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第1篇 2023春節(jié)后企業(yè)用工情況調(diào)研報告
為落實 “訂單招工、訂單培養(yǎng)、訂單服務(wù)”舉措,再造__市人力資源新優(yōu)勢,鼓勵城鄉(xiāng)勞動力本地就業(yè),引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),多渠道引進外地勞動力來宿就業(yè),切實幫助重點企業(yè)解決用工問題,春節(jié)期間,全市人力資源和社會保障部門,開展了以“春風(fēng)進萬家 就業(yè)在家鄉(xiāng)”為主題的__年“春風(fēng)行動”活動,現(xiàn)將有關(guān)情況進行分析如下:
一、基本情況
春節(jié)期間,全市人力資源和社會保障部門共搜集就業(yè)崗位51678個,印發(fā)各類宣傳資料17萬余份,與新聞媒體合作,對“春風(fēng)行動”宣傳90余次,懸掛各類宣傳標語10000多條。發(fā)放“春風(fēng)卡”、“農(nóng)民工進場務(wù)工讀本” 78000余份,針對進城務(wù)工人員舉辦各類招聘會300場,組織2647家/次用人單位進場招聘,15萬余人進場應(yīng)聘,達成用工意向78767人,占招工計劃的152%。其中重點企業(yè)招工總數(shù)占招工計劃98.1%;全市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)844人次,扶持成功創(chuàng)業(yè)456人,帶動3200余人就業(yè)。
二、春節(jié)后__市企業(yè)用工情況
(一)企業(yè)開復(fù)工情況:多數(shù)企業(yè)正月初十前開工
__年春節(jié),大多數(shù)企業(yè)放假在7至15天之間,其中放假時間在6-8天的占調(diào)查企業(yè)的60%左右,92%的企業(yè)于正月初十前開工。全市1462家規(guī)模企業(yè)開工率在100%,春節(jié)期間還有5%企業(yè),沒有放假,正常生產(chǎn)。
(二)企業(yè)訂單形勢:半數(shù)企業(yè)已排到半年之后
調(diào)查企業(yè)中,今年的訂單形勢非常樂觀,絕大多數(shù)的企業(yè)都預(yù)計今年的訂單情況好于去年或與去年持平,紡織、電子等行業(yè)訂單增長最為明顯,50%的企業(yè)的訂單都已經(jīng)排到下半年,少數(shù)企業(yè)甚至已排至明年。大企業(yè)的訂單好于小企業(yè)。在行業(yè)方面,服裝加工、紡織針織、電子電器等行業(yè)訂單增長最為明顯。
(三)企業(yè)招工招聘:90%企業(yè)招工能夠滿足當前生產(chǎn)需要
活動期間,全市舉辦各類招聘活動300余場次((含縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集、廟會招聘會),提供51678個就業(yè)崗位。正月初三至初五,市縣(區(qū))聯(lián)動舉辦了大型招聘會,三天招聘44881人,截止目前,全市已招聘78767人,超額完成招工計劃??沙煽萍?、晨風(fēng)集團、達利集團、恒力集團、匯源果汁、娃哈哈、箭鹿集團、瑞聲科技、精科智能等規(guī)模企業(yè),均已招滿,較好地滿足了企業(yè)用工需求。目前,可成科技已招聘7100人,上崗4100人,仍有3000人等待企業(yè)安排上崗。
(四)企業(yè)缺工情況:少部分企業(yè)缺工依然存在
由于部份企業(yè)工資福利待遇偏低、職工合法權(quán)益受侵害、企業(yè)勞動保護意識淡薄、生產(chǎn)生活條件較差、用工年齡限制、性別需求失衡等企業(yè)內(nèi)部因素導(dǎo)致員工流失,到目前為止,全市仍有5589人缺口,涉及企業(yè)103家,主要是服裝紡織、化學(xué)化工行業(yè)以及部分規(guī)模較小的電子裝配等企業(yè)。
三、目前招工面臨問題
(一)部分企業(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來看,用工情況差異性非常明顯,效益好、規(guī)模大的企業(yè)用工基本穩(wěn)定,企業(yè)員工平均回流率在90%以上,而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足,員工流失現(xiàn)象比較嚴重。
(二)用工成本不斷攀升。隨著對勞動力需求的不斷旺盛,勞動力價格也不斷攀升。據(jù)了解,企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15-20%左右,個別企業(yè)達到25%。企業(yè)借助工資待遇的提升來穩(wěn)定員工隊伍,與此同時,企業(yè)增加了勞動力成本。
四、下一步打算
(一)繼續(xù)開展“春風(fēng)行動”,舉辦不同層次,不同形式的招聘活動,為企業(yè)招聘提供服務(wù)。
(二)加強與周邊地區(qū)聯(lián)系,組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
(三)建立政府推動與市場化運作相結(jié)合的招聘模式,幫助企業(yè)與市內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系,多渠道開展招工服務(wù)工作。
(四)幫助可成科技排出今年用工計劃,提前下達給各職技院校,優(yōu)先保證可成科技用工需要。
第2篇 澄海區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)研報告
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱,我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務(wù)所和企業(yè),對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研,并結(jié)合我們掌握的情況,形成書面材料,供省調(diào)研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
__區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)__多家,其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)__家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù),主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術(shù)、毛織服裝、食品加工、五金機械等,這些企業(yè)容納了大量的勞動力,從業(yè)人員達_萬多人,其中外來勞動力近__萬人。
年初,我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查,至6月份,共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查,共調(diào)查企業(yè)64家,職工總數(shù)16363人,其中:本地勞動力7681人,占職工總?cè)藬?shù)46.9%,外地勞動力9057人,占職工總數(shù)53.1%;擬招用工人的企業(yè)48家,計劃自行解決招工問題的49家,計劃通過勞務(wù)集市或外出招聘的企業(yè)15家;這48家企業(yè)的需新增工人5660人;從擬招用人員的結(jié)構(gòu)看,擬招用本地勞動力2251人,其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人,占擬招人數(shù)40%,擬招外來勞動力3409人,占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大,這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡(luò)和“三化”建設(shè)的日益完善,企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務(wù)集市__場次,進場招聘單位__家次,提供空崗__個,進場求職__人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記__家次,通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才__人次,推薦成功__人。
二、企業(yè)用工需求預(yù)測
