市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告（十五篇）

篇一 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告1500字

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作，努力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范管理，辦公室各項(xiàng)工作扎實(shí)開展并取得了較好成績。班子主要表現(xiàn)情況如下：

一、班子基本情況

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成，其中：政府辦公室主任人，副主任人。班子成員中36-40歲人，41-45歲人，46-50歲人，平均年齡歲；研究生學(xué)歷人，大學(xué)學(xué)歷人。

二、主要特點(diǎn)

（一）注重理論學(xué)習(xí)，班子政治思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定了理想信念，理清了工作思路。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專業(yè)知識，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____紀(jì)律處分條例》和省市廉政工作會(huì)議精神等內(nèi)容，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識明顯提高，勤政廉政意識明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在辦公室重大事項(xiàng)的決策上，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，有力地推動(dòng)了辦公室各項(xiàng)工作的順利開展。

（三）全面落實(shí)廉政責(zé)任，狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化廉潔自律。辦公室班子成員嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車、接待等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊，從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員，規(guī)范八小時(shí)以外的交往圈和行為，有效避免了各種違紀(jì)行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對分管科室和工作人員進(jìn)行廉政談話，切實(shí)落實(shí)民主評廉制度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，及時(shí)解決群眾反映的突出問題。三是切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對各自分管科室、工作，重點(diǎn)解決工作中存在的突出問題，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

（四）認(rèn)真履職，積極作為，班子整體水平全面提高

圍繞市委、市政府中心工作，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置，對分管科室高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提供高質(zhì)量、系列化、全過程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績。今年以來共承辦市政府?dāng)U大會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)議等大型會(huì)議次，撰寫各類工作報(bào)告、會(huì)議講話、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府辦公室各類文件522余件，報(bào)送反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞稿件余篇，編發(fā)《政報(bào)》期，刊發(fā)各類文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件，滿意（基本滿意）率100%，接聽市長公開電話次，下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件，行政應(yīng)訴案件件。

存在的主要問題：

盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐__，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面，做了大量工作，但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

20__年1月5日

篇二 市政府辦公室主任供職報(bào)告1950字

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

在這次人大常委會(huì)上，我再次被提名為市政府辦公室主任候選人。這既是黨組織和政府對我的信任和關(guān)懷，同時(shí)也是對我提出的更高要求和考驗(yàn)。我感到責(zé)任重大，也感到自己的工作經(jīng)驗(yàn)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力與擬任職務(wù)仍有一定差距。政府辦公室是綜合服務(wù)部門，工作效率和質(zhì)量的好壞直接影響政府是否能夠正常運(yùn)行，做過一任辦公室主任后，我深知這一職務(wù)的分量。如果我的任職被通過，我將以飽滿的工作熱情，高度負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力承擔(dān)起這一重任。為此，我將從以下四方面扎實(shí)開展工作：

一、履行職責(zé)，認(rèn)真做好政府辦公部門工作

在今后的工作中，我將牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服務(wù)思想，認(rèn)真履行主任職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦等職能，用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神開展工作，提高政府辦的工作水平和服務(wù)水平。一是提高綜合調(diào)研水平，在挖掘情況綜合深度上下功夫，在提高重要報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話的質(zhì)量上下功夫，較好地完成文字綜合和調(diào)研工作。二是強(qiáng)化公文管理，努力實(shí)現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高辦文質(zhì)量和效率。三是做好政務(wù)信息工作，把實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息與領(lǐng)導(dǎo)決策有效對接作為目標(biāo)，緊緊把握市政府工作總體部署和階段性工作重點(diǎn)，努力提高信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。四是加大督辦檢查力度，按照市委、市政府確定的“三位一體”督辦制度要求，通過跟蹤督辦、聯(lián)合督辦等方式，進(jìn)一步加大檢查、反饋、協(xié)調(diào)力度，提高督查落實(shí)水平和質(zhì)量。五是切實(shí)提高政務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)樞紐作用，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行議題收集、會(huì)議記錄、紀(jì)要整理及會(huì)議事項(xiàng)的貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定，提高政務(wù)綜合質(zhì)量。加強(qiáng)政務(wù)值班和安全保衛(wèi)工作，確保24小時(shí)聯(lián)系渠道暢通和市委、政府辦公大樓內(nèi)外安全。

二、完善措施，努力帶好班子和隊(duì)伍

我將從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率入手，全面抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)廣大干部職工政治責(zé)任感和政治鑒別力，進(jìn)一步提高全辦人員的政治素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能，提高業(yè)務(wù)能力。抓好班子建設(shè)，充分發(fā)揮副職作用，重視班子成員意見；加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，形成大事講原則、小事講風(fēng)格、思想常溝通、遇事共承擔(dān)的團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍。繼續(xù)開展警示教育活動(dòng)，樹立廉政勤政的良好風(fēng)氣。糾正行業(yè)不正之風(fēng)，建立廉潔高效的辦事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，陶冶干部職工的思想情操。積極開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)文明單位建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

三、嚴(yán)于律己，努力做勤政廉政的公仆

今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力做一名讓人民滿意，讓黨放心的公仆。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)心職工的生活和疾苦，切實(shí)為大家辦實(shí)事、辦好事。加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺用黨性原則和黨的紀(jì)律規(guī)范自己的思想和行為，增強(qiáng)組織觀念、全局觀念、服務(wù)觀念和奉獻(xiàn)意識。克服功利主義和松懈作風(fēng)，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白從政。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派和人民團(tuán)體的意見，切實(shí)完善提高自身工作。

四、刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

為適應(yīng)辦公室“三服務(wù)”新要求，承擔(dān)起這副重?fù)?dān)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識，掌握領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)，提高駕馭復(fù)雜工作局面的能力。我將在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)___大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，努力提高理論水平；學(xué)習(xí)中央和省委、市委的方針、政策和一系列決定、決議，進(jìn)一步提高運(yùn)用政策指導(dǎo)實(shí)際工作的水平；深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)習(xí)wto有關(guān)規(guī)則，努力掌握在開放條件下管理和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的本領(lǐng)，自覺按國際慣例和市場規(guī)律辦事；認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高決策能力和決策水平；加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持依法行政，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種問題。為全面掌握各方面知識，更快地提高自己的工作能力，我將堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向班子成員學(xué)習(xí)，向廣大人民群眾學(xué)習(xí)，特別是向經(jīng)驗(yàn)豐富的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，力爭在學(xué)習(xí)中改造、充實(shí)和提高自己，以彌補(bǔ)不足，縮小差距，不斷完善自我，提高工作能力。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，以上是我的供職報(bào)告，如有不當(dāng)之處請批評指正。如本次人大常委會(huì)通過我的任職，我將按照市委、市人大、市政府的要求和供職報(bào)告的承諾，恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，全力承擔(dān)起這一重任。如不能通過我的任職，我也將愉快地服從組織的安排，在其它工作崗位盡職盡責(zé)地工作，為__的發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)！

以上供職報(bào)告如有不當(dāng)之處，請批評指正。

謝謝大家！

篇三 綿陽市政府工作報(bào)告13150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審查。

20__年工作回顧

20__年，在省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，市政府緊緊依靠全市各族人民，深入貫徹黨的、__屆二中、三中全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展工作基調(diào)，堅(jiān)持科技立市、工業(yè)興市，較好完成了市六屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)良好開局。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1450億元、增長10%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1000億元、增長7.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額650億元、增長13.4%，地方公共財(cái)政收入90億元、增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22600元、增長9.8%，農(nóng)民人均純收入9240元、增長12.5%。

一年來，我們共克時(shí)艱，成功應(yīng)對重大災(zāi)害。我市先后遭遇罕見的冬春連旱和“7•9”特大暴雨洪災(zāi)襲擊，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全市上下戮力同心、眾志成城、搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移安置群眾7.9萬人，安排應(yīng)急救災(zāi)資金9890萬元，補(bǔ)種增播農(nóng)作物16.5萬畝，最大限度搶救群眾生命，最大程度減輕災(zāi)害損失，打贏了抗旱防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一年來，我們銳意進(jìn)取，科技城建設(shè)開啟新程。部際協(xié)調(diào)小組第11次會(huì)議成功召開，劉延?xùn)|副出席并提出“五個(gè)新”的要求。省政府作出建設(shè)100平方公里科技城集中發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略決策，首批60個(gè)重大項(xiàng)目全面啟動(dòng)。20__中國科技城科技博覽會(huì)圓滿舉行，來自15個(gè)國家和地區(qū)的7480位嘉賓、31萬觀眾參會(huì)，參展項(xiàng)目1304項(xiàng)，參會(huì)單位簽約金額486.5億元，公開發(fā)表《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)•綿陽共識》，在科技城發(fā)展史上奠定了新的里程碑。

一年來，我們敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。廣泛引導(dǎo)各類人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，全年來綿創(chuàng)業(yè)人員9190人，認(rèn)證和新增科技型中小企業(yè)1872戶，小微企業(yè)突破3萬戶。加快科技成果孵化轉(zhuǎn)化，專利申請4992件、增長38.6%，授權(quán)2846件、增長66.2%，兩項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩年翻番。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重6.2%，科技進(jìn)步綜合水平指數(shù)64.9%，首次被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”。

一年來，我們迎難而上，發(fā)展環(huán)境顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“一評五制三整頓”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，二環(huán)路三期等“7+2”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加快實(shí)施煤礦全行業(yè)退出工作，建成道路安全防護(hù)欄511公里，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面開展平政河綜合治理和秸稈禁燒，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)95%，主要流域出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。“天藍(lán)、地綠、水凈、人和”的城市新貌日益顯現(xiàn)，成功獲評“全國十佳最具投資競爭力城市”。

經(jīng)過大家共同努力，全市綜合實(shí)力和整體競爭力進(jìn)一步躍升，科技城知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾生活水平和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高?；仡櫼荒暾ぷ鳎覀冎攸c(diǎn)抓了以下幾方面。

一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，次級突破勢頭強(qiáng)勁

工業(yè)引領(lǐng)作用凸顯。“三倍增”計(jì)劃深入實(shí)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值580億元、增長10.8%，“2+4”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值540億元、增長11.6%。新建四川省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等4個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)9個(gè)，成功創(chuàng)建國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地。10億元以上企業(yè)達(dá)到19戶，長虹、九洲、攀長鋼、新華4戶企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1144億元。國有出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值235億元、增長16%，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到57%。“園區(qū)千百億工程”扎實(shí)推進(jìn)，高新區(qū)等5個(gè)重點(diǎn)園區(qū)營業(yè)收入占全市園區(qū)的87%，游仙經(jīng)開區(qū)升格省級開發(fā)區(qū)，江油工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)位獲批。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由16.3:52.4:31.3調(diào)整為16.3:51.2:32.5。國家級雜交水稻制種基地成功授牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，農(nóng)林牧漁實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值387.8億元、增長3%。川礦等老工業(yè)基地調(diào)整改造工作有序推進(jìn)。劍南國際食品城全面建成，經(jīng)開區(qū)萬達(dá)城市綜合體加快建設(shè)，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值262億元、增長21%。龍門物流園區(qū)、毅德商貿(mào)城建設(shè)進(jìn)展順利。金融業(yè)健康發(fā)展，銀行存貸規(guī)模3650億元、增長12.1%，居全省第二位。電商、會(huì)展、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，服務(wù)業(yè)增加值460億元、增長9%。小寨子溝升格國家級自然保護(hù)區(qū)，“5•12”汶川特大地震紀(jì)念館全面開放，北川羌城旅游區(qū)晉升5a級景區(qū)，全市旅游總收入199億元、增長45%。

開放水平日益提高。新設(shè)立駐北京、重慶和海外招商分局，積極參與民企入川、央企入川、港澳企業(yè)四川行“三大投資促進(jìn)活動(dòng)”和財(cái)富論壇、世界華商大會(huì)、西博會(huì)等招商活動(dòng)，成功引進(jìn)ibm大數(shù)據(jù)中心、寶馬n20發(fā)動(dòng)機(jī)等重大項(xiàng)目。全市國內(nèi)省外履約項(xiàng)目293個(gè)，到位資金473.8億元、增長9.2%，直接到位外資2.4億美元、增長14.8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額26億美元、增長17.5%。在境外投資的本土企業(yè)達(dá)20戶、總額9.6億美元，居全省第二位。外事、臺(tái)僑、口岸、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。

二、突出科技支撐引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果豐碩

政策支撐更加有力。省政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綿陽科技城建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《支持綿陽科技城加快建設(shè)政策措施》等文件，鼓勵(lì)綿陽在土地政策、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等10個(gè)方面先行先試。我市研究出臺(tái)《關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于大力扶持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等20余項(xiàng)政策，自上而下的政策體系逐步建立，科技城正成為西部“政策洼地”和“創(chuàng)新高地”。

平臺(tái)建設(shè)務(wù)實(shí)高效。創(chuàng)新中心a區(qū)一期入駐企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)70家，42萬平方米的a區(qū)二期加快建設(shè)，科技城軟件產(chǎn)業(yè)園順利掛牌，中科育成中心啟動(dòng)運(yùn)行。國家大學(xué)科技園入駐企業(yè)52家，工業(yè)技術(shù)研究院孵化企業(yè)12家、推出產(chǎn)品成果15項(xiàng)。軍民融合企業(yè)達(dá)到261家，其中規(guī)模以上78家。長虹、九洲分別被認(rèn)定為國家首批工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，全市國家、省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到53家，建成涵蓋15個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和300余家企業(yè)的科研設(shè)施共享平臺(tái)。

創(chuàng)新要素快速集聚?？萍冀鹑诮Y(jié)合試點(diǎn)扎實(shí)開展，兩家科技專營銀行和科技信貸專營中心作用得到充分發(fā)揮，累計(jì)發(fā)放科技貸款80億元。與中關(guān)村、清華大學(xué)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，先后引進(jìn)中國寶安投資、中國風(fēng)險(xiǎn)投資等風(fēng)投機(jī)構(gòu)，長虹佳華、新晨動(dòng)力在香港成功上市。“千英百團(tuán)”聚才計(jì)劃深入實(shí)施，省市設(shè)立6000萬元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，一次性拿出1670萬元重獎(jiǎng)資助優(yōu)秀人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)各類高層次人才410人，科技城專業(yè)人才達(dá)21.7萬人。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升

城區(qū)設(shè)施不斷完善。城市建成區(qū)面積107.5平方公里、常住人口118萬。綿陽機(jī)場通航城市22個(gè)，客運(yùn)總量突破91萬人次。成綿樂客專加快建設(shè)，繞城高速有序推進(jìn)，綿西高速即將開工。雙碑立交橋、涪江東原大橋、高新區(qū)貨運(yùn)通道等緩堵項(xiàng)目完工，新增鋼結(jié)構(gòu)人行天橋5座，66個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資32.7億元。加快實(shí)施公共wifi應(yīng)用示范工程，安裝智能車載系統(tǒng)1237套，推進(jìn)國家智慧城市試點(diǎn)市、國家信息消費(fèi)試點(diǎn)市建設(shè)。濕地公園、體育公園開工建設(shè)，新建城市綠道7.5公里，獲得聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃基金會(huì)杰出綠色生態(tài)城市獎(jiǎng)。

城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。綿江安北同城化穩(wěn)步推進(jìn)，“大綿陽”半小時(shí)交通圈正在形成。游仙魏城被評為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，平武南壩等8個(gè)全省百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃深入實(shí)施，梓潼許州、涪城龍門等16個(gè)市級試點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，江油武都、安縣秀水2個(gè)5萬人以上中心集鎮(zhèn)初步建成，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5.9萬人。全市277個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)面積159.7平方公里、常住人口60.5萬人，建成優(yōu)美示范縣城2個(gè)、優(yōu)美示范鎮(zhèn)30個(gè)，城鎮(zhèn)化率45.3%。

鄉(xiāng)村面貌日新月異。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，硬化鄉(xiāng)村道路2394公里，綜合整治農(nóng)村土地66.1萬畝。新增農(nóng)田有效灌溉面積9.1萬畝，武都水庫建成蓄水。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)，涉及農(nóng)戶42萬戶、耕地155.4萬畝。積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程，鞏固退耕還林成果，深化集體林權(quán)制度改革，流轉(zhuǎn)林地22.1萬畝。農(nóng)民增收行政首長負(fù)責(zé)制全面落實(shí)，新增農(nóng)民專合社470個(gè)，注冊家庭農(nóng)場100家。第二輪省級新農(nóng)村示范縣建設(shè)全面啟動(dòng)，建成聚居點(diǎn)181個(gè)、新農(nóng)村綜合體16個(gè)。

四、力促民生持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

民生工程深入實(shí)施。“十大民生工程”投入資金100.4億元，完成省市民生項(xiàng)目189個(gè)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高20%，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)15%。壓縮行政經(jīng)費(fèi)提高環(huán)衛(wèi)綠化工人待遇，補(bǔ)貼1000萬元支持空調(diào)公交車執(zhí)行1元票價(jià)。辦理便民自行車ic卡1.6萬張，200余萬人次使用公共自行車。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。開工保障性住房和改造棚戶區(qū)15244套、竣工13323套，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼7395戶、共計(jì)734萬元。“7•9”洪災(zāi)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建總體規(guī)劃全面實(shí)施，累計(jì)安排救災(zāi)重建資金2.5億元。北川、平武扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，全市減少貧困人口10.1萬人。投入財(cái)政資金4020萬元，扎實(shí)開展對口支援阿壩州壤塘縣、紅原縣和援建雅安市雨城區(qū)工作。公共服務(wù)均衡發(fā)展。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，新(擴(kuò))建公辦幼兒園28所。素質(zhì)教育不斷推進(jìn)，高考連續(xù)20__年全省“雙第一”。新增高校1所，西科大成為部省共建高校、增加博士授權(quán)點(diǎn)3個(gè)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走在全省前列，新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋， “__”國家重大傳染病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目加快實(shí)施，全國中醫(yī)藥先進(jìn)市順利驗(yàn)收，7家新增三級醫(yī)院通過評審。食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革全面完成，查處食品藥品違法案件561起。公益性文化事業(yè)單位改革穩(wěn)妥推進(jìn)，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系逐步健全，被評為全國第二批文化和科技融合示范基地。文藝作品《兩個(gè)人的車站》獲第十屆中國藝術(shù)節(jié)群星獎(jiǎng)，廣播節(jié)目《七色花》獲全國少兒節(jié)目精品獎(jiǎng)。人口素質(zhì)明顯提高，自然增長率控制在1.96‰以內(nèi)。廣播電視、檔案、信息化、老齡、氣象、水文、地方志、紅十字、殘疾人、婦女兒童、防震減災(zāi)等工作有力推進(jìn)。社會(huì)管理全面提升。綿陽志愿服務(wù)總隊(duì)被中國志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)聘為首批理事單位，全國城市文明程度指數(shù)測評在50個(gè)文明城市中排名第26位，較20__年上升21位。網(wǎng)絡(luò)理政深入開展，榮獲全國首批網(wǎng)民留言辦理工作示范市稱號。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和包案化解信訪積案制度全面推行，重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制逐步健全。平安建設(shè)活動(dòng)積極開展，群眾滿意度全省第一。“六五”普法扎實(shí)開展，“綿陽司法”獲評全國十大司法行政微博。城市管理水平顯著提升，首批設(shè)置完成24個(gè)便民服務(wù)攤區(qū)。安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷強(qiáng)化。國防教育和國防動(dòng)員持續(xù)深化，后備力量建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、郵政、住房公積金、國安、民族、宗教、保密等工作積極推進(jìn)。一年來，我們認(rèn)真落實(shí)中央、省、市改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、“三公”經(jīng)費(fèi)、節(jié)慶論壇、樓堂館所、會(huì)員卡預(yù)付卡等五項(xiàng)集中整治行動(dòng)，市本級壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1370萬元、較年初預(yù)算下降10%。我們深入開展政務(wù)調(diào)研，大力推進(jìn)政務(wù)公開，順利完成市級部門行政權(quán)力目錄編制，砍減市級行政審批事項(xiàng)133項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)效能顯著提升，涌現(xiàn)了蘭輝、張勇等一批先進(jìn)典型。我們著力加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向市人大及其會(huì)報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)制度，189件人大代表建議、414件政協(xié)提案全部按時(shí)辦結(jié)。各位代表，過去的一年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，筑牢了多點(diǎn)多極支撐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好格局，開啟了創(chuàng)新引領(lǐng)未來的嶄新篇章。這些成績的取得，是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向駐綿解放軍和武警部隊(duì)官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持和參與綿陽改革發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：受國家宏觀政策調(diào)整、我市自然災(zāi)害頻發(fā)等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等5項(xiàng)指標(biāo)未能完成目標(biāo)任務(wù);縣域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益亟需進(jìn)一步提高;社會(huì)治理水平有待提升，化解社會(huì)矛盾、救助弱勢群體等任務(wù)依然繁重;一些政府部門和工作人員服務(wù)意識、責(zé)任意識、為民意識、法紀(jì)意識不強(qiáng)，在盤江大橋垮塌等事件中存在瀆職失職行為;個(gè)別地方盲目追求gdp增速，政績觀出現(xiàn)偏差，工業(yè)增加值等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，損害了政府公信力。在今后工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，采取有力措施切實(shí)加以解決。

20__年工作安排

今年是在新的起點(diǎn)上全面深化改革的開局之年，是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)科技城建設(shè)突破性發(fā)展和實(shí)施“__”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。實(shí)施新一輪綜合改革的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，國家規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江流域經(jīng)濟(jì)帶的新興機(jī)遇，省內(nèi)首條城際高鐵成綿樂客專即將通車的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，以及科技城建設(shè)的獨(dú)特機(jī)遇等交相疊加，綿陽正處于跨越提升、大有可為的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年工作，意義重大。

今年工作的總體要求：全面貫徹落實(shí)黨的、__屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省委十屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議以及市委六屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展工作指導(dǎo)思想，把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新工作基調(diào)，圍繞建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市，繼續(xù)實(shí)施“兩化”互動(dòng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作、文化引領(lǐng)、民生優(yōu)先、綠色低碳“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，以科技城集中發(fā)展區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要抓手，推進(jìn)科技城建設(shè)取得更大突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，地方公共財(cái)政收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長12.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.3%，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，完成省政府下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。

需要說明的是，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要正確看待經(jīng)濟(jì)增速問題，不能盲目追求高增長，也不能把“換擋”變成“失速”，有條件地區(qū)可以乘勢而進(jìn)，發(fā)展得快一點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真研究、充分論證，把地區(qū)生產(chǎn)總值增速確定為10%，這個(gè)目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下已經(jīng)是一個(gè)較快速度，既考慮了調(diào)整結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要，也考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際困難，是一個(gè)必須通過艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。今年，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。

一、加快改革步伐，在推動(dòng)開放合作上力求新突破

堅(jiān)持正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。

完善現(xiàn)代市場體系。建立覆蓋全市的征信系統(tǒng)，加強(qiáng)市場主體準(zhǔn)入、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域信用信息監(jiān)管。推進(jìn)長虹等國有企業(yè)改革，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。完善事業(yè)單位分類改革政策，激發(fā)事業(yè)單位活力。深化財(cái)稅改革，堅(jiān)持“舉債有范、量入為出”，控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范征地程序，完善被征地農(nóng)民多元保障機(jī)制。加強(qiáng)金融管理創(chuàng)新，推進(jìn)商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革，鼓勵(lì)科技型企業(yè)到“新三板”掛牌融資。深化教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。

壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，統(tǒng)籌發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì)，探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑。按照權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種不合理規(guī)定，切實(shí)消除隱性壁壘，讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)。建立非公有制企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)東材科技、富臨集團(tuán)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持興事發(fā)、六合鍛造等企業(yè)上市融資。力爭非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重57.5%以上，民間投資占全社會(huì)投資比重54.5%以上。

擴(kuò)大開放合作領(lǐng)域。充分發(fā)揮7個(gè)駐外招商分局作用，加強(qiáng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)“8+3”區(qū)域合作，深度融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，深化與泛珠三角、長三角等區(qū)域聯(lián)系。提升與港澳臺(tái)地區(qū)合作水平，擴(kuò)大與歐美、日韓等國家和“東盟新四國”等新興市場經(jīng)貿(mào)交流。積極參加西博會(huì)、廣交會(huì)、廈洽會(huì)以及“中外知名企業(yè)四川行”等重大招商活動(dòng)，大力推進(jìn)“央企入綿”和“民企入綿”，力爭引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目35個(gè)，到位內(nèi)資600億元，利用外資2.5億美元。鼓勵(lì)綿陽企業(yè)和資本參與跨國并購、合作研發(fā)，建立海外生產(chǎn)銷售基地。加大重點(diǎn)出口企業(yè)幫扶力度，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)增長。

二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在構(gòu)筑多點(diǎn)支撐上力求新突破

大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅(jiān)持做大增量和提升質(zhì)量并舉，打造綿陽經(jīng)濟(jì)“升級版”。

優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造千億電子信息產(chǎn)業(yè)集群和五百億汽車及零部件產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)“2+4”傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。加大技術(shù)改造創(chuàng)新力度，力爭技改投資300億元。加快淘汰落后產(chǎn)能，全面完成煤礦行業(yè)退出工作。支持長虹、九洲等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，扶持中小微企業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施“51025園區(qū)發(fā)展計(jì)劃”，大力推進(jìn)高新區(qū)兩千億園區(qū)、經(jīng)開區(qū)千億園區(qū)和江油工業(yè)園五百億園區(qū)建設(shè)，支持三臺(tái)、鹽亭、梓潼工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)位。推動(dòng)建筑業(yè)上檔升級。

積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“2135”工程，重點(diǎn)發(fā)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、通用航空、新一代顯示技術(shù)、3d打印、大數(shù)據(jù)和新一代互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、環(huán)保等7大新興產(chǎn)業(yè)，培育30個(gè)新興產(chǎn)品。積極引進(jìn)中航工業(yè)，加快建設(shè)北川通航機(jī)場，壯大空管和機(jī)載電源產(chǎn)業(yè)。支持浪潮云計(jì)算中心發(fā)展，培育三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息化建設(shè)走在全省最前列。建設(shè)中科循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、保和富山再生資源產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展美能科技、新亞科技等節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

