東北考察報告3篇

篇一 有關東北三省的全面考察報告

xx年10月中下旬,縣政協(xié)主席×××帶領縣政協(xié)委員一行17人赴遼寧、吉林、黑龍江等地區(qū)考察學習，深入了解東北各大城市的市政建設、經(jīng)濟發(fā)展、旅游開發(fā)和長白山新農(nóng)村建設情況，并到北京西城區(qū)政協(xié)取經(jīng)學習，沿途所見所聞，感受頗深，收獲匪淺?，F(xiàn)將考察學習情況報告如下：

一、見聞與印象

實施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，綠化

美化好城市，為市民提供良好的人居環(huán)境。我國東北地區(qū)面積近80萬平方公里，人口達1.1億。新中國成立后，東北地區(qū)建成了以鋼鐵、汽車制造、船舶制造、飛機制造、軍用設備制造等為主的重工業(yè)基地，對城市環(huán)境和生態(tài)造成了一定的影響。但在城市建設發(fā)展過程中，東北地區(qū)各級黨委、政府堅持生態(tài)保護，重視城市規(guī)劃和建設，特別在城市綠地、提高城市綠化率上，投入大量資金，為市民創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境?？疾旖M到達東北時，雖然已經(jīng)入冬，但街道兩旁的風景樹依然郁郁蔥蔥，處處可見綠色的草坪和鮮花盛開的文化廣場。這些綠地和文化設施不僅拓寬了居民的生活空間，也增添了城市魅力。大連市更是以城市廣場文化著稱，全市共有廣場60多個，其中星海廣場是世界上面積最大的城市廣場。大連人均綠地面積達7m2，人居環(huán)境為東北各大城市之最。

城市綜合管理能力強，社會服務功能齊全。東北各級黨委、政府不但重視城市建設，而且十分重視抓好城市的綜合管理，使社會服務功能發(fā)揮較好的效應作用，市容市貌整潔靚麗。委員們考察東北各大城市后，對其交通秩序、市民休閑娛樂和城市環(huán)衛(wèi)工作有許多感嘆。東北地區(qū)城市的街道衛(wèi)生整潔，城市交通秩序良好，人車各行其道。遼寧省大連市是濱海旅游城市，人車流量大，街道上卻沒有看到一個執(zhí)勤交警，但交通秩序井然有序;大連市十分重視城市美容保潔工作，主干道上不僅沒有堆放的垃圾，連一片碎紙也看不到，真可謂一塵不染。大連市對街道衛(wèi)生工作實行分段管理、責任到人的工作制度，做到24小時保潔，并且建立衛(wèi)生巡查獎罰制度，使市民長期養(yǎng)成了良好的習慣，從而維護了城市的良好形象。

旅游設施完善，服務水平高。遼寧、吉林、黑龍江位于北寒帶，天氣寒冷，可是旅游業(yè)十分發(fā)達。各旅游景區(qū)都成立專門管理機構，設施完善，管理到位，服務周到，吸引了大批中外旅客。特別是作為國家級重點風景名勝區(qū)的長白山景區(qū)，為了保護長白山自然資源、自然環(huán)境和歷史遺跡，在經(jīng)營和管理上，不準旅客自駕車進入景區(qū)，要登山觀賞，得先乘環(huán)保大型旅游車到山腰，然后換乘越野車登山;**市的太陽島景區(qū)面積很大，也采用游客統(tǒng)一乘坐旅游車觀覽景區(qū)風光的做法。這樣既能保護景區(qū)不被污染，又能增加景區(qū)收入，也方便游客，便于管理，可謂是一舉四得。

新農(nóng)村建設有特色，利用民族風情拓寬農(nóng)村經(jīng)濟領域。位于長白山景區(qū)內的紅旗村是朝鮮族民族風情村，全村只有40戶，100多人口。該村布局合理，村中道路縱橫交錯，民居布局整齊有序，村容整潔。該村人少地多，土地資源豐富，群眾在種植水稻、玉米的同時，利用長白山景區(qū)旅游的優(yōu)勢，挖掘和發(fā)展富有朝鮮族特色的文化資源。如朝鮮族歌舞表演、民間藝術展覽等，為游客提供優(yōu)質服務，增加村民收入，全村人年均收入5000元以上，成為聞名全國的先進模范村莊。政協(xié)委員們深入考察了一戶農(nóng)家，了解他們生活生產(chǎn)情況。其居室整潔美觀，女主人是業(yè)余導游，丈夫跑外運，大女孩在外打工，家庭收入甚豐，生活步入小康。

北京西城區(qū)政協(xié)提案工作卓有成效。西城區(qū)位于北京市中心區(qū)域，黨中央、國務院及中央各部委和七大金融機構總部均座落在其轄區(qū)內，且上述國家機關的區(qū)政協(xié)委員占西城區(qū)政協(xié)委員總數(shù)的60%。西城區(qū)政協(xié)根據(jù)其委員的構成特點和優(yōu)勢，充分發(fā)揮委員的主體作用，即注重抓好委員提案的征集、辦理服務工作，嚴格把好提案審查立案關，不斷提高提案質量和辦復實效。參政議政成效十分顯著，特別是在關注民生、保護文物等方面作出了積極的貢獻，切實發(fā)揮了協(xié)調民情、理順情緒、凝聚人心的重要橋梁作用，得到當?shù)攸h委政府的充分肯定和市民的好評。考察團通過與西城區(qū)政協(xié)的交流學習，開闊了眼界，學到了寶貴的經(jīng)驗，增強了做好我縣政協(xié)工作的信心。

二、認識與體會

(一)只有堅持科學發(fā)展觀，才能構建和諧社會。東北地區(qū)的城市規(guī)劃和建設更多地考慮市民生活、提高市民生活質量和品位，走的是一條貫徹科學發(fā)展觀的路子。其各級黨委政府在抓經(jīng)濟的同時，堅持生態(tài)保護，充分考慮人與自然的和諧發(fā)展。因此，城市的規(guī)劃建設充分體現(xiàn)了人性化，即使在“寸土寸金”的城市中心區(qū)域，也留足公共用地，用于種植花草和建設廣場，為市民提供學習、休閑娛樂、健身的場所。吉林省安圖縣是一個國家級貧困縣，但該縣在城區(qū)不同區(qū)域都建有綠地和小廣場，在市區(qū)周邊不僅建有大型廣場配置各種精美的雕塑，而且還建有公園，到處鳥語花香，與休閑散步的市民構成了一幅幅人與自然和諧相處的景象。

