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第1篇 我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告
關(guān)于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，為了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)情況，3月中旬在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，文化局組織有關(guān)人員，實(shí)地察看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化大院建設(shè)情況，聽取相關(guān)單位情況匯報(bào)。通過調(diào)研，大家一致認(rèn)為，近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和文化工作者的共同努力下，在廣大群眾的積極參與下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)取得了長足的進(jìn)展，鄉(xiāng)村文化活動設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，海島群眾文化生活日益豐富，精神面貌大為改觀，推動了新漁村建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的現(xiàn)狀
1、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)大環(huán)境逐漸改善。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對農(nóng)村基層文化建設(shè)的認(rèn)識不斷提升，理念轉(zhuǎn)變更新，關(guān)注程度有所增強(qiáng)。特別是文化行政主管部門，迎難而上，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)村兩級都有班子成員分管文化工作，安排了兼職文化工作人員，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、注重資源配置，農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地仍有基礎(chǔ)。砣磯鎮(zhèn)影劇院雖為上世紀(jì)80年代所建，但目前經(jīng)過維修，仍能開展演出活動。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化場所3630㎡，圖書室10個(gè)。大欽北村、大欽東村，北隍山前村、山后村，小欽村，黑山鄉(xiāng)南莊村，南長山黑石嘴村、山前村，北長山嵩前村、店子村、北城村等村級文化大院場地、設(shè)施比較齊全，活動經(jīng)常。
3、注重因勢利導(dǎo)，群眾文化活動日趨豐富。我縣文化底蘊(yùn)豐厚，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，群眾文化活動熱情高，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至各村都有不同的文化活動特色，有的重排戲，有的擅唱歌，有的愛舞龍，有的喜耍獅，在歷屆媽祖節(jié)活動中得到了充分的展現(xiàn)，其中最有代表性的砣磯漁家號子被納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
二、存在的主要困難和問題
實(shí)事求是地講，近年來隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊(duì)伍散失的現(xiàn)象，農(nóng)村基層文化工作蕭條，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大，面臨的困難和問題不容忽視。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺，活動匱乏。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)原因，大大削減文化支出，經(jīng)費(fèi)不僅年初不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，即使工作任務(wù)來了，花錢也是能省則省。不要說投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就連必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動經(jīng)費(fèi)投入都很少，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展的文化活動的次數(shù)和形式都十分有限。
3、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革和體制轉(zhuǎn)換過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能被統(tǒng)一歸入社會事務(wù)服務(wù)站，沒有專職的文化干部，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無編制、無經(jīng)費(fèi)、無人才的狀況。漁村文藝骨干流失，后繼乏人，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的開展影響很大。
三、建議及對策
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落后于漁村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況已經(jīng)影響到了當(dāng)前社會主義新漁村的建設(shè)進(jìn)程，必須及時(shí)加以重視和解決。為此，今后一段時(shí)期，建議我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
2、多元投入，保障經(jīng)費(fèi)。 一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財(cái)政是農(nóng)村基層文化建設(shè)
所需經(jīng)費(fèi)的主渠道，要認(rèn)真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入政策規(guī)定的落實(shí)，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在加大基層文化設(shè)施和重點(diǎn)文化工程建設(shè)投入的同時(shí)，進(jìn)一步加大文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入每年有較大的增長，占財(cái)政支出的經(jīng)費(fèi)比重逐年提高，盡快達(dá)到國辦發(fā)[2002]7號文件規(guī)定的各級財(cái)政的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政總支出1%的目標(biāo)。二是出臺配套優(yōu)惠政策，拓展投入渠道。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村集體投資、集資、個(gè)人出資自辦文化事業(yè)，引導(dǎo)社會力量捐資，贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府特別是財(cái)政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機(jī)，積極向上爭取項(xiàng)目和資金。
3、建管并重，夯實(shí)陣地。要根據(jù)《山東省十一五鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》，全面落實(shí)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程實(shí)施意見》。一是大力推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)按照中辦[2023]21號文件要求，采取強(qiáng)有力措施，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。二是努力搞好資源整合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計(jì)生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置，綜合利用，發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。像砣磯鎮(zhèn)、南長山鎮(zhèn)、小欽島鄉(xiāng)、南隍城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站底子比較好的，盡量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采取依附地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置且文化大院建設(shè)相對完善的村，集中鎮(zhèn)村兩級的力量，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是盡快出臺農(nóng)村基層文化設(shè)施管理、使用辦法。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理，規(guī)范化管理，功能性管理。
