篇一 工會調(diào)查報告3800字
一、調(diào)研的基本情況
為認真貫徹落實全總重要批示精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準備，為得到更客觀準確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業(yè)，深入職工中，了解一線職工和會員的狀況和看法，采取多種形式展開調(diào)研，以問卷調(diào)查，個別訪談為重點，了解他們對企業(yè)勞動關系和工會的認識，掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個鄉(xiāng)、辦展開，由區(qū)總工會領導班子成__帶領工作人員重點走訪了___等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè)，其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動共向140 家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動態(tài)的了解，總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同，但工會工作在貫徹落實組織起來，切實維權方針上均卓有成效，基本做到了組織健全、制度完善、活動正常、維權到位，體現(xiàn)出以下幾個特點：
一是工會組織機構(gòu)健全，會員發(fā)展工作開展好。各個企業(yè)在建立工會委員會的基礎上，均相應設立有女工委、經(jīng)審委和勞動保護及勞動爭議調(diào)解等專門的機構(gòu)，為扎實有效地推進工會工作提供了組織保障。同時，組織職工入會工作認真扎實，會員發(fā)展率較高，入會率基本上達到90%以上，說明了工會組織對廣大職工群眾有較強的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護職工合法權益方面有待加強。各企業(yè)工會干部普遍認為，非公企業(yè)工會應該根據(jù)企業(yè)特點，探索性地尋找出一個既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求，又能讓企業(yè)所有者和管理層認同的切入點和結(jié)合點，在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益中心工作的基礎上，采取循序漸進的方式實現(xiàn)依法維權，實現(xiàn)雙贏，避免一刀切的簡單化方式?；鶎庸ㄟ^不懈努力，積極與企業(yè)管理層進行有效溝通，堅持做到每年召開一次職工代表會議，認真履行廠務公開制度，及時向企業(yè)管理層表達職工訴求和意愿，當好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)建設的積極性和主動性，促進了勞動生產(chǎn)力的提高，而且得到了業(yè)主的充分信任，使公司工會下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動保護相關法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項合同，依法為職工繳納了各項社會保險，并且在執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標責任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法，體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念，值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好，工會活動開展得豐富多彩，職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負使命、勇挑重擔的敬業(yè)精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務，在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時，千方百計地組織職工參與當好主力軍、建功十一五、和諧奔小康立功競賽活動，把技術練兵、技術創(chuàng)新活動作為提升職工素質(zhì)、增強企業(yè)競爭力的平臺，動員全體職工爭當崗位技術能手，力爭一專多能，并結(jié)合創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工活動，鼓勵職工參加各類知識培訓，還建議企業(yè)行政制定出相應的獎勵措施，調(diào)動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色，職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會責任感較強，勞動關系基本和諧。本次調(diào)研重點走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表，企業(yè)的社會形象較好，企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強的社會責任感，管理方式較為人性化，應該堅持科學管理，無情制度，有情操作。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取，使各企業(yè)對職工實行了住房、交通補助和當班員工中餐補貼等多項福利政策，并建立有相應的職工就醫(yī)、職工子女入學、職工直系親屬亡故、困難職工救濟等等補助辦法，部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感，促進了企業(yè)勞動關系的和諧，職工幸福指數(shù)較高。
二、存在問題
1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質(zhì)、作用及職能，未能真正有效依靠工會維護自己的合法權益，職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會在思想認識上未達到一定高度，未能真正樹立為職工服務的思想，作用發(fā)揮有待加強。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會代表職工的監(jiān)督能力不強，未能深入到各個層面，積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督職能，致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面，企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同，對工資進行集體協(xié)商等方面存在不足，合同標準低，未能充分利用職代會、廠務公開等民主管理形式開展維權工作。
5、企業(yè)工會維權力度不夠，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用，更好的為職工服務。
6、企業(yè)工會專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權的需要，不能很好的發(fā)揮工會的作用。
三、建議及思考
1、加強宣傳，營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會維護自己的權益，特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強新時期工會作用認識的宣傳，重點宣傳《企業(yè)工會工作條例》以及工會服務職能。在宣傳時，要注意形式的多樣化，通過座談會、培訓班、知識講座，召開企業(yè)工會建設現(xiàn)場交流會，通過為企業(yè)職工提供服務和保障，在解決企業(yè)建設和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關矛盾時，讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時，對企業(yè)業(yè)主進行培訓教育，強化業(yè)主對企業(yè)工會工作的認識和了解，真正樹立為職工服務的思想，要引導企業(yè)經(jīng)營者充分認識發(fā)揮工會組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻。
2、加強工會組織建設，發(fā)揮工會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會組建力度，不斷擴大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展黨建帶工建，黨工共建工作，黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會組織，已建立黨組織尚未建立工會組織的，黨組織要加強協(xié)調(diào)和領導，創(chuàng)造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機制，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，做到同布置、同檢查、同落實，使黨工共建落到實處。建立健全工會組織，明確建會思路，動員社會力量，采取切實有力的措施，以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會中來，維護他們的合法權益，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
3、加強部門聯(lián)合協(xié)作機制，支持開展創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業(yè)及時與職工簽訂勞動合同，擴大工資協(xié)商范圍，提高集體合同質(zhì)量。大力開展合格職工之家、和諧勞動關系企業(yè)評選命名和雙愛雙評活動，努力把企業(yè)工會建設成為業(yè)主擁護，職工滿意的職工之家。積極創(chuàng)建先進和諧勞動關系企業(yè)活動，積極開展三好一無創(chuàng)建活動，即：政策法規(guī)執(zhí)行好;各項制度建設好;職工權益落實好;無一票否決情況。以積極的行動，有力的措施，把員工放在心上，把關愛落到實處，推動建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系，構(gòu)建社會主義和諧社會。
4、加強監(jiān)督，擴大民主，構(gòu)建和諧勞動關系。加強職工及工會組織對企業(yè)的監(jiān)督，引導企業(yè)制定職工監(jiān)督領導制度，推選監(jiān)督員，組織監(jiān)督員參加培訓，規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權這四項基本權利，并進一步明確職工監(jiān)督的基本職責，增強監(jiān)督意識，及時向有關部門提出建議和反映情況，以達到監(jiān)督的目的。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅持廠務公開制度，工會通過職工代表大會、廠務公開、班組長會、發(fā)放資料等多種形式進行公開，并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議，對員工群眾不理解的事項及時給予解釋，監(jiān)督和督促公司有關職代會決定的貫徹落實。
5、鞏固和完善四位一體體系建設。全總在召開全國工會工作經(jīng)驗交流會時提出四位一體建設經(jīng)驗，要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權服務中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心;打造四位一體的服務平臺，總工會及法院、勞動保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實責任，建立對接機制，進一步充實力量，完善工作流程，迅速建立起四位一體的服務平臺，為職工解難，在工會信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導提供一站式服務。主動爭取當?shù)攸h政部門的重視和支持，認真落實已出臺的政策文件，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢，服務工會幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內(nèi)，積極整合社會資源，實現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣雙措并舉、二次覆蓋工作。全總提出面向社會招聘職業(yè)化、社會化工會工作者擔任基層工會聯(lián)合會主席或工會干部，實現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會工作指導服務的覆蓋，以解決一些企業(yè)工會主席不敢維權、難以維權、工會組織形同虛設的突出問題，建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者，實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權工作的再覆蓋。把雙措并舉、二次覆蓋作為推進小型非公企業(yè)工會工作的主線，通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者，有效破解困擾基層建設的人才難題。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導下，通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權機制，職工合法權益得到有效維護，彰顯 工會的力量，使工會作用能夠很好的發(fā)揮。
篇二 市工會職工書屋建設調(diào)查報告3300字
市工會“職工書屋”建設調(diào)查報告 實施“職工書屋”建設活動，是工會組織圍繞黨的中心工作，服務科學發(fā)展、社會主義和諧社會建設的具體體現(xiàn)，也是維護職工群眾精神文化權益，提高職工隊伍素質(zhì)，推進工人階級知識化進程的重要舉措。市總工會以建設“職工書屋”為契機，努力為職工成才成長提供良好的平臺與環(huán)境，取得階段性成果?？偣滩?月至9月份對全市的職工書屋、搭建職工全員學習、全程學習、終身學習的平臺、道德教育情況進行調(diào)查。重點對企業(yè)行政領導、中層干部及企業(yè)職工采取了開座談會、問卷的方式對企業(yè)“職工書屋”建設工作進行調(diào)研、測評。測評、調(diào)查中把搭建讀書平臺、突出文化關愛、提高職工的整體素質(zhì)等方面的工作作為職工書屋設建調(diào)研的“總抓手”和“切入點”，調(diào)查工作突出“細、實、廣”。在不斷探索和拓寬企業(yè)一線職工群眾讀書學習的良好氛圍工作的新途徑，保障職工終身教育體制的完善，發(fā)揮工會組織在推進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用做了大量艱苦和富有成效的工作。
一、開展“職工書屋”建設的基本情況
1、統(tǒng)一部署，形成氛圍
市今年首批50個“職工書屋”示范點，分設在市縣區(qū)的基層企事業(yè)單位、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和重點建設項目工地，市還將用3年時間建設100個市級“職工書屋”，逐步形成閱讀條件比較完備、廣泛覆蓋職工群眾的工會讀書設施網(wǎng)絡。根據(jù)全國總工會和省總工會“職工書屋”建設工作的統(tǒng)一部署，在先期進行調(diào)研摸底、考察選點和圖書配送的基礎上，建成了兩個全國工會“職工書屋”示范點，兩個省“職工書屋”示范點。各縣區(qū)工會也相繼建成了“職工書屋”示范點。并通過主流媒體廣泛宣傳和大力推介“職工書屋”的功能和作用，力求引起社會關注，吸引公眾眼球，形成氛圍，擴大影響。市總工會分管主席和各縣區(qū)工會領導分別深入到基層開座談會，與職工群眾探討與交流辦好“職工書屋”的途徑與實效，進一步改革、改進“職工書屋”的設施與配置，豐富、拓寬“職工書屋”的內(nèi)容與形式，力爭把“職工書屋”辦成職工歡迎和認可的標志性品牌。調(diào)查表明： 70%的企事業(yè)黨政領導重視職工書屋建設；有50%公司領導能及時給予指導和支持；90%以上行政領導十分重視提高職工綜合素質(zhì)；有65%的行政領導能夠把職工書屋建設貫穿企業(yè)管理的全過程，并納入目標、管理責任制中。
2、分級管理，突出重點
市總工會下發(fā)《市總工會關于開展“職工書屋”建設實施意見》要求各縣區(qū)工會根據(jù)全國、省、市“職工書屋”三級建設標準，區(qū)分不同層次職工的特點和需求，因地制宜、因企制宜，制定統(tǒng)一的推廣標準，實施科學的布點方案，完善規(guī)范的考核體系，積極爭取黨政領導的支持和社會各界、各部門的配合，相應加大對基層書屋的資金投入與規(guī)范建設，將“職工書屋”建設與和諧企業(yè)創(chuàng)建工作相結(jié)合，把“職工書屋”的建設納入和諧企業(yè)創(chuàng)建目標的考核范疇，引導企業(yè)重視從精神文化層面維護職工的學習權、教育權，打造特色書屋、精品書屋。目前，“職工書屋”示范點圖書配送、制度規(guī)范和借閱管理工作都已到位，正式向廣大職工提供服務。
并根據(jù)農(nóng)民工多的特點，市總工會決定把職工書屋的重點向農(nóng)民工集中的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、重點建設項目和非公企業(yè)傾斜，將農(nóng)民工群體作為實施讀書成才文化戰(zhàn)略的主體，讓農(nóng)民工成為“職工書屋”的優(yōu)先參與者與主要受益者，讓他們“走出車間，走進書屋”，不斷接受新文化、新思維，新理念，進一步融入城市、融入社會。在首批50家市級示范點中，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非公企業(yè)的職工書屋占47%。各縣區(qū)市工會也應相應加大對基層書屋的資金投入與規(guī)范建設，舞陽電力公司不斷創(chuàng)新職工讀書學習的載體，今年初又重新開始籌建了職工書屋，在職工書屋成立的當天，公司領導帶領工會工作人員為職工書屋送來了“禮物”：兩臺電腦、近冊書籍。新建的職工書屋面積有100余平方米。目前全市職工書屋建設特點是以點帶面，推而廣之，力爭把好事辦好、實事辦實，通過多面扶持，夯實職工書屋建設的基礎。
3、拓展平臺，提升水平
市工會以“職工書屋”為依托，拓展平臺，舉辦了特色鮮明、形態(tài)豐富、通俗易懂、靈活多樣的創(chuàng)新性讀書活動，通過讀書競賽、讀書報告，讀書論壇、讀書成才演講比賽等措施，營造團隊學習的氛圍，提高職工的讀書質(zhì)量和品味，賦予傳統(tǒng)的職工讀書活動以鮮活的生命力和全新的時代內(nèi)涵。市工會在讀書基礎上還在職工中廣泛開展征集“讀書心得”活動。這些“心得”以勞動感言、職業(yè)感想、人生感悟、生活感懷為主線，表達了改革開放三十年來工人階級對社會變化、時代變遷的感知與感動。征集活動通過讀書演講形式，展示和展現(xiàn)當代工人階級的精神風貌、文化素質(zhì)和學習成果，濃縮和折射當代工人階級的勞動價值觀、時代價值觀和職業(yè)價值觀。市電業(yè)局工會倡導開展“人捐一本書，月讀一本書”展示活動，現(xiàn)場接收到個人捐贈的圖書約1000冊，郾城區(qū)總工會在建設“職工書屋”的同時，倡導每名職工特別是農(nóng)民工“每天讀書一小時、每月讀一本書、每年參加一次學習培訓、每三年個人學歷或技能提升一個檔次”的“四個一”活動，掀起新的職工讀書活動熱潮。臨潁縣總工會通過整合社會資源，提高了圖書的利用率，使這項活動更具有效性和持續(xù)性。舞陽銀鴿紙產(chǎn)公司工會將職工書屋建設，作為職工素質(zhì)工程的重要內(nèi)容來抓，以不同方式，積極努力想辦法，通過購買或捐贈書籍，幫助一線職工加快書屋建設，通過免費開放書屋、開展讀書月活動、朗誦大賽、知識競賽等方式，努力營造一線職工群眾讀書學習的良好氛圍。提升職工“清閑”、“求知”、的讀書境界，不斷擴大視野、增加知識、培養(yǎng)情趣、陶冶性靈。
