篇一 2023年金融調查報告14250字
當前,全球正面臨自上世紀30年代“大蕭條”以來最嚴重的金融危機。由于經濟全球化程度的不斷加深和全球金融體系的長期失衡,這場源自美國的金融風暴,波及范圍之廣、沖擊力度之強、連鎖效應之快都是前所未有的。
一、當前金融危機對我市
經濟及經濟犯罪形勢的影響
__屬于經濟欠發(fā)達的農業(yè)大市,金融危機對我市的影響相比工業(yè)城市相對較小,但其影響也是不可低估的。金融危機一開始似乎只是對經濟造成了影響,但隨后便有可能變成社會問題。金融危機不僅給我市的經濟發(fā)展和經濟帶來了不良的影響,也給我市的和諧發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素,全市經偵部門受案也呈現出增加的趨勢。
(一)過剩勞動力將成為犯罪主體。__是一個農業(yè)大市和勞務輸出大市,全市工業(yè)抗風險能力尚待提高,受此次金融危機影響,已經出現農民工提前陸續(xù)返鄉(xiāng)現象,大型工業(yè)企業(yè)出現虧損、部分停產、裁員等情況。一些出口型企業(yè),因國外金融危機造成購買力下降,已拿不到生產訂單,這些企業(yè)已從去年下旬處于停產狀態(tài),企業(yè)員工放假回家。根據統(tǒng)計,我市有100多萬的農村轉移勞動力在外打工,其中90%集中在長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)。長三角、珠三角地區(qū)企業(yè)出現欠薪、裁員、倒閉,使得我市大量外出勞務人員呈現大規(guī)模失業(yè)。據統(tǒng)計,截止12月底已返回農民工30余萬人,春節(jié)后可能還會出現一次范圍較大的返鄉(xiāng)潮。這部分群體長年在外務工, 由于外出用工單位倒閉或停工,農民工群體往往處于劣勢地位,共同的困境使它們更容易結合在一起,共同維護自己的權利。如果這部分人被別有用心之人煽動利用,出現討薪問題引發(fā)的群體上訪事件可能較為突出。在此基礎上,我市將可能出現明顯的勞動力過剩,加之返鄉(xiāng)農民工多數文化層次不高、資金緊缺,極易引發(fā)各類經濟犯罪案件,成為擾亂市場秩序、侵財、傳銷等案件的犯罪主體。
(二)資金緊缺誘使各類經濟犯罪案件多發(fā)。一是容易引發(fā)非法集資等涉眾型犯罪。在金融危機暴發(fā)前,一些個別企業(yè)、個體經營者受高額利潤吸引,盲目擴大經營規(guī)模,通過以高利息、高回報的方式,非法吸收社會閑散資金擴大經營規(guī)模,受國際金融危機的影響,容易引發(fā)資金斷鏈,而一旦出現資金斷鏈,致使用資者無法兌現當初的承諾,甚至連本金都無法按時歸還,投資者為了挽回自己的損失,必然會采取各種手段討要投資款,甚至是綁架等極端手段,從而引發(fā)暴力索債、非法拘禁等違法犯罪;同時,用資者若償還不上大額欠款,往往會想法逃避,甚至舉家外遷,從而引發(fā)非法集資案件增多,有嚴重的社會危害性。XX年下半年,我市經偵部門先后立非法集資類案件多起,均是以高于銀行同期利率為誘餌,借取大量現金,后無力償還攜款潛逃,并且逃跑的方向不明確,其中一起案件,嫌疑人甚至精心策劃把自己的戶籍從本地遷移走,又不在他地入戶,目前在公安網無法查到其戶口,以此來逃避法律的追究,給偵破工作帶來很大困難。二是容易引發(fā)信用卡詐騙案件。少數銀行在推廣銀行卡業(yè)務時,僅僅著眼于搶占市場份額,隨意放寬申請人的準入制度,簡化申請手續(xù),實名制、資信審查流于形式,致使一些資金緊缺的個人輕易申領到信用卡進行大肆透支、消費,而無法償還,引發(fā)信用卡詐騙犯罪。三是還發(fā)現有不法之徒利用報刊或手機短信息發(fā)布虛假“提供貸款”廣告,虛假許諾可以提供貸款,騙取受害人錢財的案件。
(三)房地產領域經濟犯罪問題逐步暴露。XX年以來,我市房地產市場持續(xù)走低,部分規(guī)模較小、過度投機的房地產商已出現資金短缺問題。受國際金融危機影響,消費者購房信心不足,房地產行業(yè)資金周轉困難的問題更加突出。少數房地產開發(fā)商和中介機構飲鴆止渴,一房兩賣,挪用資金,易引發(fā)大要案件發(fā)生。一是“一房兩賣”問題突出。開發(fā)商將未完工驗收的房產以預售的形式登記在債權人或其指定的親人名下,或者在銀行辦理虛假按揭騙取貸款,然后再將房屋真正銷售給購房人后用購房款還借款并贖回房產后再將產權手續(xù)辦理到真正購房人的名下。一旦開發(fā)商出現資金斷裂就會導致實際購房者無法獲得房產權,進而引發(fā)群體性事件。一房兩賣案件中,通常存在貸款詐騙、非法借貸等違法犯罪行為,涉案金額大,受害群眾多,對金融秩序造成了較大沖擊。XX年經偵支隊偵辦的長江房地產公司采取一房兩賣進行合同詐騙的案件最具代表性,同時涉嫌虛報注冊資本、偽造國家機關公文印章犯罪。長江房地產公司先后騙取174名購房戶及銀行貸款金額高達1300萬余元。由于該案受害人數眾多,社會影響較大,直接導致受騙群眾無法取得房屋產權,一些受騙群眾紛紛到黨委政府上訪,嚴重影響了社會穩(wěn)定。二是房產中介公司利用業(yè)務之便挪用資金、侵占犯罪應引起關注。XX年以來,我市樓市持續(xù)降溫,中介公司競爭加劇,部分房產中介公司運作不暢,容易出現公司負責人員挪用資金、卷款潛逃的案件。
(四)證券期貨市場整體低迷易引起群體性事件和突發(fā)事件。XX年以來,股市受金融危機影響呈現單邊下跌狀態(tài),股民財富大量蒸發(fā),外地股民自殺或打砸事件的消息不斷見諸媒體。如果再出現大幅下跌情況,造成資產嚴重縮水,個別人可能鋌而走險而引發(fā)的惡性案件應引起全市經偵部門的重視,予以防范。
(
五)失業(yè)人員采取低成本的謀生手段,非法經營、無證經營等問題可能會增多。在金融危機的沖擊下,農民工被勞動密集型中小企業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)裁員尤其嚴重。這些農民工返鄉(xiāng)后,多數人文化程度較低、無技術,在經濟危機的環(huán)境下很難再找到一份賴以謀生的穩(wěn)定工作。為了逃避各種稅費,降低經營成本,謀取最大利潤,非法經營、無證經營便成為其首選的謀利方式。同時,部分失業(yè)人員可能鋌而走險,從事盜搶等違法犯罪活動,特種行業(yè)可能成為其銷贓渠道。在金融危機大潮的沖擊下,失業(yè)人口不斷增加,給社會治安帶來了很大壓力。其中部分人可能會采取無證經營等方式謀生,而其中的好逸惡勞之人極有可能鋌而走險,從事偷、盜、搶等無本買賣。偷盜自行車、市政設施、街頭搶奪、搶劫等案件有可能在這部分人的推動下升高。為了盡快將贓物換取現金,典當、廢舊金屬收購行業(yè)將成為違法犯罪分子首選的銷贓渠道。
此外,還可能誘發(fā)侵犯稅收征管和制售假冒偽劣產品、侵犯知識產權等其他經濟犯罪。從上述情況看,由于企業(yè)經濟困局和產業(yè)不景氣導致的社會動蕩、治安不穩(wěn)和經濟犯罪突出具有滯后性,無論是依歷史先例還是經驗觀察,下步我市經濟犯罪高發(fā)勢頭將呈現,金融領域形勢將更為嚴峻。
二、對做好經濟犯罪工作的對策及建議
(一)提高警惕,隨時關注金融危機的發(fā)展態(tài)勢,掌握全市經濟的發(fā)展動態(tài),推進預警機制的建立。掌握國家及全省、全市經濟發(fā)展的第一手資料,有利于我們更好地掌握與案件有關的情報信息,從而更好地指導案件的調查工作,提高駕馭大局的能力,也有利于提高辦案的效率。除了認真辦好案件外,還要學習金融危機的知識及關注其發(fā)展趨勢,并且對金融危機對經濟影響進行研討和分析。
(二)加強在金融危機下對經濟犯罪案件的打擊力度。對證據確鑿的經濟犯罪案件,應當迅速深入調查和收集證據,及時準確地逮捕犯罪嫌疑人,嚴厲打擊相關的經濟犯罪活動,震懾犯罪分子,維護社會穩(wěn)定及經濟安全。深入開展對經濟領域不安定因素特別是非法集資問題的排查工作,密切關注支柱行業(yè)、民營經濟中小企業(yè)的生存環(huán)境和經營狀況,及時發(fā)布預警,提出工作建議,主動發(fā)揮服務、參謀作用,妥善處置和打擊非法吸收公眾存款和集資詐騙類犯罪行為。
(三)建立經嫌單位信息庫。尤其是要把民營企業(yè)、三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及純粹從事貿易活動的公司的法人代表、經營地址、工商注冊、稅務申報、注冊資金、營業(yè)范圍、銀行帳戶等基礎信息采集起來,形成信息庫、便于查詢,為實踐服務。在實際工作中很多從事貿易活動的公司都有經濟不規(guī)范行為或違法犯罪行為,有的故意拖欠貨款,有的高進低出,有的虛開增值稅專用發(fā)票等等。對這類單位信息搜集調控,有利于分析和掌握案件動態(tài)。
(四)加強經偵特情、經嫌調控、陣地控制工作,努力建立經偵防控機制。經偵工作要做到“打防結合”、“標本兼治”,必須注重基礎業(yè)務建設。經偵基礎業(yè)務建設的重點是信息資料搜集、秘密力量建設、陣地控制和經嫌調控,研究經濟犯罪的特點、趨勢,采取有效措施先期預防。為有效地發(fā)揮其預防犯罪的效能,經偵部門要主動與當地工商、稅務、銀行等部門聯系,收集經濟監(jiān)管過程中發(fā)現的經濟犯罪動態(tài)信息,根據這些部門的信息化進程,逐步建立相應級別對公司企業(yè)納稅信息資料、工商注冊登記等信息的聯網查詢監(jiān)測系統(tǒng),一時難以聯網的,及時收集相關信息資料并錄入信息庫。對被工商、稅務、煙草、鹽業(yè)等部門依法查處過、行政處罰過的人員和單位的情況收集起來,建立單位信息資料庫,掌握其犯罪的慣用手法,為日后的偵查破案提供線索和依據;加大經嫌調控工作,對調控對象做到熟悉其基本情況,掌握其活動規(guī)律,并有針對性地選擇重點對象開展控制工作,對發(fā)現其有犯罪苗頭性的予以及時的打擊,以預防經濟犯罪案件的發(fā)生。同時要重視秘密力量建設工作,提高發(fā)現、控制、防范和打擊經濟犯罪的能力。在金融、財稅、保險、審計、律師、司法會計等部門單位物建經偵特情、朋友或關系人,以獲取深層次、專業(yè)性的經濟犯罪情報,在破案追逃工作中發(fā)揮積極作用。在加強經偵特情建設的同時,經偵部門要與派出所密切配合,共同做好陣地控制工作,對經濟犯罪相對集中的重點地區(qū)和經濟犯罪人員社交活動較集中的復雜場所、經濟熱點行業(yè)、中介組織、管理滯后且易受侵害的行業(yè)進行公開或秘密的監(jiān)控,從而做到對經濟犯罪活動的及時發(fā)現和及時控制;要結合本地實際情況建立經偵掩護性職業(yè)據點和秘密聯絡據點,充分發(fā)揮其控制陣地、搜集情報、發(fā)現犯罪線索、掩護特情,有效地預防打擊各類經濟違法犯罪活動的作用。
(五)建立警企聯系制度及情況通報制度,為警民溝通搭建一座橋梁。建立警企聯系制度,一方面可以加強與企業(yè)的聯系,征求對打擊犯罪、服務企業(yè)方面的意見和建議;另一方面,通過印制警企聯系卡、公開聯系電話和受案范圍,方便與企業(yè)的聯系,及時為企業(yè)提供服務。建立情況通報制度。一方面可以將經濟犯罪方面新動態(tài)、新情況、典型案例和預防措施等通報給企業(yè),起到了較好的警示作用,提高了企業(yè)的防范能力。另一方面,也可以對企業(yè)進行普法工作,提高各企業(yè)管理層及基層的法律意識,從而為“預警、打擊及防控”工作奠定良好的預警基礎。
(六)大力做好宣傳工作,震懾犯罪,使社會各界和群眾共同參與到防范經濟犯罪的活動中。經濟犯罪的預防工作不是經偵部門和行政執(zhí)法部門所能完成的,需要在全社會大力營造打擊、預防的氛圍,在打擊犯罪的同時,使社會各界和群眾共同認識預防經濟犯罪的重要性、必要性,調動積極性,造成經濟犯罪活動人人喊打的局面,形成人人自覺抵制經濟犯罪,人人主動預防經濟犯罪的氛圍,使經濟犯罪活動消滅在萌芽狀態(tài)中。要加大正反典型的宣傳力度,對各類經濟犯罪活動的特點、手段、方法進行公開報道,增強人們對經濟犯罪的識別能力,知道怎樣預防不法犯罪分子的侵害。
1.調查設計
(1)chfs抽樣設計:經濟富裕地區(qū)(東部地區(qū))的樣本比重相對較大(樣本市縣中東中西部省份的比例為32:27:21,全國為34:27:38),城鎮(zhèn)地區(qū)(相對于農村地區(qū))的樣本比重相對較大(樣本中城鎮(zhèn)居委會與農村村委會比例為181:139),城鎮(zhèn)富裕家庭占比較大,樣本的地理分布比較均勻。
(2)數據核查:事后對所有受訪者進行(電話)回訪。
(3)拒訪率:chfs的拒訪率低于國內外相似或同類調查的拒訪率。
(4)數據代表性:人口統(tǒng)計學方面,chfs調查數據在家庭規(guī)模、人口年齡結構和性別比例方面與國家統(tǒng)計局的數據比較一致,其中城市人口比例數據與國家統(tǒng)計局有差異(XX年chfs數據按戶口計算為0.369,國家統(tǒng)計局公布的數據為0.513,但是國家統(tǒng)計局公布的城鎮(zhèn)人口是指居住在城鎮(zhèn)范圍內的全部常住人口,不是戶籍概念)。在居民收入總額上,chfs和國家統(tǒng)計局公布的全國居民收入總額、城市和農村居民收入總額、人均收入方面比較一致,在農村和城市人均收入內部構成上二者差距比較大。
(5)國內有影響力的家庭調查數據:中國健康與營養(yǎng)調查(chns),中國家庭收入項目調查(chip),中國綜合社會調查(cgss),中國健康與養(yǎng)老跟蹤調查(charls)。
pps(probability proportionate to size sampling):按規(guī)模大小成比例的抽樣,它是一種使用輔助信息,從而使每個單位均有按其規(guī)模大小成比例的被抽中概率的一種抽樣方式。pps 抽樣是指在多階段抽樣中,尤其是二階段抽樣中,初級抽樣單位被抽中的機率取決于其初級抽樣單位的規(guī)模大小,初級抽樣單位規(guī)模越大,被抽中的機會就越大,初級抽樣單位規(guī)模越小,被抽中的機率就越小。
2.家庭人口和工作特征
(1)XX年chfs樣本數據顯示平均家庭規(guī)模為2.94人。少兒(15周歲以下)人口男女性別比為123:100,勞動年齡人口男女性別比為100.5:100,老年(60周歲以上)人口的男女性別小于1。
(2)無論是根據人口老齡化指標1(60周歲以上人口占總人口比例為10%,根據chfs我國XX年該數據為16.34%)還是指標2(65周歲以上人口占總人口比例為7%,我國為10.65%)都表明我國人口老齡化現象嚴重。少兒撫養(yǎng)比低于老年撫養(yǎng)比,且城市人口老齡化趨勢高于農村。
(3)根據chfs數據,我國初中及以下學歷的比例高達63.58%,年齡組越低的人群高學歷的比例越高。
(4)根據chfs我國城市剩男、剩女(30周歲以上的未婚男女)的比例41:62,農村為59:38。
(5)企業(yè)雇傭的勞動力占從業(yè)人員的比例高達62%,其中38.44%在私營或個體企業(yè)工作,大力發(fā)展工商業(yè)可能是解決中國勞動力就業(yè)的主要途徑,大力支持私營或個體企業(yè)的發(fā)展,中國勞動力就業(yè)壓力將可能得到緩解。
(6)具有博士學歷職工的工資收入低于碩士學歷職工的工資,在這個階段教育收入回報為負。
(7)隨著人口年齡降低,初中學歷以下人口比例顯著降低,義務教育效果明顯。
3.家庭非金融資產
(1)從土地的閑置率上看,在被征收土地歸為農用土地的假設下,限制土地的占比也有9.97%。(這一數據與我觀察到的家鄉(xiāng)的情況正好相反,由于種糧補貼及蘋果價格上漲,農民們甚至把部分荒山都開墾成土地了,根本看不到土地閑置的情形。)
(2)農村勞動力的輸出比例為35.22%。
(3)受計劃生育政策的影響,16~25周歲,26~35周歲的農村居民供給人數顯著小于其他年齡組,據此分析,勞動力輸出可能持續(xù)不足,“用工荒”現象可能長期存在。
(4)在從事農業(yè)生產的家庭中,有66.88%的農業(yè)家庭以及72.68%的非農業(yè)家庭沒有使用機械。
(5)政府對糧食作物與經濟作物的補貼差異僅能縮小兩類農作物生產收益差距的2.2%,富裕家庭可能獲得了更多的農業(yè)生產補貼資金。(這是否與富裕家庭的生產規(guī)模更大有關系?)
(6)XX年非農業(yè)戶籍家庭11.79%從事工商業(yè),農業(yè)戶籍家庭14.73%從事工商業(yè)項目。行業(yè)分布方面,批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、制造業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、其他行業(yè)分列前5位。地區(qū)分布來看,東部地區(qū)家庭從事工商業(yè)活動更為積極。
(7)從戶主的平均受教育年限來看,XX年從事工商業(yè)的家庭戶主平均受教育年限為9.77年,高于未從事工商業(yè)家庭戶主平均受教育年限,后者為8.86年。大學本科以上學歷中,從事工商業(yè)活動的家庭戶主與未從事工商業(yè)活動家庭戶主獲得這些學歷占比差距不顯著。(大學本科以上學歷的家庭中創(chuàng)業(yè)比例低于大學本科以上學歷)隨著家庭工商業(yè)項目資產規(guī)模的增加,戶主平均受教育年限也增加。
(8)按行業(yè)來看,絕大部分行業(yè)對應的工商業(yè)項目資產規(guī)模小于40萬元。從工商業(yè)項目的取得方式看,通過創(chuàng)立工商業(yè)項目的方式獲得經營項目的家庭占比為79.69%。從家庭對最主要工商業(yè)項目的占有份額來看,農業(yè)戶籍家庭占有份額平均為93.27%,非農業(yè)戶籍家庭為87.85%。從項目的組織形式來看,個體戶/個體工商戶是最為普遍的組織形式。
(9)個體戶/個體工商戶家庭每周平均工作時間6.51天,家庭獨資企業(yè)6.34天,有限責任公司5.41天,股份有限公司、合伙企業(yè)分別為6.18天、5.62天。
(10)XX年家庭主要從事的工商業(yè)項目以盈利為主,僅少數項目存在虧損現象。
(11)從銀行貸款的資金流向來看,大企業(yè)或工商業(yè)獲得貸款的可能性更大。貸款申請被拒及害怕被拒而未提出申請的家庭占所有從事農業(yè)或工商業(yè)家庭的10.7%。從貸款的年利率來看,農業(yè)家庭與非農業(yè)家庭非別為7.11%、5.96%。隨著貸款規(guī)模的增加,貸款的年利率大致呈遞減趨勢。非農業(yè)家庭主要采用抵押貸款,農業(yè)家庭主要采用信用貸款。不管是農業(yè)家庭還是非農業(yè)家庭向民間金融住址借款的占比均較小。不管是農業(yè)家庭還是非農業(yè)家庭,絕大部分借款都沒有收取利息。
(12)非農業(yè)戶籍家庭自有住房擁有率為85.39%,農業(yè)戶籍家庭為92.60%。XX年中國城市有房家庭戶均擁有住房1.22套。11.88%的城市家庭未擁有住房,69.05%的擁有一套住房,15.44%擁有兩套住房,3.63%的擁有三套以上(城市家庭有房率比較高,但炒房的比例并不高,未來商品房的需求可能在于城市化)。XX年城市人均建筑面積為38.89%,人均使用面積上升到33.76%。中小戶型商品房(建筑面積小于等于90平方)占比為44.89%。XX年中期,有13.94%的非農業(yè)戶籍家庭為購買住房而向銀行貸款,還有7.88%的非農業(yè)戶籍家庭通過銀行以外的其他渠道借款以獲得住房。(住房貸款的比例低于我以前的預期)戶主年齡在30-40周歲之間的家庭,貸款總額平均為家庭年收入的11倍之多,收入處于最低25%的那部分家庭貸款額達到了年收入的32倍之多。
(13)約14.53%的家庭擁有常見車輛如轎車、客車和貨車等。排名前3位的汽車品牌分別是大眾、豐田、別克。第一輛汽車從銀行借款或通過其他途徑借款的占擁有汽車家庭的24.33%,為第二輛汽車負債的家庭占擁有兩輛以上汽車家庭的14.29%。家庭為汽車購買保險比較普遍,但為其他車輛購買保險較少。每類汽車險種,沒有理賠的家庭購買占比都比理賠家庭的購買占比低,汽車保險的逆向選擇明顯。
(14)在其他資產種類的分布上,農業(yè)家庭和非農業(yè)家庭持有金銀首飾最為普遍。
4.家庭金融資產
(1)金融市場參與率分別為:銀行存款60.91%,股票8.84%,債券0.77%,基金4.24%,衍生品0.05%,金融理財產品1.10%。其中股票市場、基金市場、銀行存款以及民間金融的參與率與學歷(博士以下)成正相關,與年齡成反相關。博士在股票市場與民間金融市場的參與率顯著低于碩士,在基金與銀行存款市場的參與率高于碩士。
(2)家庭金融資產平均為6.38萬元,中位數為6000元,金融資產在家庭之間的分布不均勻。戶主受教育程度與家庭持有金融資產(或無風險資產)總量成正相關(博士除外),與年齡反相關。戶主受教育程度與家庭持有風險資產總量正相關(博士除外),在年齡段的分布上44周歲以下家庭持有家庭風險資產最多,60周歲次之,45-59周歲最少。家庭風險資產的占比平均為9.98%,與戶主受教育程度正相關(博士除外),與年齡反相關。(博士群體更保守么?)
