第1篇 紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報告
報告撰寫過程中，以上行公文體裁(報告)，把握客觀性、陳述性敘述。文字要簡練，避免重復(fù)，用語要準(zhǔn)確，切忌詞不達(dá)意，文字冗長。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。
紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報告篇為落實黃岡市人民政府辦公室《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》精神，我們按照《通知》要求，迅速組成1+4調(diào)研專班，深入全市7個貧困鎮(zhèn)26個貧困村，走訪294個貧困戶，通過訪談、座談、約談等形式，進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會保障問題，貧富差距問題、宗教信仰問題方面的目前狀況，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、武穴市域基本情況
武穴市地處長江中下游北岸，南與江西省瑞昌市、湖北陽新縣隔江為鄰，東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國土面積1246平方公里，轄12個鎮(zhèn)處、341個村(社區(qū))，常住人口80.52萬人;其中貧困鎮(zhèn)7個，貧困村46個，至2023年末，全市貧困人口由2023年的63467人減至57596人，減少5871人。
二、專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會保障問題 我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2023年武穴市出臺的《武穴市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》(武政發(fā)[2023]26號)文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費標(biāo)準(zhǔn)的120元，經(jīng)過先后5次調(diào)整由最初的196元/月，調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月，保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)2023年湖北省出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(鄂政發(fā)[2023]53號)政策，其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個百分點，養(yǎng)老金調(diào)整也相對放緩。
建議：
市政府在出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低，使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問題 我們在本市石佛寺鎮(zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對象20戶，其中健康4戶，僅占20%;殘疾6戶，占30%;體弱多病3戶，占15%;患大病的5戶，占25%;智障和其它2戶，占10%。同時調(diào)查10個特困戶，其中8戶是家庭成員長期患病，占80%。雖然我市已實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，但因病返貧致貧情況仍然十分嚴(yán)重。
建議：
適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，增加大病、重病醫(yī)療報銷比例，甚至免除醫(yī)療費用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計65戶低保對象和32戶五保對象。發(fā)現(xiàn)存在五個方面的突出問題;一是農(nóng)村低保對象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足，工作手段滯后。四是五保對象待遇偏低，基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難，需要個人先墊付醫(yī)療費，再到合作醫(yī)療報銷，無錢墊付就住不了醫(yī)療。
建議：
1、加大家庭經(jīng)濟狀況核對，提高農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確性。針對目前取消低保指標(biāo)限制后，大量因病、因殘臨時發(fā)生困難的對象蜂涌而至申請低保的現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)把100%入戶調(diào)查和民主評議、公開公示關(guān)，并適時加大臨時救助力度，杜絕造成該保的沒保，不該保的保了的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請一些正直的低保對象作為低保信息員，可以隨時了解低保對象動態(tài)，保證家庭信息完整、準(zhǔn)確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴(yán)格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分低收入家庭、邊緣戶申報低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策，有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問題而申報低保。申報貧困戶存在同樣問題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接，出臺相關(guān)政策，防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對象的財政補助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于5400元，即每人每月最低生活費標(biāo)準(zhǔn)450元。市合管辦要對五保生產(chǎn)住院報銷政策進(jìn)一步放寬，程序要簡便，結(jié)算要即時，對特殊群體要有人性化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問題 據(jù)統(tǒng)計，2023年底武穴全市殘疾人口有5.02萬人，占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人，其中一級殘疾2354人;二級殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對145戶貧困殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)(2300元)。普遍存在三低兩差即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議：
1、加大政府投入。提高低保、社會救助標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人家庭收入低，有的甚至沒有收入，低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴大低保、社會救助覆蓋率，對于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會救助范圍。
