篇一 市政府信息公開(kāi)工作自查報(bào)告1750字
市政府信息公開(kāi)工作自查報(bào)告
_____市政府信息公開(kāi)工作自查報(bào)告
根據(jù)長(zhǎng)治市人民政府辦公廳《關(guān)于組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)督促檢查工作的通知》精神,我們就我市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),確保工作有序開(kāi)展
實(shí)行政府信息公開(kāi),可以提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,改善服務(wù),從而服務(wù)于群眾生產(chǎn)、生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視政府信息公開(kāi)工作,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王現(xiàn)敏多次強(qiáng)調(diào)指出,要優(yōu)化_____發(fā)展環(huán)境,提高政府工作效率,提升政府部門(mén)的社會(huì)形象就必須要實(shí)行政務(wù)公開(kāi),尤其是政府信息的公開(kāi)。
_____市政府信息公開(kāi)工作由市政府辦公廳主管、市發(fā)改局信息中心具體承辦。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了_____市政府信息公開(kāi)工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作組),市人大副主任、市政府辦主任靳玉德同志任工作組組長(zhǎng),各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員,工作組下設(shè)辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直各部門(mén)也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
二、制定方案,強(qiáng)化培訓(xùn),認(rèn)真做好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
根據(jù)《長(zhǎng)治市政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》要求,結(jié)合_____實(shí)際,對(duì)我市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了周密部署。于3月13日以潞政辦發(fā)[20__]20號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)_____市政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直有關(guān)部門(mén)。
3月11日長(zhǎng)治市《______政府信息公開(kāi)條例》培訓(xùn)班結(jié)束后,我市于3月17日召開(kāi)全市政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)議,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王現(xiàn)敏出席了培訓(xùn)班開(kāi)班儀式并作了重要講話;市政府辦公廳副主任李新鋒主持了培訓(xùn)班開(kāi)班儀式并就今后的工作提出了具體要求;市發(fā)改局副局長(zhǎng)申建敏對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行了具體安排。行政學(xué)校和信息中心安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)講課,通過(guò)精心準(zhǔn)備,為全市90個(gè)單位的負(fù)責(zé)人和具體工作人員精辟解讀了《______政府信息公開(kāi)條例》,講解了政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄的編制方法,深化了參訓(xùn)人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),提高了參訓(xùn)人員的操作水平,增強(qiáng)了參訓(xùn)人員對(duì)此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,為我市政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行奠定了良好的理論基礎(chǔ)。
三、精心編制,嚴(yán)格審核,抓緊編制《公開(kāi)指南》和《公開(kāi)目錄》
按照《_____市政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》精心編制了各自的政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄。各級(jí)各部門(mén)編制的指南和目錄,工作組一一進(jìn)行了認(rèn)真的審核,尤其是在涉密方面,工作組嚴(yán)格按照《______保守國(guó)家秘密法》逐條進(jìn)行了審核,確保公開(kāi)的信息不涉密,涉密的信息不公開(kāi)。目前,我市基本完成了各單位政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作。
四、網(wǎng)上公開(kāi),試點(diǎn)先行,抓緊全面建設(shè)政府信息公開(kāi)的平臺(tái)和載體
結(jié)合我市正在建設(shè)的電子政務(wù),一是充分發(fā)揮“中國(guó)_____”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為第一平臺(tái)作用,強(qiáng)化支撐體系建設(shè);二是強(qiáng)化政府網(wǎng)站群的功能,把部門(mén)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄和部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)結(jié)合起來(lái),固定欄目加特色欄目,三是積極探索網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng),目前已有四家單位上網(wǎng)試審批,逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍,四是深化公眾參與功能,建立社情民意通道,接受公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。五是確定組織了政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、翟店鎮(zhèn)等七家試點(diǎn)單位進(jìn)行了網(wǎng)站建設(shè)后臺(tái)管理培訓(xùn)。
五、建立機(jī)制,設(shè)置場(chǎng)所,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制和制度規(guī)范。
為確保政府信息公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確,工作組制訂了一系列的政府信息公開(kāi)工作制度,主要包括《政府信息公開(kāi)工作機(jī)制和制度》、《_____市政府信息公開(kāi)考評(píng)辦法》、《_____市政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度》、《_____市政府信息發(fā)布保密審查制度》等,并在市政務(wù)大廳以及市檔案館按照要求設(shè)立了公共查閱室、信息公告欄、資料索取點(diǎn)。并且部門(mén)開(kāi)辟公告欄或電子顯示屏。
六、強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確?!稐l例》順利實(shí)施。
政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)政府辦會(huì)同監(jiān)察局、發(fā)改局等有關(guān)部門(mén)對(duì)政務(wù)大廳、檔案館、科技局、城建局、翟店鎮(zhèn)等單位進(jìn)行了抽查,并對(duì)存在的部門(mén)提出了整改要求;通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳,并把《條例》全文刊登在報(bào)紙上,引導(dǎo)公眾關(guān)注信息公開(kāi)工作。
自開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作以來(lái),在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,在_____市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,_____市政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效,可以確保5月1日《______政府信息公開(kāi)條例》在我市的順利施行。
篇二 石嘴山市2023年政府工作報(bào)告1850字
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月5日在市第十一屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
市人民政府市長(zhǎng) 馬金虎
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年政府工作回顧
2023年,市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照市委七屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的部署,團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)對(duì)接、藍(lán)天碧水、民心”三大工程,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全市經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,較好地完成了市十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在:
——經(jīng)濟(jì)增速快。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.6億元,比上年增長(zhǎng)13%,提前一年完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo),其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成7.9億元、54.2億元和24.5億元,增長(zhǎng)3.5%、17.2%和9%。預(yù)計(jì)全市地方財(cái)政收入完成5.6億元,比上年增長(zhǎng)33.96%,其中,市級(jí)財(cái)政收入完成4.2億元,增長(zhǎng)29.6%,市本級(jí)財(cái)政收入完成3.09億元,增長(zhǎng)29.91%。
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)快。預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資61億元,比上年增長(zhǎng)17%。
——對(duì)外開(kāi)放步伐快。全市引進(jìn)招商引資項(xiàng)目協(xié)議總投資62.2億元,實(shí)際到位資金31.79億元,比上年增長(zhǎng)55.83%,資金到位率比上年提高11.4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2.2億美元,比上年增長(zhǎng)37.6%,其中,實(shí)現(xiàn)出口總值2億美元,比上年增長(zhǎng)39.86%。
——城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)快。預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6910元,比上年增長(zhǎng)13.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3290元,比上年增長(zhǎng)10%,是1998年以來(lái)增幅最高的一年。
——就業(yè)超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)24489人,勞務(wù)輸出38137人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi)。
(一)認(rèn)真實(shí)施“產(chǎn)業(yè)對(duì)接”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)
大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速快、質(zhì)量高、效益好。努力克服電力、運(yùn)輸、資金緊張等制約因素,積極調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),幫助企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、抓技改、增效益,預(yù)計(jì)全市完成工業(yè)增加值47億元,增長(zhǎng)20.4%;實(shí)現(xiàn)盈利7.5億元,增長(zhǎng)1.2倍。重點(diǎn)組織實(shí)施了西部聚氯乙烯公司12萬(wàn)噸pvc、恒力集團(tuán)60萬(wàn)噸鋼冶軋、大榮公司年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸雙氰胺、大武口電廠1#、2#機(jī)組節(jié)能改造、魯晶化工1.2萬(wàn)噸硅膠等247個(gè)新建、技改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目,完成投資31.7億元,比上年增長(zhǎng)40.8%,工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。“5811”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利推進(jìn),全市銷(xiāo)售收入過(guò)5億元的企業(yè)達(dá)到4戶(hù),過(guò)1億元的企業(yè)達(dá)到14戶(hù)。國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)深化。煤機(jī)三廠以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心的企業(yè)改制工作正在順利實(shí)施,民化集團(tuán)、西北煤機(jī)二廠破產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。整合了煤炭、硅石等礦產(chǎn)資源,組建了石嘴山市礦業(yè)集團(tuán)公司。加大工業(yè)園區(qū)整合力度,進(jìn)一步明確了園區(qū)定位,理順了園區(qū)管理機(jī)制,為工業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)。
高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,高度重視糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收問(wèn)題,全面落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,減免農(nóng)業(yè)稅238萬(wàn)元,為農(nóng)民發(fā)放政策性補(bǔ)貼687萬(wàn)元,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性,全市糧食作物播種面積達(dá)到98.5萬(wàn)畝,增長(zhǎng)17.5%,糧食總產(chǎn)達(dá)到3.6億公斤,增長(zhǎng)19%。加快畜牧業(yè)發(fā)展,豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到33.6萬(wàn)頭、14.3萬(wàn)頭和170萬(wàn)只。認(rèn)真組織實(shí)施了百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程,全市培訓(xùn)農(nóng)民10.7萬(wàn)人。深入開(kāi)展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到推廣應(yīng)用,新建各類(lèi)科技示范園區(qū)346個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造利用鹽堿荒地步伐,啟動(dòng)實(shí)施了3000畝“上農(nóng)下漁”示范工程項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了以平原綠化、黃河護(hù)岸林、村莊綠化和治沙造林為主的生態(tài)林業(yè)建設(shè),完成人工造林6.3萬(wàn)畝,村莊綠化示范點(diǎn)105個(gè),農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。
大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。把招商引資工作作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,全方位、多領(lǐng)域?qū)で蠛献髋c支持。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,完善招商引資機(jī)制,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y先進(jìn)典型。積極組織參加了寧夏投資貿(mào)易洽談會(huì)暨少數(shù)民族精品展銷(xiāo)會(huì),成功舉辦了石嘴山市投資貿(mào)易洽談會(huì),招商引資工作取得新成績(jī)。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作,基本完成了“開(kāi)發(fā)性金融合作平臺(tái)”的搭建工作。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,全市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到2456戶(hù),增長(zhǎng)58%;從業(yè)人員達(dá)10.6萬(wàn)人,增長(zhǎng)38.4%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額45億元,增長(zhǎng)32%;上繳稅金2億元,增長(zhǎng)56%。
篇三 市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告2900字
2023年,市紀(jì)委監(jiān)察局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》,緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,堅(jiān)持便民利民、公開(kāi)公正的原則,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,不斷提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的完成。
一、強(qiáng)化責(zé)任,將信息公開(kāi)工作制度化推行
一是規(guī)范工作流程。堅(jiān)持信息公開(kāi)各項(xiàng)工作有記錄、有檔案,實(shí)行政府信息公開(kāi)屬性區(qū)分制度,定期做好登記統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。同時(shí),嚴(yán)格遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把規(guī)范性文件的公開(kāi)審查融入文件審簽程序,由主辦科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān),簽署意見(jiàn),對(duì)決定公開(kāi)的規(guī)范性文件在發(fā)文的同時(shí),上網(wǎng)發(fā)布并存檔備查,使規(guī)范性文件的審查簽發(fā)與保密審查、公開(kāi)審查更加程序化、規(guī)范化。
二是強(qiáng)化工作時(shí)效。嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)信息,及時(shí)辦理網(wǎng)上舉報(bào)投訴和群眾申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),及時(shí)公開(kāi)動(dòng)態(tài)信息以及向市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目提供信息。同時(shí),堅(jiān)持落實(shí)新聞發(fā)布制度。定期向社會(huì)發(fā)布工作信息和重大案件、群眾關(guān)注案件查處情況,建立健全輿論危機(jī)處理工作機(jī)制,及時(shí)跟蹤輿情,做到重大決策事項(xiàng)預(yù)公開(kāi),增強(qiáng)信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
三是完善配套制度。堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”,做好面向社會(huì)、面向機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息公開(kāi),在推行預(yù)審核、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)、公開(kāi)響應(yīng)、考核評(píng)議、責(zé)任追究、社會(huì)聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化“會(huì)審會(huì)”、“ 旁聽(tīng)制”、“處(科)務(wù)會(huì)議紀(jì)要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)”四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位。
二、注重實(shí)效,將公開(kāi)內(nèi)容全方位展示
一是把“__廉政網(wǎng)”作為市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開(kāi)工作的主渠道?!癬_廉政網(wǎng)”現(xiàn)開(kāi)通政策法規(guī)、榮譽(yù)室、最新動(dòng)態(tài)、案件檢查、廉潔自律、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)、教育宣傳、信訪工作、行風(fēng)評(píng)議、源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察和工作研究等內(nèi)容,面向社會(huì)公眾宣傳___、河北省委和__市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、重大舉措和取得的成效;通報(bào)違紀(jì)違法案件等工作信息和快訊,教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待反腐敗形勢(shì),堅(jiān)定對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的必勝信心。(www.1566.cn)同時(shí),開(kāi)通信訪舉報(bào)、效能投訴、機(jī)關(guān)作風(fēng)舉報(bào)窗口,受理對(duì)黨組織、黨員干部,政府部門(mén)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)、以權(quán)謀私及其他敗壞黨風(fēng)政風(fēng)行為的檢舉、控告、投訴。2023年共發(fā)布專(zhuān)題10個(gè),發(fā)布新聞綜合類(lèi)信息160條、政策法規(guī)類(lèi)信息5條,業(yè)務(wù)工作類(lèi)信息360余條。
二是以“__市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”為載體,強(qiáng)化信息公開(kāi)。年初,將《__市“雙減雙提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《__市“雙減雙提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)分解表》予以公示,明確16項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),并將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到牽頭部門(mén)和責(zé)任單位,掛網(wǎng)督辦;組織開(kāi)展2023年專(zhuān)項(xiàng)資金檢查,公布《實(shí)施方案》,明確目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和方法步驟,公布舉報(bào)電話,廣泛接受群眾監(jiān)督。深入專(zhuān)項(xiàng)資金涉及的交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén),核查各單位專(zhuān)項(xiàng)資金底數(shù),共清理專(zhuān)項(xiàng)資金21.89億元,清理結(jié)果通過(guò)“行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”予以公布;9月份,對(duì)全市行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管“三類(lèi)事項(xiàng)”進(jìn)行全面清理,共清理市級(jí)行政許可審批198項(xiàng),非行政許可審批55項(xiàng),行政監(jiān)管131項(xiàng);分三批次銜接國(guó)務(wù)院、省政府取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)85項(xiàng),其中接收下放事項(xiàng)74項(xiàng),取消11項(xiàng);取消行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng);市級(jí)保留行政許可審批184項(xiàng),非行政許可審批36項(xiàng),行政監(jiān)管136項(xiàng)。清理結(jié)果及時(shí)公示,并通過(guò)“行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”發(fā)布了經(jīng)審核批準(zhǔn)的行政職權(quán)目錄和重新繪制的行政職權(quán)流程圖,做到了依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、有效控權(quán),防止權(quán)力濫用;在__電視臺(tái)、__日?qǐng)?bào)社、__人民廣播電臺(tái)相繼開(kāi)辦“一把手眼里的行政權(quán)力公開(kāi)透明”訪談節(jié)目、“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”專(zhuān)欄,安排市直部門(mén)“一把手”,圍繞政務(wù)公開(kāi)等項(xiàng)工作進(jìn)行訪談,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),解決群眾困難,接受群眾監(jiān)督;同時(shí),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)做好“三農(nóng)”工作、征地拆遷、保障性住房等關(guān)乎民生利益事項(xiàng)的落實(shí)措施及執(zhí)行情況。
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,健全群眾訴求受理機(jī)制。積極創(chuàng)新公開(kāi)的`方式方法,充分利用信息化技術(shù)和電視電臺(tái)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式公開(kāi)信息,拓展信息公開(kāi)的覆蓋面,收到了良好效果。在《__日?qǐng)?bào)》開(kāi)辦《糾風(fēng)進(jìn)行時(shí)》欄目,接聽(tīng)群眾熱線170個(gè),解決問(wèn)題170個(gè),答復(fù)率為100%;與__電臺(tái)開(kāi)播了《百姓熱線》節(jié)目,共接聽(tīng)群眾熱線8230個(gè),解決問(wèn)題8050個(gè),答復(fù)率為97.8%;與__廣播電視網(wǎng)聯(lián)手建設(shè)“網(wǎng)上訪談”欄目,17家市直參評(píng)部門(mén)的“一把手”與網(wǎng)友面對(duì)面交談,網(wǎng)友提問(wèn)602個(gè),當(dāng)場(chǎng)解答587個(gè),為廣大群眾拓寬了反映問(wèn)題、發(fā)表心聲、參與活動(dòng)的渠道;搭建“網(wǎng)上直通車(chē)”政民交流平臺(tái),累計(jì)收到網(wǎng)民提問(wèn)2670件,其中:咨詢(xún)類(lèi)997件,投訴類(lèi)611件,建議類(lèi)657件,求助類(lèi)405件,已回復(fù)2616件,回復(fù)率為98%;開(kāi)展評(píng)議科室負(fù)責(zé)人活動(dòng),將具有行政執(zhí)法、行政審批和社會(huì)服務(wù)職能,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、群眾生活、社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的34個(gè)部門(mén),155名重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人納入評(píng)議范圍。測(cè)評(píng)前公示參評(píng)人員姓名、電話、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾等,公開(kāi)曬權(quán)、接受監(jiān)督;測(cè)評(píng)后公示結(jié)果,分類(lèi)排名,滿(mǎn)意度排名末3位的科室負(fù)責(zé)人,進(jìn)行誡勉談話;滿(mǎn)意度排名連續(xù)兩次末3位的,進(jìn)行組織調(diào)整。
三、創(chuàng)新載體,構(gòu)建信息公開(kāi)立體化平臺(tái)
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。市級(jí)建立投資項(xiàng)目代辦中心、企業(yè)代辦中心、綜合代辦中心,有效提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)行政審批服務(wù)中心建設(shè)的督導(dǎo),建立定期聯(lián)系、重大事項(xiàng)通報(bào)等工作制度,形成了全市政務(wù)服務(wù)一盤(pán)棋的良好發(fā)展格局;制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神扎實(shí)推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》和《__市落實(shí)全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解表》,明確“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)具體內(nèi)容和要求,并將重點(diǎn)工作任務(wù)具體落實(shí)到部門(mén),明確責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限,掛賬督辦。今年5月,對(duì)各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)下發(fā)督辦卡,責(zé)令整改。
二是搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺(tái)。以廣陽(yáng)區(qū)為試點(diǎn),搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺(tái),建立了“村村通”電子信息政務(wù)網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞動(dòng)保障、民政、計(jì)生、司法等方面的服務(wù)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦公。在村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn),制發(fā)代辦項(xiàng)目便民卡,設(shè)立黨員服務(wù)崗,啟動(dòng)村(社區(qū))代辦制,進(jìn)一步方便群眾辦事,強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè);以霸州市為省級(jí)電子政務(wù)試點(diǎn)縣,待國(guó)家檢查評(píng)估合格后,電子政務(wù)平臺(tái)可正式投入使用。
三是抓專(zhuān)項(xiàng)資金系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。市紀(jì)委監(jiān)察局利用一周時(shí)間,對(duì)10個(gè)縣(市、區(qū))專(zhuān)資平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查,了解具體情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行的通知》,將糧食直補(bǔ)、退耕還林、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、優(yōu)撫等4類(lèi)專(zhuān)資資金作為首批錄入資金納入監(jiān)控平臺(tái),規(guī)范操作,對(duì)外公開(kāi)。積極協(xié)調(diào)秦皇島軟件開(kāi)發(fā)公司,組織10個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行信息錄入工作,并達(dá)到內(nèi)網(wǎng)試運(yùn)行要求。目前機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金保障、信息采集等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)順利完成,并正式對(duì)外公開(kāi)運(yùn)行,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
__市紀(jì)委監(jiān)察局
2023年3月26日
篇四 瀘州市政府工作報(bào)告13150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
20__年工作回顧
20__年,是我市搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)的一年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市的總體定位,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1259.7億元,比20__年(下同)增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1181億元,增長(zhǎng)36.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額468.3億元,增長(zhǎng)13.7%;地方一般公共預(yù)算收入115.9億元,同口徑增長(zhǎng)12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25240元,增長(zhǎng)10.6%;農(nóng)民人均純收入9470元,增長(zhǎng)12%,較好地完成了市七屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)!向全市人民承諾的民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)!
