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第1篇深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)查報(bào)告 第2篇教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書自查報(bào)告 第3篇教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的自查報(bào)告 第4篇深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)研報(bào)告 第5篇2023縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度落實(shí)情況自查報(bào)告 第6篇管理局2023年上半年落實(shí)紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告 第7篇關(guān)于深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的調(diào)研報(bào)告
篇一 深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)查報(bào)告
人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題,為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問(wèn)題,提升全市人口計(jì)生工作總體水平。自4月份開始,我委成立了6個(gè)專題調(diào)研組,采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式,分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研?,F(xiàn)就圍繞改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)
任制的課題調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
_____市是人口大市,農(nóng)村人口比重高,流動(dòng)人口流量大,群眾生育觀念落后,人均gdp偏低,人口計(jì)生工作位居二、三類縣多,發(fā)展不平衡。抓計(jì)生就是抓增長(zhǎng),抓計(jì)生就是抓民生,只有做好我市人口和計(jì)劃生育工作,使人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,緊緊抓住穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一目標(biāo)不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松,全力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。去年,全市人口自然增長(zhǎng)率為6.07,出生人口政策符合率為90.77%,出生人口性別比為119.06,長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8%,全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢(shì)和工作要求的變化,人口和計(jì)劃生育工作思路和方法也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變,人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制自1995年推行以來(lái),在控制人口增長(zhǎng)和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的指揮棒作用,但在具體實(shí)踐過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,亟待改革完善,急需建立與新時(shí)期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估體系。
二、存在的問(wèn)題
考核是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心,是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的重要手段。各級(jí)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高,我市的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的,但仍有需要改進(jìn)和完善的地方,主要表現(xiàn)在:
1、考核指標(biāo)不一致,出臺(tái)晚。目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書,年中印發(fā)考評(píng)方案,年末出臺(tái)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書的指標(biāo)較少,考評(píng)方案的指標(biāo)籠統(tǒng),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。這樣,導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式,降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。年未的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)成了馬后炮。基層在知道考核結(jié)果時(shí),才知道評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),工作好環(huán)已成定局,即使知道一些工作落實(shí)不夠好,任務(wù)完成不理想,但也來(lái)不及補(bǔ)缺補(bǔ)差,達(dá)不到指導(dǎo)和推動(dòng)人口計(jì)生工作的目的。
2、考核指標(biāo)過(guò)高,數(shù)據(jù)虛??己酥笜?biāo)高,一些工作分類量化不明顯,工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣,經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣,忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素,效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低對(duì)一些地方缺乏科學(xué)性論證,是跳起來(lái)都摘不到桃子的指標(biāo),基層在報(bào)表上做文章,錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象較突出。
3、考核次數(shù)過(guò)多,負(fù)擔(dān)重。對(duì)基層而言,每年省市縣三級(jí)考核加起來(lái)多達(dá)六次,還不包括單項(xiàng)檢查考核。基層干部迎接檢查考核任務(wù)重,整天忙于寫材料、整資料、搞報(bào)表,許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上,為考核而工作,沒(méi)有把主要精力放在抓工作落實(shí)上,基層干部群眾對(duì)此有怨言。
4、考核項(xiàng)目過(guò)多,重點(diǎn)不明。年未考核的指標(biāo)過(guò)細(xì),既有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo),既有加分指標(biāo),也有扣分指標(biāo),包羅萬(wàn)象,面面俱到??己藭r(shí),時(shí)間短,人員少,方法單一,致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次,深入不下去,程序是走下來(lái)了,實(shí)際效果并不理想。由此造成了一些負(fù)面影響。一是基層弄虛作假。基層在考核時(shí),不管實(shí)際工作干沒(méi)干,不管有關(guān)文件出沒(méi)出臺(tái),要什么有什么,缺什么他補(bǔ)什么。二是重點(diǎn)不突出。在考核的指揮棒下,上級(jí)考核什么,下級(jí)抓什么;上級(jí)考核方案要求怎么做,下級(jí)照著怎么做,實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊,循規(guī)蹈矩的工作做法,不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
5、考核的公認(rèn)度不高,難服氣??己说膶?dǎo)向上有些重視管理結(jié)果,忽視管理過(guò)程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段?;鶎雍鲆曌セA(chǔ)工作,抓過(guò)程監(jiān)控,一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫,考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來(lái)源界定模糊,數(shù)出多門,難以統(tǒng)一口徑,造成認(rèn)定結(jié)果異議,評(píng)分結(jié)果不服。
6、考核一票否決,兌現(xiàn)不一。考核結(jié)果是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù),考核結(jié)果只有通過(guò)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲才能讓各級(jí)組織和各級(jí)干部更深切地體會(huì)到不重視人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價(jià),從而增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。對(duì)于至今仍然是天下第一難事的人口和計(jì)劃生育工作,必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級(jí)各部門都有責(zé)任,是分類分線考核,而獎(jiǎng)懲都是以結(jié)合成績(jī)?yōu)橐罁?jù),一些地方在責(zé)任追究到人時(shí),則過(guò)于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素,從輕從緩一票否決。
三、建議與對(duì)策
實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)一票否決制度,是黨委、政府作出的一項(xiàng)重大決策,是做好人口和計(jì)劃生育工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制的改革創(chuàng)新,是當(dāng)前人口計(jì)生一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容,精簡(jiǎn)責(zé)任指標(biāo),使重點(diǎn)更突出,要求更清楚,導(dǎo)向更明確。堅(jiān)持把穩(wěn)
定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題建立在以人為本、科學(xué)發(fā)展的框架下來(lái)實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)各地更加注重利益導(dǎo)向,更加注重服務(wù)關(guān)懷,更加注重宣傳倡導(dǎo),更加注重依法行政,更加注重分類指導(dǎo),褒獎(jiǎng)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),推動(dòng)各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn)。讓人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制在新階段更好的發(fā)揮指揮棒和晴雨表的作用。