2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助，提高合作醫(yī)療、大病救助的報銷比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費用納入醫(yī)療報銷范圍，殘疾兒童(如孤獨癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè)，人社、殘聯(lián)等部門應(yīng)積極開展殘疾人勞動技能培訓(xùn)，鼓勵扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè)，安排殘疾人就業(yè)，政府購買公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會相關(guān)部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。
5、積極開展社會托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會托機構(gòu)，對喪失勞動能力，家庭無力撫養(yǎng)的重度殘疾人實行社會集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問題的原因及社會影響問題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn)，兩村共計有貧困人戶1881人，除少年兒童外，50%以上的群眾信仰佛教、道教。個別人信奉三贖基督教(邪教)，甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種：一是迷信菩薩救苦救難，保護(hù)平安，消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響，年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。
建議：
1、加強對宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會主義文化陣地建設(shè)。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，切實履行黨要管黨，從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及成因
(一)當(dāng)前開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
近年來，我們始終堅持凝集全社會力量，充分挖掘多方潛能，全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧格局。一是落實政策，推進(jìn)專項扶貧。將國家扶貧政策不折不扣地落到實處，發(fā)揮財政專項扶貧資金四兩撥千斤作用，整合涉農(nóng)項目、資金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，高標(biāo)準(zhǔn)抓整村推進(jìn)、連片開發(fā)專項扶貧，2023年以來，我市共投入扶貧開發(fā)專項資金600余萬元，確定扶貧開發(fā)項目63個。完成雨露計劃460人次。二是整合資源，推進(jìn)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門職能作用，全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展，把著力點放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問題上，加強農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至2023年底全市包括46個貧困村在內(nèi)的341個村(社區(qū))全部實現(xiàn)了水泥路面村村通，電力、通訊組組通，低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險全覆蓋。三是廣泛動員，推進(jìn)社會扶貧。動員、引導(dǎo)社會各界參與扶貧。目前，全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會團(tuán)體68家。這一大批社會團(tuán)體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū)，互相協(xié)調(diào)，合作發(fā)展，直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售，增加收入，生活質(zhì)量提供了幫助。此外，武穴市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如廣濟幫幫團(tuán)、湖北愛心社、女子讀書會、楚天公益群等專門幫助失學(xué)兒童、留守老人，特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計，這些民間組織僅2023年一年，就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢;為97個大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬元。
(二)現(xiàn)有貧困對象的成因分析
目前，在我們武穴市7個貧困鎮(zhèn)46個貧困村的57596貧困人口這個群體中，有農(nóng)村低保對象10342戶，19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5413人，有失地農(nóng)民貧困戶15016人，持有殘疾證的殘疾人13498人，其他貧困戶5400余人。通過此次專項調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種：
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無集體積累，二無村級企業(yè)，三無資源優(yōu)勢，四無資金開發(fā)，缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐，單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶主要由于因病致貧，因病返貧，喪失勞動力，無子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身條件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病，身無技藝，文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴型 等、靠、要思想嚴(yán)重，抱著政府不會讓人餓死的思想，過一天算一天。
二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí)，只盼社會援救，集體分紅，國家提高救濟標(biāo)準(zhǔn)。
三是盲動型 缺技術(shù)、少資金，又好盲動，養(yǎng)豬發(fā)病，養(yǎng)雞發(fā)瘟，負(fù)債經(jīng)營，因債返貧。
有待改善的精準(zhǔn)幫扶方法
