銷售支部調(diào)研報(bào)告5篇

篇一 關(guān)于黨支部調(diào)研報(bào)告

按照區(qū)委組織部關(guān)于開(kāi)展黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求，我支部通過(guò)采取召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)、深入下屬單位的黨員群眾中間進(jìn)行調(diào)查走訪兩種形式，對(duì)本單位黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況，進(jìn)行全面的調(diào)查研究，征求了單位的黨員干部群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)了幾年來(lái)本支部在基層黨組織建設(shè)方面的一些成功經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將我支部的調(diào)研成果匯報(bào)如下：

一、黨組織和黨員隊(duì)伍基本情況

我支部隸屬于中共山海關(guān)區(qū)建設(shè)局委員會(huì)，目前共有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員37人，占職工人數(shù)25%，其中在職中共黨員17人，退休退養(yǎng)5人，具有大專以上學(xué)歷的15人，中級(jí)以上職稱的7人，35歲以下的青年黨員7人，中層干部11人，形成老中青相結(jié)合、專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)層次較高的黨員隊(duì)伍特色，成為單位的一支重要的中堅(jiān)力量。我支部設(shè)置書(shū)記、副書(shū)記各一人，支委2人，在黨組織建設(shè)上根據(jù)下屬單位比較分散，機(jī)關(guān)辦公條件差的實(shí)際情況，為了便于加強(qiáng)基層黨員的管理，組織好，落實(shí)好黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，成立了機(jī)關(guān)黨小組、苗圃黨小組、蓮花湖公園黨小組及退休黨小組，并設(shè)立小組負(fù)責(zé)人。組織黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，以集中領(lǐng)導(dǎo)，分組負(fù)責(zé)方式，保證所有黨員干部都有受黨的培養(yǎng)教育的機(jī)會(huì)。

近年來(lái)，我支部采取多種措施，加強(qiáng)組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作，取得較好的成效。在加強(qiáng)組織建設(shè)上，我支部在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂和完善了黨支部的崗位責(zé)任制度，考勤考績(jī)制度、會(huì)議學(xué)習(xí)制度、九項(xiàng)服務(wù)承諾制，園林行風(fēng)工作規(guī)范等規(guī)章制度。這些制度措施的制定和落實(shí)，使支部的每個(gè)黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、上進(jìn)心、責(zé)任感都有了不同程度的提高，增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力，凝聚力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，我支部從樹(shù)立良好班子形象入手，要求班子成員在工作上和生活中嚴(yán)于律已，處處以身作則，率先垂范，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律、法規(guī)嚴(yán)格要求自己。另外在制度上建設(shè)上明確辦事程度、標(biāo)準(zhǔn)、使之規(guī)范化、具體化，從建立健全重大事項(xiàng)集體決策制度，對(duì)涉及到單位在發(fā)展的總體規(guī)劃、目標(biāo)、干部推薦獎(jiǎng)懲、調(diào)配等問(wèn)題，必須由集體決定，并且多次論證，達(dá)成共識(shí)，才能實(shí)施。2、建立重要決策征求意見(jiàn)制度，對(duì)重大決策要廣泛聽(tīng)取黨員干部職工意見(jiàn)，尤其是專家意見(jiàn)。對(duì)征求意見(jiàn)情況及時(shí)向職工公布。3、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部監(jiān)督，健全單位工作定期匯報(bào)制度。同時(shí)加強(qiáng)了社會(huì)各方面的外部監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)工作，積極開(kāi)展對(duì)黨員干部的民主評(píng)議工作，發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用。在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面我支部同時(shí)加強(qiáng)了思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面的教育，在思想上通過(guò)三個(gè)代表重要思想，十六大、立黨為公、執(zhí)政為民和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全單位在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主觀能動(dòng)性，使職工思想上有新認(rèn)識(shí)，觀念上有新變化、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。由于我支部黨員大多為中層干部和生產(chǎn)中的骨干力量，所以在黨員的教育中即注重思想教育的引導(dǎo)性，又突出業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高他們運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，實(shí)現(xiàn)由體力型向智力型轉(zhuǎn)變，成為先進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展要求的忠實(shí)代表。

二、黨員政治思想狀況。

我支部黨員干部能夠自覺(jué)參加各級(jí)黨委組織三個(gè)代表的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極利用業(yè)務(wù)時(shí)間學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想及相關(guān)知識(shí)，并把所學(xué)習(xí)知識(shí)運(yùn)用到工作生活中去，提高踐行三個(gè)代表的能力。在思想行動(dòng)上堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的方針、政策和路線，主動(dòng)團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書(shū)記為核心的黨中央周圍。在思想信念上樹(shù)立對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想堅(jiān)定不移，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。自覺(jué)履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)，正確運(yùn)用黨員的權(quán)力。由于我單位黨員大多數(shù)在一線從事生產(chǎn)工作，面對(duì)艱苦工作環(huán)境，勞累的工作，他們充分發(fā)揮吃苦在前，享受在后的精神，為單位的各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)自己的力量。在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前他們能夠沖峰在前，勇?lián)厝?，起到先鋒模范帶頭作用。

三、黨員作風(fēng)狀況

我支部的黨員干部在工作上和生活中，始終堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁的處事原則，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不圖虛名的高尚風(fēng)格，能夠時(shí)刻用一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用黨的紀(jì)律約束自己，廉潔自律，勤政不民，保持良好的共產(chǎn)黨員形象，作為基層干部我們直接與群眾打交道，我們的一言一行都關(guān)系到黨群關(guān)系干群關(guān)系的好壞，所以在開(kāi)展工作時(shí)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，注意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，盡量把立黨為公、執(zhí)政為民的精神落實(shí)到群眾的現(xiàn)實(shí)生活中。

四、黨的組織狀況

我支部的基層組織設(shè)置是根據(jù)上級(jí)要求規(guī)定設(shè)置，另外根據(jù)單位的實(shí)際情況分別設(shè)置了黨員活動(dòng)小組，開(kāi)展黨員活動(dòng)。通過(guò)近年來(lái)的組織運(yùn)行情況和開(kāi)展活動(dòng)的效果上看，基本能夠適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)工作都能夠得到較好的落實(shí)。目前我支部的領(lǐng)導(dǎo)班子按照上級(jí)配置比較健全，各負(fù)其責(zé)。班子成員之間，能夠坦誠(chéng)相見(jiàn)，相互尊重、相互支持、相互關(guān)心、幫助，相互配合，能夠在講政治顧大局的高度上維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子是群眾的領(lǐng)頭雁，領(lǐng)導(dǎo)班子能否在群眾中樹(shù)立威信，是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力是搞好黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。在這個(gè)問(wèn)題上，我支部班子成員思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，通過(guò)一系列制度的建立完善和認(rèn)真貫徹落實(shí)，我支部形成了班子團(tuán)結(jié)、黨群團(tuán)結(jié)、職工團(tuán)結(jié)的良好氛圍。堅(jiān)持和完善三會(huì)一課制度、黨員活動(dòng)日制度、定期學(xué)習(xí)制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會(huì)制度，及時(shí)解決黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題。嚴(yán)格對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道、充分發(fā)揮群眾、社會(huì)監(jiān)督的作用。

在發(fā)展黨員的工作上，我支部嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定。每發(fā)展一批新黨員和確定入黨積極分子都按規(guī)定要求召開(kāi)支部全體黨員大會(huì)，由全體黨員發(fā)表意見(jiàn)和看法，采取舉手表決少數(shù)服從多數(shù)的原則，做出決定，并嚴(yán)格按規(guī)定派出專人進(jìn)行組織談話，對(duì)確定的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和入黨積極分子進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，做到公開(kāi)、透明。

在入黨積極分子培養(yǎng)方面，我支部建立了定期學(xué)習(xí)制度。根據(jù)園林工作季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在工作繁忙的季節(jié)，每季度集中學(xué)習(xí)一次(上級(jí)要求組織學(xué)習(xí)除外)，冬閑季節(jié)每月集中學(xué)習(xí)一次。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高理論知識(shí)水平，培養(yǎng)奮斗有力的精神狀態(tài)，增強(qiáng)責(zé)任感，使命感等多方面入手，使得入黨積極分子在思想上、行動(dòng)上達(dá)到一名真正共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為黨組織培養(yǎng)合格的后備力量。近三年來(lái)，我支部共發(fā)展6名新黨員，確定2名入黨積極分子。通過(guò)觀察，這幾名新黨員在工作中切實(shí)起到了先鋒模范帶頭作用，實(shí)踐證明，只有嚴(yán)把入口關(guān)才能保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量，才能保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

五、存在的問(wèn)題及原因

1、學(xué)習(xí)理論知識(shí)不全面，題目單一，深度不夠，學(xué)習(xí)形式不夠豐富，造成學(xué)習(xí)次數(shù)較多，但效果不理想，職工隊(duì)伍的理論知識(shí)較差、知識(shí)面較窄。分析原因，主要由于受辦公條件所限不能采取如多媒體，影像資料等生動(dòng)、具體多樣的學(xué)習(xí)教育形式，也設(shè)有場(chǎng)所請(qǐng)黨校老師舉行集中授課講解，只能是宣讀一些文字資料，降低了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的效果，學(xué)習(xí)的知識(shí)不全面、不深刻、不具體。

2、各項(xiàng)規(guī)章制度不盡完善，內(nèi)容不夠具體規(guī)范，主要是因?yàn)橛行┲贫刃纬奢^早，沒(méi)有及時(shí)修改，與現(xiàn)在的要求不相適應(yīng)，另外，有些制度不健全，沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充造成一些疏漏。

3、作為基層黨支部，黨員大多在一線從事生產(chǎn)和技術(shù)工作，接受黨的教育較少，知識(shí)面較窄，個(gè)別黨員存在著對(duì)三個(gè)代表重要思想的指導(dǎo)意義認(rèn)識(shí)不夠深刻，不知如何運(yùn)用三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)自己的工作，對(duì)黨的一些重大決策，重要理論問(wèn)題，雖然能夠堅(jiān)定支持，但是還存在認(rèn)識(shí)不夠清晰的問(wèn)題。

六、黨員對(duì)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議

1、轉(zhuǎn)變觀念，深化對(duì)開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面提高黨員的素質(zhì)，堅(jiān)持注意針對(duì)性原則，堅(jiān)持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則，堅(jiān)持注重實(shí)效性原則，使黨員始終走在時(shí)代的前列，使我們黨始終充滿生機(jī)與活力，永保先進(jìn)性。

2、適應(yīng)形勢(shì)，加大對(duì)黨員的培訓(xùn)力度

要把學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想作為一條主線貫穿，保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，始終努力提高黨員素質(zhì)，創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容，根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展和工作崗位的需要，因人施教，采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與典型引路相結(jié)合的辦法，認(rèn)真抓好黨員業(yè)務(wù)知識(shí)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)的全面提高，使黨員成為單位生產(chǎn)技術(shù)、管理能手，保持黨員先進(jìn)性。

3、完善制度，不斷加強(qiáng)黨員的管理和監(jiān)督工作

要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為鞏固和保持黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行管理，嚴(yán)格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會(huì)質(zhì)量，把抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作納入到單位工作統(tǒng)籌安排，通盤考慮及時(shí)解決黨員隊(duì)伍存在的實(shí)際問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能，要疏通出口，堅(jiān)決把不合格黨員清除黨組織，以凈化黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

4、創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮黨員先鋒模范

首先要?jiǎng)?chuàng)新思想，共產(chǎn)黨員要做實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的模范，做牢記兩個(gè)務(wù)必的模范，帶頭帶領(lǐng)全體職工投入到園林綠化建設(shè)中去，自覺(jué)維護(hù)黨、國(guó)家集體的利益，做與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，公道正派的楷模。另外，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，給予黨員更多鍛煉機(jī)會(huì)，使更多的黨員有機(jī)會(huì)承擔(dān)重要工作任務(wù)，讓黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，并發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，提高黨員的實(shí)踐工作能力。

5、要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行全面的培養(yǎng)教育和考察，通過(guò)多種途徑和方法對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，給他們鍛煉機(jī)會(huì)，在發(fā)展黨員方面積極挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活動(dòng)。

6、對(duì)后進(jìn)黨員的轉(zhuǎn)化工作要立足教育。全面深入、真實(shí)的了解他們的政治思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)的情況，了解他們?cè)谑裁吹胤匠隽藛?wèn)題，問(wèn)題的程度如何;以及本人認(rèn)識(shí)、態(tài)度是否改正錯(cuò)誤的想法和意識(shí)。然后對(duì)癥下藥，做好深入細(xì)致的思想政治工作，滿腔熱情的幫助其改正缺點(diǎn)，向好的方面轉(zhuǎn)化，使他們認(rèn)識(shí)到自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。提高他們覺(jué)悟，振作精神，改正錯(cuò)誤，彌補(bǔ)不足，真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。

某管理處黨支部

篇二 2023年黨支部調(diào)研報(bào)告

根據(jù)*市委在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我社區(qū)被列為全旗六個(gè)試點(diǎn)單位之一。按照街道關(guān)于開(kāi)展“如何搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”專題調(diào)研的通知要求，我社區(qū)一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列文件、講話等材料，尤其對(duì)xx大報(bào)告中提出的科學(xué)發(fā)展觀部分進(jìn)行了反復(fù)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)；一方面結(jié)合學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地深入社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理后，形成專題調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

園林路社區(qū)是*街道五個(gè)社區(qū)中面積最大、人口最多的社區(qū)，轄11個(gè)居民組，4*8戶，12261人。社區(qū)黨支部有委員7人，下設(shè)4個(gè)黨小組，直管黨員102人，社區(qū)居委會(huì)工作人員5人。

二、存在的問(wèn)題

一、職能錯(cuò)位，社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。社區(qū)工作人員少，擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣爆崗?fù)雜，有精神文明、人口與計(jì)劃生育、防病防疫、調(diào)處糾紛排查矛盾、外來(lái)人口管理、防范邪教、普法、創(chuàng)建“六無(wú)社區(qū)”、人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、市政建設(shè)、交通協(xié)管、房屋拆遷、對(duì)殘疾人服務(wù)、對(duì)老干部服務(wù)、對(duì)下崗失業(yè)人員管理、勞動(dòng)就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、職業(yè)介紹、對(duì)特困居民提供最低生活保障等等，日常工作就有五十八項(xiàng)之多，還有隨時(shí)性工作需要居委會(huì)工作人員及時(shí)處理。而居委會(huì)的情況是責(zé)任大，權(quán)利小，事情多，經(jīng)費(fèi)少，干部待遇低，整個(gè)被任務(wù)壓得喘不過(guò)氣來(lái)。在工作的同時(shí)，居委會(huì)工作人員要接觸各種人、處理各種事，在工作中時(shí)常受到別人的誤解，在極端的情況下甚至受到人身傷害。但是居委會(huì)工作人員沒(méi)有任何“圖謀”，有的只是甘于奉獻(xiàn)的精神,待遇很低,卻在忍辱負(fù)重中為居民服務(wù),為政府分憂。