一、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
一年來(lái),我們面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、酒業(yè)深度調(diào)整、房地產(chǎn)市場(chǎng)變化等多重壓力,迎難而上、積極作為,保持了良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列。
綜合施策穩(wěn)定增長(zhǎng)。出臺(tái)了30條穩(wěn)增長(zhǎng)措施,制定了幫助民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展系列政策,積極籌建四川瀘州純糧原酒發(fā)展基金,將工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金提高到4.8億元,設(shè)立了2億元醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持資金,發(fā)揮了較好的組合效應(yīng)。切實(shí)幫助區(qū)縣破解發(fā)展難題,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值750.7億元,增長(zhǎng)11.6%。
整合資源優(yōu)化平臺(tái)。將全市所有園區(qū)整合為四川瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)“三大園區(qū)”。瀘州長(zhǎng)開(kāi)區(qū)形成“一區(qū)五園”布局結(jié)構(gòu),榮獲“四川最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱(chēng)號(hào);瀘州高新區(qū)新增建成區(qū)面積2052畝,創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)通過(guò)部委會(huì)審;瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入317億元,被評(píng)為“四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”。創(chuàng)新投融資平臺(tái),組建了瀘州市能源投資有限公司、工業(yè)投資集團(tuán)公司、高新投資公司和交通投資集團(tuán)公司,投融資渠道有效拓展。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,編制了《瀘州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20__—20__年)》、《瀘州市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》、《瀘州港發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《四川瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》、《瀘州沱江新城概念性規(guī)劃》、《瀘州長(zhǎng)江生態(tài)濕地新城概念性規(guī)劃》、《瀘州智慧城市建設(shè)概念性規(guī)劃》、《瀘州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《瀘州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__—20__)》、《瀘州高新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等一系列重大發(fā)展規(guī)劃,完成了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記,啟動(dòng)了“十三五”規(guī)劃編制工作。
二、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),八大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一年來(lái),我們圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”的工作主題,大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),八大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1025億元。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展酒業(yè)不動(dòng)搖,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),“工農(nóng)牌”、“歪嘴郎”、“瀘小二”等產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)不斷拓展。大力發(fā)展純糧固態(tài)釀造,種植高粱70.1萬(wàn)畝。瀘州老窖“一園三基地”、中國(guó)酒鎮(zhèn)·酒莊、郎酒濃香型白酒生產(chǎn)基地、華夏龍窖白酒產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。全市規(guī)模以上酒類(lèi)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%?;ぁ⒛茉?、機(jī)械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極成效。年產(chǎn)15萬(wàn)噸潤(rùn)滑油加氫項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),煤制氣一期工程、北方公司纖維素醚生產(chǎn)線等項(xiàng)目加快推進(jìn)。觀文煤礦投入試運(yùn)行;頁(yè)巖氣累計(jì)產(chǎn)氣1億立方米;北辰電力產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn);成功列入全國(guó)第二批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范城市。四川長(zhǎng)液·廈門(mén)海翼西部基礎(chǔ)件項(xiàng)目建成投產(chǎn)?,F(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,阿斯特年產(chǎn)50萬(wàn)套醫(yī)療器械、科瑞德藥物制劑生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn),成功引進(jìn)山東步長(zhǎng)集團(tuán)等醫(yī)藥企業(yè)9家、總投資70億元。全市規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長(zhǎng)17.7%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),城西城市綜合體、西南商貿(mào)中心二期等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),成功舉辦“第二屆中國(guó)(瀘州)西南商品博覽會(huì)”;“拉貨寶”、“瀘州購(gòu)”等本土電子商務(wù)平臺(tái)全線運(yùn)營(yíng),全市電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額90億元、增長(zhǎng)39.8%;瀘州港保稅物流中心(b型)成功獲批,瀘州水運(yùn)口岸成為國(guó)家第一批進(jìn)境糧食指定口岸,首批從澳大利亞進(jìn)口的糧食順利抵達(dá)瀘州港,新開(kāi)通“瀘州至南京至韓國(guó)”近洋航線;瀘州港完成貨物吞吐量3134萬(wàn)噸、增長(zhǎng)15.8%,其中:集裝箱吞吐量32萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)59%;瀘州機(jī)場(chǎng)通航航線達(dá)14條,實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量71萬(wàn)人次、增長(zhǎng)61.6%。加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),樂(lè)山銀行在我市設(shè)立分行;四川宏圖物流公司在“新三板”成功掛牌上市。20__年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1613億元、貸款余額920.8億元,較年初分別增長(zhǎng)14.3%和20.1%。加快發(fā)展旅游業(yè),張壩桂圓林、天仙硐創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),成功創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市,實(shí)現(xiàn)旅游總收入183.9億元、增長(zhǎng)28.6%。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè),我市成功列入全國(guó)首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施121個(gè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資88.2億元。成功舉辦“瀘州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(北京)展銷(xiāo)周活動(dòng)”。糧食總產(chǎn)量達(dá)198.3萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)34.4萬(wàn)噸、增長(zhǎng)3.3%。竹林面積達(dá)351萬(wàn)畝,居全省第一。新增省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目8個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)5家,新發(fā)展農(nóng)民合作社示范社33個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)220個(gè)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)40%。鎖口水庫(kù)、觀文水庫(kù)、倒流河水庫(kù)等骨干水利工程建設(shè)加快推進(jìn),建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田41萬(wàn)畝,新增耕地2.9萬(wàn)畝、節(jié)水灌面15.7萬(wàn)畝。幸福美麗新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新建聚居點(diǎn)70個(gè)。我市成功創(chuàng)建為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
三、狠抓項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
一年來(lái),我們強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量居全省第3位,比20__年提升4位。
重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)施207個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資820.2億元。成自瀘赤高速公路瀘州段建成通車(chē),全市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)378公里,居川南第一位。93公里繞城高速公路閉合運(yùn)行。瀘州機(jī)場(chǎng)遷建工程、敘大鐵路、敘古高速公路、敘宜高速公路瀘州段、瀘合產(chǎn)城大道、納福港城大道等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段預(yù)可研獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。武駿特種玻璃制品生產(chǎn)線建成投產(chǎn),瀘州新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、四川合辰實(shí)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
要素保障持續(xù)有力。全年投資到位資金1204億元,增長(zhǎng)31.2%。民間投資881.9億元,增長(zhǎng)32.4%。爭(zhēng)取各類(lèi)用地指標(biāo)2.9萬(wàn)畝。關(guān)口110千伏、瀘縣220千伏等一批輸變電工程建成投運(yùn)。工業(yè)用電量39.5億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)4.2%,工業(yè)用氣量12.6億立方米、增長(zhǎng)10%,成品油供應(yīng)量48.1萬(wàn)噸、增長(zhǎng)13.1%。
搶抓機(jī)遇成效明顯。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,被列為全國(guó)重要區(qū)域性綜合交通樞紐(節(jié)點(diǎn)城市),一批重大項(xiàng)目列入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。利用全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)等政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持。儲(chǔ)備重大項(xiàng)目480個(gè)、總投資9000億元。
四、完善城鎮(zhèn)體系,區(qū)域中心城市建設(shè)步伐加快
一年來(lái),我們圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)44.8%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資192.6億元、增長(zhǎng)47.1%;建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值518.9億元、增長(zhǎng)27.3%。
中心城區(qū)功能品質(zhì)進(jìn)一步提升。啟動(dòng)“兩江新城”規(guī)劃建設(shè),實(shí)施76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資74.3億元。沱江六橋、忠山隧道、云龍機(jī)場(chǎng)快速通道等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),改造完成立體交通3處,建成人行天橋5座。城東、城南等污水處理廠及截污干管工程有序推進(jìn),新建、改造供水管網(wǎng)25公里。“兩江四岸”整治工程完成長(zhǎng)江現(xiàn)代城段和沱江濱江路景觀改造。中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)113.2平方公里、人口達(dá)116.6萬(wàn)人。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市。
縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。瀘縣、合江、敘永、古藺四個(gè)縣城實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè),完成投資66.1億元,建成區(qū)面積增加3.4平方公里,人口增加3.5萬(wàn)人。全市新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)13個(gè)、省級(jí)“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”示范鎮(zhèn)10個(gè)、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)(村)3個(gè)。
爭(zhēng)取國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)取得成功。積極探索試點(diǎn)工作,出臺(tái)了《瀘州市新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案》。全面放開(kāi)落戶(hù)限制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口20__8人落戶(hù)城鎮(zhèn)。5個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),改設(shè)或增設(shè)街道辦事處5個(gè)。我市成為全省唯一的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地級(jí)市。
五、推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動(dòng)力有效激發(fā)
一年來(lái),我們堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并舉,著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┝?2項(xiàng)具體改革事項(xiàng)。
政府職能加快轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,市政府工作部門(mén)由33個(gè)調(diào)整為32個(gè)。調(diào)整、下放行政審批事項(xiàng)131項(xiàng),取消行政事業(yè)性收費(fèi)23項(xiàng)。全面推行“兩集中三到位一杜絕”,辦結(jié)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)175萬(wàn)件。在全國(guó)率先啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記示范建設(shè)工作。在全省率先開(kāi)展工商登記“先照后證”試點(diǎn),新增各類(lèi)市場(chǎng)主體2.8萬(wàn)戶(hù)、各類(lèi)企業(yè)5200戶(hù),分別增長(zhǎng)21.7%和85.7%。
經(jīng)濟(jì)體制改革加快推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)瀘天化集團(tuán)改革工作,華西證券有限責(zé)任公司改制為股份有限公司,興瀘水務(wù)集團(tuán)啟動(dòng)股份制改造工作。市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股進(jìn)展順利,四川中國(guó)白酒產(chǎn)品交易中心申請(qǐng)第三方支付牌照工作有序推進(jìn),啟動(dòng)了納溪、瀘縣農(nóng)村信用社改制工作。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理制度建設(shè),調(diào)整市區(qū)財(cái)政管理體制,實(shí)現(xiàn)了市區(qū)稅收屬地征管。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進(jìn),農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作基本完成。
創(chuàng)新能力加快提升。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),瀘州高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建成省級(jí)科技企業(yè)孵化器,國(guó)家酒類(lèi)包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定和授權(quán),四川省高性能液壓件工程技術(shù)研究中心啟動(dòng)建設(shè)。設(shè)立科研專(zhuān)項(xiàng)資金4000萬(wàn)元,與科研院校開(kāi)展合作項(xiàng)目249個(gè)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8家,轉(zhuǎn)化重大科技成果52項(xiàng),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值100億元、增長(zhǎng)18%。我市成功創(chuàng)建為全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。
六、擴(kuò)大開(kāi)放合作,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)
一年來(lái),我們堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,開(kāi)放空間有效拓展,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。
開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。成功承辦“20__中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)”,12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的420多家企業(yè)參展,成交金額128.2億元。“中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)”落戶(hù)瀘州。我市成為第__屆西博會(huì)主題市。成功舉辦“四川(瀘州)-法國(guó)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作交流會(huì)”。與新加坡開(kāi)放合作三年規(guī)劃加快落實(shí),與杭州國(guó)際城研中心等單位的戰(zhàn)略合作不斷深化。全市實(shí)際到位外資增長(zhǎng)19.1%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)21.7%。
招商引資取得實(shí)效。全市新履約市外國(guó)內(nèi)項(xiàng)目679個(gè),投資總額1128.3億元。積極參加“中外知名企業(yè)四川行”、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”、科博會(huì)等活動(dòng),成功舉辦“兩江新城”推介會(huì)、中國(guó)酒城·瀘州投資說(shuō)明會(huì)。新引進(jìn)投資10億元以上的項(xiàng)目20個(gè)。
區(qū)域合作不斷深化。加強(qiáng)長(zhǎng)江沿岸城市交流合作,與南京市政府、上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)簽署港口物流發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。積極推動(dòng)赤水河區(qū)域合作發(fā)展,與遵義、畢節(jié)、昭通等市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。實(shí)施對(duì)口援建甘孜州稻城縣、鄉(xiāng)城縣,雅安市寶興縣項(xiàng)目17個(gè),完成投資1.1億元。
七、持續(xù)改善民生,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
一年來(lái),我們始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
民生工程有力推進(jìn)。全市民生支出196億元,占一般公共預(yù)算支出的70%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)39956人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.14%。建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度。開(kāi)展法律援助23447人次。開(kāi)工建設(shè)保障性住房6985套,啟動(dòng)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造26191套、農(nóng)村危房改造14405戶(hù)。整治“三無(wú)院落”113個(gè)。新改建農(nóng)村公路973.1公里。地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷1868戶(hù)。深入推進(jìn)“七大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,幫助7.6萬(wàn)人脫貧解困。解決了農(nóng)村30.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題和12.9萬(wàn)戶(hù)用電難問(wèn)題,全面消除了“無(wú)電校”和“無(wú)電戶(hù)”。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校16所,新建公辦幼兒園19所,“上學(xué)難、入園貴、大班額”等問(wèn)題得到進(jìn)一步化解,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,出臺(tái)政策解決了農(nóng)村偏遠(yuǎn)教師生活補(bǔ)貼問(wèn)題。川滇黔渝結(jié)合部醫(yī)教園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。瀘州醫(yī)學(xué)院更名四川醫(yī)科大學(xué)通過(guò)教育部高校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)評(píng)議。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,西南醫(yī)療康健中心、市人民醫(yī)院新院等項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),市婦幼保健院強(qiáng)化了臨床支撐。9家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面推進(jìn)。在敘永縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了全民免費(fèi)預(yù)防保健試點(diǎn)工作。啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,審批6636例。文體廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展,話劇《蔣兆和》在北京、成都等地成功演出,《天賜瀘州》首次公演,4個(gè)區(qū)(縣)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“全省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,瀘縣創(chuàng)建為全國(guó)文化先進(jìn)縣。奧林匹克體育公園建成投用。參加省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)奪得44枚金牌,居全省第三名,創(chuàng)歷史新高。
生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化節(jié)能減排,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減1.5%、1.8%、24%、28%,大氣可吸入顆粒物(pm10)下降5.1%。水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),在全省率先出臺(tái)最嚴(yán)格的水資源管理制度。瀘州垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)加快推進(jìn)。投入資金6574萬(wàn)元,實(shí)施赤水河流域?yàn)o州段環(huán)境綜合整治。全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠26個(gè)。治理水土流失面積107.5平方公里,完成營(yíng)造林48萬(wàn)畝,鞏固退耕還林61.5萬(wàn)畝。
社會(huì)保持安全穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,我市成為全省未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的兩個(gè)市之一。落實(shí)了食品安全“五級(jí)監(jiān)管”制度,食品藥品安全監(jiān)管工作不斷強(qiáng)化。集中開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)暨社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),破獲各類(lèi)刑事案件7534起。大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),中心城區(qū)“天網(wǎng)”三期工程建成投用。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,依法規(guī)范信訪秩序,調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛16485件,社會(huì)大局保持了和諧穩(wěn)定。
國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)不斷加強(qiáng)。拓展雙擁共建領(lǐng)域,海軍592艦被命名為“瀘州艦”。婦女兒童、青少年、慈善、殘疾人、老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民族宗教、臺(tái)灣事務(wù)、外事、僑務(wù)、消防、保密、檔案、氣象、地方志等工作取得了新成績(jī)。
各位代表,過(guò)去一年,我們以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),深入查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展“9+1”專(zhuān)項(xiàng)整治,“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少14.8%。認(rèn)真落實(shí)依法治市工作規(guī)劃,依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其會(huì)的各項(xiàng)決議決定,自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督,辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案376件、辦結(jié)率100%。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法,調(diào)整完善市政府法律顧問(wèn)團(tuán),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查和“三重一大”民主決策制度。深化政務(wù)公開(kāi),建成行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng),網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行行政權(quán)力事項(xiàng)近3萬(wàn)件。全面推進(jìn)政府投資項(xiàng)目工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)電子化。“12345”市長(zhǎng)熱線受理群眾有效來(lái)電2.9萬(wàn)件。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三早三卡”機(jī)制進(jìn)一步完善。嚴(yán)厲查處了政府系統(tǒng)195起違紀(jì)案件,始終保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)!
各位代表,過(guò)去一年,成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向給予我們監(jiān)督支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向駐瀘部隊(duì)官兵和社會(huì)各界人士,向全市人民,表示衷心感謝并致以崇高敬意!
各位代表,總結(jié)過(guò)去一年的工作,我們也清醒看到,發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的雙重任務(wù)仍然艱巨。白酒、化工、能源、機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還處于深度調(diào)整期;現(xiàn)代醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快,但總量偏小,短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不明顯。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革還需加快推進(jìn),妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破除。三是關(guān)系群眾切身利益的教育、醫(yī)療、扶貧、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面,還存在不少問(wèn)題。四是政府自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),一些政府工作人員“庸懶散浮拖軟”和“不具體、不落實(shí)、不負(fù)責(zé)”等不良現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,依法行政、廉潔從政等工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們將采取有力措施積極解決。
20__年工作安排
今年是“__”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)作為穩(wěn)增長(zhǎng),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的志氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣,搶抓國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等機(jī)遇,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”的工作基調(diào),突出“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展年”的工作主題,向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力、向創(chuàng)新要效益,把規(guī)劃變?yōu)樾袆?dòng),把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),加快建設(shè)全國(guó)重要區(qū)域性綜合交通樞紐,加快建設(shè)長(zhǎng)江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),加快建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市,奮力開(kāi)創(chuàng)瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展新局面。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年(下同)增長(zhǎng)9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
加快調(diào)整優(yōu)化白酒產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展市場(chǎng),支持瀘州老窖、郎酒等優(yōu)勢(shì)酒類(lèi)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式,擴(kuò)大市場(chǎng)份額;加大對(duì)“小巨人”企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)中小微酒類(lèi)企業(yè)整合壯大。大力發(fā)展純糧固態(tài)釀造,高粱種植面積穩(wěn)定在70萬(wàn)畝,打造“瀘州釀”區(qū)域品牌。有序推進(jìn)瀘州老窖“一園三基地”、郎酒濃香型白酒生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家酒檢中心等功能平臺(tái)的作用,確保國(guó)家酒類(lèi)包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心通過(guò)驗(yàn)收并投入運(yùn)行。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、示范點(diǎn)建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖、高效林竹、綠色蔬菜、精品果業(yè)等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。嚴(yán)守耕地紅線,耕地保有量達(dá)到38.4萬(wàn)公頃以上。確保糧食總產(chǎn)量達(dá)195萬(wàn)噸以上,優(yōu)質(zhì)稻面積穩(wěn)定在180萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)蔬菜、名優(yōu)水果面積分別達(dá)到100萬(wàn)畝以上;肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到36.2萬(wàn)噸以上。新建現(xiàn)代林業(yè)基地20萬(wàn)畝。提高主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平2個(gè)百分點(diǎn)。新增市級(jí)龍頭企業(yè)15家,創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)民合作社示范社8個(gè),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)40個(gè)。開(kāi)工建設(shè)瀘縣三星橋水庫(kù)等抗旱水源工程,加快推進(jìn)敘永納坪、古藺朝門(mén)煙區(qū)水源工程建設(shè),不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。大力推進(jìn)化工、能源、機(jī)械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。確保煤制氣一期、年產(chǎn)15萬(wàn)噸潤(rùn)滑油加氫等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。支持中海瀝青提升煉油產(chǎn)能,推動(dòng)石油化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。開(kāi)工建設(shè)中海石油氣電集團(tuán)生物質(zhì)天然氣項(xiàng)目,確保北辰電力產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成投產(chǎn),推進(jìn)西部智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)園、航天瀘州工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦。完成長(zhǎng)起、邦立重機(jī)、長(zhǎng)江機(jī)械一期項(xiàng)目搬遷,確保瀘州長(zhǎng)江機(jī)械有限公司“智能工廠”建成投產(chǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),開(kāi)工建設(shè)步長(zhǎng)生物制藥及新藥產(chǎn)業(yè)化基地、瀘州食品藥品檢測(cè)中心、瀘州醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化中心、秦巴gap研究中心等項(xiàng)目,辦好“20__年中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)家年會(huì)”。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)華潤(rùn)購(gòu)物中心、海吉星農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園一期、萬(wàn)誠(chéng)國(guó)際紅星美凱龍商城、步步高購(gòu)物中心等項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)瀘州臨港物流園,建成進(jìn)出口商品展示交易中心,啟動(dòng)跨境電商工作。辦好“第三屆中國(guó)(瀘州)西南商品博覽會(huì)”、迎春購(gòu)物月等活動(dòng)。推動(dòng)“鄰家壹佰”智慧社區(qū)超市建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)工作。積極籌建瀘州農(nóng)村商業(yè)銀行,完成瀘縣農(nóng)村信用社改制工作。積極引進(jìn)股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持瀘州市商業(yè)銀行在成都設(shè)立辦事處,推進(jìn)企業(yè)境內(nèi)外上市,加快證券、保險(xiǎn)、債券業(yè)發(fā)展,促進(jìn)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司規(guī)范健康發(fā)展。強(qiáng)化區(qū)域合作,開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo),著力打造“醉游中國(guó)”白酒金三角旅游線、“長(zhǎng)征豐碑”紅色旅游線,力爭(zhēng)龍橋文化生態(tài)園、堯壩古鎮(zhèn)、花田酒地創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。大力培育健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
加快建設(shè)“三大園區(qū)”。瀘州長(zhǎng)開(kāi)區(qū)突出港口功能完善和區(qū)域物流合作,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。瀘州高新區(qū)突出項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放支撐和體制保障,加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家高新區(qū)。瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)突出功能完善和品質(zhì)提升,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入300億元以上。
二、提升互聯(lián)互通能力,加快建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐
推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)對(duì)外運(yùn)輸通道,力爭(zhēng)敘古高速公路敘永至古藺縣城段建成通車(chē),推進(jìn)敘宜高速公路瀘州段、瀘渝(g8515)高速公路建設(shè),做好敘威高速公路項(xiàng)目前期工作;加快建設(shè)敘大鐵路,開(kāi)工建設(shè)川南城際鐵路瀘州段,力爭(zhēng)隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段開(kāi)工,積極開(kāi)展渝昆鐵路、沿江鐵路前期工作;加快建設(shè)瀘州機(jī)場(chǎng)遷建工程;協(xié)調(diào)推進(jìn)長(zhǎng)江瀘渝段航道險(xiǎn)灘整治。加快建設(shè)市內(nèi)干線路網(wǎng),推進(jìn)瀘合產(chǎn)城大道、納福港城大道建設(shè),改造提升重要產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)林區(qū)道路;新改建通鄉(xiāng)公路150公里、通村公路200公里。完成城北公交樞紐站主體工程,加快城西客運(yùn)中心站、敘永川瀘西外客運(yùn)站等項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。依托高速公路,優(yōu)化客運(yùn)布局,提升客運(yùn)服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),逐步開(kāi)行城鄉(xiāng)公交車(chē),促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化城市公交體系,促進(jìn)城市緩堵保暢。力爭(zhēng)瀘州機(jī)場(chǎng)開(kāi)通新航線,旅客吞吐量突破80萬(wàn)人次。加快建設(shè)瀘州港續(xù)建工程,完善港口集疏運(yùn)體系,集裝箱吞吐量突破38萬(wàn)標(biāo)箱。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4a、5a級(jí)物流企業(yè)。