1、加快建立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系。在人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的指導(dǎo)思想上必須緊緊圍繞走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題道路、實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這一主線,通過(guò)完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府對(duì)人口問(wèn)題的自覺重視程度,進(jìn)一步強(qiáng)化一把手的親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)生意識(shí),逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)管理責(zé)任制體系。
2、科學(xué)合理地設(shè)置人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)。堅(jiān)持在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置上遵循簡(jiǎn)明扼要,突出階段性重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持在指標(biāo)幅度設(shè)置上遵循科學(xué)合理,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持在考核組織上遵循簡(jiǎn)便易行,便民惠民的原則。一要把過(guò)多的考核次數(shù)壓下來(lái)。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對(duì)同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評(píng)估,原則上對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評(píng)估和檢查一年不超過(guò)3次。二要把過(guò)多的考核指標(biāo)壓下來(lái)。一般性的工作要求不應(yīng)作為考核指標(biāo),考核指標(biāo)要突出年度工作重點(diǎn)和解決重大問(wèn)題,不要什么工作都往考核的籮筐里裝,更不要因小失大。三要把過(guò)多的考核環(huán)節(jié)壓下來(lái)。減少考核層級(jí),降低考核成本。四要把過(guò)高的指標(biāo)壓下來(lái)??己酥笜?biāo)要與各地實(shí)際相結(jié)合。切實(shí)遏制基層因應(yīng)付考核而帶來(lái)不必要的造假,把基層的注意力引導(dǎo)到踏踏實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作上來(lái)。
3、突出人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的導(dǎo)向性。堅(jiān)持重點(diǎn)抓什么就考核什么的原則,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本??己酥笜?biāo)的設(shè)置要有利于穩(wěn)定低生育水平,有利于維護(hù)群眾的合法利益,有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度,有利于改善黨群和干群關(guān)系,堅(jiān)決不下達(dá)容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標(biāo)。二是突出統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)際,通過(guò)目標(biāo)管理責(zé)任制把統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的各項(xiàng)任務(wù)分解到各級(jí)各部門,引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題上來(lái)。三是突出求實(shí)創(chuàng)新。鼓勵(lì)引導(dǎo)基層講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效。合理確定考核指標(biāo)值,抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)問(wèn)題,不盲目追求高指標(biāo),注重過(guò)程指標(biāo)和源頭管理,避免高指標(biāo)導(dǎo)致的假報(bào)表,打造誠(chéng)信計(jì)生。四是突出分類指導(dǎo)。實(shí)事求是,注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎(chǔ)的差距,針對(duì)一、二、三類縣的特點(diǎn),區(qū)分農(nóng)村、城市、流動(dòng)人口的情況,合理設(shè)定指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各縣(市)區(qū)進(jìn)位升類爭(zhēng)先。
4、提升人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的公信力??陀^、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)地方的人口和計(jì)劃生育工作水平,衡量其在考核年度工作任務(wù)的完成程度、工作進(jìn)步程度、數(shù)據(jù)真實(shí)程度、群眾滿意程度,為黨委、政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提出依據(jù)是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要目的。因此,考核的指標(biāo)要硬、要客觀、要減少爭(zhēng)議,不能有太主觀的指標(biāo)??己嗽u(píng)估從方案設(shè)計(jì)到結(jié)果公布,一定要公開透明,要把公平、公正、公開貫穿考核評(píng)估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)度作為一票否決的主要依據(jù)之一。考核結(jié)果兌現(xiàn)應(yīng)獎(jiǎng)罰并重,既要嚴(yán)格執(zhí)行一票否決、未位淘汰,對(duì)后進(jìn)單位不評(píng)先評(píng)優(yōu),對(duì)其責(zé)任人不提拔重用、甚至免職。同時(shí),也要堅(jiān)持一票優(yōu)先,對(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核名列前茅的單位應(yīng)重獎(jiǎng),對(duì)責(zé)任人應(yīng)提拔或重用。
人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,是一個(gè)不斷總結(jié)和提高的過(guò)程,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過(guò)程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,深入扎實(shí)地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,全面推進(jìn)_____市人口和計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。
篇二 教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書自查報(bào)告
多年來(lái),我校在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以教書育人為宗旨,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)鄧小平教育思想,以德育為首,教學(xué)為中心,以育人為目的,堅(jiān)持讓學(xué)生學(xué)有所得,學(xué)有所長(zhǎng),全面發(fā)展的辦學(xué)思想,全面開創(chuàng)教育新局面。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),致力于教學(xué)研究,不斷改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,依法普及九年義務(wù)教育,積極開展創(chuàng)無(wú)流失生?;顒?dòng),以學(xué)校內(nèi)部體制改革為動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)管理,提高了學(xué)校管理水平和管理質(zhì)量,收到了良好的效果。近幾年來(lái)學(xué)校曾被評(píng)為先進(jìn)單位,現(xiàn)代技術(shù)裝備顯著學(xué)校,辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估a等學(xué)校,教學(xué)工作顯著單位教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理整體優(yōu)秀獎(jiǎng),市級(jí)勤工儉學(xué)先進(jìn)單位,明星學(xué)校?!秾?shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育》列為市級(jí)重點(diǎn)課題?!墩n前五分鐘演講,提高學(xué)生語(yǔ)文水平》被列為市級(jí)一級(jí)課題。在此期間,教師曾發(fā)表國(guó)際優(yōu)秀論文集篇,國(guó)家級(jí)6,省、市、縣級(jí)論文23。
xx年在落實(shí)《教育目標(biāo)管理責(zé)任書》工作中,我校依據(jù)縣督學(xué)室教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書要求,本著務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,做到年初安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工明確,各負(fù)其責(zé),在工作中緊緊圍繞責(zé)任書目標(biāo),逐項(xiàng)逐條落實(shí),使責(zé)任書軟材料數(shù)據(jù)可靠,材料具體實(shí)際,歸檔及時(shí)、并結(jié)合學(xué)校實(shí)際解決了日常工作中的許多問(wèn)題,現(xiàn)把自查匯報(bào)如下:
a1、教育教學(xué)改革
在教育教學(xué)改革中,我校始終以“科教興國(guó)”戰(zhàn)略為指針,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,全面實(shí)行教育模式特色化工程,根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真制定實(shí)施規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以教育工作者科研為先導(dǎo),構(gòu)建素質(zhì)教育開放式教學(xué)模式。強(qiáng)化課題研究,探求辦學(xué)特色,1997年我校為實(shí)施素質(zhì)教育,確立了“實(shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育課題實(shí)驗(yàn)”,xx年,我校又確立了《課前5分鐘演講,提高學(xué)生語(yǔ)文水平”的課題實(shí)驗(yàn),xx年我校又確立了“在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力”的課題實(shí)驗(yàn),積極落實(shí),全力運(yùn)作,不斷研究總結(jié)。取得良好的效果。在基礎(chǔ)教育課程改革中,我校積極組織學(xué)習(xí)、宣傳,以《新課程改革綱要》為學(xué)習(xí)重點(diǎn),確立與新教材相適應(yīng)的教育觀念,感覺課改的好處積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,認(rèn)真制定規(guī)化,努力探索新課改操作方法,特別在教法上和學(xué)法融入師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的新課程理念,抓教研,抓落實(shí)。對(duì)課改新理念積極探討改變學(xué)生觀,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀,評(píng)價(jià)觀,促進(jìn)學(xué)生人性化發(fā)展,積極為學(xué)生的自主探究創(chuàng)造條件及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)總結(jié),推動(dòng)了課的不斷進(jìn)展。在課程設(shè)置上開全學(xué)科,開足課時(shí),開好課程,有計(jì)劃,配齊師資,認(rèn)真?zhèn)湔n,搞好總結(jié),加強(qiáng)體音美教學(xué)改革,制定了體音美教學(xué)改革規(guī)劃,計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),搞好體音美師資培訓(xùn),學(xué)校積極創(chuàng)造條件為教師培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件,積極開展“體音、美”教科研活動(dòng),取得良好效果。同時(shí)開辟藝術(shù),健康、國(guó)防教育領(lǐng)域、積極探索改新路子,新方法,使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)《xx市中小學(xué)德育規(guī)程》、制定了德育工作方案,有措施、積極開展德育活動(dòng),抓好德育學(xué)科滲透,建立了以敬老院,邊防工作站,派出所,客運(yùn)站等校外活動(dòng)站,學(xué)校結(jié)合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等,使學(xué)校德育工作順利健康發(fā)展。
