篇一 關(guān)于水資源調(diào)查報(bào)告800字
一、調(diào)查目的
水是生命的源泉,沒(méi)有水,我們的生活將無(wú)法繼續(xù)下去,人類(lèi)就不能生存。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市,但水污染卻存在,我家門(mén)前的小河就是最好的見(jiàn)證。這條小河原先可美了,河水清澈見(jiàn)底,游魚(yú)水藻都可以看得一清二楚,三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依,倒映在風(fēng)平浪靜的水面上,為小河增添了許多生趣,幽靜極了!那時(shí)侯的小河是居民的驕傲。因此,連續(xù)6年榮獲省級(jí)文明農(nóng)村榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。可現(xiàn)在呢?它被污染的不成樣子了,河邊垃圾成堆,而且臭氣熏天,變成了一條黑乎乎,臭烘烘,人見(jiàn)人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌,被人們強(qiáng)迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞,我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)槲覀冎挥幸粋€(gè)地球。因此,我利用雙休日的時(shí)間約上老爸去坦頭老家做一次實(shí)地調(diào)查。
二、調(diào)查過(guò)程
1、為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開(kāi)展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對(duì)污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后,對(duì)河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對(duì)水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹(shù),植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
2、對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識(shí),故人們應(yīng)自覺(jué)保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。這樣,一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
三、結(jié)論
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類(lèi)之間的相互關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我的調(diào)查研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問(wèn)題,水污染問(wèn)題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會(huì)使出現(xiàn)的問(wèn)題一天天好轉(zhuǎn)。我們要盡快讓地球母親恢復(fù)它以前美麗的樣子吧!
篇二 師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院水資源調(diào)查報(bào)告2600字
本篇水資源調(diào)查報(bào)告由師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院完成,包括研究方法、調(diào)研結(jié)果、結(jié)束語(yǔ)三部分,全文如下:
水資源調(diào)查報(bào)告
我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重匱乏的國(guó)家,淡水資源總量為28000億立方米,居世界第六,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的四分之一,在世界上名列第121位,是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。黨的十七大報(bào)告指出:“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。”為響應(yīng)黨的十七大精神,創(chuàng)建生態(tài)文明城市,給__市民締造一個(gè)安全放心的用水環(huán)境,近年來(lái)__市委市政府加大了東____段水污染治理力度,通過(guò)東江水環(huán)境綜合整治和治污保潔工程,現(xiàn)西支江水質(zhì)穩(wěn)定,西湖水面基本達(dá)到iv類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),__市基本消除了流經(jīng)城市河段黑臭現(xiàn)象,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率超過(guò)95%,基本完成“三年不黑不臭”的目標(biāo)任務(wù),保障了__境內(nèi)東江流域水環(huán)境的安全。
但是,近年來(lái)__市農(nóng)業(yè)用水,工業(yè)用水、居民生產(chǎn)生活用水逐年攀升,近5年來(lái)年均用水增長(zhǎng)4000萬(wàn)~5000萬(wàn)立方米。據(jù)__水利局公布,2023年全市用水量達(dá)到21.67億立方米。根據(jù)2023年6月出臺(tái)的《__市水資源綜合規(guī)劃》預(yù)計(jì),到2023年總用水量將達(dá)到30億立方米,而按《分配方案》,該市在正常來(lái)水年份的分配水量為25.33億立方米,與其原計(jì)劃用水量相差將近5億立方米。屆時(shí),__市將有近5億立方米的年用水量缺口,這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),引起了社會(huì)各界的高度重視。
因此,在結(jié)合__市當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的前提下,華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生會(huì)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)赴__市惠城區(qū)進(jìn)行了一系列關(guān)于__市東江水質(zhì)治理與市民節(jié)約用水意識(shí)的調(diào)研。本次調(diào)研采用查閱資料、派發(fā)問(wèn)卷、采訪當(dāng)?shù)鼐用?、?zhuān)訪__市環(huán)保局等方法,取得了明朗的結(jié)果。
1、研究方法
1.1調(diào)研方法
本次調(diào)研采用采訪__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科、實(shí)地分點(diǎn)采集水樣進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)__市惠城區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等方法。
1.2調(diào)研內(nèi)容
采訪__市環(huán)保局主要了解東江綜合治理的現(xiàn)狀,包括政府采取的措施及取得的成效,當(dāng)前存在的問(wèn)題等;實(shí)地采集水樣進(jìn)行檢測(cè)主要研究了水質(zhì)檢測(cè)過(guò)程中可以較為簡(jiǎn)便的方法辨別的指標(biāo)如色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、ph值、硬度等。其中取3個(gè)點(diǎn),分別為_(kāi)_西湖、。。每個(gè)點(diǎn)取5個(gè)水樣;對(duì)惠城區(qū)市民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查主要了解市民對(duì)東江治理的評(píng)價(jià)、對(duì)東江過(guò)去、現(xiàn)在的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比及對(duì)東江未來(lái)水環(huán)境的展望。
2、調(diào)研結(jié)果
2.1東江綜合治理整體情況
2.1.1政府采取的措施
東江自古以來(lái)就是__的母親河,亦同時(shí)作為香港特別行政區(qū)市民的主要飲用水源,其水質(zhì)的好壞不僅關(guān)系到__市的生存發(fā)展,亦影響到香港特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定。因此__市歷屆黨委、政府、人大、政協(xié)都高度重視東江水質(zhì)的保護(hù)工作,將對(duì)其保護(hù)與治理當(dāng)成一件大事,常抓不懈。
調(diào)研小組對(duì)__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科進(jìn)行了專(zhuān)訪,總結(jié)了__市在保護(hù)母親河、預(yù)防跟治理水污染上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)跟有效措施??偨Y(jié)如下:
2.1.1.1嚴(yán)設(shè)關(guān)卡,全力保護(hù)東江母親河
__市委市政府對(duì)企業(yè)投資有著一套嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),劃定了母親河邊可開(kāi)發(fā)區(qū)與限制開(kāi)發(fā)區(qū),每年出于保護(hù)母親河的目的,有10%以上的投資項(xiàng)目不予準(zhǔn)入。
2.1.1.2執(zhí)法如山,嚴(yán)抓污染源監(jiān)督管理
__市委市政府對(duì)工業(yè)污染源強(qiáng)化了監(jiān)督管理,在污染源的排放口實(shí)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊企業(yè)的偷排漏排現(xiàn)象,執(zhí)法力度在省內(nèi)名列前茅。對(duì)于屢教不改的企業(yè),__市亦建立了黑名單制,以限制這類(lèi)企業(yè)在__市的發(fā)展為手段進(jìn)行排污限制。
2.1.1.3全力治理,重抓污染漏洞
由于__市采取了以上2.2提到的一系列有力措施來(lái)減少工業(yè)、農(nóng)業(yè)排污,因此東____段的主要污染源并非來(lái)自工業(yè)、農(nóng)業(yè),而是來(lái)自居民的生活污染。
原因在于:__廣大的農(nóng)村地區(qū)污水收集難度大,難以集中處理,導(dǎo)致大部分生活污染都直接或間接的排入東江。
針對(duì)這種情況,現(xiàn)階段__市已加大財(cái)政投入進(jìn)行環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括大量興建生活污水處理廠、生活垃圾處理廠等。據(jù)了解,目前__市的污水處理能力為49.15萬(wàn)噸每天。隨著人口的增長(zhǎng),為了減輕生活污水排放量,__市現(xiàn)階段仍有十幾座污水處理廠處于在建狀態(tài)。
2.1.1.4 互幫互助,全力均衡全市污染治理水平
據(jù)__市環(huán)保局提供資料顯示,東____段沿線部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力比較薄弱,難以承擔(dān)生活污水處理費(fèi)用及配套網(wǎng)管建設(shè)費(fèi)用,以致成為東____段水質(zhì)的主要污染源。
針對(duì)這一情況,調(diào)研小組建議,政府應(yīng)撥出財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶助鄉(xiāng)鎮(zhèn),先富帶動(dòng)后富,經(jīng)濟(jì)水平好的城鎮(zhèn)幫助經(jīng)濟(jì)水平一般的城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)全市污染控制與治理的水平保持在較均衡的狀態(tài)。把對(duì)東江的污染治理放在首位,加強(qiáng)對(duì)東江沿線居民的宣傳教育,保護(hù)好母親河,方能實(shí)現(xiàn)水質(zhì)性節(jié)約用水。
2.1.2分點(diǎn)采集水樣檢測(cè)結(jié)果
調(diào)研小組通過(guò)在__西湖、東江惠城區(qū)境內(nèi)等地方采集水樣,觀察檢驗(yàn)水樣的渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、ph值等,得出了一些結(jié)果。__西湖分別采5個(gè)水樣,代號(hào)為_(kāi)h1_h5,沿江分別采5個(gè)水樣,代號(hào)為yj1yj5,結(jié)果如下:
由表可見(jiàn),__西湖水質(zhì)檢測(cè)肉眼可見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)與官方公布的結(jié)果基本一致,屬于水質(zhì)iv類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),沿江各采水點(diǎn)肉眼可見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)基本正常,ph值處于68之間,為正常水平。
2.1.3惠城區(qū)市民對(duì)東江綜合治理的評(píng)價(jià)
調(diào)研小組通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷了解惠城區(qū)市民對(duì)東江綜合治理的評(píng)價(jià),共派發(fā)問(wèn)卷200份,收回198份,有效問(wèn)卷185份。調(diào)查問(wèn)卷均采取封閉式問(wèn)卷。派發(fā)地點(diǎn)有較強(qiáng)的針對(duì)性,分別為_(kāi)_市數(shù)碼步行街、__市西湖、__學(xué)院、__市鐵路學(xué)校、__市火車(chē)北站員工住宅區(qū)等。在派發(fā)問(wèn)卷的同時(shí)調(diào)研小組亦對(duì)市民進(jìn)行了采訪,接受采訪的市民有100人,覆蓋了老年、中年、青年跟少年,比例分別為 1:1:1:1,具有較強(qiáng)的代表性。
在接受調(diào)查的人群中,75.7%認(rèn)為東____段近三年來(lái)水質(zhì)得到明顯的改善,作為_(kāi)_的主要飲用水源,其水質(zhì)越來(lái)越值得信賴(lài),13.5%的市民覺(jué)得近三年的水質(zhì)跟以前沒(méi)有較大區(qū)別,而僅有10.8%的市民認(rèn)為近三年來(lái)水質(zhì)沒(méi)有得到有效的改善,東____段仍受到較大幅度的污染。60%的市民對(duì)政府近年來(lái)的治理決心及采取的治理措施表示贊許,同時(shí)有55.1%的市民對(duì)于東江現(xiàn)在的治理難處有所了解,分別為居民生活污水及工業(yè)污水排放。
在采訪過(guò)程中,較多市民對(duì)淡水河、淡澳河治理表示表示不滿,認(rèn)為這是東____段綜合治理的薄弱環(huán)節(jié),直接影響和威脅到飲用水源的穩(wěn)定,要求政府采取更加有效的措施,使市民享受到更明顯的治理成效。
結(jié)束語(yǔ)
本次調(diào)研全程以東江治理為主線,從政府主導(dǎo)部門(mén)、市民到調(diào)研小組的親身體驗(yàn),深入探究了__市治理東江水的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題,同時(shí)也提出了相關(guān)的建議與意見(jiàn)。雖然如此,因時(shí)間與人力物力有限,本次的調(diào)研仍存在許多不足之處,望讀者見(jiàn)諒!
篇三 關(guān)于海水資源綜合利用稅收的調(diào)查報(bào)告1300字
一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析
(一)海水的初級(jí)利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后,鹵度在2~5之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個(gè)人養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對(duì)蝦、鱸魚(yú)、梭魚(yú)、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段,根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策,僅對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的租賃收入征收營(yíng)業(yè)稅金及附加,租賃收入計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入或營(yíng)業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。__年埕口鹽場(chǎng)34萬(wàn)公畝對(duì)外承包面積實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加49萬(wàn)元,魯北化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加19萬(wàn)元,企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減半征收。對(duì)屬于個(gè)人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇,不征收個(gè)人所得稅。因此在海水利用的初級(jí)階段,政策性減免稅項(xiàng)目較多,實(shí)現(xiàn)稅收較少,稅負(fù)相對(duì)較低。
(二)海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高,海水鹵度達(dá)到在12~15之間,主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。
(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達(dá)24以上的鹵水即稱(chēng)為飽和鹵,飽和鹵水的作用主要有兩方面:
(四)辦公生活區(qū)。總體上看,鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇,只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件,稅收較少。
二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問(wèn)題
(一)各稅種沒(méi)有做到全面管理。稅務(wù)人員存在重申報(bào)輕管理的現(xiàn)象。通常情況下,企業(yè)對(duì)資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費(fèi)計(jì)提較及時(shí)準(zhǔn)確,而對(duì)租賃營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種重視程度不夠。
(二)稅收管理沒(méi)有做到精細(xì)化。根據(jù)調(diào)查的情況,發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足,對(duì)企業(yè)的全盤(pán)情況了解較少,沒(méi)有對(duì)海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個(gè)詳細(xì)的把握。
(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面,企業(yè)主要通過(guò)兩種途徑達(dá)到偷逃稅目的:一是大企業(yè)集團(tuán)間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì),鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無(wú)償向化工企業(yè)提供飽和鹵水,視為自用,不做銷(xiāo)售處理,不計(jì)提稅金,二是有償使用飽和鹵水,但記賬時(shí)通過(guò)非飽和鹵水入帳,不計(jì)提稅金。
(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品,但是當(dāng)?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)以集中收購(gòu)海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣(mài)經(jīng)營(yíng)為業(yè),形成了很多豐年蟲(chóng)卵專(zhuān)業(yè)戶(hù)、海產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店等納稅業(yè)戶(hù),基層征收單位往往忽視了對(duì)這部分業(yè)戶(hù)的稅收管理,造成稅收流失。
三、加強(qiáng)稅收管理的建議與對(duì)策
(一)對(duì)大企業(yè)實(shí)行專(zhuān)人管理。挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的稅收管理員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)大企業(yè)管理,在宣傳稅收政策、開(kāi)展納稅輔導(dǎo)的同時(shí),詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況,前移管理關(guān)口,充分發(fā)揮稅收管理員稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導(dǎo)員、納稅評(píng)估員、稅收監(jiān)督員的五員角色,加強(qiáng)管理,搞好服務(wù)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過(guò)程中,養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤(pán)活企業(yè)經(jīng)營(yíng),為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。
(四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),以項(xiàng)目為載體,以資源為依托,鹽化養(yǎng)并舉,科學(xué)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,一水多用,充分發(fā)揮稅收的扶持作用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高級(jí)鹵水化工項(xiàng)目,營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。
篇四 珠江水資源研究調(diào)查報(bào)告650字
珠江水資源研究調(diào)查報(bào)告
我住在駿景花園,一眼就可以望到廣州的“母親河”珠江。我們的側(cè)面就是棠下村,棠下村有一條小河,小河里有很多污水和垃圾,這條河里的水會(huì)源源不斷地流向“母親河” 珠江!