推進(jìn)交通運(yùn)輸支持系統(tǒng)建設(shè)。加快建設(shè)“智慧交通”,完成瀘州港綜合信息平臺(tái)一期工程建設(shè),開(kāi)發(fā)“智慧交通”手機(jī)app功能,初步形成交通大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)中心。加快建設(shè)“綠色交通”,大力推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),加大淘汰“黃標(biāo)車(chē)”和老舊車(chē)力度。加快建設(shè)“平安交通”,建成交通運(yùn)輸日常監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心,完善交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)控體系和車(chē)輛、船舶gps及3g視頻監(jiān)控功能,確保交通安全。
三、提高新型城鎮(zhèn)化水平,加快建設(shè)區(qū)域中心城市
加快中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“有保有壓、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、健康發(fā)展”,推進(jìn)城市建設(shè)。完成“兩江新城”分區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃。沱江新城完成西南商貿(mào)中心二期、蜀瀘大道四期工程建設(shè),加快建設(shè)沱江六橋及連接線、川滇黔渝結(jié)合部醫(yī)教園區(qū)、西南醫(yī)療康健中心一期、城西城市綜合體等項(xiàng)目。長(zhǎng)江生態(tài)濕地新城建成歡樂(lè)派海灘公園,加快建設(shè)麒麟組團(tuán)等項(xiàng)目,啟動(dòng)長(zhǎng)江濕地生態(tài)公園一期工程建設(shè)。堅(jiān)持“疏解老城、完善功能、提升品質(zhì)”,改造提升老城區(qū)。完成忠山隧道工程建設(shè)。建成城東、城南污水處理廠及截污干管工程。推進(jìn)枇杷溝歷史文化街區(qū)征收安置、藍(lán)田舊城改造、麻沙橋-學(xué)士山綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),確保通過(guò)第六次“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審。加快建設(shè)“智慧城市”。
推進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)四個(gè)縣城提升規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,推動(dòng)瀘縣、合江與中心城區(qū)一體化發(fā)展,輻射帶動(dòng)敘永、古藺縣城建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合承載能力和吸納能力。著力建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹痉蹲饔脧?qiáng)的重點(diǎn)集鎮(zhèn),力爭(zhēng)2—3個(gè)鎮(zhèn)列入全國(guó)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)。重點(diǎn)圍繞“兩線兩點(diǎn)一基地一龍頭”,加快建設(shè)幸福美麗新村,全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造及困難戶(hù)、無(wú)房戶(hù)農(nóng)房建設(shè)。
開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作。積極探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,建立社會(huì)保險(xiǎn)銜接制度,完善公共服務(wù)體系。探索多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制,促進(jìn)籌資渠道多元化。創(chuàng)新行政管理高效與行政成本降低的管理模式,啟動(dòng)瀘縣撤縣設(shè)區(qū)工作,支持合江加快撤縣設(shè)市進(jìn)程,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。
四、深化改革開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),加大政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度。實(shí)施事業(yè)單位分類(lèi)改革、公務(wù)用車(chē)制度改革。深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,推動(dòng)瀘天化集團(tuán)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化投融資體制改革,規(guī)范政府投資項(xiàng)目,加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)和管理,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)ppp等方式參與項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施工商登記“先照后證”試點(diǎn)。加快財(cái)稅體制改革,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理和政府性債務(wù)管理。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。爭(zhēng)取并做好土地制度綜合改革試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。繼續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記示范建設(shè)工作。激活民間資本活力,加強(qiáng)企業(yè)家能力建設(shè),助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)施50個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8戶(hù)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)8戶(hù)。培育和發(fā)展科技服務(wù)業(yè),推進(jìn)科技孵化平臺(tái)建設(shè),確保瀘州高新區(qū)綜合孵化器建成投運(yùn),加快醫(yī)藥等專(zhuān)業(yè)孵化器建設(shè)。優(yōu)化提升公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),加快“川南科技成果與專(zhuān)利技術(shù)實(shí)體交易市場(chǎng)”建設(shè),啟動(dòng)高端裝備研究院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。實(shí)施“酒城科技英才”計(jì)劃,培養(yǎng)、引進(jìn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高層次、高技能人才。實(shí)施質(zhì)量升級(jí)計(jì)劃,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作。
深化對(duì)外開(kāi)放合作。注重招大引強(qiáng),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū),立足全球市場(chǎng),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈招商,千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。瀘州長(zhǎng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)招引一批有實(shí)力的商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造企業(yè),力爭(zhēng)中國(guó)物流城市配送中心、公路貨運(yùn)中心、生產(chǎn)資料流通中心等項(xiàng)目簽約落地。瀘州高新區(qū)重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。深化與沿江港口城市的合作,密切與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的協(xié)作,推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化進(jìn)程。加強(qiáng)與滇東、黔北地區(qū)的對(duì)接,加快赤水河區(qū)域合作發(fā)展。繼續(xù)深化與新加坡的交流合作。
五、著力保障和改善民生,促進(jìn)發(fā)展成果全民共享
加大民生投入力度。確保公共財(cái)政用于民生支出的比重保持在70%以上。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)政策,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。完善基本養(yǎng)老和社會(huì)救助制度體系,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面,提高保障水平。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),在敘永縣開(kāi)展全民免費(fèi)預(yù)防保健試點(diǎn)工作。加強(qiáng)城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。解決農(nóng)村29.7萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村集中式飲用水源整治。改造城鎮(zhèn)危舊房和棚戶(hù)區(qū)16072套,新開(kāi)工保障性住房1940套。推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”惠民工程建設(shè),解決農(nóng)村“上網(wǎng)難”問(wèn)題。加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度,提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治水平。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管,提升食品藥品安全監(jiān)管能力。
加大扶貧攻堅(jiān)力度。繼續(xù)以烏蒙山片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,深入推進(jìn)“七大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,重點(diǎn)扶持56個(gè)貧困村脫貧解困,減少貧困人口7萬(wàn)人以上。加快貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善敘永、古藺農(nóng)電體制改革,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。開(kāi)展“扶貧結(jié)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行”等活動(dòng),動(dòng)員更多社會(huì)力量參與扶貧。
加大生態(tài)建設(shè)力度。鞏固退耕還林成果,實(shí)施新一輪退耕還林、天然林資源保護(hù)工程,加快國(guó)家木材戰(zhàn)略林基地建設(shè)。推進(jìn)石漠化綜合治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)、土壤污染修復(fù)等工程建設(shè),治理水土流失面積120平方公里。加快水生態(tài)文明城市建設(shè),確保通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估。大力整治農(nóng)村環(huán)境污染,推進(jìn)城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。確保瀘州垃圾焚燒發(fā)電廠一期建成投用。深入開(kāi)展大氣、水污染綜合防治,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作,全面完成總量減排目標(biāo)任務(wù)。
六、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化教育綜合改革,推動(dòng)教育均衡發(fā)展,加快中高職銜接和職業(yè)院校集團(tuán)化建設(shè)步伐,推進(jìn)國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)工作,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,開(kāi)展“醉美瀘州·百姓舞臺(tái)”等文體惠民活動(dòng)。推進(jìn)宋代石刻博物館、文化藝術(shù)中心、白招牌全民健身廣場(chǎng)、廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”、固定電影放映點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),提升公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。加強(qiáng)重大疾病防控。加快市人民醫(yī)院新院、市中醫(yī)院新院建設(shè),完成市婦幼保健院二期工程前期工作。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.6‰以?xún)?nèi)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防后備力量和民兵預(yù)備役建設(shè)。做好雙擁、民族宗教、老齡、婦女兒童、殘疾人、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、人防、地方志等工作。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化煤礦和非煤礦山、消防、?;贰⒐矆?chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管。著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),建成1個(gè)國(guó)家級(jí)、8個(gè)省級(jí)安全社區(qū),新建一批省級(jí)、市級(jí)安全文化示范企業(yè)。動(dòng)態(tài)排查治理安全隱患,持續(xù)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮村(居)民自治作用。健全維護(hù)群眾權(quán)益和化解糾紛機(jī)制,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化和行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。進(jìn)一步暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,依法規(guī)范信訪秩序。深化社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)集中整治,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,健全立體化防控體系,促進(jìn)社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)向好。強(qiáng)化信息研判和動(dòng)態(tài)預(yù)警防范,提高維穩(wěn)處突水平。啟動(dòng)戒毒康復(fù)醫(yī)院建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)矯正工作,切實(shí)加強(qiáng)特殊人群管理。強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。全面落實(shí)依法治市工作規(guī)劃,完善社會(huì)普法教育機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。
七、深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府
依法全面履行政府職能。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,建立并向社會(huì)公布政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。深化行政審批制度改革,全面清理、取消非行政許可審批事項(xiàng)。規(guī)范前置審批和中介服務(wù)事項(xiàng),制定投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)前置要件目錄,取消無(wú)法定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)。加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)和公共資源交易平臺(tái)一體化管理。
健全依法決策機(jī)制。完善《重大行政決策程序規(guī)定》,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。在全市行政機(jī)關(guān)全面推行法律顧問(wèn)制度。建立行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。積極推行綜合執(zhí)法,大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推行行政復(fù)議委員會(huì)制度。健全完善城管執(zhí)法體制,推進(jìn)執(zhí)法事權(quán)重心下移,全面推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法裁量權(quán),向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布裁量標(biāo)準(zhǔn)。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法懲處各類(lèi)違法行為。
強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行市人大的決議決定,自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督,切實(shí)做好建議提案辦理工作。自覺(jué)接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,拓寬群眾監(jiān)督渠道,及時(shí)回應(yīng)處理群眾合法合理訴求。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),建立全市行政規(guī)范性文件查詢(xún)檢索系統(tǒng)。強(qiáng)化政府內(nèi)部權(quán)力制約,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、公共資源轉(zhuǎn)讓、政府投資、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)治理“四風(fēng)”、“三不”、“庸懶散浮拖軟”等不良現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三早三卡”機(jī)制。加強(qiáng)廉政宣傳教育,強(qiáng)化理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育,促進(jìn)政府工作人員廉潔從政。建立行政監(jiān)察與審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查辦腐敗案件。
各位代表,新的一年,新的征程。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),做好今年政府各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全市人民,凝心聚力、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為瀘州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”而努力奮斗!
瀘州市政府
篇五 述職報(bào)告市政府辦公室主任2950字
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),適應(yīng)了新形勢(shì),勝任了新任務(wù)
為適應(yīng)新時(shí)期政府工作高效率、快節(jié)奏的要求,我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要內(nèi)容,堅(jiān)定政治信念,把握正確方向,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作能力,為做好工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái),努力克服任務(wù)重、工作忙等諸多矛盾,科學(xué)安排工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,學(xué)習(xí)新知識(shí),接受新觀念,使政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和水平得到進(jìn)一步提高,適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和新時(shí)期政府工作要求,為完成崗位職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,特別是重點(diǎn)深入地學(xué)習(xí)了中央關(guān)于《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,從提高五項(xiàng)能力著眼,加強(qiáng)黨性鍛煉和執(zhí)政能力鍛煉,使各項(xiàng)工作更加貼近實(shí)際、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近群眾,有效增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。二是深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,以及重大決策部署,結(jié)合滄州實(shí)際,提出符合實(shí)際的思路和措施,把上級(jí)各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中,有力地推動(dòng)了一方面工作的開(kāi)展。三是努力提高依法行政能力。以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化依法行政意識(shí),認(rèn)真貫徹《行政許可法》,進(jìn)一步提高依法行政水平,把各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)自覺(jué)納入法制化軌道。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法的改進(jìn),注重整體著力的提高,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作,最大限度地發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)等職能作用。
&nbs p; 二、堅(jiān)持正確的政治方向,著力增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力
始終與___保持高度一致,堅(jiān)定政治方向和政治立場(chǎng),自覺(jué)地運(yùn)用馬克思主義方法論去研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,不斷增強(qiáng)科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)以及駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。一是發(fā)揮模范帶頭作用,著眼“打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮發(fā)向上”的一流團(tuán)隊(duì),以身作則、身先士卒,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮同志們積極努力工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的積極性,凝聚辦公室工作合力,提高工作效率和工作水平。二是提高謀事能力。堅(jiān)持“謀事在先”,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,在謀全局、抓大事上超前運(yùn)作,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)介入,及時(shí)、客觀、有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可資借鑒的信息導(dǎo)向和參考價(jià)值較高的建議、意見(jiàn)。三是提高協(xié)調(diào)能力。著眼改革發(fā)展中的體制性、機(jī)制性障礙和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素,努力提高創(chuàng)新思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜事件和處置突發(fā)事件的能力,主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,凝聚政府工作合力。四是堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效,提高督查落實(shí)能力。加強(qiáng)對(duì)市政府中心工作、重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和方法,提高抓落實(shí)、求實(shí)效的工作能力。著重抓好市政府年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重大舉措、大事實(shí)事等重點(diǎn),狠抓工作督導(dǎo)落實(shí),使市政府重大決策得到貫徹和落實(shí)。五是注重加強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、開(kāi)拓創(chuàng)新、迎難而上的工作能力,認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力進(jìn)一步增強(qiáng),工作水平有了新的提高,適應(yīng)了新時(shí)期政府工作的要求。
三、堅(jiān)持實(shí)事求是,大力改進(jìn)工作作風(fēng)
實(shí)事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是我們克服困難、取得勝利的法寶。在實(shí)際工作中,我始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,腳踏實(shí)地、一絲不茍地做好各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持民主集中制原則,推進(jìn)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。在處理機(jī)關(guān)內(nèi)部的重大事務(wù)方面,深入貫徹民主集中制原則,充分聽(tīng)取黨組成員和同志們的意見(jiàn)和建議,保證了決策的科學(xué)性和民主性,嬴得了黨員干部的普遍擁護(hù)和大力支持。比如:在干部推薦、提拔任命等人事安排上,嚴(yán)格民主測(cè)評(píng)、群眾推薦、組織考察、張榜公示等組織程序,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,做到了公平、公正、公開(kāi),激發(fā)和調(diào)動(dòng)了同志們積極工作的熱情。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),摸實(shí)情、辦實(shí)事,不折不扣地貫徹和執(zhí)行市委、市政府的決議。堅(jiān)持從全局的、政治的高度認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作,教育和引導(dǎo)大家用心做事,腳踏實(shí)地,狠抓落實(shí)。比如,在參與組織全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議、大型接待任務(wù)等方面,從方案擬定、人員調(diào)配、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié),做到細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),確保大事不拖拉、小事不出紕漏,確保了工作質(zhì)量。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風(fēng),同時(shí),教育和引導(dǎo)全體干部職工始終保持思想艱苦、工作刻苦、作風(fēng)樸素的傳統(tǒng)本色,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成以苦為樂(lè),以苦為榮,任勞任怨,勤奮敬業(yè)的'良好工作氛圍。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,突出服務(wù)職能,把所有政務(wù)活動(dòng)的立足點(diǎn)放到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來(lái),以良好的服務(wù)促進(jìn)機(jī)關(guān)形象的提高,促進(jìn)工作的開(kāi)展。四是積極工作,大膽負(fù)責(zé),不攬功、不諉過(guò)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,作為負(fù)責(zé)人,必須有敢于決策、敢于的精神,勇于承擔(dān)責(zé)任,勇于將自己的工作置于群眾監(jiān)督之下,對(duì)的就大膽堅(jiān)持,錯(cuò)的及時(shí)改正,做到了對(duì)待工作嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,一絲不茍,以自己的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的機(jī)關(guān)工作新風(fēng)尚。
四、履行崗位職責(zé),圓滿(mǎn)完成年度工作任務(wù)
堅(jiān)持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”,在深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,深化和細(xì)化各種工作措施,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了文字資料工作,發(fā)揮好以文輔政職能。努力在適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、豐富和拓展領(lǐng)導(dǎo)決策思維上下功夫,使文字工作做到了主旨鮮明,語(yǔ)言凝煉,措施得力,不落俗套,對(duì)全面、客觀、準(zhǔn)確地反映政府工作,指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。共組織起草領(lǐng)導(dǎo)講話、署名文章、匯報(bào)、總結(jié)等綜合文稿300余篇。起
“2023年述職報(bào)告(市政府辦公室主任)”版權(quán)歸作者所有;轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
草的《政府工作報(bào)告》、
市政府全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及重點(diǎn)項(xiàng)目、對(duì)外開(kāi)放、利用外資調(diào)度會(huì)議上的講話等多篇文稿均得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。二是深入基層,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究。特別是對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)、部門(mén)及縣(市、區(qū))出現(xiàn)的具有代表性和指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)、做法,及時(shí)捕捉,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提出政策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒咨詢(xún)。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,及時(shí)客觀地反映我我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。三是努力為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、到位的信息服務(wù)。始終把政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、亟需了解的工作擺在首要位置,通過(guò)建立信息工作通報(bào)制度、信息調(diào)度制度和信息員培訓(xùn)制度,暢通信息渠道,提高信息工作質(zhì)量。全年編發(fā)《政務(wù)信息》105期,《昨日市情》25期,《工作研究與實(shí)踐》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各項(xiàng)工作也取得了新成果。
五、廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律,模范地執(zhí)行了各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事、按制度辦事,不該做的堅(jiān)決不做,不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了政府機(jī)關(guān)的形象和榮譽(yù)。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,正確對(duì)待榮譽(yù)、地位、權(quán)力,嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象,從不以機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的名義辦私事、到部門(mén)和企業(yè)謀取私利。勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)查找不足,不斷改進(jìn)工作。以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員廉潔自律,勤政為民的執(zhí)政要求,為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
“2023年述職報(bào)告(市政府辦公室主任)”版權(quán)歸作者所有;轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
篇六 市法制辦關(guān)于對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作自查報(bào)告1000字
市政府辦公室:
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)保密審查工作》(枝府辦發(fā)〔2023〕39號(hào))文件要求,我辦高度重視,對(duì)開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
我辦明確了以主任為組長(zhǎng),其他工作人員為組員的保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制,制定了審查制度,明確了審查機(jī)構(gòu),做到了審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
二、健全制度,按章保密
我辦嚴(yán)格按照《保密法》、《政府信息公開(kāi)條例》和《宜昌市政府信息公開(kāi)保密審查規(guī)定》的要求,制定了《市法制辦政府信息公開(kāi)保密審查工作制度》,對(duì)保密審查工作作出了具體規(guī)定,明確了泄露國(guó)家機(jī)密及工作機(jī)密的法律責(zé)任,為我辦保密工作的開(kāi)展奠定了制度基礎(chǔ)。經(jīng)全面自查,我辦嚴(yán)格堅(jiān)持先審查、后公開(kāi)和一事一審原則,對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。我辦對(duì)屬于國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密泄露的、個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的、公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的以及法律法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的其他信息都未予以公開(kāi)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高保密意識(shí)
我辦及時(shí)、認(rèn)真地組織涉密人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)及會(huì)議精神,組織參加《保密法》等相關(guān)保密知識(shí)的學(xué)習(xí)考試,組織相關(guān)人員對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握《條例》中進(jìn)行保密審查工作的精神,提高執(zhí)行的力度,把政府信息公開(kāi)保密審查制度的要求融入業(yè)務(wù)工作之中,作為工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。還根據(jù)市保密局有關(guān)要求,與涉密人員簽訂了保密承諾書(shū),通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)宣傳,提高了工作人員在推行政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)中保密意識(shí)和自覺(jué)執(zhí)行保密法規(guī)、規(guī)章的自覺(jué)性。
四、積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作
我辦依據(jù)《保密法》和《政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)法律法規(guī),科學(xué)界定了公開(kāi)和不公開(kāi)信息,集中力量對(duì)近兩年的政府信息公開(kāi)內(nèi)容,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行了全面清理,做到規(guī)范保密審查,消除泄密隱患,確保在推行政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作保密安全。
五、今后努力的方向
今后我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》宣傳學(xué)習(xí)力度,進(jìn)一步提高對(duì)其重要意義的認(rèn)識(shí),采取有效措施,及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息,嚴(yán)格做好政府信息公開(kāi)保密審查工作,不斷開(kāi)創(chuàng)政府信息公開(kāi)新局面。
篇七 湛江市政府工作報(bào)告2350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年及“十二五”時(shí)期工作回顧
2023年是“十二五”收官之年,也是湛江經(jīng)受考驗(yàn)、克服困難、收獲碩果的奮進(jìn)之年。一年來(lái),在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,我們認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話精神,認(rèn)真實(shí)施省委、省政府促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)市委十屆七次、八次全會(huì)精神,緊緊依靠全市人民共克時(shí)艱、穩(wěn)中求進(jìn),積極應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)下行壓力,有效保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,較好完成市第十三屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),較好完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),為“十三五”全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過(guò)去一年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。完成生產(chǎn)總值2380億元,增長(zhǎng)8.5%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2259.6億元、增長(zhǎng)9.8%,增加值698.8億元、增長(zhǎng)9.9%。服務(wù)業(yè)增加值1019.6億元,增長(zhǎng)9.1%。固定資產(chǎn)投資1313.7億元,增長(zhǎng)28.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1298億元,增長(zhǎng)11.7%。來(lái)源于湛江的財(cái)政總收入491.6億元,公共財(cái)政預(yù)算收入121.9億元、增長(zhǎng)2.7%。居民人均可支配收入16631.7元,增長(zhǎng)8.7%。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額2675億元,增長(zhǎng)10.5%,存貸比58.4%。全社會(huì)用電量116.04億千瓦時(shí),增長(zhǎng)6%。鋼鐵基地1號(hào)高爐點(diǎn)火投產(chǎn)。省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第七屆殘運(yùn)會(huì)成功舉辦,2023中國(guó)海博會(huì)、水博會(huì)精彩升級(jí),第三屆湛江海洋周和第十五屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇圓滿(mǎn)成功。
過(guò)去一年,我們先后遭遇歷史罕見(jiàn)的干旱和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。上半年,雷州半島出現(xiàn)有氣象記錄以來(lái)降雨量最少、高溫天數(shù)最多的嚴(yán)重旱情,全市170萬(wàn)畝農(nóng)作物、183萬(wàn)群眾受災(zāi)。下半年,遭遇建國(guó)以來(lái)秋季登陸我國(guó)大陸的臺(tái)風(fēng)“彩虹”正面襲擊,中心城區(qū)大面積停電停水,交通、通訊受阻中斷,城市功能近乎癱瘓,受災(zāi)人口345.5萬(wàn)、企業(yè)1230家,直接經(jīng)濟(jì)損失256.5億元。大災(zāi)面前,我們?cè)谑∥?、省政府?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮力防災(zāi)救災(zāi),尤其是有效處置鋼鐵基地?cái)嚯?、富多煤氣球罐泄漏等重大險(xiǎn)情,有序恢復(fù)城市秩序,恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn),完成“全倒戶(hù)”重建,取得了搶險(xiǎn)救災(zāi)、重建家園的全面勝利!
