篇一 畢業(yè)生政府工作實(shí)習(xí)工作報告4050字
一、實(shí)習(xí)單位:荊州市民政局民間組織管理科
二、實(shí)習(xí)目的:
此次實(shí)習(xí)重點(diǎn)在于使學(xué)生了解民辦社會服務(wù)組織發(fā)展、行政管理機(jī)構(gòu)動作和從業(yè)人員現(xiàn)狀,研究其在參與社會工作和構(gòu)建和諧社會中的作用,分析存在的問題,尤其是在人才、崗位、隊(duì)伍建設(shè)方面的問題,并提出政策性建議。
預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過實(shí)習(xí),讓學(xué)生找出自身狀況與社會實(shí)際需要的差距,并在以后的學(xué)習(xí)期間及時補(bǔ)充相關(guān)知識,為求職與正式工作做好充分的知識、能力準(zhǔn)備,從而縮短從校園走向社會的心理轉(zhuǎn)型期。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容:大二下學(xué)期剛開始,便聽聞一段實(shí)習(xí)的日子,想想自己在大學(xué)里的那些日子,心中總也平靜不了。大學(xué)近半,走出校門,我都不敢以自豪的口吻說出“其實(shí)我是大學(xué)生”這樣的話。很害怕打著“理論聯(lián)系實(shí)際”的旗號去實(shí)習(xí),這次時間這么倉促。也學(xué)不到什么東西,就算能學(xué)到點(diǎn)課本之外的東西,也不會多到哪兒去!
才發(fā)現(xiàn)書讀多了,竟有了幾分欺世盜名之嫌,總覺得自己已經(jīng)是大學(xué)生了,拉不下面子,有時候就是這樣:面子不讓人做合法的事,于是人們遵從;理智不讓人做非法的事,可偏偏有人越雷池。學(xué)歷畢竟輸給了經(jīng)歷。
培養(yǎng)“三實(shí)”型人才,是我校的育人目標(biāo)。聽得多了,也漸漸對招聘啟事多了幾分關(guān)注,從中發(fā)現(xiàn),其實(shí)要求高學(xué)歷的單位畢竟只是少數(shù),更多的單位要求的是社會經(jīng)歷。而今,一無學(xué)歷,二無經(jīng)歷,成了大學(xué)生普遍的心病,如此一來,大學(xué)生終于可以有一歷——“病歷”了。有時候,很希望自己不是大學(xué)生,于書本接觸多了,以后再一遇到問題就會去找書,若是沒有那些書本知識,我們都會被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我們是太幸運(yùn)的一群了,但我們卻失去了創(chuàng)造力,失去了自我。現(xiàn)在的我,像是給實(shí)習(xí)逼上了絕路。也不知別人對實(shí)習(xí)懷有怎樣的想法,就我而言,是誠惶誠恐戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢艱難熬到了第六周。
荊州市民政局位于沙市區(qū)碧波路,正對著美麗的便河,河邊垂柳飄搖,飄來了河面的水汽,要來了絲絲的微風(fēng),河面橫跨一道九孔拱橋,似要將兩岸的綠色連成一片,為單調(diào)的湖面景色添了些許情調(diào)。市民政局前,幾排并不算高達(dá)的樹搶了風(fēng)頭,園藝還算精致的民政局從大體上看盡顯淡雅風(fēng)情。晴日里,窗外總是一片清鮮的綠色,叢中點(diǎn)綴著三兩點(diǎn)不知名的似花似樹的紫。實(shí)習(xí)期間,降雨格外豐富,晴日里清晰可見的九孔拱橋也隱退在那如煙似霧的雨幕里。詩畫般的精致總能讓身處浮躁中的人也可以得到片刻的寧靜,這正好讓我們能以旁觀者的心態(tài)來看待所見之事。
但想到實(shí)習(xí)地點(diǎn)是歷史文化濃厚的荊州,不免平靜了些許(或許大學(xué)就是一個還算可以讓人平心靜氣沉下來,積累點(diǎn)東西的時刻;至于經(jīng)歷,以后還有時間彌補(bǔ)的)。姑且能讓人引以為豪的就數(shù)那段三國紛爭了。借著文化的底蘊(yùn),或多或少將所要實(shí)習(xí)的民政局神化了,將遠(yuǎn)離大學(xué)生活的民政工作看得與我們距離甚遠(yuǎn)。當(dāng)不再像以往一樣懷著思鄉(xiāng)之情,重新踏上這片熟悉而又陌生的土地,復(fù)雜的感受無疑言狀。
我們實(shí)習(xí)的單位是民政局民間組織管理局(科)。什么?以前只知道民政局是辦理結(jié)離婚登記、救災(zāi)救難的地方,哪有什么民間組織管理科啊,聞所未聞。
步入荊州市民政局大廳,《荊州市民政局工作職責(zé)》映入眼簾,方知道民政局除了國內(nèi)外婚姻登記外、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助、農(nóng)村特困戶救助和救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助管理、社會救濟(jì)等職責(zé)外,還要做好撫恤優(yōu)待、退役士兵安置、村民自治、社區(qū)建設(shè)、社會服務(wù)、殯葬管理、福利彩票和行政區(qū)劃、地名管理、行政區(qū)域界限管理,以及實(shí)習(xí)中即將面臨的民間組織管理等活動??傊?,民政局的存在就是為了解決涉及民生的有關(guān)問題。