一、問(wèn)題提出
為什么珠江的環(huán)境越來(lái)越臟了呢?為什么珠江上的穢物多了?為了我們廣州的母親河,我在著做了一次詳細(xì)調(diào)查。
二、調(diào)查方法
訪談法.掌握訪談法的類(lèi)型及特點(diǎn);個(gè)別訪談的一般過(guò)程; 重點(diǎn)掌握別訪談的技巧.其他了解.
觀察法.掌握觀察法的含義,類(lèi)別,基本原則和特點(diǎn)
文獻(xiàn)法.掌握文獻(xiàn)和文獻(xiàn)研究的含義;重點(diǎn)掌握文獻(xiàn)研究的特點(diǎn)和作用; 文獻(xiàn)的定性研究的特點(diǎn)和步驟;文獻(xiàn)的內(nèi)容分析的`含義及步驟;文獻(xiàn)定性與定量研究的關(guān)系.其他了解.
利用著三種調(diào)查方法,一定可以搜集到相關(guān)的資料的。
信息通道 涉及方面 具體內(nèi)容
書(shū)籍 珠江環(huán)境預(yù)防措施 不隨地扔垃圾
上網(wǎng) 珠江環(huán)境對(duì)我們的傷害 珠江環(huán)境不會(huì)對(duì)我們?cè)斐蓚?/p>
1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。
2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。
3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會(huì)散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個(gè)角落。
4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對(duì)人體有害的物質(zhì)
5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾。這些東西成了我們的“新”的一大害。
四。結(jié)論
看了這么多,你是不是對(duì)目前的環(huán)境有些憂慮呢?對(duì),環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹(shù)造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無(wú)旁貸!
篇五 保護(hù)水資源的調(diào)查報(bào)告2350字
保護(hù)水資源的調(diào)查報(bào)告
我國(guó)嚴(yán)峻的水資源問(wèn)題再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
我們要充分認(rèn)識(shí)到,節(jié)約和保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,任重道遠(yuǎn)。
如此重要,水滋養(yǎng)了人類(lèi),但同時(shí)又讓人類(lèi)面臨著水槍所帶來(lái)的生存安全危機(jī)。
對(duì)此,我對(duì)__區(qū)的水資源與水污染概況做了調(diào)查:
__區(qū)地表徑流的主要來(lái)源是大氣降水,多年平均降水量7.026億立方米,多年平均徑流深161.5毫米,多年平均徑流量1.613億立方米,保證率p=20%的豐水年可產(chǎn)徑流量2.41億立方米,保證率p=95%特枯年的可產(chǎn)地表徑流量?jī)H有0.2992億立方米。
__區(qū)主要含水層:(1)第四系孔隙水含水層;(2)二迭系砂巖裂隙含水層;(3)碳酸鹽奧灰裂隙巖溶水含水層;(4)火成巖風(fēng)化裂隙及侵入圍巖接觸帶裂隙水;(5)中寒武紀(jì)張夏組鮞狀灰?guī)r裂隙巖溶水含水層。
__區(qū)主要供水水源地有3處,分別為城子~口頭水源地、北下冊(cè)水源地和磁村~嶺子水源地。
城子~口頭水源地地下水水溫槍類(lèi)型比較單一,系良好的飲用水水源地。
__區(qū)已經(jīng)于1997年開(kāi)發(fā)了“南部供水”工程,主要供__、__、__等沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民生活和工業(yè)用水。
該工程設(shè)計(jì)日供水量5.0萬(wàn)m3,實(shí)際日供水量2.5萬(wàn)m3。
__鄉(xiāng)北下冊(cè)水源地含水層富水性較強(qiáng),水質(zhì)好,易于開(kāi)采,經(jīng)勘探評(píng)價(jià)該水源地允許開(kāi)采量為3萬(wàn)m3/d。
__區(qū)于1991年修建了“東水西調(diào)”工程,設(shè)計(jì)日供水3萬(wàn)m3,多年平均實(shí)際開(kāi)采量為2.45萬(wàn)m3/d。
磁村~嶺子水源地地下水補(bǔ)給來(lái)源充沛,地下巖溶裂隙發(fā)育,具有良好的導(dǎo)水性能及儲(chǔ)存條件,含水層厚度大等優(yōu)點(diǎn)。
目前該水源地已建成為_(kāi)_區(qū)“西水東調(diào)”工程的水源地,設(shè)計(jì)日供水2.5萬(wàn)m3。
地表水水源地主要是__水庫(kù)水源地,__水庫(kù)壩址位于__區(qū)__鄉(xiāng)南1km,__干流中游,壩址以上控制流域面積780km2。
水庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容18330萬(wàn)m3,興利庫(kù)容11280萬(wàn)m3,死庫(kù)容715萬(wàn)m3,興利水位234m,死水位205m。
是一座以防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水為主的大(二)型水庫(kù),是優(yōu)良的城市生活飲用水水源。
__水庫(kù)規(guī)劃向__區(qū)供生活及工業(yè)用水2萬(wàn)m3/d。
隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,__區(qū)水質(zhì)型污染缺水狀況日益嚴(yán)峻,主要分布于__河沿岸區(qū)域及__、__、__等煤系地層區(qū)域,污染原因主要是__河上游污水、沿河企業(yè)排放的廢水以及煤炭等礦產(chǎn)資源停采后形成的地下水串層污染。
由此可見(jiàn),如果不注重保護(hù)水資源水污染狀況會(huì)更加嚴(yán)重。
保護(hù)水資源已刻不容緩,為了遏止水槍惡化的趨勢(shì),有關(guān)部門(mén)正在加大節(jié)約和保護(hù)工作的力度。
召開(kāi)的全國(guó)水利局長(zhǎng)會(huì)議上,水利部部長(zhǎng)汪怒誠(chéng)提出,要轉(zhuǎn)變以往比較注重水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理,對(duì)水資源的配置、節(jié)約、保護(hù)重視不夠的局面,要把節(jié)約和保護(hù)水資源作為一項(xiàng)重大國(guó)策,實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利,可持續(xù)水利的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,國(guó)家將在統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理的基礎(chǔ)上,采取實(shí)際步驟加強(qiáng)節(jié)約和保護(hù)工作。
在計(jì)劃上,改變以往單純的工程計(jì)劃方式上,將節(jié)約,水資源優(yōu)化調(diào)度,水槍保護(hù)等方面的項(xiàng)目擺到重要位置,加快建設(shè)和發(fā)展。
在體制上,切實(shí)加強(qiáng)流域管理職能,積極推進(jìn)城市水務(wù)局管理體制的建立,為水資源科學(xué)配置提供體制保障。
在管理上,制訂和完善科學(xué)的管理科學(xué)和措施,充分利用水價(jià),水資源等經(jīng)濟(jì)杠桿,采用有效的科技和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,提高水資源
的利用率,發(fā)揮綜合效益.在法治上,堅(jiān)決執(zhí)行《水法》,《防洪法》,《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī),做好有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的.配套建設(shè),特別是《水法》的修改工作,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法管理水資源。
在科研上,突破以往水利工程科學(xué)的科研模式,不僅要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)科學(xué),而且要發(fā)展綜合科學(xué),交叉科學(xué),不僅要研究水利工程特別是樞組工程問(wèn)題,而且要緊緊圍繞我國(guó)水利面臨的突出矛盾和問(wèn)題,研究各種治理措施的相互關(guān)系,科學(xué)配置,促進(jìn)水資源管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
保護(hù)水資源,節(jié)約是關(guān)鍵。
節(jié)約用水,利在當(dāng)代,功在千秋。
節(jié)約水資源的方法其實(shí)很簡(jiǎn)單。
一方面要從企業(yè)開(kāi)始,因?yàn)槠髽I(yè)的用水占了相當(dāng)大的比重,而且企業(yè)用水一次性的較多,如果企業(yè)不節(jié)約用水,即使工人用水節(jié)約也是沒(méi)什么大的幫助的。
一方面,在日常生活中養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣,在不經(jīng)意中你就節(jié)約了多水。
在此,介紹一些日常生活中的節(jié)水常識(shí):刷牙浪費(fèi):不間斷放水,30秒,用水約6升節(jié)水:口杯接水,3口杯,用水0.6升。
三口之家每日兩次,每月可節(jié)約水486升。
洗衣浪費(fèi):洗衣機(jī)不間斷采用洗滌—注水—脫水—注水—脫水方式洗滌,每次用水110升,每次可節(jié)約水55升,每日洗4次,可節(jié)水220升。
另外,衣物集中洗滌,可減少洗衣次數(shù);小件,少量衣物提倡手洗,可節(jié)約大量水;洗滌劑過(guò)量投放將浪費(fèi)大量水。
洗浴浪費(fèi):過(guò)長(zhǎng)時(shí)間不間斷放水沖淋,會(huì)浪費(fèi)大量水。
盆浴時(shí)放水過(guò)多,以至溢出,或盆浴時(shí)一邊打開(kāi)水塞,一邊注水,浪費(fèi)將十分驚人。
節(jié)水:間斷放水淋浴(比如腳踏車(chē),感應(yīng)式等)。
搓洗時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)水。
避免過(guò)長(zhǎng)時(shí)間沖淋。
盆浴后的水可用與洗衣,洗車(chē),沖洗廁所,拖地等。
炊事浪費(fèi):水龍頭大開(kāi),長(zhǎng)時(shí)間沖洗.燒開(kāi)水時(shí)間過(guò)長(zhǎng),水蒸汽大量蒸發(fā)。
用自來(lái)水沖淋蔬菜,水果。
節(jié)水:炊具食具上的油污,先用紙擦拭,再洗滌,可節(jié)水。
控制水龍頭流量,改不間斷沖洗為間斷沖洗。
洗車(chē)?yán)速M(fèi):用水管沖洗,20分鐘,用水約240升。
節(jié)水:用水桶盛水洗車(chē),需3桶水,用水約30升。
使用洗滌水,洗車(chē)水洗車(chē)。
使用節(jié)水噴霧水槍沖洗。
利用機(jī)械自動(dòng)洗車(chē),洗車(chē)水處理循環(huán)使用。
大家看了我的介紹都知道怎么樣節(jié)約用水了吧!
