政府采購評估報告15篇

篇一 單位政府采購自查報告

為深入貫徹落實黨的xx大精神，規(guī)范政府采購行為，加強反腐倡廉建設，提高資金使用效益，我院嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規(guī)，依法行政，先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購制度，推行政府采購，積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購，加強院內分散采購的管理和監(jiān)督，不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模，努力規(guī)范采購行為，防止和預防腐敗行為發(fā)生，實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《福建省政府采購執(zhí)行情況專項檢查實施方案》要求，現(xiàn)將我院開展政府采購執(zhí)行工作自查自糾情況作簡要匯報。

一、健全各項規(guī)章制度，嚴格依法采購

為加強醫(yī)院管理，促進醫(yī)院反腐倡廉建設，我院根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標條例》等規(guī)范性文件，結合實際，制定了一系列配套文件，并根據(jù)具體情況和上級新的精神對文件及時進行了更新和修訂。主要規(guī)章如下：1、各項貨物、服務、工程類的采購制度有《醫(yī)院院內招標試行辦法》、《加強基本建設和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購與付款內部控制制度》等。2、藥品采購制度有《關于加強藥品采購管理的實施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進管理辦法》等。3、關于設備、醫(yī)用耗材及試劑采購等制度有《關于進一步規(guī)范醫(yī)療設備采購的規(guī)定》、《關于醫(yī)用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規(guī)定》、《關于醫(yī)療器械耗材特殊采購的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多，涉及的采購范圍廣，既有關于政府采購的規(guī)定，也有院內公開招標采購制度，初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購工作的基本制度框架。

各采購科室依據(jù)要求，按照政府采購的目錄范圍和有關金額限定的規(guī)定，依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機構公開招標、院內公開招標等方式進行采購，做到凡納入政府采購范圍的，均選擇政府采購方式，依政府采購程序進行采購；符合定點采購、協(xié)議采購的均按規(guī)定執(zhí)行；凡沒有達到政府采購金額起點或在政府采購范圍外低于20萬元的，執(zhí)行院內采購有關規(guī)定，小額零星采購則由采購科室依據(jù)規(guī)定直接采購。院內公開招標參照政府采購程序制定，有張貼招標公告、制定招標文件、開標評標、發(fā)出中標通知、簽訂協(xié)議等采購程序。

二、構建互補的采購格局，規(guī)范采購行為

經(jīng)過幾年的實踐和總結，目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設備采購均做好采購預算，按照規(guī)定上報省政府采購辦或建設主管部門審批后委托具備資質的代理機構依法定程序進行公開招標。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高，對有關法律法規(guī)更加熟悉，操作進一步規(guī)范，進入政府采購和委托代理機構公開招標采購的范圍進一步拓寬，集中采購規(guī)范化和科學化程度不斷提升，已經(jīng)初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。

xx、xx年度各部門采購情況如下：1、藥品類，藥學部xx年參加省衛(wèi)生廳部門集中采購，合計采購金額為元，實際采購總金額為元， 參加政府部門集中招標采購占總采購額的百分比達93.31%。xx年參加部門集中采購金額為元，實際采購總金額為3元，參加政府采購金額占總采購額的百分比達93.73%。2、貨物、服務、修繕類，總務后勤部門按照規(guī)定，凡納入省級政府采購目錄范圍內采購預算金額在20萬元以上的貨物類物資及專用設備均進行政府集中采購，在協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價范圍內的均進入政府采購，政府采購范圍外的20萬元以上也委托代理機構進行公開招標，xx年參加政府采購金額為元，xx年參加政府采購金額為元。3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設備類，設備科依照規(guī)定預算金額20萬元以上的醫(yī)療器械、設備采購均委托代理機構公開招標，醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標范圍內的參加部門集中招標，范圍外的部分委托代理機構公開招標，xx年參加部門集中采購金額為元，參加政府集中采購金額為元，xx年參加部門集中采購金額為元，參加政府集中采購金額為元。4、基建工程類，目前我院基建工程項目為外科病房綜合樓工程，xx-xx年以來外科病房綜合樓工程建設過程中委托有資質的代理機構進行網(wǎng)上公開招標10次，院內公開招標4次，其中通過網(wǎng)上公開招標形式xx年政府采購金額為元，xx年政府采購金額為元。5、專項資金凡達到政府采購金額的均按規(guī)定實行政府采購，xx-xx年共委托代理機構公開招標政府采購元。三、加強采購監(jiān)督和管理，促進廉政建設

建立公開透明的采購運行機制是落實黨的xx大“加快行政管理體制改革”和“加強反腐倡廉建設”重大戰(zhàn)略部署的要求，我院以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在政府采購法律框架下，結合醫(yī)院工作實際，以建立健全采購制度為重點，加強采購監(jiān)督和管理，醫(yī)院財務、紀檢監(jiān)察、審計部門按照各自職責參與采購活動的監(jiān)督，醫(yī)院紀檢監(jiān)察人員參加院外公開招標采購監(jiān)督工作，在院內招標采購過程中，紀檢監(jiān)察、審計工作人員參與開標、評標，財務部門把住付款關、審核關，合力形成事先、事中、事后全過程監(jiān)督的機制，從源頭上防止公共資金濫用、預防腐敗行為的發(fā)生，努力保障參與采購各方合法權益，建立公開、公平、公正的采購機制，維護醫(yī)院資金使用效益和安全，促進醫(yī)院廉政建設，建立醫(yī)院采購與廉政建設的良性互動機制。

篇二 市政府采購學習考察組赴寧波杭州南京考察報告

10月16日—24日，xx市政府采購學習考察組一行10人赴寧波、杭州、南京三市就加強政府采購工作、擴大采購范圍、加強采購監(jiān)管、專家?guī)斓墓芾?、信息管理等問題，通過座談討論、軟件演示、參觀政務大廳、評標開標室等方式進行了學習考察。三市政府采購工作生動的實踐、超前的眼光、創(chuàng)新的思路和得力的措施使學習考察組開闊了眼界，解放了思想，更新了觀念，收獲頗豐，三市在政府采購工作中的經(jīng)驗很值得我們學習和借鑒。

一、主要做法

（一）采購文本規(guī)范，采購程序到位。杭州市制定了規(guī)范的政府采購操作程序，從采購項目歸集和委托、采購實施、采購合同簽訂和履行、支付資金等都作出規(guī)定，并在每一項都列出注意事項，對公開招標采購等５種采購方式也有規(guī)定的程序。對每一項采購都實行采購報告制，要求編寫采購報告。有標準規(guī)范的采購文本，包括政府采購預算執(zhí)行書、采購方式調整建議書、采購資金余缺調劑建議書、采購預算調整通知書、采購預算進度表、評審專家需求表、中標公告等20項。就連工作人員在競爭性談判中對供應商提問的問題都列出了標準的提綱，對供應商一視同仁，防止厚此薄彼,文本齊全，程序規(guī)范。

篇三 2023政府采購調研報告

公共財政體系中的一個重要組成部分就是政府采購。本文將介紹2023政府采購調研報告。

2023政府采購調研報告

本文主要從政府采購中存在的問題及原因;政府采購的對策及建議進行講述。其中，主要包括：政府采購缺乏具體的法律依據(jù)、采購范圍過于狹窄、個別單位存在抵觸情緒、個別單位上級主管部門自行采購，規(guī)避政府采購、政府采購優(yōu)勢不明顯、三庫建設不完善、監(jiān)督不到位，處罰措施不力、政府采購人員素質不高、盡快出臺政府采購實施細則、加大宣傳教育力度、嚴格按有關規(guī)定拓寬政府采購范圍、建立強有力的監(jiān)督制約機制、增加財政收入，拓寬采購思路、加強三庫建設、上下聯(lián)動，及時溝通，使規(guī)避采購無可乘之機、加強制度建設，努力提高政府采購人員素質等，具體材料請詳見：

2003年1月1日《政府采購法》正式實施后，政府采購工作在全國全面鋪開。從總體上看，建立和推行政府采購制度，提高了政府資金運作的效益，加大了政府采購的監(jiān)督力度，減少了暗箱操作，促進了廉政建設。但是，政府采購作為財政體制的一項改革，由于剛剛起步，在改革過程中出現(xiàn)了一些問題，這些問題在縣級顯得尤為突出，如果得不到及時解決，將嚴重影響政府采購工作的深入進行。

一、政府采購中存在的問題及原因

(一)政府采購缺乏具體的法律依據(jù)?！墩少彿ā冯m然已頒布施行，但是，實施細則并未出臺。《政府采購法》只是一個大的法律框架，對具體的采購行為，未做明確的規(guī)定。這就使縣級在政府采購過程中缺乏法律指導，又無現(xiàn)成的范例作參考，只好摸著石頭過河。在采購過程中難免畏首畏尾，生怕采購行為與法律沖突，造成違法采購。

(二)采購范圍過于狹窄。目前，政府采購的范圍僅限于辦公用品、定點加油和維修、車輛保險及鍋爐購置等項，而占采購資金額度較大的市政工程、道路工程、水利工程以及上級撥付專項資金的農業(yè)、種子等項目卻未列入政府采購。

(三)個別單位存在抵觸情緒。個別單位領導對政府采購不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。集中表現(xiàn)在以下兩個方面：一是逃避政府采購現(xiàn)象時有發(fā)生。《政府采購法》雖然頒布實施，但個別單位明知應通過政府采購進行購買性支出卻違反《政府采購法》擅自進行采購，對政府采購的有關政策有令不行、有禁不止。二是部門編制采購預算應付了事。個別單位在編制采購預算時態(tài)度不負責、內容不詳細、時間不準確，出現(xiàn)了少報、漏報甚至不報采購項目現(xiàn)象，導致了政府采購總預算的失真。

(四)個別單位上級主管部門自行采購，規(guī)避政府采購。個別單位的上級主管部門利用職權，以上級資金支持或統(tǒng)一標準為借口，自行進行采購，然后以行政命令的方式分配給基層，所用資金全部或部分由基層單位承擔，從而規(guī)避政府采購。如公安系統(tǒng)的部分警用車輛、教育部門的部分教學儀器設備等。

(五)政府采購優(yōu)勢不明顯。政府采購的最終目標是采購到質優(yōu)價廉的商品。因為縣級財政資金大都比較緊張，在政府采購中一般不能做到預付款或貨到付款。所以，供應商在參與政府采購時，考慮到貨款給付因素，不可能將價格降得太低。目前，部分機電及電子類產(chǎn)品的廠家都搞區(qū)域代理，有的還規(guī)定最低銷售價，這就使外地供應商不敢來參與競爭，本地供應商也不敢低于廠家規(guī)定的銷售價參與政府采購，從而顯現(xiàn)不出政府采購的優(yōu)勢。

(六)三庫建設不完善。要做好政府采購工作，提高政府采購工作質量，必須建立技術專家?guī)煊靡越鉀Q評委的來源問題，才能科學、合理地評標;建立供應商庫用以解決供應商的問題，才能保證三家以上供應商參加政府采購，形成公平的市場競爭機制;建立商品信息庫用以解決貨源的問題。而目前由于種種原因，縣級政府采購的三庫建設還很不完善，有的甚至還是空白，這嚴重影響了政府采購的效率和質量。

