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篇一 基層黨組織整頓工作檢查驗收評估報告
縣委組織部:
按照縣委組織部的要求,_____鎮(zhèn)對軟弱渙散基層黨組織整頓進行檢查驗收評估,其評估報告如下:
一、基本情況
_____村被列為_____鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織。該村存在問題主要是班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展。導致該村問題的原因是該村在換屆前村班子意見不統(tǒng)一,互不服氣,互不支持,換屆后新一屆班子工作進入角色慢;村“兩委”對當前農村黨的領導和村民自治缺乏正確的認識,從而造成自身定位不準;該村地處偏遠淺山區(qū),基礎條件薄弱,產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小,村集體經(jīng)濟的外部扶持不夠,群眾思想守舊,黨員致富帶富能力不強,群眾經(jīng)濟收入低下,各項工作不能正常開展。
二、驗收情況
1、班子整頓到位,后進村黨組織戰(zhàn)斗力增強。該村通過組織村領導班子及黨員上黨課、村干部“走出去”、鎮(zhèn)領導干部談心等活動,加強對村“兩委”班子加強團結思想教育及業(yè)務技能培訓,村班子人員素質大大提升,戰(zhàn)斗力明顯增強;全面落實“三有”,實施村干部“定責”工作,激發(fā)了村黨組織書記和村干部創(chuàng)業(yè)的內生動力。
2、改善村室建設,后進村陣地服務環(huán)境提升。新建總占地面積240余平方米上下兩層共10間的村室,完善了各項規(guī)章制度、職責分工、辦事流程等制度,為黨員干部開展活動及服務群眾提供了良好的環(huán)境。
3、幫扶到位,后進村黨組織科學發(fā)展能力增強。鎮(zhèn)黨委重新調整以鎮(zhèn)人大主席為包村領導的包村工作隊及包聯(lián)共建工作,通過對該村抓思想、教方法、提能力、政策引導等,村班子科學發(fā)展能力提升。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展明晰,后進村黨組織引領群眾發(fā)展能力增強。該村結合村級五年規(guī)劃,理清了發(fā)展思路,把畜牧養(yǎng)殖、特色種植作為本村的支柱產(chǎn)業(yè)。通過外引內聯(lián)、人才回歸、牽線搭橋等,引進了一批帶動面大、見效快、進入門檻低、適合農民個體經(jīng)營的好項目。如本村回歸人員計長東回鄉(xiāng)投資100余萬元創(chuàng)辦的黃牛養(yǎng)殖場、外商來村投資興建占地200余畝的中藥材種植基地。
5、健全制度,后進村黨組織民主管理能力增強。該村繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,完善了村民自治章程和村規(guī)民約,完善了村干部定責和績效獎勵制度,探索后進村整頓新方法、途徑和規(guī)律等,并對好方法建立長效機制。
中共_____鎮(zhèn)委員會
20xx年x月x日
篇二 市容局黨組踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告
市容局黨組踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,市容局黨組認真貫徹落實《_____區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作實施方案》和區(qū)委三屆七次全體(擴大)會議的各項要求,精心組織,周密安排,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,把這次活動作為推動我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)科學發(fā)展的難得機遇。局領導班子成員帶頭學習、帶頭調研,通過發(fā)放征求意見表、“調查問卷”、設立意見箱、開通意見專線等形式廣泛聽取意見建議。同時積極查擺問題,主動查找思想認識、工作能力、工作作風建設方面存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題,深入剖析原因,提出解決問題的思路和具體措施?,F(xiàn)將分析檢查情況報告如下:
一、通過學習實踐活動,進一步強化對科學發(fā)展觀的共識。
(一)在思想觀念方面,對市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展中學習和落實科學發(fā)展觀的重要性和必要性有了新的認識。
當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下,學習和落實科學發(fā)展觀有著非常重要的歷史意義和現(xiàn)實意義,對推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展意義重大。通過學習實踐活動的開展,我局對學習實踐科學發(fā)展觀,特別是在市容環(huán)衛(wèi)管理工作中落實科學發(fā)展觀有了更加清醒的認識。當前,我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作正處于關鍵時期,發(fā)展迅速,但也存在很多問題,作為市容環(huán)衛(wèi)管理部門,只有深刻貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀的理念指導管理工作,才能保證我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)在工作指導方面,對實踐科學管理、規(guī)范引導的重要性有了新的方向。
我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施與兄弟城區(qū)相比明顯滯后,各環(huán)衛(wèi)所在管理水平上也存在一定差距,依然沿用多年的老思想、老方法進行管理。學習實踐活動開展以來,局領導班子通過走訪調研、座談、征求意見、談心等活動,認真查擺在工作指導上存在的不足,對市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的突出問題進行會診,明確了在日常工作中實踐科學管理、規(guī)范引導的重要性。
(三)在工作方式方法上,對堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀基本要求有了新的提高。
我區(qū)是由郊區(qū)衍變而來的新城區(qū),管理水平、基礎設施雙滯后是一個突出問題。通過學習實踐活動的開展,我局認識到,解決這一突出問題的關鍵是認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施建設,創(chuàng)新市容環(huán)衛(wèi)體制機制,實行全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展方式,提高市容管理各環(huán)節(jié)的水平,從而帶動我區(qū)整體環(huán)境水平的大發(fā)展、大跨越。學習實踐活動以來,我局開展了市容觀瞻、環(huán)境衛(wèi)生、城中村、社區(qū)衛(wèi)生等多項規(guī)范整治活動,進一步提高了市容環(huán)衛(wèi)整體水平。
二、學習實踐科學發(fā)展觀以來,市容環(huán)衛(wèi)工作取得的成績。
學習實踐科學發(fā)展觀以來,我局緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作目標和要求,大力開展以整治市容環(huán)境,提升城市品位為重點的多項整治活動,進一步加強市容環(huán)衛(wèi)長效管理,勇于探索創(chuàng)新,逐步建立起符合我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)的管理體制和機制,使全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生得到優(yōu)化提升。
(一)、科學的規(guī)劃布局,到位的改建管理,我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設再上新臺階。
環(huán)衛(wèi)設施工作中,我們堅持做到 “五到位”:一是環(huán)衛(wèi)設施科學規(guī)劃、合理布局到位。在新建垃圾中轉站、公廁上充分考慮人口稠密因素,以及未來的發(fā)展趨勢,以湖坊、塘山、京東、上海路等人口密集區(qū)為建設主戰(zhàn)場,同時兼顧羅家、揚子洲等偏遠地區(qū)。二是新建環(huán)衛(wèi)項目快速到位。今年立項建設6座中轉站和公廁,其中昌東大道和塘山星輝村各建一座垃圾中轉站和公廁,將在年底完工。揚子洲農場建設項目已立項,并已落實了建設用地和資金,將于年底前動工?,F(xiàn)正在積極協(xié)調昌東南大道、上海路中段、羅家鎮(zhèn)(湖坊村)等地段興建垃圾中轉站及公廁。三是環(huán)衛(wèi)設施整修工作到位。組織力量對全區(qū)30座垃圾中轉站、40座公廁進行了全面維修及改造,并對公廁進行了無障礙設施改造。四是果殼箱設置到位,新增果殼箱800余個,修補破損果殼箱內膽和外殼500余個,并在南京東路全段設置了分類果殼箱。五是環(huán)衛(wèi)機械設備的維護和保養(yǎng)工作到位。建立了詳細、系統(tǒng)的設備維護、保養(yǎng)安排表,由專業(yè)人員定期、定點進行維護。制定了設施維護應急方案,做到小故障當天解決,大問題兩日內解決,突發(fā)問題集中24小時內解決。同時,我局積極運用新科技,購置新設備,全區(qū)90%以上中轉站配備了壓實機,大大提高了生活垃圾的中轉效率。
(二)、大力實施市容環(huán)衛(wèi)長效管理,進一步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、保潔覆蓋全面化、問題督導信息化、管理責任網(wǎng)絡化、日常管理精細化。
1、實施精品工程,打造市容新亮點。為使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作有新突破,質量有新提高,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村開展了市容環(huán)衛(wèi)精品工程,打造出了塘山鎮(zhèn)的南京東路、江大南路等示范路。通過示范路、示范村的典型引導作用,使我區(qū)涌現(xiàn)一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量過硬、 市容市貌整潔宜人的路(村),提高了我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
2、城中村、社區(qū)衛(wèi)生全面整治。對全區(qū)32個城中村、近百個社區(qū)(家委會)的環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底整治。每一條路、每一棟樓、每一個角落都進行了全面的清理和粉刷,投入了大量人力、財力、物力。
3、渣土管理。針對轄區(qū)建筑工地多,開挖工程多,我局加大對_____下穿隧道、玉帶河東支改造等市政工程和金域名都、恒茂都會等大型商業(yè)樓盤等的監(jiān)督,督促指導施工單位辦理手續(xù),建立沖洗平臺對施工車輛進行沖洗。繼續(xù)加強了對渣土運輸排放的監(jiān)控力度,今年,共查處偷運和亂傾倒現(xiàn)象20余起,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章,做到查處違章快速有力,清掃保潔迅速到位。
4、抓好垃圾清運工作。我們科學調度,合理安排,確保了生活垃圾日產(chǎn)日清,全年清運生活垃圾27600余車,共計20多萬噸。同時,對沿街店面,每天增加一次晚間垃圾收集,提高垃圾收集率。
(三)、緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”重大戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥推進市容環(huán)衛(wèi)管理體制創(chuàng)新改革。
我們意識到目前陳舊、粗放的市容管理體制與模式,已經(jīng)不能適應當今社會的發(fā)展需要,不創(chuàng)新就要落后,不進步就會退步。為此,我局集思廣益,多方調研,制定了市容環(huán)衛(wèi)一體化改革方案。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,借助專題研討會、民主生活會等座談會形式,進一步對市容環(huán)衛(wèi)一體化改革方案進行討論修改,再次征求對方意見,集思廣益,使方案得到補充和完善。
三、存在的突出問題
對照學習實踐科學發(fā)展觀的要求,全面審視市容環(huán)衛(wèi)各項工作,我們感到還存在許多與科學發(fā)展要求不相適應得地方。主要有以下幾個方面:
(一)解放思想、改革創(chuàng)新的意識不夠強。在實際工作當中,我們在思想觀念中,依然擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,習慣于簡單地按照規(guī)定、習慣和文件條文辦事。對基層和環(huán)衛(wèi)一線要求最緊迫、聯(lián)系最直接、反映最強烈的問題,缺少靈活應變的方法和及時研究解決的措施。如工作存在的被動的貫徹、和應付檢查等、環(huán)衛(wèi)工人工資偏低、工作條件艱苦等問題。
(二)缺少用戰(zhàn)略的眼光謀劃市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展的長久規(guī)劃。工作思路上為只謀一域,重解決當前矛盾和困難,而對市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展長遠規(guī)劃,特別對環(huán)衛(wèi)基礎設施,如垃圾中轉站、公廁的布局規(guī)劃上考慮不足,對“環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展”理解不夠深刻,工作中缺乏預見性探索與研究。
(三)深入調查研究新情況,解決新問題的力度不夠。面對市民群眾對城市環(huán)境要求的日益提高,面對城市環(huán)境與城市發(fā)展速度不相協(xié)調,且差距越來越大的情況,我們研究不深,指導不夠;針對城中村、社區(qū)衛(wèi)生清掃保潔,如何解決城中村、社區(qū)清掃盲點,解決城中村、社區(qū)臟、亂、差問題;針對農村生活垃圾,如何正確引導,積極宣傳生活垃圾不處理、亂處理的危害;針對環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱,如何加強建設,合理規(guī)劃,大力興建一批垃圾中轉站、公廁;針對市容觀瞻問題,如何采取措施,按照標準,做到店招店牌上下一條線、伸出一個面。通過這次調查,我局將發(fā)現(xiàn)的問題集中梳理出來,切實加大解決力度。