努力壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以九寨旅游東環(huán)線建設(shè)為牽引，重點(diǎn)推介北川羌城5a級景區(qū)，建好李白故居、羅浮山、仙海等精品景區(qū)，啟動(dòng)涪江六峽國家級水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)王朗、虎牙深度融入大九寨旅游區(qū)。全力推進(jìn)總投資310億元的科技物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展第三方、第四方物流業(yè)，壯大長虹民生、安運(yùn)物流等企業(yè)。大力發(fā)展電商網(wǎng)商、健康醫(yī)療、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)等新型業(yè)態(tài)。深入推進(jìn)科技金融結(jié)合試點(diǎn)，著力打造金家林金融聚集區(qū)。積極培育樓宇經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

三、著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在促進(jìn)兩化互動(dòng)上力求新突破

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)和精細(xì)管理，因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力形成工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

加快中心城區(qū)上檔升級。加大舊城改造力度，抓緊實(shí)施圣水、南河片區(qū)和朝陽廠等城中村改造。加快新區(qū)建設(shè)，完成游仙、園藝等次中心規(guī)劃，拓展城市規(guī)劃空間5平方公里。抓好火車站廣場、警鐘街等地下空間開發(fā)試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車位。推進(jìn)樂薈城、紅星美凱龍等城市綜合體建設(shè)。加快西山立交接線工程、劍門路西段排水管網(wǎng)等治堵和排洪設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)涪江特大橋、繞城高速建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用。完善城管執(zhí)法體制，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。積極發(fā)展“定制公交”，全面推廣“一卡通”工程，加速建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)北斗新時(shí)空服務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。

促進(jìn)新型城鎮(zhèn)健康發(fā)展。著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，深入開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，用好省政府支持百萬人口大縣改革政策。啟動(dòng)安縣改區(qū)、三臺(tái)設(shè)市工作，做好撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處工作。積極推動(dòng)涪城、游仙發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持鹽亭、梓潼等丘陵地區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)平武、北川等民族地區(qū)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展三臺(tái)西平、江油青蓮等商貿(mào)旅游特色鎮(zhèn)，加快鹽亭玉龍、北川曲山等小城鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。賦予重點(diǎn)集鎮(zhèn)相應(yīng)管理權(quán)限，放開建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)落戶限制，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，力爭城鎮(zhèn)化率46.9%。以人為核心加快公共服務(wù)均等化，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形態(tài)，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

推動(dòng)農(nóng)村面貌整體提升。鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)，加快建設(shè)幸福美麗新村。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程，抓好國家級水稻制種基地建設(shè)，做強(qiáng)國豪種業(yè)、安特藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快江油沉水水庫、梓潼鳳凰水庫等水源工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)耕區(qū)“全域灌溉”。實(shí)施16.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。加大綜合改革力度，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。積極推廣家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，新增家庭農(nóng)場50家。

四、激活創(chuàng)新引擎，在加速科技城建設(shè)上力求新突破

認(rèn)真貫徹劉延?xùn)|副“五個(gè)新”要求，加快自主創(chuàng)新、推進(jìn)軍民融合，早日建成“五地”。

完善一套政策體系。按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”模式，努力構(gòu)建科技城管理新架構(gòu)。建立在綿軍工單位軍民融合工作推進(jìn)和考核機(jī)制，著力探索軍民融合創(chuàng)新政策，積極爭創(chuàng)國家軍民融合示范基地。借鑒中關(guān)村等自主創(chuàng)新示范區(qū)成功做法，用好用活部省市聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新服務(wù)政策，努力創(chuàng)建國家級創(chuàng)新服務(wù)體系示范基地。認(rèn)真研究省政府推進(jìn)科技城建設(shè)的指導(dǎo)意見和支持政策，完善市級政策配套。設(shè)立科技型中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施“瞪羚計(jì)劃”，力爭新創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)20__戶。

建設(shè)一個(gè)集中發(fā)展區(qū)。啟動(dòng)編制《綿陽科技城發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》，與科技城集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃有機(jī)銜接，形成指導(dǎo)科技城未來建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍(lán)圖。組建科技城集中發(fā)展區(qū)建設(shè)委員會(huì)，加強(qiáng)科技城大道等新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，重點(diǎn)建設(shè)歐美、臺(tái)灣、民營等高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)。著眼構(gòu)建“一核三區(qū)多園”發(fā)展格局，集中精力建設(shè)30平方公里的“科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心示范區(qū)”，支持兩個(gè)國家級園區(qū)和科創(chuàng)區(qū)倍增跨越，推動(dòng)綿陽工業(yè)園、游仙經(jīng)開區(qū)、江油特鋼產(chǎn)業(yè)園、安縣工業(yè)園、北川通航產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)加快發(fā)展。

搭建一批創(chuàng)新載體。積極推動(dòng)中物院某重大專項(xiàng)選址綿陽，大力支持科學(xué)新城、空氣動(dòng)力新城、航空新城建設(shè)，打造世界一流的高精尖重大專項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新基地。全力爭取科技部火炬中心支持，加快建設(shè)創(chuàng)新中心a區(qū)二期和b區(qū)、c區(qū)，用好工業(yè)技術(shù)研究院、中科育成中心、國家軍民兩用技術(shù)交易中心等平臺(tái)。依托生產(chǎn)力促進(jìn)中心完善大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)，新增省級企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)。加大專利成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用扶持力度，力爭新增專利轉(zhuǎn)化實(shí)施項(xiàng)目1200個(gè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值156億元。用好人才發(fā)展專項(xiàng)資金，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。

辦好新一屆科博會(huì)。突出“開放合作、科技創(chuàng)新、軍民融合”主題，全力辦好“20__中國科技城國際科技博覽會(huì)”。抓好軍民兩用技術(shù)成果發(fā)布交易、高新技術(shù)產(chǎn)品展示展銷、國際先進(jìn)制造業(yè)大會(huì)、科技創(chuàng)新軍民融合發(fā)展論壇、科技人才延攬等重點(diǎn)工作，打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放會(huì)展品牌。推動(dòng)辦會(huì)模式由政府主導(dǎo)向市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變，努力把科博會(huì)辦成國家科技成果交易和人才展示平臺(tái)、國家科技信息和政策發(fā)布平臺(tái)、國際科技交流合作平臺(tái)。

五、狠抓消費(fèi)投資，在積蓄發(fā)展后勁上力求新突破

充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)增長的“穩(wěn)定器”作用，超常規(guī)抓大項(xiàng)目上好項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資1050億元以上。

全面激發(fā)消費(fèi)潛力。認(rèn)真落實(shí)國家收入分配體制改革政策，健全工資正常增長機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。大力加強(qiáng)綿陽農(nóng)資批發(fā)市場、高水批發(fā)市場等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品“四進(jìn)”工程，推進(jìn)全國肉菜流通可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，積極改善消費(fèi)環(huán)境。努力辦好迎春購物月、國際汽車展、“綿陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng)，加快培育會(huì)展消費(fèi)、租賃消費(fèi)、信貸消費(fèi)、信息消費(fèi)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。

切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)對接鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等國家公共投資重點(diǎn)方向，力爭更多項(xiàng)目納入國家的“籠子”、列入省上的“盤子”。積極爭取奧特萊斯、蘇寧生活廣場等項(xiàng)目早日落地，盡快開工建設(shè)綿九高速、科技城沉抗大道和中視迪威激光顯示終端等316個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快建設(shè)長虹信息化物流園二期、成綿樂客專、元通路、火車貨站搬遷以及武引二期、開茂水庫等433個(gè)重大續(xù)建項(xiàng)目，形成更大的投資額和實(shí)物工作量，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

著力優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)開展“一評五制三整頓”活動(dòng)，堅(jiān)決打擊無理阻工、擾工、攬工和違法分包、轉(zhuǎn)包工程等行為，嚴(yán)厲懲處吃拿卡要、推諉扯皮等問題。深化“服務(wù)對象評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，加大評議結(jié)果公開力度，努力提高政府部門辦事效率。創(chuàng)新并聯(lián)審批運(yùn)行方式，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，實(shí)施“一企一策”，健全完善外來企業(yè)投訴第三方處置機(jī)制。全力做好煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素配置，積極解決企業(yè)用地、融資難題，加快建設(shè)西部投資首選地。

六、提升文化實(shí)力，在打造文化強(qiáng)市上力求新突破

堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，充分展現(xiàn)綿陽文化魅力。

繁榮文化產(chǎn)業(yè)。加快編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)現(xiàn)代科技文化與民族傳統(tǒng)文化融合發(fā)展。積極建設(shè)國家級文化和科技融合示范基地，做優(yōu)做活躍進(jìn)路、越王樓和兩彈城等文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造文化用品制造、文化創(chuàng)意、文化休閑等業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大武道數(shù)碼、廣益游戲等文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。全力支持綿陽藝術(shù)劇院等國有院團(tuán)和天青苑川劇團(tuán)、愛樂合唱團(tuán)等民營文藝團(tuán)體發(fā)展，廣泛培養(yǎng)文藝人才，鼓勵(lì)創(chuàng)作一批富有綿陽特色的優(yōu)秀作品。

改進(jìn)文化服務(wù)。推動(dòng)“三館一站一屋”等文化場館免費(fèi)開放，支持建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。深化基層文化志愿服務(wù)，開展“綿州講壇”、“中華經(jīng)典頌讀”等文化惠民活動(dòng)，辦好第四屆中國詩歌節(jié)。注重文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，開展“非遺進(jìn)校園”等活動(dòng)，爭取綿陽博物館新館年內(nèi)建成開放。加強(qiáng)北川地震遺址保護(hù)，啟動(dòng)世界“雙遺產(chǎn)”申報(bào)工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，培育文化非盈利組織，開發(fā)利用好農(nóng)村便攜式影音服務(wù)系統(tǒng)。

加強(qiáng)文化管理。按照“管辦分離”原則，健全文化市場監(jiān)管體系，提升文化市場技術(shù)監(jiān)管水平。依法打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，凈化網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。深入開展“凈網(wǎng)”、“清源”、“秋風(fēng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，建成20個(gè)未成年人綠色網(wǎng)吧，遏制違法違規(guī)經(jīng)營行為。大力推進(jìn)廣播電視綠色頻道創(chuàng)建活動(dòng)，加大公益廣告制作播出力度。深化節(jié)目創(chuàng)新、頻道制管理體制改革，組建全媒體中心，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。

七、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在建設(shè)生態(tài)文明上力求新突破

積極爭創(chuàng)全國生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)，探索可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，大力建設(shè)“美麗綿陽”。

積極推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)決關(guān)停不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及沒有治污能力的企業(yè)，對違反環(huán)保法規(guī)的新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，已投產(chǎn)的責(zé)令停產(chǎn)整頓，建設(shè)中的責(zé)令停止建設(shè)。新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國內(nèi)最先進(jìn)技術(shù)工藝，突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到同行業(yè)節(jié)能先進(jìn)水平。抓好重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)限期治理，強(qiáng)化環(huán)保硬約束，力爭單位gdp能耗下降3.5%。

促進(jìn)資源高效利用。健全自然資源資產(chǎn)管理機(jī)制，完善自然資源監(jiān)管體系。建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制，優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，用好增量、盤活存量，提高資源利用效益。加快建設(shè)城北污水處理廠，逐步建成城區(qū)雨水循環(huán)利用工程，完善城市雨污水管網(wǎng)，提高水資源循環(huán)利用水平。加強(qiáng)垃圾源頭治理和控制，建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，大力推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理。

加大生態(tài)保護(hù)力度。扎實(shí)做好國家環(huán)保模范城市復(fù)檢工作，全力創(chuàng)建國家森林城市。重點(diǎn)抓好生態(tài)細(xì)胞建設(shè)，建成生態(tài)村150個(gè)、生態(tài)家園1200個(gè)。加快實(shí)施“創(chuàng)森八大工程”，新增綠地面積70公頃，力爭森林覆蓋率達(dá)到49.9%。鞏固擴(kuò)大平政河污染治理成果，推進(jìn)芙蓉溪等11條小流域綜合整治，加大飲用水源保護(hù)力度。加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作，做好pm2.5等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測。推行環(huán)境污染第三方治理，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場化機(jī)制。

八、保障改善民生，在增進(jìn)社會(huì)和諧上力求新突破

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

傾力辦好民生實(shí)事。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基金實(shí)效，開通創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款綠色通道，鼓勵(lì)創(chuàng)辦中小微企業(yè)。重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人。發(fā)展老年協(xié)會(huì)組織，扶持民辦養(yǎng)老院，整合老齡學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)站等資源，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。完善住房保障體系，開工保障性住房和棚戶區(qū)改造14713套、竣工9000套。加快“7•9”洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)重建，扎實(shí)做好對口援建工作。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價(jià)機(jī)制，推動(dòng)高新區(qū)和園藝、城南片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置。創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管體制，建設(shè)“食品藥品安全放心市”。落實(shí)生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。推動(dòng)“國家民政工作改革創(chuàng)新綜合觀察點(diǎn)”建設(shè)，提高社會(huì)救助救濟(jì)水平。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。制定優(yōu)秀社科成果和社科研究扶持管理辦法。加強(qiáng)檔案、慈善、紅十字、殘疾人、信息化、地方志等工作。

全力創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政、陽光政務(wù)、市長熱線等工作。依法規(guī)范中介組織，優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。積極創(chuàng)建“法治綿陽”，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。大力建設(shè)“平安綿陽”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。逗硬執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處置能力。落實(shí)黨的民族宗教政策，支持民族地區(qū)均衡發(fā)展。深化國防教育和國防動(dòng)員，做好民兵預(yù)備役、征兵和“雙擁”工作。扎實(shí)做好文明城市測評迎檢工作，提升公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)人防、移民、扶貧、地震、氣象、水文等工作。

著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)

黨的以來，中央把加強(qiáng)政府自身建設(shè)放在了更加突出的位置，以抓鐵有痕、踏石留印的決心打出了改進(jìn)作風(fēng)的“組合拳”，為民務(wù)實(shí)清廉的政治新風(fēng)撲面而來。新的一年里，我們將結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把轉(zhuǎn)變政府職能作為全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬前卒”，著力向不作為、慢作為風(fēng)氣開刀，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

突出作風(fēng)改進(jìn)，建設(shè)服務(wù)型政府。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，從源頭上鏟除“四風(fēng)”問題滋生的土壤。著眼為民、利民、便民，采取蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪解難、結(jié)對幫扶等多種形式，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，真正讓政府服務(wù)在基層，使問題解決在基層，把公信樹立在基層。大力弘揚(yáng)蘭輝精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作人員服務(wù)意識、責(zé)任意識，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。

突出職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型政府。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，全面落實(shí)“三個(gè)一律”要求，大力簡政放權(quán)，切實(shí)承擔(dān)起公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。逐步推行政府購買服務(wù)，在環(huán)衛(wèi)綠化、公路養(yǎng)護(hù)等凡屬事務(wù)性管理服務(wù)領(lǐng)域，原則上引入競爭機(jī)制向社會(huì)購買。樹立正確政績觀，不糾結(jié)地區(qū)生產(chǎn)總值排位，不為了高指標(biāo)而弄虛作假，優(yōu)化考核指標(biāo)、逗硬督導(dǎo)檢查，推動(dòng)決策落到實(shí)處。

突出依法行政，建設(shè)法治型政府。完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立健全重大問題專家咨詢、社會(huì)公示、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等機(jī)制程序，促進(jìn)科學(xué)民主決策。切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，從嚴(yán)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行管理。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，堅(jiān)決查糾執(zhí)法違法、執(zhí)法尋租等行為。

突出反腐__，建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)決執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁公款寄送賀年卡、明信片和購買禮物。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察。用好公共資源交易中心平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購和招投標(biāo)行為。加大工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計(jì)力度，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，全面提升政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平。

各位代表，百舸爭流千帆競發(fā)，奮勇當(dāng)先時(shí)不我待！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、凝聚共識，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市、譜寫輝煌壯麗的“中國夢”綿陽篇章而努力奮斗！

綿陽市政府

篇四 紹興市政府工作報(bào)告2300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”發(fā)展成就和2023年主要工作

“十二五”時(shí)期是紹興發(fā)展很不平凡的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市政府全面貫徹國家和省各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”和市委“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新、砥礪前行，較好完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代化紹興建設(shè)道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

五年來，我們始終把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)持續(xù)影響，區(qū)域綜合實(shí)力不斷提升。預(yù)計(jì)2023年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4470億元，年均增長8.6%，人均生產(chǎn)總值1.6萬美元。一般公共預(yù)算收入363億元，是2023年的1.9倍。完成固定資產(chǎn)投資2580億元、外貿(mào)出口270億美元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額1600億元，年均分別增長17.7%、5.3%和13.4%。建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6550億元，成為全國的建筑產(chǎn)業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“雙試點(diǎn)”地市。五年間，全市糧食播種面積穩(wěn)定在218萬畝以上、總產(chǎn)量保持在95萬噸左右;新增上市企業(yè)19家、新三板掛牌企業(yè)28家;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由26家增加到42家，存貸款余額分別達(dá)到6949億元和6048億元，是2023年的1.4倍和1.6倍;濱海新城開發(fā)建設(shè)全面推進(jìn)，開發(fā)區(qū)增加到4家;成功承辦第21屆中國金雞百花電影節(jié)、第十五屆省運(yùn)會(huì)等大型文體活動(dòng)，獲得體育世界冠軍3個(gè);高校數(shù)量由6所增加到9所、在校生由5.5萬人增加到9萬人;成功創(chuàng)建全國文明城市，紹興城市的影響力、美譽(yù)度不斷提升。

五年來，我們始終圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，更加注重質(zhì)量和效益，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均提高1.3個(gè)百分點(diǎn)?！八膿Q三名”、“兩化”融合扎實(shí)推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)投資年均增長26.6%、產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由20.4%提高到32.5%。高新技術(shù)企業(yè)增加到534家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2350億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效明顯，累計(jì)淘汰4097家企業(yè)的落后產(chǎn)能。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)98個(gè)，糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積達(dá)到78.8萬畝?，F(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益壯大，“310工程”和“百項(xiàng)百億”計(jì)劃順利實(shí)施。實(shí)現(xiàn)旅游總收入750億元，是2023年的2.4倍，兜率天景區(qū)、杭州灣海上花田、白塔湖國家濕地公園、紹興溫泉城等項(xiàng)目建成投運(yùn)。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，累計(jì)實(shí)到外資42億美元、越商回歸投資660億元，完成境外投資35億美元。經(jīng)濟(jì)交流協(xié)作不斷深化，援疆、援藏、援青和山海協(xié)作任務(wù)全面落實(shí)。集約發(fā)展水平提高，累計(jì)盤活存量土地5.3萬畝，減少批而未供土地2.3萬畝，成為全省的全國國土資源節(jié)約集約模范市。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降20%、單位工業(yè)增加值用水量下降25%，省下達(dá)的化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排目標(biāo)全面完成?！八幕诤稀⑷灰惑w”安全防控治理體系不斷健全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連年下降。

五年來，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新型城市化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌逐步改善。城市總體規(guī)劃獲國務(wù)院批準(zhǔn)，城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要編制完成，城市化率提高到62.5%。部分行政區(qū)劃調(diào)整順利實(shí)施，形成“一市三區(qū)”大城市格局，建成高鐵紹興北站、文化中心、科技中心、奧體中心、中國輕紡城體育中心、上虞南北中心大道等一批重大項(xiàng)目。城市管理持續(xù)加強(qiáng)，運(yùn)行機(jī)制、考評體系不斷完善?？h域中心城市加快發(fā)展，諸暨城市建成區(qū)由47平方公里擴(kuò)大到55平方公里，嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得積極成效。中小城市分類培育機(jī)制不斷健全，中心鎮(zhèn)權(quán)力規(guī)制獲“中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)創(chuàng)”成效明顯，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣5個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)20個(gè)、美麗農(nóng)家7萬戶，農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾集中處理行政村比例分別達(dá)到81%和90%。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，嘉紹大橋、紹諸高速、杭甬客專等建成投用，欽寸水庫順利截流，杭紹臺(tái)高速控制性節(jié)點(diǎn)開工建設(shè)，累計(jì)新建改造農(nóng)村公路2375公里，城市日供水能力由80萬噸提高到255萬噸，城鎮(zhèn)污水日處理能力由126萬噸提高到193萬噸?！?11”生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“五水共治”、霧霾治理、“四邊三化”等行動(dòng)全面開展，iv類以上水質(zhì)斷面比例達(dá)到94%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比提高到79.5%，工業(yè)污泥、建筑泥漿、工程渣土實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理和市場化運(yùn)作、資源化利用。累計(jì)完成“三改”3433萬平方米，拆違3556萬平方米。選定香榧為紹興市樹，會(huì)稽山古香榧群成功申遺，創(chuàng)建成為國家森林城市。

五年來，我們始終突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和社會(huì)治理創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。開展省級以上改革試點(diǎn)160多項(xiàng)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革階段任務(wù)圓滿完成，新昌縣域科技體制改革、柯橋企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批、公安車駕管改革在全國全省推廣。行政審批制度改革向縱深推進(jìn)，“四張清單一張網(wǎng)”基本形成，市級部門行政審批事項(xiàng)從843項(xiàng)減少到385項(xiàng)。事業(yè)單位分類改革有序開展。經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，要素配置市場化改革、企業(yè)綜合評價(jià)分類管理、市場監(jiān)管體制調(diào)整、商事登記制度改革、“營改增”稅制改革等順利實(shí)施。國資監(jiān)管體系不斷健全，組建震元健康、文化投資、廣電傳媒、軌道交通、環(huán)境衛(wèi)生等集團(tuán)公司。農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn)，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革、農(nóng)房確權(quán)發(fā)證基本完成，縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！鞍吮对?、兩提高”科技專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)明專利授權(quán)量年均增長33%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重由1.8%提高到2.3%，連續(xù)獲評全國科技進(jìn)步先進(jìn)市，累計(jì)引進(jìn)人才24.3萬人。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”豐富發(fā)展，“六五普法”全面完成。 上接第1版 立體化治安防控體系、公共法律服務(wù)體系、大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)基本建立，流動(dòng)人口“積分制”管理開始實(shí)行，食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不斷健全，防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急能力有效增強(qiáng)。社會(huì)組織健康有序發(fā)展，社會(huì)誠信體系逐步完善。

篇五 荊門市政府工作報(bào)告13100字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

剛剛過去的一年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，面對日趨激烈的區(qū)域競爭壓力，面對不斷增多的社會(huì)管理難題，我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全市人民一道，團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)，較好地完成了八屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1202.61億元，增長10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值655.75億元，增長13%，總量居全省第4位;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1014.64億元，增長27.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額395.48億元，增長14%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為3.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入59.84億元，增長18.1%;實(shí)際外商直接投資26275萬美元，增長21.3%;出口61752萬美元，增長32.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19820元，增長12.1%;農(nóng)民人均純收入10615元，增長13.1%，總量居全省第2位;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);人口自然增長率4.2%。;超額完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。

(一)“兩大戰(zhàn)略”全面實(shí)施。中國農(nóng)谷三大示范區(qū)規(guī)劃體系基本建立。核心區(qū)農(nóng)谷大道全面通車，組建了中國農(nóng)谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和中國農(nóng)谷農(nóng)科院，舉辦了首屆中國農(nóng)谷論壇，聯(lián)想控股、中興集團(tuán)、湖北聯(lián)投、東風(fēng)井關(guān)等知名企業(yè)相繼落戶。“荊三角”趙集智慧農(nóng)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)精品示范園、雙碑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園發(fā)展勢頭良好。楊竹流域雙龍?jiān)啡f人社區(qū)、皮集新社區(qū)開工建設(shè)。柴湖振興發(fā)展工作全面啟動(dòng)，15項(xiàng)規(guī)劃基本完成，省徑荊門大柴湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批籌建，柴湖工業(yè)園一期建設(shè)進(jìn)展順利，建成四新村“四網(wǎng)千棚”花果蔬示范基地。

(二)項(xiàng)目投資有效擴(kuò)大。深入開展項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)和招商引資大競賽，精心組織首屆楚商大會(huì)荊門分會(huì)場等招商活動(dòng)，項(xiàng)目落地明顯加快，全市在建億元以上項(xiàng)目471個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目110個(gè)。萬達(dá)廣場、紅星美凱龍、聯(lián)邦航太、襄荊高速公司總部、麒麟集團(tuán)萬華城等項(xiàng)目落戶荊門，兩岸三地華中創(chuàng)業(yè)中心、京峻汽車鑄件、盈德煤制氫、騰寶建材等項(xiàng)目開工建設(shè)，金泉新材料、格林美東區(qū)、洪森食品工業(yè)園、楚商國際產(chǎn)業(yè)城、華能熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，百盟慧谷一期、戴蒙德新廠、明達(dá)玻璃一期、捷力通汽車零部件、眾誠冷鏈物流、天茂20萬噸碳四、五三柒零紡織一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。蒙華鐵路(荊門段)前期工作基本完成，荊門石化油品質(zhì)量升級及適應(yīng)性改造獲批開展前期工作。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，落實(shí)企業(yè)控息單、緩稅單和退城進(jìn)園單，市財(cái)政安排3000萬元支持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“雙千億產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值率先突破1000億，化工產(chǎn)值達(dá)到897億元，中國農(nóng)谷農(nóng)副產(chǎn)品加工、京山輕工包裝機(jī)械、鐘祥農(nóng)產(chǎn)品加工和東寶磷化工等產(chǎn)業(yè)集群納入省重點(diǎn)扶持行列。全市新增億元企業(yè)68家、規(guī)模企業(yè)140家，分別達(dá)到423家、922家。省徑工程中心、研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到16家，新增高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到114億元。國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市創(chuàng)建通過省徑考核驗(yàn)收，格林美城市礦產(chǎn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園被納入國家示范基地。“一核六片十五園”完成工業(yè)增加值370億元，增長15%，荊門高新區(qū)和東寶工業(yè)園分別居省徑開發(fā)區(qū)綜合考評、競進(jìn)提質(zhì)競賽第一名，京山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升格為省徑高新區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品、化工醫(yī)藥產(chǎn)品出口增勢強(qiáng)勁，楚玉食品、大峪口化工出口均突破5000萬美元。京山輕機(jī)印度工廠正式投產(chǎn)運(yùn)營。鐘祥和東寶連續(xù)六年躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。