(3)從活期存款與定期存款來看,城鄉(xiāng)家庭活期存款與定期存款的中位數分別相差4000元與3萬元,城鄉(xiāng)差距較大。農村家庭股票賬戶現金余額均值、中位數均高于城市家庭,表明農村家庭股票賬戶資金閑置情況更嚴重。股票投資盈利的家庭占比為22.17%,學歷與炒股賺錢之間沒有必然關系,隨著年齡的增加,炒股賺錢比例遞增。炒股借貸的比例為1.70%,平均借貸金額為6.29萬元,比例較小,但金額較大。50%以上的家庭沒有從基金投資中獲利。
5.家庭負債
(1)家庭房產負債比例為(2513/8438)29.78%,其中銀行貸款比例為(846戶)10.03%,貸款均值為22.85萬元;民間借款比例為(1667戶)19.76%,借款均值為5.37萬元。家庭教育負債比例為7.93%,均值為12798元。
(2)除了住房、汽車、商業(yè)、教育、信用卡負債之外,其他負債的主要目的是看病,占40.41%,其次是娶媳婦,15.40%。家庭其他負債的主要來源是近親。民間借款的家庭比例為34.95%。
6.家庭保險與保障
(1)44.2%的被調查居民沒有養(yǎng)老保險。農業(yè)戶籍居民64.36%主要靠子女養(yǎng)老,非農業(yè)戶籍為49.17%。目前離休金與退休金之間,以及離退休內部行業(yè)之間差距較大(養(yǎng)老保險改革勢在必行)。0.38%的農業(yè)戶籍居民與4.76%的非農業(yè)戶籍居民有企業(yè)年金。從行業(yè)來看,國家機關、黨群組織、企事業(yè)單位負責人擁有企業(yè)年金的比例為6.26%,占比最高,其次為專業(yè)技術人員為4.4%。年金人均領取余額,前者為1627元,后者為5131元。年均繳納方面,二者差距不大。
(2)社會基本醫(yī)保的平均覆蓋率為89.17%,城鄉(xiāng)差別不大。商業(yè)保險方面,農業(yè)戶籍居民92.86%沒有任何商業(yè)保險,非農業(yè)戶籍居民,85.37%沒有任何商業(yè)保險。
7.家庭支出與收入
(1)家庭總支出由食品支出(27%)、衣著支出(6%)、生活居住支出(17%)、日用品與耐用消費品支出(6%)、醫(yī)療保健支出(8%)、交通通信支出(20%包含交通工具的購買支出)、教育娛樂支出(14%)及其他支出(2%)構成。農村居民年均消費支出為城市居民的51%,且家庭消費不均等的程度在農村居民內部更加突出。城鄉(xiāng)居民在醫(yī)療保健支出上相差無幾,考慮到城鄉(xiāng)收入差別,農村居民的醫(yī)保負擔更重。城鎮(zhèn)居民的轉移支出占其收入的比重約為11%,農村為14%。
(2)居民家庭年收入的均值與中位數之比約為2.9:1,意味著居民收入分配不平等程度高。XX年我國城鄉(xiāng)居民轉移性收入為3884元,轉移性支出為6052元(差額去了哪里?)。公務員家庭相對于非公務員家庭來說,年轉移收入的總量高出32%,來自非親屬的轉移收入比例也大大高于后者。
(3)無論是城鎮(zhèn)家庭還是農村家庭儲蓄的最主要目的是為了子女教育。子女教育和結婚、養(yǎng)老以及買房是我國家庭儲蓄的三個主要原因。
8.家庭財富
(1)城市家庭資產達到均值的占14.30%,農村家庭資產達到均值的占21.34%。
(2)樣本家庭中沒有負債的占到61.78%。
全球范圍的企業(yè)裁員倒閉
美國金融危機爆發(fā)以來,20%的華爾街員工失去了工作。那些投行精英們有的當起了理發(fā)師,有的開飯館,或是投身教育業(yè)、農業(yè)。隨著一批企業(yè)的破產、裁員、減薪,將有越來越多的人陷入困境,為這場危機埋單。
10月20日,國際勞工組織預測,這場全球性的金融海嘯在XX年底之前或將導致XX萬人失業(yè)?!吧钯M不足每人每天1美元的貧困勞工數量將增加4000萬,生活費不足每人每天2美元的勞工數量將增加1億以上?!?/p>
“金融危機將導致機構重組和裁員,而且這場危機不僅限于華爾街和銀行業(yè),它還將給實體經濟帶來沖擊,從而導致房地產、建筑業(yè)、汽車制造、服務業(yè)以及旅游業(yè)等行業(yè)的從業(yè)人員失業(yè)?!眹H勞工組織總干事胡安·索馬維亞在日內瓦表示:“如果目前世界各國推出的救市措施不能迅速奏效的話,失業(yè)人口數量還可能會進一步上升?!?/p>
金融危機對中國就業(yè)的影響
美國金融危機已經波及全球,在很多國家的外企依靠關閉工廠、裁員,減少開支,節(jié)約成本。在中國的外企也正面臨著“寒冬”的到來。
在目前經濟衰退的情況下,除了國內外企受到直接影響,國內其他實體行業(yè)同樣或多或少的受到影響。金融海嘯的沖擊開始由最初打擊金融和房地產業(yè),波及制造業(yè),不少公司近期都宣布大幅裁員。
以前一直對人才需求量較大的房產、外貿和機械制造三大行業(yè)的招聘數大幅縮水。據統(tǒng)計,房地產企業(yè)去年同期驟減約2/3。
外貿類企業(yè)所招人才占其中不足1%,尤其是面向歐美地區(qū)的外貿企業(yè),幾乎沒有招聘需求。而消費市場在海外的機械制造類企業(yè)也受到沖擊,訂單減少使得一線技術需求量較去年同期減少約五成。
國內金融業(yè)首當其沖
和去年前年相比,金融證券行業(yè)的招聘情況簡直是360度的大轉彎。記者了解到,某證券公司,在去年和前年股市牛市的時候,一個營業(yè)廳有400多個經紀人,但是現在已經幾乎全部清走。
低端人才處境艱難,高端人才也不見得好過。國內某著名投資集團就收回了原來的“4個副總裁、一個分公司總經理”的招聘計劃。
廣州受金融危機影響招聘企業(yè)驟減一半
席卷全球的金融海嘯,逐漸開始讓廣州職場的白領、藍領們感到了切身的“寒意”。在廣州的兩大人才市場,進場招聘的企業(yè)同比縮減近半,其中,房地產、外貿、加工制造等行業(yè)的多數職位已被凍結。而受全球經濟增長趨勢放緩的影響,天河區(qū)多個寫樓內的“減薪裁員”也已悄然展開。
在大小企業(yè)或深或淺遭遇金融危機沖擊的同時,就業(yè)形勢已經越來越不容樂觀。
金融危機影響上海就業(yè)市場
金融危機的影響,正漸漸蔓延至上海的就業(yè)市場。上海職場已出現僧多粥少的局面。目前,企業(yè)方對獵頭的需求意愿比平日銳減8成,房地產業(yè)甚至出現了所有的職位幾乎不再招聘的情況。受此影響,上海的白領們開始因擔憂自己的“飯碗”而焦慮度日。石永明透露:金融業(yè)、汽車業(yè)、制造業(yè)等受影響較嚴重的行業(yè),招聘需求都大幅度減少。
金融危機致名企減少校園招聘計劃
每年的10月份開始又到畢業(yè)生找工作的時候,今年全球金融危機的寒流明顯吹入了大學校園。按照慣例,這個月是各大企業(yè)網上招聘和校園宣講的密集期,隨后在下個月展開招聘會的“高峰期”。但是從各大高校了解到,目前進校的大型企業(yè)明顯減少,用人崗位縮減,甚至一些知名企業(yè)明確通知取消今年的校園招聘。受經濟低迷的影響,今年一批企業(yè)縮減規(guī)模甚至關閉,由此帶來用人需求萎縮,而全國XX年應屆畢業(yè)生將達到592萬,又創(chuàng)新高,就業(yè)壓力必將增大,相關部門正在積極準備應對舉措。
巨大的就業(yè)壓力使得學生們更加看重公務員和考研等稍顯“穩(wěn)定”的選擇。今年的全國公務員報考人數突破百萬人大關,成為報名人數最多的一屆。失業(yè)的危機感還延伸到明年的畢業(yè)生中,不少求職者在接受聚賢華爾街網的調查時坦言:“今年的畢業(yè)生如果消化不了就會積攢到明年。全球經濟未必在明年就能全面復蘇,這樣一來我們這些明年的畢業(yè)生將更慘。”
金融危機沖擊國內it企業(yè)
金融危機已經實實在在的沖擊到了it實體經濟,在過去的一兩個月里,已經有惠普、摩托羅拉、雅虎、amd等國際it巨頭紛紛裁員。
金融危機在影響國際巨頭的同時,也開始影響到國內it企業(yè),根據公開報道統(tǒng)計,在過去的兩個月中,國內已經有多家互聯網、it公司裁員,其中寧波慧聰、九九中國兩家網站倒閉。
XX年企業(yè)招聘趨勢分析
從全國范圍來看,9月全國總職位需求數為與8月相比,已經銳減14000個左右,約占目前在線招聘職位數量的1.3%。在主要招聘市場中,只有不到50%的公司計劃在未來3個月招聘高級職員。11月9日,國務院出臺了十項措施,著重提升內需,以減少國際經濟下滑對中國經濟的影響,國家整體的宏觀調控必然會對就業(yè)產生積極影響??梢灶A測,在XX年的企業(yè)招聘趨勢將是減少招聘計劃,降低人員開支,以應對全球化的金融危機。對此,聚賢華爾街網ceo石永明建議求職者積極應對金融危機的最好辦法,一方面,參加相關培訓課程、提高自己的職業(yè)素質;另一方面,密切關注行業(yè)發(fā)展,善于在危機中尋找屬于自己的職業(yè)機會。
建設社會主義新農村是落實科學發(fā)展觀、解決三農問題、全面建設小康社會的戰(zhàn)略舉措。《___關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的出臺,標志著我國社會主義新農村建設進入了一個新的歷史時期,縣域經濟是新農村建設的主戰(zhàn)場,為及時了解近幾年來新農村建設的成效,分析在國際金融危機對實體經濟影響不斷加深的背景下,縣域金融支持新農村建設面臨的困境,進而尋求改進對策。筆者以河北省__市為調查對象,對轄內金融機構、有代表性的30戶涉農企業(yè)及50戶農戶進行了重點調查,結果顯示,縣域金融支持新農村建設的力度逐步加大,效果日益顯現,但也存在著不容忽視的問題,金融支持新農村建設任重道遠。
一、金融支持新農村建設現狀及面臨的困境
__市地處河北省中南部,華北平原腹地,全市轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個街道辦事處160個行政村,面積525平方公里,常住人口46萬人,其中農業(yè)人口35萬人,占總人口的76.1%。__市的基礎產業(yè)是農業(yè),屬于農業(yè)大縣,上半年,實現農業(yè)增加值84171萬元,同比增長5.3%;農林牧漁業(yè)總產值153367萬元,同比增長5.7%;民營經濟增加值達到381643萬元,占地區(qū)生產總值的72.5%,同比增長14.2%;農民人均現金收入為3255元,同比增長12.9%。農村經濟的快速發(fā)展得益于金融部門的大力支持,同時又對金融服務的廣度、深度提出了更高要求。從調查情況看,目前縣域金融服務還難以滿足新農村建設多領域、多層次、多類型的金融需求,金融支持新農村建設面臨較多困境。
(一)支農部門之間缺乏溝通,金融機構積極性不高
新農村建設是一項全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大、較為復雜,需要部門之間相互協調、相互配合,形成支持合力。但是從縣域實際情況看,政府的職能作用發(fā)揮得還不充分,尚未建立運轉規(guī)范的金融支農和財政支農對接平臺,缺乏有效的信息交流和溝通機制,金融機構不能及時了解財政支農的資金投向和投量,更談不上做好配套資金的發(fā)放工作,金融支農存在一定程度的盲目性和滯后性。據調查,縣域金融機構支持新農村建設普遍行動遲滯、進度緩慢,在年度工作規(guī)劃中既沒有對支持新農村建設的總體部署,在實際工作中也缺乏支持三農的具體行動,呈現政府倡導、人民銀行吶喊、金融機構無動于衷的格局,與支持新農村建設的政策導向存在很大反差。
(二)農村金融網點覆蓋率低,難以提供高效金融服務
近年來,在精簡網點、減員增效的原則指導下,縣級金融機構大量撤并達不到規(guī)模的營業(yè)場所,使留在農村的營業(yè)網點寥寥無幾。雖然銀監(jiān)會出臺了不少政策,為各類資本到農村投資設立金融機構提供了商機,但是,目前尚處于試點階段,離農民很近、直接為三農服務的銀行網點還較少。據調查,__轄內現有39個金融營業(yè)網點。其中,17個設在縣城中心繁華地段,22個設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村地區(qū),原來設在村一級的信用站已全部撤銷,141個村處于金融盲區(qū)。設在19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的營業(yè)網點以農村信用社和郵政儲蓄機構為主,相對于全市160個行政村、35萬農村人口而言,平均每萬人擁有的機構網點數才0.628個,人均金融網點的資源占有率極低。農村金融網點覆蓋率低,單個網點輻射面大,金融服務觸角有限,很難為新農村建設提供及時、高效的金融服務。
(三)信貸投入不足,資金供求矛盾突出
隨著縣域經濟的快速發(fā)展,__市形成了以西瓜、花生、蔬菜三大種植業(yè)和奶牛、優(yōu)質瘦肉型豬兩大養(yǎng)殖業(yè)為主導的三種兩養(yǎng)五大特色農業(yè)經濟格局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成了以石雕、膠合板、電熱毯、印刷、食品加工、燈具、塑料、制鞋為代表的八大特色行業(yè),這些迅速發(fā)展起來的農村個體工商戶和中小企業(yè)強強聯合、優(yōu)勢互補,產生了巨大的資金需求。但是,由于受政策、資金、自身發(fā)展等多種因素的制約,弱化了縣域金融機構對農村中小企業(yè)的信貸支持,使其對農業(yè)的信貸投入呈萎縮之勢。據測算,__市涉農企業(yè)和農民僅流動資金需求每年不下38億元,而金融機構年累計發(fā)放貸款僅10億元左右,存在巨大的資金缺口。抽樣調查的30戶涉農企業(yè)中,14戶沒有得到過銀行的支持,16戶取得過不同程 度的信貸支持,但金額較小,在其經營資金中占比很低;據統(tǒng)計,在企業(yè)初始資金來源中,內部集資1256萬元,民間借款986萬元,銀行貸款418萬元,僅占16.2%,金融機構信貸投入明顯不足。
(四)金融服務主體單一,支農范圍狹窄
從縣域農村金融服務主體看:商業(yè)銀行雖然具有資金、網絡等方面的優(yōu)勢,但是,這些服務還沒有延伸到廣大農村地區(qū),對現代農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還不能提供電子結算、信貸管理、業(yè)務咨詢、政策指導為一體的金融服務,難以滿足現代農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)銀行早已偏離農軌道,將經營重點轉向支持大城市、大企業(yè)和大項目;農發(fā)行僅限于對國有糧棉油收購流通環(huán)節(jié)提供信貸服務,對農村經濟發(fā)展的支持有限;真正能夠為新農村建設提供金融服務的只有農村信用社,但農村信用社主要辦理存款、匯兌、代收稅費、代付糧食直補資金等業(yè)務,在滿足農村資金需求上顯得勢單力薄,只向農業(yè)生產,、流通領域發(fā)放了少量貸款,難以滿足新農村建設多領域、多層次的信貸需求。據調查,縣域金融機構對農村基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)化及農村經濟結構調整等方面資金投入明顯不足;對農村教科文衛(wèi)、通訊、農民工技術培訓、農村金融生態(tài)環(huán)境改善等方面,還基本沒有涉足,與新農村建設的要求差距很大。
(五)金融服務后勁不足,難以形成支農長效機制
從宏觀政策來看,國家對農村金融機構缺乏持續(xù)有效的扶持政策和扶持機制,涉農金融機構面對縣域經濟總量小、質量差、信貸載體脆弱等客觀條件,難以處理商業(yè)性經營與政策性支農之間的矛盾;從資金流向上看,農村金融資源配置扭曲,農村資金外流呈上升趨勢,郵政儲蓄和商業(yè)銀行是農村資金外流的主要渠道。據統(tǒng)計,3季度末,__市郵政儲蓄存款余額為93225萬元,較年初增加23739萬元,比去年同期多增加14127萬元,增長34.16%,存款增量超過了轄內所有金融機構,這部分存款流出了農村,使農村經濟發(fā)展雪上加霜;從經營管理模式上看,商業(yè)銀行實行高度的集約化管理,縣支行既無貸款評估、審核及審批權,也無票據承兌權、貼現權,與農村信貸需求面廣、額小、分散的特點不相適應;從農村信用環(huán)境看:受金融知識普及率低等因素的影響,農村普遍存在法律觀念淡薄、信用知識缺乏、誠信意識差等問題,在一定程度上影響著農村金融服務水平。
二、金融支持新農村建設的對策建議
(一)加強組織領導,調動金融機構積極性
一是充分發(fā)揮政府的職能作用,建立支農聯系制度。政府牽頭建立金融支持新農村建設組織機構,形成地方政府領導、金融管理部門推動、金融機構落實、相關部門配合的工作機制,構建運轉高效的信息溝通交流平臺,做到金融支農和財政支農同安排、同部署,協調聯動,形成合力;同時,協同人民銀行建立金融支農監(jiān)測和考核制度,加大獎懲力度,調動金融機構支農積極性。二是人民銀行要發(fā)揮協調督導推動作用,結合縣域經濟發(fā)展特色和重點,研究提出具體的工作思路和階段性的工作目標及措施,引導轄內金融機構加大支農力度。三是縣域金融機構要看到國家公共財政向農村轉移、工業(yè)反哺農業(yè),全面建設農村小康,所帶來的巨大商機和業(yè)務發(fā)展機遇,將支持新農村建設納入本行的長遠發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮積極性,增強主動性,加快業(yè)務創(chuàng)新,增加信貸投入,實現支持新農村建設與自身可持續(xù)發(fā)展的雙贏。
(二)增設營業(yè)網點,完善農村金融體系
只有在農村設立適量的營業(yè)網點,才能使金融機構真正融入農村經濟發(fā)展的大潮,因此,要建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融體系,使其在體制、機制和服務方式上更好地適應新農村建設的需要。一是繼續(xù)深化農村信用社改革,逐步完善法人治理結構,轉換經營機制,堅持服務三農方向不動搖,發(fā)揮金融支農主力軍作用。二是擴大政策性金融業(yè)務范圍,農發(fā)行應當將重點由支持糧棉油收購逐步轉向支持農業(yè)開發(fā)、農田水利建設等方面來。三是發(fā)揮農行縣域商業(yè)金融的主渠道作用,根據農行股改往下走的原則,適當增設農村營業(yè)網點,大力支持農業(yè)產業(yè)化經營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村小城鎮(zhèn)建設,逐步提高涉農貸款的比重。五是規(guī)范和引導民間借貸,推動民間金融陽光化,使其成為農村正規(guī)金融的有益補充。六是在條件成熟的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),引導成立小額貸款公司、農村資金互助組織等多種類型的金融機構,實現農村金融主體的多樣化,推動農村金融服務向縱深發(fā)展。
(三)擴寬金融服務范圍,加大資金投入
一是縣域金融機構要按照新農村建設二十方針要求,樹立在競爭中求協作,在協作中謀發(fā)展的意識,找準支持新農村建設的最佳切入點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,實行錯位競爭,共同推進新農村建設進程。二是商業(yè)銀行要樹立小客戶、大市場經營理念,充分發(fā)揮資金和人員優(yōu)勢,積極研發(fā)適合農村經濟發(fā)展的信貸業(yè)務品種,滿足農民發(fā)展高效農業(yè)、辦企業(yè)等多樣化資金需求,緩解農民貸款難、擔保難問題。三是積極貫徹落實適度寬松的貨幣政策,根據國家的宏觀經濟政策導向,加大信貸投入,優(yōu)化信貸結構,改善對中小企業(yè)和三農的金融服務。四是擴大支持范圍。不僅要加大對農村種植、養(yǎng)殖等生產領域的資金支持,還要增加對農業(yè)基礎設施建設、農村公共事業(yè)、轉移農村富余勞動力、改善農村生態(tài)環(huán)境等方面的信貸投入,全方位支持新農村建設進程。
(四)完善制度,建立金融支農長效機制
一是構建支農信貸資金的風險管理和利益補償機制。對于金融支農信貸投入,可實行風險由國家分擔,損失由國家彌補,經營能力由國家補償的政策。財政應按照多予、少取、放活的原則,切出一塊資金,建立金融機構涉農貸款風險補償機制,發(fā)揮地方財力的激勵作用。二是商業(yè)銀行要根據農村經濟快速發(fā)展的實際,適當下放信貸審批權限,建立符合新農村建設要求的授權授信機制,保障對新農村建設的信貸投入。三是完善資金回流機制。對縣域金融機構從農村吸收的新增存款,要硬性規(guī)定一定比例反哺農村。四是加強農村金融生態(tài)環(huán)境建設。建立由財政、稅務、工商、金融機構等各部門齊抓共管的工作機制,多方聯動,加強農村信用體系建設,完善農村信用擔保體系,盡快補長金融生態(tài)環(huán)境建設的短板,形成縣域資金聚集的洼地效應。
篇二 2023金融行業(yè)發(fā)展情況調查報告5850字
金融行業(yè)發(fā)展情況調查報告:
金融業(yè)作為現代經濟的核心,在經濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展金融業(yè),是促進我市經濟更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年,我們組織部分政協委員,對我市金融業(yè)發(fā)展情況進行調研。在市政協副主席儲昭平的帶領下,調研組聽取了有關部門的情況通報,先后召開了金融界人士座談會、企業(yè)家座談會、金融專家座談會,并實地走訪了有關金融機構,了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績,查找存在的問題和不足,積極提出加快發(fā)展的建議?,F將有關情況報告如下:
一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中央宏觀調控政策,積極調整產業(yè)結構,大力發(fā)展金融服務業(yè),努力支持金融機構改革,促進了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經濟社會發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強