(四)機關效能建設有待加強,工作作風要進一步改進。深入基層,主動服務群眾的自覺性還不夠強,辦事效率不夠高。機關內部管理機制不全,某些職能界定不清,管理不到位,管理制度流于形式,甚至嚴重缺位,對基層沒有起到良好的示范引領作用。
四、存在問題的原因分析
從局領導班子尤其是自身分析檢查原因,主要有以下幾個方面:
(一)沒有擺脫畏首畏尾的思想束縛。認為工作中沿用傳統(tǒng)的思路和經(jīng)驗可以少走彎路,比較穩(wěn)妥,擔心用新的方法,會有風險,帶來麻煩。對沒有政策規(guī)定的,以前沒有做過的,領導沒有指出的,不敢突破,怕沒有依據(jù),造成不良影響,不利于穩(wěn)定。因而習慣于沿用既有的工作模式,形成了思維定式。
(二)學風不夠扎實。對新理論、新知識、新要求、新政策學習不夠、研究不深,對制約和影響市容環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的新情況、新問題關注不夠,導致原本有限的調研工作在成果轉化應用方面顯得無力。缺少對市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展一些根本和長久問題的思考與研究。導致在工作中有時缺乏主動性和前瞻性,疲于應付。
(三)工作作風不夠硬朗。有追求一團和氣,認為從事市容環(huán)衛(wèi)工作的干部職工工作很不容易,平時工作辛苦,而且壓力大,在機關日常管理上存在制度執(zhí)行不嚴,工作效率不高,工作方法不當?shù)膯栴},客觀上影響了市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在社會上的形象,對加強機關效能建設,對樹立行業(yè)新形象沒有起到一個好的示范帶頭作用。
五、繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,進一步做好新形勢下市容環(huán)衛(wèi)工作的思路和措施
(一)把學習放在首要的基礎地位,進一步提高領導班子整體素質。
首先是加強政治理論知識的學習。堅持集中學習與領導班子成員平時自學相結合,突出加強理論和中央各項方針政策的學習,不斷加深對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,加強黨的執(zhí)政能力建設的認識,切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預見性和創(chuàng)造性,努力提高領導班子的思想政治素質。其次是加強工作業(yè)務知識的學習。努力使自己和班子成員業(yè)務知識和工作水平適應形勢發(fā)展的需要。虛心向基層和群眾學習,自覺深入基層調查研究,認真總結基層干部群眾的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗,指導新的實踐。第三是堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況新問題,堅持學以致用,用有所成的原則,突出抓好把學習成果落實到促進市容環(huán)衛(wèi)工作更快更好發(fā)展上來。
(二)緊緊圍繞“十大工程”的長效管理工程,狠抓市容環(huán)衛(wèi)基礎工作,進一步提高全區(qū)市容環(huán)境水平。
(1)強化環(huán)衛(wèi)意識宣傳,規(guī)范公眾衛(wèi)生行為
通過調研,我們認識到,良好的公眾環(huán)境意識、衛(wèi)生習慣和個人素質,是提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平的關鍵。一方面要長期做好宣傳教育工作,開展宣傳教育形式應多樣化,要有很強的針對性,尤其是對城中村、困難企業(yè)家委會等居住環(huán)境比較差、外來人口比較多、租住戶比較集中的地方,要把宣傳教育工作同實際生活緊密結合起來,不急于求成,但最忌一曝十寒。另一方面要規(guī)范約束行為公眾行為。制定嚴管重罰的法規(guī)或規(guī)章,我們認為,一個城市光靠清掃是很難做到整潔的,更關鍵的還是在于管。有人管事,又有人干事,才能事半功倍。
(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施建設,切實筑牢環(huán)衛(wèi)管理基礎
一方面盡力爭取市里支持。目前的垃圾中轉站、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等投資是以市里為主,所以我區(qū)應做好規(guī)劃,對環(huán)衛(wèi)設施建設提前做好合理布局,包括對人口稠密區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的重點布局和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施的提前布局,盡可能爭取市財政的資金投入和重點扶持,力爭對我區(qū)垃圾中轉站進行升級改造,全部配置壓縮設備。另一方面區(qū)里要加大環(huán)衛(wèi)設施建設用地的支持。力爭將基礎設施建設作為為民辦實事的硬性要求,制定基礎設施建設優(yōu)先的相關政策措施。努力協(xié)調各鎮(zhèn)、街辦尤其是行政村建設用地問題。確保資金、用地雙到位。同時,針對當前正在開展的農村垃圾處理工作,在全區(qū)43個近郊村和遠郊村,要逐步興建一批垃圾中轉站,合理布設垃圾池,逐步形成由近及遠、由內向外漸進延伸,最終實現(xiàn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋。
(3)完善市容環(huán)衛(wèi)長效管理,確保創(chuàng)建成果不反彈。
我局以常態(tài)管理為主,多項整治為輔,全力把好“三道關”。狠抓市容觀瞻、渣土運輸?shù)膶徟?,把住源頭關;細化我區(qū)市容系統(tǒng)工作網(wǎng)絡圖,充分按照路定人、人定崗、崗定責的要求,把住監(jiān)管關;落實責任追究,在日常工作和各項整治工作中,對工作不力,推諉扯皮,少有作為的人員進行責任追究,把住收尾關。從而解決長效管理難落實,創(chuàng)建成果易反彈的問題。
(三)把握科學發(fā)展主旋律,進一步創(chuàng)新市容環(huán)衛(wèi)體制機制。
(1)創(chuàng)新市容環(huán)衛(wèi)管理機制,推行村(居)衛(wèi)生規(guī)范化管理
通過調研,我們發(fā)現(xiàn),在目前市容環(huán)衛(wèi)管理體制一時難以取得突破性進展的前提下,在管理機制上求得突破,是比較容易奏效的。我們準備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“村(居)衛(wèi)生管理辦公室”,成立了專門的機構,再配備專職的人員,統(tǒng)一管理本鎮(zhèn)的城中村、社區(qū)居民區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)費來源渠道有兩條,城中村按實際住戶和面積核定清掃保潔經(jīng)費后,由所在村上繳至村(居)衛(wèi)生管理辦公室,社區(qū)居民區(qū)的經(jīng)費由鎮(zhèn)財政全額承擔,直接劃撥給村(居)衛(wèi)生管理辦公室。有了經(jīng)費保障,就可以組建清掃保潔隊伍了。這樣一來,原本不曾規(guī)范的城中村和社區(qū)居民區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)管理就可以納入?yún)^(qū)市容局的統(tǒng)一管理范疇,市容局的職能就可以充分地得以發(fā)揮。同時,也可消除環(huán)衛(wèi)所管轄的范圍與城中村、社區(qū)范圍因資金來源渠道不同,經(jīng)費核算標準不同以及作業(yè)內容也有差異而帶來的管理混亂局面。通過此舉,以期達到我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)一體化的理想效果,實現(xiàn)我區(qū)清掃保潔真正意義上的全覆蓋。
(2)改革督查整改機制,使職責更明晰
1、將市容環(huán)衛(wèi)管理部門內部的督查和整改分開,專設督查部門(如稱督查中心),只負責發(fā)現(xiàn)問題,督查整改。從而避免現(xiàn)有的自己督查自己整改的職責不分,督查整改都達不到最大效率的弊端;同時也呼應市里即將開通數(shù)字化網(wǎng)絡化城管的新做法。
2、督查部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題和整改的效果,依據(jù)有關文件標準,提出獎懲意見,真正實現(xiàn)城市管理的精細化、標準化、數(shù)字化。
3、區(qū)市容局督查部門既對各環(huán)衛(wèi)所進行督查,也對村(居)衛(wèi)生進行督查。
4、督查部門自身要接受效能考核。打鐵首先要自身硬,督查部門要建立嚴格的內部考核制度,以期確保督查的公正、公平和透明。
(3)逐步轉變環(huán)衛(wèi)部門職能,推進市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化
市容環(huán)衛(wèi)體制改革是一項復雜而又艱巨的工作,推行市容環(huán)衛(wèi)管理及作業(yè)的一系列工作機制的改革,就是為了體制上的改革而作出的有益嘗試,我們將適時將部門道路的清掃保潔權推向市場,通過市場配置環(huán)衛(wèi)資源,選擇投資主體和作業(yè)單位,建立規(guī)范的市場體系,實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的管干分離。
通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動,查找出了問題,明確了今后工作目標和方向,進一步強化措施,狠抓落實,建立銷號整改制度,對發(fā)現(xiàn)的問題,扎扎實實進行認真的整改,努力把科學發(fā)展觀活動的成果轉化為實踐,為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎。
篇三 縣工商行政管理局黨組領導班子貫徹執(zhí)行黨風廉政建設情況自我檢查報告
關于對領導班子及成員貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制
情況進行自查的報告
市工商局黨組:
根據(jù)市工商局黨組 [2023]13號《關于對縣(區(qū))工商局領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知》精神,現(xiàn)就我局領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況自我檢查報告如下:
一、嚴格履行職責,層層落實任務,實行責任追究制度
今年,我局領導班子將黨風廉政建設責任制列為重要議事日程,專題討論研究,精心部署落實。首先,我局年初結合本系統(tǒng)實際,將此項工作領導班子成員分工和各股所職責實施任務分解,縣局黨組書記、局長分別與黨組成員、副局長、紀檢組長以及各工商所所長簽訂責任書,局分管領導分別與各股所長簽訂責任書,明確工作職責,夯實目標任務,確定各所長、股長為該單位黨風廉政建設工作的第一責任人,分別對各自職責范圍內的黨風廉政建設工作負全責,并實施責任追究制度。其次,局領導班子成員經(jīng)常深入各股所,對黨風廉政建設工作進行督促檢查,針對存在的問題和不足,及時召開會議研究解決問題的辦法措施,自查自糾,查遺補漏。三是將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作和精神文明建設工作同安排、同部署、同檢查、同考核,有機結合,相互促進,狠抓落實。
二、認真執(zhí)行《廉政準則》,嚴格遵守廉潔自律若干規(guī)定。
2023年,我局領導班子成員嚴格按照《廉政準則》等有關廉潔自律的規(guī)定,秉公履職,廉潔從政,遵紀守法,潔身自好,模范執(zhí)行黨風廉政建設責任制,贏得了同志們的普遍贊譽,樹起了領導班子良好的公仆形象,展示了領導干部高尚的'人格力量。一方面,我局領導班子及成員清正廉潔,依法行使,未在公務活動及其它活動中接受管理對象、下屬單位和個人等任何人的現(xiàn)金和各種有價證券,未接受任何人提供的各種獎勵和贊助以及高消費娛樂活動,在這方面局主要領導作出了榜樣。如:今年3月,我縣一戶企業(yè)為免除行政處罰,在多方托人說情無效的情況下,派人向我局局長***同志送來現(xiàn)金4000元,被嚴辭拒絕,體現(xiàn)了一位黨員領導干部廉潔奉公,依法辦事的良好形勢。另一方面局領導班子及成員堅持高標準嚴要求,按照召開黨員領導干部民主生活會,把執(zhí)行《廉政準則》等作為一項重要內容,認真查擺,對照檢查,切實開展批評與自我批評,搞好自查自糾,做干部職工的表率。與此同時,在全局系統(tǒng)開展了認真細致的財務財產(chǎn)清查,重點對通訊工具的使用、摩托車的配備和管理、其它固定資產(chǎn)的購置登記以及執(zhí)行“收支兩條線”工作情況進行了檢查,糾正存在的問題,堵塞管理中的漏洞,改進管理方式,狠抓了黨風廉政建設責任制的落實。首先從局機關入手,從干部職工最關心、反映最強烈的摩托車問題入手。經(jīng)調查研究,集體討論決定,將以前用公款購置的摩托車一次性處理給個人,收回資金14000余元,車輛的使用權、所有權、維修費、耗油費和一切責任等都隨之轉移給個人,徹底堵塞了漏洞,消除了存在的隱患。二是加強了局機關辦公電話的管理,將電話費結算方式由以前委托銀行集中代收改為由每部電話的使用股室分別到電信局現(xiàn)金交納,并合理控制長話以及其它服務功能,既保證了工作需要,又節(jié)約了話費開支。止5月份,局機關辦公電話費由以前月均800元左右下降到450元左右,減少支出達44%。三是加強了對水電、辦公用品的控制管理,合理配置辦公資源,減少支出20%左右。四是加強了招待費的控制管理,規(guī)定不準自己人用公款宴請自己人,局領導班子成員帶頭,下基層檢查時吃工作餐,促進全系統(tǒng)形成了厲行節(jié)約的好風氣,今年前5個月招待費支出比去年同期下降了30%。五是開展了干部離任經(jīng)濟責任審計工作,今年對因工作調動的2名所長進行了離任審計,對一般干部的調動也進行了財務財產(chǎn)檢查,明確了經(jīng)濟責任,嚴肅了財經(jīng)紀律。
三、強化
縣工商行政管理局黨組領導班子貫徹執(zhí)行黨風廉政建設情況自我檢查報告來自范文搜-www.koomao.com,僅供學習,轉載請注明出處。
篇四 科技局黨組踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告
科技局黨組踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告