(二)只有打造特色文化，才能提高城市品位。一個城市的發(fā)展不單單是多建幾棟高樓大廈，重要的是要具有與眾不同的文化特色，也就是說城市的文化內涵豐富了，文化品位提高了，才能折射出城市的獨特魅力。大連、沈陽、長春、吉林、**等城市都有各自的市花、市樹，而且建成各有特色的文化廣場，在主要廣場都樹立標志性雕塑，以城市主題文化滋潤市民。大連市每條街

道風格各異，廣場文化也富有多樣性。**市每年舉辦的冰雪節(jié)、冰燈游園會、**之夏音樂會，對中外游客都有很大的吸引力。太陽島是**旅游的一個品牌，有冰雕、極地館等數(shù)十個人工景觀，匯聚了北國風光，冰雪文化十分突出，是一座名副其實的“冰城”。吉林省安圖縣地處長白山區(qū)，自辦五個電視頻道節(jié)目，外地游客可以通過這些傳媒了解該縣社會經(jīng)濟情況和民族風情，較好地發(fā)揮了文化宣傳在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用，很值得借鑒。

(三)只有開發(fā)包裝好旅游資源，才能提高旅游品牌的檔次。長白山是一座休眠火山，地理構造獨特。1961年，吉林省人民政府成立了專門管理機構，加強對景區(qū)資源的管理和保護工作。近年來，當?shù)卣哟舐糜瓮度?，研究開發(fā)長白山景區(qū)的各種資源，從文化包裝入手，配套設施，提高旅游檔次，打造品牌。對火山口湖——天池、長白瀑布、星羅棋布的溫泉群、長白湖、圓池等著名景點進行包裝，對原始森林生態(tài)系統(tǒng)、許許多多的古老傳說、天池怪獸的故事等進行挖掘，使長白山景區(qū)成為國內外矚目的旅游勝地。

三、幾點建設

(一)要提升我縣文明生態(tài)村建設檔次和水平，不斷推進新農(nóng)村建設

目前，我縣文明生態(tài)村建設已達105個，但水平不高，檔次偏低，存在的主要問題是：重修路輕配套(綠化美化跟不上)，而且重建輕管，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。因此，一要認真貫徹落實《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，夯實文明生態(tài)村建設的經(jīng)濟基礎。二要高規(guī)格規(guī)劃，高起點建設，高水平管理。在規(guī)劃建設上要充分考慮服務功能的區(qū)劃和設施配套，做到整潔有序，文明生態(tài)。三是建立長效管理機制。要通過制定村規(guī)民約的措施，切實改變村民不良的生活衛(wèi)生習慣和封建迷信陋習，樹立講衛(wèi)生、講文明、講科學的新風尚，做到建好一個，完善一個，管好一個，不斷提高文明生態(tài)村的整體水平和檔次。四是少數(shù)民族村莊要把生態(tài)村建設與民房改造有機地結合起來?！痢拎l(xiāng)、××鎮(zhèn)是靠近××國家級森林公園景區(qū)的村莊，可以借鑒長白山景區(qū)朝鮮族紅旗村民族風情旅游的經(jīng)驗，創(chuàng)辦黎族風情旅游項目，這樣既能美化村莊，又能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)堅持生態(tài)立縣，建設城區(qū)園林綠地，構建和諧美麗的新城區(qū)

目前，我縣縣城尚無一個群眾性休閑廣場，白天一些市民無處可去，只好聚集到××三角路、××三角路聊天、研究彩票，既影響市容市貌，又影響交通。晚飯后，部分居民只能匯聚到××東路散步，而××東路又沒有人行道，給城市交通增加了不安全因素。因此，我們一定要按照建設友好型、資源節(jié)約型社會和生態(tài)立縣的目標要求，向生態(tài)園林縣城邁進，規(guī)劃綠地建設，完善綠地系統(tǒng)。一是在城區(qū)中心建設標志性廣場和公共綠地，在城區(qū)周邊有條件的地方多建一些小廣場和公園，以提高城市文化品位，開闊城鎮(zhèn)居民的生活空間。二是要完善主要街道綠化美化工作。在東風路、人民北路選擇適當路段建設一些綠地。三是建設好示范社區(qū)。選擇有條件的居民區(qū)作為示范點，把小區(qū)建成花園式的文明和諧社區(qū)。

(三)加強交通整治，保證道路暢通，提高交通安全系數(shù)

目前，我縣上路營運的各類車輛和家用摩托車數(shù)量增長很快，但縣城沒有停車場，營運的三輪摩托車和農(nóng)用車占道、亂停放的現(xiàn)象嚴重，既影響了交通秩序，又影響市容市貌。因此，一是要鼓勵企業(yè)或個體戶投資建設停車場(按誰投資誰受惠的原則進行管理)，減少車輛亂停亂放現(xiàn)象。二是政府投資建設停車場，增加停放容量，徹底解決車輛停放難問題。三是加強交通整治，對出租摩托車的運營要實行嚴格控制和管理。要按照城市規(guī)模和人口數(shù)量的需求比例，對摩托車進行限量運營，增加公交車數(shù)量和線路。

