- 目錄
第1篇 土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制自查報(bào)告范文
位于縣城以北6公里處，總面積84.6平方公里，耕地7.5萬(wàn)畝，轄20個(gè)村（街），256個(gè)村民組，總?cè)丝?.3萬(wàn)人。2023年以來(lái)，鄉(xiāng)繼續(xù)以實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，全面開展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶、合作社、農(nóng)字號(hào)企業(yè)集中。一是爭(zhēng)取3000萬(wàn)元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目和投資2000萬(wàn)元，小農(nóng)水項(xiàng)目對(duì)流轉(zhuǎn)區(qū)進(jìn)行田、路、渠的配套，推進(jìn)了小田并大田的進(jìn)程；二是實(shí)行惠農(nóng)政策傾斜，倍增計(jì)劃落實(shí)，為打造糧油核心產(chǎn)區(qū)提供了條件；三是財(cái)力有限的情況下，財(cái)政每畝以不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)流轉(zhuǎn)大戶提供獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了流轉(zhuǎn)和積極性。截止目前，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)44936畝（其中單季流轉(zhuǎn)11142畝），占承包面積的80%，占總耕地面積的60%。目前，鄉(xiāng)有各類合作社25個(gè)，其中：養(yǎng)殖合作社5個(gè)，種植合作社14個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社5個(gè)，林業(yè)合作社1個(gè)，其他合作社3個(gè)涉及13個(gè)行政村，解決了200多人的就業(yè)問(wèn)題。建有飛翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，連片達(dá)2000多畝，年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，村民就業(yè)安置200多人。今年，在農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，鄉(xiāng)實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，全面開展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶、向合作社、向農(nóng)字號(hào)企業(yè)集中。截止目前，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)44936畝，土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作曾在信陽(yáng)日?qǐng)?bào)、信陽(yáng)電視臺(tái)等多家媒體報(bào)道，省、市、縣多次在我鄉(xiāng)召開土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
一、組織到位，制度健全
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，鄉(xiāng)充實(shí)了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作人員，各村（街）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站人員配齊。制訂完善了鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職責(zé)、工作制度、工作程序和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)須知，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，明確各村文書為該村土地流轉(zhuǎn)工作員，及時(shí)做好本村土地流轉(zhuǎn)信息的收集、匯總上報(bào)工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)建有流轉(zhuǎn)臺(tái)帳，成立鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解組織。
二、廣泛宣傳，加大投入
大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義，幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)帳、生產(chǎn)帳、生態(tài)帳、資源帳，消除顧慮。運(yùn)用“4+2”工作法宣傳引導(dǎo)，通過(guò)四議兩公開的程序，宣傳講解流轉(zhuǎn)政策，開展流轉(zhuǎn)工作。鄉(xiāng)里投資5萬(wàn)元配置了電腦和大型電子顯示屏，對(duì)土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策，群眾需求信息進(jìn)行公開發(fā)布，先后發(fā)布各項(xiàng)信息312條。
三、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
從黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)到村民組長(zhǎng)，人人辦點(diǎn)，分包到田；實(shí)行分村劃片責(zé)任制，要求村村辦示點(diǎn)，片片有亮點(diǎn)，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)土地流轉(zhuǎn)成效好的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的，落實(shí)處罰。在204省道建立鄉(xiāng)科級(jí)干部每人不少于200畝的土地流轉(zhuǎn)示范田，掛牌公示，接受監(jiān)督。發(fā)揮我鄉(xiāng)20多家等專業(yè)合作社的作用，著重在沿路、沿線實(shí)行規(guī)模流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)工作，全鄉(xiāng)僅專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地2.8萬(wàn)畝。
四、開拓創(chuàng)新，分類指導(dǎo)