4、突出重點(diǎn)，建好隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員是我縣農(nóng)村基層文化工作的骨干力量，我們要千方百計(jì)為他們開展工作創(chuàng)造條件，使這支隊(duì)伍可穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟，能干事。一是解決文化專干編制?；謴?fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制，至少安排一個(gè)專職或兼職文化干部。以文化部門為主對專干進(jìn)行管理、調(diào)動和考核，做到讓文化專干懂文化、愛文化、干文化。二是加強(qiáng)文化隊(duì)伍培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。逐步培養(yǎng)、造就出一支政治素質(zhì)高、懂專長、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的基層文化工作人員隊(duì)伍，適應(yīng)和促進(jìn)基層文化事業(yè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)民間藝人的發(fā)掘、培訓(xùn)、管理、發(fā)展工作，積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。
5、傳承創(chuàng)新，繁榮文化。 一是大力開展?jié)O俗文化活動。我縣傳統(tǒng)節(jié)慶文化底蘊(yùn)深厚，群眾基礎(chǔ)廣泛，要積極扶持和引導(dǎo)，充分利用春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動節(jié)、國慶節(jié)等紀(jì)念節(jié)日開展活動，使節(jié)俗文化活動成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間文化的主流。二是大力開展民間藝術(shù)表演活動。要有計(jì)劃地發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民間藝術(shù)，保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承人，利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動。三是大力開展示范性文化活動。積極開展農(nóng)民文藝節(jié)目調(diào)演，民間技藝展示、舉辦媽祖文化節(jié)等活動，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的大繁榮大發(fā)展。四是大力開展公共文化服務(wù)活動。宣傳、文化部門應(yīng)多組織創(chuàng)作一些漁民群眾喜聞樂見的戲劇節(jié)目，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費(fèi)觀念，強(qiáng)化社會主義精神文明建設(shè)教育活動，同時(shí)，文化部門要充分發(fā)揮職能，與相關(guān)部門配合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管，凈化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場，堅(jiān)定不移地用健康、先進(jìn)文化占領(lǐng)漁村文化陣地。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應(yīng)多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得漁村市場。讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，讓農(nóng)民接受健康先進(jìn)的文化熏陶，提高農(nóng)民思想道德與科技文化素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為建設(shè)富裕長島、魅力長島、和諧長島貢獻(xiàn)力量。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告（精選）
一、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。總投資500萬元的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工，實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個(gè)文化大院、文體廣場。實(shí)現(xiàn)了以籃球場為主的農(nóng)村體育場地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用，縣圖書館向全社會免費(fèi)開放。
(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動，實(shí)施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會，開展多形式的體育活動，成立了乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會、太極拳協(xié)會等體育社團(tuán)組織，廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強(qiáng)縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費(fèi)需求日益擴(kuò)大，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn)，從業(yè)人員不斷增加，動物標(biāo)本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出__。積極實(shí)施“十大文化工程”，不斷滿足群眾的體育健身需求，體育場地?cái)?shù)量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)家書屋、村級文化活動場所、農(nóng)民體育健身設(shè)施等新的“五個(gè)全覆蓋”工程圓滿完成，文化體制改革平穩(wěn)推進(jìn)，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護(hù)，廣播電視村村通工程進(jìn)展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大，文化專業(yè)素質(zhì)偏低，藝術(shù)人才青黃不接。
二是文化隊(duì)伍缺乏指導(dǎo)，疏于培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導(dǎo)員，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
三是群眾文化團(tuán)體發(fā)展面臨較大困難，開展活動難度大，缺乏激勵機(jī)制和政府扶持，發(fā)展后勁不足。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等文化場所的使用率不高，有的成為擺設(shè)。還有些體育健身場地成為農(nóng)民的打谷場。
五是農(nóng)村基層文化消費(fèi)意識不強(qiáng)，在文化娛樂方面消費(fèi)比例低，不愿花錢購買報(bào)刊書籍和用于其他文化娛樂上，認(rèn)為能夠吃飽穿暖就行，重物質(zhì)消費(fèi)輕精神消費(fèi)，給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定難度。
三、對策措施
(一)加強(qiáng)對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨委、政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大管理和指導(dǎo)力度，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績考核，促進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我縣基層文化建設(shè)。