一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困，重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持，幫扶的單位也重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，輕視引導(dǎo)和調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神。被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理，在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目，沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠，整村推進(jìn)效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后，影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長效機制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上，沒有剛性的目標(biāo)任務(wù)，一些部門幫扶方式單一，給錢給物忙于應(yīng)付，沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。在貧困村建設(shè)中，雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合，但沒有一套長期向貧困村傾斜項目以達(dá)到整村推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研，貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，造成社會扶貧的盲目性。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村到戶存在的困難
武穴屬插花貧困縣市，全市12個鎮(zhèn)處中，有7個鎮(zhèn)被評定為貧困鎮(zhèn)，46個貧困村，貧困人口57596人，是一個大的群體。近年來，我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級以上領(lǐng)導(dǎo)，駐點幫助35個貧困村。另一方面是每年整村推進(jìn)7個村，以及不定期的連片開發(fā)，盡管取得了較好的效果。但要想實現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)，將面臨著以下幾個方面的實際困難。必須在三個加強上下功夫。
一是必須加強扶貧隊伍建設(shè) 我市扶貧辦有7名在編工作人員，其中包括一名司機。全市12個鎮(zhèn)處均未設(shè)專職扶貧機構(gòu)，更無專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵，黨委政府應(yīng)當(dāng)把扶貧攻堅工作提到議事日程上來，作為重中之重，像抓項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)三大行動一樣抓扶貧開發(fā)。同時要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)，讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強扶貧開發(fā)資金項目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級每年撥付的專項資金僅300萬元左右，不及麻城、紅安等重點貧困縣市的一個零頭。重點項目如彩票公積金項目、脫貧奔小康項目等，與我市無緣。因此，地方財政必須加大資金投入，各級政府必須有的放矢地大抓扶貧項目建設(shè)，構(gòu)建大扶貧格局，以倒計時的緊迫感落實三年脫貧任務(wù)。
四、精準(zhǔn)扶貧的努力方向與建議
通過認(rèn)真分析此次專題調(diào)研對象產(chǎn)生貧困的原因，比對當(dāng)前的工作，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黃岡市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準(zhǔn)發(fā)力 扶貧攻堅》文章，從以下四個方面努力。
(一)精準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
以規(guī)劃為龍頭，以項目為載體，狠抓落實，強力推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃 結(jié)合我市實際，與大別山試驗區(qū)規(guī)劃、十三五規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級規(guī)劃 按照規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人原則，結(jié)合村級發(fā)展實際，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目。三是實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶按照貧困戶個性需求和共同特征，因戶施策，了解貧困戶需求，制定幫扶方案，相互配合，落實具體幫扶措施，確定每個貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容，實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。
(二)精準(zhǔn)幫扶到村到戶
針對不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)有針對性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶計劃、落實幫扶措施、實施幫扶政策，確保幫扶措施和效果的有效落實。一是單位幫扶到村 將三萬工作隊、扶貧工作隊、脫貧奔小康工作隊、新農(nóng)村建設(shè)工作隊等資源進(jìn)行整合，分期分批幫扶全市46個建檔立卡貧困村，確保每個貧困村都有工作隊幫扶。二是干部幫扶到戶 建立干部駐村幫扶機制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求，將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶，確保每一戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。三是動員社會幫扶 積極創(chuàng)新社會參與扶貧機制。建立幫扶信息共享平臺，完善社會扶貧幫扶形式，廣泛動員社會力量參與扶貧，鼓勵社會團(tuán)體、民間組織、個體工商企業(yè)和個人等主體參與社會扶貧，通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐。
(三)精準(zhǔn)管理扶貧資源
經(jīng)過精準(zhǔn)識別建檔立卡工作，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保貧困村、貧困戶得到有效扶持，在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，重點要從三個方面抓好管理。一是項目品牌化管理 應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，培育和打造扶貧品牌，為精準(zhǔn)扶貧構(gòu)建平臺，多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收，按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的思路，培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細(xì)化管理 要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財政專項扶貧資金管理辦法》，突出扶貧資金使用重點加強扶貧項目主管部門對扶貧項目實施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理。在駐村工作隊及幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下，實行貧困人口動態(tài)管理，及時將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng)，并根據(jù)貧困對象的扶持和增收變動情況，及時對已脫貧對象進(jìn)行調(diào)整，對新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象予以幫扶。