1、你的觀念得改變,一定要節(jié)約和保護(hù)水資源,為了鈔票,為了自己,為了孫子。
2、上面的很多的方法都在推廣使用,關(guān)鍵在于你自己是否在實(shí)施。
3、還有一點(diǎn),不要嫌麻煩,多弄些麻煩,多弄些水桶,水盆,重復(fù)使用就可以了。
建立節(jié)約型社會(huì)是一場(chǎng)關(guān)系到人與自然和諧相處的“社會(huì)革命”。
如何節(jié)約用水和保護(hù)水資源,已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)無(wú)法回避和必須解決的問(wèn)題,而節(jié)約用水和保護(hù)水資源,不僅是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,也是一個(gè)觀念問(wèn)題。
篇六 水資源調(diào)查研究報(bào)告700字
水資源調(diào)查研究報(bào)告
關(guān)于水資源的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查者:___
調(diào)查時(shí)間:2010-4-17
調(diào)查地點(diǎn):周邊各條河流、湖泊
調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于家鄉(xiāng)的水資源
調(diào)查方法:查閱地圖、資料、實(shí)地考察
調(diào)查所得:我國(guó)水資源的特點(diǎn)由于我國(guó)所處的地理位置和特殊的地形、地貌、氣候條件,而山東省更為特殊,導(dǎo)致水資源分布極不均勻,從我國(guó)東南沿海向西北內(nèi)陸逐步遞減,與人口和土地資源分布不相適應(yīng)。黃河、長(zhǎng)江兩大水系分別我國(guó)的南北兩側(cè),蘊(yùn)含著豐富的水資源。
鄒平縣地處魯中泰沂山區(qū)與魯北黃泛平原的疊加地帶,東接淄博,西鄰山東省會(huì)濟(jì)南,南依膠濟(jì)鐵路,背靠黃河,濟(jì)青高速橫穿其境內(nèi)。
鄒平縣的水資源十分短缺,不足全國(guó)人口的`一半,黃河水成為鄒平縣重要的水資源,只有合理利用好黃河水資源,才能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。
黃河水是我國(guó)西北和華北的重要水源,但是黃河水非常有限,曾經(jīng)多次斷流,多年平均流量為580億m3/a,相當(dāng)于長(zhǎng)江流量的1/20,盡管如此,但實(shí)際可以利用的流動(dòng)量?jī)H為370億3/a。又因?yàn)辄S河處于亞洲的東部,位于人口稠密區(qū),隨著黃河沿岸地區(qū)的人口增長(zhǎng),工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,用水量也隨之急劇增加,黃河水已逐漸不能滿足兩岸的用水需求,黃河水的供應(yīng)矛盾愈演愈烈。黃河由于降水量的原因,頻頻斷流,水資源危機(jī)已嚴(yán)重的制約著兩岸流域工、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)和發(fā)展。
只有加強(qiáng)管理,采取一系列措施進(jìn)行改革,加強(qiáng)水資源配置,落實(shí)各級(jí)部門(mén)的職責(zé),才能然我們的母親河永遠(yuǎn)“年輕”,這才是治理和開(kāi)發(fā)黃河的終極目標(biāo)
黃河水滋潤(rùn)了梁鄒大地,促進(jìn)了鄒平縣工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展,只有保護(hù)好它,才能成為鄒平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)支柱。
篇七 海水資源綜合利用稅收的調(diào)查報(bào)告1350字
海水資源綜合利用稅收的調(diào)查報(bào)告
一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析
(一)海水的初級(jí)利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后,鹵度在2~5之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個(gè)人養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對(duì)蝦、鱸魚(yú)、梭魚(yú)、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段,根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策,僅對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的`租賃收入征收營(yíng)業(yè)稅金及附加,租賃收入計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入或營(yíng)業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。__年埕口鹽場(chǎng)34萬(wàn)公畝對(duì)外承包面積實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加49萬(wàn)元,魯北化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加19萬(wàn)元,企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減半征收。對(duì)屬于個(gè)人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇,不征收個(gè)人所得稅。因此在海水利用的初級(jí)階段,政策性減免稅項(xiàng)目較多,實(shí)現(xiàn)稅收較少,稅負(fù)相對(duì)較低。
(二)海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高,海水鹵度達(dá)到在12~15之間,主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。
(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達(dá)24以上的鹵水即稱(chēng)為飽和鹵,飽和鹵水的作用主要有兩方面:
(四)辦公生活區(qū)。總體上看,鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇,只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件,稅收較少。
二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問(wèn)題
(一)各稅種沒(méi)有做到全面管理。稅務(wù)人員存在重申報(bào)輕管理的現(xiàn)象。通常情況下,企業(yè)對(duì)資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費(fèi)計(jì)提較及時(shí)準(zhǔn)確,而對(duì)租賃營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種重視程度不夠。
(二)稅收管理沒(méi)有做到精細(xì)化。根據(jù)調(diào)查的情況,發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足,對(duì)企業(yè)的全盤(pán)情況了解較少,沒(méi)有對(duì)海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個(gè)詳細(xì)的把握。
(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面,企業(yè)主要通過(guò)兩種途徑達(dá)到偷逃稅目的:一是大企業(yè)集團(tuán)間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì),鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無(wú)償向化工企業(yè)提供飽和鹵水,視為自用,不做銷(xiāo)售處理,不計(jì)提稅金,二是有償使用飽和鹵水,但記賬時(shí)通過(guò)非飽和鹵水入帳,不計(jì)提稅金。
(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品,但是當(dāng)?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)以集中收購(gòu)海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣(mài)經(jīng)營(yíng)為業(yè),形成了很多豐年蟲(chóng)卵專(zhuān)業(yè)戶(hù)、海產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店等納稅業(yè)戶(hù),基層征收單位往往忽視了對(duì)這部分業(yè)戶(hù)的稅收管理,造成稅收流失。
三、加強(qiáng)稅收管理的建議與對(duì)策
(一)對(duì)大企業(yè)實(shí)行專(zhuān)人管理。挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的稅收管理員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)大企業(yè)管理,在宣傳稅收政策、開(kāi)展納稅輔導(dǎo)的同時(shí),詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況,前移管理關(guān)口,充分發(fā)揮稅收管理員稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導(dǎo)員、納稅評(píng)估員、稅收監(jiān)督員的五員角色,加強(qiáng)管理,搞好服務(wù)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過(guò)程中,養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤(pán)活企業(yè)經(jīng)營(yíng),為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。
(四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),以項(xiàng)目為載體,以資源為依托,鹽化養(yǎng)并舉,科學(xué)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,一水多用,充分發(fā)揮稅收的扶持作用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高級(jí)鹵水化工項(xiàng)目,營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。
篇八 水資源狀況調(diào)查報(bào)告2550字
我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重匱乏的國(guó)家,淡水資源總量為28000億立方米,居世界第六,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的四分之一,在世界上名列第121位,是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。黨的__大報(bào)告指出:“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭?!睘轫憫?yīng)黨的__大精神,創(chuàng)建生態(tài)文明城市,給__市民締造一個(gè)安全放心的用水環(huán)境,近年來(lái)__市委市政府加大了東____段水污染治理力度,通過(guò)東江水環(huán)境綜合整治和治污保潔工程,現(xiàn)西支江水質(zhì)穩(wěn)定,西湖水面基本達(dá)到iv類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),__市基本消除了流經(jīng)城市河段黑臭現(xiàn)象,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率超過(guò)95%,基本完成“三年不黑不臭”的目標(biāo)任務(wù),保障了__境內(nèi)東江流域水環(huán)境的安全。
但是,近年來(lái)__市農(nóng)業(yè)用水,工業(yè)用水、居民生產(chǎn)生活用水逐年攀升,近5年來(lái)年均用水增長(zhǎng)4000萬(wàn)~5000萬(wàn)立方米。據(jù)__水利局公布,__年全市用水量達(dá)到21.67億立方米。根據(jù)__年6月出臺(tái)的《__市水資源綜合規(guī)劃》預(yù)計(jì),到2023年總用水量將達(dá)到30億立方米,而按《分配方案》,該市在正常來(lái)水年份的分配水量為25.33億立方米,與其原計(jì)劃用水量相差將近5億立方米。屆時(shí),__市將有近5億立方米的年用水量缺口,這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),引起了社會(huì)各界的高度重視。
因此,在結(jié)合__市當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的前提下,華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生會(huì)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)赴__市惠城區(qū)進(jìn)行了一系列關(guān)于__市東江水質(zhì)治理與市民節(jié)約用水意識(shí)的調(diào)研。本次調(diào)研采用查閱資料、派發(fā)問(wèn)卷、采訪當(dāng)?shù)鼐用?、?zhuān)訪__市環(huán)保局等方法,取得了明朗的結(jié)果。
1、研究方法
1.1調(diào)研方法
本次調(diào)研采用采訪__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科、實(shí)地分點(diǎn)采集水樣進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)__市惠城區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等方法。
1.2調(diào)研內(nèi)容
采訪__市環(huán)保局主要了解東江綜合治理的現(xiàn)狀,包括政府采取的措施及取得的成效,當(dāng)前存在的問(wèn)題等;實(shí)地采集水樣進(jìn)行檢測(cè)主要研究了水質(zhì)檢測(cè)過(guò)程中可以較為簡(jiǎn)便的方法辨別的指標(biāo)如色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、ph值、硬度等。其中取3個(gè)點(diǎn),分別為_(kāi)_西湖、。。每個(gè)點(diǎn)取5個(gè)水樣;對(duì)惠城區(qū)市民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查主要了解市民對(duì)東江治理的評(píng)價(jià)、對(duì)東江過(guò)去、現(xiàn)在的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比及對(duì)東江未來(lái)水環(huán)境的展望。
2、調(diào)研結(jié)果
2.1東江綜合治理整體情況
2.1.1政府采取的措施
東江自古以來(lái)就是__的母親河,亦同時(shí)作為香港特別行政區(qū)市民的主要飲用水源,其水質(zhì)的好壞不僅關(guān)系到__市的生存發(fā)展,亦影響到香港特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定。因此__市歷屆黨委、政府、人大、政協(xié)都高度重視東江水質(zhì)的保護(hù)工作,將對(duì)其保護(hù)與治理當(dāng)成一件大事,常抓不懈。
調(diào)研小組對(duì)__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科進(jìn)行了專(zhuān)訪,總結(jié)了__市在保護(hù)母親河、預(yù)防跟治理水污染上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)跟有效措施??偨Y(jié)如下:
2.1.1.1嚴(yán)設(shè)關(guān)卡,全力保護(hù)東江母親河
__市委市政府對(duì)企業(yè)投資有著一套嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),劃定了母親河邊可開(kāi)發(fā)區(qū)與限制開(kāi)發(fā)區(qū),每年出于保護(hù)母親河的目的,有10%以上的投資項(xiàng)目不予準(zhǔn)入。
2.1.1.2執(zhí)法如山,嚴(yán)抓污染源監(jiān)督管理
__市委市政府對(duì)工業(yè)污染源強(qiáng)化了監(jiān)督管理,在污染源的排放口實(shí)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊企業(yè)的偷排漏排現(xiàn)象,執(zhí)法力度在省內(nèi)名列前茅。對(duì)于屢教不改的企業(yè),__市亦建立了黑名單制,以限制這類(lèi)企業(yè)在__市的發(fā)展為手段進(jìn)行排污限制。
2.1.1.3全力治理,重抓污染漏洞
由于__市采取了以上2.2提到的一系列有力措施來(lái)減少工業(yè)、農(nóng)業(yè)排污,因此東____段的主要污染源并非來(lái)自工業(yè)、農(nóng)業(yè),而是來(lái)自居民的生活污染。
原因在于:__廣大的農(nóng)村地區(qū)污水收集難度大,難以集中處理,導(dǎo)致大部分生活污染都直接或間接的排入東江。
針對(duì)這種情況,現(xiàn)階段__市已加大財(cái)政投入進(jìn)行環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括大量興建生活污水處理廠、生活垃圾處理廠等。據(jù)了解,目前__市的污水處理能力為49.15萬(wàn)噸每天。隨著人口的增長(zhǎng),為了減輕生活污水排放量,__市現(xiàn)階段仍有十幾座污水處理廠處于在建狀態(tài)。
2.1.1.4 互幫互助,全力均衡全市污染治理水平
據(jù)__市環(huán)保局提供資料顯示,東____段沿線部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力比較薄弱,難以承擔(dān)生活污水處理費(fèi)用及配套網(wǎng)管建設(shè)費(fèi)用,以致成為東____段水質(zhì)的主要污染源。
針對(duì)這一情況,調(diào)研小組建議,政府應(yīng)撥出財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶助鄉(xiāng)鎮(zhèn),先富帶動(dòng)后富,經(jīng)濟(jì)水平好的城鎮(zhèn)幫助經(jīng)濟(jì)水平一般的城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)全市污染控制與治理的水平保持在較均衡的狀態(tài)。把對(duì)東江的污染治理放在首位,加強(qiáng)對(duì)東江沿線居民的宣傳教育,保護(hù)好母親河,方能實(shí)現(xiàn)水質(zhì)性節(jié)約用水。
2.1.2分點(diǎn)采集水樣檢測(cè)結(jié)果
調(diào)研小組通過(guò)在__西湖、東江惠城區(qū)境內(nèi)等地方采集水樣,觀察檢驗(yàn)水樣的渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、ph值等,得出了一些結(jié)果。__西湖分別采5個(gè)水樣,代號(hào)為_(kāi)h1—_h5,沿江分別采5個(gè)水樣,代號(hào)為yj1—yj5,結(jié)果如下:
由表可見(jiàn),__西湖水質(zhì)檢測(cè)肉眼可見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)與官方公布的結(jié)果基本一致,屬于水質(zhì)iv類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),沿江各采水點(diǎn)肉眼可見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)基本正常,ph值處于6—8之間,為正常水平。
2.1.3惠城區(qū)市民對(duì)東江綜合治理的評(píng)價(jià)
調(diào)研小組通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷了解惠城區(qū)市民對(duì)東江綜合治理的評(píng)價(jià),共派發(fā)問(wèn)卷200份,收回198份,有效問(wèn)卷185份。調(diào)查問(wèn)卷均采取封閉式問(wèn)卷。派發(fā)地點(diǎn)有較強(qiáng)的針對(duì)性,分別為_(kāi)_市數(shù)碼步行街、__市西湖、__學(xué)院、__市鐵路學(xué)校、__市火車(chē)北站員工住宅區(qū)等。在派發(fā)問(wèn)卷的同時(shí)調(diào)研小組亦對(duì)市民進(jìn)行了采訪,接受采訪的市民有100人,覆蓋了老年、中年、青年跟少年,比例分別為 1:1:1:1,具有較強(qiáng)的代表性。
在接受調(diào)查的人群中,75.7%認(rèn)為東____段近三年來(lái)水質(zhì)得到明顯的改善,作為_(kāi)_的主要飲用水源,其水質(zhì)越來(lái)越值得信賴(lài),13.5%的市民覺(jué)得近三年的水質(zhì)跟以前沒(méi)有較大區(qū)別,而僅有10.8%的市民認(rèn)為近三年來(lái)水質(zhì)沒(méi)有得到有效的改善,東____段仍受到較大幅度的污染。60%的市民對(duì)政府近年來(lái)的治理決心及采取的治理措施表示贊許,同時(shí)有55.1%的市民對(duì)于東江現(xiàn)在的治理難處有所了解,分別為居民生活污水及工業(yè)污水排放。
在采訪過(guò)程中,較多市民對(duì)淡水河、淡澳河治理表示表示不滿,認(rèn)為
這是東____段綜合治理的薄弱環(huán)節(jié),直接影響和威脅到飲用水源的穩(wěn)定,要求政府采取更加有效的措施,使市民享受到更明顯的治理成效。
結(jié)束語(yǔ)
本次調(diào)研全程以東江治理為主線,從政府主導(dǎo)部門(mén)、市民到調(diào)研小組的親身體驗(yàn),深入探究了__市治理東江水的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題,同時(shí)也提出了相關(guān)的建議與意見(jiàn)。雖然如此,因時(shí)間與人力物力有限,本次的調(diào)研仍存在許多不足之處,望讀者見(jiàn)諒!
