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第1篇 廣電局事業(yè)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
廣電局事業(yè)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)廣電事業(yè)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，于20__年3月20日—31日，就我局事業(yè)建設(shè)情況，通過(guò)深入基層單位實(shí)地調(diào)查了解、翻閱資料、座談?dòng)懻?、征求意?jiàn)建議等形式進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一.基本情況
_____縣廣播電影電視局成立于1984年，現(xiàn)轄一個(gè)科級(jí)事業(yè)單位——縣電影發(fā)行放映公司，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，內(nèi)設(shè)辦公室、總編室、財(cái)務(wù)后勤股、有線電視股、社管保衛(wèi)股、技術(shù)股、廣告部、平頂山轉(zhuǎn)播站、大靖數(shù)字電視站、黃羊川有線電視站11個(gè)職能機(jī)構(gòu)。共有干部職工157人（包括臨時(shí)人員5人，離退休人員8人），其中，財(cái)政供給89人，自收自支68人；45歲以上38人，35歲以下43人，（占總?cè)藬?shù)的 27%）；男104人 ，女53人；從事新聞宣傳工作人員32人，從事線路管理、維護(hù)、收費(fèi) 人。
二.事業(yè)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、新聞宣傳 多年來(lái)，廣播電視宣傳工作緊緊圍繞縣委、政府各個(gè)時(shí)期的中心工作，進(jìn)行階段性、戰(zhàn)役性宣傳報(bào)道。利用標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)題、系列、電視講話、實(shí)況等形式，先后開(kāi)辦了《治理石羊河，_____在行動(dòng)》、《科學(xué)發(fā)展，共建和諧》、《食品安全與健康》、《人口與計(jì)生》等20余個(gè)廣播電視專(zhuān)欄并精心設(shè)計(jì)制作播出了富有創(chuàng)意的新聞欄目片頭，建立了數(shù)字音頻工作站，開(kāi)設(shè)了《報(bào)摘_____新聞》、《對(duì)農(nóng)村廣播》、《學(xué)習(xí)節(jié)目》、《生活之友》、《讀書(shū)時(shí)間》、《法制園地》、《音樂(lè)天地》等七個(gè)廣播欄目，每年在線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)采編制播稿件3000多條，專(zhuān)題片20多部，在市電臺(tái)、市電視臺(tái)、省電臺(tái)、省電視臺(tái)發(fā)稿數(shù)量逐年上升，為推進(jìn)全縣工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 通過(guò)多年的發(fā)展建設(shè)，目前，我局已建成包括縣城有線電視轉(zhuǎn)播前端、_____鎮(zhèn)平頂山轉(zhuǎn)播站、大靖鎮(zhèn)青山寺轉(zhuǎn)播站、黃羊川有線電視站在內(nèi)的縣級(jí)轉(zhuǎn)播臺(tái)站4個(gè)，中繼站1個(gè)(黑沖灘)，“2+ 1” 無(wú)線收轉(zhuǎn)站(室)52個(gè)(其中鄉(xiāng)站12個(gè))，村級(jí)8路有線小前端7個(gè)，多路微波(模擬、數(shù)字)網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)，縣城有線電視系統(tǒng)傳送中央、部分省市及縣臺(tái)電視節(jié)目30套，平頂山轉(zhuǎn)播站轉(zhuǎn)播模擬電視節(jié)目12套，同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央、部分省市、縣臺(tái)數(shù)字電視節(jié)目 套及中1、甘肅2套數(shù)字廣播節(jié)目，覆蓋_____河灌區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12萬(wàn)多人口；大靖平頂山轉(zhuǎn)播站轉(zhuǎn)播中央、部分省市、縣臺(tái)數(shù)字電視節(jié) 套及中1、甘肅2套數(shù)字廣播節(jié)目，覆蓋大靖黃灌區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約l 3萬(wàn)多人口。全縣廣播綜合覆蓋率81.9％，電視綜合覆蓋率89.91％，有線、數(shù)字電視用戶(hù)累計(jì)達(dá)9242戶(hù)，其中縣城有線電視用戶(hù)4885戶(hù)，農(nóng)村數(shù)字電視用戶(hù)4357戶(hù)，年收入約100多萬(wàn)元。
三、存在的主要問(wèn)題
1、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡。一是上世紀(jì)九十年代興建的農(nóng)村微波電視網(wǎng)絡(luò)，由于當(dāng)時(shí)缺乏資金、技術(shù)等，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不高，加之有線電視技術(shù)更新?lián)Q代快，我局因資金缺乏無(wú)力對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造，現(xiàn)已處于癱瘓狀態(tài)。
2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不強(qiáng)。我縣廣播電視業(yè)這幾年發(fā)展步伐緩慢，尤其是沉重的債務(wù)，導(dǎo)致發(fā)展資金十分匱乏，面臨巨大的生存和發(fā)展壓力，很大一部分職工連工資都無(wú)法全額兌現(xiàn)，致使廣大職工將廣播電視業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到廣電事業(yè)發(fā)展的前景。
3、節(jié)目總體質(zhì)量不高。我縣廣播電視臺(tái)自辦節(jié)目由于受財(cái)力、人力、等多種因素制約，雖然近幾年來(lái)有所提高，但仍然不能滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四、對(duì)策措施
1、牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，著力提高新聞宣傳水平。
一是圍繞縣委、縣政府十七大精神宣傳、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、石羊河流域重點(diǎn)治理，植樹(shù)造林，日光溫室建設(shè)，水權(quán)水價(jià)改革，馬鈴薯種植，勞務(wù)輸出，移民搬遷，扶貧開(kāi)發(fā)等中心工作抓好動(dòng)態(tài)性報(bào)道。 二是創(chuàng)新節(jié)目形式，提高節(jié)目質(zhì)量，在把握正確導(dǎo)向，全面宣傳十七大精神的前提下，精心打造《_____新聞》節(jié)目，加強(qiáng)新聞節(jié)目?jī)?nèi)容的創(chuàng)新，增加信息量，突出針對(duì)性，強(qiáng)化時(shí)效性，繼續(xù)改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道，拓寬視野，堅(jiān)持“三貼近”原則，把鏡頭、話筒更多地面向普通老百姓。同時(shí)，在繼續(xù)鞏固現(xiàn)有欄目、節(jié)目的基礎(chǔ)上，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)優(yōu)出精品為目標(biāo)，著力開(kāi)辦一些個(gè)性化、對(duì)象化鮮明的欄目、節(jié)目，推進(jìn)節(jié)目質(zhì)量和輿論引導(dǎo)能力躍上新臺(tái)階，更好的為縣委、縣政府工作大局服務(wù)，為廣大人民群眾精神文化需求服務(wù)。三是加大外宣力度，提升_____形象，積極探索外宣工作新思路，加大外宣力度，為宣傳_____對(duì)外開(kāi)放，提升_____知名度、擴(kuò)大_____對(duì)外影響營(yíng)造良好的輿論氛圍。大力宣傳_____精神，宣傳縣委縣政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策，帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的成就，宣傳_____優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)品，宣傳_____在四個(gè)文明建 設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，以及經(jīng)驗(yàn)做法。繼續(xù)保持在市電視臺(tái)播出_____新聞稿件名列前茅的勢(shì)頭，力爭(zhēng)在省市新聞媒體發(fā)稿量有不斷有新的提高。
