- 目錄
第1篇 歷史教師形象調(diào)研報(bào)告
教師作為一個(gè)授業(yè)解惑的職業(yè)，在很多方面需要掌握許多的知識(shí)和見識(shí)，同時(shí)也需要有很好的品質(zhì)和素養(yǎng)，在教授學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)做好一個(gè)好的表率作用。為了更好地投入教師事業(yè)，從事歷史教學(xué)工作，成為同學(xué)們滿意的歷史教師，故特此調(diào)查同學(xué)們與家長(zhǎng)心目中理想的歷史教師形象，以此來改進(jìn)我們的教學(xué)課程，此次問卷調(diào)研針對(duì)福州地區(qū)兩所中學(xué)，我們分別制作了學(xué)生和家長(zhǎng)兩份不同的問卷，旨在從不同的角度重新明確新時(shí)期對(duì)歷史教師的形象要求。因此調(diào)研數(shù)據(jù)主要是服務(wù)于未來將走上歷史老師職位的人員，從一些數(shù)據(jù)和總結(jié)中，給予他們一些意見，希望可以為他們以后從事歷史教師時(shí)起到一定的幫助。
問卷分析
此次調(diào)查采用無記名問卷調(diào)查和采訪相結(jié)合的形式進(jìn)行。問卷共發(fā)出500份，其中有效問卷465份，包括420名學(xué)生和45名家長(zhǎng)。大學(xué)生還和一線歷史教師進(jìn)行了專業(yè)技能交流。此次調(diào)研活動(dòng)深入到中學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)當(dāng)中，廣泛聽取了同學(xué)們與家長(zhǎng)最真誠(chéng)的想法與建議，希望這次調(diào)研的數(shù)據(jù)和結(jié)論能為完善課堂教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，提升在校師范生專業(yè)技能提供借鑒。
此次調(diào)研主要結(jié)論有以下五點(diǎn)：
（一）堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)、廣闊的課外知識(shí)和出色的課堂教學(xué)能力
老師作為一個(gè)教授知識(shí)的職業(yè)，專業(yè)知識(shí)是相當(dāng)重要的，同學(xué)們對(duì)于上課下課許多的疑惑之處，最直接的想法就是通過老師來進(jìn)行答疑。因此這就要求，老師并不僅僅掌握本身的專業(yè)知識(shí)，對(duì)于許多的課外知識(shí)也要有相當(dāng)?shù)纳娅C。但是這并不意味著，老師的知識(shí)是無限大的，老師有不懂之處，同學(xué)們總是比較喜歡與老師一起進(jìn)行討論和解答。在此次問卷調(diào)查中，有92.1%的同學(xué)是希望老師遇到不知道的問題時(shí)，承認(rèn)自己不會(huì)，承認(rèn)自己有差距并和學(xué)生一起探討解題方法的。因此，老師同樣要有謙虛的態(tài)度面對(duì)學(xué)生的問題和見解。
與此同時(shí)，歷史雖然是過去，但是歷史教學(xué)卻要面向未來的，掌握現(xiàn)有的歷史的知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，要時(shí)刻補(bǔ)充自己的知識(shí)儲(chǔ)量，學(xué)生對(duì)于知識(shí)淵博的老師總是會(huì)多幾分尊敬和愛戴，這也是和學(xué)生交流的基礎(chǔ)之一，這也是老師形象確立的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。
在選擇擁有一定現(xiàn)代多媒體技能的初畢業(yè)的歷史老師和有一定中學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的歷史老師時(shí)，很多的學(xué)生和家長(zhǎng)都是希望兩個(gè)是合并的，為此每一個(gè)師范生都要抓住每一次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，增加自己的經(jīng)驗(yàn)，了解更多的有利于教學(xué)的方式，這樣能更好的增加自己的能力和實(shí)力。
(二)豐富多樣的講課方式