a2、基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平
為進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,我校努力改善辦學(xué)條件,為師生提供良好的育人環(huán)境,對(duì)特殊教育搞好調(diào)查,我學(xué)區(qū)各校無(wú)殘兒,切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)幼兒受教育率達(dá)到100%學(xué)區(qū)各校分布合理,能夠滿足適齡兒童,少年的入學(xué)需要,能夠方便學(xué)生就近入學(xué)。無(wú)危房。近年來(lái)學(xué)區(qū)各校積極改善學(xué)校環(huán)境,加大投入及時(shí)修善,切實(shí)加強(qiáng)校園校舍的管理。對(duì)校園進(jìn)行美化,綠化和凈化。學(xué)校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實(shí)抓好控流工作。嚴(yán)格學(xué)籍管理。不斷完善和充實(shí)各項(xiàng)表冊(cè),搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無(wú)流失生?;顒?dòng)。采取有效措施。我學(xué)區(qū)輟學(xué)率為“0”,抓典型,及時(shí)總結(jié)。在勤工儉學(xué)工作中,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng),有年度計(jì)劃,各項(xiàng)指標(biāo)成效統(tǒng)計(jì)表,有總結(jié),典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
a3、民族教育工作
我校重視民族團(tuán)結(jié)教育,積極落實(shí)“民教會(huì)精神,制定了民族教育活動(dòng)方案。根據(jù)方案,逐項(xiàng)落實(shí),及時(shí)總結(jié),同時(shí)嘗試雙語(yǔ)教學(xué)的研究、討論、總結(jié)。充分利用節(jié)日、紀(jì)念日搞好民族教育,除學(xué)校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級(jí)開設(shè)了民族教育課,受教育學(xué)生比例達(dá)到100%,學(xué)校以常組織開展民族教育活動(dòng),使學(xué)生能夠潛移默化地受到民族團(tuán)結(jié)教育。
a4、教師隊(duì)伍管理和建設(shè)
我校重視師資隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)編制,配齊各學(xué)科專任教師,專任教師合格率達(dá)到100%,專科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)率69.6%,超學(xué)歷比例達(dá)不到的原因是,現(xiàn)在??茖W(xué)習(xí)的有6位已學(xué)完所有的課程,但證書到現(xiàn)在沒(méi)發(fā)到個(gè)人手里。我校認(rèn)真搞好校本培訓(xùn),堅(jiān)持把師資培訓(xùn)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)崗位能力上,加強(qiáng)師德教育。發(fā)揚(yáng)為人師表,誨人不倦的敬業(yè)精神,通過(guò)各種培訓(xùn),提高教師的思想道德素質(zhì)和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部體制改革實(shí)行“四走”、“四制”,與結(jié)構(gòu)工資相掛鉤極大地調(diào)動(dòng)了教師積極性。同時(shí)鼓勵(lì)教師參加大專以上學(xué)歷的函授班,全員參加教師繼續(xù)教育,以校本培訓(xùn)為著眼點(diǎn),對(duì)教師進(jìn)行師德現(xiàn)代教育理論,現(xiàn)代教育技術(shù),法律法規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)放在教師掌握信息技術(shù)上和英語(yǔ)培訓(xùn)上,學(xué)校規(guī)定每周三下午教師分成兩個(gè)班交替參加英語(yǔ)和信息技術(shù)課培訓(xùn),并做為師資提高的一個(gè)長(zhǎng)項(xiàng)堅(jiān)持下去。通過(guò)培訓(xùn),教師信息技術(shù)全部達(dá)到初級(jí)水平,60.6%達(dá)到中級(jí)水平,英語(yǔ)學(xué)習(xí)上大部分年青教師已掌握簡(jiǎn)單的會(huì)話,以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,同時(shí)做好記錄及時(shí)總結(jié),使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應(yīng)現(xiàn)代教育打下良好的基礎(chǔ)。
篇三 教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的自查報(bào)告
多年來(lái),我校在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以教書育人為宗旨,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)鄧**教育思想,以德育為首,教學(xué)為中心,以育人為目的,堅(jiān)持讓學(xué)生學(xué)有所得,學(xué)有所長(zhǎng),全面發(fā)展的辦學(xué)思想,全面開創(chuàng)教育新局面。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),致力于教學(xué)研究,不斷改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,依法普及九年義務(wù)教育,積極開展創(chuàng)無(wú)流失生?;顒?dòng),以學(xué)校內(nèi)部體制改革為動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)管理,提高了學(xué)校管理水平和管理質(zhì)量,收到了良好的效果。近幾年來(lái)學(xué)校曾被評(píng)為先進(jìn)單位,現(xiàn)代技術(shù)裝備顯著學(xué)校,辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估a等學(xué)校,教學(xué)工作顯著單位教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理整體優(yōu)秀獎(jiǎng),市級(jí)勤工儉學(xué)先進(jìn)單位,明星學(xué)校?!秾?shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育》列為市級(jí)重點(diǎn)課題?!墩n前五分鐘演講,提高學(xué)生語(yǔ)文水平》被列為市級(jí)一級(jí)課題。在此期間,教師曾發(fā)表國(guó)際優(yōu)秀論文集篇,國(guó)家級(jí)6,省、市、縣級(jí)論文23。
20xx年在落實(shí)《教育目標(biāo)管理責(zé)任書》工作中,我校依據(jù)縣督學(xué)室教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書要求,本著務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,做到年初安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工明確,各負(fù)其責(zé),在工作中緊緊圍繞責(zé)任書目標(biāo),逐項(xiàng)逐條落實(shí),使責(zé)任書軟材料數(shù)據(jù)可靠,材料具體實(shí)際,歸檔及時(shí)、并結(jié)合學(xué)校實(shí)際解決了日常工作中的許多問(wèn)題,現(xiàn)把自查匯報(bào)如下:
a1、教育教學(xué)改革
在教育教學(xué)改革中,我校始終以“科教興國(guó)”戰(zhàn)略為指針,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,全面實(shí)行教育模式特色化工程,根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真制定實(shí)施規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以教育工作者科研為先導(dǎo),構(gòu)建素質(zhì)教育開放式教學(xué)模式。強(qiáng)化課題研究,探求辦學(xué)特色,1997年我校為實(shí)施素質(zhì)教育,確立了“實(shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育課題實(shí)驗(yàn)”,2000年,我校又確立了《課前5分鐘演講,提高學(xué)生語(yǔ)文水平”的課題實(shí)驗(yàn),2002年我校又確立了“在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力”的課題實(shí)驗(yàn),積極落實(shí),全力運(yùn)作,不斷研究總結(jié)。取得良好的效果。在基礎(chǔ)教育課程改革中,我校積極組織學(xué)習(xí)、宣傳,以《新課程改革綱要》為學(xué)習(xí)重點(diǎn),確立與新教材相適應(yīng)的教育觀念,感覺課改的好處積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,認(rèn)真制定規(guī)化,努力探索新課改操作方法,特別在教法上和學(xué)法融入師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的新課程理念,抓教研,抓落實(shí)。對(duì)課改新理念積極探討改變學(xué)生觀,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀,評(píng)價(jià)觀,促進(jìn)學(xué)生人性化發(fā)展,積極為學(xué)生的自主探究創(chuàng)造條件及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)總結(jié),推動(dòng)了課的不斷進(jìn)展。在課程設(shè)置上開全學(xué)科,開足課時(shí),開好課程,有計(jì)劃,配齊師資,認(rèn)真?zhèn)湔n,搞好總結(jié),加強(qiáng)體音美教學(xué)改革,制定了體音美教學(xué)改革規(guī)劃,計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),搞好體音美師資培訓(xùn),學(xué)校積極創(chuàng)造條件為教師培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件,積極開展“體音、美”教科研活動(dòng),取得良好效果。同時(shí)開辟藝術(shù),健康、國(guó)防教育領(lǐng)域、積極探索改新路子,新方法,使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)《xx市中小學(xué)德育規(guī)程》、制定了德育工作方案,有措施、積極開展德育活動(dòng),抓好德育學(xué)科滲透,建立了以敬老院,邊防工作站,派出所,客運(yùn)站等校外活動(dòng)站,學(xué)校結(jié)合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等,使學(xué)校德育工作順利健康發(fā)展。