(四)精準(zhǔn)考核扶貧質(zhì)量
精準(zhǔn)考核是衡量扶貧工作成效的有效手段，重點是建立和完善三大機制。一是建立分類考核機制。對扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)、非重點地區(qū)實行分類考核，重點考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。健全重點鎮(zhèn)退出的正向激勵機制，建立重點鎮(zhèn)準(zhǔn)入機制，把有限的扶貧資源用在真正的貧困點上，杜絕戴貧困帽子、過富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責(zé)任制考核機制 進(jìn)一步落實扶貧開發(fā)工作黨政一把手責(zé)任制，切實增強地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感，完善地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法，重點考核地方財政扶貧責(zé)任落實以及扶貧成效。三是健全激勵和問責(zé)機制 研究出臺黃岡市駐村工作隊扶貧工作考核細(xì)則，健全各級干部進(jìn)村入戶幫扶到人的激勵機制。同時，進(jìn)一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責(zé)機制，考核結(jié)果與干部選拔使用、財政扶貧資金分配掛鉤。
專此報告。
紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報告篇，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。
第2篇 軍隊后勤部門基層紀(jì)檢組織自查報告
戰(zhàn)略后方倉庫紀(jì)委作為后勤部隊紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)最基層的組織，其職能作用發(fā)揮的好壞，事關(guān)基層倉庫政治穩(wěn)定，事關(guān)部隊全面建設(shè)，事關(guān)官兵切身利益。近年來，倉庫一級紀(jì)委在各級黨委、上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，基本能夠適應(yīng)新時期后方倉庫建設(shè)的需要，但仍然存在一些不容忽視的問題，需要加以正視并努力探求對策。
就當(dāng)前倉庫一級紀(jì)委在職能作用發(fā)揮上存在的主要問題而言，后方倉庫職能、任務(wù)的特殊性，決定著倉庫一級紀(jì)委與旅團(tuán)級單位紀(jì)委相比有著自身的特點。一是倉庫一級紀(jì)委在隸屬關(guān)系上具有雙重性特征，職能作用易于弱化。戰(zhàn)略后方倉庫大多遠(yuǎn)離上級機關(guān)，具有較強的獨立性，反映在紀(jì)委職能作用發(fā)揮上，表現(xiàn)為倉庫黨委對紀(jì)委的工作具有更直接的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)權(quán)。作為下屬的紀(jì)委，無論是組織還是成員，都不同程度地存在著擔(dān)心黨委領(lǐng)導(dǎo)不支持、礙于情面走過場、明哲保身不敢為的消極被動意識，導(dǎo)致履行職能有形式無內(nèi)容、有介入無力度、有監(jiān)督是過場，職能作用弱化。二是倉庫一級紀(jì)委在編制體制上具有兼職性特征，職責(zé)意識易于弱化。倉庫一級紀(jì)委在現(xiàn)行的編制體制下，無法設(shè)置專職人員，無論書記還是委員，都只能按照《政工條例》的要求，采取全員兼職的辦法成立，許多同志認(rèn)為，干好本職出政績，太重兼職難作為，因而普遍存在重本職輕兼職的問題，職責(zé)意識弱化。三是倉庫一級紀(jì)委在人員配備上具有流動性特征，作用發(fā)揮易于弱化。倉庫作為基層團(tuán)隊，在編制體制調(diào)整后，人少事多的矛盾比較突出，尤其是隨著生長干部隊伍學(xué)歷層次的升高，無論是職務(wù)還是崗位調(diào)整速度明顯加快，導(dǎo)致紀(jì)委從書記到成員的調(diào)整頻率升高，有的剛熟悉一些基本政策法規(guī)和工作程序方法，就面臨人員更替、崗位變換，不同程序地影響了職能作用的發(fā)揮。
針對后方工作特點，如何有效發(fā)揮倉庫紀(jì)委職能是我們需要認(rèn)真研究和深入討論的。實踐中，我們感到處理好三個關(guān)系、扮演好三種角色、礪練好三個本領(lǐng)是有效提高紀(jì)委職能作用的有途途徑。
一、處理好三個關(guān)系，在增強工作的主動性上下功夫
(一)處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)和履職盡責(zé)的關(guān)系，做到服從不盲從
《黨章》規(guī)定：黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。緊貼倉庫中心工作，服從服務(wù)于倉庫全面建設(shè)，是紀(jì)檢工作任何時候都要唱響的主旋律。實踐充分證明，紀(jì)檢工作和中心工作是相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)的，哪里紀(jì)檢工作搞得好，哪里就政通人和、風(fēng)正氣順，哪個單位的全面建設(shè)就發(fā)展得又好又快。因此，倉庫一級紀(jì)委要牢固樹立大局意識，緊緊圍繞又好又快推進(jìn)倉庫建設(shè)科學(xué)發(fā)展第一要務(wù)，緊密結(jié)合各階段中心工作出思路、獻(xiàn)良策、添措施，主動深入基層一線，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，自覺做到與黨委、領(lǐng)導(dǎo)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。
(二)處理好本職和兼職的關(guān)系，做到虛職不虛責(zé)
《黨章》明確規(guī)定：維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，是黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)。因此，倉庫一級紀(jì)委要主動加強紀(jì)檢隊伍建設(shè)，按照政治過硬、黨性過硬、素質(zhì)過硬的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)配強紀(jì)委班子;建立學(xué)習(xí)制度、會議制度、考核制度、獎懲制度，強化紀(jì)委成員素質(zhì)提高和考評督促，充分調(diào)動大家的工作積極性，形成真抓善管的整體合力，切實解決好兼職難盡職、兼職不盡職的問題。
(三)處理好組織和群眾的關(guān)系，做到互動不被動
發(fā)揮好紀(jì)委職能作用與依靠群眾積極參與是辨證統(tǒng)一的，抓好紀(jì)檢工作僅靠紀(jì)委自身和有關(guān)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有廣大基層官兵的廣泛參與，才能使紀(jì)檢工作不斷向縱深發(fā)展。倉庫紀(jì)委要把黨組織內(nèi)部監(jiān)督與黨組織外部監(jiān)督結(jié)合起來，通過加強基層民主建設(shè)，調(diào)動基層紀(jì)檢委員的工作熱情，發(fā)揮軍人代表大會、軍人委員會、共青團(tuán)等群眾組織的監(jiān)督作用，強化依靠群眾力量實施制約和監(jiān)控，建立層級監(jiān)督的責(zé)任體系，不斷優(yōu)化群眾監(jiān)督環(huán)境，有效加強組織和群眾監(jiān)督的互動性，從而避免工作上被動。