(七)監(jiān)督不到位，處罰措施不力。由于受人員、制度等因素的影響，要想對采購的全過程實施有效監(jiān)督比較困難。上級規(guī)定的處罰辦法蒼白無力，缺乏可操作性，使個別單位擅自采購、先采購后申請的現(xiàn)象時有發(fā)生，這在一定程度上影響了政府采購的嚴肅性，阻礙了政府采購工作的健康發(fā)展。

(八)政府采購人員素質不高。政府采購品種繁多，專業(yè)性、技術強，要求采購人員熟悉相關法律，知識面要廣，業(yè)務素質要高。而目前縣級政府采購人員大都是原財政局的工作人員，對政府采購的各種知識掌握不多，未受過專業(yè)和系統(tǒng)的培訓,很難適應當前政府采購復雜的形勢。

二、政府采購的對策及建議

(一)盡快出臺政府采購實施細則。建議國家或省級立法機關盡快出臺政府采購實施細則，對政府采購工作作出詳細而明確的規(guī)定，使基層政府采購工作不再摸著石頭過河。

(二)加大宣傳教育力度。政府采購工作是對財政支出體制改革的一場革命，也是黨風廉政建設的一項重要內容。要做好政府采購工作必須加大宣傳教育力度，使各級領導和有關人員對政府采購有明確的認識。因此，要積極采取多種形式對政府采購進行廣泛而深入的宣傳，進一步提高各級領導對這項工作的認識，進而為做好政府采購工作，提高政府采購質量創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。

(三)嚴格按有關規(guī)定拓寬政府采購范圍。政府采購的范圍應包括貨物、工程勞務及服務三大類。在原來政府采購范圍的基礎上應逐步擴大到上述三大類上來。政府采購的資金支出構成既包括預算內、預算外資金，還包括單位自籌資金。實施政府采購的單位包括行政單位、事業(yè)單位(含自收自支單位)、人民團體。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療耗材、建設工程等焦點支出，更應實行政府采購。

(四)建立強有力的監(jiān)督制約機制。要建立健全一套完善、有效的政府采購制監(jiān)督約機制，不僅對采購的主體進行監(jiān)督，對采購的客體和環(huán)節(jié)也要進行監(jiān)督。如霸州市在財政系統(tǒng)協(xié)調聯(lián)動，緊密協(xié)作，牢牢抓住報銷這一關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)定凡各單位未通過政府采購的商品，市財政集中支付中心不予報銷，從而起到了很好的監(jiān)督效果。

(五)增加財政收入，拓寬采購思路。千方百計增加財政收入，使政府有充足的資金滿足政府采購的需要。同時，對于規(guī)模較大的機電類產(chǎn)品或電子產(chǎn)品，一方面邀請廠家代表參與招投標，一方面邀請其他同檔次、同規(guī)格產(chǎn)品的廠方代表參與競爭。

(六)加強三庫建設。建立供應商庫、技術專家?guī)旌蜕唐沸畔焓沁M行政府采購工作的基礎。對登記的供應商、技術專家進行嚴格的資格審查，使信譽好、有能力的供應商加入到政府采購中來。可以建立三庫臺賬，也可以建立相應的數(shù)據(jù)庫，使查詢更加方便、快捷。

(七)上下聯(lián)動，及時溝通，使規(guī)避采購無可乘之機。對于個別單位的上級主管部門利用職權私自采購的行為，可以由縣級采購辦及時和上級政府采購部門取得聯(lián)系，看是否通過上級政府采購部門進行采購，如果不是，對個別部門提出的采購申請不予批準。

(八)加強制度建設，努力提高政府采購人員素質。一方面要加強內部制度建設，建立規(guī)章制度用以規(guī)范采購人員的行為，如采購責任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等。另一方面要通過學習、培訓、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質和業(yè)務素質，以適應當前政府采購工作的需要，保證政府采購工作的質量不斷提高。

篇四 事業(yè)單位預算政府采購申請報告

xxx上級領導：

為更好的提高教育教學質量，凸顯教育技術為基層教學服務的重要性，使后勤工作更好的為教師和學生提供更優(yōu)質、便捷的服務，結合我單位的環(huán)境和基礎建設發(fā)生的變化，急需購買部分辦公設備。目的是為全校師生員工創(chuàng)造更好的學習、生活工作條件，使學校財產(chǎn)能夠合理放置。在此根據(jù)我校實際，依據(jù)《山東省農村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》和《山東省教育廳關于確保農村義務教育經(jīng)費投入加強財政預算管理的通知》等文件精神，提出如下固定資產(chǎn)購買預算：

擬購置：儀器櫥x個，合計金額：xxx元；書櫥x個，合計金額：xxx元；木制辦公椅x把，合計金額：xxx元；計算機x臺，合計金額：xxx元；錄音機x臺，合計金額xxx元；功放機x部，合計金額：xxx元；音箱x個，合計金額：xxx元；電子琴x臺，合計金額：xxx元；針式打印機x臺，合計金額：xxx元?？偤嫌嫞簒xx元

祈領導批準為盼！

預算申請單位：xxxx（章）

單位負責人：（簽字）

2023年11月

篇五 市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告

市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告

市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告

20xx年，在市委、市政府、市紀委和財政局黨組的正確領導和省財政廳的業(yè)務指導下，本人能夠認真學習和貫徹黨的各項方針政策，堅決執(zhí)行市委、市政府的有關決議，不折不扣地落實局黨組的各項決定，堅持依法理財、實事求是的工作作風，按照“規(guī)范采購行為，提高資金效益，維護國家利益，促進廉政建設”的目標要求，堅持“以人為本，規(guī)范運作，文明服務，公正透明”的工作理念，進一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為，提高政府采購運行效率，完善政府采購監(jiān)督機制，提升政府采購管理水平，并認真遵守各項黨風廉政建設規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下，通過我們的共同努力，使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止20xx年底，我市共計審批政府采購項目3641個，完成采購金額18.72億元，節(jié)約資金1.95億元，節(jié)支率9.5?，F(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設情況簡要述職如下，請領導和同志們批評指正。

一、合理組織，精心安排，全面做好我市20xx年政府采購各項工作。

20xx年，我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機，努力推進采購管理精細化、采購行為規(guī)范化、采購權責明晰化、采購監(jiān)督科學化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進程。作為采購辦主任，我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作

（一）以強化預算管理為立足點，依法履行監(jiān)管職責。

根據(jù)市委市政府20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，年初，我代表采購辦與財政局簽訂了20xx年績效目標責任書，將落實《焦作市市級預算管理暫行辦法》，建立政府采購預算復式預算管理制度作為20xx年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務。20xx年，結合部門預算的編制，繼續(xù)加強與局相關職能部門、科室的密切配合，順利完成我市20xx年政府采購預算的編制工作，進一步強化了政府采購預算管理。同時，積極探索建立起涵蓋政府采購預算的政府公共預算體系。

（二）研究發(fā)揮政府采購政策功能，助推全市公共機構節(jié)能工作。

20xx年，我們采取一系列措施，按照《焦作市人民政府關于印發(fā)焦作市十一五期間節(jié)能工作目標任務分解表的通知》，認真貫徹落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。

節(jié)能產(chǎn)品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個重要方面，為做好這項工作，我們一是及時轉發(fā)上級有關文件，制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》；二是編制政府采購預算時，將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購項目編入預算項目，在采購項目支出已確定的情況下，優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預算；三是在政府采購活動中，要求各采購代理機構在采購文件中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度，以及評審標準和方法等，以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導向性；四是在政府采購的項目評審中，要求在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產(chǎn)品，實行強制采購，以促進節(jié)約能源，保護環(huán)境，降低政府機構能源費用開支。五是加強監(jiān)管，保證政策功能落實到位。

下半年，在20xx-20xx年政府采購辦公設備協(xié)議供貨和耗材定點招標中，充分發(fā)揮政府采購政策導向性功能，取得顯著成效。一是擴大協(xié)議供貨和定點范圍，在原有范圍內增加了計算機外設、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內容，進一步提高協(xié)議供貨和定點的實用性。通過擴大范圍，扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展；二是嚴格貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能產(chǎn)品強制或優(yōu)先采購的政策，充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的政策導向。通過招標，共有161種產(chǎn)品列入20xx-20xx年政府采購協(xié)議供貨范圍，其中，有48種列入我國《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，作為強制或優(yōu)先采購產(chǎn)品。

（三）制訂采購代理機構行為規(guī)范，以制度約束行為。

為進一步加強我市政府采購管理，規(guī)范政府采購代理機構執(zhí)業(yè)行為，提高工作效率和服務質量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規(guī)，我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機構操作規(guī)程（試行）》。《規(guī)程》本著便于實際操作的原則起草，充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機構的工作便利性，分別對公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀律、評審原則等事項一一細化，對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限，進一步細化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標準、目標考核辦法和獎懲措施，進一步明確了各方政府采購當事人的權力和職責。大大減少了采購代理機構的拖沓隨意行為，大幅度提高采購效率和服務水平?！兑?guī)程》彌補了我市代理機構執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白，進一步推進我市政府采購“精細化、規(guī)范化”管理工作進程。

（四）建立采購人月例會制度，暢通政府采購反饋、溝通渠道。

20xx年，我們制定了預算單位月

例會制度，增強對采購行為監(jiān)督的及時性和針對性。從三月份開始，每月選擇十多家預算單位請到采購辦來，暢所欲言，聽取對政府采購工作的意見和建議，并當場解惑答疑，解決在政府采購執(zhí)行中遇到的問題和困難。截止目前，已經(jīng)召開座談會8次，參加單位近100家。進一步暢通政府采購反饋、溝通渠道，增強政府采購工作透明度，加大政府采購工作監(jiān)督力度，從而促進政府采購監(jiān)管工作再上新臺階，取得了明顯的效果。

（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善多方動態(tài)監(jiān)督體系。

探索建立監(jiān)督與處罰并舉的動態(tài)監(jiān)控體系，完善財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結合的工作機制，研究從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性與效益并重監(jiān)督模式轉變，適時開展對政府采購合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。20xx年，我市進一步完善了財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結合的工作機制，起草了《焦作市市級政府采購監(jiān)督員實施辦法》，擬籌建焦作市政府采購監(jiān)督人員庫，對象為各個行政事業(yè)單位紀檢監(jiān)察人員。通過隨機方式動態(tài)抽取監(jiān)督人員參與政府采購的現(xiàn)場監(jiān)督，變單方的專業(yè)監(jiān)督為多方動態(tài)監(jiān)督。擴大了政府采購監(jiān)督層面，也讓更多的人了解政府采購制度和操作規(guī)程，進一步擴大政府采購的透明度。同時，借20xx年度政府采購執(zhí)行情況專項檢查，將政府采購合同簽訂和履行情況納入重點檢查范圍。由財政、監(jiān)察、審計部門共同組建四個重點檢查工作組，深入預算單位，深入細致的開展了一次政府采購專項檢查，效果顯著。

（六）扎實開展政府采購專項檢查，進一步改進和完善我市政府采購工作制度。

為進一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題，進一步推動和深化政府采購制度改革，促進廉政建設，根據(jù)國務院領導批示精神，財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局決定于20xx年5月開始在全國范圍內開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。本次專項檢查是政府采購法頒布實施以來第一次開展的全國性檢查。河南省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳為此專門發(fā)出通知并召開全省電視電話會議進行了部署安排。