a2、基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平
為進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,我校努力改善辦學(xué)條件,為師生提供良好的育人環(huán)境,對(duì)特殊教育搞好調(diào)查,我學(xué)區(qū)各校無(wú)殘兒,切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)幼兒受教育率達(dá)到100%學(xué)區(qū)各校分布合理,能夠滿足適齡兒童,少年的入學(xué)需要,能夠方便學(xué)生就近入學(xué)。無(wú)危房。近年來(lái)學(xué)區(qū)各校積極改善學(xué)校環(huán)境,加大投入及時(shí)修善,切實(shí)加強(qiáng)校園校舍的管理。對(duì)校園進(jìn)行美化,綠化和凈化。學(xué)校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實(shí)抓好控流工作。嚴(yán)格學(xué)籍管理。不斷完善和充實(shí)各項(xiàng)表冊(cè),搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無(wú)流失生?;顒?dòng)。采取有效措施。我學(xué)區(qū)輟學(xué)率為“0”,抓典型,及時(shí)總結(jié)。在勤工儉學(xué)工作中,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng),有年度計(jì)劃,各項(xiàng)指標(biāo)成效統(tǒng)計(jì)表,有總結(jié),典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
a3、民族教育工作
我校重視民族團(tuán)結(jié)教育,積極落實(shí)“民教會(huì)精神,制定了民族教育活動(dòng)方案。根據(jù)方案,逐項(xiàng)落實(shí),及時(shí)總結(jié),同時(shí)嘗試雙語(yǔ)教學(xué)的研究、討論、總結(jié)。充分利用節(jié)日、紀(jì)念日搞好民族教育,除學(xué)校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級(jí)開設(shè)了民族教育課,受教育學(xué)生比例達(dá)到100%,學(xué)校以常組織開展民族教育活動(dòng),使學(xué)生能夠潛移默化地受到民族團(tuán)結(jié)教育。
a4、教師隊(duì)伍管理和建設(shè)
我校重視師資隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)編制,配齊各學(xué)科專任教師,專任教師合格率達(dá)到100%,專科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)率69.6%,超學(xué)歷比例達(dá)不到的原因是,現(xiàn)在??茖W(xué)習(xí)的有6位已學(xué)完所有的課程,但證書到現(xiàn)在沒(méi)發(fā)到個(gè)人手里。我校認(rèn)真搞好校本培訓(xùn),堅(jiān)持把師資培訓(xùn)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)崗位能力上,加強(qiáng)師德教育。發(fā)揚(yáng)為人師表,誨人不倦的敬業(yè)精神,通過(guò)各種培訓(xùn),提高教師的思想道德素質(zhì)和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部體制改革實(shí)行“四走”、“四制”,與結(jié)構(gòu)工資相掛鉤極大地調(diào)動(dòng)了教師積極性。同時(shí)鼓勵(lì)教師參加大專以上學(xué)歷的函授班,全員參加教師繼續(xù)教育,以校本培訓(xùn)為著眼點(diǎn),對(duì)教師進(jìn)行師德現(xiàn)代教育理論,現(xiàn)代教育技術(shù),法律法規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)放在教師掌握信息技術(shù)上和英語(yǔ)培訓(xùn)上,學(xué)校規(guī)定每周三下午教師分成兩個(gè)班交替參加英語(yǔ)和信息技術(shù)課培訓(xùn),并做為師資提高的一個(gè)長(zhǎng)項(xiàng)堅(jiān)持下去。通過(guò)培訓(xùn),教師信息技術(shù)全部達(dá)到初級(jí)水平,60.6%達(dá)到中級(jí)水平,英語(yǔ)學(xué)習(xí)上大部分年青教師已掌握簡(jiǎn)單的會(huì)話,以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,同時(shí)做好記錄及時(shí)總結(jié),使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應(yīng)現(xiàn)代教育打下良好的基礎(chǔ)。
篇四 深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)研報(bào)告
深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)研報(bào)告
人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題,為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問(wèn)題,提升全市人口計(jì)生工作總體水平。自4月份開始,我委成立了6個(gè)專題調(diào)研組,采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式,分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。現(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制”的課題調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
_____市是人口大市,農(nóng)村人口比重高,流動(dòng)人口流量大,群眾生育觀念落后,人均gdp偏低,人口計(jì)生工作位居
二、三類縣多,發(fā)展不平衡。抓計(jì)生就是抓增長(zhǎng),抓計(jì)生就是抓民生,只有做好我市人口和計(jì)劃生育工作,使人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這一目標(biāo)不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松,全力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。去年,全市人口自然增長(zhǎng)率為6.07‰,出生人口政策符合率為90.77%,出生人口性別比為119.06,長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8%,全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢(shì)和工作要求的變化,人口和計(jì)劃生育工作思路和方法也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變,人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制自1995年推行以來(lái),在控制人口增長(zhǎng)和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用,但在具體實(shí)踐過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,亟待改革完善,急需建立與新時(shí)期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估體系。
二、存在的問(wèn)題
考核是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心,是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的重要手段。各級(jí)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高,我市的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的,但仍有需要改進(jìn)和完善的地方,主要表現(xiàn)在:
1、考核指標(biāo)不一致,出臺(tái)晚。目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書,年中印發(fā)考評(píng)方案,年末出臺(tái)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書的指標(biāo)較少,考評(píng)方案的指標(biāo)籠統(tǒng),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。這樣,導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式,降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。年未的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)成了“馬后炮”?;鶎釉谥揽己私Y(jié)果時(shí),才知道評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),工作好環(huán)已成定局,即使知道一些工作落實(shí)不夠好,任務(wù)完成不理想,但也來(lái)不及補(bǔ)缺補(bǔ)差,達(dá)不到指導(dǎo)和推動(dòng)人口計(jì)生工作的目的。
2、考核指標(biāo)過(guò)高,數(shù)據(jù)虛。考核指標(biāo)高,一些工作分類量化不明顯,工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣,經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣,忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素,效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低對(duì)一些地方缺乏科學(xué)性論證,是跳起來(lái)都摘不到桃子的指標(biāo),基層在報(bào)表上做文章,錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象較突出。
3、考核次數(shù)過(guò)多,負(fù)擔(dān)重。對(duì)基層而言,每年省市縣三級(jí)考核加起來(lái)多達(dá)六次,還不包括單項(xiàng)檢查考核。基層干部迎接檢查考核任務(wù)重,整天忙于寫材料、整資料、搞報(bào)表,許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上,為考核而工作,沒(méi)有把主要精力放在抓工作落實(shí)上,基層干部群眾對(duì)此有怨言。
4、考核項(xiàng)目過(guò)多,重點(diǎn)不明。年未考核的指標(biāo)過(guò)細(xì),既有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo),既有加分指標(biāo),也有扣分指標(biāo),包羅萬(wàn)象,面面俱到??己藭r(shí),時(shí)間短,人員少,方法單一,致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次,深入不下去,程序是走下來(lái)了,實(shí)際效果并不理想。由此造成了一些負(fù)面影響。一是基層弄虛作假?;鶎釉诳己藭r(shí),不管實(shí)際工作干沒(méi)干,不管有關(guān)文件出沒(méi)出臺(tái),要什么有什么,缺什么他補(bǔ)什么。二是重點(diǎn)不突出。在考核的指揮棒下,上級(jí)考核什么,下級(jí)抓什么;上級(jí)考核方案要求怎么做,下級(jí)照著怎么做,實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊,循規(guī)蹈矩的工作做法,不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
