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篇一 區(qū)人大會常務委員會工作報告
各位代表：
我受xx區(qū)第二屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
xx年工作回顧
xx年，是新一屆人大常委會工作的開局年。一年來，在區(qū)委的正確領導下，區(qū)人大常委會認真學習貫徹黨的xx大、區(qū)委一屆四次全會及區(qū)人大二屆一次會議決議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善民生促進和諧為重點，以支持和保障新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目標，緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點，依法履職，注重實效，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關的職能作用，開創(chuàng)了人大工作新局面。
一、圍繞中心，服務大局，討論決定重大事項取得新進展
根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，統(tǒng)籌安排常委會審議議題，依法行使重大事項決定權(quán)。全年共舉行常委會會議9次，審議議題23項，做出決定5項。一是圍繞促進新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，重點審議了xx生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的報告;關于“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃和xx年基礎設施建設情況的報告。依法作出了《關于批準xx區(qū) xx生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的決定》，批準了區(qū)政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃，為新區(qū)科學發(fā)展提供了法律依據(jù)。二是圍繞推進民主管理和依法理財，聽取審議了區(qū)政府xx年財政決算報告和審計報告，審查批準了區(qū)政府xx年財政預算的報告，依法作出了決定。為提高財政預算執(zhí)行質(zhì)量，聽取審議了區(qū)政府財政預算半年執(zhí)行情況的報告，提出了要嚴格執(zhí)行預算安排，壓縮一般性行政支出，降低行政運行成本，集中財力辦大事，確保資金使用效益等建議，維護了財政預算執(zhí)行的嚴肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，重點審議了區(qū)政府xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃半年執(zhí)行情況的報告;關于加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設工作情況的報告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點，切實突破工作難點，以強有力措施確保新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關注的熱點問題，重點審議了關于貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》工作情況的報告。針對性地提出了改進工作的意見和建議，促進了區(qū)有關部門進一步加強勞動用工的指導和管理，依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關于“九年一貫制”學校建設情況的報告。有效的推進了“九年一貫制”學校的建設速度。通過認真審議重大事項，提出審議意見和作出決定，保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實，促進了群眾最關心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。
二、突出重點，關注熱點，工作監(jiān)督取得新突破
常委會深入貫徹落實《監(jiān)督法》，圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，創(chuàng)新工作方式，依法加強工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實實施全程監(jiān)督，全力推進生態(tài)區(qū)建設。堅持把監(jiān)督工作前移。常委會在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動參與，實事求是地提出了改進的意見和建議，協(xié)助政府共同把關，保證了規(guī)劃方案的科學性。突出抓難點。節(jié)能減排和水系建設是生態(tài)區(qū)建設的重要指標，也是決定生態(tài)區(qū)建設感觀形象和綜合指標完成的重點工程。對這兩項工作常委會實施了全程監(jiān)督，先后對xx污水處理廠、xx污水處理廠、重點企業(yè)污水廢氣處理等項目開展實地視察;開展了對xx、xx水系工程建設情況的視察;對30萬噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實施了有效監(jiān)督，促進了關系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開展。二是圍繞國家法律法規(guī)的貫徹落實情況實施重點監(jiān)督，促進熱點問題解決。為了促進群眾普遍關注的熱點問題的解決，常委會組成檢查組，對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進行了認真檢查。分別對食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置、提高義務教育教學質(zhì)量等方面，提出了改進工作的意見和建議，對相關法律在我區(qū)的貫徹落實起到了重要的推動作用。三是圍繞全區(qū)重大項目進展情況實施聯(lián)動監(jiān)督，推進新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。先后對光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設、xx年大項目引進和開工建設情況、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會主義新農(nóng)村建設工作進行了實地視察。在監(jiān)督方式上，采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會組成人員聯(lián)動視察的方式，增強了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開展對新農(nóng)村建設工作視察時，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，深入全區(qū)重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展全面視察，并就加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎設施建設等工作提出建議，有力的推進了“三農(nóng)”工作的開展。四是圍繞社會事業(yè)發(fā)展中的大事實施跟蹤監(jiān)督，促進群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)新區(qū)城市化進程不斷加快，城鄉(xiāng)居民企盼社會事業(yè)更加完善，生活質(zhì)量快速提高的實際，常委會重點對全區(qū)城市化進程中社區(qū)建設工作，全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達標驗收工作，區(qū)有線電視村村通工程的進展情況和區(qū)中心敬老院建設等進行了視察;開展了社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村中小學校建設情況、計劃生育工作及隊伍建設情況的專題調(diào)研。有效地推進了社會事業(yè)發(fā)展，促進了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。
三、把握關鍵，注重實效，法律監(jiān)督取得新成效
常委會以維護公民合法權(quán)益，促進司法公正為目的，重點加強了對《刑事訴訟法》執(zhí)行情況和刑事審判工作的監(jiān)督。分別聽取審議了區(qū)法院關于刑事審判工作情況的報告;區(qū)檢察院關于貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》，強化法律監(jiān)督工作情況的報告。在審議中指出，刑事審判工作要堅持實體和程序并重，定罪和量刑并重，打擊和預防并重，懲罰犯罪和保障人權(quán)并重的原則，堅持寬嚴相濟的刑事審判政策，強化調(diào)解職能，促進社會穩(wěn)定，確保社會和諧。在法律監(jiān)督工作中，要緊緊圍繞“維護公平和正義”的工作主題，突出監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督程序，加大檢務公開工作力度，確保檢務督查的實施，增強刑事法律監(jiān)督的社會效果。
為了進一步優(yōu)化新區(qū)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，全面做好奧運安保工作，常委會審議了區(qū)政府關于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告。要求公安機關要進一步加強防控，打擊犯罪，加強“三基”工程和公安隊伍建設，不斷提升公安機關駕馭社會治安局勢的能力和水平。常委會還聽取審議了區(qū)政府關于“xx”法制宣傳教育工作情況的報告，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政及司法所建設情況開展了視察，推進了依法治區(qū)進程。按照“分別受理，綜合分析，統(tǒng)一交辦，限期反饋，嚴格督查”的辦訪方式，進一步加大了人大信訪工作力度，把辦訪工作與常委會監(jiān)督工作有機結(jié)合，適時開展了重要信訪案件的聽證會、協(xié)調(diào)會，為維護群眾合法權(quán)益，化解社會矛盾，促進“一府兩院”依法解決好民生問題發(fā)揮了積極作用。
四、規(guī)范程序，強化責任，人事任免和任后監(jiān)督職能得到有效行使
常委會堅持黨管干部的原則，把貫徹民主集中制和嚴格依法辦事有機結(jié)合，進一步加強和改進人事任免工作。一年來，共依法任免國家機關工作人員52人，為“一府兩院”開展工作提供了組織保證。一是深入落實常委會組成人員對干部任用的知情權(quán)。加強與區(qū)委和“一府兩院”的溝通與協(xié)調(diào)，保證了常委會組成人員能真實的了解擬任命人員的德、能、勤、績、廉等方面情況;堅持了供職發(fā)言制度，提高了供職發(fā)言質(zhì)量，常委會組成人員在干部任免上的知情權(quán)得到充分落實。二是進一步提高任免工作的質(zhì)量和水平。嚴格堅持人事任免工作規(guī)則和程序，對政府組成人員的任命堅持任前嚴格的法律知識考試制度，并認真考察其貫徹執(zhí)行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯(lián)系群眾、為群眾辦實事等方面情況，實施了就職宣誓程序。對法官、檢察官的任命在實行法律知識考試的同時，堅持任前與“兩院” 同步考核。通過這些措施，增強了常委會依法任免干部的科學性和嚴肅性。三是加強對任命人員的工作評議。認真落實《監(jiān)督法》的有關規(guī)定，結(jié)合審議“一府兩院”專項工作報告和開展工作視察、執(zhí)法檢查，積極開展工作評議，增強了依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，促進其依法辦事，務實為民，廉潔從政。
五、積極探索，創(chuàng)新方式，代表工作取得新成績
一是加強培訓，代表履職能力得到進一步提高。根據(jù)新一屆人大新代表比例大的實際，以提高代表依法履職能力為目的，組織開展了兩次區(qū)人大代表集中培訓，系統(tǒng)輔導了《代表法》，請上屆市人大優(yōu)秀履職代表傳授了履職經(jīng)驗，進一步規(guī)范了人大代表的履職行為。二是加強代表活動，代表的履職活力進一步增強。通過組織人大代表列席常委會會議，參加常委會工作視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和聽取工作報告等多種形式，認真組織代表開展履職活動，豐富了代表活動內(nèi)容，一年來，共有86名人大代表參與了常委會開展的監(jiān)督工作，充分調(diào)動了人大代表依法履職的積極性和主動性。三是加強代表與群眾的聯(lián)系，反映民意的渠道進一步暢通。以 “為新區(qū)發(fā)展建設獻計獻策、真實反映民生民情”為主題，開展了兩次代表統(tǒng)一活動日活動;充分發(fā)揮代表聯(lián)絡室作用，認真辦復代表來信來訪，傾聽代表意見建議。以此引導廣大代表深入群眾、深入工作實際，積極反映社情民意，增強了代表接受群眾監(jiān)督的自覺性。四是加強代表上下聯(lián)動，推進難點問題解決的力度進一步加大。圍繞新區(qū)重大項目實施及群眾關注的熱點、難點問題，適時開展市、區(qū)人大代表聯(lián)動監(jiān)督，認真組織和指導代表團組開展履職活動，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委密切配合代表團組活動，提高了代表聯(lián)動工作質(zhì)量。五是加強督辦和調(diào)研，代表議案和建議辦理實效進一步提高。常委會高度重視代表議案和建議的督辦工作，采取有力措施增強辦理實效。通過聽取區(qū)政府辦理工作情況報告，組織相關人大代表對三個議案辦理情況進行專題視察和專項調(diào)研等方式，及時提出改進辦理工作的意見和建議，提高了辦理工作質(zhì)量。
六、提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風，常委會自身建設得到新加強
常委會從充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關作用，提高依法履職能力入手，全面加強素質(zhì)建設。一是抓實思想建設，大局意識和依法履職能力有了新的提升。常委會堅持打造學習型機關，開展了每月一次集中學習制度，實施了審議監(jiān)督前學習相關法律法規(guī)制度。先后開展了《刑事訴訟法》、《勞動合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識的專題講座，提高了組成人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。為進一步優(yōu)化新區(qū)依法行政的大環(huán)境，推進創(chuàng)建服務型政府工作，常委會創(chuàng)新培訓方式，有重點的選擇區(qū)政府有關部門和常委會組成人員共同參加培訓。今年與區(qū)財政局中層以上干部共同開展了《預算法實施條例》法律知識培訓，對照法律規(guī)定共同探討，查找不足，提高了培訓工作的實際效果。認真開展了機關干部的業(yè)務培訓，提高了機關工作質(zhì)量。工作動態(tài)上報取得顯著成效，全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇，區(qū)人大的督查工作在全市人大會議上進行了經(jīng)驗交流。二是抓實作風建設，責任意識和公仆意識明顯增強。堅持深入工作實際、深入群眾，加強了常委會組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，認真指導基層人大工作，大力開展調(diào)查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛(wèi)生、生態(tài)區(qū)建設等方面開展了八項工作調(diào)研，促進了相關工作的創(chuàng)新和提高。三是抓實制度建設，機關工作規(guī)范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會職權(quán)，規(guī)范人大機關工作程序，進一步完善了有關工作制度和機制，強化了政治紀律、工作紀律和會議紀律，推進了常委會各項工作和人大機關工作的規(guī)范化、程序化和制度化。四是抓實廉政建設，干部的自律意識進一步增強。嚴格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)委關于廉潔從政的有關規(guī)定，堅持廉政責任制和民主集中制、民主生活會制度，反腐倡廉建設得到進一步加強。深入開展了向潘作良同志學習，爭做奮力拼搏、苦干實干的好黨員好干部，爭創(chuàng)工作一流、群眾滿意的好集體好部門活動，提升了機關干部的公仆意識。同時，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委的工作指導，與兄弟縣區(qū)和外省市人大的工作交流更加廣泛，為全面提高我區(qū)人大工作質(zhì)量起到了較好的推動作用。
各位代表、同志們：一年來，常委會各項工作取得了一定的成績，這是區(qū)委正確領導的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民群眾積極支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會，向所有關心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝!
