篇一 美國(guó)學(xué)前教育考察報(bào)告
2000年11月5日至21日,上海市“赴美學(xué)前教育代表團(tuán)”一行15人,應(yīng)世界學(xué)前教育協(xié)會(huì)香港分會(huì)的邀請(qǐng),參加了在亞特蘭大舉行的美國(guó)幼兒教育研討會(huì),并對(duì)美國(guó)華盛頓、紐約、亞特蘭大、洛杉磯、奧蘭多等六個(gè)城市進(jìn)行了為期15天的考察??疾靾F(tuán)由市教委副主任夏秀蓉任團(tuán)長(zhǎng),翁亦詩(shī)處長(zhǎng)任副團(tuán)長(zhǎng)。成員中有市教委領(lǐng)導(dǎo)、華師大教授、區(qū)縣幼教干部、幼兒園園長(zhǎng)和教師以及市教研室教研員等。
在美期間,代表團(tuán)參加了在佐治亞洲亞特蘭大舉行的有來(lái)自全世界各地幼教工作者參與的美國(guó)幼兒教育周年研討會(huì)。1000多個(gè)專題講座和1000多個(gè)展覽室,展現(xiàn)了當(dāng)代早期幼兒教育發(fā)展趨勢(shì)、最新的理論發(fā)展動(dòng)態(tài)與教材、教玩具的技術(shù)。研討會(huì)上夏秀蓉主任作了“上海學(xué)前教育發(fā)展動(dòng)態(tài)”報(bào)告,朱家雄教授作了“當(dāng)代中國(guó)幼兒教育發(fā)展概況”報(bào)告,孔美琪校長(zhǎng)作了“香港學(xué)前教育發(fā)展特點(diǎn)”的報(bào)告。與會(huì)者(特別是外國(guó)人和境外華人)對(duì)中國(guó)幼教發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)出十分的關(guān)注和極大的興趣。他們認(rèn)為,中國(guó)幼教世界在改革中前進(jìn),呈現(xiàn)出勃勃的生機(jī)。東、西方學(xué)前教育相互學(xué)習(xí),相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同發(fā)展,這是大會(huì)的宗旨之一。
在美期間,代表團(tuán)深入美國(guó)12個(gè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu),進(jìn)行學(xué)習(xí)與考察。有瑞吉?dú)W學(xué)校、high-scope學(xué)校、蒙臺(tái)梭利學(xué)校、bank-street學(xué)校等,對(duì)當(dāng)今在世界學(xué)前教育界頗有影響的幾種課程類型進(jìn)行了實(shí)地考察和較深入地學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)與考察取得了圓滿成功。
記得一位留美博士在《素質(zhì)教育在美國(guó)》一書(shū)中曾發(fā)表這樣疑惑:“如果說(shuō)中國(guó)的教育不行,為什么中國(guó)留學(xué)生的孩子到了美國(guó)都那么出人頭地?如果說(shuō),中國(guó)的教育很棒,為什么中國(guó)的科技落后?”那么,學(xué)前教育呢,中美之間到底有沒(méi)有差異?處在世紀(jì)之交,正在建構(gòu)學(xué)前教育課程方案的上海學(xué)前教育工作者能在美國(guó)教育中得到哪些有益的啟示呢?為此,我們將赴美獲得的一些有價(jià)值的見(jiàn)聞與思考做一概要的報(bào)告。
一 一百種語(yǔ)言與一種語(yǔ)言
在亞特蘭大舉行的美國(guó)幼兒教育周年研討會(huì)上,一個(gè)引人注目的理論熱點(diǎn),便是近年來(lái)在世界范圍內(nèi)引起學(xué)前教育界關(guān)注的瑞吉?dú)W學(xué)前教育方案(90年代初曾被美國(guó)最具影響力的雜志--《新聞周刊》評(píng)為世界十大最佳學(xué)校之一)。會(huì)議期間,我們有幸觀摩了瑞吉?dú)W《兒童一百種語(yǔ)言展覽》(《the hundred languages of children exhibit》)。豐富的圖象資料,生動(dòng)地展現(xiàn)了瑞吉?dú)W的教育信念。
--“會(huì)活動(dòng)的影子”,孩子自主地探索光源、物體和影子三者之間的關(guān)系。
--“仲夏夜的夢(mèng)”,用各種色彩去表達(dá)孩子對(duì)一個(gè)事物的理解。
--“腳的故事”,幼兒以兩只小腳的動(dòng)態(tài)表達(dá),編織了一個(gè)有趣的“獨(dú)幕話劇”。
