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人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告1(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-02-06 15:36:01 查看人數(shù):74

人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告1

篇一 人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告1950字

人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告

在很多人眼中,公務(wù)員隊(duì)伍是神圣而又神秘的。今年暑假,我來(lái)到了廣州市人民

政府實(shí)習(xí),以一個(gè)實(shí)習(xí)生的身份去體驗(yàn)廣州公務(wù)員的日常工作。

上下班準(zhǔn)時(shí)、中午休息時(shí)間長(zhǎng),這樣的時(shí)間表,讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多

人理所當(dāng)然地認(rèn)為,公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而,在實(shí)習(xí)的一個(gè)半月里,我近距離地

看到了的人民公仆的真實(shí)情況。

一、公務(wù)員的飲食與出行

說(shuō)起公務(wù)員的午餐,很多人會(huì)聯(lián)想到大排筵席,大魚(yú)大肉。然而,當(dāng)我第一次和

他們一起吃午飯的時(shí)候,看到的情境實(shí)在令我感動(dòng)。在廣州市人民政府里面,公務(wù)員

中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。一般情況下,他們?cè)谌龢谴蝻垼抢锏娘埐?,?/p>

看來(lái),和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣,一人一份,吃

完了各人把自己的飯盤(pán)碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請(qǐng)客人的話(huà),可以到二樓,那

里設(shè)有餐廳和包廂。這一切,讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力,讓人感受到了公

務(wù)員隊(duì)伍的廉政之風(fēng),看到了黨和政府這些年來(lái)廉政建設(shè)的成效。

政府公務(wù)員形象的樹(shù)立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺(jué)。有好幾次

我都看到,一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)市政府開(kāi)完全之后,都只是去三樓的飯?zhí)?,?/p>

其他人一樣吃一人一份的快餐。本來(lái),他們有著足夠的理由和資格到二樓,甚至到外

面的地方吃飯,但是,他們都沒(méi)有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺(jué)的自我要

求。這樣的改變,的確讓人欣喜。

除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的

新作風(fēng)。在政府中,只有局級(jí)以上干部,才配有汽車(chē)和司機(jī)。其他的官員要用車(chē),都

需要想有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。有一次,我跟一位處長(zhǎng)到外單位開(kāi)會(huì),一個(gè)多小時(shí)的路程,只

是坐著一部空調(diào)有問(wèn)題的面包車(chē)。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對(duì)超過(guò)40攝氏度,

然而,我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員,他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了,并沒(méi)有抱怨什么。

這一切,如果不是我親眼所見(jiàn),也許,我還會(huì)和很多人一樣,對(duì)公務(wù)員抱有某種

偏見(jiàn)。我想,很多群眾都對(duì)政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見(jiàn)和置疑。這些,很大

程度上是因?yàn)檎c群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度,讓

群眾更真切地了解政府官員的行為,也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督,相信,對(duì)政府威

信和形象的樹(shù)立,對(duì)公務(wù)員

隊(duì)伍建設(shè),都會(huì)有著良性循環(huán)的作用。

篇二 關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報(bào)告1000字

關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報(bào)告

市政府:

今年的政府工作報(bào)告明確提出:以實(shí)現(xiàn)政府行政管理信息化為目標(biāo),把電子政務(wù)向?qū)嵱秒A段推進(jìn),建設(shè)覆蓋全市的高速寬帶辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。市政府的這一決定是科學(xué)的、有遠(yuǎn)見(jiàn)的,電子政務(wù)的實(shí)施是政務(wù)改革必由之路,既可以全面提高政府機(jī)關(guān)的工作效率,又可以從宏觀上科學(xué)地指導(dǎo)整體工作,更便利市民參政議政,是面向新世紀(jì)的邁向信息化城市的重要一步。

我市電子政務(wù)系統(tǒng)的建立是以市人民政府為中心設(shè)立系統(tǒng)服務(wù)中心,市直各局、辦、部門(mén)為基站,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔助基站的集散型衛(wèi)星式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。突出以應(yīng)用為重點(diǎn),以信息資源共享為核心,堅(jiān)持面向政府管理、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向人民生活、面向資源最大利用,正確處理好信息安全與信息共享的關(guān)系,全面實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化、政務(wù)公開(kāi)化、管理信息化、決策科學(xué)化。

省政府按照國(guó)務(wù)院辦公廳開(kāi)展全國(guó)政府系統(tǒng)公文無(wú)紙化傳輸建設(shè)的要求,積極建設(shè)覆蓋全省各地、各部門(mén)的電子公文傳輸平臺(tái),省政府辦公廳以黑政辦函號(hào)文件要求,從月——月建設(shè)完畢并進(jìn)行試運(yùn)行,月開(kāi)始非密級(jí)公文將取消紙質(zhì)文件,并根據(jù)運(yùn)行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發(fā)的各種紙質(zhì)非密級(jí)公文。這一形勢(shì)要求我們必須加快電子政務(wù)建設(shè),如不與省市保持同步,不實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)公文傳輸,勢(shì)必影響上情下達(dá),將延誤我市公務(wù)工作的及時(shí)性,降低工作效率,造成不應(yīng)有的政務(wù)損失。

目前,我市電子政務(wù)技術(shù)解決方案已經(jīng)制定完畢,并與省廳進(jìn)行溝通聯(lián)系,征詢(xún)意見(jiàn),認(rèn)為切實(shí)可行,要求抓緊落實(shí)。孫永先市長(zhǎng)指示,將電子政務(wù)的建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,為電子政務(wù)建設(shè)提供了有力保障。但建設(shè)電子政務(wù)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)難度大的系統(tǒng)性工程,時(shí)間緊,任務(wù)重,現(xiàn)在急需解決以下幾個(gè)問(wèn)題:

⒈抓緊落實(shí)建設(shè)資金。在主系統(tǒng)開(kāi)發(fā)期(一期工程),建立系統(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境,服務(wù)器軟件系統(tǒng)基本形成,市政府內(nèi)部文件傳送、審批、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等基本功能完成。急需解決建設(shè)啟動(dòng)資金元。

⒉由市信息中心牽頭組織,代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術(shù)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司加緊實(shí)施,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。

⒊請(qǐng)政府辦公室予以積極配合,提供相應(yīng)的辦公條件,一是需要無(wú)干擾、防盜安全性高的房間安置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,二是人員辦公場(chǎng)所。

⒋加強(qiáng)人員配備,至少需要一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)人員,請(qǐng)市政府酌情給信息中心增加編制,由信息中心通過(guò)考試與考察相結(jié)合的方法確定人選。

以上報(bào)告妥否,請(qǐng)批示。

篇三 縣人民政府工作報(bào)告6100字

縣人民政府工作報(bào)告

縣人民政府20__年工作報(bào)告

各位代表:

我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)參加大會(huì)的各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。20__年及“十五”政府工作回顧

20__年,縣人民政府在市委、市政府和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展,一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧,圓滿(mǎn)完成了縣十四屆人大第三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù),超額完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。

一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略,較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升。20__年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.54億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入7607萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.1和28.9。

工業(yè)支柱作用日益增強(qiáng)。堅(jiān)持“集中精力抓產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)抓工業(yè)”的思路不動(dòng)搖,深化企業(yè)內(nèi)部改革,大力招商引資,加快技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。水電能源業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯,內(nèi)部改革走向深入,企業(yè)利潤(rùn)成倍增長(zhǎng),稅費(fèi)達(dá)到3500萬(wàn)元;金電建設(shè)進(jìn)展順利,首臺(tái)機(jī)組即將發(fā)電投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。齊祥食品公司30萬(wàn)頭生豬加工線(xiàn)改造順利竣工,與重慶今普集團(tuán)的合作正式簽約;金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)沖擊,搶抓機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn),輕紡工業(yè)全面復(fù)蘇;可口爽、綠源食品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺;興華藥業(yè)gmp技改達(dá)標(biāo),成為川東北獨(dú)家獲得認(rèn)證的獸藥加工企業(yè)。機(jī)械冶金業(yè)不斷提升。嘉寶公司國(guó)有股份競(jìng)賣(mài)成功,模具制造中心建成投產(chǎn),新型車(chē)廂配件、摩托車(chē)系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)重慶、河南;興貴公司研發(fā)出鍘草機(jī)等系列新品,國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額不斷增加;航星鋼鐵冶煉生產(chǎn)線(xiàn)技改順利完成,生產(chǎn)能力大大提高;金壇、金鷹強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,環(huán)保擴(kuò)能改造項(xiàng)目實(shí)施順利。全縣工業(yè)企業(yè)完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目7個(gè),總投資1.25億元,企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18.22億元,工業(yè)增加值6.28億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3345萬(wàn)元,入庫(kù)稅金4650萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)73.

3、59.

9、203.7和31.7。

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全年糧食總產(chǎn)量33.58萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大。巨農(nóng)實(shí)業(yè)、四川七環(huán)、齊祥食品在河舒、周口、長(zhǎng)梁等地建成了4個(gè)萬(wàn)頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展了8個(gè)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶(hù),全縣出欄生豬67萬(wàn)頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.5億元。引進(jìn)七環(huán)食品、天杰普華在工業(yè)集中區(qū)新建肉食品和飼料加工企業(yè),集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖和肉食品、飼料加工、銷(xiāo)售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實(shí)錦橙100號(hào)基地建設(shè),妥善解決疫病,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。支持巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園和水果氣調(diào)保鮮庫(kù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年水果產(chǎn)量7000萬(wàn)公斤,產(chǎn)值1億元。葛薯產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰,采用“公司 基地 農(nóng)戶(hù)”的方式,規(guī)劃落實(shí)了30個(gè)葛根種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),首批啟動(dòng)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)村5600畝葛根種植,并做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進(jìn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇。賽克斯公司租賃了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站,鞏固蠶?;?,形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。在抓好四大產(chǎn)業(yè)的同時(shí),深度開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),全縣輸出勞務(wù)17.97萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。

商貿(mào)旅游業(yè)日趨活躍。穩(wěn)步實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)改革,穩(wěn)妥化解商貿(mào)企業(yè)多年積淀的資產(chǎn)債務(wù)、人員安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)等具體矛盾與困難。現(xiàn)代商貿(mào)流通快速發(fā)展,農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農(nóng)村專(zhuān)合組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)村市場(chǎng)布局和整體功能日趨完善。營(yíng)造了以相如飯店為中心的黃金消費(fèi)圈,商貿(mào)、服務(wù)、餐飲、住房消費(fèi)持續(xù)升溫。深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓,實(shí)施藥品食品放心工程,保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng),完成間接出口783萬(wàn)美元。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)零售總額9.7億元,增長(zhǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,總規(guī)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,并啟動(dòng)了“嘉陵第一桑梓”旅游開(kāi)發(fā)。

二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)

堅(jiān)定不移地實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,以招商引資破解資金“瓶頸”,大上項(xiàng)目,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

招商引資成效顯著。全面落實(shí)招商引資責(zé)任,積極創(chuàng)新招商方式,實(shí)行項(xiàng)目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合,圍繞工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商,北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶鈺峰等帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的企業(yè)落戶(hù)xx工業(yè)集中區(qū),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升位;外地餐飲業(yè)主、品牌服裝、 特色小吃等名店名品入駐xx,引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目67個(gè),到位資金7.3億元,增長(zhǎng)40,其中引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目27個(gè),到位資金4.7億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目12個(gè),到位資金1.5億元。

四川核電站首選廠(chǎng)址落戶(hù)xx。發(fā)揚(yáng)“敢為人先,鍥而不舍,無(wú)私奉獻(xiàn),共謀發(fā)展”的精神,以最開(kāi)明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),爭(zhēng)得四川

一、二期總投資770億元的核電站首選廠(chǎng)址落戶(hù)xx,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。積極論證、上報(bào)、爭(zhēng)取了西部縣級(jí)公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等24個(gè)項(xiàng)目,落實(shí)補(bǔ)助資金7719萬(wàn)元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元,淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)展較快;工業(yè)集中區(qū)一期工程建設(shè)基本完成,征地、安置補(bǔ)償工作進(jìn)展順利,已有5戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū);河舒——龍蠶油路改造工程竣工通車(chē),南渠路xx段砂卵石鋪筑全線(xiàn)完工,達(dá)成鐵路復(fù)線(xiàn)改造、華(鎣)南(充)500kv輸變電工程等重點(diǎn)建設(shè)正式啟動(dòng)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。撫琴小區(qū)、紫苑小區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),疾控中心、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等公益項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快,嘉陵路路面整治工程全面完成,城區(qū)新建公廁8座;小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),徐家、羅家等20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,城市化水平提升2個(gè)百分點(diǎn)。完成了市政府掛牌企業(yè)的污染治理和木橋河治理年度任務(wù);城市管理不斷加強(qiáng),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果持續(xù)鞏固;投入300多萬(wàn)元,開(kāi)展了縣鄉(xiāng)道路整治“大會(huì)戰(zhàn)”;新建、改擴(kuò)建村道公路公里;整治病險(xiǎn)水庫(kù)10座;建成6個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站,解決了1.4萬(wàn)人的飲水困難。新建13個(gè)扶貧新村,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。

三、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

把滿(mǎn)足群眾愿望作為行政第一追求,著力解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展。20__年,城鎮(zhèn)居民可支配收入元,農(nóng)民人均純收入2548元,增長(zhǎng)和8.7,物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。

助民解困取得實(shí)效。把解民困作為構(gòu)建和諧xx的重要舉措,落實(shí)保障措施,建立特困群眾低保制度,將城鄉(xiāng)8004戶(hù)特困家庭和600戶(hù)失地農(nóng)民全部納入低保,全年共發(fā)低保金684萬(wàn)元,幫助山區(qū)群眾完成紅層找水打井6478口,切實(shí)解決群眾生活難問(wèn)題。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000平方米,對(duì)受災(zāi)群眾建房實(shí)行每戶(hù)元的定額補(bǔ)貼,切實(shí)解決群眾住房難問(wèn)題。全面啟動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工程,全縣216戶(hù)“零就業(yè)”家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)零突破,全縣新增就業(yè)和再就業(yè)人次;加強(qiáng)了再就業(yè)培訓(xùn)工作,建立了農(nóng)民工培訓(xùn)制度,實(shí)施“十萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5.75萬(wàn)人,切實(shí)解決群眾就業(yè)難問(wèn)題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),建立特困家庭醫(yī)保制度,率先在全市將城鄉(xiāng)3000戶(hù)特困家庭納入醫(yī)保,切實(shí)解決群眾就醫(yī)難問(wèn)題。建立扶貧助學(xué)制度,設(shè)立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”,發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助,資助貧困大學(xué)生199人;全面兌現(xiàn)義務(wù)教育貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,名中小學(xué)生免交書(shū)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)萬(wàn)元,切實(shí)解決入學(xué)難問(wèn)題。投資萬(wàn)元,新建村道公路公里,改擴(kuò)建村道公路公里,切實(shí)解決部分群眾行路難問(wèn)題。涌現(xiàn)出了中壩新村和下河街社區(qū)先進(jìn)典型社會(huì)事業(yè)再上臺(tái)階。實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,完成科技興工、興農(nóng)項(xiàng)目個(gè),科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。教育“雙基”成果進(jìn)一步鞏固,中小學(xué)課程改革穩(wěn)步推進(jìn),教育質(zhì)量得到提高。高中教育快速發(fā)展,入學(xué)率達(dá)到。巨龍職中被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)。民辦教育、成人教育持續(xù)發(fā)展。改造中小學(xué)危房16.94萬(wàn)平方米,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資154萬(wàn)元,加強(qiáng)了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動(dòng)陣地建設(shè),群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。固定電話(huà)、有線(xiàn)電視村通率達(dá)到90.09,信息產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進(jìn),強(qiáng)化了禽流感等重大疫情的防控工作。計(jì)生工作繼續(xù)加強(qiáng),全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育扶助政策,全縣符合政策生育率達(dá)。完成了經(jīng)濟(jì)普查和1人口抽樣調(diào)查。修志工作進(jìn)展順利。國(guó)防建設(shè)、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

審計(jì)、人事、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、僑務(wù)、宗教、無(wú)線(xiàn)電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績(jī)。

社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。改進(jìn)信訪(fǎng)工作,主動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛,修訂完善了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,妥善處置了各類(lèi)群體性和突發(fā)性事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隱患整治,加大監(jiān)管力度,全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,重大事故和一般事故明顯減少。

四、民主法制與精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一齊抓,加快民主與依法治縣、依法行政進(jìn)程,倡導(dǎo)文明社會(huì)新風(fēng)尚,開(kāi)創(chuàng)了政通人和新局面。

民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉,598個(gè)村的村委會(huì)、25個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部實(shí)行了“公推直選”。全面推進(jìn)村民代表會(huì)議制度,加強(qiáng)基層民主監(jiān)督與管理,對(duì)村干部每半年和年終實(shí)行述職評(píng)議,強(qiáng)化了群眾監(jiān)督作用。全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),提高了群眾的滿(mǎn)意率和信任度。加強(qiáng)了《行政許可法》、《村委會(huì)組織法》、《村民自治章程》等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度,圓滿(mǎn)完成了“四五”普法任務(wù),干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺(jué)性得到加強(qiáng),依法行政水平得到提高。

精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“以人為本,重在建設(shè)”的方針,全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,強(qiáng)化載體建設(shè),建立“xx愛(ài)心助學(xué)網(wǎng)”,創(chuàng)建文明單位15個(gè),建成農(nóng)村“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)”圖書(shū)室76個(gè)。開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)比和群眾“滿(mǎn)意單位”和“十星級(jí)農(nóng)戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng),政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全民思想道德水平和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,扎實(shí)推進(jìn)“三深入、三落實(shí)”和“三滿(mǎn)意”活動(dòng),努力構(gòu)建人民滿(mǎn)意工程。加強(qiáng)廉政建設(shè),完善了工程招投標(biāo)制度和政府采購(gòu)制度,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革和完善了行政許可制度,全面清理行政審批項(xiàng)目,規(guī)范政府行政審批行為,注重發(fā)揮行政服務(wù)中心作用,集中辦理的許可項(xiàng)目個(gè)。進(jìn)一步健全了人大審議、政協(xié)評(píng)議、群眾監(jiān)督和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)114件,政協(xié)委員提案、建議、意見(jiàn)147件,滿(mǎn)意率均在90以上。

各位代表,過(guò)去的一年,是xx堅(jiān)持在奮進(jìn)中加快發(fā)展,在發(fā)展中謀求跨越,在跨越中凝聚人心的一年。成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,是我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的結(jié)果;是我們堅(jiān)持以人為本,立黨為公,執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)的結(jié)果;是我們創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣的結(jié)果;是全縣上下同心同德,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣各級(jí)干部、廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子,向駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和關(guān)心支持xx建設(shè)的各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

各位代表,20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成效,為“十五”計(jì)劃畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)?;仡櫋笆濉惫ぷ?,我們面對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,面對(duì)入世后的巨大壓力和挑戰(zhàn),面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害事故,不畏艱難,沉著應(yīng)戰(zhàn),敢闖敢干,始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo),把改革開(kāi)放作為第一動(dòng)力,把滿(mǎn)足群眾愿望作為第一追求,較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。過(guò)去五年,是經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升的五年。全縣地方生產(chǎn)總值是20__年的倍,年均增幅15.9;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的46.7:23.9:29.4,調(diào)整為35.3:35.5:29.2。過(guò)去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年?!八膫€(gè)百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入,一舉盤(pán)活存量資產(chǎn)億元,使戶(hù)工商企業(yè)起死回升,各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來(lái),縣委、縣政府以招商引資破解投入與發(fā)展“瓶頸”,引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),資金億元,分別是前十年總和的倍和倍,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。過(guò)去五年是xx項(xiàng)目建設(shè)最多、投入力度最大的五年。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資44.57億元,是“九五”投資總額的3.45倍。過(guò)去五年是城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達(dá)到,有線(xiàn)電視村通率達(dá)到,農(nóng)網(wǎng)改造全面完成,城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件日益改善。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理不斷加強(qiáng),省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功,城市形象大步提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入,分別是20__年的1.4倍和1.61倍,養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等社會(huì)保障能力進(jìn)一步提高。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該看到在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不夠快,土地產(chǎn)出率不夠高;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的門(mén)路不夠廣,就業(yè)服務(wù)機(jī)制有待創(chuàng)新,就業(yè)觀念亟待引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、集約化經(jīng)營(yíng)水平、組織化程度還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)民增收辦法不多、途徑不廣。工業(yè)方面,結(jié)構(gòu)矛盾和體制障礙仍未得到根本解決;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)品附加值較低;具有自主開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)較少,缺乏名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo);經(jīng)營(yíng)者投資擴(kuò)張意識(shí)較弱,規(guī)模企業(yè)較少;三產(chǎn)方面,對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高不快,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚度不高,旅游資源開(kāi)發(fā)滯后。社會(huì)穩(wěn)定方面,就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大,少數(shù)群眾生活還比較困難;社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步加快,行政效率、服務(wù)水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將予以高度重視,努力加以解決。

“十一五”奮斗目標(biāo)

“十一五”是本世紀(jì)頭二十年中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們必須緊緊抓住機(jī)遇,立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新局面,奮力推進(jìn)xx新一輪新發(fā)展新跨越。今后五年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會(huì)為根本目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞“工業(yè)立支柱,農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)上臺(tái)階,城市升形象,黨建出成果”的發(fā)展思路,構(gòu)筑“一城三線(xiàn)四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地,建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障,促進(jìn)全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:20__年地方生產(chǎn)總值比20__年翻兩番,達(dá)到59億元,年均增長(zhǎng)15以上;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15以上;城鎮(zhèn)化水平提高到34以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3900元。人口自然增長(zhǎng)率控制在以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以?xún)?nèi)。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)良性發(fā)展,人民生活和社會(huì)發(fā)展達(dá)到較高水平,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財(cái)稅收入富縣。

篇四 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)述職報(bào)告2050字

尊敬的各位代表:

我于二oo二年初在鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上,當(dāng)選為太和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)至今已有三個(gè)年頭。三年來(lái),在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以及各位代表的監(jiān)督支持下,我和全鎮(zhèn)干部群眾一道,共同克服了來(lái)自各方面的困難,經(jīng)歷了各種考驗(yàn),圓滿(mǎn)完成了各年的工作目標(biāo)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)向各位代表和全鎮(zhèn)人民致以衷心的感謝!向和我一起共同奮斗的全鎮(zhèn)各級(jí)干部、群眾致以衷心的感謝!