市委、市政府高度重視金融工作,出臺了《關于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《關于推進中小企業(yè)振興計劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施,激發(fā)和調動金融機構支持地方經濟發(fā)展的積極性和主動性,引導和支持金融企業(yè)做大做強。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機構協調機制,定期召開會議,研究分析形勢,協調解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切,金融與地方經濟互動融合、互相促進的局面進一步形成。今年3月,我市成立了金融工作辦公室,其主要職責是協調駐肥金融監(jiān)管機構和駐肥金融機構與地方政府之間的關系,落實中央金融政策,推薦公司上市,協同有關部門推進金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮,必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協調發(fā)展起到有力的促進作用。
2、金融總量迅速壯大
調研中了解到,近年來我市金融機構存貸款余額增長迅速。截至末,全市金融機構本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末,我市金融機構本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元,同比分別增長35.5%和36.5%,創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只,從資本市場募集資金83億元。9月以來,市建投集團、海恒集團共發(fā)行企業(yè)債37億元,市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權質押登記手續(xù),另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資,興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當總額22.54億元,年末典當余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點以來,已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善
目前,全市有政策性銀行2家,國有控股商業(yè)銀行6家,股份制銀行6家,外資銀行1家,地方銀行2家,農村合作銀行2家,村鎮(zhèn)銀行1家,進出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準備來我市設立分支機構。我市證券期貨保險業(yè)發(fā)展迅速,服務體系逐步完善,目前我市有證券公司總部2家,證券公司營業(yè)部29家,期貨公司總部3家,期貨公司營業(yè)部7家,保險機構37家。同時,其他類型金融機構不斷豐富,安徽興泰租賃業(yè)務規(guī)模逐步擴大,江淮集團與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建,小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見,經過最近幾年的發(fā)展,我市已經基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績顯著
為破解中小企業(yè)融資難題,針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題,我市在全省首家設立網上“金融超市”。采取多種方式,積極向金融機構推介優(yōu)質中小企業(yè)1294家,100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時召開銀企對接會,創(chuàng)新工作方式,提高對接成效。9月,市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產企業(yè)對接會,建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月,市投融資管理中心會同市房產局組織召開銀行與房地產企業(yè)對接會,6家銀行與18家房地產企業(yè)簽署25億元貸款協議。今年1月,市投融資管理中心牽頭組織,發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計劃,創(chuàng)新了財政資金使用方式,實現中小企業(yè)融資新的突破。今年6月,“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計劃正式公開募集,首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月,市政府、人行合肥中心支行聯合召開全市首季銀企對接會,簽約項目216個,金額91.4億元。建立了重大項目融資支持機制,確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項目順利實施,推動了美的工業(yè)園、格力產業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項目的建成投產。5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進
銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進。工商銀行、中國銀行、建設銀行在肥分支機構改革已經完成,農業(yè)銀行在肥分支機構改革順利推進;政策性銀行在肥分支機構改革逐步深入;在市委、市政府的大力支持下,合肥市商業(yè)銀行整體并入新組建的徽商銀行;在全國省會城市中首家組建農村商業(yè)銀行——合肥科技農村商業(yè)銀行;肥東、長豐農村合作銀行正式開業(yè),肥西農村合作銀行正在組建;村鎮(zhèn)銀行試點穩(wěn)步推進,成立了長豐科源村鎮(zhèn)銀行。金融資產質量進一步改善,末,我市金融機構不良貸款率為2.23%,比上年下降1個百分點,低于全省5個百分點,利潤增長34.1%。信托業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展,建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準,國元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國元證券成功借殼上市,華安證券順利重組,證券業(yè)規(guī)范經營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉讓試點順利推進。政策性農業(yè)保險試點穩(wěn)步開展,“信貸+保險”等創(chuàng)新業(yè)務逐步啟動;國元農業(yè)保險公司正式開業(yè)。 二、我市金融業(yè)存在的主要問題
調研中我們感到,面對當前激烈的競爭態(tài)勢,我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展,但還存在著一些問題和不足,還有很大的發(fā)展空間,是機遇和挑戰(zhàn)并存。
——金融總量相對偏小,結構不盡合理。突出表現在資本市場融資規(guī)模有限,據市金融辦負責同志介紹,目前我市上市公司只有17家,同樣處于中部的武漢市有34家,長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看,武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍,江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比,我市差距更大。有關專家認為,金融資產總量偏小,尤其是資本市場規(guī)模偏小,是我市金融業(yè)競爭力不強的主要表現,說明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經濟社會快速發(fā)展的需要。
從金融結構來看,目前,銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導產業(yè),而證券、保險、創(chuàng)業(yè)投資等產業(yè)相對滯后或發(fā)展不夠充分,因此,加快我市保險、證券、信托等產業(yè)的發(fā)展速度,加強金融產品和服務方式的創(chuàng)新,進一步優(yōu)化金融結構,對于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。
——中小企業(yè)融資難仍然存在,金融服務“三農”還有差距。金融界一些同志認為,出于對資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經營成本等因素的考慮,一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高,這也是全國乃至世界的共同難題。參加調研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強烈,不少企業(yè)家提出,即使企業(yè)產品市場前景良好,企業(yè)利潤也比較樂觀,但由于缺少有效的資產抵押難以獲得銀行貸款,從而限制了企業(yè)的快速擴張。有企業(yè)家以自己的切身經歷,列舉了獲得貸款難、銀行服務僵化等現象,表達了他們在經營企業(yè)當中面臨著資金方面的無奈。
改善農村金融服務是當前的一大難題,主要表現為金融機構對農村的覆蓋率低,農村金融機構經營包袱沉重,金融服務單一與需求多樣化的矛盾突出,金融工作在服務“三農”方面還任重而道遠。
——信用體系不完善,民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開好的生態(tài)環(huán)境。目前,金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現是信用體系建設滯后,社會信用體系的各個環(huán)節(jié)相互整合不夠,社會信用信息廣泛分布于多個部門和機構中,尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng),沒有做到資源共享,使得一些企業(yè)和個人失信現象嚴重,甚至是有些中介機構為謀取利益,出具虛假資產報告,導致金融資源配置結構扭曲。
另外,民間融資的不規(guī)范對金融穩(wěn)定構成了較大的威脅,是對正規(guī)金融業(yè)務的挑戰(zhàn),是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍,可以彌補正規(guī)金融機構業(yè)務經營不足、緩解資金供需矛盾,有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對稱以及一些行業(yè)高利潤的誘惑,極易導致民間資金流向國家產業(yè)政策限制行業(yè),削弱宏觀調控的效果。而且,民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外,加上參與人數多,涉及范圍廣,操作方式簡單,容易引發(fā)債權債務糾紛甚至是滋生違法行為,危害金融安全和社會穩(wěn)定,亟待加以規(guī)范引導。
三、對加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議
加快發(fā)展金融業(yè),對于推進我市跨躍式發(fā)展和率先實現中部崛起具有十分重要的意義。為此,我們建議重點抓好以下幾項工作:
1、強化金融意識,提高金融工作領導能力
調研中大家認為,市委、市政府領導對于金融工作是高度重視的,我市也不缺少金融工作的專門人才,但一些部門和地方的同志還沒有充分認識到發(fā)展金融的重要意義,甚至還存在著一些不正確的看法。因此,各級各部門要切實轉變“金融是條條的,是市場的,地方政府難有作為”的模糊認識,積極探索金融發(fā)展規(guī)律,提高對金融工作的領導能力。進一步發(fā)揮市金融辦的積極作用,加強與金融監(jiān)管部門的溝通,密切與金融機構的聯系和合作,建立健全與金融機構的聯絡協調機制,積極促進銀企對接。根據國家金融產業(yè)政策,結合我市發(fā)展實際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計劃地對各級領導和廣大干部開展金融知識培訓,提高全社會的金融意識,掌握利用金融為地方經濟發(fā)展服務的本領。
2、完善金融體系,打造區(qū)域金融中心
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯,參與長三角區(qū)域分工和合作大有可為。當前和今后一個時期,我們要準確把握國內外金融業(yè)發(fā)展的趨勢,認真研究和領會中央關于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署,尤其要利用好上海建設國際金融中心的契機,全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國際金融后臺服務基地、金融產業(yè)園、資本要素大市場等一攬子事宜。要進一步完善政策環(huán)境,采取切實的辦法,吸引更多的國內外金融機構來我市設立機構,支持和引導地方金融機構發(fā)展壯大,進一步豐富和活躍我市金融市場,營造功能齊全、競爭充分的現代金融組織體系,使我市成為名副其實的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構,全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進國內外會計、律師、評估等與金融核心業(yè)務密切相關的各類中介服務機構,發(fā)展一批講誠信、有實力的資信評估公司、律師事務所、會計師事務所、審計師事務所和資產評估公司,為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務。
3、加大信貸投放,大力發(fā)展資本市場,做大金融資源總量
抓住國家當前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時機,鼓勵銀行積極爭取貸款額度,增加貸款投放,增強對合肥經濟社會發(fā)展的支持力度。運用并購貸款和銀團貸款等金融方式,加大對我市基礎設施、重點產業(yè)、重大項目建設的支持力度。加強銀企對接,把銀行關注度高的項目和涉及地方發(fā)展及民生的項目統(tǒng)籌安排,打包向銀行推薦。鼓勵政策性銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,鼓勵商業(yè)銀行加大對高新技術企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。
加強對企業(yè)上市工作的組織領導,努力形成各部門協調推進的工作機制。認真研究國家關于穩(wěn)步發(fā)展主板市場、壯大發(fā)展中小板市場、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場、拓展非上市公司代辦股份轉讓試點的各項規(guī)定,制定和完善鼓勵企業(yè)上市的相關政策,加快企業(yè)股份制改造和上市前期準備步伐,盡快形成一批上市企業(yè)梯隊乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動上市公司通過增發(fā)、配股等方式進行再融資,拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據,爭取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式,深化與上海聯合產權交易所的戰(zhàn)略合作,推進產權交易市場發(fā)展,完善產權交易市場功能。設立政府創(chuàng)業(yè)投資引導資金,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權投資基金。研究發(fā)揮期貨市場功能,積極推動融資租賃和信托業(yè)務發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽、有品牌、有規(guī)模的中介機構,為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務。
4、推進金融創(chuàng)新,切實解決中小企業(yè)融資難
中小企業(yè)的發(fā)展壯大,對于我市經濟全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關的政策措施,鼓勵各金融機構加強和改善對中小企業(yè)的金融服務工作。加強對中小企業(yè)融資的政策引導,對為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務進行單獨的業(yè)績考核。制定中小企業(yè)貸款風險補償制度,完善中小企業(yè)融資信用擔保體系建設,加強風險管控能力,以調動金融機構服務中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險、擔保等金融機構開展中小企業(yè)金融產品創(chuàng)新,鼓勵商業(yè)銀行對有擔保的中小企業(yè)貸款簡化業(yè)務流程,并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵銀行建立中小企業(yè)金融服務專營機構,認真做好中小企業(yè)信貸資金需求調查,加大信貸投放力度,切實解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。
5、加強農村金融服務,促進金融與社會主義新農村建設相適應
建設社會主義新農村,離不開金融服務業(yè)的強力支持。因此,要進一步健全農村金融體系,不斷豐富農村金融資源,以優(yōu)質的金融服務,促進農村經濟社會發(fā)展。鼓勵和支持金融機構完善縣域業(yè)務網點,提高服務質量。制定和完善相關獎勵措施,鼓勵金融機構熱心服務“三農”,力爭縣域新增貸款主要用于當地經濟建設。發(fā)揮合肥農村科技商業(yè)銀行的重要作用,支持其在農村地區(qū)開展各項金融業(yè)務,探索和創(chuàng)新農村小額信貸服務的新模式,使其更多的資金用于支持農村經濟建設。抓住銀監(jiān)會新型農村金融機構擴大試點的契機,積極推進村鎮(zhèn)銀行試點工作,加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔保機構,努力構建市場主體多元、布局合理、結構優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農村金融服務體系。發(fā)展政策性農業(yè)保險業(yè)務,總結和推廣長豐縣草莓種植基地開展的“信貸+保險”試點工作,提高農村金融服務水平。
6、加強信用體系建設,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融業(yè)的健康快速發(fā)展,需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此,要高度重視社會誠信的宣傳和教育,完善守信激勵和失信懲戒機制,營造誠信文化,扎實推進“信用合肥”建設。加快聯合征信體系建設步伐,改變目前各自為戰(zhàn)的局面,依托人民銀行信貸征信系統(tǒng),擴大工商、稅務、法院等部門的信息采集面,逐步統(tǒng)一工商、稅務、銀行等部門信用信息,實現互聯互享。建立多部門工作協調機制,司法機關要積極協助金融機構做好司法收貸工作,嚴厲打擊逃廢債務等不法行為,幫助金融機構維護金融債權,穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔保業(yè)協會,建立融資性擔保機構監(jiān)管聯系會議,開展擔保機構信用評級,規(guī)范擔保機構與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務合作,為擔保機構創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。總之,要借助信用約束機制,創(chuàng)造誠實守信、公平有序的金融市場環(huán)境,為金融業(yè)的穩(wěn)健經營和業(yè)務拓展打下堅實的信用基礎。
篇三 關于金融危機對全市財政收入影響的調查報告5600字
20__年4月美國爆發(fā)的次貸危機逐漸演變?yōu)槭澜绶秶鷥鹊慕鹑谖C,并影響到世界各國的實體經濟。目前,我市經濟發(fā)展也未能獨善其身,從去年底到今年一季度,周期性行業(yè)產品市場急轉直下,工業(yè)增長逐步放緩,外貿出口急劇下滑,經濟可持續(xù)發(fā)展受到嚴重威脅。其對全市財政增收有什么影響?我們又如何積極應對?
一、調查與分析
根據調查情況,總體判斷是:上半年指標持續(xù)下行,形勢不容樂觀,下半年有望在宏觀回暖拉動下趨向好轉。
(一)指標持續(xù)下行,形勢不容樂觀
此次金融危機對我市財政收入方面的影響,盡管具有一定的滯后性,但影響程度卻是非常明顯。一是收入增幅持續(xù)下行。以全市財政總收入增幅為例,1月份增長25.2%,2月份增長20.2%,3月份增長13.9%,為3年來首次低于20%,到4月僅增長13.5%。二是收入增幅與上年同期比較差距急劇拉大。去年,全年月度財政總收入增幅均保持在30%左右,而今年以來的增幅已降為10%左右。三是收入質量明顯下降。1—4月份全市財政收入組成中,來自國稅、地稅的工商稅收僅增長8.8%,低于同期財政收入增幅4.7個百分點,工商稅收占財政收入的比重為81.6%,比上年同期下降3.5個百分點。
根據影響程度狀況,將相關行業(yè)和企業(yè)分成影響很嚴重、影響嚴重、影響一般、影響不大四個檔次。
●影響很嚴重:外貿、有色金屬加工、化工
外貿出口型企業(yè)──份額不大,但影響首當其沖。基于歷史基礎和發(fā)展的原因,與全國、全省相比,我市對外貿的依存度仍處于較低水平,20__年不到4%,但外向型經濟仍首當其沖遭受了巨大沖擊。在今年年初,全市149戶20__年有出口業(yè)績的外貿企業(yè)中,有21戶停止了出口業(yè)務,90%以上的外貿企業(yè)反映金融危機影響很大。
有色金屬加工──價格急劇波動,停產觀望居多。受國際市場銅等有色金屬價格劇烈波動影響,我市相關礦產開采和金屬銅加工企業(yè)生產形勢嚴峻,大多數處于停產半停產狀態(tài)。比如,奉新縣有銅加工企業(yè)6戶,20__年實現稅收5207萬元,受銅價下跌和政策調整雙重影響,今年以來幾乎全部處于停產狀態(tài)。