5、考核的公認(rèn)度不高,難服氣。考核的導(dǎo)向上有些重視管理結(jié)果,忽視管理過(guò)程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段?;鶎雍鲆曌セA(chǔ)工作,抓過(guò)程監(jiān)控,一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫,考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來(lái)源界定模糊,數(shù)出多門,難以統(tǒng)一口徑,造成認(rèn)定結(jié)果異議,評(píng)分結(jié)果不服。
6、考核“一票否決”,兌現(xiàn)不一。考核結(jié)果是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù),考核結(jié)果只有通過(guò)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲才能讓各級(jí)組織和各級(jí)干部更深切地體會(huì)到不重視人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價(jià),從而增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。對(duì)于至今仍然是天下第一難事的人口和計(jì)劃生育工作,必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級(jí)各部門都有責(zé)任,是分類分線考核,而獎(jiǎng)懲都是以結(jié)合成績(jī)?yōu)橐罁?jù),一些地方在責(zé)任追究到人時(shí),則過(guò)于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素,從輕從緩“一票 否決”。
三、建議與對(duì)策
實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)“一票否決”制度,是黨委、政府作出的一項(xiàng)重大決策,是做好人口和計(jì)劃生育工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制的改革創(chuàng)新,是當(dāng)前人口計(jì)生一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容,精簡(jiǎn)責(zé)任指標(biāo),使重點(diǎn)更突出,要求更清楚,導(dǎo)向更明確。堅(jiān)持把“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”建立在以人為本、科學(xué)發(fā)展的框架下來(lái)實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)各地更加注重利益導(dǎo)向,更加注重服務(wù)關(guān)懷,更加注重宣傳倡導(dǎo),更加注重依法行政,更加注重分類指導(dǎo),褒獎(jiǎng)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),推動(dòng)各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn)。讓人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制在新階段更好的發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”的作用。
1、加快建立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系。在人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的指導(dǎo)思想上必須緊緊圍繞走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題道路、實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這一主線,通過(guò)完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府對(duì)人口問(wèn)題的自覺重視程度,進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”的親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)生意識(shí),逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)管理責(zé)任制體系。
2、科學(xué)合理地設(shè)置人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)。堅(jiān)持在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置上遵循簡(jiǎn)明扼要,突出階段性重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持在指標(biāo)幅度設(shè)置上遵循科學(xué)合理,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持在考核組織上遵循簡(jiǎn)便易行,便民惠民的原則。一要把過(guò)多的考核次數(shù)壓下來(lái)。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對(duì)同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評(píng)估,原則上對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評(píng)估和檢查一年不超過(guò)3次。二要把過(guò)多的考核指標(biāo)壓下來(lái)。一般性的工作要求不應(yīng)作為考核指標(biāo),考核指標(biāo)要突出年度工作重點(diǎn)和解決重大問(wèn)題,不要什么工作都往考核的籮筐里裝,更不要因小失大。三要把過(guò)多的考核環(huán)節(jié)壓下來(lái)。減少考核層級(jí),降低考核成本。四要把過(guò)高的指標(biāo)壓下來(lái)??己酥笜?biāo)要與各地實(shí)際相結(jié)合。切實(shí)遏制基層因應(yīng)付考核而帶來(lái)不必要的造假,把基層的注意力引導(dǎo)到踏踏實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作上來(lái)。
3、突出人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的導(dǎo)向性。堅(jiān)持重點(diǎn)抓什么就考核什么的原則,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本??己酥笜?biāo)的設(shè)置要有利于穩(wěn)定低生育水平,有利于維護(hù)群眾的合法利益,有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度,有利于改善黨群和干群關(guān)系,堅(jiān)決不下達(dá)容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標(biāo)。二是突出統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)際,通過(guò)目標(biāo)管理責(zé)任制把統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的各項(xiàng)任務(wù)分解到各級(jí)各部門,引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題上來(lái)。三是突出求實(shí)創(chuàng)新。鼓勵(lì)引導(dǎo)基層講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效。合理確定考核指標(biāo)值,抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)問(wèn)題,不盲目追求高指標(biāo),注重過(guò)程指標(biāo)和源頭管理,避免高指標(biāo)導(dǎo)致的假報(bào)表,打造誠(chéng)信計(jì)生。四是突出分類指導(dǎo)。實(shí)事求是,注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎(chǔ)的差距,針對(duì)
一、
二、三類縣的特點(diǎn),區(qū)分農(nóng)村、城市、流動(dòng)人口的情況,合理設(shè)定指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各縣(市)區(qū)進(jìn)位升類爭(zhēng)先。
4、提升人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的公信力??陀^、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)地方的人口和計(jì)劃生育工作水平,衡量其在考核年度工作任務(wù)的完成程度、工作進(jìn)步程度、數(shù)據(jù)真實(shí)程度、群眾滿意程度,為黨委、政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提出依據(jù)是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要目的。因此,考核的指標(biāo)要硬、要客觀、要減少爭(zhēng)議,不能有太主觀的指標(biāo)。考核評(píng)估從方案設(shè)計(jì)到結(jié)果公布,一定要公開透明,要把公平、公正、公開貫穿考核評(píng)估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)度作為“一票否決”的主要依據(jù)之一??己私Y(jié)果兌現(xiàn)應(yīng)獎(jiǎng)罰并重,既要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、“未位淘汰”,對(duì)后進(jìn)單位不評(píng)先評(píng)優(yōu),對(duì)其責(zé)任人不提拔重用、甚至免職。同時(shí),也要堅(jiān)持“一票優(yōu)先”,對(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核名列前茅的單位應(yīng)重獎(jiǎng),對(duì)責(zé)任人應(yīng)提拔或重用。
人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,是一個(gè)不斷總結(jié)和提高的過(guò)程,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過(guò)程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,深入扎實(shí)地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,全面推進(jìn)_____市人口和計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。
篇五 2023縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度落實(shí)情況自查報(bào)告
為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊(duì)伍,根據(jù)中央、省市和縣委從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)推動(dòng)干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的落實(shí),取得了一定成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真自查
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自抓、負(fù)總責(zé),成員各司其職、密切配合,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施自查。
㈡加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄,加大對(duì)干部日常管理監(jiān)督工作的宣傳力度,在全局營(yíng)造重視和支持干部日常管理監(jiān)督工作的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