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展活力有效釋放。改革取得新突破?;就瓿筛母锶蝿?wù)237項(xiàng);發(fā)布市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄,市級(jí)審批事項(xiàng)取消28項(xiàng)、下放11項(xiàng)。市文化中心等23個(gè)項(xiàng)目納入省ppp項(xiàng)目庫(kù),“南方海谷”、湛化環(huán)保搬遷等9個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家8.1億元貼息貸款基金支持。出臺(tái)23條扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策,新增個(gè)體工商戶(hù)35098戶(hù)、增長(zhǎng)9.8%,私營(yíng)企業(yè)5149家、增長(zhǎng)16.7%;新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體668戶(hù)、投資人872人,增幅超過(guò)4倍;新增省級(jí)眾創(chuàng)空間1家。19家中小微企業(yè)在滬深股交中心掛牌,中小微企業(yè)“互保金”入池企業(yè)110家。民間投資788.3億元,增長(zhǎng)30%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1526.3億元,增長(zhǎng)9.7%。助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,粵西首家惠民村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)??h鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化改革全面實(shí)施?;就瓿蓹C(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、市縣兩級(jí)公務(wù)用車(chē)和事業(yè)單位分類(lèi)改革。市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)走向市場(chǎng)化。組建公共資源交易中心。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效明顯。“南方海谷”創(chuàng)新科技園動(dòng)工建設(shè),設(shè)立首支“南方海谷”股權(quán)投資基金,首期認(rèn)繳基金1.58億元。成功舉辦首屆“南方海谷杯”海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。專(zhuān)利授權(quán)2486件,增長(zhǎng)92.1%,增幅居全省第一。新增7家省級(jí)工程中心和1家院士工作站,新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家,新增省高新技術(shù)入庫(kù)培育企業(yè)40家。對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐。2023中國(guó)海博會(huì)參展國(guó)家、企業(yè)和專(zhuān)業(yè)觀眾增幅超過(guò)30%,成為中國(guó)十大特色展會(huì)之一。第二屆中國(guó)水博會(huì)交易額180億元,增長(zhǎng)20%。保稅物流中心建成并通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。湛江港獲準(zhǔn)擴(kuò)大開(kāi)放,徐聞港、吳川進(jìn)出境貨運(yùn)車(chē)輛檢查場(chǎng)和雷州烏石對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸獲準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放?;浳魇讉€(gè)國(guó)際進(jìn)出境快件監(jiān)管中心驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)。市政府駐俄羅斯、東盟(泰國(guó))經(jīng)貿(mào)代表處掛牌運(yùn)作。外貿(mào)進(jìn)出口總額51.5億美元,實(shí)際利用外資1.57億美元?!叭亍比诤习l(fā)展成效初顯。奮勇高新區(qū)成為全省的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地。24所高校向我市94家企業(yè)派駐科技特派員152人次。墾地共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)廣前核心區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。
(二)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁向新起點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展有歷史性突破。155個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資452.3億元,其中92個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資383.8億元,居粵東西北地區(qū)首位。112個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn),35個(gè)項(xiàng)目完成技術(shù)改造,新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”286戶(hù)、“企轉(zhuǎn)規(guī)”60戶(hù)。鋼鐵基地完成投資179億元,累計(jì)完成投資380億元,十大主體工程建設(shè)全面加快,自備電廠并網(wǎng)發(fā)電,兩個(gè)礦石配套碼頭建成運(yùn)行,2918名產(chǎn)業(yè)工人持證上崗。中科煉化具備動(dòng)工條件。晨鳴紙業(yè)三期投產(chǎn)、四期動(dòng)工,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值125億元,增長(zhǎng)31.6%。中海油重交瀝青、華德力電氣、國(guó)投生物能源燃料乙醇、豐誠(chéng)水泥、一品木業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn),恒誠(chéng)中藥、南國(guó)藥業(yè)完成遷建,珠江啤酒、圣華玻璃、湛江卷煙廠等企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)能增效,大唐雷州火電、京信東海電廠和鵬尊能源動(dòng)工。落實(shí)22條受災(zāi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)扶持辦法,市財(cái)政貸款貼息1億元,412家停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。淘汰5家落后產(chǎn)能企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目44個(gè)、建成投產(chǎn)30個(gè),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。湛江開(kāi)發(fā)區(qū)新上鋼鐵配套項(xiàng)目78個(gè),進(jìn)入“中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展100強(qiáng)”。奮勇高新區(qū)11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。廉江產(chǎn)轉(zhuǎn)園連續(xù)四年省級(jí)考核優(yōu)秀。
服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。引入阿里巴巴、京東等電商,南菜北運(yùn)電子交易平臺(tái)和綠源果菜物聯(lián)網(wǎng)建成上線,軟件與信息消費(fèi)增長(zhǎng)20%,進(jìn)入“2023中國(guó)大陸商業(yè)城市排行榜”。新增集裝箱班輪航線7條,港口吞吐量2.2億噸,增長(zhǎng)8.9%,增幅居全國(guó)沿海港口第三。民航首開(kāi)湛江至曼谷國(guó)際航線,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量120.7萬(wàn)人次,增長(zhǎng)20%。被評(píng)為“2023中國(guó)十大避寒旅游名城”,南三島成為“中國(guó)十大美麗海島”。旅游接待3300萬(wàn)人次,增長(zhǎng)14%;總收入271億元,增長(zhǎng)34.6%。商品房銷(xiāo)售額180.4億元,增長(zhǎng)7.6%;銷(xiāo)售面積325.3萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)10.6%。住房公積金用于住房消費(fèi)資金47.9億元,增長(zhǎng)36.7%。
篇八 關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報(bào)告1000字
關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報(bào)告
市政府:
今年的政府工作報(bào)告明確提出:以實(shí)現(xiàn)政府行政管理信息化為目標(biāo),把電子政務(wù)向?qū)嵱秒A段推進(jìn),建設(shè)覆蓋全市的高速寬帶辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。市政府的這一決定是科學(xué)的、有遠(yuǎn)見(jiàn)的,電子政務(wù)的實(shí)施是政務(wù)改革必由之路,既可以全面提高政府機(jī)關(guān)的工作效率,又可以從宏觀上科學(xué)地指導(dǎo)整體工作,更便利市民參政議政,是面向新世紀(jì)的邁向信息化城市的重要一步。
我市電子政務(wù)系統(tǒng)的建立是以市人民政府為中心設(shè)立系統(tǒng)服務(wù)中心,市直各局、辦、部門(mén)為基站,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔助基站的集散型衛(wèi)星式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。突出以應(yīng)用為重點(diǎn),以信息資源共享為核心,堅(jiān)持面向政府管理、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向人民生活、面向資源最大利用,正確處理好信息安全與信息共享的關(guān)系,全面實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化、政務(wù)公開(kāi)化、管理信息化、決策科學(xué)化。
省政府按照國(guó)務(wù)院辦公廳開(kāi)展全國(guó)政府系統(tǒng)公文無(wú)紙化傳輸建設(shè)的要求,積極建設(shè)覆蓋全省各地、各部門(mén)的電子公文傳輸平臺(tái),省政府辦公廳以黑政辦函號(hào)文件要求,從月——月建設(shè)完畢并進(jìn)行試運(yùn)行,月開(kāi)始非密級(jí)公文將取消紙質(zhì)文件,并根據(jù)運(yùn)行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發(fā)的各種紙質(zhì)非密級(jí)公文。這一形勢(shì)要求我們必須加快電子政務(wù)建設(shè),如不與省市保持同步,不實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)公文傳輸,勢(shì)必影響上情下達(dá),將延誤我市公務(wù)工作的及時(shí)性,降低工作效率,造成不應(yīng)有的政務(wù)損失。
目前,我市電子政務(wù)技術(shù)解決方案已經(jīng)制定完畢,并與省廳進(jìn)行溝通聯(lián)系,征詢(xún)意見(jiàn),認(rèn)為切實(shí)可行,要求抓緊落實(shí)。孫永先市長(zhǎng)指示,將電子政務(wù)的建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,為電子政務(wù)建設(shè)提供了有力保障。但建設(shè)電子政務(wù)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)難度大的系統(tǒng)性工程,時(shí)間緊,任務(wù)重,現(xiàn)在急需解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
⒈抓緊落實(shí)建設(shè)資金。在主系統(tǒng)開(kāi)發(fā)期(一期工程),建立系統(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境,服務(wù)器軟件系統(tǒng)基本形成,市政府內(nèi)部文件傳送、審批、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等基本功能完成。急需解決建設(shè)啟動(dòng)資金元。
⒉由市信息中心牽頭組織,代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術(shù)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司加緊實(shí)施,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。
⒊請(qǐng)政府辦公室予以積極配合,提供相應(yīng)的辦公條件,一是需要無(wú)干擾、防盜安全性高的房間安置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,二是人員辦公場(chǎng)所。
⒋加強(qiáng)人員配備,至少需要一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)人員,請(qǐng)市政府酌情給信息中心增加編制,由信息中心通過(guò)考試與考察相結(jié)合的方法確定人選。
以上報(bào)告妥否,請(qǐng)批示。
篇九 市商務(wù)局關(guān)于政府網(wǎng)站自查整改情況的報(bào)告1150字
市人民政府辦公室:
枝江市商務(wù)局根據(jù)市政府安排部署,為迎接政府網(wǎng)站檢查開(kāi)展了本局網(wǎng)站的自查整改,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、自查整改情況
商務(wù)局自去年4月底宣布成立開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,建立了自己的政務(wù)網(wǎng)站,并將本局政務(wù)公開(kāi)納入機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容,分管副局長(zhǎng)牽頭,綜合科具體負(fù)責(zé)撰寫(xiě)、收集整理政務(wù)信息,分管局長(zhǎng)審核把關(guān),到2023年底為止,本局網(wǎng)站已經(jīng)上傳了近百條各類(lèi)黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)信息,并鏈接成為宜昌市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)站的子站。2023年初,因經(jīng)費(fèi)緊張沒(méi)有續(xù)費(fèi),網(wǎng)站暫時(shí)被運(yùn)營(yíng)商關(guān)閉,2023年7月,籌資正式向國(guó)家編辦申請(qǐng)注冊(cè)中文域名,并在9月底再次與建網(wǎng)站開(kāi)發(fā)商聯(lián)系恢復(fù)建站,目前已經(jīng)完成版面更新,不久將正式開(kāi)通。
二、采取的主要措施
我局根據(jù)商務(wù)工作特點(diǎn),從機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃調(diào)研、工作動(dòng)態(tài)、內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、商務(wù)執(zhí)法、機(jī)關(guān)管理、反腐__等八大方面著眼,重點(diǎn)上傳與八大板塊對(duì)應(yīng)的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)家法規(guī)、商務(wù)部發(fā)文、省市發(fā)文、本地發(fā)文、政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研文章、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、典型材料、政務(wù)動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)、商務(wù)要聞、重要公告、社會(huì)商品零售總額、家電下鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)、限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)數(shù)據(jù)、外貿(mào)出口總額、利用外資總額、勞務(wù)外派統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、處罰結(jié)果、反腐__、優(yōu)化環(huán)境、項(xiàng)目監(jiān)督、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、行政審批等具體內(nèi)容。各類(lèi)商務(wù)政務(wù)信息產(chǎn)生后,本單位在局設(shè)立的公共文檔里建立專(zhuān)門(mén)的文件夾,由綜合科加工原始資料后形成正式上傳信息,分管領(lǐng)導(dǎo)在局文件共享里審閱,若不予公開(kāi)上傳網(wǎng)站或需要保密的一律從共享文件夾里刪除,剩下的可以上傳的信息由局專(zhuān)職管理員在第一時(shí)間予以上傳,最遲自信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日內(nèi)登網(wǎng)。
三、當(dāng)前存在的問(wèn)題及建議
我局工作職責(zé)多范圍廣,人員年齡普遍偏高且嚴(yán)重缺員,工作兼職太多,電腦應(yīng)用技術(shù)級(jí)別也低,遇到疑難問(wèn)題就受阻不前了;目前已經(jīng)根據(jù)建議委派了一名專(zhuān)職技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站。二是思想認(rèn)識(shí)還有待提高。有時(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形勢(shì)壓人,階段性中心工作受擠,網(wǎng)站工作就被耽誤。三是管理人員雖然幾經(jīng)優(yōu)化,但仍然不能完全適應(yīng)網(wǎng)站管理需要,特別是網(wǎng)站安全防范不力,防攻擊、防篡改、防病毒等安全措施薄弱,建議政府進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是進(jìn)一步創(chuàng)造良好的公開(kāi)環(huán)境。進(jìn)一步改造能夠進(jìn)入政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站的電信網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線,同時(shí)為專(zhuān)管員提供24小時(shí)登錄網(wǎng)站的工作便利,給予適當(dāng)?shù)膶捤森h(huán)境,鼓勵(lì)其一有空余時(shí)間隨時(shí)可以上傳政務(wù)公開(kāi)信息。五是進(jìn)一步重視信息公開(kāi)工作。局內(nèi)要根據(jù)三定方案職責(zé),明確主管領(lǐng)導(dǎo)和局內(nèi)獎(jiǎng)懲辦法,提高工作積極性和責(zé)任感;并加強(qiáng)與市政府對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系,爭(zhēng)取技術(shù)上的直接指導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo),全面完成政府網(wǎng)站管理工作任務(wù)。
枝江市商務(wù)局
二0一一年十一月一日
篇十 包頭市政府工作報(bào)告2300字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)連同《包頭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年和“十二五”時(shí)期工作回顧
2023年是我市發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委的決策部署,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,圓滿(mǎn)完成報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)審議調(diào)整后的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)8%和9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于全國(guó)、全區(qū)平均水平。
(一)經(jīng)濟(jì)調(diào)控取得新成效。著力穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在自治區(qū)率先出臺(tái)促進(jìn)小微企業(yè)加快發(fā)展等一系列措施,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全年為工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)扶持資金17.2億元,幫助規(guī)模以上73戶(hù)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn),71戶(hù)企業(yè)扭虧增盈。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1200億元,增長(zhǎng)10%,增速位居自治區(qū)前列。全年組織實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目733個(gè),完成投資2190億元,增長(zhǎng)39.7%。竣工267個(gè),核電燃料元件生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加大招商引資力度,區(qū)外(國(guó)內(nèi))到位資金658億元,增長(zhǎng)28.1%。下大力氣破解融資瓶頸,全市中小微企業(yè)貸款余額達(dá)到667億元,增長(zhǎng)11.8%。包鋼股份、東寶生物成功定向增發(fā),募集資金301.5億元,金海新能源、泰宏生態(tài)等4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌。市級(jí)融資平臺(tái)累計(jì)籌集建設(shè)資金468億元,設(shè)立了總規(guī)模40億元的全國(guó)首支地市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”產(chǎn)業(yè)基金。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),275個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資924億元,優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼比重達(dá)到80%,電解鋁就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%,稀土新材料、高端裝備制造、風(fēng)光新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到17.5%。促進(jìn)服務(wù)業(yè)增量提質(zhì),29個(gè)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資42.9億元,公路港、鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,全市物流業(yè)總收入達(dá)到540億元。五當(dāng)召、美岱召等旅游景區(qū)提檔升級(jí),旅游總收入實(shí)現(xiàn)331億元,增長(zhǎng)25.7%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到2072億元、增長(zhǎng)12.4%,表外業(yè)務(wù)及債務(wù)融資余額達(dá)到881億元、增長(zhǎng)18.8%。全市注冊(cè)電商企業(yè)達(dá)到626家,稀土交易所交易額達(dá)到240億元。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),4個(gè)農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元,入駐企業(yè)85家,3個(gè)食品加工園區(qū)入駐企業(yè)37家,全市規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到149家。成功舉辦第二屆中國(guó)(國(guó)際)牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨首屆綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì),簽約金額超過(guò)150億元。
(三)改革開(kāi)放增添新動(dòng)力。大力簡(jiǎn)政放權(quán),市本級(jí)行政權(quán)力由6401項(xiàng)精簡(jiǎn)到3047項(xiàng)。商事登記“三證合一”、“一照一碼”全面推行,市場(chǎng)主體新增3.8萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)32.5%。深化國(guó)企國(guó)資改革,一批混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目取得了重大進(jìn)展。創(chuàng)新科技體制機(jī)制,組建包頭市科技創(chuàng)新投資有限公司,中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院掛牌成立。“白云鄂博稀土資源研究與綜合利用”、“包頭特種車(chē)輛及其傳動(dòng)系統(tǒng)智能制造”實(shí)驗(yàn)室晉升為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)零的突破。加快農(nóng)村牧區(qū)改革,建立農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完成土地、林地確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包試點(diǎn)工作。開(kāi)展生態(tài)文明制度改革,實(shí)施排污總量前置審批和污染物排放許可證管理,在自治區(qū)率先開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展,取消高中擇校生招生、實(shí)施蒙中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)等工作積極推進(jìn)。創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放機(jī)制,滿(mǎn)都拉口岸獲批常年,成功舉辦第十一屆中俄蒙工商論壇,簽約項(xiàng)目協(xié)議資金40億元。其他各領(lǐng)域改革均取得階段性成果。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)展示新面貌。新都市區(qū)幼兒園、地下綜合管廊一期等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)建成。北梁騰空區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),轉(zhuǎn)龍藏公園、北梁古民居保護(hù)性修繕等項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施。打通城區(qū)斷頭路33條,改造城市管網(wǎng)155公里,新建改造公交線路6條,百里公交專(zhuān)線、百里綠道全部建成,環(huán)城鐵路改造、國(guó)際口岸機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新建續(xù)建市民公園、南郊公園等14個(gè)公園廣場(chǎng),治理河道17.2公里,完成景觀蓄水5.1公里。固陽(yáng)至武川、固陽(yáng)西繞城、山北地區(qū)旅游公路等工程開(kāi)工建設(shè),百靈廟至白云、固陽(yáng)至紅泥井等一批公路建成通車(chē)。建設(shè)通村油路483公里,發(fā)展節(jié)水灌溉面積15萬(wàn)畝,增加農(nóng)業(yè)灌溉面積1.4萬(wàn)畝。
(五)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。加快實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,林業(yè)生態(tài)建設(shè)完成投資21億元,造林面積55.3萬(wàn)畝。落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制,圍封禁牧成果得到鞏固。深入開(kāi)展大氣污染治理,投資25億元,完成大氣污染綜合治理項(xiàng)目28個(gè),整治燃煤鍋爐、窯爐1107臺(tái),淘汰“黃標(biāo)車(chē)”5772臺(tái),全市空氣良好以上天數(shù)同比增加57天,群眾滿(mǎn)意度達(dá)到90%。加強(qiáng)黃河水流域污染治理和水源地保護(hù)。投資近16億元,完成稀土廢水資源化回用等16項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗,實(shí)施包鋼焦?fàn)t煤氣綜合利用、燒結(jié)余熱發(fā)電等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,提高工業(yè)固體廢物和工業(yè)污水循環(huán)利用水平。單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%,超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。
(六)人民生活得到新改善。財(cái)政民生支出達(dá)到330億元,增長(zhǎng)13.1%,為民興辦的十項(xiàng)民生工程全部?jī)冬F(xiàn)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.6億元,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.85萬(wàn)人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人,大學(xué)生就業(yè)2萬(wàn)人,農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)近24萬(wàn)人。養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,包鋼、包鋁和一機(jī)職工的醫(yī)療、生育保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌。城區(qū)直飲水和農(nóng)村牧區(qū)自來(lái)水基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)畜產(chǎn)品、糧油、城鄉(xiāng)水質(zhì)等檢測(cè)機(jī)構(gòu)建成運(yùn)行。投入各類(lèi)扶貧資金9億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目420個(gè),3.5萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。開(kāi)工建設(shè)保障性住房3.21萬(wàn)套,建成1.83萬(wàn)套,完成100萬(wàn)平方米舊小區(qū)綜合改造。倍受關(guān)注的北梁棚戶(hù)區(qū)改造,三年累計(jì)投資234億元,征拆安置任務(wù)全部完成,12.4萬(wàn)群眾圓了宜居夢(mèng)。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,兩年累計(jì)投資54.2億元,完成了592個(gè)村莊的建設(shè)任務(wù)。
篇十一 2023年市政府工作報(bào)告:在市人民代表大會(huì)上10450字
各位代表:現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力最大、任務(wù)最重、困難最多的一年,也是全市干部群眾凝聚力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻
的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與全市人民一道,同心同德,眾志成城,沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢(shì)頭,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在全區(qū)前列,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),圓滿(mǎn)完成了市十二屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快 全市城市建設(shè)項(xiàng)目完成投資20億元。城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)改造工程加快建設(shè)。紅嶺片、三龍片、南岸片區(qū)開(kāi)發(fā)前期工作有序推進(jìn)。西江三橋、文化中心改造、新興路綜合整治、榜山休閑公園、市縣污水垃圾處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)建國(guó)家森林城市申請(qǐng)獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)。全年新增綠地13.8萬(wàn)平方米,改造綠地18.4萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、城鄉(xiāng)清潔工程、打擊市區(qū)非法占地違章建筑工作取得新進(jìn)展。各縣(市)和各建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化率達(dá)40.1%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
功承辦第三屆中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì),有力推動(dòng)了我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打出了“醫(yī)藥梧州、醫(yī)療梧州”的新名片。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定 深入開(kāi)展重大安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),各類(lèi)事故發(fā)生起數(shù)大幅下降。大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,保障了食品藥品安全。完善應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防和處置各種突發(fā)公共事件。認(rèn)真做好新時(shí)期信訪和人民調(diào)解工作,加強(qiáng)社會(huì)矛盾的排查化解,確保了新中國(guó)成立60周年、第六屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、第六屆梧州國(guó)際寶石節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,扎實(shí)推進(jìn)平安梧州建設(shè),為發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn),人口出生率、自然增長(zhǎng)率、出生政策符合率均完成自治區(qū)下達(dá)的控制目標(biāo)。科技創(chuàng)新計(jì)劃和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施,全年新增高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品14個(gè)。加大教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投資力度,公共管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,全市教育支出 16.13億元,增長(zhǎng) 19.9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出 6.78億元,增長(zhǎng)77.3%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 5.61億元,增長(zhǎng)118.7%。教育惠民工程扎實(shí)推進(jìn),本科和本專(zhuān)科上線率排名廣西第一,縣(市)職業(yè)教育中心建設(shè)走在全區(qū)前列。文化體育項(xiàng)目加快建設(shè),市圖書(shū)館、博物館、體育中心等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和95個(gè)農(nóng)村籃球場(chǎng)建設(shè)。重大疾病防控工作成效顯著,有效控制了甲型h1n1流感暴發(fā)流行。廣播電視“村村通”工程加快推進(jìn),全年投入309萬(wàn)元,為6838戶(hù)村民安裝開(kāi)通了衛(wèi)星電視。
一年來(lái),各級(jí)政府按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府法制建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)和工作督查,全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,政府自身建設(shè)邁出新步伐。國(guó)防動(dòng)員、國(guó)資監(jiān)管、國(guó)土資源、人事、統(tǒng)計(jì)、法制、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、農(nóng)機(jī)、供銷(xiāo)、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、海事、通信、檢驗(yàn)檢疫、地震、人防、新聞出版、地方志、檔案、扶貧等工作取得新進(jìn)展,工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。
總結(jié)一年來(lái)的工作,我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和保持發(fā)展良好勢(shì)頭的這場(chǎng)重大考驗(yàn)中,既取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成果,又積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我們的主要體會(huì)有:必須堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。梧州作為欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū),無(wú)論形勢(shì)如何變化,我們都要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松;必須堅(jiān)持把擴(kuò)大投資需求作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征決定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑;必須堅(jiān)持把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做大做強(qiáng)工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須堅(jiān)持把“以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn);必須堅(jiān)持把“抓住一個(gè)關(guān)鍵、確保兩個(gè)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn);必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。做好保障和改善民生工作,是堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?;必須?jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。樹(shù)立和弘揚(yáng)真干實(shí)干苦干的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),是攻堅(jiān)克難的重要法寶。在困難面前,只要我們始終保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,就一定能夠化壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。