化工──產品售價與成本倒掛嚴重?;ば袠I(yè)產品銷售價格大幅度下降,而其主要成本電力價格并沒有下調,導致企業(yè)生產銷售越多,虧損就越多。樟樹鹽化基地工業(yè)用鹽價格由去年最高400元/噸跌至目前不足200元/噸,燒堿價格由上年同期2350元/噸降至目前1650元/噸,液氯價格由上年同期1700元/噸降至目前350元/噸。1—4月份,江西鹽礦、富達鹽化、贛中氯堿、藍恒達等4戶鹽化企業(yè)合計僅完成稅收890萬元,減收1100萬元,下降44.7%。
●影響嚴重:房地產、機械設備、電力、交通運輸
房地產──持續(xù)低迷,有價無市現象突出。受金融危機影響,房地產市場持續(xù)低迷,土地流拍嚴重,房地產行業(yè)對財政增收的貢獻日漸萎縮。一方面,開發(fā)企業(yè)資金缺乏,新項目難以開工;另一方面,居民購買力下降,商品房滯銷嚴重。與此同時,開發(fā)商寧愿囤積也不愿降價銷售,買賣雙方呈膠著狀態(tài),觀望氣氛濃厚,房市有價無市現象十分明顯。如樟樹市商品房平均價格基本與上年持平,但交易量下降了近30%;高安市滯壓商品房3284套,滯壓面積426735平方米。1—4月份,全市房地產行業(yè)完成稅收1.7億元,僅增長2.2%。
電力生產和供應──成本上升,需求下降。目前,全市電力生產和供應兩項指標完成情況均不理想。從電力生產情況看,受年初計劃減少及企業(yè)需求不足影響,電力龍頭企業(yè)豐電一期、二期一季度發(fā)電量和上網電量均較上年同期下降近20%,加上煤炭增值稅進項抵扣稅率提高3個百分點,預計今年全年上交稅收將比上年減少1億元。從電力供應情況看,全市11戶供電企業(yè)有5戶完成稅收下降,1—4月份,全市電力增值稅僅完成8325萬元,下降22.2%。
機械設備制造──艱難度日,等待經濟復蘇。受金融危機影響,我市機械設備制造業(yè)也呈現明顯疲軟態(tài)勢,外在需求陡減,內在成本太高,產銷價格倒掛嚴重。如江特電機銷售訂單下降較大,一季度主營業(yè)務收入下降28.9%,實現利潤下降71.3%,全資子公司浙江江特電機有限公司5月1日起暫停生產;江特汽車公司受金融危機和母公司三九宜工資產重組雙重因素影響,1—4月份一直處于停產狀態(tài)。
交通運輸──物流量下滑,減收明顯。今年以來,諸多貨運企業(yè)普遍面臨貨源不足、運價下跌、運力閑置等問題。1—4月份,全市交通運輸企業(yè)僅完成稅收7884萬元,減收581萬元,下降6.9%。受金融危機和燃油稅改革的影響,高安市運輸行業(yè)實現財政收入大幅度縮水,前4個月完成稅收下降26.4%。
●影響一般:煤炭、建材
煤炭──稅率提高緩解減收壓力 。煤炭行業(yè)今年主要受到一正一負兩方面的因素影響,一是由于市場需求不足導致行業(yè)產銷下降,進而影響財政收入減少;二是今年起國家將礦產資源增值稅率恢復到17%,煤炭開采企業(yè)上交稅收增加。預計全年煤炭稅收不會有大的增加或減少。1—4月份,全市煤炭行業(yè)完成稅收1.2億元,下降3.5%。
建材──新增財源對沖影響,擴大內需是機遇。我市建材行業(yè)主要有水泥和陶瓷產品,就當前對財政貢獻而言,水泥行業(yè)全線下降,陶瓷行業(yè)整體增收。1—4月份,紅獅、蘭豐、蘭源、贛豐等幾戶行業(yè)龍頭完成稅收降幅均超過40%,而陶瓷行業(yè)實現大幅度增收,僅高安市陶瓷行業(yè)1—4月份就完成稅收2413萬元,增收2270萬元,增長22.7倍。金融危機對水泥行業(yè)的影響主要表現為水泥產品價格大幅度下降,從最高的260元/噸跌至最低200元/噸;對陶瓷行業(yè)的影響主要體現在兩方面:一是市場需求減少導致產銷下降;二是延緩了一些大型項目投產時間。高安市建陶基地目前投產30條生產線,遠低于原預期。豐城斯米克陶瓷原預計今年投產6條生產線,目前只有1條線投入使用。我市陶瓷行業(yè)之所以實現整體稅收增長,主要是高安市建陶基地和豐城市精品陶瓷基地企業(yè)去年底今年初才陸續(xù)建成投產,上年收入基數相對較小。
●影響不大:藥品食品、金融
藥品、食品──逆境中謀求發(fā)展。與其他行業(yè)比較,食品、藥品等居民消費有關行業(yè)受沖擊較小,相關企業(yè)仍實現了生產穩(wěn)定、效益提升、利稅增長的良好局面,成為今年以來財政增收的主要亮點。增收較好的企業(yè)有:江西潤田(含恒泰塑料制品)增收2032萬元,增長9.8倍;濟民藥業(yè)增收1570萬元,增長57.2%;四特集團增收1458萬元,增長11.8%;奉新賽納特酒業(yè)凈增收828萬元;上高瑞麥食品增收453萬元,增長1.27倍。
金融──好于預期,總體保持穩(wěn)定增長。金融危機發(fā)生以來,與國際金融市場急劇動蕩形成鮮明對比, 我國金融行業(yè)在經營機制日趨完善,宏觀調控和金融監(jiān)管及時有力等因素作用下,總體仍處于穩(wěn)定健康的運行態(tài)勢。在這一宏觀背景下,我市金融行業(yè)也呈現出平穩(wěn)有序的良好發(fā)展態(tài)勢。1—4月份,該行業(yè)實現稅收7872萬元,增收1408萬元,增長21.8%。
(二)下半年有望在宏觀回暖拉動下,逐步趨向好轉
宏觀經濟呈現回暖走勢 去年底以來,中央密集出臺一系列強有力的政策措施,包括“擴內需、促增長”十大措施、結構性減稅、五次降息、金融九條、出口七項措施、啟動最終消費等,旨在減輕金融危機影響,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。隨著各項措施的逐步落實到位,其對經濟增長拉動作用日益顯現出來,特別是近幾個月來,經濟的總體增長出現回升勢頭,工業(yè)生產啟穩(wěn)回升,固定資產投資增幅加快,社會消費能力得到進一步發(fā)揮,外貿出口降幅趨緩,流動資金充裕,貸款增長較快,這些經濟現象的出現都意味著我國經濟的總體形勢已經在一定程度上走出低谷,形勢好于原有預期。從我市情況看,衡量經濟發(fā)展的工業(yè)產值、固定資產投資、外貿出口、社會消費品等主要指標也呈現探底回升走勢。
一些新的財政增收點值得期待 盡管金融危機對全市經濟發(fā)展帶來了不利影響,但新的經濟增長點仍不斷涌現,將為財政增收帶來堅實的基礎。一是一些新企業(yè)投產或擴建項目竣工。高安陶瓷基地已有30條生產線,將成為高安市今年的主要增長點,預計陶瓷基地全年可完成稅收8000萬元,較上年增收超過7000萬元。奉新金源紡織緊緊抓住國家提高紡織品出口退稅率的機遇,二期項目投產。二是重點項目建設穩(wěn)步推進。截止一季度,全市在建項目131個,到位資金22.62億元,實際完成投資19.24億元;爭取中央新增投資項目共計 342個,總投資8.77億元,截至3月底完成投資4.55億元;明月山機場、洪屏電站、南銅高速、杭南長高速客運專線、高安和樟樹鐵路專用線、經濟適用房和廉租房建設等一批基礎設施和民生工程項目順利推進。三是引進了一批新項目。今年一季度,全市新批外資項目9個,合同外資6926萬美元,實際進資5257萬美元,同比增長16.9%;利用省外資金投資5000萬元以上工業(yè)項目50個,實際進資33.99億元,同比增長4.26%,其中超億元項目5個,在談和新簽約內資超1億元、外資超1000萬美元的重大項目58個。豐城市大力實施總部經濟和再生資源循環(huán)經濟戰(zhàn)略,預計各增收1億元。
(三)全年收入預測
由于政策效應的滯后性,我市經濟下行趨勢可能會持續(xù)一段時間,全市財政收入增長將仍在一段時間內保持低位。從當前影響情況看,減收壓力非常之大。據各地財政部門對重點行業(yè)影響財政收入測算,預計今年全市影響減收因素超過5億元。從增收因素看,除上所述的高安建陶基地、豐城總部經濟與循環(huán)經濟、奉新紡織項目及一些重點工程項目呈現一些亮點外,其他增收因素并不是很明顯。綜合各因素來看,預計全年金融危機對財政收入的影響也會呈現前重后輕的格局,全年財政收入正常增幅大致在15%左右,略低于往年。
二、對策與建議
宏觀經濟目前已出現回暖跡象,但全球金融危機何時見底仍是個未知數。為有效應對危機,力促經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,要大力實施全方位突圍戰(zhàn)略,即對內保企業(yè),對外廣招商,向上爭項目。
(一)對內保企業(yè)、優(yōu)環(huán)境
保企業(yè)就是保發(fā)展,保發(fā)展就是保財源,保財源就是保民生。面對經濟危機,要充分認識到保企業(yè)的重要性和緊迫性,積極采取有效幫扶措施,與企業(yè)共度難關。保企業(yè)當務之急從以下四方面著手:
融資支持 充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,積極協調銀企關系,幫助企業(yè)解決資金問題。一是為企業(yè)貸款提供擔保。有效利用原有的財政擔保融資平臺,為企業(yè)融資貸款提供擔保。去年,我市各級財政出資9900萬元,與省擔保公司組建了省市縣聯保融資平臺,各地也要充分利用這一平臺,抓緊啟動實施擔保項目。二是探索建立企業(yè)政策性退稅周轉金。鑒于退稅資金具有政策保障性,設立退稅周轉金一般不會對財政資金安全形成風險??梢詤⒄肇S城市和奉新縣的做法,對出口創(chuàng)匯企業(yè)、再生資源企業(yè)、民政福利企業(yè)及其他享受政策性退稅企業(yè)進行臨時性資金支持,在企業(yè)納稅發(fā)生困難時予以幫助,退稅資金到位時及時歸還。三是鼓勵金融機構加大放貸力度??蓞⒄辗钚驴h、高安市等縣市做法,政府出臺激勵政策,由財政安排專項資金,對金融機構放貸幫助企業(yè)發(fā)展進行獎勵,既可有效激發(fā)金融部門的積極性,又能為企業(yè)解決融資問題。四是進一步拓寬融資渠道。除大力發(fā)揮財政資金優(yōu)勢幫助企業(yè)融資外,各級政府還要從擴大銀行供給量方面作文章,既要著手建立本地的農村商業(yè)銀行,又要加大外埠銀行招商引資力度,爭取他們在本地設立分支機構或辦事處。
財稅優(yōu)惠 出于長遠,可以考慮對國家鼓勵發(fā)展、成長性好、財稅貢獻大的行業(yè)和企業(yè)實行更多的稅收優(yōu)惠政策,以扶助發(fā)展。
減輕負擔 進一步規(guī)范對各種收費、檢查的管理,為企業(yè)創(chuàng)造透明、穩(wěn)定和低成本的經營環(huán)境。最大限度為企業(yè)減負,繼續(xù)清理和取消不符合改革發(fā)展、不適應企業(yè)發(fā)展的各種收費、檢查項目,做到該緩的緩、該減的減、該讓的讓,切實減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
完善配套 要抓住當前鋼材、水泥等建材價格相對較低的有利時機,加大投入,大力加快工業(yè)園企業(yè)用地、道路、廠房等基礎設施建設。
(二)對外廣招商、調結構
積極承接沿海梯度轉移產業(yè) 不少東部沿海地區(qū)企業(yè)生產壓力加大,出現由第二產業(yè)為主向發(fā)展第三產業(yè)為主的變化,二產業(yè)向中西部地區(qū)轉移和尋找機會的苗頭。在東部地區(qū)新一輪產業(yè)梯度轉移過程中,對我市而言是一個難得的機遇。今年我市在三個月不到的時間內,已引進5千萬的項目39個,引進市外資金29億元。今后,仍要按照產業(yè)化招商的思維,對那些有實力、有投資意向、項目符合產業(yè)發(fā)展方面的客商,緊盯不放,認真做好跟蹤服務工作,幫助他們樹立信心,創(chuàng)造條件上項目。
加快現代服務業(yè)發(fā)展步伐 撤地設市尤其是近幾年來,一系列的城市創(chuàng)建活動、“三大戰(zhàn)役”、五年人口倍增計劃、“13579”綠色工程等實施,宜春中心城區(qū)框架逐漸拉大,城市管理不斷加強,城市功能日益完善,人氣、商氣日漸旺盛,為我市服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文、空間和環(huán)境基礎。截止20__年底,全市服務業(yè)法人單位有1700多家,從業(yè)人員8萬多人,實現稅收近2億元。與周邊地區(qū)相比,中心城區(qū)差距仍明顯,還沒有形成亮點和增長極,缺少龍頭企業(yè)、大型物流企業(yè)和現代商務中心,特別是缺少能吸引周邊城市游客來宜享受、娛樂、休閑、健身等高端消費服務場所,集聚和輻射功能不強,甚至出現在宜春生活、到外市消費的現象。當前,我市正在加快推進中心城區(qū)服務產業(yè)發(fā)展,正是應時之舉,各部門要站在面向贛西、輻射“長株潭”城市群的高度,密切配合,齊心協力,拿出過硬舉措,加快推進服務產業(yè)的發(fā)展,力爭在短期內有一個質的飛躍。
(三)向上爭政策,跑項目
把爭項目作為拓寬財政收入渠道重要手段來抓 為應對金融危機,國家采取了一系列促發(fā)展的舉措,進一步創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境,加大了政府投入,擴內需、保增長、調結構。各地、各部門要千方百計,搶抓機遇,多向上跑項目、爭資金,同時注重為我市的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)爭取政策扶助,如貸款貼息、技改資金、補助資金的支持,扶持企業(yè)發(fā)展壯大,迅速形成一批帶動能力強,輻射范圍大、經濟和社會效益好的企業(yè),推動全市經濟趕超發(fā)展。
加快重大項目建設進度 今年,我市總體工作思路中提到“一主攻”,即:主攻重大項目建設,實現固定資產較快增長。各地要抓住原材料價格下跌的機會,加快推進一批重大項目建設。對那些已開工在建的國家投資的重大項目和列入省計劃的重點工程,要抓住時機,加力加速,趕搶進度,確保工程早日竣工驗收、早日投入使用。近期,省財政將轉貸我市2億元地方政府債券,主要用于中央投資地方配套的公益性建設項目等,各地財政部門要做好建設項目的溝通銜接工作,促進項目盡快開工,力爭高質量、高效率完成重點基礎設施建設,充分發(fā)揮債券資金的使用效益。
篇四 建立特色型地方金融企業(yè)文化的調查報告4250字
三流企業(yè)抓產品,二流企業(yè)抓營銷,一流企業(yè)抓文化。企業(yè)文化是價值觀、神話、英雄、象征的集結,是一種精神,是一種意識,是一種境界,是如影隨形、飄飄欲仙的企業(yè)靈魂。地方金融要建設具有中國傳統(tǒng)文化、儒家思想、鄉(xiāng)土社會與西方開放兼容、個性張揚相結合的獨立法人經濟文化。
一、地方金融文化應與傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土社會相結合
我國的地方金融企業(yè)植根地方、服務地方,大多都在小氣候、小環(huán)境中誕生、成長與發(fā)展,無論如何也割不斷濃郁的鄉(xiāng)情和傳統(tǒng)文化淵源。
明清山西商人用孔子天下熙熙,皆為利來;天下壤壤,皆為利往。夫千乘之王,萬家之侯,百室之君,尚猶患貧,而況匹夫編戶之民乎之觀點來發(fā)起利益追逐的進取精神;用執(zhí)事敬,事思敬,修己以敬的主張,倡導敬業(yè)精神;用宗法社會的家族孝悌和睦、鄉(xiāng)誼團結之鄉(xiāng)情建立商幫群體,完成團隊建設,因而稱雄國內商界五個多世紀,出現了生意興隆通四海,財源茂盛達三江的鼎盛局面。在商業(yè)的迅速發(fā)展下,山西票號錢莊歷經100多年,給山西創(chuàng)造了億萬兩白銀收入,使山西成為全國首富,山西票號被人們稱為匯通天下的金融組織。寶豐社當時的地位可類比當今人民銀行,它曾領導錢莊參與清末晉商行會整理貨幣、建立制度、打擊沙錢、維護正常貨幣流通、穩(wěn)定社會經濟、組織貨幣交易市場、管理金融機構、組織借貸轉帳、票據流通等等。寶豐社等票號錢莊的財東大都是飽讀詩書之人,深受孔孟之道影響,遵循君子愛財,取之有道的傳統(tǒng)文化道德,并不是亂中撈利。他們實行銀股身股平均分配;知人善用任人唯賢;抽疲轉快調度資金;預提護本防止倒閉;職業(yè)教育培養(yǎng)人才;規(guī)章制度嚴格要求;經理負責運籌帷幄;誠信為本注重信譽等一系列制度和措施更是構建了當時票號錢莊的文化體系。
上海商業(yè)儲蓄銀行是舊中國最大的商業(yè)銀行之一,創(chuàng)辦人陳光甫開辦之初就以服務社會、以人為本、競爭創(chuàng)新為核心內容的企業(yè)文化。提出我行一無所恃,可恃者乃發(fā)揮服務之精神也,并在傳票帳單上都醒目地印上服務社會字樣,要求業(yè)務工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)都務求顧客之歡心,博社會之好感。陳光甫要求基層行員儀容整潔,熱情待客。對于本行一切顧客無論何界中人或鄉(xiāng)愚婦女,應謙恭和悅竭誠相待,無論貧賤,視同一律。如有與顧客吵架者,不問是非曲直一律開除;處理業(yè)務要認真禮貌。如抄結單給顧客,必須行列整齊,內容清晰,讓顧客樂于核閱,否則,滿紙涂鴉,顧客隨即棄置一隅,不愿詳閱,且對本行發(fā)生不好印象。業(yè)務嫻熟,力求手續(xù)簡便,收付敏捷。對于主要存戶的存款余額表要心中有數,對于支票上的簽字或印簽,要能夠一看即知真?zhèn)?,不必驗對所留模式,以免顧客久?嚴禁上班時間吸煙、閑談、閱報,應以全副精神接待顧客,始能得社會之好感。陳光甫還是中國金融界屈指可數的、在行內推出利益共同體和命運共同體的銀行家,他經常向行員灌輸銀行是我,我是銀行的思想。他說,凡百事業(yè),以人而興,而新陳代謝,尤愿繼起有人,俾可維持事業(yè)于永久。有人才,雖衰必盛;無人才,雖盛必衰。銀行尤盛。
中國傳統(tǒng)的儒文化強調仁、義、禮、智、信。誠信是立身之本,修養(yǎng)之首,齊家之基,立國之本。對此,儒學給予了前所未有的重視和廣泛而深入的闡發(fā)。孟子曰:誠者天之道也,思誠者人道也《中庸》說:惟天下之誠為能化,君子誠之為貴《大學》曰:心誠求之,雖不中,不遠矣,所謂誠其意者,毋自欺也荀子道:君子養(yǎng)心莫善于誠,至誠則無他事矣。周敦頤說:誠,五常之本,百行之源也朱熹也曾有誠者何?不自欺,不妄之謂也的見解。貨之粗精好歹,實告經紀,使好裁奪售賣,若昧之不言,希為僥幸出脫,恐自誤也賒須誠實,約議還期,切莫食言??梢姡鍖W的誠,指的是胸懷坦蕩,真實無偽。以誠相伴而生的是信,有誠才有信,誠實不欺,謂之信??鬃釉?人而無信,不知其可也司馬光認為:夫信者,人君之大寶也。國保于民,民保于信;非信無以使民,非民無以守國。是故古之王者不欺四海,霸者不欺四鄰,善為國者,不欺其民,善為家者,不欺其親。不善則反之,欺其鄰國,欺其百姓,欺其兄弟,欺其父子,上不信下,下不信上,上下離心,以至于敗。言而有信,取信于人是儒家學說推崇備至的倫理準則。儒學乃國之瑰寶,鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)俗與民約乃傳統(tǒng)文化之要略。在儒家文化和鄉(xiāng)土風情基礎上建立的票號錢莊與舊銀行企業(yè)文化應成為現今地方金融企業(yè)文化建設的重要參照和借鑒。正本請源,票號錢莊是我們的根,倫理道德、儒家思想是地方金融文化的源。
二、建立高智商決策者文化
美國管理專家認為,企業(yè)文化是價值觀、神話、英雄和象征凝聚而成,這些價值觀、神話、英雄和象征對公司員工具有重大意義。我們現在的大多數地方金融企業(yè)具有規(guī)模較小、網點不多、擴張受限、支持體系不足的特點。這一特點把董事長(或行長)推上了地方金融企業(yè)文化主導者的位置上。地方金融機構,尤其是獨立法人地方金融機構,決策者的文化素質、志向、抱負、價值觀、施政方針和實踐,對領導層以至全體人員,是一種無形的精神力量,這種力量甚至在他本人離開這個企業(yè)或者人世,也能被這個企業(yè)傳承并發(fā)揚光大。因此,地方金融企業(yè)文化的形成,一是領導人要穩(wěn)定。如果領導人經常調換,一個將軍一個令,領導者不能充分展示才華,必然是短期行為,不能安下心來專心致志辦好自己企業(yè),企業(yè)文化就無法形成。民國時期,從夾縫中出現的一批銀行家,他們以自己所辦的銀行為終身的事業(yè),他們大多有學識、有能力、有魄力,他們的共同點是愛國、愛帝、敬業(yè)。實踐證明,他們在自己經過十幾年至幾十年的努力所辦的銀行中,培育營造出各自獨特的企業(yè)文化。二是要建立地方金融的高智商決策者文化。俗話說,兵熊熊一個,將熊熊一窩,帥熊天下會滅亡。地方金融企業(yè)的董事長(行長)很多是單兵作戰(zhàn),很大程度上要靠自身和班子成員的德行操守、事業(yè)心和敏銳思維來掌管企業(yè)的前程。在目前的一些地方金融機構中,許多的高智商和見多識廣者,在小銀行中創(chuàng)出了大的企業(yè)文化思路。江蘇連云港贛榆農村信用社,在當時的主任喬宗君領導下,從90年代開始就建立了自己的企業(yè)文化,打出了農民自己的銀行中小企業(yè)家的朋友服務贛榆百姓的口號,并形成了嚴格的制度保證。
天津農村合作銀行,立行之日始以精神和境界為導向,用浴火鳳凰為徽標提升自己的價值觀和理念。金色的鳳凰在烈焰中浴火騰飛,涅磐重生,揮舞出璀璨的生靈圖景。他們意圖把天津農村合作銀行這一社區(qū)銀行、零售銀行、農民銀行,打造成像浴火騰飛的鳳凰一樣的傳奇銀行、陽光銀行、吉祥銀行。天津農村合作銀行的標志是一只迎著旭日東升的金鳳凰,寓意著成立半個世紀后重新騰飛。浴火鳳凰,涅磐重生,九圓體、金黃色的行徽蘊含著合作與圓滿,象征著長久與騰飛,更昭示著天津信合事業(yè)一個全新銀行時代的開端。
記得有一個美麗的傳說,金色的鳳凰在烈焰中浴火騰飛,涅磐重生,揮舞出璀璨的生靈圖景。天津農村合作銀行是社區(qū)銀行、零售銀行、農民銀行,也是像浴火騰飛的鳳凰一樣的傳奇銀行、陽光銀行、吉祥銀行。天津農村合作銀行的標志是一只迎著旭日東升的金鳳凰,寓意著成立半個多世紀后重新騰飛。浴火鳳凰,涅盤重生,九圓體、金黃色的行徽蘊含著合作與圓滿,象征著長久與騰飛,更昭示著天津信合事業(yè)一個全新銀行時代的開端。
寧波鄞州農村合作銀行以創(chuàng)新精神打造自己的核心文化蜜蜂文化。由太陽蜂和太陽花組成的行徽,揭示了鄞州銀行勤勞、奉獻、和諧快樂、建設家園的境界和意識,形成了以蜜蜂文化____銀行是平民的銀行;勤勞是我們對自我的最基本的要求;奉獻是我們道德情操的要求;快樂是我們追求的工作環(huán)境;家園是我們與客戶共同努力的目標。
標志是文化的集中體現物,它的每一個部分都傳達著我們的追求與承諾。
1、圓是圓滿,是輝煌。
2、蜜蜂是快樂、勤勞、奉獻的象征。
3、bank為銀行英文表達,字體穩(wěn)重,讓人信賴又不乏親和力。4、標志在顏色上運用甜蜜黃和活力綠的搭配。甜蜜黃象征收獲、幸福甜蜜的生活;活力綠代表生命力,象征鄞州銀行的發(fā)展和活力
品牌吉祥物:太陽蜂
太陽蜂,勤勞快樂的生靈、甜蜜生活的釀造師、誠實守信的實踐者。鄞州銀行正師以太陽蜂精神自勵的銀行!