現(xiàn)在的許多學(xué)校都有配置了多媒體教學(xué)，同學(xué)們現(xiàn)在也更是喜歡通過多媒體教學(xué)來上課，有49.3%的同學(xué)喜歡老師用通過幻燈片的形式來進(jìn)行教學(xué)。為此必要的計(jì)算機(jī)能力也是老師應(yīng)該必備的。同時(shí)傳統(tǒng)的教學(xué)方式，同學(xué)們也是比較關(guān)注的，其中有28.9%的同學(xué)還是會(huì)比較喜歡老師用粉筆板書的形式進(jìn)行教學(xué)。而值得關(guān)注的是，還是會(huì)有10.4%的學(xué)生認(rèn)為老師念教材，劃重點(diǎn)是有必要的。為此，我認(rèn)為老師可以根據(jù)具體的情況，課程來選擇以哪種方式上課。例如，平常普通的課程可以通過幻燈片和板書相結(jié)合的形式進(jìn)行上課，在活動(dòng)課上可以采用較小組討論，活動(dòng)的形式，而在學(xué)期末復(fù)習(xí)時(shí)可以采用劃重點(diǎn)的形式，讓學(xué)生們可以更好的掌握知識(shí)。這樣多形式的教學(xué)方式，同學(xué)們會(huì)比較容易接受，同時(shí)也可以加強(qiáng)同學(xué)們對(duì)學(xué)習(xí)上的把握。
(三)課堂氣氛與學(xué)生學(xué)習(xí)主體性
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，86%的人認(rèn)為教學(xué)方法是老師應(yīng)該具備的重要素質(zhì)之一，老師上課是否風(fēng)趣是決定學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的關(guān)鍵，超過半數(shù)的人喜歡風(fēng)趣幽默，生動(dòng)活潑，笑后即忘類型的老師，這也充分說明了歷史老師的教育風(fēng)格還是應(yīng)該以寓教于樂為主，以重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為主。增強(qiáng)課堂的互動(dòng)，是教師和學(xué)生溝通和交流的最好的途徑，因此把握好這個(gè)橋梁，對(duì)于老師開展更多更加豐富的活動(dòng)至關(guān)重要。
而課堂的活躍程度，最重要的一點(diǎn)無疑就是要把學(xué)生這個(gè)主體地位展現(xiàn)得淋漓盡致。在課堂上要積極發(fā)揮同學(xué)們的主動(dòng)性，75%的人還是十分贊同老師上課提問的，但是有60.7%的同學(xué)只是看情況回答老師的問題，因此，老師在設(shè)置問題的時(shí)候要充分考慮到學(xué)生的喜好和學(xué)生群體關(guān)注的熱點(diǎn)問題。課堂的提問環(huán)節(jié)無疑是課堂互動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，因此把握好問題的力度，是調(diào)動(dòng)課堂氣氛的重中之重。在課后，68.7%的人很樂意完成老師布置的作業(yè)，但是仍然有28.9%的同學(xué)只是在應(yīng)付作業(yè)，那么老師在布置作業(yè)的時(shí)候同樣應(yīng)該充分考慮到學(xué)生的興趣。
（四）教師的個(gè)人師德相當(dāng)重要
老師的形象應(yīng)該是和藹可親、平易近人的，86%的人認(rèn)為歷史老師最應(yīng)該具備的素質(zhì)之一就是熱愛和尊重學(xué)生，因此老師的自身素質(zhì)培養(yǎng)也相當(dāng)重要，只有建立良好的師德才能真正實(shí)現(xiàn)教師形象的升華。通過調(diào)查很少有老師會(huì)對(duì)學(xué)生使用強(qiáng)迫、壓制甚至體罰等教育方法，這是值得肯定的。我們應(yīng)該看到老師的行為，在一定程度上都會(huì)對(duì)學(xué)生造成影響。在問卷中，認(rèn)為老師對(duì)自己有存在影響的占到了學(xué)生總數(shù)的91.1%，認(rèn)為因?yàn)閷?duì)一個(gè)老師的印象而影響自己的學(xué)習(xí)的也有著比較大的一部分。為此，我認(rèn)為一個(gè)老師的個(gè)人素質(zhì)和師德是很重要的，它會(huì)影響學(xué)生們對(duì)老師的印象，同時(shí)也會(huì)影響同學(xué)們對(duì)本科目學(xué)習(xí)的興趣，同時(shí)也會(huì)影響同學(xué)們的做人方式。因此這就需要每一位老師要培養(yǎng)良好的師德，這樣便可以更好的教書育人。