二、社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼待遇低。社區(qū)工作人員人均月工資是560元，連克旗最低工資標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。社區(qū)工作者上有老下有小，又是擔(dān)當(dāng)家庭主要經(jīng)濟(jì)成員的年齡時(shí)期，單靠這點(diǎn)微薄工資支持，養(yǎng)家糊口很是艱難,社區(qū)工作者內(nèi)心承受著極大的焦慮和不安,同時(shí)也極大地影響著工作的積極性。

三、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)有的社會(huì)地位難以體現(xiàn)。社區(qū)是最基層的群眾自治組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,各級(jí)政府和職能部門以及轄區(qū)單位應(yīng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。然而有些政府的職能部門對(duì)社區(qū)干部缺乏應(yīng)有的了解，把請(qǐng)求社區(qū)協(xié)助工作變?yōu)榘才拧⒎愿?、指使社區(qū)完成任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)的法律地位難以體現(xiàn)。

三、具體工作措施

一、以社區(qū)服務(wù)為起點(diǎn)，著力解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

1、滿足居民的基本需求，解決居民的實(shí)際困難。通過(guò)深入開(kāi)展“進(jìn)百家門、求百家計(jì)、解百家難、連百家心”活動(dòng)，想群眾所想，盼群眾所盼，努力為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

2、重點(diǎn)抓社區(qū)再就業(yè)和保障救助工作，在扶貧濟(jì)困方面，協(xié)同民政工作人員經(jīng)常深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問(wèn)題，為符合低保條件的人員做到應(yīng)保盡保，目前社區(qū)有273戶居民落實(shí)了低保政策。在勞動(dòng)就業(yè)方面，積極協(xié)助有關(guān)部門搞好就業(yè)信息、政策宣傳、崗前培訓(xùn)和組織勞務(wù)輸出等各項(xiàng)工作，為160多名下崗失業(yè)人員介紹工作，提供各種再就業(yè)服務(wù)，為轄區(qū)的下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，20*年為社區(qū)216名“4050”下崗失業(yè)人員辦理靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼296640元，幫助再就業(yè)人員規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。

3、加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)工作。社區(qū)成立了醫(yī)療服務(wù)組，與轄區(qū)內(nèi)的診所聯(lián)系，為社區(qū)年老體弱、行動(dòng)不便、老黨員、離休老干部進(jìn)行上門義診，并建立義診檔案，對(duì)有病的居民提出治療方案。

二、以社區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，營(yíng)造安定和諧的治安環(huán)境

1、加強(qiáng)社區(qū)治保組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，社區(qū)建立起了“一體四防”治安防控體系，即十戶聯(lián)防體、自防、互防、聯(lián)防、巡防。按照責(zé)任制，社區(qū)以居民小組為單位成立了社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)11支，形成戶戶相聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和反邪教工作力度。社區(qū)居委會(huì)積極發(fā)揮居民組長(zhǎng)、社區(qū)民警、樓院長(zhǎng)的作用，建立輿情信息網(wǎng)，加大矛盾糾紛排查力度，及時(shí)解決居民之間的矛盾糾紛，使居民的矛盾糾紛不出社區(qū)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”普法宣傳教育活動(dòng)。成立了反邪教協(xié)會(huì)，建立工作機(jī)制，定期進(jìn)行集中排查，在排查的基礎(chǔ)上，建立健全了“xx”人員個(gè)人檔案，動(dòng)態(tài)掌握其轉(zhuǎn)化情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了管理工作規(guī)范化。

三、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)載體，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

1、開(kāi)展“黨員志愿者”服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)黨員的特長(zhǎng)和身體狀況，把黨員組成助老、助殘、助困、文體活動(dòng)、計(jì)劃生育、就業(yè)、保障等11個(gè)不同類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)積極開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)黨員在重要活動(dòng)中也起著積極推動(dòng)作用，在四川抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)中，社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)捐款，并協(xié)助社區(qū)工作人員發(fā)動(dòng)群眾積極踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛(ài)心。

2、充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動(dòng)中心、居民活動(dòng)中心的陣地作用，定期走訪老黨員、困難群眾，建立老干部“四位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人進(jìn)行心理咨詢、生活照顧、上門義務(wù)理發(fā)等承諾服務(wù)，幫助老人排憂解難，使居民切實(shí)得到好處。

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)，我們通過(guò)服務(wù)來(lái)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，來(lái)促進(jìn)社區(qū)全民建設(shè)，為廣大居民營(yíng)造良好的生活居住環(huán)境。

檢察院機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

在新形勢(shì)下,市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)面臨一些新問(wèn)題、新情況，特別是如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的黨支部書(shū)記隊(duì)伍,需要認(rèn)真加以研究。最近，我們對(duì)市檢察院機(jī)關(guān)16個(gè)黨支部進(jìn)行了調(diào)研，從總體上看，市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)是好的，作用發(fā)揮也比較明顯。但是按照“有覺(jué)悟、有本領(lǐng)、有作為”的要求還有不少的差距，應(yīng)引起足夠的重視。

一、存在的主要問(wèn)題

市檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨支部書(shū)記16人，黨支部專職副書(shū)記11人。調(diào)查顯示，黨支部正、副書(shū)記中稱職的12人，基本稱職15人。當(dāng)前支部書(shū)記隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題：一是書(shū)記身份不凸顯。市檢察院機(jī)關(guān)的黨支部正、副書(shū)記都由各處室的行政負(fù)責(zé)人兼任，黨務(wù)工作與行政工作“一肩挑”，因此，有的支部書(shū)記兩種主要職責(zé)搞不太清楚，往往以政代黨，常以處長(zhǎng)、主任的身份出現(xiàn)在黨內(nèi)，支部書(shū)記身份淡化。二是素質(zhì)能力不凸顯。調(diào)查了解,一些支部書(shū)記憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，不會(huì)用新的視角去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、用新的思維方式去分析問(wèn)題、用新的方法去解決問(wèn)題。有的談心不知道怎么談，更不會(huì)有的放矢地做思想工作;有的對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部方法、手段單一，對(duì)促使本支部干警政治上進(jìn)步、業(yè)務(wù)上提高、事業(yè)上發(fā)展沒(méi)有一套行之有效的措施;有的遇到問(wèn)題不知道怎么處理，要么繞道走，要么把矛盾上交，不會(huì)發(fā)揮組織的力量解決問(wèn)題;有的黨支部基本知識(shí)貧乏，對(duì)黨建、黨務(wù)知識(shí)一知半解，不會(huì)正確處理日常黨務(wù)工作，對(duì)如何增強(qiáng)黨支部活力辦法不多。三是表率作用不凸顯。調(diào)查中有80左右的黨員干警認(rèn)為，目前市檢察院機(jī)關(guān)支部書(shū)記隊(duì)伍中突出的問(wèn)題，是表率作用發(fā)揮不夠到位。有的支部書(shū)記不是有工作就搶、遇困難就上、見(jiàn)榮譽(yù)就讓，而往往是考慮自己的比較多;有的言行不一，教育別人是一套，自己做的又是一套，要求別人做到的自己不能首先做到，自身形象不佳，在學(xué)習(xí)、工作、守紀(jì)等方面不能時(shí)時(shí)為支部黨員干警當(dāng)表率、作模范。四是自身標(biāo)準(zhǔn)不凸顯。有的思想上心浮氣躁，不能靜下心來(lái)思考問(wèn)題，不能從深層次上分析黨員干警隊(duì)伍中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，對(duì)本支部黨員干警的問(wèn)題，采取回避態(tài)度的多，主動(dòng)解決的少，姑息遷就的多，從嚴(yán)要求的少;有的不求爭(zhēng)先，工作被動(dòng)應(yīng)付，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，缺乏事業(yè)心，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不求有功，但求無(wú)過(guò);有的作風(fēng)漂浮，工作不深、不細(xì)，對(duì)黨員干警的思想狀況不能做到真知、深知，做思想工作缺乏針對(duì)性和有效性。

二、存在問(wèn)題的主要原因

1、思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。市檢察院機(jī)關(guān)中的有些黨支部書(shū)記對(duì)自己的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為行政職務(wù)是自己競(jìng)爭(zhēng)來(lái)的，是上級(jí)任命的，是“實(shí)”的，黨內(nèi)職務(wù)是黨員選舉的，是“虛”的，因此，在思想上存在著一些不正確的認(rèn)識(shí)。一是“無(wú)用”思想。認(rèn)為行政職責(zé)和黨內(nèi)職責(zé)都是處長(zhǎng)、主任一個(gè)人的事，沒(méi)有多大區(qū)別，只要把行政工作做好就行，黨支部工作可有可無(wú)。二是“無(wú)為”思想。感到市檢察院機(jī)關(guān)黨支部沒(méi)有干部任免權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、獎(jiǎng)懲實(shí)施權(quán)，而且支部?jī)?nèi)有的黨員干警歲數(shù)比自己大，黨齡比自己長(zhǎng)、資歷比自己老，不好開(kāi)展工作，難有大的作為。三是“無(wú)關(guān)”思想。覺(jué)得市檢察院機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，黨務(wù)工作是軟指標(biāo)，總結(jié)評(píng)比主要是看辦了多少案件，完成了多少任務(wù)，至于支部建設(shè)無(wú)關(guān)緊要，因此，有的支部書(shū)記認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作干好了，支部建設(shè)好與不好，對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步影響不大，所以抱著無(wú)所謂的態(tài)度。

2、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。市檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)任支部正、副書(shū)記大多是xx年初處室領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗后產(chǎn)生的，任職不滿兩年的有7人，任職5年以上的有4人，其他都在3到4年之間，11名支部專職書(shū)記任職都不滿一年，在支部書(shū)記隊(duì)伍中85以上是由普通黨員直接進(jìn)入支部書(shū)記、副書(shū)記崗位的，沒(méi)有從事過(guò)黨務(wù)工作經(jīng)歷，缺少實(shí)際工作崗位的鍛煉。

3、缺乏系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)。調(diào)查顯示，支部書(shū)記隊(duì)伍中參加過(guò)上級(jí)組織的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的有13人，占支部正、副書(shū)記總數(shù)的48，其他都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)。加之有的支部書(shū)記因忙于事務(wù)，沒(méi)時(shí)間學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，對(duì)黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定、工作制度、黨的基本知識(shí)不了解、不熟悉，開(kāi)展工作隨意性比較大，遇到具體問(wèn)題束手無(wú)策。

三、主要對(duì)策措施

1、強(qiáng)化角色意識(shí)，解決“身份淡化”問(wèn)題，增強(qiáng)工作責(zé)任感。強(qiáng)化角色意識(shí)是市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記做好工作的前提。首先要充分認(rèn)清黨支

部書(shū)記的地位和作用。黨支部書(shū)記是黨的基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)，是黨支部全體黨員的帶頭人，是支委會(huì)“一班人”的“班長(zhǎng)”，處在黨支部建設(shè)的關(guān)鍵地位，崗位重要責(zé)任重大。黨支部書(shū)記的工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否有效地在市檢察院機(jī)關(guān)處室得到落實(shí),關(guān)系到黨在群眾中的整體形象和實(shí)際威望;關(guān)系到保持黨的先進(jìn)性和純潔性在檢察工作中的全面體現(xiàn)。其次要明確黨支部書(shū)記的工作職責(zé)。黨要管黨、黨管干部是我們黨的重要原則。市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記雖然沒(méi)有多大權(quán)力，但是擔(dān)負(fù)著組織黨員干警學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;帶領(lǐng)黨員干警認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示;負(fù)責(zé)黨員的教育管理，及時(shí)做好經(jīng)常性思想政治工作;組織發(fā)動(dòng)黨員干警積極完成工作任務(wù)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用;自覺(jué)抓好黨支部自身建設(shè)，充分發(fā)揮支委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)作用等重要責(zé)任。第三要擺正業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作的關(guān)系。支部書(shū)記不僅要善于做黨建工作和思想政治工作，還要了解熟悉檢察業(yè)務(wù)工作，既要克服重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，支部活動(dòng)純粹“業(yè)余化”的現(xiàn)象，也要反對(duì)把黨務(wù)工作放在不適當(dāng)?shù)奈恢?，與業(yè)務(wù)工作搶時(shí)間、爭(zhēng)人頭的現(xiàn)象，真正把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決好精力分配、時(shí)間安排上的矛盾，做到“兩副擔(dān)子”一起挑，“兩個(gè)任務(wù)”一起抓，“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。

2、強(qiáng)化素質(zhì)意識(shí)，解決“本領(lǐng)危機(jī)”問(wèn)題，提高履行職責(zé)能力。一名合格、稱職的支部書(shū)記要有始終如一的政治風(fēng)范和永不變形的思想品格;要有毫不動(dòng)搖的原則立場(chǎng)和明確徹底的政治宗旨;要有率先垂范的工作作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新理念;要有全面熟悉黨務(wù)、檢務(wù)的政治本領(lǐng)和真實(shí)反映社情民意的良好心態(tài);要有內(nèi)和外順的協(xié)調(diào)能力和總攬全局的組織指揮才能;要有鮮明公正的是非標(biāo)準(zhǔn)和嘔心瀝血的奉獻(xiàn)精神。要具備這樣的素質(zhì)，就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，積極進(jìn)取。一是要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治素質(zhì)。始終把深入學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為支部書(shū)記思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容，自覺(jué)做到先學(xué)一步，學(xué)得更深一些，領(lǐng)會(huì)得更透徹一點(diǎn)。加強(qiáng)黨性鍛煉要在堅(jiān)持、深入、聯(lián)系實(shí)際上下功夫，堅(jiān)定理想信念，在事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問(wèn)題上，始終保持清醒和堅(jiān)定。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高知識(shí)素質(zhì)。作為支部書(shū)記，應(yīng)掌握與其工作直接或間接相關(guān)的基本知識(shí)，切實(shí)解決不適應(yīng)、不夠用的問(wèn)題。要重視黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉黨史、黨建、黨務(wù)知識(shí)以及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、組織制度;要學(xué)習(xí)文化知識(shí)，增強(qiáng)內(nèi)在儲(chǔ)備，不斷提高文化素養(yǎng);要精通法律，帶頭學(xué)法、用法、守法;要掌握科技和信息本領(lǐng)，始終走在群眾前列，為創(chuàng)造性開(kāi)展工作提供厚實(shí)的知識(shí)積累。三是要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高品行素質(zhì)。 支部書(shū)記首先是檢察干警，但道德修養(yǎng)、品行素質(zhì)應(yīng)該高與一般干警。支部書(shū)記首先要樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，要有共產(chǎn)主義品格，要有純正的人品。一要善良。富于愛(ài)心，與人為善，助人為樂(lè)，以善心關(guān)愛(ài)他人，以愛(ài)心溫暖人間。二要無(wú)私。一事當(dāng)前，公為大，人在先，心底無(wú)私，超然物外。三要公道。堅(jiān)持原則，追求真理，正派為人，公正對(duì)人，公道處事，公平待物，做到貧賤不移、富貴不淫、威武不屈。四要誠(chéng)信。以誠(chéng)立身，以信處世，光明磊落，胸襟坦蕩，信守承諾，不欺上瞞下，不忽左忽右。四是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)。針對(duì)市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記的實(shí)際情況，采取個(gè)性化的教育培訓(xùn)方式，對(duì)后備黨務(wù)干部實(shí)行超前培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓黨的基本理論、基本知識(shí)、基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí);對(duì)新任支部書(shū)記實(shí)行崗位培訓(xùn)，按照“專家講理論、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、老支書(shū)講體會(huì)”的方法，對(duì)實(shí)際工作中經(jīng)常遇到問(wèn)題傳經(jīng)驗(yàn)、教方法;對(duì)任職多年的支部書(shū)記實(shí)行菜單式培訓(xùn)，缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)習(xí)什么。通過(guò)有針對(duì)性地教育培訓(xùn)，使每個(gè)黨支部書(shū)記都具備“五種能力”，即高瞻遠(yuǎn)矚，能夠“把方向”的能力;運(yùn)籌帷幄，善于“謀略”的能力;全局在胸，從容“理大事”的能力;理順關(guān)系，巧于“協(xié)調(diào)”的能力;駕馭全局，精心“組織”的能力。