(四)加大環(huán)境衛(wèi)生工作改革的力度，提高管理水平

近年來，在縣委縣政府的正確領導下，全縣經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，城鎮(zhèn)建設也取得了較大成效，但縣城的流動人口也隨之不斷增多，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作增加了很大的壓力。主干道亂張貼、亂堆放垃圾、占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在，雖然多年來都不斷進行治理，但臟亂差現(xiàn)象依然嚴重。因此，要積極探索環(huán)衛(wèi)工作的新模式和新路子。我們認為，大連市的做法很值得借鑒。一是實行環(huán)境衛(wèi)生承包制。把縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔工作承包給有關物業(yè)公司管理，或把有關路段承包給環(huán)衛(wèi)工人，劃分片區(qū)，明確職責，把責任落實到人，以保障主要街道24小時保潔，其他街道經(jīng)常保潔。二是建立衛(wèi)生巡查考核制度。城建、愛衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)等部門要按照環(huán)境衛(wèi)生管理制度規(guī)定的職責，經(jīng)常組織巡查，并實行月檢查、季評比、年考核制度，積極推行獎勤罰懶機制，把工作業(yè)績與工資直接掛鉤。三是加大宣傳教育力度。要利用各種媒體、廣告教育全體市民增強衛(wèi)生意識，樹立“縣城是我家，衛(wèi)生靠大家”的大局意識，使每一個人都能從我做起，努力創(chuàng)建一流的衛(wèi)生城市。

(五)從挖掘特色入手，打造自己的旅游品牌

我縣有山有海有濕地有民族風情，旅游資源十分豐富，但長期以來，我縣對旅游資源的開發(fā)和利用只是停留在口頭上。雖然近年建成了×××度假中心，并借助其自然環(huán)境的優(yōu)勢，吸引了一些游客，然而沒有自己的品牌，很難成為拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的旅游熱點。長白山景區(qū)依靠的是“天池”、“長白瀑布”、“地下森林”等品牌吸引游客。旅游品牌，一是靠挖掘特色，二是靠包裝精美，打造出來的。希望我縣旅游開發(fā)能借鑒長白山景區(qū)的做法，挖掘出自己的特色，包裝好自己的產(chǎn)品，打造出自己的品牌。如棋子灣是否可以從挖掘“棋子文化”入手，對美麗的神話傳說進行包裝，打造出自己獨具特色的品牌，而不是全省千篇一律的藍天、海水、沙灘。

篇二 東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的考察報告

東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的考察報告

青海省旅游業(yè)迅猛發(fā)展，但冷凍季節(jié)旅游業(yè)的發(fā)展至今未有大的突破，成為加快旅游業(yè)發(fā)展的重大制約因素。東北三省旅游業(yè)尤其是冬季旅游業(yè)享譽國內外，積累了豐富的經(jīng)驗。

一、東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的啟示

啟示之一：發(fā)展冬季旅游業(yè)不僅要做優(yōu)做大自身特色，還要千方百計拓展外延，放大旅游優(yōu)勢。黑龍江省在做大做優(yōu)冰雕。雪雕、滑雪等特色旅游品牌的同時，積極開發(fā)適宜四季旅游的項目，豐富冬季旅游產(chǎn)品，將原在大興安嶺林區(qū)的東北虎繁育中心遷至哈爾濱市郊，建成名譽全球的“野生東北虎園”，有效地放大了冬季旅游的優(yōu)勢。大慶市在大做油城、鐵人王進喜文章的同時，大力挖掘溫泉資源，引進日資建成“浪淘沙溫泉度假村”，以高檔的設施。豐富的內容和優(yōu)質的服務。低廉的價格吸引游客，增強冬季旅游的優(yōu)勢。吉林省在做大松花江霧版凈月潭滑雪。偽滿皇宮精品旅游項目的同時，大做工業(yè)旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游的文章，開拓了“長春一汽、豐滿發(fā)電廠”工業(yè)旅游。“長影世紀城”文化旅游、“左家特產(chǎn)、公主嶺農(nóng)業(yè)科技園’等農(nóng)業(yè)旅游項目，極大地豐富了冬季旅游項目。遼寧省投資4億多元，全力申辦中國城市園藝博覽會，在沈陽植物園建起集國內各直轄市、省會市、副省級市特色景象的大型園林博覽園，有效地提升了沈陽旅游的知名度，聚集了冬季旅游的旺勢。大連市冬季氣候較暖，冰雪較少，為了繁榮冬季旅游，他們大力開發(fā)地熱資源建設溫泉休假區(qū)，興建高標準人工滑雪場，大造“冬季購物到大連”的熱潮，有效地激發(fā)了國內和俄羅斯、日本等游客對大連冬季游的熱情，放大了大連旅游的優(yōu)勢，繁榮了冬季旅游。

啟示之二：發(fā)展冬季旅游業(yè)不僅要重視做大做強旅游景區(qū)，還要注重豐富文化內涵，提升文化品位。黑龍江省把豐富旅游業(yè)的文化內涵作為提升旅游業(yè)品位、拓展旅游市場的重要措施，大做悠久歷史、優(yōu)秀文化的文章，精心打造“圣索菲亞教堂、尼古拉教堂。俄羅斯木屋、哥特式樓字、歐式建筑的中央大街”，雅潔明快的建筑色調，燈紅酒綠、繁華似錦的俄羅斯風情充分展示了中外文化結合的誘人魁力，吸引了大批游客忘我暢游。大慶市深入挖掘石油文化和鐵人王進喜精神，建設“石油科技博物館”，充分展示“石油與自然”、“石油與科教”、“石油與人文”、“石油與社會進步”，今年又重新建造“鐵人王進喜紀念館”，豐富展館內容，放大鐵人精神，有效地拉動了大慶冬季旅游熱。吉林省在長春市中心建起占地面積92公頃的集東西方文化。世界雕塑藝術觀賞和自然山水為一體的“長春世界雕塑公園”，展現(xiàn)來自五大洲130個國家296位雕塑家創(chuàng)作的雕塑作品341件，極大地提升了旅游業(yè)品位。遼寧充分發(fā)掘沈陽故宮漲氏帥府、努爾哈赤和皇太極的東陵、北陵等文化遺產(chǎn)內涵，不僅使國內外游客欣賞到了精致的中華優(yōu)秀建筑，而且增進了對華夏文化和祖國歷史的了解，提高了文史涵養(yǎng)。大連市區(qū)的“俄羅斯商品一條街”，使游客不出國境就感受到他國異域風情，購買到異國他鄉(xiāng)的精美商品，令人流連忘返，終身難忘。哈爾濱集餐飲、娛樂為一體的“鄉(xiāng)村大院”里，毛澤東思想文藝宣傳隊的演出獨樹一幟，長春市的民間“二人轉”劇院，門庭若市，生意火爆，也彰顯旅游城市的文化品位。