2、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，努力搞好事業(yè)建設(shè)。
廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映工程和農(nóng)村廣播電視覆蓋工程，是廣播影視貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為“三農(nóng)”服務(wù)的具體體現(xiàn)，是廣播影視發(fā)展公益性事業(yè)的重要途徑，為了讓群眾能夠滿(mǎn)意地聽(tīng)好廣播、看好電視，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的視聽(tīng)需求，就要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項(xiàng)目帶動(dòng)為支撐，抓好以“三大工程”為主要內(nèi)容的事業(yè)建設(shè)。
一是切實(shí)抓好“村村通”建設(shè)工程。今年“村村通”工程待省上建設(shè)任務(wù)下達(dá)后，按照工程建設(shè)要求，積極落實(shí)配套資金，完善實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全力完成建設(shè)任務(wù)。
二是深入實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。按照國(guó)辦發(fā)［20__］38號(hào)文件確定的“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府買(mǎi)服務(wù)、群眾得實(shí)惠”的發(fā)展改革新思路，通過(guò)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使農(nóng)村放映工作逐步建立起多種所有制，多種發(fā)行放映主體和多種發(fā)行放映方式相結(jié)合的新模式，從而有效解決廣大農(nóng)民群眾看電影的問(wèn)題。今年省上計(jì)劃安排我縣農(nóng)村電影放映3319場(chǎng)，達(dá)到一村一月放一場(chǎng)電影的要求。同時(shí)，在縣城中心綠地放映公益性電影10場(chǎng)。
三是全力推進(jìn)有線電視和數(shù)字電視建設(shè)。有線電視和數(shù)字微波電視作為有償服務(wù)，是提高廣播電視覆蓋的有效手段，也是增強(qiáng)廣播電視自身造血功能，增強(qiáng)發(fā)展后勁的有效手段。今年，我們要在維護(hù)好現(xiàn)有傳輸網(wǎng)絡(luò)，鞏固老用戶(hù)的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)發(fā)展，積極爭(zhēng)取縣上和市廣電局在資金和技術(shù)上的支持，完成_____城區(qū)數(shù)字廣播電視整體轉(zhuǎn)換工作，建成市—縣新聞節(jié)目回傳通道。
第2篇 廣電系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
廣電系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我單位《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求, 通過(guò)走訪、座談、書(shū)面（電話、網(wǎng)絡(luò)）征詢(xún)等多種形式，深入干部職工、深入群眾開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)。
通過(guò)調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)廣播電視事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題
（一）認(rèn)識(shí)問(wèn)題
1、圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如何抓好發(fā)展,如何抓住各級(jí)高度關(guān)注的民生問(wèn)題、高度重視有線電視“村村通”工程的重大機(jī)遇，抓好有線電視村村通工作的落實(shí)，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2、認(rèn)識(shí)片面。對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識(shí)不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會(huì)發(fā)展的同樣重要性。
3、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解不深。
（二）能力問(wèn)題
1、理論方面：相當(dāng)一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求；
2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很?chē)?yán)重，上級(jí)叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥(niǎo)，跟著隊(duì)伍走等思想。缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭(zhēng)強(qiáng)好勝意識(shí)。
3、技能和技術(shù)水平方面：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專(zhuān)業(yè)技能，但在科研、解決復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題、開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新知識(shí)等方面，能力還不強(qiáng)。
（三）思路問(wèn)題
思路決定出路。制定年初工作計(jì)劃或幾年發(fā)展規(guī)劃，都要符合實(shí)際，符合發(fā)展規(guī)律。目標(biāo)、任務(wù)、措施要具體，而且計(jì)劃、規(guī)劃制定了就要嚴(yán)格落實(shí)，要進(jìn)行責(zé)任追究?，F(xiàn)有各種計(jì)劃、規(guī)劃隨意調(diào)整，執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)也無(wú)人問(wèn)津，難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。
（四）環(huán)境問(wèn)題
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式嚴(yán)峻，發(fā)展環(huán)境也不夠輕松，一定程度上都影響了發(fā)展。地面衛(wèi)星鍋、小耳朵鍋已搶占市場(chǎng)，不利于有線電視的發(fā)展；數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換大部分人不容易接受等問(wèn)題。
（五）機(jī)制體制問(wèn)題
1、政企不分、政事不分、事企不分。各事業(yè)單位責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，不到位。缺少自主權(quán)，缺乏活力。
2、統(tǒng)的過(guò)死，缺少靈活性。各事業(yè)單位情況不同，但管理模式一樣，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
