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第1篇 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員根據(jù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、會(huì)計(jì)法規(guī),利用會(huì)計(jì)所提供的信息,對(duì)會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的全面的監(jiān)督和控制,使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的功能。下面是小編為您整理的關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告,供您參考。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過(guò)記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來(lái)進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識(shí)淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問(wèn)題通過(guò)會(huì)計(jì)工作合法化,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益,也嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會(huì)計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會(huì)計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會(huì)計(jì)人員往往是頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住,一些單位的?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識(shí)淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀念和法律意識(shí),直接影響著人們對(duì)法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來(lái)看,無(wú)論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的有法必依意識(shí)尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的原因分析
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會(huì)計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。
(二)人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來(lái)自于人的活動(dòng),會(huì)計(jì)信息也不例外。不同的人事管理體制,對(duì)人的意識(shí)和行為會(huì)產(chǎn)生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的人事管理仍然集中在政府部門,有著濃厚的政治色彩,使單位領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是一個(gè)企業(yè)家,更重要的是一個(gè)政治家。面對(duì)上級(jí)下達(dá)的硬指標(biāo),單位領(lǐng)導(dǎo)在這種壓力下,不越過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督粉飾報(bào)表、編造假數(shù)字就難過(guò)考核關(guān),嚴(yán)重的將被一票否決,烏紗帽難保;而且許多領(lǐng)導(dǎo)在官出數(shù)字、數(shù)字出官不良風(fēng)氣的影響下,為迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,不得不以虛假報(bào)表上報(bào),所謂的假業(yè)績(jī)能引金鳳凰,就是這個(gè)道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對(duì)本單位財(cái)會(huì)人員的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動(dòng)、晉升等職權(quán),會(huì)計(jì)人員捧的是本單位的飯碗。盡管國(guó)家規(guī)定各級(jí)財(cái)政部門管理本地區(qū)會(huì)計(jì)工作,每一位會(huì)計(jì)人員也都想堅(jiān)持誠(chéng)信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳的從業(yè)原則,做一名出色的會(huì)計(jì)人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下,會(huì)計(jì)人員不得不違反會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的直接參與者,一些會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會(huì)計(jì)監(jiān)督置之一旁。如果會(huì)計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺(jué)抵制來(lái)自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會(huì)計(jì)信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的一些問(wèn)題,不能完全依賴于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括四個(gè)性。一是安全性。通過(guò)適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過(guò)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量及記載,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性;三是可操作性。通過(guò)確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會(huì)計(jì)信息的可操作性;四是完整性。通過(guò)及時(shí)的實(shí)物盤點(diǎn),建立定期盤點(diǎn)制度,保障企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個(gè)方面入手:一是配備可靠職員。對(duì)關(guān)鍵會(huì)計(jì)崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員的行為進(jìn)行追蹤,打消其投機(jī)取巧的企圖;二是實(shí)行職責(zé)分離。包括經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)、財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)、交易權(quán)與財(cái)產(chǎn)保管,會(huì)計(jì)人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當(dāng)授權(quán)??砂垂菊鲁?、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等進(jìn)行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會(huì)計(jì)檔案、文書檔案要及時(shí)、完整地建立,防止篡改,以保持對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會(huì)計(jì)工作程序要符合專業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn),能準(zhǔn)確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實(shí)行職責(zé)輪換。對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問(wèn)題;七是建立檢查制度。對(duì)控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計(jì)人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保障?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)、單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善這是前提,但是沒(méi)有相關(guān)具體的工作人員來(lái)運(yùn)作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來(lái)執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)嚴(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)財(cái)務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來(lái),使會(huì)計(jì)隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大,但就其個(gè)人素質(zhì),業(yè)技水平來(lái)講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會(huì)計(jì)方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進(jìn)行研究,因此,有必要進(jìn)行培訓(xùn),以提高會(huì)計(jì)人員的整體水平。