為保證我市政府采購專項檢查工作認真開展，市財政局、監(jiān)察局、審計局首先聯(lián)合下發(fā)了《關于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》，成立了專項檢查領導小組及辦公室，建立了專門機構，明確了工作職責。二是制訂了專項檢查工作實施方案，就專項檢查的任務和目的、內容和范圍、組織與實施、檢查重點及相關要求等進行了明確。三是建立了專項檢查領導小組聯(lián)席會議制度，及時溝通工作信息，研究制訂工作決策。四是建立了專項檢查工作信息通報制度，通過編印專項檢查工作專報，及時總結推廣檢查工作中的好經(jīng)驗好做法，督促專項檢查工作有序開展。在本次專項檢查中，全市開展政府采購執(zhí)行情況自查自糾的單位計1232家，其中列入重點檢查的363家，圓滿完成各項檢查工作任務。

通過此次檢查，將有利于推進依法行政和依法理財，有利于督促采購人依法履行程序，采購代理機構“陽光”操作，供應商誠實守信、公平競爭，形成財政、監(jiān)察、審計、供應商和社會公眾全方位參與監(jiān)督的機制，從源頭上有效抑制幕后交易、以權謀私、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象，促進黨風廉政建設。另外，通過此次專項檢查，能夠廣泛地宣傳政府采購的法律規(guī)定，提高各方面對政府采購工作的正確認識；能夠進一步了解和掌握政府采購工作中存在的問題，不斷改進和完善政府采購管理工作，推動政府采購規(guī)章制度建設和規(guī)范化管理進程。從而進一步實現(xiàn)促進采購人獲得質優(yōu)價廉的貨物、工程和服務；供應商在更加公平公開的環(huán)境中參與競爭；資金管理部門提高資金分配和使用的透明度，節(jié)約財政支出的目的。通過專項檢查，總結發(fā)現(xiàn)、梳理分析政府采購工作中存在的問題，明確今后的工作方向和重點，為完善制度、創(chuàng)新機制，構建科學的政府采購管理機制奠定基礎。

（七）科學研究，強化考核，進一步推進政府采購各方當事人知法、懂法、依法采購的素質建設。

20xx年，我們研究科學的培訓辦法，分對象、分層次地開展政府采購知識的學習和培訓活動，為政府采購從業(yè)人員實現(xiàn)職業(yè)化管理和采購人依法采購、依法理財創(chuàng)造條件。

一是加強政府采購專家的培訓及管理工作，完善政府采購專家?guī)旆诸惙旨壒芾碇贫?，?guī)范專家入庫和抽取使用程序，研究建立評審專家績效考核制度。20xx年，依托河南省政府采購網(wǎng)和河南省政府采購專家?guī)欤M一步擴充我市政府采購專家?guī)?，入庫人?shù)現(xiàn)已達到800多人，名列全省前茅。同時，科學劃分專家品目，進一步完善了我市政府采購專家?guī)斓姆诸惙旨壒芾碇贫取ｉ_通了政府采購專家網(wǎng)上注冊、抽取和語音通知系統(tǒng)，確保專家抽取流程的公開、透明和保密原則，進一步規(guī)范了政府采購專家的入庫和抽取使用程序，提高了監(jiān)管力度。

二是加強對采購代理機構的考核和管理，完善政府采購代理機構考核辦法，規(guī)范政府采購執(zhí)行行為，進一步提高工作效率和服務質量。上半年，我們多次召開采購代理機構負責人會議，以會代訓，舉行政府采購實務操作培訓會。會上，通過講解外地違規(guī)違紀投訴案例和我市發(fā)生的投訴事件，挖掘自身問題，做到警鐘長鳴。最終達到以案例實踐理論，總結經(jīng)驗教訓，研究工作方法，開拓工作思路的目的，效果顯著。下半年，研究制訂并出臺了《焦作市政府采購代理機構操作規(guī)程（試行）》，進一步細化了政府采購代理工作流程、操作標準、組織方式、工作紀律、目標考核、獎懲措施等等，彌補了我市代理機構執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白，進一步推進我市政府采購代理機構精細化管理進程，提高代理機構執(zhí)業(yè)素質和服務水平。

三是借助會計委派管理中心組織的會計知識業(yè)務培訓，開展了對全市行政事業(yè)單位的政府采購經(jīng)辦人的政府采購法律法規(guī)和業(yè)務操作知識培訓，大范圍的對政府采購法規(guī)知識進行了宣傳普及教育，并當場答疑解惑，幫助各采購當事人解決在執(zhí)行政府采購時遇到的問題。通過培訓，明顯提高了采購人對推行政府采購制度必要性的認識以及執(zhí)行政府采購的自覺性，為進一步貫徹《政府采購法》，深化政府采購制度改革奠定了基礎。

（八）繼續(xù)做好政風行風評議工作，做到廉政建設常抓不懈。

按照市糾正行業(yè)不正之風領導小組要求，繼續(xù)全面做好政府采購政風行風評議工作，進一步加強政風行風建設。20xx年，我們繼續(xù)將政風行風評議工作作為一項重要工作來抓，成立了領導小組，制訂了工作方案，召開了動員大會。同時，通過建立采購人月例會制、參加“政風行風熱線”、開通政府采購網(wǎng)上征求意見欄目、開展“百名代表進萬家”走訪活動等等，廣泛征求各方對政府采購的意見和建議，并本著有則改之，無則加勉的態(tài)度，予以整改。通過開展政府采購專項檢查，深入挖掘工作中存在的突出問題，進一步完善我市政府采購工作制度。通過在全體人員范圍內開展政風行風評議工作，做到廉政建設常抓不懈，逐步在采購辦內部形成廉潔、公正、講法規(guī)、講原則的良好工作作風，進一步提高工作效率，提升服務水平。全年共發(fā)政風行風簡報12份，征集到好的意見和建議60多條，取得良好的社會效益。

二、嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，抓好干部隊伍建設和自身廉潔自律工作。

（一）全面落實黨風廉政建設和反腐敗責任目標。

按照財政局黨組研究確立的我局黨風廉政建設和反腐敗工作任務和責任目標，我們嚴格執(zhí)行各項黨風廉政建設有關規(guī)定,堅持深入學習關于黨風廉政建設責任制的有關政策法規(guī)。通過學習，我深刻認識到加強黨風廉政建設是黨中央、國務院為維護和推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從制度上保證全體干部廉潔自律的一項重大舉措，進一步增強了責任意識,強化了思想教育,自覺貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重要指示。同時，我們把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實到具體的業(yè)務工作中，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》，依法履行對政府采購活動的監(jiān)管職責，積極采取措施，努力改進監(jiān)管方式，做到“依法管采”，切實體現(xiàn)政府采購提高政府采購資金使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人合法權益，促進廉政建設的立法宗旨。

(二)強化廉政建設，嚴于律己，率先垂范。

20xx年，我們把黨風廉政建設作為一項重要工作予以布置，做到逢會必講。

一是實行廉政目標管理和對黨風廉政建設工作一票否決制，即對在黨風廉政建設方面出了問題的科室或個人統(tǒng)統(tǒng)實行一票否決，把廉政目標層層落實到科室和個人。

二是按照市財政局黨組進一步深化效能革命的要求，制定了急事急辦、特事特辦、工作人員上門主動辦等措施和方案，增強了服務意識，提高了服務質量。

三是建立每周例會制，要求大家求真務實謀事業(yè)，積極主動干工作，對內講正氣，講團結，對外講協(xié)作，講配合。

作為采購辦的“班長”，我更是嚴于律己，率先垂范。

一是牢記宗旨。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條、市委市政府《關于建立健全十項制度加強對縣處級領導干部監(jiān)督管理的意見》，正確使用人民交給我的權力。

二是嚴于律己，率先垂范，帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律有關規(guī)定。積極地開展批評與自我批評，發(fā)現(xiàn)問題，彌補不足，做到警鐘長鳴。本年度，我逐條對照廉潔自律有關規(guī)定，查找自身問題情況如下：⑴住房及乘坐公務車輛不超標；⑵沒有收受任何現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等；⑶不存在配偶或子女的從業(yè)就學問題；⑷沒有參與公款大吃大喝及高消費活動；⑸沒有在企業(yè)兼職、領取報酬或獎金；⑹沒有出國學習或考察；⑺沒有操辦婚喪喜慶事宜。

三是時刻保持清醒的頭腦和旺盛的精神，自覺抵制和防止各種腐敗思想的侵蝕，做到凡事有程序，凡事有監(jiān)督，處事力求符合黨和人民的利益，符合時代的要求和社會發(fā)展的需要。

總之，一年來在財政局黨組的直接領導下，在同志們的幫助支持下，自己做了一些力所能及的事，但與局領導的要求還有些差距。如我市政府采購工作雖然走在了全省的前列，但目前還有許多需要完善和提高的地方；忙于事務較多，深入調查研究不夠；穩(wěn)定意識較強，創(chuàng)新觀念不夠；注重關心職工的生活福利，但交流溝通不夠等等。今后，我要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大報告之精髓，將宏偉的事業(yè)和平凡的工作聯(lián)系在一起，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，為我市的政府采購工作做出新的貢獻。謝謝大家！

篇六 政府采購自查報告

政府采購自查報告

為深入貫徹落實黨的十七大精神，規(guī)范政府采購行為，加強反腐倡廉建設，提高資金使用效益，我院嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規(guī)，依法行政，先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購制度，推行政府采購，積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購，加強院內分散采購的管理和監(jiān)督，不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模，努力規(guī)范采購行為，防止和預防腐敗行為發(fā)生，實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《福建省政府采購執(zhí)行情況專項檢查實施方案》要求，現(xiàn)將我院開展政府采購執(zhí)行工作自查自糾情況作簡要匯報。

一、健全各項規(guī)章制度，嚴格依法采購

為加強醫(yī)院管理，促進醫(yī)院反腐倡廉建設，我院根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標條例》等規(guī)范性文件，結合實際，制定了一系列配套文件，并根據(jù)具體情況和上級新的精神對文件及時進行了更新和修訂。主要規(guī)章如下：1、各項貨物、服務、工程類的采購制度有《醫(yī)院院內招標試行辦法》、《加強基本建設和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購與付款內部控制制度》等。2、藥品采購制度有《關于加強藥品采購管理的實施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進管理辦法》等。3、關于設備、醫(yī)用耗材及試劑采購等制度有《關于進一步規(guī)范醫(yī)療設備采購的規(guī)定》、《關于醫(yī)用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規(guī)定》、《關于醫(yī)療器械耗材特殊采購的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多，涉及的采購范圍廣，既有關于政府采購的規(guī)定，也有院內公開招標采購制度，初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購工作的基本制度框架。

各采購科室依據(jù)要求，按照政府采購的目錄范圍和有關金額限定的規(guī)定，依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機構公開招標、院內公開招標等方式進行采購，做到凡納入政府采購范圍的，均選擇政府采購方式，依政府采購程序進行采購；符合定點采購、協(xié)議采購的均按規(guī)定執(zhí)行；凡沒有達到政府采購金額起點或在政府采購范圍外低于20萬元的，執(zhí)行院內采購有關規(guī)定，小額零星采購則由采購科室依據(jù)規(guī)定直接采購。院內公開招標參照政府采購程序制定，有張貼招標公告、制定招標文件、開標評標、發(fā)出中標通知、簽訂協(xié)議等采購程序。

