的個(gè)人威信和非正式網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無(wú)法進(jìn)行有效治理。村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)必須推動(dòng)村干部由威權(quán)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,即村干部應(yīng)主要依靠服務(wù)和管理能力等專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行村務(wù)管理。村干部激勵(lì)系統(tǒng)的再造和重構(gòu),要能夠讓村干部在工作中獲得滿足感和成就感,使村干部熱愛(ài)自己的工作,從而實(shí)現(xiàn)基于自我實(shí)現(xiàn)的激勵(lì)。
實(shí)行村干部職業(yè)化的實(shí)質(zhì)是將村干部視為管理者而非政治人,通過(guò)激勵(lì)系統(tǒng)的再造和重構(gòu),引導(dǎo)村干部具備必要的素質(zhì)和技能,勝任其所擔(dān)負(fù)的工作,并從工作中獲得滿足感和成就感。當(dāng)然,村干部職業(yè)化作為解決當(dāng)前村干部不適應(yīng)難題的一個(gè)新思路,雖然是基層治理現(xiàn)代化的必然要求,但其推行也不能一蹴而就,必須著眼于主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有序推進(jìn)。
重新設(shè)計(jì)科學(xué)的村干部激勵(lì)系統(tǒng),是破解村干部不適應(yīng)難題的突破口。我們已經(jīng)知道,在村干部激勵(lì)系統(tǒng)中,保健因素是最基本的構(gòu)成部分。保健因素包括政策、行政、監(jiān)督、人際關(guān)系、工作條件、薪水和安全感等。保健因素得到改善時(shí),那些導(dǎo)致工作不滿意的外在因素就會(huì)減少甚至消除。當(dāng)前首先要提高村干部的薪酬待遇,目前的收入水平過(guò)低,嚴(yán)重影響了村干部積極性的發(fā)揮,并且導(dǎo)致村級(jí)干部隊(duì)伍后繼無(wú)人,只要使村干部收入水平與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民外出務(wù)工收入水平基本持平,就可以大大增加村干部職位的吸引力。在提高待遇的同時(shí),還要運(yùn)用包括成就感和責(zé)任感等內(nèi)在的激勵(lì)因素,加大對(duì)現(xiàn)任村干部和后備干部的培養(yǎng),使村干部掌握現(xiàn)代治理所需要的基本技能;要加強(qiáng)思想政治和職業(yè)素質(zhì)教育,使村干部熱愛(ài)自己的工作,從中獲得價(jià)值實(shí)現(xiàn)的滿足感。
要處理好職業(yè)化和官僚化的關(guān)系。村干部是一種職業(yè),而非一種職務(wù),職業(yè)化不是官僚化,恰恰是對(duì)官僚化的超越。目前一些地方黨委、政府推行的村干部職業(yè)化管理,實(shí)際上是用管理公務(wù)員的辦法來(lái)管理村干部,通過(guò)提高待遇使村干部成為坐班的脫產(chǎn)干部,但這樣做也容易導(dǎo)致村干部的官僚化,更多的是與上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府保持一致,而越來(lái)越脫離村民群眾,這在稅費(fèi)改革后推行村干部職業(yè)化管理的試點(diǎn)地方已出現(xiàn)了苗頭。村干部官僚化,不符合鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村社會(huì)的特點(diǎn),也不符合村民自治的內(nèi)在精神,與村民委員會(huì)組織法的相關(guān)規(guī)定相悖。推行村干部職業(yè)化管理不是為了控制村干部,而是為了提升村干部進(jìn)行公共服務(wù)和社會(huì)治理的能力。村干部職業(yè)化類(lèi)似于經(jīng)理人職業(yè)化,不應(yīng)在官僚化的思路下尋求問(wèn)題的解決,而應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)尋求問(wèn)題的解決,并在村民委員會(huì)組織法的框架內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作。
要處理好專(zhuān)業(yè)化知識(shí)與地方性知識(shí)的關(guān)系。關(guān)于村干部職業(yè)化管理,有一種批評(píng)的聲音認(rèn)為,基層治理是基于地方性知識(shí)進(jìn)行的社會(huì)治理,是熟人社會(huì)的治理,村干部職業(yè)化管理不適合鄉(xiāng)土社會(huì),是不可行的。贊同的聲音則認(rèn)為,隨著基層治理向?qū)I(yè)化治理的轉(zhuǎn)型,政府開(kāi)始運(yùn)用新公共管理工具進(jìn)行治理,村干部職業(yè)化管理正是對(duì)這一變化的適應(yīng)。我們既不能無(wú)限夸大地方性知識(shí)的作用,也不能忽視地方性知識(shí)的作用。治理轉(zhuǎn)型要求村干部具備現(xiàn)代性知識(shí),掌握專(zhuān)業(yè)化的治理技術(shù),但由于鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型與治理轉(zhuǎn)型的非同步性,以及鄉(xiāng)村社會(huì)自身的非均衡性,地方性知識(shí)在村級(jí)治理中仍然不同程度地發(fā)揮著重要作用。村干部職業(yè)化管理要處理好二者的關(guān)系,村干部既要掌握現(xiàn)代技能,又要具有豐富的地方性知識(shí),二者并不是非此即彼的替代關(guān)系。
要建立統(tǒng)一的職業(yè)化村干部人才市場(chǎng)。村干部職業(yè)化管理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)需要有一大批職業(yè)化村干部的存在,并最終形成一個(gè)職業(yè)化村干部的人才市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)而非政府來(lái)解決職業(yè)化村干部的來(lái)源問(wèn)題。建議首先建立區(qū)域性的職業(yè)化村干部人才市場(chǎng),包括創(chuàng)造條件鼓勵(lì)綜合素質(zhì)好的農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)扎根當(dāng)村官,等條件成熟的時(shí)候再考慮建立跨區(qū)域甚至是全國(guó)性的人才市場(chǎng)。村民自治組織可面向全國(guó)招聘職業(yè)化干部,并通過(guò)村委會(huì)換屆選舉加以確認(rèn),以利于解決廣大農(nóng)村地區(qū)特別是中西部農(nóng)村地區(qū)的村干部不適應(yīng)難題。
我們常講,上面千條線,下面一根針?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。村干部處在農(nóng)村第一線,是做好農(nóng)村工作的骨干力量,是新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,是農(nóng)村基層治理的組織者和實(shí)施者。建設(shè)一支充滿生機(jī)和活力的村干部隊(duì)伍,確保黨的各項(xiàng)方針政策和工作任務(wù)更好地落到實(shí)處,是各級(jí)黨委、政府必須著力抓好的一項(xiàng)重要工作。而實(shí)行村干部職業(yè)化管理是穩(wěn)定村干部隊(duì)伍、激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措。各級(jí)黨委、政府一定要通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)村干部職業(yè)化管理,讓廣大村干部在崗有工資,退休有保障,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上有奔頭,工作上有干勁,不斷激發(fā)村干部隊(duì)伍活力,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層社會(huì)治理提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第7篇 村干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
村干部工作在最基層,其工作最貼近人民群眾,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村帶頭人,在基層的工作中發(fā)揮著重要的作用。下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于村干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!