使會(huì)計(jì)人員樹立起遵紀(jì)守法,廉潔自律,忠于職守,嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)事求是,搞好核算,精心理財(cái),優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進(jìn)行觀念更新的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員對(duì)新問(wèn)題的判斷力,在思想上把會(huì)計(jì)監(jiān)督從單純的檢查、督促觀念中糾正過(guò)來(lái),克服那種一講監(jiān)督就是管、卡的陳腐觀點(diǎn),樹立起會(huì)計(jì)監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會(huì)計(jì)人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財(cái)經(jīng)法規(guī),宣傳國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴(yán)格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)方面發(fā)生不同意見(jiàn)時(shí),如果不涉及原則問(wèn)題,除了詳實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無(wú)條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問(wèn)題時(shí),要依法行使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能進(jìn)行堅(jiān)決的抵制,確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用。
(五)強(qiáng)化地位是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會(huì)計(jì)人員安心工作,正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,必須提高會(huì)計(jì)人員的社會(huì)地位和知名度,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),要搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督僅僅依靠會(huì)計(jì)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會(huì)各階層都來(lái)關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,共同促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
第2篇 企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,也稱內(nèi)部控制制度,是指單位為了保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整而制定和實(shí)施的政策和程序,采取的制度和方法?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。”建立、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過(guò)記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來(lái)進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識(shí)淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問(wèn)題通過(guò)會(huì)計(jì)工作“合法化”,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益,也嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會(huì)計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會(huì)計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會(huì)計(jì)人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不?rdquo;,一些單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識(shí)淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀念和法律意識(shí),直接影響著人們對(duì)法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來(lái)看,無(wú)論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識(shí)尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的原因分析
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會(huì)計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。
(二)人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來(lái)自于人的活動(dòng),會(huì)計(jì)信息也不例外。不同的人事管理體制,對(duì)人的意識(shí)和行為會(huì)產(chǎn)生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的人事管理仍然集中在政府部門,有著濃厚的政治色彩,使單位領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是一個(gè)企業(yè)家,更重要的是一個(gè)政治家。面對(duì)上級(jí)下達(dá)的“硬指標(biāo)”,單位領(lǐng)導(dǎo)在這種壓力下,不越過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督粉飾報(bào)表、編造假數(shù)字就難過(guò)考核關(guān),嚴(yán)重的將被“一票否決”,“烏紗帽”難保;而且許多領(lǐng)導(dǎo)在“官出數(shù)字、數(shù)字出官”不良風(fēng)氣的影響下,為迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,不得不以虛假報(bào)表上報(bào),所謂的“假業(yè)績(jī)能引金鳳凰”,就是這個(gè)道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對(duì)本單位財(cái)會(huì)人員的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動(dòng)、晉升等職權(quán),會(huì)計(jì)人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國(guó)家規(guī)定各級(jí)財(cái)政部門管理本地區(qū)會(huì)計(jì)工作,每一位會(huì)計(jì)人員也都想堅(jiān)持“誠(chéng)信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會(huì)計(jì)人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下,會(huì)計(jì)人員不得不違反會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的直接參與者,一些會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會(huì)計(jì)監(jiān)督置之一旁。如果會(huì)計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺(jué)抵制來(lái)自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會(huì)計(jì)信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的一些問(wèn)題,不能完全依賴于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個(gè)性”。一是安全性。通過(guò)適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過(guò)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量及記載,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性;三是可操作性。通過(guò)確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會(huì)計(jì)信息的可操作性;四是完整性。通過(guò)及時(shí)的實(shí)物盤點(diǎn),建立定期盤點(diǎn)制度,保障企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個(gè)方面入手:一是配備可靠職員。對(duì)關(guān)鍵會(huì)計(jì)崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員的行為進(jìn)行追蹤,打消其投機(jī)取巧的企圖;二是實(shí)行職責(zé)分離。包括經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)、財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)、交易權(quán)與財(cái)產(chǎn)保管,會(huì)計(jì)人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當(dāng)授權(quán)。