--“貓和雨”,反映了兩個(gè)2歲半兒童用游戲語(yǔ)言表達(dá)對(duì)生活的理解。
……
瑞吉?dú)W認(rèn)為,兒童可用一百種語(yǔ)言來(lái)表達(dá)自己的東西,表達(dá)孩子對(duì)世界的獨(dú)特的感受。包括用真正的語(yǔ)言符號(hào)和大量的非語(yǔ)言符號(hào),諸如身體、葉子、雞毛、筆頭、叉子等各種替代物。瑞吉?dú)W的教育理念就是通過(guò)符號(hào)表征系統(tǒng)促進(jìn)兒童的成長(zhǎng),鼓勵(lì)兒童運(yùn)用各種可用作表達(dá)的、交流的和認(rèn)知的語(yǔ)言去探索環(huán)境和表現(xiàn)自我。也許,這就是學(xué)前教育的真正價(jià)值所在。
在洛杉磯“evergreen community college leb school”,這是一所專門(mén)實(shí)驗(yàn)“瑞吉?dú)W教學(xué)法”的幼兒園。園長(zhǎng)近十年來(lái),四次赴意大利學(xué)習(xí)、研究瑞吉?dú)W教育系統(tǒng),并在自己幼兒園內(nèi)成功地演繹了瑞吉?dú)W教育思想。我們看到了一個(gè)典型的以玩沙與水為主題的“方案”?;顒?dòng)中,孩子們以各自極富個(gè)性的“語(yǔ)言”,去探索沙、水及物體坡度之間關(guān)系。他們的行為與表現(xiàn)是如此自然、自由和自主,反映了一個(gè)個(gè)真實(shí)的自我。
兒童是用一百種抑或更多種“語(yǔ)言”來(lái)表達(dá)、表現(xiàn)的。這也許是兒童的天性。學(xué)前教育的價(jià)值究意是什么,是支持兒童的表達(dá),讓其在表達(dá)中探索、在表達(dá)中發(fā)展呢?還是用成人的東西去灌輸經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范行為,以至于幼兒從小班進(jìn)來(lái)時(shí)是“一百種語(yǔ)言”,到大班畢業(yè)時(shí)只?!耙环N語(yǔ)言”呢?一百種語(yǔ)言與一種語(yǔ)言,反映了截然不同的教育取向與教育效果。瑞吉?dú)W教育系統(tǒng)給我們留下了太多的思考。
二 誰(shuí)是第一位在今天的幼兒教育中,以幼兒利益為先,以兒童發(fā)展為本,已日益成為大家的共識(shí)。然而,在幼兒園日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中,究竟以誰(shuí)為先、為本,誰(shuí)是真正的第一位,這次美國(guó)之行,讓我們又獲得了許多感慨。
在紐約“bank-street”幼兒園,一進(jìn)門(mén),園長(zhǎng)就向我們提出了一系列觀摩幼兒活動(dòng)的規(guī)則:每班只能進(jìn)兩位老師觀摩活動(dòng);在教室里觀摩者必須坐在固定的位置上,不能走動(dòng)影響孩子;孩子活動(dòng)時(shí)不能拍照,不能議論等等。孩子成了真正的“上帝”。
在美期間,我們共考察了12所幼兒園。所到之處,有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是每所幼兒園,接待來(lái)訪者的“會(huì)議室”、“接待室”都是那么簡(jiǎn)陋。沒(méi)有沙發(fā),更沒(méi)有豪華的裝修與裝飾,有的幼兒園甚至連專用的大人會(huì)議室也沒(méi)有。而對(duì)幼兒的生活環(huán)境、幼兒的玩具材料、幼兒的作品物品等,卻能不惜一切代價(jià)以追求最好的。在“high scope”課程實(shí)驗(yàn)基地,我們看到了幼兒園花了不少錢(qián)對(duì)孩子們那極不“顯眼”的繪畫(huà)作品進(jìn)行“燒鑄”,使孩子們真實(shí)地感受到一份成功的自信,一種被重視的滿足。在“bank street”幼兒園,為了讓孩子們享受“感恩節(jié)”的快樂(lè),幼兒園發(fā)動(dòng)全體教師、家長(zhǎng)為孩子制作豐富的食品和有趣的禮物。在洛杉磯長(zhǎng)青幼兒園,為了讓孩子們?cè)诨顒?dòng)區(qū)里能更自主地探索、學(xué)習(xí),幼兒園提供了極其豐富的活動(dòng)材料。活動(dòng)材料架上,呈現(xiàn)在我們面前的,仿佛是一個(gè)個(gè)專業(yè)的小商店:“五金店”、“顏料店”、“書(shū)店”、“鈕扣店”、“布料店”等,應(yīng)有盡有。孩子們?cè)谟變簣@里快樂(lè)地、自由地活動(dòng)著、成長(zhǎng)著,他們享受著真實(shí)的“第一位”的待遇。