(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持“抗大旱，保生活、保生產(chǎn)、保發(fā)展”，戰(zhàn)勝“四年連旱”災(zāi)害。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)27萬畝，糧食增產(chǎn)1.09億斤，實(shí)現(xiàn)“十連增”。水產(chǎn)品產(chǎn)量增幅連續(xù)三年居全省首位。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到110億元。深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程，新增10億元龍頭企業(yè)3家、50億元企業(yè)1家。沙洋農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被評為全國示范園區(qū)，京山、鐘祥農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被評為全省先進(jìn)園區(qū)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到71%，五洋等4個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被評為全國示范社。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.5萬家。新增土地流轉(zhuǎn)面積56.3萬畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)民12萬人。實(shí)施土地整治規(guī)模70萬畝，新增城鄉(xiāng)增減掛鉤指標(biāo)3000畝。硬化渠道880公里，擴(kuò)挖塘堰10472口，完成100座水庫除險(xiǎn)加固工程，解決農(nóng)村10萬人飲水安全問題，我市被評為全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)。完成植樹造林17.45萬畝，“四旁”植樹1083萬株。鐘祥、沙洋連續(xù)三年被評為全省“三農(nóng)”發(fā)展先進(jìn)縣(市)。

(五)第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。沙洋油菜花海名列中國美麗田園油菜景觀第二位，彭墩鄉(xiāng)村世界躋身國家4a級景區(qū)，綠林山景區(qū)晉升為省徑森林公園，馬河青林寨景區(qū)投入運(yùn)營。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入90.61億元，增長20.3%。成功舉辦“舌尖上的中國農(nóng)谷”武漢展銷會(huì)及推介月活動(dòng)。建成人民萬福國際商貿(mào)城，荊門大家裝、湖北供銷民生廣場、中國農(nóng)谷荊門農(nóng)產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。凈增限上法人企業(yè)251家。新建、改造村級綜合服務(wù)社300家，完成中心城區(qū)菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造5家。實(shí)現(xiàn)電話銀行村級全覆蓋、村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋，設(shè)立小額貸款公司16家，發(fā)行二期城投債16億元，中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)正式運(yùn)營。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額560.42億元，比年初新增123.08億元。新洋豐肥業(yè)借殼上市獲中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，京大飼料成為全市首家新四板上市企業(yè)。家政、物業(yè)、保險(xiǎn)、中介等業(yè)態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.2%。編制完成新一輪荊門城市總體規(guī)劃，漳河新區(qū)、荊門高新區(qū)、荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、東寶工業(yè)園“四大平臺(tái)”規(guī)劃體系逐步完善，“數(shù)字荊門”地理空間框架投入試運(yùn)行。漳河新區(qū)道路骨架正在拉開，政務(wù)中心、鳳凰濕地公園一期等工程穩(wěn)步實(shí)施。有序推進(jìn)老城區(qū)改造，積極創(chuàng)建花園城市，我市獲得20__年第十二屆中國菊花展舉辦權(quán)。全面實(shí)施城市精細(xì)化管理，推行“馬路局長”工作法，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過國家住卡部考核驗(yàn)收。中心城區(qū)違法建設(shè)得到有效控制，公路治超初見成效。新增空調(diào)公交車100輛?？h(市、區(qū))城市新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，4個(gè)鎮(zhèn)域城市試點(diǎn)逐步深化，官垱鎮(zhèn)被列為省“四化同步”第一批試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成新型農(nóng)村社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃和首批100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，在建新型農(nóng)村社區(qū)93個(gè)。深入開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動(dòng)，村容村貌逐步改觀。國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，漳河水庫被納入國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，京山成為全省唯一的省徑生態(tài)縣。西外環(huán)等5條一級公路、東橋至義和旅游環(huán)線等8條二級公路開工建設(shè)，建成通鄉(xiāng)公路54.3公里、通村瀝青(水泥)路908公里。

(七)人民生活持續(xù)改善。市本級民生和各項(xiàng)公共事業(yè)投入22億元，占公共財(cái)政支出總額的73.1%，高于全省2.7個(gè)百分點(diǎn)，20__年初確定的民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)51598人，扶持創(chuàng)業(yè)6449人、帶動(dòng)就業(yè)25687人。市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心投入運(yùn)行。五大社會(huì)保險(xiǎn)參保190.8萬人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99.9%。啟動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌，實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，取消城鎮(zhèn)醫(yī)保報(bào)銷封頂線。深化縣級公立醫(yī)院改革，鐘祥市人民醫(yī)院“先看病，后交錢”服務(wù)模式在全省推廣。新農(nóng)合參合率99.9%，政策范圍內(nèi)補(bǔ)償率76.2%。整合優(yōu)化市直醫(yī)療衛(wèi)生資源，市婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程投入運(yùn)營。荊門市中醫(yī)醫(yī)院、鐘祥市中醫(yī)院成功創(chuàng)三甲。新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積21.3萬平方米。開展中國僑聯(lián)“健康光明行”白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明活動(dòng)。新開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房14203套，基本建成11834套，分配入住7744套。城鄉(xiāng)低保再次提標(biāo)，發(fā)放醫(yī)療救助金1860萬元、臨時(shí)救助金1855萬元。全市養(yǎng)老床位達(dá)到8367張。落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金2.42億元，籌集3567萬元資助各級各類學(xué)校學(xué)生36400人。鐘祥、東寶義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家認(rèn)定，我市榮獲“中國教育創(chuàng)新獎(jiǎng)”。新建、改擴(kuò)建30所公辦幼兒園，掇刀名泉小學(xué)建成投入使用。湖北信息工程學(xué)校被評為全國首批職業(yè)教育改革與發(fā)展示范學(xué)校，市高級技工學(xué)校申建為荊門技師學(xué)院。荊楚理工學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌成立。圓滿承辦國際網(wǎng)聯(lián)u18青少年網(wǎng)球賽、全國u18女子足球賽和第五屆漳河游泳節(jié)，電影《農(nóng)谷之戀》納入全國公益電影放映目錄。建成數(shù)字農(nóng)家書屋289家。我市榮獲第七屆“全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)城市”。奪得省黨政領(lǐng)導(dǎo)線人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考評一等獎(jiǎng)。完成“六五”普法中期目標(biāo)，辦理各類法律援助案件、事項(xiàng)1.1萬件。平安荊門建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，影響群眾安全感的暴力犯罪和可防性案件明顯下降，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

(八)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持依法行政，155件人大代表建議、418件政協(xié)提案全部辦結(jié)。行政首長出庭應(yīng)訴率達(dá)98.5%。完善市政府常務(wù)會(huì)議等議事規(guī)則和決策程序。啟動(dòng)事業(yè)單位分類改革。深化行政審批改革，免收行政審批服務(wù)費(fèi)5100萬元，市級行政審批事項(xiàng)縮減至126項(xiàng)，行政審批再提速12%。強(qiáng)化公共資源交易綜合監(jiān)管，交易總額達(dá)到120億元。扎實(shí)開展“打開荊門、大開荊門”大討論活動(dòng)和“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，舉辦兩場電視問政，進(jìn)行明察暗訪320次，發(fā)出電子監(jiān)察黃牌預(yù)警信息35起，問責(zé)追查案件103個(gè)。土地執(zhí)法名列全省效能考核第一。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察，有效開展行政權(quán)力清理和確認(rèn)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績。

盔一步密切與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的聯(lián)系，關(guān)工委、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，人民防空、優(yōu)撫安置、擁軍優(yōu)屬和軍民共建扎實(shí)推進(jìn)。援恩、援疆工作成效明顯，扶貧開發(fā)、移民、民族宗教、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、防震減災(zāi)、住房公積金、新聞出版、檔案、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密等工作取得新進(jìn)展。

各位代表，剛剛過去的一年，我們舉辦了隆重而節(jié)儉的建市30周年紀(jì)念活動(dòng)，形成了“三十而立、只爭朝夕”的強(qiáng)大發(fā)展氣場;我們合力共為，推動(dòng)柴湖振興發(fā)展上升為省徑戰(zhàn)略，使荊門成為全省唯一實(shí)施兩個(gè)省徑戰(zhàn)略的市州;我們搶抓機(jī)遇，申報(bào)成為湖北唯一的國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市，被納入國家老工業(yè)基地改造規(guī)劃，荊門高新區(qū)成功晉升為國家高新區(qū)。所有這些都為我市改革發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提升了荊門在全省乃至全國發(fā)展大局中的地位。成績來之不易，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督和支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐荊部隊(duì)、武警官兵、政法干警和中省垂管單位，向所有關(guān)心、支持荊門發(fā)展的各界朋友和荊門籍在外人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些突出問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，重大項(xiàng)目偏少，財(cái)政收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，環(huán)境容量不足，轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨較大壓力;社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾的新期待還有一定差距，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨;少數(shù)部門和干部思想不夠解放、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行落實(shí)不力、辦事效率不高的問題依然突出。對此，我們將采取有效措施加以解決。

二、20__年工作安排

20__年，是貫徹黨的__屆三中全會(huì)精神、全面深化各項(xiàng)改革的第一年，是深入實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“__”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。雖然世界經(jīng)濟(jì)新的增長動(dòng)力源尚不明朗，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，但更要看到，隨著我國全面深化各項(xiàng)改革的紅利不斷釋放，隨著全省“建成支點(diǎn)、走在前列”和“兩圈兩帶”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，隨著中國農(nóng)谷建設(shè)和柴湖振興發(fā)展的深入推進(jìn)，我市進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。我們一定要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，堅(jiān)持底線思維，搞好統(tǒng)籌兼顧，奮力開創(chuàng)荊門科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的嶄新局面。

狂年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和__屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，貫徹“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總要求，按照“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的基本思路，深入實(shí)施中國農(nóng)谷和柴湖振興發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”，著力興財(cái)力增強(qiáng)之政、抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之政、務(wù)民生改善之政、行廉潔務(wù)實(shí)之政，加快建設(shè)“四個(gè)荊門”，為順利完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和提前全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

狂年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4.0%以內(nèi)，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長13%，出口總額增長12%，實(shí)際外商直接投資增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在5.5%。以內(nèi)，節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。

重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，夯實(shí)工業(yè)主導(dǎo)地位。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民，在做大總量中推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以荊門石化1000萬噸技改擴(kuò)能、油品升級、節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)鏈向橫向拓展和下游延伸。加強(qiáng)中低品位磷礦石綜合利用，積極開發(fā)緩控釋肥、生物化肥等新型肥料，鼓勵(lì)開發(fā)硫酸鈣晶須、工業(yè)級磷酸一銨等精細(xì)磷化工產(chǎn)品。支持食品加工行業(yè)加大聯(lián)合、兼并和重組力度，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。加快推進(jìn)葛洲壩水泥異地技改，推廣沙洋玻璃行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。搶抓國家有序放開民用航空、通用航空機(jī)遇，實(shí)施漳河機(jī)場改擴(kuò)建工程，抓好水陸兩棲飛機(jī)、浮空器研發(fā)等項(xiàng)目，建設(shè)荊門航空科技產(chǎn)業(yè)園，打造華中地區(qū)最具競爭力的航空產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，支持沙洋新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，做大做強(qiáng)三大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，組織實(shí)施50個(gè)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建設(shè)國家“城市礦產(chǎn)”回收體系創(chuàng)新基地。力爭化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，建材、機(jī)電、輕紡等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破400億元，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元。

居快園區(qū)提檔升級。深入推進(jìn)“一核六片十五園”建設(shè)，實(shí)施“項(xiàng)目滿園”工程，進(jìn)一步提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。支持荊門高新區(qū)按照“要素高地、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、科技新城”定位，用好國家高新區(qū)、中國光谷荊門產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等名片，招大商、招真商;發(fā)揮格林美、福耀、中集、李寧等骨干企業(yè)作用，抓續(xù)建、擴(kuò)產(chǎn)能，力爭項(xiàng)目建設(shè)到位資金超過100億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速、高新技術(shù)產(chǎn)值占比均超過40%。支持荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完善配套功能，推進(jìn)碳四、碳一、芳烴三大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。支持東寶工業(yè)園培育發(fā)展電子、裝備和機(jī)械制造、森工家具產(chǎn)業(yè)集群，打造千億園區(qū)。支持各縣(市、區(qū))以開發(fā)區(qū)(高新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為支撐，突破性發(fā)展縣域工業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)“保強(qiáng)進(jìn)位”。

培育壯大市場主體。鼓勵(lì)新洋豐、格林美、葛洲壩水泥等企業(yè)向百億企業(yè)邁進(jìn)，力爭華能、金鷹能源等企業(yè)產(chǎn)值突破10億元。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)130家。建立金融、信息、技術(shù)、市場服務(wù)體系，實(shí)施回歸工程，對本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)與招商引資企業(yè)同等對待，力爭市場主體達(dá)到13.5萬個(gè)。深入實(shí)施質(zhì)量興市、名牌興市戰(zhàn)略，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率。強(qiáng)化資金、用地、用工等要素保障，做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的跟蹤服務(wù)。

推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。深入實(shí)施“龍泉英才”計(jì)劃，引進(jìn)能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。做大做強(qiáng)院士工作站品牌。抓好百家重點(diǎn)企業(yè)技改示范和創(chuàng)新示范，引導(dǎo)和支持企業(yè)參與各類產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，力爭新增省徑以上高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到9.5%。實(shí)施工業(yè)化與信息化融合示范工程，新增1-2家企業(yè)納入國家試點(diǎn)示范。

(二)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施百萬畝農(nóng)業(yè)高效豐產(chǎn)工程，建設(shè)250萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、160萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、漢江流域40萬畝優(yōu)質(zhì)棉花板塊基地，力爭糧食增產(chǎn)1億斤。創(chuàng)建全省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)，抓好鐘祥牧原200萬頭生豬等畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，推廣“香稻嘉魚”等稻田綜合種養(yǎng)模式50萬畝，打造特色水產(chǎn)。建設(shè)城郊設(shè)施蔬菜基地和漢江沿岸蔬菜板塊基地，確保“菜籃子”產(chǎn)品有效供給。深化“四個(gè)一批”工程，力爭國寶、洪森產(chǎn)值突破百億元，寶源、廣源、興農(nóng)產(chǎn)值分別超過50億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到3：1。推廣立體種養(yǎng)、秸稈養(yǎng)畜、病蟲害綠色防控等新技術(shù)新模式，加大滴灌噴灌、地膜覆蓋等節(jié)水技術(shù)應(yīng)用力度，發(fā)展生態(tài)友好農(nóng)業(yè)。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，力爭農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98%以上。

居快中國農(nóng)谷示范區(qū)和大柴湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。在中國農(nóng)谷核心區(qū)，啟動(dòng)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)奈美生態(tài)小鎮(zhèn)、聯(lián)想高檔水果、匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，建成湖北文化創(chuàng)作交流基地一期、院士村一期及中國農(nóng)谷農(nóng)科院等項(xiàng)目。在“荊三角”先行區(qū)，加強(qiáng)五洋線、荊新線、207國道沿線城鎮(zhèn)帶和景觀帶建設(shè)，實(shí)施國家級農(nóng)產(chǎn)品加工園、菜籽油交易中心、農(nóng)村信息化樣板區(qū)等項(xiàng)目。在楊竹流域示范區(qū)，抓好彭墩“1+5”、雙龍?jiān)返刃滦蜕鐓^(qū)建設(shè)，打造生態(tài)觀光走廊。在大柴湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實(shí)施倒口電排站更新改造、東西干渠整治等工程，加大農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造力度，爭取國家避險(xiǎn)解困試點(diǎn)通過省、中央評審。加強(qiáng)柴湖工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以四新村花果蔬基地為示范，實(shí)行整村土地流轉(zhuǎn)，培育壯大特色板塊基地。抓好感恩自強(qiáng)文明宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)“柴湖”變“財(cái)湖”。

俊全“三農(nóng)”服務(wù)體系。支持種子工程、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和推廣，加強(qiáng)氣象災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報(bào)。建設(shè)全國一流農(nóng)用航空站。擴(kuò)大油菜機(jī)收秸稈粉碎還田面積，力爭主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到73%。完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式。在土地流轉(zhuǎn)集中地建立中心糧倉，創(chuàng)新小農(nóng)水管護(hù)機(jī)制。

努力增加農(nóng)民收入。穩(wěn)步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力就近就業(yè)、外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。按期足額發(fā)放各項(xiàng)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金，確保農(nóng)民政策性增收。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。做好移民工作，促進(jìn)老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)同步全面小康目標(biāo)。

(三)著力培植發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。

全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。全年計(jì)劃開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目450個(gè)，完成投資650億元。做好中石化油品質(zhì)量升級及適應(yīng)性改造、碾盤山水利水電樞紐、屈家?guī)X遺址公園、荊門通用航空產(chǎn)業(yè)基地、荊門熱電廠四期等40個(gè)項(xiàng)目前期工作，加快華工科技產(chǎn)業(yè)園、中興循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、萬達(dá)廣場、紅星美凱龍、盈德煤制氫等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭格林美東區(qū)、明達(dá)超薄玻璃技改、臺(tái)灣寶成工業(yè)園、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、渝楚化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

居快培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。推動(dòng)明顯陵、綠林山及漳河等景區(qū)提檔升級，力爭全市旅游總收入達(dá)到106億元以上。規(guī)劃建設(shè)漳河新區(qū)中央商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和動(dòng)漫文化創(chuàng)意園，推進(jìn)荊門組合港石牌港區(qū)、沙洋港區(qū)建設(shè)，實(shí)施楊家橋物流中心、彭墩漢光農(nóng)業(yè)物流園和各縣(市、區(qū))物流園區(qū)等項(xiàng)目。加速商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)提檔升級，推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接新模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2-3條特色美食街。組建供銷集團(tuán)，打造本土百億商業(yè)航母。擴(kuò)大文化旅游、家政養(yǎng)老、休閑健身、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等消費(fèi)，發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展移動(dòng)多媒體、物聯(lián)網(wǎng)和公共無線上網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

盔一步擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。堅(jiān)持招商選資、綠色引資，重點(diǎn)引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)大、能夠優(yōu)化荊門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目。深化與央企的戰(zhàn)略合作。積極參與第九屆中博會(huì)等重大招商活動(dòng)。強(qiáng)化招商項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)和巡回督查，確保項(xiàng)目落實(shí)到位。堅(jiān)持非禁即入，鼓勵(lì)更多的民間資本進(jìn)入市政、金融、能源、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域。主動(dòng)融入全省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略，加強(qiáng)同周邊城市的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作。擴(kuò)大外派勞務(wù)人員規(guī)模，引導(dǎo)有實(shí)力企業(yè)到境外發(fā)展。做大做強(qiáng)外貿(mào)主體，進(jìn)一步拓展國際市場。

(四)著力打造美麗荊門，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

居快建設(shè)鄂中城市群。堅(jiān)持城鄉(xiāng)互化發(fā)展，讓城市融入大自然，讓居民望得見藍(lán)天白云、看得見青山綠水、呼吸得到新鮮空氣。編制鄂中城市群規(guī)劃，健全市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。圍繞創(chuàng)建國家綠色生態(tài)示范城區(qū)，加快漳河新區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好政務(wù)中心及配套設(shè)施建設(shè)，拉通漳河大道城區(qū)段，實(shí)施雙喜大道、荊山大道、天鵝路等道路工程，構(gòu)建“四橫六縱”道路骨架;改造惠民水果市場片區(qū)、龍山脊片區(qū)和白云西片區(qū);建設(shè)雙仙河等水網(wǎng)生態(tài)工程，建成鳳凰濕地公園一期;新建市民廣場和荊西公園;整體推進(jìn)漳河集鎮(zhèn)改造，打造北歐峽灣風(fēng)情小鎮(zhèn)。加強(qiáng)中心城區(qū)河道衛(wèi)生、排污、綠化及設(shè)施管理，開展城市地下管線現(xiàn)狀普查，完善泉口路、象山大道、長寧大道等路段防洪排水設(shè)施。啟動(dòng)中國人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，積極迎接國家園林城市復(fù)檢和省“楚天杯”考核。支持鐘祥莫愁湖生態(tài)新區(qū)、京山溫泉新區(qū)、沙洋濱江新區(qū)和東寶北城新區(qū)、掇刀長坂新區(qū)、荊門高新區(qū)觀堰湖生態(tài)科技新城建設(shè)，促進(jìn)縣市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。培育鎮(zhèn)域城市、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，辦好官垱“四化同步”省徑示范鎮(zhèn)試點(diǎn)，抓好孫橋等5個(gè)省徑新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)和42個(gè)省徑新農(nóng)村示范村建設(shè)。

綜合整治城市環(huán)境。深入實(shí)施城市管理三年行動(dòng)計(jì)劃，提高精細(xì)化管理水平。健全市、區(qū)、街辦、社區(qū)四級聯(lián)動(dòng)的城管體制，延伸城市管理考評。打造2-3條省徑市容環(huán)境美好示范路。優(yōu)先發(fā)展公共交通，增加公共停車泊位，新建?；勐?mdash;—象山二路、?；垠w育場、天鵝路——團(tuán)結(jié)街3處微循環(huán)，著力緩解交通擁堵問題。堅(jiān)決遏制違法建設(shè)，分類處置存量違建30%以上。推進(jìn)高速公路、國(省)道和景區(qū)公路沿線環(huán)境治理。

居大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。深化國家環(huán)保模范城市和森林城市創(chuàng)建，推進(jìn)國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)。編制中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)厲禁止劈山建房行為，構(gòu)建綠色屏障。落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，推進(jìn)集約節(jié)約用地。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施漳河保護(hù)“三圈”規(guī)劃，加強(qiáng)濕地保護(hù)。建設(shè)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠。綜合整治荊門城郊采石場、城市揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙、秸稈焚燒等突出環(huán)境問題。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，抓好礦產(chǎn)采空區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。集中回收處理廢紙、廢舊電子產(chǎn)品，綜合利用工業(yè)固體廢棄物。支持京山創(chuàng)建國家生態(tài)縣、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完成第二批100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、縣市城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊、中國農(nóng)谷示范區(qū)的新型社區(qū)建設(shè)。探索“政府+公司+農(nóng)戶”農(nóng)村環(huán)境污染治理模式，創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、村。開展“綠滿荊門”行動(dòng)，完成植樹造林15萬畝，建設(shè)綠色通道500公里。組織開展“美麗村莊”評選活動(dòng)。

居強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好雙喜大道東、西隧道的規(guī)劃建設(shè)，全線開工建設(shè)東西外環(huán)，構(gòu)建中心城區(qū)“三環(huán)八射六隧”交通格局。成立項(xiàng)目公司，多方籌措資金，力爭我市開通動(dòng)車組前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。開工建設(shè)蒙華鐵路(荊門段)、棗潛高速公路(荊門段)、鐘祥漢江二橋等項(xiàng)目。建成荊新線沙洋至潛江段等一級公路，建設(shè)、改造二級公路122公里、通鄉(xiāng)公路60公里、通村瀝青(水泥)路300公里。加快中心城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施漢江堤防加固工程，加快漢江以東引水項(xiàng)目建設(shè)，完成56座重點(diǎn)小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，抓好塘堰、小型水庫清淤改造擴(kuò)挖，疏浚渠道1000公里，硬化末級渠道500公里。

(五)著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

推進(jìn)行政體制改革。深化衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，抓好工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革，完成食品藥品監(jiān)管體制改革。合理調(diào)整市、區(qū)事權(quán)和財(cái)權(quán)，賦予鎮(zhèn)域城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)相應(yīng)管理權(quán)限。加快事業(yè)單位分類改革，推動(dòng)市藝術(shù)劇院等一批經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。抓好公共資源交易改革，構(gòu)筑統(tǒng)一規(guī)范的陽光交易平臺(tái)。推行政府購買服務(wù)，支持社會(huì)組織進(jìn)入群眾生產(chǎn)生活性服務(wù)領(lǐng)域。開展專項(xiàng)整治，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為。

深化企業(yè)改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，探索建立以管理層和骨干員工為主體的員工持股機(jī)制。支持金龍泉等市屬國有企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。籌建糧食集團(tuán)，完成城建集團(tuán)所屬企業(yè)公司制改革，增強(qiáng)交通投資公司市場投融資能力。堅(jiān)持以管資本為主，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，提高國有資本收益上交公共財(cái)政的比例。

居快投融資體制改革。鼓勵(lì)和支持新洋豐、凱龍、寶源等企業(yè)在資本市場融資，力爭1-2家企業(yè)在主板上市，5-10家企業(yè)在新三板掛牌，15-20家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。引進(jìn)1-2家股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)立分行，新增5家小額貸款公司，支持證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極性，新增信貸投放100億元。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債等行為，規(guī)范民間借貸，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。做好城投債發(fā)行工作。抓好“營改增”試點(diǎn)。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，建立項(xiàng)目優(yōu)選機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金競爭性分配改革。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實(shí)施土地整治項(xiàng)目50萬畝、增減掛鉤項(xiàng)目1萬畝，創(chuàng)建全國全域土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤示范市。推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)三同步四集中”，加大土地整村、整鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)力度，在中國農(nóng)谷核心區(qū)、“荊三角”掇刀區(qū)域、楊竹流域東寶區(qū)域逐步實(shí)現(xiàn)全域土地流轉(zhuǎn)、全程機(jī)械作業(yè)、全面綠色種養(yǎng)。引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，力爭新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破2萬家。抓好農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記，穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民住房抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

(六)著力保障和改善民生，增進(jìn)人民福祉。

提升民生保障水平。堅(jiān)持穩(wěn)定崗位與擴(kuò)大就業(yè)并重，嚴(yán)格落實(shí)一系列積極就業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。鼓勵(lì)企業(yè)建立職工之家，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)社保由制度全覆蓋向人口全覆蓋轉(zhuǎn)變，力爭新增五大社會(huì)保險(xiǎn)參保2.8萬人次。加強(qiáng)社?；鸸芾恚_保按時(shí)足額落實(shí)各類社保待遇。做好失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本服務(wù)常住人口全覆蓋，保障進(jìn)城農(nóng)民工合法權(quán)益。完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助制度，關(guān)注失獨(dú)家庭群體，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)老年人活動(dòng)場所建設(shè)，力爭失能半失能老人托養(yǎng)中心投入運(yùn)營。抓好保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場俊康發(fā)展。全面推進(jìn)新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和大病保險(xiǎn)，力爭新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。啟動(dòng)第二批縣級醫(yī)院綜合改革，鞏固完善基本藥物制度。