篇九 水資源情況調(diào)查報(bào)告1500字
水資源情況調(diào)查報(bào)告
一、我區(qū)的水資源現(xiàn)狀
水資源的狀況,或者說(shuō)水資源對(duì)環(huán)境的承載力可以用兩個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)反映。一是水量狀況,二是水質(zhì)狀況。通過(guò)調(diào)查了解,我區(qū)的水資源狀況是這樣的:水資源總量、水質(zhì)狀況總體均呈下降趨勢(shì)。
1.水資源總量年均趨少
降雨量偏少,水資源總量逐年減少,這是近半個(gè)世紀(jì)來(lái)全球氣候演變的趨勢(shì),我區(qū)亦然。水資源量趨少可以通過(guò)兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)大概反映:一是河道徑流量和可利用水資源量。水資源總量減少首先表現(xiàn)在河道徑流量的.變少。我區(qū)河流幾乎都是澧水水系的源頭,因而無(wú)過(guò)境水量。本行政區(qū)域內(nèi)所產(chǎn)生的降水量,除去蒸發(fā)量和流出水資源量外,即為我區(qū)水資源總量。我區(qū)多年平均水資源總量約為2.0億立方米,現(xiàn)狀水平年約為1.6億立方米,下降了18.7%。經(jīng)調(diào)查,索溪河多年平均流量為2.88m3/s,而現(xiàn)在每到枯水季節(jié),索溪水庫(kù)一旦不放水,索溪河基本上是干河一條。黃龍洞斷面最枯流量?jī)H為0.19 m3/s。其次,可用水資源量不足,尤其是環(huán)境生態(tài)用水量嚴(yán)重不足。物體與環(huán)境兩者相結(jié)合作為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系綜合體的總體系統(tǒng)中,為防治水污染,改善水質(zhì)、美化環(huán)境,促進(jìn)具環(huán)境屬性水資源的保護(hù)及可持續(xù)利用,促進(jìn)國(guó)家水安全、生態(tài)安全及生態(tài)保障體系的建立,并為不斷滿足廣大人類(lèi)物質(zhì)和文化生活水平提高的需要和社會(huì)化高福利公共用水而協(xié)調(diào)自然生態(tài)平衡與發(fā)展所需用水,稱(chēng)為“環(huán)境生態(tài)用水”。不容置疑,其中部分用水與農(nóng)業(yè)用水、城市用水、特種用水是相互交叉利用的。在我國(guó)長(zhǎng)期供用水制度中,形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活傳統(tǒng)的供用水制度,唯獨(dú)環(huán)境生態(tài)用水沒(méi)有列入我國(guó)的用水制度。環(huán)境生態(tài)用水是保障人民生活與健康質(zhì)量的不斷提高,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、水生態(tài)安全、環(huán)境安全和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必備用水。武陵源區(qū)作為世界著名的風(fēng)景名勝區(qū),從理論角度來(lái)說(shuō),生態(tài)用水至少要達(dá)到占總用水量的20%,但我區(qū)生態(tài)用水占不到10%。就拿索溪河來(lái)說(shuō),河道用于維系水生態(tài)環(huán)境的必需水量都不能得到基本的滿足,干旱少雨季節(jié),河道斷流可以說(shuō)是常見(jiàn)現(xiàn)象,更談不上河道景觀用水,由此造成水生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,魚(yú)蝦等水生生物幾乎絕跡。更有甚者,近幾年來(lái),上游的金鞭溪徑流量也逐漸減少,幾近斷流,令人揪心。
2.飲用水源地單一,缺乏飲水安全保障
城區(qū)飲用水源主要靠索溪水庫(kù)保障,這種單一的供水水源模式為飲水安全埋下隱患,一旦發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的水源安全事故,城區(qū)供水將完全中斷,帶來(lái)嚴(yán)重后果。因此,有必要考慮籌建后備水源建設(shè)問(wèn)題。
3.水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢(shì)
根據(jù)已進(jìn)行過(guò)的水質(zhì)檢測(cè)情況表明,我區(qū)水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢(shì)。水污染的主要是生活污染,不僅地表水如此,局部地區(qū)淺層地下水也是一樣,如軍地坪城區(qū),通過(guò)水樣分析,其大腸菌群數(shù)量至少要超過(guò)國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)100倍以上。水體受到污染,直接影響到河道生命健康,破壞水生態(tài)環(huán)境。具體反應(yīng)到索溪河,造成的是河床中的石頭變黑,藻類(lèi)等水生生物滋長(zhǎng),嚴(yán)重影響河道的容貌。
二、形成原因
(一)水資源總量減少緣由
1.降雨量減少
降雨量減少是造成水資源總量減少的主要原因。受全球大氣候變暖的影響,近幾年來(lái),我區(qū)也出現(xiàn)了少見(jiàn)的持續(xù)性干旱天氣。經(jīng)調(diào)查,我區(qū)多年平均降雨量為1507mm,但自__年以來(lái),降雨量分別為:__年1924.9mm,__年為1530.3mm,__年為1264.3mm,__年為1291.8mm,以__年為例,只占到正常年份的86%。
2.城鎮(zhèn)用水多元化,用水量急劇上升
除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)用水外,城市公共用水(含綠化、街道清洗、消防、城鄉(xiāng)居民用水)、農(nóng)村人畜飲水等用水呈大幅增長(zhǎng)之勢(shì),僅索溪峪城鎮(zhèn)每年約需水量為420萬(wàn)噸。1995年以前,我區(qū)城市公共用水每年的需水量為70萬(wàn)噸左右,至__年為370萬(wàn)噸,用水量年均遞增16%。__年按人均每日180升來(lái)計(jì)算,僅外來(lái)人口用水總量就達(dá)216萬(wàn)噸,當(dāng)年的凈增用水量為32.4萬(wàn)噸。
篇十 保護(hù)水資源社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2950字
這次社會(huì)調(diào)查,讓我進(jìn)一步了解了嵊泗水資源的情況,更深地認(rèn)識(shí)了水資源的重要性,從而,增強(qiáng)了我們保護(hù)嵊泗水資源,節(jié)約用水的意識(shí)。
一、調(diào)查目的:
水是人類(lèi)的生命線,也是整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。我國(guó)水資源存在總量短缺,
結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。雖然水資源總量居世界第六位,但人均占有糧不足世界人均水平的四分之一。嵊泗縣是浙江省舟山群島最北部的一個(gè)小海島縣,全縣陸域面積小,海域面積大,人均水資源糧為180立方米,占全省人均水資源兩2124立方米的8.4%,屬于嚴(yán)重的資源性缺水地區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)一直'靠天吃水'。為此,我們利用暑假時(shí)間,組建了初一年級(jí)暑期社會(huì)實(shí)踐組進(jìn)行了這次社會(huì)調(diào)查,想進(jìn)一步了解嵊泗水資源的情況,更深地認(rèn)識(shí)了水資源的重要性,從而,增強(qiáng)了我們保護(hù)嵊泗水資源,節(jié)約用水的意識(shí)。
二、調(diào)查對(duì)象與方法:
本次調(diào)查對(duì)象為嵊泗縣城區(qū)及本島的群眾、學(xué)生、教師、軍人、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單
位的人員。本調(diào)查人年紀(jì)最小的11歲,年紀(jì)最大的達(dá)64歲。本次調(diào)查因人力及時(shí)間原因,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份,回收490份,有效問(wèn)卷450份,總回收率達(dá)98%。采放調(diào)查問(wèn)卷為主,訪問(wèn)筆記問(wèn)輔的方式進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查。
三、調(diào)查結(jié)構(gòu):
1、被調(diào)查者的性別情況:
男 女
百分比(%) 48.8 51.2
2、對(duì)嵊泗水資源保護(hù)意識(shí)情況:
表1:被調(diào)查者文化程度:
大專(zhuān)以上 高中 初中 小學(xué)或小學(xué)以下
百分比(%) 36.62 25.80 37.26 3.52
表2:個(gè)年齡層次居民對(duì)水資源的關(guān)心程度:
小于等于30歲 30歲~ 60歲 大于等于60歲
非常關(guān)心 4.2% 68.6% 1.1%
比較關(guān)心 1.3% 25.1% 0.6%
一般關(guān)心或不關(guān)心 0% 0% 0.1%
我們是通過(guò)被調(diào)查人對(duì)水資源的關(guān)心程度以及對(duì)水資源保護(hù)知道的了解這一指標(biāo)來(lái)衡量居民的環(huán)保意識(shí)的。在年齡構(gòu)成中,30~60歲的居民對(duì)水資源保護(hù)最為關(guān)心,選擇'比較關(guān)心'和'非常關(guān)心'的人數(shù)占總數(shù)的93.7%,其中選擇'非常關(guān)心'的比例也是所有年齡段中最高的。造成這種現(xiàn)象的主要原因是這一年齡段的居民在社會(huì)生活中已成為主體,是社會(huì)的中流砥柱,他們思考問(wèn)題更全面些,也更長(zhǎng)遠(yuǎn)些,經(jīng)歷了許多事情,對(duì)這方面認(rèn)識(shí)比較深刻。在文化程度的比較中,對(duì)環(huán)境表示關(guān)心者在大專(zhuān)及大專(zhuān)以上知識(shí)層次的人群中占的比例最大,占該文化層次人數(shù)的100%,其次是高中及中專(zhuān)學(xué)歷的98.2%,初中和小學(xué)分別為75.3%,58.8%,可見(jiàn)對(duì)追資源的關(guān)心程度與其文化程度呈正向關(guān)系,可見(jiàn)個(gè)人受教育水平在培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)方面起到了不可低估的作用。
3、目前嵊泗水質(zhì)情況:
良好 一般 很差
百分比(%)16.2 70.7 13.1
從調(diào)查表可以看出,居民普遍認(rèn)為目前嵊泗水質(zhì)一般,這一信息應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)的重視。
4、今年嵊泗降雨量情況:
充沛 還可以 不足 嚴(yán)重缺乏
百分比(%) 1.81 38.46 48.87 10.86
從數(shù)據(jù)表明,有48.87%的句米哦內(nèi)今年降雨量不足,從有關(guān)部門(mén)了解,今年降雨量的確不足,較去年減少了。
5、居民用水情況:
充足 不足 嚴(yán)重缺乏
百分比(%) 24.84 61.95 13.21
6、居民所住區(qū)域的停水現(xiàn)象:
無(wú) 偶爾發(fā)生 經(jīng)常發(fā)生
百分比(%) 51.6 35.35 13.05
7、 對(duì)嵊泗目前的環(huán)境評(píng)價(jià):
十分優(yōu)美 日趨完善 日益惡化 變得很糟糕
百分比(%) 2.81 82.81 12.81 1.57
從數(shù)據(jù)看,嵊泗群眾對(duì)所住環(huán)境評(píng)價(jià)總體良好,其中認(rèn)為'嵊泗環(huán)境'日趨完善的占82.81%,但也不可否認(rèn),同時(shí)還有14.38%的群眾認(rèn)為環(huán)境有所下降。
8、對(duì)'海水淡化'工程的了解程度:在調(diào)查中,100%的居民都知道'海水淡化'工程,但只有 32.1%的群眾知道'海水淡化'工程啟動(dòng)的時(shí)間,有98.84%的群眾認(rèn)為海水淡化是提供我們嵊泗水資源的一個(gè)有利途徑,有1.16%的群眾認(rèn)為該工程花費(fèi)資金龐大,能不能再采用其它的方法。
9、嵊泗水資源需不需要保護(hù):
在問(wèn)卷中,有99.9%的群眾認(rèn)為需要保護(hù)我們嵊泗的水資源,他們認(rèn)為:嵊泗是海島,淡水資源奇缺,水資源缺乏,將對(duì)群眾的生活帶來(lái)不可估量的嚴(yán)重后果;嵊泗居民用水量比較大,而且遠(yuǎn)離大陸,供水來(lái)源不足。但同時(shí)進(jìn)有1%的群眾認(rèn)為水資源不用保護(hù),認(rèn)為'水是取之不竭,用之不盡'。
10、自己是否愿意做一些環(huán)保活動(dòng)?
很樂(lè)意 不反對(duì)但無(wú)想法 無(wú)時(shí)間 不樂(lè)意
百分比(%) 57.14 29.04 13.82 0
從數(shù)據(jù)看,群眾比較樂(lè)意參加環(huán)?;顒?dòng),參與社會(huì)活動(dòng)的意識(shí)強(qiáng)
11、認(rèn)為政府對(duì)水資源保護(hù)應(yīng)采取什么樣的政策?
對(duì)這個(gè)問(wèn)題的調(diào)查中,大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對(duì)那有以下幾點(diǎn)意見(jiàn):1、政府要采取強(qiáng)制性措施,在水流的上游不要倒生活垃圾,以及其它污染水源的東西,要專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理,大限一次要解決一次;2、作好全民節(jié)水的宣傳活動(dòng)。利用電視等每體大力宣傳。使保護(hù)水資源的活動(dòng)落到實(shí)處;3、禁止居民在取水水庫(kù)游泳,確保水資源的潔凈;4、多造水庫(kù),多綠化,防止水土流失;5、提高水價(jià),定時(shí)放水,超出部分增加水價(jià);節(jié)約用水,一水多用。
12、你認(rèn)為土和保護(hù)我們嵊泗的生態(tài)環(huán)境?
在問(wèn)卷中,群眾提出一些寶貴的意見(jiàn):1、提高居民的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度;2、認(rèn)真處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展的道路;3、植樹(shù)造林,保護(hù)海洋,注意環(huán)境衛(wèi)生;4、保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期的、反復(fù)的過(guò)程,必須要有打'持久戰(zhàn)'的心理準(zhǔn)備。
13、(多選):您認(rèn)為我縣要治理污染應(yīng)該主要哪方面的努力?