同時(shí)，調(diào)研結(jié)果顯示，傳統(tǒng)的師生關(guān)系發(fā)生了重大的變化，如今教師不僅充當(dāng)著“嚴(yán)師”的角色，在課余時(shí)間更多地也充當(dāng)著“益友”的角色，師生互動(dòng)的頻率進(jìn)一步增加。
（五）聽取家長(zhǎng)的意見，加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的互動(dòng)
在學(xué)生教育中扮演至關(guān)重要的角色的還有家長(zhǎng)，許多的家長(zhǎng)都希望知道自己孩子在學(xué)校中的表現(xiàn)，這就需老師們和家長(zhǎng)有一個(gè)長(zhǎng)期的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。為此，老師們要加強(qiáng)自己與家長(zhǎng)之間的交流能力和聯(lián)絡(luò)能力，拓寬交流渠道，更好的對(duì)家長(zhǎng)及時(shí)反饋學(xué)生們的情況，也使家長(zhǎng)放心的將孩子放在學(xué)校中學(xué)習(xí)。
老師為人師表，但老師也不是萬能的，老師也有犯錯(cuò)誤的時(shí)候，勇敢地在學(xué)生面前承認(rèn)自己的過錯(cuò)，無疑是一個(gè)受益終生的教誨。因此，歷史老師更應(yīng)該注重反思和總結(jié)，來確保自身形象的確立。注重從學(xué)生身上吸取養(yǎng)分，從學(xué)生的角度考慮問題，這樣才能真正做到教書育人。
通過此次調(diào)查研究，我們最終確立的歷史教師形象包括語言風(fēng)趣幽默，生動(dòng)活潑，和藹可親，平易近人，感情豐富，語言簡(jiǎn)潔；能很好地掌控課堂活躍氣氛，并能夠很好地和學(xué)生交流等。對(duì)于尚在學(xué)校學(xué)習(xí)的師范生而言，這些能力都是亟待提升的能力，因此希望每一位師范生要努力朝這些方面努力，不斷增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，爭(zhēng)取做一名優(yōu)秀的歷史教師。
第2篇 媒介對(duì)農(nóng)民工形象構(gòu)建調(diào)研報(bào)告
19__年以后，大量農(nóng)民涌入城市，成為城市的產(chǎn)業(yè)工人，也就是媒體所稱的“農(nóng)民工”?！稗r(nóng)民工”這個(gè)概念的出現(xiàn)是國(guó)家將公民劃分為城鄉(xiāng)兩種身份的的結(jié)果，具有時(shí)代的局限性。但在許多城市中，農(nóng)民工已經(jīng)成為社會(huì)生活不可缺少的一部分，但是他們卻不被他們所服務(wù)的社區(qū)所接納，甚至被排斥。他們?cè)诔鞘欣镎也坏阶约旱纳鐣?huì)位置，他們的社會(huì)身份決定了他
們無法享有與城市居民同樣的權(quán)利。傳承人類文化、向社會(huì)提供消息和娛樂為己任的都市媒體對(duì)農(nóng)民工的報(bào)道，存在著失衡的狀態(tài)。
媒介對(duì)農(nóng)民工的污名化
社會(huì)學(xué)家孫立平指出，在我國(guó)城市中，對(duì)農(nóng)民工的污名化現(xiàn)象普遍存在。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等，在某些報(bào)道中似乎這些就是農(nóng)民工的特征，一個(gè)地方一旦發(fā)生了刑事犯罪，人們也總是首先將懷疑的目光投向進(jìn)入城市的農(nóng)村人。中國(guó)傳播學(xué)會(huì)會(huì)員、香港城市大學(xué)傳播學(xué)博士生李紅濤曾對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》、《北京晚報(bào)》、《成都商報(bào)》三份報(bào)紙一年間的112則報(bào)道樣本做了內(nèi)容分析，結(jié)合“以農(nóng)民工為主角的個(gè)體事件報(bào)道中的事件類型”，考察了“農(nóng)民工在事件中的形象定位”。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在媒體報(bào)道中完全純負(fù)面形象的比例為9.8%，若將負(fù)面形象與“被侮辱與被損害”形象中偏向消極的形象建構(gòu)累加起來，應(yīng)該在20%～25%之間。在個(gè)別事件的報(bào)道和一般化的對(duì)農(nóng)民工形象塑造中，都存在著對(duì)農(nóng)民工污名化的傾向。