二、扮演好三個角色，在增強工作的協(xié)調(diào)性上下功夫
(一)用心想事，當(dāng)好黨委決策的參謀員
要主動圍繞黨委決定什么、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么、上級要求什么、基層需要什么、群眾期盼什么出謀劃策，當(dāng)好參謀，做到參之有道、謀之有方、言之及時。注重從倉庫工作的實際出發(fā)，特別是針對營房、財務(wù)等重點部位，倉庫紀(jì)委要主動作為，堅決克服等靠依賴、難有作為等思想，不斷強化主動意識，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)功能。要自覺從本單位本部門抓起，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從點滴事情嚴(yán)起，履行好監(jiān)督職能。要增強使命感和責(zé)任感，敢于堅持黨性原則，認(rèn)真履行職責(zé)，力求與黨委及班子成員在黨的原則基礎(chǔ)上達(dá)到共識，奠定健康有效地開展紀(jì)委監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，為確保黨委決策方向的正確性提供堅強有力的保證。
(二)用心做事，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員
要把黨風(fēng)廉政教育作為部隊政治教育的重要內(nèi)容，定期開展好政治紀(jì)律教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使各種廉政建設(shè)政策法規(guī)深入人心，彰顯威力;緊密結(jié)合當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，強化警示教育，做到
警鐘長鳴，充分利用板報、櫥窗、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育手段和平臺，大力營造濃厚的軍營廉政文化氛圍，打牢各級拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(三)用心理事，當(dāng)好承上啟下的聯(lián)絡(luò)員
隨著以人為本觀念深入人心，當(dāng)前部隊官兵主體地位進(jìn)一步強化，主體意識明顯增強，他們對倉庫建設(shè)與發(fā)展具有強烈的參與意識和監(jiān)督欲望。紀(jì)委要把發(fā)揮好橋梁、紐帶作用作為履行職能的重要方面，在黨委制定決策、研究重大事項、執(zhí)行重大任務(wù)的過程中，既要主動征求和及時反饋官兵意見，又要抓好事務(wù)公開，讓官兵充分享有發(fā)言權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷營造民主、和諧的濃厚氛圍。
第3篇 紀(jì)檢組長黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告
20__年，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的重視和支持下，我們堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)，堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《中共湖北省委關(guān)于<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要>;的具體意見，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，努力構(gòu)建懲防并舉，注重預(yù)防的新機制，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變行風(fēng)，把創(chuàng)辦人民滿意教育作為工作的宗旨，堅持以人為本抓發(fā)展，把提升教育質(zhì)量、效益水平作為工作的出發(fā)點和著力點，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，奮力推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大懲治教育亂收費的工作力度，促進(jìn)了紅安教育事業(yè)的發(fā)展。在認(rèn)真開展自查的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識
為了進(jìn)一步貫徹落實《中共湖北省委關(guān)于<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要>;的具體意見》，切實加強我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范從政行為，落實責(zé)任制，以求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng)，努力營造公平教育的氛圍，創(chuàng)辦老區(qū)人民滿意的教育，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，教育局黨組加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)成立了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局成立以黨組書記、局長為組長、副局長、黨組成員為副組長、有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局主要負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對班子成員和直接管轄的單位主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管的股室主要負(fù)責(zé)人和包片中心校轄區(qū)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，股室的主要負(fù)責(zé)人對所屬股室的干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加強政治學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的思想素質(zhì)。局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉新實踐，講黨性、重品行、作表率，提高服務(wù)意識，把干部職工的思想引導(dǎo)到全心全意為人民服務(wù)的觀念上來;學(xué)習(xí)胡錦濤___的有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和《黨章》的講話，深刻認(rèn)識貫徹十七大精神的重大意義，積極開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹十七大精神、維護(hù)黨章的活動;學(xué)習(xí)胡錦濤___關(guān)于社會主義榮辱觀的講話精神，樹立正確的社會主義榮辱觀;學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《兩個條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等提高干部廉潔自律意識;學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《未成年保護(hù)法》等法律法規(guī)和素質(zhì)教育、德育工作的有關(guān)文件精神，使廣大干部教師全面提高政治素質(zhì)和從政水平;學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強職業(yè)道德教育，教育干部忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，樂于奉獻(xiàn)。