總結(jié)新一屆人大常委會開局年工作，我們也清醒的認識到，工作中還存在著一些不足。主要是：監(jiān)督工作方式需要進一步改進;工作創(chuàng)新需要進一步提高;人大機關自身建設需要進一步加強。這些不足，我們要在今后的工作中，認真研究，積極探索，不斷完善。
xx年主要工作
xx年是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神的重要一年，也是新區(qū)應對挑戰(zhàn)、促進發(fā)展關鍵的一年。在新的一年，區(qū)人大常委會工作的指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和區(qū)委一屆五次全會精神，全面落實區(qū)人大二屆二次會議精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局及人民群眾關心、關注的重大問題，依法履行憲法和法律賦予的職責，保障國家法律法規(guī)的貫徹落實;堅持充分發(fā)揮人大代表作用，努力提高監(jiān)督工作實效，支持和保障新區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為加快建設東北第一生態(tài)新城市做出應有的貢獻。
一、堅持黨的領導，依法審議決定重大事項
在新的一年里，區(qū)人大常委會要充分發(fā)揮人大黨組作用，突出黨的領導核心地位，堅持重大事項、重要工作向區(qū)委請示匯報制度，主動爭取黨對人大工作的領導和支持。對區(qū)委確定的中心任務，區(qū)人大要堅持在目標上同向，行動上同步，全力保證區(qū)委決策和部署的貫徹落實。要保證黨的意圖通過法定程序及時轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，促進黨委決策的貫徹執(zhí)行，使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。
要認真總結(jié)行使重大事項決定權(quán)的經(jīng)驗和作法，不斷探索和完善決定重大事項的內(nèi)容、途徑和方式，實現(xiàn)重大決策的民主化、科學化和規(guī)范化。要更加關注經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展大局，對區(qū)政府涉及全局和長遠發(fā)展的重大事項，關系人民群眾切身利益的重大問題，及時列入常委會議事日程，依法適時作出決議決定。要圍繞國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行、財政預算執(zhí)行、中心村鎮(zhèn)建設、生態(tài)區(qū)建設等重大事項，認真督辦好大事。要圍繞大事進展情況，深入開展調(diào)查研究，集思廣益，廣納民智，認真聽取人大代表的意見和人民群眾的呼聲，緊扣發(fā)展主題，堅持在工作大局中把握定位，與中心任務高度融合，及時提出加強和改進工作的建議，推動“一府兩院”加快解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題。
二、深入貫徹《監(jiān)督法》，努力增強監(jiān)督實效
要以保發(fā)展、促和諧作為工作著力點，按照區(qū)委一屆五次全會確定工作重點，針對性的開展監(jiān)督，積極在服務大局中有所作為。要突出監(jiān)督重點。圍繞重大項目引進、產(chǎn)業(yè)集群建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、抗旱防汛工作、城市建設與管理及社會主義新農(nóng)村建設等重點工作開展監(jiān)督，積極推進重大項目建設，促進新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面健康發(fā)展。要加強執(zhí)法檢查。重點抓好對《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《義務教育法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)貫徹落實情況的執(zhí)法檢查。要改進檢查方式，加大檢查力度，提高檢查實效，積極推進有關部門依法
行政和公正司法。要切實關注民生。進一步加強人大信訪工作，完善辦訪工作措施，規(guī)范辦訪工作程序，提高辦訪工作實效，促進社會穩(wěn)定和諧。要切實關注農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，突出抓好對農(nóng)村中小學建設、義務教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生服務體系建設工作的監(jiān)督，促進農(nóng)村逐步實現(xiàn)高質(zhì)量的“學有所教、病有所醫(yī)”，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益真正落實到人大工作之中。要突出監(jiān)督工作的民主性。積極探索和創(chuàng)新人大監(jiān)督方式，充分利用人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，把常委會監(jiān)督與人大代表監(jiān)督有機結(jié)合起來，加強市、區(qū)人大代表和常委會的聯(lián)動監(jiān)督，努力增強人大監(jiān)督的整體合力。要拓寬監(jiān)督領域。為切實推進依法治區(qū)工作，根據(jù)憲法及組織法的有關規(guī)定，探索性開展對垂直領導的國家行政機關貫徹落實法律法規(guī)情況的監(jiān)督工作，不斷積累經(jīng)驗，完善措施，抓出成效。要進一步加強督查工作。強化組成人員的監(jiān)督主體意識，把人民至上、法律至上貫穿于監(jiān)督工作的全過程，嚴格規(guī)范監(jiān)督建議辦理結(jié)果的反饋和報告制度，努力提高監(jiān)督工作實效。
三、貫徹黨管干部和民主集中制原則，加強和改進人事任免工作
要始終堅持黨管干部、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，深入貫徹《組織法》、《選舉法》，切實從全區(qū)振興發(fā)展大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，從支持和保證“一府兩院”依法做好工作的全局出發(fā)，從依法行使國家權(quán)力的嚴肅性出發(fā)，認真審議和表決人事任免事項。要加強對“兩院”任命人員的任前考核，不斷完善考核辦法，提高任前法律知識考試和供職發(fā)言質(zhì)量，繼續(xù)實施宣誓就職程序，努力提高被任命干部的法律意識和責任意識。要以常委會審議工作報告、開展工作監(jiān)督、工作調(diào)研和辦理議案和建議等工作為載體，積極開展工作評議，增強依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，努力提高國家機關工作人員的依法行政和公正司法水平。
四、不斷創(chuàng)新工作方式，保證和支持人大代表依法履職
人大代表是國家權(quán)力機關的主體，是聯(lián)系“一府兩院”和人民群眾的橋梁和紐帶。在新的一年里，區(qū)人大常委會要圍繞提高代表審議水平和議案建議質(zhì)量開展專題培訓，不斷改進培訓方式，豐富培訓內(nèi)容，努力提高人大代表的依法履職能力。要加強與人大代表的聯(lián)系，建立常委會組成人員與代表活動小組聯(lián)系網(wǎng)絡，加強代表聯(lián)絡室建設，認真督辦好代表議案和建議辦理工作，及時了解和解決代表在依法履職中存在的實際困難。要建立人大代表走訪、聯(lián)系選區(qū)、選民工作制度，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)下情上達，政情下達。要圍繞新區(qū)發(fā)展大局，針對性的開展代表活動，逐步增加人大代表參加常委會審議、監(jiān)督工作的數(shù)量，扎實開展好代表統(tǒng)一活動日，認真組織好人大代表持證視察、檢查和調(diào)查活動，探索性的試行部分區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職工作，不斷深化代表工作內(nèi)涵，努力增強代表工作實效。要建立激勵機制。開展優(yōu)秀履職代表評選活動，廣泛宣傳優(yōu)秀代表先進事跡，激發(fā)廣大代表充分反映社情民意，積極提出議案和建議，促進新區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。
五、適應新形勢、新任務，進一步加強常委會自身建設
要進一步加強思想建設。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊抓住“服務科學發(fā)展，全面提高人大機關集體參謀助手和服務保障水平”這一實踐載體，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念。要緊密結(jié)合人大工作實際，扎實開展常委會審議、監(jiān)督前的法律知識培訓，針對性地安排人大機關政治、業(yè)務學習內(nèi)容，不斷提高組成人員和機關干部的思想素質(zhì)和業(yè)務能力;要圍繞增強人大機關的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團隊活力，開展豐富多彩活動，進一步加強人大的文化建設，推進人大各項工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要進一步加強作風建設。扎實開展深入群眾、深入基層、深入工作實際開展調(diào)查研究工作，確保人大常委會開展各項工作的效果都能和新區(qū)發(fā)展目標相一致，符合人民群眾的根本利益要求。要進一步強化組織建設。適應新形勢的要求，進一步加強對人大工作的研究，規(guī)范各項工作程序和機關紀律，遵守廉潔自律的有關規(guī)定，積極學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，完善人大的組織建設，努力創(chuàng)建一個團結(jié)務實、創(chuàng)新進取的優(yōu)秀集體。要進一步加強制度建設。圍繞提高常委會審議監(jiān)督質(zhì)量，在規(guī)范代表依法履職行為等方面，不斷完善和制定相關制度，努力提高人大工作的整體水平。要積極支持和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作，進一步完善街道人大工委建設，促進人大工作質(zhì)量的全面提高。
各位代表，xx年是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與貫徹落實黨的xx屆三中全會精神緊密結(jié)合的一年，是保持新區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，面對復雜多變的國際金融經(jīng)濟形勢帶來的各種挑戰(zhàn)和影響，我們必須科學冷靜的分析新形勢，認清新機遇，明確新任務，研究新舉措。在區(qū)委的正確領導下，“一府兩院”的積極配合下，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，以認真負責的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，充分發(fā)揮常委會工作職能，全面提高常委會的監(jiān)督、服務和保障工作水平，為促進xx區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，開創(chuàng)xx區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設新局面，加快建設東北第一生態(tài)新城市，做出新的、更大的貢獻。
篇二 政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告
政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告
20xx年政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告
市委決定我為區(qū)黨委常委，做人民政府副區(qū)長候選人，我深感肩上的擔子加重了，既有壓力又有動力。有壓力，唯恐我的能力有負于市委、區(qū)委對我的信任和_____區(qū)父老對我的期盼；有動力，是有組織的信任、領導和同志們的支持，我堅信，實踐一定能出真知。過去，雖然我在工農(nóng)區(qū)做過副區(qū)長工作，但_____區(qū)是我市經(jīng)濟發(fā)展的南大門，是振興鶴崗經(jīng)濟戰(zhàn)略要地，是“十萬富民行動”的領頭雁，其經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都會有諸多的新情況，新問題，需要逐漸了解和適應。今天，依照法律程序如果能在本次人大常委會通過我的任職，我將以百倍的信心和努力，在實踐中豐富、鍛煉和提高自己，在區(qū)委的領導下，在人大的監(jiān)督下，與全區(qū)干部群眾通力協(xié)作，埋頭苦干，不負黨的重托和人民賦予的權(quán)力，做好本職工作，我將恪守以下幾點：
一、在政治上，要頭腦清醒，與黨中央保持高度的一致。認真學習貫徹黨的十六大精神，學習《黨章》和特色理論，執(zhí)行黨
二、在思想上，要銳意開拓，樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負責哪項工作，都要以區(qū)委、區(qū)政府的目標為已任，去實現(xiàn)_____區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。在調(diào)查研究的基礎上，理清工作思路，依靠集體的智慧和力量，為發(fā)展*振興_____做出努力，盡快成為具現(xiàn)代管理能力的人。
三、在工作上，要當好助手，求是奮進。當好區(qū)長的參謀、助手，腳踏實地工作。要把建設*發(fā)展_____當作已任，勇于擔責任、挑擔子，顧全大局，以身作責，充分調(diào)動干部群眾的積極性，在共謀_____發(fā)展大業(yè)上，做好服務工作。
四、在協(xié)調(diào)上，要擺正位置，團結(jié)求同。作為一名政府副區(qū)長，要在黨委的領導下，在人大的監(jiān)督下搞好團結(jié)，積極配合好政府班子成員一道工作，同五大班子成員真誠合作共事，向團結(jié)要經(jīng)濟和人才效益。充分發(fā)揚民主，虛心聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議，發(fā)揮中層干部的才干，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，共圖_____大計。在對外關系的協(xié)調(diào)上，要把有利于_____區(qū)發(fā)展的事，有利于班子團結(jié)的事，有利于_____區(qū)人民的事放在首位，竭盡全力去做。
五、在作風上，要廉政勤政，做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，公正廉明，勤政為民。深入基層體察民情，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，努力為百姓做實事，辦好事。身為一名黨員干部，要時刻把群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾贊成不贊成，群眾答應不答應作為從政的準則，自重、自省、自警、自勵。絕不以權(quán)謀私，不專橫武斷，正確行使人民賦予的權(quán)力，靠廉潔、肯干、奮進取信于民，為黨和政府的形象增輝。
各位常委,以上是我任職的決心，如果我能在本次會議通過任職，我會把前任副區(qū)長所奠定的基礎鞏固、發(fā)揚、光大。誠言，如果本次會議通不過，或者我的工作水平滿足不了就任職務的需要，我會毫無怨言，愉快地接受組織的安排。同時，無論讓我做什么工作，我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會分工不同，所以，我仍要盡職盡責，盡心盡力地做出自己的貢獻。
篇三 人大常務委員會工作報告
各位代表：
我受市七屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告一年來的工作。請予審議。
xx年是新中國成立60周年，我市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來，市人大常委會堅持在市委的領導下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使職權(quán)，突出工作重點，高度關注民生，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得了新進展，圓滿完成了全年工作任務。
一年來，共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告，作出6項決議、12項決定，檢查5部法律法規(guī)的實施情況，任免64名國家機關工作人員，為我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了新的貢獻。
一、依法實施監(jiān)督，增強監(jiān)督實效
人大常委會堅持把市委的重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重，全面貫徹實施監(jiān)督法和湖北省實施辦法，綜合運用各種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標任務做好各項工作，確保全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務的順利完成。
（一）加強常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，
一年來，市人大常委會圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，重點審議了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、國民經(jīng)濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等專項工作報告，分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，提出建設性的意見和建議，督促政府做好相關工作。
為了更好地促進工業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展，應對全球金融危機，常委會分別在6月和8月份認真審議了市政府關于《××市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設進展情況的報告》和《xx年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。分析我市經(jīng)濟狀況以及金融危機對我市實體經(jīng)濟的影響，指出我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢和存在的問題。對此，市政府采取了得力措施，搶抓我市學習實踐科學發(fā)展觀的歷史機遇，突出在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在項目編制和重大項目建設上取得了重大進展。目前，蒲圻電廠二期項目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項目進展順利，蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進，等等。這些項目的順利推進，為我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。
為全面促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快我市新農(nóng)村建設步伐，繼去年11月5日市七屆人大常委會第十五次會議審議××市農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況的報告后，今年人大常委會把人民群眾關注的農(nóng)村水利建設作為監(jiān)督重點，市人大常委會第二十次會議審議了市人民政府關于××市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的議案，并作出了關于批準××市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的決定。10月27日，人大常委會第二十一次會議審議了市人民政府關于全市中小型水利基礎設施建設情況的報告，會前，市人大常委會組成了專題調(diào)查組，對全市中小型水利基礎設施建設情況進行了深入調(diào)查，全面分析了我市中小型水利建設和管理中存在的投入不夠、機制不活、管理不優(yōu)等亟待解決的問題，并提出了在建立投資機制和管理機制等四個方面的建議。引起了市政府和相關部門的高度重視，市政府按照會議要求，迅速召開專題會議，并采取得力措施，搶抓“小農(nóng)水”建設機遇，調(diào)動各方面積極性，加大對中小型水利基礎設施建設投入，把我市“小農(nóng)水”建設推向了一個新高潮。我市農(nóng)村基礎設施建設力度不斷加大，新農(nóng)村建設步伐加快，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有較大提高。
（二）貼近群眾，圍繞民生熱點進行監(jiān)督。
堅持以人為本，促進解決民生問題，一直是常委會工作的重點。一年來，我們抓住人民群眾反映強烈的環(huán)境保護、醫(yī)療、住房保障、社會治安等熱點難點問題強化監(jiān)督。
陸水湖環(huán)境整治是我市人民群眾最關心，人大代表最關注的大事。xx年市委、市政府把這項工作納入十件實事之一，受到了高度重視。年初市七屆人民代表大會作出了《關于加強陸水湖水資源環(huán)境保護的決定》，明確提出了四項整治任務。為了搞好跟蹤督辦，市人大常委會第二十一次會議審議了市政府《關于陸水湖水資源環(huán)境保護工作情況的報告》，并對陸水湖水資源環(huán)境保護工作進行了滿意度測評，在充分肯定前階段取得整治成果的同時，也指出了整治任務仍很艱巨，配套措施不到位等問題。常委會會議要求市政府及相關部門要正視困難和問題，進一步堅定信心，強化責任，突出重點，年內(nèi)堅決完成取締湖內(nèi)采砂，整治攔汊和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，遷移沿湖餐館、賓館污水凈化處理排放，荊泉地區(qū)工業(yè)廢水和生活污水納入市政排污管網(wǎng)等工作。截止目前，市政府已投入近500萬元，依法取締了湖內(nèi)攔汊養(yǎng)殖面積10000余畝；取締養(yǎng)殖網(wǎng)箱13000余個，取締挖砂船運沙船18艘；關閉沿湖餐館12家，限定沿湖4家賓館將污水處理達標后排放湖外，基本完成蒲紡截污管網(wǎng)工程和4號副壩白泥處理工程，完成了蒲紡氧化塘工程和沿湖垃圾清運工程，陸水湖環(huán)境綜合整治工作成效明顯。
看病難看病貴問題人大代表和社會各界都十分關注。一年來，市人大常委會從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會召開第二十一次會議，認真審議了市人民政府關于××市醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及解決看病難、看病貴問題的報告。常委會調(diào)查組深入實際、深入基層，了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及看病難、看病貴問題中存在的問題，提出了市政府要加大財政投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施及預防保健網(wǎng)絡建設，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險的覆蓋面，積極推進衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會關注的又一重點。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居，得到國家住房保障實惠，常委會第二十次會議聽取了市政府關于××市廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設情況的報告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對此，市政府高度重視，出臺了相關優(yōu)惠政策，安排了2500萬元廉租房建設配套資金，加快了廉租住房和經(jīng)濟適用住房工程建設進度，我市住房保障建設步入了發(fā)展快車道。
社會治安狀況事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對我市黑惡勢力有所抬頭的治安突出問題，市人大常委會把維護社會治安工作列入重點議題，常委會第二十一次會議審議了《關于打擊黑惡勢力維護社會治安工作情況的報告》。要求全市政法公安機關牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識，建立打黑除惡工作長效機制和預警機制，堅持“打早打小、露頭就打”的方針，做到全力以赴，險惡務盡，確保打黑除惡工作落到實處，市政府和政法公安機關密切配合，健全網(wǎng)絡，自覺接受人大監(jiān)督，扎扎實實在全市開展了打黑除惡專項斗爭，共打掉涉黑犯罪團伙5個，抓獲犯罪嫌疑人44人，破獲各類刑事案件35起，狠狠打擊了各類涉黑惡勢力的囂張氣焰。目前，我市社會治安總體狀況較好，人民群眾安全感普遍提升。