3、強(qiáng)化作為意識(shí)，解決“作用弱化”問(wèn)題，努力在崗位上顯身手。發(fā)揮黨支部書(shū)記的作用不僅是理論問(wèn)題，更是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，因此，黨支部書(shū)記要增強(qiáng)踐行力，在實(shí)踐中積極發(fā)揮引導(dǎo)、組織、帶頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。一是要嚴(yán)于律已，以身作。支部書(shū)記的言行具有重要的引導(dǎo)、示范作用，新的歷史時(shí)期，人們面臨著形形色色的誘惑，經(jīng)受著各種思潮的沖擊，支部書(shū)記更要嚴(yán)于律已，以身作則，做到人格上自重，心正去私欲，身正抑邪念;言行上自省，對(duì)照道德標(biāo)準(zhǔn)、黨性要求經(jīng)常反省自己，不斷完善自我;精神上自勵(lì)，以高尚的精神鞭策自己，以遠(yuǎn)大的理想激勵(lì)自己，以豐富的知識(shí)武裝自己;思想上自警，時(shí)刻不忘黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，筑牢拒腐防變的思想防線，經(jīng)受各種考驗(yàn)。二是要真抓實(shí)干，敢于負(fù)責(zé)。支部書(shū)記要把干好本職工作視為黨賦予的重要使命，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的精神，腳踏實(shí)地干好每一件事。支部書(shū)記還必須做到“五個(gè)在前”，即思想工作做在前，完成計(jì)劃干在前，艱苦任務(wù)搶在前，遵守制度走在前，關(guān)心同志想在前，敢于負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是要樹(shù)立形象，作出表率。作為黨支部書(shū)記不管是在工作中還是在日常生活中都要嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，模范遵紀(jì)守法，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行，做到為人正派、寬厚、實(shí)在，德在人先，利居人后，廉潔自律，淡泊名利，要求別人做到的自己首先身體力行，處處以自身的良好形象影響和帶領(lǐng)群眾，以高尚的道德情操為廣大黨員、干警樹(shù)立好的榜樣。

基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入開(kāi)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟的新形勢(shì)下，如何把農(nóng)村黨支部建設(shè)成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的“帶路人”，這是加強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大課題。最近，我?guī)е@個(gè)課題，深入到各村委中去，通過(guò)發(fā)調(diào)查表、座談會(huì)、走訪、實(shí)地考察等形式，開(kāi)展全面深入的調(diào)查研究，探索村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新路子?，F(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)村支部領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策，提出粗淺的看法。

一、村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況

我鄉(xiāng)組建了18個(gè)黨支部，農(nóng)村黨員有322人，選配了黨支部委員54人。從村級(jí)黨支部班子現(xiàn)狀看，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子有合力。從總體上來(lái)看，各村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，能把黨的各項(xiàng)政策貫徹到農(nóng)村中去，出色地完成好各項(xiàng)國(guó)家任務(wù)，能帶領(lǐng)群眾奔康致富，為群眾辦好事實(shí)事，有一定的群眾威信。從全鄉(xiāng)18個(gè)村級(jí)黨支部分類排隊(duì)看：好的有10個(gè)，占60%；比較好的有5個(gè)，占30%，一般軟弱的有3個(gè)，占10%。

（二）班子結(jié)構(gòu)較合理。近幾年來(lái)，我們通過(guò)加大農(nóng)村年輕干部培養(yǎng)選拔工作力度，積極推行“二推一選”，進(jìn)一步優(yōu)化了村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。在全鄉(xiāng)18黨支部中，共選配了54名黨支委，平均每個(gè)支部3名，班子沒(méi)有缺員現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員呈現(xiàn)老、中、青相結(jié)合，年齡結(jié)構(gòu)日趨合理，文化程度有新提高。在鄉(xiāng)村級(jí)黨組織的54名干部中，年齡35歲以下的有24人，36—45歲的有24人，46—55歲的有6人，初中文化的有20人，占37%；小學(xué)文化的有24人，占44%。

（三）領(lǐng)導(dǎo)地位較鞏固。近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)一直把選好配強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子作為關(guān)鍵工作來(lái)抓，對(duì)“弱軟散”，群眾威信低的作為后進(jìn)班子來(lái)整頓，把一些有文化、有能力、有威信的黨員選進(jìn)班子，為村級(jí)兩委選舉打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在去年村委換屆時(shí)，全鄉(xiāng)村級(jí)黨支部書(shū)記有18人，其中推選兼任村（居）委會(huì)主任有18人。

（四）政治素質(zhì)比較好。近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)把切實(shí)加強(qiáng)村干部的政治思想教育擺上了重要位置，參加縣委組織部農(nóng)村干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班，不斷提高了農(nóng)村干部的政治思想素質(zhì)，提高了駕馭農(nóng)村工作能力，能與上級(jí)黨組織保持高度一致，大多數(shù)干部都能勤政廉政，遵紀(jì)守法，工作表現(xiàn)好。

二、村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的存在問(wèn)題

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了可喜的變化。但由于農(nóng)村大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村的落后思想還根深蒂固，一些封建殘余勢(shì)力和所謂村民自治是民主化的影響，村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：

（一）綜合素質(zhì)偏低。部分班子成員年齡偏大，文化偏低，工作能力差，班子不能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（二）配合不夠默契。有的在村委會(huì)選舉中互相競(jìng)爭(zhēng)，或者新老干部之間互不服氣，導(dǎo)致班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，互相拆臺(tái)，各自為政，內(nèi)耗嚴(yán)重。全鄉(xiāng)村級(jí)組織中，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的黨支部有2個(gè)。村“兩委”關(guān)系緊張，現(xiàn)只有一個(gè)年老的支部書(shū)記在做工作，班子處于渙散狀況，各項(xiàng)任務(wù)完成較差。

（三）工作礙于情面。有些村干部怕?lián)Q屆選舉丟失選票，怕得失黨員群眾，工作留步，處事留路，不敢抓、不敢管，甘當(dāng)“好人”，工作停滯不前。

（四）缺乏創(chuàng)新意識(shí)。一些村干部的發(fā)展意識(shí)差，不思進(jìn)取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上欠思路，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，不能起到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。

（五）農(nóng)村后繼乏人。在一些偏僻、邊遠(yuǎn)村，由于經(jīng)濟(jì)困難，資源缺乏，人才缺乏，生產(chǎn)技術(shù)落后，河山依舊，出現(xiàn)了勞動(dòng)力、能人、有文化的男女青年去外地打工。這些村有的缺乏村干部后備人選，有的不愿當(dāng)干部，有的干部人在家、心在外、工作消極，有的擔(dān)憂培養(yǎng)了新干部，以后會(huì)擠了自己的工作職位，采取消極對(duì)待的態(tài)度。

以上這些現(xiàn)象與問(wèn)題，給村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，必須引起各級(jí)黨委的高度重視，擺上重要位置，采取有力措施，進(jìn)行分類指導(dǎo)解決。

三、加強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)

在新的形勢(shì)下，要建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、廉潔為民、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的村級(jí)黨支部班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵。既要新的工作謀略，迎接新時(shí)期新的挑戰(zhàn)，又要更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓班子建設(shè)新路子；既要看到面臨的新問(wèn)題，不要被困難攔路，又要看到村級(jí)班子基本堅(jiān)強(qiáng)的大好形勢(shì)，采取新的工作對(duì)策，克服前進(jìn)中碰到的問(wèn)題，這樣，才能把村級(jí)班子建設(shè)搞好，提升新的水平?；谶@一認(rèn)識(shí)，本人對(duì)如何選好配強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子提出如下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）選好配強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，必須按照黨的干部“四化”目標(biāo)的要求，要堅(jiān)持“重德才、重政績(jī)、重民意”的原則。進(jìn)行選賢任能，不戴“有色眼鏡”、不“任人唯親”、不搞“大雜燴”，要講政治、講大局、講原則、講公正，通過(guò)組織培養(yǎng)考察，把那些政治強(qiáng)、文化高、懂市場(chǎng)、懂科技、善經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀分子選進(jìn)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。這就是我們選好配強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)要求，任何時(shí)候不停移。

（二）選好配強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，需要面向社會(huì)，多渠道進(jìn)行選賢任能。要堅(jiān)持善于發(fā)掘人才、敢于用人的原則，更新思想觀念，改變過(guò)去對(duì)村級(jí)干部?jī)H任命委派的形式，立足本地，面向社會(huì)，開(kāi)拓選用人才的新路，多層次、多渠道的培養(yǎng)、選撥優(yōu)秀人才進(jìn)入村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，以增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的生命力。面向社會(huì)，多渠道進(jìn)行選賢任能，必須立足有利于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力，有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會(huì)出發(fā)，進(jìn)行多渠道的培養(yǎng)選配干部。

1、從黨支部?jī)?nèi)部進(jìn)行發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍進(jìn)行分類排隊(duì)，著重對(duì)那些年青有為，工作責(zé)任心強(qiáng)，群眾反映好的優(yōu)秀黨員列為培養(yǎng)對(duì)象，然后指定專人負(fù)責(zé)培養(yǎng)，采取一幫一、傳班帶班的辦法，不斷提高他們的整體素質(zhì)，有計(jì)劃有目的地給他們壓擔(dān)子，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察，把那些表現(xiàn)好的年青有為的黨員推選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行有效的新老接班。

2、充分發(fā)揮民主，采取“兩推一選”的辦法，發(fā)動(dòng)黨員和群眾公開(kāi)推薦“心中人”，被推薦的對(duì)象，必須是黨員、群眾的“知心人”，把大家公認(rèn)公選的黨的優(yōu)秀分子推進(jìn)村級(jí)黨支部班子。

3、外返外聘，為群眾選好“帶路人”。通過(guò)對(duì)本地外出經(jīng)商、務(wù)工的人員進(jìn)行深入調(diào)查摸底，摸清村里在外的能人，作為外返外聘的干部對(duì)象，采取穿針引線、說(shuō)服引導(dǎo)的辦法，聘用他們回鄉(xiāng)工作。這些人選必須是當(dāng)?shù)厝?，熟悉本村情況，有事業(yè)心，有開(kāi)拓精神，有工作經(jīng)驗(yàn)，有熱愛(ài)家鄉(xiāng)觀念和有奉獻(xiàn)精神的人，進(jìn)行選賢任能。

4、從本村大中專生、復(fù)退軍人、專業(yè)戶、致富能手中進(jìn)行選撥培養(yǎng)后備干部。村黨支部對(duì)這些人員要經(jīng)常聯(lián)系，多與他們接觸，多鼓勵(lì)他們熱愛(ài)農(nóng)村，熱愛(ài)自己的事業(yè)，積極參加村里各種社會(huì)活動(dòng)，給他們安排一些適應(yīng)工作，從中進(jìn)行培養(yǎng)考察。

5、采取公開(kāi)選拔，擇優(yōu)選賢。特別是一些經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活條件較好的地區(qū)，在推行直接推選的同時(shí)，也可試行公開(kāi)選拔的形式，組織群眾民主公開(kāi)推薦、自我推薦、統(tǒng)一考試、考察、考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行公開(kāi)、公正、公平推薦選撥干部，被推薦的人員必須是黨員、村民小組、婦女、共青團(tuán)員、集體經(jīng)濟(jì)組織的骨干和積極分子。

6、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)下派有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部下鄉(xiāng)駐村，幫助后進(jìn)村進(jìn)行帶班培養(yǎng)后備干部，解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。

（三）選好配強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅(jiān)持“扶上馬、送一程”的方針。領(lǐng)導(dǎo)班子選配后，要采取有效措施，提高班子成員整體素質(zhì)是關(guān)鍵。主要措施是：

1、要認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)班子成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，xx屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，不斷提高干部的整體素質(zhì)和工作水平。

2、要經(jīng)常召開(kāi)專題研討會(huì)，針對(duì)每個(gè)時(shí)期農(nóng)村需要解決的突出問(wèn)題，提出議題，組織黨員干部討論，讓大家圍繞主題發(fā)表解決辦法，以提高干部對(duì)處理問(wèn)題思考能力和決策水平。

3、要組織干部走出去，到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，讓大家吸收新鮮營(yíng)養(yǎng)，開(kāi)闊視野，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，有效指導(dǎo)本地工作。

4、要聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性的組織村干部，到本鄉(xiāng)其他村幫助解剖農(nóng)村出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，從實(shí)踐中鍛煉考察干部，增長(zhǎng)干部的工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)多方面對(duì)村干部的培訓(xùn)、鍛煉、考察，使大家的信息渠道越來(lái)越多，知識(shí)面越來(lái)越廣，工作能力越來(lái)越強(qiáng)，造就一支整體素質(zhì)較高的農(nóng)村工作生力軍。

（四）選好配強(qiáng)村級(jí)黨支部班子，要建立有效的運(yùn)作機(jī)制。用制度規(guī)范干部行為，進(jìn)一步促進(jìn)干部改變工作方法和工作作風(fēng)，落實(shí)工作責(zé)任制，調(diào)動(dòng)工作積極性，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

1、圍繞創(chuàng)建村“五個(gè)好”黨支部，聯(lián)系本村實(shí)際，制定黨支部三年和當(dāng)年的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，使村的工作有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有措施、有步驟地正常運(yùn)作，克服工作的盲目性、無(wú)效性。

2、建立班子成員工作責(zé)任制。黨支部把工作目標(biāo)和工作任務(wù)分解到每個(gè)干部身上，明確分工，分頭抓落實(shí)；支部成員實(shí)行包組、掛戶幫扶責(zé)任制，具體幫助解決實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、建立勤政廉政制度，特別是村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，做到項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，財(cái)務(wù)收入清，支出去向明，辦事無(wú)私情。進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，樹(shù)立黨支部新形象，提高黨在群眾的威信。

4、建立干部考核評(píng)比制度，堅(jiān)持每半年或年終，黨支部召開(kāi)一次民主生活會(huì)，結(jié)合對(duì)支委工作進(jìn)行評(píng)議考核；支委每季度向支部會(huì)報(bào)告工作情況：黨支部每年進(jìn)行一次評(píng)比，表彰先進(jìn)，批評(píng)教育后進(jìn)，促進(jìn)黨支部的自身建設(shè)，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性。