根據(jù)淮學組發(fā)[20xx]29號文《關于做好學習實踐活動分析檢查階段工作的通知》要求,現(xiàn)將_____市科技局學習實踐科學發(fā)展觀領導班子分析檢查情況報告如下:
一、深刻把握科學發(fā)展觀內涵實質,提高推動科學發(fā)展的能力和水平
通過學習實踐活動的開展,使全局上下加深了對科學發(fā)展觀的理解,緊密結合實際工作,認真學習、深入調研、努力實踐,全局黨員干部思想進一步解放,在落實科學發(fā)展觀上形成了共識。
1.要深刻領會科學發(fā)展觀的要義。把發(fā)展科技事業(yè)、推動科技進步、提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型_____作為科技局的首要任務,擺上突出位置。局黨組和行政班子提出在下一步工作中,凡有利于創(chuàng)新發(fā)展的事,就要大膽地試、大膽地闖;作為政府科技綜合管理部門,推動科技創(chuàng)新,首先就要在自身工作上創(chuàng)新,逐步建立健全符合客觀發(fā)展規(guī)律,符合市場經(jīng)濟要求的科技管理體制。
2.要深刻領會科學發(fā)展觀的核心。將把以人為本的精神,貫穿于科技立項、科技評價、科技獎勵的始終。把培養(yǎng)、發(fā)掘、延攬和發(fā)揮人才作用作為科技工作的重要內容。同時,對局機關和直屬事業(yè)單位,要實行科學、規(guī)范的管理和考評,讓干事者有機會,會干事者有舞臺,干成事者有地位,形成良好的工作氛圍,充分調動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,提高干部隊伍的素質、能力和水平。
3.要深刻領會科學發(fā)展觀的基本要求。把推動全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作為科技工作的重要任務。一方面要調整布局,謀劃重點。要把服務_____經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展擺到突出地位;另一方面夯實基礎、注重創(chuàng)新。在科技平臺建設方面加大投入力度,積聚人才、積攢后勁,實現(xiàn)科技的可持續(xù)發(fā)展。
二、積極實踐科學發(fā)展觀,推進全市科技工作取得新成效
自十六大以來,我市科技工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,以推動科學發(fā)展、構建和諧_____為主題,以轉變我市經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以“9771”提升行動計劃為抓手,緊緊圍繞實施合淮同城化戰(zhàn)略,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),依靠科技推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大科技資源整合和服務平臺建設,進一步調整產(chǎn)業(yè)結構,促進產(chǎn)品結構升級,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,為全市經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐。
1、科技興市工作穩(wěn)步發(fā)展。十六大以來,我市兩次被評為全國科教興市先進市,7個縣(區(qū))通過國家科技進步考核,鳳臺縣、田家庵區(qū)、毛集綜合發(fā)展實驗區(qū)2次被評為全國科技進步先進縣(區(qū)),毛集實驗區(qū)還被科技部認定為安徽省唯一的國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)(全國13個示范區(qū)之一)。市科技局連續(xù)2次獲得省科技進步綜合考評二等獎,1次省綜合考評先進單位。毛集實驗區(qū)、鳳臺縣獲得省科技進步綜合考評先進縣區(qū)。
2、科研與技術開發(fā)成果顯著。全市共完成科技成果鑒定254項;榮獲各級科技進步獎134項,其中國家科技進步二等獎2項,省重大科技成就獎1人,省科技進步獎一等獎6項、二等獎8項、三等獎34項;專利申請量1057件,授權量499件,專利申請的質量和專利轉化的成果有了大幅度提高。
3、科技創(chuàng)新平臺逐步建立。目前,已建平臺有:國家級“煤礦瓦斯治理國家工程研究中心”、“_____甘藍科技成果轉化中心”、“鳳臺縣水稻原種場技術創(chuàng)新中心”、國家制造業(yè)信息化培訓基地、和省級“安徽煤炭綜合利用工程技術研究中心”,“_____高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心”、市技術市場、生產(chǎn)力促進中心等。企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立自己的研究生工作站和綜合實驗室日漸增多: “山河醫(yī)藥研發(fā)綜合實驗室”、“_____礦業(yè)集團、浙江大學聯(lián)合實驗室”、“發(fā)強玻璃新材料研究所”、“發(fā)強玻璃硅酸鹽研究所”等都在科技創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用。
4、科技項目重點突出。五年來,我市爭取到國家級:科技支撐計劃項目1個,攻關計劃項目1個,重點推廣計劃項目1個,創(chuàng)新基金項目5個,“863”計劃項目1個;重點新產(chǎn)品項目2個,火炬計劃項目8個,星火計劃項目14個。瓦斯治理項目成為“省部會商”的重要議題,位列安徽省“十一五”重大科技攻關專項的首項。
5、創(chuàng)新載體建設日益加快。根據(jù)我市的資源秉賦和產(chǎn)業(yè)基礎,05年建成了“_____生物工程及新醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)基地”。“_____山南高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、 “_____礦用電子高新技術產(chǎn)業(yè)基地”、“_____光纖光纜高新技術產(chǎn)業(yè)基地”、的建設已經(jīng)啟動。
6、農業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。 一是20xx年我市益益奶業(yè)科技專家大院和鳳臺苗木花卉科技專家大院被評為優(yōu)秀單位;二是國家“十五”糧食豐產(chǎn)科技工程“沿淮地區(qū)單季中稻豐產(chǎn)優(yōu)質技術集成研究與示范” 順利通過專家驗收;“十一五”糧食豐產(chǎn)科技工程麥稻周年平衡技術集成研究與示范項目啟動并通過08年驗收。三是08年毛集實驗區(qū)被批準國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū),四是我市謝家集區(qū)成為安徽 省首批農村科技信息化示范區(qū),我市順利通過示范市驗收。五是開展了科技創(chuàng)新示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程,田家庵區(qū)安成鎮(zhèn)被省科技廳批準為安徽省首批科技創(chuàng)新試點鎮(zhèn)。
7、民營科技企業(yè)不斷壯大。全市民營科技企業(yè)和科技類民辦非企業(yè)單位達110家,其中民營科技企業(yè)65家,科技類民辦非企業(yè)單位45家。20xx年民營科技企業(yè)實現(xiàn)技工貿收入20億元。
8、科技投入連續(xù)增加。20xx-20xx年,市三項費用逐年增加,五年來,市本級科技三項經(jīng)費實現(xiàn)投入5265萬元,共執(zhí)行科技計劃項目387個,涉及工業(yè)、農業(yè)、社會發(fā)展及軟課題研究等多個方面??萍柬椖康膶嵤?,推動了我市資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展,帶動社會和企業(yè)科技投入2億多元,從國家和省獲得資金1億多元。
三、認真對照檢查,找準當前科技工作中存在的主要問題和根源
按照《_____市科技局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的部署要求,市科技局以發(fā)放書面征求意見函、召開座談會等方式,向各界廣泛征求了意見;局黨組通過召開民主生活會,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真查找了存在的突出問題,分析了原因。一致認為,近年來市科技局在市委、市政府的正確領導下,在積極貫徹黨的路線方針政策,圍繞創(chuàng)新,服務經(jīng)濟社會,堅持發(fā)揮科技的引領和支撐作用,牢牢把握科學發(fā)展,認真履行職責方面取得了明顯成效,但我們也十分清楚地認識到,由于受主客觀因素的影響,我們的工作與市委、市政府的要求還有差距,與科技工作支撐經(jīng)濟社會發(fā)展還有距離,還存在諸多不盡人意之處。通過在全市各行各業(yè)及本機關內廣泛征求意見和領導班子查找,現(xiàn)將存在問題及原因梳理如下:
1、存在的主要問題
1)科技事業(yè)發(fā)展的環(huán)境有待于進一步優(yōu)化。在氛圍上,對科技工作成效要加大宣傳,在協(xié)調市直各個部門之間的科技工作有待加強,謀大科技思路,做大科技工作,互相連動的有效機制有待形成。
2)機關管理方式和機關工作方法有待進一步創(chuàng)新。班子成員在轉變管理思路,豐富管理手段,創(chuàng)新管理方式,提高服務水平上還沒有完全體現(xiàn)出來,服務有不到位的地方。
3)關心事業(yè)單位干部職工的工作生活有待進一步完善。機關實行“陽光工資”后,同在一個屋檐下的事業(yè)單位工資福利和機關的差距明顯增大,“不公平”的待遇使事業(yè)單位人員的積極性受到挫傷,給科技創(chuàng)新工作的開展帶來了一定的影響。
4)煤化所領導班子不健全有待進一步加強。_____煤化所原隸屬省科技廳管理,省屬科研機構改制后交市里管理,因并入淮化集團未果,該所改制工作至今未繼續(xù)進行,鑒于該所領導長期只有一位副所長主持工作,很多工作無法開展,形成不了集體合力,直接影響到該所的科研和發(fā)展。
2、產(chǎn)生問題的根源
首先在思想上,對中國特色社會主義理論體系,全面系統(tǒng)地理解、掌握、精通還停留在表面。雖然,對理論學習有認識,有計劃,有安排,但主動學習的自覺性還不太高;被動式的學習,只講形式,不注重效果;用創(chuàng)新理論指導實際工作的效果還沒有完全體現(xiàn)出來,還不能完全站在全社會的高度,站在大局層面來思考科技工作。原因在于思想保守、思維僵化的頑疾還沒有完全突破,還沒有完全從過去的條條框框、體制機制和經(jīng)驗模式中解放出來,在一定程度上缺乏敢為人先,敢創(chuàng)先例,努力開創(chuàng)科技事業(yè)發(fā)展新局面的魄力。
其次在工作上,有抓好業(yè)務,做好服務的熱情,但對在新形勢下,如何堅持有所為有所不為地抓好科技創(chuàng)新工作,研究不深,標準不高;在強調業(yè)務工作的同時,往往忽視了抓管理帶隊伍,習慣于原來怎么抓還怎么抓,原來怎做還怎么做的經(jīng)驗主義,用創(chuàng)新的理論來帶隊伍,抓管理,改進工作作風,提高工作效率,促進每個人的潛能發(fā)揮的辦法不活,激勵競爭,在競爭中求生存、求發(fā)展的思路不廣。原因在于“坐而論道”,沒有完全樹立求真務實的理念,在牢固樹立抓科技事業(yè)發(fā)展就要抓落實,把抓發(fā)展落實在抓項目上,把抓科學發(fā)展落實在科技謀劃上,把抓管理帶隊伍落實在創(chuàng)新上。
第三,在關心干部、職工的工作生活上,平時主動與他們談心,了解他們所思、所想、有求、所為的時間不多,激勵、激活他們工作的積極性的方式方法有,但沒有完全付諸實施。特別是對事業(yè)單位反映的福利偏低的問題,有考慮,但還未找到有效的解決辦法。原因在于沒有真正樹立以人為本的核心理念,宗旨意識有所淡化,始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點沒有完全體現(xiàn)出來。
第四,在煤化所班子建設及發(fā)展上、認識上出現(xiàn)了誤區(qū),認為煤化所是省屬市管,其工作又自成體系,有可問可不問,可管可不管的思想,特別是對該所只有一位副的長期主持工作,班子不健全問題,沒有引起我們高度重視。原因在于關心不夠、考慮不多,沒有把他們完全當作科技“親兄弟”來對待。
四、科技工作發(fā)展的總體思路和主要措施
1、總體思路
在市委、市政府的領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為指導,依據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》、《安徽省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要及2023年遠景展望》和《_____市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》及《_____市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,緊緊圍繞我市確定的重點發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展中亟待解決的問題,緊緊圍繞集聚和發(fā)揮我市優(yōu)勢和潛力;堅定不移地執(zhí)行建設創(chuàng)新型國家的決策,堅定不移地貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針;進一步營造創(chuàng)新環(huán)境,強化創(chuàng)新意識,進一步打造創(chuàng)新平臺,提升創(chuàng)新能力,進一步培育創(chuàng)新主體,轉化創(chuàng)新成果;進一步構建創(chuàng)新機關,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐。
2、主要措施
1)積極營造創(chuàng)新環(huán)境,強化創(chuàng)新意識
(1)加大與新聞媒體的聯(lián)系與溝通。適時邀請新聞界朋友來局了解科技工作開展情況,做好宣傳報道。利用網(wǎng)絡平臺,加強與關注科技工作的網(wǎng)民交流。
(2)確保內部信息傳送的通暢。加強科技信息向市委、市政府、省科技廳的報送工作,實行科技工作月報制度。
(3)利用好已有的科技宣傳陣地。繼續(xù)抓好每年一次的全國科技活動周,_____科技活動日活動,在全市范圍內營造自主創(chuàng)新科技氛圍,做好科技普法宣傳工作。
(4)發(fā)揮好手中的科技杠桿作用。繼續(xù)做好每年一次的科技進步獎評審工作及兩年一次的全市優(yōu)秀科技工作者評選工作,在全市樹立尊重創(chuàng)新、尊重科技人才的意識。