可按公司章程、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等進(jìn)行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會(huì)計(jì)檔案、文書檔案要及時(shí)、完整地建立,防止篡改,以保持對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會(huì)計(jì)工作程序要符合專業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn),能準(zhǔn)確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實(shí)行職責(zé)輪換。對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問(wèn)題;七是建立檢查制度。對(duì)控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計(jì)人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保障?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)”、“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善這是前提,但是沒(méi)有相關(guān)具體的工作人員來(lái)運(yùn)作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來(lái)執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)嚴(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)財(cái)務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來(lái),使會(huì)計(jì)隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大,但就其個(gè)人素質(zhì),業(yè)技水平來(lái)講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會(huì)計(jì)方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進(jìn)行研究,因此,有必要進(jìn)行培訓(xùn),以提高會(huì)計(jì)人員的整體水平。使會(huì)計(jì)人員樹立起遵紀(jì)守法,廉潔自律,忠于職守,嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)事求是,搞好核算,精心理財(cái),優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進(jìn)行觀念更新的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員對(duì)新問(wèn)題的判斷力,在思想上把會(huì)計(jì)監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過(guò)來(lái),克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點(diǎn),樹立起會(huì)計(jì)監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會(huì)計(jì)人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財(cái)經(jīng)法規(guī),宣傳國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴(yán)格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)方面發(fā)生不同意見(jiàn)時(shí),如果不涉及原則問(wèn)題,除了詳實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無(wú)條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問(wèn)題時(shí),要依法行使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能進(jìn)行堅(jiān)決的抵制,確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用。
(五)強(qiáng)化地位是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會(huì)計(jì)人員安心工作,正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,必須提高會(huì)計(jì)人員的社會(huì)地位和知名度,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),要搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督僅僅依靠會(huì)計(jì)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會(huì)各階層都來(lái)關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,共同促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
第3篇 關(guān)于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,也稱內(nèi)部控制制度,是指單位為了保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整而制定和實(shí)施的政策和程序,采取的制度和方法?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。”建立、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過(guò)記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來(lái)進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識(shí)淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問(wèn)題通過(guò)會(huì)計(jì)工作“合法化”,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益,也嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會(huì)計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會(huì)計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會(huì)計(jì)人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 ?,一些單位的?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識(shí)淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀念和法律意識(shí),直接影響著人們對(duì)法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來(lái)看,無(wú)論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識(shí)尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的原因分析
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會(huì)計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。
第4篇 企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督開(kāi)題報(bào)告
企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督開(kāi)題報(bào)告
一、國(guó)外研究現(xiàn)狀
在物流發(fā)展的同時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家的物流成本控制研究經(jīng)歷了:了解物流成本實(shí)際狀況、物流成本實(shí)際核算、物流成本管理、物流收益評(píng)估、物流盈虧分析等五個(gè)階段。雖然很多物流企業(yè)開(kāi)始分析其物流體系,但大多數(shù)情況下這種分析是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)進(jìn)行的,分析過(guò)程中很少使用分析模型或工具。雖然西方學(xué)術(shù)界開(kāi)發(fā)了許多有效的分析模型、工具和決策支持系統(tǒng),論述這些工具、模型和決策支持系統(tǒng)的著作也很少,但是工業(yè)界還未真正了解和應(yīng)用這些技術(shù),因而目前部分企業(yè)物流成本控制達(dá)到第四個(gè)階段,而多數(shù)企業(yè)的物流成本控制還都處于第三階段,還沒(méi)有達(dá)到第四、第五階段。雖然現(xiàn)在對(duì)物流成本構(gòu)成有了更加全面的理解,但是由于許多會(huì)計(jì)核算方法不健全成為解決物流成本的障礙,現(xiàn)在對(duì)物流過(guò)程進(jìn)行有效的成本管理控制仍然存在困難。
二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)代物流經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展,已經(jīng)迎來(lái)了物流業(yè)的春天。近十年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的高速增長(zhǎng)、電子商務(wù)的興起、加入世貿(mào)組織等等,為我國(guó)物流業(yè)激起一個(gè)又一個(gè)的浪潮。目前由于政策環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善,企業(yè)改革日益深化,為物流企業(yè)發(fā)展建立了良好的宏觀環(huán)境與微觀基礎(chǔ),物流事業(yè)的發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越好。