按鎮(zhèn)黨委、政府的分工,我的主要任務(wù)是:主持鎮(zhèn)政府全面工作,主管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)田基本建設(shè)工作;主管財(cái)稅、商貿(mào)、城市建設(shè)與管理;民營(yíng)經(jīng)濟(jì);企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、新村建設(shè)工作。三年來(lái),我和我的同志們一道,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理;迎難而上,大膽改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。下面我將三年來(lái)所做的主要工作向各位代表作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、堅(jiān)持改革和創(chuàng)新,增強(qiáng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力

1、抓農(nóng)村稅費(fèi)改革,嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。二oo二年以來(lái),按照中央和上級(jí)黨委、政府關(guān)于抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要求,在農(nóng)村廣泛宣傳___、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委政府關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革的方針,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,圓滿(mǎn)完成了全鎮(zhèn)的農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的各項(xiàng)要求,使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)逐年大幅減輕。退耕還林政策、糧食直補(bǔ)政策、中小學(xué)收費(fèi)政策也在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到了全面落實(shí),杜絕了因農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行偏差而引發(fā)的農(nóng)民信訪(fǎng)、上訪(fǎng)。

2、抓城鄉(xiāng)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三年來(lái),先后順利完成了富士電機(jī)有限公司中方集體產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給個(gè)人、虹橋公司集體產(chǎn)權(quán)退出、城北建北公司、城南建安公司整體轉(zhuǎn)讓給個(gè)人的改革。順利完成了紙箱廠(chǎng)、綜合廠(chǎng)、油漆廠(chǎng)、云錦絲絹廠(chǎng)、云錦被服廠(chǎng)、云錦橡膠廠(chǎng)、美鑫機(jī)磚

一、

二、三廠(chǎng)等企業(yè)的破產(chǎn)清算工作。順利完成了射洪鋼廠(chǎng)、美鑫建安公司進(jìn)入法定破產(chǎn)程序的工作,并妥善處理了轉(zhuǎn)制過(guò)程中的職工遣散安置等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)暫還無(wú)條件破產(chǎn)轉(zhuǎn)制的城北機(jī)械廠(chǎng)、衛(wèi)生紙廠(chǎng)、花崗巖加工廠(chǎng)等企業(yè)實(shí)施租賃經(jīng)營(yíng),到目前為止,全鎮(zhèn)除苧麻紡織廠(chǎng)因縣規(guī)劃由教育園區(qū)收購(gòu)暫未改制外,已沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)企業(yè),基本上實(shí)現(xiàn)了100%轉(zhuǎn)制的目標(biāo)。

在抓企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的同時(shí),高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,千方百計(jì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件,除每年對(duì)納稅好、發(fā)展快的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行表彰外,還先后在富士電機(jī)公司、隆鑫機(jī)電公司、宏達(dá)家鑫、紡織配件廠(chǎng)等民營(yíng)企業(yè)中建立了黨組織。三年來(lái),全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,不斷壯大。到目前為止,全鎮(zhèn)已有個(gè)體工商戶(hù)15000余戶(hù),民營(yíng)企業(yè)197家。

3、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)了鎮(zhèn)處兩級(jí)機(jī)關(guān)人員。2003年,按照縣委、縣府的統(tǒng)一安排部署,我們認(rèn)真進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)改革,全鎮(zhèn)財(cái)政全額撥款的事業(yè)人員減少23人,鎮(zhèn)經(jīng)委自收自支性質(zhì)的7名事業(yè)人員,通過(guò)鎮(zhèn)上多方協(xié)調(diào),經(jīng)請(qǐng)示縣上同意將他們參照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)人員的改革政策一道進(jìn)行改革。這既為財(cái)政減輕了壓力,又把改革的人員納入了社會(huì)保障,解決了他們的后顧之憂(yōu)。 通過(guò)兩項(xiàng)改革,精簡(jiǎn)了村、居委機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)現(xiàn)了村、居委干部年輕化、知識(shí)化,基層干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到了明顯提高,進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)和政府運(yùn)營(yíng)成本。特別是社區(qū)居委的建立,消滅了過(guò)去長(zhǎng)期難以解決的農(nóng)村、城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)“三不管”死角區(qū)域,使城市衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理等社會(huì)管理工作有效地覆蓋到了縣城的每一個(gè)角落。有效的解決了下崗失業(yè)、破產(chǎn)改制職工脫離企業(yè)和單位后“無(wú)人管、無(wú)家歸”的問(wèn)題,也為進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、置業(yè)的農(nóng)民在城市中找到了自己的“歸宿”。 為促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)不斷發(fā)展,積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)城區(qū)校點(diǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整。先后促成太和二小收購(gòu)水泵廠(chǎng),太和中學(xué)收購(gòu)綜合廠(chǎng),以改善辦學(xué)條件。促成三小并入一小,二中并入一中,銀華小學(xué)并入七小,協(xié)調(diào)解決了一中與團(tuán)結(jié)小學(xué)合并以及周邊農(nóng)戶(hù)的拆遷。對(duì)紫云、平安、武安村級(jí)學(xué)校進(jìn)行了合理歸并,從整體上盤(pán)活了教育存量資源,改善了我鎮(zhèn)教育發(fā)展條件。

二、堅(jiān)持科技興鎮(zhèn),不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。 按上級(jí)全面實(shí)施小康示范建設(shè)的要求,開(kāi)展了以王爺廟村為重點(diǎn)的新村示范建設(shè)和磨嘴村為重點(diǎn)的小康村示范建設(shè)。目前,王爺廟村一社、磨嘴村十一社的通戶(hù)道路已全部硬化,農(nóng)房按風(fēng)貌工程要求進(jìn)行外觀粉刷,室內(nèi)進(jìn)行改廁、改廚,家家戶(hù)戶(hù)打沼氣、安電話(huà),在農(nóng)村也可以享受城里人的生活條件,從根本上改變了傳統(tǒng)的農(nóng)房建設(shè)模式和農(nóng)村生活方式。它必將對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌的改變和農(nóng)民思想觀念的改變產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面。三年來(lái),分別對(duì)王爺廟村的前鋒渠水系進(jìn)行了整治,對(duì)涼帽山、白蓮山一線(xiàn)的文云支渠在整治的基礎(chǔ)上,新開(kāi)渠系3公里,太空村、涼帽山村、白蓮山村、峨嶺村的土地復(fù)墾整理項(xiàng)目,已經(jīng)省市驗(yàn)收合格,增加耕地面積100余畝,2003年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到了3200元。來(lái)源:公開(kāi)選撥領(lǐng)導(dǎo)考試

篇五 2023年定西市人民政府工作報(bào)告4600字

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

“十二五”時(shí)期工作回顧

“十二五”時(shí)期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、紛至疊加的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),全力攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持補(bǔ)齊短板與促進(jìn)增長(zhǎng)統(tǒng)籌推進(jìn),調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)力,社會(huì)建設(shè)與民生改善相互促進(jìn),“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利完成,為到2023年與全省一道全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們主要做了八個(gè)方面的工作:

(一)全力提質(zhì)擴(kuò)量,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,搶抓政策機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。預(yù)計(jì)“十二五”末生產(chǎn)總值達(dá)到305億元,較“十一五”末增加149億元,年均增長(zhǎng)12.7%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產(chǎn)投資2074億元,是“十一五”時(shí)期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額107億元,分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財(cái)政收入達(dá)到43億元,是“十一五”末的3.2倍;一般公共預(yù)算收支分別達(dá)到24.3億元和198億元,是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)八年喜獲豐收,糧食總產(chǎn)量突破160萬(wàn)噸。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額成倍增長(zhǎng),分別達(dá)到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到19290元和5854元,比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準(zhǔn)施策,扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上,推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合,補(bǔ)齊全面小康短板。五年來(lái),全市減少貧困人口70.4萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到17%,貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村自來(lái)水普及率從不足50%提高到80%,解決了123萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。農(nóng)網(wǎng)綜合改造率達(dá)到90%以上,所有村社全部通電,自然村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到96%以上。建成農(nóng)村公路6600公里,建制村通暢率達(dá)到93%,通渭、臨洮、漳縣提前實(shí)現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農(nóng)村危房11.45萬(wàn)戶(hù),易地扶貧搬遷14.3萬(wàn)人。869個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)互助資金全覆蓋,全市實(shí)施互助資金項(xiàng)目村達(dá)到1137個(gè)。建成“蟻巢”青年等省級(jí)眾創(chuàng)空間6個(gè),實(shí)施“一村一電”工程65個(gè),在218個(gè)貧困村建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。通渭200戶(hù)光伏扶貧完成試點(diǎn)任務(wù),在全省率先并網(wǎng)發(fā)電。強(qiáng)化貧困群眾技能培訓(xùn),年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60萬(wàn)人次以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入超百億元。倡導(dǎo)社會(huì)幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接,437戶(hù)企業(yè)主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶406個(gè)貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設(shè)和全省大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣,全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成。六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)議、全國(guó)“三西”扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開(kāi),定西扶貧攻堅(jiān)的探索與實(shí)踐在全國(guó)同類(lèi)地區(qū)產(chǎn)生重大影響。

(三)合力攻堅(jiān)克難,災(zāi)后重建取得決定性勝利。面對(duì)突如其來(lái)的地震、山洪泥石流等重特大自然災(zāi)害,全市上下萬(wàn)眾一心,同舟共濟(jì),科學(xué)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),努力把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度?!?·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)后重建任務(wù)全面完成,共實(shí)施重建項(xiàng)目293個(gè),完成投資21.7億元?!?·22”岷縣漳縣地震災(zāi)后重建任務(wù)基本完成,共實(shí)施重建項(xiàng)目1431個(gè),完成投資116.6億元,占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬(wàn)戶(hù),維修加固7.95萬(wàn)戶(hù)。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),15個(gè)重災(zāi)村和48個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。省內(nèi)異地安置區(qū)基本建成,1690戶(hù)7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目全部建成投入使用,水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?!?.15”臨洮地震災(zāi)后重建已建成住房、學(xué)校等項(xiàng)目18個(gè),完成投資5800萬(wàn)元,占規(guī)劃投資的80%。通過(guò)災(zāi)后重建,群眾住房條件得到歷史性改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大幅跨越,公共服務(wù)保障能力顯著提升,災(zāi)區(qū)面貌煥然一新。

(四)積極調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調(diào)整為25:22:53。投入財(cái)政資金9億元,支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到122億元、135億元、130億元和64億元,是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍?!爸袊?guó)藥都”“中國(guó)薯都”和全省草牧產(chǎn)業(yè)大市、高原夏菜基地建設(shè)成效顯著。中藥材種植面積擴(kuò)大到139萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸,靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力、飲片加工能力分別達(dá)到85萬(wàn)噸和35萬(wàn)噸,隴西一方等191個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝左右,年產(chǎn)脫毒原原種8億粒,貯藏和加工能力分別達(dá)到350萬(wàn)噸和60萬(wàn)噸。定西馬鈴薯專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。圍繞中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國(guó)中藥材種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),“定西馬鈴薯”“岷縣當(dāng)歸”“扶正”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo),36個(gè)產(chǎn)品榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào),圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。扶貧紀(jì)念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,草加工總量突破300萬(wàn)噸,玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到60%,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個(gè),規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達(dá)到70萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到270萬(wàn)噸。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%,我市榮獲2023年度工業(yè)強(qiáng)省二等獎(jiǎng)。實(shí)施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目785個(gè),完成投資660億元,是“十一五”時(shí)期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶(hù),其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)30戶(hù)。發(fā)起設(shè)立“甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”,整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺(tái),累計(jì)為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”,大河中草藥公司實(shí)現(xiàn)境外上市。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到39.5平方公里,入駐企業(yè)1202戶(hù),完成投資450億元。推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通渭書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)園、漳縣貴清山遮陽(yáng)山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西部國(guó)際汽車(chē)城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),億聯(lián)國(guó)際商貿(mào)城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等12個(gè)現(xiàn)代物流項(xiàng)目迅速推進(jìn),電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起,助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(五)著力改善條件,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和生態(tài)屏障行動(dòng),千方百計(jì)改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資497億元,是“十一五”時(shí)期的3倍多,市縣城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到92平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.4%,較“十一五”末提高7個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重,完成投資227億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大到24平方公里,人口規(guī)模達(dá)到18萬(wàn)人。新城區(qū)建成定西公園、關(guān)川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務(wù)設(shè)施,市級(jí)行政中心實(shí)現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施城中村、棚戶(hù)區(qū)改造等項(xiàng)目,交通及公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)完成總規(guī)和控規(guī)編制,試點(diǎn)工作有序展開(kāi)。蘭渝鐵路、寶蘭客專(zhuān)加快推進(jìn),渭武高速定西段開(kāi)工建設(shè)。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到267公里,建成二級(jí)以上公路875公里,縣區(qū)之間實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水,二期開(kāi)工建設(shè),146萬(wàn)城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水,新增灌溉面積16.1萬(wàn)畝。實(shí)施土地整治項(xiàng)目180個(gè),完成投資8.83億元。退耕還林23萬(wàn)畝,造林封育84萬(wàn)畝,新修梯田146萬(wàn)畝,新增水土流失綜合治理面積1967平方公里,森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達(dá)到12.6%和51.1%。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比保持在80%以上,退出全省pm10不降反升行列。河道“警長(zhǎng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制初步建立,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入推進(jìn),人居環(huán)境不斷改善。

(六)堅(jiān)持共建共享,民生福祉得到持續(xù)改善。財(cái)政投入民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金398億元,占財(cái)政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實(shí)事50件,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建設(shè)保障性住房2.94萬(wàn)套,惠及近10萬(wàn)城鎮(zhèn)居民。改造建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校1656所,改擴(kuò)建校舍176萬(wàn)平方米,d級(jí)危房全部消除,教育“兩基”達(dá)標(biāo)通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收,九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到90%,高考二本以上上線(xiàn)人數(shù)突破萬(wàn)人大關(guān),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目順利完成,新建村衛(wèi)生室1100多個(gè),爭(zhēng)取中國(guó)初?;饡?huì)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了價(jià)值1.8億元的醫(yī)療設(shè)備。在全省率先試行大病保險(xiǎn)、分級(jí)診療和支付方式改革,新農(nóng)合參合率達(dá)到98%。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,隴西等5個(gè)縣創(chuàng)建為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實(shí),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助水平年均分別提高13%和23.5%,較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類(lèi)救助資金45.7億元,有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實(shí)施科技惠民工程,安定等5縣區(qū)進(jìn)入國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”456個(gè),行政村農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)村廣播電視“村村通”“戶(hù)戶(hù)通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,市縣區(qū)本級(jí)數(shù)字廣播電視覆蓋率達(dá)到70%。市文化藝術(shù)中心、博覽中心基本建成,市縣“四館”免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,定西剪紙等3個(gè)項(xiàng)目入選非遺項(xiàng)目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓(xùn)練基地等項(xiàng)目基本建成。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管體制,群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著,安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)雙擁模范縣區(qū)。大力實(shí)施“天網(wǎng)工程”,扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,平安定西建設(shè)全面推進(jìn),我市榮獲全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進(jìn)市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),漳縣等4縣區(qū)被命名為省級(jí)平安縣,全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務(wù)、地震、糧食、氣象、通信等工作,以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會(huì)慈善等事業(yè)都取得新進(jìn)步。

(七)全面深化改革,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深化行政審批制度改革,調(diào)整、取消和下放行政審批事項(xiàng)477項(xiàng)。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)22個(gè)?!叭龔埱鍐我粡埦W(wǎng)”全面建成,市縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單、扶貧清單和便民服務(wù)事項(xiàng)已向社會(huì)發(fā)布,數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建成運(yùn)行。組建市公共資源交易中心,縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級(jí)管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施。隴西縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等全國(guó)試點(diǎn)深入推進(jìn),中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)等省級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展。行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)全面推開(kāi),下移執(zhí)法權(quán)1461項(xiàng),執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)集中下沉。土地確權(quán)登記頒證工作有序推進(jìn),流轉(zhuǎn)土地135萬(wàn)畝、林地12萬(wàn)畝。組建水務(wù)投資集團(tuán),水務(wù)一體化改革加快推進(jìn)?;鶎俞t(yī)改得到進(jìn)一步鞏固和深化,定西師專(zhuān)、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學(xué),市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團(tuán)合作辦院,縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西,臨洮農(nóng)商行、定西農(nóng)商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運(yùn)營(yíng)。農(nóng)戶(hù)小額信用貸款、互助資金擔(dān)保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村融資難問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)改革取得新進(jìn)展,隴西渭水酒業(yè)集團(tuán)完成改制。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,新增市場(chǎng)主體5.79萬(wàn)戶(hù),非公經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重提高到53%?!扒|元大招商”活動(dòng)深入開(kāi)展,成功舉辦中國(guó)·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國(guó)際合作論壇、中國(guó)·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全國(guó)第一屆青貯及牧草保存學(xué)術(shù)交流研討會(huì)等大型節(jié)會(huì),引進(jìn)億元以上項(xiàng)目300個(gè),到位資金423億元,是“十一五”時(shí)期的3.5倍。

篇六 2023年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表10700字

2023年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、“十五”時(shí)期的回顧和××年工作

“十五”時(shí)期,是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上極不平凡的重要時(shí)期。在___、國(guó)務(wù)院和中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代

表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞振興主題,聚精會(huì)神搞建設(shè)、萬(wàn)眾一心謀發(fā)展,全面完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了老工業(yè)基地振興的良好開(kāi)局。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng),增幅比“九五”提高個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)億元,增長(zhǎng)倍;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng),提高個(gè)百分點(diǎn);地方政府可用財(cái)力達(dá)到億元,增加億元。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展。一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為∶∶。完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元,比“九五”增長(zhǎng)倍。裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,跨入全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)行列。林牧漁業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。信息、物流、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。阜新資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。國(guó)有企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。完成國(guó)家城鎮(zhèn)社保試點(diǎn)任務(wù),城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。政府引導(dǎo)、自主擇業(yè)相結(jié)合的就業(yè)新機(jī)制初步形成,近萬(wàn)國(guó)企職工實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換。以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化。財(cái)政體制、行政管理體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制、流通體制和文化體制等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階。累計(jì)實(shí)際利用外資億美元,比“九五”增長(zhǎng)倍。外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元,增長(zhǎng),其中出口億美元,增長(zhǎng)。引進(jìn)內(nèi)資億元。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。沈大高速公路改擴(kuò)建、農(nóng)村電網(wǎng)改造、石佛寺水庫(kù)一期等重點(diǎn)工程交付使用。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省轄市全部通高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。新增高速公路公里,新增港口吞吐能力萬(wàn)噸。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)取得明顯成效,主要污染物排放量下降。累計(jì)造林萬(wàn)畝,人工增雨億立方米。遼河水質(zhì)惡化狀況得到有效遏制。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均達(dá)到。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平明顯提升,被評(píng)為全國(guó)環(huán)保模范城市和森林城市,被評(píng)為全國(guó)文明城市,鞍山被評(píng)為國(guó)家衛(wèi)生城市。

人民生活質(zhì)量有所改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)和,分別比“九五”期末增加元和元。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)萬(wàn)人。萬(wàn)城鎮(zhèn)貧困居民、萬(wàn)農(nóng)村特困群眾被納入社會(huì)救助范圍,生活得到改善。農(nóng)村貧困人口減少萬(wàn)人。農(nóng)村稅費(fèi)改革為農(nóng)民減負(fù)多億元。城市人均住房增加平方米。全省電話(huà)用戶(hù)突破萬(wàn),普及率達(dá),行政村實(shí)現(xiàn)通電話(huà)。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加大了人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作力度。取得重大科技成果項(xiàng),專(zhuān)利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)。改造農(nóng)村中小學(xué)危房萬(wàn)平方米,新建九年一貫制學(xué)校所,高校在校生達(dá)到萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),疾病控制體系和醫(yī)療救助體系不斷加強(qiáng)。“一宮三陵”和桓仁五女山城進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)行列。《蒼原》、《父親》、《凌河影人》連續(xù)三年獲全國(guó)十大舞臺(tái)藝術(shù)精品工程大獎(jiǎng)。體育健兒在國(guó)際重大比賽中獲得個(gè)世界冠軍。人口與計(jì)劃生育、民族宗教、司法行政、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新成績(jī),婦幼、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

民主法制和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。辦理人大代表議案、建議件、政協(xié)委員提案件。提請(qǐng)省人大常委會(huì)制定修改地方性法規(guī)件,制定修改省政府規(guī)章件,清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件萬(wàn)件。省級(jí)行政審批事項(xiàng)減少以上。大力推進(jìn)平安建設(shè),不斷完善保障公共安全、處置突發(fā)事件和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制,監(jiān)獄布局改造圓滿(mǎn)完成,社會(huì)治安保持了持續(xù)穩(wěn)定。精神文明建設(shè)成效顯著,雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī)。

各位代表:××年是“十五”的最后一年,是我省全面邁向振興新階段的承前啟后之年。一年來(lái),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,戰(zhàn)勝重重困難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出了較大步伐,改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績(jī)。