品牌象征:太陽花
太陽花,永遠向著太陽的花,富又生命力的花,五彩繽紛的花。
浴火鳳凰、烈焰中騰飛,是神的象征,是神的力量;蜜蜂飛舞在太陽花之上,快樂工作,辛勤奉獻象征著中華民族的勤勞、無私與奉獻。這就是特色的企業(yè)文化,是高智商決策者文化。
三、地方金融文化應實際而前瞻
美國加州大學管理學教授威廉大內在《z理論美國企業(yè)如何迎接日本的挑戰(zhàn)》中指出:一個公司的文化由其傳統(tǒng)和風氣所構成。此外,還包括一個公司的價值觀,如進取性、守勢、靈活性即確定活動、意見和行動模式的價值觀。
地方金融的企業(yè)文化建設無疑應該是民族文化的傳承和風土人情與行業(yè)特性、市場定位、發(fā)展戰(zhàn)略相結合的企業(yè)價值觀與精神境界的全面體現。
地方金融企業(yè)一是要有拖不垮、打不爛、不卑不亢的進取精神。許多地方金融企業(yè)偏安一隅、規(guī)模小、條件差,有時還要受到各方面的擠壓。那種在夾縫中生存的艱難,如果企業(yè)領導人沒有強烈的事業(yè)心和堅忍不拔的毅力是無法形成團隊力量和企業(yè)精神的。四川聚興誠銀行領導人楊燦三經常在早會、周會上向員工們說蠶經三眠方能吐絲,人歷三眠事業(yè)乃成;三眠之中,第一眠要忍耐,第二眠要自持,第三眠要堅定。
二是要培育優(yōu)秀的地方金融銀行家。銀行家的精神就是銀行的精神。有思想、有德行的優(yōu)秀銀行家就會帶出優(yōu)秀的金融團隊。在當前的地方金融企業(yè)中,象天津農村合作銀行的董事長齊逢昌、浙江臺州城商行的陳小軍、鄞州銀行的陳耀芳、九江商業(yè)銀行董事長劉羨庭、廊坊商業(yè)銀行關景春、江蘇靖江城市信用社董事長朱惠健等都是非常優(yōu)秀和敬業(yè)的真正的銀行家。許多地方金融企業(yè)的董事長、行長發(fā)揮自身的聰明才智和高尚情操打造了本行非常出色的企業(yè)文化。
三是要把企業(yè)的價值取向、經營理念和發(fā)展戰(zhàn)略作為企業(yè)文化的重要內容。地方金融企業(yè)要從自身實際出發(fā),不攀比,不求大而全。有實力和條件的,作強作大;條件有限的,辦特色銀行,辦精品銀行,辦社區(qū)銀行,辦平民銀行。
四是打造地方金融堅固的誠信大廈。地方金融企業(yè)的生命線是得到當地政府、經濟組織和當地百姓的信任與支持。
地方金融企業(yè)大多沒有縱向的領導體系和橫向的網路支撐。這從表面上看,是一個很大的缺陷,但細一琢磨,這恰是梁山好漢,是出英豪的好機會,是建立自身特色文化的絕好條件,一個好的董事長(行長)就是一家好的銀行一個好的董事長(行長)就是這家銀行的精氣神。好領導帶出的團隊是拖不垮、打不散的團隊。在好領導、好團隊行為和良好風氣與傳統(tǒng)下形成的企業(yè)文化就是這家銀行的魂 !是一種高尚的、飄飄欲仙的、如影隨形的精神境界。
篇五 關于農村金融為農服務的調查報告4850字
由于我國改革開放以來的農村體制關系,目前農村大部分農民依舊保持著“小本經營”的生產模式,具有投入小、成本高、風險大、積累少等特征。但隨著農村經濟的發(fā)展進步,特別是“一免兩補”政策使農民生產積極性空前高漲,很多農民不在滿足于“年吃年用”,他們更希望通過增加投入,擴大生產,多種經營,達到增收致富的目的。據統(tǒng)計,__市農業(yè)總投入已由__年的元增加到__年的元,高于農民收入增長速度的%。但隨之而來的一些問題,特別是農村融資體系與農村快速發(fā)展需求不相適應的問題,逾顯突出,雖然近幾年農村金融改革盡了很大努力,也取得了一定的成效,但總的感到資金推動農村經濟發(fā)展的能量還沒有充分釋放。__市金融機構雖然每年農業(yè)貸款已由__年的元,增加到__年的元,但同期農業(yè)資金缺口也由__年的元擴大到__年的元。農村融資難的問題是擺在我們面前必須要認真面對的問題,需要我們各級政府與金融部門做大量的工作和努力。一、正視三個現實
一是融資覆蓋面過窄,農民求貸無門的現實??创龑r金融支持能力一個重要指標就是金融服務覆蓋面。但事實上,受多種主客觀的影響,一方面,在農村普遍存在著“三分之一”現象:以__市為例,在全市年收入在元上的農民群體中貸款比重只占%,年收入在元以下的家庭貸款比重也只有%,而全市貸款比重占%的農民多為年收入元和元之間的群體。體現在大部分富本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園裕戶受傳統(tǒng)觀念和經營規(guī)模影響,不愿貸款;貧困農戶無從擔保,償還能力弱,貸不著款,農村弱勢群體貸款無保證;有融資能力往往局限于農村中等階層(有一定償還能力,又缺少資金)且普遍數額小、周期短。另一方面,目前大多數農村金融機構為降低經營風險在嚴格貸款條件的同時,普遍實行了貸款第一責任制和貸款責任終身追究制,層層建立清收不良貸款責任制和新增貸款風險考核責任追究制,這種剛性的信貸管理措施,使大部分信貸員認為“多貸多風險、少貸少風險、不貸無風險”,在一定程度上制約著農村信貸資金的有效投入。盡管農村信用社放寬貸款條件,開辦了農戶小額信用貸款,但由于貸款授信額度(最高為_萬元)的限制,使現有的農戶授信額度不能滿足大多數農村種養(yǎng)大戶和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的信貸資金需求,很多農民無法實現大額貸款和短期周轉性貸款,這也是造成民間借貸暗流涌動的根本原因。
二是金融機構服務能力不強,生存狀況堪憂的現實。農業(yè)受自然規(guī)律和市場風險的雙重影響,是一項周期長、風險高、回報慢的產業(yè),而商業(yè)銀行的追求利益最大化的商業(yè)本質決定了商業(yè)銀行從農村全線淡出。__市__年農村金融網點最多時曾達到個,如今只有農村信用社和郵政儲蓄還全線固守陣地,農行只保留_家,其余已全線徹出。這其中,真正取之于農,用之于農的只有農村信用社一家。由于諸多因素的制約,信貸總量有限、增量不足、支農乏力。據統(tǒng)計,__年,__市金融存款余額達到億元,而農村信用社只有億元,經營機制不靈活(不能通存通兌)導致攬儲無力;郵政只儲不貸導致資金逆流,這些都使支農資金捉襟見肘。另外,信用社因其政策性強在用途、結構、期限等方面條件過于嚴格、與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展要求不能夠完全吻合等因素的困擾,不能很好地找到政策任務和市場盈利的結合點,使支農再貸款的“載體帶動”效應未能得到充分發(fā)揮。民間融資缺乏規(guī)范,借貸雙方的利益無保證、利息過高等“先天不足”,也使其不能充當“主渠道”的角色。
三是融資結構不合理,資金投放導向作用不明顯的現實。由于傳統(tǒng)觀念的慣性作用和農村融資供求矛盾緊張以及不良貸款包袱沉重等因素,當前的金融機構還習慣于“買方”市場,不注重也不樂于開發(fā)市場,增加服務品種,體現在樂衷于小額貸款(事實上也只限于小額貸款)。在代表農業(yè)發(fā)展趨勢的優(yōu)質農產品、綠特種植和畜牧業(yè)以及農產品加工、儲運保鮮等金融支持上沒有實現有效對接,資金導向作用沒有發(fā)揮。
二、找準五個定位
隨著農村經濟的快速發(fā)展,出現農業(yè)生產分工多元化,農民收入的層次化等現象,也使農村融資需求日趨多樣化,這就要求我們政府在統(tǒng)籌農村金融發(fā)展的工作中,必須堅持以農民融資需求為導向,進一步整合各類金融資源,建立一個由商業(yè)金融、政策性金融和合作金融等多樣化金融機構組成的、既互相競爭又各有特色、具有內在互補功能的農村金融體系,以滿足農民不同的金融需求。
一是中央銀行要加大支農再貸款力度,強化宏觀調控性。要充分發(fā)揮其“調控中心”的作用,通過增加再貸款的投放、適當延長再貸款的期限、放寬再貸款條件等手段,重點扶強農村信用社的資金實力,增加流入農業(yè)的信貸資金總本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園量,擴大農戶受益面,保障農業(yè)資金投入。在此基礎上,對農村金融機構給予財政貼息,補貼金額可以隨金融機構農業(yè)貸款的增加而增加。對農業(yè)貸款要逐步推行有選擇的低利率政策,減輕農民利息負擔,體現國家對弱勢群體的扶持。
二是信用社應突出以政策為保障,強化服務性。農村信用社一方面擔負著政策任務,一方面還面臨著提高經濟效益、增強生存能力的問題,在利與“益”上不能簡單地取舍,而應把注意力和興奮點集中到提高服務能力和服務創(chuàng)新上,用服務推進政策落實,用服務提高利潤水平,增強發(fā)展能力。在改進貸款管理方式、放寬貸款條件、豐富信貸品種、拓展業(yè)務新領域上下功夫,使其真正成為“農村融資的主力軍”。當前,農信社應重點制定適合“三農”經濟發(fā)展要求的激勵與約束相對稱的信貸營銷激勵機制,以規(guī)范引導信貸部門和人員的信貸行為,在有效控制風險的基礎上,最大可能地加大支農信貸投入,為“三農”經濟發(fā)展營造公平、合理的信貸支持平臺。
三是縣級商業(yè)銀行和郵政儲蓄應增加支農比例,強化回哺性。由于各商業(yè)銀行和郵政儲蓄設在縣以下營業(yè)網點單純吸收存款的狀況已經在很大程度上影響了農村融資。為此,上級商業(yè)銀行應給縣以下營業(yè)網點以相應的農業(yè)貸款權,在吸收存款的同時,要求其在發(fā)放貸款總額中要有一定比例用于支農。縣級農業(yè)銀行更要“職能回歸”,堅持以農為主的經營方向,重點發(fā)揮其資金集約經營、中間業(yè)務發(fā)達的優(yōu)勢,切實加大對“三農”經濟的信貸投入。要改變郵政儲蓄資金歸屬,將其以合理價格返還農村地區(qū),并加快建立郵政儲蓄銀行,開展信貸業(yè)務,實現郵政攬儲資金“取之于農、用之于農”的良性互動效應。
四是農發(fā)行應突出專項功能,強化政策性。由于受糧食直補政策、農村糧食流通體制改革的影響,農發(fā)行的作用也逐漸趨弱。但其政策任務的本質具有無可替代性,決定了其地位不能削弱,還要加強。因此,農業(yè)發(fā)展銀行的運作上應更加針對“三農”經濟的弱質性,把職能定位于支持農業(yè)基礎設施性項目,主要包括國家專儲貸款、扶貧專項貼息貸款、重點建設項目貸款和國家財政資金相配套的重點項目貸款等,以切實壯大其支農資金實力。
五是民間融資應突出合理疏導,強化規(guī)范性。在嚴厲打擊非法集資和放高利貸行為,有效防范金融風險的前提下,考慮現有的國家商業(yè)銀行和農村信用社不能滿足農村融資的現實,應適度放寬農村金融市場的準入條件,容許民間借貸在一定時間一定范圍內存在,建立民間借貸管理協會,嚴格監(jiān)管。積極引導正當合理的民間金融組織,將其納入到農村金融組織體系中加以監(jiān)督,使其公開化、規(guī)范化,以其投向自由、借貸期限靈活和手續(xù)簡單等優(yōu)點來滿足農村經濟發(fā)展中多元化和多層次的融資需求。
建立健全四個體系
一是金融服務體系。調整貸款戰(zhàn)略,實現農業(yè)貸款結構的優(yōu)化。要針對農業(yè)結構調整的需求,向農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;头N養(yǎng)多元化提供大力支持,如對大型農機具開展抵押貸款、畜牧業(yè)專項長期貸款業(yè)務等;對專業(yè)種養(yǎng)、支柱農業(yè)開展農產品抵押貸款。要針對農村發(fā)展二三產業(yè)的需求,提高非農產業(yè)貸款比重,如對流通業(yè)經濟組織提供商品抵押貸款;對農產品加工業(yè)可以發(fā)展農產品收購資金貸款;要針對農村基礎建設的需求,加大對城鎮(zhèn)建設的信貸投入,重點支持對區(qū)域經濟有帶動作用的經濟重鎮(zhèn),開展有穩(wěn)定收益的城鎮(zhèn)供水、商品住宅建設和綜合配套設施建設;加大對交通、通訊、能源、傳播等基礎設施建設的投入。要針對農村住房、教育等消費需求,增加農村消費信貸的投入。通過發(fā)放住房消費貸款,以拉動農村建材等相關行業(yè)的發(fā)展和改善農民居住條件;通過發(fā)放耐用消費品的貸款,滿足農民現階段生活的需要;通過發(fā)放助學貸款,解決貧困子女上學難的問題。創(chuàng)新擔保形式,提高融資保障能力。目前,實行的“五戶聯保”等形式,雖然在小額信本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園貸中作用明顯,但從發(fā)展的角度看,還要積極探索新的信貸手段,向農民提供多種貸款擔保方式,如親屬間聯保、農戶企業(yè)聯保等。積極探索開展信用貸款、房產抵押貸款、產品抵押貸款、股權擔保貸款、貼現、匯票承兌等多種信貸支持業(yè)務。在此基礎上,按照政府牽頭、協會、企業(yè)參股、銀行托管、市場運作的方式,鼓勵和支持各級組建農業(yè)信用擔保公司。
二是農民信用體系。信用體系的建立是保證農貸暢通的重要保證,在建設信用體系上,政府要充分行使職能作用,協調好、處理好各方關系和利益,努力構建資源共亨、評定權威、約束有效、維權有力的信用體系。
成立社會公眾信用數據庫,建立公開的社會信息披露制度。由政府部門牽頭組建非盈利性、保本微利的信用登記咨詢機構,及時從銀行、稅務、企業(yè)、司法、教育、工商及其它部門廣泛收集、整理有關個人和經濟組織的經濟往來、債權債務變動、與金融機構往來、民事刑事糾紛、主要管理人員狀況的信息和數據,在嚴格依法管理的前提下,依靠現代技術通過授權查詢的方式,向金融機構及社會開放。
建立社會化的信用等級評定制度,廣泛評估、公布守信狀況、經濟實力和發(fā)展趨勢,全面、準確、公正地評定各經濟實體的信用等級,并做好依法公布工作。
加強信用懲戒制度的建設。由公安部門牽頭,聯合檢察機關、法院、工商、稅務、銀行、海關等部門建立信用聯席會議制度,對不守信用者的經濟行為予以限制。
三是農業(yè)保險體系。農業(yè)生產是一個高風險的產業(yè),進行結構調整投入越大風險也就越高,如果沒有一定農業(yè)保險支持,很多農民根本不敢涉足。通過農業(yè)保險的介入,可使農民在對結構調整中的高見風險的不確定性大降低,另外一個重要意義還在于,隨著風險的降低,一方面可以使為金融提供基本的還貸保證,減輕貸款顧慮,另一方面也可使農民敢于貸款,提高貸款熱情,因此說,這是一個農民、金融機構、保險公司三方受益的事情。農業(yè)保險要體現政策性,采取“政府財政補貼推動、商業(yè)化運作”的模式進行經營。政府從生產和消費兩方面給予補貼,在農民提供生產補貼的同時,對購買農業(yè)保險的農民提供價格補貼,這樣使農民能夠積極參加保險。對經營農業(yè)保險的保險公司提供政策、法律特別是經濟上的支持,使其能夠獲得合理的利潤,這樣才能夠激勵企業(yè)繼續(xù)從事農業(yè)保險的經營。
四是農業(yè)基金體系。設立農業(yè)結構調整基金。該基金主要用于發(fā)展在農業(yè)結構調整中具有比較優(yōu)勢的項目,以及為在結構調整中收入受到影響的農民提供補貼。這是國際上一些國家通行的做法,也符合wto的有關規(guī)則。同時,國家和地方各級財政要加大對農村和農業(yè)的各項資金的管理力度,確保這些資金??顚S茫WC到位,不得挪用。
四、抓住一個根本
現代經濟一個基本特征就是資本與產業(yè)和市場的高度融合,也可以說沒有具有競爭力的產業(yè)與市場就不可能更好地吸引資本,這也是資本的趨利性所決定的,為此,解決農村融資難的根本出路還是在于實現農業(yè)產業(yè)化和市場化。通過產業(yè)化可最大程度地提高資本注入的規(guī)模,通過市場化可最大程本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園度地提高資金的流動性,把產業(yè)化與市場化緊密銜接后,就會使農村融資難的很多問題迎刃而解。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化要重點通過個途徑:一是推動農產品轉化,鼓勵和培植各種加工企業(yè),實現工農結合,互動互促。二是發(fā)展畜牧業(yè),實施“主輔換位”。三是推動土地合理流轉,提倡土地規(guī)模經營。四是推動勞動力轉移,促進集約農業(yè)的發(fā)展。我們必須要充分認識到,政府在解決農村融資難的問題中,絕不能就融資抓融資,而應樹立“大融資”的觀念,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)籌,要善于用統(tǒng)籌的方法解決農村融資難的問題。
篇六 金融危機調查報告1550字
一、近來,隨著全球經濟形勢的嚴峻,越來越多的企業(yè)開始受到沖擊,利潤空間加劇下滑。為了控制成本,裁員、減薪成為了企業(yè)方最常用、也是最優(yōu)先考慮的方法。而失業(yè)、生存壓力也就成為了近期備受關注的詞匯。據今年年初國際勞工組織的專家預測,__年全球失業(yè)人數將再創(chuàng)記錄,達2.1億人。而在國內,裁員狂潮也在地產、金融等企業(yè)的帶領下迅猛襲來。
二、就業(yè)的壓力
席卷全球的金融海嘯,正在悄悄地波及大學生就業(yè)市場。一方面,預計__年底有100萬大學畢業(yè)生不能就業(yè),__年將有592萬大學生畢業(yè) 再加上往屆沒有就業(yè)的大學生預計上千萬的失業(yè)大學生;研究生擴招這一政策并不看好,擴招無非只是把現在的就業(yè)壓力轉移到將來幾年而已。沒有從跟本上緩沖就業(yè)壓力,將來還可能會出現研究生就業(yè)難?!绷硪环矫?,不少企業(yè)卻取消了校園招聘計劃,__屆大學生們已經感受到了就業(yè)前景的“寒流”。我們可以從這幅漫畫中看出,畢業(yè)生的就業(yè)需求量與企業(yè)的就業(yè)崗位量相差很多,在金融風暴下,畢業(yè)生的就業(yè)前景不容樂觀。招聘會的火爆場面也證實了這一點。
此次金融危機的沖擊,會加劇對it行業(yè)陳舊系統(tǒng)的升級改造和技術變化,越來越多的it企業(yè),通過產品開發(fā),來推動產品的不斷升級,只有這樣,企業(yè)才會在新困境中逆勢而起。同時,隨著it行業(yè)的不斷發(fā)展,國內的中小型企業(yè)的信息化實現會越來越多。國內it企業(yè)務必要把技術升級和市場戰(zhàn)略結合起來。
三、金融為機,學好技能,長遠發(fā)展
1金融危機影響的主要行業(yè)是金融和房地產行業(yè),此次席卷全球的國際金融危機,包括it業(yè)的股票整體下滑。然而,與歐美相比,由于我國it行業(yè)產品和消費結構性的差異,再加上我國it行業(yè)自身受宏觀虛擬經濟的影響有限,所以此次國際金融危機對我國it行業(yè)的格局影響并不明顯。
金山軟件公司工作人員李小光透露,從目前公司殺毒軟件產品的安裝量和銷售總額來看,金融危機對軟件銷售影響不大,“我們的產品主要針對個人用戶,直接網上下載,手機付費,一般就是100元左右,應該不會受到金融危機影響。軟件公司競爭壓力主要是在產品的研發(fā)上,很少需要向銀行貸款來支付研發(fā)人員工資,所以金融還款壓力要小很多
(一) “金融危機”我國it行業(yè)的機遇大于沖擊
目前我國軟件行業(yè)在軟件外包業(yè)務方面主要面對亞非等發(fā)展中國家的消費市場。由于此次國際金融危機對于全球it行業(yè),特別是軟件業(yè)的影響主要反映在歐美等it強國。國內知名的金山、瑞星等國產軟件相關負責人卻表示,金融危機對it企業(yè)的影響非常有限。我國軟件產業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇期?!敖鹑谖C”我國it行業(yè)的機遇大于沖擊。
此次金融危機的沖擊,會加劇對it行業(yè)陳舊系統(tǒng)的升級改造和技術變化,越來越多的it企業(yè),通過產品開發(fā),來推動產品的不斷升級,只有這樣,企業(yè)才會在新困境中逆勢而起。同時,隨著it行業(yè)的不斷發(fā)展,國內的中小型企業(yè)的信息化實現會越來越多。國內的it企業(yè)務必要把技術升級和市場戰(zhàn)略結合起來。
金融危機可能會使一批it人才回流到中國,而且全球性大公司將會更加重視中國市場。金山軟件公司工作人員李小光注意到,金融危機也許是國內it企業(yè)一次發(fā)展的良機,“我們公司的策略是借機收購對我們產品研發(fā)有價值的美國技術型公司”。
(二) 金融為機,學好技能,長遠發(fā)展
教育是終身 投資。經濟復蘇后的競爭將越來越激烈,只有一技之長,才能讓自己立于不敗之地。”因此,經濟危機來臨時恰是讀書好時機,建議職場人趁機“回爐”儲備知識,既能增加就業(yè)籌碼,也能待經濟復蘇時備用。建議不要只看眼前的利益,眼光應該放得更長遠一些。
現在中國有3000家軟件服務外包企業(yè),行業(yè)整合并購的序幕已經展開。并購意味著國內軟件企業(yè)招攬人才的一個機遇。更需要高、精、尖的技術人才,“金融為機”是一個難得的招攬it人才的機遇。在宏觀金融風暴影響下,國家也會把高科技信息產業(yè)作為重點發(fā)展關注的行業(yè)。
篇七 2023大連金融業(yè)誠信調查報告1450字
今日,《2023大連金融業(yè)誠信調查報告》火熱出爐。令人驚喜的是,調查結果顯示,我市金融理財服務消費者滿意度較去年明顯提高,市民理財意識普遍增強。
我們希望,通過此次調查報告,能夠對提高大連金融機構誠信水平起到積極的促進作用,為提升整個行業(yè)誠信服務水平作出不懈努力,也期待以此幫助消費者尋找到更加信賴的金融機構。
銀行保險誠信服務吐槽量走低
此次調查與前幾年大連金融業(yè)誠信調查相比,最大的不同點即為金融消費者吐槽率明顯下降,線下調查的前幾天竟還出現了吐槽問卷一票難求,我市金融消費者對于銀行保險的誠信服務滿意度明顯提升。
在調查問卷涉及的銀行及保險公司不誠信服務現象,多位被調查者稱,近一年來都沒有遇到過此類現象,銀行和保險從業(yè)人員素質都比較高,能夠積極熱情地回答消費者提出的問題,并給予客觀的指導和意見。也有調查者表示,前幾年,他們確實遭遇過保險營銷夸大收益、銀行理財產品不顧客戶風險偏好推薦一味強調高收益等問題,不過最近一年多以來,這種現象有了明顯的改善,銀行與保險業(yè)的服務都更加規(guī)范,這也讓消費者心里越來越踏實,愿意去主動理財,分享理財所帶來的驚喜和便利。
銀行業(yè)誠信調查理財產品成焦點
在對銀行機構誠信狀況調查中,理財產品的風險提示弱化、過分強調收益、風險評估走過場這三項最受關注。
有45%的被調查者認為銀行在理財產品風險信息披露方面做得不夠,很多銀行對理財產品風險一筆帶過,很難讓消費者真正了解產品可能存在的風險。
其次,38%的被調查者認為銀行在理財產品宣傳推廣或工作人員推薦時過分強調預期收益。
有30%的被調查者認為銀行對客戶風險偏好評估只是走過場,沒有達到真正判斷投資者風險承受能力的要求。
另外,11%的被調查者認為銀行存在采用現金或贈送實物等不正當競爭手段拉存款行為。出現這些不誠信現象的根本原因,一方面是因為銀行理財產品銷售人員業(yè)務壓力較大,另一方面也說明銀行對理財產品銷售人員的培訓和監(jiān)管應進一步加強。
專家建議消費者,對于銀行理財產品,除了要根據自己的風險承受能力選擇購買外,還要認清您所要購買的理財產品是否為該銀行直銷的理財產品。消費者應認清產品宣傳材料上是否有該行的名稱,若沒有則很可能只是銀行代銷的產品,投資者需要向銀行理財經理問清楚。此外,在購買時一定要在看清產品說明書后再簽訂協議,說明書上有銀行名字和銀行公章的才是銀行自身的理財產品。
信用卡收費不透明讓消費者霧里看花
在信用卡調查中,各種收費不透明仍是被調查者意見最大的問題。對于銀行信用卡的調查中,42%的被調查者認為各種收費不透明,這也是信用卡使用中反映最突出的問題。
對此,我們建議銀行應該通過網點、咨詢電話和網站等多種方式公布信用卡各種收費明細,并且便于使用者查閱。讓消費者明明白白使用,這也是銀行對信用卡使用者最基本的服務內容。
保險條款冗長難懂消費者稱很無奈
保險行業(yè)誠信調查排在首位的是保單條款難懂,所附條款字小且密不利于投保人了解其內容。有46%的被調查者認為保單條款難懂,并且字小且密,不利于投保人了解內容。其次,有24%的被調查者稱保險公司接收資料不打收條,即使打收條也不加蓋公章。