5、切實(shí)解決干部后顧之憂問(wèn)題，認(rèn)真安排落實(shí)干部的社保、特殊困難等具體問(wèn)題，以解決干部后顧之憂，保證基本穩(wěn)定生活。

黨支部三嚴(yán)三實(shí)專題調(diào)研報(bào)告

一、在“嚴(yán)以修身”方面存在的問(wèn)題

一是理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)自覺(jué)、不夠深入系統(tǒng)全面。對(duì)黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)學(xué)用脫節(jié)。

二是深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動(dòng)，排解民憂不夠及時(shí)。接觸群眾特別是困難群眾偏少，有效聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道和方式單一。

三是講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求有待進(jìn)一步提高。“生活圈”、“交際圈”、“娛樂(lè)圈”需要進(jìn)一步凈化，各種落后思想和腐朽文化的侵蝕還需堅(jiān)決抵御。

四是抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定，對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位，有時(shí)認(rèn)為是生活小事，警惕性不高。

二、在“嚴(yán)以用權(quán)”方面存在的問(wèn)題

一是權(quán)為民所用的政治覺(jué)悟還有待于進(jìn)一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，對(duì)優(yōu)化政治生態(tài)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。

二是權(quán)力“家底”曬得不充分，接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進(jìn)一步健全和完善。

三是把權(quán)力真正用在為民辦實(shí)事解難事上的力度不夠。

三、在“嚴(yán)以律己”方面存在的問(wèn)題

一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺(jué)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署與本旗及自身實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠，有些工作措施針對(duì)性不夠強(qiáng)、成效不明顯。

三是艱苦樸素作風(fēng)不夠，廉潔自律、過(guò)緊日子的意識(shí)不強(qiáng)，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定。

四是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定上還有不到位的地方。比如，舉辦的一些活動(dòng)、會(huì)議只想把工作做好，對(duì)投入成本考慮不夠，有浪費(fèi)現(xiàn)象。

四、在“謀事要實(shí)”方面存在的問(wèn)題

一是對(duì)政績(jī)觀的理解和把握存在偏差。對(duì)大通縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究少，偏重看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總量和增速。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠，眼界不夠開(kāi)闊，前瞻性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的研究思考還不夠深入，對(duì)大通縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問(wèn)題，缺乏深度研究和大膽探索。

二是調(diào)查研究不深入、不細(xì)致，主動(dòng)調(diào)研的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有做到經(jīng)常性，存在走馬觀花現(xiàn)象。了解面上工作和一般性情況多、蹲點(diǎn)調(diào)研少。

三是科學(xué)民主決策水平有待進(jìn)一步提高。重大決策征求群眾意見(jiàn)不夠，充分傾聽(tīng)民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學(xué)民主決策體系不夠健全。對(duì)部門和基層干部提要求多、布置任務(wù)多，對(duì)思想、工作和生活關(guān)心少，在工作方式方法上需要改進(jìn)。

四是日常下功夫深入了解干部不夠，與干部日常交心少。了解干部廉潔從政和八小時(shí)以外的情況缺乏有效手段。

五、在“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”方面存在的問(wèn)題

一是改革創(chuàng)新意識(shí)、工作中有時(shí)與客觀實(shí)際聯(lián)系不夠緊密。

二是敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的銳氣不足。在一些急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，存在一定畏難情緒。有不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的思想苗頭，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣和信心。

三是工作中存在重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)民生的現(xiàn)象，對(duì)一些民生領(lǐng)域、難見(jiàn)成效的工作下的力量不夠。

六、在“做人要實(shí)”方面存在的問(wèn)題

一是作風(fēng)漂浮，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不濃。對(duì)群眾的實(shí)際困難和反映的問(wèn)題，被動(dòng)解決問(wèn)題較多、主動(dòng)化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少，幫助群眾解決實(shí)際困難還有欠缺。

二是公職不公心，批評(píng)與自我批評(píng)的意識(shí)氛圍不足。在原則與感情發(fā)生沖突時(shí)，要時(shí)講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅(jiān)持原則、摒棄私情，以特有的人格魅力樹(shù)立良好形象。

三是有時(shí)做人還不夠?qū)嵲?。有時(shí)片面地結(jié)合上級(jí)部署要求抓好工作落實(shí)，在一些重點(diǎn)工作推動(dòng)上缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不到位的地方。有的聯(lián)系服務(wù)群眾能力差、服務(wù)質(zhì)量不高。

四是團(tuán)結(jié)各方面同志的意識(shí)和能力不強(qiáng)。缺少大局意識(shí)和容人容事的氣度，容易被部門利益和個(gè)人利益所左右。

篇三 黨支部調(diào)研報(bào)告

黨支部調(diào)研報(bào)告

按照區(qū)委組織部關(guān)于開(kāi)展黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求，我支部通過(guò)采取召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)、深入下屬單位的黨員群眾中間進(jìn)行調(diào)查走訪兩種形式，對(duì)本單位黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況，進(jìn)行全面的調(diào)查研究，征求了單位的黨員干部群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)了幾年來(lái)本支部在基層黨組織建設(shè)方面的一些成功經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將我支部的調(diào)研成果匯報(bào)如下：

一、黨組織和黨員隊(duì)伍基本情況

我支部隸屬于中共山海關(guān)區(qū)建設(shè)局委員會(huì)，目前共有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員22人，占職工人數(shù)25%，其中在職中共黨員17人，退休退養(yǎng)5人，具有大專以上學(xué)歷的12人，中級(jí)以上職稱的7人，35歲以下的青年黨員7人，中層干部11人，形成老中青相結(jié)合、專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)層次較高的黨員隊(duì)伍特色，成為單位的一支重要的中堅(jiān)力量。我支部設(shè)置書(shū)記、副書(shū)記各一人，支委2人，在黨組織建設(shè)上根據(jù)下屬單位比較分散，機(jī)關(guān)辦公條件差的實(shí)際情況，為了便于加強(qiáng)基層黨員的管理，組織好，落實(shí)好黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，成立了機(jī)關(guān)黨小組、苗圃黨小組、蓮花湖公園黨小組及退休黨小組，并設(shè)立小組負(fù)責(zé)人。組織黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，以集中領(lǐng)導(dǎo)，分組負(fù)責(zé)方式，保證所有黨員干部都有受黨的培養(yǎng)教育的機(jī)會(huì)。

近年來(lái)，我支部采取多種措施，加強(qiáng)組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作，取得較好的成效。在加強(qiáng)組織建設(shè)上，我支部在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂和完善了黨支部的崗位責(zé)任制度，考勤考績(jī)制度、會(huì)議學(xué)習(xí)制度、九項(xiàng)服務(wù)承諾制，園林行風(fēng)工作規(guī)范等規(guī)章制度。這些制度措施的制定和落實(shí)，使支部的每個(gè)黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、上進(jìn)心、責(zé)任感都有了不同程度的提高，增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力，凝聚力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，我支部從樹(shù)立良好班子形象入手，要求班子成員在工作上和生活中嚴(yán)于律已，處處以身作則，率先垂范，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律、法規(guī)嚴(yán)格要求自己。另外在制度上建設(shè)上明確辦事程度、標(biāo)準(zhǔn)、使之規(guī)范化、具體化，從建立健全重大事項(xiàng)集體決策制度，對(duì)涉及到單位在發(fā)展的總體規(guī)劃、目標(biāo)、干部推薦獎(jiǎng)懲、調(diào)配等問(wèn)題，必須由集體決定，并且多次論證，達(dá)成共識(shí)，才能實(shí)施。

2、建立重要決策征求意見(jiàn)制度，對(duì)重大決策要廣泛聽(tīng)取黨員干部職工意見(jiàn)，尤其是專家意見(jiàn)。對(duì)征求意見(jiàn)情況及時(shí)向職工公布。

3、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部監(jiān)督，健全單位工作定期匯報(bào)制度。同時(shí)加強(qiáng)了社會(huì)各方面的外部監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)工作，積極開(kāi)展對(duì)黨員干部的民主評(píng)議工作，發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用。在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面我支部同時(shí)加強(qiáng)了思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面的教育，在思想上通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想，十六大、立黨為公、執(zhí)政為民和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全單位在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主觀能動(dòng)性，使職工思想上有新認(rèn)識(shí)，觀念上有新變化、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。由于我支部黨員大多為中層干部和生產(chǎn)中的骨干力量，所以在黨員的教育中即注重思想教育的引導(dǎo)性，又突出業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高他們運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，實(shí)現(xiàn)由體力型向智力型轉(zhuǎn)變，成為先進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展要求的忠實(shí)代表。

二、黨員政治思想狀況。

我支部黨員干部能夠自覺(jué)參加各級(jí)黨委組織“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極利用業(yè)務(wù)時(shí)間學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及相關(guān)知識(shí)，并把所學(xué)習(xí)知識(shí)運(yùn)用到工作生活中去，提高踐行“三個(gè)代表”的能力。在思想行動(dòng)上堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的方針、政策和路線，主動(dòng)團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書(shū)記為核心的黨中央周圍。在思想信念上樹(shù)立對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想堅(jiān)定不移，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。自覺(jué)履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)，正確運(yùn)用黨員的權(quán)力。由于我單位黨員大多數(shù)在一線從事生產(chǎn)工作，面對(duì)艱苦工作環(huán)境，勞累的工作，他們充分發(fā)揮吃苦在前，享受在后的精神，為單位的各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)自己的力量。在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前他們能夠沖峰在前，勇?lián)厝?，起到先鋒模范帶頭作用。

三、黨員作風(fēng)狀況

我支部的黨員干部在工作上和生活中，始終堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁的處事原則，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不圖虛名的高尚風(fēng)格，能夠時(shí)刻用一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用黨的紀(jì)律約束自己，廉潔自律，勤政不民，保持良好的共產(chǎn)黨員形象，作為基層干部我們直接與群眾打交道，我們的一言一行都關(guān)系到黨群關(guān)系干群關(guān)系的好壞，所以在開(kāi)展工作時(shí)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，注意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，盡量把立黨為公、執(zhí)政為民的精神落實(shí)到群眾的現(xiàn)實(shí)生活中。

四、黨的組織狀況

我支部的基層組織設(shè)置是根據(jù)上級(jí)要求規(guī)定設(shè)置，另外根據(jù)單位的實(shí)際情況分別設(shè)置了黨員活動(dòng)小組，開(kāi)展黨員活動(dòng)。通過(guò)近年來(lái)的組織運(yùn)行情況和開(kāi)展活動(dòng)的效果上看，基本能夠適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)工作都能夠得到較好的落實(shí)。目前我支部的領(lǐng)導(dǎo)班子按照上級(jí)配置比較健全，各負(fù)其責(zé)。班子成員之間，能夠坦誠(chéng)相見(jiàn)，相互尊重、相互支持、相互關(guān)心、幫助，相互配合，能夠在講政治顧大局的高度上維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子是群眾的領(lǐng)頭雁，領(lǐng)導(dǎo)班子能否在群眾中樹(shù)立威信，是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力是搞好黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。在這個(gè)問(wèn)題上，我支部班子成員思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，通過(guò)一系列制度的建立完善和認(rèn)真貫徹落實(shí)，我支部形成了班子團(tuán)結(jié)、黨群團(tuán)結(jié)、職工團(tuán)結(jié)的良好氛圍。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、定期學(xué)習(xí)制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會(huì)制度，及時(shí)解決黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題。嚴(yán)格對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道、充分發(fā)揮群眾、社會(huì)監(jiān)督的作用。

在發(fā)展黨員的工作上，我支部嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定。每發(fā)展一批新黨員和確定入黨積極分子都按規(guī)定要求召開(kāi)支部全體黨員大會(huì)，由全體黨員發(fā)表意見(jiàn)和看法，采取舉手表決少數(shù)服從多數(shù)的原則，做出決定，并嚴(yán)格按規(guī)定派出專人進(jìn)行組織談話，對(duì)確定的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和入黨積極分子進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，做到公開(kāi)、透明。

在入黨積極分子培養(yǎng)方面，我支部建立了定期學(xué)習(xí)制度。根據(jù)園林工作季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在工作繁忙的季節(jié)，每季度集中學(xué)習(xí)一次（上級(jí)要求組織學(xué)習(xí)除外），冬閑季節(jié)每月集中學(xué)習(xí)一次。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高理論知識(shí)水平，培養(yǎng)奮斗有力的精神狀態(tài)，增強(qiáng)責(zé)任感，使命感等多方面入手，使得入黨積極分子在思想上、行動(dòng)上達(dá)到一名真正共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為黨組織培養(yǎng)合格的后備力量。近三年來(lái)，我支部共發(fā)展6名新黨員，確定2名入黨積極分子。通過(guò)觀察，這幾名新黨員在工作中切實(shí)起到了先鋒模范帶頭作用，實(shí)踐證明，只有嚴(yán)把入口關(guān)才能保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量，才能保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

五、存在的問(wèn)題及原因

1、學(xué)習(xí)理論知識(shí)不全面，題目單一，深度不夠，學(xué)習(xí)形式不夠豐富，造成學(xué)習(xí)次數(shù)較多，但效果不理想，職工隊(duì)伍的理論知識(shí)較差、知識(shí)面較窄。分析原因，主要由于受辦公條件所限不能采取如多媒體，影像資料等生動(dòng)、具體多樣的學(xué)習(xí)教育形式，也設(shè)有場(chǎng)所請(qǐng)黨校老師舉行集中授課講解，只能是宣讀一些文字資料，降低了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的效果，學(xué)習(xí)的知識(shí)不全面、不深刻、不具體。

2、各項(xiàng)規(guī)章制度不盡完善，內(nèi)容不夠具體規(guī)范，主要是因?yàn)橛行┲贫刃纬奢^早，沒(méi)有及時(shí)修改，與現(xiàn)在的要求不相適應(yīng)，另外，有些制度不健全，沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充造成一些疏漏。

3、作為基層黨支部，黨員大多在一線從事生產(chǎn)和技術(shù)工作，接受黨的教育較少，知識(shí)面較窄，個(gè)別黨員存在著對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)意義認(rèn)識(shí)不夠深刻，不知如何運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己的工作，對(duì)黨的一些重大決策，重要理論問(wèn)題，雖然能夠堅(jiān)定支持，但是還存在認(rèn)識(shí)不夠清晰的問(wèn)題。

六、黨員對(duì)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議

1、轉(zhuǎn)變觀念，深化對(duì)開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面提高黨員的素質(zhì)，堅(jiān)持注意針對(duì)性原則，堅(jiān)持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則，堅(jiān)持注重實(shí)效性原則，使黨員始終走在時(shí)代的前列，使我們黨始終充滿生機(jī)與活力，永保先進(jìn)性。

2、適應(yīng)形勢(shì)，加大對(duì)黨員的培訓(xùn)力度

要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為一條主線貫穿，保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，始終努力提高黨員素質(zhì)，創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容，根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展和工作崗位的需要，因人施教，采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與典型引路相結(jié)合的辦法，認(rèn)真抓好黨員業(yè)務(wù)知識(shí)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)的全面提高，使黨員成為單位生產(chǎn)技術(shù)、管理能手，保持黨員先進(jìn)性。