一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到或超過(guò)東部地區(qū)平均水平。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元,增長(zhǎng),人均達(dá)到元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng);地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元,增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農(nóng)民人均純收入元,分別增長(zhǎng)和。 三是抓住雙重機(jī)遇,對(duì)外開(kāi)放取得新成果。出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)。加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),擴(kuò)

大區(qū)港聯(lián)動(dòng)范圍;重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)興島、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地和遼西錦州灣等沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。實(shí)際利用外資億美元新口徑,增長(zhǎng)倍;外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)億美元,各位代表:我們有理由為十五的巨大變化感到自豪,對(duì)十一五的發(fā)展充滿(mǎn)信心。同時(shí)也必須清醒地看到,制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍未從根本上解決,體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)艱巨;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題仍比較突出;區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)民增收難度較大;資源環(huán)境的約束日益明顯;社會(huì)保障和就業(yè)壓力大,人民生活水平提高還不夠快,改善城鄉(xiāng)困難群體生產(chǎn)生活條件的任務(wù)還很重;社會(huì)事業(yè)特別是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);軟環(huán)境建設(shè)尚須進(jìn)一步改善。對(duì)上述困難和問(wèn)題,需要我們?cè)谑晃迤陂g給予高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、十一五的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

各位代表:回首剛剛過(guò)去的五年,站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)展望十一五新的征程,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省政府組織制定了《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,提請(qǐng)本次會(huì)議審議。

十一五時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出全面振興老工業(yè)基地這個(gè)主題,以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線(xiàn),以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以和諧建設(shè)為保障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,努力把我省建設(shè)成為國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域,基本實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興,為提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十一五時(shí)期,基本實(shí)現(xiàn)振興老工業(yè)基地的主要標(biāo)志:一是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益增幅持續(xù)達(dá)到或超過(guò)東部地區(qū)平均水平;二是確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到全國(guó)平均水平,農(nóng)民人均純收入達(dá)到沿海省份平均水平。主要指全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)左右,年人均生產(chǎn)總值比年翻一番半,單位生產(chǎn)總值能源消耗比十五期末降低;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng),外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng),外商直接投資年均增長(zhǎng);地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率超過(guò)十五時(shí)期的平均水平,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在左右。

實(shí)現(xiàn)十一五奮斗目標(biāo),我們要把握全局、突出重點(diǎn),著力做好以下六方面工作:

以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),在改革開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)振興。這是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵和前提。要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn),進(jìn)一步深化企業(yè)改革。全面完成地方國(guó)有大型企業(yè)股份制改造,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。大力推動(dòng)鋼鐵、汽車(chē)、石化和重型機(jī)械裝備等重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略性重組,培育和發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、銷(xiāo)售收入超百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面完成國(guó)有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,支持民眾創(chuàng)業(yè)致富,加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),使混合所有制經(jīng)濟(jì)成為的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省的比重達(dá)到左右。著力推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資改革和事業(yè)單位改革。以完善市場(chǎng)功能為重點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。加快發(fā)展產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)。健全社會(huì)信用體系,建設(shè)信用。

努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶,創(chuàng)造對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)興島、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和莊河花園口工業(yè)園區(qū)五點(diǎn)一線(xiàn)的對(duì)外開(kāi)放,積極促進(jìn)中部城市群的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,形成沿海與內(nèi)地良性互動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放新格局。大力發(fā)展石化、鋼鐵、造船等臨港工業(yè),推進(jìn)海上建設(shè),使我省成為環(huán)渤海對(duì)外開(kāi)放的活躍區(qū)域。做優(yōu)外貿(mào)、做強(qiáng)外資、做大外經(jīng),提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。到年,全省外貿(mào)進(jìn)出口總額突破億美元。

以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線(xiàn),建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)和高加工度原材料工業(yè)基地。到年,全省工業(yè)增加值突破億元。努力實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持機(jī)電一體化發(fā)展方向,著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)備、成套設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備,裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到,比十五期末提高個(gè)百分點(diǎn)。做大做強(qiáng)石化、冶金、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型石化生產(chǎn)基地、中國(guó)北方精品鋼材生產(chǎn)基地和新型建材基地。以鐵西新區(qū)為龍頭,建設(shè)沈西工業(yè)走廊。大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到。注重發(fā)展輕型工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。著力培育產(chǎn)業(yè)集群和名牌產(chǎn)品,中國(guó)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)分別達(dá)到個(gè)和件以上。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、保險(xiǎn)、信息、旅游、會(huì)展、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入的重要力量,全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)。、要建設(shè)成為區(qū)域性金融中心。發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),把建設(shè)成為東北地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心。

以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把我省建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在萬(wàn)噸。以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),個(gè)縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),基本形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),全省城鎮(zhèn)化率提高到左右。

構(gòu)建三大區(qū)域發(fā)展新格局。加快建設(shè)以為中心的中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū),以為龍頭的遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),以港口城市錦州、盤(pán)錦、葫蘆島為骨干的遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,積極推進(jìn)阜新建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制試點(diǎn)工作,加快撫順、本溪、盤(pán)錦等資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,努力縮小地區(qū)發(fā)展差距,形成以中心城市帶動(dòng)中小城市,以城市帶動(dòng)農(nóng)村,相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。按照適度超前、保障有力的要求,加快高速公路、鐵路、航道、港口等建設(shè),完善集裝箱港口運(yùn)輸和民用航空運(yùn)輸體系,構(gòu)建水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。到年高速公路通車(chē)?yán)锍探咏?,港口吞吐能力突破億噸。增強(qiáng)水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的保障支撐能力。城市供水普及率達(dá)到。重點(diǎn)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到至年一遇。新增裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦。加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)好地鐵號(hào)線(xiàn)、號(hào)線(xiàn)以及輕軌等一批項(xiàng)目,努力建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。

以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),釋放我省科技教育的巨大潛能,用科技創(chuàng)新支撐制造。深化科技體制改革,基本建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到家。增加科技投入,加快成果轉(zhuǎn)化,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和授權(quán)數(shù)量年均增長(zhǎng)以上。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展高等教育,建設(shè)具有國(guó)內(nèi)一流水平的領(lǐng)軍大學(xué)。構(gòu)建科技創(chuàng)新的人才支持系統(tǒng),建設(shè)北方人才高地。

以和諧建設(shè)為保障,讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。以擴(kuò)大就業(yè)和完善社保體系為重點(diǎn),兩年內(nèi)基本解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題,年累計(jì)新增就業(yè)萬(wàn)人。加快完善社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)將符合條件的城鄉(xiāng)從業(yè)人員納入保障范圍的目標(biāo)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,保障困難群眾的基本生活權(quán)益。大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè),不斷壯大文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批標(biāo)志性文化設(shè)施,為人民群眾提供豐富健康的精神消費(fèi)產(chǎn)品。深化城市醫(yī)療體制改革,大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)競(jìng)技體育中心、奧林匹克體育中心,為年北京奧運(yùn)會(huì)多作貢獻(xiàn)。

充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省的先行效應(yīng),加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè),促進(jìn)資源節(jié)約,大力保護(hù)環(huán)境。以飲水安全、遼河流域、渤海近岸海域治理和減排二氧化硫?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)水污染、大氣污染治理,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。積極推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、風(fēng)沙源治理、水土流失治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程,五年造林萬(wàn)畝。以經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、污染持續(xù)下降為目標(biāo),不欠新賬、多還舊賬,造福社會(huì)、惠及子孫。

三、××年的重點(diǎn)工作

各位代表:××年是實(shí)施十一五規(guī)劃的開(kāi)局之年,我省發(fā)展既具備諸多有利條件,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級(jí)政府一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)開(kāi)好局、起好步。

今年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)左右,單位生產(chǎn)總值能耗降低左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng),外貿(mào)出口總額增長(zhǎng);地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

圍繞上述目標(biāo)和要求,重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作:

⒈在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。一是進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。積極引導(dǎo)和幫助大型企業(yè)尋找戰(zhàn)略投資伙伴,年內(nèi)基本完成地方國(guó)有大型企業(yè)股份制改造任務(wù)。全面完成地方國(guó)有中小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進(jìn)糧食、商業(yè)等領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,積極籌措國(guó)有企業(yè)改革成本。加快重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能和主輔分離工作。在中央支持下,積極做好廠(chǎng)辦大集體企業(yè)改革試點(diǎn)工作。二是全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革,積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)組建擔(dān)保公司,全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)以上。三是全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,抓好本溪農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。積極化解村級(jí)債務(wù)。積極推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)墾體制和動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革。四是完善公共財(cái)政體制,做好財(cái)稅工作。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線(xiàn)、政府采購(gòu)等財(cái)政改革,不斷完善公共財(cái)政體制。推進(jìn)依法理財(cái),加強(qiáng)稅收征管和非稅收入征收力度,整合政府財(cái)力資源,完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。五是推進(jìn)行政管理體制改革。加快政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi),減少和規(guī)范行政審批,分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革。六是繼續(xù)深化投融資、流通體制、公用事業(yè)、科技等領(lǐng)域的改革。

⒉以沿海開(kāi)放為龍頭,大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。一是著力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶。加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),抓緊實(shí)施五點(diǎn)一線(xiàn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,圍繞沿海開(kāi)發(fā)啟動(dòng)濱海公路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)體制創(chuàng)新,爭(zhēng)取丹東、營(yíng)口、錦州等港口和等城市的特定區(qū)域享受保稅區(qū)的政策,使沿海地區(qū)真正成為振興的先導(dǎo)地帶。二是充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,積極吸引外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造,重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)利用外資項(xiàng)目,全省實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。加快走出去步伐,抓好境外投資項(xiàng)目。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放,全年引進(jìn)內(nèi)資億元。三是推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、培育出口品牌,全省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重有較大提高。

⒊加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。一是推進(jìn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》,研究制定我省相關(guān)配套措施,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的投入,全力推進(jìn)重大技術(shù)裝備的成套化、國(guó)產(chǎn)化。支持華晨、黃海、中順、北盛等整車(chē)企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),加快零部件企業(yè)的整合與重組,增強(qiáng)全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是提高原材料工業(yè)的集中度和加工度。加快撫順石化萬(wàn)噸乙烯、鞍鋼營(yíng)口新區(qū)萬(wàn)噸精品鋼材、本鋼萬(wàn)噸熱軋寬帶、東北特鋼萬(wàn)噸精品鋼、凌鋼新區(qū)萬(wàn)噸型鋼等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉長(zhǎng)原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園和軟件園建設(shè),集中力量發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、新材料和生物工程,培植個(gè)高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)群,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)以上。四是促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大消費(fèi)需求。努力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,建設(shè)個(gè)連鎖農(nóng)家店。辦好世界園藝博覽會(huì)。五是積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。加快用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,淘汰污染環(huán)境、耗能高的產(chǎn)品,確保經(jīng)濟(jì)效益好于上年。

⒋以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)局。一是加大扶持力度,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見(jiàn),擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。支持個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市)率先發(fā)展,扶持個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展。全年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)以上。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力。加快大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和信息化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長(zhǎng)。緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高安全管理水平,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化畜牧、漁業(yè)、特色產(chǎn)品小區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五大特色產(chǎn)品向五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策,抓好優(yōu)質(zhì)糧工程。做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)依據(jù)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)多予少取放活的方針,尤其要在多予上下功夫。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)一起抓,堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與村容村貌環(huán)境整治一起抓,堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村的示范村建設(shè)與幫扶貧困村改善生產(chǎn)生活條件一起抓,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切、最希望解決的實(shí)際問(wèn)題,使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。

⒌落實(shí)科教興省戰(zhàn)略,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是認(rèn)真貫徹全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神。發(fā)布《省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,啟動(dòng)重大科技專(zhuān)項(xiàng),集中力量組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造、新材料、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和重點(diǎn)突破,開(kāi)發(fā)一批重大裝備和高技術(shù)產(chǎn)品。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)平臺(tái)建設(shè),設(shè)立企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金,鼓勵(lì)形成多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)聯(lián)盟,新建省工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室個(gè),支持提升原有創(chuàng)新平臺(tái)個(gè),扶持建立重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)家。三是出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新政策。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立健全技術(shù)、知識(shí)、管理等要素參與分配的制度,激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新活力。加強(qiáng)科普基地建設(shè),增強(qiáng)全民科技意識(shí)。四是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。完善義務(wù)教育投入保障機(jī)制,實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。建設(shè)個(gè)技能型人才培訓(xùn)基地。加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加大人才引進(jìn)工作力度,吸引國(guó)內(nèi)外人才以多種方式到創(chuàng)業(yè)發(fā)展;積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用,鼓勵(lì)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。

⒍加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一是抓好個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快鐵嶺至承德等一批高速公路、莊河電廠(chǎng)等一批電源、電網(wǎng)項(xiàng)目和大伙房水庫(kù)輸水二期、地鐵號(hào)線(xiàn)等工程建設(shè)步伐,開(kāi)工建設(shè)朝陽(yáng)至赤峰、撫順至梅河口高速公路、哈大鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、東北東部鐵路、撫順電廠(chǎng)擴(kuò)建等一批重大交通、能源項(xiàng)目。繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。二是啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。編制生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃。繼續(xù)搞好遼河、渤海水污染治理,深化城市環(huán)境綜合整治。開(kāi)展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。依法加大國(guó)土資源、海洋資源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理力度,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,加強(qiáng)生態(tài)公益林、遼東水源涵養(yǎng)林和沿海防護(hù)林建設(shè),完成造林萬(wàn)畝。實(shí)施西部沙地治理工程,治理水土流失面積萬(wàn)畝。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè),加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作,軋鋼、洗煤、選礦廢水和電廠(chǎng)沖灰水力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)零排放。建立重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)能耗目標(biāo)考核體系。

⒎辦好十大民生工程,促進(jìn)和諧建設(shè)。一是基本完成城市集中連片棚戶(hù)區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理?;就瓿扇f(wàn)平方米以上棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù),使被拆遷居民得到妥善安置。做好個(gè)采煤沉陷區(qū)治理工作。二是全力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。完善扶持政策,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè),繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作,大力推進(jìn)包括農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在內(nèi)的普惠制就業(yè)培訓(xùn),確保零就業(yè)家庭普遍實(shí)現(xiàn)至少人穩(wěn)定就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)萬(wàn)人,大力推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是完善城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系。穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,全年城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人。四是加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。加大財(cái)政投入,健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、就學(xué)資助、住房援助和應(yīng)急救助制度,切實(shí)解決城鄉(xiāng)貧困家庭就醫(yī)、就學(xué)、住房、取暖等實(shí)際困難。五是穩(wěn)步增加居民收入。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度,督促各類(lèi)企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上,增加職工工資。落實(shí)好國(guó)家改革公務(wù)員工資制度各項(xiàng)政策,在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高公務(wù)員工資水平。維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益,解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。六是逐步解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴問(wèn)題。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療費(fèi)用。七是加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)貧困人口的穩(wěn)定脫貧。八是繼續(xù)實(shí)施村村通油路工程。完成農(nóng)村公路黑色路面公里,路基改造公里。九是繼續(xù)實(shí)施防病改水工程,讓廣大農(nóng)民喝上衛(wèi)生潔凈水。十是全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。新建九年一貫制寄宿學(xué)校所,完成農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造萬(wàn)平方米。

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)煤炭、食品、藥品、飲食衛(wèi)生、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的治理和監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高保障公共安全、處置突發(fā)事件能力,確保自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及時(shí)得到妥善處理。

⒏加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、講文明、樹(shù)新風(fēng)等活動(dòng),創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心。開(kāi)播高清電視,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié);積極支持軍隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備;大力支持軍隊(duì)建設(shè)和軍隊(duì)后勤社會(huì)化改革;廣泛開(kāi)展國(guó)防教育,做好國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。加強(qiáng)民主法制建設(shè),自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,貫徹落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議、決定,認(rèn)真辦理好人民代表議案、建議和政協(xié)委員提案。支持工會(huì)建立和發(fā)展基層工會(huì)組織,維護(hù)職工合法權(quán)益。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。關(guān)心支持婦女兒童和殘疾人事業(yè),做好老齡工作。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作,加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。做好普法、檔案、地方志、文物保護(hù)、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)勘察等工作。正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,努力做好信訪(fǎng)工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)省建設(shè),加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助,促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

⒐切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,著力解決思想觀念、辦事效率、行政執(zhí)法和社會(huì)誠(chéng)信等方面的突出問(wèn)題,增強(qiáng)政府的公信力,努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)寬松、社會(huì)文明、人居安全的發(fā)展環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型政府。貫徹依法治省方略,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,做好政府立法工作,完善行政執(zhí)法體制,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力提高依法行政的能力和水平,建設(shè)法治政府。開(kāi)展反腐__教育,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加大防治力度,建設(shè)廉潔政府。以推行電子政務(wù)、辦好民心網(wǎng)等政府網(wǎng)站為載體,實(shí)施政務(wù)公開(kāi),建設(shè)透明政府。以全面實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),合理劃分職責(zé),理順部門(mén)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力改變職能交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象,提高工作效能,建設(shè)高效政府。以牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)身精神、創(chuàng)新精神、實(shí)干精神和艱苦奮斗精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),干實(shí)事而不講空話(huà),埋頭苦干而不事張揚(yáng)。既要致力加速振興,又要力戒心浮氣躁,防止急于求成;既要抓好發(fā)展,又要解決民憂(yōu),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。

各位代表!回顧十五,勤勞智慧的各族人民創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就;展望十一五,全面振興的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)吲e鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo),加快老工業(yè)基地振興和構(gòu)建和諧而努力奮斗!

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篇七 縣人民政府辦公室某年述職報(bào)告-述職報(bào)告2100字

今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府辦公室以“提高效率、保證質(zhì)量、體現(xiàn)親民、倡導(dǎo)節(jié)約、確保安全、團(tuán)結(jié)活潑”為指導(dǎo)思想,以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),抓調(diào)研、輔決策,抓督查、促落實(shí),抓服務(wù)、講奉獻(xiàn)”四項(xiàng)活動(dòng)為載體,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、績(jī)效型、廉政型、服務(wù)型、法治型”五型機(jī)關(guān)為方向,以達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、讓上級(jí)部門(mén)滿(mǎn)意、讓政府組成部門(mén)滿(mǎn)意、讓基層滿(mǎn)意、讓外來(lái)人滿(mǎn)意、讓自己滿(mǎn)意”六個(gè)滿(mǎn)意為目標(biāo),堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)一流,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)了思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),高質(zhì)量、高效率地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

一、今年責(zé)任目標(biāo)完成情況及采取的措施

一年來(lái),我們堅(jiān)持“獻(xiàn)計(jì)出力,超前服務(wù),協(xié)調(diào)溝通,上下順暢”的原則,全力做好辦公室政務(wù)、事務(wù)及會(huì)務(wù)工作。

(一)綜合協(xié)調(diào)職能得到有效發(fā)揮,推動(dòng)了政府工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)

政府辦公室是政府的窗口,是聯(lián)系基層和人民群眾的橋梁,也是溝通上下級(jí)政府的紐帶。在上情下達(dá),下情上報(bào)中,政府辦處于樞紐地位。因此,不論是辦文、辦事,還是辦會(huì),政府辦公室一項(xiàng)很重要的工作就是溝通、協(xié)調(diào)、綜合。政府辦在工作中,一是樹(shù)立全局觀念,從政府和領(lǐng)導(dǎo)角度出發(fā),去思考、籌劃、安排和處理問(wèn)題,積極統(tǒng)一部門(mén)思想,調(diào)動(dòng)部門(mén)的積極性,相互支持、配合,形成工作合力,努力做到科學(xué)、規(guī)范、有序。二是堅(jiān)持客觀、公平、公正的.原則,從實(shí)際出發(fā),不感情用事,不簡(jiǎn)單從事,做到既符合上級(jí)政策,又符合實(shí)際,既實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,又尊重雙方意見(jiàn),把問(wèn)題圓滿(mǎn)解決。三是積極主動(dòng),全面服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù),處理好主動(dòng)服務(wù)和被動(dòng)服務(wù)的關(guān)系。其次是真心實(shí)意為基層服務(wù)。辦公室專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一部縣長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà),主要負(fù)責(zé)為農(nóng)村群眾和全縣各企業(yè)服務(wù),隨時(shí)為他們解難釋疑,共接群眾電話(huà)某次,每次都做好記錄,及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo),加速了問(wèn)題的解決,做到了基層和領(lǐng)導(dǎo)都滿(mǎn)意。四是強(qiáng)化基礎(chǔ),完善程序。進(jìn)一步建立健全了辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)制度,并把各項(xiàng)制度、規(guī)定印發(fā)到每一位工作人員手中,確保了工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、有制可依。對(duì)全縣各個(gè)部門(mén)的工作分清職責(zé),分層協(xié)調(diào),理順關(guān)系,做到忙而有序。同時(shí)做好拾遺補(bǔ)缺工作,對(duì)那些職責(zé)不明、無(wú)人負(fù)責(zé)的事,辦公室自覺(jué)負(fù)起責(zé)任來(lái),為領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)臺(tái),為部門(mén)補(bǔ)缺,爭(zhēng)取不出紕漏。