啟示之三：發(fā)展冬季旅游不僅要重視培育旅游品牌，還要注重品牌優(yōu)化組合，培育和擴大規(guī)模優(yōu)勢。黑龍江省精心培育哈爾濱等重點旅游城市百公里車程旅游圈，優(yōu)化布局富有龍江特色的游、購、吃、娛等旅游配套項目，在哈市品牌旅游景區(qū)附近布設了一批購物街、文化娛樂區(qū)和農(nóng)家餐飲城，形成了精品聚集、品牌薈萃的大格局，創(chuàng)造了游哈爾濱，賞黑龍江的新氣象，有效地放大了旅游規(guī)模優(yōu)勢。大慶市精心打造“浪淘沙溫泉度假村”，匯集星級旅游、休閑度假、溫泉格水、山水別墅、特色餐飲、娛樂游玩為一體，創(chuàng)造了賓至如歸、百游不厭的旅游氛圍，有效地拉動了大慶的冬季旅游。吉林省全力挖掘游客對朝鮮族圣山長白山和對朝鮮族民俗的濃厚興趣，吸引國內外游客“游朝鮮族圣山，賞朝鮮族民俗”，朝鮮族民俗村、朝鮮族美味小吃城、朝鮮族聚居生活區(qū)、朝鮮族特色產(chǎn)品專賣街，吸弓；了大量游客，有效緩解了“一年旅游半年閑”的問題。大連市大力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，按照“將城市變成風景，將風景變成資源”的新思路，以特色建筑構筑城市，以綠草鮮

花美化城市，以景觀雕塑扮靚城市，以休閑購物激活城市，充分整合了大連特色，形成了旅游整體優(yōu)勢，打造出了“以大海為背景，綠色為基調，城市為品牌，活動為載體”的四季如畫、活力進發(fā)的“浪漫之都”，創(chuàng)造了旅游業(yè)高潮迭起的輝煌業(yè)績。

啟示之四：發(fā)展冬季旅游不僅要做優(yōu)做強旅游產(chǎn)業(yè)，還要高度重視對外宣傳，提高外界知名度。黑龍江以“寒冷是優(yōu)勢，冰雪是資源”為口號，利用多種形式向國內外大力宣傳冰雪旅游，成功地推出了冰雪大世界旅游精品，形成了“南到三亞觀海，北到龍江賞雪”的冬季旅游新格局，冰雪經(jīng)濟和特色旅游帶熱了黑土地，僅2002年，接待游客3421萬人次，旅游收入達7億美元。吉林連年開展“多彩吉林游”主題活動，在央視等主流媒體上大做旅游廣告宣傳，邀請境內外媒體走進吉林專訪，聘請世界小姐關搞為吉林旅游形象大使，走出去參加境內外大型旅游交易會、興辦吉林旅游宣傳周等一系列宣傳形式和促銷手段，極力宣傳吉林旅游，知名度一年勝似一年，旅游客源已從2000年的周邊省（區(qū)）市擴展到全國各地和韓國、俄羅斯、日本和港澳臺等10多個國家和地區(qū)。吉林旅游網(wǎng)自2001年建成以來，已與全國31個省區(qū)市和世界較大的知名同站進行友情連接，擴大了影響面，提升了知名度。大連與夏季旅游3s相呼應，推出冬季旅游3s（即溫泉、運動、購物）旅游品牌，打向全國各地，“奧運在北京，觀光到大連”的旅游廣告宣傳招牌掛到了首都機場、北京火車站等八方賓客人海如潮的勝地，如火如茶的宣傳，宏大強力的推介，使得大連贏得了“浪漫之都”的美名，在國內外旅游市場上名聲大震，引來了滾滾游客和四海財源。

二、加快青海省冬季旅游業(yè)發(fā)展的思考和建議

1．因地制宜地開發(fā)冬季旅游資源。冬季旅游項目特別是冰雪項目受自然條件的制約較多，我們既不能不顧條件的一哄而上，也不能瞻前顧后無所作為，必須積極探索，開拓進取。在開發(fā)項目上，要重點突出滑雪、滑冰和登山，積極開發(fā)溫泉療養(yǎng)休閑游。要在搞好已有賽納德滑雪場、南川河、寧湖及青海湖滑冰場建設的同時，可考慮在西寧、格爾木和青海湖周邊再增加幾處自然雪和人工造雪相結合的滑雪場所，培育規(guī)模優(yōu)勢；在搞好青海湖冰雕活動的同時，還可考慮在西寧幾個公園內開展小型冰雕活動，或利用閑置的大型廠房和冷庫，開辦冰雕觀賞活動。充分利用高原環(huán)境對人體健康有利的一面，可考慮在貴德開發(fā)集溫泉、療養(yǎng)、運動、休閑為一體的旅游區(qū)，利用城南新區(qū)的溫泉資源，并統(tǒng)籌惶中上新莊溫泉，在城南新區(qū)抓緊引資建設若干溫泉度假中心，豐富冬季旅游項目，拓展旅游市場，形成規(guī)模優(yōu)勢，吸引和增加游客。