目前全市工會正在做好做實“職工書屋”示范點的基礎性工作，不斷創(chuàng)新讀書活動，不斷提高服務水平，讓更多的職工、特別是農(nóng)民工加入到讀書這一美麗和快樂的生命體驗中，營造人文勞動環(huán)境，建設人本企業(yè)文化，推進職工隊伍知識化進程。
二、存在問題
一是個別企事業(yè)領導對開展職工書屋建設工作認識不夠，認為企業(yè)的職工就是雇用勞動者，處于從屬地位，只要產(chǎn)品出的多，其他什么也不管。沒想到職工的位置和經(jīng)歷不同，文化和素養(yǎng)差異，所以在工作中及其他方面的表現(xiàn)就不一樣。如有企業(yè)職工素質(zhì)偏低，要生產(chǎn)過程中有破壞事件，對供電、供水及關鍵設備不注意節(jié)約和保護。有些因個人利益“小事鬧大、大事鬧翻天”，使工作無法正常進行。
二是有個別職工書屋服務“窗口”，工作人員素質(zhì)不高，語言不文明、辦事不廉潔，有悖于建設職工書屋的初衷，在社會上和職工中造成不好的影響。
三、工作對策
企業(yè)發(fā)展的管理水平：一方面取決于經(jīng)營者的經(jīng)營理念，另一方面取決于員工的思想素質(zhì)、創(chuàng)新能力、扎實勤奮、樂于奉獻的精神。但兩者有機的結(jié)合，就離不開工會的作用，工會組織的戰(zhàn)斗力，取決于公司員工、單位職工的信賴程度，取決于工會干部思想、工作水平。工會在培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊伍作為重要目標之一，并從選拔、培訓、管理、使用、監(jiān)督、保護各個環(huán)節(jié)入手，下大氣力，花大本錢，著力提高職工整體素質(zhì)。
1、發(fā)揮工會教育職能，加強職工思想教育工作。
要經(jīng)常組織企業(yè)領導和廣大職工參加工會組織的各種教育、學習活動，及時提高職工觀念創(chuàng)新、勇于開拓、敢于創(chuàng)新和綜合素質(zhì)。重點培養(yǎng)職工的主人翁責任感和主人翁精神，同時發(fā)揮“職工書屋”學習平臺陣地優(yōu)勢，利用工會的活動陣地，采取職工喜聞樂見的形式，開展各種學習活動，改善教育制度。引導和培養(yǎng)職工熱愛社會主義、熱愛黨、熱愛工作、能于創(chuàng)新、無私奉獻。
2、齊心協(xié)力做好“職工書屋”建設工作。
進一步強化“職工書屋”建設工作，建立健全“職工書屋”建設各項規(guī)章制度。把成立職工書屋，搭建職工全員學習、全程學習、終身學習的平臺作為企、事業(yè)單位的根本原則來加以執(zhí)行，幫助職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，體現(xiàn)出良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神。以滿足不同層次職工多樣化需求，營造濃厚的讀書氛圍，擴大讀書的影響力，讓好書激勵員工，鼓舞士氣，逐步在員工中形成學習——思考——工作——提高的良性循環(huán)局面。
3、樹立為職工群體服務的意識。
職工書屋工作人員在為職工服務中要端正思想。特別是在對待農(nóng)民工上，要多為他們投入一份深厚的感情和關懷，努力營造一個充滿人文關懷的溫馨的、平等的文化環(huán)境讓他們親身體驗到神圣的平等權利。沒有歧視，沒有等級，在自由平等寬松的氛圍中學習新知識、獲取新信息。讓來職工書屋求知的每一位職工都能感受的職工書屋的溫暖和人文關懷，努力使職工書屋成為職工的精神家園。
篇三 社區(qū)工會幫扶困難職工的調(diào)查報告3700字
一、我區(qū)困難職工基本情況
從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：
(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進行，職工同企業(yè)解除了勞動關系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點，并且大都是 4050人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。
(二)因下崗失業(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了減員增效的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
(三)因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病，成為沉重的負擔。現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費，如果是大并重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。
二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法
道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行____重要思想高度，把扶貧濟困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識，建立組織領導機制。
區(qū)總工會明確提出了要進一步統(tǒng)一思想，用科學發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領導為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領導機構(gòu)，強化了機制建設和組織領導。形成了黨政一把手負總責，主管領導具體抓，有關部門配合抓，專人負責，齊抓共管的組織領導體系。
(二)加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。
為了保證對特困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實現(xiàn)了對特困職工的動態(tài)管理，做到了一人一底一策，實現(xiàn)了掌握動態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。
(三)強化指導，搭建平臺，建立就業(yè)救助機制。
再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日，區(qū)工會在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項行動，暨崗位援助，就業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)指導，困難幫扶，維權服務。開展了崗位援助暨招聘大集，有105個單位提供近1000多個崗位，近85%達成協(xié)議。二是開展培訓服務再就業(yè)。充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢，舉辦職業(yè)培訓班，制定培訓計劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓，以培訓促進再就業(yè)，三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織，區(qū)工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時、快捷、高效的服務。四是開展共同約定行動，針對金融危機對企業(yè)的影響，區(qū)總于3月3日舉行了共同約定行動推進大會，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責任狀和約定書，維護職工的合法權益。
(四)走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機制。
(五)金秋助學，資助寒子，建立就學救助機制。
針對特困職工子女上學難的問題，幫助特困職工子女圓大學夢想，區(qū)工會廣泛開展金秋助學活動，通過企業(yè)贊助，工會資助，使困難職工子女上學的學費得到了及時的幫助，充分感受到工會這個大家庭的溫暖。連續(xù)3年，我們和聯(lián)強，寶宇、大東等公司為70多名考上大學的特困子女解決學費，有的連續(xù)資助到學生畢業(yè)。工會與企業(yè)老總直接深入到特困職工家，送去助學金。哈報以我們學費有著落給予報道。
(六)整合資源，減免藥費，建立醫(yī)療救助機制。
部分街道整合社區(qū)資源，解決困難職工就醫(yī)難問題，與駐街醫(yī)療機構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡，為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶，在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底，進行一次性補助。
(七)領導帶頭，結(jié)成對子，建立一幫一長效機制
按照一幫一幫扶的要求，區(qū)級領導率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用?？偣啻闻e行幫扶困難職工捐款活動，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項目，幫助困難職工解決實際困難。在春節(jié)期間，區(qū)五大班子領導帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進了幫扶活動的深入開展。我區(qū)第二輪 一幫一工作通過市一幫一辦驗收。通過三年的努力，全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達到脫貧標準。
三、存在的主要問題
(一)認識不到位。
在幫扶工作中，有些單位的領導認識不到位，認為此項工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進。
(二)協(xié)調(diào)不到位。
困難職工的幫扶工作是一項社會工程，不是工會一家的事，需要加強同政府有關職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
(三)宣傳不到位。
在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。
(四)資金不到位
資金匱乏造成落實力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機制。
四、思考與建議
幫扶工作作為一項系統(tǒng)工程，具有政策性強，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點，需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：
(一)進一步提高思想認識
要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應該高度重視，深刻領會幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關愛，將幫扶工作實效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。
(二)進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策
就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標，落實好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實落實勞動、財政、稅務、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
(三)進一步完善社會保障體系。
要擴大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴大互助醫(yī)療保險，補充養(yǎng)老保險，在就醫(yī)、住房、子女上學等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要動員社會捐助，地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動者權益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應當限期清償。對患重大疾病(癌癥、白血病等疑難病癥)的特困職工，國家和社會要多承擔醫(yī)療費。
(四)進一步完善協(xié)調(diào)機制。
幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬，工會也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會做些輔助的解困工作。建議第三輪一幫一活動以黨員干部和機關企事業(yè)單位為主體，社會各界參與，結(jié)對子幫扶困難職工。
(五)進一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
要加強社區(qū)建設，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在低保的基礎上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網(wǎng)絡，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。
(六)進一步加強困難職工幫扶中心工作。
職工幫扶中心是工會的一個窗口，工會的職責可以通過中心來實現(xiàn)，中心是幫扶困難職工的一個載題、平臺，是工會長效幫扶困難職工的一個機制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在中心的編制、人員、資金上予以支持，以達到幫扶困難職工，讓困難職工和社會受益的目的。
篇四 企業(yè)醫(yī)院剝離后工會工作現(xiàn)狀調(diào)查報告1550字
隨著改革的不斷深化，企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實。下一步還將進一步加大力度，所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好，需要我們結(jié)合實際認真分析研究，找出可行性對策。
一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會的現(xiàn)狀
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設、發(fā)展，與企業(yè)共興衰。
多為建院時間較長，人員相對穩(wěn)定，缺乏新生力量。非專業(yè)人員較多，人浮于事現(xiàn)象嚴重，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，學歷結(jié)構(gòu)偏低，職稱結(jié)構(gòu)不合理，技術力量薄弱，人才流失嚴重，沒有業(yè)務特色，職工沒有服務意識和競爭意識。
2.工會現(xiàn)狀。工會人員少，有的還是兼職的。從素質(zhì)來看，不少以前是工廠工人，沒有工會工作經(jīng)驗，工會的各項規(guī)章制度不了解，工作不規(guī)范，對工會的相關法律、法規(guī)不明白，業(yè)務水平較差。工會經(jīng)費落實不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟效益困難)，工會活動沒有專門場地，必備的活動設施很少，很難達到職工之家的要求。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的難點
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看，工會工作的難點如下：
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣，導致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后，又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關系，企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇，企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源，在短期內(nèi)難以占領醫(yī)療市場的份額，醫(yī)院多年經(jīng)營困難，經(jīng)濟效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早，一些企業(yè)的老領導、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多，導致企業(yè)醫(yī)院老同志多，退休職工多。
3.活動經(jīng)費少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟效益連年降低，工會的活動經(jīng)費難以保證，又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后，管理方面不能很快適應事業(yè)單位的要求，使活動經(jīng)費難以落實到位，受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性，在人員安排上往往是兼職的多，且主要精力不在工會，也不像單位工會主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任，因此工作力度不大。
5.人員流動少。由于醫(yī)院的不景氣，導致有學歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院，本院職工因種種原因又不能適應外邊世界的需要，影響工會活動的開展，又因人員素質(zhì)偏低，也使得工會民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會人員的素質(zhì)和能力的原因，也因人員多年不變，與外界接觸少、交流少的原因，使得工會在工作中沿襲老一套，沒有創(chuàng)新。
三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的對策
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作面臨諸多難題，工會工作要從以人為本，以患者為中心，圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會工作。
