動物防疫報告15篇

篇一 動物防疫及制度執(zhí)行情況自查報告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

在20xx年里，本社高度重視動物防疫及制度執(zhí)行情況，嚴(yán)格各項規(guī)章制度，努力改善養(yǎng)殖及防疫條件，具體情況如下:

一、免疫

本社嚴(yán)格執(zhí)行蛋雞免疫制度，整體效果明顯，但是對疫苗的存放和稀釋環(huán)境重視程度不夠，再次強(qiáng)調(diào)了對疫苗的廢舊及遺留物的集中監(jiān)管處理及存放和深埋。擬組織一次學(xué)們。

二、疫情報告

本社未發(fā)生過嚴(yán)重疫情，但在模擬報告中發(fā)現(xiàn)，書面報告主題不清，用詞不當(dāng)及敘事不清，電話報告中語音含混速度過快等問題，因此強(qiáng)調(diào)了用詞的簡潔明了。報告要素的準(zhǔn)確無誤。

三、養(yǎng)殖檔案的執(zhí)行情況

總體可以，但有發(fā)現(xiàn)漏記補(bǔ)記情況，因此須加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格檔案制度。

四、無害化處理方面

有發(fā)現(xiàn)圖省事，埋坑深度不夠，生石灰厚度不達(dá)標(biāo)，己作罰款處理。

五、消毒

本制度執(zhí)行情況良好，但一部分員工對消毒藥物知識及配好的消毒液存放時間掌握不足，己在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

六、標(biāo)識情況

本制度執(zhí)行情況良好。

七、休藥期的問題

總體執(zhí)行良好，但有部分技術(shù)類員工對一些不常見藥物的休藥期不明了，關(guān)鍵是未掌握藥物的代謝過程和時間，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)時間。

八、檢疫申報情況

已按要求執(zhí)行，但本市內(nèi)調(diào)運要作好詳細(xì)記錄，以備有案可查

各位領(lǐng)導(dǎo)，本社在新的一年里，一定會深化管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，搞好養(yǎng)殖，為全社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇二 關(guān)于縣當(dāng)前村級動物防疫員隊伍建設(shè)的調(diào)查報告

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的頻繁爆發(fā)，使人們更加清醒地認(rèn)識到了動物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動物防疫體系的建立無疑成為了各級政府和各級業(yè)務(wù)部門關(guān)注的焦點。為了全面了解我縣當(dāng)前村級動物防疫員隊伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，我縣組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部對全縣村級動物防疫員了進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

二、村級防疫員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

三、村級動物防疫員的設(shè)置及職責(zé)

1、村級動物防疫員的設(shè)置

我縣村級動物防疫員的設(shè)置原則上是按照行政村的個數(shù)來設(shè)置的。即，全縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，403個行政村，按一村一名防疫員的標(biāo)準(zhǔn)，全縣應(yīng)該有403名村級動物防疫員。但是，由于受到多種因素的影響使得目前尚有13個村沒有防疫員，而部分村獸醫(yī)員相對超標(biāo)。為了解決防疫人才需求的矛盾，我縣當(dāng)前村級動物防疫員實行分片區(qū)包干責(zé)任制和人員調(diào)配制。即，一名防疫員負(fù)責(zé)一片區(qū)或一個行政村的動物防疫工作。按403名村級動物防疫員和403個行政村來計算，平均達(dá)到一村一名動物防疫員。

2、村級動物防疫員的職責(zé)

（1）根據(jù)上級布置的動物防疫任務(wù)，對重大動物疫病實行強(qiáng)制集中免疫，常年補(bǔ)免，確保重大動物疫病防疫工作“村不漏戶，戶不漏畜（禽），畜（禽）不漏針”，保障免疫密度達(dá)到100%。同時，對其他動物疫病進(jìn)行防疫。

（2）及時上報動物疫情，特別是重大動物疫情。

（3）承擔(dān)該片區(qū)的動物防疫診療工作。收費方式為服務(wù)性收費。

（4）按期統(tǒng)計上報畜牧生產(chǎn)情況，特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶的情況。

（5）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)動物防疫相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

3、村級防疫員承擔(dān)非本職工作情況

村級動物防疫員除必須履行的上述職責(zé)外，還承擔(dān)著發(fā)展本地畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重?fù)?dān)。他們在遵紀(jì)守法的原則范圍內(nèi)，在政府和相關(guān)部門的正確引導(dǎo)下，以科技為支撐，以誠信為基礎(chǔ)，因地制宜，充分發(fā)揮科技脫貧致富的模范帶頭作用。

四、村級動物防疫員的管理制度和辦法

1、村級防疫員的管理辦法

我縣村級動物防疫員的管理和辦法，主要是根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和省、州等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，來制定實施的。其主體部分有四點：一是指導(dǎo)思想；二是必備條件；三是職責(zé)及任務(wù)；四是獎懲辦法。目前村級動物防疫員的管理辦法正在進(jìn)一步完善中。

2、村級動物防疫員的補(bǔ)貼情況

五、村級防疫員隊伍建設(shè)中存在的主要問題

1、專業(yè)技術(shù)水平參差不齊

村級動物防疫員大多數(shù)是“半路出家”的學(xué)徒，大多數(shù)防疫員知識陳舊，缺乏系統(tǒng)的診斷技術(shù)和治療手段。有時還會因為運用了錯誤的傳統(tǒng)經(jīng)驗而耽誤了動物的最佳治療時間，而造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2、村級動物防疫員年齡老化

村級動物防疫員年齡老化的原因主要有以下幾個方面的原因：動物防疫工作任務(wù)繁重、待遇低下。村級動物防疫員除了每年要完成春秋兩防的全部任務(wù)外，還兼顧疫情上報、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)計等多種報表。而待遇仍然是每人每月30元人民幣。年輕防疫員為了養(yǎng)家糊口，有部分人自愿辭去防疫員的職務(wù)外出打工，這是村級動物防疫員年齡老化的主要原因之一。

3、部分村級動物防疫員的文化程度偏低，加之平時缺乏學(xué)習(xí)，以致無法勝任村級動物防疫員的工作。

4、農(nóng)村基層動物防疫隊伍經(jīng)費緊缺、設(shè)備落后，使動物防控工作難以有序推進(jìn)，無法按照《動物防疫法》的要求，開展“預(yù)防為主，防重于治”的動物疫病防控工作。因此，迫切要求完善村級動物防疫體系，解決最基層防疫隊伍建設(shè)問題。

篇三 新養(yǎng)殖場2023年動物防疫條件審核自查報告

我場成立于xxx年，位于xx縣xxx鎮(zhèn)xxx村。自xxxx年成立以來，嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》、《畜牧法》及《獸藥管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫制度及休藥期制度，確保我場的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。我場現(xiàn)有工作人員x人，其中：畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)員x人。為規(guī)范我場的生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高動物防疫條件水平，我場制定了各種防疫制度，建立了養(yǎng)殖檔案，根據(jù)動物防疫條件審核要求，對我場的動物防疫條件進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

(一)選址和布局

1、選址合理。我場建場時進(jìn)行嚴(yán)格考察，選址遠(yuǎn)離居民區(qū)，(環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，具有天然的防疫屏障和隔離條件)，距離生活飲用水源地xxx米以上，周圍xxx米內(nèi)無動物屠宰加工場所、動物及動物產(chǎn)品集貿(mào)市場，距離其他養(yǎng)殖場xxxx米以上。

2、規(guī)劃布局科學(xué)。我場周圍建有圍墻，出入口設(shè)有與門同寬，長x米、深xx米以上的消毒池，大門口還有人員消毒通道;生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)有圍墻分開;生產(chǎn)區(qū)入口處置有更衣消毒室，各養(yǎng)殖場棟舍出入口設(shè)置消毒池或消毒墊;生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道與污染道分開，防止交叉污染。

(二)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全

1、每棟欄舍安裝有通風(fēng)設(shè)備(換風(fēng)扇)、配有照明設(shè)施。圈舍地面和墻壁用水泥混凝土，以便清洗消毒;設(shè)有獸醫(yī)室及配備有相應(yīng)的防疫設(shè)備;我場還配備有冰箱3臺，用于保管疫苗。

2、進(jìn)入場區(qū)門口設(shè)有消毒池(噴淋消毒設(shè)施)，場區(qū)內(nèi)設(shè)有海爾牌的消毒器械x臺、更衣消毒室，每棟欄舍之間設(shè)有消毒墊，同時庫存消毒藥xx件。

3、在場區(qū)的下風(fēng)口處設(shè)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施設(shè)備如：焚燒爐x臺(或留有一片空地用于深埋病死畜禽);同時還建有一個xxx立方的污水、污物處理設(shè)施設(shè)備(化糞池)。

4、在場區(qū)內(nèi)設(shè)有相對獨立的引入動物隔離欄舍和獨立的患病動物隔離欄舍。

(三)制度健全

1、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，我場建立有生產(chǎn)管理制度、免疫制度、用藥制度、檢疫申報制度、疫情報告制度、消毒制度、無害化處理制度、畜禽標(biāo)識制度及養(yǎng)殖檔案管理制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行。

2、建立養(yǎng)殖檔案。做好日常生產(chǎn)記錄，生產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，按要求做好檢疫申報、飼養(yǎng)、獸藥的購進(jìn)與使用、免疫、檢測、消毒、解剖、病死禽無害化處理等記錄。

(四)人員符合要求

我場的工作人員與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)，現(xiàn)有管理人員及技術(shù)人員x人，有x人有職業(yè)獸醫(yī)或鄉(xiāng)村獸醫(yī)資格證;飼養(yǎng)員x人，并且經(jīng)過培訓(xùn)后上崗，經(jīng)體檢合格并持有健康證，工作職責(zé)分工明確。

上述是我場對動物防疫條件的自查情況，經(jīng)過自查發(fā)現(xiàn)我場仍然還存在一些不足，如：檢疫申報、消毒、無害化處理等記錄不是很完善，但自我認(rèn)為基本達(dá)到動物防疫條件審核要求，現(xiàn)進(jìn)行動物防疫條件審核申報，望主管部門及時給予現(xiàn)場審核。

xxx養(yǎng)殖場(蓋章)

二o一四年xx月xx日

篇四 調(diào)研動物防疫工作報告

8月27日，農(nóng)業(yè)部專家和省畜牧局局長董衛(wèi)星一行來我市調(diào)研動物防疫工作。副市長劉紹太陪同。

調(diào)研組一行先后到潁泉區(qū)寧老莊、行流鎮(zhèn)，潁州區(qū)程集鎮(zhèn)等地，實地查看當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶，了解我市動物防疫各項工作的進(jìn)展情況。

調(diào)研組對我市動物防疫工作取得的成效表示肯定。專家指出，下一步，阜陽市有關(guān)部門要在取得階段性成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大動物防疫力度;養(yǎng)殖戶要做好家禽家畜的免疫接種工作，按照科學(xué)的免疫程序及時進(jìn)行免疫接種;認(rèn)真做好圈舍的消毒、滅蚊蠅及存欄生豬等家畜的保健工作，避免其在高溫高濕環(huán)境中生長，積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好動物防疫的各項工作;有關(guān)部門要把好外地引進(jìn)生豬及其它家禽家畜的檢驗檢疫關(guān)，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶應(yīng)加強(qiáng)牲畜自繁自養(yǎng)的工作能力，不盲目引種或購買，防止疫病傳播;各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，提高防治水平，為下一步工作奠定基礎(chǔ)。