三 創(chuàng)造力能教嗎
在美國(guó)考察,所到的幾個(gè)城市給我們一個(gè)最直觀的感受是,一個(gè)城市一種風(fēng)格:華盛頓的肅穆、紐約的繁華,迪斯尼之鄉(xiāng)奧蘭多的童趣,以及好萊塢之都洛杉磯的風(fēng)情等等,每個(gè)城市都透著個(gè)性,蘊(yùn)含著創(chuàng)造的魅力。
城市建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)造,教育發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新,人的培養(yǎng)呢,更需要有創(chuàng)造力的素質(zhì)。那么,創(chuàng)造力能教嗎?
創(chuàng)造力是不能教的。然而,教育者如果營(yíng)造了良好的土壤、氣候等條件,幼兒創(chuàng)造力的種子便會(huì)破土而出,會(huì)開(kāi)花結(jié)果。在美國(guó)的幼兒園中,我們感受到這樣一種良好的環(huán)境條件。
紐約的“master school”,是一所為4-18歲學(xué)童而設(shè)的私立的好學(xué)校,它是美國(guó)東部歷史最悠久的學(xué)校之一,著重藝術(shù)教育。在那兒,我們看到兒童各種藝術(shù)作品,有繪畫(huà)、泥塑、剪貼、紙制品等。兒童的作品,沒(méi)有范例,沒(méi)有“象不象”的標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)孩子的每件作品在老師的眼里都是珍品--不管他如何涂鴉、怎樣隨意。在這所學(xué)校里,我們還看到了幼兒在積極地探索自己所生活的社區(qū)的功能,探索不同國(guó)籍的特點(diǎn)。用圖畫(huà)、表格、照片、文字等來(lái)大膽地表達(dá)與表現(xiàn)。我們強(qiáng)烈地感受到幼兒的活動(dòng)是自主的,幼兒的意志是自由的,幼兒的表征更是大膽的、富有個(gè)性與創(chuàng)造力的。
在紐約一所享有培育“天才”美譽(yù)的幼稚園中,園長(zhǎng)介紹了他們實(shí)施課程目標(biāo)的“三步曲”:學(xué)習(xí)→應(yīng)用→創(chuàng)造。而培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造力是他們課程實(shí)施的最終目標(biāo)。
在瑞吉?dú)W《兒童一百種語(yǔ)言》展覽廳里,我們看到了學(xué)前兒童創(chuàng)造力“登峰造極”的表現(xiàn)。幼兒畫(huà)的嘴巴千姿百態(tài):唱歌的嘴、說(shuō)話的嘴、接吻的嘴、說(shuō)瘋話的嘴、憤怒的嘴、打架時(shí)的嘴、爭(zhēng)論時(shí)的嘴、能發(fā)出高興聲音的嘴……;幼兒畫(huà)的眼睛各具特色:哭泣時(shí)的眼睛、柔和微笑時(shí)的眼睛、打瞌睡的眼睛、夢(mèng)見(jiàn)好東西時(shí)的眼睛、爸爸憤怒時(shí)的眼睛……。
我想,當(dāng)一個(gè)民族在思考它未來(lái)命運(yùn)時(shí),不能不把培養(yǎng)一代人的創(chuàng)造力作為教育的一個(gè)重要使命來(lái)履行。同樣,學(xué)前教育也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這樣一種責(zé)任--讓我們的孩子從小學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)表達(dá)、學(xué)會(huì)創(chuàng)造。
回首美國(guó)之行,在報(bào)告所見(jiàn)所聞之余,仍留下幾個(gè)值得思考的問(wèn)題。
一、關(guān)于多元化的問(wèn)題。美國(guó)是一個(gè)多元化的社會(huì)。在學(xué)前教育中也反映出這一特點(diǎn)。幼兒園辦園類型多元化,有民辦的、私立的、政府資助的、也有各種類型合資辦園的等等。幼兒園的課程也呈現(xiàn)多元化的情況,有奉行行為主義理論的課程模式,也有尊從人本主義觀點(diǎn)的課程模式;有實(shí)施瑞吉?dú)W教育方案,也有推行'bank street'教育方案、'high scope'教育方案、蒙臺(tái)梭利教育方案等等;有以語(yǔ)言教育為重的幼兒園,也有以藝術(shù)為特色的幼兒園……。正如一位學(xué)者所說(shuō),世界上不存在一種最好的教育方案能適合各種文化背景中的所有兒童。因此,我們必須正視學(xué)前教育多元化的趨勢(shì),在學(xué)習(xí)中發(fā)展,在借鑒中完善,使多元化與本土化相得益彰。