各位代表,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府作出一系列正確決策部署的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和全市各族人民同心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士,向駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)官兵和政法干警,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未消除,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定因素仍然存在;經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不高;重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,前期工作推進(jìn)困難,保持投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的壓力還很大;中小企業(yè)融資難的問(wèn)題依然存在,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)的力度還需加大;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,農(nóng)民持續(xù)增收的難度還很大;政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)此,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
2023年主要工作部署
實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)任務(wù),必須頑強(qiáng)拼搏,狠抓落實(shí),乘勢(shì)而上。重點(diǎn)抓好以下10項(xiàng)工作:
一、堅(jiān)定不移推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)
切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地 加強(qiáng)土地管理,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目、民生工程和社會(huì)事業(yè)用地。探索農(nóng)村土地市場(chǎng)建設(shè),研究推進(jìn)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。加大閑置土地處置力度,積極盤(pán)活利用現(xiàn)有存量土地。嚴(yán)格執(zhí)行用地項(xiàng)目的容積率、投資強(qiáng)度、建筑密度等控制指標(biāo),提高節(jié)約集約用地水平。加大土地開(kāi)發(fā)整理力度,依法保護(hù)耕地。
健全項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制 鞏固完善“五個(gè)一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持“四個(gè)非?!钡呐e措,切實(shí)解決項(xiàng)目審批、征地、搬遷、資金、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目工程招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、采購(gòu)等環(huán)節(jié)的督促檢查,營(yíng)造相互支持、協(xié)同作戰(zhàn)、共同推進(jìn)項(xiàng)目的良好氛圍,努力完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。
二、堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)
加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 堅(jiān)持以重大工業(yè)項(xiàng)目支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快30萬(wàn)噸再生銅、神冠蛋白8億米腸衣生產(chǎn)線、梧州松脂、聯(lián)溢化工等72個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)林漿紙一體化、燃料乙醇、30萬(wàn)噸再生鋁等重大項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)再生資源利用、陶瓷、有色金屬精深加工、醫(yī)藥、造船及船用機(jī)械等一批重大項(xiàng)目,為百億元、千億元產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),振興梧州老工業(yè)基地。
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展 堅(jiān)持把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)一步完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,推動(dòng)新增工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚、技改項(xiàng)目“退城進(jìn)園”,促進(jìn)企業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群。以梧州工業(yè)園區(qū)為主體,打造醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群;以梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;以梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)為主體,打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群;以梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造陶瓷產(chǎn)業(yè)集群;以長(zhǎng)洲特種鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造特種鋼產(chǎn)業(yè)集群;以塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造化工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)225億元以上,稅收達(dá)10億元以上。
提高服務(wù)企業(yè)水平 深化“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)產(chǎn)值超10億元企業(yè)達(dá)7家以上,稅收超億元企業(yè)達(dá)7家以上。大力支持中恒集團(tuán)、神冠蛋白腸衣公司、豐業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。大力實(shí)施質(zhì)量興梧戰(zhàn)略,創(chuàng)建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)名牌,再創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)品牌和著名、馳名商標(biāo),推動(dòng)日成林化公司、天鵝蓄電池公司、華虹股份公司、億豐新宇公司等企業(yè)上市。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)管理,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)規(guī)范發(fā)展。
三、堅(jiān)定不移加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn) 進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)實(shí)施60萬(wàn)畝超級(jí)稻及綜合增產(chǎn)配套技術(shù)推廣項(xiàng)目,穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn),確保糧食播種面積達(dá)237萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)85萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.7%。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展砂糖桔、中草藥、六堡茶、蠶桑、速豐林、軟枝油茶等優(yōu)勢(shì)種植業(yè),推進(jìn)千畝中草藥良種繁育和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、千畝六堡茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園和六堡茶集中加工區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)砂糖桔黃龍病防控,加快產(chǎn)地市場(chǎng)和采后加工處理生產(chǎn)線建設(shè)。加快發(fā)展生豬、三黃雞、養(yǎng)兔、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)?;?。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林地使用效益。努力辦好第三屆廣西(梧州)春茶節(jié)暨六堡茶博覽交易會(huì)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 繼續(xù)開(kāi)展縣鄉(xiāng)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村客運(yùn)站和便民候車(chē)亭建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,新增解決15萬(wàn)以上農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。抓好以治旱設(shè)施建設(shè)和水毀農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)為重點(diǎn)的一批農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水土保持工作。加強(qiáng)農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè),提高農(nóng)村沼氣的入戶(hù)率。大力開(kāi)展農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境。加大農(nóng)機(jī)推廣力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確保完成自治區(qū)下達(dá)的林改勘界面積731萬(wàn)畝,林改發(fā)證面積589.3萬(wàn)畝,其中藤縣基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。積極推行“農(nóng)事村辦”和村級(jí)“四議兩公開(kāi)”工作。積極推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革,擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)小額貸款發(fā)放面。建立10個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中5個(gè)點(diǎn)列為市級(jí)示范點(diǎn),力爭(zhēng)新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。
四、堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程
加快中心城市發(fā)展 堅(jiān)持新城區(qū)開(kāi)發(fā)與老城區(qū)改造并重,內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)展相結(jié)合,加快建設(shè)整體功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代氣息濃郁的中心城市,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模大幅擴(kuò)容,城市承載和輻射功能顯著增強(qiáng),城市形象品位明顯提升。加快紅嶺三龍新城建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)路網(wǎng)工程、玫瑰湖景區(qū)、景觀大道等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)基本建成紅嶺三龍主干道路網(wǎng)。加快啟動(dòng)南岸新區(qū)開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)西江四橋,逐步把圣文園、八寶塘、下小河和長(zhǎng)洲水利樞紐庫(kù)區(qū)整體打造成為高尚休閑度假旅游區(qū)。加大舊城改造力度,開(kāi)工建設(shè)桂江一橋加固改造工程,加快平民沖、冰泉沖、石鼓沖的地質(zhì)災(zāi)害綜合整治,推進(jìn)白垢村和河?xùn)|片的危舊房改造。
加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè) 加快把岑溪市建設(shè)成為副中心城市,把藤縣建設(shè)成為中等城市,把蒙山縣建設(shè)成為特色小城市,實(shí)現(xiàn)市區(qū)與蒼梧縣城同城化。加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),把新地、大業(yè)、塘步、太平等多個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。抓好以梧州工業(yè)園區(qū)、梧州港(赤水)工業(yè)區(qū)、進(jìn)口再生資源加工園區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的小城鎮(zhèn)規(guī)劃,配套提升道路、管網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)等設(shè)施,提升其承接和帶動(dòng)功能。加大推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村戶(hù)籍制度改革力度,切實(shí)放寬戶(hù)籍限制,統(tǒng)籌引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居,鼓勵(lì)有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口,納入城鎮(zhèn)社會(huì)公共服務(wù)體系。
大力塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌 扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造“大種樹(shù)、人人種、年年種”的氛圍,突出抓好城市建成區(qū)的綠帶、綠道、綠島建設(shè),增加城市綠量,打造西堤路、火車(chē)站站前大道、紅嶺一二號(hào)路等幾條城市主干道綠化精品;加強(qiáng)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)抓好高速公路、鐵路、國(guó)道沿線、西江黃金水道沿岸綠色通道建設(shè)以及城鎮(zhèn)村屯綠化。大規(guī)模開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,按照“藍(lán)天白云、青山綠樹(shù)、碧水紅瓦”的要求,城市風(fēng)貌改造重點(diǎn)是改造“清水墻”,杜絕新的“竹筒房”,廣泛開(kāi)展小街小巷改造和小景點(diǎn)、小綠地、小活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè);農(nóng)村風(fēng)貌改造重點(diǎn)是做好“路樹(shù)墻、溝池場(chǎng)、文衛(wèi)網(wǎng),外加一棟小紅房”的文章。加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃,開(kāi)展整村連片治理,改變農(nóng)村“有新房無(wú)新村,有新村無(wú)新貌”的現(xiàn)狀。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程,繼續(xù)加大“五亂”治理力度,樹(shù)立清潔、整齊、美觀的城鄉(xiāng)新形象。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,完善住房消費(fèi)的稅收、信貸政策,支持居民自住和改善型住房消費(fèi)。增加中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商品房用地供應(yīng),鼓勵(lì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),規(guī)范發(fā)展住房二手市場(chǎng),盤(pán)活住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房改造,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)房建設(shè)試點(diǎn),切實(shí)解決好特殊群體和城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問(wèn)題。
五、堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放合作,推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
完善發(fā)展規(guī)劃 圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略部署,調(diào)整完善城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口碼頭規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引導(dǎo)西江黃金水道科學(xué)合理開(kāi)發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沿江集聚,重點(diǎn)布局內(nèi)河臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),逐步形成分工明確、優(yōu)勢(shì)明顯、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)帶,推進(jìn)全市50%的人口、70%的產(chǎn)業(yè)向西江沿線集聚,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,推動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶形成。
深化交通發(fā)展 圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐,加快構(gòu)建公路、鐵路、水運(yùn)、航空協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通體系。完善綜合運(yùn)輸體系交通布局,探索綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的建設(shè),重視城市交通運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”和“零距離”換乘。全力推動(dòng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,盡快形成交通體系主骨架。加強(qiáng)國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)工作,加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐,提高路網(wǎng)通行能力和通達(dá)深度。積極開(kāi)通梧州機(jī)場(chǎng)新航線,確保航空客貨運(yùn)量穩(wěn)定。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng),整合各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)全市招商引資工作。主攻粵港澳,拓展長(zhǎng)三角,圍繞產(chǎn)業(yè)、依托資源招大引強(qiáng),力爭(zhēng)引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),引進(jìn)上下游配套企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn),確保招商項(xiàng)目合同履約率超過(guò)95%、開(kāi)竣工率超過(guò)60%、資金到位率超過(guò)40%。
加強(qiáng)區(qū)域合作 主動(dòng)融入珠三角,主動(dòng)對(duì)接北部灣,推動(dòng)資源共享、產(chǎn)業(yè)配套、交通對(duì)接、環(huán)保同治,把西江黃金水道建設(shè)成為生態(tài)、高效的“綠色運(yùn)輸大通道”。辦好第七屆梧州國(guó)際寶石節(jié)。充分利用中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)到東盟建立產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)加工基地、礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)基地。拓展與長(zhǎng)三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。加快沿江電子口岸平臺(tái)建設(shè),規(guī)劃設(shè)立出口加工區(qū),提高口岸對(duì)外開(kāi)放水平。進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。
六、堅(jiān)定不移擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
發(fā)展商貿(mào)物流業(yè) 圍繞西江黃金水道建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,著力培育扶持一批物流龍頭企業(yè),建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)物流基地,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)物流企業(yè),重點(diǎn)加快中恒國(guó)際醫(yī)藥商貿(mào)物流基地等現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)改造和培育兩廣綜合市場(chǎng)、建材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、裝飾材料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等一批大型批發(fā)市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)輻射功能和拉動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”和“新農(nóng)村現(xiàn)代物流”工程建設(shè)。
加快發(fā)展旅游業(yè) 圍繞旅游目的地和游客集散地建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)夢(mèng)都美生態(tài)園、茶花主題生態(tài)園、體育雕塑主題生態(tài)園。提升騎樓博物城、龍母廟、歷史文化長(zhǎng)廊、石表山風(fēng)景區(qū)質(zhì)量,加快四恩寺、天龍頂、李濟(jì)深故居、太平天國(guó)永安州活動(dòng)舊址、袁崇煥故居等十大旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。加快江濱、國(guó)龍等五星級(jí)酒店和會(huì)所建設(shè),鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)有賓館酒店改造升級(jí),全面推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提高接待能力和接待水平。發(fā)展休閑度假旅游,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。加大 “梧州三寶”即人工寶石、六堡茶、龜苓膏的宣傳推介力度,推動(dòng)旅游產(chǎn)品的多樣化、特色化、品牌化。深化與南寧、桂林旅游區(qū)和粵港澳旅游區(qū)的區(qū)域旅游合作。力爭(zhēng)全市旅游總收入達(dá)38億元,接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)620萬(wàn)人次。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 籌建文化傳媒有限公司,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、演藝娛樂(lè)、廣告會(huì)展、出版發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字等產(chǎn)業(yè)。支持文化休閑健身、藝術(shù)培訓(xùn)等社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化與旅游相結(jié)合,挖掘嶺南文化的深刻內(nèi)涵,逐步打造歷史文化、宗教文化、龍母文化、騎樓文化、粵劇文化等具有地方特色的文化品牌。加快圖書(shū)館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建歷史文化名城。建設(shè)文化市場(chǎng)體系,拓展文化消費(fèi)市場(chǎng),創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。
七、堅(jiān)定不移加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
良好的生態(tài)環(huán)境,是梧州發(fā)展的生命線和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),在生產(chǎn)生活領(lǐng)域大力推廣清潔能源的綜合利用,支持能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣先進(jìn)適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)效益。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)再生資源加工行業(yè)的規(guī)范、快速發(fā)展。實(shí)施市區(qū)飲用水源改造工程,加強(qiáng)潯江、桂江等江河以及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,保護(hù)青山綠水,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)生態(tài)文明示范城市。
強(qiáng)化節(jié)能減排工作 狠抓工業(yè)重點(diǎn)污染企業(yè)治污減排,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)污染減排的主體責(zé)任,完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系和主要污染物總量減排管理。嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物總量控制制度,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”的要求,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。探索建立資源開(kāi)采和生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,全面落實(shí)“一票否決制”,強(qiáng)化對(duì)污染源在線控制和監(jiān)督性檢測(cè),提升環(huán)境監(jiān)管水平,促進(jìn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗,淘汰落后產(chǎn)能。
加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)市、縣(市)污水垃圾處理項(xiàng)目及其配套管網(wǎng)、燃煤鍋爐脫硫設(shè)施、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好市第二污水處理廠、梧州工業(yè)園區(qū)污水處理廠二期和赤水港工業(yè)園區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)上半年所有縣(市)、園區(qū)的污水垃圾處理項(xiàng)目建成使用。
八、堅(jiān)定不移為民辦實(shí)事,讓人民群眾共享發(fā)展成果
(七)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程 籌措3000萬(wàn)元,實(shí)施25個(gè)城鄉(xiāng)風(fēng)貌綜合整治點(diǎn)的改造、小街小巷改造以及小綠地、小游園、小景點(diǎn)、小活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。
(八)超級(jí)稻種子補(bǔ)貼項(xiàng)目工程 籌措600萬(wàn)元,全面推廣超級(jí)稻及實(shí)施糧食高產(chǎn)配套工程。
(九)農(nóng)村物流服務(wù)體系工程 籌措320萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)資配送中心,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。
(十一)珠山公園和獅臥山改造工程 籌措1500萬(wàn)元,將珠山公園改造成為歷史博物公園,將獅臥山建設(shè)成為市民體育休閑公園。
(十二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程 籌措 500 萬(wàn)元,對(duì)市本級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,為群眾創(chuàng)造良好的購(gòu)物環(huán)境。
各位代表,為民辦實(shí)事是政府的重要職責(zé),我們一定全力把這些實(shí)事辦好,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
九、堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
扎實(shí)開(kāi)展平安梧州建設(shè) 貫徹落實(shí)自治區(qū)創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)警體系,繼續(xù)開(kāi)展“大排查、大走訪、大調(diào)解”活動(dòng),切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。加強(qiáng)公安執(zhí)法能力建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。重視和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),不斷增加對(duì)社區(qū)的投入,充分發(fā)揮社區(qū)在平安創(chuàng)建中的作用。完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,有效預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,加強(qiáng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定模范市。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管 堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),強(qiáng)化森林和公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查處理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。大力開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和市場(chǎng)監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全。
開(kāi)展和諧建設(shè)在基層活動(dòng) 積極開(kāi)展和諧單位、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村屯、和諧街道、和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧學(xué)校、和諧企業(yè)、和諧鄰里等建設(shè)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)一批自治區(qū)級(jí)先進(jìn)典型。
加強(qiáng)國(guó)防教育和支持部隊(duì)建設(shè) 加強(qiáng)全民國(guó)防教育,繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員和人民防空工作。支持駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè),落實(shí)軍人優(yōu)待撫恤政策,做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作。深入開(kāi)展“雙擁共建”活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
十、堅(jiān)定不移加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高政府公共服務(wù)水平
優(yōu)先發(fā)展教育 實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,努力將學(xué)校建成安全最保障、家長(zhǎng)最放心的地方。整合市區(qū)中小學(xué)教育資源,優(yōu)化中小學(xué)校布局,重點(diǎn)抓好梧州高中等一批中小學(xué)校的新建和改擴(kuò)建工作。加大職業(yè)教育攻堅(jiān)力度,整合市本級(jí)公辦職業(yè)教育資源,探索集團(tuán)化辦學(xué)模式。支持梧州學(xué)院、梧州職業(yè)學(xué)院等高等院校建設(shè)。全面落實(shí)教師績(jī)效工資制度,提高教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量。
積極擴(kuò)大就業(yè) 努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),統(tǒng)籌做好大中專(zhuān)技校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)工作,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)5.5萬(wàn)人。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
完善社會(huì)保障體系 全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。積極探索醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,妥善解決國(guó)有困難企業(yè)和集體困難企業(yè)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加大失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度。加強(qiáng)低收入群眾的幫扶救助工作,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作 嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村人口和流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理,推進(jìn)人口計(jì)生體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好“誠(chéng)信計(jì)生”試點(diǎn),推行婚檢“一站式”服務(wù),提高人口計(jì)劃生育覆蓋率和服務(wù)水平。深入開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)和農(nóng)村困難計(jì)劃生育家庭幫扶活動(dòng),大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃,推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) 加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建市人民醫(yī)院,擴(kuò)建市第二人民醫(yī)院,完成紅會(huì)醫(yī)院綜合樓建設(shè)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施乙肝疫苗補(bǔ)種、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村婦女健康檢查等工程。加強(qiáng)重大傳染病的預(yù)防控制。加大扶持中醫(yī)藥發(fā)展力度,創(chuàng)建獨(dú)具特色的中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研體系,提高綜合服務(wù)能力。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高基本醫(yī)療保障覆蓋面,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。
抓好其他各項(xiàng)事業(yè) 大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),加快市體育中心建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的管理,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。加大扶貧工作力度,積極實(shí)施第三批整村推進(jìn)扶貧。強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、編制、法制工作。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、民族、宗教工作。協(xié)調(diào)發(fā)展工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡事業(yè),支持發(fā)展紅十字人道和慈善事業(yè)。充分發(fā)揮地震、氣象、水文等工作在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。
組織力量編制好“十二五”規(guī)劃綱要及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)謀劃梧州今后五年的發(fā)展目標(biāo)和重大戰(zhàn)略任務(wù)。做好第六次人口普查工作。
各位代表!挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇前所未有,希望前所未有。面對(duì)全市人民的重托,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。一是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為高效、便民、廉潔的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,倡導(dǎo)簡(jiǎn)政、高效、務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn),主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開(kāi),健全政府信息發(fā)布制度,提高政府工作透明度。全面推進(jìn)依法行政,健全和執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化行政監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,以清正廉潔取信于民。繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益。
各位代表,站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新突破,是全市人民的共同期待,是我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬(wàn)眾一心,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為開(kāi)創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,譜寫(xiě)人民美好生活新篇章而努力奮斗!