結(jié)果正如我們所料,選'提高群眾的環(huán)保意識(shí),使群眾共同參與進(jìn)來(lái)'占最大比例61.7%,法律手段次之,占到45.8%。其它依次是'加強(qiáng)對(duì)污染物處理力度'(34.8%),'政府政策,行政手段'(22.8%),'民間環(huán)保機(jī)構(gòu),團(tuán)體的宣傳和努力'(14.8%)??磥?lái)大部分人都認(rèn)為,提高群眾的環(huán)保意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急、重中之重,使群眾共同參與進(jìn)來(lái)是最為有效的有段。
通過(guò)這一的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不僅學(xué)生得到了鍛煉,更重要的是讓群眾了解保護(hù)水資源,保護(hù)我們嵊泗生態(tài)環(huán)境的重要性。在這次活動(dòng)中,廣大群眾對(duì)我們的評(píng)價(jià)很好,同時(shí)也給我們的社會(huì)實(shí)踐提出了一些寶貴的建議。如:'這次活動(dòng)非常有意義,讓小孩子從小就知道嵊泗水資源的情況,從一點(diǎn)一滴節(jié)約用水,培養(yǎng)良好的節(jié)約用水意識(shí),嵊泗的明天會(huì)更好';'對(duì)學(xué)生走入社會(huì)有很大的幫助,以后多搞此類(lèi)活動(dòng)'。還有很多群眾建議調(diào)查后的報(bào)告送網(wǎng)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),讓他們?cè)诒Wo(hù)我們嵊泗水資源,生態(tài)環(huán)境等環(huán)保工作種更加行之有效。
嵊泗中學(xué)初一年級(jí)
'情系嵊泗,保護(hù)水資源'社會(huì)調(diào)查表
1、你的性別: a 男 b 女
2、你的文化程度: a 大專(zhuān)以上 b 高中 c 初中 d 小學(xué)或小學(xué)以下
3、你家中目前的飲用水為:a 礦泉水 b 自來(lái)水 c 純凈水 d 其它_______
4、你認(rèn)為目前的飲用水質(zhì)情況: a 良好 b 一般 c 很差 d 其它_______
5、自7月5日以來(lái),你所居住區(qū)域停水現(xiàn)象情況:
a 無(wú) b 偶爾發(fā)生 c 經(jīng)常發(fā)生
6、你認(rèn)為今年嵊泗居民用水情況:a 充足 b 不足 c 嚴(yán)重缺乏
7、你認(rèn)為今年降雨量情況:a 充沛 b 還可以 c 不足 d嚴(yán)重缺乏
8、你知道'限期捕魚(yú)政策'嗎?
a 十分清楚 b 略知道 c 一點(diǎn)都不知
9、你感覺(jué)嵊泗近來(lái)的環(huán)境如何?
a 十分優(yōu)美 b 日趨完善 c 日益惡化 d 變得很糟糕
10、你對(duì)嵊泗環(huán)?,F(xiàn)狀的了解程度?
a 很清楚 b 一般了解 c 一無(wú)所知 d 其它_______
11、你對(duì)嵊泗現(xiàn)狀的環(huán)境總體評(píng)價(jià)?
a 良好 b 一般 c 很差 d 其它_______
12、你自己是否愿意做一些環(huán)?;顒?dòng)?
a 很樂(lè)意 b 不反對(duì)但無(wú)想法 c 無(wú)時(shí)間 d 其它_______
13、你知道目前嵊泗居民自來(lái)水來(lái)源嗎?請(qǐng)舉例說(shuō)明。
14、你知道'海水淡化'工程嗎?你知道嵊泗是何時(shí)啟用該工程的嗎?你認(rèn)為合理嗎?
15、你知道目前嵊泗居民用水量平均每天為多少?
16、你認(rèn)為我們嵊泗水資源需不需要保護(hù),為什么?
17、你知道今年降與量與去年比較是多了還是少了?
18、你認(rèn)為政府對(duì)水資源保護(hù)應(yīng)該采取什么樣的政策,你認(rèn)為如何利用合理?
19、你認(rèn)為任何保護(hù)嵊泗的生態(tài)環(huán)境?
20、你對(duì)我們'情系嵊泗,保護(hù)水資源'暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有何意見(jiàn)和建議?
篇十一 有關(guān)水資源情況調(diào)查報(bào)告3650字
湖南省水資源的現(xiàn)狀和發(fā)展專(zhuān)題報(bào)告
1 湖南省水資源現(xiàn)狀
湖南省位于長(zhǎng)江以南亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū),總面積211829km2,主要屬于長(zhǎng)江流域洞庭湖水系,小部分屬于珠江流域北江水系和長(zhǎng)江流域鄱陽(yáng)湖水系。
1.1 降水量
全省多年平均(1956~2000年)年降水量1450.0mm,折合總水量3072億m3。2023年全省年降水量1495.0mm,比多年平均偏豐3.0%。
降水特征:降水在年內(nèi)分配不均,據(jù)全省雨量站資料統(tǒng)計(jì),多年平均連續(xù)最大四個(gè)月降水出現(xiàn)在3~6月或4~7月,其量約占全年降水量的55%左右;汛期4~9月為降水量最多的月份,全省大部分地區(qū)汛期降水量占全年降水量的70%左右。降水在區(qū)域分布上是山區(qū)多于丘陵,丘陵多于平原,迎風(fēng)坡多于背風(fēng)坡及河谷、盆地。
1.2 水資源量
全省多年平均地表水資源量1682億m3,見(jiàn)表1。湖南水系分布合理。湘西北有沅水和澧水,湘南、湘中有湘水,還有湘中偏北的資水,還有聞名于世的洞庭湖 “四水”延伸到每一個(gè)地區(qū),洞庭湖發(fā)揮著巨大的調(diào)蓄作用,這種格局在水的開(kāi)發(fā)利用上具備很大潛力。地下水資源量392億m3,扣除兩者間的重復(fù)計(jì)算量,水資源總量1682億m3。發(fā)源于外省而流入湖南省的河流積水面積57980 km2,多年平均入境水量454億m3,這部分水量在四水上游,如果有工程措施,就可以加以控制和利用。另外,長(zhǎng)江水通過(guò)淞滋、藕池、太平、調(diào)弦(1958年堵塞)四口流入洞庭湖,多年平均水量923億m3,這部分水量多為汛期洪水,不僅無(wú)利,反而對(duì)洞庭湖的堤垸安全構(gòu)成威脅。
表1 全省水資源分區(qū)多年平均水資源量
水系名稱(chēng) 湘江 資水 沅江 澧水
洞庭湖區(qū)及其他河流
鄱陽(yáng)湖 珠江 全省
流域面積 (km2) 85383 26738 51927 15505 26741 688 5117 211829
多年平均(1956~2000)年 徑流量 (億m3) 696.1 232.6 398.2 133.4 165.6 8.0 48.4 1682
徑流深 (mm) 815.3 869.9 766.8 860.4 625.4 1162.8 945.9 794.2
據(jù)2023年全省水文站實(shí)測(cè)資料水平衡分析,2023年全省地表水資源量1647.6億m3,由于前期土壤干旱,致使徑流系數(shù)偏小, 產(chǎn)水量比多年平均偏枯2.1%。
徑流的年內(nèi)分配受制于降水的變化。據(jù)全省資料統(tǒng)計(jì),汛期(4~9月)的徑流量占全年徑流量的70%左右,部分地區(qū)高達(dá)80%以上;枯季12月至次年2月的徑流量占全年徑流量的比重一般在10%左右。多年平均連續(xù)最大四個(gè)月徑流量占全年徑流量的65%左右,部分地區(qū)高達(dá)70%以上;連續(xù)最大四個(gè)月徑流量出現(xiàn)的時(shí)間,全省大部分地區(qū)在4~7月,而澧水大部分地區(qū)推后一個(gè)月,5~8月,湘水有少部分地區(qū)在3~6月。湖南省水資源具有年際、年內(nèi)變化大,豐枯交替,連豐連枯,地區(qū)分布不均的特點(diǎn),給水資源的開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)了很大困難。降水的年際變化是影響徑流年際變化的主要因素。據(jù)全省水文代表站歷年資料分析,年徑流變差系數(shù)的地區(qū)變化趨勢(shì)與降水相似,年徑流變差系數(shù)要比年降水變差系數(shù)大, 全省在0.2~0.45之間。
1.3 水環(huán)境狀況
根據(jù)2023年湖南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在全省主要江河上布設(shè)的83個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站(監(jiān)測(cè)河長(zhǎng)3539.9㎞)資料,采用單因子評(píng)價(jià)法#評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表2,全省優(yōu)于ⅲ類(lèi)水質(zhì)河長(zhǎng)比例較上年有所下降。主要污染物有糞大腸菌群、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、鎘等。
表2 湖南省2023年河流水質(zhì)狀況
水系名稱(chēng) 湘江 資水 沅江 澧水 洞庭湖區(qū) 洞庭湖水系
干流 支流 干流 支流 干流 支流 干流 支流 油港河 汨羅江 合計(jì)
評(píng)價(jià)河長(zhǎng) 551.6 982.4 311.2 151.9 343.0 731.3 178.5 171.5 25.5 93.0 3539.9
全年期分類(lèi)河長(zhǎng)
ⅰ類(lèi)
ⅱ類(lèi) 69.5 231.5 208.7 151.9 106.0 188.0 95.0 171.51222.1
ⅲ類(lèi) 242.6 441.0 74.9 75.5 298.3 83.5 25.5 93.0 1334.3
ⅳ類(lèi) 19 72.5107.5 189.0 388.0
ⅴ類(lèi) 76.9 27.5104.4
劣ⅴ類(lèi) 143.6 237.4 27.6 26.5 56.0 491.1
2 水資源存在的問(wèn)題
水資源量較為豐富,但因降水時(shí)空分布不均勻,導(dǎo)致水資源時(shí)空分布相應(yīng)也不均勻,加上控制手段標(biāo)準(zhǔn)不高,因此,一方面主汛期洪澇成災(zāi),水資源難以利用;另一方面冬春或夏秋連旱、農(nóng)村飲水困難時(shí)有發(fā)生,水資源短缺;水質(zhì)污染日益嚴(yán)重,湖南水資源循環(huán)利用率低。
2.1 洪澇災(zāi)害日益頻繁
湖南省由于地理氣候特殊,江湖關(guān)系復(fù)雜,防洪標(biāo)準(zhǔn)太低,人口密度較大和生態(tài)系統(tǒng)破壞等因素,不同程度的洪澇災(zāi)害年年發(fā)生,并且呈現(xiàn)出如下特征:
(1)洪澇災(zāi)害的重現(xiàn)期越來(lái)越短。以洞庭湖區(qū)為例,在1860年即藕池口潰口之前,湖區(qū)發(fā)生較大洪災(zāi)的重現(xiàn)期是80~90年;在1860~1949年期間,湖區(qū)發(fā)生較大洪災(zāi)的重現(xiàn)期是20~30年;在1950~1989年期間,湖區(qū)發(fā)生較大洪災(zāi)的重現(xiàn)期是10年左右;而進(jìn)入90年代以來(lái),湖南省大的洪澇災(zāi)害不斷發(fā)生,重現(xiàn)期為1.5年左右,洪災(zāi)損失十分嚴(yán)重。
(2)人類(lèi)活動(dòng)不斷影響和加劇洪水災(zāi)害。新中國(guó)成立50多年來(lái),盡管投入了巨大財(cái)力,大量進(jìn)行了減輕水災(zāi)危害的工作,但是洪水的威脅依然存在,而且從某種程度上講,由于人類(lèi)活動(dòng)的影響,加劇了洪水的潛在損失。一方面,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單位土地面積上的人口數(shù)量和財(cái)產(chǎn)數(shù)值提高,在相同的致災(zāi)強(qiáng)度下,損失必然明顯增加;另一方面,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,不適當(dāng)?shù)耐恋亻_(kāi)發(fā),勢(shì)必帶來(lái)諸多不利影響,很可能即使是小流量的洪水,也會(huì)造成區(qū)域洪水災(zāi)害。因此,隨著經(jīng)濟(jì)和人口的不斷增長(zhǎng),社會(huì)物質(zhì)文明的進(jìn)步,對(duì)減少洪澇災(zāi)害損失將提出越來(lái)越高的要求。
(3)防洪減災(zāi)任重道遠(yuǎn)。湖南省已建大型水庫(kù)中防洪能力最高的柘溪、五強(qiáng)溪水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇,洞庭湖區(qū)堤防標(biāo)準(zhǔn)僅為5年一遇~10年一遇,城市防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為5年一遇~20年一遇,四水干流沿岸農(nóng)田堤防標(biāo)準(zhǔn)僅為5年一遇左右。三峽工程修建后,長(zhǎng)江中游的防洪形勢(shì)將大為改觀,可將荊江河段的防洪能力由目前的20年一遇提高到100年一遇,一般年份可不分洪,遇1996、1999年洪水,可將長(zhǎng)江中游沿線的水位降到控制水位以下。但是,遇1954年洪水,城陵磯附近地區(qū)仍要分蓄洪水200億m3以上。遇1860年、1870年特大洪水即使有三峽水庫(kù)的調(diào)節(jié),城陵磯地區(qū)的分蓄洪量將超過(guò)500億m3。況且,三峽水庫(kù)不能解決四水本身的洪水問(wèn)題。
2.2 干旱缺水日趨嚴(yán)重
據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,特大旱年平均15年一遇,大旱年平均4年一遇,中等旱年平均3年一遇。從這幾年的干旱情況看,主要特點(diǎn)是:出現(xiàn)頻率高,旱情發(fā)展快;持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),受災(zāi)范圍廣;經(jīng)濟(jì)損失重,社會(huì)影響大。
(1)水資源的供需矛盾將日益突出。根據(jù)湖南省水文水資源局對(duì)全省水資源供需的預(yù)測(cè),近期水平年為2023年,遠(yuǎn)期水平年為2023年,供需保證率分別采用50%、75%、90%三種頻率,分別代表平水年、中等干旱年和特殊干旱年三種情況,供需平衡分析結(jié)果為:
2023年:在平水年(50%)情況下,預(yù)測(cè)缺水量10.06億m3,余水量46.50億m3;遇到中等干旱年(75%),預(yù)測(cè)缺水量41.88億m3,余水量17.09億m3;如遇特殊干旱年(90%),預(yù)測(cè)缺水量98.82億m3,余水量9.93億m3。
2023年:在平水年(50%)情況下,預(yù)測(cè)缺水量12.87億m3,余水量42.06億
m3;遇到中等干旱年(75%),預(yù)測(cè)缺水量46.43億m3,余水量15.94億m3;如遇特殊干旱年(90%),預(yù)測(cè)缺水量104.69億m3,余水量3.26億m3。
從對(duì)缺水率(指不同水平年75%的保證率情況下,缺水量與需水量之比)的分析情況看,按缺水率小于等于10%,為輕微缺水,缺水率在10%至30%之間,為缺水,缺水率大于等于30%,為嚴(yán)重缺水標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述預(yù)測(cè),全省2023年缺水率為10.42%,2023年缺水率為10.96%,介于輕微缺水與缺水之間,但是,各地區(qū)余缺水差異較大。
(2)洞庭湖區(qū)北部的水資源短缺問(wèn)題將日益明顯。隨著江湖關(guān)系的演變,特別是下荊江3處裁彎后,該地區(qū)的水資源狀況發(fā)生了較大的變化。使該地區(qū)的冬春缺水日益加劇,尤其是藕池河中、西支和虎渡河流域,原來(lái)的長(zhǎng)年洪道已變成為季節(jié)性的河道。值得引起重視的是,由于三峽水庫(kù)的建成運(yùn)用,上述徑流量減少的程度還將加劇。
2.3 水質(zhì)污染嚴(yán)重
水質(zhì)污染較嚴(yán),局部河段水環(huán)境惡化,湖南省主要河流天然水質(zhì)較好。但由于人口增加,工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,導(dǎo)致水質(zhì)下降,特別是枯水期,工業(yè)和城市集中的河段水環(huán)境明顯惡化。