土地流轉(zhuǎn)不搞“一刀切”，因村而異，因人而異，因地制宜，根據(jù)外出人員實(shí)際，引導(dǎo)搞土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)或季節(jié)性流轉(zhuǎn)，并采取多種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
1、置換。即以水稻播種的各項(xiàng)服務(wù)置換土地單季經(jīng)營(yíng)權(quán)，由合作社在來(lái)年為土地流出戶購(gòu)買稻種，統(tǒng)一育秧、耕整、插秧，合作社對(duì)流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植麥油，獲得收益。農(nóng)友合作社通過(guò)這種形式單季流轉(zhuǎn)土地3000多畝，
2、租賃。以合作社為主體，租賃流轉(zhuǎn)土地。今年我鄉(xiāng)5位外出創(chuàng)業(yè)成功人士采取租賃的形式，流轉(zhuǎn)土地300多畝，開展華英雞養(yǎng)殖。
3、實(shí)物支付。由種糧大戶牽頭，與農(nóng)民達(dá)成協(xié)議，每畝以一定數(shù)量的小麥為支付費(fèi)用實(shí)施流轉(zhuǎn)土地。
4、代耕。外出農(nóng)民通過(guò)托親靠友把土地流轉(zhuǎn)出去，由自己怕是供耕種費(fèi)用或按比例分?jǐn)傎M(fèi)用等方式進(jìn)行耕種，收益按出資比例分成。
五、實(shí)效突出，營(yíng)造雙贏
堅(jiān)持以維護(hù)民利為前提，讓農(nóng)民從流轉(zhuǎn)中得到實(shí)實(shí)在在的好處。鼓勵(lì)有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的合作社搞土地流轉(zhuǎn)，以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價(jià)格租賃流轉(zhuǎn)土地。截止目前，全鄉(xiāng)新增土地經(jīng)營(yíng)權(quán)5861畝，分別是由股份合作社和大戶運(yùn)作經(jīng)營(yíng)。紅高粱專業(yè)合作社在大覺寺村、任營(yíng)村、代店村與農(nóng)戶簽訂整村土地流轉(zhuǎn)合同，以平均每畝600元流轉(zhuǎn)土地3000畝；慶豐合作社在村以平均每畝600元的價(jià)格流轉(zhuǎn)土地1250畝，真正達(dá)到農(nóng)民增收，合作社增效的雙贏目標(biāo)。
第2篇 土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制自查報(bào)告
位于縣城以北6公里處，總面積84.6平方公里，耕地7.5萬(wàn)畝，轄20個(gè)村（街），256個(gè)村民組，總?cè)丝?.3萬(wàn)人。2023年以來(lái)，鄉(xiāng)繼續(xù)以實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，全面開展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶、合作社、農(nóng)字號(hào)企業(yè)集中。一是爭(zhēng)取3000萬(wàn)元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目和投資2000萬(wàn)元，小農(nóng)水項(xiàng)目對(duì)流轉(zhuǎn)區(qū)進(jìn)行田、路、渠的配套，推進(jìn)了小田并大田的進(jìn)程；二是實(shí)行惠農(nóng)政策傾斜，倍增計(jì)劃落實(shí)，為打造糧油核心產(chǎn)區(qū)提供了條件；三是財(cái)力有限的情況下，財(cái)政每畝以不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)流轉(zhuǎn)大戶提供獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了流轉(zhuǎn)和積極性。截止目前，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)44936畝（其中單季流轉(zhuǎn)11142畝），占承包面積的80%，占總耕地面積的60%。目前，鄉(xiāng)有各類合作社25個(gè)，其中：養(yǎng)殖合作社5個(gè)，種植合作社14個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社5個(gè)，林業(yè)合作社1個(gè)，其他合作社3個(gè)涉及13個(gè)行政村，解決了200多人的就業(yè)問(wèn)題。建有飛翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，連片達(dá)2000多畝，年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，村民就業(yè)安置200多人。今年，在農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，鄉(xiāng)實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，全面開展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶、向合作社、向農(nóng)字號(hào)企業(yè)集中。截止目前，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)44936畝，土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作曾在信陽(yáng)日?qǐng)?bào)、信陽(yáng)電視臺(tái)等多家媒體報(bào)道，省、市、縣多次在我鄉(xiāng)召開土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
一、組織到位，制度健全
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，鄉(xiāng)充實(shí)了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作人員，各村（街）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站人員配齊。制訂完善了鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職責(zé)、工作制度、工作程序和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)須知，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，明確各村文書為該村土地流轉(zhuǎn)工作員，及時(shí)做好本村土地流轉(zhuǎn)信息的收集、匯總上報(bào)工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)建有流轉(zhuǎn)臺(tái)帳，成立鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解組織。