強(qiáng)化公共服務(wù)。實(shí)施教育提升工程，加快學(xué)前教育普惠發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。辦好荊楚理工學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院，加強(qiáng)荊門技師學(xué)院建設(shè)。支持荊楚理工學(xué)院加快發(fā)展，確保順利通過教育部本科教學(xué)工作合格評估。統(tǒng)籌配置衛(wèi)生計(jì)生資源，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育國策，建立“便民、惠民、高效”的服務(wù)體系，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。力爭市一醫(yī)南城區(qū)醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心和市中醫(yī)醫(yī)院住院大樓建成投入使用。開工建設(shè)市博物館新館、荊楚文化廣場、工人文化宮和“三個(gè)中心”等公共文化項(xiàng)目。開展全民閱讀月系列活動(dòng)，創(chuàng)建“農(nóng)家書屋示范縣(市)”。依法加強(qiáng)文物保護(hù)。組建文化體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，支持廣電、報(bào)業(yè)和文體三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)。弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作，發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，出版《荊門市志》。用好新媒體，弘揚(yáng)主旋律。積極備戰(zhàn)省十四運(yùn)會(huì)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。

創(chuàng)新社會(huì)治理。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，做好第九屆村民委員會(huì)換屆工作。實(shí)施中心城區(qū)社區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，完善網(wǎng)格化社會(huì)管理和數(shù)字化城市管理聯(lián)系會(huì)議制度，進(jìn)一步抓好“四管兩中心”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“六五”普法，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估全覆蓋。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女和老人，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。深化平安荊門建設(shè)，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪行為。狠抓食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)卡設(shè)，健全應(yīng)急處理機(jī)制，有效防范和遏制較大以上事故發(fā)生。依法管理民族宗教事務(wù)，繼續(xù)做好援疆和援恩工作。抓好防震減災(zāi)，提升人防應(yīng)急能力。認(rèn)真開展第三次經(jīng)濟(jì)普查。力爭國家安全、保密、對臺(tái)、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、殘疾人、檔案、氣象等工作再上新臺(tái)階。

居強(qiáng)全民國防教育，扎實(shí)推進(jìn)國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。落實(shí)優(yōu)撫安置政策，深入開展雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

各位代表，民生是為政之本。今年我們將優(yōu)先辦好以下民生實(shí)事：

1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)45000人，組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)19000人，扶持創(chuàng)業(yè)5500人，帶動(dòng)就業(yè)220__人。

2.葛洲壩水泥廠老生產(chǎn)線關(guān)閉，開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測等污染防治，實(shí)施竹皮河匯合口瀏河段和海慧溝段截污改造、生態(tài)補(bǔ)水等工程。

3.開工建設(shè)保障房、棚戶區(qū)改造住房16082套(戶)，基本建成11600套(戶)，分配入住7800套(戶);新增發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼550戶;新建12個(gè)省徑示范宜居村莊，完成5000戶農(nóng)村危房改造。

4.完善農(nóng)村居民大病保障制度，對參合農(nóng)民自付部分超過8000元以上合規(guī)費(fèi)用進(jìn)行二次補(bǔ)償。

5.建設(shè)社區(qū)平價(jià)蔬菜直銷店40家，方便城市居民生活。

6.對市特殊教育學(xué)校學(xué)生實(shí)行“四免政策”;為困難群眾、弱勢群體和農(nóng)民工提供法律援助;開展殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3200名、城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)能力培訓(xùn)500名;免費(fèi)為貧困殘疾人適配1000件輔助器具。

7.新建10所留守兒童服務(wù)站，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園20所。

8.中心城區(qū)新增10處免費(fèi)公共無線上網(wǎng)服務(wù)區(qū)，完成文化惠民演出110場。

9.新建50個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、100個(gè)農(nóng)村老年人互助照料中心，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位1000張，實(shí)施80歲以上老人高齡補(bǔ)貼制度。

10.對全市22個(gè)省市級重點(diǎn)老區(qū)、貧困村，實(shí)施扶貧整村推進(jìn)工作，每個(gè)村整合資金不少于70萬元。

各位代表，全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，各級政府責(zé)任重大。我們將進(jìn)一步加大政府自身改革和建設(shè)力度，使政府治理更加有效、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加到位、運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。

切實(shí)在轉(zhuǎn)變職能上有新突破。堅(jiān)持“政府的歸政府、市場的歸市場、社會(huì)的歸社會(huì)”，充分履行公共服務(wù)、市場距管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)的職責(zé)。以“五減四制三集中”為主要內(nèi)容，深入推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化。創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)政務(wù)信息化，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的制定和實(shí)施。健全政府工作目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。

切實(shí)在改進(jìn)作風(fēng)上有新成效。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。積極開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化為基層服務(wù)、深化為企業(yè)服務(wù)、細(xì)化為群眾服務(wù)。深入開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，深化電視問政，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪、電子監(jiān)察、問責(zé)追查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。鞏固“三短一簡”成果，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

切實(shí)在依法行政上有新作為。大力推進(jìn)法治政府、法治機(jī)關(guān)、法治社會(huì)一體建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，虛心接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全行政決策規(guī)則，規(guī)范決策程序。高水平制定政府規(guī)范性文件。

嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，完善行政復(fù)議機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴各項(xiàng)規(guī)定。大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府公信力。

切實(shí)在廉潔從政上有新形象。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)對重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，繼續(xù)加大查辦案件工作力度，著力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府。

各位代表，全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，加快轉(zhuǎn)型升級的征程全面開啟。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，同心同德，奮發(fā)有為，為加快建設(shè)實(shí)力文化生態(tài)幸福新荊門而努力奮斗！

荊門市政府

篇六 市政府辦公室主任供職報(bào)告-述職報(bào)告1950字

在這次人大常委會(huì)上，我再次被提名為市政府辦公室主任候選人。這既是黨組織和政府對我的信任和關(guān)懷，同時(shí)也是對我提出的更高要求和考驗(yàn)。我感到責(zé)任重大，也感到自己的工作經(jīng)驗(yàn)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力與擬任職務(wù)仍有一定差距。政府辦公室是綜合服務(wù)部門，工作效率和質(zhì)量的好壞直接影響政府是否能夠正常運(yùn)行，做過一任辦公室主任后，我深知這一職務(wù)的分量。如果我的任職被通過，我將以飽滿的工作熱情，高度負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力承擔(dān)起這一重任。為此，我將從以下四方面扎實(shí)開展工作：

一、履行職責(zé)，認(rèn)真做好政府辦公部門工作

在今后的工作中，我將牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服務(wù)思想，認(rèn)真履行主任職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦等職能，用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神開展工作，提高政府辦的工作水平和服務(wù)水平。一是提高綜合調(diào)研水平，在挖掘情況綜合深度上下功夫，在提高重要報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話的質(zhì)量上下功夫，較好地完成文字綜合和調(diào)研工作。二是強(qiáng)化公文管理，努力實(shí)現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高辦文質(zhì)量和效率。三是做好政務(wù)信息工作，把實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息與領(lǐng)導(dǎo)決策有效對接作為目標(biāo)，緊緊把握市政府工作總體部署和階段性工作重點(diǎn)，努力提高信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。四是加大督辦檢查力度，按照市委、市政府確定的“三位一體”督辦制度要求，通過跟蹤督辦、聯(lián)合督辦等方式，進(jìn)一步加大檢查、反饋、協(xié)調(diào)力度，提高督查落實(shí)水平和質(zhì)量。五是切實(shí)提高政務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)樞紐作用，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行議題收集、會(huì)議記錄、紀(jì)要整理及會(huì)議事項(xiàng)的貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定，提高政務(wù)綜合質(zhì)量。加強(qiáng)政務(wù)值班和安全保衛(wèi)工作，確保24小時(shí)聯(lián)系渠道暢通和市委、政府辦公大樓內(nèi)外安全。

二、完善措施，努力帶好班子和隊(duì)伍

我將從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率入手，全面抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)廣大干部職工政治責(zé)任感和政治鑒別力，進(jìn)一步提高全辦人員的政治素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能，提高業(yè)務(wù)能力。抓好班子建設(shè)，充分發(fā)揮副職作用，重視班子成員意見；加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，形成大事講原則、小事講風(fēng)格、思想常溝通、遇事共承擔(dān)的團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍。繼續(xù)開展警示教育活動(dòng)，樹立廉政勤政的良好風(fēng)氣。糾正行業(yè)不正之風(fēng)，建立廉潔高效的辦事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，陶冶干部職工的思想情操。積極開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)文明單位建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

三、嚴(yán)于律己，努力做勤政廉政的公仆

今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力做一名讓人民滿意，讓黨放心的公仆。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)心職工的生活和疾苦，切實(shí)為大家辦實(shí)事、辦好事。加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺用黨性原則和黨的紀(jì)律規(guī)范自己的思想和行為，增強(qiáng)組織觀念、全局觀念、服務(wù)觀念和奉獻(xiàn)意識。克服功利主義和松懈作風(fēng)，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白從政。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和人民群眾的'監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派和人民團(tuán)體的意見，切實(shí)完善提高自身工作。

四、刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

為適應(yīng)辦公室“三服務(wù)”新要求，承擔(dān)起這副重?fù)?dān)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識，掌握領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)，提高駕馭復(fù)雜工作局面的能力。我將在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，努力提高理論水平；學(xué)習(xí)中央和省委、市委的方針、政策和一系列決定、決議，進(jìn)一步提高運(yùn)用政策指導(dǎo)實(shí)際工作的水平；深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)習(xí)wto有關(guān)規(guī)則，努力掌握在開放條件下管理和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的本領(lǐng)，自覺按國際慣例和市場規(guī)律辦事；認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高決策能力和決策水平；加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持依法行政，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種問題。為全面掌握各方面知識，更快地提高自己的工作能力，我將堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向班子成員學(xué)習(xí)，向廣大人民群眾學(xué)習(xí)，特別是向經(jīng)驗(yàn)豐富的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，力爭在學(xué)習(xí)中改造、充實(shí)和提高自己，以彌補(bǔ)不足，縮小差距，不斷完善自我，提高工作能力。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，以上是我的供職報(bào)告，如有不當(dāng)之處請批評指正。如本次人大常委會(huì)通過我的任職，我將按照市委、市人大、市政府的要求和供職報(bào)告的承諾，恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，全力承擔(dān)起這一重任。如不能通過我的任職，我也將愉快地服從組織的安排，在其它工作崗位盡職盡責(zé)地工作，為__的發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)！

以上供職報(bào)告如有不當(dāng)之處，請批評指正。

謝謝大家！

篇七 北京劉淇市長作政府工作報(bào)告16300字

現(xiàn)在，我代表北京市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員提出意見。

一、五年工作的回顧

北京市第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來，全市各族人民在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央重大決策和對北京工作的一系列指示精神，堅(jiān)持大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的正確方向，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，圓滿完成了“九五”計(jì)劃，提前實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，取得了“十五”計(jì)劃良好開局，向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的方針，克服世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的不利影響，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力顯著增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)效益不斷改善。五年來，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10．5％，2002年，實(shí)現(xiàn)3130億元，同比增長10．2％，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3355美元。五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6960億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額7290．1億元，年均分別增長12％和10．7％。地方財(cái)政收入由1997年的182．3億元增加到534億元，年均增長25．7％。社會(huì)發(fā)展水平總指數(shù)和信息化水平總指數(shù)均居全國首位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立新格局，結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)日益突出。中關(guān)村科技園區(qū)“三年大變樣”的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，2002年增加值、上繳稅金和出口創(chuàng)匯分別完成537億元、110億元和31億美元，分別比三年前增長1．4倍、1．7倍和2．2倍。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到28．9％。振興現(xiàn)代制造業(yè)已經(jīng)起步?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程加速推進(jìn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起，新的增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1997年的54．5％提高到61．3％。首都經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化步伐明顯加快、增長方式開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合競爭力得到較大幅度的提升。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，對外開放水平進(jìn)一步提高。國有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，私營個(gè)體特別是民營高科技企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政府機(jī)構(gòu)改革取得階段性成果，政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快。市政府部門由67個(gè)減少到54個(gè)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少118個(gè)，行政編制精簡50％。行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，市級審批事項(xiàng)共精減587項(xiàng)，精減比例達(dá)45％。公共財(cái)政框架體系初步構(gòu)建，市與區(qū)縣財(cái)政分稅體制為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。市場體系建設(shè)全面展開，經(jīng)濟(jì)秩序得到改善。社會(huì)保障體系框架基本形成。投融資體制改革持續(xù)深化，基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)償機(jī)制逐步完善，融資渠道不斷拓寬。經(jīng)營性土地供應(yīng)進(jìn)入市場化運(yùn)作。體制和機(jī)制創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯。投資貿(mào)易環(huán)境顯著改善，利用外資的觀念、模式和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，五年實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到103．1億美元，是上五年的1．5倍；地方外貿(mào)出口累計(jì)實(shí)現(xiàn)213．9億美元，是上五年的2．1倍。對外交往日益活躍，成功舉辦了一系列大型國際活動(dòng)。年接待入境旅游者突破300萬人次。對外開放朝著全方位、多層次、寬領(lǐng)域的方向深入發(fā)展。

城市建設(shè)日新月異，現(xiàn)代化國際大都市面貌初步顯現(xiàn)。始終堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展，五年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資超過1700億元，是上五年的2．1倍。四環(huán)路、廣安大街等相繼通車，城區(qū)路網(wǎng)加密步伐加快，全市道路總長度達(dá)到4400公里，高速公路總長度達(dá)到463公里。復(fù)八線、城市鐵路西線（十三號線）投入運(yùn)營，軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到74公里。水、電、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)能力大幅度提高。商務(wù)中心區(qū)等城市功能區(qū)和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)步伐加快，一批文化設(shè)施和大型標(biāo)志性建筑建成。城市布局繼續(xù)完善，承載能力和服務(wù)功能邁上新臺(tái)階。制定了《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，健全了歷史文化名城整體保護(hù)、歷史文化保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位三個(gè)層次的保護(hù)體系，實(shí)施“3．3億元文物搶修計(jì)劃”，帶動(dòng)相關(guān)資金的投入，圓明園、明城墻遺址、菖蒲河等文物搶險(xiǎn)修繕和騰退整治取得重大突破，古都風(fēng)貌得到有效保護(hù)。開展了大規(guī)模的環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)。自1998年以來，政府和社會(huì)各界共投入466億元，實(shí)施了八個(gè)階段的大氣污染控制措施，2002年空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)占全年的55．6％，比1998年提高了28．2個(gè)百分點(diǎn)。城市污水處理率為45％，垃圾無害化處理率86．5％，分別比1997年提高了23和47．5個(gè)百分點(diǎn)。城區(qū)建成51處集中大綠地，市區(qū)綠化隔離帶建設(shè)三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)十年綠化目標(biāo)，綠化面積達(dá)到110平方公里，環(huán)繞京城的三道綠色生態(tài)屏障基本形成，全市林木覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到44．5％和40．2％，生態(tài)環(huán)境顯著改善。以街道、社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷深化城市管理體制改革，推行城市管理重心下移。組建城管監(jiān)察隊(duì)伍，城市管理綜合執(zhí)法得到加強(qiáng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的水平進(jìn)一步提高，適應(yīng)現(xiàn)代化大都市發(fā)展需要的城市管理新格局初步確立。

大力發(fā)展社會(huì)主義民主，確保首都社會(huì)的安全穩(wěn)定。堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，政府組成人員向人大常委會(huì)述職，自覺接受人大監(jiān)督。加強(qiáng)與人民政協(xié)聯(lián)系，完善與人民群眾聯(lián)系渠道，提高了決策民主化、科學(xué)化水平。五年共辦復(fù)全國和市人大代表議案、建議以及政協(xié)委員提案15330件。加強(qiáng)村民自治、社區(qū)自治組織建設(shè)，政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開逐步規(guī)范化、制度化，擴(kuò)大了基層民主。民族、宗教、僑務(wù)和對臺(tái)工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持依法治市，切實(shí)推進(jìn)政府法制建設(shè)，五年提請市人大常委會(huì)審議通過地方性法規(guī)和法規(guī)性決定68項(xiàng)，制定政府規(guī)章210項(xiàng)，依法行政水平不斷提高。廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！叭濉逼辗ń逃〉妹黠@成績，“四五”普法教育進(jìn)展順利，法律服務(wù)體系日益健全，公民法律意識得到加強(qiáng)，為首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律氛圍。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢保持穩(wěn)定。大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，提高反恐防暴能力，首都公安警務(wù)保障邁上了新臺(tái)階。與“flg”邪教組織的斗爭取得決定性勝利。建立維護(hù)首都安全穩(wěn)定的長效機(jī)制，深入開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效遏制了重大安全事故的發(fā)生，確保了首都政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)成績顯著?！笆锥级陌酥卮髣?chuàng)新工程”取得重要成果，區(qū)域創(chuàng)新體系框架基本形成，科技持續(xù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?？萍俭w制改革進(jìn)一步深化，與中央在京科技力量的合作更加廣泛深入，市屬科研院所轉(zhuǎn)制工作基本完成。積極推進(jìn)教育改革和布局調(diào)整，全面實(shí)施素質(zhì)教育，基礎(chǔ)教育向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的目標(biāo)邁進(jìn)，率先普及了高中階段教育，實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化。五年共投入教育經(jīng)費(fèi)306．2億元，辦學(xué)條件明顯改善。高校后勤社會(huì)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，大學(xué)生公寓建設(shè)三年竣工83萬平方米。文化事業(yè)繁榮活躍，五年共有42部作品獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。群眾文化生活更加豐富多彩。衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育事業(yè)都有長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。在廣大干部群眾中深入進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，“三講”集中教育取得明顯成效。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，六個(gè)區(qū)縣、三個(gè)行業(yè)先后被評為全國文明區(qū)縣和文明行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明單位。廣泛開展“雙擁”共建活動(dòng)，國防教育、征兵工作和國防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，優(yōu)撫安置政策得到落實(shí)，駐京部隊(duì)在首都現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，人民生活質(zhì)量明顯改善。2002年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12453．3元，農(nóng)民人均純收入5880．1元，分別比1997年增長59．4％和56．3％。農(nóng)民增收致富和扶貧開發(fā)成效顯著，人均純收入1500元以下的低收入村全部消除，邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民人均純收入比1997年翻了一番。居民消費(fèi)層次逐步升級。食品放心工程進(jìn)展順利。2000年以來加快了危舊房改造步伐，三年共拆除危舊房409萬平方米，相當(dāng)于前十年的總和。加大了住宅建設(shè)力度，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達(dá)到18平方米。高度重視并做好就業(yè)工作，五年新增64．8萬個(gè)就業(yè)崗位，安置30萬下崗職工，2002年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1．35％。困難群眾的基本生活得到保障。堅(jiān)持每年辦60件實(shí)事，人民群眾越來越感到方便和舒心。人民生活提前實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。

五年來，我們圓滿完成了新中國成立50周年慶典和黨的十六大服務(wù)保障工作等一系列重大政治任務(wù)。百年奧運(yùn)，中華圓夢，贏得2023年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，激發(fā)了全市和全國人民的愛國熱情。這一切轉(zhuǎn)化為首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力，全市上下呈現(xiàn)出“人心齊、抓機(jī)遇、求發(fā)展”的可喜局面。

可以說，過去的五年，是首都經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度躍升，人民群眾得到實(shí)惠最多的五年；是城市面貌日新月異，服務(wù)功能日益增強(qiáng)，現(xiàn)代化水平不斷提高的五年；也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)不斷取得新進(jìn)步的五年。這一切成績的取得，離不開___、國務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全國方方面面的大力支持和幫助，是全市各族人民辛勤勞動(dòng)和團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向中央在京單位、人民解放軍和武警部隊(duì)以及各兄弟省、區(qū)、市，向所有關(guān)心支持首都建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，必須清醒地看到，在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中仍存在著不少矛盾和問題。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)有很大差距，觀念、體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新的任務(wù)還很艱巨。部分地區(qū)發(fā)展水平相對落后。工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固。社會(huì)保障體系還不健全，部分群眾生活比較困難，就業(yè)壓力很大。交通擁堵沒有得到有效緩解，資源保護(hù)、環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重，城市管理的長效機(jī)制有待鞏固和完善。城市文明程度與首都的地位仍不相適應(yīng)。社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。我們要高度重視這些問題，并采取有效措施切實(shí)加以解決。

過去五年的實(shí)踐，進(jìn)一步深化了我們對首都現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

第一，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本途徑。必須從首都的性質(zhì)地位出發(fā)，立足于發(fā)揮北京的比較優(yōu)勢，著眼于我國和世界科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢，整合首都生產(chǎn)力資源，大力實(shí)施首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化認(rèn)識、豐富內(nèi)涵，走出一條具有時(shí)代特征、中國特色、首都特點(diǎn)的發(fā)展路子，努力為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展開辟道路，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力不斷邁上新臺(tái)階。

第二，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)現(xiàn)人民生活的富裕幸福，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。必須時(shí)刻把人民的利益放在心中，凡是涉及群眾利益的事情，都應(yīng)當(dāng)盡心盡力盡快辦好。要深入群眾開展調(diào)查研究，勤政廉潔，艱苦奮斗，為人民群眾多辦實(shí)事，認(rèn)真解決好就業(yè)、出行、住房、環(huán)境、安全等與人民群眾利益直接相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，盡力使人民群眾在改革與發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

第三，始終堅(jiān)持抓住機(jī)遇、把握大局，調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。抓住機(jī)遇，是加快首都發(fā)展的必然要求。必須牢固樹立機(jī)遇意識，緊緊抓住一切有利于加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，用足用好機(jī)遇帶來的發(fā)展條件，創(chuàng)造性地開展工作。做好“四個(gè)服務(wù)”是首都工作的大局。必須竭盡全力履行“四個(gè)服務(wù)”的職責(zé)，積極爭取中央各部門和在京單位對北京工作的指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與各省區(qū)市的聯(lián)系與合作，凝聚和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)首都建設(shè)與發(fā)展的新飛躍。

第四，始終堅(jiān)持改革開放，維護(hù)首都穩(wěn)定，為首都現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭。要把轉(zhuǎn)變政府職能和提高辦事效率作為改革的重要環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)政府工作作風(fēng)，不斷提高管理效能和服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟(jì)增長、城市發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要把維護(hù)首都安全穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革與發(fā)展，在改革發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，奪取首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

第五，始終堅(jiān)持科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的決定性作用，以及教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)科技教育同經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。環(huán)境也是生產(chǎn)力。必須把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境擺在十分突出的位置，大力推進(jìn)環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)，全面加強(qiáng)水、土地等資源管理和利用，不斷提高首都可持續(xù)發(fā)展能力，向空氣清新、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧的現(xiàn)代文明城市的目標(biāo)邁進(jìn)。

第六，始終堅(jiān)持大力發(fā)展先進(jìn)文化，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和保證。必須堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，以“建首善、創(chuàng)一流”為目標(biāo)，“兩手抓、兩手都要硬”，在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，不斷豐富人們的精神世界，提高市民的文明素質(zhì)和城市的文明程度，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，使廣大人民在建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的征程上，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

二、今后五年的主要任務(wù)和2003年工作的建議

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，指出有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，明確要求努力辦好2023年奧運(yùn)會(huì)，這是對北京極大的鼓舞和鞭策。我們要全面貫徹十六大精神，認(rèn)真落實(shí)市第九次黨代會(huì)的部署，全面建設(shè)小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的構(gòu)想，為在2023年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6000美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

面對這樣重大的歷史任務(wù)，必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。我國正處在一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。今后五年，首都發(fā)展具備許多有利條件，特別是舉辦奧運(yùn)會(huì)，就是一個(gè)十分難得并且可以大有作為的歷史性機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，必須及時(shí)抓，才能取得主動(dòng)權(quán)，贏得發(fā)展優(yōu)勢；機(jī)遇只是發(fā)展的良好時(shí)機(jī)和條件，必須抓緊抓實(shí)，才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)際成果。我們一定要牢固樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，用足用好機(jī)遇，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，去爭取最大的效果。

面對這樣重大的歷史任務(wù)，我們必須突出抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是投資和消費(fèi)環(huán)境，大力改善首都的政策、法制、服務(wù)和輿論等環(huán)境，尤其要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，堅(jiān)決糾正一切妨礙發(fā)展的認(rèn)識和做法，堅(jiān)決廢除一切束縛發(fā)展的政策和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制障礙和機(jī)制弊端，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)一切積極因素，真正實(shí)現(xiàn)一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民，貢獻(xiàn)于現(xiàn)代化。

今后五年，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的一系列重大決策和部署，繼續(xù)落實(shí)市第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，以“新北京、新奧運(yùn)”為主題，以加快發(fā)展為總的基調(diào)，以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，努力率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為把北京建成現(xiàn)代化國際大都市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2003年，是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，又是新一屆政府的屆首之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對于加速首都現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，具有十分重要的意義。全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9％以上，地方財(cái)政收入增長15％左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長6％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在60％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2．5％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101％左右。

（一）加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民生活水平

就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，提高人民生活水平是政府工作的根本任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好，著力解決群眾生活中的突出問題，使城鄉(xiāng)居民生活得更方便、更舒心、更幸福。

突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。要多渠道、多層次、多形式開發(fā)20萬個(gè)以上的就業(yè)崗位，培育社區(qū)服務(wù)組織，鼓勵(lì)并扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)門路。鼓勵(lì)彈性就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，啟動(dòng)“三年百萬技能培訓(xùn)計(jì)劃”，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立失業(yè)預(yù)警體系，對困難群體實(shí)施就業(yè)援助。要把增加農(nóng)民收入與加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，拓寬勞務(wù)輸出渠道，幫助5萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。實(shí)施綠色生態(tài)富民工程綱要，全部消除年人均純收入2500元以下的低收入村。理順分配關(guān)系，完善和落實(shí)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度和機(jī)制。再分配要注重公平，強(qiáng)化公共財(cái)政職能，規(guī)范收入分配秩序，努力擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，促進(jìn)共同富裕。