本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè)
篇十二 市政府工作報(bào)告9550字
現(xiàn)在,我代表_人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)_政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
過(guò)去一年的發(fā)展成績(jī)
過(guò)去的一年,是極不尋常的一年。全_人民按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控,齊心協(xié)力,奮發(fā)有為,戰(zhàn)勝了比預(yù)料多的困難,取得了比預(yù)料大的成績(jī)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值328.96億元,增長(zhǎng)16.5%;財(cái)政總收入36.45億元,其中地方財(cái)政收入17.10億元,分別增長(zhǎng)18.2%和26.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資170.93億元,增長(zhǎng)16.6%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.22億元,增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16033元,實(shí)際增長(zhǎng)14.6%;農(nóng)民人均純收入8077元,實(shí)際增長(zhǎng)12.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%;人口自然增長(zhǎng)率3.92‰。縣人大批準(zhǔn)的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),50項(xiàng)重點(diǎn)工作和實(shí)事工程也已完成或基本完成。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),種植面積和總產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)12.3%和15.9%。大田畝均產(chǎn)值3050元,增長(zhǎng)8.9%。農(nóng)產(chǎn)品加工值率由上年的1.2?1提高到1.25?1。新增外拓農(nóng)業(yè)基地40.6萬(wàn)畝。土地二輪承包完善工作順利完成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快中趨好。完成工業(yè)投入106.50億元,增長(zhǎng)24.3%;非紡產(chǎn)業(yè)投入比重上升10.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1100.81億元,增長(zhǎng)27.8%。完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值258.90億元,增長(zhǎng)27.3%。3家企業(yè)成功上市。紡織業(yè)網(wǎng)絡(luò)化制造應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行。品牌爭(zhēng)創(chuàng)工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破,2只產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),1只商標(biāo)獲國(guó)家馳名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家。商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。成功舉辦了“紡博會(huì)”、“紡織峰會(huì)”和“蘭博會(huì)”。汽車(chē)交易市場(chǎng)、笛揚(yáng)路商業(yè)步行街等建成開(kāi)業(yè)。華聯(lián)國(guó)際商貿(mào)城二期基本建成,中國(guó)輕紡城市場(chǎng)升級(jí)改造一期、大型企業(yè)總部建設(shè)進(jìn)展順利。旅游總收入19.16億元,增長(zhǎng)15.3%。輕紡城市場(chǎng)成交額258.20億元,增長(zhǎng)5%。信用聯(lián)社改制順利完成。供銷(xiāo)社體制得到創(chuàng)新。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)難中有進(jìn)。完成自營(yíng)出口32.16億美元,增長(zhǎng)35.9%,絕對(duì)額連續(xù)三年居全省第一。加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)137%,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。以濱海工業(yè)區(qū)和柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),全縣實(shí)現(xiàn)合同利用外資4.54億美元,增長(zhǎng)26%;實(shí)到外資2.51億美元,增長(zhǎng)9.1%。新設(shè)境外窗口28家。
城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新貌。完成城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資64.43億元。裕民東路等城區(qū)十路十二橋竣工通車(chē),群賢路等綜合改造基本完成,興華路等十條市政道路建設(shè)全面啟動(dòng),城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善。明珠文化廣場(chǎng)投入使用,給排水等市政工程建設(shè)加快,城市功能進(jìn)一步完善。實(shí)施道路潔凈、暢通工程,古運(yùn)河整治、新開(kāi)河二期建設(shè)等基本完工,新增綠地面積40萬(wàn)平方米,城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。杭甬運(yùn)河紹興縣段一期、柯袍快速干線一期、紹大線綜合改造、杭衢高速公路連接線一期和山區(qū)五路等工程相繼完工。通村公路通達(dá)率和硬化率在全省率先達(dá)到兩個(gè)百分之百,縣十二屆人大一次會(huì)議確定的“村村通公交”目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。生態(tài)縣建設(shè)全面啟動(dòng),環(huán)保工作得到加強(qiáng)。再次榮獲全省水利“大禹杯”金獎(jiǎng)。山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新成績(jī)。全縣城市化水平達(dá)到46.7%,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。以“七藝節(jié)”為契機(jī),豐富群眾文化生活,精神文明建設(shè)取得新成效。新型農(nóng)村廣播發(fā)展工程有序推進(jìn)。有線電視網(wǎng)絡(luò)村級(jí)分配網(wǎng)改造全面完成。一批文史檔案書(shū)籍整理出版。西藏民族中學(xué)落成開(kāi)學(xué),鑒湖中學(xué)新建和職教中心擴(kuò)建等工程相繼完工,財(cái)政性教育投入資金達(dá)到5.13億元,增長(zhǎng)40.7%。高中階段教育普及率達(dá)到92.5%,高考上線率達(dá)到98.3%。凈增各類(lèi)人才4182名,應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到93.5%。國(guó)土資源管理得到加強(qiáng)。全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果得到鞏固。民政、統(tǒng)計(jì)、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、老干部等工作也都取得了新成績(jī)。
人民生活加快改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9202個(gè),3829人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。實(shí)行按計(jì)稅工資征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金,參保人員15.8萬(wàn)人。工傷保險(xiǎn)擴(kuò)大到非公有制企業(yè),參保人員11萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到84.2%。13.2萬(wàn)被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障。最低生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率達(dá)到88.1%。安置房交付使用60萬(wàn)平方米,商品房銷(xiāo)售77萬(wàn)平方米。50%的村開(kāi)設(shè)了便民放心店。85%的群眾用上了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水。
民主法制得到加強(qiáng)?!捌桨部聵颉眲?chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,司法調(diào)解工作得到加強(qiáng),一大批社會(huì)矛盾得到化解。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。突出科技強(qiáng)警,注重治安防控,堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治,改進(jìn)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù),社會(huì)繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定。深化職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制,加大案件查處力度,反腐__工作深入開(kāi)展。貫徹實(shí)施行政許可法,清理行政許可事項(xiàng),推進(jìn)三輪審批制度改革。實(shí)行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。試行人大代表旁聽(tīng)政府常務(wù)會(huì)議制度。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,積極探索更好接受人大、政協(xié)監(jiān)督的新路。
政府所做的主要工作
過(guò)去一年的發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。這是全縣人大代表、政協(xié)委員和干部群眾,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,扎實(shí)苦干的結(jié)果。作為政府,最主要的就是始終圍繞年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),一步一個(gè)腳印地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
致力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”和“外貿(mào)轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)為抓手,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展中平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。圍繞農(nóng)民增收,免征種養(yǎng)業(yè)農(nóng)業(yè)稅,扶持糧食生產(chǎn),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念加快發(fā)展加工農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。制訂發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效,推進(jìn)“染整革命”,扶持服裝家紡業(yè),加快發(fā)展非紡業(yè)。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家出口退稅政策調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)提高出口效益,大力發(fā)展加工貿(mào)易。大張旗鼓開(kāi)展以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為主要內(nèi)容的資源節(jié)約活動(dòng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。開(kāi)展科技對(duì)接,加強(qiáng)科技攻關(guān),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)上市、并購(gòu)和重組。充分發(fā)揮濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作用,完善基礎(chǔ)配套,改進(jìn)招商工作,促進(jìn)發(fā)展的空間更集中、項(xiàng)目更優(yōu)選、投入更有效。
致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以“城建形象年”活動(dòng)為載體,加快城市建設(shè),加強(qiáng)城市管理。突出規(guī)劃引導(dǎo),編制出臺(tái)“一主三副兩群四十個(gè)中心村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和南部山區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。突出以城帶鄉(xiāng),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,實(shí)施“雙十工程”,更好地發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。突出制度創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)村“三有一化”工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化;建立山區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加大財(cái)政對(duì)山區(qū)發(fā)展的扶持力度。突出資源保護(hù),編制礦山資源開(kāi)采規(guī)劃,切實(shí)依法加強(qiáng)國(guó)土資源管理。
致力社會(huì)進(jìn)步。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和全國(guó)文明城市為抓手,積極推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展城市社區(qū)文化活動(dòng)和文化村創(chuàng)建活動(dòng)。注重教育資源整合,加快教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加大辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,積極實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略。實(shí)施山區(qū)四鎮(zhèn)義務(wù)教育階段免費(fèi)教育,切實(shí)解決來(lái)紹創(chuàng)業(yè)人員子女的就學(xué)問(wèn)題。完善傳染病疫情網(wǎng)上直報(bào)制度,積極構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),落實(shí)聯(lián)村醫(yī)生責(zé)任制,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn),推進(jìn)水污染防治工作。圍繞依法行政和建設(shè)“平安柯橋”,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。
致力民生改善。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛傾聽(tīng)民意,把群眾的迫切愿望和利益要求,作為決策的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),探索建立為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞消費(fèi)安全,實(shí)施食品藥品飲用水放心工程,推進(jìn)“三網(wǎng)一制度”建設(shè),深化整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。開(kāi)展“城中村”、“園中村”等改造和移民下山工作,努力推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。在鞏固五大基本保險(xiǎn)的同時(shí),深化被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。圍繞老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫,努力做好幫扶工作,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。
兩年以來(lái),特別是過(guò)去一年的工作實(shí)踐,使我們深切地感到,新形勢(shì)下的政府工作,必須順勢(shì)應(yīng)時(shí),牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;必須務(wù)實(shí)為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為衡量一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn),真心真意當(dāng)人民公仆,全心全意為人民謀利;必須提高效能,增強(qiáng)時(shí)間上的緊迫感、發(fā)展上的落后感和責(zé)任上的壓力感,強(qiáng)化行政的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益意識(shí),努力錘煉作決策、抓落實(shí)的能力。
我們也清醒地看到,在前進(jìn)的道路上還存在不少矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,增長(zhǎng)方式仍較粗放,特別是在宏觀調(diào)控繼續(xù)和wto后過(guò)渡期的新形勢(shì)下,低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)贏利能力下降,企業(yè)虧損面擴(kuò)大,財(cái)政增收壓力加大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次較低,紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,非紡產(chǎn)業(yè)比重不大,三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng);要素供給不足與利用率不高的矛盾仍很突出,企業(yè)用工特別是服裝企業(yè)熟練工緊缺。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,城市功能培育力度欠大,化解拆遷難題的辦法不多,部分工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理有待加強(qiáng);城鄉(xiāng)之間、平原與山區(qū)之間發(fā)展的差距還在拉大;農(nóng)村環(huán)境的臟亂問(wèn)題仍較嚴(yán)重;水生態(tài)的保護(hù)建設(shè)亟待加強(qiáng)。社會(huì)穩(wěn)定方面,影響穩(wěn)定的因素仍然不少,流動(dòng)人口的管理難度加大,侵財(cái)性案件呈上升勢(shì)頭,赴省去京上訪時(shí)有發(fā)生,安全事故隱患不少。人民生活方面,城鄉(xiāng)居民的收入水平差距繼續(xù)拉大,部分群眾的生活還比較困難。政府自身建設(shè)方面,職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍然很重,特別是社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能尚未完全到位;公務(wù)人員的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;有的公務(wù)人員事業(yè)心責(zé)任性有所淡化,心態(tài)浮躁,辦事拖沓,怕得罪人;領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生。
我們一定在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視存在的矛盾和問(wèn)題,采取切實(shí)措施,著力予以解決。
今年工作的總體安排
各位代表!紹興縣的改革發(fā)展,正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、至關(guān)重要的加速轉(zhuǎn)型期、不進(jìn)則退的激烈競(jìng)爭(zhēng)期和矛盾凸現(xiàn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)期,這是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇;紹興縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),正面臨一道高起點(diǎn)發(fā)展中的“坎子”,奮力跨過(guò)這道“坎子”,就可迎來(lái)一片嶄新的天地。
我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面貫徹落實(shí)縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu),統(tǒng)籌發(fā)展”工作主題,緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,更重民生改善”工作主線,扎實(shí)開(kāi)展“結(jié)構(gòu)升級(jí)攻堅(jiān)年”、“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強(qiáng)化年”、“城市功能建設(shè)年”和“全面改革推進(jìn)年”活動(dòng),以充滿(mǎn)必勝的信念和愈難彌堅(jiān)的斗志,負(fù)重奮進(jìn),善作善成,努力把工作做得更好。
建議今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資175億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下;人口自然增長(zhǎng)率控制在3.65‰以?xún)?nèi)。全面超額完成“十五”計(jì)劃,為“十一五”期間的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為中心,促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快培育發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。下定決心,鍥而不舍,做高做精紡織業(yè),做大做強(qiáng)非紡業(yè),厲行產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,促進(jìn)服裝、家紡和非紡增量提質(zhì),印染減量提質(zhì),織造控量提質(zhì),化纖穩(wěn)量提質(zhì),著力優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建和營(yíng)銷(xiāo)工作,切實(shí)提高產(chǎn)品附加值,著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,鼓勵(lì)開(kāi)展并購(gòu)重組和上市工作,促進(jìn)資本和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚;堅(jiān)持扶大與育小并舉,扶持發(fā)展中小企業(yè),著力優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用,集約要素供給,加強(qiáng)設(shè)施配套,調(diào)整投入方向,加快投入產(chǎn)出,著力優(yōu)化投入空間結(jié)構(gòu)。
加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,細(xì)化規(guī)劃,出臺(tái)政策,加快構(gòu)建“一主三副”、覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)體系。按照“與促進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)、促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、打造‘兩大中心’相結(jié)合”的總體要求,以輕紡城市場(chǎng)改造升級(jí)為重點(diǎn),以高檔賓館飯店建設(shè)等重點(diǎn)配套項(xiàng)目為抓手,進(jìn)一步提高人口集聚度,鞏固提升市場(chǎng)、餐飲、旅游等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),加快發(fā)展物流、娛樂(lè)、會(huì)展、連鎖經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,穩(wěn)定政策,深化改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),鞏固拓展縣外糧食基地,確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)激勵(lì),促進(jìn)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。注重特色,培育品牌,促進(jìn)加工農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。
進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。堅(jiān)定不移推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)在鞏固做優(yōu)一般貿(mào)易的同時(shí),加快發(fā)展加工貿(mào)易,大力提高加工貿(mào)易增值率;提高非紡產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的出口比重;努力開(kāi)辟?lài)?guó)際主流市場(chǎng);做好應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)等工作;重視關(guān)鍵設(shè)備、原輔材料、人才和技術(shù)的引進(jìn)。突出選商選資,改進(jìn)招商方式,著重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和高新技術(shù)、非紡產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)利用外資內(nèi)資規(guī)模、質(zhì)量和水平的新突破。出臺(tái)政策,優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)境外人員的管理服務(wù)工作。
提高科技創(chuàng)新水平。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的`重點(diǎn),繼續(xù)整合和優(yōu)化配置政策資源,重點(diǎn)支持紡織技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)以行業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的非紡技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技對(duì)接,積極引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù);加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力;進(jìn)一步提高信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度,努力以信息化提升工業(yè)化。
著力緩解要素制約。繼續(xù)探索資源要素優(yōu)化配置的有效機(jī)制,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。深化集約用地“十法”,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“雙控”指標(biāo),積極爭(zhēng)取“戴帽”指標(biāo),推進(jìn)工業(yè)用地公開(kāi)出讓?zhuān)徑馔恋匾刂萍s。加快推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)有序用電,充分挖掘電力資源,著力緩解電力要素制約。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放,引導(dǎo)企業(yè)拓展融資空間,積極引進(jìn)股份制銀行落戶(hù)我縣,著力緩解資金要素制約。
企業(yè)家是全社會(huì)的寶貴財(cái)富,是調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的主力軍。要樹(shù)立典型,表彰先進(jìn),進(jìn)一步造濃尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)教育,積極引導(dǎo),努力激發(fā)他們辦好企業(yè)、壯大事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛(ài)職工、熱心公益的社會(huì)公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進(jìn)人與自然的和諧相處。
以“遷址建城”五周年為契機(jī),以基本建成現(xiàn)代化中等城市框架為目標(biāo),以完善城市功能為重點(diǎn),量力而行,盡力而為,加強(qiáng)城市建設(shè),加快以城帶鄉(xiāng),切實(shí)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)互動(dòng)共進(jìn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧相處的新格局。
著力培育城市功能。完善柯北新城道路系統(tǒng),促進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)溝通。推進(jìn)城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè),推行垃圾袋裝化,提高污水和垃圾的收集率。加快推進(jìn)城區(qū)商貿(mào)重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)鑒湖—柯巖旅游區(qū)自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施和賓館等功能項(xiàng)目的建設(shè)。把握土地政策,降低商務(wù)成本,吸引更多社會(huì)資金參與城市建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“城中村”等改造,進(jìn)一步緩解群眾的住房困難問(wèn)題。加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)違章建筑、交通秩序、流動(dòng)攤販、馬路市場(chǎng)和戶(hù)外廣告整治工作,健全完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
推進(jìn)“三大副城”建設(shè)。加快濱海工業(yè)區(qū)市政、管理、社會(huì)事業(yè)等設(shè)施的配套建設(shè),確保一期區(qū)塊初步建成,商貿(mào)核心區(qū)塊初具規(guī)模。加快錢(qián)楊副城整合步伐,爭(zhēng)取在重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)施平水副城建設(shè)規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施、休閑旅游項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)接受市區(qū)輻射,更好集聚山區(qū)要素。
促進(jìn)農(nóng)村特別是山區(qū)的發(fā)展。突出環(huán)境整治和設(shè)施配套,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。鞏固提高“村村通公交”水平,努力為群眾出行提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對(duì)山區(qū)實(shí)際,出臺(tái)扶持政策,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,鼓勵(lì)發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)移民下山,扎實(shí)推進(jìn)小流域治理,基本實(shí)現(xiàn)山區(qū)群眾飲上潔凈自來(lái)水的目標(biāo)。
切實(shí)加強(qiáng)資源生態(tài)保護(hù)工作。以珍視稽山鑒水、保護(hù)“真山真水”為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。認(rèn)真搞好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管。推進(jìn)廢棄礦山石料場(chǎng)的復(fù)綠和利用工作。以城市、集鎮(zhèn)、村莊和路河沿線等為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展全民植樹(shù)活動(dòng)。規(guī)劃啟動(dòng)縣級(jí)垃圾處理工程。加強(qiáng)污水收集處理工作,加強(qiáng)水源、水系、水質(zhì)保護(hù)。積極推行中水回用。深入持久開(kāi)展“清水河道”建設(shè)工程,力爭(zhēng)今年有一個(gè)良好的開(kāi)頭,確保三年目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
三、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展。
深化改革,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)深化“文化大縣”創(chuàng)建工作,全面提高社會(huì)事業(yè)的效益和水平,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供新支撐,為人的全面發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境。
抓引導(dǎo),推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明城市目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)工作,大力營(yíng)造共建、共管、共享的良好氛圍。突出整合提高,鞏固面上“雙建設(shè)、雙整治”成果。樹(shù)立典型,提高質(zhì)量,全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)發(fā)展造勢(shì)和思想引導(dǎo)。大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、文明健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。
造氛圍,推進(jìn)文化事業(yè)。加大對(duì)公共文化事業(yè)的投入。使用管理好文化館、圖書(shū)館、博物館和明珠文化廣場(chǎng)?;緦?shí)現(xiàn)新型農(nóng)村廣播的全覆蓋。以文藝調(diào)演為抓手,豐富和活躍社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化活動(dòng)。繼續(xù)大力整頓網(wǎng)吧、電子游戲、音像制品等文化市場(chǎng)。深化文化事業(yè)單位改革,整合文化資源優(yōu)勢(shì),探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)以文獻(xiàn)資料的整理出版、文物古跡的保護(hù)利用、文化傳統(tǒng)的繼承弘揚(yáng)為主要內(nèi)容的歷史文化工作。扎實(shí)開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步提高競(jìng)技體育水平。
提素質(zhì),推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力培育和引進(jìn)一批名優(yōu)教師,進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育,高度重視學(xué)生身心健康;突出素質(zhì)教育,注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。積極推進(jìn)學(xué)前教育,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好九年制義務(wù)教育,進(jìn)一步提高高中階段教育普及率。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)職業(yè)、成人教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接。繼續(xù)加大教育投入,穩(wěn)步推進(jìn)教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整,深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
促深化,推進(jìn)衛(wèi)生和人口與計(jì)生事業(yè)。堅(jiān)持“讓群眾少生病,有地方看病,看得起病,看得好病”的衛(wèi)生工作總思路。健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案。調(diào)低起報(bào)點(diǎn),擴(kuò)大受益面,創(chuàng)新繳費(fèi)方式,優(yōu)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資衛(wèi)生事業(yè)。創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果。
四、全力改善群眾生活,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
堅(jiān)持以群眾迫切要求解決的問(wèn)題為重點(diǎn),從群眾最關(guān)心的事情入手,進(jìn)一步做好社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定工作,努力建設(shè)和諧社會(huì)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)。以被征地農(nóng)民、山區(qū)農(nóng)民、轉(zhuǎn)崗職工、困難群眾和大中專(zhuān)畢業(yè)生為重點(diǎn)工作對(duì)象,以就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推介為主要工作手段,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作。以合同管理為基礎(chǔ),糾紛調(diào)處為重點(diǎn),工資兌現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全欠薪預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,妥善調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)管理。
完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步深化農(nóng)村“三有一化”改革,全面落實(shí)“即征即?!闭摺?jiān)持按工資總額征繳養(yǎng)老金的制度,以應(yīng)保未保企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),鞏固擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,逐步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)兩費(fèi)合征、兩保合一。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)工作。認(rèn)真做好因病致貧、因殘失業(yè)、因?yàn)?zāi)受困人員的救助工作,廣泛深入開(kāi)展多種形式的扶貧幫困活動(dòng)。
做好社會(huì)穩(wěn)定工作。下移工作重心,積極化解人民內(nèi)部矛盾。不斷探索治安防控新路,加快完善快速反應(yīng)機(jī)制,繼續(xù)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力犯罪和惡意偷漏稅、逃廢債務(wù)及破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。健全工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)普法宣傳和法律援助。重視在服務(wù)群眾的同時(shí)教育群眾。嚴(yán)格要求,依法保護(hù),真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部。依法保護(hù)婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。落實(shí)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),依法做好村委會(huì)換屆工作。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力。進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓規(guī)范工作,全面推進(jìn)“三網(wǎng)一制度”建設(shè),確保食品藥品等消費(fèi)安全。
圍繞上述四個(gè)方面工作的總體安排,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好50項(xiàng)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益的重點(diǎn)工作和實(shí)事工程,逐步使重點(diǎn)工作落實(shí)和實(shí)事工程建設(shè)走上制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。
努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府
各位代表!讓人民滿(mǎn)意,是我們工作的最高目標(biāo)。我們將扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大公務(wù)人員的教育,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)樹(shù)立正確的政績(jī)觀,始終堅(jiān)持牢固的群眾觀,繼續(xù)按照建設(shè)法治型、開(kāi)放型、服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加快職能轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步落實(shí)行政許可法,不斷提高政府的公信力。深化政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。深化規(guī)劃體制改革,以改革的精神,創(chuàng)新的思路,統(tǒng)籌的理念,搞好“十一五”規(guī)劃的編制工作。深化財(cái)政體制改革,嚴(yán)格依法征稅,推進(jìn)稅負(fù)公平,做到應(yīng)收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),降低行政成本,加快建設(shè)公共財(cái)政;認(rèn)真落實(shí)新一輪縣鎮(zhèn)財(cái)政體制。深化審批制度改革,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的職能,提高政府的管理效能。深化統(tǒng)計(jì)改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè),高質(zhì)量完成第一次經(jīng)濟(jì)普查。進(jìn)一步探索科學(xué)民主的決策機(jī)制,最大限度地實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)決貫徹縣人大及其常委會(huì)決議,認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,更好接受監(jiān)督。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。致力倡導(dǎo)尊重群眾、順應(yīng)規(guī)律,雷厲風(fēng)行、精益求精的工作作風(fēng);大力弘揚(yáng)負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,吃苦耐勞、敢于勝利的工作精神;合力養(yǎng)成堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé),以身作則、各司其職的工作風(fēng)格;努力營(yíng)造勤奮學(xué)習(xí)、積極探索,民主團(tuán)結(jié)、融洽和諧的工作氛圍;全力提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)和解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力;盡力完成一切有益于人民群眾的工作任務(wù)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,自覺(jué)清廉從政。健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)。依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,完善政府采購(gòu)制度、招投標(biāo)制度和土地使用權(quán)出讓制度,健全收支兩條線管理,切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)等行政執(zhí)法監(jiān)督,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大對(duì)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度,加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。增強(qiáng)“過(guò)緊日子”的意識(shí),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張,集中財(cái)力搞建設(shè),集中物力謀民利。
各位代表!發(fā)展才有發(fā)言權(quán),落實(shí)才能真發(fā)展。身處關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵之年和完成本屆政府任期目標(biāo)的承上啟下之年,我們心潮澎湃,激情燃燒。我們?nèi)w政府組成人員首先是領(lǐng)導(dǎo)人員,一定以崇高的理想信念、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和良好的公仆形象出現(xiàn)在紹興人民面前,管好自己,帶好隊(duì)伍,干好事業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民的智慧和力量,堅(jiān)定信心,務(wù)求落實(shí),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更高水平上的新跨越,迎來(lái)更加美好的明天而努力奮斗!