因此,村干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力,影響到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結(jié)束,新一屆村兩委成員正走入工作的軌道,通過(guò)此次換屆選舉,村干部的隊(duì)伍得到了很大的改善,選出了一些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能干事的村干部,也推出了一批三高三強(qiáng)的干部人選,但我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn),和實(shí)際的工作相比,村干部的文化素質(zhì)仍然偏低、年齡仍然偏大,如何提高村干部的素質(zhì)和能力,進(jìn)而加強(qiáng)村干部整體隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)是我們值得深思的問(wèn)題。近期,__區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),為更好地建立健全五好黨支部,通過(guò)查檔、座談和走訪等形式,對(duì)全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、基本情況
(一)村兩委成員基本情況
彩石鎮(zhèn)轄5個(gè)辦事處,42個(gè)行政村,42名村黨支部書(shū)記,42名村主任,村兩委成員共242人,其中女性51人,交叉任職32人,書(shū)記、主任一肩挑8人。
其中,35周歲以下33人,占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人,占37.2%;60周歲以上的9人,占3.72%。學(xué)歷在大專(zhuān)以上71人,占29.3%;中專(zhuān)53人,占21.9%;高中85人,占35.1%;初中及以下33人,占13.6%。
(二)村兩委成員學(xué)習(xí)情況
一是集中培訓(xùn)。通過(guò)各級(jí)黨委組織的培訓(xùn),村兩委成員可以學(xué)到一些政治理論和工作方式和方法,進(jìn)而提高自身的理論水平。今年村支部書(shū)記和村主任共參加上級(jí)黨委組織的培訓(xùn)2次,參加外出參觀、學(xué)習(xí)1-2次,村兩委成員參加各種集中培訓(xùn)5次。二是集中學(xué)習(xí)。通過(guò)各村組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),村兩委成員可以從書(shū)本、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的基層工作方法,平均每月要集中學(xué)習(xí)3次以上,今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了楊善洲同志的先進(jìn)事跡、李林森同志的先進(jìn)事跡、農(nóng)村工作的先進(jìn)做法、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的方法和實(shí)用的農(nóng)活技術(shù)。三是自學(xué)。村兩委 成員每月都要進(jìn)行自學(xué),學(xué)習(xí)書(shū)本上的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)最近的領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)最新的時(shí)事政治,自學(xué)次數(shù)不限,通過(guò)調(diào)查,村兩委成員平均每月要自學(xué)4次以上,并且均做了學(xué)習(xí)筆記。
(三)大學(xué)生村官情況
彩石鎮(zhèn)共有大學(xué)生村官6人,分配到6各村擔(dān)任黨支部書(shū)記助理和村主任助理,學(xué)歷均在大學(xué)本科以上。有大學(xué)生村官任職的村占到14.3%。
二、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),彩石鎮(zhèn)黨委通過(guò)一系列措施加強(qiáng)了對(duì)村干部隊(duì)伍的建設(shè),也取得了一定成效,但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下:
(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大
經(jīng)過(guò)此次換屆選舉,涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部,但總體來(lái)說(shuō),年輕的村干部所占比例仍然較小,村干部隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善,但仍然較為突出。
(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低
通過(guò)調(diào)查,此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升,出現(xiàn)了大學(xué)以上學(xué)歷2人,是個(gè)新的突破,但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例,現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時(shí)代,初中以下文化程度的學(xué)歷已經(jīng)遠(yuǎn)達(dá)不到干部帶領(lǐng)群眾進(jìn)步的要求。
(三)缺乏完善的學(xué)習(xí)機(jī)制
目前,全鎮(zhèn)的村干部學(xué)習(xí)機(jī)制還不夠完善,沒(méi)有一套完善的、切實(shí)可行的學(xué)習(xí)機(jī)制幫助、督促村干部提高學(xué)習(xí)效率。
(四)村干部的學(xué)習(xí)途徑比較局限
由于村里的條件有限,村干部只能通過(guò)書(shū)本、電視、網(wǎng)絡(luò)看到一些先進(jìn)的工作方法或者先進(jìn)技術(shù),卻不能走出去真正親身感受到知識(shí)。同時(shí),由于年齡原因,繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)較小,提升自身理論水平有一定的障礙。
(五)部分村干部的思想認(rèn)識(shí)不到位
一些村干部對(duì)學(xué)習(xí)教育不夠重視,態(tài)度不夠端正,不能真正的深入學(xué)習(xí)。
(六)人才流失嚴(yán)重,后備干部經(jīng)驗(yàn)缺乏
一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才不愿呆在村里,而是去往更廣的舞臺(tái)去發(fā)揮自己的才能,造成人才的嚴(yán)重流失。農(nóng)村工作需要高素質(zhì)的人才,同時(shí)也需要工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人才,農(nóng)村工作繁瑣復(fù)雜,如果沒(méi)有一定的經(jīng)驗(yàn),也不能將工作做好。
(七)大學(xué)生村官深入農(nóng)村工作困難
大學(xué)生村官文化素質(zhì)高,但是卻很難深入到農(nóng)村的工作中去。一是對(duì)村情不熟,而摸清村情需要很長(zhǎng)一段時(shí)間;二是很難深入到農(nóng)村工作中去,更多的大學(xué)生村官將這個(gè)機(jī)會(huì)當(dāng)做了一個(gè)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的跳板,將主要的精力放在了如何進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍上。三是有大學(xué)生村官的村所占比例太少,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)很難形成良好的培養(yǎng)和使用機(jī)制。
三、對(duì)策和建議
針對(duì)當(dāng)前村干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題,結(jié)合目前的基層黨建工作,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍的建設(shè)。