深化社會(huì)保障制度改革，改善低收入群眾生活。繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，落實(shí)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行特困人員醫(yī)療救助辦法，把農(nóng)村特困居民納入醫(yī)療救助范圍，完善多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系。力爭自收自支事業(yè)單位全部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳力度，使各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率達(dá)到95％以上。加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障的規(guī)范化和動(dòng)態(tài)管理，符合條件的城鄉(xiāng)低收入人員全部納入最低生活保障范圍。做好“兩個(gè)確保”與“三條保障線”的銜接工作。建立市、區(qū)臨時(shí)救助資金，構(gòu)建最低生活保障、臨時(shí)救助、生活補(bǔ)助和社會(huì)捐助相結(jié)合的社會(huì)救助模式，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

積極推進(jìn)危舊房改造和住宅建設(shè)，辦好60件實(shí)事。全年動(dòng)遷居民5萬戶，拆除危房65萬平方米。加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，力爭全年竣工200萬平方米，優(yōu)先提供給舊城區(qū)危改和歷史文化保護(hù)區(qū)拆遷居民認(rèn)購。建設(shè)好廉租房小區(qū)，將具備條件的空置商品住宅轉(zhuǎn)為廉租房屋，努力擴(kuò)大廉租房源，解決更多雙低家庭住房困難。繼續(xù)辦好60件實(shí)事，把群眾在看病就醫(yī)、社會(huì)治安、勞動(dòng)就業(yè)、交通環(huán)保、物業(yè)管理等方面的突出問題解決好，使廣大城鄉(xiāng)居民在改革和發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

（二）堅(jiān)持消費(fèi)和投資雙重拉動(dòng)，發(fā)揮籌辦奧運(yùn)會(huì)的促進(jìn)作用，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

認(rèn)真貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的方針，逐步調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，把擴(kuò)大消費(fèi)擺到更加突出的位置，繼續(xù)改善投資環(huán)境，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，以奧運(yùn)促發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)。

促進(jìn)潛在消費(fèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)，提高消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。不斷完善鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，加快個(gè)人信用制度建設(shè)，擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模。推進(jìn)銀行卡工程，力爭使持卡消費(fèi)額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重提高到15％。積極推進(jìn)住房分配貨幣化，房地產(chǎn)二三級市場的發(fā)展務(wù)必取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。拓寬已購公房上市渠道，完善換房、租賃等住房消費(fèi)政策，促進(jìn)住房消費(fèi)穩(wěn)步增長。建成一批重點(diǎn)流通設(shè)施，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)特色商業(yè)功能區(qū)建設(shè)。開發(fā)新的消費(fèi)領(lǐng)域和空間，重點(diǎn)完善休閑消費(fèi)等服務(wù)體系，促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)的快速增長，推動(dòng)教育培訓(xùn)、旅游會(huì)展、文化體育、信息服務(wù)等消費(fèi)向深層次發(fā)展。推進(jìn)新型商業(yè)進(jìn)農(nóng)村，不斷擴(kuò)大農(nóng)村市場規(guī)模。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長10％以上、力爭達(dá)到2000億元。

調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，降低投資成本。當(dāng)前，投資仍是推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，廣泛吸引社會(huì)投資和境外投資，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破2000億元。要以完善投資結(jié)構(gòu)為主要著力點(diǎn)，拓寬資金來源渠道，發(fā)行好奧運(yùn)建設(shè)企業(yè)債券，積極申請環(huán)保專項(xiàng)資金。搭建投資服務(wù)平臺(tái)，研究控制工業(yè)用地價(jià)格的辦法，降低在京投資特別是制造業(yè)投資成本，努力為各類投資主體創(chuàng)業(yè)和發(fā)展?fàn)I造一流的環(huán)境。支持在京中央單位的建設(shè)與發(fā)展，吸引全國各類社會(huì)投資和外資參與首都現(xiàn)代化建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，把資金重點(diǎn)投向軌道交通和奧運(yùn)場館的建設(shè)，投向環(huán)境治理、危舊房改造，投向現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，投向郊區(qū)工業(yè)化和城市化建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。

大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)對首都經(jīng)濟(jì)的加速器作用。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展在特定階段的集中體現(xiàn)，籌辦奧運(yùn)會(huì)將大大促進(jìn)消費(fèi)和投資的增長。要認(rèn)真實(shí)施《北京奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》，制定實(shí)施“以奧運(yùn)促發(fā)展”的具體措施，創(chuàng)新工作思路，加快發(fā)展步伐。抓住奧運(yùn)會(huì)市場開發(fā)啟動(dòng)的有利契機(jī)，以拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，整合有實(shí)力的企業(yè)參與奧運(yùn)贊助、供應(yīng)和特許經(jīng)營。加大奧運(yùn)宣傳，引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)全方位參與首都現(xiàn)代化建設(shè)，擴(kuò)大奧運(yùn)效應(yīng)。積極實(shí)施奧運(yùn)品牌戰(zhàn)略，支持引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)世界級品牌和國內(nèi)名牌，爭取國內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)在奧運(yùn)會(huì)上應(yīng)用推廣。精心設(shè)計(jì)、宣傳和經(jīng)營城市，挖掘和豐富首都城市的獨(dú)特魅力，著力培育城市品牌，塑造北京現(xiàn)代化國際大都市的形象。

（三）堅(jiān)持首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路

堅(jiān)定不移地走符合新型工業(yè)化道路要求、具有首都特點(diǎn)和時(shí)代特征的首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興現(xiàn)代制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出更大的步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

推進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。落實(shí)《中關(guān)村科技園區(qū)五年上臺(tái)階行動(dòng)綱要》，加快推進(jìn)專業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，軟件園、上地北區(qū)等要初步具備企業(yè)大規(guī)模進(jìn)駐的條件。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入退出機(jī)制，建成中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加速培育具有首都特色和競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，逐步形成多元化發(fā)展的群體結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。繼續(xù)把信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，抓住具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)打造和延伸網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、大規(guī)模圖形圖像專用芯片等產(chǎn)業(yè)鏈。高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)支持一批具有相當(dāng)規(guī)模的軟件產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，扶持軟件出口，加強(qiáng)軟件人才培養(yǎng)。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加速“數(shù)字北京”工程建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)，鼓勵(lì)支持企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，保持首都信息化在全國的領(lǐng)先地位。

以汽車和微電子產(chǎn)業(yè)為龍頭，進(jìn)一步加大技術(shù)改造投入，振興現(xiàn)代制造業(yè)。加速以順義為中心的汽車生產(chǎn)基地建設(shè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代汽車合資項(xiàng)目，加快吉普車產(chǎn)品升級換代，推動(dòng)北汽福田優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快形成整車和零部件產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)銷售、服務(wù)貿(mào)易為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。確保中芯國際集成電路生產(chǎn)線按期投產(chǎn)，加快京東方液晶顯示器件項(xiàng)目建設(shè)，搞好集成電路設(shè)計(jì)園和國家集成電路研發(fā)中心建設(shè)，建成國內(nèi)一流的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，鞏固發(fā)展北京微電子產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。立足基地建設(shè)，促進(jìn)生物工程和新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動(dòng)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，抓好北一大隈、燕化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加快發(fā)展都市型工業(yè)。完成20家污染擾民企業(yè)的調(diào)整搬遷，壓縮和淘汰落后生產(chǎn)能力。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快“三地一港”物流園區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)招商引資，積極引進(jìn)國際著名物流企業(yè)，整合現(xiàn)有物流資源，大力推行第三方物流，優(yōu)化布局，構(gòu)建現(xiàn)代流通業(yè)的基本框架。支持金融企業(yè)改革與發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和創(chuàng)新。搞好商務(wù)中心區(qū)、金融街等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，吸引國內(nèi)企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)來京投資金融產(chǎn)業(yè)。做好銀行保險(xiǎn)業(yè)利用外資試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，開展風(fēng)險(xiǎn)投資、基金運(yùn)作等領(lǐng)域的對外合作。開發(fā)新型旅游方式和產(chǎn)品，樹立北京旅游品牌，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大會(huì)展業(yè)規(guī)模。著力發(fā)展通信、網(wǎng)絡(luò)、咨詢等信息服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、郊區(qū)工業(yè)化和城市化。按照增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的要求，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)做好退耕還林，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點(diǎn)扶持加工和貿(mào)易龍頭企業(yè)，培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，推進(jìn)集體資產(chǎn)權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化郊區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加大市級和區(qū)縣工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，適當(dāng)整合規(guī)模較小的工業(yè)區(qū)，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使郊區(qū)成為首都重要的產(chǎn)業(yè)基地和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入，加快發(fā)展衛(wèi)星城和具備條件的中心鎮(zhèn)。完善農(nóng)村土地征用制度，研究解決農(nóng)業(yè)人口戶籍、就業(yè)和社會(huì)保障等問題，切實(shí)保障農(nóng)民利益，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

（四）科學(xué)規(guī)劃，加速建設(shè)，提升城市現(xiàn)代化管理水平

今年是奧運(yùn)工程建設(shè)的啟動(dòng)之年，也是城市環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年。要全面實(shí)施“綠色奧運(yùn)”戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營城市。

切實(shí)提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平。修訂《北京城市總體規(guī)劃》，編制完成城市近期建設(shè)規(guī)劃。改革規(guī)劃編制體制，推行規(guī)劃設(shè)計(jì)市場化運(yùn)作，廣泛引進(jìn)國際國內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)力量，加快編制速度，提高編制水平。完善專家參與機(jī)制，提高規(guī)劃決策的科學(xué)化和民主化。改革規(guī)劃審批體制，實(shí)現(xiàn)由串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉(zhuǎn)變，提高審批效率。依法加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理，制止違法建設(shè)，查處違法建設(shè)行為。

著眼于從根本上緩解交通問題，實(shí)施300公里軌道交通建設(shè)規(guī)劃。確保城市鐵路東線和地鐵八通線通車，加快地鐵五號線工程實(shí)施和地鐵四號線等新線開工建設(shè)。推進(jìn)城市快速道路系統(tǒng)和城區(qū)路網(wǎng)加密工程建設(shè)，重點(diǎn)搞好交通節(jié)點(diǎn)的改造，建成五環(huán)路等重點(diǎn)道路，盡快緩解中心區(qū)交通壓力。加快東直門、西直門等交通樞紐建設(shè)。堅(jiān)持“公交優(yōu)先”，擴(kuò)大公交專用車道及公交優(yōu)先車道，建成20條準(zhǔn)快速公交線路，優(yōu)化調(diào)整公共汽車、電車線網(wǎng)。推進(jìn)出租汽車企業(yè)運(yùn)營機(jī)制改革，建立良好經(jīng)營秩序。堅(jiān)持建管并舉，加快建立智能化交通體系，加強(qiáng)靜態(tài)交通管理，不斷提高城市交通效率，使群眾出行更加方便、快捷。

以啟動(dòng)奧運(yùn)場館建設(shè)為契機(jī)，高質(zhì)量建設(shè)城市。加快奧運(yùn)場館項(xiàng)目法人招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、建設(shè)用地拆遷平整等前期工作，確保奧林匹克公園市政配套和國家體育場、國家游泳中心等按期開工。務(wù)必做好重大工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，開工建設(shè)國貿(mào)三期、第十水廠等一批新項(xiàng)目，推進(jìn)國家大劇院、中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、首都博物館新館等工程的建設(shè)。要加快電力設(shè)施建設(shè)和城網(wǎng)改造，著重抓好舊城平房區(qū)和新建集中居住區(qū)水、電、氣、熱、通信等設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提高供給能力和服務(wù)水平。以南中軸路建設(shè)為契機(jī)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向南城傾斜力度，為加快南城發(fā)展提供條件。妥善處理好保護(hù)與發(fā)展的`關(guān)系，搞好皇城的整體保護(hù)，修繕正覺寺等文物古跡，推進(jìn)朝阜路、大柵欄等歷史文化保護(hù)區(qū)整修試點(diǎn)。

以改善大氣質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)力度。采取更加嚴(yán)格有效的措施，力爭市區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達(dá)到60％。加大清潔能源使用比重，增加天然氣供應(yīng)能力，發(fā)展城市集中供熱面積300萬平方米，4個(gè)城區(qū)基本完成20噸以下燃煤鍋爐改造。對新增機(jī)動(dòng)車執(zhí)行相當(dāng)于歐洲2號排放標(biāo)準(zhǔn)，在用機(jī)動(dòng)車排放達(dá)不到簡易工況標(biāo)準(zhǔn)不允許上路。支持首鋼完成調(diào)整和壓產(chǎn)任務(wù)。削減市區(qū)工業(yè)用煤100萬噸。加強(qiáng)道路交通和工地?fù)P塵防治，基本完成城市裸露地面整治。繼續(xù)實(shí)施水系治理工程。加快建設(shè)污水處理廠及中水回用工程，使市區(qū)污水處理率達(dá)到50％，中水回用日均達(dá)到24萬噸。抓好園林、公共綠地節(jié)水設(shè)施改造，推廣雨洪利用技術(shù)，加快建設(shè)節(jié)水型城市。加大固體廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物、噪聲等污染的防治力度。搞好節(jié)能工作，提高資源利用率。加快以林業(yè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，基本完成第一道綠化隔離帶125平方公里綠化和“五河十路”綠色通道建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)第二道綠化隔離帶建設(shè)，加強(qiáng)濕地的恢復(fù)和保護(hù)工作。城市綠化要與改善人民群眾生活條件、治理臟亂差、保護(hù)文物和美化環(huán)境相結(jié)合，每個(gè)區(qū)至少建設(shè)一處一公頃以上大綠地。繼續(xù)治理城市中的臟亂點(diǎn)，完成100項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)境整治項(xiàng)目，建設(shè)一批環(huán)境精品、亮點(diǎn)工程，展現(xiàn)北京更加亮麗的風(fēng)采。

繼續(xù)深化城市管理體制綜合改革，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移和事權(quán)下放，在城管、公安、工商、社保等工作進(jìn)社區(qū)方面取得明顯進(jìn)展。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，提高社區(qū)自我管理能力，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，健全市、區(qū)、街相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的城市管理框架，完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、規(guī)范管理、強(qiáng)化基層”的城市管理格局。推進(jìn)行政處罰權(quán)相對集中，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，建立社區(qū)城管監(jiān)察執(zhí)法“一區(qū)一員”聯(lián)系人制度，全面實(shí)行責(zé)任監(jiān)督，將嚴(yán)密到位的日常管理覆蓋到全市各個(gè)方面，健全長效管理機(jī)制。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化體制改革，擴(kuò)大對外開放

首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、核心和重點(diǎn)確立之后，改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。今年，要下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為貫徹落實(shí)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的重大舉措來抓，作為把握機(jī)遇的實(shí)際措施來抓，作為各級政府部門和工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高管理和服務(wù)水平的重要任務(wù)來抓。

不斷改善和優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境，深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革。按照十六大確定的國有資產(chǎn)管理體制改革方向和國家的法律法規(guī)，研究設(shè)立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、改組調(diào)整國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司的方案。打破部門和行業(yè)界限，重組、盤活經(jīng)營性國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。深化國有大型企業(yè)的股份制改造，著力完善法人治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制。鼓勵(lì)用國有企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，吸引、嫁接、置換外資和民間資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。支持國內(nèi)外大企業(yè)特別是跨國公司收購兼并國有企業(yè)。推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，積極引入競爭機(jī)制。加快國有企業(yè)上市步伐，提高直接融資比重。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。認(rèn)真執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施中小企業(yè)金融支持工程，進(jìn)一步放開搞活國有中小企業(yè)。完善企業(yè)退出機(jī)制。

不斷改善和優(yōu)化公平競爭環(huán)境，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。凡是允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都向民間資本開放。私營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、上市融資、進(jìn)出口、使用外匯、參與政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、申報(bào)政府計(jì)劃項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、取得許可證和資質(zhì)等級證書以及引進(jìn)人才等方面，享受與國有、集體企業(yè)同等待遇。依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，改善服務(wù)，盡一切可能使非公有制經(jīng)濟(jì)在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)中發(fā)揮更為重要的作用。

不斷改善和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮首都的人才優(yōu)勢。緊緊圍繞首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)及其對人才的總體要求，實(shí)施首都人才戰(zhàn)略，抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機(jī)制。開發(fā)利用國際國內(nèi)人才資源，著力建設(shè)行政管理、企業(yè)經(jīng)營和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，廣泛吸引國內(nèi)優(yōu)秀人才來京發(fā)展，承認(rèn)和尊重外來務(wù)工人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，發(fā)揮所有首都建設(shè)者的聰明才智，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為首都現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

不斷改善和優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境，提高政府工作效率。完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)增加、物價(jià)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，完善公務(wù)員制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大督查考核力度，提高辦事效率和服務(wù)水平。堅(jiān)決糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門分工，進(jìn)一步清理和精簡行政審批事項(xiàng)，科學(xué)設(shè)定并規(guī)范審批程序，縮短審批時(shí)限。建立行政審批投訴制度和社會(huì)評價(jià)制度。大力培育各類行業(yè)協(xié)會(huì)，健全和規(guī)范社會(huì)中介組織，轉(zhuǎn)移政府承擔(dān)的社會(huì)職能。抓好中關(guān)村科技園區(qū)管理體制改革，吸收高新技術(shù)企業(yè)代表進(jìn)入園區(qū)決策機(jī)構(gòu)，使企業(yè)逐步成為園區(qū)管理的主體。完成有關(guān)規(guī)劃、交通等管理體制改革方案的研究、實(shí)施工作。深化投融資體制改革，規(guī)范政府投資范圍，改進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理，完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批方式。強(qiáng)化部門預(yù)算改革，推進(jìn)國庫集中收付制度改革。集中財(cái)力辦大事，提高財(cái)政資金使用效益。堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。建立全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和不良記錄公示制度，加快建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系，改善信用環(huán)境。完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營性土地交易和國有資產(chǎn)權(quán)交易等市場，健全現(xiàn)代市場體系，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保食品藥品安全、金融安全和安全生產(chǎn)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)控總量，保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

不斷改善和優(yōu)化對外經(jīng)貿(mào)環(huán)境，提高利用外資和外貿(mào)出口水平。認(rèn)真實(shí)施《我國加入世界貿(mào)易組織過渡期北京行動(dòng)計(jì)劃綱要》，抓住外資大量進(jìn)入我國的機(jī)遇，提高法規(guī)和政策透明度，全面優(yōu)化投資環(huán)境，提高對外資的吸引力。逐步開放服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模。推廣“星網(wǎng)工業(yè)園”引資經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)外資進(jìn)入現(xiàn)代制造業(yè)，進(jìn)入北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)吸引跨國公司在京設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和采購中心。鼓勵(lì)以存量引增量，擴(kuò)大現(xiàn)有外商投資企業(yè)的投資規(guī)模。推進(jìn)財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、外匯管理等部門通力協(xié)作，鞏固“大通關(guān)”成果。發(fā)揮進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)警機(jī)制的作用，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)出口政策，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口，提高服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易出口比重，力求實(shí)現(xiàn)出口市場、主體、產(chǎn)品和方式的多元化。解決企業(yè)對外投資中的項(xiàng)目申報(bào)和資金支持等問題，支持有比較優(yōu)勢的企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)本市產(chǎn)品、技術(shù)出口和勞務(wù)人員輸出。廣泛開展國際交流與合作，多辦并辦好高水平的國際活動(dòng)。深度參與西部大開發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市的交流與合作。

（六）大力發(fā)展社會(huì)主義文化，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

強(qiáng)化首都文化中心功能，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，使市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)有新的提高，為首都建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

積極推進(jìn)教育改革和發(fā)展。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加大教育創(chuàng)新力度，深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提升各級各類教育的質(zhì)量和水平。保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”，提高使用效益。繼續(xù)加大學(xué)校布局調(diào)整力度，大力改善辦學(xué)條件，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。積極發(fā)展高中教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模。加快良鄉(xiāng)和沙河高教園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展高等教育。大力加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育，努力構(gòu)建終身教育體系。注重師德教育，加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與辦學(xué)。擴(kuò)大教育對外開放。

加快科技創(chuàng)新步伐。完善首都區(qū)域創(chuàng)新體系，繼續(xù)抓好“首都二四八重大創(chuàng)新工程”，整合首都科技資源。大力發(fā)展科技服務(wù)體系，加強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)。以專業(yè)孵化器和大學(xué)科技園為重點(diǎn)，完善創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深化科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制，提高轉(zhuǎn)制院所在市場環(huán)境下的生存和發(fā)展能力，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)并重，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

全面繁榮文化衛(wèi)生體育事業(yè)。大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，努力創(chuàng)作一批叫得響、傳得開、留得住的精品力作。積極扶持民族藝術(shù)，引進(jìn)國外優(yōu)秀文化藝術(shù)。支持和保障文化公益事業(yè)，建設(shè)一批文化設(shè)施，開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng)。深化文化體制改革，制定完善相關(guān)政策，廣泛吸引各類資金、人才和企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把新聞出版、廣播影視、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。加大對文化市場的整治力度，堅(jiān)持開展“掃黃打非”斗爭，確保文化市場的繁榮、健康、有序。努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，健全疾病預(yù)防和急救系統(tǒng)，加快實(shí)施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主要形式的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善社區(qū)衛(wèi)生保健功能，以低廉的價(jià)格為群眾提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。搞好計(jì)劃生育工作，提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，繼續(xù)配建“全民健身工程”，提升競技體育水平，爭辦高水準(zhǔn)的國際體育賽事，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。高度重視和積極支持老齡工作，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實(shí)保障婦女和未成年人的合法權(quán)益。

扎實(shí)推進(jìn)首都精神文明建設(shè)。深入進(jìn)行黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，切實(shí)把全市人民的積極性、創(chuàng)造性凝聚到率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)上來。弘揚(yáng)和培育以愛國主義____民族精神，教育和引導(dǎo)全市人民樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。切實(shí)開展好“首都公民道德實(shí)踐年”活動(dòng)，引導(dǎo)人們在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。廣泛進(jìn)行熱愛祖國、熱愛首都的群眾思想教育，增強(qiáng)市民的首都意識和首善意識。加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)市民國防觀念，高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵和民兵預(yù)備役工作。廣泛開展“雙擁”共建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置政策，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。深入開展文明區(qū)縣、文明村（鎮(zhèn)）、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步做好乘車秩序、旅游環(huán)境、文明賽場等整治工作，下大氣力治理隨地吐痰、亂扔垃圾、隨意張貼小廣告等頑癥。把市民講外語活動(dòng)引向深入。

（七）建設(shè)社會(huì)主義政治文明，確保首都安全穩(wěn)定

堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，擴(kuò)大民主，健全法制，鞏固和發(fā)展首都長期和諧穩(wěn)定的良好局面，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明的首善之區(qū)。

發(fā)展社會(huì)主義民主。各級政府要堅(jiān)決貫徹人大及其常委會(huì)決議，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受人大監(jiān)督。加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系，把政治協(xié)商納入政府決策程序，為民主監(jiān)督和參政議政創(chuàng)造良好條件。完善人民群眾建議征集制度、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，政府的重大政策、重大規(guī)劃和重大改革方案的制定都要有專家參與，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。擴(kuò)大政府決策及實(shí)施的社會(huì)基礎(chǔ)，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開展工作。完善村民自治，推進(jìn)社區(qū)自治，搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，擴(kuò)大基層民主。全面貫徹黨和國家的民族、宗教、僑務(wù)政策，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，做好對臺(tái)工作。

提高依法治市水平。加強(qiáng)行政立法，使立法工作不斷適應(yīng)首都改革發(fā)展穩(wěn)定的要求。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平。拓展和規(guī)范律師、公證、仲裁等法律服務(wù)，積極開展法律援助。加強(qiáng)法制宣傳教育，將“四五”普法引向深入，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，增強(qiáng)全體市民的法律意識和法制觀念，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。

確保首都安全穩(wěn)定。高度警惕、嚴(yán)密防范和堅(jiān)決粉碎境內(nèi)外敵對分子的各種顛覆破壞活動(dòng)，突出反恐防暴，打擊各類恐怖活動(dòng)和民族分裂活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地開展與“flg”邪教組織的斗爭，堅(jiān)決取締、防范和依法打擊各類邪教組織。堅(jiān)持打防并舉、預(yù)防為主，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，鞏固嚴(yán)打斗爭成果，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，搞好基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“科技創(chuàng)安”工程，加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，提高社會(huì)整體防范能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有效防止重大事故發(fā)生。做好信訪、排查調(diào)處和人民調(diào)解工作，妥善處理好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表，本屆政府任期已滿，新一屆政府即將產(chǎn)生。面對“新北京、新奧運(yùn)”光榮而艱巨的任務(wù)，我們務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，廉潔奉公，為最廣大人民的根本利益而不懈努力，不斷把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

各位代表，____第十六次全國代表大會(huì)，掀開了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章，首都現(xiàn)代化建設(shè)在新世紀(jì)、新起點(diǎn)上，開啟了一個(gè)新的歷史征程。讓我們在以胡錦濤同志為___的___領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和市第九次黨代會(huì)精神，再接再厲，團(tuán)結(jié)奮斗，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的步伐，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來！(2003年1月13日在北京市第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議)

北京劉淇市長作《政府工作報(bào)告》一文由www.1566.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有，轉(zhuǎn)載請注明出處！

篇八 市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于政府信息公開工作的自查報(bào)告3050字

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前政府信息公開工作的通知》（濮政辦明電[20__]194號）要求，對我局20__年開展政府信息公開工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、政府信息主動(dòng)公開工作情況

1.制訂、推進(jìn)政府信息公開工作實(shí)施方案。收到市政府辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前政府信息公開工作的通知》（濮政辦明電[2023]201號）后，我局主要抓了以下工作：一是制訂《實(shí)施方案》。按照《條例》和《通知》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定了《__市統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作實(shí)施方案》。二是做好宣傳。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、市政府辦公室《通知》和局的《實(shí)施方案》，以提高干部職工的認(rèn)識和執(zhí)行政府信息公開的自覺性。