二、廣泛宣傳，加大投入
大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義，幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)帳、生產(chǎn)帳、生態(tài)帳、資源帳，消除顧慮。運(yùn)用“4+2”工作法宣傳引導(dǎo)，通過(guò)四議兩公開的程序，宣傳講解流轉(zhuǎn)政策，開展流轉(zhuǎn)工作。鄉(xiāng)里投資5萬(wàn)元配置了電腦和大型電子顯示屏，對(duì)土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策，群眾需求信息進(jìn)行公開發(fā)布，先后發(fā)布各項(xiàng)信息312條。
三、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
從黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)到村民組長(zhǎng)，人人辦點(diǎn)，分包到田；實(shí)行分村劃片責(zé)任制，要求村村辦示點(diǎn)，片片有亮點(diǎn)，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)土地流轉(zhuǎn)成效好的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的，落實(shí)處罰。在204省道建立鄉(xiāng)科級(jí)干部每人不少于200畝的土地流轉(zhuǎn)示范田，掛牌公示，接受監(jiān)督。發(fā)揮我鄉(xiāng)20多家等專業(yè)合作社的作用，著重在沿路、沿線實(shí)行規(guī)模流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)工作，全鄉(xiāng)僅專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地2.8萬(wàn)畝。
四、開拓創(chuàng)新，分類指導(dǎo)
土地流轉(zhuǎn)不搞“一刀切”，因村而異，因人而異，因地制宜，根據(jù)外出人員實(shí)際，引導(dǎo)搞土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)或季節(jié)性流轉(zhuǎn)，并采取多種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
1、置換。即以水稻播種的各項(xiàng)服務(wù)置換土地單季經(jīng)營(yíng)權(quán)，由合作社在來(lái)年為土地流出戶購(gòu)買稻種，統(tǒng)一育秧、耕整、插秧，合作社對(duì)流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植麥油，獲得收益。農(nóng)友合作社通過(guò)這種形式單季流轉(zhuǎn)土地3000多畝，
2、租賃。以合作社為主體，租賃流轉(zhuǎn)土地。今年我鄉(xiāng)5位外出創(chuàng)業(yè)成功人士采取租賃的形式，流轉(zhuǎn)土地300多畝，開展華英雞養(yǎng)殖。
3、實(shí)物支付。由種糧大戶牽頭，與農(nóng)民達(dá)成協(xié)議，每畝以一定數(shù)量的小麥為支付費(fèi)用實(shí)施流轉(zhuǎn)土地。
4、代耕。外出農(nóng)民通過(guò)托親靠友把土地流轉(zhuǎn)出去，由自己怕是供耕種費(fèi)用或按比例分?jǐn)傎M(fèi)用等方式進(jìn)行耕種，收益按出資比例分成。
五、實(shí)效突出，營(yíng)造雙贏
堅(jiān)持以維護(hù)民利為前提，讓農(nóng)民從流轉(zhuǎn)中得到實(shí)實(shí)在在的好處。鼓勵(lì)有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的合作社搞土地流轉(zhuǎn)，以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價(jià)格租賃流轉(zhuǎn)土地。截止目前，全鄉(xiāng)新增土地經(jīng)營(yíng)權(quán)5861畝，分別是由股份合作社和大戶運(yùn)作經(jīng)營(yíng)。紅高粱專業(yè)合作社在大覺寺村、任營(yíng)村、代店村與農(nóng)戶簽訂整村土地流轉(zhuǎn)合同，以平均每畝600元流轉(zhuǎn)土地3000畝；慶豐合作社在村以平均每畝600元的價(jià)格流轉(zhuǎn)土地1250畝，真正達(dá)到農(nóng)民增收，合作社增效的雙贏目標(biāo)。
第3篇 司法體制改革進(jìn)程工作自查報(bào)告
司法體制改革進(jìn)程工作自查報(bào)告
區(qū)20××年全面依法治區(qū)工作緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)和省委關(guān)于法治建設(shè)、市委關(guān)于法治建設(shè)的指示精神，按照市委全面依法治市委員會(huì)20××年工作任務(wù)部署，我區(qū)全面依法治區(qū)工作主要實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)加強(qiáng)”、“四個(gè)推動(dòng)”。兩個(gè)加強(qiáng)即：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)宣傳力度?！八膫€(gè)推動(dòng)”即：一是推動(dòng)深入改革促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高法律保障；二是推動(dòng)法治政府建設(shè)；三是推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)；四是推動(dòng)司法體制改革進(jìn)程。
一、兩個(gè)加強(qiáng)
（一）加強(qiáng)依法治區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)委區(qū)政府高度重視依法治區(qū)工作，多次研究部署依法治區(qū)工作，并于20××年10月29日召開了區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)第一次會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了《中共市區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)20××年工作要點(diǎn)》《中共市區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)協(xié)調(diào)小組成員名單》、兩個(gè)規(guī)則一個(gè)細(xì)則相關(guān)事項(xiàng)。