(一)加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)工作
針對(duì)目前村干部文化素質(zhì)偏低的情況,定期組織開(kāi)展村干部理論學(xué)習(xí)班和實(shí)踐教學(xué)班。一是邀請(qǐng)教授對(duì)村干部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)理論培訓(xùn),主要包括政治理論和常用知識(shí);二是由專(zhuān)職黨務(wù)工作者定期給村干部做實(shí)踐培訓(xùn),主要包括基層黨建類(lèi)和各項(xiàng)事務(wù)類(lèi)的相關(guān)政策、工作方式和方法,增強(qiáng)村干部的業(yè)務(wù)知識(shí);三是技術(shù)類(lèi)培訓(xùn),組織計(jì)算機(jī)操作、公文寫(xiě)作等方面的培訓(xùn),提高村干部平時(shí)的工作效率。每次教育培訓(xùn)后及時(shí)進(jìn)行考試,將考試成績(jī)與村干部的績(jī)效成績(jī)掛鉤,以增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)的積極性,進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果。
(二)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)
村級(jí)后備干部作為一批生力軍,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,針對(duì)村干部隊(duì)伍老齡化、后繼無(wú)人的現(xiàn)狀,這批生力軍的隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),要切實(shí)把政治思想好、模范作用好、工作作風(fēng)好、群眾威信好、整體素質(zhì)好作為村級(jí)后備干部隊(duì)伍的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是做好后備干部選拔工作。要通過(guò)走訪群眾,摸底調(diào)查,著重考察群眾威信度、工作能力、個(gè)人素質(zhì)等方面,掌握第一手資料,通過(guò)完善選拔機(jī)制,可通過(guò)個(gè)人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結(jié)合,同時(shí),要嚴(yán)格組織考察程序,及時(shí)公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵(lì)后備干部參與學(xué)習(xí)村兩委的日常工作,培養(yǎng)其工作能力,定期對(duì)后備干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)建立大學(xué)生村官的培養(yǎng)機(jī)制
大學(xué)生村官補(bǔ)充了普通村干部文化素質(zhì)低的缺口,但也有其局限之處,即農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,因此,要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的農(nóng)村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是讓大學(xué)生村官更多的參與到村支部和村委的每項(xiàng)工作中,通過(guò)實(shí)踐充實(shí)自身的工作經(jīng)驗(yàn),以進(jìn)一步勝任農(nóng)村工作;二是舉辦大學(xué)生村官理論實(shí)踐培訓(xùn)班,強(qiáng)化政治理論,豐富各項(xiàng)農(nóng)村法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí);三是建立健全大學(xué)生村官優(yōu)惠政策體系,使大學(xué)生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。
(四)強(qiáng)化對(duì)村干部的目標(biāo)責(zé)任考核
按照每年簽訂的目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)村干部進(jìn)行嚴(yán)格考核。明確獎(jiǎng)懲措施,對(duì)明顯工作不作為的嚴(yán)肅進(jìn)行處理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要給予嚴(yán)肅批評(píng),長(zhǎng)期不改的,要按照黨章或有關(guān)規(guī)定給予組織處理,從而調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性,讓村干部隊(duì)伍的素質(zhì)進(jìn)一步提高。
第8篇 關(guān)于新時(shí)代村干部選拔任用的調(diào)研報(bào)告
信息時(shí)代的到來(lái),給建立社會(huì)主義新農(nóng)村增添了許多色彩,村民自治不再沿用傳統(tǒng)方式,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大人民群眾,而村干部作為最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中起著至關(guān)重要的帶領(lǐng)作用,如何將村民團(tuán)結(jié)起來(lái),如何落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,如何推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)等問(wèn)題與村干部密不可分。因此選好建好村干部隊(duì)伍,是村級(jí)組織建設(shè)加強(qiáng)的前提,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件,是成功解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求。在這里我就調(diào)研情況淺談一下當(dāng)今村干部的基本情況和選拔任用等問(wèn)題。 一、村干部基本情況 現(xiàn)舉例位于榮昌縣東部,距榮昌縣城5公里,幅員面積63.04km2,總耕地面積27127畝???cè)丝?9613人的榮昌縣峰高街道。峰高街道轄3個(gè)社區(qū)和8個(gè)行政村,75個(gè)社(組),其中,農(nóng)業(yè)人口35481人,非農(nóng)業(yè)人口4132人。共有1347名黨員,30個(gè)基層黨組織。 首先,據(jù)調(diào)研和分析后表明,農(nóng)村基層干部“一高三低”現(xiàn)象仍舊十分突出(文化素質(zhì)低、科技水平低、致富能力低、年齡偏高)。調(diào)研所得情況如下:村(社區(qū))五職干部中,支部書(shū)記11名,從年齡結(jié)構(gòu)上看:40—45歲2人,46—50歲1人,51-55歲3人,56-60歲3人,61-65歲2;從文化結(jié)構(gòu)上看:初中文化7人,高中(含函授大專(zhuān))4人,其中3人是參加工作后政府組織函授學(xué)習(xí)完成大專(zhuān)。家庭具有固定收入產(chǎn)業(yè)的2人,經(jīng)濟(jì)收入排列本村居前列的僅1人。村委會(huì)(居委會(huì))主任共11人,從年齡結(jié)構(gòu)上看:40歲以下1人,41—45歲1人,46—50歲6人,51-55歲1人,56歲-60歲2人;從文化結(jié)構(gòu)上看:初中2人,高中(含函授大專(zhuān))9人,其中2人是參加工作后政府組織函授學(xué)習(xí)完成大專(zhuān)。家庭具有固定收入產(chǎn)業(yè)的4人,經(jīng)濟(jì)收入排在本村居前列的2人。社事專(zhuān)干11人,從年齡結(jié)構(gòu)上看:30歲以下1人,36—40歲1人,41—45歲5人,46-50歲4人;從文化結(jié)構(gòu)看:初中3人,高中(含函授大專(zhuān))8人;家庭有固定收入產(chǎn)業(yè)的1人,經(jīng)濟(jì)收入排列本村居前列的0人。 