1.加強工會自身建設，提高工會干部素質(zhì)。做好工會工作的前提是有一個強有力的工會組織做保障。
2.立足全方位教育，提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀，長期不懈地對職工進行人生觀、價值觀教育，職業(yè)道德教育等。
3.堅持把開拓創(chuàng)新、與時俱進作為工會工作的靈魂。時代在發(fā)展，工會工作必須開拓創(chuàng)新、與時俱進，只有這樣，工會工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護職工的合法權益作為工會工作的基本職責。新的《工會法》明確規(guī)定：維護職工合法權益是工會的基本職責。目前勞動關系已發(fā)生了深刻變化，職工利益受到侵害的事情時有發(fā)生。在這種情況下，工會組織如果不能很好地維護職工的合法權益，將會失去職工的信任，也就失去了存在的根基。
5.把堅持抓好牽一發(fā)而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好，使工會工作在短時間內(nèi)見成效，我的看法是要學會彈鋼琴，學會抓重點工作。以關鍵的一點帶動全盤工作的開展。再有就是抓職代會工作，增強職工的民主管理意識，同時規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費收繳工作作為工會工作的命脈來對待。工會經(jīng)費是我們做好工會工作的最基本保障，經(jīng)費落實到位，才能為我們開展各項工作打下良好的基礎。因此，工會必須把工會經(jīng)費的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
篇五 開展工會勞動保護維權機制情況的調(diào)查報告2100字
開展工會勞動保護維權機制情況的調(diào)查報告
根據(jù)豫工生[20__]4號文通知精神，我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會勞動保護維權機制情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將所了解的情況報告如下：
一、市、縣工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益工作情況
1、市總工會勞動保護機構(gòu)配置齊全，市總工會主席田愛華為委員會主任，副主席陳瑞峰，后調(diào)來副主席劉超為副主任，生產(chǎn)部工作人員及相關人員為委員，對生產(chǎn)保護中出現(xiàn)的問題及時研究解決?？h區(qū)工會機構(gòu)配置都比較齊全。
所成立的召陵區(qū)關系已經(jīng)理順，正在籌備建立。
2、勞動安全衛(wèi)生三方協(xié)商機制建設到位，每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會議，對勞動安全，職業(yè)病防治，工會勞動保護工作進行總結(jié)，提出下步工作方案。
3、因為漯河市沒有媒礦，機械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些，市人大每年執(zhí)法檢查時工會派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護職工勞動安全健康權益問題。
4、職工勞動安全問題在勞動爭議案中沒有涉及到。僅在20__年漯河電廠一工人摔傷后，企業(yè)不全部解決醫(yī)療費及和工資問題，提出勞動爭議，仲裁已解決。
5、工會勞動保護工作責任到的制及執(zhí)行情況是，國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行，部分私人企業(yè)重視不夠。
6、工會在維護勞動安全衛(wèi)生權益工作方面主要成果是：
（1）在源頭上參與，每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書時，有明文要求維護職工勞動安全衛(wèi)生權益，加強勞動保護工作，開展“安康杯”競賽和推行工會勞動保護一法三卡活動。
（2）和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文，聯(lián)合下去進行安全檢查，參與“三同時”工作，對開展工會勞動保護工作比較有利。
（3）市總和和基層和單位工會工作的同志一道對勞動安全衛(wèi)生權益的進行構(gòu)通交流，共同探所思路。新方法。
7、指導，協(xié)助企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益情況，主要是對私營企業(yè)的指導，今年六月份，我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠，驗收制氧車間工程時，發(fā)現(xiàn)職工勞動保護工作存在問題，在污染區(qū)只發(fā)口罩，不穿防滑鞋，沒有推行“一法三卡”活動，當即提出整改意見，限期改正，并和工會主席交換了意見，要求以維護職工合法權益為目的，對老板宣傳《工會法》、《安全生產(chǎn)法》工會勞動保護監(jiān)督檢查《三個條例》等有關政策法規(guī)，使之起引起重視。
二、企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益工作的情況
1、企業(yè)工會勞動保護組織人員配備情況企業(yè)工會90以上是專職工人員負責勞動保護工作，有個別私人企業(yè)工會組織成立后，人員少設兼職人員負責這項工作。三級網(wǎng)絡組織健全，人員構(gòu)成情況合理，發(fā)揮作用突出，真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。
2、企業(yè)職代會勞動保護專門委員會。平時能行使職權對生產(chǎn)中存在的問題能及時研究，向行政提出建議，在職代會期間向職工報告工作時作為一項專項內(nèi)容進行報告。
3、企業(yè)運用平等協(xié)商機制維護職工安全健康情況，我市有158家國有，2家控股，79家集體企業(yè)，176家非國有企業(yè)簽訂，續(xù)簽了集體合同，基本上工作休息部分有4—5條，勞動安全9條，勞動保護福利10條。能夠從源頭上起到維護職工合法權益的作用。
4、集體合同中根據(jù)行業(yè)特點進行簽訂，化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動保護內(nèi)容?；鶎庸磕暾匍_1—2次職代會，對合同履約情況檢查，向行政及時提出建議。
5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動合同。國有企業(yè)占99.3，國有改制企業(yè)占95。集體企業(yè)占94，外商投資企業(yè)占68私，營企業(yè)占62，都涉及勞動安全衛(wèi)生條款，目前沒有《生死合同》現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、企業(yè)簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協(xié)議經(jīng)驗。這項工作簽訂比較規(guī)范，各企業(yè)都建立了勞動合同管理臺帳，3515還制定了《三五一五工廠全先勞動合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》，加強了法制化和規(guī)范化。
7、企業(yè)工會建立勞動保護維權機制和經(jīng)驗以及該機制的特點和運作方法，企業(yè)工會在勞動保護維權上，達到了有組織，緊配合（安全部門），有規(guī)定建臺帳、勤協(xié)商、沒有發(fā)生職工上訪事件。
8、簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協(xié)議沒有，都是在集體合同中表達清楚便于操作。
9、企業(yè)工會組織開展群眾監(jiān)督，予防重特大事故的經(jīng)驗是：群防群治，建立三級網(wǎng)絡勞動保護監(jiān)督檢查組織經(jīng)常開展安全生產(chǎn)教育，宣傳活動，推行“一法三卡”，對重點部位，重點險種，建立信息卡，警示標志，監(jiān)督能力強，常抓不懈，避免了重特大事故的發(fā)生。
10、私營企業(yè)，外資企業(yè)，勞動安全衛(wèi)生合同簽訂率低，履約率不高，如華強塑膠屬私人企業(yè)，產(chǎn)品技術含量低，正常用工一般保持在9000人左右，但每天要求辭工或不辭而別的人就達500人左右，對勞動合同持無所謂的態(tài)度，“干一天活拿一天工資”，來去自由，也不愿約束自己。勞動合同短期化現(xiàn)象嚴重，私企簽訂1年期勞動合同占95左右，不利于職工穩(wěn)定和長遠發(fā)展，賣給私人的企業(yè)老板，開除工人領導請了算，不按《勞動法》連續(xù)曠工15天或一年累計30天的規(guī)定，職工去上班沒活干，不去上班的企業(yè)就寫出公示開除決定，影響了安定團結(jié)，在檢查中給予糾正，建筑行業(yè)臨時工大部是農(nóng)民進城打工者，過去幾年要求組建工會只求數(shù)量不講質(zhì)量，事實上空的不少，這次實行工會經(jīng)費稅務代收就能解決這些問題。
不成立工會組織的收取籌備金，會促使建工會，相應一些勞動保護組織也能完善。
篇六 貫徹落實勞動法、工會法和維護職工合法權益情況的調(diào)查報告8700字
市人大常委會：
根據(jù)市人大常委會的工作安排，XX年4月至6月，我委會同市勞動局、市總工會在全市開展了《勞動法》、《工會法》、《河南省工會條例》（以下簡稱“兩法一條例”）貫徹落實情況和維護職工合法權益情況執(zhí)法調(diào)查活動?，F(xiàn)將執(zhí)法調(diào)查情況報告如下。
一、執(zhí)法調(diào)查活動的基本情況
這次執(zhí)法調(diào)查活動，以政府勞動部門為主、工會配合參與，勞動、工會兩個系統(tǒng)分別組織，在全市同時展開。調(diào)查共涉及市、縣（市）區(qū)直機關單位410個、事業(yè)單位2960個、企業(yè)單位16569個，涉及干部職工685877人；其中，國有及國有控股企業(yè)518個，職工人數(shù)222625人；集體企業(yè)396個，職工人數(shù)23319人；港澳臺及外商企業(yè)12個，職工人數(shù)6544人；城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)1136個，職工人數(shù)46395人；城鎮(zhèn)私營企業(yè)3688個，職工人數(shù)170767人；城鎮(zhèn)個體工商戶10819個，職工人數(shù)42253人；機關事業(yè)單位非在編人員15673人。市總工會積極配合并開展好這次執(zhí)法調(diào)查活動，印發(fā)了《關于積極配合市人大開展“兩法一條例”貫徹落實情況和職工合法權益維護情況執(zhí)法調(diào)查活動的通知》和《〈工會法〉、〈河南省工會條例〉貫徹落實情況調(diào)查與自查參考提綱》，召開了動員大會。
調(diào)查內(nèi)容主要涉及勞動合同、工資支付、社會保險和工會建設、職工權益等方面。其中，勞動合同簽訂率為：國有及國有控股企業(yè)91.9%、集體企業(yè)91.6%、港澳臺及外商企業(yè)95.8%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%、機關事業(yè)單位非在編人員94%；社會養(yǎng)老保險參保率為：國有及國有控股企業(yè)90.6%、集體企業(yè)89.6%、港澳臺及外商企業(yè)93.4%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)60%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)27.3%、城鎮(zhèn)個體工商戶16.4%、機關事業(yè)單位非在編人員81%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險的比例分別為4.8%、3.6%和16%。全市共建立工會組織6246家，占應建會企業(yè)總數(shù)的81%，工會會員達到72.9萬人，占職工總數(shù)的68%;其中非公有制企業(yè)工會及小企業(yè)組成的聯(lián)合工會3367個，入會職工人數(shù)24.1萬人;在農(nóng)民工入會方面取得了較大進展，全市已發(fā)展農(nóng)民工會員151799人，比XX年的35981人增加了115818人，入會率達到38%;全市應建工會的187家社區(qū)，均建立了工會組織。通過本次調(diào)查活動，使我們較為全面地掌握了全市貫徹落實“兩法一條例”和維護職工合法權益工作的基本情況。
二、貫徹“兩法一條例”和維護職工合法權益的情況
1、實施積極的就業(yè)政策，不斷擴大就業(yè)、促進就業(yè)。五年來，我市城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)55.7萬人次，其中“第三產(chǎn)業(yè)”安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.3萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；為108868名符合條件的下崗失業(yè)人員頒發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為4259名下崗職工發(fā)放小額貸款17393萬元。今年，又出臺了《零就業(yè)家庭就業(yè)安置實施意見》，至5月底共落實3974戶在冊“零就業(yè)”家庭有1人就業(yè)的任務。
2、全面落實“兩個確?！保醪浇⑸鐣Ｕ象w系的框架。社會保險覆蓋面不斷擴大，到去年底養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保、工傷和生育保險的參保人數(shù)分別達到66萬人、59.7萬人、67.7萬人、38萬人和35萬人。社會保險費征繳收入持續(xù)大幅度增長，五年來，共征收各項社會保險費88.25億元，發(fā)放各種保險金92.4億元，其中發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金65.37億元，按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率100%。XX年，企業(yè)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了市統(tǒng)籌，繳費基數(shù)、繳費費率和統(tǒng)籌項目在全市范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一，基金的抗風險能力得到了提高。制定下發(fā)了《洛陽市市屬破產(chǎn)關閉撤銷和困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險實施意見的通知》，出臺了《洛陽市靈活就業(yè)人員參加社會醫(yī)療保險的實施意見》，開展了清理擠占挪用社?；饘ｍ椈顒樱謇砘厥丈绫；?097.69萬元，其中清理回收被擠占挪用社保基金982.39萬元，收回損失106萬元，收回“以物抵費”變現(xiàn)差價9.3萬元，撤銷違規(guī)基金賬戶35個，基本解決了被擠占挪用社保基金的回收問題，保證了社?；鸬陌踩?。
3、勞動合同制度普遍建立，勞動關系總體和諧穩(wěn)定。建立了市級勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，并逐步向縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，初步形成了協(xié)調(diào)勞動關系的多層次組織體系。配合國有企業(yè)主輔分離、關閉破產(chǎn)和重組改制，認真做好職工分流、安置和勞動關系調(diào)處工作。實施了《全面推進勞動合同制度三年行動計劃》，加大對用人單位實施勞動合同制度的指導，加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。印發(fā)了《關于建立勞動用工備案制度的通知》，要求從XX年起推行用工備案制度。目前，全市勞動合同簽訂率：國有及國有控股企業(yè)91.9%，集體企業(yè)91.6%，港澳臺及外商企業(yè)95.8%，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%，城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%，機關事業(yè)單位非在編人員94%。
4、建立最低工資保障和工資支付制度，維護勞動者報酬權。圍繞貫徹實施《勞動法》，市勞動保障部門頒布了最低工資標準。XX年至XX年，累計清償勞動者工資5959萬元。同時，實施了工資保證金制度，維護了建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權益。建立了企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席辦公會議制度，下發(fā)了《洛陽市關于推進企業(yè)解決工資拖欠問題的實施意見》，提出了XX年底解決企業(yè)拖欠工資問題的工作目標和具體措施，將企業(yè)拖欠工資信息納入企業(yè)誠信系統(tǒng)，實行清理拖欠職工工資月報制度，形成了解決拖欠工資問題的長效機制。截止3月底，全市已清欠職工工資5339萬元，其中企業(yè)清欠4276萬元，勞動監(jiān)察追討1263萬元。
5、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，維護勞動者的合法權益。XX年至XX年，全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)立案7322起，結(jié)案7102起，結(jié)案率達到了97%以上，處理突發(fā)事件278起，督促用人單位補簽勞動合同17.5萬份，補發(fā)工資4696.6萬元，清退押金58.73萬元，清退童工178人，促繳社保費9433.2萬元，有效維護了勞動者的合法權益。勞動爭議處理制度普遍建立并逐步完善，XX年至XX年，共立案受理勞動爭議案件7780件，接待群眾來訪18866人次，結(jié)案率保持在99%以上。
6、農(nóng)民工的社會保障和維權工作不斷推進。作為社會中的弱勢群體，農(nóng)民工的社會保障和維權工作受到了全市的高度關注，相關業(yè)務部門傾注了大量心血。至XX年底，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達139.3萬人，全年實現(xiàn)外出勞務收入35.98億元，農(nóng)民勞務收入人均1624元，占農(nóng)民人均純收入3408元的47.7%。以縣、鄉(xiāng)為重點，建立了較為完善的勞務輸出服務體系，積極實施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。XX年共培訓36.59萬人，占外出農(nóng)村勞動力的26.3%。積極培育了一批勞務品牌，提高了全市勞務在外的競爭力。加強了職業(yè)安全培訓，共培訓11300人，其中礦山、危險化學品、煙花爆竹、煤礦等高危行業(yè)職業(yè)安全培訓9200人，占81.4%。加大農(nóng)民工工資清欠力度，XX年為1.93萬農(nóng)民工清欠工資1009萬元。加快推進農(nóng)民工參保步伐，實施了“平安計劃”和醫(yī)療保險擴面專項行動。截止XX年底，農(nóng)民工參加工傷保險37975人，參加醫(yī)療保險32100人。去年在全省率先出臺了《民營企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險的實施意見》，將民營企業(yè)農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險范疇，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險已達9162人。規(guī)范農(nóng)民工勞動管理，至XX年底，全市43.2萬農(nóng)民工中有155439人與用人單位簽訂了勞動合同，簽訂率達36%。完善勞動保障監(jiān)察日常巡查制度和責任制度，對農(nóng)民工的案件做到“快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案”。