篇五 村級動物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報告

村級動物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報告

村級動物防疫員在防控重大動物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無重大動物疫情、無動物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時，村級防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動性大，如何管理和調(diào)動好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動監(jiān)部門面前的重要課題。

近幾年的工作實際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動性較大。

村級動物防疫體系是四級動物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個動物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級動物防疫員隊伍，并形成有效的管理、運行機(jī)制是目前深化基層動物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級動物防疫員是動物防疫的主力軍，并形成共識

村級動物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊伍建設(shè)，要以爭創(chuàng)“三好”動物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《_____省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動物衛(wèi)生管理體制改革的實施意見》（遼政發(fā)〔20xx〕46號）規(guī)定：在每個行政村聘用1名動物防疫員，接受區(qū)域性動物防疫監(jiān)督所(動物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動物計劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：

1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實際問題，又要切實、有效地全面開展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級動物防疫員協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實施、做好落實。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級防疫員管理辦法》、《村級協(xié)檢員聘用委任書》、《村級協(xié)檢員動物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實行報檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。

2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。

3、實施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因為村級動物防疫員目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動物診療、獸藥、飼料經(jīng)營服務(wù)，但必須服從重大動物疫病防控的大局，使其在診療活動中掌握本村疫病流行狀況，為上級疫情預(yù)警預(yù)報工作提供參考。

4、理順工作關(guān)系。村級動物防疫員接受區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。

三、逐步提高村級動物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，改善工作條件，為做好基層動物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅實的物資保障

村級動物防疫員的經(jīng)費納入農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費必須進(jìn)入縣級動監(jiān)局專戶，實行每半年發(fā)放一次。因此對經(jīng)費使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動監(jiān)部門應(yīng)主動爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，積極落實和兌現(xiàn)村級動物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對防疫員的補(bǔ)貼落實情況作為考核、立項、評優(yōu)的先決條件，對于不落實或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個行政村一個防疫室和“五有一落實”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實防疫員報酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計劃地免費對村級防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。

四、建立定期考核機(jī)制，實施獎懲制度

縣級動監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會選聘合格人員。本著績效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級動物防疫員工作質(zhì)量，對不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼。考核的重點主要有：

1、重大動物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過實地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過實驗室的血清學(xué)試驗確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動物疫病的發(fā)生情況確定本地動物防疫工作成績。

2、免疫標(biāo)識和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對免疫標(biāo)識佩戴和免疫檔案填寫完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。

3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報表的填寫、上報是否完整、按時。

4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書證使用和收費帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅決予以處理。

五、積極探索建立村防疫員管理的長效機(jī)制

要實行動態(tài)管理，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制，大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊伍。

篇六 基層動物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報告

基層動物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報告

近年來，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑，這引起了各級黨委、政府的高度重視，但由于基層的動物防疫體系建設(shè)滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，如何完善與加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)，筆者結(jié)合自己十幾年的動物防疫工作經(jīng)驗，談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。

1、當(dāng)前基層動物防疫工作面臨的主要問題

1.1 動物疫病防疫體系不健全，工作開展難度大。近年來，還有部份地方村級動物防疫網(wǎng)絡(luò)還未建立健全，成為農(nóng)村動物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，村級防疫工作條件差是一個普遍性的問題，難于保證常年動物防疫工作的正常開展。

1.2 群眾動物防疫意識淡薄，主動配合性差. 由于我市地處西部山區(qū)、群眾的文化水平低，存在認(rèn)識不足的問題，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,不按免疫程序進(jìn)行科學(xué)免疫。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。

2、進(jìn)一步做好動物防疫工作的對策

2.1 加強(qiáng)行政管理。動物防疫工作的最終目標(biāo)不僅是保護(hù)動物健康和畜牧業(yè)發(fā)展，而且是保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，動物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念，并以此為準(zhǔn)則確立動物防疫工作的地位和目標(biāo)。各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，把動物防疫工作納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。

2.2 建立完善機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè)，完善動物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，牢固樹立以人為本的防疫工作理念，逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，切實解決基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站業(yè)務(wù)能力。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫法律意識，這樣才能充分調(diào)動全社會的力量，組成完善的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。

2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制” (強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制檢疫) 措施，切實加強(qiáng)禽流感等重大動物疫病的防治工作。要健全完善疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時、準(zhǔn)確地報告疫情。各級政府要建立一支反應(yīng)迅速的動物疫情應(yīng)急隊伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。

2.5 堅持依法防疫。動物防疫工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關(guān)規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預(yù)防、控制和撲滅工作。要確保三個100％。做好畜禽免疫和耳標(biāo)標(biāo)識的佩戴工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時補(bǔ)針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病風(fēng)險的能力。

2.6 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都與外引畜禽有很大關(guān)系，為了防止和控制動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽必須實行申報檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對運載動物及動物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證，驗標(biāo)、點物、登記；對運輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫；對運輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。

篇七 實施<動物防疫法>;;辦法立法后評估報告

一、《辦法》實施取得明顯成效。

1、加強(qiáng)宣傳，提高全社會的動物防疫意識。

首先，積極組織牧業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《辦法》，切實提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)?！掇k法》公布后，全市各級農(nóng)業(yè)部門都舉辦了《辦法》的培訓(xùn)班，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。市農(nóng)業(yè)局每年定期組織牧業(yè)執(zhí)法人員開展培訓(xùn)考核、法律知識競賽等活動。通過這些學(xué)習(xí)考核活動，有效地提高了執(zhí)法工作人員的法制觀念、法治意識和法律素質(zhì)。其次，積極開展管理對象的普法宣傳教育。我們的管理對象是動物及動物產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，管理對象較為復(fù)雜，法制素質(zhì)參差不齊。各級農(nóng)業(yè)部門積極開展對行政相對人的宣貫活動，舉辦了多次《辦法》宣貫培訓(xùn)班，提高生產(chǎn)者和經(jīng)營者的守法意識。農(nóng)業(yè)部門還與犬類主管部門一起深入社區(qū)進(jìn)行《辦法》宣傳，以加強(qiáng)對寵物防疫工作的依法管理。

2、認(rèn)真實施，我市重大動物疫病得到有效防控。

在市委、市政府的高度重視下，我市動物防疫工作緊緊圍繞“動物防疫與動物產(chǎn)品安全”這一主線，嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的各項規(guī)定，在重大動物疫病防控和動物產(chǎn)品安全監(jiān)控等方面取得了明顯成效。

（1）認(rèn)真落實各項防控措施，有效控制重大動物疫病。

（2）依法嚴(yán)格把好檢疫關(guān)，確保市民吃上“放心肉”。

（3）依法強(qiáng)化動物防疫流通監(jiān)管，防范外來疫情輸入。

為了有效防范外來疫情輸入，確保上市畜禽產(chǎn)品安全，根據(jù)《辦法》，我市開展調(diào)入動物及產(chǎn)品的備案報驗工作。2023年3月起，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，設(shè)立了外來動物報驗中心，在市區(qū)城南、城北兩個入城口、望江門建立了3個報驗站，實行電腦聯(lián)網(wǎng)，軟件管理，實時監(jiān)控，對從市境外調(diào)入動物及產(chǎn)品實行調(diào)入前備案，調(diào)入后報驗。為方便經(jīng)營單位備案，我們對市區(qū)動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營單位實行電子備案，實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、審核，節(jié)省了時間，提高了辦事效率。這一舉措在農(nóng)業(yè)部尹成杰副部長、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局賈幼陵局長視察時得到了他們的高度肯定。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，確?！掇k法》貫徹落實。

案查處違法案件30起，罰沒款23.7503萬元，特別是嚴(yán)肅查處了“屠宰場生豬批發(fā)行涉嫌偽造檢疫證明”案，影響較大，該案涉及假證數(shù)量大，已觸犯刑法，被移交公安機(jī)關(guān)處理，有12名當(dāng)事人最終被依法追究刑事責(zé)任。

二、動物防疫制度不斷完善。

《辦法》實施三年來，我市根據(jù)《辦法》建立并實施的制度主要有以下幾個方面：

動物防疫和畜產(chǎn)品安全風(fēng)險評估制度。

（2）外來動物及動物產(chǎn)品備案報驗制度。

（3）動物及動物產(chǎn)品可追溯管理制度。

為加強(qiáng)動物和動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管，建立完善動物防疫可追溯管理，我們根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定，于2023年制訂出臺了《_____市動物及動物產(chǎn)品分銷信息憑證管理辦法》。該項制度的建立，彌補(bǔ)了目前《動物防疫法》中關(guān)于動物及動物產(chǎn)品流通檢疫監(jiān)管方面的空白， 同時，得到了省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

（4）動物診療糾紛鑒定制度

為加強(qiáng)動物診療單位的管理，保護(hù)畜主的合法權(quán)益，及時處理診療糾紛，我們根據(jù)當(dāng)前社會實際情況和行業(yè)狀況，制訂了《_____市動物診療事故鑒定暫行辦法》。當(dāng)寵物診療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛時，診療機(jī)構(gòu)和寵物主人可以依據(jù)《_____市動物診療事故鑒定暫行辦法》，向我局申請，并由我局組織專家組進(jìn)行診療事故鑒定。使我市動物診療糾紛的處理更為規(guī)范。

近年來，國內(nèi)外重大動物疫情形勢日益嚴(yán)峻，動物防疫工作形勢發(fā)生了深刻的變化，動物防疫工作在保護(hù)公共衛(wèi)生安全、人民身體健康和畜牧業(yè)安全生產(chǎn)等方面的職能日益突出?！掇k法》中確立的產(chǎn)地行風(fēng)險評估、外地調(diào)入動物和動物產(chǎn)品備案報驗、動物和動物產(chǎn)品信息標(biāo)識等許多制度具有前瞻性和可行性，通過我市3年多來的實踐，證明這些創(chuàng)新規(guī)定都是行之有效的管理辦法和手段，其中風(fēng)險評估制度已被新修訂的《動物防疫法》和《浙江省實施〈動物防疫法〉辦法》所借鑒。

三、存在的問題與修訂意見

《辦法》施行三年來，在加強(qiáng)我市動物防疫監(jiān)管，提高食用動物產(chǎn)品安全性，保障人民群眾身體健康方面起到了積極作用，但是，隨著動物防疫工作形勢變化及各地執(zhí)法工作的實踐，《辦法》面臨著一些新情況。特別是2023年8月30日，第十屆全國人大第二十九次會議對原《動物防疫法》進(jìn)行了修訂，新修訂的《動物防疫法》與老法相比有較大的調(diào)整?！掇k法》中的許多條款與新修訂的《動物防疫法》明顯不符，《辦法》中個別條款的文字表述還存在一些錯誤，《辦法》中的行政處罰主體與上位法相抵觸，《辦法》中的一些條款規(guī)定過于籠統(tǒng)，不夠明確細(xì)化，有些內(nèi)容沒有涉及等，因此，《辦法》已與目前動物防疫形勢及上位法的要求不相適應(yīng)，需要做相應(yīng)的修訂和完善。