在廉政文化教育、社會主義榮辱觀、教育局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“五禁止”、“八不準(zhǔn)”進(jìn)機關(guān)的同時，廉政文化教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂。同時，我們教育局中心學(xué)習(xí)指導(dǎo)小組，還結(jié)合每周政治學(xué)習(xí)活動，為機關(guān)干部，其中包括二級單位全體工作人員搭建了一個互學(xué)、互動、互勉的平臺，各股室干部在教育局組織“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“五禁止”、“八不準(zhǔn)”、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，學(xué)黨章等專題會上作了講座和交流，辦了兩期學(xué)習(xí)專欄。
二、完善制度，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的職能
為了進(jìn)一步完善有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度，局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專門抽調(diào)專班對原有的廉政建設(shè)制度進(jìn)行整理，進(jìn)一步的健全相關(guān)制度。
在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)和督辦下，我們現(xiàn)已建起了黨風(fēng)廉政建設(shè)室，完善了陣地建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)圖、教育干部服務(wù)十項承諾、信訪制度、教育干部廉潔自律十項規(guī)定等相關(guān)制度均已上墻。我們制定了《教育干部禮品、禮金登記制度》、《教育干部重大事項登記制度》、《教育干部收入申報制度》、《教育干部述職述廉制度》、《教育干部民主生活會制度》、《教育干部廉政談話制度》、《教育干部行政問責(zé)制度》等制度，并匯編成冊，局機關(guān)每位工作人員和各中心校負(fù)責(zé)人人手一冊。廉政談話記錄、民主生活會記錄均有規(guī)范的記錄本。我們還在《教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》中明確提出了局黨組成員、紀(jì)檢監(jiān)察室和各股室在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的具體職責(zé)，使領(lǐng)導(dǎo)干部對自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)清清楚楚，明明白白。
三、召開專題會議，層層簽訂并落實廉政建設(shè)責(zé)任狀
今春，局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全縣教育系統(tǒng)反腐倡廉工作專題會議，在家的局領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議，全縣各中心校校長、各中學(xué)校長、普職高中校長、縣直教育單位負(fù)責(zé)人、局機關(guān)包括二級單位全體干部參加了會議，這反映了教育局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的高度重視。
在這次廉政建設(shè)專題會上，我們強調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，并要求全縣教育干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹中紀(jì)委和省市會議精神，將教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作推向深入。紀(jì)檢組長張泗元同志作了主題報告，總結(jié)了去年全縣教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，客觀的分析了教育系統(tǒng)存在的問題，部署了今年教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的主要任務(wù)。
在這次專題會議上，教育局長、黨組書記與副局長、黨組成員簽訂了《紅安縣教育局廉政建設(shè)責(zé)任狀》，明確了責(zé)任范圍和責(zé)任追究辦法，分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長、普職高中校長、各中學(xué)校長、縣直教育單位一把手簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《紅安縣教育局治理教育亂收費工作責(zé)任狀》，并要求各學(xué)校嚴(yán)格按上級收費文件精神執(zhí)行收費政策，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。我們還把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入教育教學(xué)和目標(biāo)管理之中，把制定計劃、執(zhí)行規(guī)章制度 、逐步完善教育綜合評價考核有機結(jié)合起來，紀(jì)檢監(jiān)察工作融入教育綜合評價考核細(xì)則。目標(biāo)管理，具體分為教育亂收費、經(jīng)濟行為、師德師風(fēng)三大項目。即：教育亂收費方面：收費不入帳、私設(shè)小金庫，擅自超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費，拒不退款或少退，代收代管多收少退，濫發(fā)補貼、獎金等。經(jīng)濟行為方面：公款送禮，旅游揮霍浪費，抹牌賭博，用公款休閑娛樂，以權(quán)謀私，行賄受賄造成社會影響。干部作風(fēng)及師德師風(fēng)方面：亂用職權(quán)、徇私舞弊，工作瀆職，體罰、侮辱學(xué)生等按有關(guān)文件和政策加分或扣分。使教育系統(tǒng)各級教育干部、教師人人肩上有責(zé)任，個個身上有任務(wù)。
20__年8月28日，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，教育局召開黨組成員生活會，縣直工委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到會，我局辦公室、人事股、紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)科室列席參加會議，每位黨組成員認(rèn)真解剖自己，幫助同事，做到暢所欲言。每年在12月中下旬，黨組成員寫出書面述職述廉自查報告交局黨風(fēng)廉政辦備檔。且述職述廉內(nèi)容為：1、自覺學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性開展工作;2、遵守工作紀(jì)律按時上下班;3、支持查處違紀(jì)案件、支持依法辦案;4、按規(guī)定選拔推薦備用干部;5、實行重大事項報告制度;6、按要求參加民主生活會;7、落實政策公開情況;8、工作作風(fēng)民主服從組織安排;9、及時解決熱點焦點問題情況;10、禁止收受禮物接受饋贈情況;11、教育管理親屬及身邊工作人員情況;12、禁止借婚喪嫁娶等機會斂財情況;13、禁止公款吃喝及消費情況;14、禁止各種形式抹牌賭博;15、遵守財經(jīng)紀(jì)律情況。今年，我局領(lǐng)導(dǎo)上交禮金80000余元，煙34條，酒146瓶。禮金全部交機關(guān)會計室并開據(jù)，煙酒交機關(guān)會計室保管，開支登記手續(xù)完備。