二、構建互補的采購格局，規(guī)范采購行為

經(jīng)過幾年的實踐和總結，目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設備采購均做好采購預算，按照規(guī)定上報省政府采購辦或建設主管部門審批后委托具備資質的代理機構依法定程序進行公開招標。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高，對有關法律法規(guī)更加熟悉，操作進一步規(guī)范，進入政府采購和委托代理機構公開招標采購的范圍進一步拓寬，集中采購規(guī)范化和科學化程度不斷提升，已經(jīng)初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。

、各部門采購情況如下：1、藥品類，藥學部參加省衛(wèi)生廳部門集中采購，合計采購金額為元，實際采購總金額為元，參加政府部門集中招標采購占總采購額的百分比達93.31%。參加部門集中采購金額為元，實際采購總金額為3元，參加政府采購金額占總采購額的百分比達93.73%。2、貨物、服務、修繕類，總務后勤部門按照規(guī)定，凡納入省級政府采購目錄范圍內采購預算金額在20萬元以上的貨物類物資及專用設備均進行政府集中采購，在協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價范圍內的均進入政府采購，政府采購范圍外的20萬元以上也委托代理機構進行公開招標，參加政府采購金額為元，參加政府采購金額為元。3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設備類，設備科依照規(guī)定預算金額20萬元以上的醫(yī)療器械、設備采購均委托代理機構公開招標，醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標范圍內的參加部門集中招標，范圍外的部分委托代理機構公開招標，參加部門集中采購金額為元，參加政府集中采購金額為元，參加部門集中采購金額為元，參加政府集中采購金額為元。4、基建工程類，目前我院基建工程項目為外科病房綜合樓工程，-以來外科病房綜合樓工程建設過程中委托有資質的代理機構進行網(wǎng)上公開招標10次，院內公開招標4次，其中通過網(wǎng)上公開招標形式政府采購金額為元，政府采購金額為元。5、專項資金凡達到政府采購金額的均按規(guī)定實行政府采購，-共委托代理機構公開招標政府采購元。

三、加強采購監(jiān)督和管理，促進廉政建設

建立公開透明的采購運行機制是落實黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強反腐倡廉建設”重大戰(zhàn)略部署的要求，我院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在政府采購法律框架下，結合醫(yī)院工作實際，以建立健全采購制度為重點，加強采購監(jiān)督和管理，醫(yī)院財務、紀檢監(jiān)察、審計部門按照各自職責參與采購活動的監(jiān)督，醫(yī)院紀檢監(jiān)察人員參加院外公開招標采購監(jiān)督工作，在院內招標采購過程中，紀檢監(jiān)察、審計工作人員參與開標、評標，財務部門把住付款關、審核關，合力形成事先、事中、事后全過程監(jiān)督的機制，從源頭上防止公共資金濫用、預防腐敗行為的發(fā)生，努力保障參與采購各方合法權益，建立公開、公平、公正的采購機制，維護醫(yī)院資金使用效益和安全，促進醫(yī)院廉政建設，建立醫(yī)院采購與廉政建設的良性互動機制。

篇七 政府采購中心的自查報告

自實施政府采購制度改革以來，政府采購在規(guī)范行為、促進公平競爭、節(jié)約財政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用，但由于政府采購制度改革處于起步階段，在市場交易活動中，采購活動不夠規(guī)范，有意串通、拉攏腐蝕采購單位、采購代理機構和采購評審專家等違規(guī)違紀行為還不同程度存在。這些違法、違紀行為，嚴重破壞了公平競爭環(huán)境，損害了公共利益，敗壞了社會風氣，腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，影響了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展?，F(xiàn)已將個別違法、違紀人員移送司法機關處理。

二、整改措施

為切實凈化政府采購，規(guī)范政府采購行為，完善政府采購制度和交易機制，樹立政府采購“陽光工程”的形象，避免在政府采購中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀行為，現(xiàn)作出以下整改措施：

一是改善軟環(huán)境與完善硬件設施相結合，夯實工作基礎。首先要抓好《政府采購法》和各項規(guī)章制度的培訓工作，利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性，并加強其培訓工作，不斷提高黨政機關和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識；切實解決、消除思想認識上的問題，有效排除干撓和阻力，切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；其次，根據(jù)部門預算編制要求和《政府采購法》有關政府采購預算管理的規(guī)定向社會發(fā)布《政府采購目錄》，按品目和資金限額確定政府采購，從源頭上真正將政府采購資金落到實處；此外，推進政府采購信息系統(tǒng)建設，逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息，增強服務功能；最后，要積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡建設，以提高采購效率，降低采購成本。

二是拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結合，提高實施成效。重點做到“三個延伸、三個規(guī)范”。三個延伸，一是采購領域向政府投入的基本建設和公共工程類項目延伸，可適當選取部分財政撥款項目實施政府來購，以探索規(guī)律，擴大影響；二是政府采購項目向小額商品延伸，對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度，采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益；三是政府采購范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，凡是省、市安排給的項目，屬政府采購項目的要納入縣級實施政府采購，以擴大采購規(guī)模，提高采購效益。三個規(guī)范，一是要依法設置政府采購管理機構和集中采購代理機構，要分開設立。集中采購代理機構負責實施采購事務，以形成制衡；二是規(guī)范采購方式。要根據(jù)不同的采購方式的適用條件選擇不同的采購方式，堅持以公開招標為主要采購方式，防止違規(guī)操作；三是要進一步規(guī)范運作程序，從政府采購計劃的審批到政府采購具體操作中的招標、投標、開標。中標、評標、簽訂合同、項目驗收、結算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴格的操作規(guī)程及相應的管理辦法。并嚴肅運作紀律，確保公開、公正、公平原則的真正落實。

三是完善制度與嚴格監(jiān)督相結合，確保有序推進．從現(xiàn)在起，要以《政府采購法》為依據(jù)，按照法律確定的基本規(guī)則，加強政府采購預算及財務管理等配套規(guī)章制度的建設，切實把政府采購工作納入制度化、規(guī)范化軌道．在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時，要照章辦事，保證落實，突出重點，嚴格監(jiān)管。當前一要加大預算外資金管理力度。預算外資金規(guī)模大，基本上與預算內收入并駕齊驅，這是政府采購資金來源的重要渠道，其管理成效高低直接關系到政府采購制度的推行能否成功。要通過部門預算和綜合財政預算的實施和“收支兩條線”．措施的到位，切實將預算外資金納入財政政府采購專戶統(tǒng)一管理；二要加大政府采購商品的管理力度，納入國有資產(chǎn)管理范圍，實行全過程跟蹤管理，并進行檢查，對重復購置把關。另外，要避免國有資產(chǎn)流失；三要加大違法違規(guī)采購行為的處罰力度。《政府采購法》及機關配套法規(guī)實施后，要及時構筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系，強化對政府采購的監(jiān)督。要依法依規(guī)對政府采購活動中各類違法違規(guī)問題進行處理，以有效維護政府采購的正常秩序，增強執(zhí)行《政府采購法》的自覺性。四是提高業(yè)務素質與規(guī)范人員行為相結合，以適應工作需要。在強化政府采購工作人員專業(yè)知識普及培訓，促進業(yè)務水平和工作技能不斷提高的同時，還要始終抓好管理不放松，注重從嚴規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學習、廉政教育促規(guī)范；二是健全內部管理制度促規(guī)范；三是用公開促規(guī)范；四是強化內外監(jiān)督促規(guī)范。通過堅持管理與培訓“兩手抓”，不斷加強隊伍建設，努力提高政府采購工作人員的政治和業(yè)務素質，積極服務全縣政府采購工作的開展。

篇八 政府采購自查自糾報告

政府采購自查自糾報告

治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作是今年黨中央國務院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署，我們把治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作作為今年財政工作和廉政建設工作的重點。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項工作會議后，及時對該項工作進行研究和部署，抓緊成立了商業(yè)賄賂領導小組和工作機構，制定工作方案，明確治理目標、范圍、方法、步驟和要求?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

自查自糾

首先是加強學習宣傳教育，提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性。通過轉發(fā)、印發(fā)有關上級文件精神，通過內網(wǎng)采集、編輯、刊登xx關于以“xxxx”為主要內容的社會主義榮辱觀的重要論述及有關商業(yè)賄賂的法律條文、重要評論、案件事例等，組織各級領導干部及全體干部職工在黨組、局務和全體職工會議上進行重點學習，加大對全體財政干部職工預防商業(yè)賄賂教育的力度，特別是加強對領導班子、領導干部，大造教育預防聲勢，使預防商業(yè)賄賂教育入心、入腦，管用有效，不斷增強查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性，自上而下主動開展好系統(tǒng)內部的清理工作。

其次是認真梳理政府采購工作，特別是xx年《中華人民共和國政府采購法》頒布以來的各項工作。為了適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的需要，加大財政支出改革力度，提高財政資金使用效益，我縣自1999年7月14日試行政府采購制度改革，特別是xx年1月1日《政府采購法》頒布實施以來，在縣委、政府的重視和支持下，在上級財政部門的關心和指導下，在各有關部門的支持和配合下，經(jīng)過努力探索和實踐，政府采購工作得到長足發(fā)展，納入政府采購品目逐步增加，從比較容易操作的小汽車、辦公設備逐步擴展到汽車保險、救災物資、醫(yī)療設備等領域；采購規(guī)模逐步擴大，1999年政府采購規(guī)模358萬元，xx年達到2978.5萬元，采購支出節(jié)約率都在10%以上，提高了資金使用效率；采購形式逐步規(guī)范，政府采購制度對腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財政資金的節(jié)約效應已引起了各部門、各單位的高度重視和社會各界的關注。

篇九 局政府采購工作自查自糾報告

局政府采購工作自查自糾報告

市x局為貫徹落實政府采購專項工作，切實開展好政府采購專項檢查工作，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求，結合我局實際情況，針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾，特此報告如下：

一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：

（1）制度建設情況，是否建立監(jiān)控機制；

（2）政府采購范圍的項目依法實施采購情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；

（3）政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；

（4）采購方式選擇和執(zhí)行情況；

（5）政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況，納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購；

（6）采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違反行為；

（7）政府采購政策功能落實情況，是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定；

（8）受理質疑案件的答復處理情況；

（9）其他有關情況。

二、自查工作按要求有序進行：

市￥￥局領導班子高度重視自查工作，責成專人負責此項工作，并對自查自糾情況進行歸納整理，查找問題根源，針對問題找原因，認真填寫電子表格，及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。

市￥￥局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一，從采購時間、采購次數(shù)、預算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采購招標原則操作具體采購過程，使政府采購招標更加公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。

三、完善政府采購工作的主要措施

（一）加強隊伍建設，加強宣傳，統(tǒng)一思想，提高認識

高度重視政府采購工作，制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領導班子的民主集中制度和黨風廉政監(jiān)督機制；二是建立職業(yè)道德約束機制，廣泛開展職業(yè)道德教育，深刻認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性，汲取在政府采購中受賄案件的教訓，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識；三是建立內部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識，把開展陽光政府采購工作作為黨風廉政建設和反腐工作長期的重點，將廉政制度建設與政府采購工作有機結合；四是樹立防范自律意識，建立健全自律機制。以促進政府采購工作科學有序進行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務公開監(jiān)督功能，充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢，將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。