(二)搭建了電子政務(wù)平臺(tái),政務(wù)信息工作再上臺(tái)階

為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料,為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策發(fā)揮參謀和輔助作用,政府辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了信息工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦公室確定了一名督查室副主任專(zhuān)抓信息工作,并采取全員抓信息的辦法,圍繞縣委、縣政府工作中心搜集整理了大量信息,并由專(zhuān)職信息秘書(shū)分類(lèi)整理、總結(jié)上報(bào)。二是完善制度。制定了《某縣人民政府辦公室政務(wù)秘書(shū)信息考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,將信息工作完成情況作為個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容之一。同時(shí)制定了《信息工作定期通報(bào)制》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)報(bào)送信息。制定了《階段性信息采錄要點(diǎn)》,并印發(fā)至各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高了信息的時(shí)效性和針對(duì)性。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。辦公室采取辦培訓(xùn)班,輪流調(diào)訓(xùn),開(kāi)研討會(huì)等方式提高信息工作質(zhì)量。邀請(qǐng)了市信息處老師對(duì)政府辦工作人員進(jìn)行了一次全員培訓(xùn),并組織政務(wù)秘書(shū)分別到市里輪流調(diào)訓(xùn),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)信息工作人員輪流到縣里調(diào)訓(xùn),讓每一位秘書(shū)較系統(tǒng)地掌握信息工作知識(shí)和技巧,有效地提高了信息工作水平。同時(shí),定期召開(kāi)信息工作研討會(huì),制定目標(biāo),明確重點(diǎn),以提高我縣信息的采用率,加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度。四是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了區(qū)、市、縣三級(jí)政府聯(lián)網(wǎng),公文和信息能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送和接受。實(shí)現(xiàn)了縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。現(xiàn)有某個(gè)單位某多臺(tái)電腦與縣政府直接連接,有某多臺(tái)電腦與縣政府撥號(hào)連接。有某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、某個(gè)縣直部門(mén)、某多個(gè)條管單位在政府辦服務(wù)器上注冊(cè)權(quán)限。建成了全縣電話(huà)會(huì)議網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并投入運(yùn)行。我們改+了縣政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng),并增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)動(dòng)態(tài)、上報(bào)區(qū)市信息、留言+等模塊。網(wǎng)站內(nèi)容做到了專(zhuān)人負(fù)責(zé),每日更新。推進(jìn)了辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)為信息傳遞、要情報(bào)告、公文發(fā)送提供了方便、快捷的渠道。今年縣政府、政府辦所有公文、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)均已錄入辦公系統(tǒng),縣政府、政府辦會(huì)議通知以及重大公告均通過(guò)辦公系統(tǒng)進(jìn)行首先發(fā)布,再發(fā)紙質(zhì)文件,提高了下發(fā)速度,推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)向政府辦報(bào)送信息某條,政務(wù)人員撰寫(xiě)信息某條。政府辦向自治區(qū)信息處報(bào)送信息某條,被編入電子刊物某條。向某市政府信息處報(bào)送信息某條,被采用某條。信息工作處于全市前列。

(三)圍繞縣政府決策,督查調(diào)研工作取得了顯著成效

今年,縣政府督查室對(duì)全縣的重點(diǎn)工作和重大決策部署進(jìn)行了全方位的督查。明確了一位副主任專(zhuān)抓督查工作,并配備此文來(lái)源于管理范文網(wǎng)了專(zhuān)職督查員。一是完善督查工作機(jī)制。在對(duì)每項(xiàng)重要工作進(jìn)行督查之前,我們都制定出督查預(yù)案,明確督查內(nèi)容、時(shí)間、方式等細(xì)節(jié),保證了督查工作的針對(duì)性和可操作性。二是規(guī)范督查程序。首先,在決策部署之際抓落實(shí)。我們?cè)谥匾ぷ鞑渴?、重大電?huà)會(huì)議召開(kāi)之際,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)會(huì)議室抓好突擊督查,對(duì)不按要求參

篇八 鎮(zhèn)政府人民代表大會(huì)工作報(bào)告11550字

各位代表:

我代表__鎮(zhèn)第八屆人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

五年工作回顧

過(guò)去五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效最為輝煌的五年。五年來(lái),按照市委、市政府的部署,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹八屆人大各次會(huì)議的決議,動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)人民,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)富民,開(kāi)放圖強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,迎難而上,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿(mǎn)完成了本屆政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,鎮(zhèn)民團(tuán)結(jié),社會(huì)安定,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政通人和、欣欣向榮的良好局面。XX年末,全鎮(zhèn)gdp達(dá)_萬(wàn)元,是XX年的_倍,年均增長(zhǎng)_%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入_萬(wàn)元,是XX年的_倍,年均增長(zhǎng)_%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)_元,比XX年增加_元,年均增加_元。XX年、XX年綜合目標(biāo)考核名列全市第二,十余項(xiàng)工作獲市委市、政府表彰。XX年綜合目標(biāo)名列全市第一名;經(jīng)濟(jì)普查工作獲省上表彰,生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獲廣安市先進(jìn)鎮(zhèn);招商引資、財(cái)政稅收、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民政、殯葬改革、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等工作獲市一等獎(jiǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作獲市二等獎(jiǎng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療、平安建設(shè)工作獲市三等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、竹業(yè)發(fā)展、柑桔發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民調(diào)解、紀(jì)檢監(jiān)察、征兵、民兵預(yù)備役、城鄉(xiāng)低保、地名、老年工作獲市先進(jìn)單位。XX年,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)gdp達(dá)__萬(wàn)元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入__萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入增加__元、達(dá)到__元。

一、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

XX年以來(lái),鎮(zhèn)政府立足_搬遷后閑置廠(chǎng)房多、有機(jī)械加工基礎(chǔ)、毗鄰重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市政府將__作為汽摩兩車(chē)配件基地的產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際,堅(jiān)持走新型工業(yè)化的道路,以加快發(fā)展江華工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),工業(yè)總量不斷擴(kuò)大,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。

著力壯大現(xiàn)有企業(yè)。經(jīng)常深入重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)了解情況,出謀劃策,努力為企業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境,使其保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。及時(shí)為地電公司等企業(yè)排憂(yōu)解難,始終保持了產(chǎn)、銷(xiāo)兩旺。竭力為宏發(fā)機(jī)械廠(chǎng)等企業(yè)服好務(wù),確保了企業(yè)技改順利。

建設(shè)江華工業(yè)園區(qū),發(fā)展新企業(yè)。大力改善園區(qū)設(shè)施,積極支持協(xié)調(diào)溪口供電所實(shí)施江華工業(yè)園區(qū)變電站改擴(kuò)工程,架設(shè)銅子梁至江華工業(yè)園區(qū)供輸電線(xiàn)路1.4公里,改造園內(nèi)變電線(xiàn)路0.4公里,園區(qū)供電能力達(dá)5000千伏安,線(xiàn)損降低;及時(shí)排除園區(qū)危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物23座;落實(shí)清潔工1人、門(mén)衛(wèi)工3人,園區(qū)公共場(chǎng)所達(dá)到定期保潔和24小時(shí)守護(hù)。竭誠(chéng)為入駐企業(yè)服務(wù),入駐企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中,鎮(zhèn)政府一是成立了項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作小組,抽派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)服務(wù);二是無(wú)償提供了臨時(shí)辦公場(chǎng)地、辦公家俬和臨時(shí)居住用房;三是財(cái)政支付各種公共設(shè)施款項(xiàng);確保了入駐企業(yè)在短期內(nèi)順利建成并正式生產(chǎn)。五年來(lái),四川凱達(dá)、大千食品廠(chǎng)、金鑫、永安礦山機(jī)械廠(chǎng)等一批企業(yè)入駐江華工業(yè)園區(qū)。

轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。XX年,引導(dǎo)金鑫實(shí)業(yè)公司、永安礦山機(jī)械廠(chǎng)兩家企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改,拆除中頻爐鑄坯生產(chǎn)線(xiàn)4條;技改后,兩家企業(yè)每萬(wàn)元產(chǎn)值電耗大大降低。

積極為企業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)外關(guān)系。及時(shí)協(xié)調(diào)市工商局、稅務(wù)局等部門(mén),簡(jiǎn)化程序,為大千方便面廠(chǎng)、廣豐化工廠(chǎng)兩家企業(yè)快速辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記;積極協(xié)調(diào)市國(guó)土資源局、建設(shè)局、國(guó)資委等部門(mén),在較短的時(shí)間內(nèi)為_(kāi)_電機(jī)公司核清了廠(chǎng)房建筑面積、土地權(quán)屬四至界限及面積等有關(guān)問(wèn)題,為其房產(chǎn)地產(chǎn)過(guò)戶(hù)準(zhǔn)備了詳實(shí)的一手資料。妥善處理__礦業(yè)集團(tuán)背脊嶺煤礦與周邊村社關(guān)系,投資__萬(wàn)元為該企業(yè)新架設(shè)_公里供電線(xiàn)路,投資_萬(wàn)元為該企業(yè)維修專(zhuān)用公路_公里,確保了該企業(yè)擴(kuò)能技改順利進(jìn)行。

XX年末,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)_戶(hù),比XX年增加_戶(hù);規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_萬(wàn)元、增加值_萬(wàn)元、銷(xiāo)售收入_萬(wàn)元、利潤(rùn)總額_萬(wàn)元,分別是XX年的_倍、_倍、_倍、_倍;工業(yè)總產(chǎn)值_萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)_%。

目前,我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展形勢(shì)非常喜人。凱達(dá)電機(jī)在今年2月進(jìn)入正常生產(chǎn)以來(lái),其產(chǎn)品已正式打入西南、江浙、閩粵市場(chǎng),信息反饋良好;與重慶力帆、宗申和上海大眾三家企業(yè)簽約合作,其產(chǎn)品送力帆、宗申初檢已達(dá)技術(shù)要求。大千食品廠(chǎng)在質(zhì)和量?jī)煞矫嬗辛诵碌耐黄?,其產(chǎn)品已推向中價(jià)位市場(chǎng)。宏發(fā)機(jī)械廠(chǎng)已扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。XX年,預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)新增市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)_戶(hù);市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成生產(chǎn)總值_萬(wàn)元。以_兩車(chē)(汽、摩)配件為主的機(jī)加、電機(jī)工業(yè)初步形成,逐步向全市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。

二、特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,積極發(fā)展特色鮮明的主打產(chǎn)業(yè)。

萬(wàn)畝果業(yè)大鎮(zhèn)初具規(guī)模。改造香_坎低產(chǎn)果樹(shù)_株,在_社區(qū)等_個(gè)村成片種植優(yōu)質(zhì)雜柑_畝,在_村種植紅心柚_畝;狠抓果樹(shù)管理,適時(shí)指導(dǎo)土_咀等村群眾對(duì)果樹(shù)及時(shí)中耕、除草、配方施肥、修枝等,目前,_畝優(yōu)質(zhì)雜柑幼苗株株健壯,成年果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)喜人?!跋泯埳脚啤备探垡勋@得商標(biāo)注冊(cè)。XX年,全鎮(zhèn)柑、橙、柚、桃等連片果樹(shù)面積達(dá)1萬(wàn)畝,水果產(chǎn)量達(dá)780噸。

林竹建設(shè)迅速推進(jìn)。五年來(lái),實(shí)施退耕還林1_畝,四旁植樹(shù)_萬(wàn)株;貫徹建設(shè)“竹業(yè)大市”戰(zhàn)略,因勢(shì)利導(dǎo)組織廣大農(nóng)民在荒山、荒坡、房前屋后、溪河兩岸、道路兩旁、退耕還林地成片栽竹_畝,零星栽竹_叢。全鎮(zhèn)森林面積_畝,覆蓋率達(dá)_%。

畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極推廣“小規(guī)模、大群體”適度規(guī)模養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展生豬、小家禽養(yǎng)殖。五年來(lái),引進(jìn)“二雜”種豬_頭,新建_頭以上外種母豬場(chǎng)_個(gè),新擴(kuò)_—_頭種豬養(yǎng)殖戶(hù)_戶(hù),出欄生豬_頭以上養(yǎng)殖戶(hù)_戶(hù),出欄_頭以上的_戶(hù),出欄_頭以上的_戶(hù),新增出欄家禽萬(wàn)只以上養(yǎng)殖戶(hù)_戶(hù)。XX年末,出欄生豬_萬(wàn)頭、小家禽_萬(wàn)只。XX年,預(yù)計(jì)出欄生豬_萬(wàn)頭、小家禽_萬(wàn)只。

穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油,以左_等村為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)稻基地_畝;以黃_等村為重點(diǎn),建成優(yōu)質(zhì)油菜基地_畝。五年來(lái),糧油播種面積穩(wěn)定在__畝,糧油總產(chǎn)量保持在_噸左右。

勞務(wù)開(kāi)發(fā)成效明顯。大力開(kāi)展微機(jī)、服裝、電焊、機(jī)加等實(shí)用勞動(dòng)技能培訓(xùn),五年來(lái),培訓(xùn)勞務(wù)人員_人,辦證_人。積極開(kāi)展就業(yè)務(wù)工信息咨詢(xún)服務(wù),先后與廣東、北京、等地勞動(dòng)部門(mén)和勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)結(jié),在鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)出勞務(wù)信息81條,組織勞務(wù)人員參加招聘會(huì)議_次。五年來(lái),輸出農(nóng)村勞動(dòng)力_人次,其中向國(guó)外輸出_人。

扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策全面落實(shí)。兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)金__萬(wàn)元,兌現(xiàn)退耕還林政策現(xiàn)金補(bǔ)助_萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)。新成立養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)、沼氣協(xié)會(huì)各_個(gè),全鎮(zhèn)現(xiàn)有協(xié)會(huì)_個(gè)。

按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)_字方針,全面啟動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)業(yè)村建設(shè)。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,治理村社院落五亂現(xiàn)象。以沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)實(shí)施戶(hù)辦工程,在_等村開(kāi)展“一池五改”,完成戶(hù)辦工程_戶(hù)。投資_萬(wàn)余元新修便民橋_座,打衛(wèi)生井_口,維修村級(jí)公路5公里,新修院院通_公里,新增提灌機(jī)具_(dá)臺(tái)。極大地改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。開(kāi)辦農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)13期、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)_期、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)1期,參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_人次。以思想道德教育為突破口,深入各村開(kāi)展八榮八恥宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)_次,積極開(kāi)展 “除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng),教育、引導(dǎo)廣大農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),增強(qiáng)文明意識(shí)。

XX年,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)增加值_萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)_%、_ %。

三、對(duì)外開(kāi)放碩果累累

堅(jiān)持開(kāi)放圖強(qiáng)戰(zhàn)略,以大開(kāi)放促大發(fā)展的理念,依托江華工業(yè)園區(qū)這一得天獨(dú)厚的平臺(tái),大做招商文章。

認(rèn)真編制招商項(xiàng)目。五年來(lái),組織專(zhuān)人編制出市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的招商項(xiàng)目_個(gè)。

創(chuàng)新招商方式。大力開(kāi)展“致富思根,共建__”活動(dòng)。利用“端午”、“中秋”、“春節(jié)”三大民間節(jié)日,召開(kāi)知名鄉(xiāng)友座談會(huì)或向鄉(xiāng)友寄發(fā)慰問(wèn)信等方式,觸思鄉(xiāng)之情,聚建設(shè)__之財(cái),五年來(lái),成功引回徐__等__籍名人和在__工作過(guò)的知名人士回__投資。以商招商。充分利用企業(yè)在招商引資中的主體地位,通過(guò)入駐企業(yè)的現(xiàn)身說(shuō)法,招引投資者,五年來(lái),凱達(dá)汽車(chē)電機(jī)公司成功引進(jìn)汽車(chē)緩速器項(xiàng)目。同時(shí),該公司還吸引了二汽、嘉陵、長(zhǎng)安第一大批企業(yè)前來(lái)我鎮(zhèn)考察投資。主動(dòng)出擊,外出招商。積極參加我市梨花節(jié)投資洽談會(huì)、_會(huì),組織小分隊(duì)赴珠海、深圳、成都等地開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。

突出招商實(shí)效。在工作實(shí)踐中,既堅(jiān)持較高標(biāo)準(zhǔn),又力戒好高騖遠(yuǎn);既只爭(zhēng)朝夕,又摒急功近利;既追求整體利用,又適當(dāng)考慮模較大、前景較好、關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)分而用之。五年來(lái),__等企業(yè)相繼落戶(hù)__,共引進(jìn)項(xiàng)目_個(gè),到位資金_萬(wàn)元。

四、發(fā)展活力大大增強(qiáng)

財(cái)稅收入穩(wěn)步增加。面臨多項(xiàng)政策性減收、江華搬遷個(gè)體戶(hù)大幅減少等不利因素,沉著應(yīng)對(duì),趨利避害,培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,確保增收。支持配合稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,依法查處偷稅漏稅行為_(kāi)件;培植年納稅_萬(wàn)元以上大戶(hù)_戶(hù);優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制支出,XX年各項(xiàng)支出比XX年減少_%。合理調(diào)度資金,五年來(lái)保證了_個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)支。XX年,本級(jí)財(cái)政收入_萬(wàn)元,是200XX年的_倍,年均增長(zhǎng)_%。預(yù)計(jì)XX年末,完成本級(jí)財(cái)政收入_萬(wàn)元。

金融運(yùn)行平穩(wěn)。大力支持信用社核減不良資產(chǎn),協(xié)助農(nóng)行__營(yíng)業(yè)所、信用社清欠歷年貸款。五年來(lái),金融機(jī)構(gòu)年末存款余額累計(jì)_億元,累計(jì)發(fā)放貸款_萬(wàn)元。

基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。場(chǎng)鎮(zhèn)煥新顏。多方籌資_萬(wàn)元將江華球場(chǎng)改造成為集休閑、文娛、健身為一體的大眾文體廣場(chǎng),面積達(dá)____方米;投資_萬(wàn)元新建城鎮(zhèn)供水站1座,日供水量_立方米,江華廠(chǎng)搬遷后街道居民近_人再次用上衛(wèi)生水;引資_萬(wàn)元建成供氣站一處,可供_名場(chǎng)鎮(zhèn)居民用氣;動(dòng)員徐天凱捐資_萬(wàn)元為_(kāi)壩小區(qū)安裝彩板____方米,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌_個(gè);政府投資_萬(wàn)元新建公廁一座,街道兩旁栽植小葉榕_(tái)株,更換垃圾桶_個(gè),設(shè)置果皮箱_個(gè),維修改造下水道_米。認(rèn)真落實(shí)《__鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理規(guī)定》,“臟、亂、差”現(xiàn)象有效治理。農(nóng)村新面貌。投資_萬(wàn)元建成四腳碑村供水站,日供水_立方米,四個(gè)村_人飲上衛(wèi)生水;投資_萬(wàn)元對(duì)牛草灣水庫(kù)和黃桷灣水庫(kù)病害工程徹底整治;實(shí)施土地整理工程_畝,治理水土流失面積____方公里;新建村級(jí)公路_公里、院院通_公里,便民橋_座,建沼氣池_口。極大地改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。通信信息覆蓋面擴(kuò)大,五年來(lái),安裝電話(huà)_門(mén),有線(xiàn)電視_戶(hù)。

市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)大力開(kāi)展市場(chǎng)整頓,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。五年來(lái),新增個(gè)體工商戶(hù)_戶(hù),新增民營(yíng)企業(yè)4家。

五、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

教科文衛(wèi)事業(yè)快速發(fā)展。加大教育投入,投資_萬(wàn)元改建了寶_村小和斜灘村?。凰刭|(zhì)教育出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,__初中培養(yǎng)出了XX年度全市中考“狀元”。科技成果的推廣和應(yīng)用不斷增多,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)25期,實(shí)施科技項(xiàng)目_個(gè),推廣應(yīng)用24個(gè)。群眾性文體活動(dòng)豐富多彩,新增“萬(wàn)村書(shū)厙”3個(gè),創(chuàng)廣安市“小康文化村”_個(gè),成功舉辦了第二、三屆天龍?zhí)一〞?huì)和第一、二屆男子籃球聯(lián)賽。堅(jiān)持農(nóng)村聚餐管理,嚴(yán)格施行農(nóng)村聚餐申報(bào)登記制度,無(wú)一列因聚餐而發(fā)生食物中毒和疫病事件;嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)_起;強(qiáng)化脊髓灰質(zhì)炎等免疫工作,免疫接種率_%;非典、豬ⅱ性鏈球菌病、禽流感等重大疫病防疫取得階段性成效;深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)設(shè)村級(jí)合作醫(yī)療就醫(yī)點(diǎn)__處,參合農(nóng)民達(dá)_人,農(nóng)民就醫(yī)難問(wèn)題有效化解。投資_萬(wàn)元新建省一級(jí)中心敬老院一處,可集中供養(yǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶(hù)_人。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),投資_萬(wàn)元對(duì)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了改造裝修,添置了部分手術(shù)器械和辦公設(shè)施;認(rèn)真兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金_萬(wàn)元;五年來(lái),全鎮(zhèn)計(jì)生率達(dá)_%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在_‰以下。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),及時(shí)界定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁非法占用耕地,有限的耕地面積保了持動(dòng)態(tài)平衡。全面落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制,定期與不定期對(duì)駐鎮(zhèn)企業(yè)污染治理或排污情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。

六、和諧__譜寫(xiě)新篇章

大興為民辦實(shí)事新風(fēng),堅(jiān)持一心為民,關(guān)心群眾疾苦,努力為民辦實(shí)事,五年來(lái),為民辦實(shí)事_件。改造建設(shè)村級(jí)公路_公里,修水泥便民路_公里;免費(fèi)培訓(xùn)技術(shù)_人次;結(jié)對(duì)幫扶_戶(hù)_名貧困人口,脫貧_戶(hù)_名;資助貧困生上學(xué)_名;司法援助_人;為場(chǎng)鎮(zhèn)居民安設(shè)天然氣供氣站,可滿(mǎn)足_人用氣。

社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、教育保障為主體的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,并逐步向農(nóng)村覆蓋。五年來(lái),向全鎮(zhèn)_戶(hù)_人低保對(duì)象發(fā)放低保金_萬(wàn)元;五保供養(yǎng)_人次,發(fā)放五保供養(yǎng)金_萬(wàn)元;醫(yī)療救助7戶(hù),發(fā)放救助金_萬(wàn)元;完成地質(zhì)災(zāi)害處移民搬遷_戶(hù),兌現(xiàn)移民資金__萬(wàn)元;成功戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害,完成7戶(hù)受災(zāi)群眾房屋新建工作。五年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)款_萬(wàn)余元。