7、各級領導重視和支持，為貫徹“兩法一條例”和維權工作提供了組織保證。在新修訂的《工會法》頒布實施不久，市委兩次聽取了市總工會的匯報，召開了市委工會工作會議，下發(fā)了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》，對工會工作提出了新的要求。市人民政府成立了洛陽市集體合同工作領導小組，制訂了全市推行平等協(xié)商集體合同制度的方案，推動了平等協(xié)商集體合同工作的深入開展。市、縣（市）區(qū)人民政府全部建立了與同級工會的聯(lián)席會議制度，及時解決工作中遇到的困難和問題。針對部分企業(yè)改制過程中的問題，市“兩辦”及時批轉(zhuǎn)了《關于在深化企業(yè)改革中充分發(fā)揮工會作用的意見》，要求企業(yè)在改制過程中工會工作要做到組織不斷層、工作不斷線、經(jīng)費不斷流、資產(chǎn)不流失。
8、工會維權機制基本形成，并逐步得到完善。一是以職代會為基本形式的民主管理制度得到加強。市“兩辦”及時批轉(zhuǎn)了《關于在國有企業(yè)改制中堅持和規(guī)范職工代表大會程序的意見》，涉及職工切身利益的職工安置方案等重大問題，必須經(jīng)職代會審議通過后方可實施。市總工會印發(fā)了《關于在非公有制企業(yè)實行職工(代表)大會制度的試行意見》，已有953家非公有制企業(yè)建立和實行了以職代會為主要形式的職工民主管理制度。同時，職代會建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)了突破，全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了職代會制度，并簽訂了區(qū)域性集體合同。國有獨資、控股的公司制企業(yè)全部落實了職工董事、職工監(jiān)事制度，實行了廠務公開。非公有制企業(yè)廠務公開推行面達到40%以上。二是平等協(xié)商簽訂集體合同制度取得新進展。目前，全市有3505家企業(yè)推行了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，其中國有、集體及其控股企業(yè)597家，覆蓋職工39.8萬人，非公有制企業(yè)2908家，覆蓋職工14.3萬人；集體合同簽定工作由XX年初的71.3%的簽訂率提高到XX年底的87%。其中，女職工專項集體合同簽訂率已達63%，取得了突破性進展。三是工會維權機制逐步得到完善。去年初，市總工會將工會大樓一樓600多平方米的大廳改建為市困難職工幫扶維權服務中心，采取一條龍辦公的方式為職工提供全方位的幫扶維權服務?？h級工會也加強和完善了維權幫扶中心規(guī)范化建設，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了職工幫扶維權工作站。去年，市困難職工幫扶維權中心被評為全國模范幫扶中心。市總工會、市勞動保障局、司法局出臺了《關于加強全市社會化維權工作的意見》，進一步加大了農(nóng)民工維權工作力度。
9、創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動成效顯著。XX年7月，市“兩辦”下發(fā)了《關于在全市開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的意見》，市政府成立了創(chuàng)建活動領導小組。創(chuàng)建活動得到了企業(yè)的積極響應和廣大職工的共同參與，各有關部門齊抓共管，形成了“黨委領導、政府主導、工會運作、各方配合、職工參與”的創(chuàng)建格局，受到了良好的社會效果。職工隊伍進一步穩(wěn)定，勞動關系日益協(xié)調(diào)，企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，職工信訪逐步下降。實現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。我市被授予全省創(chuàng)建工作先進市。許多新聞媒體對我市的做法都進行了報道，受到了上級的肯定和職工的好評。
三、存在的主要困難和問題
“兩法一條例”頒布實施以來，勞動保障和工會工作都取得了明顯的成績。但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟和就業(yè)形式多樣化，維護和諧穩(wěn)定勞動關系的難度不斷加大，目前存在的主要困難和問題有：
1、勞動合同制度在有些行業(yè)實施不力。勞動合同制度雖然推行多年，但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低，有的甚至不簽訂勞動合同。從調(diào)查的情況看，城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%，勞動合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較普遍；集體合同實施的范圍還比較窄，而且大多流于形式；國有企業(yè)、集體企業(yè)和外資企業(yè)的集體合同簽訂率僅為54.2%、34.1%和41.7%，非國有企業(yè)基本沒有開展集體合同的談判。
2、工資差距拉大，拖欠工資問題還比較突出。雖進行了大規(guī)模的清償行動，但拖欠工資的問題仍沒有根本解決。從調(diào)查的情況來看，全市欠發(fā)職工工資47667人，欠發(fā)工資14451.79萬元，其中拖欠農(nóng)民工資1167.1萬元；市屬、部屬企業(yè)拖欠職工工資13145萬元，拖欠農(nóng)民工資890萬元；縣（市）區(qū)拖欠職工工資970萬元；有的非公有企業(yè)隨意克扣員工工資、不支付加班工資；有些行業(yè)工資差距拉大，有的隨意提高生產(chǎn)定額、降低計件單價、變相壓低工資，有的多年維持低工資不變，有的企業(yè)經(jīng)營管理人員與普通職工的收入差距明顯；機關事業(yè)單位的非在編職工工資較低，每月大致為500元。
3、欠繳社會保險費嚴重，社會保障體系亟待完善。養(yǎng)老保險一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn)付的模式，個人賬戶空賬規(guī)模越來越大，對未來老齡化高峰時期構(gòu)成重大隱患；企業(yè)與機關事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大，成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素；各項社會保障覆蓋面窄，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶的養(yǎng)老保險參保率僅為60%、27.3%、16.4%，進城務工人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險參保率僅為4.8%、3.6%和16.1%，失地農(nóng)民的社會保障問題更加突出；企業(yè)欠繳社會保險費嚴重（近7億元），欠費總額、欠費企業(yè)占參保繳費企業(yè)比例和欠費大戶在全省都位居第一；社會保險意識淡薄，清欠工作無力，在欠繳社會保險費的單位中，有破產(chǎn)關閉企業(yè)無資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無力繳費，也存在一些單位有錢不繳、以種種理由故意拖欠和前清后欠的問題;機關事業(yè)單位非在編職工參保率不高，合法權益受到了侵害（參保率為：養(yǎng)老80%、失業(yè)61%、醫(yī)療94.9%、工傷46%、生育17%）。
4、勞動者合法權益受到侵害的事件時有發(fā)生，有的企業(yè)侵犯職工合法權益的現(xiàn)象比較嚴重。主要表現(xiàn)在：一是部分用人單位不與職工簽訂勞動合同，甚至隨意裁員解除勞動合同；二是有些企業(yè)拖欠職工工資問題突出，損害了職工的合法勞動報酬權益；三是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金的問題比較突出；四是在改制過程中與職工解除勞動合同，不按規(guī)定及時發(fā)放經(jīng)濟補償金（如：河南三建集團工程公司、黃河機械廠等單位，由于種種原因，導致改制資金不到位，不能按時發(fā)放經(jīng)濟補償金，職工意見較大）；五是勞動爭議案件大幅上升，群體性事件增多，嚴重影響了勞動關系的和諧和社會的穩(wěn)定（據(jù)統(tǒng)計：XX年全市受理勞動爭議案件2033起，涉及職工XX多人，在全省高居首位，總量占全省的20%以上，比位居第二的安陽市高出近一倍，其中集體勞動爭議案件達32起）。
5、勞動保障和工會立法不完善，勞動執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱。與《勞動法》配套的《就業(yè)促進法》、《社會保險法》等法律尚未出臺，在執(zhí)法中時常無法可依或可依據(jù)的法律效力層次不高，影響了勞動保障執(zhí)法工作的有效開展；尚未出臺《集體合同法》，而《職代會條例》已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟條件下職工民主管理工作的需要，在推行集體合同和職代會制度上缺少具體可操作的法律依據(jù)；現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，有的比較原則、籠統(tǒng)，操作性不強，有的不適應新的情況。機構(gòu)設置不合理、人員少的情況，勞動保障執(zhí)法力量薄弱。勞動爭議調(diào)解機制尚不完善，勞動爭議處理“一調(diào)一裁兩審”制度程序多、周期長，各環(huán)節(jié)銜接不暢。勞動仲裁機構(gòu)與勞動保障行政機構(gòu)合二為一，沒有形成獨立的仲裁隊伍，專職仲裁員數(shù)量少，專業(yè)化程度低。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)不健全，人員少，加之缺乏經(jīng)費和必要的工作條件，難以實施及時有效的監(jiān)察，致使一些違法案件得不到及時查處；即使查實的違法案件，由于法律法規(guī)未賦予強制執(zhí)行措施，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對違法現(xiàn)象難以處罰，影響了執(zhí)法監(jiān)察效果；個別地方政府、部門限制、甚至干擾勞動保障執(zhí)法監(jiān)察活動。
6、工會建會難的問題依然存在。一是有些非公有制企業(yè)和部分外資企業(yè)、私營企業(yè)仍未建會；如：高新區(qū)卡博陶粒有限公司（外資）、西工區(qū)盛唐賓館和一分利海鮮城（私營），雖經(jīng)多次做工作，仍拒不建立工會組織。二是部分改制企業(yè)工會組織建設未能及時跟上，有的甚至在改制過程中把工會合并到黨群工作部，有的對工會工作人員過渡精簡，使工會工作無法正常開展，職工權益得不到應有維護。三是農(nóng)民工入會率比較低，在我市務工的農(nóng)民工有39.9萬人，加上去外地務工的農(nóng)民工，總?cè)藬?shù)達到105萬，他們是工人階級隊伍的新成員，大部分仍游離于工會組織之外。
7、基層工會干部自身權益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。如：安龍鋼鐵公司工會主席馮獻周，因為為企業(yè)滿12年以上工齡的職工爭取簽訂無固定期限勞動合同問題，與企業(yè)發(fā)生摩擦，被免去工會主席職務，上級工會與企業(yè)交涉多次，由于種種原因，問題至今沒有得到妥善解決。再如：洛陽亞洲啤酒有限公司工會主席陳新建，XX年12月經(jīng)黨委提名、工會委員會投票選舉為工會主席，并報市總工會和商務局黨組批準，按有關政策規(guī)定應享受公司副總級待遇，但在任職期間一直沒有享受到相應的工資待遇。XX年元月，公司行政方突然指使勞資部門，將陳新建的工資待遇，按公司中層正職“內(nèi)退”工資發(fā)放。XX年3月，在沒有按相關程序選舉增補的情況下，通知工會主席陳新建交接離職，并停發(fā)工會主席手機通訊費，取消其工會經(jīng)費開支簽字權，工會辦公室的電話也被停機。
8、有的基層工會經(jīng)費不能按時足額撥付，開展工作十分困難。一是機關事業(yè)單位工會沒有依法單獨開設銀行賬戶。XX年機關事業(yè)單位實行國庫集中支付的財政改革，取消了各單位的工會賬戶。違背了《工會法》第四十四條“工會應當根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預算、決算和經(jīng)費審查制度”的規(guī)定，造成機關事業(yè)單位工會不能獨立管賬，退出了工會預、決算體系，致使工會經(jīng)費不能按《工會法》規(guī)定用于職工活動。二是部分大中型企業(yè)，不能及時足額撥付基層工會留成的經(jīng)費。個別企業(yè)將工會財務工作由行政代管，取消了工會的經(jīng)費管理權，使工會工作和活動受到不同程度影響。三是破產(chǎn)企業(yè)拖欠的工會經(jīng)費，絕大多數(shù)未按規(guī)定列入企業(yè)破產(chǎn)清償序列。四是市財政未按《河南省工會條例》第三十七條的規(guī)定，負擔市總工會機關工作人員的住房公積金。
9、基層維護職工合法權益的機制，有待進一步完善。一是部分企業(yè)至今尚未開展平等協(xié)商簽訂集體合同工作，有的雖然簽訂了集體合同但履約率不高，有的存在形式主義，一個文本管多家，一份合同管多年，缺乏針對性和可操作性。二是改制后的中小企業(yè)職工民主管理工作出現(xiàn)滑坡，相當一部分非公有制企業(yè)沒有實行這一制度或者有形無實。三是基層勞動關系三方協(xié)商機制運作不夠規(guī)范，作用發(fā)揮不到位。
10、“兩法一條例”的執(zhí)法力度尚不到位。一是對“兩法一條例”的學習宣傳有待加強，企業(yè)經(jīng)營者自覺貫徹落實“兩法一條例”的意識淡薄，部分職工依法維權意識不強。二是“工會法”執(zhí)法主體的有些職責尚未完全落實到位。政府及其相關職能部門是工會法的執(zhí)法主體，有的領導卻模糊地認為只是工會的事情，導致工會法執(zhí)法主體錯位，影響了工會法的全面貫徹實施。三是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，依然是《工會法》實施中的一個突出問題。修改后的《工會法》雖然增設了法律責任一章，但仍有一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營者把工會法視為“軟法”。四是基層工會干部自身素質(zhì)不高，部分干部法律意識淡薄，工會意識不強，致使在維護職工合法權益上顯得軟弱無力，工會組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
四、關于深入貫徹“兩法一條例”和進一步做好維護職工合法權益工作的建議意見
1、加強勞動保障和維權相關法律法規(guī)的學習宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》和“兩法一條例”的學習，提高對勞動保障和維權相關法律法規(guī)的認識；采取多種宣傳教育形式，把勞動保障和維權相關法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，列入各級行政干校（黨校）的教學計劃，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境；各級政府有關部門、勞動部門和工會都要發(fā)揮自身優(yōu)勢，擔當好維權相關法律法規(guī)及《工會法》的執(zhí)法主體并切實履行好職責；要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，定期或不定期對相關法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正問題。
2、認真落實積極的就業(yè)政策，進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。要確保中央就業(yè)和再就業(yè)目標任務的全面完成，著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題;要把再就業(yè)扶持政策轉(zhuǎn)化為促進就業(yè)的長期政策，探索建立促進就業(yè)的長效機制;要加快高技能人才隊伍建設，強化職業(yè)培訓、再就業(yè)培訓和企業(yè)培訓;要加強就業(yè)服務，強化勞動力市場管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平等就業(yè)。
3、著力解決欠費突出問題，加快完善社會保障體系。要繼續(xù)確保各項社會保險待遇支付，鞏固對企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放當期無拖欠的成果；以逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶為重點，完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度；繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋范圍，讓更多的人享有社會保障；加強各項社會保險基金征繳，完善征收體制，嚴格基金監(jiān)督管理。
4、強化勞動合同管理，完善勞動合同制度。要以非公有制企業(yè)為重點，全面加強勞動合同管理；推動和監(jiān)督用人單位與勞動者簽訂并履行勞動合同，提高勞動合同簽訂率；制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同范本，指導和推動用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同；指導和督促企業(yè)重組改制后及時與職工變更并簽訂勞動合同，建立健全勞動合同管理臺賬；積極推動已建立工會的企業(yè)全面開展集體協(xié)商并簽訂集體合同，指導改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合同工作；認真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計管理工作。
5、落實最低工資保障制度，進一步完善勞動爭議仲裁制度和勞動保障監(jiān)察。要認真落實最低工資標準審核、備案制度，完善最低工資標準和正常調(diào)整機制；加大查處拖欠工資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度，嚴肅處理拖欠勞動者工資的行為；加大勞動爭議調(diào)處力度，積極預防和妥善處理勞動爭議；加快推進勞動仲裁實體化建設，充實職業(yè)化仲裁員隊伍，促進行政職能與辦案職能分開；強化勞動保障監(jiān)察工作，完善監(jiān)察執(zhí)法程序，充實監(jiān)察辦案人員，嚴肅查處各種違法行為；健全政府有關部門和工會參加的勞動保障監(jiān)察與拖欠工資協(xié)調(diào)機制，采取預防和打擊違法行為相結(jié)合的工作方法，大力推進維護職工合法權益工作。