其次,在工作方法上,大多沿襲過(guò)去傳統(tǒng)的工作方式方法,以行政強(qiáng)制命令的多,以安排部署的多,以會(huì)傳達(dá)會(huì)議的多,對(duì)“三會(huì)一課”、“一事一議”等制度運(yùn)用的不是很好。村干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問(wèn)題的能力有待于提高。 最后,村干部思個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多,謀全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的少。村干部帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富的能力還有待于提高。 二、村干部培養(yǎng)選拔上存在的困難 目前,在農(nóng)村干部培養(yǎng)、選拔上普遍存在以下兩個(gè)問(wèn)題。一是村干部崗位缺乏吸引力,主要是村干部的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇普遍較差。“能人”不愿意當(dāng)村干部的現(xiàn)象日益突出。農(nóng)村中有文化、有知識(shí)、有技術(shù)的中青年通過(guò)打工,更新了觀念,增長(zhǎng)了知識(shí),提高了技能,增強(qiáng)了致富的本領(lǐng),有的率先實(shí)現(xiàn)了富裕。他們將打工、經(jīng)商、辦實(shí)體與種養(yǎng)植的收入與當(dāng)村干部的報(bào)酬相比較,絕大多數(shù)不愿意當(dāng)村干部。二是是農(nóng)村普遍存在缺乏優(yōu)秀人才可選,更缺能人可選。大量有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)的中青年農(nóng)民外出務(wù)工,留下來(lái)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村干部隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)選拔的需要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),無(wú)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的村里,除進(jìn)廠務(wù)工、經(jīng)商、從事運(yùn)輸、建筑等外,75%的中青年在外務(wù)工。
三、村干部的選拔思考 村干部的選拔任用,關(guān)系著一個(gè)村的發(fā)展和進(jìn)步,要為百姓選出想干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)干部,把能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,真心實(shí)意為民服務(wù),工作能力強(qiáng),具有較強(qiáng)的組織能力,在群眾中口碑好的優(yōu)秀青年,大膽啟用到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),不求全責(zé)備。 首先,以中青年、高中以上文化程度為主。新進(jìn)班子成員原則上年齡不超過(guò)40周歲,文化程度不低于高中。原任班子成員中特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡,但原則上不超過(guò)50周歲;其次,村干部—般從本村青年、復(fù)員軍人、企業(yè)骨干、致富帶頭人和外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子中產(chǎn)生。村后備干部要優(yōu)先選用。必要時(shí),上級(jí)可以選派干部到村任職。支持和鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到村工作。同時(shí),村支兩委干部要組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,雖不要求人人全能,但至少要更有所長(zhǎng),如善于處理文字材料的寫(xiě)手,電腦精通者,村里社會(huì)地位較高者,組織協(xié)調(diào)者等等。只有干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)化才能提高工作效率,才能促進(jìn)干部隊(duì)伍的和諧發(fā)展。
總之,加強(qiáng)和改進(jìn)村干部的選拔任用,是確保黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建和諧村居的保證;選好用好村干部是農(nóng)村脫貧致富、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的保證。
第9篇 大學(xué)生村干部基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個(gè)根本,更好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 火車(chē)跑得快,全憑車(chē)頭帶,如果把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車(chē),那么農(nóng)村基層組織毫無(wú)疑問(wèn)就是那個(gè)掌握著火車(chē)方向與速度的火車(chē)頭。
一、基本情況
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面,祁子線貫村而過(guò),交通便利,有農(nóng)業(yè)人口3180人,980戶,臨時(shí)居住人口5000余人,黨員100余人;全村主要街道有共計(jì)11條(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門(mén)),共有小街小巷150余條;耕地面積3322畝,私營(yíng)企業(yè)24家,20__年人均純收入6000余元,逐步形成了以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),村黨總支部、村委會(huì)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,立足村情,因地制宜,積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì),圍繞項(xiàng)目抓增收,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學(xué)上扎基礎(chǔ),在項(xiàng)目上做文章,在“新”字上謀發(fā)展,以全新的姿態(tài),務(wù)實(shí)的作風(fēng),明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中。
二、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
俗話說(shuō):“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來(lái)規(guī)范管理,下申村根據(jù)村內(nèi)的實(shí)際情況制定了一系列的管理措施。
(一)村委對(duì)干部群眾的管理
1、下申村制定了干部管理制度包括有會(huì)議制度、工作制度、工資制度,全部以版面的形式向村民公開(kāi),接受村民的監(jiān)督。其中會(huì)議制度是十幾年堅(jiān)持下來(lái)的,要求全體干部堅(jiān)持每月逢“三日、六日、九日”,雷打不動(dòng)的時(shí)間,開(kāi)會(huì)研究工作,學(xué)習(xí)探討,學(xué)習(xí)政策時(shí)事。工作制度主要分為常規(guī)工作(日常的衛(wèi)生及田間管理)和中心工作(要求全體干部參加工作)。