2.公開政府信息目錄和指南的情況。我局編制了《公開政府信息目錄》和《公開政府信息指南》，對我局的政府信息公開目錄的內(nèi)容、公開形式、公開時(shí)限、公開范圍、公開程序、公開責(zé)任部門等都作了明確規(guī)定，制訂了政府信息公開指南，對公開內(nèi)容的收集、審核、辦理、咨詢解釋等各工作步驟環(huán)節(jié)的責(zé)任要求都作了明確規(guī)定。做到了公開政府信息的目錄和指南清楚、責(zé)任明確。

3.多方式、多渠道公開政府信息。我局常規(guī)性的政府信息公開，主要通過以下方式進(jìn)行：一是通過網(wǎng)站信息平臺(tái)公開政務(wù)信息。通過政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)局域網(wǎng)站信息平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，公開政務(wù)信息。二是通過新聞媒體公開政務(wù)信息。通過濮陽日報(bào)、濮陽早報(bào)、濮陽電臺(tái)電視臺(tái)等新聞媒體的大眾性、輻射力，發(fā)布《__市2023年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及各類統(tǒng)計(jì)進(jìn)度分析報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等方式，公布統(tǒng)計(jì)信息、公開政務(wù)。三是通過政務(wù)公開欄公開政務(wù)信息。建立政務(wù)公開欄，重點(diǎn)對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、科室職責(zé)等予以公開。四是通過印發(fā)資料公布政務(wù)信息。我局定期印發(fā)《濮陽統(tǒng)計(jì)年鑒》、《濮陽統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》、《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、等及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)信息，我局還專門為“兩會(huì)”編印《統(tǒng)計(jì)手冊》等小冊子，讓兩會(huì)的代表及進(jìn)一步熟悉統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識，時(shí)掌握我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為更好地參政議政提供了參考。五是通過社會(huì)宣傳公開政府信息。通過媒體及標(biāo)語等其他社會(huì)宣傳方式，公開大型國情國力調(diào)查等中心工作。六是通過局內(nèi)會(huì)議等方式公開政府信息。重點(diǎn)對財(cái)政資金的使用情況、人事任免等工作情況，在局內(nèi)分層共開。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站管理。濮陽統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)作為統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息公開的主要平臺(tái)，我局重視其建設(shè)、更新、管理工作，做到了定期更換頁面和內(nèi)容，跟蹤管理網(wǎng)站，嚴(yán)格上網(wǎng)信息審批制度，保證了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站管理有序，內(nèi)容跟新及時(shí)，信息發(fā)布快捷。滿足了社會(huì)工作的需要。

5.制訂和實(shí)施便民利民措施。我局的政務(wù)信息公開，以便民利民為宗旨，規(guī)范、建立了一系列政務(wù)公開的途徑和辦法。一是建立了信息網(wǎng)上發(fā)布制度。公布大量的統(tǒng)計(jì)信息，以滿足社會(huì)各界的需要，公布審批事項(xiàng)及其辦事流程等，以提高辦事效率。以促進(jìn)行政權(quán)力公開透明的運(yùn)行，提高民主政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是建立了咨詢制度。實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)提供電話、來人查詢統(tǒng)計(jì)信息，保證了服務(wù)的及時(shí)性。凡是規(guī)定可以公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我局都免費(fèi)及時(shí)提供給社會(huì)需要的群眾。三是建立了舉報(bào)制度。建立了群眾舉報(bào)投訴信箱，公布了群眾舉報(bào)投訴電話等，實(shí)現(xiàn)了跟蹤督查制度。四是建立了責(zé)任追究制等三項(xiàng)制度。建立了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》等，全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，以保證統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展。

二、建立完善政府信息工作機(jī)制和制度

1.及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局高度重視政務(wù)公開工作，堅(jiān)持把政務(wù)公開工作列入“一把手”工程，納入重要議事日程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作之中，抓緊、抓好、抓落實(shí)。一是建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由局局黨組書記、局長李保國任組長，副局長馮紅衛(wèi)、楊克彬、李海軍、紀(jì)檢組長馮煜熙、總統(tǒng)計(jì)師李新立、正縣級干部孫志紅、副調(diào)研員李庚晨、副調(diào)研員李俊民、城調(diào)隊(duì)長楊志偉、農(nóng)調(diào)隊(duì)長尹寶君為副組長，各科室、中心、調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在在局綜合科），明確專人具體組織實(shí)施政務(wù)公開工作。二是抓好了政務(wù)公開工作機(jī)制建立。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，建立并形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)、職能科室分工負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦”的工作機(jī)制，將責(zé)任明確到人，做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)，為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織保障。

2.發(fā)揮工作機(jī)構(gòu)作用等方面的情況。一是明確了承辦部門和具體工作人員。明確了局辦公室、綜合科為具體承辦部門，辦公室副主任具體負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。二是參加省局培訓(xùn)。6月份，我局派辦公兩名同志參加了推省局組織的政府務(wù)信息上網(wǎng)培訓(xùn)，回來后，又對全市干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了干部職工信息上網(wǎng)技能和信息采編水平。三是抓好本級__縣區(qū)培訓(xùn)工作。7月份，市局舉辦了局各科室對中心__縣區(qū)參加的政府信息公開培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員150人，起到了良好效果。

3.建立健全了保密審查制度等7項(xiàng)制度。根據(jù)往年信息公開的執(zhí)行情況，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，對各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善修訂。建立健全了《信息發(fā)布制度》、《主動(dòng)公開制度》、《依申請公開制度》、《信息協(xié)調(diào)發(fā)布制度》、《考核制度》、《年度報(bào)告制度》、《責(zé)任追究制度》等7項(xiàng)制度。明確了信息發(fā)布的采集、整理、初審、復(fù)審、審批、公開等保密工作程序和工作責(zé)任。局公開發(fā)布的信息都必須進(jìn)行保密審查，各科室需公開發(fā)布的信息由分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方能公開發(fā)布，重要信息如《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等由局長審核。根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，明確了政務(wù)公開的項(xiàng)目和具體內(nèi)容，確定了公開的具體時(shí)間，最大限度地公開政務(wù)信息，做到了政務(wù)信息公開制度化。同時(shí)，對需公開的政務(wù)信息，及時(shí)報(bào)請進(jìn)行了對外公開。

三、依申請公開工作

1.建立了依申請公開工作辦理機(jī)制。建立了依申請公開工作辦理流程，明確依依申請公開的受理機(jī)構(gòu)和工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行受理、審核、答復(fù)程序及工作要求。

2.按程序公開收費(fèi)事項(xiàng)。按照省統(tǒng)計(jì)局要求，開展收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育，我局都是嚴(yán)格按照審批程序報(bào)批同意，對社會(huì)進(jìn)行了公布。

本年度內(nèi)我局的政府信息公開沒有引發(fā)舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟等事件。

四、存在問題

一是對政府信息公開重視度還不夠，工作力度有待提高；二是對《條例》要求的公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開方式上還把握不夠準(zhǔn)，仍存在信息公開隨意性的問題；三是信息公開的內(nèi)容還不夠全面，信息公開還不夠及時(shí)；四是在政府信息公開方式上還比較單一。

五、下一步的工作措施

為更好地做好政府信息公開工作，我局結(jié)合實(shí)際，在下一步政府信息公開工作中將從以下幾方面著手。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)、職能科室分工負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保政務(wù)信息公開工作有人管、有人抓，保證工作有部署，實(shí)施有措施，落實(shí)效果好。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度、政府信息公開保密審查制度，健全和完善政府信息公開工作的長效機(jī)制。

三是進(jìn)一步加大公開力度。嚴(yán)格按《條例》規(guī)定內(nèi)容、時(shí)間、方式及時(shí)公開各類政務(wù)信息，推動(dòng)政務(wù)信息發(fā)布工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化、專業(yè)化。同時(shí)，按統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作要求，根據(jù)群眾反映問題和實(shí)際需要，尤其是熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題，將及時(shí)主動(dòng)最大限度地進(jìn)行政務(wù)信息公開。

四是堅(jiān)持把政府信息公開的各項(xiàng)要求作為我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，按照責(zé)任制度等抓好工作落實(shí)，確保工作順利。

篇九 市政府外事辦述職報(bào)告3000字

__年2月28日，市__屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過并任命我為市政府外事辦公室主任一職。一年來，在前任奠定的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)外辦領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極參與我市擴(kuò)大對外開放工作，同心同德，開拓進(jìn)取，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。大局意識，開放意識，服務(wù)意識有所增強(qiáng)，較好地完成了市委、市政府布置的工作和任務(wù)，外事僑務(wù)工作又有新的起色。

一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。

按照市委提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型城市”的要求，能認(rèn)真履行黨組書記和支部書記的職責(zé)，年初就制定了黨組中心組和機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真執(zhí)行和帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，還參加江蘇省委黨校研究生班學(xué)習(xí)。一年中，主要學(xué)習(xí)了__大報(bào)告及輔導(dǎo)讀本：《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《___論有中國特色社會(huì)主義》、__大黨章、《行政法研究》、《社會(huì)發(fā)展理論》、《憲法學(xué)研究》、《當(dāng)代資本主義研究》、《國家學(xué)說史》、《民商法研究》等，并注意運(yùn)用所學(xué)理論和知識解決思想、工作中的實(shí)際問題。

二、堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策。

思想上、政治上與___保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行___國務(wù)院的一系列路線、方針和政策，堅(jiān)決貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決定。在大事大非面前始終保持清醒頭腦。__年上半年，全國范圍內(nèi)經(jīng)受一場“非典”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對這場突如其來的災(zāi)難，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市防治“非典”指揮部下達(dá)的一系列部署，做好本單位的“非典”防治工作和全體人員以及家屬的思想工作，積極采取各種防范措施，穩(wěn)定了一方，為全市奪取抗擊“非典”工作的勝利做出積極的努力。

三、狠抓落實(shí)，大力開展對外交往和招商引資工作。

1、積極參與我市對外開放。充分發(fā)揮外事(僑務(wù))工作對外渠道多，聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極擴(kuò)大對外交往。一是廣交朋友，宣傳馬鞍山。無論是隨團(tuán)出訪，還是接待來訪，都把宣傳馬鞍山，擴(kuò)大我市的對外影響放在工作的首位。收集、編寫、提供介紹馬鞍山情況和招商引資的影像片文字資料，通過國際友人、友好組織在境外的新聞媒體上刊載、播放，收到一定效果。二是密切友城聯(lián)系，拓展交往內(nèi)容。加強(qiáng)與友城的聯(lián)系，安排協(xié)調(diào)友城間的互訪。20__年雖然受到“非典”影響，但對外交往仍然照常進(jìn)行。我市與5個(gè)友城和友好組織的交往保持正常水平，內(nèi)容涉及政府間交往，經(jīng)貿(mào)考察、教育、文化交流等方面，有的參與其中，有的協(xié)助做好準(zhǔn)備工作和合作項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。

2、友城工作又有新突破。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全辦同志的共同努力，20__年12月17日，我市又與澳大利亞科克拉市正式締結(jié)友好城市，目前我市在全省17個(gè)市中結(jié)好數(shù)處于較前位次，為我市今后擴(kuò)大對外開放打下了良好基礎(chǔ)。

3、認(rèn)真落實(shí)市委、市政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。積極牽線搭橋，加大招商引資工作力度。經(jīng)過卓有成效的工作和全辦同志一道努力，協(xié)助市國土局引薦外資項(xiàng)目——嘉榮實(shí)業(yè)發(fā)展公司地產(chǎn)項(xiàng)目，已實(shí)際到位250萬美元;協(xié)助花山區(qū)政府引薦內(nèi)資項(xiàng)目——浙江恒源房產(chǎn)公司投資的市健康路房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，外方投資1700萬元人民幣，已實(shí)際到位1200萬元人民幣。

此外，通過我辦積極引薦，還為我市引進(jìn)了2個(gè)友城項(xiàng)目：(1)我市市政管理處與西班牙歐洲華龍集團(tuán)合作成立馬鞍山市城市管網(wǎng)投資建設(shè)管理有限公司，項(xiàng)目投資774.8萬美元，合同利用外資309.92萬美元;(2)韓國商人鄭炳國獨(dú)資成立韓中智能電子(馬鞍山)有限公司，項(xiàng)目總投資700萬美元，合同利用外資500萬美元。辦公室個(gè)人述職報(bào)告4、依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益。積極宣傳《______歸僑僑眷保護(hù)法》，每年都要牽頭與市僑聯(lián)一道召開幾次歸僑僑眷座談會(huì)，征求意見和建議，通過他們向親屬宣傳我市的情況，鼓勵(lì)他們的親屬回國考察觀光、定居興業(yè)。每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，都要上門慰問、看望歸僑僑眷中的困難戶、重點(diǎn)戶，宣傳黨的僑務(wù)政策，幫助解決一些實(shí)際問題。積極做好海外捐贈(zèng)工作。帶領(lǐng)僑務(wù)科同志一道多次深入我市農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)了解情況，幫助聯(lián)系海外捐資項(xiàng)目和資金。20__年引進(jìn)美國欣欣教育基金會(huì)捐建當(dāng)涂黃池中心小學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目。

四、以身作則，認(rèn)真履行一把手廉潔從政職責(zé)。

20__年3月上任后，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了___、省市委一系列廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和外事工作紀(jì)律條例等，對機(jī)關(guān)的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修定完善，做到有章可循。同時(shí)，給自己提出明確要求，從我做起，要求別人不做的事首先自己不做，要求別人做到的事情自己首先做到。比如在用車問題上，明確提出保證外事用車，保證工作用車。自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，做到自重、自省、自警和自勵(lì)。在涉外管理中，能堅(jiān)持原則，照章辦事，把好因公出國(境)審核關(guān)。在涉外交往中，能嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，遵循國際慣例，不卑不亢，不做有損國格、人格的事情，工作中沒有發(fā)生過重大失誤。在給部門和基層辦事中，主動(dòng)服務(wù)，能辦的事馬上就辦，從不拖延，沒有吃、拿、卡、要，不給好處不辦事的現(xiàn)象發(fā)生。對照中央、省、市紀(jì)委提出的廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，沒有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

五、下一步打算。

對照《黨章》和“三個(gè)代表”的要求，回顧自己一年的所作所為，深感自己還存在一些差距：具體表現(xiàn)在：

一是理論學(xué)習(xí)不夠，缺乏系統(tǒng)性和連貫性;

二是所做的工作與形勢的發(fā)展，上級的要求仍有差距;

三是深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究不多。

黨的__大是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會(huì)，大會(huì)把“三個(gè)代表”的重要思想同馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論一道確定為黨的指導(dǎo)思想，提出了新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。市委__屆二次會(huì)議也提出“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，形勢喜人，形勢逼人，催人奮進(jìn)。

(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

當(dāng)前，全國正在興起創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的熱潮，市委也提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭讀書學(xué)習(xí)，要成為學(xué)習(xí)型干部，這對我們提出更新更高的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡考察時(shí)的重要講話。努力在掌握理論體系上下功夫，在掌握基本原理及精神實(shí)質(zhì)上下功夫。在掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法上下功夫。當(dāng)前的首要任務(wù)是要深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神，掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。同時(shí)還要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)知識、法律知識金融財(cái)會(huì)知識和業(yè)務(wù)知識，不斷提高駕馭實(shí)際工作的水平。

(2)努力搞好工作，實(shí)踐“三個(gè)代表”

黨的__大明確提出，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員，在履行崗位職責(zé)中，要恪盡職守，勤奮敬業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)工作新局面。貫徹“三個(gè)代表”最根本的一條就是代表最廣大人民的根本利益，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持人民利益高于一切，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。

(3)加強(qiáng)自身建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)精神和省市會(huì)議精神，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是黨和人民給的，繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則，做到以身作則，率先垂范，帶領(lǐng)外事領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志，共同努力，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，感謝市委、市政府對我的信任，感謝外辦全體同志一年來對我工作的支持，真誠地歡迎在座的各位對我工作中存在的不足提出批評，同時(shí)也熱忱歡迎在座的各位對我今后的工作提出好的建議，我將虛心接受，認(rèn)真改正。

篇十 孝感市政府工作報(bào)告12600字

各位代表：

我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

過去一年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，圍繞大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”〔1〕，堅(jiān)持“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”不動(dòng)搖，積極適應(yīng)新常態(tài)，保持定力謀發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，民生改善呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在全省處于4—6位，增幅高于全省和武漢城市圈平均水平，較好完成了市五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——堅(jiān)持穩(wěn)增長與謀長遠(yuǎn)結(jié)合，實(shí)體經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)規(guī)。深入推進(jìn)“三大工程”〔2〕，改進(jìn)服務(wù)企業(yè)方式。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)182家、達(dá)到1148家;新增銷售收入過10億元企業(yè)5家、達(dá)到28家;新增過百億元產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)1個(gè)、達(dá)到6個(gè)。新增高新技術(shù)企業(yè)43家、達(dá)到125家。新增省徑以上研發(fā)平臺(tái)10個(gè)、達(dá)到56個(gè);新增院士工作站19家、達(dá)到32家。新增中國馳名商標(biāo)2件、湖北名牌產(chǎn)品41件。新增建筑業(yè)產(chǎn)值79.2億元、達(dá)到390億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)特色板塊基地達(dá)到550萬畝。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到27.3%。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到5788家，數(shù)量全省第一。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1200億元，增長12%。完成農(nóng)田水利建設(shè)投資20億元，新解決25.5萬人飲水安全問題。植樹造林17.1萬畝。新建通村公路1019公里。主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到72.5%。開通了農(nóng)業(yè)氣象“直通車”服務(wù)。減少農(nóng)村貧困人口3.86萬人。完成第四輪“三萬”活動(dòng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭向好。鼓勵(lì)“小盔限”，新增“限上”企業(yè)〔3〕145家、達(dá)到1025家。升級旅游休閑消費(fèi)，接待游客1600萬人次，旅游綜合收入突破100億元，分別增長14.3%和19.1%。擴(kuò)大信息消費(fèi)，4g信號覆蓋率達(dá)到90%。電力、煙草、郵政、通信、石油、鹽業(yè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。爭取重大政策性項(xiàng)目成效顯著。成功獲批國家新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)、低碳工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)等一批國家試點(diǎn)項(xiàng)目。滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)重大工程項(xiàng)目，完成年度投資225億元;31個(gè)省徑重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資117億元。武西鐵路孝感段、安陸火電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。

——堅(jiān)持抓改革與促開放結(jié)合，市直“三區(qū)”、縣域經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)新活力。全面啟動(dòng)深化改革工作。全市共承擔(dān)國家級改革試點(diǎn)項(xiàng)目22項(xiàng)、省徑32項(xiàng)。對涉及市政府層面的重點(diǎn)改革項(xiàng)目，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。完成食品藥品、衛(wèi)生計(jì)生、文化體育、新聞出版廣電等機(jī)構(gòu)改革。組建孝感日報(bào)傳媒集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)。“兩型”社會(huì)專項(xiàng)改革試驗(yàn)取得新進(jìn)展，大別山試驗(yàn)區(qū)生態(tài)保護(hù)得到加強(qiáng)。運(yùn)用改革辦法破解發(fā)展難題。引進(jìn)漢口銀行、民生銀行，組建孝感農(nóng)村商業(yè)銀行，全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款117.3億元。注重多層次融資，富邦科技成功上市，18家企業(yè)在“新三板”〔4〕、“四板”〔5〕掛牌。市城投公司、市高創(chuàng)投公司分別發(fā)行16億元企業(yè)債券，爭取棚戶區(qū)改造政策性融資38億元。整合9000萬元財(cái)政資金，撬動(dòng)11億元貸款扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)工商登記制度改革，市場主體突破28萬戶。開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)整治，盤活存量土地10098畝。規(guī)劃建設(shè)252個(gè)“三類”新社區(qū)〔6〕，開工174個(gè)，節(jié)約土地3450畝。實(shí)施“槐蔭人才計(jì)劃”，列支550萬元專項(xiàng)資金用于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”〔7〕建設(shè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。大力推進(jìn)回歸創(chuàng)業(yè)工程，新創(chuàng)辦投資500萬元以上回歸企業(yè)690家。深度推進(jìn)對外開放。開展務(wù)實(shí)招商，引進(jìn)省外資金735億元，增長15.3%。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，孝南紙制品、漢川食品、應(yīng)城化工、云夢皮草、安陸糧機(jī)、大悟風(fēng)能、孝昌機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)新引進(jìn)配套項(xiàng)目140個(gè)。黃麥嶺磷化公司與省聯(lián)發(fā)投實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。新批外商投資企業(yè)29家。新增出口實(shí)績企業(yè)57家、達(dá)到230家。孝昌鴻翔鴨業(yè)成為全省第一家肉禽自主出口企業(yè)。市直“三區(qū)”跨越發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市高新區(qū)20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、62個(gè)開工建設(shè)、26個(gè)簽約籌建。新引進(jìn)落戶世界500強(qiáng)和上市公司11家，日本小糸、中央發(fā)條、友成控股等一批日資企業(yè)扎堆發(fā)展。軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值145億元，增長11%。市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資17億元，“四縱六橫”骨干路網(wǎng)加快形成，推動(dòng)白水湖大橋武漢段正式開工，普洛斯、申通等物流項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。市雙峰山旅游度假區(qū)核心景區(qū)詳規(guī)提檔升級，續(xù)建和新開工項(xiàng)目5個(gè)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。孝南50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過5000萬元，區(qū)級財(cái)政總收入突破20億元;漢川新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家，總數(shù)占到全市的三分之一;應(yīng)城實(shí)施技改擴(kuò)能項(xiàng)目143個(gè)，傳統(tǒng)鹽化產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級;云夢外貿(mào)出口逆勢上揚(yáng)，增幅全省第一;安陸“一區(qū)五園”〔8〕活力顯現(xiàn)，園區(qū)工業(yè)增加值占該市的76.6%;大悟引進(jìn)新能源項(xiàng)目7個(gè)，“華中風(fēng)電之都”雛形初現(xiàn);孝昌苗木花卉、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該縣的40%。

——堅(jiān)持城市建設(shè)與環(huán)境治理結(jié)合，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以全域理念完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。《孝感市城市總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)，6個(gè)縣市城市總體規(guī)劃完成修編。規(guī)劃管理得到加強(qiáng)，市區(qū)一體控違格局初步形成。全市城鎮(zhèn)化率提高到52%。以建設(shè)和改造并舉提升中心城區(qū)品位。孝感城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目110個(gè)，完成投資50億元。主城區(qū)實(shí)施7條骨干道路改造工程，完成44條背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程;東城新區(qū)25個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn);南城新區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。以延伸兩個(gè)“六張網(wǎng)”〔9〕為抓手完善城鎮(zhèn)功能。6個(gè)縣市城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目145個(gè)，完成投資29.7億元。城鎮(zhèn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，覆蓋面大幅提高。“四城同創(chuàng)”〔10〕、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村“一線一點(diǎn)”〔11〕建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，9個(gè)鎮(zhèn)入選新一輪全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，孝感市連續(xù)五屆榮獲省徑文明城市稱號。以市場取向推進(jìn)城市管理創(chuàng)新。孝感城區(qū)實(shí)施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、路段管理標(biāo)準(zhǔn)化、市政維護(hù)專業(yè)化“三項(xiàng)改革”，引入城市綜合管理第三方考評機(jī)制，城市管理水平得到提升。以前瞻思維改善生態(tài)環(huán)境。完善重點(diǎn)湖泊、主要流域保護(hù)性開發(fā)長效機(jī)制，落實(shí)國控重點(diǎn)污染源企業(yè)在線監(jiān)控制度，推進(jìn)大氣污染防治年度計(jì)劃。投資9.3億元實(shí)施減排項(xiàng)目113個(gè)，節(jié)能減排完成省定任務(wù)。在孝感、應(yīng)城、云夢、大悟城區(qū)新建水廠4座。孝感和6個(gè)縣市城區(qū)的污水處理廠全部建成。孝感城區(qū)新增綠地150萬平方米，槐蔭公園三期基本建成，6.5公里綠色生態(tài)走廊初步形成。

——堅(jiān)持保基本與促公平結(jié)合，民生改善取得新成效。社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。教育公平進(jìn)一步體現(xiàn)，5個(gè)縣市區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家認(rèn)定、2個(gè)通過省徑評估，市直“三區(qū)”教育教學(xué)條件明顯改善;新改擴(kuò)建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校52所，招錄1038名大學(xué)生到農(nóng)村任教，全年資助貧困學(xué)生6.2萬人。衛(wèi)計(jì)工作有機(jī)融合，實(shí)施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目27個(gè)，啟動(dòng)300名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃;強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理，落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策。文化體育惠民工程取得新進(jìn)展，開工建設(shè)市文化中心，改造完成市體育中心，建成30個(gè)村級文化廣場。孝文化活動(dòng)豐富多彩，成功舉辦第11屆中華孝文化旅游節(jié)，承辦重陽與亞洲孝道文化國際論壇。應(yīng)城、安陸被評為全國文化先進(jìn)縣市。駐孝部隊(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，發(fā)揮了積極作用。國家安全、人民防空工作有新進(jìn)展，老齡、婦女、兒童、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、對臺(tái)、地方志、檔案、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績。民生保障不斷完善。明確政府部門主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的100件為民實(shí)事和市政府承諾的十件實(shí)事。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策有效落實(shí)，“雙助”行動(dòng)〔12〕力度加大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬人，救助困難群眾34萬人次。“五項(xiàng)社保”〔13〕實(shí)現(xiàn)增覆擴(kuò)面，新增參保人數(shù)9.3萬人。城鎮(zhèn)職工和居民住院報(bào)銷比例分別提高3個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。“五項(xiàng)社會(huì)救助”〔14〕標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，發(fā)放救助資金增加1.5億元。新改擴(kuò)建農(nóng)村福利院21所，市、縣兩級社會(huì)福利中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開工建設(shè)保障性安居房4.4萬套，建成1.96萬套，改造農(nóng)村危房4126戶。住房公積金管理體制理順。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。注重運(yùn)用新方式、新手段，有效應(yīng)對綜治、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)新形勢。深化平安孝感建設(shè)，構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，在全省率先推行“一村(社區(qū))一警”，在市、縣城區(qū)建成社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，信訪、社區(qū)矯正工作位居全省前列，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。高質(zhì)量完成第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。

——堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)與強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合，政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，市政府黨組廣泛征求意見，明確了5個(gè)方面、35項(xiàng)整改任務(wù)。堅(jiān)持不回避矛盾，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，21項(xiàng)年度整改任務(wù)已經(jīng)完成，14項(xiàng)需要長期整改的任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。落實(shí)“三短一簡”〔15〕要求，倡導(dǎo)“一線工作法”，采取部門聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場辦公的方式，推動(dòng)工作在一線落實(shí)。依法行政能力提升。市政府建立完善六大決策委員會(huì)〔16〕，對國土、規(guī)劃、財(cái)政資金、國有資產(chǎn)、投融資等重大敏感事項(xiàng)，實(shí)行集體議事決策。主動(dòng)接受人大及其會(huì)和政協(xié)的監(jiān)督，市政府班子成員領(lǐng)辦2—4件建議、提案，共承辦市人大代表建議96件、市政協(xié)委員提案244件。全面清理市政府現(xiàn)行規(guī)范性文件，公布市級行政權(quán)力清單〔17〕，行政許可事項(xiàng)由310項(xiàng)減少到90項(xiàng)。深化行政復(fù)議相對集中改革，辦理行政復(fù)議案件158件。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任較好落實(shí)。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履職履責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，市政府班子每季度開展一次警示教育活動(dòng)，全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，推動(dòng)公共資源交易體制改革，對工程建設(shè)領(lǐng)域、財(cái)政性資金和民生項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)管。完善民生工程項(xiàng)目公開征集、公示、聽證、評議等辦法，探索同類項(xiàng)目整體打包招標(biāo)建設(shè)，推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，從源頭上預(yù)__敗。

各位代表！過去的一年，我們在困難中奮力前行，在競爭中創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)了好于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向駐孝部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持孝感改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時(shí)，必須清醒地看到，政府工作仍然存在一些困難和問題。主要是：在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)還不夠多，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、?；具\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出的壓力較大;在資源環(huán)境約束偏緊的情況下，面臨著保持合理的發(fā)展速度與保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的雙重壓力;在人民群眾多樣化的需求下，民生改善的力度、城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化離人民群眾的期盼還有不小的差距;在全面推進(jìn)依法治國的新形勢下，運(yùn)用法治思維和法治方式、遵循市場法則解決問題的能力還需進(jìn)一步提升，改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)清廉政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對這些問題，我們將通過改革創(chuàng)新，采取綜合措施切實(shí)加以解決。

二、20__年工作安排

20__年，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委重大決策部署，圍繞加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”和建設(shè)“魅力孝感”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持競進(jìn)提質(zhì)、升級增效，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，有效引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進(jìn)深化改革和法治孝感建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)民生改善，深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，奮力完成“__”目標(biāo)任務(wù)，譜寫大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”和孝感第三次創(chuàng)業(yè)新篇章。

(一)把做大做實(shí)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)總量作為政府工作的首要任務(wù)。繼續(xù)做大做強(qiáng)工業(yè)，發(fā)展有效益的農(nóng)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。

處理好擴(kuò)規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。研究深化推進(jìn)“三大工程”的新途徑、新辦法，抓龍頭、補(bǔ)鏈條、壯產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)管理、拓市場。加快推進(jìn)100家骨干企業(yè)技改擴(kuò)能、兼并重組，新增銷售收入過10億元企業(yè)3家。選擇1000家成長性好的中小企業(yè)，開展“把脈問診”，推動(dòng)優(yōu)化升級，新增規(guī)模以上企業(yè)100家。做實(shí)小微企業(yè)孵化平臺(tái)，鼓勵(lì)支持個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè)，新增小微企業(yè)1000家。出臺(tái)促進(jìn)24個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策措施，設(shè)立院士工作站，鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目聚集發(fā)展，新增過百億產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)2個(gè)。立足調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)新材料、高端裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。以國家信息惠民城市試點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)“兩化”融合〔18〕，讓信息技術(shù)服務(wù)市場主體、方便人民群眾。創(chuàng)新政府服務(wù)企業(yè)方式，“一對一”、“實(shí)打?qū)?rdquo;解決企業(yè)發(fā)展難題。

以“三農(nóng)三化”為目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建基地、抓加工、創(chuàng)品牌、增效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級。重點(diǎn)完善3個(gè)省徑、4個(gè)縣級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)功能，叫響地方特產(chǎn)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品效益，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長12%以上。著力發(fā)展以種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場為主的土地適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率提高到30%以上。以提升農(nóng)民職業(yè)化水平為目標(biāo)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3300人次。實(shí)施“美麗孝感、清潔鄉(xiāng)村”工程，推動(dòng)“一線一點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)和新一輪“三萬”活動(dòng)取得新成效。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造建設(shè)，打通農(nóng)技、氣象服務(wù)“最后一公里”，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在45億斤左右。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口3.5萬人。

踞持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重。制定出臺(tái)支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的具體措施，重點(diǎn)培育一批骨干商貿(mào)企業(yè)，引進(jìn)一批大型商貿(mào)企業(yè)，扶持本土商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。新增“限上”企業(yè)80家。加快物流園區(qū)建設(shè)，完善物流通道網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、交易物流中轉(zhuǎn)無縫對接。加快發(fā)展電子商務(wù)、快遞服務(wù)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和擴(kuò)大個(gè)性化、多樣化消費(fèi)。完善農(nóng)村消費(fèi)平臺(tái)，健全供銷社網(wǎng)絡(luò)體系，支持電子商務(wù)向農(nóng)村延伸，方便農(nóng)民群眾就近消費(fèi)。創(chuàng)新金融服務(wù)方式，加大支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，新增貸款126億元以上。加強(qiáng)多層次資本市場卡設(shè)，力爭14家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。提升孝感旅游品牌，重點(diǎn)發(fā)展一日游和二日游，旅游綜合收入增長15.9%。做強(qiáng)皮草、化工、機(jī)電三大主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè)，抓好出口行業(yè)、出口產(chǎn)品的多樣化，幫助更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)自營出口，新增出口實(shí)績企業(yè)30家。

做到爭取、引進(jìn)、建設(shè)同步推進(jìn)，把項(xiàng)目作為做實(shí)經(jīng)濟(jì)總量的重要支撐。加大項(xiàng)目的謀劃力度，結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃，研究國家重大產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢孝大臨空等戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，加強(qiáng)與鄂北水資源配置工程、武西鐵路、天河機(jī)場三期等重點(diǎn)工程的對接，力爭更多的項(xiàng)目納入國家、省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。研究新常態(tài)下招商引進(jìn)的新辦法，繼續(xù)堅(jiān)持“三抓三不放”〔19〕，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，開展有針對性、專業(yè)性、實(shí)效性的定向招商。對已經(jīng)引進(jìn)落戶、產(chǎn)能發(fā)揮不夠充分的項(xiàng)目，逐一研究，幫助盤活存量或開展二次招商。力爭新引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目65個(gè)，其中過10億元的10個(gè)。細(xì)化100個(gè)重大項(xiàng)目的年度建設(shè)清單，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。打擊“四霸六強(qiáng)”〔20〕，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

(二)把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要抓手。最大限度用足用活國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市政策，堅(jiān)持全域孝感理念，一張藍(lán)圖繪到底，從嚴(yán)執(zhí)行和管控規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高到52.6%。

配套提升孝感城區(qū)整體功能，加快推進(jìn)“六大組團(tuán)”〔21〕建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)主城區(qū)背街小巷綜合治理，加大棚戶區(qū)改造力度，改善城市出入口環(huán)境;開展孝感城區(qū)地下管網(wǎng)普查。加快推進(jìn)東城新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改造提升董永路，完成乾坤大道延伸、澴川路擴(kuò)建工程;加快配套城市功能，吸引人口聚集。著力抓好臨空區(qū)水、電、路、氣、污水處理、城市防洪排澇等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出孝文化和生態(tài)兩大元素，加大項(xiàng)目招商和建設(shè)力度，推動(dòng)生態(tài)文化旅游區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)施天仙南路、北京南路拉通工程，打通南城新區(qū)與主城區(qū)路網(wǎng)對接;加快推進(jìn)老澴河綜合治理工程。支持云夢實(shí)施城區(qū)東進(jìn)戰(zhàn)略，加快云孝交通對接。推進(jìn)孝漢交通一體化，力爭孝漢大道三期全線貫通、漢孝城際鐵路建成通車。推進(jìn)316國道改擴(kuò)建，開工建設(shè)107國道外遷工程，啟動(dòng)孝感至漢川、孝感至應(yīng)城一級公路建設(shè)。推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，深化城市綜合管理考評機(jī)制。實(shí)施城市暢通工程，組織“城管綜合會(huì)戰(zhàn)”，重點(diǎn)解決孝感城區(qū)交通擁堵、占道經(jīng)營、噪音污染、廣告亂設(shè)、站前廣場混亂等市民反映強(qiáng)烈的問題。

踞持城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城“雙輪驅(qū)動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)縣市城區(qū)、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。支持漢川城北、應(yīng)城城南、安陸河西、大悟高鐵、孝昌澴西等城市新區(qū)建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、聚集人口。以“四化同步”〔22〕試點(diǎn)鎮(zhèn)為示范，以30個(gè)市級重點(diǎn)鎮(zhèn)為依托，打造一批具有濃郁本土特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)。以建設(shè)新社區(qū)為載體，通過鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、有序集并、整體搬遷等措施，建設(shè)新農(nóng)村。加強(qiáng)特色古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)。推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)行居住登記制度，加快人口市民化進(jìn)程。

以壯大產(chǎn)業(yè)為核心，強(qiáng)力推進(jìn)市直“三區(qū)”跨越式發(fā)展。支持市高新區(qū)圍繞五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行招商，做強(qiáng)軍民融合示范基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;加快建設(shè)8個(gè)新社區(qū)，落實(shí)失地農(nóng)民保障機(jī)制;學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新服務(wù)、孵化、融資平臺(tái)，引領(lǐng)“一區(qū)四園”發(fā)展。新簽約、開工、竣工項(xiàng)目各20個(gè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家。支持市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)搶抓漢孝大臨空建設(shè)機(jī)遇，加快與武漢對接步伐;加大招商和落地項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭普洛斯項(xiàng)目建成運(yùn)營;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元以上，力爭3個(gè)新社區(qū)全面竣工。支持市雙峰山旅游度假區(qū)推動(dòng)核心景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，提升景區(qū)品位，加快打造成為華中地區(qū)旅游品牌、武漢城市圈重點(diǎn)旅游目的地。

發(fā)揮各地特色優(yōu)勢，協(xié)調(diào)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位。加大重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共資源配置、政策資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，推動(dòng)鎮(zhèn)級市試點(diǎn)，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。支持孝南發(fā)展紙制品、家具森工等特色產(chǎn)業(yè)，培育7大百億產(chǎn)業(yè)集群〔23〕。支持漢川做大工業(yè)規(guī)模，進(jìn)入全省一類縣市區(qū)先進(jìn)行列。支持應(yīng)城鹽化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)廚衛(wèi)家居、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。支持云夢拓展“一區(qū)三園”〔24〕，唱響“楚國別都、黃香故里、古澤云夢”旅游名片。支持安陸建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，提升“李白故里、銀杏之鄉(xiāng)”知名度。支持大悟發(fā)展綠色能源、科教文化等特色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)文化旅游區(qū)。支持孝昌機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

(三)把改革創(chuàng)新作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本動(dòng)力。通過深化改革，增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力;通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，拉動(dòng)發(fā)展的新引擎;通過大眾創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場的新活力。

按照市委全面深化改革的實(shí)施意見，有力有序推進(jìn)改革。在政府職能轉(zhuǎn)變方面，堅(jiān)持把改革貫穿政府工作始終，以政府自身革命為引領(lǐng)，帶動(dòng)主要領(lǐng)域改革。完成政府機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作;做好國務(wù)院、省政府新取消和下放的行政審批事項(xiàng)清理和承接工作;深化“三集中三到位”〔25〕改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整市級行政審批事項(xiàng)目錄;完善市級行政權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單;深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、城市管理體制改革，完成公車制度改革。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推進(jìn)要素市場化配置改革，促進(jìn)要素自由流動(dòng);出臺(tái)加快非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、創(chuàng)新開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制的意見;推進(jìn)國企國資改革，深化物價(jià)、財(cái)稅、金融體制改革;啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場卡設(shè)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。在社會(huì)領(lǐng)域，全面推進(jìn)國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè);開展分級診療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，抓好8家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn);啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。

發(fā)揮科教、軍工優(yōu)勢，大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)化重大科技成果30項(xiàng)。發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，依托武漢及本地高等院校、科研院所，組建市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。新建省徑企業(yè)研發(fā)平臺(tái)3-5家，爭取國家和省科研項(xiàng)目50項(xiàng)。搭建軍民融合信息交流平臺(tái)，推動(dòng)軍工企業(yè)利用設(shè)備、技術(shù)、人才優(yōu)勢，尋求戰(zhàn)略合作者，鼓勵(lì)軍工企業(yè)開展合資合作、擴(kuò)大民品生產(chǎn)，支持本地企業(yè)配套生產(chǎn)軍品。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，新增高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。

圍繞釋放創(chuàng)造潛能，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)。簡化行政審批，打破市場壁壘，激發(fā)市場活力。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立政策激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施“六大創(chuàng)業(yè)工程”〔26〕，支持有專利、有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)意愿的人創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“槐蔭人才計(jì)劃”，大力集聚創(chuàng)新人才。深入實(shí)施回歸創(chuàng)業(yè)工程，新創(chuàng)辦投資500萬元以上回歸企業(yè)600家。

(四)把公共服務(wù)均等化作為推動(dòng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的目標(biāo)。努力縮小城鄉(xiāng)之間生活水平和公共服務(wù)的差距，全力促進(jìn)社會(huì)公平公正，織牢社會(huì)安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”，確保人民群眾共享發(fā)展成果。

以彰顯孝文化特色為著力點(diǎn)，推動(dòng)文化事業(yè)邁出新步伐。用好孝文化研究成果，開展孝廉、孝德、孝親、孝誠系列活動(dòng)。關(guān)心下一代健康成長。辦好中華孝文化旅游節(jié)。新建一批村級(社區(qū))文化廣場，加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理利用，實(shí)施全民健身工程，引導(dǎo)人民群眾開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)。做大孝感日報(bào)傳媒集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)等文化龍頭企業(yè)。

以促進(jìn)教育公平為方向，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。新建、續(xù)建教育項(xiàng)目11個(gè)，對322所學(xué)校進(jìn)行“全面改薄”〔27〕。實(shí)施“城鄉(xiāng)校際聯(lián)盟行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)校際教育教學(xué)一體化改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡利用。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，積極發(fā)展特殊教育。優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)湖北工程技師學(xué)院建設(shè)，加快職教資源整合，創(chuàng)新職教人才培養(yǎng)模式。支持湖北工程學(xué)院、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，為人民群眾提供滿意的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。推動(dòng)城市衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村傾斜，推進(jìn)市縣、縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，緩解“看病難”。創(chuàng)新支付方式，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，緩解“看病貴”。實(shí)施孝感中醫(yī)院、孝昌第一人民醫(yī)院、云夢城東醫(yī)院、應(yīng)城和安陸婦幼保健院等改擴(kuò)建項(xiàng)目，改造提升8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。關(guān)心關(guān)愛計(jì)劃生育特殊家庭，出生人口性別比下降2個(gè)點(diǎn)。

以最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管為手段，確保食品藥品安全。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，支持云夢創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達(dá)到96%以上。加強(qiáng)食品藥品技術(shù)支撐體系建設(shè)，建立健全生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)追溯體系。對城鎮(zhèn)餐飲行業(yè)實(shí)行信息公示制度，對農(nóng)村集體聚餐實(shí)行備案管理。對城鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)實(shí)行電子監(jiān)控全覆蓋，對鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品強(qiáng)化規(guī)范管理。治理“餐桌污染”，依法嚴(yán)厲打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)”，確保人民群眾吃得放心、用得安心。

以完善體制機(jī)制為方向，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)調(diào)適功能。推進(jìn)公共服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)，深化網(wǎng)格化管理，增強(qiáng)三個(gè)“1+_”服務(wù)體系〔28〕活力。加強(qiáng)村級資產(chǎn)、資金、資源管理和監(jiān)督，推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化。深化城鄉(xiāng)警務(wù)改革，構(gòu)建適應(yīng)動(dòng)態(tài)治安特點(diǎn)的立體化社會(huì)治安防控體系，建設(shè)法治孝感、平安孝感。深入開展綜治信訪維穩(wěn)“六大行動(dòng)”〔29〕、健全完善“十大機(jī)制”〔30〕，全面推進(jìn)“陽光信訪”和依法逐級走訪，支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。加強(qiáng)源頭控制，開展隱患排查，實(shí)施專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

居強(qiáng)國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”、全省雙擁模范城“八連冠”。加強(qiáng)人防建設(shè)，發(fā)揮好人防設(shè)施的城市功能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。發(fā)展慈善事業(yè)，落實(shí)民族宗教政策，做好外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、對臺(tái)、老齡、殘聯(lián)、地方志、檔案、保密等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織依照各自章程開展活動(dòng)，支持中央、省駐孝單位建設(shè)和發(fā)展。

(五)把民生改善作為政府工作的落腳點(diǎn)。更加注重保障基本民生，兜住底線，更加注重困難群體、特殊人群的就業(yè)救助，更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，努力讓人民群眾過上有質(zhì)量的生活。

踞持把就業(yè)作為最大的民生，最大限度地實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。深入推進(jìn)“雙助”行動(dòng)，實(shí)施大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，突出做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，發(fā)展與就業(yè)政策相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)，推進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)平等，讓更多的人都能通過自己的努力，掌握與市場需求相適應(yīng)的就業(yè)技能、獲得應(yīng)有的崗位。

踞持保障和救助“兩手抓”，構(gòu)建更加牢靠便捷的社保“安全網(wǎng)”。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系建設(shè)，完善被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。拓展社會(huì)保障卡“一卡通”應(yīng)用功能，方便人民群眾就醫(yī)。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、災(zāi)害救助應(yīng)急體系，加快城市社會(huì)福利中心建設(shè)，支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大城市居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍。加大保障性住房建設(shè)、分配和管理力度，新開工保障性住房5.9萬套，建成1.9萬套。規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。

踞持保護(hù)、建設(shè)、治理“三位一體”，建設(shè)生態(tài)孝感。策劃建設(shè)一批生態(tài)、環(huán)保項(xiàng)目，推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持大別山試驗(yàn)區(qū)突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“綠滿澴川”行動(dòng)，支持孝昌、安陸創(chuàng)建省徑林業(yè)生態(tài)示范縣，支持孝南朱湖、漢川汈汊湖、安陸府河國家濕地公園建設(shè)，加強(qiáng)老灌湖、云夢曲陽湖等濕地保護(hù)。推進(jìn)城市公園、街頭綠地建設(shè)，確保國家園林城市創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。加大閑置土地清理處置力度，深化國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊生態(tài)治理修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)人大決議，保護(hù)好王母湖、野豬湖。實(shí)施槐蔭河、府澴河流域水污染綜合治理。推廣清潔燃料，嚴(yán)控交通和施工揚(yáng)塵，實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，確保空氣質(zhì)量不斷改善。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理五年行動(dòng)，整治農(nóng)業(yè)面源污染。健全完善一企一檔、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控制度，確保達(dá)標(biāo)排放。兩年內(nèi)全部關(guān)閉雙峰山沿線采石場。

各位代表，市政府今年將繼續(xù)辦好“十件實(shí)事”。①實(shí)施困難群眾臨時(shí)救助制度;新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人以上，“雙助”幫扶20__名困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。②建立健全貧困學(xué)生資助體系，資助各類貧困學(xué)生6萬人以上，資助資金1.2億元以上。③醫(yī)療救助貧困群眾2.6萬人以上;為孝感城區(qū)60歲以上老年人購買意外傷害綜合保險(xiǎn);幫助解決殘疾人生活困難。④為留守老人、留守兒童建立數(shù)據(jù)庫和健康檔案，免費(fèi)提供健康服務(wù)。⑤推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋，保障人民群眾飲食用藥安全。⑥實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”;孝感城區(qū)新增公交線路2條。⑦改造孝感城區(qū)20條背街小巷，新建改造60條街巷路燈，優(yōu)化改造5處路口。⑧實(shí)施槐蔭河截污工程，改善槐蔭河水質(zhì)。⑨推進(jìn)文昌中學(xué)、丹陽中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、玉泉小學(xué)與市直“三區(qū)”4所學(xué)校開展合作辦學(xué)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)一體化管理。⑩免費(fèi)定向委培100名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生。

三、以法治政府建設(shè)為核心，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民，切實(shí)做到對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

踞持做到依法依規(guī)、全面履行職能。編制實(shí)施《孝感市加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃》，在政府部門普遍建立法律顧問制度，用法治引領(lǐng)和規(guī)范政府行為。加大向社會(huì)力量購買政府服務(wù)力度，用法治化、市場化、社會(huì)化的手段履行好政府職能。開展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全基層法律服務(wù)體系，為困難群眾提供法律援助，圓滿通過“六五”普法驗(yàn)收。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，提升用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力。落實(shí)公務(wù)員履職問責(zé)規(guī)定 ，重點(diǎn)對慢作為、不作為、亂作為行為進(jìn)行追究。

踞持做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。把執(zhí)法管理力量向基層一線傾斜，重點(diǎn)加大對食品藥品、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，從嚴(yán)懲處執(zhí)法違法行為。提倡言行文明，熱情服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的公正化、人性化。暢通舉報(bào)投訴渠道，讓人民群眾的訴求得到及時(shí)有效回應(yīng)。

踞持做到主動(dòng)接受監(jiān)督、陽光運(yùn)行權(quán)力。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。加強(qiáng)對行政審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。健全完善政府重大決策和重要事項(xiàng)事前向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商機(jī)制，采取現(xiàn)場督辦、當(dāng)面回復(fù)等方式，提高人大議案建議和政協(xié)提案辦理實(shí)效。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見建議，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。開展有立法權(quán)城市的申報(bào)工作。加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大政府信息公開力度，讓權(quán)力公開透明運(yùn)行。完善對同類項(xiàng)目整體打包招標(biāo)建設(shè)機(jī)制，全方位加強(qiáng)重大工程監(jiān)督。

踞持做到務(wù)實(shí)高效、清正廉潔。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委七十五條要求，嚴(yán)格執(zhí)行“四風(fēng)”整治〔31〕的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，推動(dòng)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)持“三情”結(jié)合破解發(fā)展難題，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，每名市政府班子成員、每個(gè)政府部門確定3—5個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，定期督查推進(jìn)落實(shí)情況。改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線、檢查督辦在一線、落實(shí)到位在一線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)、政府部門負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律已，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。管好班子、帶好隊(duì)伍，形成實(shí)實(shí)在在做人、干干凈凈做事的清廉政風(fēng)。進(jìn)一步加大懲治和預(yù)__敗工作力度，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

各位代表，讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)厝?，?lì)精圖治，銳意進(jìn)取，努力完成“__”目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”，譜寫孝感人民美好生活的新篇章！

孝感市政府

篇十一 石嘴山市2023年政府工作報(bào)告1850字

政 府 工 作 報(bào) 告

——2023年1月5日在市第十一屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

市人民政府市長 馬金虎

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照市委七屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)對接、藍(lán)天碧水、民心”三大工程，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁增長勢頭，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，較好地完成了市十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：

——經(jīng)濟(jì)增速快。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.6億元，比上年增長13%，提前一年完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成7.9億元、54.2億元和24.5億元，增長3.5%、17.2%和9%。預(yù)計(jì)全市地方財(cái)政收入完成5.6億元，比上年增長33.96%，其中，市級財(cái)政收入完成4.2億元，增長29.6%，市本級財(cái)政收入完成3.09億元，增長29.91%。

——固定資產(chǎn)投資增長快。預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資61億元，比上年增長17%。

——對外開放步伐快。全市引進(jìn)招商引資項(xiàng)目協(xié)議總投資62.2億元，實(shí)際到位資金31.79億元，比上年增長55.83%，資金到位率比上年提高11.4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2.2億美元，比上年增長37.6%，其中，實(shí)現(xiàn)出口總值2億美元，比上年增長39.86%。

——城鄉(xiāng)居民收入增長快。預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6910元，比上年增長13.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3290元，比上年增長10%，是1998年以來增幅最高的一年。

——就業(yè)超過預(yù)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)24489人，勞務(wù)輸出38137人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

（一）認(rèn)真實(shí)施“產(chǎn)業(yè)對接”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)

大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速快、質(zhì)量高、效益好。努力克服電力、運(yùn)輸、資金緊張等制約因素，積極調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，幫助企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、抓技改、增效益，預(yù)計(jì)全市完成工業(yè)增加值47億元，增長20.4%；實(shí)現(xiàn)盈利7.5億元，增長1.2倍。重點(diǎn)組織實(shí)施了西部聚氯乙烯公司12萬噸pvc、恒力集團(tuán)60萬噸鋼冶軋、大榮公司年產(chǎn)1.5萬噸雙氰胺、大武口電廠1#、2#機(jī)組節(jié)能改造、魯晶化工1.2萬噸硅膠等247個(gè)新建、技改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，完成投資31.7億元，比上年增長40.8%，工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)?！?811”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利推進(jìn)，全市銷售收入過5億元的企業(yè)達(dá)到4戶，過1億元的企業(yè)達(dá)到14戶。國有企業(yè)改革繼續(xù)深化。煤機(jī)三廠以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心的企業(yè)改制工作正在順利實(shí)施，民化集團(tuán)、西北煤機(jī)二廠破產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。整合了煤炭、硅石等礦產(chǎn)資源，組建了石嘴山市礦業(yè)集團(tuán)公司。加大工業(yè)園區(qū)整合力度，進(jìn)一步明確了園區(qū)定位，理順了園區(qū)管理機(jī)制，為工業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)。