對于銀行代銷保險,很多消費者也提出質疑,稱理財窗口人員對產品介紹不夠清晰,更多地強化了收益而忽略了保險產品本身的價值與意義。相關專家表示,分紅險或投連險并不適合所有投保人,在購買時也一定要了解產品說明書。如果已經購買且錯過猶豫期的,則不要輕易退保,否則只能領到有限的現金價值和紅利。
篇八 調查報告:金融租賃公司典型項目調查報告2100字
___年___月,___金融學會金融租賃研究會為了配合即將召開的全國金融改革會議,按照人民銀行的要求,對業(yè)內的典型租賃項目開展調查工作。希望通過調查,達到進一步宣傳租賃業(yè)務在國民經濟中的重要作用,以及進一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。 目前金融租賃研究會共20家會員單位。正式會員12家,贊助會員8家。這次調查一共收回7家17例典型案例。
其中正式會員5家12例,贊助會員2家5例。 租賃物件主要有:電信、電子設備、電氣制造設備、化工設備、制藥設備、公交汽車、運輸汽車、軋機、電梯、醫(yī)療設備、環(huán)保設備、制酒設備、印染等,觸及行業(yè)范圍比較廣泛。 租賃方式有三種:直接融資租賃、回租和經營性租賃。其中有些公司采用創(chuàng)新租賃技術,減少風險,提高了收入,但這種方式并不普及。
資金來源主要是銀行貸款。其他方式有:自有資金;吸收租賃資金;項目融資,還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場或戰(zhàn)略投資機構融資的案例。 擔保方式主要有:信用擔保、項目擔保、企業(yè)擔保、在建工程抵押、委托基金擔保、信用證擔保、托收等多種方式。缺乏銀行擔保、政策性擔保公司擔保的典型項目。 風險防范措施主要有:保險、擔保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權轉讓給銀行或投資人、對回租的物件用他項權登記的方式抵押、社會一些機構或部門代理監(jiān)督和管理。
還沒有依靠二手市場、強制公證等方式,利用社會資源控制和化解租賃風險的手段。 租賃公司的收益主要是手續(xù)費、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業(yè)務仍處在低收益,高風險的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業(yè)務的動力。 承租人的收益主要有:技術更新;提前投資;得到快捷方便的服務;擴大產量、品種和出口創(chuàng)匯;增加效益、節(jié)省投資費用;解決流動資金短缺問題;通過租賃加速折舊。
供貨廠商收益主要有:在銷售時,租賃公司為促銷提供了金融服務,使得他們全部或大部分貨款及時收回,促進了企業(yè)的再生產,增加了市場占有率。 社會效益主要有:增加了稅源和就業(yè)機會;增加了國家的外匯收入;改善了基礎設施建設和城市公共交通用車問題;提高了地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的硬件能力;改善環(huán)境治理設備的能力,減少了環(huán)境污染。
阻礙租賃進一步發(fā)展的原因主要有:稅基不合理,利息重復納稅,導致租賃公司收益太低,缺乏開展租賃業(yè)務的積極性;經營性租賃稅率過高,特別是把長期設備經營性租賃和短期經營性租賃同等待遇不合理;加速折舊稅務手續(xù)太繁瑣;對于特殊租賃物件,如:汽車、房地產等產權管理部門不予辦理他項權登記,難以用租賃方式開展業(yè)務;有些地方承租企業(yè)破產,將回租物件作為清算資產破產清算;海關對租賃購置設備沒有明確的政策,實際操作沒法規(guī)可依,扯皮事情不斷;承租企業(yè)拖欠租金,資金回籠慢,使租賃公司再投入困難;租賃公司資金來源緊缺,現行政策沒有落實;租賃成本高于銀行貸款,沒有稅收調節(jié),企業(yè)融資成本太高,不愿意使用租賃。
需要支持的政策條件:需要合理的稅基和稅率,降低租賃公司的稅賦;投資抵免所得稅政策應該給予租賃項目,以吸引更多的資金用于租賃;應將短期設備租賃與長期經營性設備租賃分別對待,讓后者享受融資租賃同等待遇;需要產權管理租賃物件應該給予租賃公司他項產權登記,以便這些產業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費;簡化加速折舊報批手續(xù)和程序;衛(wèi)生部禁止投資機構在非營利性醫(yī)院投資設備,應允許用融資租賃的方式添置設備。
這次典型項目調查基本告一段落,主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經驗以及先進的做法,對政策法律、法規(guī)調整,提出了共性的希望。調查的目的基本達到。
今后我們還根據企業(yè)的要求,對企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題,組織相關的部門進行現場調查,幫助企業(yè)診斷問題,找出解決實際問題的辦法,把為行業(yè)服務落在解決困難、幫助發(fā)展方面。 這次調查不足的是提供的資料太少,沒有完全反映行業(yè)真正的成績、困難和需求。主要原因有:絕大多數公司都忙于增資擴股,沒拿出更多的精力參與這次調查;有些公司認為租賃項目的做法是商業(yè)秘密,不愿意對外透露。造成的結果是一些新穎的租賃做法沒有收集到,而這些新興的業(yè)務恰是最需要政策支持,也最容易取得政策支持的項目。
中國租賃市場非常大。租賃業(yè)務可以說從現在剛起步,市場的開拓范圍很廣,還談不上競爭,行業(yè)更多的應該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經驗而不愿意展示自己的經驗,不交流就不會進步。新的租賃模式只有不斷創(chuàng)新才有生命力,特別是在信息時代知識更新速度非??欤绮怀掷m(xù)創(chuàng)新自己的新事物也會在短期內衰老。
國外租賃公司把自己的做法完全公布在網上,以此招攬更多業(yè)務的做法值得我們借鑒。 行業(yè)內就算在某個領域有局部競爭,也應該從服務和創(chuàng)新兩個方面進行。這是企業(yè)自身的素質所決定的,別人輕易學不到。信德租賃公司無固定租金、無擔保、無固定租期,還參與分紅的租賃做法早就宣傳,至今沒有那家租賃公司能效仿就是個例證。但他們給我們帶來的創(chuàng)新精神,領導了中國的租賃業(yè)走向創(chuàng)新租賃的新時代。
今年盡管大量開展租賃業(yè)務的公司還不算多,但是幾家積極開展業(yè)務的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來越大,希望今后能增加業(yè)內交流,縮小行業(yè)差距,為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進步。
篇九 關于金融支持新農村建設的現狀調查報告2600字
建設社會主義新農村是落實科學發(fā)展觀、解決三農問題、全面建設小康社會的戰(zhàn)略舉措?!禵__關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的出臺,標志著我國社會主義新農村建設進入了一個新的歷史時期,縣域經濟是新農村建設的主戰(zhàn)場,為及時了解近幾年來新農村建設的成效,分析在國際金融危機對實體經濟影響不斷加深的背景下,縣域金融支持新農村建設面臨的困境,進而尋求改進對策。筆者以河北省__市為調查對象,對轄內金融機構、有代表性的30戶涉農企業(yè)及50戶農戶進行了重點調查,結果顯示,縣域金融支持新農村建設的力度逐步加大,效果日益顯現,但也存在著不容忽視的問題,金融支持新農村建設任重道遠。
一、金融支持新農村建設現狀及面臨的困境
(一)支農部門之間缺乏溝通,金融機構積極性不高
新農村建設是一項全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大、較為復雜,需要部門之間相互協調、相互配合,形成支持合力。但是從縣域實際情況看,政府的職能作用發(fā)揮得還不充分,尚未建立運轉規(guī)范的金融支農和財政支農對接平臺,缺乏有效的信息交流和溝通機制,金融機構不能及時了解財政支農的資金投向和投量,更談不上做好配套資金的發(fā)放工作,金融支農存在一定程度的盲目性和滯后性。據調查,縣域金融機構支持新農村建設普遍行動遲滯、進度緩慢,在年度工作規(guī)劃中既沒有對支持新農村建設的總體部署,在實際工作中也缺乏支持三農的具體行動,呈現政府倡導、人民銀行吶喊、金融機構無動于衷的格局,與支持新農村建設的政策導向存在很大反差。
(二)農村金融網點覆蓋率低,難以提供高效金融服務
(三)信貸投入不足,資金供求矛盾突出
(四)金融服務主體單一,支農范圍狹窄
從縣域農村金融服務主體看:商業(yè)銀行雖然具有資金、網絡等方面的優(yōu)勢,但是,這些服務還沒有延伸到廣大農村地區(qū),對現代農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還不能提供電子結算、信貸管理、業(yè)務咨詢、政策指導為一體的金融服務,難以滿足現代農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)銀行早已偏離農字軌道,將經營重點轉向支持大城市、大企業(yè)和大項目;農發(fā)行僅限于對國有糧棉油收購流通環(huán)節(jié)提供信貸服務,對農村經濟發(fā)展的支持有限;真正能夠為新農村建設提供金融服務的只有農村信用社,但農村信用社主要辦理存款、匯兌、代收稅費、代付糧食直補資金等業(yè)務,在滿足農村資金需求上顯得勢單力薄,只向農業(yè)生產,、流通領域發(fā)放了少量貸款,難以滿足新農村建設多領域、多層次的信貸需求。據調查,縣域金融機構對農村基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)化及農村經濟結構調整等方面資金投入明顯不足;對農村教科文衛(wèi)、通訊、農民工技術培訓、農村金融生態(tài)環(huán)境改善等方面,還基本沒有涉足,與新農村建設的要求差距很大。
(五)金融服務后勁不足,難以形成支農長效機制
二、金融支持新農村建設的對策建議
(一)加強組織領導,調動金融機構積極性
一是充分發(fā)揮政府的職能作用,建立支農聯系制度。政府牽頭建立金融支持新農村建設組織機構,形成地方政府領導、金融管理部門推動、金融機構落實、相關部門配合的工作機制,構建運轉高效的信息溝通交流平臺,做到金融支農和財政支農同安排、同部署,協調聯動,形成合力;同時,協同人民銀行建立金融支農監(jiān)測和考核制度,加大獎懲力度,調動金融機構支農積極性。二是人民銀行要發(fā)揮協調督導推動作用,結合縣域經濟發(fā)展特色和重點,研究提出具體的工作思路和階段性的工作目標及措施,引導轄內金融機構加大支農力度。三是縣域金融機構要看到國家公共財政向農村轉移、工業(yè)反哺農業(yè),全面建設農村小康,所帶來的巨大商機和業(yè)務發(fā)展機遇,將支持新農村建設納入本行的長遠發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮積極性,增強主動性,加快業(yè)務創(chuàng)新,增加信貸投入,實現支持新農村建設與自身可持續(xù)發(fā)展的雙贏。
(二)增設營業(yè)網點,完善農村金融體系
只有在農村設立適量的營業(yè)網點,才能使金融機構真正融入農村經濟發(fā)展的大潮,因此,要建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融體系,使其在體制、機制和服務方式上更好地適應新農村建設的需要。一是繼續(xù)深化農村信用社改革,逐步完善法人治理結構,轉換經營機制,堅持服務三農方向不動搖,發(fā)揮金融支農主力軍作用。二是擴大政策性金融業(yè)務范圍,農發(fā)行應當將重點由支持糧棉油收購逐步轉向支持農業(yè)開發(fā)、農田水利建設等方面來。三是發(fā)揮農行縣域商業(yè)金融的主渠道作用,根據農行股改往下走的原則,適當增設農村營業(yè)網點,大力支持農業(yè)產業(yè)化經營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村小城鎮(zhèn)建設,逐步提高涉農貸款的比重。五是規(guī)范和引導民間借貸,推動民間金融陽光化,使其成為農村正規(guī)金融的有益補充。六是在條件成熟的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),引導成立小額貸款公司、農村資金互助組織等多種類型的金融機構,實現農村金融主體的多樣化,推動農村金融服務向縱深發(fā)展。
(三)擴寬金融服務范圍,加大資金投入
一是縣域金融機構要按照新農村建設二十字方針要求,樹立在競爭中求協作,在協作中謀發(fā)展的意識,找準支持新農村建設的最佳切入點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,實行錯位競爭,共同推進新農村建設進程。二是商業(yè)銀行要樹立小客戶、大市場經營理念,充分發(fā)揮資金和人員優(yōu)勢,積極研發(fā)適合農村經濟發(fā)展的信貸業(yè)務品種,滿足農民發(fā)展高效農業(yè)、辦企業(yè)等多樣化資金需求,緩解農民貸款難、擔保難問題。三是積極貫徹落實適度寬松的貨幣政策,根據國家的宏觀經濟政策導向,加大信貸投入,優(yōu)化信貸結構,改善對中小企業(yè)和三農的金融服務。四是擴大支持范圍。不僅要加大對農村種植、養(yǎng)殖等生產領域的資金支持,還要增加對農業(yè)基礎設施建設、農村公共事業(yè)、轉移農村富余勞動力、改善農村生態(tài)環(huán)境等方面的信貸投入,全方位支持新農村建設進程。
(四)完善制度,建立金融支農長效機制
一是構建支農信貸資金的風險管理和利益補償機制。對于金融支農信貸投入,可實行風險由國家分擔,損失由國家彌補,經營能力由國家補償的政策。財政應按照多予、少取、放活的原則,切出一塊資金,建立金融機構涉農貸款風險補償機制,發(fā)揮地方財力的激勵作用。二是商業(yè)銀行要根據農村經濟快速發(fā)展的實際,適當下放信貸審批權限,建立符合新農村建設要求的授權授信機制,保障對新農村建設的信貸投入。三是完善資金回流機制。對縣域金融機構從農村吸收的新增存款,要硬性規(guī)定一定比例反哺農村。四是加強農村金融生態(tài)環(huán)境建設。建立由財政、稅務、工商、金融機構等各部門齊抓共管的工作機制,多方聯動,加強農村信用體系建設,完善農村信用擔保體系,盡快補長金融生態(tài)環(huán)境建設的短板,形成縣域資金聚集的洼地效應。
篇十 金融社會調查報告2850字
金融社會調查報告
近年來,中國體育用品行業(yè)從小到大、從封閉的自給自足到走向國際市場,取得了令人矚目的成績。但在體育用品行業(yè)存在的結構體系不合理、企業(yè)營銷規(guī)模分散、標準化程度低和品牌效應差等問題,該如何去解決,才能保證2023年體育用品行業(yè)能夠繼續(xù)加快出口步伐、實現出口規(guī)模的更大拓展。
中國體育產業(yè)增加值占gdp的比重不過0.5%,而美國這一比重高達2.4%。中國的體育產業(yè)的主體還是體育用品制造業(yè),且絕大多數企業(yè)規(guī)模小,無品牌,在發(fā)達國家已成為產業(yè)主流的健身娛樂業(yè)在中國的發(fā)展還在起步階段。如何創(chuàng)立和維護自己的品牌,使自己立于不敗之地,未來的體育用品行業(yè)的趨勢走向又會是如何呢?
本研究報告依據國家統(tǒng)計局、國家商務部、國家體育總局、中國文教體育用品協會、中國體育用品聯合會、中國輕工業(yè)聯合會、中國行業(yè)研究網、國內外多種相關報刊雜志的基礎信息以及專業(yè)研究單位等公布、提供的大量的內容翔實、統(tǒng)計精確的資料和數據,從泉州體育用品品牌企業(yè)的個人信息、企業(yè)現狀、企業(yè)信念、發(fā)展戰(zhàn)略、組織管理、員工素質、溝通與士氣、文化傳承、對企業(yè)的了解以及對企業(yè)文化的了解等多方面深度剖析,全面展示泉州體育用品品牌企業(yè)文化現狀,揭示體育用品品牌企業(yè)市場潛在需求與潛在機會,為戰(zhàn)略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據,同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。
“對于美國人來說,2023年關乎選舉,對世界而言,則關乎中國。當奧運會最終揭開它的帷幕,中國將步入國際舞臺中心。”海峽西岸的泉州,古稱東方第一大港,海上絲綢之路起點。21世紀的今天,泉州晉江已有中國品牌之都的美譽,眾所周知,cctv體育頻道的一度被稱為晉江頻道。在這塊地處改革開放的最前沿的僑鄉(xiāng),已經形成陶瓷、石材、食品、樹脂、傘業(yè)、服飾、由運動鞋發(fā)展而來的體育用品一系列產業(yè)鏈。
要研究中國的體育用品產業(yè),不得不研究泉州晉江,可以說除了李寧體育和國際品牌,其余在這個東方古港盡可一網打盡。
如今的結果顯示,泉州眾多中國名牌和中國馳名商標的鞋服品牌,對于本地消費者而言,確實還有許多值得說道的地方。
應該說,泉州的企業(yè)經歷了多次的大浪淘沙后,已經成為國內品牌重要的聚集地和輸出地。這個現狀也說明,在紀念改革開放30周年到來之際,泉州的民營經濟依然占據著天時、地利的制高點。
天時、地利、人和,是成就事業(yè)的三大因素。一個人如果能夠眼觀六路,耳聽八方,他就不至于埋頭疾進,一不小心被小石頭絆倒。同樣,一個品牌如果能夠謹慎看待每個消費者的意見,它就可以兼具天時、地利、人和三要素,有更大作為。
誰是泉州最具產地領袖影響力品牌?泉州體育用品品牌企業(yè)的員工給出了自己的答案。根據綜合評分的結果,安踏、匹克、特步、最具產地領袖影響力品牌由安踏摘得。
本次共有4個泉州制造的體育用品品牌進入了我們的調查范圍,分別是獲得“中國名牌產品”稱號或者時國家工商總局認定的馳名商標,但這只是泉州所有知名產業(yè)鏈中兩個代表行業(yè)。截至目前,據不完全統(tǒng)計,泉州已有46個中國名牌產品,307個福建名牌產品;經國家工商總局認定的馳名商標28件,繼續(xù)位居全省首位、全國地級市首位。目前,還有很多企業(yè)也紛紛加入到造名牌運動中,泉州特別是晉江堪稱“品牌之都”。每年由中國商業(yè)聯合會、中華全國商業(yè)信息中心發(fā)布的全國大型零售企業(yè)主要商品銷售市場統(tǒng)計監(jiān)測數據,特別市鞋服行業(yè),領軍排頭的,都少不了泉州品牌的身影。
然而,銷售做上去了,是否就意味著企業(yè)文化做得成功?很多泉州企業(yè)對自己的品牌能躋身某些商業(yè)機構的市場排行榜而津津樂道。提高品牌的市場占有率當然是非常重要的,但這遠遠不是問題的關鍵。不少營銷專家和實戰(zhàn)派人士已經意識到,品牌的銷售量,并不一定和品牌的影響力,特別是產地影響力和企業(yè)文化的發(fā)展直接掛鉤,從本次調查結果則可見一斑。
是否應該重視企業(yè)文化?專家們已經給出了答案。盡管泉州的一些鞋服品牌已經具有了初步的企業(yè)影響力,但是,影響力的關鍵,在于它在未來發(fā)揮更大的作用,成功地打動本土消費者,成功地吸引本土人才,并讓他們將品牌的美譽,以產地見證人的身份,不斷傳播到其他地區(qū),為一個品牌可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的支撐。
此次調查從2023年8月25日開始,到8月31日結束.調查區(qū)域選擇的是福建省經濟較為重要的城市泉州,樣本數量分別為安踏30、特步28、匹克25。
調查中,我們采用問卷調查和員工訪談相結合的方式,分別對各個企業(yè)進行了進一步的了解。
對四家香港中國體育用品上市公司的2023年度營業(yè)額為:李寧體育(02331.hk)43億元;安踏體育(02023.hk)31.8億元;中國動向(03818.hk) 17.1億元;特步國際(01368.hk) 13億元。2023年盈利分析預期平均可以達到27.9%的增長率。加上耐克、阿迪后約占中國市場一半份額,那么其他品牌的55%如果也能順利的話,在 2023年奧運年預期可達500億元的營業(yè)額。然而耐克公司向投資者公布其2023財年的營業(yè)額增長目標達230億美元,相比2023財年150億美元的營業(yè)額有大幅度上升。 2023年阿迪希望在中國實現10億歐元的銷售目標。與銳步合并后,我們與耐克的差距縮小到10億歐元,阿迪的年收入將達到90億歐元。相比較這些國際體育品牌巨頭全球擴張的雄心,中國品牌還相差太遠。
宏觀經濟運行、資本運營、品牌的美譽度和市場占有率、先進的管理手段顯得很迫切。
通過調查數據顯示,泉州體育用品在國內市場乃至國際都占有一定份額,但企業(yè)的內部結構管理及經營理念上仍待研究。就安踏、匹克、特步三大泉州本土體育用品公司而言,特步公司最大的優(yōu)勢是取決于領導的決策,公司16.8%的員工是贊同的。決策決定企業(yè)的動向,安踏公司及匹克公司相對多數員工也是認同的。那么公司在發(fā)展的同時,也有一些別的因素,例如:特步公司的員工認為,別的企業(yè)發(fā)展的不僅有外部因素,其內部因素包括員工素質有待提高的提倡者就有 15.6%。這個比例相對匹克,安踏來說還是比較大的。所以說公司應注重培養(yǎng)員工素質,加強員工企業(yè)理念的灌輸,建立一支高素質、高要求、高效率的人才隊伍。相反,匹克公司的問題就出在管理層面上的問題,效率低。雖然說只有12%的人認為是管理問題,但是管理的完善直接影響到公司的發(fā)展,不管是從效率還是人員的管理都會影響企業(yè)的進度。因此,仍需完善企業(yè)管理機制,統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)內部結構。公司就有21%的員工認為企業(yè)應加快創(chuàng)新步伐,加強人力建設及管理水平,這是完全有必要的。
一個公司要長遠發(fā)展、穩(wěn)固根基,不管是匹克還是安踏和特步,最終目標都是要走國際一流的現代化集團公司。公司嚴守以人為本、與時俱進,這個理念在安踏有 26%的支持者,特步公司有27.7%,匹克公司有18.5%的支持者,故企業(yè)應以人才為核心,以市場為導向,以創(chuàng)新為根本,實現企業(yè)核心價值“留才、愛才”給員工提供更大的發(fā)揮平臺,同時也能為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。未來的規(guī)劃里三家企業(yè)都有著一致的目標。就是成為國內行業(yè)一流的現代化企業(yè)集團,甚至就拿匹克公司有30%的人覺得企業(yè)應該加強主業(yè)優(yōu)勢,多元化發(fā)展。
篇十一 金融危機對消防工作影響的調查報告2750字
正在發(fā)生的全球金融危機深刻地影響著我國經濟社會的發(fā)展,對作為全國經濟社會發(fā)展前沿陣地的_____影響尤其強烈。為貫徹中央和省委、省政府關于做好當前金融危機下各項工作的部署要求,準確把握經濟社會發(fā)展減速對消防工作的影響,及早謀劃應對之策,近期我們組織了專題調研,通過走訪省經貿、統(tǒng)計等相關部門,赴蘇州、南京、南通、無錫江陰等地開展實地調研,收集了解常州、徐州、連云港等地情況,深入研究金融危機對我省經濟社會發(fā)展的影響程度和對消防安全工作的傳導,提出應對的措施,供各級決策參考。
一、金融危機對我省經濟影響程度不斷加深