2)著力打造創(chuàng)新平臺,提升創(chuàng)新能力
(5)大力扶持國家級煤礦瓦斯治理與利用工程技術研究中心和安徽省煤炭綜合利用工程技術研究中心的建設和科技攻關工作。
(6)積極籌建生物醫(yī)藥工程技術研究中心和山南高新園區(qū)科技服務中心。
(7)繼續(xù)抓好_____市創(chuàng)業(yè)服務中心和生產(chǎn)力促進中心工作。
(8)促進_____煤礦機械產(chǎn)業(yè)基地和礦用電子產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
(9)精心組織好農業(yè)專家大院、糧食豐產(chǎn)工程和新農村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。
3)努力培育創(chuàng)新主體,轉化創(chuàng)新成果
(10)加快我市高新技術企業(yè)的培育,推進全市高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(11)加快全市民營創(chuàng)新型企業(yè)培育,積極推薦有條件的民營企業(yè)參加省科技廳的申報評審。
(12)組織好利用好每年一次的皖北區(qū)域產(chǎn)學研對接會平臺,引進和促進我市科技成果的轉化。
4)大力構建創(chuàng)新機關,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢
(13)充分發(fā)揮政府資金的引導作用,科學、合理地安排每年的計劃項目,以此帶動更多的社會和企業(yè)科研投入,爭取更多的國家和省科技資金。
(14)建立與市發(fā)改委、經(jīng)委和農委等項目主管部門的定期會商制度,實現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補和項目共促。
(15)強化科技政策培訓工作,做到每年不少于兩次。
(16)著力推進“五型”機關建設,轉變工作作風,端正工作態(tài)度,提高工作效率。讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事者有地位。
五、加強科技局班子自身建設的幾項舉措
現(xiàn)任的科技局領導班子是老人員、新班子,且黨政分設。為了適應自主創(chuàng)新的新形勢和新任務發(fā)展要求,提高局領導班子的整體素質和領導水平,使其在貫徹落實科學發(fā)展觀中發(fā)揮表率作用,在科技事業(yè)發(fā)中發(fā)揮核心作用,現(xiàn)對加強局領導班子自身建設提出如下舉措:
1、加強團結,增強領導班子的凝聚力。黨、政分設是我局的特色。堅持黨的領導,落實好局長負責制,是我局班子團結和能力建設的重要衡量標志,是我局實現(xiàn)預期目標的重要組織保證,其中黨政相互支持與配合起著關鍵作用。班子成員一定要講大局、講協(xié)作;工作互相通氣、互相支持,以誠相見,搞好配合。出現(xiàn)意見分歧時要堅持講黨性,講諒解,多做自我批評,通過嚴格的組織生活,增強領導班子解決自身問題的能力。在黨內堅持每年一次的民主生活會,開展批評與自我批評,增進了解和團結。
2、加強政治業(yè)務學習,提高班子的素質。要把學習中國特色社會主義理論體系放到領導班子自身建設的首位,做學習的表率。學懂、弄通中國特色社會主義理論體系的精神實質,學好、用好社會主義市場經(jīng)濟原理、現(xiàn)代生產(chǎn)技術知識和本職工作所需要的各種業(yè)務知識,不斷提高領導班子的思想、業(yè)務素質,提高局領導班子的領導水平和決策水平,更好地去實踐科學發(fā)展。堅持中心組學習制度,班子成員做好讀書筆記。
3、堅持黨性原則,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。要堅持黨性原則,帶頭遵守黨的紀律,自覺地在思想、政治、行動上同黨中央保持一致,在科技工作中確保中央、省和市委、市政府的各項方針政策得到貫徹落實,確保在是非面前堅持原則,秉公辦事,不恂私情。
4、健全民主集中制,發(fā)揮集體領導作用。正確處理好民主與集中、個人與組織、整體與局部的關系。對涉及全局的重大問題,必須經(jīng)過黨組會或局長辦公會充分討論、醞釀,在發(fā)揚民主和集中集體智慧的基礎上,做出決策,不搞個人或少數(shù)人說了算,嚴禁會上不說,會后亂說的自由主義行為。凡經(jīng)集體討論通過的決定,任何人都無權改變。堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度,在堅持集體領導的前提下,每個班子成員都要按照個人分工,積極負責地開展工作。
5、廉潔從政、廉潔自律,做端正黨風、政風的表率。班子每個成員都要按照《黨章》和《領導干部廉潔從政若干準則》的要求,嚴格約束自己,模范遵守黨紀國法,不以權謀私,不搞特殊化,帶頭廉潔自律,抓好分管科室的黨風廉政建設工作。自覺地把自己置于黨和群眾的監(jiān)督之下,以普通黨員干部的身份參加支部和機關活動,做端正黨風、政風的表率。
6、密切聯(lián)系群眾,真正為干部職工排憂解難。要牢固樹立群眾觀念,增強公仆意識,切實關心局干部、職工的疾苦,多為群眾辦實事,辦好事。拓寬渠道,廣開言路,轉變作風,深入基層,全心全意地為群眾服務。
通過以上舉措來加強和改進我局領導班子自身建設問題,達到增強凝聚力、增強戰(zhàn)斗力、增強執(zhí)行力、增強向心辦和增強影響力的目的。
以上檢查分析報告,妥否,請市學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室及第五指導組予以批評指正。
篇五 安監(jiān)局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告
安監(jiān)局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告
學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我局緊緊圍繞區(qū)“深入實施‘天壇文化圈’發(fā)展戰(zhàn)略,建設現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)”和局“堅持安全發(fā)展,嚴格履行監(jiān)管監(jiān)察職責,為建設現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)提供良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境”的活動主題,認真開展學習實踐活動。通過理論學習、懇談調研、建言獻策、解放思想大討論,走出去、請進來,廣泛征求意見和邊學邊改等不同形式的學習實踐活動,使廣大黨員干部的宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識明顯增強;思想觀念,工作作風和運用科學發(fā)展觀解決問題的能力明顯提升,普遍認為這次學習實踐活動組織最嚴密,內容最豐富,形式最廣泛,教育最深入,收到了預期效果。
在此基礎上,我們堅持以科學發(fā)展觀理論為指導,結合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實際,對如何運用和踐行科學發(fā)展觀,進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用和做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進行了深入的思考,提高了認識,達成了共識?,F(xiàn)將分析檢查的情況報告如下:
一、學習實踐科學發(fā)展觀對我區(qū)的安全生產(chǎn)工作具有重要的指導意義
科學發(fā)展觀是以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,從新世紀,新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的一個重大戰(zhàn)略問題。“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質,也是安全生產(chǎn)工作的重要指導方針。堅持“以人為本”,就是堅持人民的利益高于一切,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。保護人的生命安全和健康是“以人為本”的基本要求,也是安全生產(chǎn)的最終目的。因此,要抓好安全生產(chǎn)就必須堅持以人為本,要把保護人的生命安全和健康,作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內容,也是安全生產(chǎn)工作追求的目標。做好安全生產(chǎn)工作、有效保護勞動者的生命安全和健康,是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提。因此,抓好安全生產(chǎn)就是要通過全社會的共同努力,進一步提高全民安全意識,增強防范能力,大幅度地減少事故,為經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
胡錦濤總書記曾強調指出,安全生產(chǎn)關系群眾生命,要作為一項重要工作切實抓好,要堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平。因此,我們一定要認真學習,深刻領會,以對黨和人民群眾高度負責的精神,從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度,進一步明確“安全為了發(fā)展,安全就是發(fā)展”的安全理念,切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
我區(qū)目前正在大力實施“天壇文化圈”戰(zhàn)略,建設現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū),各項生產(chǎn)建設任務正在如火如荼地展開。在這個過程中,只有牢固樹立并真正落實科學發(fā)展觀,用其統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,才能明確安全生產(chǎn)工作的方向,把握安全生產(chǎn)工作的大局;才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問題,奪取工作的主動權;才能周密部署,完善對策,狠抓落實,取得實效。所以,我們必須學習好科學發(fā)展觀,深刻領會其內涵,尤其要深刻認識科學發(fā)展觀對安全生產(chǎn)工作的重大指導意義;實踐好科學發(fā)展觀,用以統(tǒng)領和指導安全生產(chǎn)工作;落實好科學發(fā)展觀,沿著科學發(fā)展觀指引的道路,把安全生產(chǎn)工作切實抓好、抓出成效。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作取得了實效
區(qū)安監(jiān)局成立近五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真學習黨的十六大、十七大精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展的指導原則,堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”方針,按照市、區(qū)政府工作部署和要求,上下一心,團結奮進,全力構建安全生產(chǎn)工作大格局,全力壓減重特大事故,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的服務質量和監(jiān)管水平明顯提升,取得了實效。
(一)安全生產(chǎn)事故起數(shù)傷亡人數(shù)明顯下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉
隨著我區(qū)安全生產(chǎn)綜合、專業(yè)、行業(yè)、屬地監(jiān)管(管理)工作在全區(qū)多角度、全方位的展開,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定并逐步好轉,各項安全生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)從未突破市安委會下達的指標。從20xx年—20xx年,全區(qū)道路交通事故、火災事故和生產(chǎn)安全事故導致的歷年死亡人數(shù)從20人、18人、17人、14人到9人,呈現(xiàn)出逐年持續(xù)下降的趨勢,20xx年死亡人數(shù)僅為20xx年的45%。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式,推動危化經(jīng)營單位向本質安全邁進
一是建立月安全巡查制度。危化單位在每日檢查的基礎上每月進行一次系統(tǒng)的全面的檢查,填寫月安全檢查表,安監(jiān)局檢查人員每月進行安全巡查,并對單位的檢查情況進行復查確認。二是建立危險化學品經(jīng)營單位“分組聯(lián)片”協(xié)管互查機制。將轄區(qū)?;瘑挝话凑盏赜蚝晚椖糠纸M分片每兩個月進行互查互學,為各?;瘑挝淮罱藢W習交流平臺,從而促進我區(qū)?;瘑挝话踩芾硭降恼w提高。三是強力推進科技興安。我區(qū)目前加油站100%安裝了圖像監(jiān)控系統(tǒng)和油氣回收系統(tǒng),安全距離未達標的加油站100%使用了han阻隔防爆技術,向實 現(xiàn)本質安全邁進了一大步。
(三)立足基礎建設,依法行政工作穩(wěn)步推進
幾年來,我們嚴格落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,并在創(chuàng)新執(zhí)法理念、完善制度機制、推行強力執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、加強隊伍建設、強化責任追究等方面均取得了顯著成果。在行政許可和行政處罰方面完善了相關程序,逐級進行審批,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立健全決策責任追究制度,實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一。
(四)提高素質,打造一支過硬的干部隊伍