成立區(qū)依法治區(qū)委員會(huì)，其中明確了依法治區(qū)委員會(huì)主任、副主任和委員會(huì)辦公室主任、副主任。區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)委員由區(qū)人大、區(qū)法院、區(qū)檢察院等區(qū)直28個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)組成。為扎實(shí)有效開展工作，依法治區(qū)委員會(huì)成立了三個(gè)協(xié)調(diào)小組。一是執(zhí)法協(xié)調(diào)小組，二是司法協(xié)調(diào)小組，三是守法普法協(xié)調(diào)小組。
建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)工作制度機(jī)制。落實(shí)《法治建設(shè)2023—2023年工作規(guī)劃》，推動(dòng)法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。研究制定依法治區(qū)工作督查工作機(jī)制和辦法，規(guī)范法治督察實(shí)施；研究制定《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員工作制度》，確保信息暢通，工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)建立健全憲法宣傳責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)全員、全過(guò)程、全方位開展以憲法為核心的法治宣傳教育。研究制定憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)具體落實(shí)意見、督導(dǎo)推動(dòng)各部門落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社會(huì)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的“七進(jìn)”活動(dòng)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)工作責(zé)任。推動(dòng)落實(shí)《黨政主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。
(二）加強(qiáng)依法治區(qū)的宣傳力度。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平___全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為全區(qū)法治建設(shè)的首要政治任務(wù)，為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的__大精神結(jié)合起來(lái)，為貫徹落實(shí)習(xí)近平___對(duì)系列重要指示結(jié)合起來(lái)，提升學(xué)習(xí)研究宣傳的廣度深度，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大政治動(dòng)力、實(shí)踐動(dòng)力、精神動(dòng)力。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組，領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)，干部輪訓(xùn)等形式，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳是貫徹習(xí)近平___全面依法治國(guó)新思想新戰(zhàn)略新理念向縱深發(fā)展。
組織新聞媒體宣傳我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平___全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好濃厚氛圍。利用商業(yè)大集，各部門聯(lián)動(dòng)宣傳政策法律法規(guī)。
二、四個(gè)推動(dòng)
（一）全面依法治區(qū)推動(dòng)深化改革高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)落實(shí)《省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2023-2023）》，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，涉農(nóng)資金統(tǒng)籌，承包土地“三權(quán)分置”，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走向集體化、產(chǎn)業(yè)化道路。依法解決服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，落實(shí)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《市關(guān)于全面落實(shí)降本減負(fù)政策》，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造平等、透明、可預(yù)期法治環(huán)境，努力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范建設(shè)，如醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)等深入挖掘了民營(yíng)資本的投入。加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法解決僵尸企業(yè)突出問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)破產(chǎn)法》，充分發(fā)揮企業(yè)清算程序和破產(chǎn)程序在淘汰落后企業(yè)和產(chǎn)能方面的法律功能，引導(dǎo)和督促市場(chǎng)主體有序退出，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置，建立了政府屬地責(zé)任和司法程序?qū)訖C(jī)制，依法受理，審理企業(yè)強(qiáng)制清算，破產(chǎn)清算的案件，持續(xù)規(guī)范涉及企業(yè)、企業(yè)家經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的執(zhí)法司法行為，完善破產(chǎn)審批制度，切實(shí)解決法院執(zhí)行難和企業(yè)破產(chǎn)難問(wèn)題。