高度重視“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神，高度重視糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，全面落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，減免農(nóng)業(yè)稅238萬元，為農(nóng)民發(fā)放政策性補(bǔ)貼687萬元，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，全市糧食作物播種面積達(dá)到98.5萬畝，增長17.5%，糧食總產(chǎn)達(dá)到3.6億公斤，增長19%。加快畜牧業(yè)發(fā)展，豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到33.6萬頭、14.3萬頭和170萬只。認(rèn)真組織實(shí)施了百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程，全市培訓(xùn)農(nóng)民10.7萬人。深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到推廣應(yīng)用，新建各類科技示范園區(qū)346個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造利用鹽堿荒地步伐，啟動(dòng)實(shí)施了3000畝“上農(nóng)下漁”示范工程項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)開展了以平原綠化、黃河護(hù)岸林、村莊綠化和治沙造林為主的生態(tài)林業(yè)建設(shè)，完成人工造林6.3萬畝，村莊綠化示范點(diǎn)105個(gè)，農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。

大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。把招商引資工作作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，堅(jiān)持“走出去，請進(jìn)來”，全方位、多領(lǐng)域?qū)で蠛献髋c支持。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，完善招商引資機(jī)制，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y先進(jìn)典型。積極組織參加了寧夏投資貿(mào)易洽談會(huì)暨少數(shù)民族精品展銷會(huì)，成功舉辦了石嘴山市投資貿(mào)易洽談會(huì)，招商引資工作取得新成績。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作，基本完成了“開發(fā)性金融合作平臺(tái)”的搭建工作。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快民營企業(yè)發(fā)展，全市民營企業(yè)發(fā)展到2456戶，增長58%；從業(yè)人員達(dá)10.6萬人，增長38.4%；實(shí)現(xiàn)銷售額45億元，增長32%；上繳稅金2億元，增長56%。

篇十二 2023年述職報(bào)告市政府辦公室主任3050字

2023年，在市政府和市政府辦公室黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我牢固樹立“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的思想，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市政府中心工作和重點(diǎn)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)參謀協(xié)調(diào)和管理服務(wù)能力，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，適應(yīng)了新形勢，勝任了新任務(wù)

為適應(yīng)新時(shí)期政府工作高效率、快節(jié)奏的要求，我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要內(nèi)容，堅(jiān)定政治信念，把握正確方向，更新知識結(jié)構(gòu)，提高工作能力，為做好工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來，努力克服任務(wù)重、工作忙等諸多矛盾，科學(xué)安排工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)新知識，接受新觀念，使政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和水平得到進(jìn)一步提高，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和新時(shí)期政府工作要求，為完成崗位職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，特別是重點(diǎn)深入地學(xué)習(xí)了中央關(guān)于《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，從提高五項(xiàng)能力著眼，加強(qiáng)黨性鍛煉和執(zhí)政能力鍛煉，使各項(xiàng)工作更加貼近實(shí)際、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近群眾，有效增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。二是深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級精神，以及重大決策部署，結(jié)合滄州實(shí)際，提出符合實(shí)際的思路和措施，把上級各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，有力地推動(dòng)了一方面工作的開展。三是努力提高依法行政能力。以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，強(qiáng)化依法行政意識，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步提高依法行政水平，把各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)自覺納入法制化軌道。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法的改進(jìn)，注重整體著力的提高，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作，最大限度地發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)等職能作用。

&nbs p; 二、堅(jiān)持正確的政治方向，著力增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力

始終與___保持高度一致，堅(jiān)定政治方向和政治立場，自覺地運(yùn)用馬克思主義方法論去研究問題、分析問題、解決問題，不斷增強(qiáng)科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)以及駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。一是發(fā)揮模范帶頭作用，著眼“打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮發(fā)向上”的一流團(tuán)隊(duì)，以身作則、身先士卒，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮同志們積極努力工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性，凝聚辦公室工作合力，提高工作效率和工作水平。二是提高謀事能力。堅(jiān)持“謀事在先”，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，在謀全局、抓大事上超前運(yùn)作，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)介入，及時(shí)、客觀、有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可資借鑒的信息導(dǎo)向和參考價(jià)值較高的建議、意見。三是提高協(xié)調(diào)能力。著眼改革發(fā)展中的體制性、機(jī)制性障礙和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素，努力提高創(chuàng)新思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及應(yīng)對復(fù)雜事件和處置突發(fā)事件的能力，主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，凝聚政府工作合力。四是堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，提高督查落實(shí)能力。加強(qiáng)對市政府中心工作、重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和方法，提高抓落實(shí)、求實(shí)效的工作能力。著重抓好市政府年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重大舉措、大事實(shí)事等重點(diǎn)，狠抓工作督導(dǎo)落實(shí)，使市政府重大決策得到貫徹和落實(shí)。五是注重加強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、開拓創(chuàng)新、迎難而上的工作能力，認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作水平有了新的提高，適應(yīng)了新時(shí)期政府工作的要求。

三、堅(jiān)持實(shí)事求是，大力改進(jìn)工作作風(fēng)

實(shí)事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們克服困難、取得勝利的法寶。在實(shí)際工作中，我始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地、一絲不茍地做好各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持民主集中制原則，推進(jìn)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。在處理機(jī)關(guān)內(nèi)部的重大事務(wù)方面，深入貫徹民主集中制原則，充分聽取黨組成員和同志們的意見和建議，保證了決策的科學(xué)性和民主性，嬴得了黨員干部的普遍擁護(hù)和大力支持。比如：在干部推薦、提拔任命等人事安排上，嚴(yán)格民主測評、群眾推薦、組織考察、張榜公示等組織程序，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，做到了公平、公正、公開，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了同志們積極工作的熱情。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，摸實(shí)情、辦實(shí)事，不折不扣地貫徹和執(zhí)行市委、市政府的決議。堅(jiān)持從全局的、政治的高度認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作，教育和引導(dǎo)大家用心做事，腳踏實(shí)地，狠抓落實(shí)。比如，在參與組織全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議、大型接待任務(wù)等方面，從方案擬定、人員調(diào)配、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，確保大事不拖拉、小事不出紕漏，確保了工作質(zhì)量。三是增強(qiáng)服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，同時(shí)，教育和引導(dǎo)全體干部職工始終保持思想艱苦、工作刻苦、作風(fēng)樸素的傳統(tǒng)本色，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成以苦為樂，以苦為榮，任勞任怨，勤奮敬業(yè)的良好工作氛圍。適應(yīng)形勢發(fā)展需要，突出服務(wù)職能，把所有政務(wù)活動(dòng)的立足點(diǎn)放到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來，以良好的服務(wù)促進(jìn)機(jī)關(guān)形象的提高，促進(jìn)工作的開展。四是積極工作，大膽負(fù)責(zé)，不攬功、不諉過。辦公室工作千頭萬緒，作為負(fù)責(zé)人，必須有敢于決策、敢于的精神，勇于承擔(dān)責(zé)任，勇于將自己的工作置于群眾監(jiān)督之下，對的就大膽堅(jiān)持，錯(cuò)的及時(shí)改正，做到了對待工作嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，一絲不茍，以自己的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作，營造了團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的機(jī)關(guān)工作新風(fēng)尚。

四、履行崗位職責(zé)，圓滿完成年度工作任務(wù)

堅(jiān)持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”，在深刻領(lǐng)會(huì)上級精神的基礎(chǔ)上，深化和細(xì)化各種工作措施，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了文字資料工作，發(fā)揮好以文輔政職能。努力在適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、豐富和拓展領(lǐng)導(dǎo)決策思維上下功夫，使文字工作做到了主旨鮮明，語言凝煉，措施得力，不落俗套，對全面、客觀、準(zhǔn)確地反映政府工作，指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。共組織起草領(lǐng)導(dǎo)講話、署名文章、匯報(bào)、總結(jié)等綜合文稿300余篇。起

草的《政府工作報(bào)告》、市政府全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及重點(diǎn)項(xiàng)目、對外開放、利用外資調(diào)度會(huì)議上的講話等多篇文稿均得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到各級各部門和社會(huì)各界的高度評價(jià)。二是深入基層，廣泛開展調(diào)查研究。特別是對全市重點(diǎn)行業(yè)、部門及縣（市、區(qū)）出現(xiàn)的具有代表性和指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)捕捉，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出政策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒咨詢。撰寫調(diào)查報(bào)告，及時(shí)客觀地反映我我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。三是努力為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、到位的信息服務(wù)。始終把政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、亟需了解的工作擺在首要位置，通過建立信息工作通報(bào)制度、信息調(diào)度制度和信息員培訓(xùn)制度，暢通信息渠道，提高信息工作質(zhì)量。全年編發(fā)《政務(wù)信息》105期，《昨日市情》25期，《工作研究與實(shí)踐》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各項(xiàng)工作也取得了新成果。

五、廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

自覺遵守國家的法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律，模范地執(zhí)行了各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事、按制度辦事，不該做的堅(jiān)決不做，不該說的堅(jiān)決不說，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了政府機(jī)關(guān)的形象和榮譽(yù)。堅(jiān)持正確的政績觀，正確對待榮譽(yù)、地位、權(quán)力，嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象，從不以機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的名義辦私事、到部門和企業(yè)謀取私利。勇于開展批評與自我批評，及時(shí)查找不足，不斷改進(jìn)工作。以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員廉潔自律，勤政為民的執(zhí)政要求，為推進(jìn)＊＊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

篇十三 市委市政府臺(tái)辦述職報(bào)告1750字

市委市政府臺(tái)辦述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我代表市臺(tái)辦述職，敬請?jiān)u議。

市臺(tái)辦主要職責(zé)是：圍繞祖國統(tǒng)一大業(yè)，組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各地各部門的涉臺(tái)事務(wù)，開展對臺(tái)宣傳教育，服務(wù)臺(tái)胞、臺(tái)屬，組織協(xié)調(diào)對臺(tái)經(jīng)貿(mào)、文教等方面的交流合作。

5月以來，市臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級臺(tái)辦的精心指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央對臺(tái)方針政策，緊緊圍繞我市打造獨(dú)具鷹潭特色經(jīng)濟(jì)“小巨人”的總體目標(biāo)和“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮臺(tái)辦的優(yōu)勢，克服任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)缺的困難，奮力拼搏，真抓實(shí)干，較好地履行了對臺(tái)工作職責(zé)，市臺(tái)辦整體工作上了新臺(tái)階。被評為全省“優(yōu)秀臺(tái)辦”，并榮獲全市基層黨組織目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

一是主動(dòng)出擊，組隊(duì)上門招商。去年下半年，市臺(tái)辦班子成員帶領(lǐng)臺(tái)辦招商小分隊(duì)趕赴東莞、深圳、廣州等地，深入臺(tái)商集聚地積極開展招商活動(dòng)。圍繞我市的發(fā)展戰(zhàn)略，突出銅產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展招商活動(dòng)。促成了市政府領(lǐng)導(dǎo)在東莞出席東莞市臺(tái)協(xié)聯(lián)誼會(huì)，會(huì)見了25位東莞臺(tái)企知名人士，拜會(huì)、考察了一批臺(tái)資企業(yè)。今年初我辦又與市產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)聯(lián)合赴外地招商，積極推介了鷹潭市的招商政策和投資優(yōu)勢。華廈金屬線制品有限公司總經(jīng)理盧志明先生表示，在近期組織4—5家涉銅企業(yè)的老總來鷹潭考察；和韋節(jié)能科技有限公司于我市達(dá)成投資建廠意向。通過多種形式的招商活動(dòng)，進(jìn)一步了解掌握了當(dāng)前對臺(tái)招商的相關(guān)信息，拓寬了招商渠道，建立了廣泛的臺(tái)資企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。

二是搭建平臺(tái)，主動(dòng)邀請臺(tái)商。首先，充分利用好“贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)研討會(huì)”，積極主動(dòng)邀請臺(tái)商來鷹潭進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流。其次，圍繞鷹潭銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在印刷電路板（pcb）、電線電纜、電機(jī)電子產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴、現(xiàn)代物流、旅游等產(chǎn)業(yè)中主動(dòng)邀請臺(tái)商來鷹潭考察。去年5月份以來，我們共邀臺(tái)商15批200余人次。如，臺(tái)灣中小企業(yè)協(xié)會(huì)理事長林秉彬一行38人考察了我市各工業(yè)園區(qū)，并與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)達(dá)成了共建“臺(tái)灣中小企業(yè)園”的框架協(xié)議。臺(tái)灣綠世紀(jì)生物科技有限公司總經(jīng)理龔博育先生一行6人，臺(tái)灣公共利益生物科技協(xié)會(huì)理事長吳承俞先生一行3人等等。

三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，組團(tuán)赴臺(tái)招商。根據(jù)市委、市政府“深入島內(nèi)、深入高層、深入企業(yè)”的對臺(tái)招商要求，市臺(tái)辦充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展入島招商工作。去年以來我辦共參與組織赴臺(tái)招商團(tuán)2個(gè)。值得一提的是今年三月我市組織的赴臺(tái)招商活動(dòng)，從制定赴臺(tái)方案，辦理入臺(tái)手續(xù)，聯(lián)系對接臺(tái)商，到團(tuán)組成行僅用了不到40天時(shí)間，以最短的時(shí)間、最快的速度刷新了我省辦理赴臺(tái)招商考察手續(xù)時(shí)限的記錄，為我市赴臺(tái)招商爭取了時(shí)間，搶占了先機(jī)。兩次赴臺(tái)招商活動(dòng)成效顯著，先后共考察了30余家大型企業(yè)，拜會(huì)了10多個(gè)臺(tái)灣主要工商團(tuán)體，最后達(dá)成了10個(gè)投資意向。促成了14批臺(tái)資企業(yè)來我市實(shí)地考察。

四是主動(dòng)跟進(jìn)，傾力服務(wù)臺(tái)商。我辦開展了“臺(tái)商服務(wù)年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，制訂了臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)、科室分片與臺(tái)資企業(yè)掛鉤制度。將工作重心下移，每月走訪臺(tái)企一次，為臺(tái)資企業(yè)辦實(shí)事。去年以來，我市未發(fā)生一起臺(tái)商投訴案件，臺(tái)商投資鷹潭的信心得到進(jìn)一步增強(qiáng)。為協(xié)助省臺(tái)辦編印《臺(tái)商投資江西指南》，我辦在全市范圍內(nèi)收集整理了投資項(xiàng)目和宣傳資料，為臺(tái)商投資江西、投資鷹潭提供了較全面的資訊服務(wù)。

二、圍繞“做好臺(tái)灣人民工作”的戰(zhàn)略要求，切實(shí)加強(qiáng)對臺(tái)聯(lián)絡(luò)交流、宣傳、教育工作

促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，推動(dòng)兩岸和平發(fā)展，是中華民族的重要?dú)v史使命。加強(qiáng)對臺(tái)聯(lián)絡(luò)交流，積極開展對臺(tái)宣傳，是我們臺(tái)辦的重要任務(wù)和神圣職責(zé)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一年來，我市對臺(tái)聯(lián)絡(luò)接待工作出色地完成了上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。截止到今年4月底，據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)，全市接待臺(tái)胞28571人次，其中旅游觀光朝拜道教祖庭27308人次，回鄉(xiāng)探親的210人次，為臺(tái)胞臺(tái)屬解決實(shí)際困難12件次，完成聯(lián)絡(luò)專報(bào)。全市對臺(tái)宣傳用稿600余篇，其中網(wǎng)絡(luò)用稿480余篇、對臺(tái)新聞媒體40余篇，接待臺(tái)灣新聞媒體2批25人次，輸入臺(tái)灣島內(nèi)宣傳光盤共500余盤、招商資料1000余份。鷹潭市臺(tái)辦在聯(lián)絡(luò)接待、宣傳交流等工作均得到了上級臺(tái)辦的表揚(yáng)和好評，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

篇十四 有關(guān)市政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告500字

針對金融危機(jī)對隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，就目前___市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問題，鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為__市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。

一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

__市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi)，東西長85千米，南北長7-12千米，面積為1200平方千米，金屬儲(chǔ)量約2800萬噸，平均品位4.5-12％，為我國第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源，開發(fā)利用水平越高，走向枯竭的速度越快。隨著開發(fā)程度的加深，開發(fā)成本不斷上升，比較優(yōu)勢和競爭力逐步喪失，將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照目前開采狀況，再經(jīng)過十幾年，將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆，發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，是隴南市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。

（一）支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯

截止__年底，__市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中：采選企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從__市的經(jīng)濟(jì)總體情況看，鉛鋅產(chǎn)業(yè)在__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占居十分重要的位置，已成為__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。__年鉛鋅價(jià)格高位運(yùn)行，__市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達(dá)35.12億元，占隴南市當(dāng)年gdp總量的31.41％；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占__市當(dāng)年財(cái)政總收入的59.99％。

篇十五 市政府秘書長2023年述職報(bào)告3050字

2023年，＊＊經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，政府辦公室整體工作水平和效率得到持續(xù)提高。一年來，我從進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和能力入手，科學(xué)務(wù)實(shí)，勤奮工作，努力做到了上下兼容，內(nèi)外齊抓，較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)的崗位職責(zé)，為市政府各項(xiàng)工作的正常開展、高效運(yùn)轉(zhuǎn)盡了心力。

一、在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上著力。服務(wù)決策是秘書長的一項(xiàng)重要職責(zé)。為了更好地服務(wù)市政府經(jīng)濟(jì)管理決策，盡力多提供一些有較高價(jià)值的參考依據(jù)，我始終注意把握四個(gè)環(huán)節(jié)：一是依據(jù)的客觀性。注意深入實(shí)際調(diào)查研究，實(shí)事求是反映情況。為科學(xué)、務(wù)實(shí)地篩選確定市政府年度大事實(shí)事，我從做好基礎(chǔ)調(diào)查入手，召集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、開放等部門，協(xié)調(diào)組織了一系列調(diào)研活動(dòng)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了2023年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)目標(biāo)和擬定的大事實(shí)事，其后又與各位副秘書長、主管副市長進(jìn)行了溝通協(xié)商，對部分大事實(shí)事做了更加合理的調(diào)整，向市政府提交了以“抓一批立市立縣工業(yè)大項(xiàng)目、創(chuàng)一批知名品牌、加快發(fā)展科技園區(qū)、國企改革等”為主要內(nèi)容的大事實(shí)事工作方案，為市委、市政府最后確定＊＊件大事實(shí)事、＊＊項(xiàng)民心工程較好地完成了前期基礎(chǔ)性工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)副秘書長，先后組團(tuán)外出學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、行政審批服務(wù)等，及時(shí)為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很多有較高價(jià)值的參考依據(jù)。二是方法的有效性。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是去年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重中之重。抓好該項(xiàng)工作的督導(dǎo)落實(shí)則是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)最為關(guān)鍵的一環(huán)。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到位，在明確了任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的基礎(chǔ)上，我又牽頭組織起草了《＊＊市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查辦法》，提出了“＊項(xiàng)”督導(dǎo)制度，即：重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度、月報(bào)制度、季度督查通報(bào)制度、年度觀摩檢查制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。該辦法把督導(dǎo)舉措進(jìn)一步具體化，可操作性明顯增強(qiáng)，為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了作用。三是意見的廣泛性。政府的每一項(xiàng)決策往往涉及多個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域，需要充分聽取各方面的意見。因此，對提交政府常務(wù)會(huì)議研究的議題，都在會(huì)前召集相關(guān)單位研究協(xié)調(diào)，把分歧消除在會(huì)前，把認(rèn)識統(tǒng)一會(huì)前，使決策建立在較為廣泛的思想基礎(chǔ)之上。四是政策的合法性。為落實(shí)《行政許可法》，當(dāng)好依法行政的表率，注意充分發(fā)揮法制辦公室的作用，凡政府制發(fā)的規(guī)范性文件，在送領(lǐng)導(dǎo)審簽或提交會(huì)議研究之前，首先請法制辦從法律角度進(jìn)行審核把關(guān)，以保證決策內(nèi)容的合法性。

二、在樹立政府形象上著力。政府的形象不僅體現(xiàn)在重大決策的制定、實(shí)施和重要工作成果上，而且體現(xiàn)在日常具體的細(xì)微的服務(wù)工作之中，無論對上對下，都要把一絲不茍的工作態(tài)度和滿腔熱情的服務(wù)精神結(jié)合起來，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)和樹立政府的形象。特別注意做好“三個(gè)服務(wù)”：一是認(rèn)真做好重大活動(dòng)接待服務(wù)。對于上級政府組織的大型公務(wù)活動(dòng)或中央、省領(lǐng)導(dǎo)蒞＊調(diào)研等，提前制定工作預(yù)案，周密安排活動(dòng)議程，確保公務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行。去年國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)蒞＊視察農(nóng)業(yè)、防汛工作，全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來＊進(jìn)行“＊海域環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展”視察和省委、省政府、國務(wù)院有關(guān)部委、外省市領(lǐng)導(dǎo)來＊檢查指導(dǎo)工作等重大接待活動(dòng)，由于準(zhǔn)備精心、安排細(xì)致，圓滿完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。二是積極為基層服務(wù)。對縣、市、區(qū)和市直部門在日常工作中反映的要求政府協(xié)調(diào)解決的問題，認(rèn)真對待，及時(shí)處理，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商解決或請示領(lǐng)導(dǎo)解決，做到不推、不拖、不誤。三是熱心為群眾服務(wù)。去年＊＊＊的群眾反映有兩處險(xiǎn)橋直接影響交通和存在安全隱患，及時(shí)召集水利、交通和有關(guān)縣區(qū)研究提出了解決意見，受到了群眾的好評。在日常工作中，認(rèn)真對待群眾來信來訪，制定了接待群眾來信來訪責(zé)任制。按照分工各位秘書長主動(dòng)接待，對群眾反映的問題認(rèn)真督辦，使一些信訪問題得到較好解決，群眾比較滿意。

三、在提高機(jī)關(guān)工作效能上著力。辦公室是聯(lián)結(jié)上下、溝通內(nèi)外的重要部位。政府機(jī)關(guān)特別是政府辦的工作順，政府和部門的工作效率就高。為此，一年來，我毫不松懈地抓了市政府機(jī)關(guān)建設(shè)工作。一方面，注意利用各種適宜的場合、時(shí)機(jī)，與市政府各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通、交流、指導(dǎo)，共同努力建設(shè)文明、規(guī)范、公正、高效的政府機(jī)關(guān)，提高＊＊政府機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事的整體水平，提升＊＊政府機(jī)關(guān)的整體形象，更好地服務(wù)于＊＊經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展。另一方面，致力于加大市政府辦公室的規(guī)范建設(shè)力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。重點(diǎn)做了五件事：

（1）指導(dǎo)完成了市政府機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢會(huì)的換屆改選，健全了黨支部，黨員組織生活有了可靠保障。

（2）按照市領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的重新劃分和政府辦結(jié)構(gòu)調(diào)順、功能調(diào)強(qiáng)的原則要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對市政府辦部分科室及工作人員進(jìn)行了整合。

（3）要求和指導(dǎo)辦公室全體同志，進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效益，不斷優(yōu)化思想觀念，廣泛獵知和掌握經(jīng)濟(jì)、科技、金融、司法、現(xiàn)代管理、辦公自動(dòng)化等多個(gè)學(xué)科的知識與技能，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會(huì)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。此外，我還經(jīng)常要求同志們比照先進(jìn)學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)，努力踐行學(xué)習(xí)先進(jìn)，知我＊＊；勤奮工作，愛我＊＊。

（4）進(jìn)一步完善修訂并落實(shí)了辦公室的各項(xiàng)管理制度，同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺性和行為能力又有新的提高。

（5）把關(guān)心基層、關(guān)愛同志當(dāng)做生產(chǎn)力來開發(fā)?；I措資金＊＊萬元，改建了職工食堂，解決了干部職工工作餐；及時(shí)對政府信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了優(yōu)化升級改造，更好地保證了政府自動(dòng)化辦公穩(wěn)定、順利展開；對機(jī)關(guān)后院及其危舊房進(jìn)行了修整改造，新建房屋＊＊間，平整場地＊＊平米，新增、改建綠地＊＊多平米，使政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)一步綠化美化；更新了部分辦公桌椅、用具，在一定程度上改善了機(jī)關(guān)工作人員辦公條件。由于辦公室整體素質(zhì)的提高和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子步調(diào)一致的協(xié)調(diào)管理，政府辦工作水平和效能進(jìn)一步提升。年內(nèi)協(xié)調(diào)、組織、召開的政府常務(wù)會(huì)，由于做到了科學(xué)安排議事事項(xiàng)，周密部署會(huì)議議程，各次會(huì)議都做到了全程無紕漏，為市政府圓滿完成各項(xiàng)決策議事提供了保障；組織指導(dǎo)政府辦直接督導(dǎo)和與相關(guān)部門協(xié)手督辦的大事、實(shí)事，都得到了很好的落實(shí)；制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的各類文件沒有發(fā)生原則性錯(cuò)誤和明顯疏漏；圓滿完成了中央、省領(lǐng)導(dǎo)多次蒞＊調(diào)研、視察和其它方面重要的政務(wù)接待活動(dòng)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的好評。

四、在自身素質(zhì)建設(shè)上著力。一是始終把學(xué)習(xí)放在突出位置。一學(xué)政治理論。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和上級黨委、政府的治政方針和施政方略，進(jìn)一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力，站在政治高度認(rèn)知、分析、處置經(jīng)濟(jì)問題的能力。二學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、科技知識、＊＊經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及走向。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)基本理論、發(fā)展規(guī)律，及時(shí)關(guān)注了解了世界經(jīng)濟(jì)格局的結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，熟知了＊＊經(jīng)濟(jì)的特色與優(yōu)勢變化。在工作實(shí)踐中，倡導(dǎo)并積極帶動(dòng)大家認(rèn)真找尋先進(jìn)經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)技術(shù)與本地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和潛能的最佳結(jié)合點(diǎn)，提高了用科學(xué)態(tài)度處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革中新生事物和復(fù)雜問題的能力。三學(xué)法律。提高了依法辦事、行政的自覺性和主動(dòng)性。四學(xué)現(xiàn)代辦公室管理藝術(shù)和技能。通過學(xué)習(xí)使自己更好地適應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的要求。二是堅(jiān)持民主集中制。重大問題堅(jiān)持集體研究，重大決策廣泛聽取各方面意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中集體智慧，任何時(shí)候都不盲目定調(diào)拍板。在辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整等問題上，反復(fù)征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志的意見，反復(fù)溝通，然后召開黨組會(huì)討論決定，實(shí)現(xiàn)了決策的民主化、科學(xué)化，調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作積極性。三是嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從來未進(jìn)過高消費(fèi)娛樂場所，自覺遠(yuǎn)離燈紅酒綠。

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