初入民政局,比較順利的找到了單位指導(dǎo)老師——何幼臣科長,在她的指導(dǎo)下總算開始了實(shí)習(xí)工作,因?yàn)槭孪冉淮^要將自己當(dāng)作職業(yè)人看待,所以絲毫不敢怠慢。雖然何科長是民政局位數(shù)不多的女科長之一,但她身上所表現(xiàn)初的親和力讓人怎么也想不到她竟身居正科長的要職。從她身上,似乎看到了更多文科工作人員的個性特征:性格溫和,意志堅(jiān)強(qiáng);積極主動,有耐心;工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng);有較強(qiáng)的時間管理能力;具備一定的中文寫作能力。
這半個月的實(shí)習(xí),給我的總體感受:
(1)事情來得突然,工作總是陷于被動。往來文件、復(fù)印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預(yù)見的,這很容易造成工作上被動的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務(wù)處理工作外,還要應(yīng)付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會,或者受命進(jìn)行項(xiàng)目申報,調(diào)查某個事件等。這些突發(fā)事件都有時間要求,行政人員往往要把突發(fā)實(shí)踐辦好又不能耽誤日常工作。
(2)工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點(diǎn)事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什么事兒。或許行政人員的工作體會都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級回報工作時,卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報的。因?yàn)樾姓藛T每天需要處理的工作都非?,嵥?,根本無法匯報,總不能對上級說:“本周共接了87個電話,復(fù)印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信……”不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴(yán)重影響行政工作人員的積極向和主動性。
實(shí)習(xí)期間,恰逢民間組織管理局對各社會團(tuán)體、民辦非、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會進(jìn)行年檢工作,于是得以了解民間組織的建設(shè)狀況。實(shí)習(xí)得知,我國最早的民間組織發(fā)起于19世紀(jì)早期,如中國同盟會等。改革開放以后,中國逐步實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革極大地推動了中國社團(tuán)組織的興起和發(fā)展。
第一,市場經(jīng)濟(jì)的基本要求是企業(yè)必須成為擁有自主經(jīng)營權(quán)的獨(dú)立法人,政府和企業(yè)必須分開,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自己的盈虧負(fù)完全的法律責(zé)任。在這種新的經(jīng)濟(jì)體制下,一方面,企業(yè)的自主權(quán)極大地增加;
另一方面,市場經(jīng)濟(jì)增大了企業(yè)的風(fēng)險機(jī)制,企業(yè)必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下盈虧依賴于政府,贏和虧一個樣的風(fēng)險機(jī)制。這種風(fēng)險機(jī)制勢必滋生企業(yè)的自我保護(hù)意識,發(fā)展起企業(yè)的自我保護(hù)機(jī)制。這兩個方面結(jié)合起來,就有可能使得某些行業(yè)和同業(yè)組織成立在相當(dāng)程度上獨(dú)立于政府的行業(yè)性社團(tuán)組織。
第二,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),原有的高度一元化的組織體系也逐漸化解,并非每個人都像從前那樣被納入政府直接統(tǒng)轄的單位組織中,在體制外開始出現(xiàn)了各種新的社會群體,例如,大量的私營企業(yè)主、從事各種經(jīng)營活動的“個體戶”以及龐大的打工族,他們不屬于體制內(nèi)的某個企業(yè)或事業(yè)單位,但卻有各自的共同利益需求,也形成了一定的群體認(rèn)同理念。為了尋找歸屬感,他們希望有一些能夠代表他們利益、表達(dá)他們愿望、甚至能夠參與政事、影響決策的組織出現(xiàn),個體勞動者協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)合會等都屬于利益代表性質(zhì)的社團(tuán)組織也就應(yīng)運(yùn)而生。