當前,我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運行,經(jīng)濟效益有所提高;重點項目建設(shè)進展順利,固定資產(chǎn)投資提速;招商引資勢頭良好,外貿(mào)出口持續(xù)增長;企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè),用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看:去年全年__個,今年上半年已達__個,比去年同期增長近_倍。預(yù)計每年約新增__萬個崗位,未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù),用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢,企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難,現(xiàn)在是招用普通工人也難,周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,缺員現(xiàn)象十分突出,另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展,用工量日益增加,外來勞動力流入務(wù)工數(shù)量供不應(yīng)求,更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在__年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中,很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè),能食“皇糧”更好;部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大,很多人本身無一技之長,要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展,企業(yè)的工資福利待遇比較好;國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展,這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策,也擁有一定的就業(yè)空間;我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化,甚至不復(fù)存在。有位私營企業(yè)主反映:幾年前每天都有人來見工面試,多的一天幾十人、甚至上百人,現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工,回家介紹親友或老鄉(xiāng),企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”,如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會,大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯,這在工藝行業(yè)尤為突出,旺季用工量急增,而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員,本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定,何況外來工,淡季就沒有固定生活來源,難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策,管理不到位,沒有善待外來工,對待工人過分苛刻,拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的,他們分布在全國各地打工,各地工資高低,待遇好壞,就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越,這樣的信息也會在他們的圈子里一傳
十、十傳百地交流,通過比較,引導(dǎo)他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質(zhì)偏低,外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同,流動性較強,要留住熟練工人很難,企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單,要趕貨期的,新招用工人的效率較低,需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理,維護勞動者合法權(quán)益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定這個中心,強化管理服務(wù),規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權(quán)益,有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設(shè)多做貢獻。
一是黨政高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作,把保障勞動者合法權(quán)益,規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好,經(jīng)常聽取工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)在保障農(nóng)民工權(quán)益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關(guān)用工管理、維權(quán)的文件,每年“勞動法宣傳周”,區(qū)管線領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,使勞動保障法律家喻戶曉,深入人心。
二是完善管理體制,實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道(鎮(zhèn))設(shè)勞動保障事務(wù)所、村(居)有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立綜合治理工作機制。在用工管理,特別是外來工管理工作這一復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程中,在區(qū)委政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶,“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關(guān)、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用,制止違反婦女勞動權(quán)益和非法使用童工行為,各部門都各司其職,綜合治理,形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力,進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強勞動監(jiān)察,維護合法權(quán)益。為全面規(guī)范勞動用工秩序,維護勞動者的合法權(quán)益,我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一,常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結(jié)合。我們結(jié)合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查,加強對用人單位勞資人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)和幫助他們修訂廠紀廠規(guī),完善用工制度。第二,專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結(jié)合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點,集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來,我區(qū)在5月份,組織了為期1個月的勞動用工大檢查,本次行動共檢查企業(yè)__家,受檢員工__人,對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)通知書》,補辦就業(yè)證811份,補簽勞動合同811份。同時,我們切實抓好農(nóng)民工維權(quán)工作,6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組,在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道(鎮(zhèn))對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家,其中國營企業(yè)2家,集體企業(yè)1家,外商投資企業(yè)2家,私營企業(yè)13家,涉及人數(shù)2367人,補辦用工手續(xù)310,補簽勞動合同310人。第三,實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結(jié)合。我們局設(shè)立了咨詢投訴電話、舉報信箱,建立局長接訪日制度,及時處理勞動資糾紛案件;對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控,及時掌握用工單位與職工的勞資關(guān)系情況。第四,及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪__人(次),已受理勞資糾紛案件__宗,結(jié)案__宗,各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理,及時化解了勞資矛盾,有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展。