（三）圍繞憲法法律實施，開展執(zhí)法檢查。
xx年，常委會重點組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標法》、《水法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。常委會在執(zhí)法檢查過程中做到統(tǒng)一部署，精心安排，邀請有關專業(yè)人員和相關部門一同參與，深入調(diào)研，找準問題，提出審議意見，跟蹤督辦，督促執(zhí)法機關認真辦理常委會審議意見，解決檢查中存在突出問題，使執(zhí)法檢查取得實實在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動，我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴重。針對這一情況，常委會組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場檢查后，寫出了調(diào)查報告，常委會第二十次會議重點審議了市政府《關于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報告》。建議市政府及有關部門要高度重視管理上存在的問題，進一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度；進一步整合力量，組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍，對正在翻建的違章建筑全面叫停，堅決制止新的違章建筑的產(chǎn)生；進一步完善制度，建立長效管理機制，防范于未然等建設性建議。市政府和相關部門積極采取措施，下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會的特殊群體，未成年人保護是全社會的共同責任。為了組織好對《未成年人保護法》執(zhí)法情況的檢查，常委會檢查組深入到學校、社區(qū)、機關、企業(yè)等地方，重點調(diào)查了學校周邊網(wǎng)吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響，在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關于未成年人保護法貫徹執(zhí)行情況的報告。指出了我市未成年人保護氛圍不濃、執(zhí)法主體保護未成年人措施滯后等問題。對此，市政府高度重視，在宣傳上加大了力度，在管理上落實了舉措，在打擊上強化了手段，一個由政府保護、家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護的安全網(wǎng)絡初步形成。
為了開展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作，全面了解我市婦女參政議政狀況，女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題，常委會在組織開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時，在常委會第十九次會議上認真審議了市政府關于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問題。會后，市政府和婦聯(lián)組織迅速召開了專題會議，研究對策，采取措施，認真落實人大提出的建議。目前，我市已開展了維護婦女兒童合法權(quán)益服務站創(chuàng)建及關愛單親特困母親等活動，建立了婦女權(quán)益保護長效機制，營造了有利女性發(fā)展的和諧社會環(huán)境，使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。
（四）圍繞社會公平正義進行監(jiān)督，促進司法公正。
人大常委會對“兩院”工作的監(jiān)督是法律賦予的權(quán)力，也是促進司法公正的重要監(jiān)督形式。一年來，常委會主要抓了以下方面的工作，一是加強了信訪監(jiān)督。督促法院受理群眾信訪案件21件，督辦涉法信訪案件9件，開展訴訟監(jiān)督檢查2次。“兩院”執(zhí)法水平和執(zhí)法形象有了明顯提高。二是聽取和審議“兩院”工作報告。12月份，常委會聽取和審議了市人民法院關于刑事審判工作情況的報告，市人民檢察院關于刑事檢察工作情況的報告，提出“兩院”在審判、檢察工作中存在的問題，要求兩院要牢固樹立以人為本意識，嚴格依法辦案，做到程序合法，量刑適當，杜絕冤、假、錯案發(fā)生，通過司法公開，實現(xiàn)社會公平正義。
xx年，常委會還加強了對重點城建項目的審議，作出了將××市新區(qū)路網(wǎng)建設項目資金、陸水河橡皮壩建設資金和新××火車站站前廣場及配套工程建設資金列入財政預算等5項決定，為加快我市城市建設奠定了基礎；同時，還依法加強對財政預算調(diào)整、預算審計、部門預算調(diào)整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用，調(diào)動代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用，調(diào)動代表履職積極性，常委會進行了一些有益的探索，爭取咸寧市人大代表工作座談會在我市召開，同時，我市代表述職評議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣（市、區(qū)）人大的肯定，多數(shù)人大代表履職積極性進一步提高。
（一）抓好述職評議，創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動，加強選民對代表履行職務的監(jiān)督，促進代表依法履職是新形勢下搞好代表工作的重要課題。一年來，常委會把人大代表置于群眾的監(jiān)督下，促進代表履行好職務。一是健全代表網(wǎng)絡。利用代表小組這一網(wǎng)絡優(yōu)勢，抓好代表小組向選民述職，然后普及到每位成員述職，在述職測評前，代表小組成立專班到選民中進行調(diào)查，形成調(diào)查報告，參選選民對照調(diào)查報告逐一評議，使評議工作具有針對性和真實性。二是完善代表制度。制訂了《××市人大代表述職評議方案》將評議工作制度化，常委會規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評議一次，述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范，明確述職重點放在履行代表職務和完成中心工作上，各代表小組根據(jù)常委會的部署制訂相應的述職評議工作計劃，確定評議對象、評議時間、參評人員、工作程序。三是促進代表履職。我們認真采納選民提出的意見，督促代表進行整改提高，對口幫扶對象 50余人，為農(nóng)民群眾辦實事辦好事120余件，贏得了選民一致好評。整改活動的深入開展，我市代表履職水平和效果明顯提升。
（二）征集代表意見，拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾的代言人和貼心人，他們的呼聲和建議最真實，最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議，首先，形成了工作制度。每次例會邀請與會議議題相關的代表列席會議，參與常委會委員一同視察、座談，收集代表的意見和建議。每年常委會工作要點、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次，建立了工作平臺。通過不定期召開代表座談會這個平臺吸納代表的建議；常委會領導、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會，廣泛收集各方面的意見和建議。第三，實現(xiàn)了工作聯(lián)動。常委會領導每年都堅持深入基層看望走訪代表，送去關心和問候，宣傳黨的方針、政策、人大工作動態(tài)，征求代表的意見和建議；同時，常委會領導通過大接訪和人大信訪工作，接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意，了解人民的訴求。第四，開展了代表培訓。xx年6月，我們邀請省人大常委會副秘書長王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》輔導報告，通過以會代訓和座談會等形式幫助代表學習履職的相關知識，提高代表整體素質(zhì)，收到了一定效果。
（三）督辦代表建議，提高代表履職實效。
常委會從健全工作機制入手，努力提高議案建議辦理質(zhì)量，促進代表履職。一是落實建議承辦責任。人代會后，常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議，明確辦理期限和辦理質(zhì)量，并指導各承辦單位建立議案建議辦理責任制，做到領導督辦，專班負責，專人具體落實。二是加強建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議，常委會領導按照分工，分別到聯(lián)系的單位進行指導和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見，及時掌握辦理進度，增強辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關于議案建議交辦會和工作進度會后，在12月份的例會上聽取和審議市政府《關于代表議案建議辦理情況的報告》，指出存在的問題和不足，同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況，并虛心聽取代表意見。
（四）表彰先進典型，激發(fā)代表履職熱情。
一年來，常委會十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用，在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡，以點帶面，激發(fā)廣大代表履職熱情，調(diào)動工作積極性。在經(jīng)過民主推薦，綜合評定的基礎上，評選出了優(yōu)秀人大常委會委員、優(yōu)秀人大代表，先進代表小組。本次大會將對5名優(yōu)秀市人大常委會委員，26名優(yōu)秀市人大代表，5個先進代表小組予以表彰。
三、加強人大常委會機關自身建設，提升人大工作的規(guī)范性
加強常委會和機關自身建設，是做好人大各項工作的前提和基礎，為提高人大常委會和機關的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強學習，不斷提高履職水平。xx年，我們繼續(xù)深化對實踐科學發(fā)展觀的學習，做到認識提高，工作落實；繼續(xù)加強與兄弟單位的學習與交流，認真開展專題調(diào)研和培訓，把學習貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度，促進各項工作規(guī)范化。常委會和機關繼續(xù)把制度建設擺在重要位置，在認真學習貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》的基礎上，建立和完善了人大常委會《預算監(jiān)督暫行辦法》、《關于報送人大常委會備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關于辦理人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度，使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時，進一步修改完善現(xiàn)有的機關管理制度，加強機關管理工作。三是改進作風，不斷增強工作實效。常委會組成人員經(jīng)常深入基層，深入實際，認真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墻拆遷，××新火車站，城市景區(qū)建設等工程；同時，常委會領導還帶頭接訪和閱批信訪件，督辦信訪案件，機關認真受理人民群眾來信來訪，把群眾反映的問題解決在基層，解決在源頭。
各位代表，回顧去年的工作，我們深刻體會到，只有堅持黨的領導，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅持依法履職，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅持科學發(fā)展、開拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展。回顧去年的工作，我們深切地感到，常委會的工作之所以取得一定成績，是市委正確領導，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，常委會的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度還需進一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導需要進一步加強。對于存在的這些問題，我們要在今后的工作中，采取切實措施，認真加以改進和提高。
各位代表，xx年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“xx”規(guī)劃和“xx”普法教育規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實xx屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的重要一年。新年度的人大工作，要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，綜合運用各項職能，在服務大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，為發(fā)展社會主義民主政治構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
一、堅持黨的領導，把握人大工作方向
一是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作，維護黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，努力促進市委的各項決策落到實處。二是堅持黨管干部原則和人大依法任免有機統(tǒng)一，使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為我市國家機關工作人員。三是堅持落實中央9號文件、湖北省委加強人大工作的決定和咸寧市委關于進一步加強和改進人大工作的決定，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
二、堅持依法履行職責，推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
在新的一年里，人大常委會一是要更加關注工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，抓住我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，開展對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強縣域經(jīng)濟、強化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查，推動科技進步，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變增長方式，增強經(jīng)濟實力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置，促進中央和省市委關于新時期農(nóng)村改革發(fā)展各項措施的落實，推動農(nóng)民持續(xù)增收。
三、突出監(jiān)督重點，促進法律實施和民生保障
人大常委會要以促進依法行政、依法辦事為重點，積極探索執(zhí)法檢查的有效形式，切實發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會問題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關注的熱點難點問題開展調(diào)查研究，改進審議方式，提高審議質(zhì)量，增強審議意見的針對性和可操作性，積極開展跟蹤監(jiān)督，督促有關方面認真研究處理常委會會議的審議意見，確保監(jiān)督工作取得實效。要強化法律法規(guī)的貫徹實施。認真開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研，重點檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況，督促做好依法行政工作。要高度關注民生，加強對市政府承諾的全年十件實事的監(jiān)督。要加強對被任命干部的監(jiān)督，行使好人事任免權(quán)，維護和實現(xiàn)好黨委的意圖。要加強對“兩院”工作的監(jiān)督，推動審判機關和檢察機關進一步完善工作機制，規(guī)范工作程序，增強工作實效，提高公正司法水平。
四、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎和活力所在，常委會要把代表工作擺在突出位置。堅持年中歲末開展集中視察，重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強代表的學習培訓交流，提高代表的履職能力，加強對閉會期間代表小組活動的指導，繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步健全制度、優(yōu)化服務、提供保障，發(fā)揮代表小組在代表活動中的組織和引導作用。要完善代表聯(lián)系制度，為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好的條件，繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表，代表列席常委會會議，參與執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等做法，全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機制，組織好代表向選民述職活動，密切代表與選民的聯(lián)系，認真做好優(yōu)秀市人大代表先進事跡的宣傳，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責的能力。
五、不斷加強自身建設，著力提高工作水平
抓好常委會自身建設，對于完成全年的各項任務十分重要。一是加強思想政治建設，通過舉辦法律知識講座，組織各類專題學習培訓，認真學習中國特色社會主義理論體系，學習監(jiān)督法和省實施辦法及相關的法律法規(guī)，提高組成人員的依法履職能力，增強做好人大工作的責任感和使命感。二是加強作風建設。要深入開展調(diào)查研究，弘揚求真務實精神，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風。三是加強機關建設。以素質(zhì)能力建設為重點，創(chuàng)建學習型機關。繼續(xù)加強機關干部隊伍建設，加強黨風廉政建設，加強干部培訓、教育和管理，積極構(gòu)建和諧機關，不斷增強機關活力，提高機關效能，更好地發(fā)揮機關集體參謀和助手作用。
各位代表，我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，新的形勢和任務要求我們進一步提高人大工作水平，更好為××的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。面對新形勢、新任務，我們深感責任更大，讓我們在中共××市委的領導下，解放思想，科學發(fā)展，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設科學發(fā)展新××而努力奮斗！
篇四 政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告-述職報告
過去，雖然我在工農(nóng)區(qū)做過副區(qū)長工作，但**區(qū)是我市經(jīng)濟發(fā)展的南大門，是振興鶴崗經(jīng)濟戰(zhàn)略要地，是“十萬富民行動”的領頭雁，其經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都會有諸多的新情況，新問題，需要逐漸了解和適應。今天，依照法律程序如果能在本次人大常委會通過我的任職，我將以百倍的信心和努力，在實踐中豐富、鍛煉和提高自己，在區(qū)委的領導下，在人大的監(jiān)督下，與全區(qū)干部群眾通力協(xié)作，埋頭苦干，不負黨的重托和人民賦予的權(quán)力，做好本職工作，我將恪守以下幾點：
一、在政治上，要頭腦清醒，與黨中央保持高度的一致。認真學習貫徹黨的十六大精神，學習《黨章》和特色理論，執(zhí)行黨
二、在思想上，要銳意開拓，樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負責哪項工作，都要以區(qū)委、區(qū)政府的.目標為已任，去實現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。在調(diào)查研究的基礎上，理清工作思路，依靠集體的智慧和力量，為發(fā)展*振興**做出努力，盡快成為具現(xiàn)代管理能力的人。
三、在工作上，要當好助手，求是奮進。當好區(qū)長的參謀、助手，腳踏實地工作。要把建設*發(fā)展**當作已任，勇于擔責任、挑擔子，顧全大局，以身作責，充分調(diào)動干部群眾的積極性，在共謀**發(fā)展大業(yè)上，做好服務工作。
四、在協(xié)調(diào)上，要擺正位置，團結(jié)求同。作為一名政府副區(qū)長，要在黨委的領導下，在人大的監(jiān)督下搞好團結(jié)，積極配合好政府班子成員一道工作，同五大班子成員真誠合作共事，向團結(jié)要經(jīng)濟和人才效益。充分發(fā)揚民主，虛心聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議，發(fā)揮中層干部的才干，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，共圖**大計。在對外關系的協(xié)調(diào)上，要把有利于**區(qū)發(fā)展的事，有利于班子團結(jié)的事，有利于**區(qū)人民的事放在首位，竭盡全力去做。
五、在作風上，要廉政勤政，做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，公正廉明，勤政為民。深入基層體察民情，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，努力為百姓做實事，辦好事。身為一名黨員干部，要時刻把群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾贊成不贊成，群眾答應不答應作為從政的準則，自重、自省、自警、自勵。絕不以權(quán)謀私，不專橫武斷，正確行使人民賦予的權(quán)力，靠廉潔、肯干、奮進取信于民，為黨和政府的形象增輝。
各位常委,以上是我任職的決心，如果我能在本次會議通過任職，我會把前任副區(qū)長所奠定的基礎鞏固、發(fā)揚、光大。誠言，如果本次會議通不過，或者我的工作水平滿足不了就任職務的需要，我會毫無怨言，愉快地接受組織的安排。同時，無論讓我做什么工作，我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會分工不同，所以，我仍要盡職盡責，盡心盡力地做出自己的貢獻。
篇五 2023年區(qū)人大會常務委員會工作報告
2023年的主要工作
過去的一年，區(qū)人大常委會在中共鎮(zhèn)海區(qū)委的領導下，認真貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領，圍繞全區(qū)大局，突出工作重點，著力探索創(chuàng)新，強化工作實效，在深入實施“六大戰(zhàn)略”、全面建設“六個示范區(qū)”進程中，切實發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關的作用，較好地完成了區(qū)十四屆人大四次會議確定的各項工作任務。
一、加強對生態(tài)環(huán)境整治工作的監(jiān)督
常委會持續(xù)開展生態(tài)文明建設“兩個決定”(《鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會關于辦理加快生態(tài)建設和環(huán)境保護要集中力量抓重點促成效議案的決定》、《鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會關于強化化工產(chǎn)業(yè)布局管理加強環(huán)境保護推進生態(tài)文明建設的決定》)落實情況的監(jiān)督。跟蹤監(jiān)督20xx年“兩個決定”辦理落實情況審議意見的研究處理情況，聽取和審議2023年辦理落實情況報告。提出了要按照規(guī)劃紅線要求，嚴格項目準入，推進規(guī)劃紅線外化工企業(yè)關閉搬遷；加強源頭控制，淘汰落后產(chǎn)能，嚴格控制污染物排放總量；加快實施清潔空氣、清潔水體等專項行動，切實提高環(huán)境質(zhì)量等審議意見。針對我區(qū)污水入廠處理能力不足問題，常委會組織視察北區(qū)污水處理廠二期工程運行情況，提出視察意見，要求切實加以解決。政府認真抓好審議意見和視察意見的落實，大氣環(huán)境治理、節(jié)能減排和“五水共治”等工作扎實推進。著眼于“十三五”生態(tài)文明建設，常委會開展重點課題調(diào)研，分析提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進節(jié)能減排和創(chuàng)新體制機制等五方面12條建議。