3、完善制度，不斷加強(qiáng)黨員的管理和監(jiān)督工作

要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為鞏固和保持黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行管理，嚴(yán)格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會(huì)質(zhì)量，把抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作納入到單位工作統(tǒng)籌安排，通盤考慮及時(shí)解決黨員隊(duì)伍存在的實(shí)際問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能，要疏通出口，堅(jiān)決把不合格黨員清除黨組織，以凈化黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

4、創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮黨員先鋒模范

首先要?jiǎng)?chuàng)新思想，共產(chǎn)黨員要做實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的模范，做牢記“兩個(gè)務(wù)必”的模范，帶頭帶領(lǐng)全體職工投入到園林綠化建設(shè)中去，自覺(jué)維護(hù)黨、國(guó)家集體的利益，做與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，公道正派的楷模。另外，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，給予黨員更多鍛煉機(jī)會(huì)，使更多的黨員有機(jī)會(huì)承擔(dān)重要工作任務(wù)，讓黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，并發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，提高黨員的實(shí)踐工作能力。

5、要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行全面的培養(yǎng)教育和考察，通過(guò)多種途徑和方法對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，給他們鍛煉機(jī)會(huì)，在發(fā)展黨員方面積極挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活動(dòng)。

6、對(duì)后進(jìn)黨員的轉(zhuǎn)化工作要立足教育。全面深入、真實(shí)的了解他們的政治思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)的情況，了解他們?cè)谑裁吹胤匠隽藛?wèn)題，問(wèn)題的程度如何；以及本人認(rèn)識(shí)、態(tài)度是否改正錯(cuò)誤的想法和意識(shí)。然后對(duì)癥下藥，做好深入細(xì)致的思想政治工作，滿腔熱情的幫助其改正缺點(diǎn)，向好的方面轉(zhuǎn)化，使他們認(rèn)識(shí)到自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。提高他們覺(jué)悟，振作精神，改正錯(cuò)誤，彌補(bǔ)不足，真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。