3、分配大鍋飯問(wèn)題。分配機(jī)制不靈活，缺少激勵(lì)機(jī)制。各事業(yè)單位干好干壞一個(gè)樣、事業(yè)單位內(nèi)部干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象是影響事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。
（六）管理問(wèn)題
1、圍繞機(jī)關(guān)建設(shè)如何抓好規(guī)范做好調(diào)研。如何深化、細(xì)化機(jī)關(guān)的規(guī)范管理，降低管理成本，提高管理效益，切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果
2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿(mǎn)足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問(wèn)題。
二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對(duì)策建議
（一）不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。
（二）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成理論系統(tǒng)。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使廣大黨員干部對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的理論主張，掌握社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放的規(guī)律及各項(xiàng)工作的規(guī)律，能夠從全局上了解中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)四位一體的總體布局，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的邏輯關(guān)系和指導(dǎo)作用，能夠謀劃全局、具體指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
（三）結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。
要深刻反思、主動(dòng)查找本單位還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過(guò)場(chǎng)、不擺形式。要讓活動(dòng)真正取得實(shí)效，必須用心學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)踐，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過(guò)此次學(xué)習(xí)契機(jī)，建立健全一套確?？茖W(xué)發(fā)展長(zhǎng)效性的制度和機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，它還是馬克思主義中國(guó)化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
第3篇 廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告
廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告
為貫徹中央提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”要求,進(jìn)一步推動(dòng)_____遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,近期,省政府研究室對(duì)_____廣播電視大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：省電大）的辦學(xué)狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：
一、建立廣播電視大學(xué)是發(fā)展我國(guó)高等教育事業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉
1978年2月6日，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚，親自批準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)教育部和中央廣播事業(yè)局《關(guān)于籌辦電視大學(xué)的請(qǐng)示報(bào)告》，決定創(chuàng)辦中國(guó)廣播電視大學(xué)，為構(gòu)建世界上最大規(guī)模的遠(yuǎn)程教育體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，中國(guó)廣播電視大學(xué)已形成學(xué)科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。在教學(xué)方面，構(gòu)建起一個(gè)由中央電大、44所省級(jí)電大、956所州（市）級(jí)分校、1875個(gè)縣級(jí)工作站和3000多個(gè)教學(xué)班（點(diǎn)）組成的，遍及全國(guó)城鄉(xiāng)的集教學(xué)、管理與支持服務(wù)系統(tǒng)于一體的遠(yuǎn)程教育體系；在師資方面，建立起一支由8.5萬(wàn)名教學(xué)、管理、技術(shù)和科研人員組成的教職員工隊(duì)伍；在辦學(xué)條件方面，積累了固定資產(chǎn)238億元，搭建起覆蓋全國(guó)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持體系；在人才培養(yǎng)方面，累計(jì)為全社會(huì)培養(yǎng)高等教育畢業(yè)生600多萬(wàn)人，培訓(xùn)非學(xué)歷教育人才4000多萬(wàn)人次，培訓(xùn)中小學(xué)教師和校長(zhǎng)300多萬(wàn)人次，并為數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民提供了農(nóng)村各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。電大創(chuàng)建的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式，是面向地方、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)地區(qū)辦學(xué)的成功實(shí)踐，電大已成為國(guó)家公共教育事業(yè)的重要組成部分，是我國(guó)發(fā)展公共教育不可或缺的重要力量。
二、_____廣播電視大學(xué)為我省高等教育事業(yè)發(fā)展作出了積極努力
_____廣播電視大學(xué)建校29年來(lái)，形成了人網(wǎng)（省校、分校、工作站教學(xué)管理系統(tǒng)）、天網(wǎng)（數(shù)字化衛(wèi)星電視教育網(wǎng)）、地網(wǎng)（計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)和雙向視頻傳輸網(wǎng)）三網(wǎng)合一，相互配合、互為補(bǔ)充，開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的多維平臺(tái)和功能完備的教育質(zhì)量保障體系。初步構(gòu)建了求學(xué)者不受時(shí)空限制，以方便的時(shí)間、地點(diǎn)和個(gè)人喜愛(ài)的方式進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。舉辦了普通高等學(xué)歷教育、成人高等學(xué)歷教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育、中等職業(yè)技術(shù)教育和多種形式的崗位培訓(xùn)，已向社會(huì)輸送了20余萬(wàn)名畢業(yè)生，非學(xué)歷教育培訓(xùn)200萬(wàn)余人(次)。