㈢加強(qiáng)督查落實(shí)。組織有關(guān)人員對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,對(duì)重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、落實(shí)不好的,要追究責(zé)任。
二、主要做法及成效
㈠強(qiáng)化干部經(jīng)常性教育
通過(guò)主題教育、談心談話、廉政教育等形式,引導(dǎo)干部查問(wèn)題、抓整改、明方向,教育干部規(guī)范從政行為,增強(qiáng)廉政意識(shí),促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。
1.開展主題集中教育。重點(diǎn)圍繞群眾反映干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度,采取主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人或一般干部的談話方式,做到“六必談”,即干部隊(duì)伍中出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)不和諧問(wèn)題時(shí)必談、干部在遇到困難或挫折時(shí)必談、干部崗位變動(dòng)或職務(wù)升降時(shí)必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時(shí)必談、干部因違規(guī)違紀(jì)受到問(wèn)責(zé)時(shí)必談、干部有其他苗頭性傾向性問(wèn)題時(shí)必談。
3.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用,強(qiáng)化廉政知識(shí)培訓(xùn)。依托廉政警示教育基地,廣泛宣傳廉政知識(shí),增強(qiáng)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
㈡強(qiáng)化干部日常管理
按照黨管干部、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)局其他班子成員的管理;局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管的股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人的管理;股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所在單位一般干部的管理。
1.完善有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方式。對(duì)干部獎(jiǎng)懲、學(xué)歷職稱變化、出國(guó)(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項(xiàng),按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況,分別采取日常報(bào)告、年度匯報(bào)、任前申報(bào)的方式,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門報(bào)告。屬新提拔對(duì)象,還應(yīng)將報(bào)告事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公示。
2.加強(qiáng)干部“德勤廉”考核。堅(jiān)持把“德”的考核放在首位,綜合“勤”和“廉”的表現(xiàn),健全和完善考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)正反雙向測(cè)評(píng)、個(gè)別談話,全面了解和掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析、分類定級(jí)。
3.突出干部業(yè)績(jī)記實(shí)考核。建立干部日常業(yè)績(jī)記實(shí)考核制度,推行任務(wù)分解、個(gè)人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評(píng)“五步工作法”,采取月報(bào)、季評(píng)、年考方式,及時(shí)了解干部日常工作任務(wù)完成情況,并進(jìn)行分級(jí)評(píng)定,形成干部“功”與“過(guò)”正反雙向信息庫(kù)。加強(qiáng)干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)等情況。
㈢強(qiáng)化干部日常監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)干部的多元化監(jiān)督,通過(guò)建立健全各有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督等方面的有機(jī)結(jié)合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關(guān)于影響行政效能行為責(zé)任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責(zé)任制》等日常管理制度。
1.建立監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)9位監(jiān)督員,廣泛收集社會(huì)各界的信息,并及時(shí)向局班子反饋。
2.建立“八小時(shí)以外”監(jiān)督制度。在年度考核和任職考察時(shí),實(shí)行“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況報(bào)告,要求干部以書面形式如實(shí)反映“八小時(shí)以外”遵守黨紀(jì)國(guó)法、政治品質(zhì)、道德品行等方面的表現(xiàn)情況,強(qiáng)化對(duì)干部“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督。
3.建立干部信息公開制度。明確公開的內(nèi)容、范圍和方式,探索民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布干部工作政策法規(guī)、所處室負(fù)責(zé)人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對(duì)象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。建立干部工作社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,接受干部群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
4.建立干部廉政預(yù)警和防范機(jī)制。采取“廉情積分”辦法,對(duì)積分在預(yù)警線以下的干部,分別實(shí)行廉情預(yù)警,并記入干部廉政檔案,定期進(jìn)行分析研判,提出整改要求。強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的風(fēng)險(xiǎn)防控,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分層制定防控措施,分級(jí)落實(shí)防控責(zé)任。
㈣突出重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)督
制定了沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度和沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任流程圖,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的干部,抓住最敏感、最關(guān)鍵的監(jiān)督內(nèi)容,運(yùn)用不同的方式,進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)督,提高監(jiān)督的實(shí)效性。
1.主要領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)季度分析、年度會(huì)審、“一報(bào)告兩評(píng)議”、重大事項(xiàng)及時(shí)公開等措施,著重監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行情況。對(duì)局長(zhǎng)重點(diǎn)監(jiān)督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權(quán)情況,以及執(zhí)行民主集中制原則情況,防止“一言堂”。監(jiān)督對(duì)縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。對(duì)副局長(zhǎng)重點(diǎn)監(jiān)督所分管的工作在項(xiàng)目、資源安排使用等用權(quán)情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大決策的貫徹執(zhí)行情況,落實(shí)選人用人責(zé)任審查和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“三責(zé)聯(lián)審”,進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)行為,實(shí)行“陽(yáng)光操作”。
2.關(guān)鍵崗位干部。采取半年自查、即時(shí)查核、年終考評(píng)的辦法,通過(guò)查職責(zé)、防懈怠,查程序、防違規(guī),查廉潔、防貪腐“三查三防”,監(jiān)督其是否依法依規(guī)按章辦事,是否公正履職,是否利用職便謀取私利,是否顧全大局敢于擔(dān)責(zé)。特別是對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,要即時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并作出處理。
㈤深化司法行政工作
1.人民調(diào)解為民行動(dòng)。今年來(lái),先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺(tái)胞親屬人民調(diào)解委員會(huì)和7個(gè)個(gè)人命名的調(diào)解室,其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調(diào)解委員會(huì)為全省首家;積極探索成立區(qū)域性人民調(diào)解組織,籌建月池小區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、廈沙高速南陽(yáng)工段人民調(diào)解委員會(huì),努力實(shí)現(xiàn)“哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解組織”。同時(shí)對(duì)村(居、社區(qū))調(diào)委會(huì)進(jìn)行督查,實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)、六統(tǒng)一”,即組織、人員、報(bào)酬、場(chǎng)所、制度落實(shí),名稱、印章、標(biāo)識(shí)、徽章、程序、文書統(tǒng)一。目前,全縣共有人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解組織237個(gè),人民調(diào)解員和人民調(diào)解信息員共2246名,督查村(居、社區(qū))調(diào)委會(huì)140個(gè),全面構(gòu)筑成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