(二)完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵，是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體，其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個(gè)人共辦文化的新格局，實(shí)行文化建設(shè)社會化，文化服務(wù)有償化。在向上級爭取投入的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補(bǔ)助。同時(shí)，動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)行有償服務(wù)。
(三)建立健全文化隊(duì)伍管理體制
文化隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本，是文化軟件建設(shè)的主體，其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時(shí)也影響著群眾的文化取向。在逐步加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。一是要按編職數(shù)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導(dǎo)員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當(dāng)工作報(bào)酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，并對民間文化團(tuán)體加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強(qiáng)對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將真正具備各類文化素質(zhì)的人才充實(shí)到文化隊(duì)伍，提高文化工作質(zhì)量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時(shí)組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動，使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強(qiáng)對民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護(hù)和利用，使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。五是切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來，發(fā)揮作用。
(五)改變?nèi)罕娢幕M(fèi)觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活的改善，文化生活也應(yīng)隨之提高。但部分群眾知識淺薄，觀念落后，對文化生活沒有認(rèn)識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強(qiáng)引導(dǎo)，使廣大群眾從中得樂，從中受益，認(rèn)識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，在條件允許的情況下，購買書刊和其它文化用品，參與文體活動，以構(gòu)建一個(gè)人人參與、人人受益的大文化社會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
隨著社會一步步向前發(fā)展，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧，下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
一、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破?？偼顿Y500萬元的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工，實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個(gè)文化大院、文體廣場。實(shí)現(xiàn)了以籃球場為主的農(nóng)村體育場地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用，縣圖書館向全社會免費(fèi)開放。
(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動，實(shí)施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會，開展多形式的體育活動，成立了乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會、太極拳協(xié)會等體育社團(tuán)組織，廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強(qiáng)縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費(fèi)需求日益擴(kuò)大，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn)，從業(yè)人員不斷增加，動物標(biāo)本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出__。積極實(shí)施“十大文化工程”，不斷滿足群眾的體育健身需求，體育場地?cái)?shù)量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)家書屋、村級文化活動場所、農(nóng)民體育健身設(shè)施等新的“五個(gè)全覆蓋”工程圓滿完成，文化體制改革平穩(wěn)推進(jìn)，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護(hù)，廣播電視村村通工程進(jìn)展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大，文化專業(yè)素質(zhì)偏低，藝術(shù)人才青黃不接。
二是文化隊(duì)伍缺乏指導(dǎo)，疏于培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導(dǎo)員，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
三是群眾文化團(tuán)體發(fā)展面臨較大困難，開展活動難度大，缺乏激勵機(jī)制和政府扶持，發(fā)展后勁不足。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等文化場所的使用率不高，有的成為擺設(shè)。還有些體育健身場地成為農(nóng)民的打谷場。
五是農(nóng)村基層文化消費(fèi)意識不強(qiáng)，在文化娛樂方面消費(fèi)比例低，不愿花錢購買報(bào)刊書籍和用于其他文化娛樂上，認(rèn)為能夠吃飽穿暖就行，重物質(zhì)消費(fèi)輕精神消費(fèi)，給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定難度。
三、對策措施
(一)加強(qiáng)對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨委、政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大管理和指導(dǎo)力度，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績考核，促進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我縣基層文化建設(shè)。
(二)完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵，是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體，其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個(gè)人共辦文化的新格局，實(shí)行文化建設(shè)社會化，文化服務(wù)有償化。在向上級爭取投入的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補(bǔ)助。同時(shí)，動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)行有償服務(wù)。
(三)建立健全文化隊(duì)伍管理體制