（二）大力抓好規(guī)范化建設，完善內部管理制度和運行機制，建立積極有效的政府采購工作流程

一是進一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制，完善政府采購招標系統(tǒng)建設；二是加強法制觀念，認真學習，正確理解和把握政府采購法，規(guī)范采購操作管理，對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程，嚴格依照執(zhí)行，確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動；三是加大招標投標的公正度和透明度，確保評標結果的客觀公開；四是嚴格標書制作，進一步提高標書編制質量，切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。

篇十 政府采購商業(yè)賄賂制止工作調研報告

市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度,進一步增強采購工作的透明度,堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點,認真做好政府采購工作。

一、市政府采購的現(xiàn)狀

(一)領導重視,健全機構。建立一把手親自抓,分管領導具體抓,采、管機構分設的政府采購管理體制。分別設立采購辦、采購中心,配備能力強、業(yè)務精的工作人員,做好政府采購工作。采購事項集體研究,公開招標。

(二)加強了政府采購計劃,擴大采購范圍,加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預算和政府集中采購計劃編制工作,逐步擴大政府采購范圍,按《目錄》要求,對范圍內的政府采購項目做到應采盡采。做到事前有計劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗收嚴格,資料完備。完成采購預算3441.43萬元,完成采購金額3107.53萬元,節(jié)約資金333.9萬元,節(jié)約率9.7%。4月,市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。

開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機構財務開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象等十個方面進行自查和抽查。

在自查自糾階段,共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計,全市政府采購預算總額為3530萬元,當年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元,節(jié)約資金為311萬元,節(jié)約率為10%,分散自行采購的為343萬元;政府采購預算總額為1968萬元,實際為1856萬元,節(jié)約資金為112萬元,節(jié)約率為6%,分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象,重點檢查面為23%,各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴肅對待,并制定出切實可行的整改措施,認真解決,確保了此次專項檢查工作不走過場,切實收到實效。

(三)政府采購制度建設得到加強,完善了內部制約制度,管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后,財政部門就采購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理,負責受理政府采購活動中的投訴事項和行政復議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構主要是接受采購人委托,獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結果;組織政府采購項目的招標、評標活動;根據(jù)采購人委托的權限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構內部操作規(guī)程,建立健全內部監(jiān)督機制。

(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標過程中,對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標過程監(jiān)督等方面,都能嚴格按照《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動化用品,由于產(chǎn)品標準統(tǒng)一,大部分采用最低評標價法,即以最低報價的投標人為中標供應商;在公開招標過程中,對貨物項目的價格權值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。

(五)強化了依法行政和依法采購意識,不斷提高采購監(jiān)管、操作的質量和水平。政府采購是一項政策性強,涉及面廣的工作,是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時,抓好制度建設,規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構、采購人職責清晰、運轉協(xié)調的工作機制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關規(guī)定,加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強政府采購評審專家的建設和日常管理使用工作;維護供應商的合法權益,對供應商的質疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

二、采購過程中存在的問題

(一)政府采購預算編制不完全、意識不強

許多采購單位未按預算管理要求將政府采購項目全部編入部門預算,年度執(zhí)行中追加政府采購預算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購預算、超采購預算或無預算采購的問題,導致預算約束力不強,實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預算,什么時候需就要什么采購,年初預算時采購項目沒在列入預算,很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應和實現(xiàn)政府采購預算管理。政府采購預算編制不完全。

(二)政府采購管理體制不順,“管采分離”停留在表面?！墩少忁k法》第十三條、第六十條規(guī)定:“各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購管理職責”、“采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系”。政府集中采購中心和采購辦同設在財政部門,作為財政內設機構的相關科室,同歸一個上級領導,不利于監(jiān)督。

(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導。由于政府采購所涉及范圍廣,所涉及的專業(yè)知識非常繁雜,客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限,沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷,即便實行了政府采購專家咨詢制度,也由于多方面的限制,采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家,而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程,對采購行為做出及時、具體的指導。

(四)供應商選擇面窄。目前政府采購機關確定的定點供應商太少,在相當大程度上還無法實現(xiàn)通過競爭機制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應商的實力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等),參與競標時經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”,極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個別供應商在同類項目中“屢屢中標”,從而影響了其他供應商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯(lián)合,抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商,為了轉移市場競爭給自己帶來的壓力,最終達到“多贏”的目的。4、外地供應商因費用總是不愿進入。

(五)政府采購電子化建設緩慢。在規(guī)范采購行為,提高采購公開透明度和工作效率方面,對采取協(xié)議供貨、定點采購等集中采購組織形式應實施電子化操作,實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標等功能,方便了采購單位和供應商。

(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定:“政府采購是指國家機關事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為”。政府采購法規(guī)定,除政府采購建設工程項目執(zhí)行招標投標法外,其他采購項目應當實行政府采購。但在實際操作中,存在大量政府采購建設工程以外項目并沒有實行政府采購的現(xiàn)象。(七)對政府采購進行有效的外部監(jiān)督較困難。機構的不合理設置,加之在制定采購政策時,制定者和實施者均為同一主管部門,而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標過程進行監(jiān)督,無法對政府采購全過程實施有效的監(jiān)督和控制。

三、進一步規(guī)范政府采購的建議及對策

(一)強化意識,更新觀念。一是財政部門的主要領導應把政府采購納入重要議事日程,經(jīng)常關注,專題研究。二是政府采購加強采購預算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機關和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識,切實解決、消除思想認識上的問題,有效排除干擾和阻力,切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;

(二)規(guī)范運作,提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質,加強廉政建設。建立采購評審專家?guī)?全方位提升采購質量。三是運用網(wǎng)絡技術,縮短采購周期,提高采購效益。

(三)健全制度,強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法,強化資金控制。二是完善操作制度,強化規(guī)范運作,預防采購風險。三是健全采購機構內部監(jiān)督機制。四是完善核算制度,強化財務管理。五是建立規(guī)范的保證金制度,強化風險意識,把政府采購風險降到最低線。六是建立采購質量反饋信息制度,提高采購服務質量,便于對采購結果進行考核。七是公布招標結果接受社會監(jiān)督。

(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類項目納入政府采購領域;二是政府采購項目向小額商品延伸,對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度,采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品,獲得資金的規(guī)模效益。

(五)提高采購人員的綜合素質,培育一支政府采購專業(yè)化隊伍。政府采購部門應通過加強采購人員的業(yè)務培訓,使政府采購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識,還應掌握有關招投標、合同、采購管理的知識,以及其他方面的相關知識和技能。

(六)利用信息技術,加快電子化政府采購制度建設。結合財政管理信息化建設,推進政府采購信息系統(tǒng)建設,逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,發(fā)布信息公告,增強服務功能;積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡建設,以實現(xiàn)采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡安全可靠為目標,集采購單位、代理機構、評審專家、供應商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體,電子化政府采購管理交易平臺,逐步實現(xiàn)政府采購業(yè)務管理交易全流程電子化操作,以提高采購效率,降低采購成本。

(七)堅持懲防并舉,建立和完善政府采購的內部、外部監(jiān)督機制。明晰管理機構與操作機構職能,不斷完善“機構分設、政事分開、獨立運行、相互制約”的工作機制,真正實現(xiàn)管理、采購、支付相互分離、相互監(jiān)督。實行采購代理制度或將采管分設在兩個管理單位,實現(xiàn)“裁判員”和“運動員”分開。建立事前預算約束、事中動態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系,采購前在媒體公布采購項目,采購后要公布結果,接受社會的監(jiān)督。加大政府采購的管理力度,嚴把重復購置關。建立政府采購情況報告制度,接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財政、紀檢、審計的監(jiān)督管理職責,形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度,對代理機構、供應商和評審專家不良行為以適當方式向社會公告;制定政府采購違法違紀行為處分處罰辦法,加大對采購當事人違法違紀行為的處罰力度;制定政府采購供應商監(jiān)督管理辦法,實施政府采購市場禁入制度,推進政府采購市場誠信體系建設。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大違法違規(guī)采購行為的處理力度,構成犯罪的移送司法機關處理。隨著政府采購工作改革的深入開展,各級各部門執(zhí)行政府采購制度自覺性逐步增強,開展政府采購工作積極性日益高漲。實施政府采購制度,不僅強化了財政支出管理,提高了財政資金的使用效益,而且有效遏制了過去單位采購中的不規(guī)范的行為,從源頭上預防和治理腐敗行為的發(fā)生,為市經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了積極貢獻。

篇十一 關于政府采購監(jiān)管與問責的調研報告

關于政府采購監(jiān)管與問責的調研報告

政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府采購法》實施以來，政府采購得到長足發(fā)展，但也還存在著一些問題和不足，亟待解決。最近，我們圍繞“加強政府采購監(jiān)管和問責制度建設”這一課題開展了調研，對當前政府采購的現(xiàn)狀及存在問題進行了總結分析，提出了一些對策建議。

近年來_____省政府采購監(jiān)管工作的基本情況

近年來，_____省政府采購規(guī)模逐年擴大，政府采購的經(jīng)濟效益和社會效益不斷提高。20xx年，全省政府采購僅45.53億元，20xx年達到133.44億元。20xx年底，全省政府采購規(guī)模實際完成190億元，節(jié)約率7.9%。與此同時，各相關職能部門進一步加大監(jiān)督力度，強化制度建設，規(guī)范運作程序，推動政府采購有序進行。

健全規(guī)章制度。先后研究出臺了《_____省政府采購評審委員會工作規(guī)程（暫行）》、《_____省政府采購評審專家抽取暫行辦法》、《_____省政府采購評審專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《_____省政府采購供應商質疑處理暫行辦法》等20多個規(guī)范性文件。各市州結合實際也相繼出臺了一些管理辦法，如《成都市市級協(xié)議供貨管理辦法（試行）》、《廣元市市級政府采購工作規(guī)程》、《巴中市市級政府采購詢價采購工作規(guī)程》等。

完善監(jiān)管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府采購中心，在采購管理機構統(tǒng)一監(jiān)督管理下具體實施政府采購事項，基本形成了“管采分離、機構分設、政事分開、相互制約”的監(jiān)管體系。全省建立了紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門的聯(lián)合協(xié)調監(jiān)督機制，通過專項檢查、舉報受理等方式加強了日常監(jiān)管。一些地區(qū)還通過在采購過程中推行電子化監(jiān)控攝像技術手段，報送《政府采購項目信息記錄表》，對采購過程實行全程動態(tài)監(jiān)管。

規(guī)范采購運行。20xx年正式啟用“_____政府采購網(wǎng)”作為全省政府采購信息發(fā)布平臺，承擔全省政府采購信息的發(fā)布和相關政策法規(guī)的宣傳，在此基礎上開發(fā)了“專家管理系統(tǒng)”和“代理機構管理系統(tǒng)”，研發(fā)了“政府采購電子評標系統(tǒng)”，建立了全省政府采購評審專家?guī)?，目前全省入庫專家?200余名，基本實現(xiàn)了省內跨地區(qū)、跨部門政府采購資源共享。

當前政府采購中存在的主要問題

法規(guī)制度不夠完善。由于相應法規(guī)缺少實施細則和相關配套制度，執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。比如現(xiàn)有法規(guī)對政府采購各參與主體的職能定位比較原則，政府采購審批管理的權限和職責不明確，容易導致多頭管理、各行其是等現(xiàn)象發(fā)生。對于委托代理采購、部門集中采購等也是有原則性的規(guī)定，但對什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購機構代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實際監(jiān)管帶來難度。