二、關(guān)于學(xué)具與材料的開(kāi)發(fā)問(wèn)題,曾經(jīng)多次向美國(guó)幼兒園教師請(qǐng)教“你們幼兒園用什么教材?'美國(guó)的同行在一臉驚訝之余,認(rèn)真地告訴我們:孩子的發(fā)展水平就是教材,幼兒園的環(huán)境與材料就是教材。由此我們理解了為什么美國(guó)幼兒園如此重視幼兒操作的材料,重視幼兒園的環(huán)境。在我國(guó),在上海,開(kāi)發(fā)幼兒的學(xué)具、玩具和操作材料是大有作為的。各級(jí)政府,各方面力量應(yīng)形成合力,做好開(kāi)發(fā)學(xué)前教育資源這篇大文章。讓我們的孩子在與豐富的學(xué)具、材料及環(huán)境互動(dòng)中,更健康地成長(zhǎng)。
三、關(guān)于教育策略的問(wèn)題。未去美國(guó)之前,總以為西方的幼兒教育是“放羊式'的,或者說(shuō)是只重過(guò)程,不要結(jié)果的。這次美國(guó)之行,讓我們對(duì)美國(guó)的教育有所了解:美國(guó)的幼兒園教師對(duì)幼兒發(fā)展目標(biāo)是非常清晰的,在日常教育活動(dòng)中,教師的作用也是比較明顯的。有時(shí),通過(guò)材料投放和環(huán)境創(chuàng)設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)(如,長(zhǎng)青幼兒園老師每天早上要化1小時(shí)左右時(shí)間在幼兒來(lái)園前為孩子們準(zhǔn)備大量的操作材料),有時(shí)通過(guò)語(yǔ)言點(diǎn)撥來(lái)指導(dǎo),也有時(shí)通過(guò)并行活動(dòng)等來(lái)體現(xiàn)教師的指導(dǎo)策略。只是這種'指導(dǎo)'更隱性、更自然、更體現(xiàn)尊重孩子的特點(diǎn)。當(dāng)前,我們上海學(xué)前教育界,正在新'綱要'
篇二 赴泰國(guó)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
200x年x月x日-x月x日,學(xué)校組織我校20名教師參加首次泰國(guó)西北大學(xué)英語(yǔ)培訓(xùn),并進(jìn)行交流和考察活動(dòng),此次培訓(xùn)針對(duì)不僅對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí),而且我們同時(shí)對(duì)泰國(guó)高等教育和文化進(jìn)行了考察。
我主要對(duì)泰國(guó)高等教育研究情況和泰國(guó)高等教育改革進(jìn)行了考察。主要通過(guò)在西北大學(xué)查閱了泰國(guó)教育部、大學(xué)事物部和一些泰國(guó)大學(xué)的出版物,以及在電子圖書(shū)館檢索的一些文章,泰國(guó)大學(xué)事物部的官方網(wǎng)站上檢索到一些信息。此外,還通過(guò)詢問(wèn)上課教師和一些相關(guān)的工作人員,得到了一些資料和信息,如西北大學(xué)的課程教學(xué)大綱等。以下是筆者通過(guò)閱讀一些英文文獻(xiàn),節(jié)譯了一部分關(guān)于泰國(guó)高等教育研究的英文文獻(xiàn)。
一、泰國(guó)高等教育研究情況
在泰國(guó),高等教育研究一開(kāi)始并未引起足夠的重視因?yàn)楦叩冉逃⒉皇且环N很大的產(chǎn)業(yè),高等教育的問(wèn)題還不是很嚴(yán)重。一些高等教育研究是作為數(shù)據(jù)或一些專家的觀點(diǎn)的編輯起來(lái),以便大學(xué)管理者加強(qiáng)對(duì)大學(xué)的管理。例如:chulalongkorn 大學(xué)在二戰(zhàn)前曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)學(xué)生的個(gè)人學(xué)習(xí)滿意度的研究,此后,高等教育開(kāi)展了較少的研究。