到20__年底，我省電大積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，多層次、多規(guī)格、多功能、多形式辦學(xué)，為社會(huì)尤其是基層，培養(yǎng)了大批“留得住、用得上、干得好”的應(yīng)用型高等專(zhuān)門(mén)人才，其中高等學(xué)歷畢業(yè)生已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)人，各類(lèi)非學(xué)歷教育培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)200萬(wàn)人次。特別是1999年至20__年的7年間，在實(shí)施教育部“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育”中，全省電大開(kāi)放教育累計(jì)招生近11萬(wàn)人，相當(dāng)于同期我省成人高校招生總數(shù)的32.7%，成為_(kāi)____發(fā)展大眾化高等教育的重要一翼。
伴隨改革開(kāi)放的30年，省電大對(duì)開(kāi)放式的遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了很多有益的探索，為建設(shè)我省全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一是探索了適應(yīng)不同人員學(xué)習(xí)需求，提供多樣化教育服務(wù)的新模式。長(zhǎng)期以來(lái)，省電大始終堅(jiān)持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)方針，努力滿(mǎn)足各類(lèi)社會(huì)成員在職學(xué)習(xí)的不同需求。全省在校生中，有超過(guò)3/4的學(xué)生來(lái)自基層，超過(guò)90%的學(xué)生是21歲以上的在職人員，還有專(zhuān)門(mén)面向殘疾人及其他高等教育弱勢(shì)群體的教育班(點(diǎn))。以培養(yǎng)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才為目標(biāo)，初步形成了具有_____特色的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式。
二是探索了綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術(shù)的有效整合，搭建起天地網(wǎng)結(jié)合、三級(jí)互動(dòng)的平臺(tái)，營(yíng)造了方便、靈活、開(kāi)放的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了由以廣播電視手段為主向以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主的教育技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用多種媒體技術(shù)的開(kāi)放教育已成為我省電大教學(xué)的主流和方向，電大系統(tǒng)也成為_(kāi)____遠(yuǎn)程教育的骨干力量。目前，我省電大形成了以省校為龍頭，36所州市和行業(yè)分校、66個(gè)縣級(jí)工作站、111個(gè)教學(xué)點(diǎn)為基地，覆蓋全省城鄉(xiāng)的三級(jí)辦學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，開(kāi)設(shè)了適合_____農(nóng)村、山區(qū)、邊疆、民族地區(qū)急需的種植類(lèi)、養(yǎng)殖類(lèi)、管理類(lèi)及符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專(zhuān)業(yè)，為調(diào)整省內(nèi)高等教育區(qū)域布局、彌補(bǔ)全省普通高等教育資源匱乏、加快_____高等教育發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，在開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育方面走出了新的路子。
三是探索了有效保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，適合于_____教學(xué)特點(diǎn)的新機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我省電大形成了適合_____特點(diǎn)的“混合型教學(xué)模式”和“一個(gè)中心三個(gè)加強(qiáng)的閉環(huán)控制教學(xué)管理模式”，作為全國(guó)電大系統(tǒng)的亮點(diǎn)之一，這些模式受到教育部評(píng)估專(zhuān)家組的充分肯定；省電大還根據(jù)教育部的要求，完善了教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材使用、學(xué)生考試、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等“五統(tǒng)一”的教學(xué)管理，建立起教學(xué)過(guò)程控制、學(xué)習(xí) 支持服務(wù)、教管系統(tǒng)運(yùn)作等一體化運(yùn)行的新機(jī)制，為保證實(shí)施開(kāi)放教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，作出了積極努力。
三、利用廣播電視大學(xué)的資源進(jìn)行遠(yuǎn)程教育具有廣闊的發(fā)展前景
首先，黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署為電大發(fā)展指明了方向。國(guó)家把“現(xiàn)代國(guó)民教育體系要更加完善，終身教育體系基本形成”作為建設(shè)小康社會(huì)的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”,胡錦濤___提出，要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。這既體現(xiàn)了對(duì)遠(yuǎn)程教育事業(yè)的高度重視;也充分展示出遠(yuǎn)程教育在現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系建設(shè)中的重要地位，是中央在新形勢(shì)下對(duì)發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育確立的新目標(biāo),提出的新要求。在慶祝電大成立30周年紀(jì)念大會(huì)上，全國(guó)人大陳至立副委員長(zhǎng)提出：要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)中;在發(fā)展繼續(xù)教育中;在縮小教育差距，促進(jìn)教育公平中;在面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和弱勢(shì)群體教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義中的四大重要作用。這些都為電大今后的發(fā)展指明了方向。
其次，教育部門(mén)的發(fā)展計(jì)劃為電大明確了工作方向。目前，教育部正在研究制訂《20__—20__年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育則是其中的一個(gè)重要組成部分；正在進(jìn)行的《繼續(xù)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》也被列為部里的重大課題。在教育部今年的工作要點(diǎn)中，第一次提出了要以現(xiàn)代國(guó)民教育體系為依托，充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)的重要作用，開(kāi)展多種形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、成人繼續(xù)教育和社區(qū)居民教育，以不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。此外，國(guó)家的《終身學(xué)習(xí)法》也正在加緊起草中，相信在不久的將來(lái)，會(huì)以法律的形式確立我國(guó)更加開(kāi)放和多樣化的終身教育體制框架。隨著這些重要法律和政策的出臺(tái)，必將推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育新一輪的快速發(fā)展，廣播電視大學(xué)將更多地發(fā)揮平臺(tái)作用，展示自身的價(jià)值、實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