今年以來,在省委、省政府正確領導和科學部署下,全省經濟呈現總體運行良好的態(tài)勢,但是隨著國際金融市場的劇烈動蕩,世界實體經濟受到嚴重沖擊,對我省影響程度不斷加深。一是冶金石化電子輕工紡織航運等行業(yè)受產品價格下跌過快、市場需求萎縮過猛的影響,生產、銷售增幅回落明顯。二是中小企業(yè)貸款困難問題難以緩解,運營資金緊張,一些企業(yè)被迫選擇減產或停產,有的甚至倒閉。三是外向型經濟,特別是其中的勞動密集型出口企業(yè),由于訂單減少,庫存大量積壓,受到的沖擊加大,經營困難的現象更為突出。四是各地不同程度地出現工廠轉產、減產、停產、破產、兼并重組及裁員等情況,以外貿為主的中小民營企業(yè)尤其如此。五是因稅費減免、稅源縮小導致地方政府財政收入增速放緩,又因大量基本建設和民生保障而支出大幅上升,可靈活調配的財政資金日漸緊張。綜合經濟專家的觀點來看,我省經濟發(fā)展面臨的困難局面要有效緩解尚需時日。
二、金融危機對我省消防工作的影響逐步顯現
消防工作是與經濟建設聯系最為緊密的方面之一。我省經濟發(fā)展因全球金融危機出現減速趨勢,必然傳導到消防安全方面,對消防工作的不利影響將逐步顯現出來。突出反映在以下方面:
(一)部分部門和單位對消防工作產生模糊認識。調研中,一些政府部門人員認為,國內消防技術標準要求過嚴,而現在中央政策是發(fā)展經濟、上項目,全力保增長是最緊迫的任務,所以消防部門在建設工程消防設計審核、驗收時,執(zhí)行國家消防技術標準時要求不應過于嚴格,特別是當遇到國內技術規(guī)范要求比國外技術規(guī)范要求高的情形時,要有所松動,以免影響外商投資的積極性。有的則提出消防部門監(jiān)督執(zhí)法的力度使困難企業(yè)受不了,他們認為只要問題改了,對于程序性違法行為,比如超出規(guī)定的整改期限問題,消防部門不要再給予罰款處罰,即便罰款也要取下限,以此幫助企業(yè)共渡難關。
(二)部分單位消防安全管理水平有可能弱化。這主要受三個方面因素影響:一是人員裁減可能帶來的影響。一些單位消防管理人員反映,雖然企業(yè)因經濟不景氣裁員暫時還沒有波及到消防管理人員和組織,但如果下一步經營狀況繼續(xù)惡化,就有可能裁減到消防安保人員,消防安全管理工作比如消防控制室值班等需要的最低人數將受到影響。二是經費壓縮可能帶來的影響。很多單位為了消化金融危機影響,大量壓縮行政經費開支,在消防安全教育、消防設施建設維護及消防安全隱患整改等方面的經費投入將受到一定的影響。在消防安全教育上,一些原先計劃舉辦的消防運動會、消防演練等教育訓練活動,會因為資金問題而被取消或擱置。在消防設施的投入上,多數企業(yè)希望維持在現有消防裝備設施能夠正常運轉的最低限度上。而對于火災隱患整改的積極性、主動性會下降,蘇南某大型紡織企業(yè)負責人反映,去年斥資數百萬元整改了市政府掛牌督辦的重大火災隱患,要是放在今年,是不可能有那么大的決心。三是生產經營變化可能帶來的影響。一些企業(yè)因訂單減少而減產、停產、轉產,甚至出現企業(yè)破產兼并重組的現象,員工對安全工作的認知下降,原有的管理體系出現空缺,加之生產線停工、維護、保養(yǎng),庫存產品積壓,以及員工因工資等問題產生的勞資矛盾等非常規(guī)狀態(tài),將導致新的不安全因素大量產生。
(三)大量新改擴建項目消防審核面臨新問題。各級政府為了應對經濟危機,國家、省、市、縣級政府安排了一大批重點建設項目,這些項目集中上馬,建設時間緊,任務重,項目牽頭單位如企業(yè)希望消防部門簡化消防行政許可,進一步縮短審批時限,有的甚至要求邊開工邊審批或先開工后審批。這將導致消防部門的審核驗收等任務將相對集中,工作量加大。在調研中,我們發(fā)現一些生產企業(yè)閑置的廠(庫)房改造為服務業(yè)、娛樂休閑業(yè)的民用、商業(yè)用房,這涉及到使用性質的改變,消防安全條件發(fā)生重大變化,對消防部門的源頭控制產生較大影響。由于土地、規(guī)劃部門的政策要求和審批周期等原因,這些項目往往等不及取得合法的土地、規(guī)劃許可就開工建設,在這種情況下,消防部門如果不對這些項目進行消防審核,有可能造成先天性火災隱患。
(四)消防基礎建設經費爭取難度加大。從目前情況來看,全國及我省經濟發(fā)展受國際金融危機的影響,出現了一定程度的減速,政府財政收入減少,對消防部門明年業(yè)務經費保障、推進消防基礎建設已經帶來了一定的影響。一些地方消防部門負責人反映,2023年度經費要想繼續(xù)保持較大增幅難度很大。蘇南某消防大隊擬將消防指揮中心擴建為全市應急中心的項目,原計劃上報5500萬的財政預算已被當地政府削減為2500萬;另一新建消防中隊項目已被降格為備選項目。調研中還發(fā)現,些政府專職消防隊的正常業(yè)務經費,縣、市政府財政負責供給的尚能維持當前水平,但是由各鎮(zhèn)自行負責籌集的,則受經濟因素影響較大。此外,一些勞動密集型企業(yè)和出口依賴度較高企業(yè)內部的專職消防隊的維持和建設發(fā)展經費保持的難度也在逐漸加大。
三、積極應對金融危機對我省消防工作的挑戰(zhàn)
目前我省雖然已連續(xù)9年未發(fā)生一次死亡10人以上的群死群傷火災事故,保持了火災形勢的平穩(wěn),但是全球金融危機對我省消防工作的影響已經顯現,其中包含著諸多非傳統(tǒng)因素的困擾,應引起我們的高度關注,積極采取新的對策,有效應對挑戰(zhàn)。
(一)政府強化領導,確保消防工作有序進行。堅持安全發(fā)展理念是落實科學發(fā)展觀的基本要求之一。在金融危機的大環(huán)境下,消防工作面臨的困難增多,更需要政府強有力的領導。一是政府在對困難企業(yè)進行資助扶持、主導投資上項目時,要將消防安全納入項目通盤考慮,做到同計劃、同部署、同檢查、同驗收,緊緊抓住消防安全標準不放松。二是行業(yè)主管部門要切實加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)單位的管理和服務指導,特別注意督促有關困難企事業(yè)單位始終繃緊消防安全這根弦,一如既往地嚴格遵守消防法律法規(guī),切實落實消防工作職責,確保這些單位消防工作正常運行。三是認真落實政府部門消防工作協調機制,通過各部門各負其責、齊抓共管、聯合執(zhí)法,提高消防安全監(jiān)管效能。如在三合一場所源頭控制和整治上,要嚴格執(zhí)行各項消防行政許可和《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》等法規(guī)規(guī)定,以控制在企業(yè)破產、裁員或困難企業(yè)下崗職工再就業(yè)中產生的小作坊、小場所、出租屋等形成的三合一火災隱患。
篇十二 國際金融危機對企業(yè)及職工隊伍影響的調查報告1900字
為了解國際金融危機對黃石市企業(yè)經營及職工隊伍的影響,市總工會于20__年11月下旬分別召開了有10家骨干企業(yè)工會、7家縣(市)區(qū)總工會、7家非公企業(yè)工會參加的全市工會經濟形勢與職工狀況分析座談會,并向15家市屬大中型企業(yè)和19家小型非公企業(yè)發(fā)放了企業(yè)經營現狀調查問卷,對我市部分企業(yè)進行了調查,現將有關情況報告如下。
一、基本情況
1.企業(yè)受沖擊調查顯示,15家市屬大中型企業(yè)中,受到國際金融危機明顯影響的有10家,占66.7%;19家小型非公企業(yè)受到經濟危機明顯影響的有17家,占89.5%。在所調查的15家市屬大中型企業(yè)中受影響較大的是大冶有色公司、寶鋼
2.職工利益受影響
一是收入下降。調查情況顯示,大冶有色公司已經開始削減職工工資,取消了效益獎,人均每月減少300元,大冶鐵礦處級干部每月減少1500元、科級干部每月減少500元;寶鋼黃石公司10月份職工人均工資比上年同期下降19%,西塞山電廠也下降8%。
二是企業(yè)裁員。東貝集團反映,企業(yè)效益從7月份起逐月下滑,開工嚴重不足,職工工資逐步減少,職工流失超過200人;工礦集團反映,下屬企業(yè)特殊鋼廠,因有電爐停產,可能要裁員30人。
三是加薪計劃難以落實。從調查的情況看,大冶有色、寶鋼黃石公司、靈鄉(xiāng)大冶鐵礦、新冶鋼、西塞山電廠等企業(yè)都反映2023年給職工漲工資比較困難,其中西塞山電廠反映公司董事會初步決定2023年降低職工工資10%。
四是職工思想出現波動。由于受到經濟危機影響,企業(yè)訂單減少,有部分企業(yè)處于半停產狀態(tài),引起許多職工對未來前途的擔憂,主要是對企業(yè)發(fā)展、個人崗位、工資收入、社會保障等產生了較大憂慮。特別是大冶有色公司的職工提出,新組建的公司與剝離出來的公司兩者的工資差距不能過大。職工對停發(fā)效益工資有不同看法,職工認為在銅價高漲的時候并沒有多發(fā)效益工資,如今在銅價下降的時候卻減少工資,讓人接受不了。
二、工會應對經濟危機的主要做法
1.深入調查研究,及時把握職工的思想動態(tài)。國際金融危機爆發(fā)以來,市總工會迅速行動起來,通過召開座談會、發(fā)放調查問卷、深入企業(yè)調研等形式,及時摸清經濟危機對職工的影響,為下一步有針對性地開展工作提供決策依據。
2.開展思想教育,幫助職工認清當前經濟形勢。各級工會利用工會陣地,加強對職工的形勢教育,引導職工理性看待當前國際、國內的經濟形勢以及企業(yè)的經濟現狀,增強與企業(yè)共渡難關的信心。
3.開展增收減支活動,幫助企業(yè)降低生產經營成本。各級工會引導干部職工發(fā)揚艱苦奮斗精神,做好過緊日子的準備,組織職工積極開展節(jié)能降耗活動,許多企業(yè)號召職工開展六個一節(jié)約行動,即節(jié)約一度電、一兩煤、一升油、一滴水、一塊料、一分錢,堅持從點滴做起,從今天做起,形成節(jié)約光榮、浪費可恥、我為企業(yè)作貢獻的良好氛圍。
4.組織開展技能培訓,進一步提升職工隊伍素質。在加強內部挖潛,做好降本減負的同時,許多企業(yè)工會充分利用當前生產形勢不飽和的有利時機,積極開展系列培訓,做到練好內功強素質,為下階段生產復蘇打下扎實基礎。
5.關注企業(yè)動態(tài),維護職工合法權益。市總工會要求各級工會要密切關注企業(yè)發(fā)展動態(tài),切實把好企業(yè)裁員和降薪的程序關,同時對因為企業(yè)效益下滑對困難職工帶來的影響及時給予幫扶救助,決不能因為經濟危機而加重困難職工的生活困難。
三、關于應對經濟危機的幾點建議
1.加強形勢教育,把思想和行動凝聚到為黃石經濟平穩(wěn)健康發(fā)展上來。要利用各種輿論宣傳陣地,引導企業(yè)正確處理危機與機遇的關系,引導職工正確處理挑戰(zhàn)與應戰(zhàn)的關系,引導企業(yè)從生產、經營、管理的各個環(huán)節(jié)抓起,擴大業(yè)務范圍,增加經濟效益。
2.加大扶持力度,幫助企業(yè)渡過難關。為積極應對金融危機給經濟發(fā)展帶來的影響,市政府應該鼓勵金融機構合理擴大貸款規(guī)模,幫助中小企業(yè)克服困難,抓住機遇,加快發(fā)展。在當前這個非常時期,更需要政府、銀行、企業(yè)密切合作,抱團取暖。金融機構在確保企業(yè)按期支付銀行貸款利息的情況下,不減少貸款規(guī)模,保證企業(yè)的資金鏈不斷裂,并且積極幫助金融企業(yè)規(guī)避金融風險。
3.做好維護職工穩(wěn)定工作,以職工隊伍的穩(wěn)定促進社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。各級黨委、政府一是要及時發(fā)現、處置有可能引發(fā)勞資糾紛和群體性事件的苗頭和情況。二是要密切關注企業(yè)發(fā)展動態(tài),切實把好企業(yè)裁員和降薪的程序關,建立企業(yè)裁員30人以上報告制度、工資調整協商制度。三是進一步完善幫困送溫暖長效機制,幫助生活困難職工、下崗失業(yè)人員、農民工解決生產生活實際困難。
4.出臺政策、加大投入,做好職工培訓和農民工轉移就業(yè)培訓。建議市財政要安排專項資金,專門用于中小企業(yè)在職職工崗位技能培訓。要加大公共就業(yè)服務力度,為失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農民工提供免費培訓和生活補貼,并提供創(chuàng)業(yè)貸款和項目推介服務,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。
篇十三 金融危機對企業(yè)及職工影響調查報告1700字
為認真落實市委學習實踐活動領導小組辦公室《關于搞好學習時間活動專題調研工作的通知》精神,市總召開專門會議,研究制定了調研提綱,精心設置了《企業(yè)調查問卷》、《職工調查問卷》、《企業(yè)調查問卷匯總表》、《職工調查問卷匯總表》,并于4月下旬,由市領導帶隊,組成5個調研小組,到10家不同類型的企業(yè)進行調研。調研采取召開座談會和發(fā)放調查問卷的形式,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
1、企業(yè)的基本情況
調查顯示,在調查的10家企業(yè)中,受國際金融危機明顯影響的有7家,占70%;其中在調查的4家小型非公企業(yè)中有3家不同程度地受到國際金融危機的沖擊,占75%。在所調查的大型企業(yè)中,出口企業(yè)受影響最大,主要原因是訂單減少,以前的利潤被快速稀釋,流動資金較少,有的資金鏈已到斷裂的邊緣,導致企業(yè)處于停產半停產狀況。
2、職工的基本情況
一是職工隊伍明顯減少,尤其是太湖和懷寧兩縣;二是在崗職工人數減少,尤其是集體單位職工減幅較大;三是在崗職工(機關、事業(yè)單位職工除外)的收入不同程度減少,尤其是集體和非公企業(yè)的職工。
3、職工目前的思想狀況
由于受經濟危機的影響,企業(yè)訂單減少,有部分企業(yè)處于半停產狀態(tài),引起許多職工對表未來前途的擔擾。調查問卷顯示,職工主要是對企業(yè)發(fā)展、個人崗位、工資收入、社會保障等產生了較大憂慮。
二、工會應對經濟危機的主要做法
1、深人調查研究,及時把握職工的思想動態(tài)。國際金融危機爆發(fā)以來,市總工會迅速行動起來,通過召開座談會、發(fā)放調查問卷、深人企業(yè)調研等形式,及時摸清經濟危機對職工的影響,為下一步有針對性地開展工作提供決策依據。
2、開展思想教育,幫助職工認清當前經濟形勢。各級工會利用工會宣傳陣地,加強對職工的形勢教育,引導職工理性看待當前國際、國內的經濟形勢以及企業(yè)的經濟現狀,增強與企業(yè)共渡難關的信心。
3、開展增收減支活動,幫助企業(yè)降低生產經營成本。各級工會引導干部職工發(fā)揚艱苦奮斗精神,做好過緊日子的準備,組織職工積極開展節(jié)能降耗活動,許多企業(yè)號召職工開展六個一節(jié)約行動,即節(jié)約一度電、一兩煤、一升油、一滴水、一塊料、一分錢,堅持從點滴做起,從今天做起,努力營造節(jié)約光榮、浪費可恥、我為企業(yè)作貢獻的良好氛圍。
4、組織開展技能培訓,進一步提升職工隊伍素質。在加強內部挖潛,做好降本減負的同時,許多企業(yè)工會充分利用當前生產不飽和的時機,積極開展系列培訓,做到練好內功強素質,為下階段生產復蘇打下扎實基礎。
5、關注企業(yè)動態(tài),維護職工合法權益。市總工會要求各級工會要密切關注企業(yè)發(fā)展動態(tài),切實把好企業(yè)裁員和降薪的程序關,同時對因為企業(yè)效益下滑對困難職工帶來的影響及時給予幫扶救助,決不能因為經濟危機而加重困難職工的生活困難。
三、關于應對經濟危機的幾點建議
1、加強形勢教育,把思想和行動凝聚到為_____經濟平穩(wěn)健康發(fā)展上來。要利用各種輿論宣傳陣地,引導企業(yè)正確處理危機與機遇的關系,引導職工正確處理挑戰(zhàn)與應戰(zhàn)的關系,引導企業(yè)從生產、經營、管理的各個環(huán)節(jié)抓起,擴大業(yè)務范圍,增加經濟效益。
2、加大扶持力度,幫助企業(yè)渡過難關。為積極應對金融危機給經濟發(fā)展帶來的影響,市政府應該鼓勵金融機構合理擴大貸款規(guī)模,幫助中小企業(yè)克服困難,抓住機遇,加快發(fā)展。在當前這個非常時期,更需要政府、銀行、企業(yè)密切合作,抱團取暖。金融機構在確保企業(yè)按期支付銀行貸款利息的情況下,不減少貸款規(guī)模,保證企業(yè)的資金鏈不斷裂。同時,政府也要積極幫助金融機構規(guī)避金融風險。
3、做好維護職工穩(wěn)定工作,以職工隊伍的穩(wěn)定促進社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。各級黨委、政府一是要及時發(fā)現、處置有可能引發(fā)勞資糾紛和群體性事件的苗頭和情況;二是要密切關注企業(yè)發(fā)展動態(tài),切實把好企業(yè)裁員和降薪的程序關,建立企業(yè)裁員30人以上報告制度、工資調整協商制度;三是進一步完善幫困送溫暖長效機制,幫助生活困難職工、下崗失業(yè)人員、農民工解決生產生活實際困難。
4、出臺政策、加大投人,做好職工培訓和農民工轉移就業(yè)培訓。建議市財政要安排專項資金,專門用于中小企業(yè)在職職工崗位技能培訓。要加大公共就業(yè)服務力度,為失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農民工提供免費培訓和生活補貼,并提供創(chuàng)業(yè)貸款和項目推介服務,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。
篇十四 金融系統(tǒng)黨風廉政建設調查報告5450字
金融系統(tǒng)黨風廉政建設調查報告
在銀行業(yè)金融機構監(jiān)管系統(tǒng)實施黨風廉政建設改革創(chuàng)新,提高科學化水平,必須堅持按照要求抓落實和突出行業(yè)特點搞創(chuàng)新的兩手抓、兩手硬原則,__銀監(jiān)局在構建“大紀檢、大監(jiān)管“的黨風廉政建設大格局中,注重總結經驗、大膽創(chuàng)新,形成了一套“以廉政教育為先導、以權力制約為重點、以落實制度為基礎、以廉政文化為載體“的反腐__建設方法路子,并堅持用獨立性、客觀性、專業(yè)性催生權威性,反腐__各項建設取得了扎實進展。
一、 推進改革創(chuàng)新,提高反腐__建設科學化水平,必須注重發(fā)揮反腐__教育的先導作
反腐__,教育為先。__銀監(jiān)局堅持以黨性黨風黨紀教育為工作重點、以崗位廉政教育為重要載體,把廉潔從政教育融入到各項制度之中,不斷在實踐中豐富教育內容、改進教育方式、擴大教育覆蓋面,有效增強了反腐__教育的說服力和感染力。
一、以黨性修養(yǎng)教育為前提,筑牢預__敗的思想防線。__銀監(jiān)局黨委始終把思想政治建設擺在重要位置,注重加強政治理論的學習和反腐__教育,認真堅持黨委中心組理論學習制度,定期舉辦“黨委中心組學習系列講座“、“開放論壇“、實地考察等活動,將反腐__、廉潔從政等文件資料列為黨委中心組理論學習的重要內容。20__年11月份局黨委專門以“貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,切實加強領導干部作風建設“為主題召開了民主生活會,會前廣泛聽取群眾意見,并據此制定整改方案公布于眾。全局多次組織大型理論講座,邀請會領導、濟南軍區(qū)、高等院校等單位專家學者就學習貫徹十七屆四中全會精神、國際政治經濟形勢等為中心組和全體黨員進行輔導。為保證反腐__教育的有效執(zhí)行,還建立了督廉制度,即:“干部述職時述廉、黨員評議時評廉、組織考察時考廉“。通過多種形式的學習,進一步增強了班子成員廉潔自律的主動性和自覺性。
二、以廉政考核為抓手,形成崗位廉政教育常態(tài)化。 __銀監(jiān)局為了增強崗位廉政教育的效果,逐一將各種廉政考核機制“嵌入“到廉政教育之中。一是將黨風廉政建設責任制考核“嵌入“崗位廉政教育。分別對17個處室黨風廉政建設責任制落實情況進行了考核??己瞬扇‖F場檢查和日常監(jiān)督相結合的方式,最終評定4個處室為落實黨風廉政建設責任制優(yōu)秀處室,其余全部為達標處室。考核結果顯示,各處室主要負責人貫徹落實“一崗雙責“的自覺性進一步增強,都能按照“誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實“的原則,并逐級簽訂了“黨風廉政建設責任書“,做到“以工作推動責任制落實,以責任制落實促進工作開展“。二是將會規(guī)會紀考核“嵌入“崗位廉政教育。組織全體干部職工進行 “約法三章“、“履職回避“、現場檢查若干紀律、履職問責、履職承諾、違規(guī)違紀處罰、工作人員守則等銀監(jiān)會工作人員履職行為的“會規(guī)會紀“的考核,并逐級簽訂廉政《承諾書》,使全體干部職工把執(zhí)行“會規(guī)會紀“作為一種責任和擔當,做到心中有會規(guī)、行為有規(guī)范,考核通過率為100%;三是將規(guī)范化考核“嵌入“崗位廉政教育。建立相應的考學機制,進行量化和檔案化管理,建立17個處室的廉政檔案,并做到實時更新,與年終工作績效考核掛鉤,把崗位廉政教育納入對干部教育管理的范圍,作為考核獎懲、選拔任用、上崗培訓、盡職晉級的重要依據。
三、以專題活動為手段,確保廉政教育的實施效果。為確保預__敗、廉潔從政工作不走過場,20__年,局組織開展了多項專題活動。一是開展“讀好一本書“活動。3月末,局紀委、監(jiān)察室為機關各處室購買了中央紀委法規(guī)室編寫的《<廉政準則>;釋義》和《<廉政準則>;學習問答》,明確要求全體干部特別是處以上領導干部,做好讀書筆記,深刻理解《廉政準則》出臺的重大意義,以及約束各級黨員領導干部的各項規(guī)定。二是舉辦網上專題講座。5月份,局紀委召開網上廉政會議,紀委書記鄧琦同志緊緊圍繞學習廉政準則、加強領導干部自律和他律建設、發(fā)揮領導干部表率作用等重點內容,做了題為《貫徹廉政準則,促進廉潔從政》的專題講座。三是開展工作人員行為準則自查。全體領導干部重溫了會規(guī)會紀及有關禁止性規(guī)定,進一步清楚了應遵守的行為準則。在行政執(zhí)法和準入監(jiān)管中,我局堅持實行“三公開“,堅持重大事項集體審批,堅持重大、疑難問題集體研究決定。各處室結合自身工作實際,細化規(guī)章制度,構建特色制度框架。
二、推進改革創(chuàng)新,提高反腐__建設科學化水平,必須注重發(fā)揮對權力運行制約和監(jiān)督的關鍵作用
對于銀行業(yè)金融機構監(jiān)管而言,監(jiān)管權力的異化,將削弱監(jiān)管的公信力和有效性,危害大眾利益,甚至導致金融風險。只有在權力流轉層面建立起有效的制衡、監(jiān)督機制,才能從根本上解決職權套利問題,保障監(jiān)管權力的正確使用。__銀監(jiān)局總結歷年經驗,按照監(jiān)管業(yè)務性質,逐步形成前、中、后臺的立體監(jiān)管,其中,前臺為一線的監(jiān)管部門,主要負責對被監(jiān)管機構實施非現場監(jiān)管 、現場檢查和市場準入等工作。中、后臺為包括紀檢監(jiān)察在內的綜合管理部門,主要為確保監(jiān)管工作健康運轉,提供監(jiān)督、服務、管理等職能。
一、以分權制衡權力,防止權力部門化。構建新的監(jiān)管組織架構,厘清監(jiān)管前、中、后臺各部門的職責分工,從部門層面實現監(jiān)管權力的適度分離和相互制約。一是實現審批權與檢查權相分離。市場準入等行政管理類業(yè)務由非現場監(jiān)管部門負責,現場檢查等風險監(jiān)督類業(yè)務由現場檢查本門組織實施?,F場檢查部門與非現場監(jiān)管部門既相互配合又相互制衡。二是實現檢查權與處罰權相分離?,F場檢查部門負責對違法違規(guī)問題進行檢查核實,政策法規(guī)部門負責對違法違規(guī)問題的性質進行認定和處罰。三是實現管理權與監(jiān)管權相分離。辦公室、統(tǒng)計信息部門等中臺部門負責對監(jiān)管前臺工作進行統(tǒng)籌安排和條線管理。