二戰(zhàn)后,泰國(guó)高等教育迅速發(fā)展,不少大學(xué)發(fā)展成綜合性大學(xué),泰國(guó)開(kāi)始制定高等教育發(fā)展規(guī)劃。高等教育研究起到非常重要的角色,尤其是1990年制定的高等教育長(zhǎng)期(10年)規(guī)劃,開(kāi)展了約23個(gè)附加項(xiàng)目的研究。結(jié)果,關(guān)于高等教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和高等教育研究機(jī)構(gòu)顯得比以前更為重要,尤其是一些教育政策研究機(jī)構(gòu),如國(guó)家教育委員會(huì)辦公室(office of the national education commission)。
對(duì)于大學(xué)而言,除了高等教育管理部門(mén)指導(dǎo)高等教育的運(yùn)作外,大學(xué)內(nèi)部也意識(shí)到高等教育研究的重要性,紛紛成立了一些高等教育研究中心或發(fā)展研究部門(mén)。尤其是在1970-1990這期間,這些組織的研究增強(qiáng)了大學(xué)的決策和管理水平。
各個(gè)學(xué)科的學(xué)者,如心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)、政治學(xué)的學(xué)者均參與了高等教育的研究,尤其運(yùn)用各學(xué)科的理論研究高等教育。此外,一些學(xué)者組織了若干高等教育研究學(xué)會(huì),如高等教育教授協(xié)會(huì),高等教育學(xué)會(huì),私立高等教與聯(lián)合會(huì),這些協(xié)會(huì)共同進(jìn)行高等教育研究。
盡管泰國(guó)有很多各種不同的高等教育研究項(xiàng)目,泰國(guó)高等教育研究仍然面臨一些困境和問(wèn)題。如:
1. 高等教育研究仍不系統(tǒng),高等教育研究的分散性不足以覆蓋高等教育的主要領(lǐng)域;
2. 高等教育研究常作為一些特殊機(jī)構(gòu)的暫時(shí)性研究,研究工作的一致性連續(xù)性得不到充分地保證;
3. 不同學(xué)科的研究者的研究興趣并不是一直是高等教育的研究,以至高等教育的學(xué)術(shù)研究的不完全性和不連續(xù)性;
4. 大多數(shù)的研究者進(jìn)行的是理論研究,結(jié)果,研究結(jié)果的應(yīng)用性受到限制;
5. 關(guān)于泰國(guó)高等教育如何適應(yīng)泰國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向的政策的理論研究較少;
6. 高等教育研究的經(jīng)費(fèi)支持力度不夠,私人和其他機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不充足;
7. 缺乏國(guó)家或地區(qū)領(lǐng)域間的高等教育學(xué)術(shù)會(huì)議和論壇,導(dǎo)致高等教育研究機(jī)構(gòu)間缺乏交換研究數(shù)據(jù),缺乏分析和評(píng)價(jià)高等教育質(zhì)量的機(jī)會(huì)。
二、泰國(guó)高等教育研究與高等教育改革情況
過(guò)去,泰國(guó)高等教育研究在高等教育的改革和創(chuàng)新中未發(fā)揮重要的作用。然而,現(xiàn)實(shí)和將來(lái)的發(fā)展都直接反映出對(duì)高等教育改革研究的需要。
目前,泰國(guó)高等教育改革的目的在于使加快大學(xué)自治的進(jìn)程,使大學(xué)作為一個(gè)獨(dú)立的、依靠各大學(xué)委員會(huì)進(jìn)行運(yùn)作的,在某種程度上而言是私立化的方式。這被認(rèn)為是泰國(guó)高等教育改革的一個(gè)重要舉措。
這項(xiàng)改革促使高等教育研究從歷史、哲學(xué)的維度而言,使大學(xué)發(fā)展向新的方向發(fā)展,學(xué)術(shù)研究的新模式、大學(xué)中個(gè)人和財(cái)政管理、大學(xué)的管理機(jī)構(gòu)的研究都出現(xiàn)了新的趨勢(shì)。除了上述幾個(gè)研究主題,有必要進(jìn)行更多方面的研究項(xiàng)目或課題保證改革的順利進(jìn)行。
三、高等教育改革研究在將來(lái)泰國(guó)高等教育所扮演的角色
泰國(guó)教育在目前和將來(lái)會(huì)迅速擴(kuò)大規(guī)模。顯然,未來(lái)泰國(guó)高等教育將對(duì)泰國(guó)的社會(huì)發(fā)展而言是有意義和價(jià)值的。未來(lái)泰國(guó)高等教育的發(fā)展更依賴于高等教育研究,美國(guó)、歐洲和澳大利亞曾明確指出高等教育發(fā)展越迅速,關(guān)于高等教育的研究更多。