一是適應(yīng)獸醫(yī)管理體制改革的要求，健全獸醫(yī)人員隊伍。要按照行政監(jiān)管和社會服務(wù)相分離的原則，建立官方獸醫(yī)與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。二是適應(yīng)新修訂的《動物防疫法》的要求，認(rèn)真實施動物防疫行政許可。新修訂的《動物防疫法》設(shè)立了動物防疫條件合格證、動物診療許可證、動物及動物產(chǎn)品檢疫證明等行政許可制度。要按照新《動物防疫法》的要求，對許可的主體、對象、要求等進(jìn)行修訂。三是完善動物及動物產(chǎn)品安全風(fēng)險評估和可追溯體系建設(shè)?！掇k法》已初步建立了外來動物及動物產(chǎn)品備案報驗制度，近幾年，我市對這一制度又開展了許多有益的探索，開展了動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營單位電子備案和網(wǎng)上申報、受理、審核；開展動物防疫示范村（區(qū)）建設(shè)；試行動物檢疫電子出證；建立動物產(chǎn)銷聯(lián)防協(xié)作機(jī)制等工作，并取得了明顯成效。將這些好的管理措施吸收到《辦法》的修訂中，為動物防疫實踐提供法律依據(jù)。四是需要明確動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格。《辦法》中規(guī)定的行政處罰主體是畜牧獸醫(yī)行政管理部門，這與新修訂的《動物防疫法》規(guī)定相抵觸，需要調(diào)整。五是修改部分字面內(nèi)容，使表述更加準(zhǔn)確。

篇八 強(qiáng)化村級動物防疫體系建設(shè)調(diào)研報告

1 當(dāng)前_____市村級防疫體系建設(shè)存在的問題

1.1 村級動物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏，專業(yè)技能不高，動物衛(wèi)生服務(wù)水平低 主要原因：一是大量年輕人外出務(wù)工，能供選擇的范圍有限，不得不用年齡大，靠有豐富經(jīng)驗的老防疫員；二是工資待遇太低，很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工，也不愿擔(dān)任防疫員；三是父子相傳或親友相傳，業(yè)務(wù)素質(zhì)太低；四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。

1.2 村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)手段落后 主要表現(xiàn)在：一是村級動物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個行政村、160個社區(qū)村級動物防疫室掛牌的僅占三分之二，而其中50%僅是臨時掛牌；二是設(shè)施設(shè)備差，防疫資料無法保管，疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動物防疫室無資料柜及辦公用具，也無消毒鍋、電熱爐，更無小型冰箱、保溫瓶，疫苗保管和使用存在隱患，質(zhì)量難以保證；三是技術(shù)條件差，器具消毒不嚴(yán)。由于無消毒鍋、電熱爐，注射器具難以按要求進(jìn)行消毒；四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備，注射消毒工作難以開展，特別是免疫救治藥品緊缺，不能及時對免疫反應(yīng)動物進(jìn)行緊急救治。

1.3 農(nóng)村動物養(yǎng)殖方式落后，組織和補(bǔ)償經(jīng)費不到位，基礎(chǔ)免疫難度大 我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍，棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田，本身給動物免疫帶來很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時到位，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動性，有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行，加大了免疫難度。

1.4 村級動物防疫員勞動強(qiáng)度大，工作風(fēng)險大，待遇低，隊伍難以穩(wěn)定

1.4.1 防疫任務(wù)重。村級防疫員要完成春、夏和秋季動物的普免工作以及平時的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動物健康巡查及報告、參與病死動物的無害化處理，還要協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫，任務(wù)非常繁重。

1.4.2 工作風(fēng)險大。村級動物防疫員在動物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險；二是意外傷害的風(fēng)險；三是人為傷害的風(fēng)險；防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中，由于群眾的接受程度不一，個別養(yǎng)殖戶對村防疫員無理取鬧，甚至還出手傷害村防疫員；四是責(zé)任風(fēng)險大。

1.4.3 防疫待遇低。對于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級動物防疫員來說，風(fēng)險和利益不相符合，工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單

一、經(jīng)驗尚淺的防疫員，收入更加低下。因此，嚴(yán)重影響了村級動物防疫員的積極性和主動性。

2 村級動物防疫體系建設(shè)的對策和思考

2.1 指導(dǎo)思想 村級動物防疫隊伍建設(shè)要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，按照國家和省獸醫(yī)體制改革的意見和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以完善村級動物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心，以提高村級動物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以建設(shè)村級動物防疫室為重點，建設(shè)村級動物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從整體上為提高動物的健康水平提供保障條件,夯實動物防疫基礎(chǔ)。

2.2 發(fā)展目標(biāo) 通過加大投入，推進(jìn)村級動物防疫室建設(shè)，改善村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)村級動物防疫員的培養(yǎng)等措施，力爭到xx年，建立起基本設(shè)施比較齊全的村級動物防疫室，建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級動物防疫隊伍，建立起運轉(zhuǎn)有效的村級動物防疫管理體制和運行機(jī)制，以滿足村級動物防疫工作的需要，增強(qiáng)動物防控手段,全面提升動物防疫能力。

2.3 主要措施

2.3.1 充分認(rèn)識村級防疫體系建設(shè)在我市動物疫病防控中的地位和作用。加強(qiáng)和完善村級動物防疫體系建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的迫切要求。改善村級動物防疫服務(wù)條件，提高村級動物防疫服務(wù)能力，對于預(yù)防控制重大動物疫病，提高村級公共衛(wèi)生綜合防控水平，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，具有重大意義。各級要高度重視，按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模，成敗在防疫”的要求，將村級動物防疫體系建設(shè)擺在整個動物防疫長效機(jī)制建設(shè)特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置，將其納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一考核，切實解決村級動物防疫體系建設(shè)中存在的問題，提高村級防疫員隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)村級動物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保動物疫病防控中發(fā)揮更大作用。

2.3.2 多條腿走路，提高村級防疫員待遇，增加村級防疫員收入，穩(wěn)定村級防疫隊伍。動物疫病防控工作已成為公共衛(wèi)生的重要組成部份，是公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)，各級政府要認(rèn)真研究村級防疫隊伍工作的激勵機(jī)制。一是將村級防疫員納入村干部管理序列。將村級動物防疫員納入村級干部管理序列，從而提高村級動物防疫員的政治地位和工作地位，有利于動物防疫工作的順利開展。二是增加村級防疫員財政補(bǔ)貼預(yù)算。各縣（區(qū)）人民政府在財力增長的情況下，應(yīng)逐年提高村級動物防疫員的待遇；三是增強(qiáng)村防疫員的服務(wù)能力。業(yè)務(wù)主管部門要采取有效手段，使其成為動物健康服務(wù)能手，增加服務(wù)項目，通過閹割服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、常見動物疫病的預(yù)防免疫服務(wù)、獸藥飼料的經(jīng)營和配種服務(wù)等增加收入；四是開展保險。各地要結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的規(guī)定，為村級防疫員買意外保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，逐步解決村級防疫人員的后顧之憂。

2.3.3 多項投入，完善村級動物防疫室建設(shè)，改善村級防疫員的工作條件，為村級防疫員提供服務(wù)陣地。村級動物防疫室是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，對于提高基礎(chǔ)免疫密度和免疫質(zhì)量，增強(qiáng)村民的防疫意識，強(qiáng)化動物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是將村級動物防疫室建設(shè)的投入納入縣（區(qū)）動物防疫預(yù)算資金。各縣（區(qū)）將村級動物防疫室建設(shè)列入當(dāng)年動物防疫財政預(yù)算資金，每年從動物防疫預(yù)算資金中拿出10%～20%投入到村級動物防疫室的建設(shè)上；二是將村級動物防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是動物防疫，畜牧業(yè)發(fā)展的效益在規(guī)模，成敗在防疫，各級要將村防疫室建設(shè)與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將村防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)或養(yǎng)殖專業(yè)村的設(shè)立村級動物防疫室。三是將村級防疫室納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。動物衛(wèi)生是世界“三大衛(wèi)生”之一，是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各地要將村級防疫室建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)。通過多項投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，按每年再建15%的進(jìn)度，在xx年前建立起覆蓋全市各行政村、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善的村級動物防疫室，增強(qiáng)村級動物疫病防控能力。

2.3.4 多措并舉，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高村級動物防疫人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)水平。加強(qiáng)村級動物防疫隊伍技能素質(zhì)建設(shè)是我市動物飼養(yǎng)方式和動物疫病防控工作的要求。針對村級防疫隊伍的現(xiàn)狀，采取多種形式，從以下六個方面對村級防疫隊伍進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)：動物防疫員應(yīng)具備的條件、職責(zé)、工作制度、職業(yè)道德；獸用疫苗保管、動物免疫接種技能、動物免疫標(biāo)識使用、動物免疫檔案規(guī)范化填寫；疫情觀察和報告、病死動物無害化處理的程序和要求；動物疫病的診斷知識和診斷技術(shù)、閹割技術(shù)；動物產(chǎn)地檢疫的技術(shù)、要求和結(jié)果處理；動物疫病防控的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。采取的形式：一是統(tǒng)一教材和培訓(xùn)師資。按農(nóng)業(yè)部編寫的村級動物防疫員培訓(xùn)教材，統(tǒng)一培訓(xùn)師資，采取由縣（區(qū)）統(tǒng)一組織的方式對全市村級防疫人員在每年春秋兩次大的防疫工作前進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)；二是舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。為年齡較小、有獸醫(yī)知識和技能的防疫員，舉辦專業(yè)學(xué)習(xí)班，使其獲得專業(yè)技術(shù)文憑；三是利用培訓(xùn)項目開展培訓(xùn)。各地要充分利用國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項目，開展村級動物防疫培訓(xùn)；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建立季度專題輔導(dǎo)培訓(xùn)制度，組織村級動物防疫員按統(tǒng)一培訓(xùn)要求進(jìn)行專題培訓(xùn)，指導(dǎo)村級防疫員的學(xué)習(xí)；五是建立技術(shù)職能和職稱評定制度。從xx年開始開展村級防疫員職業(yè)技能鑒定和職稱評定工作，到xx年，全市村級防疫員最低達(dá)到初級動物疫病防治員水平，從而建立起一支適應(yīng)現(xiàn)代動物疫病防控工作要求的新一代職業(yè)動物疫病防控隊伍。

2.3.5 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善村防疫員考核制度，促進(jìn)村級動物防疫工作的全面落實。動物疫病控制受到黨和國家的高度重視，受到社會的廣泛關(guān)注，成了新聞媒體關(guān)注的焦點，關(guān)系到國際民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須落實各項防控措施，加以控制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實村民委員會對防疫的管理責(zé)任制。重大動物疫病防控是政府行為，也是社會行為，是公共衛(wèi)生的重要組成部分，其組織形式必須是政府來主導(dǎo)。國務(wù)院規(guī)定，各級政府主要負(fù)責(zé)人是動物防疫工作的第一責(zé)任人；在動物免疫上，明確指出“政府保免疫密度”。新修定的《動物防疫》規(guī)定，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作”。因此，各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善動物疫病防控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將動物疫病防控納入到對各級政府的總體目標(biāo)考核。村級動物防疫工作是動物防疫工作的重中之重，村級動物防疫工作的意義就在于搞好本村動物防疫工作，做到預(yù)防為主、全面防疫，有效防范重大動物疫病，確保本地畜牧業(yè)健康安全發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，保障人民群眾的身體健康，確?！皒xx”期間全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的順利實現(xiàn)。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定和完善村民委員會對動物疫病防控特別是動物免疫的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動的職責(zé)，加強(qiáng)村民委員會的社會防疫責(zé)任感，從而建立起縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是建立完善村防疫員的考核細(xì)則，增強(qiáng)防疫員的責(zé)任。村防疫員是村級動物疫病防控的主力軍，其工作好壞直接關(guān)系到免疫的密度和質(zhì)量。因此，各地要制訂和完善《村級防疫員考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確村防疫員的工作職責(zé)，簽訂工作責(zé)任書，將防疫經(jīng)費補(bǔ)助與工作任務(wù)掛鉤，增強(qiáng)村級防疫員的工作責(zé)任心。三是加強(qiáng)村級動物防疫目標(biāo)考核，使防疫措施步步到位。各級要進(jìn)一步完善以政府組織、部門參與的動物防疫目標(biāo)考核機(jī)制，制定考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，通過行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段將各項動物疫病防控措施落實到村級。