四是強化服務(wù)職能,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務(wù)之中,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進管理。我們的勞動力市場設(shè)施配套較齊全,已初具規(guī)模,為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);組織教育培訓(xùn),我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓(xùn),每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育,在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動,增強他們的參預(yù)__經(jīng)濟建設(shè)的責任感;每年春節(jié)開展系列慰問活動;組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”,增強他們的榮譽感;組織好區(qū)性文娛活動,豐富和活躍外來工精神生活。
五是抓好隊伍建設(shè),促進依法行政。我們從抓好思想作風(fēng)建設(shè)、抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手,建立了一支作風(fēng)過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍,有效地推進我區(qū)勞動者權(quán)益保護的落實。
五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議
一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學(xué)、最合理也是最有效的;勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學(xué)規(guī)劃,勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖,勞動力資源不能得到合理配置,勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設(shè)方面撥出專項資金,進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設(shè),使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求,最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要,成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
二是轉(zhuǎn)移職業(yè)教育培訓(xùn)方向。政府要加大對培訓(xùn)機構(gòu)的投入,培訓(xùn)機構(gòu)要瞄準勞動力市場需求和經(jīng)濟發(fā)展方向,開展實用型、有針對性的勞動技能教育,推廣勞動預(yù)備預(yù)備制。要職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓(xùn),聯(lián)合開辦短期的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對農(nóng)村富余勞動力進行相對簡單的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),疏通農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道,緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移崗位技能培訓(xùn)資金的投入,解決培訓(xùn)資金緊缺的問題。
三是提高勞動者素質(zhì),拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動者的就業(yè)意識,改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念;要堅持科技興農(nóng),實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把“半工半農(nóng)”勞動力轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質(zhì)管理人才的引進和留駐力度,提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質(zhì)人才予以重視,也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠,把高素質(zhì)人才留住。
四是政府要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢有側(cè)重點地發(fā)展技術(shù)密集形產(chǎn)業(yè)??斐擎?zhèn)建設(shè)步伐,促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體,城鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈,使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c,促進農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。
五是由政府牽頭,采取“走出去,請進來”的辦法,走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢,請進來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境,建立跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)用機制,積極為企業(yè)引進勞動力。
六是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動保障部門手里,促進宏觀調(diào)控力度的加強。
第3篇 工廠用工情況的調(diào)研報告
為了解我市企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)回升后所遇到的用工問題,進一步促進就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。我們在全市范圍內(nèi)組織開展了關(guān)于企業(yè)用工情況的調(diào)研,分別從8個縣區(qū)中各選取2個對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調(diào)查,此次調(diào)查共涉及16家企業(yè),其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調(diào)研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在“招工難”問題和成因等幾方面內(nèi)容開展調(diào)研。
一、企業(yè)的用工現(xiàn)狀
