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篇一 基層國稅部門固定資產管理調研報告
基層國稅部門固定資產管理調研報告
在現在社會，接觸并使用報告的人越來越多，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編整理的基層國稅部門固定資產管理調研報告，希望對大家有所幫助。
一、當前固定資產管理現狀與特點
據20xx年底數據顯示，房縣局固定資產賬面原值1292萬元，其中：房屋建筑物類資產總額875萬元，占總資產的67.72％；一般設備類資產總額413萬元，占總資產的31.97％；其他類資產總額4萬元，占總資產的0.31％。
從固定資產使用狀態(tài)看:在用資產xx0萬元，占總資產的88.24％；閑置資產152萬元，占總資產的11.76％。
從固定資產分布情況看：局機關資產868萬元，占總資產的67.18％；管理一股資產93萬元，占總資產的7.20％；管理二股資產30萬元，占總資產的2.32％；計劃統(tǒng)計股資產113萬元，占總資產的8.75％；稽查局資產36萬元，占總資產的2.79％；撤并4個分局閑置房屋資產152萬元，占總資產的11.76％。
從資產分布特點來看:一是集中性。資產主要集中在城區(qū)，而城區(qū)占用資產為88％，機構收縮后除房屋外，資產管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產與其他資產所占的比例基本符合實際，分別占67.72％和32.28％。三是合理性。局機關資產與其他單位資產基本合理，局機關資產占67％，人均占有資產5.1萬元；其他單位資產占33％，人均占有資產3.5萬元(不含閑置資產152萬元)。
二、固定資產管理的實踐
（一）強化了管理基礎。遵循“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，先后制定了《房縣國稅局固定資產管理辦法》、《固定資產管理工作規(guī)程》等系列制度，財務部門、管理部門建立健全了固定資產明細賬，對達到標準的物資嚴格依規(guī)定作為固定資產管理，未達到標準的辦公用品作為低置易耗品管理，資產購置、變動、處置嚴格按程序執(zhí)行，杜絕資產漏記、錯記等現象的發(fā)生，確保了固定資產數據的真實、完整、及時。保障了固定資產管理工作的有序運行。
（二）監(jiān)控了資產底數。建立了監(jiān)察、人事、財務核算等部門監(jiān)交體系，堅持實行調離崗位手續(xù)清，對調出、離退休、外出學習以及崗位變動等各類人員，規(guī)定必須到資產管理單位辦理交接手續(xù)，同時，定期開展資產清理檢查，通過四次大規(guī)模資產清查工作，保證了全局固定資產信息數據的真實性、完整性和準確性，真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，有效地防止了資產流失。
（三）健全了信息網絡。全系統(tǒng)所有資產全部納入固定資產管理軟件和網絡版財務管理軟件進行核算，還建立固定資產使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產的進口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產的處置報廢等方面嚴格管理，實現了固定資產管理的集中化和網絡化管理，有效解決了統(tǒng)計數據不及時、不準確和資產閑置浪費的問題。
三、固定資產管理存在的問題
（一）資產管理觀念淡簿。個別單位和少數干部存在“重錢輕物，重購輕管，前清后亂”的現象，對資產管理不十分重視，認為固定資產是大宗物品，只要購置了，大家都看得見，摸得著，誰也不敢隨便拿走，且行政單位固定資產不計提折舊，只核算使用價值，不核算經濟價值，這種想法導致思想上忽視固定資產管理。
篇二 農村基層干部管理調研報告
農村基層干部與群眾接觸最多，是群眾眼中的政府，是貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針政策的骨干，是團結帶領廣大農民群眾脫貧致富奔小康、建設社會主義新農村的帶頭人。目前農村基層干部的數量在干部中應該算是較為龐大的，但他們的身份也是干部中最為特殊的，有媒體比喻農村基層干部是官非官，是民非民，兩頭不占。當前，農村正處于經濟結構調整、體制轉軌和社會轉型時期，農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段。加強農村基層干部隊伍建設，既是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，也是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，全面建設小康社會、全面推進依法治國、構建社會主義和諧社會的根本保障。
一、_____區(qū)基層干部的基本情況及存在問題
(一)村(社區(qū))干部基本情況
(二)目前基層干部存在的問題
2、思想意識僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進、經濟的發(fā)展，群眾觀念也隨之改變，村(社區(qū))已經從管理模式逐步轉變?yōu)榉漳Ｊ?，但大多數?社區(qū))兩委干部還沒有意識到這一轉變，還在習慣于用過去的老經驗、老辦法來辦事，或者是感受到了轉變但是沒有好的辦法和思路來應對，思想觀念滯后，缺乏創(chuàng)新精神。個別村(社區(qū))兩委干部遇到問題只看表面現象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單。