常委會開展大氣污染防治專項監(jiān)督。聽取和審議專項工作報告，提出了要進一步加強有機廢氣治理，深化揚塵整治，關注白色煙霧污染防治，完善工作機制等審議意見。組織視察大氣環(huán)境監(jiān)測設施運行情況，提出了要完善網(wǎng)點布局、加強運行維護、深化數(shù)據(jù)分析應用等視察意見。政府認真研究處理，新建投用兩個監(jiān)測點，全區(qū)大氣污染防治各項工作扎實推進。常委會對危化品運輸車輛綜合服務中心建設和地下油氣管線情況進行了視察，督促政府采取有力措施，切實加強環(huán)境安全監(jiān)管。
常委會深化“五水共治”監(jiān)督。對蛟川區(qū)域污水治理情況組織專題詢問，常委會委員和部分代表就污水管網(wǎng)規(guī)劃、污水管網(wǎng)建設管理、污水處理能力、治污組織工作和資金保障等群眾普遍關注的問題提出詢問。政府和相關部門認真研究詢問意見，逐項抓好落實。目前，蛟川區(qū)域污水管網(wǎng)建設修復進展順利，“三河”整治扎實推進。下步，常委會將跟蹤監(jiān)督污水入廠處理進展情況和治污資金保障落實情況。
二、加強對經(jīng)濟發(fā)展和財政工作的監(jiān)督
常委會關注經(jīng)濟運行情況。積極響應區(qū)委“三大行動”部署，開展走訪代表、走訪企業(yè)“雙走訪”活動。深入30多家重點企業(yè)，走訪30多名企業(yè)界人大代表，匯總40多條意見建議，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決了部分發(fā)展難題。聽取和審議2023年上半年計劃執(zhí)行情況報告，提出了要切實推進各項改革，增強經(jīng)濟活力；加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，全力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量；關注民營經(jīng)濟發(fā)展，加大幫扶力度等審議意見。常委會組織視察部分重點工程建設情況，提出了要突出有效投資，科學謀劃重點項目等視察意見。
常委會重視“十三五”規(guī)劃編制工作。組織各工委分組開展專項調(diào)研，廣泛收集意見建議。聽取和討論“十三五”規(guī)劃綱要編制情況報告，建議要全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，認真研判我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，集思廣益，科學編制規(guī)劃。要以提升環(huán)境質(zhì)量為中心，加快建設美麗鎮(zhèn)海；以促進新城市經(jīng)濟發(fā)展為重點，加快促進產(chǎn)城融合；以提高生活品質(zhì)為核心，加快打造品質(zhì)城區(qū)。
常委會深化財政預算監(jiān)督。按照新預算法的要求，將一般公共財政預算、政府性基金預算、社保基金預算納入審查范圍，推動政府對國有資本經(jīng)營預算進行了試編。聽取和審議2023年上半年預算執(zhí)行、20xx年財政決算和審計等報告，批準了20xx年財政決算和2023年財政預算調(diào)整方案。繼續(xù)開展部門預算監(jiān)督，審查了5個部門預算編制和4個部門決算情況。對審計和審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求切實加大整改力度，加強跟蹤監(jiān)督。同時，對政府部門18個重點項目的支出績效評價情況開展了督查。
常委會強化政府債務管理情況監(jiān)督。聽取和審議政府專項工作報告，提出了要切實加強債務管理，嚴格控制債務規(guī)模，有效防范債務風險等審議意見。政府認真研究處理，制定實施了鎮(zhèn)（街道）債務管理暫行辦法和區(qū)國有企業(yè)投融資管理辦法。主任會議聽取國有土地出讓金收支管理情況匯報，提出了要進一步加強建設用地批后監(jiān)管，及時處理違法用地行為等工作意見。
三、加強對全域城市化建設工作的監(jiān)督
常委會開展新城區(qū)域城市管理體制情況的監(jiān)督。結(jié)合上一年全域城市化建設審議意見研究處理情況的督查，聽取和審議新城區(qū)域城市管理體制情況報告。提出了要加強公共設施配套建設，進一步明確城市管理職責，理順城市管理體制，逐步實行區(qū)域統(tǒng)一的養(yǎng)護標準等審議意見。政府認真研究處理，相關審議意見得到落實。
常委會開展招寶山城區(qū)交通情況的監(jiān)督。組織相關工委深入部門和社區(qū)調(diào)研，全面了解和掌握區(qū)域交通狀況和管理情況。主任會議聽取專題工作匯報，提出了要改善交通基礎設施，改造部分路段；優(yōu)化交通組織，充分挖掘停車資源；加強綜合管理，加大執(zhí)法力度等工作意見。
常委會開展各項規(guī)劃編制情況的監(jiān)督。聽取和審議區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的報告，提出了要進一步優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)布局，保障經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的用地需求等審議意見。主任會議聽取九龍湖旅游規(guī)劃開發(fā)建設情況匯報，建議要按照“生態(tài)休閑、旅游度假”的功能定位，注重整體規(guī)劃和開發(fā)，加快推進重點項目和基礎設施建設，加大政策扶持力度。主任會議還聽取了鎮(zhèn)?？臻g發(fā)展規(guī)劃編制情況匯報，提出了相關修改意見。
四、加強對社會民生工作的監(jiān)督
常委會開展公立醫(yī)院運行情況的監(jiān)督。組織部分委員和代表深入部門和醫(yī)院，廣泛聽取意見，認真分析問題。聽取和審議公立醫(yī)院運行情況報告，提出了要進一步整合全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，集中力量創(chuàng)建三級醫(yī)院；加大財政扶持力度，保障公立醫(yī)院正常運行；切實加強醫(yī)院管理，培養(yǎng)和引進優(yōu)秀醫(yī)療人才等審議意見。政府認真研究處理，相關審議意見得到較好落實。
常委會跟蹤監(jiān)督中小學校布局議案辦理情況。主任會議聽取議案年度辦理工作匯報，提出了要根據(jù)實際情況，做好教育布局規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整；加強在建項目質(zhì)量監(jiān)管，推進計劃項目建設等工作意見。相關工委實地查看中小學校新建項目，對議案辦理情況進行了督查。
常委會視察全區(qū)公共體育設施建設情況。實地查看了綠軸體育公園等重點項目，聽取了管理情況匯報。提出要積極利用有限資源，推進公共體育場所建設；引入市場化運作機制，構(gòu)建多元化公共服務體系；加強設施日常管護，提高設施的利用效益等視察意見。
常委會視察政府實事工程進展情況。實地檢查區(qū)殘障康復工療站等部分項目，聽取政府9項實事工程實施情況匯報。提出了要加強統(tǒng)籌管理，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保按期完成；科學謀劃實事工程項目，完善準入評估制度，提高實事工程項目設置的公共性等視察意見。常委會還對政府食品安全自查活動進行了跟蹤監(jiān)督。
五、加強對法治建設工作的監(jiān)督
常委會繼續(xù)開展部門依法行政情況的監(jiān)督。聽取和審議區(qū)商務局依法行政情況報告，提出了要全面落實監(jiān)管職責，建立綜合行政執(zhí)法機制，整合內(nèi)部執(zhí)法職能，提高執(zhí)法規(guī)范化水平等審議意見。
常委會重視法院民事執(zhí)行工作。聽取和審議法院專項工作報告，提出了要強化執(zhí)行信息公開，充分保障當事人的知情權(quán)；完善執(zhí)行聯(lián)動機制，增強執(zhí)行合力；加強執(zhí)行隊伍建設，提高做群眾工作的能力；加大對逃廢債行為的打擊力度，依法穩(wěn)妥處理涉企擔保鏈糾紛等案件，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一等審議意見。區(qū)法院認真研究處理，部分審議意見已得到落實。
常委會組織開展法官、檢察官履職情況評議。成立評議工作小組，確定3名法官和3名檢察官為評議對象。在開展座談走訪、組織干警測評、抽查評閱案卷的基礎上，主任會議逐一聽取評議對象的履職情況匯報，提出履職評議意見。通過開展“兩官”履職評議，進一步增強了“兩官”自覺接受人大監(jiān)督的意識，促進了“兩院”司法隊伍建設。常委會對“公檢法司”貫徹實施《刑事訴訟法》報告審議意見的研究處理情況進行了跟蹤督查。
常委會關注宗教工作情況。組織相關工委實地查看全區(qū)宗教場所，了解和掌握宗教政策法規(guī)的貫徹落實情況。主任會議聽取專題匯報，提出了要加強對宗教事務工作的依法管理，完善宗教事務管理制度，抓好宗教場所安全維穩(wěn)等工作意見。政府認真研究處理，落實了工作措施。
常委會注重推進普法工作，主任會議聽取普法年度實施計劃匯報，提出了要落實“誰執(zhí)法誰普法”工作職責，加強外來務工人員等重點對象學法用法等工作意見。常委會加強規(guī)范性文件備案審查工作，全年共接收審查政府規(guī)范性文件28件，針對存在的問題提出了審查意見。
六、依法做好重大事項決定和人事任免工作
常委會立足全區(qū)改革發(fā)展大局，全年作出決議決定7個。按照市委關于加快建設新材料科技城戰(zhàn)略部署的要求，作出了關于調(diào)整駱駝街道行政區(qū)劃的決議。為加強政府債務管理，作出了關于2023年政府債務限額的決議。為加快澥浦灣塘嵐山地塊棚戶區(qū)改造一期項目建設，作出了政府購買服務資金列入財政預算的決議。
常委會堅持黨管干部原則，嚴格執(zhí)行人事任免辦法，全年共決定任免政府組成人員21人次，任免常委會工作機構(gòu)人員21人次，任免審判、檢察人員17人次；任免人民陪審員127人次。區(qū)十四屆人大四次會議以來，接受常委會組成人員辭職6名，接受代表辭職8名，組織有關選區(qū)補(增)選代表10名。
七、切實加強代表工作
常委會舉辦“四個全面”戰(zhàn)略布局和“憲法知識”等專題培訓，開展“學習憲法主題月”活動，增強代表憲法意識，提高代表履職能力。推進代表聯(lián)絡站建設，建立健全代表進站履職制度，全年有220多人次代表進站接待選民、開展活動。定期向代表寄送會情政情等資料，舉行重要情況通報會，組織代表列席政府常務會議，進一步保障代表知情知政。開展“主任接待代表日”活動6次，接待代表60多人次，匯總意見建議20多條次，協(xié)調(diào)解決了一批代表關注的民生熱點問題。組織常委會駐會委員聯(lián)系代表，走訪代表100多人次，密切了常委會同代表的聯(lián)系。建立社情民意收集、分析、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋的工作機制，進一步明確了辦理要求。全年收集社情民意48件，其中9件得到解決，10件轉(zhuǎn)為代表建議，其余29件按規(guī)定程序作了處理。
常委會精心組織代表閉會期間活動。邀請70多名代表參加常委會各項履職活動，充分采納了代表提出的意見。開展代表評議街道辦事處工作、旁聽法院案件庭審、參加“檢察開放日”和“兩官”履職評議等活動，代表對“一府兩院”工作的監(jiān)督更加有效。組織全區(qū)各級人大代表圍繞“監(jiān)督已治理河流”、“查找基層群眾辦事審批難事項”、“監(jiān)督轉(zhuǎn)型升級十大組合拳落實情況”、“寧波市大氣污染防治條例(草案)征求社情民意”等主題活動，開展調(diào)研和視察，收集社情民意。其中，在“監(jiān)督已治理河流”活動中，代表參與200多人次，實地視察河道28條，匯總意見建議34條，有力地推動了全區(qū)“五水共治”和“清三河”工作。
常委會高度重視代表建議辦理工作，加大督辦力度，實行量化考核。政府和相關部門認真辦理，按照代表建議辦理程序和要求，做好面商、答復和辦理。經(jīng)過努力，區(qū)十四屆人大四次會議上提出的149件代表建議，都已在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并答復代表。代表對辦理結(jié)果的滿意率和基本滿意率達到100%，實際問題解決率達到36.9%，較往年有新的提高。關于進一步加強招寶山街道文化陣地建設、提升九龍湖醫(yī)療設施建設水平和盡早打通斷頭路完善鎮(zhèn)海新城莊市片交通網(wǎng)等3件重點督辦件都得到較好辦理，相關問題得到解決。閉會期間收到的7件代表建議，也已按規(guī)定時間辦結(jié)。
八、加強常委會自身建設
常委會扎實開展“三嚴三實”專題教育。采取個人自學、集體研學、撰寫心得體會和參觀廉政警示基地等形式，認真學習了重點指定篇目和黨章以及新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。精心組織以“三嚴”為主題的專題研討，積極開展黨章黨規(guī)黨紀的專題討論，以踐行“三嚴三實”、推動人大工作與時俱進為主題，專題研究了改進人大工作的思路和對策。常委會堅持問題導向，召開座談會，廣泛征求意見，深入查擺問題，制定整改措施，落實整改責任，著力解決問題。通過開展專題教育，切實增強了踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。
常委會履職能力得到加強。深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和中央、省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見，進一步把握新形勢下人大工作的政治方向和工作要求。圍繞全區(qū)中心工作和年度監(jiān)督重點，扎實開展課題調(diào)研和工作調(diào)研，常委會審議議題和主任會議重要議題都形成了調(diào)研報告，完成重點調(diào)研課題2項、工作調(diào)研報告1。首次將街道重大事項納入常委會監(jiān)督議題，探索建立監(jiān)督議題向社會公開征集制度，積極推進工委專項視察。加強常委會機構(gòu)班子建設，充實了工作力量。加強人大信訪工作，全年受理群眾來信來訪31件次，均做好了交辦和反饋。
常委會加強對基層人大的指導和聯(lián)系。邀請鎮(zhèn)(街道)人大負責人列席常委會會議、參與視察檢查，組織鎮(zhèn)(街道)人大負責人參加學習培訓，定期召開鎮(zhèn)(街道)人大例會，總結(jié)交流工作，共同分析解決問題。指導鎮(zhèn)人大依法規(guī)范開好人代會，健全實事工程代表票決制。認真落實全市街道人大工作會議精神，推進街道人大工作規(guī)范化建設。我區(qū)的代表聯(lián)絡站建設和社情民意收集處理等工作在全市作了經(jīng)驗交流。組建貴駟街道代表中心組，幫助建立工作制度，確保代表活動有序開展。
2023年的主要任務
2023年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。常委會工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在中共鎮(zhèn)海區(qū)委的領導下，認真落實區(qū)委十三屆十次全會的部署，著力促進深化改革、著力促進創(chuàng)新發(fā)展、著力促進民生改善、著力促進法治建設，充分發(fā)揮人大職能作用，為深入實施“六大戰(zhàn)略”，實現(xiàn)我區(qū)“十三五”良好開局而努力。根據(jù)這一總體要求，今年常委會工作的主要任務是：
一、進一步加強對生態(tài)文明建設的監(jiān)督
審議生態(tài)文明建設“兩個決定”落實情況報告，督促政府完成年度工作任務。貫徹落實寧波市大氣污染防治條例，加強對煤塵整治、有機廢氣治理、白色煙霧污染防治和節(jié)能減排等工作的監(jiān)督。深入推進“五水共治”，跟蹤監(jiān)督污水管網(wǎng)建設運行管理和污水入廠處理情況。加強環(huán)境安全工作監(jiān)督，審議化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況報告，督促做好環(huán)境安全突發(fā)事故的信息公開工作。
二、進一步加強對經(jīng)濟建設和財政工作的監(jiān)督
督促落實各項結(jié)構(gòu)性改革任務，開展工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)督，審議計劃執(zhí)行情況報告。強化政府全口徑預算監(jiān)督，審議預算執(zhí)行、財政決算、財政審計等報告，探索開展園區(qū)管委會財政預算的監(jiān)督。加強預算績效管理工作的監(jiān)督，跟蹤監(jiān)督審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況。聽取農(nóng)村股份制改革情況匯報。
三、進一步加強對社會民生工作的監(jiān)督
貫徹中央城市工作會議精神，繼續(xù)關注新城開發(fā)建設和老城改造提升工作，專題詢問招寶山城區(qū)交通情況。對本屆以來政府實事工程組織“回頭看”， 抓好督促落實。以學校及周邊環(huán)境為重點，開展食品安全情況專項監(jiān)督。關注養(yǎng)老服務工作，組織視察養(yǎng)老機構(gòu)建設情況。跟蹤監(jiān)督公立醫(yī)院運行情況。審議僑務工作情況報告。
四、進一步推進“法治鎮(zhèn)?！苯ㄔO
繼續(xù)開展部門依法行政情況的監(jiān)督。加強“兩院”司法監(jiān)督和“兩官”履職評議工作，審議預防職務犯罪工作情況報告。聽取“七五”普法規(guī)劃編制情況匯報，適時作出加強“七五”普法工作的決議。認真開展規(guī)范性文件備案審查工作，切實提高備案審查質(zhì)量。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，依法作出決議決定。做好人事任免工作，落實憲法宣誓制度，增強任命干部的法治意識和人大意識。
五、進一步提高代表履職實效
認真落實中央和省市區(qū)委對人大代表換屆選舉工作的要求，針對換屆選舉中的新情況新問題，加強調(diào)查研究和工作指導。落實換屆選舉的組織責任，完善代表資格審查等機制，把好代表“入口關”、選舉“組織關”、過程“監(jiān)督關”，確保選舉各環(huán)節(jié)工作依法有序，圓滿完成代表換屆選舉任務。加強代表聯(lián)絡站等履職平臺建設，堅持“主任接待代表日”、重要情況通報會和代表評議街道辦事處工作等做法，組織代表開展視察、調(diào)研和檢查，進一步保障代表履職。加強代表建議的督辦工作，提高代表建議辦理質(zhì)量，切實解決代表反映的實際問題。
六、進一步加強常委會自身建設
深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，認真落實中央、省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見以及區(qū)委人大工作會議精神，自覺把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的要求貫穿于人大行權(quán)履職全過程，體現(xiàn)到人大工作各方面。進一步改進工作作風，深入踐行“三嚴三實”，密切同代表和群眾的聯(lián)系。認真執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定，推進黨風廉政建設。加強調(diào)查研究，豐富監(jiān)督形式，完善監(jiān)督制度，強化對審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。加強社情民意收集處理，重視人大信訪工作，改進人大研究和督查工作，做好人大監(jiān)督公開和宣傳信息工作。強化聯(lián)系指導，推進鎮(zhèn)(街道)人大規(guī)范化建設，加強鎮(zhèn)(街道)人大機構(gòu)建設，夯實基層基礎。
篇六 2023區(qū)人大會常務委員會工作報告
各位代表：
我受xx區(qū)第二屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
XX年工作回顧
XX年，是新一屆人大常委會工作的開局年。一年來，在區(qū)委的正確領導下，區(qū)人大常委會認真學習貫徹黨的xx大、區(qū)委一屆四次全會及區(qū)人大二屆一次會議決議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善民生促進和諧為重點，以支持和保障新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目標，緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點，依法履職，注重實效，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關的職能作用，開創(chuàng)了人大工作新局面。
一、圍繞中心，服務大局，討論決定重大事項取得新進展
根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，統(tǒng)籌安排常委會審議議題，依法行使重大事項決定權(quán)。全年共舉行常委會會議9次，審議議題23項，做出決定5項。一是圍繞促進新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，重點審議了xx生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的報告；關于“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃和XX年基礎設施建設情況的報告。依法作出了《關于批準xx區(qū)xx生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的決定》，批準了區(qū)政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃，為新區(qū)科學發(fā)展提供了法律依據(jù)。二是圍繞推進民主管理和依法理財，聽取審議了區(qū)政府XX年財政決算報告和審計報告，審查批準了區(qū)政府XX年財政預算的報告，依法作出了決定。為提高財政預算執(zhí)行質(zhì)量，聽取審議了區(qū)政府財政預算半年執(zhí)行情況的報告，提出了要嚴格執(zhí)行預算安排，壓縮一般性行政支出，降低行政運行成本，集中財力辦大事，確保資金使用效益等建議，維護了財政預算執(zhí)行的嚴肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，重點審議了區(qū)政府XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃半年執(zhí)行情況的報告；關于加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設工作情況的報告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點，切實突破工作難點，以強有力措施確保新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關注的熱點問題，重點審議了關于貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》工作情況的報告。針對性地提出了改進工作的意見和建議，促進了區(qū)有關部門進一步加強勞動用工的指導和管理，依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關于“九年一貫制”學校建設情況的報告。有效的推進了“九年一貫制”學校的建設速度。通過認真審議重大事項，提出審議意見和作出決定，保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實，促進了群眾最關心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。
二、突出重點，關注熱點，工作監(jiān)督取得新突破