金融危機給我市不同企業(yè)帶來不同影響,在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下,預(yù)計__年春季會增加52個技術(shù)性工作崗位,同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè),在用工上受金融危機影響較小,用工情況穩(wěn)定,在受訪的國有企業(yè)中,__年末與__年末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面,由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),待遇好、福利高,對普通工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下,企業(yè)用工波動較大,且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè),__年末單位從業(yè)人員為2111人,較__年末單位從業(yè)人員增加13.43%,預(yù)計__年春季會新增250個新增崗位,同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領(lǐng)域和技術(shù)性崗位上,而目前我市勞務(wù)市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主,因為年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的錯位而出現(xiàn)勞務(wù)輸出地的“招工難”現(xiàn)象。
采礦業(yè)受金融危機的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,__年在經(jīng)濟企穩(wěn)回升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例,
__年三季度時,企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為5234萬元,單位從業(yè)人員為98人,受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低,市場的不景氣和新《勞動法》的實施使企業(yè)用工成本增加,農(nóng)民工工資浮動較大;生產(chǎn)時間相應(yīng)減少、銷售下降,在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情況下,用工的數(shù)量迅速萎縮,__年底單位從業(yè)人員減少為56人,在__年隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)從__年二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。
制造業(yè)技術(shù)人員緊缺。調(diào)查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè),雖然也受經(jīng)濟形勢的影響,有的企業(yè)處于減產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),但是與采礦業(yè)相比受國際價格因素影響較小,由于生產(chǎn)原料屬當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,產(chǎn)品銷售市場也是周邊地區(qū),加之企業(yè)采取多種措施,使職工隊伍相對穩(wěn)定,但是由于這些企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量相對較高,要求職工具備一定的職業(yè)素質(zhì),造成企業(yè)對技術(shù)性崗位相對緊缺。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟發(fā)展和高速路建設(shè)的影響,我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速,不同程度出現(xiàn)用工短缺,尤其缺乏年輕的務(wù)工者。
預(yù)計,私營企業(yè)隨經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)__年春季用工有望增加,但是“招工難”問題尚待解決。
二、企業(yè)用工短缺的成因
通過對企業(yè)的調(diào)查走訪,可以看出,隨著市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展,人力資源的供需矛盾凸顯,企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時顯現(xiàn),主要表現(xiàn):
一是招用的青壯年勞動力短缺,目前我市勞務(wù)市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點,希望招聘18-30歲之間的青年務(wù)工者。這樣造成供需方年齡結(jié)構(gòu)的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響,利潤空間有限,愿意支付的用工成本相對較低,而另一方面隨著生活費用的上漲,求職者的預(yù)期薪金增加,兩者的矛盾導(dǎo)致就業(yè)意向難以達成。
三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到發(fā)達地區(qū)做能夠獲得高收入的工作,而不愿到經(jīng)濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元,技工工資達到每天100元水平,但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識淡漠,給用工單位帶來隱患。新《勞動法》的頒布,更加體現(xiàn)了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如,企業(yè)招用的一些簡單勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照《勞動法》給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個人繳納部分要按照社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工資水平又遠遠高于其基本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險,這樣就會導(dǎo)致很多工人不愿意企業(yè)給買保險,也會使用人單位不知如何是好。
五是當?shù)厍舐氄哒w上文化、技術(shù)水平不高,缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)了解,在我市農(nóng)村富余勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少部分;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
六是人才的培養(yǎng)遠不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓(xùn)與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校未培養(yǎng),造成中小企業(yè)招工難,特別是招技術(shù)工人難。
三、多種措施解決“招工難”、“就業(yè)難”的矛盾
“招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論,但是卻又是一個非?,F(xiàn)實的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè),對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個發(fā)展中的難題,必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓(xùn)幾個方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動力市場大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校、求職者三方自由流通,提高培訓(xùn)教學(xué)針對性、減少企業(yè)招聘成本、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度,改善就業(yè)觀念。