在媒介視野中，農(nóng)民工被塑造成為主流群體的“他者”而存在，他們被認(rèn)為是弱勢(shì)的、病態(tài)的群體，所有媒體關(guān)注的焦點(diǎn)集中在農(nóng)民工的討薪欠薪難題、農(nóng)民工權(quán)益保障、政府部門有關(guān)農(nóng)民工問題的會(huì)議和政策、社會(huì)治安和刑事案件等相關(guān)議題，不難看出，報(bào)道中農(nóng)民工被打上無力、無能、需要扶助等弱勢(shì)形象的烙印，被定位在“需要拯救”的刻板印象中。
媒介中的農(nóng)民工失語現(xiàn)象
面向城市人群的都市報(bào)近__年來發(fā)展迅猛，幾乎每個(gè)省會(huì)城市都有至少1～2家都市生活?yuàn)蕵奉悎?bào)紙，而占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村受眾只擁有一家全國(guó)性的日?qǐng)?bào)。而流行雜志所面向的讀者群是城市中產(chǎn)階級(jí)；廣播電視節(jié)目的策劃追求中產(chǎn)階級(jí)的格調(diào)和口味；號(hào)稱新媒體的網(wǎng)絡(luò)不僅在入口處就已經(jīng)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)文化的多重障礙，而且各網(wǎng)站的定位有著更明顯的城市化、年輕化、小資化的取向。根據(jù)一項(xiàng)外來勞工社會(huì)研究項(xiàng)目的調(diào)查顯示，農(nóng)民工中有40%的人平時(shí)參加打牌、逛街、喝酒一類的娛樂活動(dòng)，35%的人平時(shí)沒有娛樂活動(dòng)，只有25%的人平時(shí)有看電視、上網(wǎng)、讀書報(bào)等媒介接觸行為。這樣的情況表明，愿意接觸媒介的農(nóng)民工并不多。這在很大程度上是由于媒介針對(duì)弱勢(shì)群體的節(jié)目太少造成的，媒介有無法推卸的責(zé)任。
農(nóng)民工形象被曲解的深層原因及后果
傳媒對(duì)農(nóng)民工的歧視，最本質(zhì)的原因是傳媒產(chǎn)業(yè)化促使傳媒極力追求利益的最大化。在此過程中，他們常?；蛑鲃?dòng)或被動(dòng)地將信息資源交由市場(chǎng)規(guī)則來進(jìn)行分配。出于信息成本的考慮，他們到農(nóng)村去獲取新聞信息的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在市區(qū)內(nèi)，而收益卻非常小。所以，農(nóng)民工的信息表達(dá)權(quán)就在這樣的經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡下喪失了。
其次，城市市民的觀念向媒體流動(dòng)，導(dǎo)致了媒體對(duì)這一城市外來群體的歧視。很多城市人自視甚高，認(rèn)為農(nóng)民工的素質(zhì)低，為了迎合這些市民的論調(diào)，媒體的宣傳也逐漸趨向與市民一致，在報(bào)道上歧視農(nóng)民工。
第三，媒介產(chǎn)品的消費(fèi)者是雙重的，第一重是被受眾消費(fèi)，他們消費(fèi)的是媒體的實(shí)體產(chǎn)品，即報(bào)紙上的新聞或者電視上的節(jié)目等；第二重是被廣告客戶消費(fèi)，廣告客戶借助媒體在受眾中形成的注意力和知名度，付出一定的金錢來獲得一定的時(shí)間或空間用以宣傳自己的產(chǎn)品。媒體的第二重消費(fèi)尤其重要，因?yàn)槊襟w需要這些收入來獲利。而廣告商在選擇媒體的時(shí)候，除了媒體的知名度以外，更會(huì)在意媒體的受眾是否和自己產(chǎn)品的目標(biāo)消費(fèi)者相契合；而從購(gòu)買力和影響力上來說，農(nóng)民工不是合適的對(duì)象，相反大眾媒體更在意的是主流人群，也就是有消費(fèi)能力的中產(chǎn)階級(jí)。所以農(nóng)民工的話語表達(dá)空間就犧牲在媒介的市場(chǎng)邏輯之下了。