第三，人力資源強(qiáng)省的建設(shè)給電大提出了新的要求。_____人口的整體素質(zhì)，原本就比全國(guó)平均水平底得多，而教育發(fā)展水平又相對(duì)偏低。要把沉重的低素質(zhì)人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人口大省向人力資源強(qiáng)省的跨越，就必須優(yōu)先發(fā)展教育。然而，20__年的統(tǒng)計(jì)表明，全省高等教育毛入學(xué)率為14.6%，而同期全國(guó)為23%。與其他省份相比，浙江是38%，江蘇是37%，山西是24%。與上海、北京都達(dá)到70%以上的水平相比，差距更大。我省高等教育資源匱乏，教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，要改變這種現(xiàn)狀，建設(shè)人力資源強(qiáng)省，除了發(fā)展傳統(tǒng)的高等教育外，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育，無(wú)疑是_____高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。
第四，電大的教學(xué)手段具有其他教育的不可替代性?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育作為現(xiàn)代信息技術(shù)和高等教育的結(jié)合產(chǎn)物，有著與傳統(tǒng)教育方式不可比擬的特色和優(yōu)勢(shì)：一是覆蓋面廣，任何一個(gè)角落的人們都可以參與學(xué)習(xí)；二是方便迅速，隨時(shí)隨地都可以進(jìn)行學(xué)習(xí)；三是成本較低，能使更多的人上得起大學(xué)；四是涉及面廣，服務(wù)對(duì)象無(wú)所不包；五是資源共享，可有效整合高等教育資源，盡量滿(mǎn)足大眾求知需求；六是技術(shù)先進(jìn)，可為人們提供多種多樣的學(xué)習(xí)方式?？傊?，_____廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育正在以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，為不同地點(diǎn)、不同需要的人們，在任何時(shí)候提供接受高等教育的機(jī)會(huì)，深受廣大基層學(xué)員的歡迎。
四、_____廣播電視大學(xué)目前存在的困難及問(wèn)題
在調(diào)研中我們也了解到，受多種因素的影響，全省電大的運(yùn)行現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，生存問(wèn)題已經(jīng)突顯，進(jìn)一步發(fā)展難度更大。
（一）電大系統(tǒng)的完整性受到影響。近幾年來(lái)，在高等教育辦學(xué)體制改革的大潮中，我省地方高校為整合高等教育資源進(jìn)行了重組和拆并，省內(nèi)電大的州市級(jí)分校（除保山分校外），均被并入地方高校，這些分校有的變成了地方高校附屬建制的學(xué)校；大部份成為地方高校成人教育處的一個(gè)內(nèi)設(shè)科室；有些甚至被取消了建制，整個(gè)電大系統(tǒng)的完整性受到破壞，這在全國(guó)電大44所省級(jí)電大中是絕無(wú)僅有的。由于的不健全，系統(tǒng)辦學(xué)功能被嚴(yán)重削弱乃至缺失，電大向下延伸辦學(xué)遇到很大困難。
（二）電大辦學(xué)的自主權(quán)沒(méi)有落實(shí)。近些年來(lái)，很多普通專(zhuān)科學(xué)校紛紛升格為本科院校，普通高校所辦的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、新成立民辦高校和中專(zhuān)升格為專(zhuān)科的學(xué)校，均具有本專(zhuān)科學(xué)歷文憑發(fā)證權(quán)。相比之下，具有30年辦學(xué)歷史的廣播電視大學(xué)，至今仍然沒(méi)有辦學(xué)自主權(quán)，沒(méi)有發(fā)放本科學(xué)歷證書(shū)和向?qū)W生授予學(xué)士學(xué)位的權(quán)力。電大教育在有些地區(qū)實(shí)際上已被地方政府和教育行政部門(mén)邊緣化，電大文憑在一些地方招考中也得不到承認(rèn)。
1986年由教育部，財(cái)政部和發(fā)改委三部委曾聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)電大在從事成人教育的同時(shí)，可招收全日制普通專(zhuān)科學(xué)生，開(kāi)始了順應(yīng)世界現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢(shì)的“雙模式”辦學(xué)探索。但20__年，省電大受?chē)?guó)家教育部有關(guān)電大辦學(xué)政策調(diào)整的影響和限制，停止了招收有20年辦學(xué)歷史的全日制普通專(zhuān)科學(xué)生，20__年起又停止了招收有7年辦學(xué)歷史的全日制五年制高職教育學(xué)生。學(xué)校失去了辦學(xué)的重要支撐，這不僅使大量的優(yōu)秀師資人才及教學(xué)資源閑置和浪費(fèi)，波及教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性；同時(shí)也嚴(yán)重影響了電大的可持續(xù)發(fā)展和辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮。
（三）電大教育的主業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇。電大招生與省內(nèi)外高校函授教育、夜大等成人教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。_____電大自20__年秋季起，開(kāi)放教育的生源出現(xiàn)較大滑坡，招生規(guī)模及在冊(cè)學(xué)生人數(shù)逐年減少，在籍學(xué)生人數(shù)從最高峰20__年的近12萬(wàn)人下滑到目前的58215人，3年時(shí)間就減少了6萬(wàn)人，減幅達(dá)50%。
（四）電大財(cái)源的主收入大幅下滑。受辦學(xué)規(guī)模大幅下滑的影響，省電大辦學(xué)收入也在大幅度下降。全年事業(yè)費(fèi)收入從最多的20__年實(shí)際收入6325萬(wàn)元，減少到20__年的預(yù)算收入只有2527萬(wàn)元，3年時(shí)間就減少3798萬(wàn)元，減幅達(dá)60%。
五、加強(qiáng)我省電大辦學(xué)條件的幾點(diǎn)建議
利用廣播電視大學(xué)這一良好的平臺(tái)，積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，這是國(guó)家的戰(zhàn)略舉措，也是國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)，但目前我省電大面臨許多困難和問(wèn)題，急需采取措施，迅速加以改變。通過(guò)調(diào)研，我們初步提出三點(diǎn)建議：
（1）結(jié)合優(yōu)先發(fā)展教育的新形勢(shì),通過(guò)深入調(diào)查研究，科學(xué)制定我省電大的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，研究出臺(tái)相關(guān)政策，在理順管理體制的同時(shí)，建設(shè)新的辦學(xué)系統(tǒng)。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組，認(rèn)真調(diào)研，拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)和辦法。
（2）結(jié)合構(gòu)建終生學(xué)習(xí)教育體系的新目標(biāo)，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，激活辦學(xué)機(jī)制，結(jié)合_____電大實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案，重建_____電大的辦學(xué)系統(tǒng)，使我省電大真正成為一所具有獨(dú)立辦學(xué)資格，具有辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)。建議有關(guān)部門(mén)盡快幫助解決電大的辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題。