歷年來,區(qū)委、區(qū)政府領導高度重視安全生產(chǎn)工作,從充實完善領導班子到增加人員編制、辦公經(jīng)費等方面都給予了大力支持,為有效開展安全生產(chǎn)工作提供了組織保證。幾年來,通過全體成員的積極努力,特別是主要領導以身作則,率先垂范,處處起模范帶頭作用,領導一班人帶領全局干部持續(xù)開展了以“強化學習、嚴格紀律、提高水平、樹立形象”為主線的隊伍綜合素質建設,提升了安全監(jiān)管隊伍的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力,圓滿完成各項工作任務,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),為全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供了良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(五)建章立制,重在務實,為安全工作提供制度保障
堅持從建章立制抓起,使安全生產(chǎn)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。20xx年制定了《崇文區(qū)政府工作部門和街道辦事處以及直屬事業(yè)單位安全監(jiān)管(管理)職責》和《崇文區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“高壓線”實施意見》,明確了政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管(管理)職責和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任;20xx年出臺了《崇文區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作綜合評價考核辦法(試行)》,對全區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)管(管理)職責的部門開展工作情況進行全面的考核,并將考核結果納入?yún)^(qū)政府行政執(zhí)行力考核之中,有力地推動了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利展開。通過建章立制,從根本上建立了安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的制度保障。
(六)建立聯(lián)動工作機制,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用
一是建立溝通、協(xié)調、會商、約談等工作機制。充分發(fā)揮安委會及辦公室的作用,定期召開安委會成員單位會議通報情況,不定期召開辦公室成員單位專題會、會商會、協(xié)調會和隱患定性會,溝通情況,研究規(guī)律,提出防范措施。二是開展綜合督查。在奧運、“兩會”等重點時期,聯(lián)合專業(yè)、行業(yè)及屬地監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)綜合督查。按照“聯(lián)合檢查、分行業(yè)執(zhí)法并負責驗收復查”的原則,使重點單位的隱患迅速得到了消除。三是組織聯(lián)合檢查。根據(jù)各專業(yè)、行業(yè)、屬地監(jiān)管部門的不同職能,適時組成不同部門參加的聯(lián)合檢查組,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況進行聯(lián)合“會診”。四是建立警示約談和函告機制。對重點單位和曾經(jīng)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的單位開展警示約談。對聯(lián)合檢查工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題,及時向行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的建議函,有力地促進了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的落實,同時也落實了監(jiān)管責任。
(七)開展多層次宣傳,提高全社會安全生產(chǎn)意識
一是出臺規(guī)范性文件,20xx年先后制發(fā)《崇文區(qū)安全生產(chǎn)培訓工作三年規(guī)劃》和《崇文區(qū)特種作業(yè)培訓考核管理辦法》,明確任務,落實責任,建立培訓網(wǎng)絡體系。二是在全區(qū)91個社區(qū)建立安全生產(chǎn)專欄,定期宣傳安全生產(chǎn)知識。三是充分利用每年一次的安全生產(chǎn)月宣傳活動,大力開展多層次的安全生產(chǎn)宣傳活動。組織安全生產(chǎn)專題培訓班,深入基層贈送安全生產(chǎn)學習資料,同時通過區(qū)委黨校、市民學校、農民工夜校、中小學校、特種作業(yè)培訓機構等開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,使國家安全生產(chǎn)的政策法規(guī)及安全知識在干部群眾和從業(yè)人員中得到了最大范圍的普及。
三、存在的主要問題及不足
為了把學習調研階段的認識成果轉化為實踐成果,真正把民主生活會開成求真務實的會議,通過八項舉措,精心準備,使民主生活會達到發(fā)揚民主、促進團結、推動工作的目的。班子主要領導與班子成員、班子成員之間、班子與中層干部、黨員領導干部與黨外群眾之間廣泛開展談心活動,有“個別談”、“集中談”,主動“開門談”,深入“經(jīng)常談”。局學習實踐活動領導小組組長、局長劉建平更是以身作則,帶頭和機關全體干部進行了談心。班子成員結合自身學習實踐體會及征求的意見,認真查找班子和個人在宗旨意識、政績觀、責任心、事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面存在的問題13條??偨Y歸納為以下幾個方面:
一是不符合安全發(fā)展的行為現(xiàn)象仍有存在
近年來,我們不斷加強對安全發(fā)展理念的理解,但是在用科學理念指導安全生產(chǎn)實踐上差距仍然存在,安全發(fā)展的基礎尚需進一步鞏固,促進安全發(fā)展的能力還需要進一步加強。主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領域非法違法現(xiàn)象仍然比較突出,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管主體責任落實還有一定差距;隱患排查治理工作在個別單位還存在不深入、不扎實,甚至存在走過場的問題。這都表明,安全發(fā)展理念還沒有完全在企業(yè)生根,還沒有完全在負責人和職工群眾心目中樹立,還沒有完全融入政府各部門的行政活動中。
二是安全監(jiān)管監(jiān)察體制機制需要進一步完善
綜合監(jiān)管定位和行業(yè)監(jiān)管職責還需要進一步明確;作為綜合監(jiān)管部門,在創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式、制定完善安全生產(chǎn)政策標準以及探索建立安全生產(chǎn)保障體系等宏觀層面的研究還不夠深入。在綜合監(jiān)管工作中,雖然建立了溝通、協(xié)調、會商、函告、約談和聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查等工作機制,也取得了一定成效,但在經(jīng)常組織協(xié)調專業(yè)部門為行業(yè)部門傳授專業(yè)知識、技能等方面力度還不夠。“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局尚未完全形成;
三是理論學習的深度和廣度不夠
僅限于實時政治、現(xiàn)行政策和規(guī)定書目的把握,而沒有全面系統(tǒng)地研讀原著,全面掌握觀點和方法。尤其是自覺實踐科學發(fā)展觀,時刻用科學發(fā)展觀指導工作上還有差距;學習的自覺性、積極性和主動性還有些欠缺,
四是在如何處理嚴管重罰與為企業(yè)服務的關系把握上還不夠自如
在當前金融危機影響企業(yè)發(fā)展的形勢下,如何更好的指導企業(yè)擺正安全投入與經(jīng)濟效益的關系,真正認識安全也是效益的問題上還有待深入;處理地方與整體利益時,有保護區(qū)屬企業(yè)的私心,發(fā)現(xiàn)問題多以警告提醒為主,執(zhí)法不夠嚴厲。
五是堅持嚴謹求實與科學工作方法之間的處理和解決上還有待錘煉和提高
主要表現(xiàn)對科室人員安排工作多,談心溝通較少。服務指導工作還有差距;在遇到急、難問題時,易出現(xiàn)方法簡單、個人意志強及一言堂的現(xiàn)象;日常管理工作有時不夠嚴格細致。
六是自身素質方面有待提高
主要表現(xiàn)在思想上存在得過且過,高標準的追求有所降低,不注重勤儉節(jié)約,追求安逸生活,淡化了我黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作細節(jié)方面還不夠全面;文化知識的積淀不深,寫作上還需要進一步提高;經(jīng)常會有松口氣的思想,過去那種積極進取的精神有所減弱。
四、對存在問題及不足的原因分析
針對以上存在問題,按照實事求是的原則,進行了認真的分析,主要原因如下:
一是對科學發(fā)展觀理論的學習還不夠深刻,掌握和運用科學發(fā)展觀的立場、觀點和方法去解決綜合監(jiān)管工作中的熱點、難點問題的能力還不夠強,對綜合監(jiān)管職能定位認識還不夠十分清晰,對指導、協(xié)調和監(jiān)督作用發(fā)揮的還不夠全面細致。
二是對以人為本這一科學發(fā)展觀的核心認識還不夠深刻。導致在工作中,重工作布置督辦,輕關心、愛護和服務指導,缺乏經(jīng)常性的溝通和指導。
三是思想認識上出現(xiàn)了偏差,放松了嚴格要求,滿足于已取得的成績,創(chuàng)新意識不夠強,執(zhí)法力度不夠大,標準不夠高,原則性不夠強。
五、用科學發(fā)展觀引領安全生產(chǎn)工作,促進我區(qū)安全發(fā)展
(一)突出綜合治理,科學貫徹“安全第
一、預防為主”方針
黨的十七大報告將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,納入社會管理的范疇,從維護社會安定團結的高度,做出了進一步的定位和部署,強調要“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”,“保障人民生命財產(chǎn)安全”。這既是對安全監(jiān)管系統(tǒng)的巨大鼓舞,也是對安全監(jiān)管工作的更高要求,為我們做好新階段的安全監(jiān)管工作指明了方向。
貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,必須把安全生產(chǎn)工作的基點放在綜合治理上,認真治理隱患、防范事故。綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、教育培訓、安全規(guī)章、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手,抓緊解決影響制約我區(qū)安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,積極探索實施綜合監(jiān)管的有效途徑,通過建立健全責任體系、規(guī)范工作通報制度、加強聯(lián)合整治檢查、完善控制指標考核制度、監(jiān)督檢查事故隱患整改及安全生產(chǎn)評估制度等措施,把安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作引向深入。
(二)完善工作機制,進一步加大綜合監(jiān)管工作力度
積極拓寬監(jiān)管渠道,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督管理的協(xié)調、推動、監(jiān)督以及指導服務的功能。充分利用安全生產(chǎn)委員會平臺,做好關系協(xié)調、工作部署、經(jīng)驗交流、督查考核等工作,不斷完善工作機制,進一步強化安全生產(chǎn)委員會作用,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
圍繞安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責和行業(yè)監(jiān)管職責,進一步明確綜合監(jiān)管的功能定位,進一步明確相關部門安全監(jiān)管(管理)職責,解決目前存在的一些行業(yè)(領域)監(jiān)管職責不清,監(jiān)管存在盲區(qū)和缺位問題。
一是強化部門溝通、協(xié)調、配合,進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,提升執(zhí)法水平和監(jiān)管質量,著力解決實際問題;二是健全完善綜合監(jiān)管聯(lián)席會制度,聯(lián)席會不定期召開,隨時解決監(jiān)管工作中的難點問題,形成全區(qū)一盤棋的局面;三是加強部門間安全監(jiān)管業(yè)務培訓,提高綜合監(jiān)管的專業(yè)性;四是完善行政許可信息的溝通機制,缺少前置審批職能的監(jiān)管部門要與具備審批職能的部門溝通聯(lián)系,共享企業(yè)信息,提高監(jiān)管質量。
(三)深化隱患排查治理,有效遏制重特大事故的發(fā)生
解決重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大問題,通過執(zhí)法檢查,深入了解危化、建筑、人員密集場所、經(jīng)營性地下空間等重點行業(yè)領域存在的事故隱患,摸清底數(shù),掌握基本數(shù)據(jù),建立并逐步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作數(shù)據(jù)。對存在的隱患,進行分析研究,找出深層次原因,堅持綜合督查方式,明確責任單位,明確隱患治理的實施方案,明確隱患治理工作的完成時限,督促落實行業(yè)、專業(yè)、屬地監(jiān)管責任。充分調動企業(yè)主觀能動性,落實企業(yè)主體責任,確保安全生產(chǎn)工作重心下移,關口前移,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)梳理監(jiān)管職責,細化綜合監(jiān)管工作的分類指導
對行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責進行認真疏理,掌握職責分工情況,把握工作重點,實施分類指導:一是把事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)領域作為綜合監(jiān)管重點,抓緊抓好。二是對法律法規(guī)、監(jiān)管職責及監(jiān)管體系較為健全的部門,采取重點支持和聯(lián)合執(zhí)法等形式,做好安全監(jiān)管工作;對安全監(jiān)管基礎薄弱、機構及體系不夠健全的部門,重在協(xié)調、指導,加強基層基礎工作,強化行業(yè)監(jiān)管。三是針對目前安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和空白,對行業(yè)管理部門的管理工作提出建議。