平安__創(chuàng)建活動(dòng)縱深推進(jìn)。以創(chuàng)建“平安村社”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等活動(dòng)為載體,全民動(dòng)員,攜手共創(chuàng)“平安__”。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪(fǎng)工作條例》,堅(jiān)持信訪(fǎng)工作四制,暢通信訪(fǎng)渠道,轉(zhuǎn)變工作方式,妥善處理來(lái)訪(fǎng),五年來(lái),處理信訪(fǎng)案件_件,辦結(jié)_件。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,狠抓社會(huì)治安綜合治理,長(zhǎng)期開(kāi)展社會(huì)治安“整體聯(lián)動(dòng)防范工程”,嚴(yán)厲打擊“__”等邪教組織,社會(huì)治安秩序井然,深入開(kāi)展“四五”普法教育,鎮(zhèn)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。狠抓安全生產(chǎn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)抓好了煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、山地災(zāi)害等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,拆除了重大安全隱患土壩子_米高煙囪,定向爆破了江華_米高煙囪,依法取締無(wú)證開(kāi)采非煤礦山_處,五年來(lái),無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生。

民主法制建設(shè)加強(qiáng)。自學(xué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,虛心接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)同無(wú)黨派知明人士和人民團(tuán)體的溝通。定期向人大主席團(tuán)匯報(bào)工作,認(rèn)真辦理鎮(zhèn)人大代表議案、建議_件,辦結(jié)率達(dá)_%。堅(jiān)持重大決策事前咨詢(xún)制度,廣泛集中民智,充分尊重民意,體現(xiàn)決策的科學(xué)性。繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范公開(kāi)的形式、內(nèi)容、時(shí)間和程序。深入推行村民自治和社區(qū)建設(shè),以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”____村民自治活動(dòng)取得了明顯成效。

自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求,結(jié)合工作實(shí)際,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織,有序推進(jìn),確保鎮(zhèn)政府先進(jìn)性教育活動(dòng)落到實(shí)處,收到實(shí)效。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型政府建設(shè)活動(dòng),建立機(jī)關(guān)干部每周五次學(xué)習(xí)制度。廉政建設(shè)進(jìn)一步鞏固。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷深化廉潔自律工作,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待;堅(jiān)持《首問(wèn)責(zé)任制》、《主辦負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》,行政效能明顯提高。

過(guò)去的五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī)、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生新變化、農(nóng)民得實(shí)惠最多的五年,也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年。

在過(guò)去五年的工作實(shí)踐中,我們感觸很深,體會(huì)很多。一是思路決定出路。五年來(lái)取得的顯著成績(jī),是我們緊跟時(shí)代脈搏,不斷解放思想,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,找準(zhǔn)發(fā)展路子取得的。實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明,“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開(kāi)放圖強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略是正確的,是__贏得更大發(fā)展的根本出路。二是團(tuán)結(jié)凝聚力量。團(tuán)結(jié)是我們事業(yè)永葆生機(jī)與活力的源泉。過(guò)去五年,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想同心、目標(biāo)同向、工作同步;鎮(zhèn)村(社區(qū))干部擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使;廣大干部群眾以大局為重,以團(tuán)結(jié)為本,榮辱與共、風(fēng)雨同舟,并肩攜手譜寫(xiě)了__發(fā)展的新篇章。三是實(shí)干誕生希望??照?wù)`國(guó),實(shí)干興幫。五年來(lái),我們求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),迎難而上,加壓驅(qū)動(dòng),奮力爭(zhēng)先,戰(zhàn)勝前進(jìn)中的_搬遷負(fù)面影響、抗非典、防豬ⅱ性鏈球菌病和禽流感、自然災(zāi)害等各種艱難險(xiǎn)阻,使我們?cè)诶щy中看到了希望,在挫折中迎來(lái)了曙光。

這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大的積極參與和支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果,是社會(huì)各界的關(guān)心、支持的結(jié)果。這些成績(jī)充分展示了廣大干部群眾的堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,凝聚了全鎮(zhèn)人民的心血和智慧。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾,向所有關(guān)心、支持__發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問(wèn)題:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處相比,__工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量明顯偏?。挥绕涫侨鄙俅箜?xiàng)目支撐,年納稅上_萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)只有一個(gè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛開(kāi)始邁步,基地雖多但小,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,效益不明顯,帶動(dòng)作用弱。三是競(jìng)爭(zhēng)壓力大,兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處競(jìng)相發(fā)展,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)新的比較優(yōu)勢(shì)日益凸顯。四是在新形勢(shì)下,部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢(shì)還不夠適應(yīng),思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)??傊?,__最大的鎮(zhèn)情和問(wèn)題是發(fā)展不夠、人民群眾不夠富裕。

今后五年工作建議

未來(lái)五年,是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)__和諧的關(guān)鍵時(shí)期,__將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須客觀冷靜地分析判斷當(dāng)前形勢(shì),充分估量發(fā)展的復(fù)雜性,沉著應(yīng)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的拼搏精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),埋頭苦干。只有這樣,我們才能搶占發(fā)展先機(jī),贏得新的發(fā)展。

未來(lái)五年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開(kāi)放圖強(qiáng)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè),著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為全面建設(shè)和諧__而努力奮斗!

未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是:建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、和諧社會(huì)新鎮(zhèn)。到2023年,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到_億元,擠身全市前列,增幅保持領(lǐng)先;特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1億元,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的_%以上,農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)_元以上,達(dá)到_元;利用鎮(zhèn)外資金3億元以上;全鎮(zhèn)gdp達(dá)到_億元,年均增長(zhǎng)_%以上。本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到_萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)_%以上。人口自然增長(zhǎng)率控制在_‰以?xún)?nèi)。人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)安定祥和。

未來(lái)五年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:

擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提升行運(yùn)行質(zhì)量。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)加、電機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展四川凱達(dá)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),壯大背脊嶺煤礦和廣豐化工等企業(yè),加強(qiáng)江華工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成鎮(zhèn)域工業(yè)集中區(qū),新發(fā)展市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)4個(gè),建成全市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),工業(yè)總產(chǎn)值擠身全市前列,按照20字方針,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、經(jīng)果業(yè)、生豬業(yè)、小家禽業(yè)、勞務(wù)業(yè)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成全市特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),努力增加農(nóng)民收入,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)功能,重點(diǎn)打造馬路街,完善白鶴壩小區(qū),安裝人行彩板,整治下水道,補(bǔ)植行道樹(shù),改造好_壩小區(qū)入口、老_頭入口、_橋入口。加快交通事業(yè)發(fā)展,大力支持中鐵二十二局完成襄渝鐵路二線(xiàn)建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)和綠化,構(gòu)建暢、潔、綠、美的村級(jí)交通網(wǎng)。積極向上爭(zhēng)取實(shí)施金土地整理項(xiàng)目,有效治理水土流失,提高土壤肥力。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),積極向上爭(zhēng)取實(shí)施_水庫(kù)灌區(qū)渠道整治工程,治理_病險(xiǎn)水庫(kù)。

創(chuàng)新招商方式,謀求開(kāi)放實(shí)效。實(shí)施開(kāi)放圖強(qiáng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)設(shè)備相結(jié)合,引進(jìn)技術(shù)與引進(jìn)人才相結(jié)合,引進(jìn)項(xiàng)目與向上爭(zhēng)取資金相結(jié)合,深入開(kāi)展“致富思根,共建__”活動(dòng),主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),切實(shí)保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育基本國(guó)策,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),提高可持續(xù)發(fā)展功能。加快科技事業(yè),大力推廣應(yīng)用實(shí)用科學(xué)技術(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,大力開(kāi)展預(yù)防接種免疫,深入實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保人民健康。努力拓展就業(yè)渠道,完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)八榮八恥學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)精神文明建設(shè)。

XX年政府工作建議

XX年,是第九屆人民政府任期的第一年,也是推進(jìn)__發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好XX年的各項(xiàng)工作,意義十分重大。XX年政府工作思路是:認(rèn)真貫徹__屆五中、六中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開(kāi)放圖強(qiáng)”戰(zhàn)略,推進(jìn)四大建設(shè)(工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)新鎮(zhèn)建設(shè))。為黨的__大獻(xiàn)禮。

XX年的奮斗目標(biāo)是:gdp達(dá)到_元,年均增長(zhǎng)_ %以上;本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到_萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)_%以上;農(nóng)民人均純收增加_元;招商引資計(jì)劃到位資金_萬(wàn)元以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以?xún)?nèi);社會(huì)保持穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須著力做好以下三個(gè)方面的工作:

一、加快“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”進(jìn)程

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)不動(dòng)搖,上規(guī)模提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,樹(shù)品牌提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。全鎮(zhèn)工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)_%,市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)_%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)_戶(hù)。

支持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)背煤、宏發(fā)、金鑫、永安礦山等企業(yè)與各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的關(guān)系,妥善處理企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中與周邊居民的各種利益關(guān)系,為企業(yè)始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭創(chuàng)造有利的條件。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)凱達(dá)電機(jī)爭(zhēng)取著名商標(biāo)認(rèn)定,爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌,引導(dǎo)大千食品創(chuàng)立自主品牌商標(biāo);竭力支持自主創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升科技含量。著力改善江華工業(yè)園區(qū)環(huán)境,加大招商引資力度,傾力引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)入駐園區(qū),著力建設(shè)江華工業(yè)園區(qū)。

二、做特農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心,扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)_%,農(nóng)民人均純收入增加_元以上,農(nóng)村臟、亂、差有效整治。

打造特色農(nóng)業(yè)。鞏固生豬、小家禽養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)推廣“小規(guī)模大群體”的養(yǎng)殖模式,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展種豬養(yǎng)殖大戶(hù)、小家禽孵抱大戶(hù)。推進(jìn)品種改良,著力引進(jìn)二元、三元種豬養(yǎng)殖;落實(shí)畜禽防疫措施,確保畜禽安全。出欄生豬達(dá)_萬(wàn)頭、小家禽_萬(wàn)只。繼續(xù)做特林果業(yè)。加強(qiáng)退耕還林地和天然林補(bǔ)植工作,積極發(fā)展柜桉_畝。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)雜柑幼園管理,確??每贸苫睿曛杲?,早時(shí)投產(chǎn)見(jiàn)效;繼續(xù)改造邱家咀、三河、寶馬坎、黃桷、天龍山等低產(chǎn)劣質(zhì)柑、橙、柚、桃;狠抓成林果樹(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,廣泛開(kāi)展果樹(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)培訓(xùn);打造品牌,引導(dǎo)種植大戶(hù)或業(yè)主聯(lián)和注冊(cè)自主商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品;擴(kuò)大規(guī)模,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔_畝。全鎮(zhèn)豐產(chǎn)經(jīng)果林面積達(dá)到_畝,經(jīng)果產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_%以上。調(diào)優(yōu)糧油生產(chǎn),確保糧食安全。

改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境。堅(jiān)持山、水、田、林、路、氣綜合治理,以農(nóng)田水利、沼汽、紅塵找水和土地整理等項(xiàng)目建設(shè)為依托,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)。維修整治牛草灣水庫(kù)右干,改造王家溝水庫(kù),延伸渠系建設(shè),增強(qiáng)抗旱能力。扎實(shí)推進(jìn)村莊整治工作,引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施改路、改水、改灶、改廚、改房,使村民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊規(guī)劃,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),逐步到位。大力實(shí)施邱家咀、土壩子土地整理項(xiàng)目,積極開(kāi)展環(huán)境整治,引導(dǎo)農(nóng)民合理利用化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥,推廣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、相對(duì)集中飼養(yǎng)等方式,做到人與畜禽分離;開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生常識(shí)宣傳、潔美家園實(shí)踐活動(dòng),培育農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。積極推進(jìn)“六改一建一整治”,從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象。

提升農(nóng)民素質(zhì),長(zhǎng)期開(kāi)展新型農(nóng)民技能培訓(xùn)、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),到2023年,讓每人個(gè)農(nóng)民掌握1門(mén)以上實(shí)用技術(shù)。推進(jìn)民主法制建設(shè),大力推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督,規(guī)范材務(wù)公開(kāi)。

三、擴(kuò)大開(kāi)放,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

堅(jiān)持開(kāi)放圖強(qiáng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新招商理念,堅(jiān)持內(nèi)外開(kāi)放相結(jié)合,招商引資與向上爭(zhēng)取相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)人才相結(jié)合,打好招商引資牌。XX年,力爭(zhēng)利用鎮(zhèn)外資金_萬(wàn)元。

深入開(kāi)展“致富思根,共建__”活動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)以商招商,積極組隊(duì)參加上級(jí)組織的各類(lèi)招商活動(dòng)。搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,聘請(qǐng)專(zhuān)人編制一批科技含量高、吸引力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展、符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的招商項(xiàng)目。注重與上級(jí)經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局和資金支持。加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),全力打造“誠(chéng)信_(tái)_”,增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放實(shí)效。

四、培植財(cái)源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大力培植稅源,培植稅收大戶(hù),拓寬主體稅源,夯實(shí)增收主體。嚴(yán)格依法治稅,支持稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,依法查處偷稅漏稅行為,做到應(yīng)收盡收。合理安排支出,以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā),努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入。大力建設(shè)節(jié)約型社會(huì),倡導(dǎo)勤儉辦事,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。規(guī)范財(cái)政資金使用管理。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX年,本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收增長(zhǎng)_%以上。

五、為民辦好實(shí)事

一心為民辦好五件實(shí)事。一是修便民橋_座,便民路_公里;二是提高農(nóng)民參合率;三是為基層組織建設(shè)陣地_處;四是大力實(shí)施人飲工程;五是資助_名貧困學(xué)生上學(xué)。

六、大力發(fā)展教科文衛(wèi)等公共事業(yè)

全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,繼續(xù)加大政府投入力度,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高義務(wù)教育辦學(xué)水平,進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。加快科技成果和人才的引進(jìn)和應(yīng)用,重點(diǎn)將新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)具等引入應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)高級(jí)管理或?qū)I(yè)技術(shù)人才。大力發(fā)展文化事業(yè),加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),豐富文化生活,繁榮文體活動(dòng),掀起全民健身熱潮,滿(mǎn)足和豐富人民群眾文體生活。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控,提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策,穩(wěn)定人口低生育水平,積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和資源保護(hù),合理開(kāi)發(fā)利用。注重環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量。

七、強(qiáng)化社會(huì)保障

努力拓展就業(yè)崗位,依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、合作醫(yī)療、生育保險(xiǎn)覆蓋面,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)向農(nóng)村覆蓋,增強(qiáng)社會(huì)保障功能。切實(shí)做好困難居民、農(nóng)村特困戶(hù)最低生活保障工作。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),完善社會(huì)救濟(jì)救助,切實(shí)解決貧困人口溫飽問(wèn)題。創(chuàng)新扶貧機(jī)制,引導(dǎo)更多社會(huì)投入,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。抓好教育、衛(wèi)生事業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高貧困人口素質(zhì),增強(qiáng)自主脫貧能力。

八、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

鞏固社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,規(guī)范綜治工作中心運(yùn)作模式,完善群防群控體系。高度重視安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和支撐體系,堅(jiān)決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)、人民調(diào)解工作,健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)解決各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。深入開(kāi)展“平安村組”、“平安戶(hù)”等子細(xì)胞建設(shè),使“平安__”創(chuàng)建活動(dòng)向縱深推進(jìn)。

九、加強(qiáng)思想道德及精神文明建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,不斷深化各類(lèi)精神文明連片創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)末成年人思想道德教育,努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持末成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段,加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識(shí)、科學(xué)生活方式的傳播力度,引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明科學(xué)意識(shí),提高全鎮(zhèn)的文明程度。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。立足提高政府執(zhí)政能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)權(quán)為民所用的法治政府,利為民所謀的責(zé)任政府,情為民所系的服務(wù)政府。

堅(jiān)持科學(xué)行政。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)、資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。正確處理政府與社會(huì)、政府與企業(yè)、政府與群眾、政府與市場(chǎng)的關(guān)系,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性,保障老百姓利益。建立政府集體學(xué)習(xí)制度和人民建議征集制度,健全重大事項(xiàng)社會(huì)公示和事前咨詢(xún)制度,提高政府決策科學(xué)化水平。

嚴(yán)格依法行政。深入實(shí)施《行政許可法》,強(qiáng)化行政責(zé)任,簡(jiǎn)化行政程序,提高依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行政府問(wèn)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

注重民主行政。堅(jiān)決維護(hù)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),依法接受鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受人民監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)與無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案。深化政務(wù)公開(kāi),提高政府工作透明度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),推進(jìn)村民(居民)自治,擴(kuò)大基層民主。

力求高效行政。進(jìn)一步抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì);統(tǒng)籌會(huì)議,精簡(jiǎn)文件,減少應(yīng)酬,深入調(diào)研,集中精力抓發(fā)展;推行經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制,完善工作考核體系,加強(qiáng)督查督辦,全力以赴促發(fā)展。

強(qiáng)化廉潔行政。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。深化廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)法自律,推進(jìn)廉政承諾,抓好廉政談話(huà),加強(qiáng)警示教育。大力糾風(fēng)治亂,狠剎歪風(fēng),純潔干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和述職述廉制度,堅(jiān)決制止損害群眾利益的行為。

各位代表:美好未來(lái)召喚著我們,歷史責(zé)任鞭策著我們,父老鄉(xiāng)親期盼著我們。我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持執(zhí)政為民,只要堅(jiān)持務(wù)實(shí)興業(yè),只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮進(jìn),我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們的明天就一定更加輝煌燦爛!

大會(huì)秘書(shū)組 XX年9月29日

篇九 寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告17550字

你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》全文,希望能夠幫到大家!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

剛剛過(guò)去的2023年,是很不平凡的一年,是取得顯著成就的一年。一年來(lái),在___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)______系列重要講話(huà)特別是來(lái)寧視察重要講話(huà)精神,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元,增長(zhǎng)8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元,增長(zhǎng)10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長(zhǎng)5.3%,其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元,增長(zhǎng)8%和9%。

2023年,我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日,______親臨我區(qū)視察,主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”;在聽(tīng)取我區(qū)匯報(bào)時(shí),提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望;在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí),教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路;在寧東視察時(shí),發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召;12月28日,全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目成功出油,展示了我國(guó)裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力,中南海又傳出___的重要指示,帶來(lái)了___的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日,___總理來(lái)寧視察并慰問(wèn)群眾,要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列??偫硖貏e關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)?、彭?yáng)至鎮(zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開(kāi)工,馬高莊等7座水庫(kù)和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè),長(zhǎng)期制約中南部發(fā)展的水和路問(wèn)題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來(lái)寧視察,為我們解決了許多實(shí)際困難,給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了___、國(guó)務(wù)院對(duì)寧夏的高度重視和極大關(guān)懷,我們倍受鼓舞、倍感振奮!

2023年,我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。總投資237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn),貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線(xiàn)通水,113萬(wàn)山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車(chē),我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過(guò)論證,躋身省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國(guó)際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期投入使用,開(kāi)啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有,經(jīng)過(guò)我們不懈努力,銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線(xiàn)開(kāi)工,中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開(kāi)工,包頭至銀川高鐵年內(nèi)開(kāi)工,全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢(mèng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,取得這些成就,極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心!