第三,隨著市場經(jīng)濟(jì)的的推進(jìn),所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,多種所有制并存的局面開始出現(xiàn)。由于中國實(shí)行社會主義的政治經(jīng)濟(jì)制度,公有制仍然識國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),不同所有制形式的企業(yè)的實(shí)際地位和作用有著顯著的差別,個人私有企業(yè)的風(fēng)險程度大大高于國有企業(yè)。
國有企業(yè)和非國有企業(yè)為了尋求一個公平的競爭環(huán)境,需要有代表自己利益的同行組織。特別是民營企業(yè)明為了增強(qiáng)其市場競爭力,必須在行業(yè)中實(shí)行合作和互助,溝通信息,彼此連結(jié),希望通過行業(yè)協(xié)會的自律管理和自我服務(wù)求得公平的競爭環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
第四、公民自主自治和自愿服務(wù)精神為社團(tuán)組織的發(fā)展奠定的文化基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)市場化和社會多元化的進(jìn)程中,公民參與的熱情也越來越高,公民自由、民主和自愿服務(wù)的意識逐步培養(yǎng)何覺醒起來。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的改革,自上而下的人為行政限制越來越少,公民通過各種形式參與經(jīng)濟(jì)、社會乃至政治過程的機(jī)會越來越多,從而為中國社團(tuán)組織的發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。
雖然民間組織有較大的發(fā)展,但目前還不夠完善。主要存在以下幾方面的缺陷:
(一)協(xié)會團(tuán)體對黨政機(jī)關(guān)的依賴性強(qiáng)。
在現(xiàn)行體制下,誰是社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位,它擁有什么樣的權(quán)力,對社團(tuán)的實(shí)力有相當(dāng)大的影響。那些背靠大樹的社團(tuán)可以借助主管部門的行政權(quán)力撈取各種好處,而在社團(tuán)發(fā)揮余熱的離退休干部何主管部門的兼職人員是這一切成為現(xiàn)實(shí)。他們可以借助自己在主管部門的職位和關(guān)系,幫助社團(tuán)謀取各種利益。因此,許多社團(tuán)都在挖空心思的網(wǎng)羅各種離退休干部和兼職干部。當(dāng)社團(tuán)過分依賴這種官方聯(lián)系,智慧鼓勵不同形式的“庇護(hù)”關(guān)系的而發(fā)展,而忽視社會的聯(lián)系,社團(tuán)的存在也將成為官僚權(quán)力的延伸。
(二)協(xié)會缺乏資金支持。
政府的財政撥款,在改革轉(zhuǎn)制的條件下已經(jīng)大大壓縮;會員繳納的會費(fèi),由于社團(tuán)并不能為很好的為會員服務(wù),呆滯拖欠會費(fèi)的情況經(jīng)常發(fā)生;依靠舉辦展覽會、提供咨詢服務(wù)取得的收入極為有限;有些經(jīng)營性收入實(shí)體在依法納稅侯使得原本并不充裕的資金更加緊張。
(三)組織無目標(biāo)化傾向嚴(yán)重。
有些社會團(tuán)體注銷若干年之后,有突然來申報再次申報成立事宜。從這可知,由于協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)大多由退居二線的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管的副職或中層領(lǐng)導(dǎo)人兼任,協(xié)會工作人員年齡老化和“腳踩兩只船”的處境使其不能對協(xié)會工作形成長遠(yuǎn)的打算;一些專職人員由于沒有相應(yīng)的保障,也不愿把協(xié)會工作當(dāng)作自己理想的職業(yè),指示暫時干干,無所作為。
個社會團(tuán)體、民辦非以及專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是給予共同的價值理念而自愿組合起來在政府領(lǐng)導(dǎo)何支持下成立的。作為政府與個人、企業(yè)聯(lián)系的紐帶,政府處理好與民間組織的關(guān)系,有利于政府在與公眾的互動中樹立良好的政府形象。在很大一部分社團(tuán)處于“休眠”的狀態(tài)下,民間組織的作用沒有得到有效的發(fā)揮。
因而,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)家辦會,讓企業(yè)家進(jìn)入社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層,有利于政府與企業(yè)的對話,降低溝通成本,此時的企業(yè)訴求頁更容易被采納。另外,政府應(yīng)鼓勵人才投入到民間組織的建設(shè)和管理當(dāng)中去,服務(wù)性行業(yè)的優(yōu)勢就是能吸收大量的勞動力,培養(yǎng)一批從事民間組織管理工作的專門人才,有可以緩解我國勞動力就業(yè)難的狀況。我國民間組織的建設(shè)和發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。