2、對(duì)群眾也制定各種制度,如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹(shù)管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等,讓村民學(xué)習(xí),時(shí)刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生,全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員,建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,投資5萬(wàn)元(3輛保潔車(chē),3位拉運(yùn)員)解決了村民的垃圾清運(yùn)工作,同時(shí)要求干部包街、包巷,黨員包戶,加上長(zhǎng)久以來(lái)村民養(yǎng)成“門(mén)前三包”的良好習(xí)慣,每天6:00清掃門(mén)前責(zé)任區(qū),拉運(yùn)員每天8點(diǎn)將全部垃圾運(yùn)送到指定填埋場(chǎng)(六谷20畝)。村內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行每天一小查,三天一大查制度;田間衛(wèi)生實(shí)行一月一小查,一季度一大查,為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
(二)村民自治
建立健全了村級(jí)三項(xiàng)民主管理制度。由村民選出的村民代表;建立了村民監(jiān)督組、村民理財(cái)組;開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng);堅(jiān)持執(zhí)政民主,民主管理。時(shí)刻接受群眾的監(jiān)督,每年年中、年末,黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報(bào)告,讓代表對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議;加強(qiáng)“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅(jiān)持“選好帶頭人、建設(shè)好班子、尋求好思路、營(yíng)造好環(huán)境、謀求好導(dǎo)向”為標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn),加強(qiáng)基層組織建設(shè),有力地促進(jìn)了我村的新農(nóng)村建設(shè)。
(三)加強(qiáng)思想、組織建設(shè),提高整體素質(zhì)
支部村委一班人在務(wù)實(shí)抓工作的同時(shí),不放松政治思想的建設(shè),為了提高整體素質(zhì)和思想覺(jué)悟,采取多種形式和方法,每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育,宣傳黨的政策、法律,宣傳上級(jí)精神指示,深入開(kāi)展“形象工程”創(chuàng)建活動(dòng),要求干部“八做到”村務(wù)實(shí)行“九公開(kāi)”,農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動(dòng),營(yíng)造了“團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問(wèn)題與解決辦法
黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時(shí)代的進(jìn)步,社會(huì)對(duì)黨員干部的要求越來(lái)越高,可是我村的黨員趨向于老齡化,存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào),影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實(shí)黨員的隊(duì)伍,提高黨員的素質(zhì),村黨支部對(duì)每位入黨對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,做到讓組織相信、百姓放心。
新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲,但要做好,全體基層工作人員就要真心為民,想群眾所想,做群眾所盼,努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和困難,更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)穩(wěn)定的作用,把管理為服務(wù),用行動(dòng)來(lái)構(gòu)建,相信有這樣的基層組織,農(nóng)村將會(huì)用實(shí)際行動(dòng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),富民富村。
第10篇 深化村干部勤廉督導(dǎo)員制度的調(diào)研報(bào)告
深化村干部勤廉督導(dǎo)員制度的調(diào)研報(bào)告
深化村干部勤廉督導(dǎo)員制度是進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,同時(shí)也是強(qiáng)化村干部勤廉意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、民生意識(shí)的重要手段。黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》吹響了新一輪農(nóng)村改革的號(hào)角,農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)也應(yīng)不斷提高,對(duì)駐村勤廉督導(dǎo)的作用也充分顯現(xiàn)。從我鎮(zhèn)近年來(lái)實(shí)施的勤廉督導(dǎo)制度的情況來(lái)看,總體情況是好的,取得了較好的成效,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一、現(xiàn)狀 __鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記
近年來(lái),我鎮(zhèn)實(shí)施了以聯(lián)村鎮(zhèn)干為主體的勤廉督導(dǎo)員制度,制定了《__鎮(zhèn)村干部勤廉督導(dǎo)員管理制度》,絕大多數(shù)督導(dǎo)員都能按照鎮(zhèn)黨委的工作要求,堅(jiān)持每周六下村督導(dǎo)檢查,幫助村認(rèn)真謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和方案,化解一些矛盾和問(wèn)題,督查村干部廉潔自律、遵守黨紀(jì)法規(guī)等有關(guān)情況,并按時(shí)填寫(xiě)《駐村督導(dǎo)工作情況登記表》和《轉(zhuǎn)辦單》。受到基層群眾的好評(píng),同時(shí)也受到黨委政府的肯定。但也存在著一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
1、督查不力,動(dòng)作遲緩。少數(shù)督導(dǎo)員借部門(mén)工作繁忙、工作事務(wù)多,很少時(shí)間下村,對(duì)黨委、政府的中心工作的完成情況督查不力,動(dòng)作遲緩,有的長(zhǎng)時(shí)間不下村,只憑打一兩次電話了解情況,導(dǎo)致基層村工作位次靠后。
2、工作不實(shí),浮于表面。有的督導(dǎo)員下村工作不是切實(shí)負(fù)起責(zé)任,幫助基層村解決一些具體問(wèn)題,而是走過(guò)場(chǎng),對(duì)基層需要幫助解決的事情不聞不問(wèn),對(duì)少數(shù)干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象不糾正、不制止。
3、形象不佳,吃喝打牌。個(gè)別督導(dǎo)員下村工作期間不注意自身形象,喝酒、打牌、釣魚(yú),有的酒喝多了在群眾中造成很壞的影響。
4、上推下卸,互相扯皮。少數(shù)勤廉督導(dǎo)員對(duì)村民提出的熱點(diǎn)問(wèn)題漠不關(guān)心,對(duì)疑難信訪問(wèn)題不是去協(xié)助村認(rèn)真化解和協(xié)調(diào),而是推到相關(guān)部門(mén)和村干部頭上,自己站在高山上看戲,領(lǐng)導(dǎo)找他談話時(shí),推卸責(zé)任,導(dǎo)致問(wèn)題更加復(fù)雜。