篇九 基層動物防疫工作狀況調(diào)研報告

基層動物防疫工作狀況調(diào)研報告

畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這引起了各級黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動物疫病防控中雖然做了大量的工作，動物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來了可乘之機(jī)，為我市動物疫病防控增加了更大的難度，動物疫病防控仍然是我們必須長期面對的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來的動物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。

1、當(dāng)前基層動物防疫工作面臨的主要問題

1.1 動物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍得到穩(wěn)定，但我們的村級動物防疫隊伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動物疫病呈高發(fā)態(tài)勢，動物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，_____市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而_____境內(nèi)三個高速路口無動物檢查站，給我市動物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。

1.2 群眾動物防疫意識不強(qiáng)，主動配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識不足的問題，部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。_____市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。

2、進(jìn)一步做好動物防疫工作的對策

2.1 加強(qiáng)行政管理。動物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把動物防疫工作不僅納入單項目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。動物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅持“以人為本”，進(jìn)一步完善動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊伍，落實好事業(yè)人員的的績效工資及福利待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。

2.2 建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè)，完善動物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級動物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫意識，這樣才能充分調(diào)動全社會的力量，組成完善的動物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。

2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化” (強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時、準(zhǔn)確地報告疫情。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要建立一支反應(yīng)迅速的動物疫情應(yīng)急隊伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。

2.5 堅持依法防疫。動物防疫工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關(guān)規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時補(bǔ)針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險的能力。

2.6 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽必須嚴(yán)格實行申報檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對運載動物及動物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證、驗標(biāo)、點物、登記，對運輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對運輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。

篇十 動物防疫工作報告

1.動物防疫工作報告

為認(rèn)真做好20xx年春季動物防疫防治工作，有效控制重大動物疫病發(fā)生，xx鎮(zhèn)全面落實各項綜合防控措施，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重大動物病疫。

提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，成立了20xx年春季防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，聯(lián)村干部、畜牧站、防疫員，簽訂目標(biāo)書，明確職責(zé)，層層抓落實。

明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點。做好四種重大動物疫病強(qiáng)制免疫，做到應(yīng)免盡免，不留空擋，建立有效免疫屏障；結(jié)合去年秋季動物免疫監(jiān)測結(jié)果，切實強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié)，全面提高抗體水平。

加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重技防措施。為保證防疫工作順利開展、確保防疫人員及養(yǎng)殖戶安全，積極組織防疫人員、養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，要求防疫人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行消毒和免疫注射，切實將動物防疫工作的質(zhì)量安全落到實處。

強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。強(qiáng)化應(yīng)急防控工作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。節(jié)假日期間，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，進(jìn)一步完善24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，責(zé)任落實到崗到人，一旦發(fā)現(xiàn)重大動物疫情，要及時上報，果斷處置，將疫情撲滅萌芽狀態(tài)。

狠抓措施落實，確保目標(biāo)任務(wù)完成。嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的工作原則，建立相關(guān)畜禽免疫檔案，做到一村一冊、一戶一頁、一蓄一格，同時對豬、牛、羊所佩掛的免疫標(biāo)識進(jìn)行詳細(xì)登記，為防疫監(jiān)督和疫病可追溯提供依據(jù)，確保防疫工作扎實開展。

2.動物防疫工作報告

春季氣候變化異常，是動物疫病多發(fā)季節(jié)，為了有效預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生，保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全，xx鎮(zhèn)按照“預(yù)防為主，依法防治，群防群控，果斷處理”的原則，積極部署，為打好今春動物防疫“攻堅戰(zhàn)”排兵布陣。

加強(qiáng)宣傳，及早啟動。該鎮(zhèn)針對目前疫病防控形勢，制定春季動物防疫工作方案，提早啟動春季動物防疫工作，避免春耕農(nóng)忙時期與動物防疫在時間上的沖突。通過宣傳畫、明白紙、村廣播、微信平臺等形式宣傳《動物防疫法》、《動物防疫條例》等相關(guān)法規(guī)知識，加強(qiáng)群眾對防疫工作重要性的認(rèn)識，營造群防群控的'氛圍。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提高技能。該鎮(zhèn)積極組織畜牧站技術(shù)人員、防疫員、各村養(yǎng)殖戶進(jìn)行動物防疫技術(shù)培訓(xùn)，了解主要疫病的防控技術(shù)，使每位防疫員的專業(yè)技術(shù)得到提升。同時，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的總體要求，由專人發(fā)放動物疫苗，責(zé)任到人，做到防疫操作程序規(guī)范，保證免疫質(zhì)量；建立健全防疫檔案，實現(xiàn)春防全覆蓋。

加強(qiáng)監(jiān)測，做好防控。該鎮(zhèn)畜牧站組織工作人員加大對養(yǎng)殖大戶畜禽的監(jiān)測，制定了突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時報告，并組織技術(shù)人員第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行疫情調(diào)查和診斷，確保動物疫情做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。同時，強(qiáng)化各養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理責(zé)任，落實畜場消毒制度、隔離觀察制度、無害化處理制度，確保春季動物重大疫病零發(fā)生。

3.動物防疫工作報告

為有效防控重大動物疫情，確保畜牧業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，按照有關(guān)重大動物疫病防控工作的要求，xx縣xx鎮(zhèn)結(jié)合實際，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展春季重大動物疫病強(qiáng)制免疫行動。

一是職責(zé)明確到位。進(jìn)一步貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”方針。要求各村克服麻痹情緒，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，按照“村級保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，組建支部書記任組長，駐村干部、村主任、防疫員、組長為成員的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。簽定“雙向”目標(biāo)責(zé)任書，做到縱向到村，橫向到人，認(rèn)真履行各自職責(zé)，做實重大動物疫病防控工作。

二是籌措經(jīng)費到位。鎮(zhèn)財政所、畜牧站等積極配合籌措動物防疫工作、免疫抗體檢測和人畜共患病監(jiān)測、畜產(chǎn)品安全監(jiān)督檢測、勞務(wù)、物資調(diào)運、物資儲備等經(jīng)費以及免疫反應(yīng)救治和免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償經(jīng)費，確保防疫工作正常開展。

三是宣傳培訓(xùn)到位。利用趕場日擺攤設(shè)點、led顯示屏等多種形式開展動物防疫宣傳，懸掛橫幅15條，發(fā)放宣傳資料2000余份;組織全鎮(zhèn)12名防疫員開展專題培訓(xùn)2次，重點講解強(qiáng)制免疫操作、疫情普查流程、疫苗管理等內(nèi)容，為春防行動高效推進(jìn)提供技術(shù)保障。

四是疫情普查到位。對轄區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)狀況開展拉網(wǎng)式疫情普查，按照“村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的原則，全面掌握不同種類畜禽疫病發(fā)生、流行及控制等情況，確保對重大動物疫病、人畜共患病及畜禽常見病普查面達(dá)到100%。目前，該鎮(zhèn)畜牧部門已分別下到各行政村進(jìn)行防疫監(jiān)管，確保春防工作扎實有效。

4.動物防疫工作報告

20__年春季防疫工作在縣委、政府、畜牧主管局、鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和業(yè)務(wù)部門關(guān)心支持下，為認(rèn)真抓好20__年度重大動物疫病的防控工作，確保我鄉(xiāng)清凈無疫，促進(jìn)我鄉(xiāng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。根據(jù)《動物防疫法》__省動物防疫《實施細(xì)則》和__縣委政府的強(qiáng)制免疫要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況，2月14日梅家鄉(xiāng)政府與動防站組織召開了各村支兩委、社區(qū)、村級防疫員的專項工作部署會議。在會議上，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格要求、統(tǒng)一安排、周密部署，以村為單位的春防工作拉開帷幕。

一、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層分解。層層落實責(zé)任，以政府保密度，部門保質(zhì)量，并制定了目標(biāo)責(zé)任書以考核的方法進(jìn)行獎懲，還成立了以書記為主組長，鄉(xiāng)長為副組長，動防站，財政所等為成員的督查組，對各村、社的免疫工作進(jìn)行不定期督查。

二、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，高度重視決不能麻痹大意，掉以輕心。要把動物防疫工作作為一項重要工作來抓，今年按上級對動物強(qiáng)制免疫工作要求，免疫密度達(dá)到7個100%（高制病性禽流感、口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病免疫、耳標(biāo)佩帶、建檔率）等、強(qiáng)制免疫畜禽群體免疫抗體合格率達(dá)85%以上。

三、保密度、保質(zhì)量。我鄉(xiāng)堅持政府保密度，部門保質(zhì)量的原則。保密度，鄉(xiāng)、村、組干部在防疫期間，做到時間、人員集中，嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”五 不漏的原則，做到不走過場，不漏死角，保證質(zhì)量。一是我站包片人員按照動物免疫操作規(guī)程進(jìn)行免疫；二是按村、社、戶免疫種類認(rèn)真建立免疫檔案；三是舉辦各村、社動物防疫員的培訓(xùn)，提高了他們的免疫技術(shù)、業(yè)務(wù)水平；四是對漏免的老、弱、病、殘、孕畜等緩免畜禽，落實專人跟蹤免疫，同時做好疫病監(jiān)測防控工作。

四、時間要求：從20__年2月15日至4月10日為春季動物疫病強(qiáng)制集中免疫時間，4月15日至20日為免疫自查測抗時間。

五、截止4月10日，全鄉(xiāng)存欄生豬5277頭。已免疫口蹄疫苗5247頭份、豬瘟苗5247頭份、藍(lán)耳病疫苗4940頭份、牛存欄3821頭份、免疫口蹄疫3786頭份、羊存欄16083只，已免疫16024只，雞存欄38483只（羽），免疫38277只（羽），鴨存欄29818只（羽），免疫29643只（羽），鵝存欄376只（羽），免疫376只（羽），雞新城疫免疫38277只（羽），狂犬苗已免疫118只。

六、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，科技服務(wù)實行包片制。動防站技術(shù)人員分片區(qū)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村、1個社區(qū)，負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)工作，帶任務(wù)，帶技術(shù)到場、到村、社、到養(yǎng)殖戶中去，圍繞動物防疫、科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)信息等重點工作。

七、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率。按照抓大事、保重點、攻難點的方法，把工作重點任務(wù)分解落實到人頭，狠抓動物春秋兩季免疫工作，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效能，為扎實本鄉(xiāng)防疫工作而拼搏奮斗。

5.動物防疫工作報告

__年2月初，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，由我協(xié)助農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長進(jìn)行工作，主要負(fù)責(zé)分管畜牧防疫工作。現(xiàn)將近期工作總結(jié)如下：

一、盡快熟悉情況，完成角色適應(yīng)