(五)夯實執(zhí)法基礎,全面推進依法行政
加強行政執(zhí)法基礎建設,為全面推進依法行政奠定堅實基礎:一是在清理行政執(zhí)法依據(jù),明確行政許可和行政執(zhí)法項目,落實行政執(zhí)法責任、程序、標準和權限的基礎上,重新梳理行政處罰項目,調整更新,細化自由裁量權。二是規(guī)范使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書,保證安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動的嚴謹、合法、有效。三是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法案卷質量評查。落實市、區(qū)關于“健全行政執(zhí)法案卷評查制度”的有關要求,確保法律法規(guī)正確實施。
(六)強化科學發(fā)展觀理論的學習,持之以恒
學習實踐科學發(fā)展觀活動既是一次普遍深入的教育也是一次實踐的推動,在理論學習與工作實踐的進一步深入和落實上只是個開始,對科學發(fā)展觀這一創(chuàng)新理論的學習提高則需要我們不斷深入扎實的去努力,更需要我們緊密聯(lián)系工作實際,不斷實踐,使理論和實踐更加緊密的結合起來,以達到認識上的不斷飛躍,實踐中的不斷創(chuàng)新。為此在今后的工作中,我們要將科學發(fā)展觀這一理論納入日常的政治理論學習之中,深入研讀,用以指導實踐,使我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作緊跟時代步伐,與時俱進,在安全生產(chǎn)發(fā)展方面上水平。
(七)牢固樹立以人為本的思想,進一步落實企業(yè)主體責任
以人為本是科學發(fā)展觀的核心,安全發(fā)展又是以維護職工生命和健康為目的??茖W發(fā)展是以人為本,可持續(xù)的發(fā)展。在日常監(jiān)管監(jiān)察工作中,必須堅持以人為本這個核心,在指導服務企業(yè)完善制度,強化職工安全培訓,健全安全機構,理順安全生產(chǎn)隱患動態(tài)排查整改機制,督促企業(yè)主體責任落實上下工夫,出實招。在指導服務企業(yè)的同時,對那些屢查屢犯的,隱患整改不及時、不徹底的要堅決依法嚴查嚴辦,實施“高壓線”監(jiān)管,這同樣是堅持以人為本這個核心。總之,堅持執(zhí)法與服務并舉,指導與監(jiān)察相協(xié)調才能更好的發(fā)揮政府職能,使企業(yè)的主體責任得到落實。
(八)強化作風建設,培養(yǎng)過得硬的隊伍
目前我國及我市安全生產(chǎn)形勢嚴峻,任務艱巨而繁重,這就要求我們正視困難,作風過硬、求真務實,不斷錘煉、提高破解難題的能力,用科學的工作方法,優(yōu)良的工作作風,迎難而上,挑戰(zhàn)自我,這不僅需要勇氣和知識,更需要克服急躁情緒,這既是踐行科學發(fā)展觀的需要,也是人民群眾的重托。在工作中,牢固樹立積極進取,求真務實的思想作風;牢固樹立真抓實干,爭創(chuàng)一流的工作作風;牢固樹立一絲不茍勇于負責,敢于擔當?shù)念I導作風;牢固樹立嚴謹認真,注重形象的生活作風。努力調動干部的積極性,主動性和創(chuàng)造性,造就一流的隊伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績,為我區(qū)實施“天壇文化圈戰(zhàn)略”,打造都市文化休閑區(qū)提供良好的持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(九)進一步加強黨性鍛煉和修養(yǎng),全面提高綜合素質
時刻牢記全心全意為人民服務這個黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,注意傾聽群眾的呼聲,積極反映群眾意愿,努力當好人民的公仆。“德莫過于愛民,行莫過于利民”,我們做任何事情,都必須把群眾的呼聲當作第一級號,把群眾的利益當作第一考慮,把群眾的滿意度當作第一標準。注意加強思想道德修養(yǎng),把個人的興趣、愛好、欲望等一言一行都控制在道德范疇之中,自覺抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在全區(qū)各部門的支持配合下以及區(qū)安監(jiān)局全體工作人員的共同努力下,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),我們將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導,貫徹“安全第
一、預防為主、綜合治理”方針,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)穩(wěn)步推進依法行政,建立安全生產(chǎn)長效機制,有效遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我區(qū)深入實施“天壇文化圈”發(fā)展戰(zhàn)略,建設現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū),實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。
篇六 信產(chǎn)局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告
信產(chǎn)局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作開展以來,信息產(chǎn)業(yè)局領導班子根據(jù)市委《在全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》的總體部署,緊扣“踐行科學發(fā)展觀,三年再來一個大變化”主題,以解放思想、統(tǒng)一認識、找準問題為重點,明確目標要求,制定周密計劃,有力有序推進。
一、通過學習、調研、討論,形成貫徹落實科學發(fā)展觀共識
一是理論聯(lián)系實際,提高思想認識,增強學習效果。市委召開動員大會后,我局及時傳達學習會議精神,成立了領導小組,制定實施方案,部署機關學習實踐活動。局領導班子成員參加中心組集中學習5次,參加中心組和支部組織的學習交流討論活動各2次。通過集中學習、個人自學,討論交流、聆聽專家輔導講座等,班子成員進一步加深了對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的認識和理解,進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性、緊迫性和自覺性。二是鎖定年度工作目標,突出實踐特色展開調研工作。局黨組根據(jù)局年度工作重點,緊緊圍繞市委、市政府確定的轉變發(fā)展方式推進產(chǎn)業(yè)升級等課題,以加快發(fā)展軟件和信息服務業(yè)、信息化與工業(yè)化融合為重點,決定將“應用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”確定為調研課題的實踐載體,先后3次帶領機關赴泰興、靖江、姜堰、高港等地調研;同時廣泛征求意見,找準存在問題。先后2次召集四市兩區(qū)重點軟件企業(yè)進行座談,征求他們對我局貫徹落實科學發(fā)展觀的意見和建議。向各地、各相關部門發(fā)放征求意見函80余份,梳理收集有一定價值的建議意見5條。在此基礎上,局領導班子形成了《加大應用改造力度,推進兩化融合進程》具有較高質量的調研報告。三是圍繞載體,緊扣主題,著力深化解放思想大討論。局黨組在“踐行科學發(fā)展觀,我為_____作貢獻”主題教育活動已取得初步成效的基礎上,緊緊圍繞_____“推動思想大解放,三年再來一個大變化”的主題,以更新觀念、理清思路、推進發(fā)展為突破口,以尋找差距、激發(fā)活力、推動落實為抓手,緊密結合全市信息產(chǎn)業(yè)工作實際和黨員思想實際,著重就我局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面如何進一步解放思想的問題,開展“堅定信心促發(fā)展、搶抓機遇保增長,確保我市信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題的解放思想大討論,局領導班子成員與全體黨員干部上下互動,同臺交流思想,共同研討促進科學發(fā)展的思路舉措。通過大討論,使全體黨員干部在事關信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要不要促進科學發(fā)展、能不能促進科學發(fā)展、怎樣促進科學發(fā)展以及如何促進自身科學發(fā)展等重大問題上形成廣泛共識。四是堅持統(tǒng)籌兼顧,推動各項工作。局黨組堅持把學習實踐活動同全年中心工作緊密結合起來,把學習調研與推動當前工作緊密結合起來,把學習實踐活動當作推動工作的重大機遇和強大動力,正確處理、統(tǒng)籌兼顧好學習實踐活動與做好各項工作的關系,科學安排時間,合理分配精力,堅持學習實踐活動的各個環(huán)節(jié)工作早醞釀、早啟動。局領導高度重視、率先垂范,想點子出思路,既抓實際工作,又抓學習實踐,既承辦調研課題,又撰寫學習體會,帶動和影響了廣大黨員參與學習實踐活動的熱情。確保了中心工作和學習調研活動“兩不誤、兩促進”, 保證了學習實踐活動在學習時間、內容、質量、人員的落實。
在深入學習調研、廣泛征求意見的基礎上,我們對貫徹落實科學發(fā)展觀形成三點共識:
一是必須把科學發(fā)展觀作為全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動指南。以科學發(fā)展理論武裝頭腦,努力改造主觀世界,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和使命感,在新的起點上實現(xiàn)新的思想解放和思想統(tǒng)一。
二是必須把解放思想作為推動信息產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的不竭動力。根據(jù)科學發(fā)展的新要求和發(fā)展階段的新變化,以勇于超越自我的精神,破除一切不符合科學發(fā)展的思想束縛,在全省和全國的大視野中考量_____信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“敢”的精神和“沖”的狀態(tài),樹立更高的目標追求,爭做全市加快發(fā)展的領頭羊,爭當全省信息產(chǎn)業(yè)的排頭兵。
三是必須把服務科學發(fā)展作為局機關履行職能的第一要務。圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以建設服務型機關為目標,大力提升服務科學發(fā)展能力,著力增強破解發(fā)展難題能力,在服務全市信息產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展中找準定位,更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為企業(yè)服務。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題
近年來,我市信息產(chǎn)業(yè)按照市委、市政府的部署,堅持把科學發(fā)展觀貫穿于工作的各方面,落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性不斷增強。在發(fā)展思路上,以科學發(fā)展觀為行動指南,推進制造業(yè)發(fā)展突出提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展水平和質量,推進軟件業(yè)發(fā)展突出加快發(fā)展速度、擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進信息化建設突出應用為主、務求實效。在工作方式上,優(yōu)化機關內部運行機制,加強服務型機關建設,加強為基層和企業(yè)服務,努力用新機制、新辦法解決行業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題。近年以來,信息產(chǎn)業(yè)各項工作取得新的進步:
一是全市電子信息制造業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展勢 頭,20xx年實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值360億元,完成銷售315億元,實現(xiàn)利潤14.9億元,利稅29億元,20xx-20xx三年內的主要經(jīng)濟指標年均增長率分別達37%、31%、50%、65%。
二是軟件產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,今年通過國家認定的軟件企業(yè)可達35家,90個產(chǎn)品取得軟件著作權證書,85個產(chǎn)品通過國產(chǎn)軟件產(chǎn)品登記,提前完成十一五規(guī)劃確定的“雙軟認定”目標,_____軟件園進入全省首批10家軟件和信息產(chǎn)業(yè)園行列,17個軟件項目獲省軟件專項資金1800萬元資助,上爭水平處于蘇中地區(qū)前列。
三是信息化推進取得新的突破,在企業(yè)信息化方面,全力推進應用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作,廣大企業(yè)通過在生產(chǎn)、管理、產(chǎn)品三大領域應用信息技術,推動企業(yè)實現(xiàn)技術、產(chǎn)品和管理三大創(chuàng)新,取得明顯成效,全市建成應用改造示范企業(yè)30家,應用企業(yè)400家,其中19個項目列入國家信息倍增計劃,6個項目獲得國家貼息資助290萬元,名列全省前茅;在農村信息化方面,在全省率先啟動農村綜合信息服務示范鎮(zhèn)村建設,初步建成覆蓋全市農村的信息服務體系;在社區(qū)信息化方面,海陵區(qū)為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息化綜合信息服務試點,“和諧海陵”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務平臺列為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息綜合服務試點項目。
我們在科學發(fā)展的道路上雖然取得了一定的成效,但對照科學發(fā)展觀的要求,在思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作措施上還存在一些突出問題和較大的差距:
(1)信息產(chǎn)業(yè)層次不高。信息制造業(yè)的高端產(chǎn)業(yè)、低端環(huán)節(jié)的特征較為明顯,全國電子信息百強企業(yè)只有1家,缺少具有強大帶動作用的鏈核型大企業(yè);軟件產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快,但與發(fā)達地區(qū)差距仍然很大,尚無企業(yè)進入全國軟件百強、國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè),軟件產(chǎn)業(yè)所占行業(yè)的比重極低,遠遠低于全省平均水平;信息服務業(yè)發(fā)展相對滯后,缺少大型系統(tǒng)集成企業(yè),缺少大型綜合性、專業(yè)性網(wǎng)站,信息服務業(yè)總量較小。
(2)信息化推進不夠平衡。建設與應用不平衡,信息資源開發(fā)應用相對滯后;技術推進與安全保障不平衡,我市信息化在經(jīng)濟、政治、文化、社會等領域的應用日益廣泛,基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的安全保障亟待加強;各市區(qū)的信息化發(fā)展水平不平衡,區(qū)域信息化發(fā)展水平不平衡。城市與鄉(xiāng)村之間,中心城市與中小城市之間,信息技術應用水平和網(wǎng)絡普及程度差異較大。
(3)工作措施不夠到位。一是調查研究不夠深入,不善于站在更高角度對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢進行分析把握,缺少對影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關因素進行深入的剖析。二是服務能力和意識需要進一步加強,特別是主動服務的理念和意識還需進一步加強。三是工作落實不夠細,工作中存在浮在上面多、深入基層少的現(xiàn)象。抓落實中有時有畏難情緒,下定決心、連續(xù)作戰(zhàn)、持之以恒、迎難而上的勇氣不足。四是工作質量、工作效率有待提高。
存在這些問題和不足,原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀因素。從客觀上講,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化比較快,信息化是一個新生事物,全市信息化管理體系不健全,調控手段、引導方式還不多。從主觀上講,主要有以下幾方面:
(1)對科學發(fā)展觀學習不夠、認識不深,近年來,我們通過各種方式認真學習科學發(fā)展觀,對科學發(fā)展觀在認識上已有了很大提高,但總體上看,對實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的方法、途徑等研究得不夠,傳統(tǒng)的思維習慣束縛還沒有打破,滿足于既有成績和既有經(jīng)驗,憂患意識不強,創(chuàng)新動力不足。
(2)在當前與長遠的關系上不夠全面,考慮當前發(fā)展較多,而對長遠發(fā)展研究不夠深入,解決現(xiàn)實問題花的力氣較多,而對建立長效機制方面考慮不夠。對信息化的發(fā)展規(guī)律把握得還不夠全面,對如何根據(jù)_____發(fā)展實際和轉變發(fā)展方式的需要,制定有利于科學發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策研究得不夠深入,缺乏有力有效的政策引導和工作抓手。
(3)工作作風還有待改進,把握大局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調各方的能力還需要進一步提高,工作中存在布置多、檢查少;一般號召多、具體指導少;浮在上面多、深入基層少的現(xiàn)象。抓落實中有時有畏難情緒,下定決心、連續(xù)作戰(zhàn)、持之以恒、迎難而上的勇氣不足。在狠抓機關作風建設上,存在不想不愿動真碰硬思想。
二、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和措施
(1)總體思路:全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,圍繞市委三屆六次全會確定的總體目標,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,解放思想,克難奮進,以應用改造工作為抓手,推動兩化融合,服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉變;以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設為抓手,推動企業(yè)自主創(chuàng)新,服務產(chǎn)業(yè)結構調整;以綜合信息服務示范鎮(zhèn)村、和諧海陵平臺建設為抓手,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,服務新農村建設;以“雙軟認定”為抓手,提升軟件產(chǎn)業(yè)水平,服務軟件企業(yè)發(fā)展;以“三服務”活動為抓手,推動機關作風建設,促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化推進工作再上新的臺階,為實現(xiàn)市委提出的“三年再來一個大變化”作出新的貢獻。
(2)八項重點工作:
1、以產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為抓手,保持信息制造業(yè)再上新的臺階。
2、以應用改造工作為抓手,加大兩化融合推進力度。完成第三輪應用改造示范企業(yè)、應用企業(yè)的驗收工作;部署啟動第四輪應用改造工作;總結應用改造成果,匯編《應用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)典型案例》;推進中小企業(yè)電子商務平臺應用;組織應用企業(yè)與建設企業(yè)間的對接活動;配合醫(yī)藥園區(qū)做好醫(yī)藥電子商務平臺建設。
3、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設為抓手,加大自主創(chuàng)新推進力度。鞏固軟件業(yè)與數(shù)控機床業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成果,推進線切割編控系統(tǒng)在全國的推介;繼續(xù)推進軟件業(yè)與農機業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設,盡快落實無線遙控系統(tǒng)研發(fā)合作伙伴,在完成實地測試的基礎上組織國家鑒定;推進軟件業(yè)與蝶閥業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建,啟動船舶油壓組態(tài)控制系統(tǒng)研發(fā)工作;開展機電企業(yè)應用需求調研,積極推進新的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建。
4、以村服務點建設為抓手,加大示范鎮(zhèn)村推進力度。做好第二輪示范鎮(zhèn)村驗收;部署啟動第三輪示范鎮(zhèn)村建設;繼續(xù)培育農民利用信息致富典型;做好全市農村綜合信息服務平臺推介工作;積極探索村信息服務點的運行維護管理機制;組織村信息管理員脫產(chǎn)培訓,提升示范村應用水平。
5、以和諧海陵平臺為抓手,加大試點城市推進力度。全面推進全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務試點項目,實現(xiàn)公共服務與管理平臺向農村的覆蓋;完善一期工程13個管理系統(tǒng)功能;啟動二期工程10個管理系統(tǒng)建設;擴展遠程求救求助呼叫服務領域;擴大人口基礎數(shù)據(jù)庫范圍,將管理系統(tǒng)建設擴展到農村;協(xié)助海陵區(qū)探索和諧海陵平臺運行管理機制。
6、以風險自評估為抓手,提升網(wǎng)絡與信息安全水平。組織開展網(wǎng)絡與信息安全風險自評估工作,完成首批重要信息系統(tǒng)的信息安全風險評估;組織對市(區(qū))政府網(wǎng)站以及重點政府部門網(wǎng)站進行安全測試,督促相關部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改;加強信息安全人才培訓,提高全市政府網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全保障能力。
7、以“雙軟認定”為抓手,提升軟件產(chǎn)業(yè)整體水平。實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入全年同比增長50%;做好軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行分析;組織_____軟件專版,推介本土軟件產(chǎn)品;加大本土軟件企業(yè)培育力度,新增通過國家認定軟件企業(yè)10家、進入國家軟件產(chǎn)品目錄軟件產(chǎn)品20個;推進本地高校設置軟考課程,擴大軟考生源;做好_____考區(qū)考務工作。推動_____軟件園出臺相關優(yōu)惠政策;推動江蘇虛擬軟件園與_____軟件園對接落地,做好本土企業(yè)應用銜接;舉辦《江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)促進條例》學習培訓班。
8、以部省資金上爭為抓手,提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。積極做好省現(xiàn)代服務業(yè)引導資金項目、國家電子發(fā)展資金項目、信息技術應用倍增計劃項目的組織、服務工作;做好各類在建項目跟蹤服務;做好市信發(fā)資金在建項目跟蹤管理;用好20xx年度信發(fā)資金,提高信發(fā)資金項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
9、以推進和落實省局年度目標為抓手,全面提升無線電管理服務水平。結合“三服務”活動要求,深入開展“沿江企業(yè)服務行”活動,保障重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)頻率要求;開展對講機專項執(zhí)法檢查等活動,切實維護好空中電波秩序;規(guī)范公用移動通信基站設置管理,推進基站建設共建共享;加強無線電專項監(jiān)測和特殊監(jiān)測工作,做好重要活動和重點時段的無線電通信保障工作。
(3)主要措施:
一是全面加強服務型機關建設。堅持把優(yōu)化服務作為檢驗學習實踐科學觀活動成效的重要內容,扎實推進服務型機關建設,全面提高服務科學發(fā)展、服務基層、服務企業(yè)的能力和水平。
二是加強機關作風建設。堅持“把企業(yè)的呼聲作為第一信號、把企業(yè)的需要作為第一選擇、把企業(yè)的滿意度作為第一標準”,以服務具體化、便捷化、專業(yè)化、責任化和制度化等為抓手,走進基層,走進園區(qū),走進企業(yè),加強調查研究,及時總結推廣基層在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法,制定符合行業(yè)特點、基層實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,更好地服務發(fā)展、服務基層、服務群眾。
三是建立求真務實的工作機制。以加強行政能力建設為重點,創(chuàng)新管理方式,簡化辦事程序,構建完善、管用、有效的行政運行機制。抓好年度任務的分解、落實,建立健全督辦催辦機制,確保機關政令暢通和高效運轉。
三、切實加強領導班子自身建設
局領導班子在推動學習實踐科學發(fā)展中負有重要責任,要真正成為全局深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、引領者、推動者和實踐者,必須切實加強班子自身建設,更好地承擔起推動行業(yè)發(fā)展的重任。
一是加強學習、開闊視野。堅持和完善中心組學習制度,制定學習計劃,帶頭勤奮學習。深入學習科學發(fā)展觀理論,進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求,認真學習推動科學發(fā)展所需的新知識、新理論,虛心學習基層群眾在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法,努力提高理論素養(yǎng)、知識水平和思維層次。
二是注重實踐、提高能力。堅持實踐第一的思想,在實踐中學習,在實踐中進步,在實踐中提高。立足實踐謀劃發(fā)展,堅持從實際出發(fā),根據(jù)我市信息產(chǎn)業(yè)實際以及不同階段的發(fā)展要求,增強領導工作的預見性、針對性和科學性。立足實踐作決策,更好地認識規(guī)律,把握規(guī)律,按規(guī)律辦事,切實提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。立足實踐求創(chuàng)新,堅持用改革創(chuàng)新的思路和辦法解決發(fā)展中的困難和問題,努力使我們的工作不斷有所創(chuàng)新、有所突破、有所提高。
三是轉變作風、狠抓落實。牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,求真務實,開拓創(chuàng)新,艱苦奮斗,堅決反對形式主義、官僚主義。堅持調查研究,掌握真實情況,謀劃對策措施,使各項決策和工作部署更加符合科學發(fā)展觀的要求,更能體現(xiàn)企業(yè)和群眾的意愿。大力精簡會議、文件和應酬性活動,集中精力抓好工作落實,把好的思路、好的部署、好的政策真正化為科學發(fā)展的實際成效。
四是廉潔從政、干凈做人。堅持不懈地加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持講黨性、重品行、作表率,干干凈凈辦事,堂堂正正做人。帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,模范執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,恪守廉政承諾,保持清正之氣。加強反腐倡廉制度建設,切實做到用制度管權、管事、管人,加強構建權力陽光運行機制。認真落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系,從源頭上預防和治理腐敗,樹立為民、務實、清廉的良好形象。