通過宣傳典型的方式,激勵求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關(guān)部門應(yīng)積極宣揚在我市境內(nèi)私企、外企中誠實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、“三八”紅旗手等榮譽稱號時,有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜,引導(dǎo)勞動力受聘于民營企業(yè),為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對企業(yè)實施相關(guān)優(yōu)惠政策,如減少困難企業(yè)保險上繳比例,增加輪崗補貼、特殊技術(shù)崗位補貼等方式,減少企業(yè)用工成本,幫助企業(yè)吸引和留住高技術(shù)人才、在保障勞動者權(quán)益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務(wù)工人員提供便利服務(wù)政策,解決子女入學(xué)問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓(xùn)。一是加強校企聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人才。學(xué)生在校經(jīng)過一段時間的理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后,可安排到企業(yè)頂崗實習(xí),企業(yè)根據(jù)學(xué)員工作績效發(fā)給一定勞動報酬。經(jīng)過實踐,使學(xué)生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術(shù)骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學(xué),將長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合起來,將日間學(xué)習(xí)和夜校、節(jié)假日學(xué)習(xí)結(jié)合起來。不僅要有長期的專業(yè)知識的培訓(xùn),更要有短期的實用技術(shù)的培訓(xùn);培訓(xùn)時間不僅局限于白天的日常教學(xué),還可以有針性的開展夜校和周末學(xué)習(xí)班,提高教學(xué)的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),企業(yè)需要具有高技術(shù)有創(chuàng)造力的人才來促進企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)在教學(xué)中注重啟發(fā)教育、通過創(chuàng)新比賽等方式激勵學(xué)員動手動腦,積極思考,為技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早動員鼓勵一批初中畢業(yè)生,報考職業(yè)學(xué)校,學(xué)一技之長,為將來走出社會打下良好的就業(yè)基礎(chǔ)。
4、增強法律意識。企業(yè)和務(wù)工者都應(yīng)增加法律意識,企業(yè)應(yīng)認真執(zhí)行《勞動法》與員工簽訂勞動合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞動工資標準確定工資額,適當提高員工工資福利待遇,節(jié)假日、平時加班等超時勞動應(yīng)按勞動法的有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)的勞動報酬,依法為全部員工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障費用,維護勞動者的合法權(quán)益。勞動者本身也應(yīng)提高法律意識,意識到各種保險的繳納是為保護自身的合法權(quán)益,應(yīng)主動用法律來保護自己,而不能只看到眼前利益,拒絕企業(yè)給辦理相關(guān)保險。
第4篇 關(guān)于我市企業(yè)用工情況的調(diào)研報告
關(guān)于我市企業(yè)用工情況的調(diào)研報告
為了解我市企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)回升后所遇到的用工問題,進一步促進就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。我們在全市范圍內(nèi)組織開展了關(guān)于企業(yè)用工情況的調(diào)研,分別從8個縣區(qū)中各選取2個對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調(diào)查,此次調(diào)查共涉及16家企業(yè),其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調(diào)研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在“招工難”問題和成因等幾方面內(nèi)容開展調(diào)研。
一、企業(yè)的用工現(xiàn)狀
金融危機給我市不同企業(yè)帶來不同影響,在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下,預(yù)計20__年春季會增加52個技術(shù)性工作崗位,同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè),在用工上受金融危機影響較小,用工情況穩(wěn)定,在受訪的國有企業(yè)中,末與末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面,由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),待遇好、福利高,對普通工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下,企業(yè)用工波動較大,且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè),末單位從業(yè)人員為2111人,較末單位從業(yè)人員增加13.43%,預(yù)計20__年春季會新增250個新增崗位,同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領(lǐng)域和技術(shù)性崗位上,而目前我市勞務(wù)市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主,因為年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的錯位而出現(xiàn)勞務(wù)輸出地的“招工難”現(xiàn)象。
采礦業(yè)受金融危機的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,在經(jīng)濟企穩(wěn)回升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例,
三季度時,企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為5234萬元,單位從業(yè)人員為98人,受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低,市場的不景氣和新《勞動法》的實施使企業(yè)用工成本增加,農(nóng)民工工資浮動較大;生產(chǎn)時間相應(yīng)減少、銷售下降,在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情況下,用工的數(shù)量迅速萎縮,底單位從業(yè)人員減少為56人,在隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。
制造業(yè)技術(shù)人員緊缺。調(diào)查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè),雖然也受經(jīng)濟形勢的影響,有的企業(yè)處于減產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),但是與采礦業(yè)相比受國際價格因素影響較小,由于生產(chǎn)原料屬當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,產(chǎn)品銷售市場也是周邊地區(qū),加之企業(yè)采取多種措施,使職工隊伍相對穩(wěn)定,但是由于這些企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量相對較高,要求職工具備一定的職業(yè)素質(zhì),造成企業(yè)對技術(shù)性崗位相對緊缺。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟發(fā)展和高速路建設(shè)的影響,我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速,不同程度出現(xiàn)用工短缺,尤其缺乏年輕的務(wù)工者。