5、匯報(bào)不實(shí),決策難定。有的督導(dǎo)員不下村工作,不去調(diào)查研究,工作不實(shí),問(wèn)題看不準(zhǔn),下情不熟悉,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)憑想象,憑聽(tīng)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)找他了解情況時(shí),匯報(bào)不真實(shí),敷衍搪塞,(村干部向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況與他所反映情況前后不一),導(dǎo)致鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人對(duì)該工作的判斷和決策難下定論。
二、原因
1、素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)。少數(shù)鎮(zhèn)干素質(zhì)不高,作風(fēng)飄浮,沒(méi)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)鎮(zhèn)黨委政府、紀(jì)委布置的重點(diǎn)工作不去加強(qiáng)研究和落實(shí),而是草草了事。有的成了傳話筒,不去督查指導(dǎo),導(dǎo)致村干部和群眾的不滿。
2、依賴思想,聽(tīng)之任之。少數(shù)聯(lián)村鎮(zhèn)干不駐村工作,聽(tīng)村干部匯報(bào),遇到重點(diǎn)工作,打電話,發(fā)信息,不去落實(shí),到開(kāi)會(huì)時(shí),不去了解具體情況,聽(tīng)之任之,造成工作的被動(dòng)。
3、意識(shí)淡薄,主動(dòng)不夠。個(gè)別督導(dǎo)員為人民服務(wù)的意識(shí)淡落,不去關(guān)心群眾,了解群眾,幫助群眾,宣傳群眾,傾聽(tīng)群眾的呼聲,不去主動(dòng)化解群眾的矛盾,而是官話一大把,實(shí)事不能力,導(dǎo)致群眾不滿意,寫(xiě)信、上訪、舉報(bào)的發(fā)生。
4、制度不嚴(yán),紀(jì)律松懈。由于沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任考核制度來(lái)規(guī)范和約束督導(dǎo)員的工作行為,年終考核打和牌,犯了錯(cuò)誤不追究,導(dǎo)致一些責(zé)任心不強(qiáng)的督導(dǎo)員放任自流,駐村工作期間,名義上下去,實(shí)際上家去,再加之服務(wù)水平不高,督查力度不夠,自身素質(zhì)不高,使一些地方督導(dǎo)員成了空架子、虛擺設(shè)、傳話筒,產(chǎn)生了一些不良行為。
三、對(duì)策
今年以來(lái),__鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中,針對(duì)少數(shù)駐村勤廉督導(dǎo)員下村期間責(zé)任心不強(qiáng)、形象不佳、督查不力、工作滯后等狀況,在重新聘任22名駐村勤廉督導(dǎo)員并頒發(fā)《聘任書(shū)》的基礎(chǔ)上,研究下發(fā)了《__鎮(zhèn)駐村勤廉督導(dǎo)員管理細(xì)則》和《__鎮(zhèn)村干部駐村勤廉督導(dǎo)員責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。從制度上規(guī)范了督導(dǎo)員的工作和廉潔行為,為全面推進(jìn)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
1、提高勤廉督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),是保證黨委、政府的各項(xiàng)工作在基層農(nóng)村得以開(kāi)展的重要關(guān)鍵。更是全面提高基層干部勤政廉政、公正廉潔、務(wù)實(shí)工作,贏得群眾信任重要保證,鎮(zhèn)黨委以提高勤廉督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為前提,要求駐村勤廉督導(dǎo)員把強(qiáng)化督查的力度、落實(shí)運(yùn)作的速度,自身形象的美度,工作作風(fēng)的實(shí)度,推進(jìn)工作的效度,作為駐村工作的首要職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好勤廉督導(dǎo)員的骨干作用。同時(shí),我們根據(jù)近年來(lái)基層的反映、信訪舉報(bào)、走訪調(diào)查,列出了7種實(shí)施責(zé)任追究的不良行為:一是對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府中心工作督查不力,動(dòng)作遲緩,造成影響的;二是駐村工作不實(shí),浮于表面,對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)督查不力,受到市紀(jì)委和鎮(zhèn)紀(jì)委通報(bào)批評(píng)的;三是駐村工作日期間形象不尊,打牌、釣魚(yú)、醉酒、吃拿卡要、接受禮品、禮金,被群眾舉報(bào)或造成影響的;四是對(duì)分工村矛盾不過(guò)問(wèn),上推 下卸,推諉扯皮,導(dǎo)致越級(jí)上訪,集訪和群體訪的;五是對(duì)分工村發(fā)生的問(wèn)題隱瞞不報(bào),使鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)該村工作的判斷和處置造成失誤的;六是駐村工作日期間作風(fēng)粗暴、亂表態(tài)、瞎指揮、亂作為,使工作失誤造成影響的;七是駐村工作期間不認(rèn)真幫助村謀劃發(fā)展思路,工作不能按時(shí)完成,年終考核居全鎮(zhèn)末位的。通過(guò)對(duì)不良行為的責(zé)任追究,以此推進(jìn)駐村督導(dǎo)員的工作責(zé)任、自身素質(zhì)的提高。
2、明確考核評(píng)議的方法。鎮(zhèn)黨委通過(guò)每周學(xué)習(xí)日,督導(dǎo)員會(huì)議的機(jī)會(huì),教育和引導(dǎo)督導(dǎo)員認(rèn)真履行好賦予的職責(zé),通過(guò)對(duì)《姜堰市駐村勤廉督導(dǎo)員管理實(shí)施細(xì)則》的培訓(xùn)和測(cè)試,增強(qiáng)了督導(dǎo)員危機(jī)感和責(zé)任感,鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)經(jīng)常性督查,明查暗訪,個(gè)別了解、座談?wù){(diào)研等方法,了解督導(dǎo)員駐村工作的實(shí)際情況,每年村干部述職述廉工作中,駐村督導(dǎo)員共同參與“雙述”測(cè)評(píng)活動(dòng),并將群眾群眾測(cè)評(píng)情況在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,接受群眾評(píng)判,使督導(dǎo)員真正把“真情、真意、真心、真干”作為駐村工作的立身之本。
3、加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效的力度。鎮(zhèn)黨委對(duì)有不良行為的督導(dǎo)員加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度,采取政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任的追究方式,凡有不良行為的督導(dǎo)員通過(guò)問(wèn)責(zé),按比例扣除年底考核總分值。屬于后備干部培養(yǎng)對(duì)象的,取消下年度后備干部培養(yǎng)資格,對(duì)有不良行為的督導(dǎo)員,通過(guò)誡勉談話、批評(píng)教育、責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,在內(nèi)部予以通報(bào);情節(jié)特別嚴(yán)重的,受黨紀(jì)政紀(jì)處分;造成極壞影響的,移送司法機(jī)關(guān)處理。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委通過(guò)考察、考評(píng),對(duì)四名工作責(zé)任心不強(qiáng)、督查力度不大的督導(dǎo)員進(jìn)行了撤換和調(diào)整。
四、效果