我們將按照市委、市政府的要求,堅持邊學習、邊調研、邊整改,把統(tǒng)一認識貫穿始終,把改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,努力使貫徹落實科學發(fā)展觀認識上進入新的境界,實踐上取得新的成效,以又好又快發(fā)展的實績向黨和人民交上一份滿意的答卷。
篇七 審計局黨組檢查工作報告
按照《關于印發(fā)<市直部門單位“兩評一樹”活動組織評議階段工作方案>;的通知》、《市審計局開展“兩評一樹”活動實施方案》和“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的要求,深入開展“訪民情、聽民意、作承諾、促發(fā)展”主題活動,在深入調研、個別談心的基礎上,對照群眾滿意標準和工作、作風評價內容,通過查擺問題、剖析原因、制定措施,努力促進審計事業(yè)發(fā)展。
一、工作情況
1至6月份分管財政審計、協(xié)助分管審計計劃等工作;7月份以后分管法規(guī)審理科和財政審計科。
今年以來,帶領分管科室同志先后進行了市級預算執(zhí)行審計,起草和修改了市審計局審計業(yè)務操作規(guī)程(試行),規(guī)范了審計工作程序和審計現(xiàn)場的控制,從上半年的情況看,實行“四分離”取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在審計行為進一步規(guī)范、工作效率進一步提高、質量控制進一步加強、執(zhí)行情況作為考核評價相關人員的主要依據(jù),審計結論落實力度進一步加大。具體組織了對市財政局、地稅局、國庫等單位項目審計,廣饒縣財政決算審計和五個領導干部經(jīng)濟責任審計。撰寫和修改了對市政府的審計結果報告和對市人大的審計工作報告,辦理了市人大第六屆第28次會議有關審計工作的審議意見。審理復核了預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計項目案卷36卷(個),提出整改建議77條,對外出具審計報告33個。配合了國家審計署、省審計廳對我市的延伸審計。加強了對縣區(qū)同級審工作業(yè)務指導和質量檢查監(jiān)督,開展了對五個縣區(qū)審計局審計質量檢查,抽查了30個審計項目案卷,對審計中存在的處理處罰不當、程序不規(guī)范等問題及時反饋給縣區(qū),提出了提高審計質量的整改意見,促進了縣區(qū)審計業(yè)務水平不斷提高。
二、作風情況
在工作作風上,能夠學習、領會黨的xx大以來的新思想、新觀點,堅持重大決策集體討論、集體決定,認真執(zhí)行黨組決定。工作能夠獨擋一面、勇于負責,同時與其他領導班子成員增強溝通交流,相互配合不推諉,密切團結協(xié)作,齊心協(xié)力抓好工作。在工作中以身作則,自覺遵守各項廉政規(guī)定和審計紀律“八不準”的規(guī)定,作到了廉潔從審,秉公執(zhí)法,不以權謀私,未發(fā)生過收取禮品和有價證券的問題。同時,認真落實“一崗多責”的要求,加強了對所屬科室人員的廉政思想教育,嚴格審計現(xiàn)場工作紀律,使大家能夠自覺抵制不廉潔的行為。近年來,所分管科室人員沒有發(fā)生一起違反廉政規(guī)定和審計紀律的情況。
三、存在的主要問題
一是學習不夠勤奮,專業(yè)理論研究不深不精,政治理論素養(yǎng)仍需提高。事業(yè)心不強,仍存在懶、傲、滿的錯誤思想,總以為自己從事審計時間長,知識已經(jīng)夠用了,缺乏真學、真懂、真用的良好作風。
二是思想觀念跟不上形勢變化節(jié)奏,工作不能把握主動。擔任領導后,一線工作逐漸減少,事務性工作多了,調查研究少了,思想上工作主動性差了。
三是履行行政職責不夠到位、責任意識需要進一步加強。
四、下一步打算
(一)進一步加強政治理論學習,堅定理想信念。認真實踐科學發(fā)展,積極主動開展工作。認真學習黨的xx大和中央、省市全會精神,堅定理想信念,加強理論、業(yè)務學習,不斷提高自身素質。一定要居安思危、增強憂患意識。當前的形勢和任務,都對審計工作提出了新的、更高的要求。在今后的工作中要解放思想,大膽工作。樹立為社會、為大局、為集體服務的思想,重新認識創(chuàng)新理念,用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作,不斷研究當前的新形勢、新問題,大膽提出合理化意見和建議,為領導當好參謀和助手。
(二)認真貫徹落實廉政準則,做到廉潔自律。一是以高度的責任感和緊迫感貫徹落實廉政準則。二是貫徹落實廉政準則重在發(fā)揮表率作用。要加強自身素質修養(yǎng)、注意小節(jié),防微杜漸,自覺筑牢思想道德堅強防線。三是認真執(zhí)行審計“八不準”紀律和各項廉政工作制度,自覺踐行廉正承諾。一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,不在廉政紀律方面出現(xiàn)任何問題。
(三)轉變作風,創(chuàng)先爭優(yōu)。在今后的工作中樹立爭先創(chuàng)優(yōu)思想,加強調查研究,自覺接受群眾監(jiān)督,做到廉潔自律、秉公辦事。以“兩評一樹”活動開展為契機,破除驕傲自滿、固步自封的思想屏障,落實責任、強化措施、加大力度,做到依法行政,文明審計,嚴格程序,認真負責,遵守審計紀律,保守審計秘密,客觀公正地履行職權。全面推進全局各項重點工作上水平,把工作壓力作為前進動力,創(chuàng)造性地開展工作。
篇八 企業(yè)黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告
企業(yè)黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動當中,我局領導班子高度重視,把此次活動作為一項重大政治任務來抓。從第一階段學習成果上看,收到了良好的效果,達到了預期的目的。學習期間,通過發(fā)放征求意見表、“調查問卷”、設立意見箱、開通意見專線等形式在全市范圍內廣泛征求意見和建議,針對收到的意見和建議,班子成員結合對科學發(fā)展觀的認識,深入開展批評與自我批評,認真解決不符合、不適應科學發(fā)展觀的問題。聯(lián)系本單位實際,形成如下分析報告:
一、進一步增強落實科學發(fā)展的自覺性和堅定性
科學發(fā)展觀是對我們黨關于發(fā)展的一系列重要思想的堅持和發(fā)展,是對改革開放30年來,我國社會主義建設實踐的科學總結,是順應人類社會發(fā)展進步趨勢、積極借鑒人類文明成果的體現(xiàn),是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下社會發(fā)展規(guī)律認識的升華,共產(chǎn)黨員帶頭堅持科學發(fā)展觀,是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求。十六大以來,特別是今年開展深入學習實踐發(fā)展觀活動以來,我們黨委在扎實做好各項準備的基礎上,及時召開了科學發(fā)展觀學習動員會議,學習傳達了市委深入學習實踐科學發(fā)展觀的有關精神,對我局開展科學發(fā)展觀學習教育活動進行了全面動員和具體部署,認真扎實地開展活動。按照活動方案要求,在學習階段,采取集中、自學、專題輔導、互相交流相結合等形式,重點學習了十七大、十七屆三中全會、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤等中央領導、省委、市委領導一系列重要講話精神等,做到了學習有計劃安排、有專題、有話題、有個人學習筆記和心得體會,并利用業(yè)余時間加強自學,將自學貫穿于學習活動的全過程。通過認真學習,深刻領會,準確把握了科學發(fā)展觀的內涵和精神實質,進一步增強了干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,提高了推進科學發(fā)展的能力和本領。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題
對照科學發(fā)展觀要求,我們還有許多與科學發(fā)展觀要求不相適應的地方,經(jīng)過認真分析和梳理。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治理論學習不夠,沒有真正做到用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦;二是解放思想推動工作創(chuàng)新、破解難題推動發(fā)展力度不夠;三是對廉政建設的重要性、緊迫性認識不是很深。
三、存在問題的主要原因
一是思想認識出現(xiàn)偏差。對科學發(fā)展觀的內涵缺乏深刻的理解,有些干部不能深刻領悟科學發(fā)展觀的內涵和實質,在對待如何發(fā)展的問題上,不能以實事求是的態(tài)度,站在全局的高度,辯證地去看待發(fā)展中所取得的成績,以至于在工作中追求形式較多,注重實際較少;追求局部利益較多,注重整體利益較少;追求“顯績”較多,注重“隱績”較少。二是價值觀發(fā)生了偏差。一些干部擺不正自己與人民群眾的位置,缺乏公仆意識、服務意識、責任意識和危機意識,在工作中不善于學習,不善于總結經(jīng)驗教訓,不善于思考發(fā)展,思維變得程式化、工作趨于表面化。三是存在被動應付思想。有些干部認為本部門單位工作職能弱化,又是“清水衙門”,貫徹落實科學發(fā)展觀是上級的事、是部門權利的事,存在“求平安不作為”思想,只要遵照執(zhí)行就可以了,以至于缺乏與時俱進思想,存在工作被動應付的不良現(xiàn)象。
四、理清思路,明確方向,推動工作科學發(fā)展
進一步樹立科學發(fā)展的理念,明確發(fā)展思路和舉措,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,不斷凝聚推動科學發(fā)展的強大力量,推動各項工作又快又好發(fā)展。
1.轉變工作作風,進一步推進各項服務上新水平。為全面落實科學發(fā)展的要求,進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性,把協(xié)會上下的思想統(tǒng)一到強化服務、樹立二輕新形象上來。一是切實改進機關工作作風,端正服務態(tài)度。機關工作人員做到服務態(tài)度熱情、禮貌待人、說話文明,能辦的事立即辦,不能辦的說明原因,解釋清楚,杜絕態(tài)度惡劣、作風粗暴,對群眾合理要求置之不理、久拖不決現(xiàn)象。二是強化服務意識,提高服務水平。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,進一步解放思想,積極創(chuàng)造條件。著力營造一種服務創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍,樹立“好的服務是親和力,差的服務是破壞力”和“誠信也是生產(chǎn)力”的觀念,形成了誠信服務的共識;同時加強機關工作人員業(yè)務知識學習,通過各種培訓,提高機關工作人員的業(yè)務素質和服務水平。三是規(guī)范辦事制度。完善機關各項管理制度,制定出臺機關服務承諾,平時工作嚴格按照要求考核,年終進行全面評比。四是鼓勵機關黨員干部在不影響本職工作的前提下,帶頭創(chuàng)辦、領辦、合辦農業(yè)開發(fā)項目和工商企業(yè),使機關工作人員在創(chuàng)業(yè)中敢于參與、敢有作為。五是強化信息導向,推進輕工企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)名牌、拓市場。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟運行情況,發(fā)布行業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài),引導創(chuàng)業(yè)主體科學判斷行業(yè)趨勢及運行規(guī)律;為輕工業(yè)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)名牌提供全方位的服務,全力推進質量興市 戰(zhàn)略,提高我市輕工企業(yè)產(chǎn)品的品位,為他們開拓國內外市場提供服務。
2.切實關心原所屬企業(yè)職工生產(chǎn)生活維護一方穩(wěn)定。把切實關心原所屬企業(yè)職工生產(chǎn)生活作為維護一方穩(wěn)定的大事來抓,懷著對黨的事業(yè)高度負責的精神,充分體現(xiàn)組織的關懷和溫暖,做到以情暖人,以行感人,對原所屬企業(yè)職工的事能辦的及時盡力解決,需要相關部門幫助配合解決的問題,盡心想辦法協(xié)調解決,需要上級支持解決的,積極向上級匯報爭取解決。對有創(chuàng)業(yè)能力的下崗職工利用單位優(yōu)勢幫助提高項目、信息、技術支持,使他們通過創(chuàng)業(yè),增加收入,家業(yè)殷實,富裕安康;對有就業(yè)能力的下崗職工介紹就業(yè)崗位,提供就業(yè)信息;對再就業(yè)的下崗職工,按照政策幫助他們及時辦理再就業(yè)優(yōu)惠有關手續(xù);對有的下崗職工由于種種原因沒有及時接續(xù)社會養(yǎng)老保險關系,及時與有關部門進行聯(lián)系協(xié)調、幫助解決;對生活困難的下崗職工、軍隊退役(傷殘)軍人進行走訪慰問;對原手工業(yè)聯(lián)社下屬小集體人員的生活待遇落實,認真按要求做好調查摸底,并將情況向省主觀部門匯報反映、爭取政策支持;對原二輕企業(yè)退休職工的醫(yī)療保險問題,一方面認真和有關部門溝通協(xié)調,并將他們的實際情況及時向市委、市政府領導及上級主觀部門匯報,爭取政策傾斜,另一方面積極做好退休人員的思想政治工作,耐心細致地向他們宣傳解釋相關政策人性化地對他們進行情緒安撫和勸解疏導,確保一方平安,有效地鞏固企業(yè)改革的成果。
3.加強自身建設,提高班子整體戰(zhàn)斗力。一是進一步解放思想,保持創(chuàng)新精神,努力突破傳統(tǒng)的思維模式,用新的眼光、新的思路看待問題和開展工作,同時克服工作中的畏難情緒,增強工作的創(chuàng)新能力,務實高效地做好本職工作;二是進一步加強學習,提高整體素質,適應新形勢發(fā)展需要,勤于學習,堅定終身學習理念,帶頭用先進思想和現(xiàn)代科技知識武裝自己,不斷增強工作本領,堅持理論聯(lián)系實際,做到學以致用,帶頭人用科學理論指導工作實踐;三是進一步改進作風,保持公仆本色,堅持服務宗旨,密切聯(lián)系群眾,班子成員帶頭多深入調查研究,虛心聽取群眾意見,幫助群眾解決實際問題,克服官僚主義和形式主義,努力提高工作效率和質量,增強民主作風,堅持民主決策,進一步落實全局性的重大事項集體討論制度,嚴格執(zhí)行民主集中制;四是進一步加強黨風廉政建設,保持清正廉潔,嚴于律己,做勤政廉政的模范實踐者,自覺改造主觀世界,正確行使權利,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,加強防范教育,從腐敗案例中認真吸取教訓,做到警鐘長鳴,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,為普遍黨員干部樹好榜樣。