6、要大力開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。要不斷擴大創(chuàng)建的覆蓋面，在創(chuàng)建的廣度、深度和力度上下功夫，進一步提高參與率，重點向非公企業(yè)和事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸；要廣泛開展“和諧機關”、“和諧醫(yī)院”、“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“和諧社區(qū)”、“和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動，不斷鞏固創(chuàng)建成果，以在全社會形成創(chuàng)建氛圍。
7、健全和完善維權機制，切實維護職工的合法權益。要進一步完善地方政府與地方工會的聯(lián)席會議制度，完善政府部門、地方工會和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度，及時研究解決涉及職工的切身利益的重大問題；進一步完善以職代會為主要內(nèi)容的職工民主管理制度、廠務公開制度；切實加強職工、特別是農(nóng)民工的維權工作，進一步暢通職工、農(nóng)民工的訴求渠道；要建立健全職工困難幫扶和依法維權機制，加強地方工會、政府部門、法律援助機構(gòu)的配合，建立起長期有效的合作關系；法律援助機構(gòu)要加強同地方工會的協(xié)調(diào)、合作，切實為職工提供無障礙法律服務和法律援助；要高度重視對侵害職工合法權益的事件的查處工作，及時、有效地協(xié)調(diào)勞動關系，把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
篇七 關于×市總工會基層工會組建與發(fā)揮作用的情況調(diào)查報告350字
為了進一步了解基層工會發(fā)揮作用的狀況，找出存在的制約性因素，為解決難點、熱點問題提出新的思路，按照三明電大行政管理專業(yè)社會調(diào)查工作的要求，2023年1月份開始，我對市區(qū)12個縣、市、區(qū)基層工會(企業(yè))進行了調(diào)查。通過這次調(diào)查，基本上摸清了全市工會基層組織建設的現(xiàn)狀，為加強工會基層組織建設、切實發(fā)揮作用提供了重要的依據(jù)。
一、基層工會組織建設工作的基本狀況
(一)基層工會組織建設情況。全市建立各級工會組織299個（其中：縣總工會7個，基層工會委員會131個，基層工會小組161個），職工總數(shù)7846人，工會會員6104人，工會組建率達98％，職工人會率達萬％。從2002年以來，在符合建會條件的引家私營企業(yè)中，已組建工會組織28個，發(fā)展會員643人。由于會員流動性比較大，其中有些工會組織無法正常開展活動。
篇八 關于工會組織參與國有企業(yè)改革情況的調(diào)查報告850字
一、我市國有企業(yè)改革的基本情況。 我市國有企業(yè)改革工作始于1996年。
按照“抓大放小”和“三改一加強”的指導方針，抓住產(chǎn)權制度改革這一中心環(huán)節(jié)，積極探索不同形式的企業(yè)轉(zhuǎn)機建制新路子，使企業(yè)的體制和機制發(fā)生了深刻的變化。止目前，全市公有企業(yè)788家，已有760家進行了不同形式的改制，改制面達97%。
其中拍賣占30%，租賃占18%，兼并占4%，股份合作制占12%，破產(chǎn)占3%，其他形式占30%。全市國有企業(yè)298家（國有工業(yè)企業(yè)83家，國有商業(yè)企業(yè)215家）中，已改制的有278家，改制面達94%。
市直公有企業(yè)139家，已改制117家，改制面占84%。市直國有企業(yè)92家，集體企業(yè)42家，已改制的國有企業(yè)78家，改制面85%，集體企業(yè)已改制39家，改制面83%。
二、我市工會參與國有企業(yè)改革的情況。 工會從源頭參與并把握企業(yè)改革的方向。
在漯河市國有企業(yè)改革初期，工會非常重視國有企業(yè)改制的源頭參與。為全力推進我市國有企業(yè)改制工作，市總工會參加了市國有企業(yè)改革領導小組。
工會源頭參與主要是通過參加企業(yè)改制領導機構(gòu)和工作機構(gòu)來實現(xiàn)，這個階段工會參與的主要工作是通過學習，調(diào)查研究、深入了解和掌握上級關于改革政策以及企業(yè)的實際情況，反映廣大職工的愿望和要求。市總工會在實踐中也正是如此，及時如實地反映了實際情況，代表廣大職工提出了意見和建議。
如提出“一手抓機制、一手抓規(guī)范”的工作思路，本著依法改制、規(guī)范操作的要求，參與制定了《關于對改制企業(yè)進行規(guī)范完善的實施意見》、《漯河市企業(yè)改革基本程序》、《漯河市關于國有企業(yè)破產(chǎn)工作的若干意見》、《漯河市國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革資產(chǎn)處置辦法》等文件。為我市國企改革工作的順利推進和規(guī)范操作提供了保障。
在改革的形式上，工會贊成多策并舉，一企一策，穩(wěn)步推進的原則，如積極培育上市公司，通過對國有資產(chǎn)的整合，使之成為我市新的經(jīng)濟增長點；對部分資產(chǎn)規(guī)模相對較大，經(jīng)營形勢良好的企業(yè)，鼓勵其引進外資實施兼并。對嚴重資不抵債，長期停產(chǎn)，扭虧無望的企業(yè)，堅決依法破產(chǎn)，從根本上解決困難企業(yè)的問題等，反映了職工群眾的意愿。
篇九 對餐飲企業(yè)工會組建情況調(diào)查報告2650字
關于對餐飲企業(yè)工會組建情況調(diào)查報告
根據(jù)市總《關于對餐飲企業(yè)工會組建情況進行調(diào)查的通知》要求，同時為進一步了解新建工會發(fā)揮作用情況，找出新建工會在工作運行當中出現(xiàn)的一些問題，縣總工會近日對6家已建工會組織的餐飲企業(yè)進行了調(diào)研。通過采取聽匯報、召開座談會、個別談話、填寫調(diào)查表等形式，我們了解并掌握了他們建會后的一些實際工作情況，進一步摸清了工作現(xiàn)狀，為我縣加強新建工會基層組織建設、切實發(fā)揮基層工會作用提供了必要的依據(jù)，現(xiàn)報告如下；
一、全縣餐飲企業(yè)基本情況
全縣共有餐飲企業(yè)14家，職工2168人，其中建立工會的企業(yè)6家，入會職工482人，25—200人規(guī)模企業(yè)6家，25人以下企業(yè)8家，其中國有控股企業(yè)1家，股份制企業(yè)3家，個體企業(yè)8家。
二、新建餐飲企業(yè)工會的基本情況
（1）基層工會組織建設情況：截止2006年12月，建立工會的6家餐飲企業(yè)共有職工520人，會員482人。6家餐飲企業(yè)工會組織基本健全，能夠履行工會的基本職責。
（2）工會領導班子建設情況：6家餐飲企業(yè)共有工會干部18人，而且全部為兼職工會干部。
（3）新建工會發(fā)揮作用情況：從調(diào)查情況來看，6家餐飲企業(yè)工會基本上做到了權為職工所用，利為職工所謀，工會干部們都能堅持為職工辦實事辦好事，主要從以下幾個方面發(fā)揮了作用。一是認真宣傳貫徹《工會法》、《勞動法》、一系列法律法規(guī)，讓職工了解法，掌握法，并能運用法律的武器維護其合法權益。二是克服來自各方面的阻力和壓力，積極推行勞動合同制度，建立了有效的監(jiān)督檢查機制。三是不斷開展職工安全教育，確保了職工生命安全。總之，在維護職工合法權益、協(xié)調(diào)勞資關系、促進企業(yè)健康發(fā)展方面，這些新建企業(yè)工會取得了一些成績。
三、餐飲企業(yè)工會存在的主要問題及原因
（1）有組織但工會干部地位低，說話不算數(shù)。這幾家企業(yè)雖然建立了工會組織，但工會主席在企業(yè)中并未取得實質(zhì)性的地位，他們的政治和經(jīng)濟待遇沒有真正得到落實。其原因就在于6家餐飲企業(yè)的工會干部雖然是為工人維權的干部，但更是端著老板給的飯碗的雇員，因此在工作和維權中往往處于兩難的境地。由于工會職務兼職化，工會工作業(yè)余化，勞動關系復雜化，使這些工會干部難以站在與企業(yè)主平等的位置上，旗幟鮮明地替職工說話辦事。
（2）有活動但無載體、無陣地，民主參與難。一些新建企業(yè)成立了工會組織后，確實開展了一些困難救助和文體活動，但工作缺少有效的載體，沒有真正發(fā)揮出工會的各項職能作用。還有的雖建立了職工代表大會制度，但對職代會的工作職權、程序、組織制度等基本知識缺乏足夠了解，作用發(fā)揮的`也不大，各項職權并未認真履行落實，致使一些職代會成為“擺設”。這些問題產(chǎn)生的原因就在于企業(yè)的各項決策還是由經(jīng)營者一個人說了算，工會所開展的各項活動也還是受制甚至聽命于企業(yè)主，因此企業(yè)一旦發(fā)生勞資糾紛，往往無視工會組織的存在，職工的合法權益無法得到保證。所以工會在以民主議事會、協(xié)商對話會等形式對企業(yè)實行民主管理時受到障礙，難以調(diào)動員工積極性，實現(xiàn)勞資雙贏的目的。
（3）有維權的要求，但發(fā)揮作用難。新建工會在維權方面常常處于兩難的境地。其原因是由于這些工會干部都是“打工一族”，要想真正維護職工的合法權益，替職工說話，就要冒著被解聘的危險，而且還會得罪老板；不替職工說話，不維護職工的權益，自己就會受到道德和良心的譴責，在私下里也常常被員工們所批評與議論。所以為了保住自己的飯碗，決大多數(shù)工會主席都不敢與老板輕易鬧翻。當老板與員工之間真正產(chǎn)生利益矛盾或勞動糾紛時，許多工會干部都是巧妙圓滑地、膽戰(zhàn)心驚地周旋于兩者之間進行維持。他們既不敢得罪老板，也不情愿得罪職工群眾。因此許多職工都反映，現(xiàn)在的非公企業(yè)工會的職責不是維護，而是維持。所以在維權方面，許多工會干部處于一種尷尬的境況，無法真正履行工會的維護職能。
（4）工會干部素質(zhì)低，與現(xiàn)有的工會工作要求不相適應。據(jù)調(diào)查，餐飲業(yè)工會干部文化水平都比較低，最高學歷是高中，初中學歷者比比皆是，這就造成了工會干部法律、經(jīng)濟以及管理知識的缺乏。同時由于都是新上任，對工會工作不甚了解，所以在具體工作中表現(xiàn)為不善干、不敢干也不會干。在參與協(xié)調(diào)老板與員工的工作關系中也顯得無能為力或束手無策，有的在具體利益維護中謹小慎微，畏首畏尾；大有“多一事不如少一事”的消極思想。這些都嚴重影響了工會基本職能的發(fā)揮和工作的開展。
四、對策與建議
1、做好“引導”工作。就是要用黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)來引導企業(yè)主要依法維護員工權益的目的。工會工作在非公有制企業(yè)中能否順利進行，各項活動能否正常開展，在很大程度上取決于企業(yè)主的理解與支持，反之就會阻礙工會工作的開展。所以我們要通過各種形式和途徑加大宣傳力度，在社會上廣泛宣傳組建工會工作是促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定的一項不可缺少的重要工作。糾正推行建會影響企業(yè)的投資環(huán)境，增加勞資矛盾等不正確的認識。要積極引導企業(yè)主和經(jīng)營者進行民主管理理念、工作內(nèi)容、方式方法的宣傳，讓他們認識民主管理是促進企業(yè)發(fā)展的動力，把發(fā)展企業(yè)的理念確立在以人為中心，雙贏互利上來。
2、做好“協(xié)調(diào)”工作。就是協(xié)調(diào)好餐飲企業(yè)的勞動關系。工會是勞動關系矛盾的產(chǎn)物，協(xié)調(diào)勞動關系是工會工作永恒的主題。這一點對非公企業(yè)工會尤其重要。企業(yè)的發(fā)展必須以和諧穩(wěn)定的勞動關系為前提條件。目前我縣大多數(shù)非公企業(yè)一般經(jīng)營規(guī)模不大，管理水平不高，職工綜合素質(zhì)不強，工會工作力量比較薄弱，使得職工的合法權益得不到應有的保障，從而導致一些非公企業(yè)勞動關系緊張。工會作為職工合法權益的代表者、維護者在非公企業(yè)中要積極推動企業(yè)依法建立職代會、平等協(xié)商和集體合同等民主管理制度，并以此作為參與協(xié)調(diào)勞動關系的基本途徑和主要手段，實現(xiàn)勞資雙方由對抗轉(zhuǎn)為對話，由對立轉(zhuǎn)為合作，建立和諧的企業(yè)勞動關系促進企業(yè)的和諧發(fā)展。
3、做好“自強”工作。要加強我們工會干部的自身素質(zhì)。實現(xiàn)工會工作的新突破和新跨越，關鍵在于工會自身，關鍵于在干部作風。要加強對工會干部的業(yè)務培訓，將上崗培訓與經(jīng)常性的輪訓結(jié)合起來；要將工會知識與現(xiàn)代管理知識培訓結(jié)合起來，加強對黨的方針政策、工會業(yè)務、勞動法律、工資和社會保障等知識的學習；要提高工會干部思想素養(yǎng)和法制水平，著力提高工會干部的綜合能力。同時在提高素質(zhì)的培訓中，使工會干部樹立參與維護意識，提高參與維護能力，增強參與和維護責任。通過多種途徑和措施，下大力氣才能建設一支政治立場堅定、業(yè)務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風嚴謹、想干事、會干事、能成事的高素質(zhì)工會干部隊伍。
篇十 基層工會組織調(diào)查報告3000字
基層工會組織調(diào)查報告
當前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，各種個體經(jīng)濟組織，個體私營企業(yè)等企業(yè)的增加，帶來工會組織形式的多樣化，工會工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)?；鶎庸m應形勢、發(fā)揮作用，就要明確應該重點干什么和怎么干的問題，理清思路，找準位置，服務大局，把握方向，突出重點，狠抓落實。
一、 貫穿一條思想主線——全面貫徹“三個代表”重要思想
基層工會是工會的組織基礎和工作基礎，是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此，一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務來抓，在深入學習領會精神實質(zhì)上下功夫，在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務求實效上下功夫，把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規(guī)律，把握基層工會工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上；要與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領域，改進工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開創(chuàng)新局面，在各項具體工作中體現(xiàn)新舉措。
二 、創(chuàng)建學習型組織——在學習中工作，在工作中學習
基層工會組織也把創(chuàng)建學習型組織納入了自己的視野。許多縣市工會以及基層工會開展實施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程等活動，對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗交流和理論與實踐的研討活動，在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會還不知學習型組織是怎么回事，也上行下效地開展創(chuàng)建活動，大有一轟而起之勢。
基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織，它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學習，創(chuàng)造自我，擴大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學習型組織的內(nèi)容來看，這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創(chuàng)建學習型組織實質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進行策劃，制定規(guī)劃和目標。基層工會在創(chuàng)建學習型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位，如果基層工會大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學習型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考，工會是絕對承擔不起這個責任的。
三、抓住一個根本任務——為全面建設小康社會而奮斗
基層工會工作在企事業(yè)、機關單位，是團結(jié)和引導廣大干部職工為實現(xiàn)全面建設小康社會目標而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標，這是黨和國家在新世紀、新階段的目標任務。因此，把廣大職工群眾團結(jié)和組織起來，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，積極為全面建設小康社會貢獻力量，就成為新世紀、新階段各級工會組織的根本任務?；鶎庸欢ㄒ⒆阌邳h和國家工作的大局以及工會工作的全局，緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個中心，來思考和安排工作。要以技術創(chuàng)新為主要內(nèi)容，以振興發(fā)展企事業(yè)為目標，廣泛發(fā)動和組織干部職工群眾，開展技術革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，持續(xù)形成學趕先進的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的奮斗目標上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，更好地履行工人階級的歷史使命。
四、落實一個根本方針——全心全意依靠工人階級
基層工會與職工群眾緊密相連，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要推動者。堅決維護黨的領導地位和執(zhí)政地位，始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一，是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領導下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎，其工作開展得如何，直接關系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強基層工會組織建設，始終是工會建設中的一個重要的也是根本性的問題，也是十分重要的戰(zhàn)略性任務。搞活企事業(yè)，搞活工會整個工作，都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開?；鶎庸欢ㄒJ清所肩負的歷史責任，堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善公開辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，維護工人階級隊伍的團結(jié)和工會組織的統(tǒng)一，采取有力措施，推動“依靠”方針的落實。