四、實(shí)習(xí)小結(jié):在民間組織管理局為期兩周的實(shí)習(xí)似乎過于短暫,正如我們所接觸的對象一樣,民間組織、各社會團(tuán)體是聯(lián)系政府和社會的橋梁和紐帶,這短短的實(shí)習(xí)期是我們將理論和實(shí)際連接的紐帶,為我們以后走出校門,進(jìn)入社會提供了很好的鍛煉機(jī)會。
篇二 公共管理系畢業(yè)生鄉(xiāng)人民政府實(shí)習(xí)報告2050字
2023年6月24日星期二下午我們這屆07級公共管理系的到窯灣鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行了一次為期一周的實(shí)習(xí),這次實(shí)習(xí)目的是通過對基層政府組織的運(yùn)作流程的了解,達(dá)到對我國的基層政府組織(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)有一個初步了解,將書本上的理論知識與實(shí)際的知識聯(lián)系起來,來深化理解知識,增加社會實(shí)踐能力,以便更好的掌握知識,來面對將來也許會工作的環(huán)境。我作為一個初次出去實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)生,有幸被分配在組織辦,通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關(guān)的資料,對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。
以前我認(rèn)為組織辦是組織人們?nèi)⒓踊顒樱且粋€動詞的概念,跟謝主任的交談中,我得知:組織就是黨組織,它的任務(wù)是引導(dǎo)村民選舉,選拔優(yōu)秀的為干部,(現(xiàn)在很重要的一點(diǎn)是做好“大學(xué)生當(dāng)村官”的工作),發(fā)展村民的民主意識,發(fā)揮民主的作用。第二點(diǎn)是為黨組織發(fā)展優(yōu)人士為黨員,做好黨員的考核,民主復(fù)議,發(fā)揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用,搞好優(yōu)秀黨員的表彰工作。
其中我在瀏覽黨組織的文件時,看他們的民主復(fù)議時,我發(fā)現(xiàn)了里面的一個組織的工作信息的問題。我認(rèn)為產(chǎn)生好信息是組織工作生命力旺盛的標(biāo)志,但是我閱讀里面的文件內(nèi)容時發(fā)現(xiàn)存在很多的問題,其中有主題不鮮明,特色不突出,給人如出一轍,似曾相識的感覺;事無巨細(xì),面面俱到,重點(diǎn)不突出,針對性不強(qiáng);有的表現(xiàn)形式單一,語言貧乏,沒有新的概括和提煉;有的理論性,原則行的東西太多,生動具體的材料少;有的觀點(diǎn)偏頗,不太實(shí)在;說好的是絕對的好,而對于實(shí)際工作中的問題卻避而不談。
那么產(chǎn)生這些問題的原因是什么呢?我覺得首先是上級設(shè)定的工作目標(biāo)趨于一致,而下級沒有創(chuàng)造性的抓落實(shí),信息難免趨同;其次,信息撰寫者深入了解信息的基礎(chǔ)不夠,材料不豐富,信息難以生動;再次,由于思想水平,政策水平,文字綜合能力有限,對素材把握得不準(zhǔn),思考不夠深入。還有,由于一些地方信息員隊(duì)伍不穩(wěn)定,掛職,臨時抽調(diào)的同志較多,也影響了信息的質(zhì)量。
針對這些現(xiàn)象,我們可以采取一些措施來提升組織工作信息的質(zhì)量。首先;挖掘提煉有價值的素材,只有撥響社會生活特別是工作繃得最緊的那根弦,才可能寫出好的信息來,要摸準(zhǔn)時代的脈搏,敏銳的捕捉工作中的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題,選擇有特色,有個性,有信息價值的片段,要深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,從基層黨員干部和群眾創(chuàng)造出來的“新鮮”經(jīng)驗(yàn)中汲取營養(yǎng),對材料深入思考,突出特色,把握本質(zhì)。二是;注重寫實(shí),增強(qiáng)信息的可信度和說服力,要吹糠見米,擠干水分,用事實(shí)說話,讓主題從客觀事實(shí)中自然而然流露出來,要克服表面化,不隨意拔高或貶低,做到有真意,去粉飾,不做作,勿賣弄,三是;要提高文字水平,語言要準(zhǔn)確,簡練,生動。樸實(shí),多用短句,少用長句,最好有幾句特別令人難忘的鮮活語言,四要提高綜合素質(zhì),多讀,多寫,多思,吃透上級精神,領(lǐng)會意圖,了解動態(tài),掌握基層情況;了解各地信息,廣泛涉獵政治,經(jīng)濟(jì),法律,管理等等方面的知識,要從眾多優(yōu)秀文章里面吸取養(yǎng)分,厚積薄發(fā),最重要一點(diǎn),好信息絕不僅僅是漂亮的文字,敏銳的嗅覺和機(jī)巧的處理,而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求,有憂國憂民的情懷,這樣才能打動人,說服人