某管理處黨支部

篇四 團(tuán)支部調(diào)研報(bào)告

內(nèi)容摘要調(diào)研報(bào)告以如何進(jìn)一步擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的有效聯(lián)系，構(gòu)建起多層次的聯(lián)系體系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的全覆蓋，不斷增強(qiáng)新時(shí)期團(tuán)員意識(shí)和團(tuán)的基層組織活力為調(diào)研重點(diǎn)，調(diào)查了上海各領(lǐng)域的團(tuán)組織聯(lián)系覆蓋團(tuán)員青年的情況，揭示了當(dāng)前團(tuán)支部在聯(lián)系覆蓋團(tuán)員青年中存在的若干問(wèn)題，分析了影響團(tuán)支部活力建設(shè)的要素，最后從加強(qiáng)思想凝聚、組織凝聚和服務(wù)凝聚三方面入手提出了加強(qiáng)團(tuán)支部活力建設(shè)的對(duì)策和建議。關(guān)鍵詞團(tuán)支部活力 加強(qiáng)聯(lián)系 擴(kuò)大覆蓋 增進(jìn)意識(shí)保持和增強(qiáng)共青團(tuán)組織對(duì)廣大青年的吸引力、影響力和凝聚力，為鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)，這是團(tuán)的工作的核心任務(wù)。當(dāng)前，上海正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、城市功能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。這既是一個(gè)“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，也是一個(gè)“矛盾凸現(xiàn)期”。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，共青團(tuán)組織要圓滿地實(shí)現(xiàn)自身使命，就需要增強(qiáng)憂患意識(shí)，突出重點(diǎn)，破解難題，不斷提高工作的針對(duì)性和有效性，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)，不斷增強(qiáng)團(tuán)工作的生機(jī)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的活力。本課題研究的重點(diǎn)，就是如何進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)團(tuán)員青年的有效聯(lián)系，構(gòu)建起多層次的聯(lián)系體系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的全覆蓋，不斷增強(qiáng)新時(shí)期團(tuán)員意識(shí)和團(tuán)的基層組織活力。課題研究的切入口是團(tuán)支部的活力建設(shè)，團(tuán)支部具有“單位最小、數(shù)量最多、對(duì)象最直接、工作最落實(shí)”等特點(diǎn)，只有團(tuán)支部有了活力，團(tuán)的基層組織建設(shè)和增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)才能真正取得實(shí)效。本課題由團(tuán)市委組織部牽頭，上海交通大學(xué)團(tuán)委、復(fù)旦大學(xué)團(tuán)委、寶鋼集團(tuán)公司團(tuán)委、建工（集團(tuán)）總公司團(tuán)委、普陀團(tuán)區(qū)委、長(zhǎng)寧團(tuán)區(qū)委等6家單位共同參加。課題主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、下基層訪談、研討等方式開(kāi)展研究。一、當(dāng)前基層團(tuán)組織聯(lián)系覆蓋團(tuán)員青年的基本情況課題組對(duì)地區(qū)、青工、高校等各領(lǐng)域的團(tuán)支部建設(shè)情況作了一次調(diào)查梳理，并到6家成員單位進(jìn)行了座談交流。調(diào)研中了解到，全市各領(lǐng)域團(tuán)員青年的流向、分布都呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，對(duì)各級(jí)團(tuán)組織聯(lián)系、覆蓋團(tuán)員青年方式的有效性和全面性提出了新的挑戰(zhàn)，對(duì)基層團(tuán)支部的活力建設(shè)也提出了新的要求，為此，各級(jí)團(tuán)組織相應(yīng)采取了一些鞏固、調(diào)整和發(fā)展團(tuán)的組織覆蓋形態(tài)的新措施，取得了一定的成效。（一）地區(qū)領(lǐng)域情況1、體制外青年跟隨“兩新”組織向園區(qū)、樓宇集中，團(tuán)組織通過(guò)區(qū)域性建團(tuán)實(shí)現(xiàn)覆蓋隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟，全市各種類型的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)并入駐各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及各類商務(wù)區(qū)中的商業(yè)大樓，其中技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型組織攙雜，涉及的領(lǐng)域包括高新科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等諸多方面，這些“兩新”組織中匯聚了大批白領(lǐng)青年、藍(lán)領(lǐng)青年和外來(lái)務(wù)工青年，而建團(tuán)工作卻一直比較困難，團(tuán)組織對(duì)這些青年的聯(lián)系和覆蓋需要進(jìn)一步加強(qiáng)。如：普陀區(qū)的“兩新”組織8000多家，其中資產(chǎn)超百萬(wàn)元的1000多家，絕大部分分布在全區(qū)各類園區(qū)中，這些“兩新”組織中35周歲以下的青年有38000余人，已確認(rèn)的團(tuán)員2840余人。而作為中心城區(qū)，靜安區(qū)內(nèi)商業(yè)商務(wù)樓宇較多，樓宇內(nèi)也集聚了較多的高學(xué)歷、高層次青年，僅南京西路街道轄區(qū)內(nèi)就有梅龍鎮(zhèn)廣場(chǎng)、中信泰富、恒隆廣場(chǎng)等各類商務(wù)、寫樓53幢，其中入駐了許多知名企業(yè)，匯聚白領(lǐng)青年達(dá)24000余人。針對(duì)這些情況，地方團(tuán)組織紛紛探索建立起區(qū)域性的團(tuán)組織，如：建立樓宇團(tuán)支部、園區(qū)團(tuán)支部等，這些區(qū)域性團(tuán)組織打破企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織的間隔，針對(duì)各類園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)中的不同青年群體的需求，組織開(kāi)展各類社會(huì)化的、青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，力求覆蓋到整個(gè)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)全體團(tuán)員青年的有效聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，這些區(qū)域團(tuán)組織逐步建立起以各種類型團(tuán)支部為核心，以青年中心、各類社團(tuán)、俱樂(lè)部、興趣小組等為載體的多層次組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋。2、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)成為青年大量集聚、密切交流的場(chǎng)所，團(tuán)組織引導(dǎo)、參與網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)實(shí)現(xiàn)覆蓋隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展和各類體制改革的不斷深化，大量的團(tuán)員青年實(shí)現(xiàn)了從“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的組織聯(lián)系方式已很難聯(lián)系、影響、覆蓋到他們，而互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)卻逐漸成為了一個(gè)能夠大量集聚和迅速集聚青年的場(chǎng)所。“4·16”涉日游行隊(duì)伍的集聚方式、“快閃族”的人群召集方式、各類青年“自組織”的動(dòng)員和組織方式，都充分展示了互聯(lián)網(wǎng)的這個(gè)特性。因此，各級(jí)團(tuán)組織都在思考如何借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的聯(lián)系與覆蓋，并把這項(xiàng)研究作為使團(tuán)員青年從“社會(huì)人”向“組織人”回歸的重要課題。如：地區(qū)團(tuán)組織積極探索以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)來(lái)創(chuàng)新團(tuán)組織的工作手段、活動(dòng)方法和運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)團(tuán)員青年的影響力和覆蓋面，許多區(qū)的團(tuán)組織建立了團(tuán)的專屬網(wǎng)站，有的建立虛擬團(tuán)支部，在網(wǎng)上開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)，吸收游離在體制外的團(tuán)員回歸團(tuán)組織，也吸引有上進(jìn)心和政治需求的青年參與團(tuán)的活動(dòng)。一些社區(qū)團(tuán)組織則與那些青年實(shí)名參加的會(huì)員制網(wǎng)站建立聯(lián)系，探索以會(huì)員制網(wǎng)站為載體的有效聯(lián)系團(tuán)員青年方式。如長(zhǎng)寧區(qū)虹橋路街道團(tuán)工委與“虹橋青年白領(lǐng)俱樂(lè)部”合作開(kāi)展“相聚虹橋白領(lǐng)party”、“青年成才論壇”、“上海白領(lǐng)回歸童年夏令營(yíng)”等青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，吸引更多團(tuán)員青年參加團(tuán)的活動(dòng)。此外，一些網(wǎng)絡(luò)公司也參與了試點(diǎn)工作，如盛大網(wǎng)絡(luò)、第九城市等都成立了團(tuán)組織實(shí)體，并在網(wǎng)上建立了虛擬團(tuán)組織，由于這些公司的人氣旺盛，在凝聚網(wǎng)上團(tuán)員青年中發(fā)揮了較大的作用。第九城市團(tuán)總支還利用本單位團(tuán)員青年自主開(kāi)發(fā)的團(tuán)員oa系統(tǒng)進(jìn)行了“第九城市第一次網(wǎng)上團(tuán)員大會(huì)”，通過(guò)選舉系統(tǒng)公布團(tuán)委候選人情況，并組織公司團(tuán)員通過(guò)網(wǎng)上投票，選舉產(chǎn)生了第九城市第一屆團(tuán)委。3、青少年社區(qū)意識(shí)增強(qiáng)，團(tuán)組織通過(guò)組建、活躍居民區(qū)團(tuán)支部實(shí)現(xiàn)覆蓋隨著社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，以及政權(quán)建設(shè)的需要，近年來(lái)市委、市政府不斷強(qiáng)化社區(qū)工作，社區(qū)的環(huán)境建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、工作力量配備等都得到較大改善，社區(qū)對(duì)市民衣、食、住、行、娛樂(lè)、安全等各方面的影響正顯得日益重要。同時(shí)，在社區(qū)團(tuán)組織的努力下，青少年的社區(qū)意識(shí)也在逐步提升，越來(lái)越多的青少年愿意參加社區(qū)團(tuán)的活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，許多街道、社區(qū)團(tuán)組織在居民區(qū)中建立起活動(dòng)型的居民區(qū)團(tuán)支部，部分社區(qū)的居民區(qū)團(tuán)支部組建率已達(dá)到或接近100%，普陀、黃浦等團(tuán)區(qū)委還制定了《星級(jí)居民區(qū)團(tuán)支部晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。居民區(qū)團(tuán)支部發(fā)動(dòng)團(tuán)員通過(guò)直選選出自己滿意的團(tuán)支部書(shū)記和委員，并自行開(kāi)展各種形式多樣、受青少年喜愛(ài)的活動(dòng)。如黃浦團(tuán)區(qū)委在南京東路街道廈門、貴州兩個(gè)居民區(qū)率先開(kāi)展了團(tuán)總支民主直選的試點(diǎn)，通過(guò)廣泛動(dòng)員，采用“共青團(tuán)選舉證”的辦法把選舉權(quán)交給珍惜自己民主權(quán)利的小區(qū)團(tuán)員，在選舉過(guò)程中設(shè)立了自薦、考察和審定的程序，提高了選舉的透明度。通過(guò)直選推出團(tuán)員青年信任、社區(qū)居民認(rèn)可、黨組織放心的優(yōu)秀團(tuán)員擔(dān)任居民區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，不僅增強(qiáng)了團(tuán)員青年的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與能力，同時(shí)促進(jìn)了居民區(qū)團(tuán)組織與團(tuán)員青年之間的關(guān)系，增強(qiáng)了居民區(qū)團(tuán)組織的生命力。（二）高校領(lǐng)域的情況1、完全學(xué)分制和后勤社會(huì)化的實(shí)行使學(xué)生群體流向發(fā)生變化，團(tuán)組織通過(guò)靈活設(shè)置組織進(jìn)行多重交叉覆蓋第一，完全學(xué)分制打破了過(guò)去集中統(tǒng)一的教育模式，是一項(xiàng)具有重大意義的高校教育體制改革。這項(xiàng)制度實(shí)行后，同一班學(xué)生在選課方面出現(xiàn)了很大差異，很難在一起集中活動(dòng)，班的概念被大大淡化了，長(zhǎng)期依托班的建團(tuán)模式也就發(fā)生了動(dòng)搖。一方面學(xué)生的自我意識(shí)和自主性大大增強(qiáng)，學(xué)生參加團(tuán)組織活動(dòng)的主動(dòng)性大打折扣，給團(tuán)的活動(dòng)開(kāi)展帶來(lái)了難度；另一方面，同學(xué)不同班（年級(jí)）現(xiàn)象出現(xiàn)，傳統(tǒng)班團(tuán)組織設(shè)置相對(duì)穩(wěn)定性與學(xué)生活動(dòng)時(shí)空分布的多樣性產(chǎn)生了矛盾，導(dǎo)致傳統(tǒng)班團(tuán)組織功能退化，團(tuán)活動(dòng)存在隨意性和不確定性，質(zhì)量不高，對(duì)學(xué)生缺乏吸引力。第二，高校后勤社會(huì)化充分利用社會(huì)資源來(lái)共同辦教育，將社區(qū)的力量結(jié)合到高校建設(shè)中來(lái)，但這項(xiàng)改革將使學(xué)生公寓逐漸遠(yuǎn)離校園，特別如占地4600畝的松江大學(xué)城，那里匯集了上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院、上海工程技術(shù)大學(xué)、華東政法學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)高等?？茖W(xué)校等多所高校，學(xué)生規(guī)模達(dá)4萬(wàn)人，這些高校共同構(gòu)建沒(méi)有“圍墻”的大學(xué)園區(qū)。在各類學(xué)生社區(qū)里，學(xué)生居住更為集中，硬件設(shè)施更好，不同班級(jí)、專業(yè)的學(xué)生可能住在一起，由于服務(wù)和管理有社會(huì)力量參與，公寓、社區(qū)成為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、交流、娛樂(lè)的重要場(chǎng)所，以班級(jí)團(tuán)組織為載體開(kāi)展的活動(dòng)將進(jìn)一步減少，團(tuán)組織如何覆蓋到這里成為一個(gè)新問(wèn)題。此外，校園內(nèi)開(kāi)始出現(xiàn)了一定數(shù)量的延期畢業(yè)學(xué)生和越來(lái)越多的已畢業(yè)而未就業(yè)的“校漂族”青年，對(duì)這一青年群體的管理和引導(dǎo)也成為了高校團(tuán)建的一個(gè)難題。面對(duì)這些情況，許多高校團(tuán)組織突破過(guò)去依托班級(jí)建團(tuán)的單一模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳邪嗉?jí)建團(tuán)與依托生活園區(qū)、學(xué)生社團(tuán)等建團(tuán)相結(jié)合；突破過(guò)去只建班級(jí)注冊(cè)團(tuán)支部的靜態(tài)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)班級(jí)注冊(cè)團(tuán)支部與動(dòng)態(tài)區(qū)域性活動(dòng)團(tuán)支部建設(shè)相結(jié)合，做到“多種模式結(jié)合，多重交叉覆蓋”，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的全覆蓋無(wú)盲區(qū)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“一體兩翼”工作格局的探索和實(shí)踐，加大高校團(tuán)委和以學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等為主的“兩翼”的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，促進(jìn)高校學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織在工作和活動(dòng)上與高校團(tuán)組織進(jìn)行密切配合和有效補(bǔ)充。如上海交通大學(xué)團(tuán)委通過(guò)成立社區(qū)團(tuán)工委、樓棟團(tuán)總支、樓層團(tuán)支部，建立起社區(qū)團(tuán)工委——樓棟團(tuán)總支——樓層團(tuán)支部的一整套組織體系；在社團(tuán)，通過(guò)設(shè)立社團(tuán)中心團(tuán)總支、以社團(tuán)為單位建立團(tuán)支部的組織架構(gòu)，建立起一套以社團(tuán)支部為主體，中心團(tuán)總支為上層管理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)模式。目前，全校108個(gè)學(xué)生社團(tuán)已有92個(gè)學(xué)生社團(tuán)申請(qǐng)并成立了團(tuán)支部，支部覆蓋率達(dá)85%。通過(guò)樓棟、社團(tuán)使活動(dòng)功能覆蓋到每一位同學(xué)，同時(shí)，還針對(duì)各類型的學(xué)生群體鞏固、調(diào)整和建立相應(yīng)的團(tuán)支部，如建立研究生實(shí)驗(yàn)室團(tuán)支部、未就業(yè)學(xué)生團(tuán)支部、延期畢業(yè)學(xué)生團(tuán)支部，真正形成“多重覆蓋、不留空白”的團(tuán)組織建設(shè)機(jī)制。2、班級(jí)形式仍將長(zhǎng)期存在，團(tuán)組織通過(guò)強(qiáng)化自身建設(shè)深化與團(tuán)員青年的聯(lián)系在教育體制改革的過(guò)程中，依然有70-80%的大學(xué)生是通過(guò)班級(jí)組織起來(lái)的，大學(xué)生的行政、教學(xué)管理等日常事務(wù)也是通過(guò)班級(jí)這一形式組織實(shí)施的，因此，目前通過(guò)班級(jí)建團(tuán)仍然是高校的主要建團(tuán)形式，并將長(zhǎng)期存在。然而，班級(jí)團(tuán)組織功能的弱化是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，同時(shí)，加上團(tuán)組織和學(xué)生組織的工作活動(dòng)時(shí)有重合，造成部分班團(tuán)活動(dòng)的消極競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步弱化了班級(jí)團(tuán)支部的作用。為改變這種狀況，強(qiáng)化班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好班級(jí)聯(lián)系、覆蓋團(tuán)員青年的作用，各高校團(tuán)委進(jìn)一步明確班級(jí)團(tuán)支部的主要職能，積極整合團(tuán)委和班委的班子力量，整合班團(tuán)的工作資源，理順班團(tuán)組織的工作職能，有的高校團(tuán)委還為班級(jí)團(tuán)支部的活動(dòng)提供專項(xiàng)“團(tuán)建改革基金”進(jìn)行支持。復(fù)旦大學(xué)團(tuán)委則將班級(jí)團(tuán)支部作為工作的突破點(diǎn)，在全校300多個(gè)班級(jí)團(tuán)支部中開(kāi)展創(chuàng)建“示范團(tuán)支部”的活動(dòng)，通過(guò)深入挖掘基層的創(chuàng)造力，給團(tuán)支部搭建一個(gè)舞臺(tái)，給團(tuán)支部一個(gè)驅(qū)動(dòng)力，讓班級(jí)團(tuán)支部從碌碌無(wú)為或者自?shī)首詷?lè)的狀態(tài)中走出來(lái)、活起來(lái)。一個(gè)個(gè)“示范團(tuán)支部”不斷拓展廣度和深度，發(fā)揮出良好示范效應(yīng)和規(guī)模效，使班級(jí)團(tuán)支部加強(qiáng)了與團(tuán)員青年的有效聯(lián)系。（三）企業(yè)領(lǐng)域的情況1、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對(duì)團(tuán)的組織設(shè)置帶來(lái)影響，團(tuán)組織通過(guò)建立青年工作協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)加強(qiáng)工作力量在傳統(tǒng)企業(yè)形態(tài)中，企業(yè)團(tuán)組織都處于同級(jí)黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)下的黨政工團(tuán)這一行政架構(gòu)里。同時(shí)，企業(yè)的團(tuán)組織還要受上級(jí)團(tuán)組織的工作領(lǐng)導(dǎo)。但企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造后，其管理日趨法制化，且利益最大化這一企業(yè)內(nèi)生目標(biāo)逐步外現(xiàn)，成為企業(yè)行為決策的最終標(biāo)準(zhǔn)。因此，企業(yè)團(tuán)組織的存在依據(jù)受到挑戰(zhàn)，團(tuán)的職能需要重新定位。現(xiàn)代企業(yè)制度推行以來(lái)，許多企業(yè)團(tuán)組織被撤并，團(tuán)干部力量被削減，團(tuán)組織在很多企業(yè)事務(wù)上不便于介入，尤其是在基層企業(yè)的最基層，改制后的車間，甚至班組分工更細(xì)、任務(wù)更重，有的還兼有“三班倒”，這對(duì)于團(tuán)的基層組織的設(shè)置，如團(tuán)總支、團(tuán)支部的設(shè)置及團(tuán)總支和團(tuán)支部書(shū)記人選的選定都需要作重新的權(quán)衡和調(diào)整等。團(tuán)的工作能否納入企業(yè)管理考核范圍，直接決定共青團(tuán)工作的影響力、參與面和直接效果。針對(duì)這些情況，企業(yè)團(tuán)組織緊緊依靠黨建帶團(tuán)建，從培養(yǎng)青年人才和培育企業(yè)文化等方面入手，著力提高共青團(tuán)對(duì)企業(yè)綜合利益的貢獻(xiàn)率，不斷鞏固、調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)有陣地。在組織架構(gòu)方面，則依托黨政力量建立企業(yè)青年工作委員會(huì)、青年工作聯(lián)席會(huì)議等青年事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，使團(tuán)組織的工作環(huán)境得到優(yōu)化，工作力量得到加強(qiáng)，在一定程度上緩解了團(tuán)組織設(shè)置困難所帶來(lái)的不利影響。2、企業(yè)團(tuán)員青年流動(dòng)性增強(qiáng)，團(tuán)組織通過(guò)創(chuàng)新組織設(shè)置形態(tài)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋一方面，隨著企業(yè)人事制度的改革，企業(yè)職工呈現(xiàn)高流動(dòng)性，企業(yè)青工隊(duì)伍逐步萎縮，許多青工流出企業(yè)，同時(shí)，也有許多外來(lái)務(wù)工青年流入企業(yè)。另一方面，部分企業(yè)如建筑公司、航空公司等，由于工作需要，造成團(tuán)員青年的流動(dòng)性大，分散度高。再一方面，合資企業(yè)、外資企業(yè)中散見(jiàn)一大批團(tuán)員青年，但其人事材料都由人才中心管理。