鎮(zhèn)系農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)項目中所占的比例較大。到崗以后，將45個行政村的基本養(yǎng)殖防疫情況進(jìn)行摸排，了解基本情況。與畜牧局結(jié)合，調(diào)整重大動物疫情應(yīng)急隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組名單，并出具了正式的文件。為貫徹落實市委市政府春季動物疫病防控的颶風(fēng)行動提供了組織保障。與防疫員和養(yǎng)殖大戶展開座談，傾聽他們的建議和意見，汲取民智，保證信息渠道的暢通。建立每周督導(dǎo)制度，按質(zhì)按量送檢血清等樣品，及時制定科學(xué)的防疫免疫措施，為畜牧業(yè)健康發(fā)展筑牢防線。

二、加快防疫陣地建設(shè)，打造具有示范作用的防疫陣地

鎮(zhèn)防疫陣地作為市畜牧局重點扶持的東部防疫陣地，具有輻射廣，任務(wù)重的特點。改造任務(wù)十分艱巨。危房拆除工作已全部結(jié)束。我積極與畜牧局領(lǐng)導(dǎo)溝通，申請資金并多次到現(xiàn)場協(xié)調(diào)施工，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。地板磚鋪設(shè)，水，電架設(shè)，地面硬化，物資儲備庫防水等工作預(yù)計在5月10號結(jié)束，5月底安裝儀器設(shè)備并調(diào)試運行。

三、積極參與包村工作，為建設(shè)東部農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)力量

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作會議安排，在我鎮(zhèn)班子成員中選7人承擔(dān)東部農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范村的包村工作，由我作為范莊的包村領(lǐng)導(dǎo)。

范莊作為新時期新農(nóng)村發(fā)展的新典型，具有重要的帶動和輻射作用，作為包村領(lǐng)導(dǎo)，深知自己的責(zé)任重大。我堅持每周到范莊兩天，每次現(xiàn)場辦公時間不少于兩個小時，與村支書李道安，村委會主任張有群同志多次座談，暢談發(fā)展大計。

現(xiàn)已完成村東口道路硬化，正在進(jìn)行門樓安裝。村公共服務(wù)中心擴(kuò)建涉及到的拆遷任務(wù)已完成，預(yù)計5月開工建設(shè)。已完成新農(nóng)民培訓(xùn)50人，正與市一體辦，市畜牧局等包村單位積極協(xié)調(diào)資金扶持，硬化游園t型路。并籌劃對舊養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行徹底改造。在養(yǎng)殖小區(qū)門口設(shè)立動物防疫明白欄和無公害產(chǎn)品標(biāo)識欄。并對消毒室和值班室進(jìn)行了改造。

四、做好科技下鄉(xiāng)工作

科技是第一生產(chǎn)力?？萍寂d農(nóng)在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中具有重要的意義。為提高農(nóng)民朋友的科學(xué)養(yǎng)殖的水平，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我多次與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，先后請山東信德公司技術(shù)總監(jiān)，市畜牧局的專業(yè)技術(shù)人員及動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員來我鎮(zhèn)為農(nóng)民朋友講解相關(guān)的技術(shù)及法律法規(guī)知識。養(yǎng)殖戶的法制意識有所增強(qiáng)，對瘦肉精等違禁藥品有了更堅決的抵制意識。一般安排在養(yǎng)殖集聚區(qū)，并安排最少一個小時的交流互動，通過講座與多次面對面的交流，解決了許多生產(chǎn)過程的實際問題，受到農(nóng)民朋友的一致好評。

五、努力做好招商引資及項目落地工作

鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)相對落后，工業(yè)項目不多。特定的鎮(zhèn)情決定了招商引資工作的高度重要性。農(nóng)業(yè)項目雖然無法直接增加財稅收入，但是擴(kuò)大就業(yè)及示范輻射效應(yīng)十分重要。在鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)注下，積極與騰達(dá)實業(yè)公司聯(lián)系，現(xiàn)已在前榮村落地一個千頭養(yǎng)驢廠，占地50畝，解決就業(yè)70人，6月底可投入使用。我多次現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)項目落地過程遇到的各種問題。與投資商交朋友，議發(fā)展，使其感受到人招商引資的拳拳之心。發(fā)揮輻射效應(yīng)，爭取更多的項目落地。

6.動物防疫工作報告

自分配到__鎮(zhèn)動物防疫站工作以來，在縣畜牧水產(chǎn)局主管單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府直接的指導(dǎo)下，按照動防站的防疫工作部署，本人積極主動配合站長有效有序的圓滿站里各項工作。通過不斷地實踐工作，體會很多，思考也頗多。

工作中，本人能充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員的責(zé)任感，堅守工作崗位，認(rèn)真履行各項職責(zé)，限度的為廣大養(yǎng)殖戶提供技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。在站里，本人負(fù)責(zé)站里文件管理，將本鎮(zhèn)各養(yǎng)殖大戶建立詳細(xì)、精確的臺賬等，及時向站長匯報進(jìn)度情況；同時負(fù)責(zé)站里內(nèi)務(wù)，保持站內(nèi)整潔有序，確保工作環(huán)境健康舒適。工作中鍛煉，工作后提升，高度注重政治理論素養(yǎng)的提高。經(jīng)常利用夜晚或者閑暇日，閱讀《專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)教程》、《專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)能力建設(shè)教程》、《新農(nóng)村建設(shè)支百招》等書籍、黨政報刊。堅持用國家法律、法規(guī)和黨的紀(jì)律約束自己，用黨的方針、政策來指導(dǎo)自己，堅決與上級黨組織保持高度一致。通過各種學(xué)習(xí)途經(jīng)不斷充實、提升自己，掌握和領(lǐng)會政策、法規(guī)、理論知識、業(yè)務(wù)等知識。每天都簡潔記錄工作日志，以便日后改正不足，以利更進(jìn)一步的提高自己。堅守本部門本職位，協(xié)調(diào)各部門各分管。堅守防疫員工作崗位，積極主動參與縣畜牧水產(chǎn)局開展?jié)O民解困的前期工作，協(xié)助鎮(zhèn)政府辦公室工作，按時、按質(zhì)按量完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，得到領(lǐng)導(dǎo)的信任和好評。

四個月的工作中，立足自身看個人，進(jìn)步不小。操作能力明顯提高，通過下鄉(xiāng)開展秋季動物集中免疫，使得在學(xué)校里儲備的純粹理論融入實踐；理論素養(yǎng)有所進(jìn)步，通過管理站內(nèi)資料，整理鎮(zhèn)政府部分文件，文字表達(dá)趨近規(guī)范，向縣監(jiān)督站上交調(diào)查報告一份；協(xié)調(diào)能力略顯加強(qiáng)，樹立動防站良好形象，促進(jìn)動防站和鎮(zhèn)政府的良好關(guān)系。四個月的工作中，跳出自身看個人，差距很大。剛畢業(yè)就參加工作，經(jīng)驗儲備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，雖防疫方面的基本技術(shù)業(yè)務(wù)尚能應(yīng)對，但面對家畜病癥辯證困難；匯報工作意識不強(qiáng)，簡單的認(rèn)為只要工作落實就好，卻沒有主動、及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報?？傊?，在參加工作以來，堅守工作崗位，協(xié)助站內(nèi)各項業(yè)務(wù)，能切時、切地、切身的服務(wù)養(yǎng)殖業(yè)、協(xié)助動物防疫站！并將不斷的通過虛心請教、用心實踐等多方面的途徑，繼續(xù)身體力行劉昌義局長寄予的“三個希望”：

一、安心、扎實、積極工作。

二、落實業(yè)務(wù)，專業(yè)用于實踐，加強(qiáng)綜合能力。

三、勤手、勤腳、勤嘴、勤思；努力做到人格好、業(yè)務(wù)好、形象好、能力好、人緣好的“新五好”防疫員，全力投入到崇高而艱巨的防疫工作中，盡我所能為__鎮(zhèn)多做實事！

7.動物防疫工作報告

一年以來，在中心領(lǐng)導(dǎo)及同事們的支持和幫助下，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)?，F(xiàn)將個人工作總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)與實踐同步，做好動物防疫工作。

動物防疫工作關(guān)系到轄區(qū)百姓的身體健康和社會的穩(wěn)定。在20xx年在動物防疫工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)動物防疫法等相關(guān)知識以外，虛心向其他同事學(xué)習(xí)防疫經(jīng)驗，確保所包鎮(zhèn)的防控工作順利完成。

第一、疫苗領(lǐng)取。疫苗領(lǐng)回后，及時通知所包鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員領(lǐng)取，保證了疫苗的有效性。

第二、防疫工作責(zé)任到人。根據(jù)市區(qū)防疫文件的總體目標(biāo)和中心防控會議會后對各鎮(zhèn)（辦）防疫的的要求，及時了解所報鎮(zhèn)對防疫工作的開展、人員的分配和疫苗的領(lǐng)取情況進(jìn)行初步的了解，使自己對包鎮(zhèn)的防疫工作開展情況做到及時掌握。

第三、防疫進(jìn)度。對鎮(zhèn)畜禽注苗情況進(jìn)行統(tǒng)計并及時上報，確保防疫進(jìn)度的準(zhǔn)確性。

第四、督促所包鎮(zhèn)做好年初中心下發(fā)的“瘦肉精”檢測任務(wù)，截止10月底完成600頭生豬檢測任務(wù)，無“瘦肉精”事件的發(fā)生。

第五，積極參加培訓(xùn)活動。為更好的學(xué)習(xí)動物防疫知識，服務(wù)“三農(nóng)”，我積極參加春秋防疫培訓(xùn)會、奶牛養(yǎng)殖的培訓(xùn)、**區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖培訓(xùn)會等培訓(xùn)活動，了解最新的防疫知識和養(yǎng)殖技術(shù)，提高了防疫技能。

二、數(shù)據(jù)和信息上報。

依據(jù)省市區(qū)的文件總體目標(biāo)及要求，我及時上報各類數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)完整性和信息的及時性。第一、防疫信息。按照市區(qū)的文件要求，防疫期間，對各鎮(zhèn)辦報送的防疫進(jìn)度匯總后上報市區(qū)相關(guān)部門，使上級業(yè)務(wù)部門更好的了解防疫情況；第二、數(shù)據(jù)匯總。根據(jù)省市區(qū)的相關(guān)文件要求，對能繁母豬、渭河流域規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）糞污處理情況、20xx年**西畜禽生產(chǎn)單位和規(guī)模戶摸底調(diào)查表等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并及時上報市區(qū)局；第三、獸醫(yī)站資料規(guī)范。為更好的使鎮(zhèn)（辦）獸醫(yī)站的防疫資料規(guī)范化，按照中心要求對各鎮(zhèn)20xx-20xx年動物防疫資料進(jìn)行了整理，做到有據(jù)可詢。第三、養(yǎng)殖信息。每月8號上報養(yǎng)殖信息，通過養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖數(shù)量的變化，更好的為省市區(qū)制定養(yǎng)殖發(fā)展，提供決策依據(jù)。

三、存在問題和不足。

業(yè)務(wù)能力距離個人目標(biāo)還有一定差距，專業(yè)素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)要求還有很大的距離。

四、下一步工作打算。

認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能，在新的一年使自己的業(yè)務(wù)水平有一定的提高。

個人在工作中雖然還有一些不足，但我相信，用心工作可以把工作干對，用力可以把工作干好，用腦可以把工作做精，相信通過努力，使不足之處得以完全的改正，使自己的業(yè)務(wù)水平有所提高。

8.動物防疫工作報告

為有效防止動物疫病的發(fā)生和傳播，確保我縣今年不發(fā)生重大動物疫病及食品安全方面的事件，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針為核心，以防控重大動物疫病和保障公共衛(wèi)生安全為主線全面開展春季防疫工作?，F(xiàn)將防疫工作情況總結(jié)如下:

一、工作措施

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。防疫工作開展前，縣政府和農(nóng)牧局召開了春季工作防疫會議，從各個方面詳細(xì)安排了動物防疫工作。并層層簽訂防疫責(zé)任書，逐級落實動物防疫工作責(zé)任制，確保了全縣的免疫質(zhì)量和密度。

（二）分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。針對防疫期間個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的免疫抗體監(jiān)測結(jié)果較差的結(jié)果，在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上追加和細(xì)化干部職工工作完成情況考核辦法；同時抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站督促指導(dǎo)春防和二維碼標(biāo)識的佩戴工作。

（三）抓好物質(zhì)儲備，保障春防工作有序?qū)嵤?。為使我縣春季動物防疫的順利，組織儲備了口蹄疫雙價苗102.5萬毫升，炭疽苗30萬毫升，出敗苗101萬毫升，羊四聯(lián)苗100萬頭份，羊痘苗90萬頭份，豬口蹄疫疫苗0.5萬毫升等。為保證疫苗質(zhì)量，杜絕浪費，嚴(yán)格規(guī)范儲藏，對暫不使用的疫苗由縣站統(tǒng)一貯存保管。

（四）開展培訓(xùn)工作，全面提高群眾防疫意識。為進(jìn)一步提高動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，于4月6日-12日，舉辦了為期7天的全縣動物防疫員技能培訓(xùn)班，主要圍繞我縣家畜傳染病、常見病等的預(yù)防和防治進(jìn)行了理論培訓(xùn)，縣、鄉(xiāng)兩級專業(yè)技術(shù)人員和基層民間防疫員等共計121人參加了培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化各項制度，做好組織保障。嚴(yán)格防疫期間的各項工作制度，要求全縣干部除特殊情況外，任何人不得隨意請假，擅自離崗，無條件服從單位統(tǒng)一安排，并對基層鄉(xiāng)站實行考勤通報制，使全縣獸醫(yī)技術(shù)人員全身心地投入到防疫工作中，認(rèn)真扎實的完成防疫工作，有效保障了防疫期間的工作秩序和工作效率。春防期間共動員業(yè)務(wù)人員61人,民間防疫員69人,車輛26臺，為圓滿完成此項工作提供了有力的組織保障。

（六）上下緊密配合，加強(qiáng)動物及動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。為保障市場流通領(lǐng)域的安全運行和人體健康。聯(lián)合有關(guān)部門加大市場監(jiān)管整治力度，嚴(yán)格對動物及動物產(chǎn)品的檢疫消毒和查證驗物。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范指導(dǎo)。為確保春防工作落到實處，縣動物疫控中心對全縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行了全面督查，及時掌握防疫進(jìn)度，了解防疫工作中存在的問題，并及時反饋意見建議。

二、工作完成情況

（一）動物疫病預(yù)防免疫情況如下：

1.家禽免疫：免疫家禽2638羽。其中禽流感1319羽；新城疫免疫1319羽。

2.牲畜免疫：累計免疫牲畜口蹄疫67.48萬頭。其中羊w苗免疫57萬只;牛w苗免疫10.36萬頭；豬w苗0.12萬頭；免疫密度為100%。牛出敗疫苗9.2萬頭；注射羊痘疫苗66.27萬只；注射牛a型口蹄疫疫苗1542頭；注射無毒炭疽疫苗17.29萬頭；注射羊四聯(lián)疫苗59.88萬只；注射豬三聯(lián)疫苗0.12萬頭。

3.耳標(biāo)補(bǔ)戴和錄入：新增牲畜補(bǔ)戴耳標(biāo)及二次免疫錄入二維碼標(biāo)識共314206枚，其中牛59724枚，羊254120枚，豬362枚。

（二）內(nèi)外寄生蟲驅(qū)蟲及防疫消毒：驅(qū)蟲515086頭只，圈舍消毒46300平方米。

（三）高致病性禽流感防控：根據(jù)禽流感防控工作安排，從三月份開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站每周2次對東大灘水庫、青海湖周邊水域、金沙灣、沙島等候鳥棲息地進(jìn)行巡查，同時縣站也組織人員進(jìn)行不定期督查。截至目前共督查4次，巡回檢查12次，出動車輛29輛（次）出動人員48人（次）。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)東大灘水庫死亡黃鴨4只，經(jīng)初步診斷為正常死亡，為防止污染，縣站人員對死鴨進(jìn)行了無害化處理，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)站繼續(xù)加大巡查力度，確保我縣今年不發(fā)生禽流感疫情。

（四）疫病監(jiān)測情況：為及時掌握疫情動態(tài)，嚴(yán)防疫情的發(fā)生，按照年初安排對規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶的家畜進(jìn)行監(jiān)測，各種疫病監(jiān)測工作現(xiàn)正在進(jìn)行當(dāng)中。

（五）免疫信息報送情況：集中免疫期間，我站進(jìn)一步完善動物免疫信息周報制度，明確專人負(fù)責(zé)免疫信息的收集統(tǒng)計工作，并于每周三上報州牧科所。

（六）疫情上報情況：每月按時上報疫情報告，為準(zhǔn)確掌握全縣的疫情動態(tài)提供了體系保障。

（七）檢疫監(jiān)督情況：

1、屠宰檢疫各類動物392頭(只)，運輸檢疫羊1607只，市場檢驗肉類31.37噸，檢疫率及持證率均達(dá)100%。

2、認(rèn)真組織開展仔豬、雛雞引進(jìn)專項整治行動，嚴(yán)厲地打擊擅自從省外調(diào)入和無證經(jīng)營畜禽行為。到目前為止出動檢查37次；參加人員97人次；檢查運載生豬車輛14輛，檢查生豬167頭；檢查運載家禽車輛5輛，檢查家禽80羽；接到社會舉報4次，處理4次；堵回運載無檢疫證明的生豬車輛3起，生豬24頭。

（八）獸藥市場檢查情況：根據(jù)省農(nóng)牧廳《關(guān)于加大獸藥市場整治力度進(jìn)一步規(guī)范獸藥經(jīng)營使用行為的通知》（青農(nóng)醫(yī)[20xx]20號）精神，會同州動物衛(wèi)生監(jiān)督所的人員在全縣范圍內(nèi)就公布的假劣獸藥名單及產(chǎn)品展開了全面的清查，共出動行政執(zhí)法人員6人次，檢查獸藥經(jīng)營門市部4家，動物門診4個，小型養(yǎng)殖場1個，收繳銷毀假劣獸藥30余盒藥物價值計484元。

三、存在的問題

1、春季家畜體質(zhì)瘦弱，加之今年干旱導(dǎo)致弱畜因體質(zhì)尚未恢復(fù)，群眾對疫苗反應(yīng)得顧慮較大，根據(jù)實際情況對部分牲畜決定注苗時間適當(dāng)延緩，以免挫傷群眾防疫積極性，影響了春防進(jìn)度。

2、由于耳標(biāo)掉標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，有些牧民群眾只愿意給牲畜注射疫苗，而不愿意給牲畜佩戴二維碼標(biāo)識，致使我縣的動物追溯體系建設(shè)工作滯緩。

3、雖然應(yīng)激死亡為少數(shù)牲畜，但由于其補(bǔ)償經(jīng)費數(shù)額有限，造成牧戶對防疫工作有一定的抵觸情緒，給防疫工作帶來了負(fù)面影響。

4、防疫經(jīng)費緊缺，影響防疫質(zhì)量。

5、個別鄉(xiāng)站業(yè)務(wù)人員少，導(dǎo)致防疫進(jìn)度緩慢。

篇十一 完善鄉(xiāng)村級動物防疫體制思考對策的調(diào)研報告范文

我國獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和隊伍經(jīng)過近幾十年的建設(shè)和積累，已初具規(guī)模，相對完整，在控制動物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來看，仍舊每年都有規(guī)模較大的動物疫病爆發(fā)和流行，特別是近些年來，豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動物疫病時有發(fā)生，給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來，問題主要出現(xiàn)在如下幾個方面：

一、我國現(xiàn)行的防疫體制不夠完善。

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種：一是三權(quán)歸縣，二是雙層管理、以縣為主，三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。根據(jù)調(diào)查的總體情況看，屬于前兩種方式占大多數(shù)，三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分，村級防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動性，而且還產(chǎn)生了斷頭，急需要管理和指導(dǎo)的村級防疫卻無人過問。使基層的動物防疫處于“懸空”狀態(tài)，嚴(yán)重影響了動物疫病防治能力和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。

相關(guān)專家在對我國95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒有，財政撥款僅占總收入的8.7%，防疫和檢疫收入占48%，診療、獸藥銷售等經(jīng)營性活動占37.8%，其它經(jīng)營性活動僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒有財政支持的情況下維持運轉(zhuǎn)并承擔(dān)著防疫等政府職能，工作人員無法安心從事疫病防治管理，隊伍不穩(wěn)定，其癱瘓率在80%以上。

與此形成尖銳矛盾的是，農(nóng)戶散養(yǎng)比重大，畜禽流通量大，疫情復(fù)雜，基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重，需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊伍。

二、基層防疫意識較差。

老百姓普遍存在僥幸心理，認(rèn)為自己的豬或雞沒有發(fā)病，沒有必要花冤枉錢去注射疫苗，看不到潛在的危險性，這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國家的利益。本來幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問題，為了節(jié)省這點小錢卻造成了成千上萬元的損失。例如，在20__年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi)，由于鄉(xiāng)村的個體小養(yǎng)殖戶的防疫意識較差，許多豬根本就沒有進(jìn)行最基本的免疫，導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上，在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對比的是，規(guī)模化豬場由于防疫意識較強(qiáng)，損失要小很多，這充分證明了加強(qiáng)防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計，規(guī)模化飼養(yǎng)場由于有自己的獸醫(yī)隊伍，防疫密度大都能達(dá)到95%以上，而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%，釘子戶和拒注戶較多，但又缺乏對這些釘子戶的強(qiáng)制管理措施。通過對240家1000頭以下的豬場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%，這些都是疫病發(fā)生的隱患，因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識。散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當(dāng)前防疫工作的弱點，也是下一步繼續(xù)開展工作的重點和難點所在。

三、趨小利而不顧大局。

每當(dāng)動物疫病爆發(fā)時，由于政府的補(bǔ)貼不到位，老百姓的普遍做法是，盡快地把患病的動物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無公害處理。而購買者可能來自屠宰廠，也可能是來自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場，無論是哪一種購買者，都會導(dǎo)致疫病的大面積傳播，造成不可估量的損失。

四、現(xiàn)行母豬補(bǔ)貼中存在的問題。

由于20__年豬高熱病造成的巨大損失，國家為了促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，按每頭母豬補(bǔ)助100元。這其實是一項好的政策，但許多人為了多拿錢，采用了以下不正當(dāng)?shù)氖侄危阂皇遣捎锰搱竽肛i數(shù)量，把自己的母豬數(shù)量按2倍或幾倍地向上虛報，據(jù)調(diào)查幾乎90%的豬場有這種違規(guī)現(xiàn)象；二是把肥育豬當(dāng)成母豬向上虛報。

既然達(dá)不到母豬補(bǔ)貼的預(yù)期目的，不如取消母豬補(bǔ)貼，把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識，從“根”上解決問題。另外，養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場價值規(guī)律，豬肉價格高就會刺激更多的人向該領(lǐng)域投入，使養(yǎng)豬數(shù)量增加，這樣一來豬肉價格會逐步回落，完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒，達(dá)不到預(yù)期的目的。