預(yù)計,私營企業(yè)隨經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)20__年春季用工有望增加,但是“招工難”問題尚待解決。
二、企業(yè)用工短缺的成因
通過對企業(yè)的調(diào)查走訪,可以看出,隨著市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展,人力資源的供需矛盾凸顯,企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時顯現(xiàn),主要表現(xiàn):
一是招用的青壯年勞動力短缺,目前我市勞務(wù)市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點,希望招聘18-30歲之間的青年務(wù)工者。這樣造成供需方年齡結(jié)構(gòu)的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響,利潤空間有限,愿意支付的用工成本相對較低,而另一方面隨著生活費用的上漲,求職者的預(yù)期薪金增加,兩者的矛盾導(dǎo)致就業(yè)意向難以達成。
三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到發(fā)達地區(qū)做能夠獲得高收入的工作,而不愿到經(jīng)濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元,技工工資達到每天100元水平,但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識淡漠,給用工單位帶來隱患。新《勞動法》的頒布,更加體現(xiàn)了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如,企業(yè)招用的一些簡單勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照《勞動法》給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個人繳納部分要按照社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工資水平又遠遠高于其基本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險,這樣就會導(dǎo)致很多工人不愿意企業(yè)給買保險,也會使用人單位不知如何是好。
五是當?shù)厍舐氄哒w上文化、技術(shù)水平不高,缺乏 必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)了解,在我市農(nóng)村富余勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少部分;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
六是人才的培養(yǎng)遠不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓(xùn)與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校未培養(yǎng),造成中小企業(yè)招工難,特別是招技術(shù)工人難。
三、多種措施解決“招工難”、“就業(yè)難”的矛盾
“招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論,但是卻又是一個非?,F(xiàn)實的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè),對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個發(fā)展中的難題,必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓(xùn)幾個方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動力市場大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校、求職者三方自由流通,提高培訓(xùn)教學(xué)針對性、減少企業(yè)招聘成本、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度,改善就業(yè)觀念。通過宣傳典型的方式,激勵求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關(guān)部門應(yīng)積極宣揚在我市境內(nèi)私企、外企中誠實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、“三八”紅旗手等榮譽稱號時,有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜,引導(dǎo)勞動力受聘于民營企業(yè),為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對企業(yè)實施相關(guān)優(yōu)惠政策,如減少困難企業(yè)保險上繳比例,增加輪崗補貼、特殊技術(shù)崗位補貼等方式,減少企業(yè)用工成本,幫助企業(yè)吸引和留住高技術(shù)人才、在保障勞動者權(quán)益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務(wù)工人員提供便利服務(wù)政策,解決子女入學(xué)問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓(xùn)。一是加強校企聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人才。學(xué)生在校經(jīng)過一段時間的理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后,可安排到企業(yè)頂崗實習(xí),企業(yè)根據(jù)學(xué)員工作績效發(fā)給一定勞動報酬。經(jīng)過實踐,使學(xué)生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術(shù)骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學(xué),將長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合起來,將日間學(xué)習(xí)和夜校、節(jié)假日學(xué)習(xí)結(jié)合起來。不僅要有長期的專業(yè)知識的培訓(xùn),更要有短期的實用技術(shù)的培訓(xùn);培訓(xùn)時間不僅局限于白天的日常教學(xué),還可以有針性的開展夜校和周末學(xué)習(xí)班,提高教學(xué)的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),企業(yè)需要具有高技術(shù)有創(chuàng)造力的人才來促進企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)在教學(xué)中注重啟發(fā)教育、通過創(chuàng)新比賽等方式激勵學(xué)員動手動腦,積極思考,為技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早動員鼓勵一批初中畢業(yè)生,報考職業(yè)學(xué)校,學(xué)一技之長,為將來走出社會打下良好的就業(yè)基礎(chǔ)。
4、增強法律意識。企業(yè)和務(wù)工者都應(yīng)增加法律意識,企業(yè)應(yīng)認真執(zhí)行《勞動法》與員工簽訂勞動合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞動工資標準確定工資額,適當提高員工工資福利待遇,節(jié)假日、平時加班等超時勞動應(yīng)按勞動法的有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)的勞動報酬,依法為全部員工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障費用,維護勞動者的合法權(quán)益。勞動者本身也應(yīng)提高法律意識,意識到各種保險的繳納是為保護自身的合法權(quán)益,應(yīng)主動用法律來保護自己,而不能只看到眼前利益,拒絕企業(yè)給辦理相關(guān)保險。