2.法律服務(wù)惠民行動(dòng)。繼續(xù)深化“法律服務(wù)到一線,司法行政促發(fā)展”和“法律體檢”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)等活動(dòng)。一是成立了局重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,收集掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,制定下發(fā)了《沙縣司法局關(guān)于做好縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的實(shí)施方案》,組建項(xiàng)目法律服務(wù)顧問(wèn)團(tuán),對(duì)我縣29個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤律師事務(wù)所和公證處,開展“結(jié)對(duì)法律服務(wù)”。二是緊緊圍繞改善和保障民生,擴(kuò)大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,開展百名法律服務(wù)工作者進(jìn)百村“送法律、解民憂、促和諧”活動(dòng),印發(fā)入戶聯(lián)系卡26000份,發(fā)揮職能,當(dāng)好“四員”。三是建立完善與法院、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官、檢察官關(guān)系,形成律師、法官、檢察官良性互動(dòng)機(jī)制。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所建立民事行政檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請(qǐng)了16名首批民事行政檢察聯(lián)絡(luò)員。今年來(lái),全縣律師所擔(dān)任法律顧問(wèn)80家,辦理各類案件230件,提供法律咨詢2710人次,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1322萬(wàn)元;公證處辦理各類公證799件;基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)56家,代理各類案件106件,辦理見證125件。
3.法律援助便民行動(dòng)。加大法援宣傳力度,注重法援文化建設(shè),開展“關(guān)愛農(nóng)民工工程”、“愛護(hù)婦女兒童工程”、“法律援助進(jìn)農(nóng)家(社區(qū))”、法律援助宣傳月等活動(dòng)。“四快捷”(快捷咨詢、快捷受理、快捷解難、快捷監(jiān)督)打造法援“名片”,方便服務(wù)群眾。今年來(lái),“12348”接受來(lái)電、來(lái)訪法律咨詢1626人次,受理各類法律援助案件264件264人次,依法為貧弱群體挽回經(jīng)濟(jì)損失約398.26萬(wàn)元,運(yùn)用聯(lián)調(diào)機(jī)制成功解決群眾訴求37起。
4.特殊人群管理服務(wù)安民行動(dòng)。按照“場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、宣告程序化、文書格式化、工作統(tǒng)一化”的要求,抓好社區(qū)矯正宣告規(guī)范化建設(shè),取得了明顯成效。充分運(yùn)用福建省社區(qū)矯正管理系統(tǒng),配備定位手機(jī)224部,定位手機(jī)配備率達(dá)99%,不斷提升社區(qū)矯正質(zhì)量和水平。規(guī)范調(diào)查評(píng)估、交付銜接、分類管理、教育幫扶、考核獎(jiǎng)懲等工作,完善監(jiān)管處罰、治安處罰和刑事處罰銜接體制,強(qiáng)化管控措施。進(jìn)一步深化特殊人員“1+8”模式創(chuàng)業(yè),落實(shí)社區(qū)矯正和刑釋解教人員就業(yè)幫扶、社會(huì)保障等政策,進(jìn)一步增加社會(huì)和諧因素。
5.法制宣傳利民行動(dòng)。全面實(shí)施“六化”模式普法,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)深化“xx”普法。開展民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作,結(jié)合司法局職能特點(diǎn),草擬了《xx--2023年沙縣司法局法治創(chuàng)新改革思路》,提出了隊(duì)伍建設(shè)、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等方面的改革措施,并分別制定了具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)司法行政體制改革,推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展。今年來(lái),全縣共組織開展法制培訓(xùn)、講座194場(chǎng)次;開展各類宣傳咨詢活動(dòng)145次,解答法律咨詢xx0人次;分發(fā)宣傳資料65000多份,書寫標(biāo)語(yǔ)4248幅,展出掛圖625余幅,出宣傳欄378期,制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)4處8條。
三、存在的主要問(wèn)題及下一步打算
從自查的情況看,我局能嚴(yán)格按照干部管理監(jiān)督責(zé)任制度貫徹落實(shí),沒(méi)有發(fā)生違反制度的現(xiàn)象,但離上級(jí)要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是干部選任工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善,干部選任工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是一些基礎(chǔ)性工作還需進(jìn)一步完善。
今后,我局將從以下幾方面開展工作:一是進(jìn)一步加大對(duì)干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的學(xué)習(xí)宣傳力度,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的意識(shí)。二是做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。三是認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作,如干部管理監(jiān)督廉政手冊(cè)等。
篇六 管理局2023年上半年落實(shí)紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告
xx年以來(lái),我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神,狠抓紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任落實(shí),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路,為我局各項(xiàng)工作順利開展提供了有力保障。
一、強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),深入推動(dòng)兩項(xiàng)責(zé)任制改革
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這是黨章賦予各級(jí)黨委、紀(jì)委的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是貫徹落實(shí)黨中央、xx總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)最新精神、最新部署的重要舉措。xx年以來(lái),根據(jù)《中共貴港市委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》(貴發(fā)〔xx〕2號(hào))要求,我局全面梳理黨組和紀(jì)檢組工作責(zé)任,調(diào)整工作機(jī)制,深入推動(dòng)兩項(xiàng)責(zé)任制改革,并取得良好成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任工作框架
根據(jù)改革要求和實(shí)際情況,我局在領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整后,重新發(fā)文明確黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。局屬各單位明確紀(jì)律檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。制定了市政系統(tǒng)紀(jì)律檢查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)名冊(cè),將紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人。明確各單位辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)與局紀(jì)檢室業(yè)務(wù)職責(zé)對(duì)接,確保紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求貫徹落實(shí)到基層。通過(guò)系列舉措,初步建立紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任工作框架,彌補(bǔ)了基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織的空白。
(二)落實(shí)職責(zé)分工,明確紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任工作內(nèi)容
根據(jù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)精神以及“兩個(gè)責(zé)任”內(nèi)在要求,明確規(guī)定各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、查辦案件、教育監(jiān)督、制度創(chuàng)新和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等7個(gè)方面工作內(nèi)容。同時(shí)結(jié)合“一崗雙責(zé)”工作要求,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己崗位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任。通過(guò)明確監(jiān)督工作內(nèi)容和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工,為強(qiáng)化紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任,確保全局全年重點(diǎn)工作的落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(三)明確年內(nèi)工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任制
5月份我局完成了與市紀(jì)委監(jiān)察局簽訂xx年度《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》的簽訂工作后,明確了年內(nèi)紀(jì)檢組承擔(dān)的工作任務(wù)和考核內(nèi)容,并積極組織開展各類執(zhí)紀(jì)糾風(fēng)活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)?,F(xiàn)在根據(jù)新的工作要求和全局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際正在草擬市政管理系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,明晰工作職責(zé)。
二、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)糾風(fēng),全面貫徹落實(shí)紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任
我局紀(jì)檢組凝聚力量,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)糾風(fēng),認(rèn)真協(xié)助黨組抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聚焦全局中心任務(wù),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),履行好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的職責(zé),全面貫徹履行紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任。
(一)開展紀(jì)律自查自糾活動(dòng)