從企業(yè)團(tuán)組織聯(lián)系覆蓋團(tuán)員的情況看，有的企業(yè)團(tuán)組織規(guī)模不斷縮小，建制從團(tuán)委萎縮到團(tuán)總支再到團(tuán)支部，最后甚至一個(gè)團(tuán)員都不剩；有的企業(yè)流動(dòng)團(tuán)員不斷增加，甚至超過(guò)了企業(yè)原有團(tuán)組織的規(guī)模；有的企業(yè)有團(tuán)組織到團(tuán)員青年無(wú)法集中，無(wú)法開(kāi)展活動(dòng)；有的企業(yè)則有團(tuán)員，但團(tuán)員找不到團(tuán)組織。為此，企業(yè)團(tuán)組織嘗試研究如何通過(guò)行業(yè)聯(lián)系、資產(chǎn)聯(lián)系等方式實(shí)現(xiàn)建團(tuán)，以有效覆蓋團(tuán)員青年，如通過(guò)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、人才中心、國(guó)資大股東等實(shí)現(xiàn)建團(tuán)工作；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的梳理和制度規(guī)范，進(jìn)一步明確對(duì)各類流動(dòng)團(tuán)員的管理辦法，根據(jù)團(tuán)員流動(dòng)的特點(diǎn)，以“哪里有團(tuán)員，哪里就有團(tuán)支部”為原則，建立相應(yīng)的臨時(shí)團(tuán)支部。如建工集團(tuán)團(tuán)委依托工程建立項(xiàng)目團(tuán)支部，完成工程施工任務(wù)后解散，再根據(jù)新的工程建立新的項(xiàng)目團(tuán)支部；電氣股份公司團(tuán)委設(shè)立流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)絡(luò)站，把流動(dòng)團(tuán)員管理統(tǒng)一納入公司全體團(tuán)員的管理體制。二、團(tuán)支部在聯(lián)系覆蓋團(tuán)員青年中出現(xiàn)的問(wèn)題分析各領(lǐng)域團(tuán)組織聯(lián)系覆蓋團(tuán)員青年的現(xiàn)狀中反映出一些問(wèn)題，經(jīng)過(guò)各級(jí)團(tuán)組織的共同努力，正在逐步得到改善和解決。雖然許多問(wèn)題帶有全局性，在處理和解決過(guò)程中需要通盤考慮，但從團(tuán)支部是團(tuán)組織的基層戰(zhàn)斗堡壘和全部工作的最終落腳點(diǎn)來(lái)看，當(dāng)前基層團(tuán)支部的活力明顯不夠，在聯(lián)系覆蓋青年中發(fā)揮的作用有限。（一）團(tuán)支部的覆蓋方式與團(tuán)員流動(dòng)情況不相適應(yīng)1、體制外領(lǐng)域流動(dòng)團(tuán)員集聚，但建團(tuán)困難，團(tuán)支部無(wú)法覆蓋體制外領(lǐng)域主要指各類“兩新”組織，其中的團(tuán)員數(shù)量眾多，除了在流動(dòng)中流失的一大批團(tuán)員，還有來(lái)自全國(guó)各地的流動(dòng)團(tuán)員，這些團(tuán)員分布散、成分復(fù)雜、流動(dòng)性很大。在“兩新”組織中建團(tuán)的工作已開(kāi)展多年，但成效還是不顯著，建團(tuán)率還很低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年團(tuán)內(nèi)口徑能夠統(tǒng)計(jì)到的14—35周歲青年數(shù)約為304萬(wàn)，而市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的18—34周歲青年就達(dá)317萬(wàn)。目前，仍有大量的團(tuán)員青年找不到團(tuán)組織，而已建立的各類區(qū)域性團(tuán)支部對(duì)團(tuán)員青年的聯(lián)系覆蓋面還不是很廣。2、體制內(nèi)部分領(lǐng)域團(tuán)員的活動(dòng)時(shí)間、空間變化大，團(tuán)支部覆蓋有困難體制內(nèi)的各類企事業(yè)單位中，團(tuán)員的流動(dòng)性也在加大，無(wú)論是地區(qū)、高校，還是企業(yè)，無(wú)論是哪種機(jī)制的轉(zhuǎn)變，都造成團(tuán)員活動(dòng)時(shí)間、空間的不一致，使團(tuán)支部很難去統(tǒng)一開(kāi)展活動(dòng)，由此應(yīng)運(yùn)而生各類以“化整為零”或“動(dòng)態(tài)組合”方式組成的團(tuán)支部，力爭(zhēng)消除時(shí)間、空間帶來(lái)的限制。這些做法取得了一定的成效，但尚未得到很好的總結(jié)推廣。（二）團(tuán)支部的職能定位與客觀能力不相適應(yīng)1、團(tuán)支部工作要求面面俱到，但實(shí)際難以保證實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)支部工作的要求太全面是導(dǎo)致團(tuán)支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的一個(gè)重要原因。由于團(tuán)支部是直接聯(lián)系團(tuán)員青年的一線單位，上級(jí)團(tuán)組織的所有工作要求都匯集到團(tuán)支部，使團(tuán)支部應(yīng)接不暇，疲于應(yīng)付而無(wú)法細(xì)致入微地開(kāi)展服務(wù)團(tuán)員青年的工作。而實(shí)際上，各種不同類型的團(tuán)支部的職能并不相同，如機(jī)關(guān)團(tuán)支部、企業(yè)團(tuán)支部和學(xué)生團(tuán)支部，其工作側(cè)重點(diǎn)有著顯著的差異，可在組織職能上卻沒(méi)有做過(guò)區(qū)分。2、團(tuán)支部工作重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致團(tuán)支部競(jìng)爭(zhēng)力較弱基于團(tuán)支部工作要求的面面俱到，許多團(tuán)支部在工作中往往沒(méi)有重點(diǎn)，沒(méi)有針對(duì)性，眉毛胡子一把抓，整體工作缺乏特色，因此與其他青年組織、青年團(tuán)隊(duì)相比競(jìng)爭(zhēng)力較弱。如高校中的班委、企業(yè)中的青年突擊隊(duì)、共青團(tuán)號(hào)、社會(huì)上的各類青年社團(tuán)、青年“自組織”，經(jīng)常顯現(xiàn)出強(qiáng)于團(tuán)支部的活動(dòng)能力和影響能力。3、團(tuán)支部干部精力分散、動(dòng)力不足，工作熱情較低團(tuán)支部的團(tuán)干部基本上都是兼職的，精力較為分散，加之工作要求的分散、活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力的低下，許多團(tuán)支部干部工作動(dòng)力不足，信心受到打擊，認(rèn)為在團(tuán)支部崗位得不到鍛煉，產(chǎn)生消極悲觀的情緒。直選工作的推行在一定程度上增強(qiáng)了團(tuán)支部干部的工作動(dòng)力，但還需對(duì)團(tuán)支部的要求、職能、重點(diǎn)進(jìn)行梳理，對(duì)團(tuán)支部干部進(jìn)行工作培訓(xùn)，這樣才能真正提高團(tuán)支部干部的工作熱情。（三）團(tuán)支部的運(yùn)作機(jī)制與工作目標(biāo)要求不相適應(yīng)1、團(tuán)支部的社會(huì)化運(yùn)作程度較低，活動(dòng)范圍較局限由于團(tuán)支部能夠調(diào)配的工作、活動(dòng)資源十分有限，且大多是非獨(dú)立的建制，對(duì)單位團(tuán)委的依賴性較大，自我進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)作的意識(shí)、能力都較低，因此，其活動(dòng)范圍一般較為局限。在“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，團(tuán)支部的“單位性”使其對(duì)社會(huì)的影響力、對(duì)團(tuán)員青年的凝聚力程度都較低。2、團(tuán)支部的民主參與程度較低，團(tuán)員意識(shí)較為淡薄團(tuán)支部中的團(tuán)員除了支部委員會(huì)成員，大多沒(méi)有明確的工作任務(wù)，在一般情況下，通常是一個(gè)被動(dòng)的參與者，或可稱為一個(gè)“觀眾”，因此，長(zhǎng)此以往造成缺乏主人翁意識(shí)，對(duì)團(tuán)支部工作較為淡漠，甚至對(duì)團(tuán)員身份產(chǎn)生麻痹感。一些活躍的團(tuán)支部往往是團(tuán)員發(fā)動(dòng)得好的團(tuán)支部，團(tuán)員都把團(tuán)支部當(dāng)成自己的家，但團(tuán)員的這種主動(dòng)參與團(tuán)支部工作的熱情缺乏機(jī)制性的動(dòng)力保障。三、團(tuán)支部活力建設(shè)的若干影響要素分析以上這些分析可能并沒(méi)有窮盡當(dāng)前團(tuán)支部存在的所有普遍問(wèn)題，但還是揭示了團(tuán)支部活力建設(shè)中的一些關(guān)鍵因素，也促使課題組對(duì)構(gòu)成團(tuán)支部活力的要素進(jìn)行深入的剖析，以期找出對(duì)策，活躍團(tuán)支部建設(shè)，使團(tuán)支部更好地發(fā)揮聯(lián)系覆蓋團(tuán)員青年的作用。1、使團(tuán)支部具有活力的結(jié)構(gòu)要素分析團(tuán)支部作為團(tuán)的一個(gè)戰(zhàn)斗單位，從結(jié)構(gòu)設(shè)置上看，應(yīng)具備靈活性、多樣性和獨(dú)立性，否則將陷入僵化而無(wú)法適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境。從當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下共青團(tuán)組織行政權(quán)威的弱化來(lái)看，團(tuán)支部對(duì)團(tuán)員青年的有效聯(lián)系覆蓋程序應(yīng)該首先是活動(dòng)覆蓋，然后是工作覆蓋，最后是實(shí)現(xiàn)組織覆蓋，即一般應(yīng)以活動(dòng)為先導(dǎo)，以服務(wù)為核心，以最終實(shí)現(xiàn)“組織化”為目標(biāo)。從實(shí)現(xiàn)團(tuán)的基層組織對(duì)團(tuán)員青年的全覆蓋要求看，團(tuán)支部對(duì)團(tuán)員青年的覆蓋應(yīng)當(dāng)允許交叉性，對(duì)團(tuán)的職能的體現(xiàn)應(yīng)當(dāng)突出針對(duì)性和互補(bǔ)性，所以，應(yīng)大力推進(jìn)團(tuán)支部的活動(dòng)與組織管理有機(jī)結(jié)合、適當(dāng)分離的模式。從管理結(jié)構(gòu)上看，團(tuán)支部應(yīng)該是扁平化的管理結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)將使團(tuán)支部的工作更具效率和參與率，能更好地幫助團(tuán)員堅(jiān)定“組織人”的觀念。2、使團(tuán)支部具有活力的資源要素分析團(tuán)支部資源的缺乏是制約團(tuán)支部活力的重要因素。所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”，團(tuán)的各類資源原本就較為短缺，在基層一線團(tuán)支部，這種情況更為明顯且又很難靠團(tuán)支部自身去圓滿解決，因此而成為一個(gè)制肘的要素。解決資源渠道問(wèn)題，首先必須由面上的團(tuán)組織承擔(dān)起責(zé)任，多方爭(zhēng)取并形成資源調(diào)配機(jī)制。其次，必須構(gòu)建一個(gè)能夠方便地實(shí)現(xiàn)資源調(diào)配，快捷有效地進(jìn)行資源共享的工作平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)將成為增強(qiáng)團(tuán)支部活力的資源保障平臺(tái)。最后，還必須爭(zhēng)取更多的保證團(tuán)支部活動(dòng)的物質(zhì)、資金和政策。3、使團(tuán)支部具有活力的成員要素分析團(tuán)支部的成員包括兩個(gè)方面，一是團(tuán)干部特別是團(tuán)支部書(shū)記，二是團(tuán)員。對(duì)團(tuán)支部成員的分析主要有三個(gè)方面。一是團(tuán)支部書(shū)記的素質(zhì)和能力。首先，團(tuán)支部書(shū)記的來(lái)源要實(shí)現(xiàn)多渠道，要盡量把最合適的人選推舉到團(tuán)支部書(shū)記的崗位；其次，對(duì)團(tuán)支部書(shū)記要加強(qiáng)發(fā)展導(dǎo)航，要把團(tuán)支部書(shū)記隊(duì)伍作為團(tuán)干部隊(duì)伍中的一支重要力量加以培養(yǎng)；第三，通過(guò)能力提高和作風(fēng)錘煉使團(tuán)支部書(shū)記具備強(qiáng)烈的“以團(tuán)員青年為本”意識(shí)。二是團(tuán)員對(duì)團(tuán)支部工作的參與。團(tuán)員是團(tuán)的隊(duì)伍中的最小細(xì)胞，團(tuán)支部具備活力的基礎(chǔ)必定是團(tuán)員具備了活力，或是帶動(dòng)了團(tuán)員的活力，要讓每個(gè)團(tuán)員成為“一面鮮艷的旗幟”，而不是“一位事不關(guān)己的觀眾”。從團(tuán)隊(duì)管理的原則來(lái)看，團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)成員只有承擔(dān)了團(tuán)隊(duì)中的一份職責(zé)后，才能對(duì)這個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)起責(zé)任，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。因此，要通過(guò)各種方式調(diào)動(dòng)和激發(fā)團(tuán)員的民主參與意識(shí)，并建立起團(tuán)員民主參與團(tuán)支部工作和管理的制度規(guī)范。三是團(tuán)支部書(shū)記和團(tuán)員的關(guān)系。團(tuán)支書(shū)和團(tuán)員的關(guān)系應(yīng)該是適應(yīng)扁平化管理的關(guān)系，這種關(guān)系的優(yōu)點(diǎn)包括四點(diǎn)：其一，這種方式對(duì)團(tuán)支部書(shū)記的要求高，鍛煉大，有助于團(tuán)支部書(shū)記在管理能力上進(jìn)階；其二，為每個(gè)團(tuán)員提出了為團(tuán)組織盡義務(wù)的要求，有利于增強(qiáng)團(tuán)員的組織觀念和模范意識(shí)；其三，為每個(gè)團(tuán)員提供了鍛煉和展示的舞臺(tái)，有利于擴(kuò)大團(tuán)支部書(shū)記后備人選的選擇面；其四，淡化了干部群眾觀念，更符合群眾工作內(nèi)涵，使每個(gè)團(tuán)員都以團(tuán)支部為自己的組織，有利于增強(qiáng)團(tuán)支部的凝聚力。四、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)支部活力建設(shè)的對(duì)策與建議（一）加強(qiáng)團(tuán)的思想凝聚，實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的有效影響團(tuán)支部的核心職能是思想教育工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，也是行動(dòng)的靈魂；思想上的凝聚是牢固的凝聚，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的凝聚。團(tuán)支部要從青年的思想實(shí)際出發(fā)，以青年耳濡目染的基本事實(shí)為依據(jù)，以真理的力量、真實(shí)的邏輯、真誠(chéng)的態(tài)度感染青少年，做到春風(fēng)化雨，內(nèi)化于心。要充分發(fā)揮共青團(tuán)在典型示范、體驗(yàn)教育、實(shí)踐參與等方面的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新工作載體，幫助青少年在典型激勵(lì)下收獲感悟、在真實(shí)體驗(yàn)中自我教育、在相互啟發(fā)中共同提高。1、進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育工作一要注重為團(tuán)員的成長(zhǎng)發(fā)展提供切實(shí)有效的服務(wù)；二要注重?cái)U(kuò)大團(tuán)員對(duì)團(tuán)工作的民主參與，提高團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的“主人翁”意識(shí)；三要注重倡導(dǎo)適合團(tuán)員特點(diǎn)的儀式教育、團(tuán)日活動(dòng)和志愿活動(dòng)，要求團(tuán)員做到“唱團(tuán)歌、舉團(tuán)旗、戴團(tuán)徽”，增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)。2、進(jìn)一步創(chuàng)新聯(lián)系團(tuán)員青年的形式要多角度思考聯(lián)系團(tuán)員青年的多形式，既要實(shí)現(xiàn)把黨政工作中心和青年需求有效結(jié)合起來(lái)，又要實(shí)現(xiàn)使青年喜聞樂(lè)見(jiàn)，更要通過(guò)現(xiàn)代化、社會(huì)化手段，如：網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等，最大程度地吸引團(tuán)員青年參與。3、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)支部書(shū)記、委員直選工作對(duì)團(tuán)支部書(shū)記的產(chǎn)生要最大限度地體現(xiàn)團(tuán)內(nèi)民主，讓最廣大的團(tuán)員共同參與，讓最有熱情、最有公認(rèn)度的團(tuán)員成為團(tuán)支部書(shū)記和委員，使團(tuán)支部書(shū)記和委員成為團(tuán)員向往的鍛煉崗位。（二）加強(qiáng)團(tuán)的組織凝聚，擴(kuò)大對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋組織建設(shè)是增強(qiáng)團(tuán)支部凝聚力的基礎(chǔ)和依托。要分類、有序、積極地推進(jìn)對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋，通過(guò)工作和活動(dòng)使“社會(huì)人”成為組織影響的人，通過(guò)社團(tuán)、自組織的骨干等使“社會(huì)人”成為組織聯(lián)系的人，最終通過(guò)建立團(tuán)組織使“社會(huì)人”真正成為“組織人”。要堅(jiān)持一手抓新興領(lǐng)域，一手抓傳統(tǒng)領(lǐng)域；一手抓覆蓋面的擴(kuò)大，一手抓內(nèi)在活力的增強(qiáng)，積極主動(dòng)地以多樣化的聯(lián)系方式和多層次的組織形式應(yīng)對(duì)青年群體結(jié)構(gòu)和時(shí)空分布的變化。1、進(jìn)一步建立健全團(tuán)的組織體系當(dāng)前急需構(gòu)建起一個(gè)多層次的團(tuán)的組織體系，因地制宜地從實(shí)際出發(fā)，既鞏固、調(diào)整傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)員青年聯(lián)系覆蓋方式，又積極探索開(kāi)創(chuàng)新興領(lǐng)域特別是體制外團(tuán)員青年的聯(lián)系覆蓋新方式。構(gòu)建起一個(gè)“同心圓”組織體系，即：以團(tuán)的組織為核心，以各類青年社團(tuán)、青年中心為內(nèi)環(huán)，以各類其他青年組織、青年“自組織”、網(wǎng)絡(luò)虛擬組織等為外環(huán)的多層次組織體系。2、扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)支部自身建設(shè)一要研究、跟蹤一些團(tuán)支部建設(shè)的個(gè)案，在不同領(lǐng)域、類型中抓出示范的典型，讓典型團(tuán)支部說(shuō)話、引路。既要抓典型出生率，也要抓存活率、成長(zhǎng)率，應(yīng)有持久性，不是曇花一現(xiàn)。二要通過(guò)建立一套活力標(biāo)準(zhǔn)，為團(tuán)支部創(chuàng)建起一個(gè)導(dǎo)向作用。要注重以長(zhǎng)效機(jī)制和敏感指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，既要有定性標(biāo)準(zhǔn)也要有定量標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)支部活力建設(shè)重在推廣，要通過(guò)總結(jié)基層、提煉方法，分類指導(dǎo)、分層管理，整合資源、尋求后臺(tái)，激勵(lì)爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)展導(dǎo)航，形成一套可推行的項(xiàng)目和方法，進(jìn)而推廣。（三）加強(qiáng)團(tuán)的服務(wù)凝聚，為團(tuán)員青年提供有效幫助有效、深入的服務(wù)是團(tuán)組織凝聚團(tuán)員青年的根本途徑和手段。一方面，團(tuán)組織要貼近青年、貼近實(shí)際地開(kāi)展服務(wù)；另一方面，要強(qiáng)化資源配置，爭(zhēng)取黨政資源、協(xié)同社會(huì)資源、整合團(tuán)內(nèi)資源。此外，還要理順青年事務(wù)管理體制，把青年事務(wù)管理納入政府管理社會(huì)公共事務(wù)的職能范疇，用公共財(cái)政、社會(huì)政策等執(zhí)政資源滿足青年生存發(fā)展的基本需求。努力改變團(tuán)內(nèi)資源“橫向分隔、縱向衰減”的現(xiàn)狀，建設(shè)面向青少年、開(kāi)放互動(dòng)的服務(wù)體系，以個(gè)性化的服務(wù)滿足青少年多樣化的需求。1、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要建設(shè)好一個(gè)資源共享、交流通暢的信息化服務(wù)平臺(tái)，特別要根據(jù)團(tuán)支部的工作特點(diǎn)和資源需求情況，設(shè)立相關(guān)的資源支持項(xiàng)目和系統(tǒng)，使信息平臺(tái)成為全市團(tuán)支部的工作大后臺(tái)，而地區(qū)、大企業(yè)集團(tuán)和高校等團(tuán)組織應(yīng)建設(shè)好相應(yīng)的對(duì)接中平臺(tái)，這樣，每個(gè)團(tuán)支部才能成為團(tuán)的工作前臺(tái)。2、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)化青年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，加快青年卡（電子團(tuán)員證）發(fā)行在構(gòu)建好團(tuán)的組織體系和信息化服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，還應(yīng)抓緊構(gòu)建社會(huì)化的青年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使團(tuán)員能在社會(huì)生活中感受到組織的存在和服務(wù)；同時(shí)，通過(guò)青年卡（電子團(tuán)員證）的發(fā)行，使團(tuán)員能在用卡（證）的時(shí)候感受到團(tuán)組織和團(tuán)員的社會(huì)地位和價(jià)值，為團(tuán)支部活力建設(shè)提供良好的內(nèi)部動(dòng)力和外部環(huán)境。（趙國(guó)強(qiáng)、張靂、王宏舟、劉玉祥、翁志華、宋宗德、卞炯、俞雙）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)團(tuán)支部活力建設(shè)是團(tuán)的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。團(tuán)支部要具備活力，有賴于完善的組織體系、工作體系和支持體系；團(tuán)支部具備了活力，才能通過(guò)其有效作為來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的更廣泛、深入的聯(lián)系覆蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的“組織化”凝聚。課題組集中了團(tuán)市委組織部和地區(qū)、企業(yè)、高校團(tuán)委的力量，通過(guò)對(duì)團(tuán)支部這個(gè)團(tuán)組織“細(xì)胞”的詳實(shí)調(diào)研和全面分析，把團(tuán)支部建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)思考、研究和推進(jìn)，提出了通過(guò)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想凝聚、組織凝聚和服務(wù)凝聚來(lái)增強(qiáng)團(tuán)支部活力的對(duì)策和建議，為進(jìn)一步擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的有效聯(lián)系和有效覆蓋提供了有益的指導(dǎo)和參考。希望課題組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)課題成果的轉(zhuǎn)化，推出一批切實(shí)可行的工作項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地為團(tuán)的各個(gè)“細(xì)胞”提供支持、激發(fā)活力，使其煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)，為最終實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)組織的全面活躍作出更大的貢獻(xiàn)?！獔F(tuán)市委副書(shū)記 王宏偉