文化隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本，是文化軟件建設(shè)的主體，其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時(shí)也影響著群眾的文化取向。在逐步加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。一是要按編職數(shù)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導(dǎo)員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當(dāng)工作報(bào)酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，并對民間文化團(tuán)體加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強(qiáng)對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將真正具備各類文化素質(zhì)的人才充實(shí)到文化隊(duì)伍，提高文化工作質(zhì)量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時(shí)組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動，使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強(qiáng)對民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護(hù)和利用，使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。五是切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來，發(fā)揮作用。
(五)改變?nèi)罕娢幕M(fèi)觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活的改善，文化生活也應(yīng)隨之提高。但部分群眾知識淺薄，觀念落后，對文化生活沒有認(rèn)識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強(qiáng)引導(dǎo)，使廣大群眾從中得樂，從中受益，認(rèn)識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，在條件允許的情況下，購買書刊和其它文化用品，參與文體活動，以構(gòu)建一個(gè)人人參與、人人受益的大文化社會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。
第4篇 某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告
為了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)情況，3月中旬在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，文化局組織有關(guān)人員，實(shí)地察看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化大院建設(shè)情況，聽取相關(guān)單位情況匯報(bào)。通過調(diào)研，大家一致認(rèn)為，近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和文化工作者的共同努力下，在廣大群眾的積極參與下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)取得了長足的進(jìn)展，鄉(xiāng)村文化活動設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，海島群眾文化生活日益豐富，精神面貌大為改觀，推動了新漁村建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的困難和問題，進(jìn)行了認(rèn)真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的現(xiàn)狀
1、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)大環(huán)境逐漸改善。
各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對農(nóng)村基層文化建設(shè)的認(rèn)識不斷提升，理念轉(zhuǎn)變更新，關(guān)注程度有所增強(qiáng)。特別是文化行政主管部門，迎難而上，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)村兩級都有班子成員分管文化工作，安排了兼職文化工作人員，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、注重資源配置，農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地仍有基礎(chǔ)。砣磯鎮(zhèn)影劇院雖為上世紀(jì)80年代所建，但目前經(jīng)過維修，仍能開展演出活動。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化場所3630㎡，圖書室10個(gè)。大欽北村、大欽東村，北隍山前村、山后村，小欽村，黑山鄉(xiāng)南莊村，南長山黑石嘴村、山前村，北長山嵩前村、店子村、北城村等村級文化大院場地、設(shè)施比較齊全，活動經(jīng)常。
3、注重因勢利導(dǎo)，群眾文化活動日趨豐富。
我縣文化底蘊(yùn)豐厚，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，群眾文化活動熱情高，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至各村都有不同的文化活動特色，有的重排戲，有的擅唱歌，有的愛舞龍，有的喜耍獅，在歷屆媽祖節(jié)活動中得到了充分的展現(xiàn)，其中最有代表性的砣磯漁家號子被納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
二、存在的主要困難和問題
實(shí)事求是地講，近年來隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊(duì)伍散失的現(xiàn)象，農(nóng)村基層文化工作蕭條，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大，面臨的困難和問題不容忽視。
1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
目前，我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有砣磯鎮(zhèn)有一座影劇院，而且為上世紀(jì)80年代所建，多年失修，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本沒有。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有29個(gè)行政村建立了文化大院，占全縣行政村總數(shù)的72.5%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌子而已，只有很少一部分體育健身器材，缺少器樂、音響設(shè)施;圖書室多是陳年舊書，幾乎常年無人問津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計(jì)算機(jī)而已，形同虛設(shè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺，活動匱乏。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)原因，大大削減文化支出，經(jīng)費(fèi)不僅年初不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，即使工作任務(wù)來了，花錢也是能省則省。不要說投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就連必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動經(jīng)費(fèi)投入都很少，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展的文化活動的次數(shù)和形式都十分有限。
3、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革和體制轉(zhuǎn)換過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能被統(tǒng)一歸入社會事務(wù)服務(wù)站，沒有專職的文化干部，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無編制、無經(jīng)費(fèi)、無人才的狀況。漁村文藝骨干流失，后繼乏人，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的開展影響很大。
4、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。
三、建議及對策