四、開門納諫促規(guī)范，民主評議正行風(fēng)
為認(rèn)真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和教育部《關(guān)于在大中小學(xué)開展廉潔教育試點工作的意見》精神，大力加強廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進(jìn)校園，培養(yǎng)廣大教育工作者廉潔高尚的道德情操，形成良好的廉潔自律氛圍，根據(jù)市紀(jì)委印發(fā)的《20__年下半年宣傳教育主要工作實施方案》及《市教育局關(guān)于開展廉政文化進(jìn)校園活動的實施意見》的相關(guān)要求，在縣紀(jì)委和縣行評辦的指導(dǎo)下，20__年10月17日，我局決定在全縣教育系統(tǒng)開展“中小學(xué)民主評議”和“廉政文化進(jìn)校園”的活動。紅安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了縣教育局《關(guān)于開展全縣中小學(xué)民主評議工作實施方案的通知》，確定紅一中、紅安二中初中部、紅安縣實驗小學(xué)為重點評議學(xué)校，教育局制定了《關(guān)于開展廉政文化進(jìn)校園活動的實施意見》。教育局局長陳再新同志就民主評議工作進(jìn)行動員和部署，對“廉政文化進(jìn)校園”活動進(jìn)行具體安排，動員各學(xué)校迅速行動起來，切實加大中小學(xué)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)力度，進(jìn)一步樹立教育良好形象，推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
民主評議是推進(jìn)各行各業(yè)行風(fēng)建設(shè)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的重要舉措，是充分依靠社會各界的力量，調(diào)動行業(yè)內(nèi)部的積極性，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效方法。在運作過程中，我們從教育所處的地位來看，抓民主評議工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展的客觀要求，從教育發(fā)展的需求來看，抓民主評議工作是加強教師隊伍建設(shè)的重要途徑，從教育目前的現(xiàn)狀來看，抓民主評議是實現(xiàn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，落實活動工作專班。認(rèn)真研究制訂切合各校實際的實施方案，落實領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班的職責(zé)，強化責(zé)任意識，確保評議工作有序進(jìn)行，確保廣大師生參與活動的廣泛性。
二是廣泛宣傳，充分利用紅安教育簡報、紅安教育信息網(wǎng)、縣電視臺宣傳陣地，努力營造良好的輿論氛圍。各校認(rèn)真做好宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大教職工本著對教育事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高參與民主工作的積極性和主動性。同時，采取多種形式宣傳民主評議工作目標(biāo)和任務(wù)，在社會上形成強大聲勢，擴大群眾的知情權(quán)，發(fā)揮群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓更多的群眾參與到教育系統(tǒng)中小學(xué)民主評議中。
三是認(rèn)真梳理，發(fā)現(xiàn)存在的突出問題。堅持開門評議，公開納諫，采取設(shè)立征求意見箱，分發(fā)紅安縣中小學(xué)民主評議問卷調(diào)查表萬余份，開辟網(wǎng)上廉政專欄，政務(wù)公開，民主評議網(wǎng)頁，召開評議監(jiān)督員座談會82場次，把我們教育置于社會的有效監(jiān)督之中，以公開求批評，以公開求公正，不回避問題，不掩蓋事實。做到“問題沒有查清不放過，問題沒有解決不放過，不正之風(fēng)沒有糾正不放過，整改措施沒有落實不放過。”
四是突出重點，著力解決存在的突出問題。根據(jù)上級的要求，結(jié)合民主評議工作的主要內(nèi)容，抓規(guī)范辦學(xué)行為、教育收費、教輔資料征訂、師德師風(fēng)建設(shè)、校務(wù)公開等民主管理，切實開展自查自糾，認(rèn)真整改，逐步完善各項規(guī)章制度。
五是堅持邊評議邊整改邊提高。通過整改切切實實地解決一些群眾反映強烈而通過努力又能解決的問題，以實際成效取信于民。在評議中，我們從實際出發(fā)，有條件的現(xiàn)場解答改正;需要一定時間才能解決的問題，分期逐步整改;對客觀條件或其他原因限制，并也給監(jiān)督員和群眾一個負(fù)責(zé)的答復(fù)。同時做到事事有回音，件件有落實。
五、敬廉崇潔“控會管嘴”樹新風(fēng)
今秋以來，我局多次組織聯(lián)校校長以上的干部會議，教育系統(tǒng)攤子大、事情多，如果按貫例，本應(yīng)分段分層開，但為了控制會議和管住嘴巴，用車等具體行動來強化作風(fēng)建設(shè)，把學(xué)校財力和教育干部的主要精力用到教育教學(xué)工作上來。為此，在全縣教育系統(tǒng)落實了“控會管嘴”要求。“控會”，即盡量少開會，盡量開短會，盡量把會議安排在假日;能不開的會一律不開，能綜合在一起開的一律綜合起來開。“管嘴”，即農(nóng)村中小學(xué)招待會為零，其他學(xué)校來客一律在學(xué)校食堂就餐，同城開會不招待，局機關(guān)和二級單位下鄉(xiāng)檢查工作，一律在學(xué)生食堂同學(xué)生一起就餐。據(jù)初步統(tǒng)計，實行“控會管嘴”以來，與去年同期相比，全縣教育系統(tǒng)僅會務(wù)費就減少了50000余元，節(jié)約招待費10萬余元，更重要的是在全縣教職工中樹立了務(wù)實做事，敬廉崇潔的清新之風(fēng)。
六、育桃李，樹形象，廉政文化進(jìn)校園
今秋以來，在開展廉政文化進(jìn)校園活動中，我縣教育系統(tǒng)十萬師生接受了廉政文化教育。教育局和各學(xué)校成立了“一把手”為組長的“廉政文化進(jìn)校園活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于開展廉政文化進(jìn)校園活動的實施意見》，對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施途徑、活動內(nèi)容、活動形式和活動督查檢查提出了具體辦法。通過抓教師，樹立 “廉潔從教，服務(wù)學(xué)生”的教育主題，將廉政文化教育活動與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與廉潔從教、愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)結(jié)合起來，簽訂“廉潔從教”責(zé)任書，規(guī)范從教行為。如將軍城小學(xué)曹清香老師講一黨廉政文化教育課活動;實驗小學(xué)通過抓學(xué)生，樹立“敬廉崇潔、志存高遠(yuǎn)”的教育主題，舉辦各種競賽，社會調(diào)查和主題班隊會等，組織學(xué)生向家長寫一封廉潔做人、廉潔從政的家信。通過樹立三大教育主題，抓班子、教師、學(xué)生這三大教育主體，從對黨員干部的理想信念教育、教師的職業(yè)道德教育和青少年學(xué)生的素質(zhì)教育入手，使廉政文化進(jìn)校園教育活動滲透到教育、教學(xué)和管理三大層面之中，端正了校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，促進(jìn)了干部教師作風(fēng)明顯的好轉(zhuǎn)。