基于此,泰國(guó)未來(lái)高等教育研究在高等教育中應(yīng)該包含如下內(nèi)容:
1. 關(guān)于高等教育改革的案例研究應(yīng)當(dāng)從國(guó)內(nèi)或國(guó)際水平上發(fā)展成為系統(tǒng)研究;
2. 關(guān)于高等教育評(píng)價(jià)的研究應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展,新出現(xiàn)的趨勢(shì)如高等教育全球化,私立化和擴(kuò)招使各國(guó)應(yīng)根據(jù)自身的情況適當(dāng)?shù)貞?yīng)用評(píng)價(jià)的成果;
3. 高等教育研究應(yīng)當(dāng)有新的模式的方式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各國(guó)的不同國(guó)情注重研究的多樣性;
4. 各個(gè)國(guó)家和各個(gè)地區(qū)間的比較教育研究應(yīng)當(dāng)根據(jù)高等教育的原理系統(tǒng)地開(kāi)展;
5. 高等教育研究學(xué)者間的的合作與網(wǎng)絡(luò)化工作對(duì)于未來(lái)高等教育理論和高等教育改革是很必要的;
6. 應(yīng)當(dāng)制定高等教育研究基準(zhǔn),以便促進(jìn)高等教育研究機(jī)構(gòu)的研究質(zhì)量;
7. 高等教育研究目的應(yīng)當(dāng)為高等教育改革進(jìn)行指導(dǎo),而不應(yīng)當(dāng)成為高等教育改革的隨從,研究應(yīng)當(dāng)為高等教育改革指明方向,而不僅僅是一般的言論或一些信條;
綜上所述,泰國(guó)高等教育研究者廣泛地認(rèn)為,首先要加強(qiáng)高等教育原理的研究,然后再將研究成果應(yīng)用于高等教育改革之中。
篇三 赴美國(guó)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
赴美國(guó)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
應(yīng)美國(guó)21世紀(jì)學(xué)會(huì)邀請(qǐng),湖北省教育廳組派基礎(chǔ)教育考察團(tuán),于9月26日至10月6日對(duì)美國(guó)伊利諾伊州的教育管理體制、教師聘用與管理、教學(xué)管理等進(jìn)行考察,實(shí)地訪問(wèn)了芝加哥市沃特-培藤高級(jí)中學(xué)、瑞博市第31學(xué)區(qū)田園初中和小學(xué),并與州教育官員、學(xué)區(qū)學(xué)監(jiān)、學(xué)校校長(zhǎng)及部分教職人員廣泛座談交流,對(duì)該州的教育管理體制和教育人事管理等有了基本認(rèn)識(shí)和了解?,F(xiàn)將考察情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、考察學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)教育管理情況
; 美國(guó)實(shí)行三級(jí)教育行政管理體制:即聯(lián)邦教育部、州教育廳、學(xué)區(qū)。聯(lián)邦政府設(shè)有教育部,教育部不監(jiān)管地方學(xué)校,而是以撥款和其他援助方式協(xié)助地方教育,美國(guó)沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的教育法令。州教育廳對(duì)全州教育事業(yè)發(fā)展有較大的統(tǒng)籌權(quán),包括教育立法、教師資格標(biāo)準(zhǔn)的確定、課程設(shè)置、向各學(xué)校分劃聯(lián)邦和州政府的撥款等,教育廳的最高負(fù)責(zé)人是教育總監(jiān)。教育總監(jiān)是由民選、或由州教育委員會(huì)聘任、或由州長(zhǎng)提名議會(huì)確認(rèn),州教育廳不介入學(xué)校的行政管理。