通過(guò)建立責(zé)任追究和考評(píng)機(jī)制,勤廉督導(dǎo)員的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)參與協(xié)調(diào)的功能明顯顯現(xiàn)。督查功能和效果得到了明顯提升,全年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府布置的有線電視放裝、農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新型農(nóng)保三項(xiàng)關(guān)注民生的中心工作在很短的時(shí)間內(nèi)都100%的完成,基層干部群眾對(duì)督導(dǎo)員的工作比較滿意,今年全鎮(zhèn)8個(gè)村村莊整治,由于督導(dǎo)員的主動(dòng)參與、靠前指揮,加之村干部的陽(yáng)光操作、公開(kāi)透明,極大地提高了群眾廣泛參與的熱情。信訪量與往年相比,大幅度下降,紀(jì)監(jiān)信訪下降78%,通過(guò)駐村勤廉督導(dǎo)員責(zé)任追究和考評(píng)機(jī)制的建立和落實(shí),有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,姜堰市紀(jì)委推廣了我鎮(zhèn)的做法。
第11篇 高校畢業(yè)生村干部科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。通過(guò)第一批第二批科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)可以看出科學(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題,它還是馬克思主義中國(guó)化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果,是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。同樣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中科學(xué)發(fā)展觀也發(fā)揮著極其重要的作用。當(dāng)前在全村黨員干部中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要,更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。2023年10月,在縣委和城趙鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下我九汲村開(kāi)展了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在此期間,結(jié)合我上崗三個(gè)月以來(lái)對(duì)我村的實(shí)際調(diào)查,其中有好的地方,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了我村還存在不少的問(wèn)題。近年最大的一件民心工程就是村里的水泥硬化工程,村容的整潔做的很好。
九汲村位于城西南方向,距城約兩公里左右。我村一共有719戶居民,人口數(shù)1724人,耕地一共有2247畝,其中黨員有84名.九汲村從農(nóng)業(yè)學(xué)大寨那會(huì)開(kāi)始就一直是人們眼中的好村子。但發(fā)展至今,卻沒(méi)有一家自己的企業(yè),沒(méi)有一條屬于自己的產(chǎn)業(yè)鏈。究其原因,有歷史原因但關(guān)鍵的還是人們的思想原因。小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,各家種各家的地,各家養(yǎng)各家的家。當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)班子的工作也存在一定的漏洞。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。九汲村兩委班子自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來(lái),堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面,努力查找自身存在的問(wèn)題,仔細(xì)查找問(wèn)題存在的原因,找準(zhǔn)突破口,在科學(xué)發(fā)展觀的武裝下為我村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀劃策。根據(jù)實(shí)地調(diào)查,九汲村當(dāng)前存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面:
一、農(nóng)業(yè)種植分散,沒(méi)有形成種植規(guī)模,都是散戶。因此抗災(zāi)害抗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低,也嘗不到規(guī)模種植的甜頭。種植作物品種單一,而且都是老品種,如傳統(tǒng)的小麥、高粱、玉米、大豆等為主要的種植作物,基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)作物的種植。
二、沒(méi)有形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈條,這是九汲村發(fā)展不起來(lái)的最主要原因,離城近的地理優(yōu)勢(shì)一點(diǎn)也沒(méi)有利用起來(lái)。造成勞動(dòng)力資源的極大浪費(fèi),村里的一大部分青壯年都在外頭(縣城)打工,在家務(wù)農(nóng)的都是一些中老年人,沒(méi)有充分利用好既有的本村勞動(dòng)力資源。
針對(duì)以上我村存在的問(wèn)題,結(jié)合村民的意見(jiàn)和建議,可以說(shuō)集思廣益,我收集總結(jié)了一下,提出了以下建議:
一、在以前分隊(duì)的基礎(chǔ)上成立農(nóng)業(yè)合作社.這樣便有了一個(gè)場(chǎng)所,供人們坐在一起議事,今年該種什么?應(yīng)該怎樣種才能產(chǎn)量質(zhì)量雙豐收?農(nóng)產(chǎn)品又該如何銷(xiāo)售?銷(xiāo)往哪里?怎么樣才能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)?人多力量大,這些問(wèn)題都會(huì)迎韌而解。
二、村兩委班子要在積極學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合,因地制宜,因時(shí)制宜。把科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓貫穿于自己的實(shí)際工作當(dāng)中。村子要想富裕要發(fā)展就必須走產(chǎn)業(yè)化的道路,九汲村必須有一條適合自己的產(chǎn)業(yè)化之路。村兩委班子成員要廣開(kāi)言路,積極探索適合九汲村村情民情的一條產(chǎn)業(yè)化道路。比如可以搞農(nóng)副產(chǎn)品的深加工,由于時(shí)間的原因和存在多方面的復(fù)雜的問(wèn)題,具體的探索開(kāi)展還有待進(jìn)一部的調(diào)查研究。
在積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),支委領(lǐng)導(dǎo)班子正在實(shí)施一項(xiàng)民心工程.在支書(shū)的帶領(lǐng)下,九汲村村南的退水渠工程開(kāi)工在即。把困擾了村民一年多的一件頭等大事給解決了,以后村民們?cè)僖膊挥脫?dān)心下雨天出不了門(mén)的問(wèn)題了。
沒(méi)有問(wèn)題就談不上發(fā)展,沒(méi)有實(shí)事求是的工作態(tài)度就更談不上建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。我相信在村兩委班子和全體村民的共同努力下,未來(lái)的九汲村會(huì)越來(lái)越美麗,越來(lái)越富裕。
第12篇 大學(xué)生村干部農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文示例