建立完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，依法解決金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題。協(xié)調(diào)相關(guān)單位定期研究金融領(lǐng)域犯罪情況，收集全區(qū)金融領(lǐng)域信息、動(dòng)態(tài)，對(duì)可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先評(píng)估、轉(zhuǎn)遞、報(bào)告。依法查處和打擊各種以合法形式掩蓋的非法集資，高利貸等違法金融活動(dòng)，開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治，推動(dòng)對(duì)民間融資借貸活動(dòng)的規(guī)范和監(jiān)管，限度減少金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。制定完善小額貸款公司的監(jiān)管制度，推動(dòng)小額貸款公司完善內(nèi)部管理制度和機(jī)制，杜絕糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
堅(jiān)持依法征收，陽(yáng)光征收，依法解決征地拆遷突出問(wèn)題。全面落實(shí)政府征收主體責(zé)任，提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法依規(guī)辦結(jié)征收前置手續(xù)，科學(xué)合理、公開透明的制定和落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案，保障征收主體、程序、方式、內(nèi)容等各個(gè)征收環(huán)節(jié)全部符合法律法規(guī)和國(guó)家政策。本著公開、公正、公平、透明的原則，在充分匯集民意的基礎(chǔ)上，找到利益平衡點(diǎn)，合情合理合法地制定并公布征收決定，杜絕了暗箱操作，違規(guī)運(yùn)作和標(biāo)準(zhǔn)不一現(xiàn)象。同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)征收行為的依法監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)侵害公眾利益的工作人員嚴(yán)肅查處。對(duì)訴求合理，生活確有困難的被征收對(duì)象，做好解釋和幫扶，對(duì)無(wú)理取鬧，漫天要價(jià)的被征收人員依法申請(qǐng)行政復(fù)議或行政裁決。
積極建立多元化糾紛解決體系，依法解決信訪秩序突出問(wèn)題。貫徹《省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真做好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定第一道防線作用。發(fā)揮調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪等作用，多渠道化解矛盾糾紛，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
規(guī)范性文件監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查，備案審查，定期清理評(píng)估等制度，推進(jìn)處理社會(huì)公眾審查建議規(guī)范化，加強(qiáng)了區(qū)政府重大行政決策合法性審查（審核）工作。
（二）全面依法治區(qū)推動(dòng)法治政府建設(shè)。
努力開展法治政府建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2023—2023）》，省委、省政府《關(guān)于貫徹<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2023—2023）>的實(shí)施意見》，法治政府建設(shè)步伐加快，依法行政深入實(shí)施，按照《省全面開展法制政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》積極開展法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。
建立重大行政決策程序制度。深入落實(shí)《區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，規(guī)范重大行政決策行為。按照省《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師制度的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)和公職律師在重大行政決策中的積極作用。
建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，深入貫徹落實(shí)《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)程序，信息共享，案情通報(bào)等制度。推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)在行政執(zhí)法工作中的作用。
努力化解行政爭(zhēng)議。構(gòu)建行政調(diào)解，行政裁決，行政復(fù)議，行政訴訟有效銜接的糾紛解決機(jī)制，積極探索行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)《省行政應(yīng)訴辦法》，建立行政應(yīng)訴案件分析評(píng)估制度。建立了行政爭(zhēng)議訴前調(diào)解工作機(jī)制，避免簡(jiǎn)單爭(zhēng)議進(jìn)入訴訟程序，增加行政機(jī)關(guān)訴累。強(qiáng)化了對(duì)法治政府建設(shè)的督察檢查，落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，組織開展法制政府建設(shè)綜合性督察，推動(dòng)了工作落實(shí)。
（三）全面依法治區(qū)推動(dòng)了法治社會(huì)建設(shè)。
社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)有提高。各鎮(zhèn)（街）、各部門、各行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制深入開展，《省建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)一步落實(shí)。狠抓掃黑除惡“深挖根治年”工作任務(wù)，深挖徹查系統(tǒng)內(nèi)部涉黑涉惡犯罪“關(guān)系網(wǎng)”，“保護(hù)傘”。強(qiáng)化法制工作隊(duì)伍，加快法學(xué)教育和法治人才培訓(xùn)工作，按照習(xí)近平___提出的“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，開展法治隊(duì)伍培訓(xùn)，努力提升執(zhí)法司法工作者法律政策運(yùn)用能力。切實(shí)增強(qiáng)了律師行業(yè)黨建工作。