常委會深入貫徹落實《監(jiān)督法》，圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，創(chuàng)新工作方式，依法加強工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實實施全程監(jiān)督，全力推進生態(tài)區(qū)建設。堅持把監(jiān)督工作前移。常委會在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動參與，實事求是地提出了改進的意見和建議，協(xié)助政府共同把關，保證了規(guī)劃方案的科學性。突出抓難點。節(jié)能減排和水系建設是生態(tài)區(qū)建設的重要指標，也是決定生態(tài)區(qū)建設感觀形象和綜合指標完成的重點工程。對這兩項工作常委會實施了全程監(jiān)督，先后對xx污水處理廠、xx污水處理廠、重點企業(yè)污水廢氣處理等項目開展實地視察；開展了對xx、xx水系工程建設情況的視察；對30萬噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實施了有效監(jiān)督，促進了關系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開展。二是圍繞國家法律法規(guī)的貫徹落實情況實施重點監(jiān)督，促進熱點問題解決。為了促進群眾普遍關注的熱點問題的解決，常委會組成檢查組，對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進行了認真檢查。分別對食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置、提高義務教育教學質(zhì)量等方面，提出了改進工作的意見和建議，對相關法律在我區(qū)的貫徹落實起到了重要的推動作用。三是圍繞全區(qū)重大項目進展情況實施聯(lián)動監(jiān)督，推進新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。先后對光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設、XX年大項目引進和開工建設情況、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會主義新農(nóng)村建設工作進行了實地視察。在監(jiān)督方式上，采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會組成人員聯(lián)動視察的方式，增強了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開展對新農(nóng)村建設工作視察時，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，深入全區(qū)重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展全面視察，并就加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎設施建設等工作提出建議，有力的推進了“三農(nóng)”工作的開展。四是圍繞社會事業(yè)發(fā)展中的大事實施跟蹤監(jiān)督，促進群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)新區(qū)城市化進程不斷加快，城鄉(xiāng)居民企盼社會事業(yè)更加完善，生活質(zhì)量快速提高的實際，常委會重點對全區(qū)城市化進程中社區(qū)建設工作，全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達標驗收工作，區(qū)有線電視村村通工程的進展情況和區(qū)中心敬老院建設等進行了視察；開展了社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村中小學校建設情況、計劃生育工作及隊伍建設情況的專題調(diào)研。有效地推進了社會事業(yè)發(fā)展，促進了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。
三、把握關鍵，注重實效，法律監(jiān)督取得新成效
常委會以維護公民合法權(quán)益，促進司法公正為目的，重點加強了對《刑事訴訟法》執(zhí)行情況和刑事審判工作的監(jiān)督。分別聽取審議了區(qū)法院關于刑事審判工作情況的報告；區(qū)檢察院關于貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》，強化法律監(jiān)督工作情況的報告。在審議中指出，刑事審判工作要堅持實體和程序并重，定罪和量刑并重，打擊和預防并重，懲罰犯罪和保障人權(quán)并重的原則，堅持寬嚴相濟的刑事審判政策，強化調(diào)解職能，促進社會穩(wěn)定，確保社會和諧。在法律監(jiān)督工作中，要緊緊圍繞“維護公平和正義”的工作主題，突出監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督程序，加大檢務公開工作力度，確保檢務督查的實施，增強刑事法律監(jiān)督的社會效果。
為了進一步優(yōu)化新區(qū)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，全面做好奧運安保工作，常委會審議了區(qū)政府關于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告。要求公安機關要進一步加強防控，打擊犯罪，加強“三基”工程和公安隊伍建設，不斷提升公安機關駕馭社會治安局勢的能力和水平。常委會還聽取審議了區(qū)政府關于“五五”法制宣傳教育工作情況的報告，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政及司法所建設情況開展了視察，推進了依法治區(qū)進程。按照“分別受理，綜合分析，統(tǒng)一交辦，限期反饋，嚴格督查”的辦訪方式，進一步加大了人大信訪工作力度，把辦訪工作與常委會監(jiān)督工作有機結(jié)合，適時開展了重要信訪案件的聽證會、協(xié)調(diào)會，為維護群眾合法權(quán)益，化解社會矛盾，促進“一府兩院”依法解決好民生問題發(fā)揮了積極作用。
四、規(guī)范程序，強化責任，人事任免和任后監(jiān)督職能得到有效行使
常委會堅持黨管干部的原則，把貫徹民主集中制和嚴格依法辦事有機結(jié)合，進一步加強和改進人事任免工作。一年來，共依法任免國家機關工作人員52人，為“一府兩院”開展工作提供了組織保證。一是深入落實常委會組成人員對干部任用的知情權(quán)。加強與區(qū)委和“一府兩院”的溝通與協(xié)調(diào)，保證了常委會組成人員能真實的了解擬任命人員的德、能、勤、績、廉等方面情況；堅持了供職發(fā)言制度，提高了供職發(fā)言質(zhì)量，常委會組成人員在干部任免上的知情權(quán)得到充分落實。二是進一步提高任免工作的質(zhì)量和水平。嚴格堅持人事任免工作規(guī)則和程序，對政府組成人員的任命堅持任前嚴格的法律知識考試制度，并認真考察其貫徹執(zhí)行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯(lián)系群眾、為群眾辦實事等方面情況，實施了就職宣誓程序。對法官、檢察官的任命在實行法律知識考試的同時，堅持任前與“兩院”同步考核。通過這些措施，增強了常委會依法任免干部的科學性和嚴肅性。三是加強對任命人員的工作評議。認真落實《監(jiān)督法》的有關規(guī)定，結(jié)合審議“一府兩院”專項工作報告和開展工作視察、執(zhí)法檢查，積極開展工作評議，增強了依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，促進其依法辦事，務實為民，廉潔從政。
五、積極探索，創(chuàng)新方式，代表工作取得新成績
一是加強培訓，代表履職能力得到進一步提高。根據(jù)新一屆人大新代表比例大的實際，以提高代表依法履職能力為目的，組織開展了兩次區(qū)人大代表集中培訓，系統(tǒng)輔導了《代表法》，請上屆市人大優(yōu)秀履職代表傳授了履職經(jīng)驗，進一步規(guī)范了人大代表的履職行為。二是加強代表活動，代表的履職活力進一步增強。通過組織人大代表列席常委會會議，參加常委會工作視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和聽取工作報告等多種形式，認真組織代表開展履職活動，豐富了代表活動內(nèi)容，一年來，共有86名人大代表參與了常委會開展的監(jiān)督工作，充分調(diào)動了人大代表依法履職的積極性和主動性。三是加強代表與群眾的聯(lián)系，反映民意的渠道進一步暢通。以“為新區(qū)發(fā)展建設獻計獻策、真實反映民生民情”為主題，開展了兩次代表統(tǒng)一活動日活動；充分發(fā)揮代表聯(lián)絡室作用，認真辦復代表來信來訪，傾聽代表意見建議。以此引導廣大代表深入群眾、深入工作實際，積極反映社情民意，增強了代表接受群眾監(jiān)督的自覺性。四是加強代表上下聯(lián)動，推進難點問題解決的力度進一步加大。圍繞新區(qū)重大項目實施及群眾關注的熱點、難點問題，適時開展市、區(qū)人大代表聯(lián)動監(jiān)督，認真組織和指導代表團組開展履職活動，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委密切配合代表團組活動，提高了代表聯(lián)動工作質(zhì)量。五是加強督辦和調(diào)研，代表議案和建議辦理實效進一步提高。常委會高度重視代表議案和建議的督辦工作，采取有力措施增強辦理實效。通過聽取區(qū)政府辦理工作情況報告，組織相關人大代表對三個議案辦理情況進行專題視察和專項調(diào)研等方式，及時提出改進辦理工作的意見和建議，提高了辦理工作質(zhì)量。
六、提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風，常委會自身建設得到新加強
常委會從充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關作用，提高依法履職能力入手，全面加強素質(zhì)建設。一是抓實思想建設，大局意識和依法履職能力有了新的提升。常委會堅持打造學習型機關，開展了每月一次集中學習制度，實施了審議監(jiān)督前學習相關法律法規(guī)制度。先后開展了《刑事訴訟法》、《勞動合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識的專題講座，提高了組成人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。為進一步優(yōu)化新區(qū)依法行政的大環(huán)境，推進創(chuàng)建服務型政府工作，常委會創(chuàng)新培訓方式，有重點的選擇區(qū)政府有關部門和常委會組成人員共同參加培訓。今年與區(qū)財政局中層以上干部共同開展了《預算法實施條例》法律知識培訓，對照法律規(guī)定共同探討，查找不足，提高了培訓工作的實際效果。認真開展了機關干部的業(yè)務培訓，提高了機關工作質(zhì)量。工作動態(tài)上報取得顯著成效，全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇，區(qū)人大的督查工作在全市人大會議上進行了經(jīng)驗交流。二是抓實作風建設，責任意識和公仆意識明顯增強。堅持深入工作實際、深入群眾，加強了常委會組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，認真指導基層人大工作，大力開展調(diào)查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛(wèi)生、生態(tài)區(qū)建設等方面開展了八項工作調(diào)研，促進了相關工作的創(chuàng)新和提高。三是抓實制度建設，機關工作規(guī)范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會職權(quán)，規(guī)范人大機關工作程序，進一步完善了有關工作制度和機制，強化了政治紀律、工作紀律和會議紀律，推進了常委會各項工作和人大機關工作的規(guī)范化、程序化和制度化。四是抓實廉政建設，干部的自律意識進一步增強。嚴格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)委關于廉潔從政的有關規(guī)定，堅持廉政責任制和民主集中制、民主生活會制度，反腐倡廉建設得到進一步加強。深入開展了向潘作良同志學習，爭做奮力拼搏、苦干實干的好黨員好干部，爭創(chuàng)工作一流、群眾滿意的好集體好部門活動，提升了機關干部的公仆意識。同時，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委的工作指導，與兄弟縣區(qū)和外省市人大的工作交流更加廣泛，為全面提高我區(qū)人大工作質(zhì)量起到了較好的推動作用。
各位代表、同志們：一年來，常委會各項工作取得了一定的成績，這是區(qū)委正確領導的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民群眾積極支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會，向所有關心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝！
總結(jié)新一屆人大常委會開局年工作，我們也清醒的認識到，工作中還存在著一些不足。主要是：監(jiān)督工作方式需要進一步改進；工作創(chuàng)新需要進一步提高；人大機關自身建設需要進一步加強。這些不足，我們要在今后的工作中，認真研究，積極探索，不斷完善。
XX年主要工作
XX年是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神的重要一年，也是新區(qū)應對挑戰(zhàn)、促進發(fā)展關鍵的一年。在新的一年，區(qū)人大常委會工作的指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和區(qū)委一屆五次全會精神，全面落實區(qū)人大二屆二次會議精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局及人民群眾關心、關注的重大問題，依法履行憲法和法律賦予的職責，保障國家法律法規(guī)的貫徹落實；堅持充分發(fā)揮人大代表作用，努力提高監(jiān)督工作實效，支持和保障新區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為加快建設東北第一生態(tài)新城市做出應有的貢獻。
一、堅持黨的領導，依法審議決定重大事項
在新的一年里，區(qū)人大常委會要充分發(fā)揮人大黨組作用，突出黨的領導核心地位，堅持重大事項、重要工作向區(qū)委請示匯報制度，主動爭取黨對人大工作的領導和支持。對區(qū)委確定的中心任務，區(qū)人大要堅持在目標上同向，行動上同步，全力保證區(qū)委決策和部署的貫徹落實。要保證黨的意圖通過法定程序及時轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆龠M黨委決策的貫徹執(zhí)行，使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。
要認真總結(jié)行使重大事項決定權(quán)的經(jīng)驗和作法，不斷探索和完善決定重大事項的內(nèi)容、途徑和方式，實現(xiàn)重大決策的民主化、科學化和規(guī)范化。要更加關注經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展大局，對區(qū)政府涉及全局和長遠發(fā)展的重大事項，關系人民群眾切身利益的重大問題，及時列入常委會議事日程，依法適時作出決議決定。要圍繞國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行、財政預算執(zhí)行、中心村鎮(zhèn)建設、生態(tài)區(qū)建設等重大事項，認真督辦好大事。要圍繞大事進展情況，深入開展調(diào)查研究，集思廣益，廣納民智，認真聽取人大代表的意見和人民群眾的呼聲，緊扣發(fā)展主題，堅持在工作大局中把握定位，與中心任務高度融合，及時提出加強和改進工作的建議，推動“一府兩院”加快解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題。
二、深入貫徹《監(jiān)督法》，努力增強監(jiān)督實效
要以保發(fā)展、促和諧作為工作著力點，按照區(qū)委一屆五次全會確定工作重點，針對性的開展監(jiān)督，積極在服務大局中有所作為。要突出監(jiān)督重點。圍繞重大項目引進、產(chǎn)業(yè)集群建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、抗旱防汛工作、城市建設與管理及社會主義新農(nóng)村建設等重點工作開展監(jiān)督，積極推進重大項目建設，促進新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面健康發(fā)展。要加強執(zhí)法檢查。重點抓好對《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《義務教育法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)貫徹落實情況的執(zhí)法檢查。要改進檢查方式，加大檢查力度，提高檢查實效，積極推進有關部門依法行政和公正司法。要切實關注民生。進一步加強人大信訪工作，完善辦訪工作措施，規(guī)范辦訪工作程序，提高辦訪工作實效，促進社會穩(wěn)定和諧。要切實關注農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，突出抓好對農(nóng)村中小學建設、義務教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生服務體系建設工作的監(jiān)督，促進農(nóng)村逐步實現(xiàn)高質(zhì)量的“學有所教、病有所醫(yī)”，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益真正落實到人大工作之中。要突出監(jiān)督工作的民主性。積極探索和創(chuàng)新人大監(jiān)督方式，充分利用人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，把常委會監(jiān)督與人大代表監(jiān)督有機結(jié)合起來，加強市、區(qū)人大代表和常委會的聯(lián)動監(jiān)督，努力增強人大監(jiān)督的整體合力。要拓寬監(jiān)督領域。為切實推進依法治區(qū)工作，根據(jù)憲法及組織法的有關規(guī)定，探索性開展對垂直領導的國家行政機關貫徹落實法律法規(guī)情況的監(jiān)督工作，不斷積累經(jīng)驗，完善措施，抓出成效。要進一步加強督查工作。強化組成人員的監(jiān)督主體意識，把人民至上、法律至上貫穿于監(jiān)督工作的全過程，嚴格規(guī)范監(jiān)督建議辦理結(jié)果的反饋和報告制度，努力提高監(jiān)督工作實效。
三、貫徹黨管干部和民主集中制原則，加強和改進人事任免工作
要始終堅持黨管干部、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，深入貫徹《組織法》、《選舉法》，切實從全區(qū)振興發(fā)展大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，從支持和保證“一府兩院”依法做好工作的全局出發(fā)，從依法行使國家權(quán)力的嚴肅性出發(fā)，認真審議和表決人事任免事項。要加強對“兩院”任命人員的任前考核，不斷完善考核辦法，提高任前法律知識考試和供職發(fā)言質(zhì)量，繼續(xù)實施宣誓就職程序，努力提高被任命干部的法律意識和責任意識。要以常委會審議工作報告、開展工作監(jiān)督、工作調(diào)研和辦理議案和建議等工作為載體，積極開展工作評議，增強依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，努力提高國家機關工作人員的依法行政和公正司法水平。
四、不斷創(chuàng)新工作方式，保證和支持人大代表依法履職
人大代表是國家權(quán)力機關的主體，是聯(lián)系“一府兩院”和人民群眾的橋梁和紐帶。在新的一年里，區(qū)人大常委會要圍繞提高代表審議水平和議案建議質(zhì)量開展專題培訓，不斷改進培訓方式，豐富培訓內(nèi)容，努力提高人大代表的依法履職能力。要加強與人大代表的聯(lián)系，建立常委會組成人員與代表活動小組聯(lián)系網(wǎng)絡，加強代表聯(lián)絡室建設，認真督辦好代表議案和建議辦理工作，及時了解和解決代表在依法履職中存在的實際困難。要建立人大代表走訪、聯(lián)系選區(qū)、選民工作制度，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)下情上達，政情下達。要圍繞新區(qū)發(fā)展大局，針對性的開展代表活動，逐步增加人大代表參加常委會審議、監(jiān)督工作的數(shù)量，扎實開展好代表統(tǒng)一活動日，認真組織好人大代表持證視察、檢查和調(diào)查活動，探索性的試行部分區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職工作，不斷深化代表工作內(nèi)涵，努力增強代表工作實效。要建立激勵機制。開展優(yōu)秀履職代表評選活動，廣泛宣傳優(yōu)秀代表先進事跡，激發(fā)廣大代表充分反映社情民意，積極提出議案和建議，促進新區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。
五、適應新形勢、新任務，進一步加強常委會自身建設
要進一步加強思想建設。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊抓住“服務科學發(fā)展，全面提高人大機關集體參謀助手和服務保障水平”這一實踐載體，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念。要緊密結(jié)合人大工作實際，扎實開展常委會審議、監(jiān)督前的法律知識培訓，針對性地安排人大機關政治、業(yè)務學習內(nèi)容，不斷提高組成人員和機關干部的思想素質(zhì)和業(yè)務能力；要圍繞增強人大機關的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團隊活力，開展豐富多彩活動，進一步加強人大的文化建設，推進人大各項工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要進一步加強作風建設。扎實開展深入群眾、深入基層、深入工作實際開展調(diào)查研究工作，確保人大常委會開展各項工作的效果都能和新區(qū)發(fā)展目標相一致，符合人民群眾的根本利益要求。要進一步強化組織建設。適應新形勢的要求，進一步加強對人大工作的研究，規(guī)范各項工作程序和機關紀律，遵守廉潔自律的有關規(guī)定，積極學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，完善人大的組織建設，努力創(chuàng)建一個團結(jié)務實、創(chuàng)新進取的優(yōu)秀集體。要進一步加強制度建設。圍繞提高常委會審議監(jiān)督質(zhì)量，在規(guī)范代表依法履職行為等方面，不斷完善和制定相關制度，努力提高人大工作的整體水平。要積極支持和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作，進一步完善街道人大工委建設，促進人大工作質(zhì)量的全面提高。
各位代表，XX年是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與貫徹落實黨的xx屆三中全會精神緊密結(jié)合的一年，是保持新區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，面對復雜多變的國際金融經(jīng)濟形勢帶來的各種挑戰(zhàn)和影響，我們必須科學冷靜的分析新形勢，認清新機遇，明確新任務，研究新舉措。在區(qū)委的正確領導下，“一府兩院”的積極配合下，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，以認真負責的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，充分發(fā)揮常委會工作職能，全面提高常委會的監(jiān)督、服務和保障工作水平，為促進xx區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，開創(chuàng)xx區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設新局面，加快建設東北第一生態(tài)新城市，做出新的、更大的貢獻。
篇七 市人大會常務委員會2023年工作報告
各位代表：
我受市七屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告一年來的工作。請予審議。
2023年是新中國成立60周年，我市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來，市人大常委會堅持在市委的領導下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使職權(quán)，突出工作重點，高度關注民生，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧
穩(wěn)定，各項工作取得了新進展，圓滿完成了全年工作任務。
一年來，共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告，作出6項決議、12項決定，檢查5部法律法規(guī)的實施情況，任免64名國家機關工作人員，為我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了新的貢獻。