作為一個實(shí)習(xí)生,剛開始進(jìn)去的時候你覺得是興奮,慢慢的,你會覺得很無聊,幾個小時沒有讓你干什么事,如果你不自己做事。你會發(fā)現(xiàn)這里很無趣,所以這里我想說的一點(diǎn)是學(xué)會盡快進(jìn)入你所要是角色,你是帶著對這個角色不懂才去那里取經(jīng)的,想當(dāng)年唐僧去西天取經(jīng)是經(jīng)過千辛萬苦才取回,真經(jīng)不好取呀!你得學(xué)會如何去學(xué)習(xí)。所以在這里我想說的是學(xué)習(xí)的能力。就是如何去學(xué)習(xí)的問題。在這個知識大爆炸的時代,如何學(xué)習(xí)比學(xué)到什么東西更重要。當(dāng)你進(jìn)入一個完全陌生的領(lǐng)域時,你如何走出所謂的盲障區(qū),如何在那里去取回你說要是真經(jīng)是一個苦差事,是一門學(xué)問?,F(xiàn)在你在那里,你如何去得到你的經(jīng)驗(yàn)?zāi)??學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí),才可以!你得向這些有經(jīng)驗(yàn)的老前輩學(xué)習(xí),你得去說,跟他們交流,從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離,從這些交流中你去了解他們的工作流程,工作的方法,工作的態(tài)度等等。進(jìn)攻才是最好的防守,你不要以一味的在那里等待,讓他們在那里唱獨(dú)角戲,讓他們跟你說,他們不知你到底需要什么,所以她說的也是泛泛的談,沒有針對性,談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識,針對這些問題你去問,然后去收集你說要的知識,你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料,每一個部門都會有自己的刊物,雜志,文件,報紙等等信息庫,你就得學(xué)會多多收集那里的信息,這些也是一些原始的信息,充分去利用。我在那里時,我會去看看那里的組織刊物,我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論,一些好的體制。一些富有創(chuàng)意的想法,和一些很好的實(shí)踐理論范例。
在這次實(shí)習(xí)中,我對組織辦的工作流程有了一個初步的了解,其實(shí)我在里面我更學(xué)會如何去與領(lǐng)導(dǎo)打交道,如何去學(xué)習(xí),何如培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的能力。如何去思考。
篇三 2023畢業(yè)生政府工作實(shí)習(xí)報告4250字
本實(shí)習(xí)報告講述了主人公在政府單位實(shí)習(xí)的過程,作者認(rèn)為通過理論與實(shí)際的結(jié)合,了解公共管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,以及實(shí)際的公共管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作狀況,熟悉公共管理的基本環(huán)節(jié),實(shí)際體會一般公共管理工作人員的基本素質(zhì)要求,以培養(yǎng)自己的適應(yīng)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和分析解決實(shí)際問題的工作能力,希望這篇畢業(yè)生政府工作實(shí)習(xí)報告可以給在校的實(shí)習(xí)生提供一個參考范例。
一、實(shí)習(xí)單位:荊州市民政局民間組織管理科
二、實(shí)習(xí)目的:
此次實(shí)習(xí)重點(diǎn)在于使學(xué)生了解民辦社會服務(wù)組織發(fā)展、行政管理機(jī)構(gòu)動作和從業(yè)人員現(xiàn)狀,研究其在參與社會工作和構(gòu)建和諧社會中的作用,分析存在的問題,尤其是在人才、崗位、隊(duì)伍建設(shè)方面的問題,并提出政策性建議。
預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過實(shí)習(xí),讓學(xué)生找出自身狀況與社會實(shí)際需要的差距,并在以后的學(xué)習(xí)期間及時補(bǔ)充相關(guān)知識,為求職與正式工作做好充分的知識、能力準(zhǔn)備,從而縮短從校園走向社會的心理轉(zhuǎn)型期。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容:大二下學(xué)期剛開始,便聽聞一段實(shí)習(xí)的日子,想想自己在大學(xué)里的那些日子,心中總也平靜不了。大學(xué)近半,走出校門,我都不敢以自豪的口吻說出“其實(shí)我是大學(xué)生”這樣的話。很害怕打著“理論聯(lián)系實(shí)際”的旗號去實(shí)習(xí),這次時間這么倉促。也學(xué)不到什么東西,就算能學(xué)到點(diǎn)課本之外的東西,也不會多到哪兒去!