20__年6月,我參加市委組織部組織的大學(xué)生村干部考試,很榮幸成為一名村官。由一個(gè)剛走出校門(mén)的學(xué)生來(lái)到文水縣某村任村長(zhǎng)助理,新的工作、新的環(huán)境,對(duì)我來(lái)說(shuō)又是一次新的考驗(yàn)。自己的心情是既興奮,又緊張。喜的是自己即將去農(nóng)村工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奉獻(xiàn)自己的一份力量,憂的是自己去了能否適應(yīng),能否順利的開(kāi)展工作。在這上崗之前,我決心自己在調(diào)整磨合中不斷地適應(yīng)著農(nóng)村工作,在與村委會(huì)其他工作人員以及村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情,而自己也逐漸地對(duì)這份工作充滿了樂(lè)觀和自信,定會(huì)體會(huì)到“廣大農(nóng)村,大有作為”這八個(gè)字的深刻內(nèi)涵。
“農(nóng)村村官”、“天之驕子”,這兩個(gè)名詞看似不協(xié)調(diào)甚至矛盾。但是,只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個(gè)大學(xué)生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村村官在農(nóng)村這塊舞臺(tái)上體現(xiàn)自己的價(jià)值、做出自己的貢獻(xiàn)。大學(xué)生要在農(nóng)村有所作為必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。而我們只要做好了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,便能夠順利的度過(guò)工作的磨合期,成為農(nóng)村工作的一塊有用的人才。
首先,我們要實(shí)現(xiàn)從“同學(xué)”到“同志”的轉(zhuǎn)變。作了十幾年的學(xué)生,主要工作是學(xué)習(xí)知識(shí),吸收知識(shí),然后再通過(guò)考試強(qiáng)化知識(shí),檢測(cè)所學(xué)知識(shí)。而深入基層,當(dāng)一名“村官助理”則意味著要運(yùn)用知識(shí),要利用所學(xué)知識(shí)幫助所負(fù)責(zé)工作的順利和高質(zhì)量的完成;學(xué)生時(shí)代,一般是以自己為中心,以學(xué)業(yè)為重點(diǎn)。但是作為“村官助理”,更加需要注意的則是與周?chē)嘧映蓡T以及村民關(guān)系的和諧。沒(méi)有和諧的關(guān)系,沒(méi)有村委會(huì)成員以及村民的支持,自己的創(chuàng)新和點(diǎn)子就會(huì)沒(méi)有施展的平臺(tái),就會(huì)失去發(fā)展的根基。
其次,我們要適應(yīng)從‘城區(qū)’到‘農(nóng)村’的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村的各項(xiàng)娛樂(lè)措施以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不及城區(qū)便利齊全。工作伊始,這種落差會(huì)引發(fā)我們的失落感,影響我們的工作情緒。只有適應(yīng)落差,消除失落感,才能夠安心的投入到農(nóng)村的工作中。一方面,要積極調(diào)整心態(tài)。農(nóng)村條件雖然相對(duì)艱苦,但農(nóng)村工作是一項(xiàng)光榮的事業(yè)。適應(yīng)并利用好相對(duì)艱苦的條件,不僅是對(duì)自己素質(zhì)和能力的一種磨練,更是人生難得的一筆財(cái)富。另一方面,我們面對(duì)現(xiàn)實(shí),適應(yīng)環(huán)境,轉(zhuǎn)變自己以往生活方式,要以充實(shí)的生活內(nèi)容來(lái)彌補(bǔ)這項(xiàng)落差。學(xué)生時(shí)期,基本上靠打牌,唱歌等娛樂(lè)打發(fā)時(shí)間;而在娛樂(lè)相對(duì)貧乏的農(nóng)村,可以利用空閑時(shí)間讀書(shū)、鍛煉,增強(qiáng)自己的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)。這種生活方式的轉(zhuǎn)變,不僅能夠使我們順利地解決失落感,投入到農(nóng)村工作中;而且有利于我們自身綜合素質(zhì)的提高,為我們以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的硬件條件。
當(dāng)逐漸地適應(yīng)了農(nóng)村的工作生活環(huán)境后,我們也成功地由“磨合期”進(jìn)入到了“成熟期”,如何勝任自己的本職工作,如何發(fā)揮自己的大學(xué)生優(yōu)勢(shì)促使所在村和諧發(fā)展便成為最為重要的課題。
一、形成“三情”的工作態(tài)度
首先,我們對(duì)于自己所在行政村要有感情。我們不應(yīng)該僅僅把農(nóng)村當(dāng)成是我們的工作單位,而應(yīng)該將之作為我們自己的故鄉(xiāng)。這種親切感有利于從根本上促進(jìn)村民之間的溝通,增強(qiáng)工作責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。其次,對(duì)待自己的工作要充滿熱情。村官的權(quán)力取之于民,理應(yīng)用之于民,為村民做好各項(xiàng)服務(wù),這是民主集中制的具體體現(xiàn)。但作為社會(huì)的最基層和最底層,農(nóng)村的具體工作細(xì)微、瑣碎、復(fù)雜。惡劣的態(tài)度會(huì)直接引起干群關(guān)系的緊張,甚至?xí)T發(fā)村子整體的不穩(wěn)定,給村子的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重后果。因此,熱情的工作態(tài)度是拉近村民距離、了解村民需求的重要因素。再次,我們要一直保持激情。黨和政府選擇大學(xué)生擔(dān)任村官助理,看中的是大學(xué)生所具有的文化素質(zhì)以及勇于創(chuàng)新的激情。我們一方面要驅(qū)除“學(xué)生氣”來(lái)熟悉農(nóng)村工作;另一方面我們還要保留“學(xué)生氣”,堅(jiān)持提出新問(wèn)題,提出新思路,提出新辦法。要讓這些創(chuàng)意,這些新鮮觀點(diǎn)成為村發(fā)展的良好建議,是自己能夠成為村‘錦囊團(tuán)’的強(qiáng)有力的組成部分。
二、堅(jiān)持“三勤、三到”的工作作風(fēng)
對(duì)于剛剛走出大學(xué)校園的學(xué)生來(lái)說(shuō),農(nóng)村是一個(gè)幾乎完全陌生的環(huán)境,農(nóng)村工作也是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。只有堅(jiān)持三勤三到,不斷地摸索干好工作的道路,不斷地總結(jié)工作得失,才能夠成為一名合格的農(nóng)村工作者。
首先,眼睛勤快,事情要看到?!按彘L(zhǎng)助理”是一名村委會(huì)工作人員。對(duì)于日常問(wèn)題的處理,除了村長(zhǎng)的“開(kāi)班授課”外,更多的需要自己用心觀察。如:對(duì)于村中經(jīng)常出現(xiàn)的私搭亂建問(wèn)題,如何對(duì)村民進(jìn)行勸阻,引用什么樣的政策來(lái)說(shuō)明其行為是不合法的。“事情看到”還要求我們對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)政策方針,規(guī)定條例要熟悉,這使得我們?cè)谙虼迕窠忉層嘘P(guān)問(wèn)題是做到有規(guī)可依,有法可循,體現(xiàn)了工作的權(quán)威性,提高了工作效率。其次,嘴要勤快,事情要問(wèn)到。農(nóng)村不同于城市社區(qū),“全村是一家人”是其典型特點(diǎn)。這使得我們不能簡(jiǎn)單的“就事論事”,要多問(wèn)村長(zhǎng),多問(wèn)村委會(huì)其他工作人員相關(guān)背景,避免因?yàn)檫^(guò)于簡(jiǎn)單的工作作風(fēng)而造成問(wèn)題難以解決。再次,手要勤快,事情要干到。“語(yǔ)言上的巨人,行動(dòng)上的矮子”是行不通的,農(nóng)村是最基層的組織,基層干部所作的也是最具體、最細(xì)致的工作。多做事,多幫忙,是打開(kāi)工作局面的唯一鑰匙。無(wú)論是協(xié)助村委調(diào)節(jié)村民矛盾,處理村務(wù),還是協(xié)助村長(zhǎng)編寫(xiě)資料,整理檔案,甚至于打掃衛(wèi)生等,我們都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待,漂亮的完成。只有把工作做細(xì)致,干漂亮才能夠真正體現(xiàn)出大學(xué)生的素質(zhì)。