一、依法實施監(jiān)督，增強監(jiān)督實效
人大常委會堅持把市委的重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重，全面貫徹實施監(jiān)督法和湖北省實施辦法，綜合運用各種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標任務做好各項工作，確保全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務的順利完成。
（一）加強常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，
一年來，市人大常委會圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，重點審議了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、國民經(jīng)濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等專項工作報告，分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，提出建設性的意見和建議，督促政府做好相關工作。
為了更好地促進工業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展，應對全球金融危機，常委會分別在6月和8月份認真審議了市政府關于《赤壁市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設進展情況的報告》和《2023年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。分析我市經(jīng)濟狀況以及金融危機對我市實體經(jīng)濟的影響，指出我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢和存在的問題。對此，市政府采取了得力措施，搶抓我市學習實踐科學發(fā)展觀的歷史機遇，突出在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在項目編制和重大項目建設上取得了重大進展。目前，蒲圻電廠二期項目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項目進展順利，蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進，等等。這些項目的順利推進，為我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。
（二）貼近群眾，圍繞民生熱點進行監(jiān)督。
堅持以人為本，促進解決民生問題，一直是常委會工作的重點。一年來，我們抓住人民群眾反映強烈的環(huán)境保護、醫(yī)療、住房保障、社會治安等熱點難點問題強化監(jiān)督。
看病難看病貴問題人大代表和社會各界都十分關注。一年來，市人大常委會從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會召開第二十一次會議，認真審議了市人民政府關于赤壁市醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及解決看病難、看病貴
問題的報告。常委會調(diào)查組深入實際、深入基層，了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及看病難、看病貴問題中存在的問題，提出了市政府要加大財政投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施及預防保健網(wǎng)絡建設，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險的覆蓋面，積極推進衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會關注的又一重點。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居，得到國家住房保障實惠，常委會第二十次會議聽取了市政府關于赤壁市廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設情況的報告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對此，市政府高度重視，出臺了相關優(yōu)惠政策，安排了2500萬元廉租房建設配套資金，加快了廉租住房和經(jīng)濟適用住房工程建設進度，我市住房保
障建設步入了發(fā)展快車道。
社會治安狀況事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對我市黑惡勢力有所抬頭的治安突出問題，市人大常委會把維護社會治安工作列入重點議題，常委會第二十一次會議審議了《關于打擊黑惡勢力維護社會治安工作情況的報告》。要求全市政法公安機關牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識，建立打黑除惡工作長效機制和預警機制，堅持“打早打小、露頭就打”的方針，做到全力以赴，險惡務盡，確保打黑除惡工作落到實處，市政府和政法公安機關密切配合，健全網(wǎng)絡，自覺接受人大監(jiān)督，扎扎實實在全市開展了打黑除惡專項斗爭，共打掉涉黑犯罪團伙5個，抓獲犯罪嫌疑人44人，破獲各類刑事案件35起，狠狠打擊了各類涉黑惡勢力的囂張氣焰。目前，我市社會治安總體狀況較好，人民群眾安全感普遍提升。
（三）圍繞憲法法律實施，開展執(zhí)法檢查。
2023年，常委會重點組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標法》、《水法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。常委會在執(zhí)法檢查過程中做到統(tǒng)一部署，精心安排，邀請有關專業(yè)人員和相關部門一同參與，深入調(diào)研，找準問題，提出審議意見，跟蹤督辦，督促執(zhí)法機關認真辦理常委會審議意見，解決檢查中存在突出問題，使執(zhí)法檢查取得實實在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動，我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴重。針對這一情況，常委會組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場檢查后，寫出了調(diào)查報告，常委會第二十次會議重點審議了市政府《關于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報告》。建議市政府及有關部門要高度重視管理上存在的問題，進一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度；進一步整合力量，組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍，對正在翻建的違章建筑全面叫停，堅決制止新的違章建筑的產(chǎn)生；進一步完善制度，建立長效管理機制，防范于未然等建設性建議。市政府和相關部門積極采取措施，下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會的特殊群體，未成年人保護是全社會的共同責任。為了組織好對《未成年人保護法》執(zhí)法情況的檢查，常委會檢查組深入到學校、社區(qū)、機關、企業(yè)等地方，重點調(diào)查了學校周邊網(wǎng)吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響，在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關于未成年人保護法貫徹執(zhí)行情況的報告。指出了我市未成年人保護氛圍不濃、執(zhí)法主體保護未成年人措施滯后等問題。對此，市政府高度重視，在宣傳上加大了力度，在管理上落實了舉措，在打擊上強化了手段，一個由政府保護、家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護的安全網(wǎng)絡初步形成。
為了開展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作，全面了解我市婦女參政議政狀況，女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題，常委會在組織開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時，在常委會第十九次會議上認真審議了市政府關于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問題。會后，市政府和婦聯(lián)組織迅速召開了專題會議，研究對策，采取措施，認真落實人大提出的建議。目前，我市已開展了維護婦女兒童合法權(quán)益服務站創(chuàng)建及關愛單親特困母親等活動，建立了婦女權(quán)益保護長效機制，營造了有利女性發(fā)展的和諧社會環(huán)境，使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。
（四）圍繞社會公平正義進行監(jiān)督，促進司法公正。
2023年，常委會還加強了對重點城建項目的審議，作出了將赤壁市新區(qū)路網(wǎng)建設項目資金、陸水河橡皮壩建設資金和新赤壁火車站站前廣場及配套工程建設資金列入財政預算等5項決定，為加快我市城市建設奠定了基礎；同時，還依法加強對財政預算調(diào)整、預算審計、部門預算調(diào)整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用，調(diào)動代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用，調(diào)動代表履職積極性，常委會進行了一些有益的探索，爭取咸寧市人大代表工作座談會在我市召開，同時，我市代表述職評議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣（市、區(qū)）人大的肯定，多數(shù)人大代表履職積極性進一步提高。
（一）抓好述職評議，創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動，加強選民對代表履行職務的監(jiān)督，促進代表依法履職是新形勢下搞好代表工作的重要課題。一年來，常委會把人大代表置于群眾的監(jiān)督下，促進代表履行好職務。一是健全代表網(wǎng)絡。利用代表小組這一網(wǎng)絡優(yōu)勢，抓好代表小組向選民述職，然后普及到每位成員述職，在述職測評前，代表小組成立專班到選民中進行調(diào)查，形成調(diào)查報告，參選選民對照調(diào)查報告逐一評議，使評議工作具有針對性和真實性。二是完善代表制度。制訂了《赤壁市人大代表述職評議方案》將評議工作制度化，常委會規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評議一次，述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范，明確述職重點放在履行代表職務和完成中心工作上，各代表小組根據(jù)常委會的部署制訂相應的述職評議工作計劃，確定評議對象、評議時間、參評人員、工作程序。三是促進代表履職。我們認真采納選民提出的意見，督促代表進行整改提高，對口幫扶對象50余人，為農(nóng)民群眾辦實事辦好事120余件，贏得了選民一致好評。整改活動的深入
開展，我市代表履職水平和效果明顯提升。
（二）征集代表意見，拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾的代言人和貼心人，他們的呼聲和建議最真實，最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議，首先，形成了工作制度。每次例會邀請與會議議題相關的代表列席會議，參與常委會委員一同視察、座談，收集代表的意見和建議。每年常委會工作要點、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次，建立了工作平臺。通過不定期召開代表座談會這個平臺吸納代表的建議；常委會領導、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會，廣泛收集各方面的意見和建議。第三，實現(xiàn)了工作聯(lián)動。常委會領導每年都堅持深入基層看望走訪代表，送去關心和問候，宣傳黨的方針、政策、人大工作動態(tài)，征求代表的意見和建議；同時，常委會領導通過大接訪和人大信訪工作，接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意，了解人民的訴求。第四，開展了代表培訓。2023年6月，我們邀請省人大常委會副秘書長王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》輔導報告，通過以會代訓和座談會等形式幫助代表學習履職的相關知識，提高代表整體素質(zhì)，收到了一定效果。
（三）督辦代表建議，提高代表履職實效。
常委會從健全工作機制入手，努力提高議案建議辦理質(zhì)量，促進代表履職。一是落實建議承辦責任。人代會后，常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議，明確辦理期限和辦理質(zhì)量，并指導各承辦單位建立議案建議辦理責任制，做到領導督辦，專班負責，專人具體落實。二是加強建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議，常委會領導按照分工，分別到聯(lián)系的單位進行指導和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見，及時掌握辦理進度，增強辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關于議案建議交辦會和工作進度會后，在12月份的例會上聽取和審議市政府《關于代表議案建議辦理情況的報告》，指出存在的問題和不足，同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況，并虛心聽取代表意見。
（四）表彰先進典型，激發(fā)代表履職熱情。
一年來，常委會十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用，在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡，以點帶面，激發(fā)廣大代表履職熱情，調(diào)動工作積極性。在經(jīng)過民主推薦，綜合評定的基礎上，評選出了優(yōu)秀人大常委會委員、優(yōu)秀人大代表，先進代表小組。本次大會將對5名優(yōu)秀市人大常委會委員，26名優(yōu)秀市人大代表，5個先進代表小組予以表彰。
三、加強人大常委會機關自身建設，提升人大工作的規(guī)范性
加強常委會和機關自身建設，是做好人大各項工作的前提和基礎，為提高人大常委會和機關的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強學習，不斷提高履職水平。2023年，我們繼續(xù)深化對實踐科學發(fā)展觀的學習，做到認識提高，工作落實；繼續(xù)加強與兄弟單位的學習與交流，認真開展專題調(diào)研和培訓，把學習貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度，促進各項工作規(guī)范化。常委會和機關繼續(xù)把制度建設擺在重要位置，在認真學習貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》的基礎上，建立和完善了人大常委會《預算監(jiān)督暫行辦法》、《關于報送人大常委會備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關于辦理人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度，使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時，進一步修改完善現(xiàn)有的機關管理制度，加強機關管理工作。三是改進作風，不斷增強工作實效。常委會組成人員經(jīng)常深入基層，深入實際，認真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墻拆遷，赤壁新火車站，城市景區(qū)建設等工程；同時，常委會領導還帶頭接訪和閱批信訪件，督辦信訪案件，機關認真受理人民群眾來信來訪，把群眾反映的問題解決在基層，解決在源頭。
各位代表，回顧去年的工作，我們深刻體會到，只有堅持黨的領導，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅持依法履職，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅持科學發(fā)展、開拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展。回顧去年的工作，我們深切地感到，常委會的工作之所以取得一定成績，是市委正確領導，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，常委會的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度還需進一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導需要進一步加強。對于存在的這些問題，我們要在今后的工作中，采取切實措施，認真加以改進和提高。
各位代表，2023年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的重要一年。新年度的人大工作，要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，綜合運用各項職能，在服務大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，為發(fā)展社會主義民主政治構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
一、堅持黨的領導，把握人大工作方向
一是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作，維護黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，努力促進市委的各項決策落到實處。二是堅持黨管干部原則和人大依法任免有機統(tǒng)一，使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為我市國家機關工作人員。三是堅持落實中央9號文件、湖北省委加強人大工作的決定和咸寧市委關于進一步加強和改進人大工作的決定，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
二、堅持依法履行職責，推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
在新的一年里，人大常委會一是要更加關注工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，抓住我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，開展對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強縣域經(jīng)濟、強化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查，推動科技進步，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變增長方式，增強經(jīng)濟實力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置，促進中央和省市委關于新時期農(nóng)村改革發(fā)展各項措施的落實，推動農(nóng)民持續(xù)增收。
三、突出監(jiān)督重點，促進法律實施和民生保障
人大常委會要以促進依法行政、依法辦事為重點，積極探索執(zhí)法檢查的有效形式，切實發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會問題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關注的熱點難點問題開展調(diào)查研究，改進審議方式，提高審議質(zhì)量，增強審議意見的針對性和可操作性，積極開展跟蹤監(jiān)督，督促有關方面認真研究處理常委會會議的審議意見，確保監(jiān)督工作取得實效。要強化法律法規(guī)的貫徹實施。認真開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研，重點檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況，督促做好依法行政工作。要高度關注民生，加強對市政府承諾的全年十件實事的監(jiān)督。要加強對被任命干部的監(jiān)督，行使好人事任免權(quán)，維護和實現(xiàn)好黨委的意圖。要加強對“兩院”工作的監(jiān)督，推動審判機關和檢察機關進一步完善工作機制，規(guī)范工作程序，增強工作實效，提高公正司法水平。
四、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎和活力所在，常委會要把代表工作擺在突出位置。堅持年中歲末開展集中視察，重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強代表的學習培訓交流，提高代表的履職能力，加強對閉會期間代表小組活動的指導，繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步健全制度、優(yōu)化服務、提供保障，發(fā)揮代表小組在代表活動中的組織和引導作用。要完善代表聯(lián)系制度，為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好的條件，繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表，代表列席常委會會議，參與執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等做法，全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機制，組織好代表向選民述職活動，密切代表與選民的聯(lián)系，認真做好優(yōu)秀市人大代表先進事跡的宣傳，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責的能力。
五、不斷加強自身建設，著力提高工作水平
抓好常委會自身建設，對于完成全年的各項任務十分重要。一是加強思想政治建設，通過舉辦法律知識講座，組織各類專題學習培訓，認真學習中國特色社會主義理論體系，學習監(jiān)督法和省實施辦法及相關的法律法規(guī)，提高組成人員的依法履職能力，增強做好人大工作的責任感和使命感。二是加強作風建設。要深入開展調(diào)查研究，弘揚求真務實精神，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風。三是加強機關建設。以素質(zhì)能力建設為重點，創(chuàng)建學習型機關。繼續(xù)加強機關干部隊伍建設，加強黨風廉政建設，加強干部培訓、教育和管理，積極構(gòu)建和諧機關，不斷增強機關活力，提高機關效能，更好地發(fā)揮機關集體參謀和助手作用。
各位代表，我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，新的形勢和任務要求我們進一步提高人大工作水平，更好為赤壁的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。面對新形勢、新任務，我們深感責任更大，讓我們在中共赤壁市委的領導下，解放思想，科學發(fā)展，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設科學發(fā)展新赤壁而努力奮斗！
篇八 2023年人大常務委員會工作報告
2023年人大常務委員會工作報告
市人大常委會常務副主任
各位代表：
我受市七屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告一年來的工作。請予審議。
2023年是新中國成立60周年，我市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來，市人大常委會堅持在市委的領導下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使
職權(quán)，突出工作重點，高度關注民生，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得了新進展，圓滿完成了全年工作任務。