今年4月30日—5月10日期間,我局針對(duì)“五大紀(jì)律和五個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律”(五大紀(jì)律:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,五個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律:貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況、“三公經(jīng)費(fèi)”控制情況、規(guī)范人員補(bǔ)貼津貼發(fā)放情況、辦公用房清理情況、公車配備和使用情況)等問(wèn)題,在全局10個(gè)單位700名干部職工之中積極開展自查自糾活動(dòng)。在此次活動(dòng)中,由局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭,親自到基層單位調(diào)研,查擺紀(jì)律工作中的存在問(wèn)題,促進(jìn)了紀(jì)律落到實(shí)處。截止5月10日,全局各級(jí)內(nèi)部開展督促檢查各1次,發(fā)現(xiàn)和整改紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題1個(gè),完善制度建設(shè)5個(gè),各單位針對(duì)自身的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)都進(jìn)行了深入的自查,做到了“有問(wèn)題的查問(wèn)題,沒(méi)問(wèn)題的找措施”使活動(dòng)取得了較好的效果。
(二)開展“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問(wèn)題自查自糾工作
從今年3月開始,我局緊緊圍繞工作人員中存在的“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等紀(jì)律和工作作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。在具體工作中,通過(guò)公開廣泛征集意見,找問(wèn)題癥結(jié),組織干部職工對(duì)照“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致地自查自糾,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局干部職工的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作效率、責(zé)任落實(shí)、精神狀態(tài)和廉潔自律六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行檢查落實(shí),做到了黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律督促檢查兩手抓,并取得良好成效。截至5月份,收到建議14條,挖掘存在問(wèn)題10個(gè)。經(jīng)局班子領(lǐng)導(dǎo)集體研究分析,確定了7個(gè)突出問(wèn)題和3個(gè)緊迫急需解決的問(wèn)題,并逐條制定整改計(jì)劃表,明確了整改措施和整改時(shí)限,有效推動(dòng)了“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的整治。
篇七 關(guān)于深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的調(diào)研報(bào)告
人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題,為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問(wèn)題,提升全市人口計(jì)生工作總體水平。自4月份開始,我委成立了6個(gè)專題調(diào)研組,采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式,分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研?,F(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制”的課題調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
_____市是人口大市,農(nóng)村人口比重高,流動(dòng)人口流量大,群眾生育觀念落后,人均gdp偏低,人口計(jì)生工作位居二、三類縣多,發(fā)展不平衡。抓計(jì)生就是抓增長(zhǎng),抓計(jì)生就是抓民生,只有做好我市人口和計(jì)劃生育工作,使人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這一目標(biāo)不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松,全力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。去年,全市人口自然增長(zhǎng)率為 6.07‰,出生人口政策符合率為90.77%,出生人口性別比為119.06,長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8%,全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢(shì)和工作要求的變化,人口和計(jì)劃生育工作思路和方法也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變,人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制自1995年推行以來(lái),在控制人口增長(zhǎng)和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用,但在具體實(shí)踐過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,亟待改革完善,急需建立與新時(shí)期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估體系。
二、存在的問(wèn)題
考核是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心,是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的重要手段。各級(jí)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高,我市的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的,但仍有需要改進(jìn)和完善的地方,主要表現(xiàn)在:
1、考核指標(biāo)不一致,出臺(tái)晚。目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書,年中印發(fā)考評(píng)方案,年末出臺(tái)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書的指標(biāo)較少,考評(píng)方案的指標(biāo)籠統(tǒng),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。這樣,導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式,降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。年未的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)成了“馬后炮”?;鶎釉谥揽己私Y(jié)果時(shí),才知道評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),工作好環(huán)已成定局,即使知道一些工作落實(shí)不夠好,任務(wù)完成不理想,但也來(lái)不及補(bǔ)缺補(bǔ)差,達(dá)不到指導(dǎo)和推動(dòng)人口計(jì)生工作的目的。
2、考核指標(biāo)過(guò)高,數(shù)據(jù)虛??己酥笜?biāo)高,一些工作分類量化不明顯,工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣,經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣,忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素,效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低對(duì)一些地方缺乏科學(xué)性論證,是跳起來(lái)都摘不到桃子的指標(biāo),基層在報(bào)表上做文章,錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象較突出。
3、考核次數(shù)過(guò)多,負(fù)擔(dān)重。對(duì)基層而言,每年省市縣三級(jí)考核加起來(lái)多達(dá)六次,還不包括單項(xiàng)檢查考核?;鶎痈刹坑訖z查考核任務(wù)重,整天忙于寫材料、整資料、搞報(bào)表,許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上,為考核而工作,沒(méi)有把主要精力放在抓工作落實(shí)上,基層干部群眾對(duì)此有怨言。
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4、考核項(xiàng)目過(guò)多,重點(diǎn)不明。年未考核的指標(biāo)過(guò)細(xì),既有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo),既有加分指標(biāo),也有扣分指標(biāo),包羅萬(wàn)象,面面俱到??己藭r(shí),時(shí)間短,人員少,方法單一,致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次,深入不下去,程序是走下來(lái)了,實(shí)際效果并不理想。由此造成了一些負(fù)面影響。一是基層弄虛作假?;鶎釉诳己藭r(shí),不管實(shí)際工作干沒(méi)干,不管有關(guān)文件出沒(méi)出臺(tái),要什么有什么,缺什么他補(bǔ)什么。二是重點(diǎn)不突出。在考核的指揮棒下,上級(jí)考核什么,下級(jí)抓什么;上級(jí)考核方案要求怎么做,下級(jí)照著怎么做,實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊,循規(guī)蹈矩的工作做法,不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
5、考核的公認(rèn)度不高,難服氣??己说膶?dǎo)向上有些重視管理結(jié)果,忽視管理過(guò)程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段。基層忽視抓基礎(chǔ)工作,抓過(guò)程監(jiān)控,一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫,考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來(lái)源界定模糊,數(shù)出多門,難以統(tǒng)一口徑,造成認(rèn)定結(jié)果異議,評(píng)分結(jié)果不服。
6、考核“一票否決”,兌現(xiàn)不一??己私Y(jié)果是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù),考核結(jié)果只有通過(guò)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲才能讓各級(jí)組織和各級(jí)干部更深切地體會(huì)到不重視人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價(jià),從而增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。對(duì)于至今仍然是天下第一難事的人口和計(jì)劃生育工作,必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級(jí)各部門都有責(zé)任,是分類分線考核,而獎(jiǎng)懲都是以結(jié)合成績(jī)?yōu)橐罁?jù),一些地方在責(zé)任追究到人時(shí),則過(guò)于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素,從輕從緩“一票否決”。
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