譚誠(chéng)訓(xùn)認(rèn)為，農(nóng)民工的社會(huì)形象錯(cuò)位，是由媒介無形中產(chǎn)生的城市視角造成的。媒體只報(bào)道農(nóng)民工在城市中的弱勢(shì)形象，而他們的強(qiáng)勢(shì)形象卻一直被忽略。在這個(gè)問題上，可以說集中反映出我們媒體中存在的那種偏狹的城市視角。通過這樣一種偏狹的視角，農(nóng)民工在媒體上呈現(xiàn)的只能是弱勢(shì)和邊緣的一面。
作為現(xiàn)實(shí)狀況，傳媒歧視的產(chǎn)生有其必然性，但是傳媒歧視的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響不但會(huì)日益加劇社會(huì)的知識(shí)信息鴻溝，破壞平等公正原則，帶來諸多社會(huì)問題，同時(shí)也會(huì)影響和扭曲大眾傳媒自身的發(fā)展，導(dǎo)致傳媒最終喪失作為公共領(lǐng)域的價(jià)值。
都市媒體如何平衡農(nóng)民工群體的報(bào)道
農(nóng)民工問題是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問題。媒介作為社會(huì)整合的紐帶，加強(qiáng)社會(huì)各階層的交流、理解和融合是其義不容辭的責(zé)任。
在今后的農(nóng)民工報(bào)道中，媒介應(yīng)該多給予他們關(guān)注，全面描繪他們，一方面加強(qiáng)主流人群對(duì)他們的理解，另一方面幫助他們尋找社會(huì)認(rèn)同感。
首先，不要把農(nóng)民工僅僅看作是農(nóng)民，而要把農(nóng)民工看作是城市人群中不可或缺的一部分，為農(nóng)民工群體提供一個(gè)強(qiáng)大的利益訴求的表達(dá)陣地，讓大眾傳媒發(fā)揮社會(huì)利益平衡器的作用。其次，都市媒體在確立受眾定位時(shí)，應(yīng)該扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元體制下養(yǎng)成的思維方式。再次，媒體的報(bào)道要多聯(lián)系相關(guān)的法律法規(guī)，如勞動(dòng)法和合同法等，幫助民工維護(hù)他們的權(quán)益，而不應(yīng)該只沉迷于事件的沖突性，追求報(bào)道的刺激性?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的一些相關(guān)法規(guī)，將會(huì)更多地出現(xiàn)在民工權(quán)益報(bào)道中，成為新聞點(diǎn)，這樣的民工報(bào)道將更有指導(dǎo)性和實(shí)用性價(jià)值。
第3篇 稅務(wù)調(diào)研報(bào)告：樹立形象入民心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)稅源
樹立形象入民心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)稅源
對(duì)于國(guó)家稅收的認(rèn)識(shí)，稅收的涵義，人們的認(rèn)識(shí)有所不同，但是就稅收的概念而言，至少包括這樣幾個(gè)共同點(diǎn)：第一，征稅的主體是國(guó)家，除了國(guó)家之外，任何機(jī)構(gòu)和團(tuán)體，都無權(quán)征稅；第二，國(guó)家征稅依據(jù)的是其政治權(quán)力，這種政治權(quán)力凌駕于財(cái)產(chǎn)權(quán)力之上，沒有國(guó)家的政治權(quán)力為依托，征稅就無法實(shí)現(xiàn)；第三，征稅的基本目的是滿足國(guó)家的財(cái)政需要，以實(shí)現(xiàn)其進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治和滿足社會(huì)公共需要的職能；第四，稅收分配的客體是社會(huì)剩余產(chǎn)品，第五，稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的特征。稅收法律是國(guó)家立法權(quán)的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，依照法律程序制定的有關(guān)稅收分配活動(dòng)的基本制度。國(guó)家向納稅人征稅，是將一部分社會(huì)剩余產(chǎn)品或一部分既得利益從納稅人所有變?yōu)閲?guó)家所有。從稅收職能來看，稅有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要方面。