社區(qū)團(tuán)支部工作調(diào)研報(bào)告

為了更好的了解社區(qū)青年的現(xiàn)狀，在奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)群眾的同時(shí)，提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步開(kāi)展好團(tuán)支部的工作，結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，我們進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，走訪了相關(guān)企事業(yè)單位，以及社區(qū)青年和老人。

一：基本情況:社區(qū)共有3086人，其中青年1136人，團(tuán)員人數(shù)452人，14--35歲的青年736人。

二：建立和完善“一助一”青年志愿者幫扶服務(wù)隊(duì)伍。在社區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，施行“一助一”的志愿者幫扶活動(dòng)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，深入院戶對(duì)特困孤寡家庭問(wèn)寒問(wèn)暖。針對(duì)不同需求進(jìn)行幫助，有肢殘需提供就業(yè)幫助的，就近讓他們看守垃圾點(diǎn)，適當(dāng)給予生活上的補(bǔ)貼，為他們辦理城市最低生活保障；有因重病致貧的，就常上門問(wèn)候，并對(duì)他們實(shí)行醫(yī)療救助，對(duì)他們?cè)谏钌辖o予幫助；每逢節(jié)假日，我們就挨門挨戶為他們送上慰問(wèn)的禮品和親切的問(wèn)候，切實(shí)讓他們體會(huì)到大家庭的溫暖，看到他們由衷的高興，我們也是欣慰的。

三：廣泛開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)。多次組織社區(qū)志愿者清理河道，大家不怕臟，不怕累，穿著雨靴在河道里撿垃圾袋、雜物，一車車的垃圾推向垃圾點(diǎn)，臟了自己，美了環(huán)境，受到居民群眾的一致贊揚(yáng)；利用寒暑假期，開(kāi)展青少年成長(zhǎng)教育健康活動(dòng)，組織中小學(xué)生宣傳交通法規(guī)，宣傳文明市民教育活動(dòng)；以“遠(yuǎn)離毒品，珍惜生命”為主題，發(fā)放宣傳資料，觀看教育片等形式，使他們學(xué)習(xí)、參與、受教育。帶領(lǐng)他們清理街頭牛皮癬、小廣告，衛(wèi)生死角、清洗護(hù)欄、關(guān)注孤寡老人，等社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)熱情，使他們健康成長(zhǎng)；積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的離退休人員，讓他們發(fā)揮余熱，開(kāi)展老幼協(xié)調(diào)結(jié)合，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度，為維護(hù)未成年人的權(quán)益，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的理想、信念、人生觀、價(jià)值觀付出他們的汗水與熱情。團(tuán)組織因地制宜，統(tǒng)籌安排認(rèn)真履行好“組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年”的合法權(quán)益等各項(xiàng)職能。

四：開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。為豐富居民群眾精神文化生活，我們多次舉辦大眾廣播體操比賽、健步登山、舞蹈比賽。以慶“三八”、慶“六一”、慶“黨的生日，促文明新風(fēng)”“喜迎奧運(yùn)”等為主題的多姿多彩的文體活動(dòng)，大家踴躍參與，情緒高昂，氣氛熱烈。領(lǐng)導(dǎo)的重視和贊賞，更加使活動(dòng)錦上添花，人們生活越來(lái)越和諧，心態(tài)越來(lái)越寬容，為創(chuàng)建繁榮、文明、和睦的魅力社區(qū)增添活力。

通過(guò)各種形式的組織活動(dòng)，我們團(tuán)組織要充分發(fā)揮好聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的作用，更好地服務(wù)社會(huì)，聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)我社區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展、安樂(lè)、祥和發(fā)揮出作用，做出貢獻(xiàn)。

篇五 香園村黨支部調(diào)研報(bào)告

大河鄉(xiāng)香園村黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

——設(shè)施農(nóng)業(yè)專題調(diào)研

xx年我村根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)和大河鄉(xiāng)黨委、政府做好xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)，以及大力發(fā)展“3211”產(chǎn)業(yè)的部署，在科學(xué)規(guī)劃、發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的前提下，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一主題，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“3211”產(chǎn)業(yè)，全力做大做強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)這篇文章，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)著力放在增加農(nóng)民收入上，使設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近期，結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，香園村黨支部帶領(lǐng)全村參學(xué)黨員紛紛深入設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)了解情況、開(kāi)展調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

（一）搭建種植情況

截止目前，全村共搭建大拱棚860 棟，面積400畝。涉及2個(gè)組,其中以堿井組所占面積較大。從分布上看有庭院分散種植和村主干道旁集中種植兩種形態(tài)。大拱棚日光溫室每年可種植2-3茬蔬菜，主要種植品種為黃瓜、西紅柿、芹菜、辣椒等，同時(shí)間種白菜，油菜、蘿卜等。

（二）效益情況

1、經(jīng)濟(jì)效益。

大拱棚日光溫室的經(jīng)濟(jì)效益：一般每棟棚面積為0.2-0.4畝,單棚年產(chǎn)值8000-xx0元,平均年投入3000—8000元（包括棚模、棚桿、種子、農(nóng)家肥、化肥、農(nóng)藥），年純收入3500-7000元。如烏沙塘設(shè)高效施農(nóng)業(yè)園區(qū)的塑料大棚，平均每棚0.3—0.4畝,一般單棚純收入3500-6000元。今春效益最好的農(nóng)戶0.35畝大棚僅在春季一茬黃瓜就賣7000元,估計(jì)年產(chǎn)值能達(dá)到14000元左右,是一筆可觀的收入。

2、社會(huì)及生態(tài)效益。

有效補(bǔ)充開(kāi)發(fā)區(qū)及周邊市縣蔬菜淡季市場(chǎng)供應(yīng)，平抑蔬菜淡季市場(chǎng)價(jià)格；更為重要的是發(fā)展拱棚設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)于解決我鄉(xiāng)乃至開(kāi)發(fā)區(qū)年均降水量200㎜左右、水權(quán)指標(biāo)為1.5億方、灌溉定額為每畝366.5方、水資源不足制約發(fā)展的問(wèn)題具有重大而深遠(yuǎn)的意義。面對(duì)水資源短缺、結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾突出和周邊市縣迅猛發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)差距在不斷拉大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，開(kāi)發(fā)區(qū)工委管委會(huì)按照自治區(qū)第十次黨代會(huì)關(guān)于加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，立足實(shí)際情況，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展節(jié)水高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為強(qiáng)區(qū)富民的根本舉措，提出推進(jìn)“3211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，而就現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況來(lái)看，設(shè)施農(nóng)業(yè)恰是拉動(dòng)“3211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四架馬車中的領(lǐng)頭軍。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)首先可以達(dá)到節(jié)約用水、合理利用有限水資源的目的；同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益又成為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)；第三，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)還能保護(hù)和有效利用土地等各種資源，使得資源要素配置合理；最后，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初我們一直倡導(dǎo)綠色健康的可持續(xù)發(fā)展模式，力求為社會(huì)提供更加豐富的無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)的綠色健康食品，這樣的發(fā)展模式下我鄉(xiāng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)勢(shì)必會(huì)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的持久動(dòng)力。

（三）xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新起色

觀念的落后是我村發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最大障礙。前些時(shí)候，部分農(nóng)民思想守舊，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顧慮重重，習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕作方式，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)心存顧慮，極大地阻礙了設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。針對(duì)這些情況，村黨支部、村委會(huì)首先將調(diào)整干部、群眾的思想觀念作為首要工作來(lái)抓。通過(guò)召開(kāi)村干部大會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、典型示范觀摩會(huì)等多種形式，幫助干部、群眾分析發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景，拓展發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，增進(jìn)群眾對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感，從而促使群眾自覺(jué)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。為此，村兩委班子成員都紛紛帶隊(duì)深入農(nóng)村基層開(kāi)展調(diào)查研究，召開(kāi)各種形式的座談會(huì)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的宣傳，對(duì)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行動(dòng)員和部署。還專門成立了設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)以及協(xié)會(huì)黨小組——“設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”，并在此基礎(chǔ)上成立設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)黨小組，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+協(xié)會(huì)+黨小組的形式。這些組織和機(jī)構(gòu)在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量等方面做了大量的工作，取得了顯著的成效，也為我村設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了新起色。

二、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)主要成效、經(jīng)驗(yàn)及促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施方法

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)類型建筑水準(zhǔn)逐年提高。xx年到xx年，隨著國(guó)家政策扶持力度的加大和農(nóng)業(yè)科技支撐的加強(qiáng)，大河鄉(xiāng)新建日光溫室近580棟，其中烏沙塘高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在工委、管委會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)各部門、單位的支持下新建磚鋼結(jié)構(gòu)日光溫室502棟，每棟投入近2萬(wàn)元，由于其結(jié)構(gòu)合理，采光性能好，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，純收入是老式大棚的1.5倍。

2、栽培技術(shù)不斷提高和發(fā)展，新品種、新技術(shù)的投入，提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。為了適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，增加蔬菜的花色品種，延長(zhǎng)采收期，補(bǔ)充市場(chǎng)淡季，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。去年以來(lái)各村的日光溫室和拱棚積極向周邊中衛(wèi)、青銅峽等市縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和烏沙塘設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)取經(jīng)，新建蔬菜大棚引進(jìn)新品種的辣椒和西紅柿，該產(chǎn)品采收期較長(zhǎng)，延長(zhǎng)蔬菜采收期一個(gè)月左右，可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格選擇銷售時(shí)間，提高了大棚的經(jīng)濟(jì)效益。

3、產(chǎn)品本地市場(chǎng)占有率高，市場(chǎng)供不應(yīng)求。去年春節(jié)以來(lái)，大河鄉(xiāng)烏沙塘園區(qū)通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)所產(chǎn)蔬菜在滿足開(kāi)發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)居民需求的基礎(chǔ)上，由于蔬菜質(zhì)優(yōu)、新鮮、口味好在周邊市縣也很是熱銷，所產(chǎn)的蔬菜在市場(chǎng)上的銷售價(jià)格比從外地進(jìn)的蔬菜價(jià)格每斤高出0.1-0.2元，市場(chǎng)供不應(yīng)求。

4、群眾認(rèn)識(shí)程度及市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷提高。溫室大棚抵御自然災(zāi)害的能力較強(qiáng)，特別是旱災(zāi)，這在紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)位于中部干旱帶、水資源緊缺、十年九旱的特殊地理和氣候條件下顯露出了其旱澇保收的強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)，也為我鄉(xiāng)部分農(nóng)民增收起到了關(guān)鍵性作用，群眾對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)程度不斷提高。同時(shí)，隨著各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)的出現(xiàn)，農(nóng)商聯(lián)手，擴(kuò)大營(yíng)銷范圍，拓寬銷售渠道，為產(chǎn)品銷售奠定了基礎(chǔ)。

三、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

1、現(xiàn)有部分設(shè)施拱棚結(jié)構(gòu)不合理，土地利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用高，管理技術(shù)水平低，單位面積產(chǎn)量低。

2、有重“硬件”設(shè)施建設(shè)，輕“軟件”栽培管理傾向，配套技術(shù)滯后，單產(chǎn)水平、優(yōu)質(zhì)品比率、產(chǎn)品質(zhì)量偏低，產(chǎn)后加工技術(shù)落后，產(chǎn)品附加值低，且遠(yuǎn)銷、外銷市場(chǎng)尚未全面打開(kāi)。

3、設(shè)施拱棚內(nèi)環(huán)境調(diào)控能力低，基本停留在手工作業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理和粗放耕作的水平上，距自動(dòng)化和機(jī)械化尚有很大距離。

4、抵御自然氣象災(zāi)害能力不高：經(jīng)調(diào)查，我村已搭建和正在搭建的大棚多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)移動(dòng)拱棚，而開(kāi)發(fā)區(qū)受地理、氣候等因素影響，大風(fēng)天氣較多，結(jié)構(gòu)牢固的設(shè)施溫棚常常都會(huì)被大風(fēng)摧毀，對(duì)于設(shè)施拱棚而言抵御自然氣象災(zāi)害的能力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)施溫棚，如何預(yù)防自然氣象災(zāi)害將成為我鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

5、技術(shù)服務(wù)不能完全到位。目前雖然大河鄉(xiāng)在農(nóng)牧站設(shè)專門的大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織，但大棚蔬菜生產(chǎn)需要不斷更新品種和運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，以滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。而我鄉(xiāng)農(nóng)牧站由于受缺人員、少資金等因素制約，農(nóng)技服務(wù)規(guī)模和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

四、可行性建議

1、成立設(shè)施農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體制定我村設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及具體工作方案，進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)原則和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、因地制宜，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

3、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作。一是圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)、優(yōu)良品種選育、土壤及水肥管理、病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；二是針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)主要是用于瓜菜生產(chǎn)實(shí)際情況，強(qiáng)化瓜菜新品種引進(jìn)和推廣工作；三是加強(qiáng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量管理，對(duì)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。

4、借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)組織專業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)項(xiàng)目發(fā)展村種植戶代表到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察，制定符合我鄉(xiāng)實(shí)際的具體工作方案。

5、培育市場(chǎng)。一是穩(wěn)步占領(lǐng)本地市場(chǎng)，下一步要抓緊建立蔬菜批發(fā)市場(chǎng)；二是農(nóng)商聯(lián)手，擴(kuò)大營(yíng)銷范圍，通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)，擴(kuò)大營(yíng)銷半徑；三是樹(shù)創(chuàng)品牌，通過(guò)發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的手段，打造具有地方特色產(chǎn)品品牌，進(jìn)而提高市場(chǎng)占有率。

6、建議今后發(fā)展方向：一是生產(chǎn)規(guī)模化；二是設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；三是生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化；四是生產(chǎn)環(huán)節(jié)鏈條話。