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落后于漁村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況已經(jīng)影響到了當(dāng)前社會主義新漁村的建設(shè)進(jìn)程，必須及時(shí)加以重視和解決。為此，今后一段時(shí)期，建議我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主的社會主義新農(nóng)村必然要求，縣、鄉(xiāng)兩級要從新長島、新開放、新發(fā)展的高度來重視漁村基層文化建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中辦發(fā)[2023]27號《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的意見》和全省文化建設(shè)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，著力解決一手硬、一手軟的問題，做到文化工作四個(gè)納入：即納入黨委、政府的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入年度政績考核內(nèi)容，并作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實(shí)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、多元投入，保障經(jīng)費(fèi)。
一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財(cái)政是農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的主渠道，要認(rèn)真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入政策規(guī)定的落實(shí)，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在加大基層文化設(shè)施和重點(diǎn)文化工程建設(shè)投入的同時(shí)，進(jìn)一步加大文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入每年有較大的增長，占財(cái)政支出的經(jīng)費(fèi)比重逐年提高，盡快達(dá)到國辦發(fā)[2002]7號文件規(guī)定的各級財(cái)政的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政總支出1%的目標(biāo)。二是出臺配套優(yōu)惠政策，拓展投入渠道。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村集體投資、集資、個(gè)人出資自辦文化事業(yè)，引導(dǎo)社會力量捐資，贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府特別是財(cái)政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機(jī)，積極向上爭取項(xiàng)目和資金。
3、建管并重，夯實(shí)陣地。
要根據(jù)《山東省十一五鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》，全面落實(shí)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程實(shí)施意見》。一是大力推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)按照中辦[2023]21號文件要求，采取強(qiáng)有力措施，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。二是努力搞好資源整合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計(jì)生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置，綜合利用，發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。像砣磯鎮(zhèn)、南長山鎮(zhèn)、小欽島鄉(xiāng)、南隍城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站底子比較好的，盡量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采取依附地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置且文化大院建設(shè)相對完善的村，集中鎮(zhèn)村兩級的力量，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是盡快出臺農(nóng)村基層文化設(shè)施管理、使用辦法。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理，規(guī)范化管理，功能性管理。
4、突出重點(diǎn)，建好隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員是我縣農(nóng)村基層文化工作的骨干力量，我們要千方百計(jì)為他們開展工作創(chuàng)造條件，使這支隊(duì)伍可穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟，能干事。一是解決文化專干編制。恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制，至少安排一個(gè)專職或兼職文化干部。以文化部門為主對專干進(jìn)行管理、調(diào)動和考核，做到讓文化專干懂文化、愛文化、干文化。二是加強(qiáng)文化隊(duì)伍培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。逐步培養(yǎng)、造就出一支政治素質(zhì)高、懂專長、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的基層文化工作人員隊(duì)伍，適應(yīng)和促進(jìn)基層文化事業(yè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)民間藝人的發(fā)掘、培訓(xùn)、管理、發(fā)展工作，積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。
5、傳承創(chuàng)新，繁榮文化。
一是大力開展?jié)O俗文化活動。我縣傳統(tǒng)節(jié)慶文化底蘊(yùn)深厚，群眾基礎(chǔ)廣泛，要積極扶持和引導(dǎo)，充分利用春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動節(jié)、國慶節(jié)等紀(jì)念節(jié)日開展活動，使節(jié)俗文化活動成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間文化的主流。二是大力開展民間藝術(shù)表演活動。要有計(jì)劃地發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民間藝術(shù)，保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承人，利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動。三是大力開展示范性文化活動。積極開展農(nóng)民文藝節(jié)目調(diào)演，民間技藝展示、舉辦媽祖文化節(jié)等活動，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的大繁榮大發(fā)展。四是大力開展公共文化服務(wù)活動。宣傳、文化部門應(yīng)多組織創(chuàng)作一些漁民群眾喜聞樂見的戲劇節(jié)目，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費(fèi)觀念，強(qiáng)化社會主義精神文明建設(shè)教育活動，同時(shí)，文化部門要充分發(fā)揮職能，與相關(guān)部門配合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管，凈化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場，堅(jiān)定不移地用健康、先進(jìn)文化占領(lǐng)漁村文化陣地。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應(yīng)多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得漁村市場。讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，讓農(nóng)民接受健康先進(jìn)的文化熏陶，提高農(nóng)民思想道德與科技文化素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為建設(shè)富裕長島、魅力長島、和諧長島貢獻(xiàn)力量。