2．盡力豐富青海旅游的文化內涵。缺乏文化內涵是青海旅游產(chǎn)品的通病，也是旅游業(yè)發(fā)展的軟肋。有關方面要大力發(fā)掘旅游品牌的文化歷史內涵，有效提升塔爾寺、青海湖等著名景區(qū)的文化品位。在塔爾寺可考慮增建黃教始祖宗喀巴的歷史展館、十世班禪大師愛國愛教業(yè)績展館、拓展藏藥療養(yǎng)游，佛學院授課觀摩、僧人辯經(jīng)游，酥油花、堆繡、唐卡制作表演游。應考慮以政府引導、民間運作的方式，形成一批土族、撒拉族、藏族、蒙族雙族風情園和黃河奇石園，全方位展現(xiàn)青海世居民族的政治社會文化生活和各自獨特的民俗民風。考慮將諸如塔爾寺燈節(jié)、民和納頓。樂都“九曲黃河燈會”等富有特色的宗教文化、民間文化轉化為旅游產(chǎn)品，在省博物館開辟同仁吾屯藝術和都蘭吐谷渾文化精品專展。應大力倡導旅游景區(qū)（點）。賓館、餐館等開辦小舞臺，展現(xiàn)民族歌舞和青海傳統(tǒng)曲目的風采。切實加大青海湖和日月山神秘傳說的挖掘整理力度，做大做強原于城景區(qū)“兩彈”元勛創(chuàng)業(yè)史，做夠做足金銀灘景區(qū)西部歌王王洛賓的文章，規(guī)劃興建一批能充分反映名牌景點歷史源淵和文化內涵的人工景點，在城市規(guī)劃中，建設一批具有藏族特色的一條街、伊斯蘭文化特色一條街、蒙古族特色一條街等，改變西寧建筑和內地省市千篇一律的格調，有效提升西寧和王牌景區(qū)的文化品位。

3．發(fā)展一批四季皆宜的旅游項目。旅游業(yè)的發(fā)展要靠旺盛的人氣，而人氣要靠有吸引力的旅游產(chǎn)品。要圍繞西寧旅游圈。青海湖旅游圈優(yōu)化整合形成一批新的旅游項目。要抓緊西寧虎臺、青唐城、沈那等古跡公園的建設步伐，豐富東關清真大寺、馨廬、南山公園等的旅游內容，增強西寧市區(qū)旅游的引力。要重視利用黃河上游水電走廊、西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、青海生物開發(fā)園區(qū)和城市周圍蔬菜、花卉基地j積極開發(fā)一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游項目，發(fā)揮多巴體育訓練基地優(yōu)勢拓展體育旅游項目。青海湖和日月山景區(qū)要在增加游客參與式項目上下功夫，可考慮開發(fā)藏家風俗、草原放牧游，開展騎馬、騎牛、野味燒烤活動，增加祭海、藏族歌舞、焰火晚會游，推進沙漠運動游，千方百計拉長旅游產(chǎn)品鏈，豐富青海的旅游項目和內涵。

4．重視開發(fā)和豐富旅游紀念品。旅游紀念品是旅游業(yè)的重要組成部分，對放大旅游產(chǎn)品知名度，吸引游客來青旅游有著不可替代的作用和優(yōu)勢，應給予足夠的重視。要采取稅收優(yōu)惠、資金補助等政策扶持手段，鼓勵和支持企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者開發(fā)各類特色農(nóng)牧副產(chǎn)品和特色工藝品，努力豐富青海旅游紀念品種類。要引進和培育繪畫人才，開發(fā)羊皮畫工藝品，積極探索將堆繡、唐卡、麻記石、藏毯等開發(fā)轉化為旅游紀念品，并逐步實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)加工。要整合旅游紀念品企業(yè)和經(jīng)營商販，在西寧。格爾木和重點旅游區(qū)集中布設民族用品、特色農(nóng)牧副產(chǎn)品和特色工藝品一條街，方便外來游客購買和鑒賞。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境，提供便利條件，將西寧培育成為印度、尼泊爾、巴基斯坦等國家和西藏特色工藝品和特色商品的分流中心，借助外力擴大青海旅游的影響，放大青藏高原旅游的優(yōu)勢。

5．持續(xù)加大青海旅游的對外宣傳力度。酒香還需清風送，加快發(fā)展青海旅游業(yè)離不開強有力的對外宣傳和推介。各級財政要進一步加大資金資助力度，支持旅游部門借助環(huán)湖自行車賽。藏羚羊申報北京奧運會吉祥物成功的影響力，持續(xù)強化青海旅游的促銷宣傳工作。省財政應安排一定量的專項資金，支持省旅游部門在中央廣播電視媒體上宣傳青海旅游品牌，有效提高青海旅游的影響力。省內各類媒體要把宣傳青海旅游作為應盡的職責和義務，廣泛宣傳西寧“夏無酷暑是名符其實的夏都，冬無嚴寒是冬季旅游休閑的勝地”，打響中國夏都、三江源頭、塔爾寺、青海湖旅游品牌，使外界了解青藏高原夏有夏韻，冬有冬景，有效地消除外界對青海高原的疑惑和誤解，增強到青海旅游的向往和憧憬。社會各界也要把宣傳青海旅游作為份內的事情，利用各種機會，運用各種手段，廣泛向外界宣傳青海高原誘人的秀麗風光，絢麗多姿的民族風情，歷史悠久的黃教文化，令人心醉的旅游勝地，為青海旅游業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。全省上下，方方面面，都要宣傳青海旅游，推介青海旅游，同心協(xié)力推動青海旅游在“十一五”有個大提高、大發(fā)展，有個新氣象，上個新臺階。

作者：沈燦

（作者單位：青海省政府參事室）

篇三 東北教育考察報告

東北教育考察報告

3月5日, 我們在教體局劉_____、李_____等領導的帶領下，一行３３人，考察、參觀、學習了遼寧省盤錦市第一完全中學、實驗中學（盤山中學）、遼河小學、大連市軟件園雙語學校、沙河口區(qū)中心小學、天津市郭莊子中學和濱湖小學等7個學校、聽了11節(jié)課和兩場專家報告、以及7個學校校長的經(jīng)驗介紹，于3月12日滿載而歸。

這次考察學習，我們受益之處有四點：一是親自聽了現(xiàn)代杰出教育家魏書生的課；二是盤錦市魏書生教育思想研究所蔡所長關于《魏書生教育思想漫談》的報告；三是大連市新課程實驗研究辦公室副主任的報告；四是各個學校教育教學方面的教育特色和管理經(jīng)驗。