據(jù)湖南省水環(huán)境檢測(cè)中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:全省3540 公里監(jiān)測(cè)河段中,全年ⅱ-ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)2556公里,ⅳ類(lèi)及ⅳ類(lèi)以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河道長(zhǎng)達(dá)984公里,受污染河段主要位于城鎮(zhèn)區(qū)域。污染河段主要是糞大腸菌群、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、鎘等項(xiàng)目超標(biāo)。這表明湖南局部地區(qū)水資源環(huán)境已經(jīng)受到嚴(yán)重污染,水資源環(huán)境質(zhì)量狀況并沒(méi)有得到什么改變。省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)湖南29個(gè)建制市共60個(gè)自來(lái)水廠的城市公共供水水源水質(zhì)狀況依次進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示,有28個(gè)自來(lái)水廠的供水水源地水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的地表水資源ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要表現(xiàn)在集中式供水水源地衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)糞大腸菌群普遍超標(biāo)。湘江流域中下游一般性化學(xué)指標(biāo)鐵、錳和毒理學(xué)指標(biāo)鎘超標(biāo)嚴(yán)重。長(zhǎng)株潭地區(qū)供水水源地達(dá)標(biāo)率更顯偏低,占全省未達(dá)標(biāo)供水水源地?cái)?shù)三成以上比例。
2.4 水土流失仍然嚴(yán)重
湖南地表主要以紅壤土、紫色土為主,其具有質(zhì)地松散、抗蝕能力差的特點(diǎn),加之歷史上長(zhǎng)期亂砍濫伐和近年來(lái)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè),植被遭到破壞,水土流失非常嚴(yán)重。遙感調(diào)查顯示,全省水土流失面積約4.03萬(wàn)km2,占全省國(guó)土總面積的19.07%。嚴(yán)重的水土流失,一方面導(dǎo)致土壤涵養(yǎng)水源的功能下降,地下水資源遭到破壞;另一方面使地表水體的含沙量過(guò)高,水質(zhì)下降,影響水資源的有效利用,淤積河道湖泊。
2.5 水資源循環(huán)利用率低
在使用水資源方面,浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。就工業(yè)用水而言,水資源重復(fù)利用率不到30%,產(chǎn)品單位耗水量較大。農(nóng)業(yè)用水量占全省總用水量的70%以上。傳
篇十二 中考作文:水資源調(diào)查報(bào)告1150字
每年3月22日是世界水日,今年的主題就是水利發(fā)展與和諧社會(huì)。眾所周知,人類(lèi)居住的地球,被稱(chēng)之為“水星球”。地球表面雖然有71%的面積被水覆蓋,但其中海洋咸水就占了97.5%,而這些水是不能直接利用的。除去地球兩極冰山,人類(lèi)容易利用的淡水只是地球總水量的0.2%。水對(duì)我們?nèi)祟?lèi)十分重要、十分寶貴,人體內(nèi)大約70-80%都是水。水是我們最親密的朋友,我們每一天都離不開(kāi)水。然而,我們卻對(duì)水資源十分不珍惜,水環(huán)境已經(jīng)被我們嚴(yán)重污染。
來(lái)看看一些數(shù)據(jù)吧!聯(lián)合國(guó)在發(fā)表的一份報(bào)告指出:20世紀(jì)全世界總的耗水量增加了6倍多。全世界淡水總消耗量年增長(zhǎng)率為2.5%,比人口增長(zhǎng)率高出1倍。到2025年,全球人均年可用水量將減少1/3。最新資料顯示,到目前,世界上已有100個(gè)國(guó)家缺水(包括中國(guó)),26個(gè)國(guó)家嚴(yán)重缺水,40%的人口遭受缺水之苦,每年有2500萬(wàn)人因水污染而死亡,有10億人喝不到干凈的飲用水。而我國(guó)人均水資源占有量?jī)H相當(dāng)于世界人均水資源占有量的四分之一;在全國(guó)600多個(gè)城市中,竟有400多個(gè)城市供水不足。并且,我國(guó)的水污染問(wèn)題也很?chē)?yán)重:我國(guó)江河流域普遍遭到污染,且呈發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)全國(guó)55000km的河段調(diào)查表明,水質(zhì)污染嚴(yán)重而不能用于灌溉的河段約占23.3%,45%的河段魚(yú)蝦絕跡,85%的河段不能滿足ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)功能?chē)?yán)重衰退。就如今年5月29日發(fā)生的太湖藍(lán)藻事件,就是因?yàn)橹車(chē)墓S排放污水不當(dāng)而造成的,從而給太湖附近的居民飲水、用水帶來(lái)了極大的不便。江蘇無(wú)錫市城區(qū)的大批市民家中自來(lái)水水質(zhì)當(dāng)日起突然發(fā)生變化,并伴有難聞的氣味,無(wú)法正常飲用。不少市民開(kāi)始大量購(gòu)買(mǎi)各種瓶裝、桶裝的純凈水和其他品種的飲料,他們擔(dān)心用變質(zhì)水做飯影響健康。直到6月3日下午,藍(lán)藻污染導(dǎo)致的異味才基本清除。
面對(duì)如此嚴(yán)重的問(wèn)題,作為學(xué)生,我們應(yīng)該做些什么呢?因?yàn)槲覀儧](méi)有先進(jìn)的設(shè)備去將已受污染的水回收并再次利用,也沒(méi)有辦法將咸水變?yōu)榈?,所以,我們只有從身邊的點(diǎn)滴小事做起,從生活細(xì)節(jié)中節(jié)約用水。比如:用水完畢后,將水龍頭關(guān)緊;對(duì)花草樹(shù)木進(jìn)行澆灌時(shí),選擇在夜間,如遇到雨天則停止?jié)补啵辉谙词?、洗澡時(shí),如要打肥皂,盡量先將水暫時(shí)關(guān)閉;洗一些小件的衣物時(shí),盡量用手洗;如發(fā)現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修理;可將一個(gè)重物置于馬桶的蓄水槽中,減少每次的沖水量。我們還可以廢水利用:用洗過(guò)菜、水果的水來(lái)澆花,用洗過(guò)衣服的水來(lái)沖馬桶等。這些辦法都可以達(dá)到節(jié)約用水的效果。即使現(xiàn)在無(wú)法解決這個(gè)問(wèn)題,我們還可以在將來(lái)學(xué)好知識(shí)后,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),將咸水變?yōu)榈?,將受污染的水回收后進(jìn)行處理并再次利用。而且,我們還可以在課余時(shí)間,多做一些宣傳活動(dòng),呼吁更多的人來(lái)節(jié)約用水,保護(hù)水資源。還有,如發(fā)現(xiàn)有排放污水不當(dāng)而導(dǎo)致其他水源受污染的情況,也可以及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),以便及時(shí)制止。
水是生命之源、發(fā)展之本。讓我們節(jié)約每一滴水,珍惜每一滴水,保護(hù)每一滴水!
篇十三 海水資源綜合利用稅收調(diào)查報(bào)告3200字
__市__縣位于__海灣西南岸,海岸線102公里,擁有廣闊的淺海灘涂1000萬(wàn)公畝,養(yǎng)殖面積67萬(wàn)公畝,鹽田面積333萬(wàn)公畝,豐富的海水資源為 __縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力,以鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項(xiàng)目已越來(lái)越成為_(kāi)_縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。海水資源的綜合利用也為當(dāng)?shù)靥峁┝素S富的稅源,給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來(lái)的豐厚的回報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財(cái)政總收入的20% 以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收,在稅收征管過(guò)程中做到有的放矢,今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合全省地稅系統(tǒng)__“質(zhì)效年”活動(dòng),組織力量下到鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)第一線,對(duì)整個(gè)海水資源綜合利用的過(guò)程做了一番詳細(xì)的調(diào)查研究,并制定了初步的稅收征管意見(jiàn)。
調(diào)查過(guò)程中,該局主要對(duì)魯北鹽化項(xiàng)目和埕口鹽化項(xiàng)目做了典型的剖析,采取了檢查帳目、實(shí)地考察和座談會(huì)的形式。海水“一水多用”的總體情況是:海水(2~5°be′)首先用來(lái)養(yǎng)殖,得魚(yú)、蝦、蟹、貝等海產(chǎn)品;中度鹵水(12~15°be′),用來(lái)自硫酸系統(tǒng)的so2 、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素,并生產(chǎn)溴系列精細(xì)化工產(chǎn)品;鹵水在24°be′時(shí),副產(chǎn)的鹽石膏去制硫酸和水泥;鹵水在26.5°be′時(shí),結(jié)晶得海鹽、并精加工生產(chǎn)加碘鹽等;排出的苦鹵繼續(xù)利用,提取硫酸鉀、氯化鎂等產(chǎn)品。
一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析
(一)海水的初級(jí)利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后,鹵度在2~5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個(gè)人養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對(duì)蝦、鱸魚(yú)、梭魚(yú)、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段,根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策,僅對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的租賃收入征收營(yíng)業(yè)稅金及附加,租賃收入計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入或營(yíng)業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。__年埕口鹽場(chǎng)34萬(wàn)公畝對(duì)外承包面積實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加49萬(wàn)元,魯北化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加19萬(wàn)元,企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減半征收。對(duì)屬于個(gè)人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇,不征收個(gè)人所得稅。因此在海水利用的初級(jí)階段,政策性減免稅項(xiàng)目較多,實(shí)現(xiàn)稅收較少,稅負(fù)相對(duì)較低。
(二)海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高,海水鹵度達(dá)到在12°~15°之間,主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。
1、生產(chǎn)化工產(chǎn)品。在本鹵度范圍內(nèi)的海水,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序提煉后,能夠生產(chǎn)出從一溴到十溴的多種溴素產(chǎn)品,另外還能生產(chǎn)出鈉、苯等多種化工產(chǎn)品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵,不符合液態(tài)鹽的條件,不實(shí)現(xiàn)資源稅稅收,但化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收較為可觀。__年埕口鹽場(chǎng)生產(chǎn)溴素1583噸,銷(xiāo)售1459噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 1642萬(wàn)元,上繳稅金181萬(wàn)元。魯北化工股份公司溴素廠實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1542萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)227萬(wàn)元,上繳稅金165萬(wàn)元。溴素化工項(xiàng)目能夠提供較為可觀的.稅收,而且能循環(huán)利用海水,比較環(huán)保,總體稅負(fù)在11%左右,財(cái)政貢獻(xiàn)率較高,是值得提倡的海水綜合利用項(xiàng)目。
2、產(chǎn)生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲(chóng)卵,由于受近海污染的影響,海水質(zhì)量下降,水中微生物減少,近年來(lái)豐年蟲(chóng)卵的繁殖能力降低,產(chǎn)量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年全縣的豐年蟲(chóng)卵產(chǎn)量約120噸,僅相當(dāng)于__年的22%。這部分水產(chǎn)品產(chǎn)生的稅收較少,但屬于企業(yè)整體收益的組成部分,也屬于稅務(wù)檢查容易忽略的地方。
(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達(dá)24°以上的鹵水即稱(chēng)為飽和鹵,飽和鹵水的作用主要有兩方面:
1、用來(lái)曬鹽。原鹽資源銷(xiāo)售或自用后即提供資源稅和增值稅及附征稅費(fèi)。由于是經(jīng)過(guò)天然曬制,所以成本低廉,收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產(chǎn)成本約80元,利潤(rùn)最低也在50元以上。__年魯北鹽場(chǎng)結(jié)晶區(qū)生產(chǎn)原鹽26萬(wàn)噸,銷(xiāo)售原鹽21萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)資源稅342萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3300萬(wàn)元;埕口鹽場(chǎng)結(jié)晶區(qū)總面積32 萬(wàn)公畝,實(shí)現(xiàn)資源稅646萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7000萬(wàn)元。由于資源稅政策調(diào)整,__年減收198萬(wàn)元。據(jù)鹽業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)計(jì),__年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資 1.8億元,__年原鹽生產(chǎn)能力將達(dá)到320萬(wàn)噸,可提供資源稅6400萬(wàn)元。
2、發(fā)展苦鹵化工項(xiàng)目。主要生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品,項(xiàng)目也僅局限于魯北鹽場(chǎng)(系資源綜合利用企業(yè))。即利用本公司鹽場(chǎng)提溴、曬鹽后的鹵水為原料,生產(chǎn)出燒堿、氯氣、鹽酸。氯堿產(chǎn)品屬于海水的綜合利用的末端產(chǎn)品。用來(lái)生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品的鹵水主要有兩種渠道:一種是直接購(gòu)買(mǎi)鹽場(chǎng)的飽和鹵水,按照市場(chǎng)價(jià)格折算按每立方米 20元付給鹽場(chǎng)材料費(fèi),另一種渠道則是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)鹽場(chǎng)的原鹽,再融化成飽和鹵水后,進(jìn)行加工再生產(chǎn)。生產(chǎn)1噸液氯需要1.18噸原鹽,生產(chǎn)1噸燒堿需要 1.2~1.6噸原鹽。__年,魯北氯堿廠生產(chǎn)液堿191732噸,銷(xiāo)售195337噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10969萬(wàn)元,銷(xiāo)售成本費(fèi)用6561萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4317萬(wàn)元,稅金1516萬(wàn)元。生產(chǎn)液氯49524噸,銷(xiāo)售44333噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6420萬(wàn)元,銷(xiāo)售成本費(fèi)用5220萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1132萬(wàn)元,稅金441萬(wàn)元。生產(chǎn)鹽酸8245噸,銷(xiāo)售8000噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入264萬(wàn)元,銷(xiāo)售成本費(fèi)用240萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24萬(wàn)元,稅金8萬(wàn)元。共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入17654萬(wàn)元,利稅總額7439萬(wàn)元,其中地方稅收1965萬(wàn)元,總體稅負(fù)在11%以上。