市政府工作報(bào)告(6)一文由www.1566.cn搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
篇十三 2023市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩情況的報(bào)告950字
市委主體責(zé)任辦:
__年4月10日,全市開(kāi)展了副科級(jí)以上黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)活動(dòng),市委書(shū)記許志華同志做了重要講話。按照會(huì)議要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性,真正做到對(duì)黨忠誠(chéng),嚴(yán)守底線,心存敬畏,保持定力。我辦結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、召開(kāi)黨組會(huì)議,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
4月13日,熊劍鳴同志主持召開(kāi)政府辦公室黨組會(huì)議,成立由辦公室黨組書(shū)記為組長(zhǎng),辦公室分管機(jī)關(guān)副主任為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,秘書(shū)科負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作。熊劍鳴同志要求,市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,對(duì)各自分管的工作要實(shí)抓實(shí)管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、敢抓敢管、常抓常管,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),安排部署工作
4月16日,我辦召開(kāi)嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩教育培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),組織傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書(shū)記許志華同志在全市嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩培訓(xùn)班上的講話。會(huì)上,向所有人員分發(fā)了《市政府辦公室嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩教育培訓(xùn)活動(dòng)方案》,明確教育培訓(xùn)活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作。辦公室黨組書(shū)記熊劍鳴同志講話,要求各支部統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,做到開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)與本職工作兩手抓,兩不誤,相互促進(jìn),相互提高,更好地推動(dòng)辦公室各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三、開(kāi)展系列活動(dòng),抓好貫徹落實(shí)
按照制定的《市政府辦公室嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩教育培訓(xùn)活動(dòng)方案》,我辦開(kāi)展了一系列教育培訓(xùn)活動(dòng),做到了“五有”:一有學(xué)習(xí)資料,由秘書(shū)科統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)…本《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)____紀(jì)律處分條例》、《____章程》分發(fā)到每個(gè)人;二有學(xué)習(xí)筆記,辦公室全體人員做好自學(xué),認(rèn)真記錄讀書(shū)筆記,每周定期檢查并蓋章確認(rèn);三有學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,積極宣傳黨規(guī)黨紀(jì)制度條款,張貼領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)體會(huì),并在辦公樓公開(kāi)展示,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍;四有學(xué)習(xí)討論,組織召開(kāi)了學(xué)習(xí)討論交流會(huì),部分職工代表結(jié)合自身工作實(shí)際,開(kāi)展交流討論,查擺在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題,共同找準(zhǔn)改進(jìn)措施。五有學(xué)習(xí)體會(huì),各黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)自己在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的行動(dòng)偏差和思想根源,對(duì)如何踐行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)。
篇十四 市政府辦2023年黨建工作述職報(bào)告500字
2023年,辦公室按照市直機(jī)關(guān)工委的工作要求,我認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任人”工作職責(zé),堅(jiān)持身體力行、以上率下,突出“圍繞效能抓黨建,抓好黨建促政務(wù)”原則,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,現(xiàn)就黨建工作有關(guān)情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、履行職責(zé)情況
(一)以學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要精神為動(dòng)力,牢記工作使命,深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化。通過(guò)全辦集中收看黨的十九大開(kāi)幕會(huì)、邀請(qǐng)市委黨校講師專(zhuān)題講座、帶頭上黨課宣講《新思想新要求 講政治守紀(jì)律》、開(kāi)展網(wǎng)上答題、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別為所在支部講黨課及支部黨員暢談學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式,在全辦廣泛掀起學(xué)習(xí)中央、省市委重要精神的熱潮。全辦黨員干部通過(guò)深入學(xué)_______在我省考察工作時(shí)重要講話和指示精神、省市委重要會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,切實(shí)增強(qiáng)了全辦黨員干部學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不斷深入,各支部集中學(xué)習(xí)《____黨組工作條例(試行)》、《____黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《____支部工作條例(試行)》等制度條例,采取收看《榜樣3》專(zhuān)題片和開(kāi)展向黃群等同志學(xué)習(xí)等活動(dòng),突出“學(xué)”、“做”結(jié)合,黨員干部牢固樹(shù)立了“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)了履職奉獻(xiàn)的動(dòng)力。
篇十五 南京市政府工作報(bào)告16100字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20__年工作回顧
剛剛過(guò)去的20__年,是南京發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年,大事多、要事多、喜事多。一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境和困難壓力交織并存的特殊挑戰(zhàn),在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼豞__國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,圍繞打贏“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會(huì)精彩圓滿(mǎn)”三場(chǎng)硬仗,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、重生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,較好地完成了市__屆人大二次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái),我們把辦好青奧會(huì)和保障服務(wù)國(guó)家公祭儀式作為重中之重、頭等大事,堅(jiān)決按照___國(guó)務(wù)院和省委省政府部署安排,舉全市之力,集各方之智,扎扎實(shí)實(shí)做好城市運(yùn)行、綜合保障、現(xiàn)場(chǎng)組織等各項(xiàng)工作,推動(dòng)兩件大事永載史冊(cè)。青奧會(huì)精彩圓滿(mǎn),贏得了海內(nèi)外高度評(píng)價(jià),兌現(xiàn)了向國(guó)際社會(huì)作出的鄭重承諾,實(shí)現(xiàn)了提出的“辦得精彩、辦出中國(guó)特色、體現(xiàn)國(guó)家形象”目標(biāo),向世界傳播了“中國(guó)好聲音”,為奧林匹克事業(yè)發(fā)展積累了“南京經(jīng)驗(yàn)”,提升了南京的知名度、美譽(yù)度和國(guó)際影響力。國(guó)家公祭活動(dòng)順利舉辦,實(shí)現(xiàn)了“正正規(guī)規(guī)搞公祭”目標(biāo),展現(xiàn)了南京開(kāi)放自信、和平博愛(ài)的國(guó)際形象,展示了南京人民不忘歷史、珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的堅(jiān)強(qiáng)意志。
一年來(lái),我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新核心要求,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)工作重心放到提高質(zhì)量和效益上,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新、深化改革上,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、轉(zhuǎn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。
——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8800億元,增長(zhǎng)10%,增速高于全省和蘇南平均水平;一般公共預(yù)算收入903.5億元,同口徑增長(zhǎng)11%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)1.7%。在15個(gè)副省級(jí)城市中,我市地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值增幅均居第1位;一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位;各項(xiàng)貸款和存款新增量均居第3位,比上年末分別上升1位和2位。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)44%,提高2.4個(gè)百分點(diǎn);六類(lèi)九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15.5%,其中,新能源汽車(chē)、衛(wèi)星應(yīng)用、軌道交通等6個(gè)產(chǎn)業(yè)增幅超過(guò)20%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%,其中,軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)27%,旅游業(yè)總收入首次突破1500億元。
——綜合改革激發(fā)新活力。承接行政審批事項(xiàng)88項(xiàng)、取消行政審批事項(xiàng)109項(xiàng)、下放行政審批事項(xiàng)104項(xiàng);703項(xiàng)非行政許可審批不再保留,成為繼天津之后全國(guó)第二座沒(méi)有非許可審批城市;實(shí)施了工商登記制度改革,推行網(wǎng)上“多證聯(lián)辦”,出臺(tái)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+5”政策文件,全年新增企業(yè)4.36萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)50.6%,新增企業(yè)注冊(cè)資金2545億元、增長(zhǎng)81.8%。
——城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。如期完成青奧重點(diǎn)工程建設(shè),國(guó)際青年文化中心、青奧村、“南京眼”步行橋成為南京城市新地標(biāo);著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),濱江風(fēng)光帶、金牛湖成為市民觀光休閑新景觀;大力實(shí)施環(huán)境綜合整治,機(jī)場(chǎng)高速、繞城公路成為整潔靚麗新通道;全面推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),軌道交通、快速化通道成為百姓出行新選擇;精心做好展示策劃,明城墻、夫子廟成為南京對(duì)外新名片。
——民計(jì)民生有了新改善。持續(xù)加大民生投入,城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)75%;預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10.5%;分兩大區(qū)域?qū)嵤┑捅M瑯?biāo),城鄉(xiāng)困難群體首次享受同等待遇;新開(kāi)工保障性住房347萬(wàn)平方米,竣工414萬(wàn)平方米;在全省率先實(shí)行學(xué)前一年基本免費(fèi)教育;醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)模式與和諧社區(qū)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。
過(guò)去一年,我們科學(xué)應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù),加強(qiáng)形勢(shì)研判,采取有力措施,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。強(qiáng)化政策創(chuàng)新,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院和省穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生各項(xiàng)政策措施,結(jié)合南京實(shí)際,加大政策創(chuàng)新和集成力度,市級(jí)層面共制定實(shí)施112個(gè)政策文件,全力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和民生事業(yè)發(fā)展。投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng),把政府投資與社會(huì)投資有機(jī)結(jié)合,更加重視激發(fā)民間投資活力,吸引社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域;加強(qiáng)重大項(xiàng)目推進(jìn),對(duì)154個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)施掛圖作戰(zhàn),對(duì)中電熊貓g108液晶面板等10億元以上項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)跟蹤,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。全力擴(kuò)大消費(fèi)需求,著力培育信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài),加快發(fā)展文化、教育、體育、養(yǎng)老、健康等消費(fèi)服務(wù),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。制定并落實(shí)扶持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)一攬子政策措施,完成進(jìn)出口總額572億美元、增長(zhǎng)2.7%;服務(wù)外包離岸執(zhí)行額增長(zhǎng)33.6%。
過(guò)去一年,我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)向,推動(dòng)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提升。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,更加注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)施《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》,實(shí)行科技創(chuàng)新券制度,提升創(chuàng)業(yè)載體孵化功能,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,搭建公共服務(wù)平臺(tái)51個(gè),科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)新建載體201萬(wàn)平方米,集聚“321計(jì)劃”人才1381名;發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)35%,每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)25件、居全國(guó)同類(lèi)城市前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)總投資比重提高2個(gè)百分點(diǎn),建材、冶金和石化等高能耗行業(yè)投資下降23%;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)55.8%,提高1.4個(gè)百分點(diǎn);新增設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬(wàn)畝,新增家庭農(nóng)場(chǎng)364家,休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)46億元。成功創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。節(jié)能減排全面完成,建立區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制,實(shí)施四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整,完成20家中小工業(yè)企業(yè)搬遷關(guān)停;完成131家“三高兩低”企業(yè)整治,預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗下降7%,煤炭消耗下降3%。
過(guò)去一年,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)改革開(kāi)放,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)第二輪綜合改革,7大類(lèi)48項(xiàng)改革任務(wù)全部完成方案制定,已審議出臺(tái)30項(xiàng)。在行政審批制度改革不斷深化、工商登記制度改革全面實(shí)施同時(shí),國(guó)有資產(chǎn)管理改革實(shí)現(xiàn)突破,組建東南集團(tuán)和揚(yáng)子集團(tuán),國(guó)有資本從傳統(tǒng)工商業(yè)領(lǐng)域退出24家企業(yè),完成14家企業(yè)混合所有制改革。公共資源交易制度改革進(jìn)展順利,成立公共資源交易管理委員會(huì),組建市公共資源交易中心,整合建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易和土地招拍掛等7類(lèi)交易活動(dòng),公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道。完成市級(jí)功能區(qū)體制改革,實(shí)施“市屬區(qū)管”新體制,激發(fā)了基層的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)職能,四城區(qū)街道全部取消經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核,將更多精力投入到社會(huì)管理服務(wù)之中。
實(shí)施戶(hù)籍制度一體化改革,市域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)戶(hù)口通遷。金融、財(cái)稅、土地、社保、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源性?xún)r(jià)格、社會(huì)治理等改革正有序推進(jìn)。與此同時(shí),加強(qiáng)與上海自貿(mào)區(qū)全方位對(duì)接互動(dòng),南京綜合保稅區(qū)開(kāi)始實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,龍?zhí)犊缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園等正式運(yùn)行;兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)。外事、對(duì)臺(tái)、港澳、僑務(wù)等工作同步推進(jìn)。
過(guò)去一年,我們優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)域城市化展開(kāi)新篇章。制定區(qū)域城市化規(guī)劃,組織實(shí)施新區(qū)建設(shè)等九大工程,全面推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化。新區(qū)新城建設(shè)步伐加快,河西新城南部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),青奧博物館等青奧配套工程全面建成,金融城一期、博覽中心二期等重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn),展現(xiàn)了現(xiàn)代化國(guó)際性城市形象;江北新區(qū)前期工作有序開(kāi)展,空港新城、溧水新城、高淳新城和10個(gè)新市鎮(zhèn)加快建設(shè),城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展,7條軌道交通線路同步建設(shè),地鐵10號(hào)線、寧高城際、寧天城際一期等3條線路建成通車(chē),全市軌道交通通車(chē)?yán)锍逃?5公里提高到180公里,位列全國(guó)第4;祿口機(jī)場(chǎng)二期建成使用,機(jī)場(chǎng)高速擴(kuò)建、江東路快速化改造、城西干道橋改隧、江北大道建設(shè)等工程全面建成,寧高新通道、緯三路過(guò)江隧道全力推進(jìn),火車(chē)站北廣場(chǎng)、南京汽車(chē)客運(yùn)新站投入使用。老城改造有序推進(jìn),下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋等片區(qū)改造順利推進(jìn),完成城中村、危舊房改造295.5萬(wàn)平方米。25公里明城墻本體修繕完畢,科舉博物館、六朝博物館等一批文博場(chǎng)館,相繼建成并對(duì)外開(kāi)放。農(nóng)田水利、國(guó)土整治等工作取得明顯成效。
過(guò)去一年,我們聚焦環(huán)境整治,狠抓綜合治理,城市管理逐步走向長(zhǎng)效常態(tài)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全城動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng),大力開(kāi)展“大干一百天、環(huán)境大掃除”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見(jiàn)長(zhǎng)效”環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。市容市貌煥然一新,完成22條主次干道、48條背街小巷環(huán)境綜合整治,祿口機(jī)場(chǎng)、南京南站、玄武湖周邊等窗口地區(qū),以及進(jìn)出城主要公路、鐵路沿線環(huán)境全面提檔升級(jí);完成動(dòng)遷項(xiàng)目110個(gè)、拆違1.38萬(wàn)處,拆違面積近170萬(wàn)平方米,拆除違規(guī)廣告標(biāo)識(shí)2.1萬(wàn)塊,清運(yùn)衛(wèi)生死角垃圾50萬(wàn)噸。交通秩序大為改善,大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,新增和優(yōu)化公交線路76條,新增、更新公交車(chē)2530輛,新增公共自行車(chē)7400輛;推行公交換乘優(yōu)惠政策,主城區(qū)公交出行分擔(dān)率達(dá)到46%;調(diào)整背街小巷停車(chē)管理體制,實(shí)施分區(qū)分級(jí)停車(chē)收費(fèi)管理,新增停車(chē)泊位9.1萬(wàn)個(gè),交通擁堵指數(shù)在全國(guó)排名從年初第6名下降到第21名。長(zhǎng)效管理初步建立,出臺(tái)城市長(zhǎng)效管理意見(jiàn),制定33類(lèi)、20__個(gè)條目的城市綜合治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);市本級(jí)城市維護(hù)費(fèi)用由6億元增加到10億元,城管執(zhí)法隊(duì)員配比由萬(wàn)分之1.86增加到萬(wàn)分之2.71;城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到80%,比上年提高20個(gè)百分點(diǎn)。
過(guò)去一年,我們強(qiáng)化大氣污染防治,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。制定出臺(tái)39項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)治理體系和措施,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,通過(guò)“國(guó)家生態(tài)市”考核驗(yàn)收。大氣環(huán)境得到有效治理,大力實(shí)施50個(gè)大氣減排重點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)完成1012臺(tái)燃煤鍋爐的關(guān)停和清潔能源改造,南鋼、金陵石化、揚(yáng)子石化等一批脫硫脫硝工程全部建成投運(yùn);全面推行車(chē)用國(guó)ⅴ汽柴油,淘汰黃標(biāo)車(chē)6.1萬(wàn)輛;全方位治理在建工地?fù)P塵,全密封管理3000輛渣土運(yùn)輸車(chē),城區(qū)降塵量下降22%,全市pm2.5年平均濃度下降5.38%。水環(huán)境治理得到強(qiáng)化,集中整治河西南河、南十里長(zhǎng)溝、滁河、水陽(yáng)江等一批河道,完成玄武湖生態(tài)治理一期工程,鐵北污水廠二期、城南污水廠二期等污水處理新擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)。生態(tài)保護(hù)建設(shè)得到加強(qiáng),在全市劃定13類(lèi)104塊生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域,對(duì)老山、金牛湖等一批生態(tài)資源實(shí)施重點(diǎn)保護(hù);推進(jìn)明外郭—秦淮新河風(fēng)光帶等重點(diǎn)工程建設(shè),52公里濱江風(fēng)光帶一期工程、玄武湖東岸環(huán)境綜合整治工程全面完成,青奧森林公園、魚(yú)嘴濕地公園等一批生態(tài)工程順利建成;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)475平方公里,全市綠化造林6.2萬(wàn)畝。
過(guò)去一年,我們大力實(shí)施民生項(xiàng)目,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),市民百姓滿(mǎn)意度不斷提升。扎實(shí)做好民生工作,民生十件實(shí)事全部完成。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)有效,新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.5萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%;完善鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)中大學(xué)以上人員占比提高4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障水平再上臺(tái)階,城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上,被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)11%以上;城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例,分別提高到84%、74%和75%。建成市級(jí)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、102個(gè)3a級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老中心,新增116個(gè)醫(yī)護(hù)型居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)教師“區(qū)管校用”試點(diǎn),擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,成為第一批國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展省轄市;河西兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院新院、市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心等項(xiàng)目建設(shè)加快,城鄉(xiāng)15分鐘健康服務(wù)圈基本形成。文化體育事業(yè)全面進(jìn)步,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,“文化建設(shè)工程”指標(biāo)列全省第一;城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)全覆蓋,人均擁有公共體育設(shè)施面積提前一年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新,誠(chéng)信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)工作得到加強(qiáng),平安南京、法治南京建設(shè)取得新成效,群眾安全感達(dá)93.4%。雙擁、民族、宗教、檔案、史志、參事、社會(huì)科學(xué)工作取得新進(jìn)展,計(jì)生、婦女、兒童、青少年、仲裁、殘疾人、慈善事業(yè)取得新進(jìn)步。
過(guò)去一年,我們著力轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委市委有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)制度建設(shè),密切聯(lián)系群眾,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。決策更為科學(xué),制定實(shí)施《南京市人民政府議事決策規(guī)則(試行)》等一系列政策文件,完善市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策機(jī)制,建立健全重大決策和重大項(xiàng)目民意征集、專(zhuān)家咨詢(xún),以及政府法律顧問(wèn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等制度,政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平有了新提高。效能明顯提升,扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批,審批時(shí)限控制在45天以?xún)?nèi);充分發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)熱線作用,全年辦結(jié)率達(dá)99.8%,回訪滿(mǎn)意率達(dá)93.3%;在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng);通過(guò)“省市政風(fēng)行風(fēng)熱線聯(lián)動(dòng)直播走進(jìn)南京”活動(dòng),與市民互動(dòng),限期督辦了650條咨詢(xún)、建議和投訴。作風(fēng)得到加強(qiáng),會(huì)議、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、節(jié)慶論壇等活動(dòng)大幅下降,規(guī)范性文件數(shù)量同比減少三分之一;市政府40個(gè)組成部門(mén)預(yù)算全部公開(kāi),“三公經(jīng)費(fèi)”支出比上年決算數(shù)下降11.3%。全年辦理市人大代表議案8件、建議392件,辦理市政協(xié)提案673件,辦理質(zhì)量不斷提高;提請(qǐng)人大審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章5件。
各位代表,過(guò)去一年,我們不辱使命、不負(fù)重托,較好完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委貫徹___國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署,統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體、各界人士,向駐寧人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央駐寧單位和省級(jí)機(jī)關(guān),表示衷心感謝!向關(guān)心和支持南京發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示誠(chéng)摯謝意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未得到根本解決,綜合改革工程仍需深入推進(jìn);內(nèi)需不旺與外需不穩(wěn)并存,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、下行壓力加大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);土地節(jié)約集約利用水平不高,資源環(huán)境約束趨緊,節(jié)能減排壓力較大,市民反映強(qiáng)烈的灰霾天氣、河道污染、部分節(jié)點(diǎn)交通擁堵等問(wèn)題仍然突出;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生保障工作與群眾期望還有差距,改善民生仍需加大力度;城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)難度加大,既定的增收目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn);政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,依法行政亟需提高,一些工作人員為民服務(wù)、勤政廉政、盡責(zé)履職的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們一定高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20__年總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年,也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會(huì),以及系列重要講話精神,以視察江蘇和青奧會(huì)成功舉辦為強(qiáng)大精神動(dòng)力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面改革和依法治市,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保“__”圓滿(mǎn)收官,在“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的征程中干在實(shí)處、走在前列。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右,一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)9%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右,外貿(mào)出口保持正增長(zhǎng)。約束性指標(biāo)是:全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速1個(gè)百分點(diǎn)以上。萬(wàn)元gdp能耗下降7%左右,煤炭消耗總量控制在3240萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是:服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn),科技創(chuàng)業(yè)投資增長(zhǎng)15%。這些指標(biāo)是市委市政府多方聽(tīng)取意見(jiàn)、慎重權(quán)衡后確定的,體現(xiàn)了___國(guó)務(wù)院和省委省政府有關(guān)精神,與我市“__”規(guī)劃目標(biāo)相銜接,反映了新常態(tài)下的增長(zhǎng)可能、轉(zhuǎn)型要求和就業(yè)需要。
做好今年工作,要全面落實(shí)視察江蘇時(shí)的重要講話精神,把提出的“五個(gè)邁上新臺(tái)階”最新要求,作為建設(shè)新南京的根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力,更加積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)管理、民生保障和改善三個(gè)新常態(tài),以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),以百姓富體現(xiàn)發(fā)展成效,以環(huán)境美增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),以社會(huì)文明程度高提升發(fā)展境界,堅(jiān)定不移朝著新南京目標(biāo)邁進(jìn),加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,切實(shí)更新城市規(guī)劃理念,轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式,著力提升城市現(xiàn)代化、國(guó)際化水平;大力推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,把科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革攻堅(jiān),不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放增長(zhǎng)潛力、拓展發(fā)展空間,確保調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,處理好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間,以及發(fā)展與民生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系,加快各種資源優(yōu)化配置,推動(dòng)各種力量?jī)?yōu)化整合,促進(jìn)各種利益優(yōu)化平衡。堅(jiān)持和諧發(fā)展,緊緊圍繞“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”的目標(biāo),解決好最廣大人民群眾的根本利益、部分群眾的共同利益、特殊群眾的特殊利益,筑牢和諧基石,確保大局穩(wěn)定。
重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作:
(一)深入推進(jìn)綜合改革,激發(fā)城市發(fā)展活力。全面貫徹中央和省委市委全面深化改革的決策部署,確保重點(diǎn)改革任務(wù)逐一落地、見(jiàn)到實(shí)效,努力在全面深化改革中走在前列。
釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。加快落實(shí)行政審批制度和工商登記制度改革等措施,切實(shí)實(shí)施好“五個(gè)文件、十張清單”,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和混合所有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展系列政策文件,推出一批含金量高、收益預(yù)期好的重大項(xiàng)目,吸引社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、市政工程、公共服務(wù)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與混合所有制改造,重點(diǎn)推進(jìn)50家市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革改制和資產(chǎn)重組。組織銀企對(duì)接活動(dòng),制定實(shí)施差別化金融支持政策,更大力度扶持小微企業(yè)發(fā)展。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技體制改革,通過(guò)創(chuàng)新券、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式,按照市場(chǎng)規(guī)律引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)的對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)的對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入的對(duì)接。深化人才管理體制改革,制定《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》實(shí)施細(xì)則,優(yōu)化完善“321”政策體系,加快創(chuàng)建紫金人才管理改革試驗(yàn)區(qū),進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