然而對(duì)于物流成本控制而言,我國(guó)企業(yè)的物流成本控制大多還處于了解物流成本實(shí)際狀況的階段,即對(duì)物流活動(dòng)的重要性認(rèn)知的階段,只有少部分企業(yè)達(dá)到了物流成本核算,即了解并解決物流活動(dòng)中存在問(wèn)題的階段(但核算水平很低,了解和解決問(wèn)題的層次也不深),物流部門遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)部門,物流成本管理也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)管理。對(duì)物流成本核算的相關(guān)理論和實(shí)務(wù)探討非常薄弱,對(duì)物流成本的計(jì)算沒(méi)有明確規(guī)定。
三、選題背景與意義
隨著人們物流管理意識(shí)的增強(qiáng),降低物流成本已經(jīng)成為物流管理的首要任務(wù)。無(wú)論采取什么樣的物流技術(shù)與管理模式,最終的目的都不在與這種模式與技術(shù)本身,而是要通過(guò)物流系統(tǒng)的整體優(yōu)化,在保證一定的物流服務(wù)水平的前提下實(shí)現(xiàn)物流成本的降低??梢哉f(shuō),整個(gè)物流技術(shù)和物流管理的發(fā)展過(guò)程就是不斷追求物流成本降低的過(guò)程。
同時(shí)伴隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化的趨勢(shì)日益加強(qiáng),企業(yè)面對(duì)變化無(wú)常、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境以及顧客需求多樣化、個(gè)性化消費(fèi)水平的不斷提高,其傳統(tǒng)的、機(jī)械的采購(gòu)、生產(chǎn)、物流模式己經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。企業(yè)必須快速把握市場(chǎng)的真實(shí)需求,縮短產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期、采購(gòu)供應(yīng)周期、生產(chǎn)加工周期、流通配送周期,全面降低企業(yè)作業(yè)鏈過(guò)程的成本,才能提高企業(yè)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。在傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理模式下,企業(yè)往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)通過(guò)產(chǎn)量的擴(kuò)大來(lái)降低單位產(chǎn)品所分?jǐn)偟墓潭ǔ杀?,通過(guò)采用廉價(jià)勞動(dòng)力和原材料等措施降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而獲得預(yù)期的利潤(rùn)。但是,隨著企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,單純通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)量來(lái)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)而不考慮市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品接受程度和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略的做法,己經(jīng)被證明是行不通的,通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和控制生產(chǎn)過(guò)程中的浪費(fèi)來(lái)降低成本的手段所能起的作用和降低成本的空間也越來(lái)越小。因此,人們意識(shí)到,為保持企業(yè)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,必須為企業(yè)尋找新的利潤(rùn)源泉。
通過(guò)多年的研究,發(fā)現(xiàn)在企業(yè)物資的流動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的成本并不會(huì)增加顧客的價(jià)值,并且企業(yè)物流活動(dòng)所發(fā)生的成本占企業(yè)總成本的比例較大。由此引發(fā)了學(xué)術(shù)界對(duì)企業(yè)物流的研究,同時(shí),實(shí)務(wù)界也在積極地研究如何規(guī)劃和實(shí)施本企業(yè)的物流戰(zhàn)略。另一方面,各國(guó)政府為搞活本國(guó)的經(jīng)濟(jì),通過(guò)“大流通促進(jìn)大生產(chǎn)”,希望對(duì)本國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的投資來(lái)帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也迫切需要研究如何發(fā)展物流戰(zhàn)略。通過(guò)幾十年研究的積累,物流學(xué)界對(duì)企業(yè)物流成本管理的認(rèn)識(shí),形成了“第三利潤(rùn)源”、“物流冰山”、“效益背反”等理論。國(guó)內(nèi)企業(yè)一般沒(méi)有單獨(dú)對(duì)物流成本進(jìn)行核算,往往都是和企業(yè)其它成本一同核算,沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立核算項(xiàng)目。即使有些企業(yè)將物流成本劃分出來(lái)進(jìn)行單獨(dú)核算也往往應(yīng)用比較傳統(tǒng)的分步法或品種法等,導(dǎo)致物流成本核算的嚴(yán)重失真。
對(duì)于恩希愛(ài)這個(gè)外資企業(yè),雖然在日本的市場(chǎng)已經(jīng)完全打開(kāi),但對(duì)于中國(guó)這個(gè)陌生市場(chǎng),要打開(kāi)這個(gè)市場(chǎng)就必須降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力。由于長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)重生產(chǎn)和銷售,輕流通,導(dǎo)致企業(yè)的物流成本偏高。目前,我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)中直接勞動(dòng)成本占總成本的比重不到10%,而物流費(fèi)用達(dá)到了40%。在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,物流成本的降低比銷售額的提高更容易。這意味著在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中誰(shuí)降低了物流費(fèi)用,誰(shuí)就降低了成本,誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
從分析物流成本入手,進(jìn)行物流成本管理,改善企業(yè)物流,具有重要的意義。物流成本計(jì)算是物流成本管理的基礎(chǔ),但在我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度下,難以按照物流成本的內(nèi)涵完整地計(jì)算出物流成本,而且按照傳統(tǒng)成本法分?jǐn)偝鰜?lái)的物流成本,也不能滿足物流管理的需要。這種狀況不僅打擊企業(yè)進(jìn)行物流成本計(jì)算的積極性,更重要的是由于缺乏物流成本這一基礎(chǔ)數(shù)據(jù),影響了企業(yè)物流管理、物流系統(tǒng)再造等決策的科學(xué)性和正確性,從而制約了企業(yè)物流管理水平的提高和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。
因此,開(kāi)展企業(yè)物流成本計(jì)算研究,確定其成本構(gòu)成,可以有效地降低企業(yè)成本,提高資金利用率和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、研究目的與內(nèi)容
傳統(tǒng)的物流成本核算方法或是以一定比例和標(biāo)準(zhǔn)從總成本中抽取,或只是部分的記錄、核算物流成本,無(wú)法準(zhǔn)確的計(jì)算企業(yè)物流真實(shí)成本。本文在借鑒、分析現(xiàn)有物流成本及其計(jì)算的相關(guān)理論基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)企業(yè)物流成本的構(gòu)成進(jìn)行深入剖析,并在揭示我國(guó)企業(yè)物流成本核算的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題后,試圖在不改變現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的條件下,為企業(yè)提供適合自己的物流成本核算方法,以便激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行物流成本核算,實(shí)施物流成本管理,從而提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
本文主要從以下幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行研究:
(1)物流成本的概念、企業(yè)物流成本的影響因素與特征和我國(guó)企業(yè)物流成本核算的現(xiàn)狀。
(2)企業(yè)物流成本分類及物流成本的構(gòu)成和物流成本的核算范圍。
(3)物流成本核算的方法和幾種方法之間的差異和比較。
(4)用會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方法對(duì)恩希愛(ài)有限公司的物流成本分析。