一年來，共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告，作出6項決議、12項決定，檢查5部法律法規(guī)的實施情況，任免64名國家機關工作人員，為我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了新的貢獻。
一、依法實施監(jiān)督，增強監(jiān)督實效
人大常委會堅持把市委的重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重，全面貫徹實施監(jiān)督法和湖北省實施辦法，綜合運用各種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標任務做好各項工作，確保全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務的順利完成。
（一）加強常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，
一年來，市人大常委會圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，重點審議了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、國民經(jīng)濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等專項工作報告，分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，提出建設性的意見和建議，督促政府做好相關工作。
為了更好地促進工業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展，應對全球金融危機，常委會分別在6月和8月份認真審議了市政府關于《××市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設進展情況的報告》和《2023年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。分析我市經(jīng)濟狀況以及金融危機對我市實體經(jīng)濟的影響，指出我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢和存在的問題。對此，市政府采取了得力措施，搶抓我市學習實踐科學發(fā)展觀的歷史機遇，突出在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在項目編制和重大項目建設上取得了重大進展。目前，蒲圻電廠二期項目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項目進展順利，蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進，等等。這些項目的順利推進，為我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。 （二）貼近群眾，圍繞民生熱點進行監(jiān)督。
堅持以人為本，促進解決民生問題，一直是常委會工作的重點。一年來，我們抓住人民群眾反映強烈的環(huán)境保護、醫(yī)療、住房保障、社會治安等熱點難點問題強化監(jiān)督。 看病難看病貴問題人大代表和社會各界都十分關注。一年來，市人大常委會從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會召開第二十一次會議，認真審議了市人民政府關于××市醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及解決看病難、看病貴問題的報告。常委會調(diào)查組深入實際、深入基層，了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及看病難、看病貴問題中存在的問題，提出了市政府要加大財政投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施及預防保健網(wǎng)絡建設，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險的覆蓋面，積極推進衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會關注的又一重點。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居，得到國家住房保障實惠，常委會第二十次會議聽取了市政府關于××市廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設情況的報告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對此，市政府高度重視，出臺了相關優(yōu)惠政策，安排了2500萬元廉租房建設配套資金，加快了廉租住房和經(jīng)濟適用住房工程建設進度，我市住房保障建設步入了發(fā)展快車道。
社會治安狀況事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對我市黑惡勢力有所抬頭的治安突出問題，市人大常委會把維護社會治安工作列入重點議題，常委會第二十一次會議審議了《關于打擊黑惡勢力維護社會治安工作情況的報告》。要求全市政法公安機關牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識，建立打黑除惡工作長效機制和預警機制，堅持“打早打小、露頭就打”的方針，做到全力以赴，險惡務盡，確保打黑除惡工作落到實處，市政府和政法公安機關密切配合，健全網(wǎng)絡，自覺接受人大監(jiān)督，扎扎實實在全市開展了打黑除惡專項斗爭，共打掉涉黑犯罪團伙5個，抓獲犯罪嫌疑人44人，破獲各類刑事案件35起，狠狠打擊了各類涉黑惡勢力的囂張氣焰。目前，我市社會治安總體狀況較好，人民群眾安全感普遍提升。
（三）圍繞憲法法律實施，開展執(zhí)法檢查。
2023年，常委會重點組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標法》、《水法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。常委會在執(zhí)法檢查過程中做到統(tǒng)一部署，精心安排，邀請有關專業(yè)人員和相關部門一同參與，深入調(diào)研，找準問題，提出審議意見，跟蹤督辦，督促執(zhí)法機關認真辦理常委會審議意見，解決檢查中存在突出問題，使執(zhí)法檢查取得實實在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動，我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴重。針對這一情況，常委會組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場檢查后，寫出了調(diào)查報告，常委會第二十次會議重點審議了市政府《關于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報告》。建議市政府及有關部門要高度重視管理上存在的問題，進一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度；進一步整合力量，組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍，對正在翻建的違章建筑全面叫停，堅決制止新的違章建筑的產(chǎn)生；進一步完善制度，建立長效管理機制，防范于未然等建設性建議。市政府和相關部門積極采取措施，下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會的特殊群體，未成年人保護是全社會的共同責任。為了組織好對《未成年人保護法》執(zhí)法情況的檢查，常委會檢查組深入到學校、社區(qū)、機關、企業(yè)等地方，重點調(diào)查了學校周邊網(wǎng)吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響，在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關于未成年人保護法貫徹執(zhí)行情況的報告。指出了我市未成年人保護氛圍不濃、執(zhí)法主體保護未成年人措施滯后等問題。對此，市政府高度重視，在宣傳上加大了力度，在管理上落實了舉措，在打擊上強化了手段，一個由政府保護、家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護的安全網(wǎng)絡初步形成。
為了開展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作，全面了解我市婦女參政議政狀況，女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題，常委會在組織開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時，在常委會第十九次會議上認真審議了市政府關于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問題。會后，市政府和婦聯(lián)組織迅速召開了專題會議，研究對策，采取措施，認真落實人大提出的建議。目前，我市已開展了維護婦女兒童合法權(quán)益服務站創(chuàng)建及關愛單親特困母親等活動，建立了婦女權(quán)益保護長效機制，營造了有利女性發(fā)展的和諧社會環(huán)境，使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。
（四）圍繞社會公平正義進行監(jiān)督，促進司法公正。 2023年，常委會還加強了對重點城建項目的審議，作出了將××市新區(qū)路網(wǎng)建設項目資金、陸水河橡皮壩建設資金和新××火車站站前廣場及配套工程建設資金列入財政預算等5項決定，為加快我市城市建設奠定了基礎；同時，還依法加強對財政預算調(diào)整、預算審計、部門預算調(diào)整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用，調(diào)動代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用，調(diào)動代表履職積極性，常委會進行了一些有益的探索，爭取咸寧市人大代表工作座談會在我市召開，同時，我市代表述職評議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣（市、區(qū)）人大的肯定，多數(shù)人大代表履職積極性進一步提高。
（一）抓好述職評議，創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動，加強選民對代表履行職務的監(jiān)督，促進代表依法履職是新形勢下搞好代表工作的重要課題。一年來，常委會把人大代表置于群眾的監(jiān)督下，促進代表履行好職務。一是健全代表網(wǎng)絡。利用代表小組這一網(wǎng)絡優(yōu)勢，抓好代表小組向選民述職，然后普及到每位成員述職，在述職測評前，代表小組成立專班到選民中進行調(diào)查，形成調(diào)查報告，參選選民對照調(diào)查報告逐一評議，使評議工作具有針對性和真實性。二是完善代表制度。制訂了《××市人大代表述職評議方案》將評議工作制度化，常委會規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評議一次，述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范，明確述職重點放在履行代表職務和完成中心工作上，各代表小組根據(jù)常委會的部署制訂相應的述職評議工作計劃，確定評議對象、評議時間、參評人員、工作程序。三是促進代表履職。我們認真采納選民提出的意見，督促代表進行整改提高，對口幫扶對象 50余人，為農(nóng)民群眾辦實事辦好事120余件，贏得了選民一致好評。整改活動的深入開展，我市代表履職水平和效果明顯提升。
（二）征集代表意見，拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾的代言人和貼心人，他們的呼聲和建議最真實，最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議，首先，形成了工作制度。每次例會邀請與會議議題相關的代表列席會議，參與常委會委員一同視察、座談，收集代表的意見和建議。每年常委會工作要點、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次，建立了工作平臺。通過不定期召開代表座談會這個平臺吸納代表的建議；常委會領導、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會，廣泛收集各方面的意見和建議。第三，實現(xiàn)了工作聯(lián)動。常委會領導每年都堅持深入基層看望走訪代表，送去關心和問候，宣傳黨的方針、政策、人大工作動態(tài)，征求代表的意見和建議；同時，常委會領導通過大接訪和人大信訪工作，接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意，了解人民的訴求。第四，開展了代表培訓。2023年6月，我們邀請省人大常委會副秘書長王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》輔導報告，通過以會代訓和座談會等形式幫助代表學習履職的相關知識，提高代表整體素質(zhì)，收到了一定效果。
（三）督辦代表建議，提高代表履職實效。
常委會從健全工作機制入手，努力提高議案建議辦理質(zhì)量，促進代表履職。一是落實建議承辦責任。人代會后，常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議，明確辦理期限和辦理質(zhì)量，并指導各承辦單位建立議案建議辦理責任制，做到領導督辦，專班負責，專人具體落實。二是加強建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議，常委會領導按照分工，分別到聯(lián)系的單位進行指導和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見，及時掌握辦理進度，增強辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關于議案建議交辦會和工作進度會后，在12月份的例會上聽取和審議市政府《關于代表議案建議辦理情況的報告》，指出存在的問題和不足，同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況，并虛心聽取代表意見。
（四）表彰先進典型，激發(fā)代表履職熱情。
一年來，常委會十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用，在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡，以點帶面，激發(fā)廣大代表履職熱情，調(diào)動工作積極性。在經(jīng)過民主推薦，綜合評定的基礎上，評選出了優(yōu)秀人大常委會委員、優(yōu)秀人大代表，先進代表小組。本次大會將對5名優(yōu)秀市人大常委會委員，26名優(yōu)秀市人大代表，5個先進代表小組予以表彰。
三、加強人大常委會機關自身建設，提升人大工作的規(guī)范性
加強常委會和機關自身建設，是做好人大各項工作的前提和基礎，為提高人大常委會和機關的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強學習，不斷提高履職水平。2023年，我們繼續(xù)深化對實踐科學發(fā)展觀的學習，做到認識提高，工作落實；繼續(xù)加強與兄弟單位的學習與交流，認真開展專題調(diào)研和培訓，把學習貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度，促進各項工作規(guī)范化。常委會和機關繼續(xù)把制度建設擺在重要位置，在認真學習貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》的基礎上，建立和完善了人大常委會《預算監(jiān)督暫行辦法》、《關于報送人大常委會備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關于辦理人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度，使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時，進一步修改完善現(xiàn)有的機關管理制度，加強機關管理工作。三是改進作風，不斷增強工作實效。常委會組成人員經(jīng)常深入基層，深入實際，認真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墻拆遷，××新火車站，城市景區(qū)建設等工程；同時，常委會領導還帶頭接訪和閱批信訪件，督辦信訪案件，機關認真受理人民群眾來信來訪，把群眾反映的問題解決在基層，解決在源頭。
各位代表，回顧去年的工作，我們深刻體會到，只有堅持黨的領導，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅持依法履職，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅持科學發(fā)展、開拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，我們深切地感到，常委會的工作之所以取得一定成績，是市委正確領導，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，常委會的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度還需進一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導需要進一步加強。對于存在的這些問題，我們要在今后的工作中，采取切實措施，認真加以改進和提高。
各位代表，2023年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的重要一年。新年度的人大工作，要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，綜合運用各項職能，在服務大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，為發(fā)展社會主義民主政治構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
一、堅持黨的領導，把握人大工作方向
一是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作，維護黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，努力促進市委的各項決策落到實處。二是堅持黨管干部原則和人大依法任免有機統(tǒng)一，使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為我市國家機關工作人員。三是堅持落實中央9號文件、湖北省委加強人大工作的決定和咸寧市委關于進一步加強和改進人大工作的決定，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
二、堅持依法履行職責，推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
在新的一年里，人大常委會一是要更加關注工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，抓住我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，開展對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強縣域經(jīng)濟、強化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查，推動科技進步，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變增長方式，增強經(jīng)濟實力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置，促進中央和省市委關于新時期農(nóng)村改革發(fā)展各項措施的落實，推動農(nóng)民持續(xù)增收。
三、突出監(jiān)督重點，促進法律實施和民生保障
人大常委會要以促進依法行政、依法辦事為重點，積極探索執(zhí)法檢查的有效形式，切實發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會問題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關注的熱點難點問題開展調(diào)查研究，改進審議方式，提高審議質(zhì)量，增強審議意見的針對性和可操作性，積極開展跟蹤監(jiān)督，督促有關方面認真研究處理常委會會議的審議意見，確保監(jiān)督工作取得實效。要強化法律法規(guī)的貫徹實施。認真開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研，重點檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況，督促做好依法行政工作。要高度關注民生，加強對市政府承諾的全年十件實事的監(jiān)督。要加強對被任命干部的監(jiān)督，行使好人事任免權(quán)，維護和實現(xiàn)好黨委的意圖。要加強對“兩院”工作的監(jiān)督，推動審判機關和檢察機關進一步完善工作機制，規(guī)范工作程序，增強工作實效，提高公正司法水平。
四、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎和活力所在，常委會要把代表工作擺在突出位置。堅持年中歲末開展集中視察，重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強代表的學習培訓交流，提高代表的履職能力，加強對閉會期間代表小組活動的指導，繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步健全制度、優(yōu)化服務、提供保障，發(fā)揮代表小組在代表活動中的組織和引導作用。要完善代表聯(lián)系制度，為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好的條件，繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表，代表列席常委會會議，參與執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等做法，全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機制，組織好代表向選民述職活動，密切代表與選民的聯(lián)系，認真做好優(yōu)秀市人大代表先進事跡的宣傳，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責的能力。
五、不斷加強自身建設，著力提高工作水平
抓好常委會自身建設，對于完成全年的各項任務十分重要。一是加強思想政治建設，通過舉辦法律知識講座，組織各類專題學習培訓，認真學習中國特色社會主義理論體系，學習監(jiān)督法和省實施辦法及相關的法律法規(guī)，提高組成人員的依法履職能力，增強做好人大工作的責任感和使命感。二是加強作風建設。要深入開展調(diào)查研究，弘揚求真務實精神，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風。三是加強機關建設。以素質(zhì)能力建設為重點，創(chuàng)建學習型機關。繼續(xù)加強機關干部隊伍建設，加強黨風廉政建設，加強干部培訓、教育和管理，積極構(gòu)建和諧機關，不斷增強機關活力，提高機關效能，更好地發(fā)揮機關集體參謀和助手作用。
各位代表，我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，新的形勢和任務要求我們進一步提高人大工作水平，更好為××的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。面對新形勢、新任務，我們深感責任更大，讓我們在中共××市委的領導下，解放思想，科學發(fā)展，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設科學發(fā)展新××而努力奮斗！
篇九 縣人大常委會黨組書記、常務副主任述職報告
2023年，我在縣委的正確下，在縣人大機關全體同志的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻學習領會和貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，突出以人為本，注重實效，緊緊依靠廣大干部群眾、緊扣常委會中心工作，努力在抓班子、帶隊伍、促發(fā)展上下功夫，大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，堅持黨的基本路線，牢記黨的宗旨，實事求是，廉潔奉公，較好地完成了全年的各項工作任務，實現(xiàn)了工作要有“新起點、新風貌、新水平”的總要求，為推進全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定以及三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應有的貢獻?，F(xiàn)將一年來工作于后。