針對這些問題，提出如下建議：

（一）、建立完善鄉(xiāng)村級防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞，說到底是“機(jī)構(gòu)”和“經(jīng)費”的問題。由于機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)費無保障，基層防疫人員沒有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實。因此，國家應(yīng)制定政策，將鄉(xiāng)村級防疫列入財政撥款范疇，用于鄉(xiāng)村級防疫員的工資（依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn)）、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購置。這筆費用看起來不小，但與造成的損失相比，可算是九牛一毛?；鶎臃酪唧w系的建立是一項長期的利國利民的回報性工程，各政府部門要權(quán)衡利弊，盡早行動起來。

縣畜牧局有義務(wù)對鄉(xiāng)村級動物防疫員(村獸醫(yī))進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，通過考核，將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級動物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊伍，為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實的基礎(chǔ)。針對當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動物疫病的防控工作難等問題，為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊伍力量不足的現(xiàn)狀，必須要建立村級動物防疫體系。每村的防疫員至少1名，同時要對鄉(xiāng)村級防疫員進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)當(dāng)年的疫病發(fā)生和控制情況以及對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來判斷其是否合格，對不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問題。

（二）、加強(qiáng)疫病防范意識的宣傳和教育。動物疫病的傳播和擴(kuò)散無地域性限制，因而動物的疫病防治是一個全局性的問題。如果99%的地方疫病防治工作到位，而只有1%的地方?jīng)]到位，那么這就象一片野火，將可能燒遍全國甚至全球（如禽流感）。因而，政府要大力加強(qiáng)對疫病防范意識的宣傳和教育。

（三）、提高動物疫情撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高對重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動物的賠償力度，使飼養(yǎng)者得到的補(bǔ)償高于以病死的方式賣給不法收購者的價格。確保撲殺及各類防控措施到位，確保疫情不擴(kuò)散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者，購買者有權(quán)向售出者索賠，同時售出者要負(fù)一定的法律責(zé)任。為了解決這個問題，售出的動物皆要通過檢疫部門的檢疫（特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)），這樣一來可以有效地控制疫病的傳播。

（四）、完善防疫工作體制。動物防疫隊伍素質(zhì)，直接影響動物防疫工作的成效，決定著動物防疫工作的水平和效率。加強(qiáng)動物防疫隊伍和能力建設(shè)，建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動物防疫隊伍，是一項重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)和職能，健全強(qiáng)化鄉(xiāng)村級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，配備村級動物防疫員。

要實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離，將執(zhí)法職能單獨分離出來，納入行政系列：執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國家官方獸醫(yī)，服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列；獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī)，逐步走向市場。對動物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進(jìn)行全程監(jiān)控，使獸醫(yī)管理工作覆蓋動物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過程。同時要加大檢疫監(jiān)督工作，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測體系建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置疫病，減少疫病損失。進(jìn)一步健全各級獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu)，理順職能，完善機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運轉(zhuǎn)機(jī)制。

五、加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。

加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，有效解決產(chǎn)地、運輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問題，防止病害動物及動物產(chǎn)品進(jìn)入市場。開展動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項整治，加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運輸監(jiān)管，特別是對外調(diào)動物及動物產(chǎn)品真正執(zhí)行報批報檢制度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作，有效防止外疫傳入。

篇十二 動物防疫站工作情況調(diào)研報告

畜牧業(yè)要健康發(fā)展，動物防疫工作是關(guān)鍵，長期以來的動物疫情特別是當(dāng)前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、狂犬病等重大動物疫情肆無忌憚的發(fā)生，嚴(yán)重的威脅著人類的健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。如何建立動物防疫工作的長效機(jī)制，已成為當(dāng)前各級動物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對湘西州動物防疫工作進(jìn)行了調(diào)查和分析，具體情況如下。

一、全州動物防疫工作基本情況

湘西自治州動物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置基本完善，全州現(xiàn)有動物防疫人員794名，州本級25人，縣級139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人，其中動物防疫監(jiān)督員63人，動物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位，具有獨立執(zhí)法主體資格，定編20人，現(xiàn)有在職人員18人，與州飼料監(jiān)測站和州畜禽水產(chǎn)品檢測中心合署辦工（有職工8人）。8縣市防檢站共有定編84人，有干部職工139人。我州的動物防疫工作主要是圍繞動物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術(shù)的普及、重大動物疫病的防控、畜禽水產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)投入品（飼料和獸藥）的質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的管理等開展工作。在各級黨委政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，通過全州廣大動物防疫人員的共同努力，動物防疫工作實現(xiàn)了“疫情不擴(kuò)散，人員不感染”的防控目標(biāo)，保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

二、當(dāng)前動物防疫工作存在的主要問題

（一）動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是診斷手段落后，化驗室設(shè)備殘缺不全。除州本級和吉首市外能夠開展一些常規(guī)疫病的化驗診斷外，其他縣基本不能開展化驗診斷工作；二是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無站房，有站房的且多數(shù)是危房，已年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計，全州164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，有站房的只有78個，占47.5%，而78個有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個屬危房，占60.2%；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴(yán)重不足。1999年以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設(shè)備，xx年州財政安排了100萬元專項經(jīng)費，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺冰箱，每個防疫員配備了一個保溫盒，xx年省財政撥65.1萬元，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標(biāo)鉗消毒機(jī)等設(shè)備，除此之外，無任何設(shè)備，更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員只能實施基本的免疫接種工作，無法適應(yīng)新形勢下動物防疫工作的需要。

（二）動物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理體制不暢。全州8個縣級動物防疫機(jī)構(gòu)，有5個是防檢監(jiān)合設(shè)的，3個是分設(shè)的，雖然8個站均為獨立法人資格，但在實際工作中卻完全沒有自主權(quán)，隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理，人、財、物三權(quán)不能自主支配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作，其余時間則從事動物診療和飼料獸藥經(jīng)營活動，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無任何資產(chǎn)和積累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員處于縣里管不到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。

（三）防疫隊伍人員結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計，全州共有794名動物防疫人員，其中州本級25人，縣級139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看，具有高級職稱的只有6人，僅占0.76%，中級職稱177人，初級職稱327人，無職稱的達(dá)257人，占總?cè)藬?shù)的32.4%；從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下139人，30-40歲之間254人，40-50歲之間138人，50歲以上254人；從學(xué)歷情況看，具有全日制本科學(xué)歷的只有25人，僅占了3.14%。大中專學(xué)歷432人，初高中及以下學(xué)歷211人，占26.6%。老同志經(jīng)驗豐富，新知識少，年輕同志經(jīng)驗少，知識面不寬，難以適應(yīng)工作需要。

（四）群眾防疫意識淡薄，強(qiáng)制免疫的措施難以落到實處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動物防疫人員“重養(yǎng)輕防，輕防重治”的思想嚴(yán)重，認(rèn)為山區(qū)自然屏障好，不容易發(fā)生畜禽疫病，認(rèn)為防不防無所謂，是自己的事，與別人無關(guān)，根本意識不到動物防疫工作的重要性和社會危害性，加之目前動物疫病錯綜復(fù)雜，需要免疫的畜禽病種又多，沒有一針包防百病的靈丹妙藥，一旦發(fā)生另外的疫病則認(rèn)為防疫沒有效果，從而不再愿意接種防疫，因此造成國家強(qiáng)制免疫的各項措施難以落實到基層。

（五）流通環(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上，產(chǎn)地檢疫難度大。國道209、319和省道229、306線貫穿全州，交通十分便利，貴州、重慶、湖北的牲畜大多數(shù)途徑我州銷往外地，我州的四個省際動物邊境檢查站雖然在控制動物疫情傳播上起到了一定的作用，但由于監(jiān)管任務(wù)重，難度大，很容易通過流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。我州農(nóng)戶養(yǎng)殖方式落后，居住分散，以一家一戶的散養(yǎng)為主，并且養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，產(chǎn)地檢疫難以到位。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，xx年全州共出欄牲畜188萬頭（只）,家禽575萬羽，多數(shù)為自宰自食，上市交易的少，而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本，產(chǎn)地檢疫率還達(dá)不到5%。

（六）新的疫病又不斷出現(xiàn)，給動物防疫工作帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū)，雖然經(jīng)多年的努力，疫病得到了一定的控制，但口蹄疫仍有零星發(fā)生，狂犬病明顯抬頭。據(jù)調(diào)查，從1994年開始連續(xù)xx年狂犬病0死亡報告病例，到xx年被打破，且呈逐年上升趨勢。xx年6例，xx年14例，xx年27例，xx年一季度7例，防疫形勢嚴(yán)峻。疑似禽流感、高致性豬藍(lán)耳病等動物疫病在我州時有發(fā)生，給本已任務(wù)繁重的動物防疫工作帶來了更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

（七）動物防疫經(jīng)費嚴(yán)重不足，制約動物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位，但由于縣市財政困難，部分縣市對州政府第57次常務(wù)會議紀(jì)要的經(jīng)費保障措施難以落實到位，主要表現(xiàn)在：一是防疫物資儲備、防疫工作經(jīng)費難以足額保障；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無法到位，只能享受基本工資；三是村級動物防疫員報酬沒有得到落實。四是免疫副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制不健全，群眾和防疫人員矛盾突出。五是動物防疫人員個人防護(hù)、醫(yī)療保障機(jī)制不健全。僅xx年全州開展的動物狂犬病防疫注射，被咬傷的人數(shù)多達(dá)80余人，用去防疫治療費用近5萬元。

三、主要對策與建議

（一）要進(jìn)一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求，盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此，建議州委常委會召開會議，研究獸醫(yī)體制改革方案，將州、縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)改為獸醫(yī)局，并相應(yīng)升格，防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預(yù)防控制分設(shè)，同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。

（二）要高度重視動物防疫能力建設(shè)。動物防疫能力建設(shè)是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)工程。要從建立動物疫病防治長效機(jī)制入手，盡快研究制定動物防疫能力建設(shè)規(guī)劃，因地制宜提出具體目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分用足國家對西部地區(qū)的扶持政策，一是要盡快啟動部援項目建設(shè)，爭取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對縣市實行站房建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，建議州政府對站房建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼和獎勵，減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)的稅費，力爭用3-5年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設(shè)任務(wù)。

（三）要不斷充實基層動物防疫人員，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機(jī)制，鼓勵在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作，為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，可以采用選調(diào)特困村支部書記的優(yōu)惠政策。同時，對現(xiàn)有的非專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（四）要進(jìn)一步健全法制體系，提高全民的法律意識。目前，國家出臺了《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《中華人民共和國動物防疫法》，要盡快出臺相應(yīng)的配套法律法規(guī)，例如《中華人民共和國動物防疫法實施條例》、《狂犬病防治條例》等，使之在實際工作中更具可操作性。同時，加大法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大養(yǎng)殖戶和動物防疫人員學(xué)法、懂法、守法。

（五）要加強(qiáng)檢疫監(jiān)督力度，嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生。要加強(qiáng)對牲畜交易市場、定點屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場的檢疫監(jiān)督力度，嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生，確保動物源性食品安全和人們身體健康，打擊各種違反動物防疫法律法規(guī)的違法行為。