（3）結(jié)合建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的新要求，進(jìn)一步明確電大在我省構(gòu)建終身教育體系中的主體地位和骨干作用，賦予電大對(duì)全省終身教育實(shí)施管理和服務(wù)的功能。建議以電大系統(tǒng)為依托，成立_____省終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心，為全省群眾的終身教育提供系統(tǒng)、完善的服務(wù)和管理。同時(shí)，對(duì)各州市終身教育服務(wù)中心的建設(shè)給予指導(dǎo)。
第4篇 廣電基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
做好轉(zhuǎn)型期廣電基層黨建工作的思考
世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。廣播電視系統(tǒng)進(jìn)入了大變革大調(diào)整時(shí)期，廣電黨建工作也面臨著新的局面。
一、轉(zhuǎn)型期廣電基層黨建工作面臨的主要問(wèn)題
(一)對(duì)繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足?，F(xiàn)在，有一部分同志對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為原來(lái)廣電是黨和政府的喉舌，抓好黨建工作是必須的。現(xiàn)在要進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作了，主要精力要放在創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益上，黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高;有的基層黨支部在實(shí)踐中出現(xiàn)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)與黨建工作割裂開(kāi)來(lái)，認(rèn)為黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有很多干頭，難有大的作為，抓黨建工作完全是流行形式，被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致造成黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨員的先鋒模范作用難以發(fā)揮，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力受到了削弱。
(二)黨建工作還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。新形勢(shì)下，黨建工作首先表現(xiàn)在復(fù)雜性更加突現(xiàn)。一是國(guó)內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種矛盾和新舊思想交替、中西文化碰撞及國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，導(dǎo)致社會(huì)意識(shí)形態(tài)多元化，價(jià)值觀多元化，黨員隊(duì)伍教育的復(fù)雜性更加突現(xiàn);二是隨著市場(chǎng)化浪潮的涌來(lái)，廣電行業(yè)的轉(zhuǎn)型，機(jī)構(gòu)體制的轉(zhuǎn)型，黨員對(duì)廣電的職責(zé)、性質(zhì)的認(rèn)識(shí)變得模糊，堅(jiān)守輿論陣地的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。其次表現(xiàn)在服務(wù)性要求更加突出?；鶎狱h建不僅體現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)黨員的管理上，還要體現(xiàn)在對(duì)黨員的服務(wù)上，進(jìn)而更好地服務(wù)于群眾。如何現(xiàn)有的工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還有很多與新形勢(shì)不適應(yīng)的地方，如何把黨建工作與廣播電視業(yè)務(wù)工作緊密的結(jié)合起來(lái)，如何以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，是一個(gè)重要的課題。
(三)活動(dòng)方式陳舊，組織生活松懈。問(wèn)題的成因很多，但最根本的還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題?；鶎狱h組織的書(shū)記基本上都是部門(mén)的一把手，理論上黨建工作很重要，具體實(shí)踐中，不知不覺(jué)地把黨建工作擺在次要位置，因?yàn)樾姓ぷ鞴ぷ黝^緒多，壓力大，有硬性指標(biāo)考核，而黨建工作總覺(jué)得務(wù)虛的成份較多，是軟指標(biāo)、軟考核，認(rèn)為少過(guò)點(diǎn)組織生活無(wú)所謂，看不到黨建工作對(duì)具體工作的促進(jìn)作用，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。在開(kāi)展組織生活時(shí)，單純地采用灌輸式教育方法，接到上級(jí)黨建工作任務(wù)后，就忙著從報(bào)刊、媒體、文件中抄有關(guān)章節(jié)，照本宣科，沒(méi)有根據(jù)單位的實(shí)際情況，結(jié)合廣大干部職工的思想動(dòng)態(tài)，將大道理和小道理有機(jī)結(jié)合，致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，參與熱情不高;平時(shí)疏導(dǎo)少，批評(píng)、考核、指責(zé)多，與一線同志現(xiàn)實(shí)思想不合拍，不貼心。
二、充分認(rèn)識(shí)廣電轉(zhuǎn)型期基層黨建工作的重要性
首先要充分認(rèn)識(shí)廣電轉(zhuǎn)型期黨建工作的重要性。廣電轉(zhuǎn)型是文化體制改革的重要組成部分。而對(duì)文化體制改革確定了必須遵循的重要方針，一是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn);二是堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一;三是堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用。也就是說(shuō)，改革不是削弱了廣電的喉舌作用，而是為了遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
要達(dá)到以上幾點(diǎn)，就需要我們充分認(rèn)識(shí)基層黨組織的地位和作用。黨的每一個(gè)基層組織，都是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在，而活動(dòng)的。黨的基層組織就是要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把黨員組織起來(lái)，成為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。這個(gè)堡壘不堅(jiān)固，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向就會(huì)偏移，以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會(huì)落空。
三、抓好轉(zhuǎn)型期的廣電黨建工作的有效途徑
(一)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。與時(shí)俱進(jìn)是“三個(gè)代表”重要思想的理論精髓，它的理論內(nèi)涵是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)性和發(fā)展性，是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的概括和總結(jié)。目前，有線電視行業(yè)正處在關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，國(guó)家“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略大力推進(jìn)對(duì)廣電行業(yè)的三年保護(hù)期即將到期。同時(shí)又面臨著“網(wǎng)臺(tái)分離”為標(biāo)志的體制改革。廣電要在這場(chǎng)改革中堅(jiān)守陣地，有所發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)基層黨建工作。