才發(fā)現(xiàn)書讀多了,竟有了幾分欺世盜名之嫌,總覺得自己已經(jīng)是大學(xué)生了,拉不下面子,有時候就是這樣:面子不讓人做合法的事,于是人們遵從;理智不讓人做非法的事,可偏偏有人越雷池。學(xué)歷畢竟輸給了經(jīng)歷。
培養(yǎng)“三實(shí)”型人才,是我校的育人目標(biāo)。聽得多了,也漸漸對招聘啟事多了幾分關(guān)注,從中發(fā)現(xiàn),其實(shí)要求高學(xué)歷的單位畢竟只是少數(shù),更多的單位要求的是社會經(jīng)歷。而今,一無學(xué)歷,二無經(jīng)歷,成了大學(xué)生普遍的心病,如此一來,大學(xué)生終于可以有一歷——“病歷”了。有時候,很希望自己不是大學(xué)生,于書本接觸多了,以后再一遇到問題就會去找書,若是沒有那些書本知識,我們都會被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我們是太幸運(yùn)的一群了,但我們卻失去了創(chuàng)造力,失去了自我?,F(xiàn)在的我,像是給實(shí)習(xí)逼上了絕路。也不知別人對實(shí)習(xí)懷有怎樣的想法,就我而言,是誠惶誠恐戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢艱難熬到了第六周。
荊州市民政局位于沙市區(qū)碧波路,正對著美麗的便河,河邊垂柳飄搖,飄來了河面的水汽,要來了絲絲的微風(fēng),河面橫跨一道九孔拱橋,似要將兩岸的綠色連成一片,為單調(diào)的湖面景色添了些許情調(diào)。市民政局前,幾排并不算高達(dá)的樹搶了風(fēng)頭,園藝還算精致的民政局從大體上看盡顯淡雅風(fēng)情。晴日里,窗外總是一片清鮮的綠色,叢中點(diǎn)綴著三兩點(diǎn)不知名的似花似樹的紫。實(shí)習(xí)期間,降雨格外豐富,晴日里清晰可見的九孔拱橋也隱退在那如煙似霧的雨幕里。詩畫般的精致總能讓身處浮躁中的人也可以得到片刻的寧靜,這正好讓我們能以旁觀者的心態(tài)來看待所見之事。
但想到實(shí)習(xí)地點(diǎn)是歷史文化濃厚的荊州,不免平靜了些許(或許大學(xué)就是一個還算可以讓人平心靜氣沉下來,積累點(diǎn)東西的時刻;至于經(jīng)歷,以后還有時間彌補(bǔ)的)。姑且能讓人引以為豪的就數(shù)那段三國紛爭了。借著文化的底蘊(yùn),或多或少將所要實(shí)習(xí)的民政局神化了,將遠(yuǎn)離大學(xué)生活的民政工作看得與我們距離甚遠(yuǎn)。當(dāng)不再像以往一樣懷著思鄉(xiāng)之情,重新踏上這片熟悉而又陌生的土地,復(fù)雜的感受無疑言狀。
我們實(shí)習(xí)的單位是民政局民間組織管理局(科)。什么?以前只知道民政局是辦理結(jié)離婚登記、救災(zāi)救難的地方,哪有什么民間組織管理科啊,聞所未聞。
步入荊州市民政局大廳,《荊州市民政局工作職責(zé)》映入眼簾,方知道民政局除了國內(nèi)外婚姻登記外、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助、農(nóng)村特困戶救助和救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助管理、社會救濟(jì)等職責(zé)外,還要做好撫恤優(yōu)待、退役士兵安置、村民自治、社區(qū)建設(shè)、社會服務(wù)、殯葬管理、福利彩票和行政區(qū)劃、地名管理、行政區(qū)域界限管理,以及實(shí)習(xí)中即將面臨的民間組織管理等活動??傊裾值拇嬖诰褪菫榱私鉀Q涉及民生的有關(guān)問題。
初入民政局,比較順利的找到了單位指導(dǎo)老師——何幼臣科長,在她的指導(dǎo)下總算開始了實(shí)習(xí)工作,因?yàn)槭孪冉淮^要將自己當(dāng)作職業(yè)人看待,所以絲毫不敢怠慢。雖然何科長是民政局位數(shù)不多的女科長之一,但她身上所表現(xiàn)初的親和力讓人怎么也想不到她竟身居正科長的要職。從她身上,似乎看到了更多文科工作人員的個性特征:性格溫和,意志堅(jiān)強(qiáng);積極主動,有耐心;工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng);有較強(qiáng)的時間管理能力;具備一定的中文寫作能力。
這半個月的實(shí)習(xí),給我的總體感受:
(1)事情來得突然,工作總是陷于被動。往來文件、復(fù)印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預(yù)見的,這很容易造成工作上被動的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務(wù)處理工作外,還要應(yīng)付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會,或者受命進(jìn)行項(xiàng)目申報,調(diào)查某個事件等。這些突發(fā)事件都有時間要求,行政人員往往要把突發(fā)實(shí)踐辦好又不能耽誤日常工作。