（四）全面依法治區(qū)推動(dòng)司法體制改革進(jìn)程。
深化政法領(lǐng)域改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實(shí)施意見》，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)改革任務(wù)，加強(qiáng)司法體制綜合配套改革，推薦法院，檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。落實(shí)法官，檢察官員額管理具體實(shí)施辦法和懲戒工作辦法。完善司法人員職業(yè)保障制度，完善人民陪審員、人民監(jiān)督員工作體制。
深化民事和刑事訴訟制度改革。建立民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，加強(qiáng)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)“執(zhí)行難”綜合治理、源頭治理，制定了關(guān)于推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難的意見。全面加強(qiáng)了檢察公益訴訟工作。推進(jìn)以審判為中心的形式訴訟制度改革，完善了黑惡勢(shì)力犯罪等司法辦案標(biāo)準(zhǔn)，健全完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度，進(jìn)一步完善判處刑罰犯罪的交付執(zhí)行工作。
深化公安和司法行政改革。落實(shí)《省公安機(jī)關(guān)行政案件快速辦理規(guī)定》，做到行政案件快速辦理，深化對(duì)受立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，健全刑事案件統(tǒng)一審核統(tǒng)一出口工作機(jī)制，深化警務(wù)公開。司法行政工作全面履行“一個(gè)統(tǒng)籌”“三大職能”。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法中的職能作用。貫徹落實(shí)刑罰執(zhí)行一體化要求，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線平臺(tái)建設(shè)。
第4篇 健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”體制自查報(bào)告
健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”體制自查報(bào)告
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是黨中央基于當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)加大反腐敗工作力度，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的重要舉措。__年以來(lái)，縣畜牧局黨總支在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)廉政教育、完善監(jiān)督機(jī)制為抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，同部署、同落實(shí)、同檢查，確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，系統(tǒng)上下形成凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、奮勇爭(zhēng)先的良好工作局面。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)
局黨總支組織機(jī)關(guān)全體干部職工和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)___系列重要講話、縣委書記常英敏同志在縣紀(jì)委__屆五次全會(huì)上的重要講話精神和縣委常委、紀(jì)委書記劉永國(guó)同志代表縣__屆紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)作的《嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告精神，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性，切實(shí)提高落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性、主動(dòng)性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的__大，__屆三中__全會(huì)精神上來(lái)。結(jié)合縣委要求和畜牧工作實(shí)際，研究制定了《中共新野縣畜牧局黨總支關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了黨總支的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容，切實(shí)把責(zé)任牢記于心、抓在手上、扛在肩上。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任
一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立以黨總支書記為組長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成 “一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。二是認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé)”。細(xì)化責(zé)任分工，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確黨總支負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)；充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用，支持紀(jì)委履行職責(zé)。成形了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷提高系統(tǒng)黨員干部廉政自覺性，堅(jiān)持每周五政治學(xué)習(xí)制度，開展經(jīng)常性教育，組織畜牧執(zhí)法培訓(xùn)班2期，印發(fā)《畜牧法律法規(guī)匯編》、《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例匯編》300余份，切實(shí)提高廉潔自律自覺性。四是堅(jiān)持召開“周例會(huì)”。聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問(wèn)題；適時(shí)組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和各級(jí)紀(jì)律要求，通報(bào)違紀(jì)案例，結(jié)合單位工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見等。