調(diào)動(dòng)基層發(fā)展活力。加快構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致”政府管理體制,市級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃與國(guó)土管理、財(cái)政與公共政策、行政執(zhí)法與監(jiān)督等調(diào)控職能,區(qū)級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理職能。落實(shí)好街道和社區(qū)改革措施,強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)職能。積極培育發(fā)展公益慈善、社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織,健全政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)各區(qū)在城市治理、新型城鎮(zhèn)化、國(guó)土空間優(yōu)化再開(kāi)發(fā)等方面大膽探索。深化區(qū)域金融、財(cái)稅、土地使用制度、資源性產(chǎn)品價(jià)格等改革,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,以創(chuàng)新培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品,加快形成新的發(fā)展動(dòng)力源。
促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。全面實(shí)施“一核兩翼”策略,以紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)為核心,以高新區(qū)轉(zhuǎn)型提升和東南科技創(chuàng)新帶整合提升為兩翼,加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新局面。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院、北斗產(chǎn)業(yè)研究院等一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),加快形成一批可轉(zhuǎn)化的成果,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心8個(gè)、世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)20家、工程技術(shù)研究中心60家。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以“六谷二十一園”為載體,大力發(fā)展未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),確保軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%以上,六類(lèi)九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15%以上,投資占工業(yè)投資比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)比亞迪新能源汽車(chē)、中船海洋裝備機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、正大天晴創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)基地、清華紫光集成電路產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目,確保中電熊貓g108液晶面板等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。深入推進(jìn)“兩化融合”,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持高端發(fā)展導(dǎo)向,大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度交融,創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài),支持蘇寧易購(gòu)、宏圖三胞、焦點(diǎn)科技等企業(yè)發(fā)展壯大。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、會(huì)展旅游、商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),開(kāi)工建設(shè)金融城二期、國(guó)際博覽中心三期,規(guī)劃建設(shè)18個(gè)文化休閑旅游集聚區(qū),以及健康服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)園。啟動(dòng)南京華僑城綜合文化旅游項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)世貿(mào)夢(mèng)工廠動(dòng)漫文化基地等重大項(xiàng)目。金融業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元,電子商務(wù)交易額、信息消費(fèi)增長(zhǎng)30%以上,服務(wù)外包離岸執(zhí)行額增長(zhǎng)25%。
全力以赴擴(kuò)大內(nèi)需。適應(yīng)消費(fèi)需求變化,以建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、中國(guó)健康服務(wù)與生命科技名城等為契機(jī),以“智慧南京”、“健康南京”、“暢游南京”為抓手,發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài),培育消費(fèi)新熱點(diǎn),做大信息、文化、旅游、體育、養(yǎng)老等消費(fèi)規(guī)模。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大對(duì)科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域的投入,全力以赴推進(jìn)當(dāng)年總投資超1300億元的203個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)。
(三)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)合作中,打造新亮點(diǎn)、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。
啟動(dòng)江北新區(qū)建設(shè)。按照“規(guī)劃先行、改革先行、立法先行、生態(tài)先行”原則,全面啟動(dòng)江北新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步完善新區(qū)頂層設(shè)計(jì),建立健全新區(qū)運(yùn)行體制機(jī)制,加快制訂《江北新區(qū)條例(草案)》。高標(biāo)準(zhǔn)做好空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等工作,為新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌做好新區(qū)項(xiàng)目謀劃、招引和儲(chǔ)備,建成六合機(jī)場(chǎng),開(kāi)展鐵路南京北站前期工作,推進(jìn)城市中心區(qū)建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等一批重大項(xiàng)目。
發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮南京發(fā)展航運(yùn)物流獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和條件,優(yōu)化港口布局,加快建設(shè)集疏運(yùn)體系、物流園區(qū)和航運(yùn)服務(wù)體系,加速發(fā)展航運(yùn)交易、海事法律、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)業(yè),推動(dòng)南京與長(zhǎng)江中上游城市港口聯(lián)盟實(shí)質(zhì)運(yùn)行,加快打造長(zhǎng)江區(qū)域性航運(yùn)物流中心。強(qiáng)化航空樞紐功能,整合空港要素資源,推進(jìn)空港綜合保稅區(qū)申報(bào),重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空制造、臨空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托南京南站樞紐優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化智慧型高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。對(duì)接上海自貿(mào)區(qū),加快南京綜合保稅區(qū)建設(shè)。搶抓蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,支持高新區(qū)、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。支持江寧高新園等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),支持有條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。加快建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)中新南京生態(tài)科技島創(chuàng)建省經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體制協(xié)同改革試驗(yàn)區(qū)。建成省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)6家、生態(tài)工業(yè)園區(qū)9家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)6家、創(chuàng)新型園區(qū)2家。
增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放思路和舉措,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,提升利用外資質(zhì)量。完成南京電子口岸一期建設(shè),開(kāi)展龍?zhí)陡蹎⑦\(yùn)港退稅試點(diǎn),推進(jìn)祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)72小時(shí)過(guò)境免簽,以及冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口口岸建設(shè)。開(kāi)展首批全國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行試點(diǎn)。加快跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。積極參與“一帶一路”建設(shè),支持軌道交通、電力裝備等優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)“走出去”。
(四)全面推進(jìn)區(qū)域城市化,提升城市功能品質(zhì)。轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式,統(tǒng)籌建設(shè)重點(diǎn),把握建設(shè)時(shí)序,構(gòu)建“一新區(qū)、三新城、三樞紐、五片區(qū)”格局。
優(yōu)化城市空間布局。以江北新區(qū)為重點(diǎn)加速區(qū)域城市化進(jìn)程,加快河西新城現(xiàn)代化國(guó)際性城市新中心建設(shè),科學(xué)有序推進(jìn)溧水新城、高淳新城建設(shè),加快建設(shè)空港、海港、高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。加快老城有機(jī)更新,整體改造提升下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋、麒麟五個(gè)片區(qū)功能品質(zhì)。嚴(yán)控主城區(qū)建設(shè)規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,逐步疏散中心城區(qū)非核心功能。推進(jìn)“多規(guī)融合”,開(kāi)展城市開(kāi)發(fā)邊界劃定試點(diǎn),推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn),健全土地統(tǒng)一儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用。
有序推進(jìn)城市建設(shè)。按照“量力而行、適度超前”的原則,創(chuàng)新城建投融資機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)地鐵4號(hào)線、寧和城際、寧高城際溧水段、寧高城際高淳段等軌道交通建設(shè),開(kāi)工建設(shè)地鐵5號(hào)線和長(zhǎng)江五橋、高淳至溧陽(yáng)高速公路,建成緯三路過(guò)江隧道、寧高新通道,啟動(dòng)實(shí)施模范西路改造、緯七路東進(jìn)、紅山南路東延等一批城市道路工程。推進(jìn)中新南京生態(tài)科技島、東山副城、仙林副城等功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。推動(dòng)紫金山—玄武湖生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè),續(xù)建馬群換乘中心。推進(jìn)長(zhǎng)江新濟(jì)州河道治理工程,開(kāi)工建設(shè)秦淮東河先導(dǎo)段和石臼湖、固城湖防洪能力提升工程。加快江南、江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。編制新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和布點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,加大新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建布局合理、功能錯(cuò)位的村鎮(zhèn)體系。啟動(dòng)新一輪全域統(tǒng)籌工作,選擇條件較好的若干鎮(zhèn)街開(kāi)展新一輪試點(diǎn)。加快交通水務(wù)一體化、社會(huì)保障一體化改革,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民市民化。做好江寧街道、金牛湖街道全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作。健全南京都市圈協(xié)同發(fā)展六大機(jī)制,實(shí)施《寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展規(guī)劃》。
健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制。全力推進(jìn)“再干兩百天”環(huán)境綜合整治,加大對(duì)市容市貌、道路街巷、停車(chē)秩序、渣土運(yùn)輸、戶(hù)外廣告、小區(qū)物業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域管理,實(shí)現(xiàn)從突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化區(qū)(園區(qū))城市建設(shè)管理主體責(zé)任,推進(jìn)城市管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,建立完善“政府監(jiān)管、建管分離、管養(yǎng)分開(kāi)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”城市管護(hù)新機(jī)制。推動(dòng)全民參與城市治理,全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。進(jìn)一步集中城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán),加大網(wǎng)格化巡防執(zhí)法力度,完善城市管理考核機(jī)制,健全城市管理督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。提高城市管理精細(xì)化水平,實(shí)行24小時(shí)全時(shí)段覆蓋的渣土運(yùn)輸管理,主城區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到85%以上。
(五)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。加快推進(jìn)農(nóng)村要素市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)全覆蓋,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系。全面推開(kāi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作。建立完善耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全力推進(jìn)集體資產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面啟動(dòng)整體創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作,把中國(guó)(南京)生物農(nóng)業(yè)谷等“一谷四園”打造成全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,全面提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)綜合收入48億元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬(wàn)畝,完成土地綜合整治25萬(wàn)畝。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、植保等服務(wù)性合作組織,積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍,力爭(zhēng)新型經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比超過(guò)50%,農(nóng)民參加規(guī)范的專(zhuān)業(yè)合作社比重達(dá)69%,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)10%。
加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)五大示范片區(qū)建設(shè),確保新創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)300平方公里,新創(chuàng)建市級(jí)示范村30個(gè)以上,基本建成江寧、高淳美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),營(yíng)造優(yōu)美宜居環(huán)境。全面實(shí)施“保、調(diào)、減、退、提”生態(tài)環(huán)境倒逼策略,一手抓保護(hù)建設(shè),一手抓污染治理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
實(shí)行更嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。大力實(shí)施區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制、廢棄資源處理利用補(bǔ)償機(jī)制、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等改革措施,大幅度提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),以經(jīng)濟(jì)杠桿倒逼企業(yè)治污減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,明確全市禁止和限制建設(shè)的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)和空間區(qū)域,嚴(yán)格污染物排放總量控制、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)等要求,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間和總量控制“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入模式。加快推進(jìn)四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,啟動(dòng)烷基苯廠等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)搬遷工作,完成9家中小企業(yè)搬遷關(guān)停。加快江南繞城公路以?xún)?nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“退城入園”步伐。全面推進(jìn)全國(guó)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸區(qū)域試點(diǎn)城市建設(shè)。落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能要求,化解過(guò)剩產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,規(guī)范環(huán)境秩序,保障環(huán)境安全。
加強(qiáng)大氣和水環(huán)境治理。加大灰霾整治力度,下大力氣實(shí)施燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)、揚(yáng)塵等污染協(xié)同治理,加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用,實(shí)施油煙污染專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,參照青奧標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,確保全市pm2.5平均濃度較20__年下降7%,完成“__”減煤控煤任務(wù)。加強(qiáng)水環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,完成仙林污水處理廠二期擴(kuò)建、高新區(qū)北部污水廠一期等工程,完成主城六區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)267個(gè)。加強(qiáng)水資源保護(hù),確保集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。積極開(kāi)展土壤污染防治。加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作,城區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集覆蓋率達(dá)80%。
深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鞏固國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建成果,加快國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃。實(shí)施“綠色南京”工程,確保完成綠化造林4萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到29.1%。繼續(xù)推進(jìn)濱江風(fēng)光帶二期等一批生態(tài)重點(diǎn)工程,加快建設(shè)老山、金牛湖等生態(tài)保護(hù)區(qū)。完成廢棄露采礦山環(huán)境整治500萬(wàn)平方米,建成18個(gè)游園綠地,完成18條進(jìn)出城主要道路綠色通道提升、15條國(guó)道省道和城鄉(xiāng)道路綠色通道建設(shè)任務(wù)。
(七)促進(jìn)文化繁榮發(fā)展,彰顯城市特色形象。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化文明城市創(chuàng)建,推動(dòng)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)獨(dú)具魅力的人文都市。
大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)文化惠民“百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃,打響南京文化藝術(shù)節(jié)等一批文化品牌,啟動(dòng)南京演藝中心、南京藝術(shù)小學(xué)新校等項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),加快推進(jìn)“書(shū)香南京”建設(shè)及“農(nóng)家書(shū)屋”提升工程,實(shí)現(xiàn)全市公共圖書(shū)館“通借通還”。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,多出優(yōu)秀人才,多出精品力作。加強(qiáng)對(duì)外文化交流,舉辦首屆南京國(guó)際青年節(jié),辦好米蘭世博會(huì)“南京周”等活動(dòng)。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。編制文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局和建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2—3家省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。推動(dòng)文化與科技、金融深度融合,建設(shè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家文化金融合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”。建設(shè)南京創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、南京文化金融服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái),打造“南京攻略”文化旅游移動(dòng)消費(fèi)平臺(tái)。做好文化企業(yè)上市融資工作,培育一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)6%以上。
保護(hù)傳承歷史文化。加強(qiáng)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù),完成明故宮遺址公園核心區(qū)、南朝石刻等重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃,推進(jìn)明城墻和海上絲綢之路·南京遺跡申遺工作,實(shí)施百子亭歷史風(fēng)貌區(qū)等一批近現(xiàn)代建筑保護(hù)和修繕。建成侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館三期工程,完成周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)。加快明朝博物館和城墻博物館等建設(shè),規(guī)劃建設(shè)“云錦城”、石頭城遺址公園等重點(diǎn)項(xiàng)目,完成梅園新村紀(jì)念館改擴(kuò)建工程,牛首山和大報(bào)恩寺遺址公園一期工程建成開(kāi)放。
(八)堅(jiān)持民生需求導(dǎo)向,持續(xù)增進(jìn)人民福祉。圍繞“七個(gè)更”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提升公共服務(wù)水平,努力構(gòu)建更加公平、普惠、均衡的民生保障新機(jī)制。
多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。通過(guò)健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制、壯大股份合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強(qiáng)救助幫扶等措施,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。探索農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制,更加關(guān)注低收入群體和困難群眾,城鄉(xiāng)居民收入達(dá)標(biāo)人口比例提高4個(gè)百分點(diǎn)。
構(gòu)建城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障體系。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障待遇正常調(diào)整機(jī)制,完善養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助體系,加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌。加大住房保障力度,推進(jìn)公共租賃住房與廉租房并軌運(yùn)行,逐步建立以共有產(chǎn)權(quán)管理____購(gòu)買(mǎi)型住房保障制度。
推動(dòng)公共服務(wù)均衡化發(fā)展。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,全市域創(chuàng)成“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、職業(yè)教育雙業(yè)提優(yōu)發(fā)展。擴(kuò)大教師“區(qū)管校用”試點(diǎn)范圍。加快南京軟件科技大學(xué)籌建工作。加快四大保障房片區(qū)學(xué)校配建,做好外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。推進(jìn)市中醫(yī)院新院、浦口新城醫(yī)療中心等建設(shè),確保市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、河西兒童醫(yī)院年底前投入運(yùn)行。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展。提升雙擁共建、優(yōu)撫安置工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”八連冠。做好工青婦、民族宗教、援疆援藏、僑務(wù)、參事、史志、檔案、地震、氣象、社會(huì)科學(xué)等工作。
深化社會(huì)綜合治理。加強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè),整合區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)社會(huì)服務(wù)資源,提高社會(huì)管理服務(wù)水平。推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化,加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè),全市98%的城市社區(qū)和96%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)改造提升老舊小區(qū),創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制,提高小區(qū)服務(wù)水平。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。強(qiáng)化食品藥品安全保障,建立全程監(jiān)管和責(zé)任追究制度。重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,更加注重運(yùn)用法治方式預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安南京、法治南京建設(shè),完善立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系。
各位代表,人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。今年,市政府將重點(diǎn)辦好民生十件實(shí)事。(1)提高保障水平。實(shí)現(xiàn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)行低保全城同標(biāo)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工和居民大病保險(xiǎn)。為全市戶(hù)籍居民購(gòu)買(mǎi)自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)、居民家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)。(2)完善住房保障。續(xù)建各類(lèi)保障性住房950萬(wàn)平方米、新開(kāi)工保障房280萬(wàn)平方米、竣工280萬(wàn)平方米。完成200萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)改造整治。(3)改善交通出行。新增、更新公交車(chē)1243輛,新改建公交場(chǎng)站27座,新增公共自行車(chē)1萬(wàn)輛以上,新增停車(chē)泊位6萬(wàn)個(gè)。(4)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)16萬(wàn)人,其中大學(xué)以上人員占比提高3個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6.5萬(wàn)人,援助困難人員就業(yè)1萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人次,培育自主創(chuàng)業(yè)者1.1萬(wàn)人。(5)優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生醫(yī)療資源向新區(qū)、薄弱區(qū)布局,全市90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、88%以上村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(6)推進(jìn)教育均衡發(fā)展。托管學(xué)校98所,名校辦分校30所,優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)80%。新擴(kuò)建達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園40所。(7)改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。新建改造農(nóng)村公路400公里。完成農(nóng)村特困戶(hù)危房改造600戶(hù)。人均純收入低于6500元低收入農(nóng)戶(hù)全部脫貧。(8)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。建成市3a級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心150個(gè),新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4179張。(9)強(qiáng)化便民服務(wù)。制定實(shí)施《鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心公用服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》,整合便民服務(wù)功能,為市民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。新擴(kuò)建社區(qū)綜合服務(wù)中心30家以上。(10)推動(dòng)智慧生活?;緦?shí)現(xiàn)全市公共區(qū)域wifi網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)向公眾開(kāi)放。以市民卡為載體,推進(jìn)誠(chéng)信卡試點(diǎn)。推廣居民健康卡,實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療一卡通、一賬通。
今年還有一項(xiàng)重要工作,就是編制“十三五”規(guī)劃。我們將立足市情、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚智慧,編制一個(gè)適應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)中央精神、符合南京實(shí)際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃,為南京新一輪發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
建設(shè)人民滿(mǎn)意政府
法治,是治國(guó)理政的基本方式;為民,是各級(jí)政府神圣職責(zé)。我們將全面貫徹依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)法治政府和人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
嚴(yán)格依法行政。牢固樹(shù)立法治意識(shí)、法治理念,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治城市、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),把依法行政落實(shí)到政府工作全過(guò)程,推動(dòng)法治南京建設(shè)走在全國(guó)全省前列。研究制定法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,理順行政管理體制,推進(jìn)政府部門(mén)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度。對(duì)行政機(jī)關(guān)重大合同一律嚴(yán)格實(shí)施合法性審查。建立重大行政決策報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、?shí)施后評(píng)估制度、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
推進(jìn)科學(xué)行政。正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,做到以政府權(quán)力清單消除權(quán)力尋租,以負(fù)面清單釋放市場(chǎng)活力,以責(zé)任清單規(guī)范政府行為。建立健全政府重大行政決策法定程序,嚴(yán)格遵守《關(guān)于加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管的意見(jiàn)》、《南京市重大行政決策程序規(guī)則》和《南京市人民政府議事決策規(guī)則》,推進(jìn)政府決策和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化、民主化、法治化。積極防范政府性債務(wù)等潛在風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。建立完善行政審批事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)制度、并聯(lián)審批制度、監(jiān)督管理制度,提升服務(wù)效能。推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善市政務(wù)服務(wù)中心及各級(jí)服務(wù)載體,構(gòu)建綜合高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
強(qiáng)化勤政廉政。深化“四風(fēng)”整治,大力整治庸懶散拖等問(wèn)題,堅(jiān)決克服等待、觀望和畏難情緒,保持勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。強(qiáng)化宗旨意識(shí),密切聯(lián)系群眾,有效打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約高效政府。對(duì)照“__”目標(biāo),著力補(bǔ)缺、補(bǔ)弱、補(bǔ)短和補(bǔ)軟,實(shí)現(xiàn)“__”圓滿(mǎn)收官。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化源頭治理,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資項(xiàng)目管理、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。全面實(shí)施政務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開(kāi),強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察、督查的監(jiān)督作用,自覺(jué)置身于人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表,“邁上新臺(tái)階,建設(shè)新南京”,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)?,在中共南京市委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新南京而不懈奮斗!
南京市政府