(四)辦公生活區(qū)。總體上看,鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇,只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件,稅收較少。
二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問(wèn)題
(一)各稅種沒(méi)有做到全面管理。稅務(wù)人員存在重申報(bào)輕管理的現(xiàn)象。通常情況下,企業(yè)對(duì)資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費(fèi)計(jì)提較及時(shí)準(zhǔn)確,而對(duì)租賃營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種重視程度不夠。
(二)稅收管理沒(méi)有做到精細(xì)化。根據(jù)調(diào)查的情況,發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足,對(duì)企業(yè)的全盤(pán)情況了解較少,沒(méi)有對(duì)海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個(gè)詳細(xì)的把握。
(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面,企業(yè)主要通過(guò)兩種途徑達(dá)到偷逃稅目的:一是大企業(yè)集團(tuán)間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì),鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無(wú)償向化工企業(yè)提供飽和鹵水,視為“自用”,不做銷(xiāo)售處理,不計(jì)提稅金,二是有償使用飽和鹵水,但記賬時(shí)通過(guò)非飽和鹵水入帳,不計(jì)提稅金。
(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品,但是當(dāng)?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)以集中收購(gòu)海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣(mài)經(jīng)營(yíng)為業(yè),形成了很多豐年蟲(chóng)卵專(zhuān)業(yè)戶(hù)、海產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店等納稅業(yè)戶(hù),基層征收單位往往忽視了對(duì)這部分業(yè)戶(hù)的稅收管理,造成稅收流失。
三、加強(qiáng)稅收管理的建議與對(duì)策
(一)對(duì)大企業(yè)實(shí)行專(zhuān)人管理。挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的稅收管理員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)大企業(yè)管理,在宣傳稅收政策、開(kāi)展納稅輔導(dǎo)的同時(shí),詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況,前移管理關(guān)口,充分發(fā)揮稅收管理員“稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導(dǎo)員、納稅評(píng)估員、稅收監(jiān)督員”的五員角色,加強(qiáng)管理,搞好服務(wù)。
(二)充分發(fā)揮納稅評(píng)估的作用。對(duì)于企業(yè)規(guī)避稅收的行為,要通過(guò)微觀稅負(fù)分析的方式,找出稅負(fù)較低的原因,帶著疑點(diǎn)去查找稅源的隱藏點(diǎn),對(duì)企業(yè)的各稅種上繳情況進(jìn)行納稅評(píng)估。具體工作中應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面:1、企業(yè)承包水面收入是否入賬;2、自身養(yǎng)殖部分收入是否入帳;3、對(duì)企業(yè)有償使用液體鹽是否計(jì)算收入、計(jì)提資源稅;4、對(duì)于企業(yè)無(wú)償使用液體鹽是否核算收入,計(jì)提資源稅;5、企業(yè)所得稅是否據(jù)實(shí)預(yù)繳;6、稅收優(yōu)惠政策是否落實(shí);7、是否存在提高入帳 “鹽價(jià)”,減少原鹽資源稅的課征數(shù)量;8、集團(tuán)公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)是否按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)海產(chǎn)品二級(jí)市場(chǎng)的稅收管理,主要是通過(guò)公司承包清單,摸清納稅人底數(shù),采取稅收清理的方式對(duì)不辦理稅務(wù)登記納稅人集中清繳稅款。
(三)嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過(guò)程中,養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤(pán)活企業(yè)經(jīng)營(yíng),為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。
(四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),以項(xiàng)目為載體,以資源為依托,鹽化養(yǎng)并舉,科學(xué)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,一水多用,充分發(fā)揮稅收的扶持作用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高級(jí)鹵水化工項(xiàng)目,營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。
篇十四 水資源社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2400字
一、問(wèn)題的提出:
三月初,輔導(dǎo)員老師在六年級(jí)隊(duì)員中組建了一支環(huán)??疾煨£?duì),并交給我們一個(gè)研究的小課題,讓我們調(diào)查水資源。接到這個(gè)話題,我們小組成員感到這個(gè)研究課題蠻有興趣。我們知道,水是人類(lèi)生存的基本條件,是生命的甘泉。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍認(rèn)為水是“取之不盡,用之不竭”的,不知道愛(ài)惜。實(shí)際上我國(guó)水資源并不豐富,再加上污染,使水資源更加緊缺。所以珍惜水資源非常重要。
節(jié)水要從愛(ài)惜水做起。我們環(huán)保考察小隊(duì)在討論活動(dòng)計(jì)劃時(shí),許多同學(xué)都談到同樣一個(gè)問(wèn)題:當(dāng)前水污染和浪費(fèi)現(xiàn)象大量存在:有的人用水后不關(guān)緊水龍頭讓水白白地流掉,有的人用水時(shí)把水開(kāi)得很大,有的人開(kāi)著水洗東西,用水時(shí)間又很長(zhǎng),還有的人把用過(guò)的水直接倒掉,另一方面人們又大量使用洗潔精、洗滌劑,甚至把垃圾、廢棄物和油污等等倒進(jìn)河流中,致使我們身邊的水資源受到嚴(yán)重污染……這種現(xiàn)象究竟是怎樣造成的?長(zhǎng)此以往會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)哪些后果和影響?我們又可以做些什么?帶著這些問(wèn)題,我們先后開(kāi)展了一系列的調(diào)查、考察和研究。
二、任務(wù)分工:
第一階段:通過(guò)實(shí)地調(diào)查,掌握第一手資料(3月22日)。
第二階段:通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等搜集一些資料,初步了解有關(guān)我國(guó)水資源的現(xiàn)狀(3月28日——4月1日)。
第三階段:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、采訪等形式了解村民的環(huán)保意識(shí)和生活習(xí)慣。(4月4日)
第四階段:整理前三個(gè)階段的資料,擬定倡議書(shū),形成簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告(4月26——28日)。
三、活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果:
(一)先期調(diào)查:
由我們環(huán)??疾煨£?duì)成員帶頭,全校同學(xué)參與水資源浪費(fèi)與污染調(diào)查。在雙休日進(jìn)行,同學(xué)們回到家后,各自留心自己家里和周?chē)藗冇盟默F(xiàn)象,作好詳細(xì)記錄,有很多同學(xué)還用相機(jī)拍下了一些浪費(fèi)水和污染水的照片,回到學(xué)校后,環(huán)??疾煨£?duì)同學(xué)把同學(xué)收集到的情況進(jìn)行匯總,并進(jìn)行了討論,最后,同學(xué)們列舉了浪費(fèi)水和污染水的主要表現(xiàn):
1、浪費(fèi)水:
(1)不關(guān)緊水龍頭。
(2)水開(kāi)得太大。
(3)用水時(shí)間太長(zhǎng)
(4)玩水。
(5)沒(méi)有重復(fù)利用水。
(6)冬天用水時(shí)把先出來(lái)的冷水放掉。
(7)開(kāi)著水洗東西。
2、污染水:
(1)大量使用洗滌劑或洗潔精。
(2)往廁所中扔垃圾。
(3)往河流里排放廢水。
(4)往水中直接倒油污。
(二)問(wèn)卷調(diào)查:
為了進(jìn)一步了解水浪費(fèi)和污染產(chǎn)生的原因、后果以及水的凈化處理情況,我們決定進(jìn)行一次水的問(wèn)卷調(diào)查:
1、淘米、洗菜后的水。
a、倒掉占41%。
b、澆花、洗碗、沖廁所占59%。
結(jié)論:一部分人比較節(jié)約用水,但也有一部分人沒(méi)有重復(fù)利用水的習(xí)慣。
2、洗餐具時(shí)是否用餐具洗潔精。
a占86%。
b否占14%。
結(jié)論:多數(shù)人為了方便、洗得干凈而使用餐具洗潔精,而沒(méi)有重視洗潔精對(duì)水造成的污染。
3、洗衣物時(shí)經(jīng)常用。
a、肥皂占24%。
b、洗衣粉占76%。
結(jié)論:大部分人都使用洗衣粉,少部分人使用肥皂,說(shuō)明大部分人沒(méi)有注意洗衣粉對(duì)水的污染問(wèn)題。
4、處理剩余菜湯的辦法是。
a、倒進(jìn)洗手間占30%。
b、扔進(jìn)垃圾桶占65%。
c、其他辦法占5%。
結(jié)論:有一些人把剩余菜湯直接倒進(jìn)洗手間里,對(duì)水造成了污染。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多居民缺乏節(jié)水意識(shí),大約有80%以上的人沒(méi)有對(duì)水進(jìn)行重復(fù)利用。人們的環(huán)保意識(shí)很差,特別是使用餐具洗潔精的人多達(dá)86%以上,使用洗衣粉的人也有76%以上。他們的理由很簡(jiǎn)單,就是為了把東西洗的更干凈一些,但并沒(méi)有意識(shí)到洗滌用品對(duì)水資源的污染。
四、建議與收獲:
據(jù)分析,家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣,就能節(jié)水70%左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的不好的習(xí)慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物;為了接一杯涼水,而白白放掉許多水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時(shí)的間斷(開(kāi)門(mén)接客人,接電話,改變電視機(jī)頻道時(shí)),未關(guān)水龍頭;停水期間,忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時(shí),讓水一直流著;睡覺(jué)之前、出門(mén)之前,不檢查水龍頭;設(shè)備漏水,不及時(shí)修好。
同學(xué)們通過(guò)前期調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)考察和實(shí)驗(yàn)研究,將研究的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行全面匯報(bào)展示和交流,為了保護(hù)和利用水資源,大家紛紛建議:
1、一水多用:
(1)洗臉?biāo)煤罂梢韵茨_,然后沖廁所。
(2)家中應(yīng)預(yù)備一個(gè)收集廢水的大桶,它完全可以保證沖廁所需要的水量。
(3)淘米水、煮過(guò)面條的水,用來(lái)洗碗筷,去油又節(jié)水。
(4)養(yǎng)魚(yú)的水澆花,能促進(jìn)花木生長(zhǎng)。
2、洗衣節(jié)水:夏天換洗衣服多,最好用手洗,水可重復(fù)利用,拖地或沖廁;用洗衣機(jī)洗少量衣服時(shí),水位不宜定得太高,既浪費(fèi)水又耗電多。
3、洗澡節(jié)水:學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)冷熱水比例;不要將噴頭的水自始至終地開(kāi)著;不要利用洗澡的機(jī)會(huì)“順便”洗衣服、鞋子。
4、廁所節(jié)水:你如果覺(jué)得廁所的水箱過(guò)大,可以在水箱里豎放一塊磚頭或一只裝滿水的大可樂(lè)瓶,以減少每一次的沖水量;用收集的家庭廢水沖廁所,可以一水多用,節(jié)約清水;垃圾不論大小、粗細(xì),都應(yīng)倒入垃圾桶,不要從廁所用水來(lái)沖。
另外,良好的生活習(xí)慣也能節(jié)水。用口杯刷牙,用毛巾洗臉,要比就著龍頭刷牙洗臉一人一天節(jié)約5升水。
最后,同學(xué)們根據(jù)活動(dòng)建議,擬寫(xiě)了一份《家庭節(jié)水節(jié)電小竅門(mén)》分發(fā)給家長(zhǎng)、各位老師。少先隊(duì)還特意利用電視節(jié)目作了專(zhuān)題宣傳教育,同時(shí)借助世界水日,在升旗儀式上宣讀了倡議書(shū),號(hào)召全體隊(duì)員積極行動(dòng)起來(lái),共同保護(hù)和珍惜我們的水資源。(詳見(jiàn)后面附錄)
收獲:
1、通過(guò)活動(dòng),我們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)確實(shí)非常重要。我們小學(xué)生從小要有這方面的意識(shí),養(yǎng)成這方面的生活習(xí)慣。并身體力行,把這種環(huán)保意識(shí)宣傳到家庭,宣傳到親戚朋友、左鄰右舍。因?yàn)樯鷳B(tài)的改善與千家萬(wàn)戶(hù)的生活質(zhì)量息息相關(guān),需要全社會(huì)的每一個(gè)人都參加進(jìn)來(lái),行動(dòng)起來(lái)。
2、現(xiàn)在我們的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),我們的能力還很小,我們不能改變世界,不能改變周?chē)沫h(huán)境,但我們可以生活得很“環(huán)保”,可以影響爸爸媽媽?zhuān)热?,不去破壞水資源,不把垃圾扔到河里,愛(ài)惜水資源,懂得一些基本的節(jié)水小竅門(mén)。