3、法律意識淡漠。從_____區(qū)近兩年查處的案件來看，涉及村組干部的違紀違法案件占58% ，在查辦案件過程中發(fā)現，部分村(社區(qū))干部社會、科學、法律等方面知識欠缺，對腐敗的危害性認識不足，部分村(社區(qū))干部完全沒有意識到自己的行為已經觸犯黨紀國法，也有的認為自己為群眾做事情，拿點、貪點是理所應當，更有少數村(社區(qū))干部心存僥幸，認為自己貪腐手段高明，無視法律規(guī)定，謀取私利、為所欲為。
4、作風上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉變，工作內容的增加、工作要求的提高，一些村(社區(qū))干部作風軟、散、拖，對上級布置的任務不積極、不主動，存在畏難情緒以及等、靠、要思想，出現給工作經費辦多少事，不給工作經費就拖著不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務決策權往往集中在書記、主任等少數人手中，部分村(社區(qū))干部習慣于一言談或者少數人說了算，不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數村(社區(qū))干部宗旨意識淡薄，村級事務管理隨意性大，存在優(yōu)親厚友、假公濟私等現象，腐敗現象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。
二、產生問題的原因分析
(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產生主要是按照《村民委員會組織法》規(guī)定，由黨員公推直選或是村民海選產生，雖然在很大程度上體現了農村黨員和村民的意志，但在過程中也有部分人員為謀求私利通過非正常手段成功獲選，因此出現宗派輪流坐莊或是村霸當莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎薄弱，文化素質高、工作能力強的人大多選擇外出務工，不愿意回到村(社區(qū))中任村干部，導致干部來源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長期在外，即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職，但群眾基礎薄弱，常常會出現想選選不上的情況。干部來源渠道不暢通，村(社區(qū))干部難以選到合適的人，對整個隊伍結構和干部素質產生不良影響。
(二)工作權責不明。上面千根線，下面一根針是對目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉向服務的大背景下，各級各部門把服務末梢延伸至村(社區(qū))，安排村(社區(qū))干部推動各項具體工作，村(社區(qū))成為了責任很大，權力很小的機構。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權，應該負責哪些具體職責卻沒有明確的規(guī)定。大量行政性、事務性、任務性的工作耗費了村(社區(qū))干部絕大部分精力，村(社區(qū))干部整日忙于應付各類會議、檢查、考核，無法騰出時間和精力做群眾最關心和希望解決的具體工作。群眾提出的問題沒解決好，群眾不滿意，不僅降低了群眾對村(社區(qū))干部的公認度，還會導致以后開展村級工作受到影響。
(四)監(jiān)督管理不嚴。大多數村民忙于自家生產，對村級事務只要不涉及自身利益一般是不問不管，群眾監(jiān)督難以落實;有的村民對村級事務有意見，但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復，經常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務監(jiān)督委員會主任由于自身業(yè)務素質不高，不掌握工作方法，對村(社區(qū))重大問題、重大事項了解甚少，出現不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。
三、加強農村基層干部管理的建議
(一)改進人選產生方式。一是改革《村民委員會組織法》。在體現村民自治的同時，加強選舉時黨的領導，由上級黨委把好關，提出合適人選進行差額選舉，對選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對不適應工作的人員可由上級黨委提出免職建議，由村民代表進行表決，作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額，不下任務，做到成熟一個發(fā)展一個，不斷提高農村黨員整體素質。
(二)厘清基層工作權責。在政府工作部門全面推行權力清單制度，明確各級各部門的權力和責任，防止責任下移的情況，讓村(社區(qū))減輕所負責任，由疲于奔命、應付上級變?yōu)閮?yōu)質高效服務群眾。明確村(社區(qū))干部的職責界限，建立相應的職責清單，整合村(社區(qū))內及周邊的服務資源，便于統(tǒng)籌指導、協調、規(guī)范村級工作。