五、加強基層工會組織——人才素質(zhì)的培養(yǎng)
提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì) 他才能更好地為基層服務?；鶎庸ぷ魅藛T要學以致用，把所學理論知識融入，滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì)，基層工會組織應大力弘揚求真務實之風，組織好基層工會工作，不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業(yè)務水平，使基層工會組織得到長足發(fā)展。
六、突出一個基本職責——代表和維護職工群眾的合法權益
基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質(zhì)所決定的。當前，職工最大的擔憂是經(jīng)濟生活上的擔憂、就業(yè)上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此，我們一要以“三個代表”重要思想為武器，以鮮明的職工代表者和維護者的身份，把維護職工合法權益作為基本職責來履行，增強責任感和使命感，堅持原則，敢于為職工群眾說話辦事；二要強化維權手段，運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段，在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度，特別是對生活困難職工和困難職工群體的權益給予有效的維護。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用；三要講究藝術，善于維護，只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應維權的需要。
七、依托一個重要載體——深入開展建設職工之家活動
基層工會實踐在工會運動的第一線，是“職工之家”的主要創(chuàng)建者?；鶎庸欢ㄒ浞掷媒ㄔO職工之家這個開展工作的有效載體，把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本，立足于企事業(yè)、機關單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點和結(jié)合點，這樣才有地位、有作為；二要抓住中心，著眼于全面加強工會基層組織建設。發(fā)展，包括工會運動的發(fā)展，是第一要務。從基層工會來說，要把推動基層組織建設和工作上水平作為中心任務來抓，把建會、建制、建家結(jié)合起來，全面加強工會基層組織建設，努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績，推動工會運動的發(fā)展；三要抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強凝聚力和吸引力；四要抓住本質(zhì)，實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化；五要抓住關鍵，致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破，努力做到內(nèi)容新，隨著時代的發(fā)展不斷充實新內(nèi)容，保證工會重點工作的落實；形式新，適合基層的實際和會員的意愿，不斷創(chuàng)造新形式，為建家注入活力；領域新，把建家拓展到各類企事業(yè)和機關單位，當前主要是把非公有制企業(yè)工會、街道工會的建家工作抓好，以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平；在“深”字上求發(fā)展，站在更高的起點上，加強對基層工會工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導新的實踐，推動建家更有深度，更深入人心；在“實”字上求效果，改進作風，真抓實干，務求實效，以實實在在的工作效果取信于職工群眾。
篇十一 工會法貫徹實施情況的調(diào)研調(diào)查報告4450字
工會法貫徹實施情況的調(diào)研調(diào)查報告
為配合全國人大常委會對《工會法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，進一步做好新形勢下的工會工作，切實維護廣大職工的合法權益，根據(jù)省、市總工會的要求，雨花臺區(qū)總工會積極行動，通過召開工會干部、職工代表座談會、問卷等形式深入基層進行調(diào)研，調(diào)查了解各街道、局系統(tǒng)在《工會法》實施以來在工會組建、依法維權等方面的成功做法與經(jīng)驗，以及存在的問題和建議等。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、貫徹實施《工會法》的基本情況
新修改的《______工會法》（以下簡稱《工會法》）是10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過后頒布實施的。《工會法》修改頒布實施后，全區(qū)各級工會組織認真貫徹實施《工會法》，按照全總“組織起來，切實維權”的工作方針，積極履行自己的職能，在維護職工合法權益，建立和諧的勞動關系等方面做了大量工作，為促進我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻。
（一）宣傳教育活動取得成效。為學習宣傳貫徹好《工會法》，區(qū)總工會將《工會法》連續(xù)納入全區(qū)工會系統(tǒng)的“四五”、“五五”
普法規(guī)劃之中，大力在工會干部、職工中開展普及《工會法》教育活動。為了讓社會了解工會，在全區(qū)“五五”
普法規(guī)劃制訂前，區(qū)總工會主動與區(qū)司法局等部門聯(lián)系，使學習宣傳《工會法》納入了區(qū)普法辦制訂的“五五”普法規(guī)劃，《工會法》的宣傳面得到進一步擴大。區(qū)總工會還通過培訓、法律知識競賽、問卷答題、現(xiàn)場會、送法進企業(yè)等宣傳方式，組織基層工會干部、職工進行以《工會法》、《勞動法》等為主要內(nèi)容的勞動法律法規(guī)的學習，不斷提高他們法律意識和維權能力，基層工會也根據(jù)自身實際情況，利用橫幅、標語、櫥窗、墻報、板報等多種形式，廣泛宣傳普及《工會法》。幾年來，全區(qū)各級工會組織進行《工會法》宣講184場，廣場宣傳86場，發(fā)放宣傳資料21600余份，新聞媒體刊播發(fā)《工會法》宣傳文章。區(qū)總工會還積極與區(qū)相關部門聯(lián)合開展對《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查活動，幾年來，參與人大執(zhí)法檢查2場，政協(xié)執(zhí)法檢查1場，其他4場。通過以上宣傳活動，提高了全社會對工會的認識度，增強了企業(yè)按法辦事、依法經(jīng)營的意識，激發(fā)了廣大職工積極投身社會各項事業(yè)建設的工作熱情和參與企業(yè)管理的主人翁思想。
（二）基層工會組織建設得到發(fā)展。近年來，全區(qū)各級工會組織按照全國總工會提出的“組織起來，切實維權”的和
“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求，積極開展工會組織建設工作。在我區(qū)原集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制以及事業(yè)單位改制為企業(yè)單位的幾年間，區(qū)總工會將工會組織的重點轉(zhuǎn)移到非公企業(yè)建會工會上面，一方面抓好改制企事業(yè)單位工會的建會，另一方面抓好新建企業(yè)的建會。通過“兩手抓”，既確保了原有的工會組織不斷流、工會會員不流失，又通過新建工會增加了工會組織的覆蓋面。4月，區(qū)總工會還積極探索建會新模式，在我區(qū)板橋街道試點，率先在全市成立了市第一家街道總工會——板橋街道總工會，同時，針對我區(qū)非公企業(yè)規(guī)模較小、員工較少，主要分布在社區(qū)（村）和街道的特點，探索建立以社區(qū)（村）工會聯(lián)合會為建會模式的區(qū)域工會以及行業(yè)工會，8月，還建立了華東第一家民工市場工會聯(lián)合會——安德門民工就業(yè)市場工會聯(lián)合會。目前，全區(qū)7個街道辦事處、1個開發(fā)區(qū)已全部建立了總工會或工會聯(lián)合會，44個社區(qū)居委會也全部建立了工會組織。截止底，全區(qū)共建立基層工會組織192家，涵蓋法人單位1659個，全區(qū)工會會員總數(shù)達
15.7萬人。較底相比，新成立工會組織1313家，新增工會會員數(shù)138820人。
（三）職工合法權益得到較好維護。一是建立和健全了維權機制。我區(qū)基層工會都已基本建立了平等協(xié)商簽訂集體合同制度、工資集體協(xié)商談判制度、女職工權益保護專項集體合同、勞動爭議調(diào)解制度等維權機制，并且在實際工作中逐步進行健全和完善，為從源頭上維護職工的合法權益，起到了積極作用。全區(qū)集體合同覆蓋率達87%，女職工專項協(xié)議覆蓋率達100%，工資集體協(xié)商覆蓋率達90%，職代會覆蓋率達91%。在前幾年的我區(qū)企業(yè)改革改制集中階段，區(qū)總工會主席參加了全區(qū)改制工作領導小組，參與改制政策的制訂出臺，特別是區(qū)駕培中心、華汽公司、大開發(fā)等單位改制時，情況復雜、矛盾集中，區(qū)總工會分管領導都及時參與，為職工說話，從源頭上維護了職工的合法權益，較為穩(wěn)妥地推進了改制工作的完成。近幾年來，各級工會努力健全和完善勞動爭議調(diào)解制度，積極參與勞動爭議協(xié)調(diào)，企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織覆蓋率達92%，區(qū)域、行業(yè)勞動爭議調(diào)解組織覆蓋率100%，共受理、調(diào)解勞動爭議案件145件，調(diào)解成功率達80%，有效地維護了職工權益，化解了企業(yè)與職工之間的矛盾，穩(wěn)定了勞動關系。，區(qū)總工會為來自甘肅的13名民工追討被拖欠的工資13.2萬元。二是民主意識正在逐步增強。近幾年來，區(qū)總工會始終 把維護職工合法權益作為基層職責，在基層工會大力開展民主管理工作，積極推動《江蘇省民主管理條例》的貫徹實施，全面落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，促進基層民主政治建設。調(diào)整了區(qū)廠務公開領導小組成員單位及工作職責，在冷軋板公司召開了廠務公開工作現(xiàn)場會，全區(qū)85%的企事業(yè)單位開展了廠（事、校、企）務公開。三是幫困工作成效明顯。按照市總工會建設“民生工程”的要求，區(qū)總工會連續(xù)多年實行市、區(qū)、基層三級困難職工的建檔工作，并積極籌措慰問幫扶資金，落實相關幫扶政策，實現(xiàn)幫困工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。除了每年的元旦、春節(jié)走訪慰問困難職工外，還結(jié)合“五&8226;一”、“七&8226;一”等時間開展慰問活動，以及金秋助學活動、職業(yè)技能免費培訓、選樹“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”典型等，充分體現(xiàn)了工會在服務經(jīng)濟建設大局和社會穩(wěn)定方面重要地位和作用。
(四)工會經(jīng)費收支大幅增加。自工會經(jīng)費收繳方式改為地稅代收以來，增強了工會經(jīng)費的征繳力度，我區(qū)工會經(jīng)費收繳較底增長率達260%，7年來，我區(qū)文化、技能教育、培訓經(jīng)費支出41萬元，生活保障經(jīng)費支出93萬元，職工維權83萬元，自身建設54萬元，其他23萬元。
二、貫徹實施《工會法》存在的主要問題
從調(diào)查了解的情況看，《工會法》在我區(qū)的貫徹實施情況總體是好的，但在貫徹實施過程中也存在著一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）非公企業(yè)組建工作不到位。部分非公企業(yè)業(yè)主對于貫徹實施《工會法》的思想認識存在偏差，對工會工作的性質(zhì)和作用不夠了解，對于工會在推動經(jīng)濟健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定中的重要意義認識不足，擔心建立了工會組織，一是開展工會活動會影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營；二是撥繳經(jīng)費會增加支出，影響經(jīng)濟效益；三是職工會借助組織抱團維權，會削弱自己的威信，因而對工會組建工作持不支持態(tài)度。尤其是規(guī)模較小的私營企業(yè)建會難度較大，這些企業(yè)穩(wěn)定差，職工流動性大，企業(yè)本身缺乏建會的愿望，職工認為工會為職工說話辦事權力有限，維護合法權益作用不是很大，對加入工會組織的熱情不高，非常不利于組建工會工作的開展。
（二）組織管理干部配備不到位。有些企業(yè)工會組織機構(gòu)不健全，只有工會主席一人，沒有工作場地、活動設施，工會工作有名無實，作用難以發(fā)揮；有些企業(yè)工會干部都是兼職，精力無法放到工會工作上來，工會工作難以正常開展；有些已經(jīng)建立的非公企業(yè)工會組織受制于經(jīng)營者，只是一個“掛在墻上、寫在紙上、停留在口頭上”的組織，工會主席處于“端企業(yè)飯碗，看老板臉色”的位置，不敢為職工說話辦事，不能發(fā)揮維權作用。
（三）職工合法權益保障不到位。一是社會保障難落實。一些企業(yè)少報職工人數(shù)，只讓管理層及骨干職工參加了社會統(tǒng)籌保險，而其他職工未能參加社會統(tǒng)籌保險，致使這部分職工或職業(yè)病傷害后不能得到及時有效的救治和經(jīng)濟補償。二是部分企業(yè)勞動條件惡劣。特別是汽車油漆、模具加工等行業(yè)的企業(yè)防護措施不落實，工廠生產(chǎn)環(huán)境差，導致職業(yè)病發(fā)病時有出現(xiàn)，損害職工身體健康。
（四）工會經(jīng)費收支管理不到位。從調(diào)查了解的情況來看，有相當部分的基層工會經(jīng)費沒有建立獨立專用帳戶；有的基層工會雖然設立了賬戶，但工會主席沒有審批權，工會花錢由行政一把手簽字才能有效；有的單位行政沒有及時將按標準足額計提的工會經(jīng)費劃撥至工會經(jīng)費帳戶，工會按比例及時撥繳工會經(jīng)費也只能成為空談，工會財務成了個有帳無錢的“空殼”；還有的基層工會只是在行政帳面上設立了個工會經(jīng)費科目，工會開展活動的支出在行政賬戶上報銷。以上種種情況，都反映了《工會法》規(guī)定的“工會應當根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度?！背蔀榱艘患埧瘴模瑢ぷ鞯拈_展造成來了一定的影響和制約。
三、對《工會法》實行部分修改的建議
根據(jù)我區(qū)貫徹實施《工會法》的情況，針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出如下建議：
對工會組織建會有關條款的修改建議：《工會法》第25條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機關有會員25人以上的，應當建立基層委員會。”建議把有條件的“應當”修改為無條件的“必須”，防止單位找出種種借口逃避建會，規(guī)避法律義務?！豆ā返?0條規(guī)定：“違反本法第3條、第11條規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級經(jīng)上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！钡趯嶋H操作中存在一定的困難，建議賦予工會執(zhí)法權。
（二）對維護職工合法權益有關條款的修改建議：《工會法》第30條規(guī)定：“工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)、機關……，做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作?！保?8條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位……，召開討論有關工資、福利、勞動安全生產(chǎn)、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加?！睂崒嵲谠诘穆鋵嵅攀钦匍_會議的最終目的。建議將第30條規(guī)定中的“協(xié)助”改為“有權監(jiān)督”，這樣也更加符合_____在中國工會十五大會議上提出的“加強和改善黨對工會工作的領導，將更多的手段和資源賦予工會組織”的講話精神。
（三）對職工行使民主權利有關條款的修改建議：《工會法》第35條規(guī)定：“國有企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式……”，第36條規(guī)定“集體企業(yè)的工會委員會，應當支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權力?！?，第37條規(guī)定“本法第35條、第36條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。”鑒于目前非公企業(yè)已占企業(yè)絕對多數(shù)的現(xiàn)狀，建議在《工會法》中直接明確非公企業(yè)職工參與單位民主管理的形式，保障非公企業(yè)職工依法行使民主管理的權利。
（四）對基層工會組織依法取得社會團體法人資格有關條款的修改建議：《工會法》第14條規(guī)定：“……?；鶎庸M織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格?！苯ㄗh改為“會員25人以上的基層工會委員會及其他形式建會的基層工會組織必須具備民法通則規(guī)定的法人條件并依法取得社會團體法人資格。”這樣才能從根本上維護工會組織和保護工會干部的合法權益，保證“工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。（《工會法》第46條）”，以法律地位保障企業(yè)工會干部敢于為職工維護合法權益。
篇十二 縣總工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益情況的調(diào)查報告1200字
縣總工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益情況的調(diào)查報告
按照《關于開展工會勞動保護維權機制調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將我縣企業(yè)工會有關情況匯報如下：
一、基本情況