下面我從感知新理念、感受新特色、聚焦新課程三個方面將我自己的所見所聞和見解向大家作以匯報。

一、感知新理念 深化教書育人的教育思想

我首先認為：魏書生的教育思想不僅激蕩著課堂教學改革的浪花，而且，更重要的是點燃了人生對理想追求的火花。

聽了盤錦市魏書生教育思想研究所蔡所長關于《魏書生教育思想漫談》的報告和魏書生給初三學生上的常規(guī)課，參觀了魏書生展覽館。我感到：魏書生在課堂上既沒有滔滔不絕的講述，也沒有電教設施的運用；既沒有設計精彩的板書，更沒有學生各抒己見的激烈討論。但是，魏書生的教學質量卻名副其實地出奇的好，這并不是名人效應的結果，反而是魏書生的教育思想和課堂藝術不僅僅是體現(xiàn)在課堂上，而是體現(xiàn)在課前、課后和課外，不僅僅是體現(xiàn)在教書上，而是體現(xiàn)在育人上，不僅僅是體現(xiàn)在教師的如何教上，而是體現(xiàn)在學生的如何學上，不僅僅是看學生在課堂上如何學，而是看學生在課前學得怎么樣，所以，魏書生的課堂藝術的魅力主要表現(xiàn)在對學生整個學習過程積極性的調動、學習興趣的激發(fā)、學習方法的指導、學習效果的檢測上。

我還認為，魏書生民主與科學的教育思想落實在教材的使用上，主要表現(xiàn)在，他不僅帶著教材走近學生，更可貴的是帶著學生超越教材，他的學生都有教師的教學參考書，這是他把課堂教給學生，在培養(yǎng)學生自覺學習的積極性、自主探究能力方面的具體的、大膽的嘗試和所取得的成功經(jīng)驗。我想：學生得到了教師講課的秘密武器——“教參”，他們在自學的過程中, 僅僅是因為文化程度的限制把“教參”當成了“學參”去探究，去體驗當教師的感受，也就是像老師一樣在“備課”的過程中，通過自學、預習，在課前已基本上掌握了基本知識和基本技能，剩下的就是通過獨立思考、合作探究所不能解決的疑惑和問題，更需要教師進行點撥。這就是魏書生課堂教學藝術魅力之精華，他工夫不在課上，而在課前、課后和課外，他是從以人為本的角度出發(fā)，根據(jù)學生的需要與學生商量著學習，如其說是聽魏書生給學生上課，倒不如說是看學生給魏書生上課。其實，我們的學生也有類似這樣的課輔讀物，而且，是每人一本。什么《英才教程》啊等等。但是，我們的老師總是怕學生早知道，講課時先把書收起來，生怕自己講課時，學生已經(jīng)知道了不聽講。這就是觀念問題，我們不僅調動不起學生自主、探究學習的積極性和責任感，反在壓抑。只知道一桶水和一碗水的灌輸關系，不知道把學生變成抽水機，讓他們主觀能動地去抽水、去獲取新知、攀登新高。

在課堂上，魏書生在教學生掌握基本知識和基本技能的同時，也不忘記學生的應試能力的培養(yǎng)，這是他民主與科學教育思想最最實在的凝聚點。我想：素質教育和應試教育應該是和睦相處的，素質教育應該包含應試教育，素質教育實質上也應該由應試教育這樣終結性的評價——考試，作為單方面的評估。如今，在沒有廢除考試制度，而在改革和完善考試制度的教育改革的新形勢下，不進行應試能力的培養(yǎng)和訓練，是極不現(xiàn)實和極端錯誤的。魏書生講求的是實際和實效相結合，他教的三八班同學在緊張的應考復習階段，還獲得了全校三項第一的獎狀，這就不難看出魏書生教育思想，無論是從內涵或是從外延上講，不僅實事求是，而且，也是與時俱進的。

因此，綜觀魏書生的教學全過程，我感到魏書生的教學，不僅僅是師生之間簡單的教與學的互存關系、雙邊活動，而存在著一種普普實實的教學組織環(huán)節(jié)和組織形式。我自己認為：就單從魏書生這一節(jié)課而言，就始終滲透了 “六步教學法”，而且，他總是，走下講臺讓學生自主、探究、分組、合作學習，俯下身子與學生互動、交流、點撥、互助學習。

所以，我們應該深思熟慮地思考：我們學習魏書生要學習他什么？應該如何學？我想：如果，單單學他深入教學兼上幾節(jié)課，那是無可非議的，但，這不是根本，解決不了實質性的問題。要想一時半會兒地學到魏書生的真經(jīng)，那又是異想天開的事情。但有一點可以肯定，洋思經(jīng)驗倒是魏書生教育思想的繼承和發(fā)展的結晶。江蘇省泰興市的實驗中學（洋思中學）的校長蔡林森，當年帶著自己的十幾位教師，在盤山中學一住就是半個月，他們真是心有靈犀一點通，回去琢磨了近十年，構建了“先學后教、當堂訓練”的效果極佳、聞名全國的教學模式。我們僅僅是短暫的一天時間，僅僅是通過聽一個報告、聽一節(jié)課、看一個展覽，就想學到真經(jīng)，必須學到點子上，拿出十倍于洋思的勇氣、精靈和毅力，才能取得成功。

我認為：學習魏書生的教育思想，領會他的教學藝術，首先，應該學習他的做人，具有一種創(chuàng)新的思維、行動和高效的與時俱進的精神，像雷鋒一樣把每一件平平凡凡的事情，不厭其煩地、盡職盡責地、持之以恒地做好，把他當作是一種享受；其二，是必須在教書的過程中，重視育人，從平平常常的“七個一”的細微處做起，教會學生學會做真人；其三，是在教學中，咬定基本知識和基本技能的落實和掌握不放松，重視學生良好的學習習慣的養(yǎng)成教育；其四，是在民主與科學的教育思想實踐中，必須實事求是地、辨證地看待素質教育與應試教育的關系，必須明確沒有高質量的應試成績的素質教育，是底下的、劣質的教育，沒有促進學生全面發(fā)展的單純應試教育，是貽害學生一生的不健康、不健全的教育。

二、感受新特色 創(chuàng)建特征明顯的特色教育

在沙河口區(qū)中心小學、郭莊子中學、遼河小學的考察中，以及在與大連市新課程實驗研究辦公室副主任的交流中，我受到的啟發(fā)是：特色教育必須是在全面貫徹落實黨的教育方針、全力推進素質教育的前提下，展開人無我有、人有我優(yōu)、形成規(guī)模、達到群體化的、有目標、有理念、有理論、有規(guī)劃、有措施、有教師、有資源、有實踐、有效果的、特征明顯的、滿足學生需要、促進學生發(fā)展的教育教學活動。