一、抓學習，持之以恒，努力提高自身綜合能力
一年來，我始終把加強學習放在首要位置，及時制定個人學習和內(nèi)容，既注重學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的論述、十六大和十六屆三中、四中全會精神，又注重人大工作業(yè)務知識和各級人大工作會議精神及現(xiàn)行法律法規(guī)知識，并充分運用集中學習與自學相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合的方式，做到基本理論長期學、方針政策深入學、政治及時學、法律法規(guī)反復學、業(yè)務知識系統(tǒng)學。通過學習，提高了自身的政策理論水平和決策能力，增強了政治敏銳性和政治鑒別力，增強了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，增強了與時俱進、開創(chuàng)人大工作新局面的本領，增強了應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面的能力。在政治上同黨中央保持了高度一致，維護黨委的絕對，堅定共產(chǎn)主義信念；在思想上堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀；在作風上時常注重黨性修養(yǎng)，堅持黨性原則，深入實際，調(diào)查研究，敢于碰硬，善于解難，以身作則，處事公道，虛心學習，謙虛謹慎，誠懇待人，密切聯(lián)系群眾；在工作上認真負責，努力增強事業(yè)心和責任感；在廉潔自律上嚴格按照《廉政準則》和縣委的要求對照自己，并以之規(guī)范約束自己的行為，深入筑牢拒腐防變的思想道德防線，保持了清正廉潔、公正務實、廉潔從政的良好形象。
二、抓管理，以人為本，努力爭創(chuàng)人民滿意機關
建立一支“勤政團結(jié)、務實創(chuàng)新、高效廉潔”的干部隊伍，是確保工作目標圓滿完成的根本保證。作為人大常委會黨組書記，一年來，我注重充分發(fā)揮個人的主導作用和帶頭作用，努力從自己做起，做好表率，切實加強了人大機關的隊伍建設，提高了隊伍整體素質(zhì)。
1、強化干部教育。狠抓政治學習，提高了機關干部政治理論水平和思想素質(zhì)；狠抓宗旨教育，促進了機關干部樹立正確的人生觀。狠抓業(yè)務培訓，增強了機關干部做好人大工作的責任感和使命感。
2、強化干部管理。為激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，使機關管理步入規(guī)范化、制度化、科學化的軌道，建立健全了管理制度，落實了全員崗位職責，制定了工作目標任務考核辦法，約束了工作中的隨意性和自由散漫現(xiàn)象，進一步明確了工作職責，促進了各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
3、強化黨建工作。認真組織召開黨組會議，指導機關支部制定活動、征訂購買黨建工作資料，開辦黨員閱覽室和活動室，組織黨員積極開展“三百工程進社區(qū)”活動，幫助社區(qū)對口幫扶對象自強自立，走上致富道路。
4、強化黨員管理。開展了黨員政治理論、法律法規(guī)、黨風廉政建設、作風整頓教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育以及警示教育活動，交流、談心等活動，掌握黨員思想、學習、工作動態(tài)，全面了解機關黨員各方面情況，切實加強和改進了黨員管理工作。
三、抓工作，務求實效，努力發(fā)揮人大常委會職能
一年來，協(xié)助主任主持人大常委會的日常工作中，按照人大常委會的工作安排，主要做了以下幾個方面的工作，并取得了實效。
1、開展執(zhí)法檢查。本年度共組織了10次執(zhí)法檢查，先后檢查了《檔案法》、《種子法》、《預算法》、《審計法》、《村民委員會組織法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》、《動物防疫法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》等10部法律法規(guī)的貫徹實施情況，并寫出了較高質(zhì)量的專題，有力保障了法律法規(guī)和人大的決議、決定在我縣的貫徹實施。
3、加強了代表工作。組織了對代表的培訓，不斷提高代表履職水平，使其充分發(fā)揮應有的作用。加大了對代表書面意見的督辦力度，共辦結(jié) 余件。圍繞全縣中心工作集中組織部分代表對我縣重點工程、城市建設和蓬安中學創(chuàng)建國家級示范性高中等工作進行了視察。同時，還邀請代表列席人大常委會議，參與討論重大事項。
4、開展了干部評議工作。組織縣人大常委會部分組成人員和部分縣人大代表對縣審計局、縣教育局、縣公安局、縣建設局四位局長履職盡責情況進行了評議。通過評議，達到了預期目的，收到了實效，受到了群眾的好評。
5、專項工作。參與督辦“一府兩院”交辦代表批評、意見和建議情況，檢查2023年干部述職評議整改、檢查督促“四五”普法和依法治縣等工作。
6、舉行紀念活動。主持縣委、縣人大召開的紀念人民代表大會成立五十周年暨地方人大常委會設立二十五周年座談會，并以此次紀念活動為契機，大力宣傳人大制度，取得了明顯實效。
7、會議接待工作。先后組織承辦了全市人大教科文衛(wèi)工作座談會、市人大代表（蓬安代表團）培訓會，接待上級領導和外地人大來訪客人500余人次，有力的提升了對外形象。
8、信訪接待工作。為維護廣大人民群眾的根本利益，切實做到權(quán)為民用、利為民謀、心為民系，努力解決群眾的疾苦，傾聽群眾的意見，了解群眾的心聲。一年來，我先后接待了群眾來信來訪50余人次，批轉(zhuǎn)信件30余件，解決或部分解決了群眾反映的有關問題，切實維護了人民群眾的合法權(quán)益。
四、抓中心工作，全力以赴，努力完成縣委交辦的工作任務
1、深入羅家區(qū)指導各方面工作，并積極開展調(diào)查研究，確保了羅家區(qū)各項工作任務全面完成。
2、深入金馬鄉(xiāng)指導糧食直補、退耕還林政策兌現(xiàn)和安全生產(chǎn)工作。
3、參加“9.27”沉船事故善后處理工作，安排機關干部參加搶險救援和搜救工作，倡導一方有難、八方支援的人道主義精神，組織人大機關為遇難者親屬捐資5300元，做到了縣委、遇難者家屬、社會各界“三滿意”。
4、指導人大機關圓滿完成招商引資任務。
5、指導人大機關圓滿完成“社區(qū)扶貧”工程、“聯(lián)產(chǎn)包村幫戶”工程、“三村建設”幫扶工作任務。
6、積極參加縣委召開的各項會議和學習活動。
五、工作中存在的不足和努力方向
一年來，經(jīng)過人大常委會和全體機關干部職工的共同努力，取得了一定的工作成績，但是與“三個代表”重要思想的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是學習只注重廣度，缺乏系統(tǒng)性；二是忙于日常事務，深入基層調(diào)研不夠。在今后的工作中，將進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在縣委的領導下，按照縣人大常委會工作要點，認真履行職責，不斷加強和改進工作，更好地發(fā)揮人大常委會職能作用，為縣域經(jīng)濟和社會全面發(fā)展作出新的貢獻。
篇十 區(qū)人大會常務委員會工作報告范文
各位代表：
我受xx區(qū)第二屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
xx年工作回顧
xx年，是新一屆人大常委會工作的開局年。一年來，在區(qū)委的正確領導下，區(qū)人大常委會認真學習貫徹黨的xx大、區(qū)委一屆四次全會及區(qū)人大二屆一次會議決議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善民生促進和諧為重點，以支持和保障新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目標，緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點，依法履職，注重實效，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關的職能作用，開創(chuàng)了人大工作新局面。
一、圍繞中心，服務大局，討論決定重大事項取得新進展
根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，統(tǒng)籌安排常委會審議議題，依法行使重大事項決定權(quán)。全年共舉行常委會會議9次，審議議題23項，做出決定5項。一是圍繞促進新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，重點審議了xx生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的報告;關于“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃和xx年基礎設施建設情況的報告。依法作出了《關于批準xx區(qū) xx生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的決定》，批準了區(qū)政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃，為新區(qū)科學發(fā)展提供了法律依據(jù)。二是圍繞推進民主管理和依法理財，聽取審議了區(qū)政府xx年財政決算報告和審計報告，審查批準了區(qū)政府xx年財政預算的報告，依法作出了決定。為提高財政預算執(zhí)行質(zhì)量，聽取審議了區(qū)政府財政預算半年執(zhí)行情況的報告，提出了要嚴格執(zhí)行預算安排，壓縮一般性行政支出，降低行政運行成本，集中財力辦大事，確保資金使用效益等建議，維護了財政預算執(zhí)行的嚴肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，重點審議了區(qū)政府xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃半年執(zhí)行情況的報告;關于加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設工作情況的報告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點，切實突破工作難點，以強有力措施確保新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關注的熱點問題，重點審議了關于貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》工作情況的報告。針對性地提出了改進工作的意見和建議，促進了區(qū)有關部門進一步加強勞動用工的指導和管理，依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關于“九年一貫制”學校建設情況的報告。有效的推進了“九年一貫制”學校的建設速度。通過認真審議重大事項，提出審議意見和作出決定，保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實，促進了群眾最關心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。
二、突出重點，關注熱點，工作監(jiān)督取得新突破
常委會深入貫徹落實《監(jiān)督法》，圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，創(chuàng)新工作方式，依法加強工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實實施全程監(jiān)督，全力推進生態(tài)區(qū)建設。堅持把監(jiān)督工作前移。常委會在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動參與，實事求是地提出了改進的意見和建議，協(xié)助政府共同把關，保證了規(guī)劃方案的科學性。突出抓難點。節(jié)能減排和水系建設是生態(tài)區(qū)建設的重要指標，也是決定生態(tài)區(qū)建設感觀形象和綜合指標完成的重點工程。對這兩項工作常委會實施了全程監(jiān)督，先后對xx污水處理廠、xx污水處理廠、重點企業(yè)污水廢氣處理等項目開展實地視察;開展了對xx、xx水系工程建設情況的視察;對30萬噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實施了有效監(jiān)督，促進了關系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開展。二是圍繞國家法律法規(guī)的貫徹落實情況實施重點監(jiān)督，促進熱點問題解決。為了促進群眾普遍關注的熱點問題的解決，常委會組成檢查組，對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進行了認真檢查。分別對食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置、提高義務教育教學質(zhì)量等方面，提出了改進工作的意見和建議，對相關法律在我區(qū)的貫徹落實起到了重要的推動作用。三是圍繞全區(qū)重大項目進展情況實施聯(lián)動監(jiān)督，推進新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。先后對光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設、xx年大項目引進和開工建設情況、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會主義新農(nóng)村建設工作進行了實地視察。在監(jiān)督方式上，采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會組成人員聯(lián)動視察的方式，增強了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開展對新農(nóng)村建設工作視察時，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，深入全區(qū)重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展全面視察，并就加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎設施建設等工作提出建議，有力的推進了“三農(nóng)”工作的開展。四是圍繞社會事業(yè)發(fā)展中的大事實施跟蹤監(jiān)督，促進群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)新區(qū)城市化進程不斷加快，城鄉(xiāng)居民企盼社會事業(yè)更加完善，生活質(zhì)量快速提高的實際，常委會重點對全區(qū)城市化進程中社區(qū)建設工作，全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達標驗收工作，區(qū)有線電視村村通工程的進展情況和區(qū)中心敬老院建設等進行了視察;開展了社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村中小學校建設情
況、計劃生育工作及隊伍建設情況的專題調(diào)研。有效地推進了社會事業(yè)發(fā)展，促進了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。
三、把握關鍵，注重實效，法律監(jiān)督取得新成效
常委會以維護公民合法權(quán)益，促進司法公正為目的，重點加強了對《刑事訴訟法》執(zhí)行情況和刑事審判工作的監(jiān)督。分別聽取審議了區(qū)法院關于刑事審判工作情況的報告;區(qū)檢察院關于貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》，強化法律監(jiān)督工作情況的報告。在審議中指出，刑事審判工作要堅持實體和程序并重，定罪和量刑并重，打擊和預防并重，懲罰犯罪和保障人權(quán)并重的原則，堅持寬嚴相濟的刑事審判政策，強化調(diào)解職能，促進社會穩(wěn)定，確保社會和諧。在法律監(jiān)督工作中，要緊緊圍繞“維護公平和正義”的工作主題，突出監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督程序，加大檢務公開工作力度，確保檢務督查的實施，增強刑事法律監(jiān)督的社會效果。
為了進一步優(yōu)化新區(qū)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，全面做好奧運安保工作，常委會審議了區(qū)政府關于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告。要求公安機關要進一步加強防控，打擊犯罪，加強“三基”工程和公安隊伍建設，不斷提升公安機關駕馭社會治安局勢的能力和水平。常委會還聽取審議了區(qū)政府關于“xx”法制宣傳教育工作情況的報告，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政及司法所建設情況開展了視察，推進了依法治區(qū)進程。按照“分別受理，綜合分析，統(tǒng)一交辦，限期反饋，嚴格督查”的辦訪方式，進一步加大了人大信訪工作力度，把辦訪工作與常委會監(jiān)督工作有機結(jié)合，適時開展了重要信訪案件的聽證會、協(xié)調(diào)會，為維護群眾合法權(quán)益，化解社會矛盾，促進“一府兩院”依法解決好民生問題發(fā)揮了積極作用。
四、規(guī)范程序，強化責任，人事任免和任后監(jiān)督職能得到有效行使
常委會堅持黨管干部的原則，把貫徹民主集中制和嚴格依法辦事有機結(jié)合，進一步加強和改進人事任免工作。一年來，共依法任免國家機關工作人員52人，為“一府兩院”開展工作提供了組織保證。一是深入落實常委會組成人員對干部任用的知情權(quán)。加強與區(qū)委和“一府兩院”的溝通與協(xié)調(diào)，保證了常委會組成人員能真實的了解擬任命人員的德、能、勤、績、廉等方面情況;堅持了供職發(fā)言制度，提高了供職發(fā)言質(zhì)量，常委會組成人員在干部任免上的知情權(quán)得到充分落實。二是進一步提高任免工作的質(zhì)量和水平。嚴格堅持人事任免工作規(guī)則和程序，對政府組成人員的任命堅持任前嚴格的法律知識考試制度，并認真考察其貫徹執(zhí)行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯(lián)系群眾、為群眾辦實事等方面情況，實施了就職宣誓程序。對法官、檢察官的任命在實行法律知識考試的同時，堅持任前與“兩院”同步考核。通過這些措施，增強了常委會依法任免干部的科學性和嚴肅性。三是加強對任命人員的工作評議。認真落實《監(jiān)督法》的有關規(guī)定，結(jié)合審議“一府兩院”專項工作報告和開展工作視察、執(zhí)法檢查，積極開展工作評議，增強了依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，促進其依法辦事，務實為民，廉潔從政。
五、積極探索，創(chuàng)新方式，代表工作取得新成績
一是加強培訓，代表履職能力得到進一步提高。根據(jù)新一屆人大新代表比例大的實際，以提高代表依法履職能力為目的，組織開展了兩次區(qū)人大代表集中培訓，系統(tǒng)輔導了《代表法》，請上屆市人大優(yōu)秀履職代表傳授了履職經(jīng)驗，進一步規(guī)范了人大代表的履職行為。二是加強代表活動，代表的履職活力進一步增強。通過組織人大代表列席常委會會議，參加常委會工作視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和聽取工作報告等多種形式，認真組織代表開展履職活動，豐富了代表活動內(nèi)容，一年來，共有86名人大代表參與了常委會開展的監(jiān)督工作，充分調(diào)動了人大代表依法履職的積極性和主動性。三是加強代表與群眾的聯(lián)系，反映民意的渠道進一步暢通。以 “為新區(qū)發(fā)展建設獻計獻策、真實反映民生民情”為主題，開展了兩次代表統(tǒng)一活動日活動;充分發(fā)揮代表聯(lián)絡室作用，認真辦復代表來信來訪，傾聽代表意見建議。以此引導廣大代表深入群眾、深入工作實際，積極反映社情民意，增強了代表接受群眾監(jiān)督的自覺性。四是加強代表上下聯(lián)動，推進難點問題解決的力度進一步加大。圍繞新區(qū)重大項目實施及群眾關注的熱點、難點問題，適時開展市、區(qū)人大代表聯(lián)動監(jiān)督，認真組織和指導代表團組開展履職活動，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委密切配合代表團組活動，提高了代表聯(lián)動工作質(zhì)量。五是加強督辦和調(diào)研，代表議案和建議辦理實效進一步提高。常委會高度重視代表議案和建議的督辦工作，采取有力措施增強辦理實效。通過聽取區(qū)政府辦理工作情況報告，組織相關人大代表對三個議案辦理情況進行專題視察和專項調(diào)研等方式，及時提出改進辦理工作的意見和建議，提高了辦理工作質(zhì)量。
六、提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風，常委會自身建設得到新加強
常委會從充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關作用，提高依法履職能力入手，全面加強素質(zhì)建設。一是抓實思想建設，大局意識和依法履職能力有了新的提升。常委會堅持打造學習型機關，開展了每月一次集中學習制度，實施了審議監(jiān)督前學習相關法律法規(guī)制度。先后開展了《刑事訴訟法》、《勞動合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識的專題講座，提高了組成人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。為進一步優(yōu)化新區(qū)依法行政的大環(huán)境，推進創(chuàng)建服務型政府工作，常委會創(chuàng)新培訓方式，有重點的選擇區(qū)政府有關部門和常委會組成人員共同參加培訓。今年與區(qū)財政局中層以上干部共同開展了《預算法實施條例》法律知識培訓，對照法律規(guī)定共同探討，查找不足，提高了培訓工作的實際效果。認真開展了機關干部的業(yè)務培訓，提高了機關工作質(zhì)量。工作動態(tài)上報取得顯著成效，全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇，區(qū)人大的督查工作在全市人大會議上進行了經(jīng)驗交流。二是抓實作風建設，責任意識和公仆意識明顯增強。堅持深入工作實際、深入群眾，加強了常委會組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，認真指導基層人大工作，大力開展調(diào)查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛(wèi)生、生態(tài)區(qū)建設等方面開展了八項工作調(diào)研，促進了相關工作的創(chuàng)新和提高。三是抓實制度建設，機關工作規(guī)范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會職權(quán)，規(guī)范人大機關工作程序，進一步完善了有關工作制度和機制，強化了政治紀律、工作紀律和會議紀律，推進了常委會各項工作和人大機關工作的規(guī)范化、程序化和制度化。四是抓實廉政建設，干部的自律意識進一步增強。嚴格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)委關于廉潔從政的有關規(guī)定，堅持廉政責任制和民主集中制、民主生活會制度，反腐倡廉建設得到進一步加強。深入開展了向潘作良同志學習，爭做奮力拼搏、苦干實干的好黨員好干部，爭創(chuàng)工作一流、群眾滿意的好集體好部門活動，提升了機關干部的公仆意識。同時，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委的工作指導，與兄弟縣區(qū)和外省市人大的工作交流更加廣泛，為全面提高我區(qū)人大工作質(zhì)量起到了較好的推動作用。
各位代表、同志們：一年來，常委會各項工作取得了一定的成績，這是區(qū)委正確領導的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民群眾積極支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會，向所有關心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝!
總結(jié)新一屆人大常委會開局年工作，我們也清醒的認識到，工作中還存在著一些不足。主要是：監(jiān)督工作方式需要進一步改進;工作創(chuàng)新需要進一步提高;人大機關自身建設需要進一步加強。這些不足，我們要在今后的工作中，認真研究，積極探索，不斷完善。