稅法實(shí)施所產(chǎn)生的社會(huì)影響，可以從規(guī)范作用和經(jīng)濟(jì)作用兩方面進(jìn)行分析。稅法的規(guī)范作用是指稅法調(diào)整、規(guī)范人們行為的作用，其實(shí)質(zhì)是法律的基本用途在稅法中的體現(xiàn)與引申，具體可分為以下幾種：稅法的制定為人們的行為提供一個(gè)模式、標(biāo)準(zhǔn)和方向，即起到一種指引作用；稅法作為法律規(guī)范具有判斷、衡量人們的行為是否合法的作用；依靠稅法指引的方向和提供的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以預(yù)先估計(jì)到人們相互間將如何行為，從而在稅法許可范圍內(nèi)，對(duì)自己的行為做出最合理的安排；稅法的強(qiáng)制作用是指對(duì)違反稅法的行為進(jìn)行制裁而產(chǎn)生的法律保證，是稅收強(qiáng)制性的法律依據(jù)；稅法的實(shí)施可以對(duì)以后人們的行為產(chǎn)生一定的影響，這種作用可以說是稅法評(píng)價(jià)作用與強(qiáng)制作用的延伸。
稅法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系的法律。因此，必然會(huì)產(chǎn)生種種經(jīng)濟(jì)職能，從而使稅收的經(jīng)濟(jì)功能在法律形式的保障下得以充分發(fā)揮。保證國(guó)家財(cái)政需求是稅收最根本的職能，稅收制度成為法律，是國(guó)家及時(shí)、穩(wěn)定取得財(cái)政收的一大重要保證；調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)是稅收的基本職能之一，稅收采用法的形式，可以將稅收的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與法律優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，使稅收杠桿在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中更為靈敏、有力；稅收采用法的形式，使其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督上升到法律的高度，成為法律監(jiān)督的組成部分，其約束力無疑在為增強(qiáng)了；在對(duì)外經(jīng)濟(jì)效中，稅法是維護(hù)國(guó)家權(quán)益的基本手段之一，稅收采用法的形式，無疑有助于提高稅收維護(hù)國(guó)家權(quán)益的權(quán)威性和總體效力，便于在簽訂有關(guān)雙邊或多邊國(guó)際稅收協(xié)定時(shí)堅(jiān)持國(guó)際通用的法律原則和法律規(guī)范，對(duì)等處理稅收利益關(guān)系。
在這里，我們不禁會(huì)問：征收的稅國(guó)家用在哪兒呢？作為納稅人的我們得到了哪些好處？現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行一個(gè)基本常識(shí)是，良好的公共服務(wù)和社會(huì)公正是人民所需要的，人民因此而納稅。因此國(guó)家、政府與納稅人之間，就天然存在著一種權(quán)責(zé)對(duì)等的契約關(guān)系。換言之，納稅人繳納了稅款，也同時(shí)獲得了權(quán)利。而這種權(quán)利主要體現(xiàn)于兩個(gè)層面，一是體現(xiàn)于納稅人與征稅機(jī)關(guān)的關(guān)系。二是從納稅人與國(guó)家關(guān)系的角度而言，體現(xiàn)于憲法所規(guī)定的納稅人權(quán)利。如：城市綠化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)文教、國(guó)防建設(shè)、行政管理等等。這些都與我們?nèi)粘Ｉ钏嗦?lián)系的。關(guān)稅的征收，對(duì)于國(guó)外傾銷產(chǎn)品起到削弱的作用；對(duì)于出口產(chǎn)品免稅進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)管理競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，吸引更多的外國(guó)大財(cái)團(tuán)來華設(shè)廠投資，增加我們的就業(yè)機(jī)會(huì)……我想這就是做為納稅人最能體會(huì)的好處。