(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級黨校為培訓主體加大對村(社區(qū))干部的培訓教育力度。培訓教育要突出針對性和實效性，以理想信念教育、黨性教育、作風教育為重點，加強政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育，突出問題導向，堅持缺什么補什么的原則，采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道，拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度，對優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作，特別優(yōu)秀的可選拔進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個樣的想法，把干好和干不好工作從經濟待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來，讓他們更有工作積極性也更有盼頭。
(四)健全基層干部激勵保障機制。探索實行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位，明確每個崗位的最高和最低工資標準，最低工資由省、市、縣三級共同承擔并逐步納入財政預算，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據各村(社區(qū))集體經濟情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率，并嚴格將工資控制在最高標準額內。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險制度，采取集體出一點、社會籌一點、個人交一點的方式，逐年為他們投保，以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評機制，對工作成績突出，村民認可的村(社區(qū))干部進行物質或精神表彰，并作為推薦干部的條件，充分調動他們的工作熱情和積極性。
(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機制。建立自我監(jiān)督機制，通過專題教育、培訓等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置，樹立服務理念，增強監(jiān)督的自覺性;強化民主測評機制，年初要公開工作目標任務，年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職，接受群眾評議，加強群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督力度，建立廉政檔案，堅持落實五必談一約談制度，早提醒、早預防;按照民主監(jiān)督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，發(fā)揮村(居)務監(jiān)督委員會作用，明確村(居)務監(jiān)督委員會及成員職責范圍，確保村(居)務監(jiān)督委員會成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
篇三 基層國稅部門固定資產管理調研報告范文
一、當前固定資產管理現狀與特點
據20xx年底數據顯示，房縣局固定資產賬面原值1292萬元，其中：房屋建筑物類資產總額875萬元，占總資產的67.72％；一般設備類資產總額413萬元，占總資產的31.97％；其他類資產總額4萬元，占總資產的0.31％。
從固定資產使用狀態(tài)看:在用資產xx0萬元，占總資產的88.24％；閑置資產152萬元，占總資產的11.76％。
從固定資產分布情況看：局機關資產868萬元，占總資產的67.18％；管理一股資產93萬元，占總資產的7.20％；管理二股資產30萬元，占總資產的2.32％；計劃統(tǒng)計股資產113萬元，占總資產的8.75％；稽查局資產36萬元，占總資產的2.79％；撤并4個分局閑置房屋資產152萬元，占總資產的11.76％。
從資產分布特點來看:一是集中性。資產主要集中在城區(qū)，而城區(qū)占用資產為88％，機構收縮后除房屋外，資產管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產與其他資產所占的比例基本符合實際，分別占67.72％和32.28％。三是合理性。局機關資產與其他單位資產基本合理，局機關資產占67％，人均占有資產5.1萬元；其他單位資產占33％，人均占有資產3.5萬元(不含閑置資產152萬元)。
二、固定資產管理的實踐
（一）強化了管理基礎。遵循“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，先后制定了《房縣國稅局固定資產管理辦法》、《固定資產管理工作規(guī)程》等系列制度，財務部門、管理部門建立健全了固定資產明細賬，對達到標準的物資嚴格依規(guī)定作為固定資產管理，未達到標準的辦公用品作為低置易耗品管理，資產購置、變動、處置嚴格按程序執(zhí)行，杜絕資產漏記、錯記等現象的發(fā)生，確保了固定資產數據的真實、完整、及時。保障了固定資產管理工作的有序運行。