三、深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和中央紀(jì)委一系列禁令，并將中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定編印成冊(cè)，發(fā)放到每位干部職工手中，做到經(jīng)常學(xué)習(xí)，時(shí)刻警醒，深化教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，正本清源，正風(fēng)肅紀(jì)，從源頭上防止違反八項(xiàng)規(guī)定和腐敗行為的發(fā)生。自中央八項(xiàng)規(guī)定以來(lái)，我局公款接待按照厲行節(jié)約原則，壓縮開支，辦公開會(huì)一切從簡(jiǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)有了大幅度下降。未出現(xiàn)公款旅游、公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象，較好執(zhí)行了中央八項(xiàng)規(guī)定和省委政府20條意見，市委市政府十項(xiàng)規(guī)定和縣委“八個(gè)一律禁止、兩個(gè)改進(jìn)、兩個(gè)嚴(yán)明”紀(jì)律要求。
四、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
一是抓制度建設(shè)。全面落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核。為了加強(qiáng)管理，我局完善并制定了《畜牧局公務(wù)用車管理制度》、《畜牧局機(jī)關(guān)考勤制度》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《過(guò)錯(cuò)追究制》、《投訴問(wèn)責(zé)制》等內(nèi)部管理制度，力求制度管理人，以制度約束人。二是按照上級(jí)要求，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行了重新調(diào)整，明確紀(jì)檢組長(zhǎng)不再分管其他業(yè)務(wù)工作，專司監(jiān)督職責(zé)，突出抓好主業(yè)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。三是開展“四督四查”，強(qiáng)化作風(fēng)整治。印發(fā)了《新野縣畜牧局推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制工作方案》，以實(shí)施“四督四查”機(jī)制為抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，局紀(jì)檢組采取不定期檢查、明察暗訪等方式對(duì)機(jī)關(guān)股室、局屬二級(jí)單位的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查，對(duì)督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改。四是認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)中央和省、市、縣各級(jí)黨委、政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作執(zhí)行情況，進(jìn)行定期檢查和專項(xiàng)督查，確保政令暢通，確保了各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作行為的監(jiān)督檢查，制定了《新野縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員管理辦法（試行）》，通過(guò)觀看典型案例、規(guī)范執(zhí)法程序培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)《畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》，使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范，確保無(wú)失職瀆職行為的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)管事、管錢、管物方面的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)項(xiàng)目資金公示制，增強(qiáng)資金運(yùn)行透明度。同時(shí)通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，積極受理群眾舉報(bào)等，加大案件查處，確保畜牧建設(shè)項(xiàng)目程序合法、管理透明、結(jié)果公正公開。五是加強(qiáng)審計(jì)。由紀(jì)檢、財(cái)務(wù)抽調(diào)人員組成審計(jì)審核小組，每月對(duì)全局各下屬單位財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行集中會(huì)審，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題于前沿。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓創(chuàng)新不夠；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題有待于今后加倍努力，下一步我們將繼續(xù)嚴(yán)明黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)、狠抓監(jiān)督考核、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)好，為全面深化改革、推進(jìn)全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