對(duì)于我市國(guó)稅工作，敝人提出以下幾點(diǎn)愚見：
首先，對(duì)于工作在稅務(wù)征收前線的稅務(wù)工作者們要樹立良好的形象。稅務(wù)工作者從事稅務(wù)工作，對(duì)于國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)來說稅務(wù)工作者代表國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理，征收關(guān)鍵在于稅源控管，是國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的橋梁，對(duì)于納稅人來說是對(duì)納稅義務(wù)人納稅義務(wù)的監(jiān)督。一個(gè)企業(yè)的形象在整個(gè)社會(huì)中是不容忽視的，在企業(yè)中工作的我們，“企業(yè)形象”并不單單是一個(gè)很講究的外表，一個(gè)具有代表性的公司標(biāo)志，更重要的是企業(yè)的服務(wù)態(tài)度。對(duì)于我們打工者來說是相互依存的。建議：設(shè)立導(dǎo)稅服務(wù)崗，并實(shí)行輪崗制度，定期對(duì)前線工作的稅務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；及時(shí)培養(yǎng)具稅務(wù)專業(yè)的年青稅務(wù)工作者接班人。樹立一個(gè)公正、廉潔奉公嶄新的國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)形象，與納稅人之間的距離拉得更近。
其次，對(duì)于在征收過程中，難以避免在國(guó)家稅收法規(guī)的規(guī)定與納稅人理解的矛盾，缺乏一個(gè)完全具備企業(yè)財(cái)務(wù)與國(guó)家稅務(wù)的“稅官”來分析、判斷。這種情況常常是使企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為稅局要的是多征一點(diǎn)稅，而企業(yè)負(fù)責(zé)辦稅的人員兩頭受氣。建議：設(shè)立“稅官”，使國(guó)家稅收法規(guī)更明晰，及時(shí)糾正納稅人的誤解。
再者，對(duì)于一些由國(guó)稅局出具完稅證明的申請(qǐng)或免稅證明申請(qǐng)，應(yīng)由內(nèi)設(shè)部門完成資料及申請(qǐng)表的內(nèi)部傳遞工作，節(jié)省納稅人的時(shí)間。建議：可否集中交專管員處，再由內(nèi)部各相關(guān)部門之間傳遞。
在去年的汕頭國(guó)家稅務(wù)局實(shí)行敞開式辦公大廳服務(wù)；一改以往在申報(bào)錄入電腦窗口排長(zhǎng)排等候，采用排號(hào)機(jī)系統(tǒng)管理（盡管排號(hào)機(jī)在中山、惠州等地早已在稅務(wù)、金融單位使用）；納稅人提出購(gòu)買發(fā)票繳交工本費(fèi)采取銀行繳款改為現(xiàn)金繳款；也包括這次舉辦“國(guó)稅與民生”有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)，這也顯示著汕頭國(guó)稅著眼于實(shí)處，致力改善服務(wù)，加強(qiáng)與納稅人、社會(huì)各界的溝通。
最后，建議設(shè)立“汕頭國(guó)稅信箱”接受全市納稅人的監(jiān)督并實(shí)行公開化，在每年稅務(wù)宣傳月舉辦電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)“汕頭國(guó)稅專線”解答全市納稅人的疑問和咨詢，對(duì)于納稅人的心聲要盡快解決與納稅人的距離拉得更近。