為建立和完善工會勞動保護長效維權機制，根據(jù)勞動保護《三個條例》的要求建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查機構(gòu)，為工會勞動保護工作的開展提供組織保障，同時要抓好勞動保護組織建設，配齊各企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動保護監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護檢查員。
二、結(jié)合實際，開展勞動保護監(jiān)督檢查活動
1、發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查和工會勞動保護監(jiān)督檢查員，小組檢查員的作用。
2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動，推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進行整改，建立健全企業(yè)班組安全管理目標，安全責任制、監(jiān)督檢查培訓教育等制度，在班組開展增強安全意識，遵章守紀、查隱患等活動，提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì)，今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。
三、集體合同維護職工安全健康權益
各企業(yè)工會配備專兼職人員負責勞動保護工作，按照勞動保護《三個條例》的要求開展工作，企業(yè)工會與公司簽訂集體合同，其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例，履約情況較好，在合同中，企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護用品，企業(yè)工會在不同工種，崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護用品，凡舊勞動保護用品使用到期的全部更換。
各企業(yè)工會“對員工進行安全教育”。有些個體肉類企業(yè)，每年都有新的員工進廠，企業(yè)工會在對新、舊職進行崗前培訓時，除了進行操作技能培訓外，負責勞動保護干部還進行安全生產(chǎn)勞動保護培訓，強化員工們的生產(chǎn)和自我保護意識。
四、企業(yè)對員工簽訂勞動合同
有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下，企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本，結(jié)合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書，并進一步明確員工與企業(yè)的權利和義務。勞動合同中涉及員工權益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關標準有“勞動保護和勞動條件”條款，明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準條件下從事勞動，獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利”。保證職工安全健康權益。
五、存在的問題：
在勞動保護方面我們做了些工作，但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者，法制觀念淡漠，安全管理基礎薄弱，安全投入不足，在加上大量農(nóng)民進入企業(yè)，有些企業(yè)安全教育流于形式，造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降，簡化了職工安全衛(wèi)生程序，導致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護工作認識不到位，對工會勞動保護機構(gòu)和隊伍建設不適應形勢需要。
我們根據(jù)以上存在的問題，加大和拓寬安全教育力度，廣度和深度，幫助職工了解國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權利和履行的義務，提高安全生產(chǎn)責任意識和自我保護意識，自學遵章守紀，抵制違章指揮，杜絕違章作業(yè)，我們要重點加強對農(nóng)民工，外來工的安全意識教育，提高他們安全意識水平。
篇十三 總工會關于全縣職工隊伍狀況的調(diào)查報告2350字
今年，正寧縣總工會在進、訪、辦、促活動中，深入全縣機關、企事業(yè)單位，通過走訪一線工作人員，查閱報表資料、召開職工座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，全面了解掌握全縣職工隊伍變化特點、發(fā)展趨勢和存在問題，重點就職工思想建設、文化建設、工資收入、社會保障、發(fā)展前景等關系到人才建設的基本情況做了深入調(diào)查和分析，以便指導今后的工作實踐。。
一、職工隊伍現(xiàn)狀及發(fā)展變化
3、職工文化體育活動積極開展，業(yè)余生活豐富多彩。近年來，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，職工追求精神生活的愿望逐年增長，通過政府引導、民間組織和個人倡導，全縣職工文化體育活動不斷得到加強，僅在全省十二運期間，組織了以縣城職工為主體的 鍋莊舞、健美操、 太極拳、業(yè)余秦腔大賽等文體比賽;每年的五一、七一、十一期間相繼舉辦了紅歌演唱會、書畫展覽、籃球比賽、戲曲公演等活動。體育事業(yè)更是如火如荼，2023年以來先后組織開展了縣直機關職工羽毛球、象棋比賽、籃球運動會、職工環(huán)城賽等一批影響大、參與多、質(zhì)量高的文化體育活動，使全縣職工精神面貌煥然一新，對幸福生活充滿了希望和新的追求。
4、職工文化素質(zhì)明顯提升，業(yè)務能力有所加強。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，全縣職工文化素質(zhì)得到明顯提升。十一五期間共開展各類職業(yè)技能培訓6.5萬人次，其中再就業(yè)培訓1.5萬人。職業(yè)培訓規(guī)模不斷擴大，社會辦職業(yè)技能學校由無到有發(fā)展到4所。從文化程度上看，行政事業(yè)、國有企業(yè)單位職工中專以上文化程度占到68%以上，本科文化程度占到35%以上，人均擁有辦公電腦0.6臺，辦公自動化水平得到加強，辦事效率明顯提高。
二、存在的問題及原因
1、部分職工理想信念淡薄。在市場經(jīng)濟的沖擊下，一些職工對科學的世界觀、人生觀和價值觀認識不清，覺得前途太渺茫，缺乏政治理想追求，只看重眼前個人的現(xiàn)實生活，只講索取，不講奉獻;一些職工信奉金錢至上，把財富多寡作為衡量個人價值的唯一標準，對其它一切事情漠不關心、麻木不仁;個別職工特別是個別青年職工否定人生的社會意義，道德觀念混亂，誠信意識缺乏，他們把享樂主義奉為時尚，片面追求物質(zhì)享受，思想頹廢，行動萎靡，吃喝玩樂，隨波逐流。
2、一些社會不良現(xiàn)象對職工影響較大。職工普遍認為，分配不公、貧富差距拉大、就業(yè)困難、貪污腐化等不良社會現(xiàn)象在很大程度上導致了職工思想混亂，并影響職工對現(xiàn)實和未來的信心。問卷調(diào)查表明，21.4%的職工認為普通職工與經(jīng)營管理者之間的收入差距過大，91.6%的職工認為收入差距大對職工隊伍和社會和諧的影響嚴重或比較嚴重;95.5%的職工認為就業(yè)難對職工思想行為和社會和諧影響嚴重或比較嚴重;95.3%的職工認為腐敗現(xiàn)象對職工和社會和諧影響嚴重或比較嚴重。這反映出職工對社會不良現(xiàn)象的疑慮、反感增加，部分職工還因收入低而導致生活壓力加大，精神負擔加重，情緒不穩(wěn)，后顧之憂嚴重。
4、職工隊伍整體技術素質(zhì)還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為，一些青年職工不愿學習技術。認為要學習技術，提高技能，最好的途徑是參加脫產(chǎn)專業(yè)培訓或脫產(chǎn)學習，在當前就業(yè)崗位少、要求上崗的人員多的情況下，擔心自己一旦離開崗位，會被別人替代;崗位自學，擔心占用工作時間，影響產(chǎn)品數(shù)量和效率。還有一些青年職工認為，現(xiàn)在下崗、輪崗很頻繁，今天在崗，明天有可能下崗或輪崗，干一天拿一天的工資，不去想明天的事，表現(xiàn)在行動上就是對學習技術技能不感興趣。另外，高級技工青黃不接的現(xiàn)象比較突出。
三、對策建議
1、積極推進企業(yè)文化建設，為企業(yè)健康發(fā)展注入持久的文化推動力?，F(xiàn)代企業(yè)文化的核心是以人為本，企業(yè)只有切實地尊重人、理解人、關心人、成就人，才能讓員工認同企業(yè)的文化，教育引導員工樹立正確的理想信念、人生觀和價值觀，鼓勵員工參加各種形式的職業(yè)技能培訓和學習，互相學習，橫向發(fā)展，以填補縱向升遷情況下員工的失落感，同時為員工創(chuàng)造一個良好愉快的生存環(huán)境，把焦點集中在員工身上，員工的焦點自然就會集中在服務上面，才能使企業(yè)文化成為吸引人才無形的向心力。
2、建立多樣化的激勵機制。市場競爭要求與企業(yè)在努力尋求、招聘優(yōu)秀人才的同時，千方百計穩(wěn)定住企業(yè)的核心員工，防止人才流失，充分發(fā)揮員工的積極性。員工的工作動力來源于自身需要的滿足程度，多數(shù)企業(yè)單純以物質(zhì)刺激為主，這在市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化企業(yè)制度下是不充分不完善的，企業(yè)應保持物質(zhì)保障和精神激勵相結(jié)合的辦法，把員工和企業(yè)緊密連接在一起的經(jīng)營方式，例如通過集體合同或工資集體協(xié)議，把實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標和提高員工收入掛鉤，把改善勞動條件、增加福利要求、加強勞動防護設施、落實加班工資等措施具體化，并堅持落實到位，使員工的合法權益得到有效維護，從而形成人人關心企業(yè)命運、同謀企業(yè)發(fā)展的局面，同時建立科學的民主管理制度，通過職代會、廠務公開以及合理化建議等活動，鼓勵員工為企業(yè)獻計獻策，溝通關系，使員工和企業(yè)真正形成命運共同體。
3、進一步落實勞動保障政策制度，維護職工的勞動經(jīng)濟權益。勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等勞動經(jīng)濟權益，是職工群眾最基本的經(jīng)濟權益。一是通過擴大勞動就業(yè)、完善工資增長機制，提高社會保障水平、改善勞動安全衛(wèi)生條件等，努力解決職工群眾生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實問題，使職工群眾充分享受改革發(fā)展的成果。二是高度重視有關下崗職工再就業(yè)政策的制定和落實工作，采取更加優(yōu)惠措施，促進下崗職工再就業(yè)。
4、幫困扶貧，建立健全幫扶長效機制，發(fā)揮困難職工幫扶中心的作用，開展以金秋助學、醫(yī)療幫扶、生活救助為主要內(nèi)容的多種幫扶活動，幫助職工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面，盡可能將符合條件的下崗失業(yè)職工納入低保范圍，做到應保盡保。通過加強協(xié)調(diào)溝通，利用社會資源，形成全方位的維護企業(yè)困難職工和農(nóng)民工工作體系，開展送法律、送文化、送健康、送溫暖等活動，盡力為農(nóng)民工多辦實事好事。
篇十四 2023工會干部作風建設調(diào)查報告4350字
作風是黨性的外在表現(xiàn)，黨員領導干部的作風直接關系到黨在人民群眾中的形象和威信，關系到黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固，關系到黨領導的中國特色偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。黨的十七屆四中全會，為新時期加強和改進黨的作風建設指明了方向。市委常委、四套班子領導要帶頭學習貫徹落實四中全會精神，切實解決作風上存在的突出問題，為科學發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅強有力的作風保障。
一要堅決克服宗旨淡薄傾向，大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風。
密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢。總體來看，我市黨員干部宗旨意識較強，聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領導干部宗旨意識不太強，對群眾的感情淡了、距離遠了，不能很好地聯(lián)系群眾、服務群眾，對群眾疾苦關心還不夠;不能把群眾利益放在第一位，不能正確處理好各方利益關系;有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向，一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產(chǎn)生這些問題的根源，是我們有些領導干部宗旨意識不強，沒有真正認識到權力是人民賦予的，必須為人民服務、對人民負責，因而擺不正位置，認為權力至高無上，導致聯(lián)系群眾不緊、服務群眾不力甚至官僚主義傾向。因此，我們要大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風，堅定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督;要始終堅持群眾利益無小事，帶著對人民群眾深厚的感情，真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策，切實維護、實現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅持問政于民、問需于民、問計于民，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀;要尊重群眾訴求，改進信訪工作，認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護群眾權益。
二要堅決克服明哲保身傾向，大力弘揚敢于負責之風。
作為黨員干部，崗位就是舞臺，職務就是責任，沒有這種境界，就挑不好這副重擔。在近年來的發(fā)展實踐中，絕大多數(shù)領導干部都盡心履責、敢作敢為，在各自崗位上較好地完成了各項工作任務。但仍有少數(shù)同志明哲保身，不愿意為基層、為發(fā)展擔責任、冒風險，導致各項工作進展不快;有的奉行好人主義，寧可誤事，不傷和氣，不得罪人，追求你好我好大家好，著子下不去，力度上不來，導致工作平平，矛盾越積越多;有的圍繞所謂滿意度做文章，片面追求個人的群眾基礎，遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問題的根源，是不能從黨和人民利益的高度出發(fā)，而是站在個人和小團體利益角度，左顧右盼，患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象，但對事業(yè)的損害很大。為基層解難，為人民解憂，為發(fā)展盡責，必須要有敢挑重擔、勇于負責的氣魄，必須要有敬業(yè)奉獻、無私無畏的情懷。我們要大力弘揚敢于負責之風，始終堅持以大局為重，舍棄個人名利，只要是符合科學發(fā)展觀的事，符合人民群眾根本利益的事，就放開手腳，大膽地探索突破;要深刻認識到，有群眾基礎的不一定是好干部，沒有群眾基礎的一定不是好干部，堅決克服老好人思想，服從大局，不循私情，全力推動事業(yè)發(fā)展。要務必保持對事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情，在利益矛盾的沖突中，敢于挺身而出，勇于為發(fā)展擔風險、甘于為基層挑擔子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵和支持勇于開拓、勇于探索者，為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的外部環(huán)境。
三要堅決克服消極畏難傾向，大力弘揚攻堅克難之風。
知難而進、克難奮進是我市近年來實現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是，面對推動轉(zhuǎn)型升級、建設更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務，也有少數(shù)領導干部在推動三化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應對復雜局面、推進難點工作，化解社會矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關系時，感到無從下手、無所適從，產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒，不能迎難而上、攻堅克難、快速突破。產(chǎn)生這些問題的根源，是領導眼界、思路、胸襟不寬，沒有深入研究問題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律，導致整合資源、駕馭市場、動員群眾的水平不高、能力不強。評價領導，最關鍵的是要看完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾，毫不退縮，攻堅克難，實現(xiàn)突破，才能真正體現(xiàn)領導干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面的能力，才能真正體現(xiàn)領導干部的境界和品格。面對時代賦予的歷史使命和人民的共同愿景，我們必須大力弘揚攻堅克難之風，在困難面前，以舍我其誰的氣魄，昂首奮進，迎難而上;在矛盾面前，以無私無畏的精神，勇往直前，知難而進;在挫折面前，以百折不回的氣概，毫不氣餒，攻營拔寨，不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作，在新一輪經(jīng)濟振興中搶占制高點、步入快車道。
四要堅決克服因循守舊傾向，大力弘揚開拓創(chuàng)新之風。
近年來我市經(jīng)濟社會的持續(xù)跨越發(fā)展，得益于我們始終堅持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領導干部還不善于根據(jù)實情，在尊重實際、尊重科學、尊重實踐的基礎上，努力創(chuàng)新突破;有的領導干部不善于尋找上級政策與本地實際的結(jié)合點，還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實上級方針政策，有時還有簡單化、抄近路的傾向，有時還墨守本本、教條;有的對前瞻性、挑戰(zhàn)性工作，簡單地定義為不能做，而不是開闊思路去考慮怎么做有的對推進萬頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認識不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問題的根源，是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂，更多地憑經(jīng)驗、照本本思考問題，更多地運用傳統(tǒng)思維推動工作，不能突破條條框框，大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對科學發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機遇、轉(zhuǎn)型升級新階段，我們要深刻認識到改革創(chuàng)新有風險，不改革創(chuàng)新有危險，堅決克服因循守舊思想，堅決根除本本主義、經(jīng)驗主義、教條主義，大力弘揚開拓創(chuàng)新之風，以敢破定勢的膽識、無私無畏的胸襟，更新理念、拓寬思路，不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法，奮力開拓，拼搏創(chuàng)新，全力推動又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾謀求長遠福祉。