（二）監(jiān)控了資產底數。建立了監(jiān)察、人事、財務核算等部門監(jiān)交體系，堅持實行調離崗位手續(xù)清，對調出、離退休、外出學習以及崗位變動等各類人員，規(guī)定必須到資產管理單位辦理交接手續(xù)，同時，定期開展資產清理檢查，通過四次大規(guī)模資產清查工作，保證了全局固定資產信息數據的真實性、完整性和準確性，真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，有效地防止了資產流失。
（三）健全了信息網絡。全系統(tǒng)所有資產全部納入固定資產管理軟件和網絡版財務管理軟件進行核算，還建立固定資產使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產的進口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產的處置報廢等方面嚴格管理，實現了固定資產管理的集中化和網絡化管理，有效解決了統(tǒng)計數據不及時、不準確和資產閑置浪費的問題。
三、固定資產管理存在的問題
（一）資產管理觀念淡簿。個別單位和少數干部存在“重錢輕物，重購輕管，前清后亂”的現象，對資產管理不十分重視，認為固定資產是大宗物品，只要購置了，大家都看得見，摸得著，誰也不敢隨便拿走，且行政單位固定資產不計提折舊，只核算使用價值，不核算經濟價值，這種想法導致思想上忽視固定資產管理。
（二）資產賬目不準不實。有的單位固定資產臺賬不完善，存在賬實不符、時間不清、品名不明、金額不準等問題；對新購置、新調整的資產沒有及時入賬或不入賬；對每年清理中的盤盈盤虧的資產不及時調賬；對報廢、轉讓、借用給其他單位的資產沒有及時報告縣局，造成資產賬目不實。尤其是省、市局對口調撥配置資產，如稽查、計統(tǒng)、財務、信息中心等部門調配或獎勵的專用設備，多數資產調撥單沒有隨同設備傳遞，沒有配備清單，也沒有調撥單，經辦人員領取后未登記就直接使用，很容易造成資產的私占和流失，也容易造成財產調換。
（三）資產增減缺乏監(jiān)督。有的交接不辦手續(xù)，有的增加不入賬，有的處置不銷賬，有的變動不調賬，賬賬不符，賬實不符，心中無數，家底不清。對個人使用和保管的資產，如辦公桌椅、棕床、usb盤等資產，因工作變動而“物隨人走”，部分單位辦理固定資產移交憑印象移交而不進行實物核對，造成事后相互扯皮。
四、規(guī)范固定資產管理的建議
針對存在的問題，筆者建議，應當采取多種措施，嚴格執(zhí)行資產賬物管理規(guī)定，促進資產規(guī)范化、精細化管理。
（一）樹立“三種觀念”，增強管理意識。固定資產管理工作需要各職能部門工作銜接和配合，不僅是財務部門對價值的核算的控制，它需要各相關職能部門通力合作。為此，要樹立資產就是資金的觀念，克服“只管使用，淡化責任”的錯誤思想，增強大局意識、責任意識和管理意識；要樹立盤活就是增效的觀念，把現有的財產盤活，變“死財產”為“活寶貝”，科學利用閑置資產，增強資產使用效率；要樹立監(jiān)督就是管理的觀念，推行民主公開的`監(jiān)督管理機制，定期通報資產清查情況，將資產管理好、監(jiān)督好、使用好。
（二）抓住“三個環(huán)節(jié)”，強化資產管理。從固定資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)，嚴格按照《固定資產管理工作規(guī)程》和《采購管理工作規(guī)程》執(zhí)行，用制度來約束隨意性，堵住資產流失的漏洞。一是抓好固定資產處置工作。對達到報廢年限的，或者雖未達到報廢年限，但實際上已損壞無法修復的資產要按規(guī)定程序辦理處置審批手續(xù)，及時銷賬；二是抓好固定資產調整工作。固定資產增加、減少、變動、調撥要及時登記賬卡，嚴格實行“誰使用、誰保管”的制度，對使用公物過程中發(fā)生被盜、丟失、
毀損等要追究有關責任人的賠償責任。同時，建議上級局對基層局無償調撥資產時要隨同設備傳遞資產調撥單，以便及時入賬，確保資產管理信息的及時、完整、有效；三是抓好固定資產移交工作。對于因人事變動離開原崗位的職工及時督促其辦理交接手續(xù)，避免管理和使用環(huán)節(jié)脫鉤，保證資產賬賬、賬實相符。
（三）鞏固“三個基礎”，促進規(guī)范管理。首先是基礎信息。要嚴格執(zhí)行《固定資產管理辦法》和《網絡財務管理軟件業(yè)務使用規(guī)范》的有關規(guī)定，定期整理資產賬目、資產卡片、資產年報、資產圖片、資產調撥單等基礎資料，按資產名稱分類、分項編號，做到一物一號一卡；按誰用、誰管、誰負責維護保養(yǎng)的原則，把資產管理責任落實到人頭，使每臺（件、套）設備有專人保管，丟失損壞有人負責；建立固定資產保管、使用和維護保養(yǎng)管理卡，做到一物一卡管理到部門。其次是嚴格管理。實行固定資產定期清查，每年開展一次固定資產盤點，采取資產管理單位自查，財務部門復查，領導小組抽查的辦法，對照固定資產賬（卡）核對實物，盤盈的及時入賬，盤虧的要查明原因，報廢、報損需要處置的報財務部門，按照處置權限分別報批，真正做到分賬與總賬相符、賬目與實物相符。與此同時，要將資產管理責任納入綜合考核，與每位職工的切身利益掛鉤，按月考核按月兌現，形成一套完整的行之有效的資產管理制度。第三是數據備份。每個會計年度后，崗位人員應做好計算機系統(tǒng)中固定資產數據備份工作，將數據復制兩份到光盤上，注明時間、內容、操作員姓名等，同時還要在異地服務器上備份，以防止光盤損壞數據丟失。