美國(guó)目前有五千多個(gè)學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)的設(shè)置主要是根據(jù)歷史沿革和地理因素確定,學(xué)區(qū)是地方教育委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),學(xué)區(qū)的最高行政長(zhǎng)官是學(xué)監(jiān),學(xué)監(jiān)對(duì)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)。學(xué)區(qū)直接管理本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校,學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)定期向?qū)W監(jiān)報(bào)告工作,學(xué)監(jiān)也定期向校長(zhǎng)提出工作方面的要求和改進(jìn)工作的建議,學(xué)區(qū)作為最基礎(chǔ)的教育行政機(jī)構(gòu),具有較大的自主權(quán),對(duì)學(xué)校有較強(qiáng)的影響和干預(yù)能力。
教育經(jīng)費(fèi)由三級(jí)政府投入,大體上聯(lián)邦政府占10%,州政府占36%,地方政府54%,聯(lián)邦政府、州政府對(duì)學(xué)校的總體撥款取決這所學(xué)校處于貧困線以下的學(xué)生人數(shù),地方政府的投入主要是當(dāng)?shù)鼐用袼患{的房產(chǎn)稅。除此之外,學(xué)校還成立的有工商企業(yè)人員參加的學(xué)校教育委員會(huì),通過(guò)這個(gè)委員會(huì)幫助學(xué)?;I集資金。學(xué)校的收費(fèi)是非常規(guī)范的,學(xué)生除乘坐學(xué)校的校車和使用學(xué)校教材要交費(fèi)外,沒(méi)有其他的收費(fèi)。從全國(guó)平均水平來(lái)看,生均教育經(jīng)費(fèi)7000美元,水平較高的學(xué)區(qū)可達(dá)到1.7萬(wàn)美元。學(xué)校收入的80%左右付人工工資和福利,10%用于教學(xué)器材的添置,3%-5%用于學(xué)校硬件維護(hù)。近幾年,聯(lián)邦政府、州政府不斷削減了教育經(jīng)費(fèi),學(xué)校校長(zhǎng)們抱怨經(jīng)費(fèi)越來(lái)越少,校長(zhǎng)最頭疼的事是籌錢(qián)。
美國(guó)義務(wù)教育階段的學(xué)制較長(zhǎng),為13年,從小學(xué)學(xué)前班到高中三年級(jí),學(xué)前班至5年級(jí)為小學(xué),6-8年級(jí)為初中,9-12年級(jí)為高中,高中教育與大學(xué)教育聯(lián)系十分緊密。從總體上來(lái)看,美國(guó)的義務(wù)教育階段都是小班化教學(xué),富人區(qū)所在的學(xué)校,由于房產(chǎn)稅收入較高、教育經(jīng)費(fèi)較充足,學(xué)校平均班額人數(shù)更小,一般在15-17人左右,窮人居住較多的地方,所在學(xué)校平均班額25-30人左右。
學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范。學(xué)校行政管理班子比較精干,一般設(shè)校長(zhǎng)1人,校長(zhǎng)助理2-3人,學(xué)校的重大決策注重廣泛征求意見(jiàn),然后集中決策,學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用與監(jiān)管一般由校長(zhǎng)提出方案,教育委員會(huì)審批后再執(zhí)行。學(xué)校德育工作特別注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生的道德實(shí)踐,注重從小事和細(xì)節(jié)做起,有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性,學(xué)校文化、班級(jí)文化建設(shè)都富有特色和個(gè)性,學(xué)生的文明素養(yǎng)水平較高。學(xué)校對(duì)安全工作非常重視,學(xué)校員工和學(xué)生進(jìn)出學(xué)校都要憑證進(jìn)校門(mén),學(xué)校都是封閉式管理,有的學(xué)校專門(mén)配有安檢設(shè)備,陌生人進(jìn)入學(xué)校要實(shí)行安檢。學(xué)校的硬件設(shè)施都非常配套,設(shè)施一流。后勤服務(wù)始終以學(xué)生為中心,每所學(xué)校都非常干凈、整潔。