一年來(lái)的主要工作和成效是:

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對(duì)困難形勢(shì),出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施,力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開(kāi)展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn),全面實(shí)施“營(yíng)改增”,清理規(guī)范涉企收費(fèi),減免稅費(fèi)90億元,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.9%。天元錳業(yè)30萬(wàn)噸電解金屬錳、寶利60萬(wàn)噸低碳烷烴、紫光10萬(wàn)噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電,原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線(xiàn)和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車(chē)。新發(fā)地方政府債券366.6億元,開(kāi)工或建成ppp示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元,民間投資增長(zhǎng)14.5%,增幅居全國(guó)前列。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉35萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)112家、永久性蔬菜基地10萬(wàn)畝,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面,制定《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,實(shí)施智能制造示范工程,吳忠市成為全國(guó)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之一,力成電氣數(shù)字化工廠(chǎng)等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家智能制造專(zhuān)項(xiàng),共享裝備躋身國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長(zhǎng)14.6%,比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);開(kāi)展企業(yè)對(duì)標(biāo)促升級(jí)活動(dòng),培育認(rèn)定專(zhuān)精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能694萬(wàn)噸,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降4.8%,六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,成為全國(guó)第2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū),啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃,游客增長(zhǎng)14.4%,旅游收入增長(zhǎng)28%;全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶(hù)我區(qū),引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家,完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股,新三板掛牌企業(yè)新增21家,融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長(zhǎng)54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè),三大運(yùn)營(yíng)商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長(zhǎng)7.5%??萍紕?chuàng)新方面,出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見(jiàn),修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法,研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%;啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目,新培育科技型企業(yè)141家,新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè),引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。

——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國(guó)第2個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn),啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制,完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃,城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè),改造棚戶(hù)區(qū)住房6.35萬(wàn)套、危窯危房3.18萬(wàn)戶(hù),建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè),在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話(huà)會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)貨幣化安置,消化商品房庫(kù)存150多萬(wàn)平方米,去庫(kù)存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極整改中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè),對(duì)1005萬(wàn)千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造,取締非法采礦點(diǎn)135家,淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē)3.6萬(wàn)輛,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%,比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體,黃河寧夏段ш類(lèi)良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營(yíng)造林121萬(wàn)畝,治理荒漠化54.6萬(wàn)畝,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

——改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”,取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批16項(xiàng),清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng),行政許可權(quán)相對(duì)集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革,新登記企業(yè)3.18萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)6.4萬(wàn)戶(hù)。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)和市縣預(yù)決算信息全部公開(kāi),財(cái)政資金透明度全國(guó)第一。深化國(guó)企國(guó)資改革,改組組建國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn),農(nóng)墾、供銷(xiāo)社和國(guó)有林場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展。戶(hù)籍制度、事業(yè)單位分類(lèi)改革等順利實(shí)施,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車(chē)改革全部完成,不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開(kāi)。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏,助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國(guó)際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對(duì)話(huà)等重大活動(dòng),獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),中國(guó)—阿曼(杜古姆)、中國(guó)—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開(kāi)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列和西部貨運(yùn)品牌列車(chē),新增國(guó)際國(guó)內(nèi)航線(xiàn)13條,航空旅客吞吐量655萬(wàn)人次,出入境人數(shù)增長(zhǎng)71.9%。進(jìn)出口總額257億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。

——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下,70%以上的財(cái)力用于改善民生,30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元,實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;?,制定建檔立卡貧困戶(hù)“扶貧保”政策,新建移民住房1.1萬(wàn)套,搬遷移民1.5萬(wàn)人,脫貧銷(xiāo)號(hào)249個(gè)村,減貧19.3萬(wàn)人,貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn),貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元,農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè),增加床位1.15萬(wàn)張,殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn),新改建幼兒園70所,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬(wàn)學(xué)生,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心,組建10個(gè)職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列,臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)前百分之一行列。躋身國(guó)家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū),取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成,醫(yī)保支付制度改革成為國(guó)家醫(yī)改亮點(diǎn);開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個(gè)、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策,計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng),人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè),創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品,公共體育場(chǎng)館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,成功舉辦世界電子競(jìng)技大賽、全國(guó)鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事,新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè),實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法,加強(qiáng)公共法律服務(wù),矛盾糾紛化解率和信訪(fǎng)積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管整治,建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作,成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì),開(kāi)展一系列大檢查、大整治,妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,依法管理宗教事務(wù),民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。

——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹___、國(guó)務(wù)院重大政策措施,國(guó)務(wù)院第三次大督查第十九督查組來(lái)寧實(shí)地督查,對(duì)我區(qū)工作給予充分肯定,并通報(bào)和表?yè)P(yáng)了扶貧開(kāi)發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署,實(shí)行重大問(wèn)題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)15件,制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案,在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用,外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度,自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專(zhuān)項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度,全年共立案查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件1277件,給予黨政紀(jì)處分1245人。

各位代表,回顧2023年,困難比預(yù)料的多,成績(jī)比預(yù)想的好。這是___、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果,是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯,地區(qū)、行業(yè)情況差別較大,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大,項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)還要下更大功夫;四是各級(jí)財(cái)政增收壓力很大,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視,特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故,損失巨大,教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,下大力氣解決。

二、2023年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

2023年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,中央將召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),自治區(qū)也要召開(kāi)第十二次黨代會(huì),做好今年工作意義特別重大。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)周期調(diào)整階段,復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢,復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,發(fā)展新動(dòng)能加速成長(zhǎng),就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn),也是國(guó)家確定的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),承擔(dān)著多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)示范任務(wù),特別是近年來(lái),我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效,改革開(kāi)放不斷深化,干部群眾干勁十足,為建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縱觀全局,我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望和困難并存,希望大于困難。只要全區(qū)上下堅(jiān)決按照___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話(huà)特別是來(lái)寧視察重要講話(huà)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,著力保障和改善民生,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,地方一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)同口徑增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi),研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上,節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

各位代表,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須把五大發(fā)展理念貫穿始終,適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),在創(chuàng)新發(fā)展上求突破,在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫,在綠色發(fā)展上用實(shí)招,在開(kāi)放發(fā)展上搶機(jī)遇,在共享發(fā)展上見(jiàn)成效,讓新發(fā)展理念落地生根、開(kāi)花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終,對(duì)我區(qū)而言,穩(wěn)具有更為重要的意義,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會(huì),要遵照治國(guó)理政這一重要原則,運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法,牢牢把握穩(wěn)的大局,全力保持進(jìn)的勢(shì)頭,以穩(wěn)保進(jìn),以進(jìn)助穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終,既要用好市場(chǎng)“無(wú)形之手”,也要用好政府“有形之手”,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能,培育新的動(dòng)能,擴(kuò)大有效供給,適應(yīng)市場(chǎng)需求,進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加大民生投入,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加居民收入,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此,要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高供給質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),完成工業(yè)增加值1120億元,增長(zhǎng)8%左右。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化,著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年安排至少100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn),政府引導(dǎo),市場(chǎng)倒逼,淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能245萬(wàn)噸以上,幫助重點(diǎn)困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺(tái)降低實(shí)體企業(yè)成本30條意見(jiàn),通過(guò)擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等,降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?;鸬?,降低融資成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時(shí)間等,降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等,降低制度性交易成本,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū),完善園區(qū)綜合考評(píng)和服務(wù)體系,加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,支持每個(gè)市、縣(區(qū))重點(diǎn)建好1個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū),工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造百年企業(yè),培育傳世品牌。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場(chǎng)需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田30萬(wàn)畝,治理鹽堿地25萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水36萬(wàn)畝,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬(wàn)噸以上,蔬菜面積保持在200萬(wàn)畝,穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種,提高規(guī)?;B(yǎng)殖比例,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬(wàn)頭、1820萬(wàn)只,奶牛存欄60萬(wàn)頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)各300個(gè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式,拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營(yíng)銷(xiāo),提升賀蘭山東麓百萬(wàn)畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),制定鼓勵(lì)全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū),深入開(kāi)展“十百千萬(wàn)”工程和“旅游+”計(jì)劃,整合文化旅游資源,完善旅游設(shè)施配套,開(kāi)發(fā)精品線(xiàn)路,豐富產(chǎn)品供給,提升沙坡頭、沙湖、六盤(pán)山等景區(qū)景點(diǎn)檔次,唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌,全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國(guó)移動(dòng)等大數(shù)據(jù)中心,依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體,促進(jìn)軟件動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會(huì)治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢(xún)等金融和中介機(jī)構(gòu)來(lái)寧發(fā)展,加快推動(dòng)地方銀行改革和民營(yíng)銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建,支持股權(quán)、債券直接融資,爭(zhēng)取1-2家企業(yè)主板上市,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持因地施策、一城一策,加快商品房去庫(kù)存,創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策,培育住房租賃市場(chǎng),規(guī)范住房市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為,保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè),建成自治區(qū)級(jí)物流信息服務(wù)平臺(tái),完善各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)各級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),新建自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵技術(shù),取得科技成果200項(xiàng)左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,啟動(dòng)千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給,完善評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系,培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革,深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用,帶動(dòng)投資增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。全力抓好80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批,確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批,重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國(guó)際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等項(xiàng)目進(jìn)度,早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開(kāi)工建設(shè)一批,力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線(xiàn)供水、240萬(wàn)條輪胎、80萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開(kāi)工;四是謀劃儲(chǔ)備一批,扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項(xiàng)目前期工作,為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí),要把自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體,用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元,自治區(qū)安排20億元,加上市縣的自主配套等,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆?、補(bǔ)短板的項(xiàng)目,支持社會(huì)資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺(tái)階的工程,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)深化投融資體制改革的意見(jiàn),制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,全面推行投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,探索建立自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù),繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開(kāi)工、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng),完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制,不斷增強(qiáng)投資的后勁。

大力招商引資。今天的項(xiàng)目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國(guó)工商聯(lián)常委會(huì)在寧召開(kāi)等機(jī)遇,緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批投資額度大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實(shí)。制定專(zhuān)門(mén)政策,引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu),帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會(huì)等的聯(lián)系,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)寧收購(gòu)兼并、聯(lián)合投資,把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實(shí)行各地各部門(mén)外出招商和到國(guó)家部委爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金督查通報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金2200億元。

(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提高、力爭(zhēng)提前脫貧”目標(biāo),帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧,確保年內(nèi)19.3萬(wàn)人脫貧、300個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、4個(gè)縣摘帽。

聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)建檔立卡戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶(hù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),深入摸底排查,把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來(lái),把不該進(jìn)的全部退出去,確保貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段,有針對(duì)性地解決貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),扶貧項(xiàng)目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶(hù)傾斜,既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)“扶貧保”全覆蓋,不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;鸬那藙?dòng)作用,新增扶貧貸款40億元以上,對(duì)7萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施“扶貧到戶(hù)、責(zé)任到人”,支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。實(shí)施350個(gè)村整村推進(jìn),配套基本公共服務(wù),積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作,建成移民住房1.05萬(wàn)套,搬遷安置4萬(wàn)人,力爭(zhēng)搬遷一戶(hù)、脫貧一戶(hù)。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng),帶動(dòng)貧困群眾脫貧。出臺(tái)閩寧協(xié)作規(guī)劃,做細(xì)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。

靠實(shí)責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法,逐級(jí)分解任務(wù)、逐層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪(fǎng)和第三方評(píng)估。落實(shí)貧困村“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)選派、管理、獎(jiǎng)懲、召回制度,切實(shí)提高群眾對(duì)駐村工作的滿(mǎn)意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,完善管理使用辦法,建立三級(jí)報(bào)備制度,推行信息公開(kāi),全面提升資金使用績(jī)效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問(wèn)題,確保脫貧措施落地見(jiàn)效、脫貧摘帽真實(shí)可靠。

(四)狠抓規(guī)劃管控,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行空間規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。

優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)任務(wù),形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果,向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè),推動(dòng)沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展,增強(qiáng)首府城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè),引領(lǐng)大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶(hù)區(qū)改造等政策,改造老舊小區(qū)500萬(wàn)平方米、棚戶(hù)區(qū)住房5.34萬(wàn)套。落實(shí)“人地錢(qián)”三掛鉤機(jī)制,做好戶(hù)籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作,加快農(nóng)民變市民的步伐,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會(huì)化手段,科學(xué)管理城市。改革市政管理體制,研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單,構(gòu)建綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫(kù),搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺(tái)。實(shí)施人車(chē)路綜合治理,加強(qiáng)交通組織管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快城市路網(wǎng)、停車(chē)設(shè)施、充電站(樁)建設(shè),整治違章停靠,倡導(dǎo)文明出行,讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代,讓市民生活更方便、更舒心。

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,建好20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊,打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn),帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬(wàn)戶(hù),80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù),實(shí)施農(nóng)村“新四通”工程,加快消除農(nóng)村d級(jí)危房,實(shí)施陽(yáng)光沐浴工程20萬(wàn)戶(hù),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓農(nóng)民過(guò)上宜居宜業(yè)的好生活。

(五)狠抓保護(hù)治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入開(kāi)展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快建設(shè)美麗寧夏。

抓好問(wèn)題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題,把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃,加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理,推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造,加大各類(lèi)園區(qū)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理,推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施,全面淘汰黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē),推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理,全面取締企業(yè)直排口,嚴(yán)厲打擊污染黃河行為,堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治,加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造,確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置,保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng),從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū),實(shí)施綠網(wǎng)提升工程,重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等,展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū),根據(jù)不同地形地貌,采取不同方式,通過(guò)禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施,遏制水土流失,防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū),加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù),梯田化改造15°以下坡耕地30萬(wàn)畝,治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤(pán)山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū),劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)施400毫米降雨線(xiàn)造林項(xiàng)目,加強(qiáng)賀蘭山、六盤(pán)山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。大力開(kāi)展工程造林和群眾性的植樹(shù)活動(dòng),全區(qū)完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝,努力建設(shè)祖國(guó)西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。

加大監(jiān)管力度。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問(wèn)題機(jī)制,推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問(wèn)責(zé)”,嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”,健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度,對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大排查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。

(六)狠抓改革深化,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推出一批更有針對(duì)性的改革措施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。

深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)清單”,持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批等事項(xiàng)。積極推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),推開(kāi)行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單,推行多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等模式,提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等清單,為創(chuàng)業(yè)者清障、為實(shí)干者開(kāi)路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”,加快企業(yè)登記注冊(cè)便利化。加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),完善誠(chéng)信體系,激勵(lì)守信,懲戒失信,構(gòu)建公平公正的營(yíng)商環(huán)境。

提高要素配置效率。深化財(cái)稅體制改革,加大預(yù)決算公開(kāi)和績(jī)效管理考核,探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,鞏固“營(yíng)改增”成果,改革國(guó)地稅征管體制,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi),降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價(jià)格改革,健全階梯價(jià)格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng),依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革,深化農(nóng)墾、供銷(xiāo)社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記,擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)范圍。

增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。深化國(guó)有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),探索推行市場(chǎng)化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施分類(lèi)分層監(jiān)管,規(guī)范薪酬考核,完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬?lài)?guó)有投資、運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司要聚焦主業(yè),提高資本運(yùn)作能力,在保增長(zhǎng)、上項(xiàng)目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。

(七)狠抓內(nèi)陸開(kāi)放,拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn),推進(jìn)全方位、高水平的對(duì)外開(kāi)放。

務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會(huì)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等,完善“會(huì)議+展覽+項(xiàng)目簽約”模式,明確博覽會(huì)任務(wù)和成果清單,確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會(huì)這一品牌,進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展,吸引更多專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)來(lái)寧展覽、展示、展銷(xiāo),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。

切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作,常態(tài)化運(yùn)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列,開(kāi)通銀川至德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列,打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程,完善跨境電商配套設(shè)施,暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開(kāi)放重點(diǎn)城市政策,新開(kāi)通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線(xiàn)6條,聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭(zhēng)取中轉(zhuǎn)旅客144小時(shí)過(guò)境免簽政策,逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。

扎實(shí)開(kāi)展合作交流。推動(dòng)中國(guó)-阿曼(杜古姆)、中國(guó)-沙特(吉贊)、中國(guó)-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開(kāi)拓市場(chǎng),發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用,帶動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動(dòng)、部區(qū)會(huì)商、項(xiàng)目共建等機(jī)制,深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)合作,落實(shí)與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。

(八)狠抓民生實(shí)事,構(gòu)建和諧社會(huì)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,以辦好民生實(shí)事為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建和諧社會(huì)。

繼續(xù)實(shí)施民生計(jì)劃。堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,安排資金75.1億元,在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面,辦好25項(xiàng)38件民生實(shí)事。

著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和軍隊(duì)退役官兵的就業(yè)安置,購(gòu)買(mǎi)公益性崗位7000個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人。開(kāi)展訂單式培訓(xùn)6萬(wàn)人。要進(jìn)一步做好財(cái)政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、深化改革激活財(cái)產(chǎn)性收入等四項(xiàng)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所,實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋,學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程,新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地89萬(wàn)平方米,所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件,不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科,提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合,打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國(guó)戲劇節(jié)等文化活動(dòng),創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品力作。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),注重家庭,注重家教,注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程,推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層延伸,新建村綜合文化服務(wù)中心606個(gè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作,加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。

提升全民醫(yī)療和健康水平。切實(shí)抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn),不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制,完善分級(jí)診療就醫(yī)體系,加強(qiáng)市級(jí)三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對(duì)口支援,提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推行藥品“兩票制”,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)婦女兒童健康”行動(dòng),為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬(wàn)元,為3萬(wàn)名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控,綜合防治出生缺陷,提高人口整體素質(zhì)。實(shí)施全民健身計(jì)劃,深入開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),辦好銀川和吳忠國(guó)際馬拉松等體育賽事。

強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。健全社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)把困難群體的基本民生問(wèn)題兜住兜好。

深化社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,建立社區(qū)協(xié)商制度,培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,合理解決信訪(fǎng)群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實(shí)“七五”普法任務(wù),完善立體化治安防控體系,嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開(kāi)展工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),深化雙擁共建,促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。

民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會(huì)和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹(shù)立“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”思想,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實(shí)中央和自治區(qū)宗教工作會(huì)議精神,堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)各宗教,依法管理宗教事務(wù),繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

三、努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府

各位代表,適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),對(duì)各級(jí)政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng),努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。

決策科學(xué),建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以___同志_______保持高度一致,自覺(jué)向___看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,堅(jiān)持重大決策公開(kāi)聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、合法性審查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體研究決定。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議。要不斷深化對(duì)區(qū)情、市情、縣情的把握,做到各項(xiàng)工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),確保政府決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

依法行政,建設(shè)法治政府。堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)方案,加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作,規(guī)范政府公文管理,提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制,實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員,要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于用法治思維和方式解決問(wèn)題,推動(dòng)政府工作在法治軌道上大有作為。

一心為民,建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,精簡(jiǎn)辦事程序,拓寬服務(wù)渠道,最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管,形成網(wǎng)上與大廳、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法,發(fā)布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄,完善信息發(fā)布制度,推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開(kāi),讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,打造一支能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新,建設(shè)效能政府。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先,鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿(mǎn)自足,倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新;破除畏難等靠,倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干,全神貫注謀發(fā)展,撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng),凡是___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排,必須即收即辦、迅速落實(shí)。要注重調(diào)查研究,深入基層一線(xiàn),問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,為群眾辦實(shí)事、解難事。完善效能考核評(píng)價(jià)體系,用好正向激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,加大督查問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,切實(shí)提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。

嚴(yán)明紀(jì)律,建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),政府帶頭過(guò)緊日子,帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,扎緊制度籠子,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。各級(jí)政府和廣大公職人員,要尊重企業(yè)家,理解企業(yè)家,與他們坦誠(chéng)交往、真誠(chéng)服務(wù),幫助支持他們辦好企業(yè),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng),無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。

各位代表,______在今年新年賀詞中指出:“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)瑘?jiān)決貫徹___、國(guó)務(wù)院的決策部署,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神,擼起袖子加油干,走好新的長(zhǎng)征路,加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

篇十 區(qū)人民政府脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告2300字

區(qū)人大常委會(huì):

為切實(shí)推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪(fǎng)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門(mén),與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶(hù)等進(jìn)行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、工作開(kāi)展情況

2023年,__區(qū)人民政府緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實(shí)“9·20”會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作全面發(fā)起總攻,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有_戶(hù)_人(其中,_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)_戶(hù)_人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)_戶(hù)_人、貧困發(fā)生率下降至_%),擬出列的村有_個(gè)、貧困發(fā)生率下降至_%以?xún)?nèi)(其中,_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至_%,5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至_%)。主要做法:

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實(shí)王忠書(shū)記“一體攻堅(jiān)、分級(jí)攻堅(jiān)”的要求,以3個(gè)月、6個(gè)月、6個(gè)月為時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行三段攻堅(jiān),形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團(tuán)主體抓,村有決戰(zhàn)隊(duì)具體抓,組有決戰(zhàn)隊(duì)員包干抓,戶(hù)有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級(jí)層面組建了13個(gè)攻堅(jiān)專(zhuān)班,攻堅(jiān)專(zhuān)班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個(gè)涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團(tuán),具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項(xiàng)工作的推進(jìn)。

二是工作推動(dòng)有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶(hù)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計(jì)劃,針對(duì)存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補(bǔ)什么。

三是重點(diǎn)工作突出。區(qū)政府將全力攻堅(jiān)組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個(gè)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。目前,各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有條不紊地推進(jìn),并取得了階段性成效。

四是攻堅(jiān)體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅(jiān)滿(mǎn)負(fù)荷工作機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制三大工作機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級(jí)干部深入貧困村寨和農(nóng)戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)抓脫貧攻堅(jiān)政策、措施和責(zé)任落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)解決貧困村寨和農(nóng)戶(hù)脫貧現(xiàn)實(shí)困難問(wèn)題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作同步向前發(fā)展。

二、存在的主要問(wèn)題

一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息,漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退等問(wèn)題仍然不同程度存在。在今年“漏評(píng)錯(cuò)退”專(zhuān)項(xiàng)治理中,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計(jì)錯(cuò)評(píng)1789人、漏評(píng)1418人、戶(hù)內(nèi)漏人2520人、錯(cuò)退512人;其中,錯(cuò)退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯(cuò)退69人,錯(cuò)評(píng)人口最多的是南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評(píng)人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評(píng)195人,戶(hù)內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進(jìn)”,貧困人口不減少反而增加,引起上級(jí)的跟蹤督查。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶(hù)都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項(xiàng)目推進(jìn)滯后,鋪設(shè)的管道不耐用,有管無(wú)水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對(duì)象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達(dá)標(biāo)、居住環(huán)境極差等問(wèn)題仍然存在,“無(wú)房戶(hù)、面積不達(dá)標(biāo)戶(hù)、透風(fēng)漏雨戶(hù)”專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)慢,大部分還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),尤其是五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶(hù)路建設(shè)工程進(jìn)度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)_公里,實(shí)際完成_公里,完成率_%,其中南開(kāi)鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程_公里,已完成路基_公里,完成路面_公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條_公里,完成24條_公里。

三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費(fèi),產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏專(zhuān)業(yè)化的績(jī)效評(píng)估和科學(xué)論證,選擇不準(zhǔn)、管護(hù)不好,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,市場(chǎng)對(duì)接不精準(zhǔn),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問(wèn)題,退回農(nóng)戶(hù)種植時(shí)農(nóng)戶(hù)普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補(bǔ)償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。

四是部分干部對(duì)政策熟悉運(yùn)用把握不到位。脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個(gè)方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對(duì)政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別干部對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作不清楚,對(duì)人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。

三、建議

一是全面推進(jìn)信息精準(zhǔn)。緊盯“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”和“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”,對(duì)所有貧困對(duì)象再識(shí)別、再走訪(fǎng)、再核查、再比對(duì),持續(xù)推進(jìn)漏評(píng)和錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退專(zhuān)項(xiàng)治理。

二是全力攻堅(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際情況,研究市場(chǎng)需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進(jìn)烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶(hù)施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地組織貧困戶(hù)發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

四是加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開(kāi)展形式多樣的“扶貧政策知識(shí)和工作要求”培訓(xùn),加強(qiáng)下村業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是對(duì)“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報(bào)、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助基層干部全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握政策,為深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇十一 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告分管計(jì)劃物價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目縣政府駐長(zhǎng)辦旅游統(tǒng)計(jì)生態(tài)1850字