參觀沙河口區(qū)中心小學時，車一行到大門口，我就有一種受蒙騙的感覺，似乎以為大連市給我們隨便安排一個很普通的學校來應付。很普同的大門，校園里大部分是沙子鋪的地面，馬蹄型布局的樓房的外部墻壁和校園墻壁上全都涂的是土紅色。但是，一進實驗樓，卻叫人十分驚異，不僅剛才的誤解蕩然無存，反而，產(chǎn)生了濃厚的興趣，而且，真正領悟了什么是特色教育，看到了特色教育的特征。產(chǎn)生了一種強烈的、精神振奮的學習、借鑒和創(chuàng)造性完善、改進我們的特色教育框架的思路和干勁。

這所學校除了外觀上保持了學校地面鋪墊沙子與學校名字沙河口相一致的特征，更重要的是他們的特色主要體現(xiàn)在圍繞學生的發(fā)展共建校園文化體系，在創(chuàng)新與落實這兩個點上做文章的實質內涵上。

沙河口區(qū)中心小學，雖然樓房建于解放前1926年，是日本人修的，貌不驚人，但內部裝修卻十分講就，地板磚、木墻裙、單是那走廊里不同內容的布置和安排，就足以顯示出這所學校與眾不同的特征來。所有的教室里，課桌都排布在教室的后面，多余的空地都留在教室的前面，以便上課時學生活動游戲用。更有趣的是他們完全從學生的實際需要和身心發(fā)展出發(fā)，把所有的走廊都以求知廊、睿智廊、英語廊、啟慧廊、紅領巾廊、立志廊、行政廊等為主題，進行了藝術設計和人文布置，給學生營造了思維和創(chuàng)新的空間環(huán)境。

他們的管理模式是以規(guī)范為基礎、以人文為特征。不是高壓似的、強制式的管理，文化氛圍比較濃厚，表現(xiàn)出一種比較寬松的人文性，包括文化性、人與人之間的關系、民主、平等等特征，廢除了對三好學生的評選，對學生進行特長評估，推行學生綜合素質評價卡，對教師推行揚長似的紀實考核、記名打分。

他們以創(chuàng)造教學為主旋律。進行全方位的課堂教學改革，在多媒體教室我們聽了一節(jié)《風箏》的藝術課，又似乎感覺到教師和學生不是在上課，而是在玩耍，學生有靜也動，靜得十分專心、動得十分自由，整個課堂都是以學生為主體師生雙邊活動，學生思維敏捷、發(fā)言踴躍、愛好自主、欣賞自由，或觀賞不同形狀、花色的風箏，或用彩筆給風箏涂顏色，或跟著教師學做風箏，都是在自我選擇的自主意識下進行的。

他們形成和確立了書畫、演唱兩個主題為內容的藝術教育活動，每年舉辦一次歡樂周，從有一個很高的起點出發(fā)和很低的切入點入手，設計了以六個分支主題為旋律的中國文化系列主題活動方案。離開這所學校時我將錄音筆放在會議桌上沒有拿，5分鐘以后，老師讓學生送給我們，這是對他們特色教育下德育工作，以及學雷鋒活動一個有力的鑒定。

郭莊子中學第一次接待了我們河南的客人，在這里使我感受到了網(wǎng)絡教學的藝術魅力、更進一步加深了特色教育的印象、看到了科研興校的巨大動力、感知了學校競爭的發(fā)展局勢。我自己感到：這所學校有一支勇于改革、善于創(chuàng)新、有科研意識和能力的領導班子。他們用“有高尚的教育愛心、有豐富的科研成果、有獨特的教學風格” 的名師具體標準來建設教師隊伍，他們還樹立以人為本的現(xiàn)代管理理念，用先進的思想理論武裝人，用真情真愛來關心人，用實實在在的利益激勵人，用有效的機制來制導人。同時，他們有效地抓住了先進的教育技術，推進校園信息化，找到了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的突破口，把一個相對弱的學校變成了強校。

遼河小學是以環(huán)境保護為特色的，他們對學生整個在校的學習、生活，實行了程序化的管理，一切都按學生的發(fā)展需要定性、定位、定區(qū)、定量、定序，進行嚴格的量化考核。比如說，這一班學生清潔區(qū)、活動區(qū)、通行的樓道都有固定的位置。他們還創(chuàng)建無聲走廊，校園里有很多形狀不一的花壇，花壇里有很多適宜寒冷氣候生長的花木，在干枯的草坪上鋪墊的是假草坪，冬季讓人看著仍然是翠綠清爽，待草木發(fā)芽了再揭去假草萍也就與大自然接軌了。他們經(jīng)常開展綠色環(huán)?；顒?，開闊學生視野、增強環(huán)保意識。

三、聚焦新課程 落實主體教學的教育思想

我們這次考察學習，焦點就是集中在新課堂實驗上，雖然，沒有聽上一節(jié)出色的示范性的優(yōu)質課、解決問題的研討課，但我們從實實在在的常規(guī)課中，解決了許多我們感到疑惑的問題，例如：如何調動學生自主、探究學習的積極性和責任感、如何激活學生分組、討論學習的方式和效率、如何提升課堂設疑、質疑問題的層次和價值等等問題，特別是新課程實驗中所遇到的新課程評價標準、新課程與老教材的處理、教師素質、課程資源等等認識和操作性的問題，都有了不同程度的理解和答案。