（六）要切實完善動物防疫投入機(jī)制。一是要完善防疫物資的投入機(jī)制。二是要完善重大動物防疫措施經(jīng)費的保障機(jī)制，包括動物防疫工作經(jīng)費、疫情監(jiān)測經(jīng)費、疫情處置經(jīng)費、應(yīng)急演練經(jīng)費等。三是要完善免疫副反應(yīng)的搶救死亡補(bǔ)償機(jī)制?，F(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是xx年制定的，已試行了多年，標(biāo)準(zhǔn)過低，實際操作困難，建議修改提高。四是要完善村級動物防疫員勞務(wù)費補(bǔ)助機(jī)制。近年中央和省里都安排了專項村級動物防疫員勞務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費，各縣市一定要制定相應(yīng)的管理辦法，確保資金及時補(bǔ)助到位。五是要完善動物防疫人員人身保險、個人防護(hù)和醫(yī)療保障機(jī)制。六是要完善防疫經(jīng)費監(jiān)管機(jī)制。各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門要切實履行職能，加強(qiáng)對動物防疫物資經(jīng)費使用的監(jiān)管力度，防止被挪用、擠占，甚至被侵吞的行為發(fā)生，確保每一批物資、每一筆資金切實用到動物防疫工作中去，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

篇十三 動物防疫標(biāo)識及疫情監(jiān)控情況調(diào)研報告

_____市自2023年開始實施動物防疫標(biāo)識溯源系統(tǒng)項目以來，實現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報送動物疫情及訂購防疫標(biāo)識的信息化管理，為_____市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動物防疫標(biāo)識(二維碼耳標(biāo))情況簡介如下：

一、項目概況

二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

三、項目實施情況

1、項目資金到位及管理情況

2、項目工作開展情況

四、項目取得的成效

二維碼耳標(biāo)溯源系統(tǒng)的建設(shè)使我市動物防疫工作進(jìn)入了信息化和法制化管理的軌道，通過耳標(biāo)使用情況的分析、研究，能夠及時準(zhǔn)確掌握全市內(nèi)動物疫病流行動態(tài)、流行規(guī)律，以便及時采取有效措施，科學(xué)地指導(dǎo)和開展全市動物重大疫病防控工作。有效杜絕了假冒耳標(biāo)不法商販擾亂防疫工作秩序的現(xiàn)象。為我市動物獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和動物防疫

篇十四 完善村級動物防疫體系建設(shè)調(diào)研報告

完善村級動物防疫體系建設(shè)調(diào)研報告

村級動物防疫員在防控重大動物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無重大動物疫情、無動物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時，村級防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動性大，如何管理和調(diào)動好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動監(jiān)部門面前的重要課題。

近幾年的工作實際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動性較大。

村級動物防疫體系是四級動物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個動物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級動物防疫員隊伍，并形成有效的管理、運行機(jī)制是目前深化基層動物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級動物防疫員是動物防疫的主力軍，并形成共識

村級動物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊伍建設(shè)，要以爭創(chuàng)“三好”動物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動物衛(wèi)生管理體制改革的實施意見》（遼政發(fā)〔20xx〕46號）規(guī)定：在每個行政村聘用1名動物防疫員，接受區(qū)域性動物防疫監(jiān)督所(動物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動物計劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：

1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實際問題，又要切實、有效地全面開展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級動物防疫員協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實施、做好落實。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級防疫員管理辦法》、《村級協(xié)檢員聘用委任書》、《村級協(xié)檢員動物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實行報檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。

2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。

3、實施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因為村級動物防疫員目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動物診療、獸藥、飼料經(jīng)營服務(wù)，但必須服從重大動物疫病防控的大局，使其在診療活動中掌握本村疫病流行狀況，為上級疫情預(yù)警預(yù)報工作提供參考。

4、理順工作關(guān)系。村級動物防疫員接受區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。

三、逐步提高村級動物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，改善工作條件，為做好基層動物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅實的物資保障

村級動物防疫員的經(jīng)費納入農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費必須進(jìn)入縣級動監(jiān)局專戶，實行每半年發(fā)放一次。因此對經(jīng)費使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動監(jiān)部門應(yīng)主動爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，積極落實和兌現(xiàn)村級動物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對防疫員的補(bǔ)貼落實情況作為考核、立項、評優(yōu)的先決條件，對于不落實或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個行政村一個防疫室和“五有一落實”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實防疫員報酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計劃地免費對村級防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。

四、建立定期考核機(jī)制，實施獎懲制度

縣級動監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會選聘合格人員。本著績效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級動物防疫員工作質(zhì)量，對不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼?？己说闹攸c主要有：

1、重大動物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過實地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過實驗室的血清學(xué)試驗確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動物疫病的發(fā)生情況確定本地動物防疫工作成績。

2、免疫標(biāo)識和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對免疫標(biāo)識佩戴和免疫檔案填寫完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。

3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報表的填寫、上報是否完整、按時。

4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書證使用和收費帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅決予以處理。

五、積極探索建立村防疫員管理的長效機(jī)制

要實行動態(tài)管理，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制，大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊伍。

篇十五 強(qiáng)化村級動物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報告范文

1 當(dāng)前**市村級防疫體系建設(shè)存在的問題

1.1 村級動物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏，專業(yè)技能不高，動物衛(wèi)生服務(wù)水平低 主要原因：一是大量年輕人外出務(wù)工，能供選擇的范圍有限，不得不用年齡大，靠有豐富經(jīng)驗的老防疫員；二是工資待遇太低，很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工，也不愿擔(dān)任防疫員；三是父子相傳或親友相傳，業(yè)務(wù)素質(zhì)太低；四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。

1.2 村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)手段落后 主要表現(xiàn)在：一是村級動物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個行政村、160個社區(qū)村級動物防疫室掛牌的僅占三分之二，而其中50%僅是臨時掛牌；二是設(shè)施設(shè)備差，防疫資料無法保管，疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動物防疫室無資料柜及辦公用具，也無消毒鍋、電熱爐，更無小型冰箱、保溫瓶，疫苗保管和使用存在隱患，質(zhì)量難以保證；三是技術(shù)條件差，器具消毒不嚴(yán)。由于無消毒鍋、電熱爐，注射器具難以按要求進(jìn)行消毒；四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備，注射消毒工作難以開展，特別是免疫救治藥品緊缺，不能及時對免疫反應(yīng)動物進(jìn)行緊急救治。

1.3 農(nóng)村動物養(yǎng)殖方式落后，組織和補(bǔ)償經(jīng)費不到位，基礎(chǔ)免疫難度大 我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍，棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田，本身給動物免疫帶來很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時到位，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動性，有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行，加大了免疫難度。

1.4 村級動物防疫員勞動強(qiáng)度大，工作風(fēng)險大，待遇低，隊伍難以穩(wěn)定

1.4.1 防疫任務(wù)重。村級防疫員要完成春、夏和秋季動物的普免工作以及平時的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動物健康巡查及報告、參與病死動物的無害化處理，還要協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫，任務(wù)非常繁重。

1.4.2 工作風(fēng)險大。村級動物防疫員在動物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險；二是意外傷害的風(fēng)險；三是人為傷害的風(fēng)險；防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中，由于群眾的接受程度不一，個別養(yǎng)殖戶對村防疫員無理取鬧，甚至還出手傷害村防疫員；四是責(zé)任風(fēng)險大。

1.4.3 防疫待遇低。對于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級動物防疫員來說，風(fēng)險和利益不相符合，工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單一、經(jīng)驗尚淺的防疫員，收入更加低下。因此，嚴(yán)重影響了村級動物防疫員的積極性和主動性。

2 村級動物防疫體系建設(shè)的對策和思考

2.1 指導(dǎo)思想 村級動物防疫隊伍建設(shè)要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，按照國家和省獸醫(yī)體制改革的意見和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以完善村級動物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心，以提高村級動物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以建設(shè)村級動物防疫室為重點，建設(shè)村級動物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從整體上為提高動物的健康水平提供保障條件,夯實動物防疫基礎(chǔ)。

2.2 發(fā)展目標(biāo) 通過加大投入，推進(jìn)村級動物防疫室建設(shè)，改善村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)村級動物防疫員的培養(yǎng)等措施，力爭到xx年，建立起基本設(shè)施比較齊全的村級動物防疫室，建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級動物防疫隊伍，建立起運轉(zhuǎn)有效的村級動物防疫管理體制和運行機(jī)制，以滿足村級動物防疫工作的需要，增強(qiáng)動物防控手段,全面提升動物防疫能力。2.3 主要措施

2.3.1 充分認(rèn)識村級防疫體系建設(shè)在我市動物疫病防控中的地位和作用。加強(qiáng)和完善村級動物防疫體系建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的迫切要求。改善村級動物防疫服務(wù)條件，提高村級動物防疫服務(wù)能力，對于預(yù)防控制重大動物疫病，提高村級公共衛(wèi)生綜合防控水平，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，具有重大意義。各級要高度重視，按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模，成敗在防疫”的要求，將村級動物防疫體系建設(shè)擺在整個動物防疫長效機(jī)制建設(shè)特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置，將其納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一考核，切實解決村級動物防疫體系建設(shè)中存在的問題，提高村級防疫員隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)村級動物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保動物疫病防控中發(fā)揮更大作用。

2.3.2 多條腿走路，提高村級防疫員待遇，增加村級防疫員收入，穩(wěn)定村級防疫隊伍。動物疫病防控工作已成為公共衛(wèi)生的重要組成部份，是公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)，各級政府要認(rèn)真研究村級防疫隊伍工作的激勵機(jī)制。一是將村級防疫員納入村干部管理序列。將村級動物防疫員納入村級干部管理序列，從而提高村級動物防疫員的政治地位和工作地位，有利于動物防疫工作的順利開展。二是增加村級防疫員財政補(bǔ)貼預(yù)算。各縣（區(qū)）人民政府在財力增長的情況下，應(yīng)逐年提高村級動物防疫員的待遇；三是增強(qiáng)村防疫員的服務(wù)能力。業(yè)務(wù)主管部門要采取有效手段，使其成為動物健康服務(wù)能手，增加服務(wù)項目，通過閹割服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、常見動物疫病的預(yù)防免疫服務(wù)、獸藥飼料的經(jīng)營和配種服務(wù)等增加收入；四是開展保險。各地要結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的規(guī)定，為村級防疫員買意外保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，逐步解決村級防疫人員的后顧之憂。

2.3.3 多項投入，完善村級動物防疫室建設(shè)，改善村級防疫員的工作條件，為村級防疫員提供服務(wù)陣地。村級動物防疫室是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，對于提高基礎(chǔ)免疫密度和免疫質(zhì)量，增強(qiáng)村民的防疫意識，強(qiáng)化動物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是將村級動物防疫室建設(shè)的投入納入縣（區(qū)）動物防疫預(yù)算資金。各縣（區(qū)）將村級動物防疫室建設(shè)列入當(dāng)年動物防疫財政預(yù)算資金，每年從動物防疫預(yù)算資金中拿出10%～20%投入到村級動物防疫室的建設(shè)上；二是將村級動物防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃之中?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是動物防疫，畜牧業(yè)發(fā)展的效益在規(guī)模，成敗在防疫，各級要將村防疫室建設(shè)與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將村防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)或養(yǎng)殖專業(yè)村的設(shè)立村級動物防疫室。三是將村級防疫室納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。動物衛(wèi)生是世界“三大衛(wèi)生”之一，是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各地要將村級防疫室建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)。通過多項投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，按每年再建15%的進(jìn)度，在xx年前建立起覆蓋全市各行政村、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善的村級動物防疫室，增強(qiáng)村級動物疫病防控能力。