七、規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，促進(jìn)教育健康發(fā)展
一所辦學(xué)水平的衰落、教師人心渙散，都與學(xué)校財務(wù)管理的混亂有著密切的聯(lián)系。2023年，是新機制運行的第一年，為了保證新機制的順利實施，我局組織了5 次高密度、多層次的新機制和財會業(yè)務(wù)培訓(xùn);投資40萬余元設(shè)置了30個核算點，組建了一支業(yè)務(wù)過硬的理財隊伍;建立了以“預(yù)算管理”、“收支兩條線”、 “國庫集中支付”、“政府采購”、“校財局管”等制度為主要構(gòu)件的新機制財務(wù)管理和運行模式，形成了以局計財股為中樞、核算點為中繼、學(xué)校為終端的“校財局管”框架。教育經(jīng)費管理和核算方面發(fā)生了“十大變化”;義務(wù)教育階段學(xué)生讀書由家長買單變?yōu)檎I單，學(xué)校公用經(jīng)費由“收”變?yōu)?ldquo;撥”，校舍維修改造由自籌為主變?yōu)轫椖恐С觯處煿べY逐層劃撥變?yōu)橹边_(dá)個人帳戶，學(xué)校校長的主要精力從“找票子”變?yōu)?ldquo;抓教學(xué)”，自收自支被報帳制取代，粗放式支出被預(yù)算管理取代，事后審計被全程監(jiān)控取代，傳統(tǒng)的手工做帳被電子帳務(wù)取代，紙質(zhì)的財務(wù)報表被電子數(shù)據(jù)取代，基本完成了財務(wù)管理的重大革新和轉(zhuǎn)型。今年財政預(yù)算中，貧困寄宿生生活補助120萬元，比去年增長70萬元，校舍維修改造費210萬元，房修費100萬元，勞動就業(yè)設(shè)置購置費50萬元，城鎮(zhèn)教育費附加180萬元全部用于教育，長效機制校舍維修費490萬元，加上去年490萬元共計980萬元，長效機制資金已撥付90%。為全縣43213名義務(wù)教育學(xué)生免費提供教科書資金總額468.3萬元。實行新機制，規(guī)范收費行為，堵住了教育“亂收費”漏洞，群眾對學(xué)校收費投訴舉報現(xiàn)象大為減少，改變了“上學(xué)難、讀書貴”的狀況，學(xué)生的入學(xué)率和鞏固率達(dá)到歷史最好水平，全縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
八、積極推行政務(wù)、事務(wù)公開
教育局按照縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推行政務(wù)公開，增強教育工作的透明度，加強民主監(jiān)督，密切與人民群眾的關(guān)系，從而促進(jìn)依法行政、廉潔行政。
按上級政務(wù)公開要求，一是在局機關(guān)院內(nèi)建起了公開欄。我們將與基層教師、人民群眾關(guān)系最密切的重要事項進(jìn)行了公開。重點公開了教育局工作職能、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及職能，公開了教育局年度工作目標(biāo)和十一五規(guī)劃;公開了群眾關(guān)心、社會關(guān)注的“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù);公開了學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、教師招聘、教師職稱評定等辦事程序;公開了教育專項資金使用、校建工程招標(biāo)、教學(xué)設(shè)備采購等情況。
二是在紅安教育信息網(wǎng)上公開。我們投資近萬元購置了電腦設(shè)備，建起了黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開電子檔案、還在紅安教育信息網(wǎng)上專門制作了“廉政之光”的網(wǎng)頁，下設(shè)反腐熱點、廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等3個欄目。目前我們已將政務(wù)公開欄內(nèi)公開的各種信息同時在網(wǎng)站上公開。
三是公開監(jiān)督電話，實行“陽光投訴”。教育局在公開欄、網(wǎng)站上，面向全社會作出了服務(wù)十項承諾，內(nèi)容涉及義務(wù)教育工作目標(biāo)、教育收費、招生、隊伍建設(shè)、政務(wù)公開、校務(wù)公開等內(nèi)容。在公開的同時，教育局公開監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。
政務(wù)公開拉近了干部與群眾之間的距離，增進(jìn)了相互理解，在方便群眾、服務(wù)師生、遏制腐敗等方面起到了積極的作用。同時機關(guān)干部的工作主動性和自覺性明顯增強，工作作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變，教育的社會地位有了明顯的提高，教育的形象大幅度的提升，教育干部、教師的精神面貌及工作作風(fēng)有明顯的好轉(zhuǎn)，社會對教育越來越尊重。
九、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件
在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作過程中，我們采取教育與查處相結(jié)合的原則，一方面對干部采取嚴(yán)要求、嚴(yán)管理，另一方面對違紀(jì)違法干部從嚴(yán)查處，以儆效尤。
查辦案件是我們紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要職責(zé)，是懲治腐敗、保證政令暢通的有效手段，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作，我們站在鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度，以對黨的事業(yè)、對國家和人民群眾的利益忠誠負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終抓住案件查處這一重要工作，堅決有力地查處各種違法違紀(jì)案件。我們對信訪件做到“件件有回音，事事有結(jié)果”。今年共受理群眾來信來訪26件。其中，省教育廳信訪室交辦件1件，省廳際聯(lián)席信訪交辦件1件，縣紀(jì)委轉(zhuǎn)來4件，違規(guī)違紀(jì)立案件 11件，結(jié)案11件，違紀(jì)處理11人，移送司法機關(guān)2人，黨紀(jì)處理1人，開除公職5人(超生3人)。在被查處的人員中，有的是瀆職，有的是亂收費，有的是違反國家政策，造成社會不良影響。對于這些違規(guī)違紀(jì)人員，不論職務(wù)大小，一律從嚴(yán)處理，決不姑息。
通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展教育行風(fēng)民主評議、廉政文化進(jìn)校園活動，從源頭治腐，提高了廣大教育干部的政治思想素質(zhì)，樹立了紅安教育的良好形象。但是我們也清楚的認(rèn)識到我們的工作中也還存著一些不足：一是治理教育亂收費、搭車收費、超標(biāo)收費處理不嚴(yán);二是調(diào)查處理過程中心太軟，處分力度不大。我們將在今后的工作中努力地完成好縣委、政府布置的各項工作，堅定不移地把教育系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐工作引向深入，為紅安教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，再創(chuàng)輝煌。
紀(jì)檢組長黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告