二、以流程規(guī)范權力,防止監(jiān)管權力的濫用。一是全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要實現對監(jiān)管權力運行的全程監(jiān)督。按照流程要求,檢查前檢查組將立項審批表報紀檢監(jiān)察部門審查,檢查過程中紀檢監(jiān)察部門派人全程參與檢查工作,年度終了后紀檢監(jiān)察部門對上年度開展的各項監(jiān)管工作進行后評價。二是矩陣式制約。在新的監(jiān)管架構下有兩條監(jiān)管控制線。一條是由非現場監(jiān)管部門負責的機構監(jiān)管線。另一條是由現場檢查部門、業(yè)務創(chuàng)新部門、政策法規(guī)部門負責的功能監(jiān)管線。在業(yè)務審批時,功能線與機構線相互制約,共同協商決定準入事項。三是監(jiān)管公開。充分利用各種內部宣傳媒介開設“現場檢查動態(tài)“、“非現場監(jiān)管動態(tài)“欄目,定期對監(jiān)管工作的開展情況進行公開,接受全體工作人員的監(jiān)督。
三、以制度管理權力,防止監(jiān)管權力尋租。有了健全組織架構和流程再造,必須同時輔之以科學有效的制度保障,才能發(fā)揮出更大的功效。通過增強制度對監(jiān)管業(yè)務的覆蓋面和融合度,使監(jiān)管權力的得到正確的行使。一是組織人事制度中增加對人力資源集成的職責。由組織人事部門在本單位范圍內選調監(jiān)管干部組成檢查組實施檢查,這樣可以有效降低人情因素的干擾。二是將履職問責要求落實到監(jiān)管制度中。根據監(jiān)管崗位的不同特點明確三項監(jiān)管責任,即市場準入實行合規(guī)責任管理,非現場監(jiān)管實行主監(jiān)管員負責制的目標責任管理,現場檢查實行主查人負責制的項目責任管理。三項責任的落實,能夠有效提高履職問責工作的針對性和科學性。三是是將雙人監(jiān)督的原則落實到報告制度中。新的監(jiān)管機制對各法人機構逐一明確主監(jiān)管員及其職責要求,建立職能部門與主監(jiān)管員的雙線報告制度。
四、以后評價監(jiān)督權力,提高制度的執(zhí)行力。通過第三方的角度及時發(fā)現監(jiān)管決策過程中存在的問題和不足,幫助各部門規(guī)避風險、改進工作。后評價機制將市場準入、現場檢查、非現場監(jiān)管、行政處罰等各個監(jiān)管環(huán)節(jié)統(tǒng)一視為具有不同職能的監(jiān)管項目,按照統(tǒng)籌兼顧的原則,對具有普遍性的風險點進行歸類匯總,建立“合規(guī)性“、“規(guī)范性“、“充分性“、“有效性“和“經濟性“5維的監(jiān)管質量控制體系,對監(jiān)管項目實現全方位多角度監(jiān)控。
三、推進改革創(chuàng)新,提高反腐__建設科學化水平,必須注重發(fā)揮制度建設的基礎作用。
加強制度建設是推進反腐__工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預__敗中的保障作用是新時期做好反腐__工作的根本途徑。做為銀行業(yè)金融機構監(jiān)管系統(tǒng),__銀監(jiān)局的經驗表明,要始終堅持把制度建設放在反腐__制度建設的“本位“,著力在加強民主集中制、暢通民主監(jiān)督機制以及反腐__制度執(zhí)行力上下功夫、求實效。
一、加強民主集中制建設。20__年,__銀監(jiān)局先后進一步完善了黨委工作機制、議事規(guī)則和決策程序;強化了黨委成員分工負責和溝通協調機制,重大事項堅持集體討論決定,并經常通過會議進行醞釀,加強班子成員間的溝通、支持和理解,增強工作合力;建立健全了黨委成員管理監(jiān)督機制,深入貫徹落實《____黨內監(jiān)督條例(試行)》,堅持黨委成員定期向黨委會報告工作、報告?zhèn)€人重大事項,強化對班子成員領導權力運行的監(jiān)督制約;積極推進黨務公開,明確公開內容,規(guī)范公開程序,追求公開實效,把黨務公開工作納入黨風廉政建設工作目標責任制,結合年度考核等活動,不斷完善檢查、考核機制,推進處室黨務公開工作扎實開展。
二、實施五個強化措施,暢通民主監(jiān)督機制。一是強化制度監(jiān)督,實行誡勉談話制、履職回避制、重大事項報告制等;二是強化組織監(jiān)督,黨支部通過定期對黨員進行思想分析掌握黨員思想動態(tài);三是強化重點監(jiān)督,把監(jiān)督的重點放在各部門主要負責人在用人、用錢和決策方面的行為上;四是強化部門監(jiān)督,通過述職述廉等工作及時掌握干部履職情況,發(fā)現苗頭問題及時提醒;五是強化群眾監(jiān)督,設立了24小時監(jiān)督電話,廉政舉報信箱,上訪人員可根據需要選擇傳真或電話以及投送信件等方式向我局反映情況,確保信訪事項得到及時、高效、透明處理。
三、強化制度的執(zhí)行力度。一是開展履職回避制度落實情況檢查。20__年,局紀委認真按銀監(jiān)會《關于組織工作人員開展執(zhí)行履職回避制度自查的通知》要求,在全局范圍內對履職回避制度落實情況進行了檢查。對檢查中發(fā)現的問題,局紀委及時制定了整改方案報局黨委同意后,予以實施。二是全面落實廉潔從政從業(yè)承諾制度。局紀委根據《銀監(jiān)會工作人員廉潔從政從業(yè)承諾制度》的有關要求,組織開展了“我承諾、我踐行、共創(chuàng)清廉高效監(jiān)管文化“主題活動,真正把《承諾書》簽訂活動辦成了“會規(guī)會紀“的學習會、廉潔自律的教育會,取得了事半功倍的效果。全局已簽訂《承諾書》195份,簽訂率100%。三是局紀委將述職述廉作為強化各級領導班子和領導干部預__敗、勤政廉政的重要措施。為做好此項工作,局紀委將領導干部述職述廉與年度考核相結合,并將其納入黨風廉政建設個人廉政檔案。同時,局紀委還將黨員領導干部的述職述廉報告、考核結果等上網公示,接受黨內外群眾的評議和監(jiān)督。全年,我局累計述職述廉66人次。
四、推進改革創(chuàng)新,提高反腐__建設科學化水平,必須注重發(fā)揮廉政文化的渲染作用。
加強廉政文化建設,努力在銀行業(yè)金融機構監(jiān)管系統(tǒng)營造廉潔勤政意識和以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措,也是建設社會主義核心價值體系在銀行業(yè)金融機構監(jiān)管系統(tǒng)的重要體現。__銀監(jiān)局廉政文化建設注重發(fā)揮廉政文化在監(jiān)管工作中的提醒和督促作用,用廉政文化渲染“廉潔監(jiān)管“的氛圍。
一、創(chuàng)新形式,豐富廉政文化內容。充分利用內部宣傳平臺,廣泛開展“每周編制一段廉政小貼士、每月開一次網上廉政會議、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政測試、每年開展一次述職述廉及評議“的“五個一“活動;加強警示教育,通過舉辦預__敗知識專題講座、警示教育展覽、典型違紀案件通報會等,對領導干部進行警示教育。加強重點教育,實施重點監(jiān)管廉情監(jiān)察制度,把廉政文化帶到監(jiān)管現場,使教育和監(jiān)督有機結合,有效預防監(jiān)管領域違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
二、注重引導,構建廉政文化氛圍。一是堅持定期學習制度。認真落實有關黨紀政紀教育內容,把軟任務變?yōu)橛仓笜?。局每年專門召開一次黨風廉政建設工作會議;每半年上一次廉政黨課;每季度定一個專題,宣傳學習黨風廉政建設理論和反腐__文件精神;廉政主題活動年,堅持邀請專家進行黨風廉政專題輔導等。開設 “網上廉政會議“、網上黨風廉政教育專欄。
二、注重正反典型教育。組織干部職工集中觀看警示教育片,開展以鄭培民、沈浩等為先進典型的示范教育,開展以王懷忠、李真及高官腐敗分子和銀行業(yè)貪腐典型為反面典型的警示教育,不斷敲響警鐘。通過廉政理論教育,強化了以學明志、以學養(yǎng)德、以學促廉的風尚,增強黨員干部的廉政意識。
三、把握重點,提高廉政文化針對性。局紀委在廉政文化建設工作中不斷把握重點,提高廉政文化針對性,突出“新、實、快“的特色。一是載體形式求“新“。局紀委采取網上廉政會議、廉政文化知識競賽等多種形式,開展廉政宣傳教育,把握貼近多層次干部職工心理,增強廉政文化宣教工作的靈活性和可接受性。二是基礎工作求“實“。局紀委在做好年度領導干部述職述廉工作的基礎上,元旦、春節(jié)等重要節(jié)日前夕,制作廉政電子賀卡,將節(jié)日祝福與廉潔提示相結合,將廉政文化建設落到實處。三是教育時點求“快“。及時對新任處級干部開展任前廉政談話以及廉政考核,局主要領導同志要求新任處級干部要從小事做起,肯干事、干成事,潔身自好、廉潔自律,并將廉政考核作為任期轉正的必要條件之一。四是搞好聯動,擴大廉政文化范圍。與銀行業(yè)協會進行合作,做好對從業(yè)人員行為準則的落實工作。制定了與廉潔從政等行為準則有關的具體實施辦法及相關內部制度,逐步構建了有本單位特色的行為準則,進一步加強行業(yè)作風建設,認真接受監(jiān)管對象和社會公眾監(jiān)督,不斷改進工作,維護監(jiān)管部門良好形象。組織對銀行業(yè)從業(yè)人員貫徹落實行為準則的情況進行自查,評選出了一批具有宣傳價值和對實踐工作有指導借鑒作用的經驗做法和先進集體、先進個人,并充分利用銀行業(yè)協會的宣傳平臺、報刊、電視或網絡加大宣傳力度,進行全方位地宣傳,推廣取得的成果,樹立和提升了銀行業(yè)依法廉潔從業(yè)的社會形象。
篇十五 關于涉農金融機構服務現代農業(yè)發(fā)展調查報告4600字
近年來,××農村金融機構組織得到發(fā)展,金融體系不斷完善,金融產品日益增多。20__年-20__年間,我市農行、農發(fā)行、農村信用社累計投入農業(yè)貸款余額524.65億元(見附表一)。20__年農村信用社農業(yè)貸款余額占到全市的38%;20__年以來,農業(yè)發(fā)展銀行向農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)新增短期流動資金貸款1.6億元;市農行在完成股改任務的同時,累計向全市投放種養(yǎng)大戶和小額農貸2.6億元。
實踐中,還探索出一些金融機構和現代農業(yè)“雙贏”發(fā)展的有效路子。
(一)村鎮(zhèn)銀行模式。其主要特點是:立足基層、按需信貸、三方聯動、綜合服務。20__年,××商業(yè)銀行在儀隴縣成立村鎮(zhèn)銀行。其運行方式有兩種:一是由××商業(yè)銀行、惠民村鎮(zhèn)銀行、惠民貸款公司三方共同提供大額、中長期信貸資金,解決村鎮(zhèn)銀行、貸款公司無法單獨滿足農產品收購企業(yè)、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的大額信貸資金需求。二是三方為同一產業(yè)鏈上的不同主體提供信貸支持。商業(yè)銀行重點為農產品收購企業(yè)提供融資;通過農產品收購企業(yè)擔保,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司為生產性農業(yè)企業(yè)、專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶及農資供給企業(yè)提供信貸資金支持。至20__年底,累計為1544戶企業(yè)、農戶提供貸款10164萬元。
(二)農戶信用貸款和聯保貸款模式。其主要特點是:評級授信、一次核定、隨用隨貸、安全快捷。全市共評定信用村446個,占行政村總數的8.3%;評定信用戶11.8萬戶,占農戶總數的6.7%。對評定出的信用村,給予資金傾斜、利率優(yōu)惠、服務配套等多項優(yōu)惠政策;對信用戶授信為2萬元-10萬元,并發(fā)放貸款證,農戶持貸款證可以直接到貸款專柜辦理貸款業(yè)務,在授信額度內隨用隨貸。截止目前,僅農村信用社提供農戶小額信用貸款40.4億元,占全市金融機構同類貸款的99%。
(三)大林模式。其主要特點是:政府引導制訂規(guī)劃、龍頭帶動協作償貸、擔保介入防范風險。政府負責制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、配套建設基礎設施,協調融資、土地流轉及龍頭企業(yè)、業(yè)主和農民建立合作關系;并出資500萬元資本金成立農村小額信貸擔保公司,為金融機構注資提供擔保貼息,如出現貸款損失,金融機構承擔10%、擔保公司承擔90%。同時,為農民貸款提供兩年的貼息支持,對所借擔保貸款農戶按季向信用聯社付息,付息后憑據向政府申報享受貼息政策。區(qū)信用聯社按照“村民代表初審、鄉(xiāng)農經站二審、信用社三審、擔保公司終審”的“四審”程序,為農戶提供貸款。龍頭企業(yè)與農戶簽訂產、供、銷和收益協議,統(tǒng)一提供種苗、技術培訓、疫病防治、排污處理,實行保護價收購。并對每位種養(yǎng)殖農戶在龍頭企業(yè)的銷售收入實行專戶存儲,其中20%至30%用于逐步償還貸款。保險公司負責對種養(yǎng)殖園區(qū)農戶飼養(yǎng)的生豬和家禽提供保險服務,并將信用聯社作為第一受償人。當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責催收每筆貸款的到期償還和利息支付,若當地政府督促歸還任務未完成,則由區(qū)財政扣留當月下劃當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的撥款。目前順慶區(qū)農村信用聯社已為轄區(qū)農戶提供貸款2890多萬元,撬動民間資金投入近億元。
(四)鄉(xiāng)村資金互助模式。其主要特點是:無抵押擔保、小額度借款、錢直接到戶、分旬期償還。1996年,儀隴縣整合國際社會資金、農村閑散資金、其他商業(yè)銀行貸款等,成立了儀隴鄉(xiāng)村發(fā)展協會,實施鄉(xiāng)村資金互助。該協會已在8個鄉(xiāng)52 村304 個社扶持貧困戶7082 戶,建立信貸中心297 個、信貸小組1414 個,累計投放信貸資金1346 余萬元、回收資金1023 余萬元,先后幫助20__余戶貧困戶、8000余人脫貧致富。
二、供需反差
現代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)相比,對信貸資金的需求逐步由季節(jié)性需求向非季節(jié)需求轉變、小額需求向大額需求轉變、短期需求向中長期需求轉變。農村金融機構在金融產品、服務方式、信貸力度等方面,還存在諸多不適應。
反差之一:現代農業(yè)的擴張發(fā)展態(tài)勢與金融機構業(yè)務收縮不對稱。全市農業(yè)人口占總人口的80%,農業(yè)產值占地區(qū)生產總值的28.4%,然而把經營方向定位于農業(yè)、農村、農民的金融機構卻不多。目前,農發(fā)行只對糧油收購企業(yè)提供信貸,不直接對農戶開展業(yè)務;農行資金投放市場多從農村轉向城市,從農業(yè)轉向工商業(yè);郵政儲蓄銀行在農村網點眾多,卻長期只吸儲不放貸,雖20__年開辦了小額存單抵押貸款業(yè)務,但數額較小;農村信用社成為農村金融市場上唯一的正規(guī)金融組織。同時,國有銀行股份制改革期間,整合金融機構,壓縮農村金融網點,金融機構覆蓋率有所降低。
反差之二:現代農業(yè)發(fā)展需要金融“造血”與金融機構的“抽水機”效應不對稱。從1999年來,工、農、中、建四大國有商業(yè)銀行基本取消縣一級分支機構的放貸權,卻保留著吸儲功能。據統(tǒng)計,20__年到20__年五年間,全市農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀 行、農村信用聯社三家農村金融機構吸收存款1164.0555億元、發(fā)放貸款825.3203億元,且存貸比呈逐年下降趨勢,農村信用聯社由80.95%下降到69.57%,農業(yè)發(fā)展銀行由54.03%下降到13.45%,農業(yè)銀行由59.22%下降到17.72%。(見附表二)
反差之三:現代農業(yè)對金融產品的多樣化需求與信貸產品單一化不適應。從貸款條件來講,抵押或擔保是貸款的必備條件。當前農村允許抵押的資產僅限于有效資產和不動產等,且農村擔保機構缺乏,給農民、農村企業(yè)融資造成困難。從放貸責任來講,銀行實行責任追究制,每筆貸款從貸出到收回,信貸員要負全責,使銀行不敢輕易放貸。從貸款業(yè)務來講,金融機構對中小企業(yè)和農戶只有短期貸款這項業(yè)務。我市170家規(guī)模以上農產品加工龍頭企業(yè)中,有76家在銀行有貸款,貸款余額5.5億元,還有90余家企業(yè)存在資金缺口。
反差之四:現代農業(yè)發(fā)展風險性大與保險發(fā)展滯后不適應。現代農業(yè)發(fā)展面臨著市場和自然雙重風險,更加需要發(fā)展保險降低風險。我市雖然已經開展了政策性農業(yè)保險試點工作,但“保大不保小”,農業(yè)風險目前仍然主要依靠政府災害救濟。由于農業(yè)保險風險大、收益低,保險公司不愿介入,農戶自身又缺乏參保意識,農戶面臨的各種風險根本無法抗御。
三、對策建議
要實現金融機構與現代農業(yè)緊密牽手、雙贏共進,需要政府、企業(yè)和銀行互動。
(一)產業(yè)要練好內功。金融機構不愿放貸給農業(yè),其中一個主要原因就在于我市農業(yè)屬于弱質產業(yè),風險較大,效益較低。爭取銀行貸款,關鍵要改變農業(yè)的弱質地位。要努力改變農業(yè)生產小的現狀、散的布局、舊的機制,圍繞畜牧、蠶桑、果蔬、優(yōu)質糧油和中藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加大規(guī)模化經營力度,建立一批種養(yǎng)業(yè)園區(qū),培育一批專業(yè)種養(yǎng)村、種養(yǎng)大戶。大力宣傳西充龍興農業(yè)科技有限公司、儀隴武棚現代農業(yè)園、順慶大林寺村等成功經驗,鼓勵發(fā)展生產型龍頭企業(yè),帶領農戶集中成片發(fā)展產業(yè)。按照產品品牌化、生產標準化、手段科技化的思路,提升傳統(tǒng)農業(yè),增加產業(yè)附加值。組建土地流轉中心,建立農業(yè)生產用地等級評估辦法,探索土地入股、勞力入股經營模式,把西充香桃、蓬安葛根、營山黑山羊、閬中中藥材等優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模做大,品牌做響。鼓勵成立農業(yè)開發(fā)園區(qū)機構,從事農村土地整理、招商、開發(fā)等工作,有效利用閑置土地,從而將金融和產業(yè)有效對接。
(二)擴大抵押物范圍。目前,存在銀行要求的抵押農業(yè)企業(yè)拿不出,農業(yè)企業(yè)能提供的抵押銀行不愿要的尷尬現狀。要突破抵押物范圍,讓“死”資產“活”起來,積極探索倉單質押貸款,辦理以農產品為抵押物的商品融資,以應收帳款、發(fā)票、買方項下的信用證、賣方項下的信用證等產品組成的產品庫進行質押貸款,嘗試以無形資產作為質押辦理專利權質押貸款等做法。結合農村實際,確定有效抵押物的范圍,將林木所有權、林地使用權、農村土地承包經營權、農村非農建設用地、農用生產設備、水域灘涂使用權、承包權、租賃權等納入有效抵押物,成立林業(yè)產權評估中心、房地產價格評估中心、農村土地承包經營權和農村集體建設用地評估中心,評估抵押物價值。明確抵押貸款程序,按照政府引導、農民主體、金融服務、部門跟進的原則,確定程序為:個人向銀行申請→產權交易中心登記→評估中心評估→銀行辦理貸款手續(xù)。
(三)優(yōu)化金融服務。增強服務農村金融能力,認真落實川銀監(jiān)通20__100號《關于進一步做好金融服務工作的通知》中關于“縣域內銀行業(yè)金融機構新吸收的存款,主要用于當地發(fā)放貸款”的規(guī)定,建立考核機制。拓展營銷業(yè)務,在向企業(yè)營銷融資業(yè)務的同時,配套營銷銀行卡、電子銀行、外匯業(yè)務等,制定彈性貸款額度,在額度以內按照信用度隨用隨貸。優(yōu)化投資方向,重點支持優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質基地、農業(yè)科技示范園等。優(yōu)化審批服務,積極推行授信審批調查前移,由授信審批人員與客戶經理同步到企業(yè)實地調查;推行小企業(yè)一站式審查制,在風險可控的前提下,由一名授信審批人員完成對一戶企業(yè)調查、評級、授信的所有流程;對符合條件的企業(yè)實行“雙簽制”,不再上貸審會,直接由兩位有權人聯合簽批,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限。
(四)完善貸款擔保方式。市、縣(市、區(qū))兩級共同出資1億元的××市農業(yè)信用擔保有限責任公司應加快組建步伐,盡早掛牌運行,并落實好“市、縣(市、區(qū))財政支農資金每年拿出10%注入該公司”的要求,引導企業(yè)入股、專合組織參股,逐年做大農業(yè)擔保公司的資本額度。以專合組織為載體、擔保公司為平臺、政策性保險為保障,為農村中小企業(yè)和農戶及時提供貸款擔保。學習“資陽模式”,放大擔保貸款比例。逐步使龍頭企業(yè)和種養(yǎng)園區(qū)擔保貸款比例達到1:6-10,促進信貸資金和社會資金向農村有效集聚。鼓勵各類信貸擔保機構通過再擔保、聯合擔保以及擔保與保險相結合等方式,開展農村融資的擔保服務。
(五)規(guī)范發(fā)展民間借貸。民間借貸是社會經濟發(fā)展到一定階段,企業(yè)和個人財富逐步積累,產業(yè)資本向金融轉變,而正規(guī)金融又不能滿足社會需求時的產物。要加強規(guī)范引導,促成民間借貸與正規(guī)金融和諧共生。積極擴大小額貸款公司試點,積極探索社團互助型、個人委托型、自主投資型等民間借貸模式,確保民間資金更多投入農業(yè)發(fā)展。要引導民間借貸陽光化、規(guī)范化發(fā)展,切實規(guī)避借貸風險,努力減少借貸糾紛。要加強對民間借貸發(fā)展動態(tài)的監(jiān)管,準確把握其規(guī)模、流向、利率變動情況,及時發(fā)布動態(tài)信息,引導民間借貸理性發(fā)展。
(六)建立現代農業(yè)風險保障機制。各縣(市、區(qū))要按照程序規(guī)定,逐步建立以財政投入、龍頭企業(yè)投入和種養(yǎng)大戶個人投入為主體的農業(yè)投資風險基金,主要用于對支農貸款進行基準利率補貼和對非人為因素造成的貸款損失補償。按照政策引導、資金支持、市場運作、農民自愿的原則,積極探索建立適應農業(yè)生產需要的風險保障機制,構建多元化的新型農業(yè)保險體系,探索農業(yè)保險與防疫、救災結合模式,專合組織與保險公司簽訂保險協議,并逐步將養(yǎng)殖小區(qū)、種養(yǎng)基地(大戶)、農業(yè)科技示范園等納入農業(yè)保險范疇,擴大政策性農業(yè)保險的品種和范圍,增強農業(yè)抵御風險能力。
(七)加快推進農村信用體系建設。健全農村信用征集機制。拓展企業(yè)、個人信用系統(tǒng)覆蓋面,逐步將涉農信貸業(yè)務信息納入征信系統(tǒng);加快推進農戶信用檔案電子化建設,逐步將工商、稅務、質檢、環(huán)保等有關部門掌握的信息納入征信系統(tǒng),并對企業(yè)和個人信用情況予以公布。要完善農村信用評價體系,開展“信用戶、信用村(社)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定與創(chuàng)建活動,培養(yǎng)群眾的誠信意識,提高涉農金融機構風險管理水平。發(fā)揮好各級政府在改善地方信用環(huán)境中的核心作用,積極構建宣傳、財稅、金融、司法、工商等部門聯動的社會信用維護體系,使信用優(yōu)良的企業(yè)和個人得到優(yōu)惠和便利,使失信者受到制約和懲處。
農村金融是發(fā)展現代農業(yè)的核心。近年來,盡管我市農村金融服務有大幅改善,但仍屬于金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)。在國家有政策、產業(yè)有需求、銀行有空間的情況下,加大金融機構對現代農業(yè)的支持力度,既是鞏固農業(yè)基礎地位、增加農民收入的需要,也是農村金融機構加快自身發(fā)展的需要。