3、通過(guò)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)大家的研究能力、活動(dòng)能力得到了鍛煉和發(fā)展,保護(hù)水與利用水的環(huán)境意識(shí)得到一定提高。很多家庭在我們隊(duì)員的影響下,用水情況跟往年相比有了一定的改善,節(jié)約意識(shí)加強(qiáng)了,一些不好的用水習(xí)慣慢慢地改掉了。
篇十五 關(guān)于水資源情況與水價(jià)調(diào)查報(bào)告3600字
一、水資源總量和水污染情況
三是水資源時(shí)間分布不均勻,旱澇災(zāi)害頻仍。我國(guó)降雨主要受太平洋暖濕氣流和西伯利亞寒潮的影響,不同年份、不同季節(jié)降雨量變化大,南方降雨比較豐沛,北方普遍干旱少雨,導(dǎo)致北方城市和沿海城市(結(jié)構(gòu)性缺水)嚴(yán)重缺水。我國(guó)大部分地區(qū)全年降雨主要集中在春末和夏季四個(gè)月(約占全年70%以上),連續(xù)豐水或連續(xù)枯水的情況在北方尤其嚴(yán)重。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì),1980水文系列與19561979年水文系列相比,黃河、淮河、海河和遼河4大流域降雨量平均減少6%,地表水資源量減少17%。海河流域因沿線多為嚴(yán)重缺水地區(qū),地表水資源量更是銳減41%,北少南多的水資源格局進(jìn)一步加劇。
四是水資源利用效率偏低,水資源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象并存。截止,我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)僅為0.47,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.70.8的水平。農(nóng)業(yè)用水有一多半在輸水、配水和田間灌溉過(guò)程中被白白浪費(fèi)了。一些年久失修的灌區(qū),跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重,有效利用系數(shù)只有0.20.4。工業(yè)節(jié)水潛力巨大。按可比價(jià)格計(jì)算,我國(guó)萬(wàn)元gdp用水量雖然從上世紀(jì)80年代初的2909立方米下降到的297立方米,但仍是世界平均水平的兩倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工業(yè)廢水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),我國(guó)水體污染矛盾日益凸顯。,我國(guó)污水排放量為556.7億噸。其中:工業(yè)廢水占44.2%,生活污水占55.8%。水污染主要是由cod過(guò)量排放造成的。其中,城鎮(zhèn)生活排放cod占總排放量的60%,工業(yè)及其他排放約占40%(造紙業(yè)又占工業(yè)cod排放量的35%)。
綜上所述,水資源短缺、水污染嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)之一,破解水的難題,對(duì)于中華民族的生存和發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。
二、中國(guó)水價(jià)現(xiàn)狀和已經(jīng)采取的措施
價(jià)格是反映市場(chǎng)供求關(guān)系最直接、最靈敏的信號(hào),是調(diào)整平衡各方面利益關(guān)系最有效的手段。如果把水資源總量、人均淡水資源量、人口增加情況看作是不變量和已知條件,供給和需求之間通過(guò)價(jià)格的變化來(lái)調(diào)節(jié),那么未來(lái),我們可以用來(lái)解決水問(wèn)題的最有效的手段無(wú)疑是價(jià)格的設(shè)定。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和改革開(kāi)放工業(yè)發(fā)展初期,我們長(zhǎng)期忽視價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,水價(jià)既不反映市場(chǎng)供求關(guān)系,更不反映資源稀缺程度和環(huán)境污染成本,加劇了我國(guó)水資源的短缺和水環(huán)境的惡化。特別是工業(yè)加速發(fā)展階段,由于認(rèn)識(shí)不到位,使我國(guó)再次重蹈了西方發(fā)達(dá)國(guó)家先污染、后治理的覆轍,而且代價(jià)更為慘重。黨的十七大報(bào)告已經(jīng)明確,要完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制,這就為水價(jià)改革指明了方向。而只有當(dāng)水價(jià)真正反映了資源稀缺程度和環(huán)境損害成本時(shí),一個(gè)節(jié)水型社會(huì)和可持續(xù)利用的水資源體系,水環(huán)境的優(yōu)化才能真正建立。
如果再考慮我國(guó)水資源的匱乏程度和治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境的需要,則水價(jià)偏低的問(wèn)題則更加突出。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn):水價(jià)(自來(lái)水價(jià)格)=水資源費(fèi)+供水成本(城市管網(wǎng)、引水渠道的建設(shè)、維護(hù)成本)+污水處理費(fèi)+稅金+利潤(rùn)。其中:污水處理費(fèi)水資源費(fèi)+供水成本。一個(gè)不爭(zhēng)的基本事實(shí)是處理一噸污水的成本要遠(yuǎn)高于供一噸自來(lái)水的成本。水資源費(fèi)供水成本。從我國(guó)水資源稀缺的角度考慮,水資源費(fèi)需要大幅度提高,才能反映資源的稀缺性。水作為居民生活須臾不可或缺的必需品,供水既是有公共產(chǎn)品的特點(diǎn),又具有壟斷性。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工看,各國(guó)政府均將引水渠、城市供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施作為公共品投入,所以我國(guó)在自來(lái)水實(shí)際價(jià)格制定時(shí)所包含的供水成本和污水處理費(fèi)僅指維護(hù)城市供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)正常的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
為了緩解水資源匱乏、水污染嚴(yán)重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)政府加大了對(duì)水源建設(shè)和污水處理的投入。在此,僅舉兩例:
除中央統(tǒng)一出臺(tái)的重大政策之外,各地政府近年來(lái)在水利工程供水、城市管網(wǎng)改造、污水處理等方面也增加了投入。僅上海市進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),投入水方面的資金就超過(guò)了100億元。
從上述分析可以看出,中國(guó)政府進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),對(duì)解決水資源短缺、治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境已盡了最大的努力。
三、當(dāng)前水價(jià)改革存在的問(wèn)題和政策建議
水價(jià)改革對(duì)于合理配置水資源、提高用水效率、節(jié)約用水、促進(jìn)治理水污染和優(yōu)化水環(huán)境無(wú)疑是有重要的促進(jìn)作用。但僅靠?jī)r(jià)格改革是不可能完全解決中國(guó)的缺水問(wèn)題和水污染治理問(wèn)題的。水作為居民生活必需品,供水與污染處理行業(yè)作為帶有壟斷性和外部性雙重屬性的行業(yè),需要在推進(jìn)價(jià)格改革過(guò)程中,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,把價(jià)格作為一個(gè)外生變量來(lái)予以統(tǒng)籌考慮。這其中的難點(diǎn)一是如何準(zhǔn)確界定市場(chǎng)和政府的責(zé)任,即在水價(jià)中有哪些需要居民承擔(dān),哪些需由政府無(wú)償投入?二是建立一種什么樣的水的管理體制機(jī)制符合中國(guó)的國(guó)情,可以促進(jìn)水環(huán)境的優(yōu)化和水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。
綜上所述,為了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,我國(guó)水價(jià)客觀上有一個(gè)逐步上調(diào)的過(guò)程。但當(dāng)前水價(jià)的改革面臨以下幾個(gè)方面的矛盾。一是越是缺水的地方,經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),群眾和企業(yè)的承受能力越弱,水價(jià)越低,調(diào)整水價(jià)會(huì)增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾的負(fù)擔(dān),不調(diào)整水價(jià),長(zhǎng)期看,供水企業(yè)沒(méi)有積極性,供水能力萎縮,最終將制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),水污染越嚴(yán)重,而由于認(rèn)識(shí)不到位,結(jié)構(gòu)性缺水矛盾將越來(lái)越突出。三是目前提高水價(jià)與保障居民生活基本用水需求,特別是保護(hù)低收入群體利益缺乏剛性和制度保證。四是農(nóng)業(yè)用水價(jià)格低、農(nóng)業(yè)用水效率低與農(nóng)民承受水價(jià)上調(diào)能力弱的矛盾突出。
針對(duì)我國(guó)水資源短缺和水污染嚴(yán)重的實(shí)際情況,提出以下水管理體制和水價(jià)改革的政策建議:
其一,準(zhǔn)確劃分政府和市場(chǎng)的責(zé)任。供水、排水、污水處理所有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由政府無(wú)償投入,包括新水源的開(kāi)發(fā)、引水渠的建設(shè)、水資源的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償?shù)?。其所需資金應(yīng)來(lái)源于水資源費(fèi)和供排水、污水處理企業(yè)所繳納的稅金和城市公用事業(yè)附加。中央政府負(fù)責(zé)全國(guó)水資源調(diào)配規(guī)劃,跨省水利工程建設(shè);地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的保護(hù)開(kāi)發(fā)和污水處理達(dá)標(biāo)排放等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)將水資源費(fèi)改成水資源稅,納入年度預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用。居民和社會(huì)相應(yīng)承擔(dān)供水管網(wǎng)和污水處理日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
其二,改革現(xiàn)行水管理體制和運(yùn)行機(jī)制。供水、污水處理通過(guò)招標(biāo)選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè),政府制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,選擇符合要求的中、外企業(yè)經(jīng)營(yíng)供水和污水處理。經(jīng)營(yíng)供水和污水處理的企業(yè)的投資回報(bào)率采取按高于社會(huì)資金平均投資回報(bào)率2-3個(gè)百分點(diǎn)核定。水價(jià)按此原則制定,水價(jià)不足以彌補(bǔ)投資約定由政府退稅或財(cái)政補(bǔ)貼。這樣,一方面可抑制價(jià)格不合理上漲,另一方面可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
其三,加快實(shí)施分類(lèi)水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)和階梯式水價(jià)政策。按公平負(fù)擔(dān),促進(jìn)節(jié)約原則合理制定分類(lèi)水價(jià)。可分為農(nóng)業(yè)用水、城市居民用水、非居民用水和特種行業(yè)用水四大類(lèi)水價(jià)。核定城市居民人均基本生活用水基數(shù),基數(shù)內(nèi)低價(jià),基數(shù)內(nèi)低收入群體消費(fèi)免費(fèi),實(shí)行累進(jìn)制階梯水價(jià)。非居民用水可合并工商業(yè)用水和城市園林綠化用水,實(shí)行較高價(jià)格,同時(shí)制定合理的中水價(jià)格(與自來(lái)水比價(jià)要合理),鼓勵(lì)工業(yè)和城市用水使用中水;非居民用水實(shí)行核定用水定額,實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。城市特種行業(yè)用水,如洗浴、洗車(chē)等,要實(shí)行限制性高價(jià),如北京市制定的洗浴業(yè)用水每噸66元等。
其四,足額在水價(jià)內(nèi)征收污水處理費(fèi)。以污水處理費(fèi)占供水終端價(jià)格50%為目標(biāo),逐步調(diào)高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)行所有污水均經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。在將來(lái),污水處理制度要推廣到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村凡是實(shí)行集中供水的村莊,均應(yīng)相應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。特別是規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)要考慮優(yōu)先建設(shè)污水處理設(shè)施。
其五,推行下游地區(qū)向上游地區(qū)補(bǔ)貼污水處理資金的階梯式污水收費(fèi)政策。由于水污染具有外部性,上游地區(qū)往往沒(méi)有治污的內(nèi)生動(dòng)力,必須用制度予以約束。如長(zhǎng)江流經(jīng)重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海五省二市,僅靠重慶市自身治污是不夠的,下游湖北應(yīng)向重慶補(bǔ)貼一定治污資金,依次類(lèi)推。重慶在收到湖北治污資金后,如不能達(dá)標(biāo)排放,則應(yīng)向湖北補(bǔ)償罰金,這一制度可由中央政府出臺(tái)統(tǒng)一政策,由地方政府通過(guò)談判達(dá)成可操作性方案。重慶排污是否達(dá)標(biāo),由湖北省與重慶市環(huán)保部門(mén)共同監(jiān)管。這種做法,在流域均可推廣應(yīng)用,而首先國(guó)家必須出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。
其六,改革農(nóng)業(yè)用水體制和價(jià)格。在南方豐水區(qū),自流灌溉、農(nóng)民自行圍堰筑塘灌溉,可以免收水資源費(fèi)。除此之外,所有經(jīng)水利工程、引水渠、抽采地下水進(jìn)行農(nóng)作灌溉的,均要足額繳納水資源費(fèi)和水費(fèi)。所收資金建立專(zhuān)戶(hù),除用于興修農(nóng)業(yè)水利設(shè)施外,全額按田畝補(bǔ)貼農(nóng)民。能實(shí)行農(nóng)業(yè)計(jì)量用水地區(qū),一律實(shí)行計(jì)量用水。向農(nóng)民所收取的水費(fèi)首先通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,由全社會(huì)負(fù)擔(dān)。所收水費(fèi)全額返還補(bǔ)貼給按田畝面積繳納水費(fèi)的農(nóng)民,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水的節(jié)約和水資源的保護(hù),同時(shí)要通過(guò)收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)向社會(huì)傳達(dá)水資源有償使用的信息。
記得有一句廣告詞說(shuō):如果我們不節(jié)約用水,那人類(lèi)看到的最后一滴水將是自己的眼淚。此話雖然夸張,但已說(shuō)清了節(jié)水的極端重要性。