(2)工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點(diǎn)事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什么事兒?;蛟S行政人員的工作體會都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級回報工作時,卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報的。因?yàn)樾姓藛T每天需要處理的工作都非常瑣碎,根本無法匯報,總不能對上級說:“本周共接了87個電話,復(fù)印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信……”不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴(yán)重影響行政工作人員的積極向和主動性。
實(shí)習(xí)期間,恰逢民間組織管理局對各社會團(tuán)體、民辦非、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會進(jìn)行年檢工作,于是得以了解民間組織的建設(shè)狀況。實(shí)習(xí)得知,我國最早的民間組織發(fā)起于19世紀(jì)早期,如中國同盟會等。改革開放以后,中國逐步實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革極大地推動了中國社團(tuán)組織的興起和發(fā)展。
第一,市場經(jīng)濟(jì)的基本要求是企業(yè)必須成為擁有自主經(jīng)營權(quán)的獨(dú)立法人,政府和企業(yè)必須分開,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自己的盈虧負(fù)完全的法律責(zé)任。在這種新的經(jīng)濟(jì)體制下,一方面,企業(yè)的自主權(quán)極大地增加;
另一方面,市場經(jīng)濟(jì)增大了企業(yè)的風(fēng)險機(jī)制,企業(yè)必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下盈虧依賴于政府,贏和虧一個樣的風(fēng)險機(jī)制。這種風(fēng)險機(jī)制勢必滋生企業(yè)的自我保護(hù)意識,發(fā)展起企業(yè)的自我保護(hù)機(jī)制。這兩個方面結(jié)合起來,就有可能使得某些行業(yè)和同業(yè)組織成立在相當(dāng)程度上獨(dú)立于政府的行業(yè)性社團(tuán)組織。
第二,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),原有的高度一元化的組織體系也逐漸化解,并非每個人都像從前那樣被納入政府直接統(tǒng)轄的單位組織中,在體制外開始出現(xiàn)了各種新的社會群體,例如,大量的私營企業(yè)主、從事各種經(jīng)營活動的“個體戶”以及龐大的打工族,他們不屬于體制內(nèi)的某個企業(yè)或事業(yè)單位,但卻有各自的共同利益需求,也形成了一定的群體認(rèn)同理念。為了尋找歸屬感,他們希望有一些能夠代表他們利益、表達(dá)他們愿望、甚至能夠參與政事、影響決策的組織出現(xiàn),個體勞動者協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)合會等都屬于利益代表性質(zhì)的社團(tuán)組織也就應(yīng)運(yùn)而生。
第三,隨著市場經(jīng)濟(jì)的的推進(jìn),所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,多種所有制并存的局面開始出現(xiàn)。由于中國實(shí)行社會主義的政治經(jīng)濟(jì)制度,公有制仍然識國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),不同所有制形式的企業(yè)的實(shí)際地位和作用有著顯著的差別,個人私有企業(yè)的風(fēng)險程度大大高于國有企業(yè)。
國有企業(yè)和非國有企業(yè)為了尋求一個公平的競爭環(huán)境,需要有代表自己利益的同行組織。特別是民營企業(yè)明為了增強(qiáng)其市場競爭力,必須在行業(yè)中實(shí)行合作和互助,溝通信息,彼此連結(jié),希望通過行業(yè)協(xié)會的自律管理和自我服務(wù)求得公平的競爭環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