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主任、各位副主任、各位委員:

縣人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行工作評(píng)議,這是對(duì)我的幫助和鞭策,也是促進(jìn)我進(jìn)一步做好本職工作的有效途徑?,F(xiàn)在,我將任職以來(lái)的主要工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。

任職以來(lái)的主要工作

2003年,省委在全省范圍內(nèi)選拔100名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),我入選后主動(dòng)提出到條件艱苦的懷化來(lái)工作。當(dāng)年9月,我被__縣二屆人大常委會(huì)任命為縣人民政府副縣長(zhǎng),先后協(xié)助縣長(zhǎng)分管計(jì)劃、物價(jià)、重點(diǎn)項(xiàng)目、縣政府駐長(zhǎng)辦、旅游、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)建設(shè)等工作。兩年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的有力支持和監(jiān)督下,我始終堅(jiān)持正確的政治路線(xiàn),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,顧全大局,講求團(tuán)結(jié),積極工作,較好地完成了所分管工作的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平

我從省政府機(jī)關(guān)到基層來(lái)工作,角色發(fā)生了較大變化,工作環(huán)境也大不一樣。要積極面對(duì)工作中的新情況、新問(wèn)題,就必須潛心學(xué)習(xí)。一是向書(shū)本學(xué)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的路線(xiàn)、方針、政策、有關(guān)法律法規(guī)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論以及計(jì)劃、物價(jià)、旅游、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí),認(rèn)真參加了縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)。主動(dòng)學(xué)習(xí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。在工作中遇到自己不懂的問(wèn)題就虛心向同事們請(qǐng)教,做到勤學(xué)好問(wèn),謙虛謹(jǐn)慎。三是向?qū)嵺`學(xué)。注重向人民群眾學(xué),向豐富多彩的實(shí)踐學(xué),帶著想要解決的問(wèn)題深入調(diào)查研究。先后寫(xiě)成了多篇學(xué)習(xí)心得和調(diào)查報(bào)告并分別發(fā)表在省委的《決策天地》和市委的《黨建天地》、《懷化發(fā)展論壇》等雜志上。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了本人落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性,提高了決策能力。四是在自己努力學(xué)習(xí)的同時(shí),還在我分管的各部門(mén)努力營(yíng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律法規(guī)。本人特別注重對(duì)憲法、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,并要求自己所分管的各部門(mén)同志認(rèn)真學(xué)法。通過(guò)大家學(xué)法、懂法和自身修養(yǎng)的不斷提高,兩年來(lái),我分管的部門(mén)沒(méi)有行政違法違規(guī)反映,沒(méi)有錯(cuò)誤的行政決定。

(二)真抓實(shí)干,努力做好本職工作

我特別珍惜在__縣的這個(gè)工作機(jī)會(huì),總想發(fā)奮工作,盡最大努力為_(kāi)_人民多做貢獻(xiàn)。

1、科學(xué)謀劃發(fā)展思路。我注重及時(shí)把握國(guó)家政策動(dòng)向,結(jié)合__實(shí)際,謀劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。一是科學(xué)編制年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。每年年末,我都要組織發(fā)改部門(mén)牽頭分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,研究并提出本年度的計(jì)劃執(zhí)行情況和來(lái)年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)草案。從實(shí)踐結(jié)果看,提出的工作思路和主要指標(biāo),切實(shí)可行,得到了縣委、政府的充分肯定,并在縣人代會(huì)上獲得通過(guò)。二是認(rèn)真搞好縣域經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)分析。為順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保證年度計(jì)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),我組織發(fā)改部門(mén)牽頭每季度進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。三是組織開(kāi)展“十五”規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,為適應(yīng)新形勢(shì),對(duì)需要進(jìn)行調(diào)整的規(guī)劃內(nèi)容提出調(diào)整意見(jiàn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是部署啟動(dòng)我縣“十一五”規(guī)劃編制工作。我召集十多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人,多次主持召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,明確了“十一·五”規(guī)劃的`指導(dǎo)思想,提出了開(kāi)門(mén)辦規(guī)劃的工作思路,落實(shí)了工作任務(wù)。五是為爭(zhēng)取亞洲開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我縣防洪堤建設(shè)的支持,組織縣水利局委托市水利設(shè)計(jì)院研究制定了《__縣城防洪堤建設(shè)可行性研究報(bào)告》,通過(guò)了專(zhuān)家委員會(huì)的評(píng)審。

2、積極做好項(xiàng)目工作。一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做好項(xiàng)目前期工作。組織發(fā)改部門(mén)牽頭,認(rèn)真策劃項(xiàng)目,并努力做好重大項(xiàng)目的核準(zhǔn)、可研、規(guī)劃等各項(xiàng)前期工作。兩年來(lái)共組織入庫(kù)項(xiàng)目100多個(gè),較好地滿(mǎn)足了我縣實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的需要。二是不辭勞苦,努力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的部署,我積極組織有關(guān)部門(mén),多次向省、市對(duì)口部門(mén)匯報(bào),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。如湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,我縣共有6個(gè)項(xiàng)目列入省貸款貼息“籠子”,數(shù)量居全市首位。我縣法院審判大樓建設(shè),我和段祖松同志到省發(fā)改委找到分管投資的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室匯報(bào)銜接,安排了150萬(wàn)元,已經(jīng)到位;縣城自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè),我和發(fā)改部門(mén)及縣城建設(shè)管委會(huì)的同志多次到省發(fā)改委銜接,已經(jīng)向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)安排300萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年底資金到位;縣城防洪堤建設(shè),我與發(fā)改、水利部門(mén)的同志通過(guò)與省發(fā)改委、省水利廳領(lǐng)導(dǎo)銜接,已納入全國(guó)山丘區(qū)防洪堤建設(shè)亞行貸款項(xiàng)目,目前已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,將安排15年以上的長(zhǎng)期低息貸款3000多萬(wàn)元;在新路河大橋建設(shè)資金進(jìn)一步落實(shí)的工作中,我積極配

篇十二 旗人民政府副旗長(zhǎng)述職報(bào)告-述職報(bào)告2000字

一、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自我素質(zhì)

自己做為一名政府領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然多年來(lái)一直從事農(nóng)牧業(yè)工作,但面對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何去構(gòu)筑農(nóng)牧區(qū)工作,這給我們提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì),我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自己,努力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。一是在工作之余,原創(chuàng):http://www._infanwen.com自己能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種法律知識(shí)。通過(guò)幾年的努力學(xué)習(xí),最近即將取得中央黨校函授法律專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)證書(shū)。在實(shí)踐工作中,主動(dòng)接受人大常委會(huì)的監(jiān)督,能夠做到以法行政。黨的十五大確定,依法治國(guó)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本治國(guó)方略。黨的唯一宗旨就是全心全意為人民服務(wù),黨執(zhí)行憲法和法律,就是按人民群眾的意志辦事,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的利益。所以,作為一名共產(chǎn)黨,尤其是一名行政官員,我始終堅(jiān)持這一宗旨和原則,努力做到依法行政。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針和政策,學(xué)習(xí)分管口專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高自己工作業(yè)務(wù)水平。對(duì)上級(jí)的各種文件,能夠認(rèn)真閱讀,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指導(dǎo)精神,并結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和鄧小平理論,深刻領(lǐng)會(huì)_____“三個(gè)代表”的重要思想。在工作中,自己緊緊圍繞農(nóng)牧區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷完善市場(chǎng)體系,逐步引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng),努力提高農(nóng)牧民群眾生活水平。四是能夠積極維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。為了把全旗的事情干好,為了使全旗的老百姓都能過(guò)上安康幸福的生活,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,我們必須團(tuán)結(jié)一致,擰成一股繩,以前旗的發(fā)展和全旗人民的利益為最根本的職責(zé)。所以,在工作中,能夠互相學(xué)習(xí)、共同決策、密切配合,認(rèn)真執(zhí)行人大常委會(huì)的決定決議事項(xiàng),努力提高工作效率,總是想多為老百姓辦一些好事,辦一些實(shí)事。五是以《廉潔自律若干準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己。我從事農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民工作,大部分時(shí)間在基層調(diào)查研究,檢查督促,一切輕車(chē)簡(jiǎn)從、住宿隨便。力求多看、多問(wèn)、多聽(tīng)、多分析,努力做到掌握情況全面、具體,以便更好地指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)工作。

二、強(qiáng)化管理,開(kāi)拓創(chuàng)新,全力服務(wù)

按照上級(jí)要求和年初旗委、政府確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),一年來(lái),在農(nóng)口各部門(mén)和基層的同志們艱辛努力下,較圓滿(mǎn)地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

㈠深入調(diào)查研究。十五期間,農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是事關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的一件大事,為了確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,我積極組織有關(guān)部門(mén)的同志們,在充分調(diào)查,認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《鄂托克前旗關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》,并會(huì)同相關(guān)部門(mén),編制出臺(tái)了《鄂托克前旗農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)十一五規(guī)劃》。與此同時(shí),根據(jù)全旗三個(gè)不同類(lèi)型地區(qū)劃分,出臺(tái)了《鄂托克前旗關(guān)于禁牧、休牧、輪牧的暫行規(guī)定》等一系列政策性文件,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了全旗農(nóng)牧區(qū)工作的順利開(kāi)展。

㈡積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民,利用市場(chǎng)信息和科技增產(chǎn)等技術(shù)手段,努力增加收入。為了充分地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民群眾自主經(jīng)營(yíng),發(fā)展生產(chǎn)的積極性,我們按照市場(chǎng)需求,通過(guò)政策扶持,進(jìn)一步加快了種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使糧、經(jīng)、草的種植比例越來(lái)越趨向合理,新的優(yōu)良品種試驗(yàn)推廣面積逐年擴(kuò)大。特別是通過(guò)引導(dǎo),農(nóng)牧民自發(fā)找訂單的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),訂單面積不斷擴(kuò)大。隨著全旗模式化養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,“立草為業(yè)”的思想越來(lái)越被廣大農(nóng)牧民所接受,廣大農(nóng)牧民群眾的思想觀念正在由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。

㈢以“建設(shè)綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗”為奮斗目標(biāo),通過(guò)“禁牧、休牧、輪牧”措施,逐步恢復(fù)生態(tài)。在具體工作中,部門(mén)和基層的同志們,精心組織,開(kāi)拓創(chuàng)新,舍己忘我,忍辱負(fù)重,艱苦工作,使我旗禁牧、休牧、輪牧工作初見(jiàn)成效。與此同時(shí),狠抓了模式化養(yǎng)殖工程的.實(shí)施、種子工程建設(shè)、人工種植優(yōu)良牧草以及模式化養(yǎng)殖相配套實(shí)施的其它工作,使全旗畜牧業(yè)正在向“為養(yǎng)而種,為賣(mài)而養(yǎng)”的現(xiàn)代畜牧業(yè)方向發(fā)展。特別是今年8月份在我旗成功地召開(kāi)了全區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)上充分肯定了我旗發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)與做法,堅(jiān)定了我們今后努力工作的信心和決心,更有力地推動(dòng)了我旗畜牧業(yè)的發(fā)展。

㈣水利事業(yè)發(fā)展迅速。如果說(shuō)農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),那么水利就是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。我旗持續(xù)四年大旱,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在災(zāi)年仍穩(wěn)中有增,這主要得益于我旗有多年的水利建設(shè)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,哪里有水利,哪里就有綠色,哪里的農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活就有保證,富裕就有希望。為此,多年來(lái)我們狠抓以水為中心的農(nóng)田草牧場(chǎng)建設(shè),特別是今年以來(lái),在部門(mén)和基層同志們的努力下,在全旗實(shí)施的幾項(xiàng)水利和水保工程,經(jīng)國(guó)家和自治區(qū)驗(yàn)收,被評(píng)為優(yōu)良工程,并受到上級(jí)的好評(píng)。我旗經(jīng)自治區(qū)推薦被評(píng)為國(guó)家級(jí)節(jié)水灌溉先進(jìn)旗縣。這為今后我旗水利事業(yè)的發(fā)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

㈤農(nóng)機(jī)工作。為配合全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),積極引進(jìn)推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)具,有力地支持了全旗農(nóng)牧生產(chǎn)建設(shè)。根據(jù)全旗模式化養(yǎng)殖的需要,積極引進(jìn)推廣了飼草料割灌和粉碎機(jī)具,并在全市畜牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表演,受到各級(jí)領(lǐng)

篇十三 第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告15450字

政府工作報(bào)告--2023年3月5日在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

國(guó)務(wù)院總理 ___

各位代表:

現(xiàn)在,我代表國(guó)務(wù)院,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年,是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的一年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就。

--經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)10.7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.5%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)四年達(dá)到或略高于10%,沒(méi)有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。

--社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展??萍紕?chuàng)新取得重大成果,教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),文化、體育事業(yè)進(jìn)一步繁榮。

--人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,農(nóng)村居民人均純收入3587元,扣除價(jià)格因素,分別比上年實(shí)際增長(zhǎng)10.4%和7.4%。

這些成就,標(biāo)志著我國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng),我們朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

一年來(lái)的主要工作是:

(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過(guò)快、貨幣信貸投放過(guò)多、外貿(mào)順差過(guò)大等突出問(wèn)題,中央及時(shí)采取了一系列宏觀調(diào)控措施。加強(qiáng)土地調(diào)控,從緊控制新增建設(shè)用地,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為;加強(qiáng)貨幣信貸管理,兩次上調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率;加強(qiáng)財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié);加強(qiáng)新上項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入審核和監(jiān)督檢查;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管,著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控措施逐步見(jiàn)效,固定資產(chǎn)投資增幅回落,銀行信貸投放增速放緩,防止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,避免了經(jīng)濟(jì)大起大落。

(二)加大“三農(nóng)”工作力度。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出3397億元,比上年增加422億元。在全國(guó)范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災(zāi)害較重的情況下,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到49746萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),又有2897萬(wàn)農(nóng)村人口解決了安全飲水問(wèn)題,新增450萬(wàn)農(nóng)村沼氣用戶(hù),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新進(jìn)展,農(nóng)村貧困人口減少217萬(wàn)人。制定并實(shí)施解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策措施,從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動(dòng)管理、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障等方面,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策,普遍建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作,開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)、松花江、南水北調(diào)水源及沿線(xiàn)、渤海等重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治工作,實(shí)施燃煤電廠(chǎng)脫硫、城市污水處理、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保重點(diǎn)工程。連續(xù)四年在全國(guó)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng)。

繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開(kāi),促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策開(kāi)始實(shí)施,東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績(jī)。

(四)積極推進(jìn)改革開(kāi)放。全面部署農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進(jìn)行。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、國(guó)有企業(yè)股份制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進(jìn)展。郵政體制實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),電力體制改革繼續(xù)推進(jìn)。國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐,中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行在境內(nèi)外成功上市,農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成,證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng);保險(xiǎn)業(yè)改革深入推進(jìn);外匯管理體制改革逐步深化。財(cái)政稅收制度繼續(xù)完善。公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進(jìn)行。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作深入開(kāi)展。

調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大銀行、分銷(xiāo)、電信等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。深化和擴(kuò)大與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。支持企業(yè)對(duì)外投資合作。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾,完善涉外經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)政策。

推進(jìn)科技創(chuàng)新。歷時(shí)兩年研究制定的國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施,并制定了相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開(kāi)發(fā)、新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)、大型飛機(jī)設(shè)計(jì)與制造、載人航天與探月工程等16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)陸續(xù)啟動(dòng)。高性能計(jì)算機(jī)、超級(jí)優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動(dòng)通信、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破,自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。

積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸,社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。文化體制改革進(jìn)一步深化,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,對(duì)外文化交流更加活躍。全民體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展,競(jìng)技體育水平不斷提高。社會(huì)主義精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。

(六)努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,中央財(cái)政安排就業(yè)再就業(yè)資金234億元。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,開(kāi)展對(duì)“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員的幫扶,505萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。2023年我們提出用三年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題,這項(xiàng)工作基本完成,各地已償還拖欠工程款1834億元,占?xì)v史拖欠的98.6%,其中清付農(nóng)民工工資330億元。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷推進(jìn)。政府立法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案和義務(wù)教育法修訂草案等7件法律議案,頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理?xiàng)l例等29個(gè)行政法規(guī)。加快建設(shè)法治政府,認(rèn)真貫徹行政許可法、公務(wù)員法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要。監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。信訪(fǎng)工作得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,平安創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題取得明顯成效。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,嚴(yán)肅查處了一批涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的大案要案,依法懲處了一批腐敗分子。

民族、宗教、港澳、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。外交工作成績(jī)顯著。

總結(jié)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來(lái)就是,只有解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

我們?nèi)〉玫某删?,是以胡錦濤同志為_(kāi)__的___統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全國(guó)廣大干部群眾齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院,向全國(guó)各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠(chéng)摯的感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞,表示誠(chéng)摯的感謝!向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友,表示誠(chéng)摯的感謝!

我們也清醒地看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問(wèn)題,政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足。

一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒(méi)有改變,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大,銀行資金流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題突出,引發(fā)投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多的因素仍然存在。外貿(mào)順差較大,國(guó)際收支不平衡矛盾加劇。

三是一些涉及群眾利益的突出問(wèn)題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、居民住房、收入分配、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問(wèn)題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。

四是政府自身建設(shè)存在一些問(wèn)題。政府職能轉(zhuǎn)變滯后,政企不分依然存在,有些部門(mén)職責(zé)不清,辦事效率低;公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范,奢侈浪費(fèi),行政成本高;一些地方、部門(mén)和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義,脫離群眾,失職瀆職,甚至濫用權(quán)力,貪污腐敗。存在這些問(wèn)題,根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。

我們必須以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加有力的措施,切實(shí)解決這些問(wèn)題,決不辜負(fù)人民的期望。

二、2023年工作總體部署

今年是本屆政府任期的最后一年,我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),恪盡職守,積極進(jìn)取,毫不懈怠,努力把各項(xiàng)工作做得更好,向人民交出滿(mǎn)意的答卷。

政府工作的基本思路和任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),認(rèn)真貫徹黨的十六大以來(lái)各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),為黨的十七大召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

綜合考慮各種因素,今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi);物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%以?xún)?nèi);國(guó)際收支不平衡狀況得到改善。

這里要著重說(shuō)明,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度的目標(biāo),是一個(gè)預(yù)期性、指導(dǎo)性指標(biāo),是提出財(cái)政預(yù)算、就業(yè)、物價(jià)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依據(jù)。由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)變化等影響,最終實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度與預(yù)期目標(biāo)可能會(huì)有一定差距。提出今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右的目標(biāo),綜合考慮了需要和可能等多種因素,更重要的是要引導(dǎo)各方面認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來(lái),防止片面追求和盲目攀比增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),必須把握好以下政策原則:一是穩(wěn)定、完善和落實(shí)政策。穩(wěn)定,就是保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。完善,就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況及時(shí)完善政策措施,有針對(duì)性地解決突出矛盾和問(wèn)題。落實(shí),就是認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施,增強(qiáng)執(zhí)行力,真正把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。重點(diǎn)是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡。堅(jiān)持有保有壓,不搞一刀切。更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。正確處理中央和地方的關(guān)系,充分發(fā)揮兩個(gè)積極性。三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置,注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開(kāi)放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革,加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的體制保障。全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

通觀全局,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著重抓好以下幾個(gè)方面:

(一)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控

繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,合理調(diào)控貨幣信貸總量,有效緩解銀行資金流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)銀行加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長(zhǎng)期貸款,嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,積極探索和拓展國(guó)家外匯儲(chǔ)備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,逐步改善國(guó)際收支不平衡狀況。

調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針,重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。深化收入分配制度改革,既可以緩解收入差距擴(kuò)大的矛盾,又可以有效增加消費(fèi)需求。要采取多種措施,努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,落實(shí)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo),建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付機(jī)制。今年各地要對(duì)最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,普遍進(jìn)行一次檢查。繼續(xù)落實(shí)公務(wù)員工資制度改革、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施,加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件。完善消費(fèi)政策,積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大居民消費(fèi)。

保持固定資產(chǎn)投資適度增長(zhǎng),著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門(mén),根據(jù)不同行業(yè)情況,適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,特別要控制城市建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè),加快大型水利、能源基地、鐵路干線(xiàn)、國(guó)道主干線(xiàn)等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革,完善重大投資項(xiàng)目決策制度和責(zé)任追究制度。

房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國(guó)人多地少的國(guó)情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、適度消費(fèi),發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,形成具有中國(guó)特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。二是房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問(wèn)題。加大財(cái)稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。三是正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲,保持合理的價(jià)格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,依法懲治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級(jí)政府要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問(wèn)題。今年的“三農(nóng)”工作,要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護(hù)好基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),著力提高糧食單產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存及進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng),維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,健全社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)。集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)改造。加快安全飲水設(shè)施建設(shè),今年再解決3200萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入,積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),支持龍頭企業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。認(rèn)真落實(shí)解決農(nóng)民工問(wèn)題的各項(xiàng)政策措施。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口。五是著力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,反對(duì)形式主義和強(qiáng)迫命令。

(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地

今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面,重點(diǎn)做好以下工作:一是完善并嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。新上項(xiàng)目必須進(jìn)行能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià),不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉。二是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。“十一五”期間,關(guān)停5000萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組,今年要關(guān)停1000萬(wàn)千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸、落后煉鋼產(chǎn)能5500萬(wàn)噸,今年力爭(zhēng)分別淘汰3000萬(wàn)噸和3500萬(wàn)噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。加強(qiáng)鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè),以及年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實(shí)施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)節(jié)能工程。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污收費(fèi)改革,完善資源稅制度,健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,加快建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步。積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度。增加國(guó)債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金,支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好“三河三湖”(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫(kù)區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線(xiàn)等重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴(kuò)散,控制農(nóng)村面源污染。七是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,堅(jiān)決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。抓緊建立和完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。