在大連市軟件園聽了兩節(jié)課、觀看了升旗儀式、聽了校長的經(jīng)驗報告。老校長的敬業(yè)精神、辦學思路、用人之道，教師的本身素質、課堂藝術，學生的思變能力、學習習慣，以及課堂上的過程評價都深深地打動了我。無論是聽哪一節(jié)課，我的總體感覺是：教師講得少，學生活動得多。學生是圓心，教師是半徑，老師圍著學生轉。例如：在大連市軟件園雙語學校聽了兩節(jié)七年級兩個班兩個老師，講的同一個內容《丑小鴨》的新課程實驗課。一開始上課都有一位同學在講臺上演講，接下來是幾位同學針對剛才演講進行評議，和我們不同的是他們在語言評議完后還有等級評價，是五分甲級或是五分乙級，由全班同學現(xiàn)場定級，學習班長記錄備案，和魏書生不同的是，他們今天演講定出明天演講的同學，鼓勵認真準備，明天演講超過今天的同學。魏書生則是在演講的前兩分鐘，給某一個學生確定一個演講內容，僅僅經(jīng)過唱軍歌、口頭作文這么一個短暫的時間，這位同學就要很快地通讀、熟記演講的內容，根本沒有加工潤色的時間，對這位同學和全班同學來說，內容是新鮮的，關鍵在于演講技巧和欣賞水平了，這一切都在同學們不知不覺中，既增長了見識、鍛煉了才干，又為學生學習創(chuàng)造了環(huán)境，激發(fā)了興趣。

兩位教師也都重視字、詞、句、篇知識點的落實和聽、說、讀、寫技能的訓練，以及對學生良好學習習慣的培養(yǎng)。例如：作者的生平，不是老師講出來的，而是，學生站起來從有關學習資料上讀出來的，相應地培養(yǎng)了學生獲取信息和處理信息的能力，同時也檢測了學生的自學能力。不要小看學生的讀，他比教師從教參上搬到教案上，再口授給學生的方式好得多，最起碼學生能夠通過這個機遇展示一下自己的思維、概括、表達能力，享受一下成功的快樂。所以，在課堂上，凡是學生能夠怎么樣的，教師就不要怎么樣了。

《丑小鴨》這篇課文很長，兩位教師也都采用讓學生接力朗讀的方式，在掃除朗讀過程出現(xiàn)的字詞障礙中，來理解課文的思想內容。同時，又叫學生把學過、或讀過的安徒生童話羅列在黑板上。從這里我們可以看到新課程的彈性很大，學生對課文的理解程度和超越教材的范圍，要靠學生的理解能力、閱歷面的寬窄和教師的業(yè)務能力、知識水平來確定。

在天津市郭莊子學校聽了一節(jié)歷史網(wǎng)絡課，教師利用解放戰(zhàn)爭的知識網(wǎng)站，在微機室給學生上了《蔣家王朝的毀滅》這節(jié)內容。學生在電腦上可以隨意點擊鼠標，選擇瀏覽自己想欣賞、了解、掌握的文字、圖片、錄像資料，然后，在討論區(qū)里進入討論室，輸入文字展開討論、交流練習題的內容。學生完全是在一種情緒高漲、注意力集中、興趣濃厚的愉快環(huán)境下，通過現(xiàn)代教育信息技術，進行了自主性很強的探究性的學習。

從獲得的濱湖小學的錄像資料中，我還看到：這所學校從忠誠（愛國、愛黨、愛校、誠實——熱愛祖國熱愛黨、雷鋒精神大發(fā)揚、從小學做小主人、誠實勤勞是方向）、勤奮（愛學、會學、活學、優(yōu)學——學習知識善思考、勤學好問多探討、學習方法講科學、活學優(yōu)學效果好）、健美（愛美、學美、尋美、創(chuàng)美——是非分辨情操美、愛好廣泛學習美、體魄健壯自然美、發(fā)揮特長創(chuàng)造美）、創(chuàng)新（開拓、進取、奮發(fā)、向上——敢字當頭不守舊、開拓進取精神好、博采眾長情趣廣、潛心探索創(chuàng)一流）四個方面嚴格要求學生養(yǎng)成良好的學習習慣和行為品質，而且，他們的課堂氣氛十分活躍，學生動手能力十分強。

對學生、對教師、對課堂的評價標準、評價過程，是我們探究的和急需解決的最敏感的熱點問題，專家們作了點撥，這些學校也都積累了成功的實踐經(jīng)驗。例如：沙河口區(qū)中心小學對教師除了進行紀實考核、記名打分外，還進行了非量化性的考核，給教師建立工作檔案、發(fā)展檔案，教師的教案、聽課本等等文字性的資料，集中歸類保存，作以展示，大家公開看、公開評。據(jù)大連市新課程實驗研究室副主任介紹：為了配合新課程實驗，他們嘗試兩套試卷，新課堂實驗所倡導的評價，在中考里都有所體現(xiàn)。一些學校還在學生中建立個性檔案，比如成長的腳印等等。

這次東北教育考察，我還有兩個意外收獲：一是我找到了我們提出的“惜時增效”課題的理論依據(jù)，魏書生說：“珍惜課堂教學時間，就等于珍惜學生的生命”，盤錦市第一完全中學的學風是“惜時、樂學、求真、進取”；二是在整個考察過程中，我始終帶著數(shù)碼攝像機、錄音筆和筆記本電腦，不僅攝、錄了珍貴的音視頻資料，而且在筆記本電腦上撰寫了考察消息和《走近魏書生》、《由雷鋒精神想到了鎮(zhèn)黨委書記陳樂孝同志的講話》、《賞析魏書生課堂教學藝術》足足有16000字的考察筆記，分三次租用公用電話和借用雙語、郭莊子兩個學校的網(wǎng)線發(fā)在我們的《楓葉教育》網(wǎng)上，第一次嘗試和體驗了異地上網(wǎng)提交信息的快樂，不僅及時通過現(xiàn)代教育信息技術傳播了最前沿的教改信息，而且，我們的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)引起了郭莊子中學領導的興趣和關注。

最后，我想說一下，我們學山東高密更新了教育理念；學江蘇洋思掀起了課堂教學改革的高潮；學華東五市加快了信息技術建設的進程。而東北教育的經(jīng)驗告訴我們：學習、工作、盡責、助人是享受，干好教育也是享受。因此，我們必須實實在在地高舉魏書生民主與科學的教育思想大旗，走科研興教、特色興校、信息強校之路，開創(chuàng)“整體推進、特色明顯、全面發(fā)展”的靈寶教育新局面。