第四、公民自主自治和自愿服務(wù)精神為社團(tuán)組織的發(fā)展奠定的文化基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)市場化和社會多元化的進(jìn)程中,公民參與的熱情也越來越高,公民自由、民主和自愿服務(wù)的意識逐步培養(yǎng)何覺醒起來。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的改革,自上而下的人為行政限制越來越少,公民通過各種形式參與經(jīng)濟(jì)、社會乃至政治過程的機(jī)會越來越多,從而為中國社團(tuán)組織的發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。
雖然民間組織有較大的發(fā)展,但目前還不夠完善。主要存在以下幾方面的缺陷:
(一)協(xié)會團(tuán)體對黨政機(jī)關(guān)的依賴性強(qiáng)。在現(xiàn)行體制下,誰是社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位,它擁有什么樣的權(quán)力,對社團(tuán)的實(shí)力有相當(dāng)大的影響。那些背靠大樹的社團(tuán)可以借助主管部門的行政權(quán)力撈取各種好處,而在社團(tuán)發(fā)揮余熱的離退休干部何主管部門的兼職人員是這一切成為現(xiàn)實(shí)。他們可以借助自己在主管部門的職位和關(guān)系,幫助社團(tuán)謀取各種利益。因此,許多社團(tuán)都在挖空心思的網(wǎng)羅各種離退休干部和兼職干部。當(dāng)社團(tuán)過分依賴這種官方聯(lián)系,智慧鼓勵不同形式的“庇護(hù)”關(guān)系的而發(fā)展,而忽視社會的聯(lián)系,社團(tuán)的存在也將成為官僚權(quán)力的延伸。
(二)協(xié)會缺乏資金支持。政府的財政撥款,在改革轉(zhuǎn)制的條件下已經(jīng)大大壓縮;會員繳納的會費(fèi),由于社團(tuán)并不能為很好的為會員服務(wù),呆滯拖欠會費(fèi)的情況經(jīng)常發(fā)生;依靠舉辦展覽會、提供咨詢服務(wù)取得的收入極為有限;有些經(jīng)營性收入實(shí)體在依法納稅侯使得原本并不充裕的資金更加緊張。
(三)組織無目標(biāo)化傾向嚴(yán)重。有些社會團(tuán)體注銷若干年之后,有突然來申報再次申報成立事宜。從這可知,由于協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)大多由退居二線的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管的副職或中層領(lǐng)導(dǎo)人兼任,協(xié)會工作人員年齡老化和“腳踩兩只船”的處境使其不能對協(xié)會工作形成長遠(yuǎn)的打算;一些專職人員由于沒有相應(yīng)的保障,也不愿把協(xié)會工作當(dāng)作自己理想的職業(yè),指示暫時干干,無所作為。
個社會團(tuán)體、民辦非以及專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是給予共同的價值理念而自愿組合起來在政府領(lǐng)導(dǎo)何支持下成立的。作為政府與個人、企業(yè)聯(lián)系的紐帶,政府處理好與民間組織的關(guān)系,有利于政府在與公眾的互動中樹立良好的政府形象。在很大一部分社團(tuán)處于“休眠”的狀態(tài)下,民間組織的作用沒有得到有效的發(fā)揮。
因而,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)家辦會,讓企業(yè)家進(jìn)入社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層,有利于政府與企業(yè)的對話,降低溝通成本,此時的企業(yè)訴求頁更容易被采納。另外,政府應(yīng)鼓勵人才投入到民間組織的建設(shè)和管理當(dāng)中去,服務(wù)性行業(yè)的優(yōu)勢就是能吸收大量的勞動力,培養(yǎng)一批從事民間組織管理工作的專門人才,有可以緩解我國勞動力就業(yè)難的狀況。我國民間組織的建設(shè)和發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。
五、實(shí)習(xí)小結(jié):在民間組織管理局為期兩周的實(shí)習(xí)似乎過于短暫,正如我們所接觸的對象一樣,民間組織、各社會團(tuán)體是聯(lián)系政府和社會的橋梁和紐帶,這短短的實(shí)習(xí)期是我們將理論和實(shí)際連接的紐帶,為我們以后走出校門,進(jìn)入社會提供了很好的鍛煉機(jī)會。