節(jié)約集約用地,不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和民族生存根基。在土地問(wèn)題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國(guó)耕地不少于18億畝這條紅線(xiàn)。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度:一要認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。堅(jiān)決控制建設(shè)占地規(guī)模,加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認(rèn)真落實(shí)新修訂的禁止類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目用地的規(guī)定,特別要禁止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、高爾夫球場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地。二要抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),包括農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地,都要控制增量,盤(pán)活存量,提高土地利用效率和集約化程度。三要切實(shí)控制工業(yè)用地,堅(jiān)決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四要落實(shí)建設(shè)用地稅費(fèi)政策,規(guī)范土地出讓收支管理,切實(shí)執(zhí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預(yù)算的規(guī)定。五要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制。落實(shí)土地督察制度。對(duì)各類(lèi)土地違法違規(guī)案件都要嚴(yán)肅查處。

要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,讓節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)企業(yè)、村莊、單位和每個(gè)社會(huì)成員的自覺(jué)行動(dòng),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提升工業(yè)層次和水平,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面,鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢(xún)、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國(guó)工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),積極發(fā)展可再生能源,有序發(fā)展替代能源,廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導(dǎo)。

要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng),努力攻克一批事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的核心關(guān)鍵技術(shù),依托重點(diǎn)工程推進(jìn)重大裝備自主化建設(shè),力爭(zhēng)在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購(gòu)制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。抓緊制定并實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。

(五)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、落實(shí)政策,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策,鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防沙治沙、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。積極推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,重點(diǎn)是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造,推動(dòng)裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶(hù)區(qū)改造。中部地區(qū),重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè),加強(qiáng)能源、重要原材料基地、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū),重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用,推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

加大國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口援助,促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫(kù)區(qū)發(fā)展和庫(kù)區(qū)移民工作。

四、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

社會(huì)和諧穩(wěn)定,百姓安居樂(lè)業(yè),是廣大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任務(wù)。今年要認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,采取更加有力的舉措,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面邁出重要步伐。

(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展

繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。加快推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級(jí)專(zhuān)家。加快人事制度改革,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)工作、為國(guó)服務(wù),進(jìn)一步做好吸引、聘用境外高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才工作。要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。

統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口質(zhì)量,綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度。擴(kuò)大農(nóng)村“少生快富”工程實(shí)施范圍。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。

發(fā)展老齡事業(yè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè),為他們平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

在全社會(huì)樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明道德風(fēng)尚,尤其要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)。進(jìn)一步發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。著眼于滿(mǎn)足人民群眾文化需求,保障人民文化權(quán)益,逐步建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、全國(guó)文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書(shū)屋工程。繼續(xù)建設(shè)一批國(guó)家重大文化工程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,堅(jiān)持開(kāi)展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。抓緊做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的籌辦工作,做好上海世博會(huì)籌備工作,辦好上海世界特殊奧運(yùn)會(huì)。

(二)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作

堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作,積極幫助“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員就業(yè),加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推進(jìn)退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,全面推行勞動(dòng)合同制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,這是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重大舉措。各地要根據(jù)實(shí)際,合理確定低保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn),中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。在全國(guó)城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)撫政策,妥善解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難。切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序

堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。完善市場(chǎng)管理制度,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)、偷逃騙稅、走私販私等違法活動(dòng)。大力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面整頓藥品市場(chǎng)秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。

(四)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)

發(fā)展民主,健全法制,是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會(huì),最重要的是加強(qiáng)民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,加快中國(guó)特色的民主政治建設(shè)。完善人民的民主權(quán)利保障制度,保障人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)。擴(kuò)大基層民主,完善政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度,保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級(jí)政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,完善重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度、決策責(zé)任制度,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)政府立法工作,重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)管理、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。各級(jí)政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法辦事。要自覺(jué)接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。深入開(kāi)展普法教育,做好行政復(fù)議、法律服務(wù)和法律援助工作。繼續(xù)推進(jìn)司法行政體制改革,維護(hù)司法公正。

做好民族、宗教和僑務(wù)工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和民族復(fù)興中的獨(dú)特作用。

(五)維護(hù)社會(huì)安定和諧

要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,作為正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)安定和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,依照法律和政策及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益的行為。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,健全信訪(fǎng)工作責(zé)任制。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力整治突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

五、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放

要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

深化國(guó)有企業(yè)改革。一要按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,推動(dòng)國(guó)有資本更多地向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組,支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。二要推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)股份制改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制。三要完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,規(guī)范國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進(jìn)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制試點(diǎn)。規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益。四要抓緊解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。繼續(xù)對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能。

加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革,穩(wěn)步推進(jìn)供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。

鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央制定的各項(xiàng)政策措施。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革,進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。完善金融、稅收、技術(shù)創(chuàng)新等政策,改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)。依法保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和管理,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。

推進(jìn)財(cái)稅體制改革?,F(xiàn)在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,使內(nèi)外資企業(yè)處于平等競(jìng)爭(zhēng)地位,時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。這項(xiàng)改革涉及制定新的企業(yè)所得稅法,《______企業(yè)所得稅法(草案)》將提請(qǐng)本次大會(huì)審議。要加快公共財(cái)政體系建設(shè),完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,改革預(yù)算管理制度,制定全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型方案和措施,建立規(guī)范的政府非稅收入體系。

加快金融體制改革。一要深化國(guó)有銀行改革。鞏固和發(fā)展國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革成果。推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革。深化政策性銀行改革,重點(diǎn)進(jìn)行國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革。二要加快農(nóng)村金融改革。構(gòu)建分工合理、投資多元、功能完善、服務(wù)高效的農(nóng)村金融組織體系。充分發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,增強(qiáng)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的功能。適當(dāng)調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策,鼓勵(lì)各類(lèi)資本進(jìn)入農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。探索發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的新型金融組織,加大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,積極解決農(nóng)村貸款難問(wèn)題。三要大力發(fā)展資本市場(chǎng)。推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。穩(wěn)步發(fā)展股票市場(chǎng),加快發(fā)展債券市場(chǎng),積極穩(wěn)妥地發(fā)展期貨市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),推進(jìn)股票、債券發(fā)行制度市場(chǎng)化改革,切實(shí)提高上市公司質(zhì)量,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。四要深化保險(xiǎn)業(yè)改革,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)服務(wù)水平和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。五要推進(jìn)金融對(duì)外開(kāi)放,提高開(kāi)放水平。六要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,健全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定和安全。

發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。通過(guò)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè),是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。要優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,努力緩解外貿(mào)順差過(guò)大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口,擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。要增加能源、原材料以及先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。加強(qiáng)國(guó)家口岸管理和檢驗(yàn)檢疫工作。

做好利用外資工作。注重提高引進(jìn)外資質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu),更多地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。引導(dǎo)跨國(guó)公司把高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó),吸引外資加快向中西部、東北地區(qū)等老工業(yè)基地和符合產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴(kuò)展。大力承接國(guó)際服務(wù)外包,提高我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)的引導(dǎo)和規(guī)范。優(yōu)化投資環(huán)境,規(guī)范招商引資行為,糾正一些地方違法違規(guī)變相給予優(yōu)惠政策和層層下達(dá)分解指標(biāo)的做法。

引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作。完善財(cái)稅、信貸、外匯、保險(xiǎn)等政策措施,支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的各種所有制企業(yè)走出去。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),避免企業(yè)在境外盲目投資和惡性競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作。辦好境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)程,積極參與多邊貿(mào)易規(guī)則制定,穩(wěn)步推進(jìn)雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。

六、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)

做好新形勢(shì)下的政府工作,必須不斷加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。幾年來(lái),我們把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則,注重全面履行政府職能,著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件管理體制機(jī)制,推進(jìn)行政審批制度改革,制定和貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)工作,加大反腐__力度。政府自身改革和建設(shè)邁出了重要步伐。

加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè),必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須堅(jiān)持創(chuàng)新政府管理制度和方式,提高政府工作的透明度和人民群眾的參與度。我們的目標(biāo)是,建設(shè)一個(gè)行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的政府,建設(shè)一個(gè)人民群眾滿(mǎn)意的政府。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,規(guī)范行政權(quán)力,調(diào)整和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工,改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè),提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),全面提高行政效能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。今年要集中力量抓好三項(xiàng)工作:一是完善宏觀調(diào)控體制,堅(jiān)持政企分開(kāi),深入推進(jìn)行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),提高辦事效率。二是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。三是依法規(guī)范行政行為,深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。

大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前一個(gè)重要任務(wù),就是要解決一些行政機(jī)關(guān)存在的嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)問(wèn)題?,F(xiàn)在,不少地方、部門(mén)和單位講排場(chǎng)、比闊氣,花錢(qián)大手大腳,奢侈之風(fēng)盛行,群眾反映強(qiáng)烈。這種不良風(fēng)氣必須堅(jiān)決制止。要嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)新建、擴(kuò)建辦公大樓,嚴(yán)禁建設(shè)豪華樓堂館所,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待行為,堵塞管理漏洞,努力降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型政府。

各位代表!

建立鞏固的國(guó)防,建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持以___軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、___國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹胡錦濤同志關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要論述,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于有效履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)的歷史使命,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,為維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變,不斷提高部隊(duì)信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)國(guó)防科研和武器裝備建設(shè)。推進(jìn)后勤建設(shè)和改革。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍,提高軍隊(duì)正規(guī)化水平。加強(qiáng)人民武裝警察部隊(duì)全面建設(shè),完成好執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、反恐斗爭(zhēng)和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。深入開(kāi)展國(guó)防教育,完善國(guó)防動(dòng)員體制。搞好雙擁共建活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

各位代表!

我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事,全力支持香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,促進(jìn)和諧。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳在經(jīng)貿(mào)、科教、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流與合作。讓我們與港澳各界人士一道,為維護(hù)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定而努力奮斗。

我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針,堅(jiān)持新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系、推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策。團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動(dòng)。牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,積極擴(kuò)大兩岸交流與合作,促進(jìn)直接“三通”,以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力為兩岸同胞謀和平、謀發(fā)展、謀福祉。我們將繼續(xù)在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上,加強(qiáng)同主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話(huà)和交流,爭(zhēng)取早日恢復(fù)兩岸對(duì)話(huà)與談判,努力推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。我們堅(jiān)信,在包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同努力下,中國(guó)的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

各位代表!

一年來(lái),我們統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,積極倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界,推動(dòng)對(duì)外關(guān)系全面發(fā)展,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

我們提出推動(dòng)建設(shè)和諧世界,符合當(dāng)今世界發(fā)展潮流和各國(guó)人民的共同利益與愿望,體現(xiàn)了中國(guó)政府和人民致力于世界和平與進(jìn)步的堅(jiān)定信念。建設(shè)和諧世界,就是要在政治上平等民主,經(jīng)濟(jì)上互利合作,文化上交流共進(jìn),通過(guò)國(guó)與國(guó)之間的友好合作,共同應(yīng)對(duì)全球性的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)世界的持久和平與共同繁榮。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),我們要高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)定不移地在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同世界各國(guó)和睦相處,捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、安全和利益,維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

我們要大力開(kāi)展經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、體育等領(lǐng)域的對(duì)外交往與合作,增進(jìn)同世界各國(guó)人民的了解和友誼,樹(shù)立中國(guó)和平、民主、文明、進(jìn)步的形象,維護(hù)我國(guó)公民和法人在海外的合法權(quán)益,尊重和依法保護(hù)其他國(guó)家公民在中國(guó)的合法權(quán)益。

我們?cè)概c各國(guó)人民一道,為推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力!

各位代表!

展望未來(lái),偉大祖國(guó)前程似錦。我們的使命崇高而神圣,我們的責(zé)任重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),萬(wàn)眾一心,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)!

篇十四 2023年3月鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告2350字

我在##鎮(zhèn)政府連續(xù)工作了整整12個(gè)年頭,__年當(dāng)選為##鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。從一般干部一步一步走上鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,我感受到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體的信任,更深深地感受到了肩負(fù)著擔(dān)子的份量。兩年多來(lái),在鎮(zhèn)、村干部的理解支持配合下,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政府班子人員迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),較為圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人兩年多來(lái)的思想、工作、履職及廉政情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、勤政方面

(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí),全面提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

隨著職位的變遷,工作對(duì)象和要求都有了較大變化,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),自覺(jué)自己思想理論水平亟需提高,解決復(fù)雜矛盾糾紛的方法技巧有待加強(qiáng),素質(zhì)和能力與工作要求還有差距。為盡早全面適應(yīng)工作需要,我堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí)要理論、向同志們學(xué)習(xí)要經(jīng)驗(yàn)、向社會(huì)學(xué)習(xí)要信息,不斷加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),從而全面提升自身素質(zhì)和工作能力,不斷滿(mǎn)足實(shí)踐工作的需要,更好的為人民服務(wù)。

(二)擺正位子,維護(hù)班子整體團(tuán)結(jié)

本人在政治上堅(jiān)決與黨組織保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,正確處理全局與局部的關(guān)系,既顧全大局又兼顧局部。作為一鎮(zhèn)之長(zhǎng),我始終堅(jiān)持總攬工作大局,但不包攬一切,放手讓分管副職去抓好本職工作,讓他們感受到位子是實(shí)的,權(quán)力是真的,功勞是大家的,責(zé)任是自己的,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,使班子人員各負(fù)其責(zé),真正為百姓排憂(yōu)解難,做到工作通力合作不分家,充分發(fā)揮班子的整體效能,在班子內(nèi)部形成關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事的和諧局面。

(三)堅(jiān)持執(zhí)政為民,樹(shù)立良好的思想工作作風(fēng)

在工作中,我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的執(zhí)政理念不動(dòng)搖,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)深入基層、深入群眾,解決影響群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題。在決策和政策的落實(shí)上、工作的推動(dòng)上、矛盾糾紛的化解上下功夫,真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法、廉潔自律,從行動(dòng)上踐行“____”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想內(nèi)涵。

(四)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

兩年多來(lái),我?guī)ьI(lǐng)鎮(zhèn)政府班子人員在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民群眾,圍繞“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步、群眾生活逐步改善、社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定、環(huán)境建設(shè)更加美好”的總體目標(biāo),重點(diǎn)抓好項(xiàng)目興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)等四個(gè)方面的工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.城鎮(zhèn)建設(shè)大開(kāi)發(fā)。

我鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。總體思路是:老城區(qū)改造提質(zhì),強(qiáng)化整治,美化亮化;新城區(qū)適度擴(kuò)容,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。近年來(lái),隨著鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的投入運(yùn)營(yíng)和街道的綠化、美化,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了較好改觀。正在建設(shè)中的兩座鋼索吊橋?qū)⒄嬲龑?shí)現(xiàn)##、訪(fǎng)堯、五里、金灘四村連城,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到大幅擴(kuò)容。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展大飛躍。

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,我們始終咬定“靠山吃山,靠水吃水”的這種發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思想不放松,大力推進(jìn)大戶(hù)戰(zhàn)略,大興“一鎮(zhèn)一品”,“一村一品”或“幾村一品”的經(jīng)營(yíng)模式。兩年來(lái),我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)形成了萬(wàn)頭豬場(chǎng)、萬(wàn)只竹鼠、10萬(wàn)盒剁椒河魚(yú)、萬(wàn)只種兔“四個(gè)萬(wàn)字號(hào)”產(chǎn)業(yè)和萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝山蒼籽、萬(wàn)畝楠竹、五萬(wàn)畝工業(yè)原料林“四大萬(wàn)畝”基地。

3.項(xiàng)目建設(shè)大進(jìn)展。

一是兩座鋼索吊橋建設(shè)。按目前的建設(shè)進(jìn)度,兩座鋼索吊橋可望在年底前完工交付使用。二是中央扶持項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)已完工交付使用,并通過(guò)了市、縣計(jì)生委的檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)文化站和敬老院建設(shè)已基本完工,待檢查驗(yàn)收后可交付使用。三是“四大觀賞區(qū)”建設(shè)?!吧桔姿小庇^賞區(qū)、天堂嶺茶場(chǎng)觀賞區(qū)、訪(fǎng)堯古民居旅游文化村觀賞區(qū)和干漯片金桔示范場(chǎng)觀賞區(qū)建設(shè)正在按計(jì)劃有序進(jìn)行。

醫(yī)院信息中心是醫(yī)院重要的部門(mén)之一,對(duì)全院經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療質(zhì)量以及職工績(jī)效管理工作起著舉足輕重的作用。本人在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在各職能科室和兄弟科室同志的大力支持配合下,努力學(xué)習(xí)、積極工作、發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于勝利的...

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)老師大家好:根據(jù)學(xué)校黨支部的部署,把我一年來(lái)的思想和工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及各位老師作簡(jiǎn)要匯報(bào):一年來(lái)在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在老師們的幫助下,經(jīng)過(guò)自己不斷地努力,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了學(xué)習(xí)上的收...

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:大家好!我叫陳麗霞, __年畢業(yè),剛趕上我縣村官選拔,很榮幸我成為了一名村官。轉(zhuǎn)眼間走上村官崗位已經(jīng)一年了,在這段時(shí)間里我學(xué)到很多的東西,積累了大量的寶貴工作經(jīng)驗(yàn),也學(xué)會(huì)了為人處事的方法,從一個(gè)“學(xué)...

我是西三旗派出所北新家園社區(qū)民警,回顧__年這一年的工作,主要圍繞社區(qū)基礎(chǔ)工作展開(kāi),能夠一心撲在社區(qū)工作中,嚴(yán)格履行職責(zé),能夠認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

__年度,本人在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,注重部門(mén)員工思想和工作作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞服務(wù)公司不斷發(fā)展壯大大局,大膽實(shí)踐,勤奮學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,廉潔自律,工作取得了一定的成績(jī)。

__年,我繼續(xù)擔(dān)任工程處處長(zhǎng)職務(wù),負(fù)責(zé)工程處的全面工作。一年來(lái),在上級(jí)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在工程處班子成員的積極努力和大力支持配合下,在廣大干部職工的充分信任和拼搏敬業(yè)精神的鼓舞下,我在實(shí)際的工作中,心系企業(yè),心系職工,敢于...

今年,我區(qū)全面推行舊城改造的第一年,改造地塊遍布全區(qū)所有街道,拆遷項(xiàng)目之多為歷史之最。工作挑戰(zhàn)性極大,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,充分發(fā)揮崗位職能作用,創(chuàng)新工作方法,努力提高工作質(zhì)效,較好地完成了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

伏案沉思,一年來(lái),作為城區(qū)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)人,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在局(中心)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)方針政策,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為動(dòng)力,竭力追求“三滿(mǎn)意”,加強(qiáng)部門(mén)管...

篇十五 鄉(xiāng)人民政府危房改造專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告850字

鄉(xiāng)人民政府危房改造專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告

根據(jù)省、市關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署,縣委、縣政府、縣住建局文件會(huì)議精神要求,___鄉(xiāng)迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了,對(duì)十八大以來(lái)的危房改造的檢查工作,集中時(shí)間和精力切實(shí)作好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺,并按照問(wèn)題不解決不放過(guò),整改不到位不通過(guò)的要求對(duì)存在的問(wèn)題切實(shí)抓好整改?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報(bào)如下:

一、基本情況

___鄉(xiāng)黨委政府高度重視,對(duì)這兩年危改戶(hù)審批鑒定工作流程資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落實(shí)到實(shí)處,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,擔(dān)負(fù)檢查工作自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,包村人員、村支部書(shū)記、主任三位一體責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí)層層落實(shí)。

二、強(qiáng)化意識(shí)。在全鄉(xiāng)召開(kāi)會(huì)議,研究部署統(tǒng)一思想,對(duì)十八大以來(lái)的危房改造戶(hù)逐戶(hù)核查掌握第一手資料,同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

二、補(bǔ)貼發(fā)放情況

為了確保危房改造戶(hù)資金發(fā)放到群眾手中,鄉(xiāng)政府和信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶(hù)開(kāi)設(shè)賬戶(hù),為農(nóng)資金的發(fā)放.安全快捷建立了一條快車(chē)道,各項(xiàng)資金均及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等情況存在。

三、存在問(wèn)題

1、由于諸多客觀原因,對(duì)一些惠農(nóng)利民政策宣傳的不到位。

2、年老村干部對(duì)危改政策了解不透徹,存在著有些制度落實(shí)不及時(shí),部分村干部大局意識(shí)淡薄,落實(shí)上級(jí)精神不徹底。

3、由于原來(lái)政策與現(xiàn)在政策的變動(dòng),出現(xiàn)了原來(lái)合格的危改戶(hù)現(xiàn)在卻超標(biāo)的問(wèn)題。

4、重建的房屋建造完畢后,舊的危房沒(méi)有拆除。

四、下一步工作打算

針對(duì)存在的問(wèn)題再接下來(lái)工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度強(qiáng)化措施,著力解決農(nóng)民反映突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。加大對(duì)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)違反政策予以紀(jì)律處分。

2、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金管理和使用機(jī)制,做到有據(jù)可循,依法理財(cái),切切實(shí)實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。

人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告1(十五篇)

人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告在很多人眼中,公務(wù)員隊(duì)伍是神圣而又神秘的。今年暑假,我來(lái)到了廣州市人民政府實(shí)習(xí),以一個(gè)實(shí)習(xí)生的身份去體驗(yàn)廣州公務(wù)員的日常工作。上下班準(zhǔn)時(shí)、中午休息時(shí)間長(zhǎng),這樣的時(shí)間表,讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多人理所當(dāng)然地認(rèn)為,公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而,在實(shí)習(xí)的一個(gè)半月里,我近距離地看到了的人民公仆的真實(shí)情況。一、公務(wù)員的飲食與
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