采購運作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是集中采購中心作為一個事業(yè)單位由誰管理，對誰負責，缺乏明確規(guī)定，一定程度存在“ 既當裁判員，又當運動員”現(xiàn)象。二是由于政府采購預算約束剛性不足，預算編制支出項目細化不夠，通用性的辦公用品沒有集中統(tǒng)一配置標準，容易造成政府采購隨意性較大，每次采購規(guī)模小、效率低，節(jié)約財政資金的潛力有待深化。三是評審專家?guī)祀m已初步建立，但數(shù)量少、門類不齊、總體資質水平偏低。尤其市州一級評審專家較為缺乏，有的市州進入政府采購評審專家?guī)斓膬H20余人。大多數(shù)專家為兼職，一些還兼任了企業(yè)顧問，一定程度上影響了評標的科學、合理、權威，容易導致專家傾向性評標以及專家評審采購的物品“質次價高”等現(xiàn)象。

監(jiān)督管理不夠嚴密。目前對政府采購的監(jiān)督比較偏重于事后監(jiān)督，如何及時有效地發(fā)現(xiàn)并解決運作過程中存在的問題有待進一步加強。比如部分供應商采取陪標串標等各種手段影響評審結果，甚至與采購人串通進行“幕后交易”等。采購單位在編制采購技術參數(shù)時故意設置不合理條件限制競爭，招標文件明顯傾向特定供應商，存在指定性和排他性傾向。

相關信息透明度不夠高。目前政府采購中還存在信息公開不夠，透明度不高，社會公眾不知曉，相關當事人不明了等問題，這就可能導致采購人指定品牌、代理機構干預評審、評標專家受利益驅動、供應商相互勾結搞串標陪標、政府官員與企業(yè)搞權錢交易等問題的發(fā)生。

責任追究不夠到位。雖然相關的法規(guī)規(guī)章明確了政府采購中的各種違法行為，但對違法行為的認定、違法的責任、處分的檔次等缺乏具體實施細則，可操作性不強。依據(jù)現(xiàn)有的相關規(guī)定，問責對象主要是針對直接責任人，對主要負責人決策失誤，領導不力，管理不到位，不正確履行職責等問題，由于缺乏相應的問責規(guī)定，因此較難實施問責。在問責方式方面，對政府采購相關機構中屬于公務員的問責方式主要限于行政處分或刑事處罰，很少運用組織處理等措施。

進一步加強政府采購監(jiān)管與問責的對策思考

從根本上解決政府采購中的問題，必須堅持制度規(guī)范與監(jiān)管問責并重，建立健全有效的監(jiān)管和問責機制。

建立信息化運行機制。搭建以采購管理、電子采購、決策支持三大模塊為主要內容的信息化基本框架，采購程序、采購過程、采購結果都通過信息化平臺向全社會公開，確保政府采購在公開、公平、公正透明的前提下實現(xiàn)競爭，真正做到以公開促公正、以陽光防腐敗。一是推行電子化采購。建立供應商名錄庫和政府采購商品價格信息庫，商品價格全部上網(wǎng)公開，協(xié)議供貨和定點采購一律實行網(wǎng)上競價。二是建立全國統(tǒng)一的專家?guī)?。整合全國范圍內的專家資源，實行分級分類管理，隨機抽取，管用分離，資源共享，網(wǎng)絡互通。建立專家工作檔案，實行動態(tài)管理，及時清除不合格專家。三是建立統(tǒng)一的政府采購信息發(fā)布平臺。規(guī)范采購信息發(fā)布的程序、格式和范圍，依托采購網(wǎng)站，在網(wǎng)上專家管理和抽取基礎上，實現(xiàn)網(wǎng)上詢價，網(wǎng)上招投標和網(wǎng)上評標。

建立精細化管理機制。逐步推行規(guī)范化標準化管理模式，減少人為操作的空間。一是嚴格編制政府采購預算和計劃。實行政府采購預算和計劃的編制與部門預算“統(tǒng)一編制，統(tǒng)一匯總，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一批復”，由采購中心根據(jù)預算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購，以形成政府采購規(guī)模效益。二是嚴格實行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設立政府采購專戶，根據(jù)采購結果通過專戶將資金直接支付給供應商。三是推行技術參數(shù)格式化。在充分市場調研基礎上，針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫，杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術參數(shù)的基礎上推行統(tǒng)一的招標文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設備等公用設施標準化配置。積極引入iso9000質量管理體系，對通用設備建立一套定量與定性相結合的采購指標體系，通過公開招標方式，增設協(xié)議和定點供貨渠道，由全省統(tǒng)一組織實施，實現(xiàn)資源共享。

建立動態(tài)化監(jiān)控機制。切實強化對政府采購的全程監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督。一是建立政府采購的預算———預審———執(zhí)行———考評———檢查的全過程管理制度。監(jiān)管部門要提前介入，關口前移，對政府采購實行全方位、全過程監(jiān)管。二是建立評標結果后續(xù)審查機制。不僅要監(jiān)督商品和服務的價格和質量，還要把商品的售后服務和合同履行情況等納入監(jiān)督視野。三是紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要從自身職能出發(fā)找準監(jiān)督著力點。財政部門主要著眼于管理制度和操作程序，審計部門重在采購資金的使用，紀檢監(jiān)察部門主要從工作人員執(zhí)行相關工作紀律條規(guī)的角度開展監(jiān)督。

建立制度化約束機制。在宏觀層面，建議加快對《政府采購法實施條例》的研究修改，盡快出臺對《政府采購法》的司法解釋，進一步明確采購代理機構的法律定位。在微觀層面，要針對政府采購運作中的一些重點部位和關鍵環(huán)節(jié)設計制度規(guī)定。一是建立采購項目責任人制度。采購代理機構對每個采購項目都應確定一名責任人，授權其在職責范圍內全面負責該項目的采購事宜，并承擔相應責任。項目責任人實行任職資格考試制度，持證上崗。二是建立政府采購代理機構業(yè)務考核制度。由政府采購監(jiān)管部門圍繞采購價格、節(jié)支效果、采購質量、采購效率以及執(zhí)行政府采購法規(guī)制度情況，進行客觀公正的考核，并定期公布考核結果。三是建立評審專家回避制度。明確規(guī)定專家在被抽取參加政府采購評審中，如發(fā)現(xiàn)或知道與采購供應商有利害關系的，有義務主動提出并實行回避。

建立剛性化問責機制。堅持用權必問責，問責必到人，切實強化政府采購各參與人的責任意識，確保其依法依規(guī)開展工作。一是明確承擔責任的主體。政府采購代理機構、采購單位、政府采購監(jiān)管部門及其責任人員以及供應商、評審專家等參與政府采購的部門和人員，都是政府采購的責任主體，根據(jù)其在政府采購中擔當?shù)牟煌氊?，都應承擔相應責任。二是明確問責方式。政府采購既涉及行政層級的內部管理，又涉及政府相關部門與市場主體的行政監(jiān)管，同時還涉及平等主體之間的合同交易，因此其問責方式也是多樣的，既要采用相應的行政手段、紀律手段和法律手段，也要重視綜合運用通報批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫停或取消執(zhí)業(yè)資格、列入不良行為記錄名單等經(jīng)濟處罰手段。

篇十二 關于當前政府采購監(jiān)管工作的調研報告

政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府采購法》實施以來，政府采購得到長足發(fā)展，但也還存在著一些問題和不足，亟待解決。最近，我們圍繞“加強政府采購監(jiān)管和問責制度建設”這一課題開展了調研，對當前政府采購的現(xiàn)狀及存在問題進行了總結分析，提出了一些對策建議。

一、近年來我省政府采購監(jiān)管工作的基本情況

健全三、進一步加強政府采購監(jiān)管與問責的對策思考

從根本上解決政府采購中的問題，必須堅持制度規(guī)范與監(jiān)管問責并重，建立健全有效的監(jiān)管和問責機制。

建立信息化運行機制。搭建以采購管理、電子采購、決策支持三大模塊為主要內容的信息化基本框架，采購程序、采購過程、采購結果都通過信息化平臺向全社會公開，確保政府采購在公開、公平、公正透明的前提下實現(xiàn)競爭，真正做到以公開促公正、以陽光防腐敗。一是推行電子化采購。建立供應商名錄庫和政府采購商品價格信息庫，商品價格全部上網(wǎng)公開，協(xié)議供貨和定點采購一律實行網(wǎng)上競價。二是建立全國統(tǒng)一的專家?guī)?。整合全國范圍內的專家資源，實行分級分類管理，隨機抽取，管用分離，資源共享，網(wǎng)絡互通。建立專家工作檔案，實行動態(tài)管理，及時清除不合格專家。三是建立統(tǒng)一的政府采購信息發(fā)布平臺。規(guī)范采購信息發(fā)布的程序、格式和范圍，依托采購網(wǎng)站，在網(wǎng)上專家管理和抽取基礎上，實現(xiàn)網(wǎng)上詢價，網(wǎng)上招投標和網(wǎng)上評標。

建立精細化管理機制。逐步推行規(guī)范化標準化管理模式，減少人為操作的空間。一是嚴格編制政府采購預算和計劃。實行政府采購預算和計劃的編制與部門預算“統(tǒng)一編制，統(tǒng)匯總，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一批復”，由采購中心根據(jù)預算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購，以形成政府采購規(guī)模效益。二是嚴格實行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設立政府采購專戶，根據(jù)采購結果通過專戶將資金直接支付給供應商。三是推行技術參數(shù)格式化。在充分市場調研基礎上，針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫，杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術參數(shù)的基礎上推行統(tǒng)一的招標文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設備等公用設施標準化配置。積極引入iso9000

篇十三 政府采購領域商業(yè)賄賂自查自糾報告

治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作是今年黨中央國務院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署，我們把治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作作為今年財政工作和廉政建設工作的重點。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項工作會議后，及時對該項工作進行研究和部署，抓緊成立了商業(yè)賄賂領導小組和工作機構，制定工作方案，明確治理目標、范圍、方法、步驟和要求?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、自查自糾

首先是加強學習宣傳教育，提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性。通過轉發(fā)、印發(fā)有關上級文件精神，通過內網(wǎng)采集、編輯、刊登胡錦濤總書記關于以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的重要論述及有關商業(yè)賄賂的法律條文、重要評論、案件事例等，組織各級領導干部及全體干部職工在黨組、局務和全體職工會議上進行重點學習，加大對全體財政干部職工預防商業(yè)賄賂教育的力度，特別是加強對領導班子、領導干部，大造教育預防聲勢，使預防商業(yè)賄賂教育入心、入腦，管用有效，不斷增強查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性，自上而下主動開展好系統(tǒng)內部的清理工作。