新形勢(shì)下，隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的全面快速發(fā)展，各種矛盾和復(fù)雜局面不斷出現(xiàn)，對(duì)基層黨建工作的要求越來(lái)越高?；鶎狱h建的好壞直接反映黨的執(zhí)政水平的高低。所以，增強(qiáng)對(duì)各黨支部和全體黨員干部對(duì)抓好基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，及時(shí)調(diào)查研究黨建工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，學(xué)習(xí)先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正不足，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩手都要硬，努力開(kāi)創(chuàng)圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)的良好局面。處于轉(zhuǎn)型期的廣播電視事業(yè)，即面臨著挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在非常寶貴的機(jī)遇，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，就必須加強(qiáng)基層黨建工作，要抓黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，樹(shù)立聽(tīng)指揮、識(shí)大體、顧大局，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，保持良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德。
(二)堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱切回應(yīng)群眾期待。廣電以往的工作方式，基本上是政策性的，長(zhǎng)期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務(wù)模式、封閉的技術(shù)體系、封閉的受眾，使廣電人習(xí)慣了事業(yè)式的管理，從受眾角度去考慮問(wèn)題的意識(shí)不是很強(qiáng)，一旦所處的封閉環(huán)境被打破，就顯得不適應(yīng)，感到迷惘。面對(duì)體制改革，新興媒體的不斷涌現(xiàn)，廣電系統(tǒng)的很多問(wèn)題顯露出來(lái)：缺乏國(guó)家投入，各地分級(jí)管理、分散經(jīng)營(yíng)，人才缺乏、經(jīng)營(yíng)理念、資金等等，但最主要的還是思想意識(shí)問(wèn)題，抓好黨建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。要引導(dǎo)廣大基層干部職工樹(shù)立服務(wù)的觀點(diǎn)。一些同志，每當(dāng)發(fā)生矛盾、碰到困難時(shí)，會(huì)首先認(rèn)為群眾素質(zhì)不高，實(shí)際上，大多數(shù)時(shí)候是由于忽視了自身工作方法的科學(xué)性，忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急，多下基層，多調(diào)查研究，要把純粹的居高臨下的管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橘N心的服務(wù)。這樣，就會(huì)在人民群眾中樹(shù)立起黨良好的形象和威信，提高黨的影響力、號(hào)召力。黨建工作同時(shí)要服務(wù)黨員，圍繞黨員展開(kāi)，要做到科學(xué)化、人性化。黨的先進(jìn)性很大程度上是體現(xiàn)在每個(gè)黨員的先鋒模范作用上的。基層黨建工作就是要通過(guò)服務(wù)黨員，抓同一思想，抓隊(duì)伍素質(zhì)，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、同心力，提高戰(zhàn)斗力。
(三)堅(jiān)持解放思想，善于創(chuàng)新黨建活動(dòng)。一是要?jiǎng)?chuàng)新思路。實(shí)踐證明，好的思路是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨委關(guān)于黨建工作精神的前題下，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際，創(chuàng)新出新，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，凡是有利于發(fā)展的事情都可以去嘗試，去探索。二是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是靈魂、是源泉、是不竭的動(dòng)力。面對(duì)事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，廣電基層黨建工作要引導(dǎo)廣大基層干部職工積極投身改革實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。只有正視困難，積極思變，廣電網(wǎng)才能不失去自身改進(jìn)的動(dòng)力。要樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感。如果故步自封，滿(mǎn)足于過(guò)渡期國(guó)家保護(hù)下的政策性生存現(xiàn)狀，不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)思維，廣電將很難適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)失發(fā)展的歷史性良機(jī)。要做到有所創(chuàng)新，有所突破，基層黨建工作必須以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨支部”為突破點(diǎn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，利用日新月異的信息傳播手段，提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造民主和諧氛圍。要增加凝聚力，必須始終堅(jiān)持建立健全和落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等黨建工作機(jī)制和制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，使基層黨員干部在公開(kāi)、公正、陽(yáng)光透明的環(huán)境下工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)，全員參與的良好格局。
(五)堅(jiān)持教育為先，強(qiáng)化基層支部書(shū)記培養(yǎng)。重視基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，尤其是基層黨支部書(shū)記。定期組織他們參加各類(lèi)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊其工作視野，提高其工作水平，使黨建工作隊(duì)伍的領(lǐng)頭人整體水顯著提高，同時(shí)也時(shí)刻提醒他們，要在黨建方面下功夫、用心思。
綜上所述，做好轉(zhuǎn)型期廣電黨建工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)文化體制改革目標(biāo)意義重大。因此，必須加強(qiáng)基層黨建工作，立足發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)群眾。唯有如此，才能牢牢堅(jiān)守輿論主陣地，弘揚(yáng)主旋律，以正確的輿論引導(dǎo)人，不負(fù)歷史交給廣電人使命。