五要堅決克服甘于平庸傾向，大力弘揚奮發(fā)進取之風。
近年來，高點定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求，各級領導干部團結(jié)廣大群眾負重拼搏、奮發(fā)進取、超越爭先，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領導還缺乏高點定位的勇氣和魄力，不能帶領基層干部群眾拼搏奮進、挑戰(zhàn)極限;有的滿足于常規(guī)發(fā)展，不求有功、但求無過，不能最大限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問題的根源，是領導干部不注重學習、不認真思考、不深入研究，圖保險、圖輕松，缺乏對大勢的把握、對規(guī)律的運用，不能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、激發(fā)潛能，確立更高的目標追求。我們在領導崗位上，如果不堅持高點定位、加快發(fā)展，不只爭朝夕、發(fā)展富民，就是嚴重的瀆職，就是對人民的不負責任。我們必須大力弘揚奮發(fā)進取之風，進一步堅持高點定位，以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、不斷超越;進一步發(fā)揚拼搶精神，搶抓機遇，只爭朝夕，不留余地，高效突破;進一步樹立更高標桿，對標找差，埋頭苦干，全力推動又好又快發(fā)展，出色完成黨和人民賦予的光榮使命。
六要堅決克服敷衍飄浮傾向，大力弘揚求真務實之風。
從總體來看，在我市推動科學發(fā)展、加速全面小康的進程中，廣大領導干部扎根科學發(fā)展一線，百折不撓抓落實，踏踏實實做實事，贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領導同志工作作風不夠?qū)?，調(diào)查研究、深入實際滿足于蜻蜓點水，不能夠沉下去真正掌握第一手實情;有的領導抓督查推進滿足于看看材料、打打電話，好的思路和舉措難以很好地落到實處;有的對認準了的事還不能一以貫之、動真碰硬、一抓到底、抓出成效，執(zhí)行力、落實力不高;有的遇到困難和矛盾時，既不回頭認真思考，也不持之以恒抓推進，又不及時交流通氣，導致工作停滯，貽誤時機。產(chǎn)生這些問題的根源，還是在于責任心不夠強，存在作風浮躁、貪圖安逸的傾向，工作不細不實，落實不快不力。當前，要在新一輪經(jīng)濟振興中加快崛起，迫切需要全市領導干部率先垂范，堅決克服敷衍飄浮的傾向，大興求真務實之風。我們必須求基本市情之真，務科學發(fā)展之實，始終堅持理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，把科學發(fā)展理論與經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐緊密結(jié)合，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展新局面;必須求主觀能動之真，務真抓實干之實，主動深入基層，埋頭苦干，在實踐一線推動發(fā)展，雷厲風行、動真碰硬、一抓到底，確保各項工作高效突破;必須求強化責任之真，務成效顯著之實，進一步健全目標責任制，明確責任，嚴格考核，切實增強工作的時效意識和成本意識，及時處理和解決工作中的問題，以最小的投入獲得最大的效益，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
七要堅決克服黨性弱化傾向，大力弘揚勤政廉政之風。
堅持原則、勤勉施政、廉潔從政是對廣大黨員干部尤其是對各級領導干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風清氣正、廉潔奉公的領導干部隊伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強，有的民主集中制執(zhí)行不到位，討論研究問題缺乏廣泛征求意見，影響班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力;有的開展批評與自我批評不夠，存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向;有的領導大局意識不夠，更多站在條線、部門和個人角度看待問題，推動工作;有的在個人與事業(yè)發(fā)生矛盾時，不能很好地堅持事業(yè)高于一切，更多地關注自身利益;還有極少數(shù)領導干部為政不廉，自律不嚴，利用權力謀取個人私利。產(chǎn)生這些問題的根源，還是黨性修養(yǎng)不夠，理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，嚴格按照勤廉兼優(yōu)的標準規(guī)范和要求自己，做到勤理政，拒清閑、不平庸;要發(fā)揚民主、團結(jié)共事，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督;要堅持黨性原則，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風不正的干部不姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護;要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，認真落實黨風廉政系列制度，不為私心所撓，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事;要切實抓好班子、帶好隊伍、管好干部，錘煉一流的作風，創(chuàng)造一流的業(yè)績，塑造一流的形象。
八要堅決克服奢侈浪費傾向，大力弘揚艱苦奮斗之風。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是黨員干部應有的高貴品格，也是共渡時艱的重要法寶?？傮w上看，我市領導干部在這方面做得是好的，但也有極少數(shù)領導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠，公務接待中不遵守八條禁令的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的同志迎來送往、接待應酬還偏多。公務員是公仆，是人民的勤務員，應該全心全意為人民服務。我們必須大力弘揚艱苦奮斗之風，嚴格按照四中全會《決定》要求，堅持量入為出，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上;要始終牢記兩個務必，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風;要認真落實中央?yún)栃泄?jié)約十項規(guī)定，壓減行政性開支，提高公共財政的效益;要鞏固并擴大公車改革成果，大力壓減公務費用招待支出;要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
篇十五 工會資產(chǎn)管理問題調(diào)查報告2900字
工會資產(chǎn)是指在法律上由工會組織擁有所有權的各類資產(chǎn)，是工會組織履行各項社會職能的物質(zhì)基礎，也是工會成為社團法人的必要條件。加強工會資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權益方面的作用，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。
明確職責加強工會資產(chǎn)的基礎管理
加強工會資產(chǎn)管理要從基礎做起，明確職責，熟悉內(nèi)涵，摸清現(xiàn)狀，完善制度。
1.明確職責。按照全總的要求，各級工會要建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，成立工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。負責對所轄工會及其企事業(yè)資產(chǎn)進行宏觀管理和監(jiān)督;制訂工會資產(chǎn)監(jiān)管的有關規(guī)章制度;加強對工會資產(chǎn)管理人員的培訓;健全工會資產(chǎn)出資人制度，力爭做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一，把工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實處。要明確工會資產(chǎn)管理部門的職責。不能單獨設立資產(chǎn)管理部門的工會，要明確專人(可兼職)負責工會資產(chǎn)工作。確保工會資產(chǎn)日常管理工作有人抓，增減變化有人問，保值增值有人核。
2.熟悉內(nèi)涵。工會資產(chǎn)內(nèi)涵豐富，既包括實物的資產(chǎn)形態(tài)，又包括貨幣形式的資產(chǎn)，還包括能帶來經(jīng)濟利益的無形資產(chǎn)等。由工會經(jīng)費(包括會員繳納的會費、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費、政府及行政方面的各種補助、工會所屬企事業(yè)收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產(chǎn)，屬于工會資產(chǎn)。
3.摸清現(xiàn)狀。各級工會首先是開展工會資產(chǎn)清查。要堅持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作，做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符，客觀真實地反映工會資產(chǎn)的全貌。其次是及時進行工會不動產(chǎn)權登記。再次是認真做好工會資產(chǎn)統(tǒng)計工作，運用資產(chǎn)統(tǒng)計成果指導監(jiān)督實踐。
4.完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產(chǎn)的存在形態(tài)，分別制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅持程序管理。加強會計核算，按照《會計基礎工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求，對工會資產(chǎn)的增減變化及時進行賬務處理;完善工會經(jīng)費收繳、管理、使用制度;健全工會財產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購、驗收、保管、使用、調(diào)撥等制度;規(guī)范工會資產(chǎn)處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產(chǎn)使用、清查及評價制度，完善內(nèi)控制度，接受職工群眾和上、下級工會的監(jiān)督，保持工會資產(chǎn)完整。
多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模
我國法律規(guī)定工會資產(chǎn)的形成主要有五個方面，黨和政府撥付工會的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn);政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產(chǎn);社會各界的捐贈形成的工會資產(chǎn);工會經(jīng)費和會費形成的工會資產(chǎn);依照有關法律法規(guī)認定的應屬于工會的資產(chǎn)。
1.積極爭取政府和行政方面的支持?？h以上工會主要落實各級政府應當為工會組織辦公和開展活動提供必要的設施和辦公場所，以及對工會開展活動或購置設備、維修房屋等給予補助;縣以上工會及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費由財政負擔的規(guī)定，爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫(yī)療保險由財政負擔等。
2.努力提高工會經(jīng)費收繳率。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費，是工會資產(chǎn)形成的重要來源。各級工會要把該收的經(jīng)費都收上來，進一步做實各級工會的賬戶。推進工會經(jīng)費上繳和分成辦法的改革。
3.增強向社會籌集資金的本領。各級工會要學會積極宣傳工會組織的作用，發(fā)揮組織優(yōu)勢，爭取國內(nèi)外企事業(yè)單位、各種公益基金組織和個人的捐助、贊助款，用社會資金辦社會之事，增加工會資產(chǎn)總量，把蛋糕做大，提高服務職工、服務基層的物質(zhì)能力。
開拓創(chuàng)新實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值
工會資產(chǎn)管理要符合我國社會主義市場經(jīng)濟建設的實際，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持依法按章辦事，通過市場盤活工會資產(chǎn)，優(yōu)化工會資產(chǎn)配置，壯大工會組織經(jīng)濟實力。
1.依法維護工會資產(chǎn)的完整。各級工會要增強物權觀念和產(chǎn)權意識，運用《物權法》和《工會法》等法律武器，切實維護工會資產(chǎn)的安全與完整。一要依法爭取征收補償。因城市改造等原因，對工會不動產(chǎn)進行拆遷的要爭取按現(xiàn)行市場標準進行補償;對挪用、侵占、工會資產(chǎn)的行為，請求返還原物，恢復原狀，進行損害賠償;二是嚴格把握好工會資產(chǎn)變動審批關。認真落實工會資產(chǎn)購入、領用、處置等管理制度，嚴格辦理有關手續(xù)，加強原始記錄復核、登記、審批管理，工會及所屬事業(yè)單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，要經(jīng)過上級主管工會的批準，防止資產(chǎn)流失;三是努力減少交易風險。在工會企業(yè)股份制改革、工會資產(chǎn)重組過程中，重視工會資產(chǎn)評估工作，充分運用公示公信規(guī)則，消除市場交易中的風險，減少交易中的權利糾紛，實現(xiàn)資源最佳配置;四是保障工會經(jīng)費足額撥付到位。督促行政部門及時足額地把工會經(jīng)費撥付到工會賬戶上;對拒不撥付的，上級工會或基層工會可以申請支付令，申請由人民法院強制執(zhí)行;五是加強對工會企事業(yè)單位的監(jiān)管，防止工會企事業(yè)單位工會資產(chǎn)的流失和被侵占。
2.盤活存量資產(chǎn)。一是加強對工會經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。工會經(jīng)營性企業(yè)在管理體制上，實行會企分開，
企事分開。健全工會資產(chǎn)運營制度，通過資產(chǎn)經(jīng)營，采取收購、兼并、出售等方法，優(yōu)化工會資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時處置不良資產(chǎn)。用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范工會企業(yè)的行為，明確工會企業(yè)經(jīng)營者、承包者的責任，建立有效的激勵和制約機制，加強對企業(yè)經(jīng)營績效的考核，二是加大對工會文化宮、學校等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理。工會的公益性事業(yè)也要按照市場需求進行運作，完善服務項目，提高服務質(zhì)量，增加收入，實現(xiàn)自給。盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮工會工人文化宮、俱樂部、劇場、體育場(館)服務職工群眾的作用，挖掘文化、體育設備、設施的潛力，把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務有機結(jié)合起來。三是加強工會投資管理。工會組織在具備了一定的經(jīng)濟實力以后，才可以采取謹慎穩(wěn)妥的辦法，按照科學、民主的程序，以部分工會資產(chǎn)做為投資，在市場經(jīng)濟的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟回報?？梢試L試進行不動產(chǎn)投資，也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟效益的理財產(chǎn)品或有價證券，還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，增強工會組織后勁的企業(yè)。工會組織對外投資，必須建立科學的論證機制，建立規(guī)范的運營機制，嚴格的審查監(jiān)督機制，完善的績效獎懲機制，實行投資歸口管理，做到責、權、利相統(tǒng)一。四是提高資產(chǎn)使用效率。各級工會應當根據(jù)工作的需要和財力的狀況，合理有效地配置資產(chǎn)，工會經(jīng)費的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，保證重點，提高績效的目標;工會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責任到人、物盡其用，不能因為非經(jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑置、浪費的現(xiàn)象。
3.加強資產(chǎn)監(jiān)管。各級工會的資產(chǎn)歸工會統(tǒng)一所有，全國總工會對全國各級工會資產(chǎn)擁有終極所有權。各級工會資產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)要貫徹執(zhí)行國家有關政策法規(guī)，研究制訂工會及所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、原則和規(guī)章制度，檢查和監(jiān)督工會資產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，審批本級工會及企事業(yè)資產(chǎn)置換、重組、產(chǎn)權變動等重大事項，對企事業(yè)負責人進行經(jīng)營業(yè)績考核評價，依法處置違規(guī)行為，指導工會企事業(yè)發(fā)展與改革。各級工會財務、經(jīng)審部門也要充分發(fā)揮職能作用，配合、參與和監(jiān)督工會資產(chǎn)監(jiān)管工作，使工會資產(chǎn)監(jiān)管工作更加規(guī)范化、科學化。