其次是認真梳理政府采購工作，特別是XX年《中華人民共和國政府采購法》頒布以來的各項工作。為了適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的需要，加大財政支出改革力度，提高財政資金使用效益，我縣自1999年7月14日試行政府采購制度改革，特別是XX年1月1日《政府采購法》頒布實施以來，在縣委、政府的重視和支持下，在上級財政部門的關心和指導下，在各有關部門的支持和配合下，經(jīng)過努力探索和實踐，政府采購工作得到長足發(fā)展，納入政府采購品目逐步增加，從比較容易操作的小汽車、辦公設備逐步擴展到汽車保險、救災物資、醫(yī)療設備等領域；采購規(guī)模逐步擴大，1999年政府采購規(guī)模358萬元，XX年達到2978.5萬元，采購支出節(jié)約率都在10%以上，提高了資金使用效率；采購形式逐步規(guī)范，政府采購制度對腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財政資金的節(jié)約效應已引起了各部門、各單位的高度重視和社會各界的關注。

XX年3月份,我縣正式成立了××縣政府采購管理辦公室和××縣政府采購中心,標志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實踐，我們充分認識到，推行政府采購制度，是合理配置政府資源，規(guī)范財政支出管理，節(jié)約財政開支，提高財政資金使用效益，從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則，建立健全政府采購制度，嚴格政府采購程序，提高規(guī)范運作水平，強化基礎管理，才能促進政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。

（一）、從建立政府采購制度入手，夯實政府采購基礎

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，推行政府采購制度，規(guī)范政府采購行為，必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于，抓實抓好。我縣政府采購管理制度從無到有，逐步健全。先后制定下發(fā)了《××縣行政機關、事業(yè)單位實行政府采購實施辦法》以及《××縣行政機關、事業(yè)單位專項設備政府采購暫行辦法》、《××縣行政機關、事業(yè)單位車輛保險賠償管理暫行辦法》、《××縣政府采購供應商資格管理辦法》、《××縣政府采購聘任專家技術人員管理暫行辦法》和《××縣政府采購財政部門內部運行程序》等，確立了財政部門作為政府采購監(jiān)督管理機關，政事職能分開，監(jiān)督管理主體與采購實體相分離的管理體制。通過建章立制，規(guī)范了政府采購活動，發(fā)揮了財政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能，使政府采購制度得以順利實施。

（二）、加強機構建設，提高采購人員自身素質

政府采購工作是一項全新的系統(tǒng)工程，是新生事物。政府采購的出現(xiàn)，已經(jīng)引起了權利、利益格局的調整。涉及面廣，工作量大，政策性強。經(jīng)常接觸到新的科學知識，處在市場經(jīng)濟的前沿，這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識，具備相應的專業(yè)技能，同時要具備較高思想道德水準，嚴格的組織紀律性和較強的法制觀念。政府采購辦成立后，管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強，邊學習，邊探索，邊實踐，邊總結，邊完善，認真系統(tǒng)學習了財政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標管理暫行辦法》、《合同法》、《××省政府采購管理規(guī)定》、《××省政府采購預算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項法律、法規(guī)及《政府采購理論與實務》。并特別注重學習和收集有關報刊上關于政府采購問題的知識和經(jīng)驗，以豐富政府采購知識，開拓工作視野，指導工作實踐。經(jīng)過學習、探索和實踐，積累了工作經(jīng)驗，提高了工作能力，為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎。同時，為規(guī)范政府采購活動，履行財政部門監(jiān)督管理職責，本著政事分開的原則，于去年3月份成立政府采購管理科，進一步強化了政府采購運行機制和監(jiān)督管理機制。

（三）、加強制約監(jiān)督，嚴格操作程序

高標準，嚴要求，做到四個堅持，八個不準，八個公開是做好政府采購工作，規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中，一是堅持政府采購項目必須按規(guī)定程序報批立項，要求必須落實政府采購預算資金；二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，對采購方式的確定堅持集體研究討論；三是對競爭性談判和公開、邀請招標項目堅持實行專家評審制度，并以隨機抽取的方式在開標前確定；四是堅持回避制度，與政府采購工作人員有利害關系的人員不得進入評委。八個不準就是要求政府采購工作人員不準透露潛在投標人數(shù)量、名稱和其它應當保密的事宜；不準向投標人透露聯(lián)系方式（包括住所）：不準開啟投標人的投標文件；不準私下接觸投標人；不準接受投標人的任何饋贈；不準參加投標人的宴請和娛樂活動；不準降低資格審查條件；不準改變、變更評審結論。在具體管理過程中，要堅持信息公開；資審標準公開；招、開標程序公開；項目技術要求公開；合同條款公開；評標標準、方法公開；招標結果公開；通過幾年來的實踐，我們在政府采購工作中，基本上做到了從接到政府采購項目申請書、制定政府采購計劃、編制招標文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應商、資格審查，再到投標、接標、開標、評標、定標，簽訂政府采購合同、項目驗收、項目資金申請撥付、項目決算等，都按規(guī)定的程序運行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。

（四）、加強事前論證分析，合理選擇采購方式

合理的采購方式對政府采購的成功至關重要。在實際工作中，政府采購項目單位提出的采購項目錯綜復雜，包羅萬象，這就給政府采購管理機構和采購業(yè)務代理機構提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式？為核準合理的政府采購方式，我們對每一個采購項目都要進行認真的調查和分析，根據(jù)各采購項目的不同特點和各項目單位需求的特殊性進行分類匯總，合理劃分和確定標的項目，并依據(jù)確定采購方式的有關政策要求，核準恰當?shù)牟少彿绞健？傊覀兗纫凑照少徆芾磙k法核準采購方式，又要堅持原則性與靈活性相結合，滿足預算單位需求與實現(xiàn)政府采購國標相統(tǒng)一，正確處理好財政部門與各預算單位及供應商之間的工作關系。

（五）、加大宣傳力度，強化服務意識，擴大政府采購影響

政府采購作為一項全新的業(yè)務，一方面社會各界對其認識還不到位，另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此；加大政府采購宣傳、擴大政府采購影響就顯得至關重要。我們采取邊運作、邊總結、邊宣傳的辦法，將其做法和取得的成效，各項制度通過各種媒體，采取各種方式進行了大力宣傳。在采購工作中，除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外，我們把每一次招標，每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機，如邀請人大、政協(xié)、紀委、審計等各有關部門和預算單位及局各科室參加評標會議等．每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作，擴大了政府采購的影響，使各有關單位由被動執(zhí)行政府采購制度，到積極主動的參與政府采購．與此同時，我們堅持牢固樹立“服務第一”的意識，努力依靠扎實有效、嚴格自律、熱情規(guī)范的工作作風開展工作。如：編制下達政府采購計劃，我們在接到政府采購項目后，都要立即查找相關資料或邀請有關專家和技術人員咨詢相關產(chǎn)品的性能、主要技術經(jīng)濟參數(shù)、論證和選擇采購方式，并將情況及時反饋給用戶，供他們參考和選擇。對用戶提出的要求，請有關此文來源于文墨星河人員論證和測評，并向用戶提出修改建議。這樣做，雖然增加了管理的工作量，但為采購工作的順利進行和提高采購質量打下了良好基礎，同時也擴大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務質量，周到的服務，逐漸得到杜會的認可，才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持，才能較好地打開政府采購工作的新局面。

我縣全面實行政府采購制度以來，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購工作的正常開展。

（一）、思想認識不到位；工作阻力大

政府采購作為財政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調整，因此部分單位對政府采購認識不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領導一把手，對實行政府采購制度不理解，認為是多此一舉，是壟斷財政或收權。特別是有預算外收入的單位，對資金所有權和使用權界限認識不清，這是推進政府采購制度的思想障礙。

（二）、機構設置不規(guī)范，制度辦法欠完善

建立政府采購機構，必須堅持管理職能與具體采購職能相分離的原則。現(xiàn)行的政府采購管理機構和采購代理機構責、權、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購工作扎實有序的開展。此外，在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下，縣出臺的各項規(guī)章制度、實施辦法在政府采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題，有時出現(xiàn)無章可循的情況．同時，現(xiàn)行的部門預算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善．

（三）、實施范圍狹窄，采購規(guī)模小

財政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個子目，省、市又規(guī)定了政府采購限額標準，但從巳實施的政府采購項目看，其項目數(shù)量還不足規(guī)定項目的20％，部分貨物采購項目和大部分工程項目未實施政府采購。其主要原因有：財政部門內部對政府采購認識不一，對政府采購預算資金把關不嚴，部分項目未納入政府采購；二是由于政府采購未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺性差，造成部分政府采購項目未納入集中采購。

（四）、管理未完全到位

一是預算管理不到位。由于本級財政支出年度部門預算批復較晚，政府采購預算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學的、系統(tǒng)的又便于實施的年度政府采購計劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運行狀態(tài)中，導致事倍功半，難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預算內資金，又包括預算外資金，由于在預算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預算外政府采購資金管理失控。

（五）、政府采購工作人員素質有待提高

政府采購是一項全新的工作，技術性、法律性、政策性很強，而且涉及到招標、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時還需要對市場行情、商品和勞務的標準有準確把握，對人員素質要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務的人員多由財政部門內部調劑，雖然對財政業(yè)務嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務操作技能還相當缺乏，難以適應工作需要，影響了政府采購工作的順利開展。

自實施政府采購制度改革以來，政府采購在規(guī)范行為、促進公平競爭、節(jié)約財政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用，但由于政府采購制度改革處于起步階段，在市場交易活動中，采購活動不夠規(guī)范，有意串通、拉攏腐蝕采購單位、采購代理機構和采購評審專家等違規(guī)違紀行為還不同程度存在。這些違法、違紀行為，嚴重破壞了公平競爭環(huán)境，損害了公共利益，敗壞了社會風氣，腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，影響了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。現(xiàn)已將個別違法、違紀人員移送司法機關處理。

二、整改措施

為切實凈化政府采購，規(guī)范政府采購行為，完善政府采購制度和交易機制，樹立政府采購“陽光工程”的形象，避免在政府采購中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀行為，現(xiàn)作出以下整改措施：

一是改善軟環(huán)境與完善硬件設施相結合，夯實工作基礎。首先要抓好《政府采購法》和各項規(guī)章制度的培訓工作，利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性，并加強其培訓工作，不斷提高黨政機關和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識；切實解決、消除思想認識上的問題，有效排除干撓和阻力，切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；其次，根據(jù)部門預算編制要求和《政府采購法》有關政府采購預算管理的規(guī)定向社會發(fā)布《政府采購目錄》，按品目和資金限額確定政府采購，從源頭上真正將政府采購資金落到實處；此外，推進政府采購信息系統(tǒng)建設，逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息，增強服務功能；最后，要積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡建設，以提高采購效率，降低采購成本。

二是拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結合，提高實施成效。重點做到“三個延伸、三個規(guī)范”。三個延伸，一是采購領域向政府投入的基本建設和公共工程類項目延伸，可適當選取部分財政撥款項目實施政府來購，以探索規(guī)律，擴大影響；二是政府采購項目向小額商品延伸，對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度，采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益；三是政府采購范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，凡是省、市安排給的項目，屬政府采購項目的要納入縣級實施政府采購，以擴大采購規(guī)模，提高采購效益。三個規(guī)范，一是要依法設置政府采購管理機構和集中采購代理機構，要分開設立。集中采購代理機構負責實施采購事務，以形成制衡；二是規(guī)范采購方式。要根據(jù)不同的采購方式的適用條件選擇不同的采購方式，堅持以公開招標為主要采購方式，防止違規(guī)操作；三是要進一步規(guī)范運作程序，從政府采購計劃的審批到政府采購具體操作中的招標、投標、開標。中標、評標、簽訂合同、項目驗收、結算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴格的操作規(guī)程及相應的管理辦法。并嚴肅運作紀律，確保公開、公正、公平原則的真正落實。