第5篇 廣電局人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
廣電局人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞，是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門(mén)，更是需要一支政治性強(qiáng)、思想素養(yǎng)高和具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊(duì)伍，才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”。為進(jìn)一步加強(qiáng)廣電人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，_____縣廣電局結(jié)合實(shí)際，對(duì)本單位的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、總體情況
_____縣廣播電視局是_____縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門(mén)。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個(gè)科室。目前全局有干部職工34人，其中在職在編的干部職工有21人。臨時(shí)聘用的8人，臨時(shí)工3人，“4050”人員3人。
2、局機(jī)關(guān)
局機(jī)關(guān)共有9人，公務(wù)員7人，臨時(shí)工1人，“4050”人員1人。結(jié)構(gòu)：其中局長(zhǎng)一名、副局長(zhǎng)2名，主任科員4人，辦事人員2人。學(xué)歷情況：研究生1人，本科2人，大專(zhuān)4人，中專(zhuān)2人。年齡情況：20——25歲1人，30——35歲1人，40——45歲4人，45——50歲2人，50——55歲1人。特點(diǎn)：辦事人員較少，年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
3、新聞中心
目前共有人員25，有在職在編的共計(jì)14人，其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員5人，臨時(shí)聘用8人，臨時(shí)工2人，“4050”人員2人。學(xué)歷情況：本科10人，專(zhuān)科13人。人員結(jié)構(gòu)：編輯3人，記者12人，播音員4人，節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況：20——30歲11人，30——35歲3人，35——40歲5人，40——45歲6人。特點(diǎn)：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
4、農(nóng)村廣播電視維修站
農(nóng)村廣播電視維修站原來(lái)有編制5人，因20__年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司，現(xiàn)有沒(méi)有人員編制。
二、存在的問(wèn)題
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施，不斷加強(qiáng)廣電人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但目前仍然面臨著許多困難和問(wèn)題：
一是局機(jī)關(guān)工作人員編制緊缺，辦公室人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)際工作需要矛盾突出，辦事人員較少，影響了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是新聞中心由于人員編制緊缺，部分人員結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)在人才與實(shí)際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制，由于缺少編制，無(wú)法進(jìn)人，留不住人才，導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏，現(xiàn)有人才與實(shí)際工作需要的人才矛盾突出，影響了宣傳工作的高效開(kāi)展。
三是_____縣農(nóng)村廣播電視維修站有機(jī)構(gòu)沒(méi)有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護(hù)，工作任務(wù)繁重、涉及面廣，工作難度大，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，沒(méi)有人員編制，難以確保“村村通”長(zhǎng)期通、天天通，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽(tīng)收看廣播電視。
四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，縣委、政府非常重視，給新聞中心招聘人員8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公務(wù)員津補(bǔ)貼的調(diào)整，物價(jià)的不斷上漲， 8個(gè)招聘人員的待遇有些偏低，有的招聘人員甚至已工作四、五年，工作任務(wù)又辛苦，致使招聘人員有一些思想，影響了工作的積極性和主動(dòng)性。
五是廣電人才隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施，舉辦培訓(xùn)班，到省、市臺(tái)跟班等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，但由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只安排了短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒(méi)有安排三個(gè)月以上的進(jìn)修學(xué)習(xí)，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路
面對(duì)目前存在的困難和問(wèn)題，結(jié)合縣廣電局實(shí)際，就今后加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，提出以下幾點(diǎn)工作建議：
一是增加局機(jī)關(guān)和新聞中心的人員編制。需要政府給予局機(jī)關(guān)再增加2名編制，新聞中心再增加3名編制，保證廣電工作的健康有序開(kāi)展。
二是建議省市行業(yè)主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取政策，在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實(shí)解決有人做事的問(wèn)題，確?！按宕逋ā惫こ逃腥斯?。
三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價(jià)上漲因素，建議每人每月增加500元的財(cái)政包干經(jīng)費(fèi)，以便消除招聘人員的思想情緒，穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)招聘人員的工作積極性和主動(dòng)性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，對(duì)特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問(wèn)題。
四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提升廣電隊(duì)伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性，時(shí)代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代步伐。如果經(jīng)費(fèi)得到保障，每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫(xiě)、編輯、制作等培訓(xùn)班，以及其他廣播電視工程技術(shù)和設(shè)備維修的培訓(xùn)，不斷地為廣電人才隊(duì)伍輸入新鮮血液。