三是完善制度與嚴格監(jiān)督相結合，確保有序推進．從現(xiàn)在起，要以《政府采購法》為依據(jù)，按照法律確定的基本規(guī)則，加強政府采購預算及財務管理等配套規(guī)章制度的建設，切實把政府采購工作納入制度化、規(guī)范化軌道．在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時，要照章辦事，保證落實，突出重點，嚴格監(jiān)管。當前一要加大預算外資金管理力度。預算外資金規(guī)模大，基本上與預算內收入并駕齊驅，這是政府采購資金來源的重要渠道，其管理成效高低直接關系到政府采購制度的推行能否成功。要通過部門預算和綜合財政預算的實施和“收支兩條線”．措施的到位，切實將預算外資金納入財政政府采購專戶統(tǒng)一管理；二要加大政府采購商品的管理力度，納入國有資產(chǎn)管理范圍，實行全過程跟蹤管理，并進行檢查，對重復購置把關。另外，要避免國有資產(chǎn)流失；三要加大違法違規(guī)采購行為的處罰力度。《政府采購法》及機關配套法規(guī)實施后，要及時構筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系，強化對政府采購的監(jiān)督。要依法依規(guī)對政府采購活動中各類違法違規(guī)問題進行處理，以有效維護政府采購的正常秩序，增強執(zhí)行《政府采購法》的自覺性。四是提高業(yè)務素質與規(guī)范人員行為相結合，以適應工作需要。在強化政府采購工作人員專業(yè)知識普及培訓，促進業(yè)務水平和工作技能不斷提高的同時，還要始終抓好管理不放松，注重從嚴規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學習、廉政教育促規(guī)范；二是健全內部管理制度促規(guī)范；三是用公開促規(guī)范；四是強化內外監(jiān)督促規(guī)范。通過堅持管理與培訓“兩手抓”，不斷加強隊伍建設，努力提高政府采購工作人員的政治和業(yè)務素質，積極服務全縣政府采購工作的開展。

篇十四 政府采購中心公務員的辭職報告范文

尊敬的中心領導：

在遞交這份辭呈時，我的心情十分沉重?，F(xiàn)在政府采購中心的工作需要大家竭盡全力，由于我狀態(tài)不佳，和一些個人原因的影響，無法為中心做出相應的貢獻，自已心里也不能承受現(xiàn)在這樣工作壓力，中心年輕人很多也需要進步，我愿意幫助年輕同事完成政府采購中心的各項工作。因此請求允許我辭去政府采購中心主任職務。

我希望中心領導在百忙之中抽出時間商量一下，希望能得到中心領導的準許!

感謝各位領導在我工作期間給予我的信任和支持。

此致

敬禮!

辭職人：xx

篇十五 xxxx年10月大學生實習報告：政府采購實習報告范文

xx年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要一年，也是深入落實我局和采購中心“xx”規(guī)劃的關鍵之年。采購中心的工作總體思路是：通過完善協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上競價，推動采購規(guī)模的持續(xù)增長;改進項目評審環(huán)節(jié)，提升采購工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平;調整內部結構和人員配備，對工作規(guī)程進行全面梳理完善，提升采購工作執(zhí)行力和工作狀態(tài)，實現(xiàn)采購規(guī)模的穩(wěn)步增長，力爭xx年完成采購規(guī)模160億元。

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀，狠抓黨風廉政建設

(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照中央和我局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署，進一步學習科學觀，繼續(xù)鞏固和擴大落實整改的成果，確保學習實踐科學發(fā)展觀工作取得實效。

(二)加強政治理論和采購業(yè)務學習。進一步完善學習制度，組織黨員干部深入學習xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中紀委三次全會和國務院廉政工作會議精神，切實提高全體人員的政治理論水平，真正做到以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府集中采購工作，切實推進各項業(yè)務工作的順利開展;嚴格執(zhí)行采購中心內部學習制度，進一步加強干部職工的內部學習培訓和交流，每季度組織以采購政策法規(guī)、相關業(yè)務工作為重點的全員培訓;繼續(xù)組織重點項目、廢標案例和質疑項目的案例分析總結會。

(三)以制度創(chuàng)新促進黨風廉政建設。加強黨員干部理想信念教育和廉政教育工作，強化廉潔自律意識，筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行黨中央、國務院和我局關于廉政建設的要求，不斷完善中心內部廉政措施，以開放評標現(xiàn)場等完善項目評審的制度辦法作為切入點，不斷增強集中采購的透明度，牢固筑牢反腐制度防線。

二、加強溝通協(xié)調，穩(wěn)步推進政府集中采購工作

(一)加強溝通協(xié)調。加大與財政、審計、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調力度，及時交流工作情況，研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務處工作職責，繼續(xù)進行與各部委的走訪聯(lián)系，深入了解采購人的采購需求，對采購項目的組織實施及時進行溝通，進一步拓寬采購項目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會，適時組織重點采購單位采購人、供應商和評審專家座談會，廣泛征集各方面意見和建議，進一步統(tǒng)一思想、改進工作。

(二)深入開展調查研究。1、深入學習借鑒國內外政府采購的先進經(jīng)驗，赴政府采購工作開展情況好的省市，對其集中采購機構進行調研走訪，學習借鑒先進經(jīng)驗，進一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機關京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調研走訪，深入了解掌握采購需求，調查工作中的難點問題，積極拓展新的采購增長點。3、加強市場調研，了解產(chǎn)品特性，加大與設備生產(chǎn)廠商和相關領域技術專家的交流，提高對政府采購產(chǎn)品的技術發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強對采購數(shù)據(jù)的分析和整理，制定新的指標體系，突出實用性，為采購決策提供科學的實際數(shù)據(jù)支持。

三、積極發(fā)揮政策功能，服務于國家經(jīng)濟發(fā)展大局

按照“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，建設節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格貫徹落實各項關于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進招標文件、評標辦法、采購合同等方式，確保政府集中采購政策目標的實現(xiàn)。研究提出并組織實施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調、再生打印和復印耗材，再生復印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領域，推廣采購本國產(chǎn)品的措施。

四、重點做好協(xié)議供貨和定點采購工作

針對協(xié)議供貨和定點采購中存在的價格、服務等方面問題，深入調查，了解情況，研究改進協(xié)議供貨和定點采購的方式方法，提高規(guī)范化管理水平：推行精細化管理，按照產(chǎn)品特點進行專業(yè)化分工;加強協(xié)議供貨和定點采購履約管理，研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法(試行)》，嚴格審核原則和程序，減少日常管理的隨意性;積極擴大協(xié)議供貨和定點采購的項目實施范圍，對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務類項目試行定點采購;進一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產(chǎn)品的二次競價等價格監(jiān)控機制，擴大實行競價的產(chǎn)品范圍，對復印機、投影儀等競爭充分的品目試行競價;建立優(yōu)選中標產(chǎn)品推薦制度，增強政策性指引，為采購人提供客觀參考。

加強對協(xié)議供貨和定點采購供應商的履約管理，研究建立供應商信用評價體系和獎懲激勵機制，制定量化考核管理細則，對供應商所提供產(chǎn)品的價格、質量、售后服務等方面進行打分考核，對排名靠后的供應商予以警告、暫停甚至取消其參加相關項目的資格等處罰，同時對空缺供應商通過公開招標等方式進行增補，切實維護政府采購工作的嚴肅性，做到優(yōu)勝劣汰，促進供應商不斷提高服務質量和水平。

五、充分發(fā)揮網(wǎng)上競價采購的作用

規(guī)范網(wǎng)上競價采購操作流程，滿足采購人合理需求，增強網(wǎng)上競價的適用性，擴大采購規(guī)模，提升服務水平;探索網(wǎng)上競價和協(xié)議供貨、定點采購方式相結合的實施辦法，充分發(fā)揮政策組合拳的力量。

六、合理配置機構和人員

根據(jù)局機構改革的總體要求，結合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實際工作的矛盾和焦點問題，對中心的職能分工、機構設置、人員配備進行適度的調整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機制。在保證各處室工作職責正常履行的前提下，進一步充實一線采購業(yè)務人員力量，不斷提高采購工作質量。提高獨立完成工程類采購項目的工作能力。加強對聘用人員的管理和培訓，充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。

七、進一步完善采購流程

修訂和完善相關的制度辦法和工作流程：嚴格執(zhí)行采購項目分級審批、采購文件集體討論、重大項目集體會商和采購項目雙人負責制;探索采購文件(包括評標辦法、招標需求和投標人資質條件)正式發(fā)布前進行公示及供應商參加的專家論證審核的制度辦法;進一步完善質疑處理的工作程序，修訂質疑處理工作流程，引入質證程序，保護采購當事人的合法權益。

進一步做好完善評審規(guī)則的有關工作：1、進一步明確評審專家、采購人代表及中心工作人員在評標現(xiàn)場的職責權限和工作規(guī)則;2、研究建立評審機制;3、建立評審專家后評價制度，將評審專家有關情況及時向財政部國庫司反饋;4、在加強內部監(jiān)督的基礎上，引入外部監(jiān)督，研究向投標人開放評標現(xiàn)場及公布評審結果(專家打分表和評標報告)的工作方案，并在組織試點的基礎上，力爭在年內推廣到所有類別的采購項目;5、要做好開放評標前的各項基礎工作，特別是加強招標文件和評標報告范本庫的建設和應用工作。根據(jù)各類采購項目的特點，對采購文件的商務、技術和服務條款加以細化、量化，在評標辦法中增加客觀評分因素，減少主觀人為因素。

八、加快政府采購信息化建設

完成采購中心電子化采購平臺的升級改造，進一步增強技術保障能力。對信息發(fā)布系統(tǒng)、協(xié)議供貨系統(tǒng)、定點采購系統(tǒng)、網(wǎng)上競價系統(tǒng)等進行優(yōu)化整合。繼續(xù)完善電子輔助招投標系統(tǒng)，逐步擴大全程網(wǎng)上招投標采購項目的實施范圍，大力推進“綠色采購”，降低采購成本。完善采購文檔模版，規(guī)范采購文檔格式。加大采購人庫、供應商庫和商品信息庫的建設及管理力度，優(yōu)化分類方式，方便檢索利用。

九、做好其他各項基礎工作，配合采購工作的開展

(一)努力提高培訓工作質量。對政府采購業(yè)務培訓工作進行認真的總結，進一步充實培訓內容，豐富和創(chuàng)新培訓形式，在繼續(xù)做好政府集中采購基礎知識和技能培訓的基礎上，根據(jù)采購人的需求增加針對特殊采購品目、專項采購案例等方面的專題培訓，重點配合采購人組織好各部門的系統(tǒng)性培訓。根據(jù)不同采購項目的特點和評審工作要求，適時組織供應商、評審專家進行專項培訓。

(二)做好其他各項工作。嚴格執(zhí)行我局和中心內部的各項制度規(guī)定，做好財務資產(chǎn)管理、文秘、檔案、安全、宣傳工作。充分發(fā)揮工、青、婦組織作用，采取多種形式積極開展文體活動，著力幫助有特殊困難的干部職工解決實際困難，進一步提高中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力營造更加團結和諧、積極進取、奮發(fā)向上的工作氛圍。