篇一 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告1400字
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上,以農(nóng)民為主體,自愿聯(lián)合,民主管理,為謀求共同利益開展專業(yè)合作的互助性經(jīng)濟組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社是伴隨著農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生的新生事物,它的迅速發(fā)展,對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收有著重要意義。中央和各級政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,從20__年起,國家先后出臺了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社稅收減免政策》和《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等一系列法律法規(guī)和扶持政策。
我省是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快的省份之一。近年來,在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展上,做了大量卓有成效的工作。20__年,省委、省政府專門出臺了《關(guān)于支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》(鄂發(fā)[×]×號);省人大出臺了《湖北省實施<______農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》;20__年和20__年省委、省政府兩次召開促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)場會;從20__年起,省財政每年專列農(nóng)民專業(yè)合作社示范經(jīng)費;20__年,省編辦專門批準(zhǔn)成立了“湖北省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織指導(dǎo)辦公室”。從20__年起,我省還開展了農(nóng)民專業(yè)合作社推進工程、示范工程、人才培訓(xùn)工程、農(nóng)超對接工程、品牌培育工程等“五大工程”建設(shè),極大地推動了我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。截至20__年底,全省農(nóng)民專業(yè)合作社已由20__年的×個發(fā)展到×個,同比增長×倍。
雖然我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展總體形勢看好,但也存在不少問題,突出表現(xiàn)在合作社水平參差不齊,內(nèi)部運行機制不完善,主要原因是農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展初期,缺乏合作知識與合作能力。這與政府部門扶持指導(dǎo)和服務(wù)不夠密切相關(guān)。為此,政府部門有必要從農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)上加強引導(dǎo),從而把握農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向,提高合作質(zhì)量。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
1、發(fā)展速度快
截止20__年底,全省農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到×家,比20__年增加×家,增幅×%。其中京山縣、鐘祥市、長陽縣等×個縣(市)農(nóng)民專業(yè)合作社超過×家,京山縣達(dá)到×家。
2、領(lǐng)辦主體多
一是能人大戶領(lǐng)辦型,占×.×%。孝昌縣冠昌源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,就是由果品產(chǎn)銷大戶程國慶領(lǐng)辦的。二是科技人員創(chuàng)辦型,占×.×%。沙洋縣曾集鎮(zhèn)五洋農(nóng)機專業(yè)合作社,就是由該縣曾集鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)中心蔡代兵牽頭組建的。三是龍頭企業(yè)帶動型,占×.×%。湖北長陽常家洞茶葉專業(yè)合作社就是由省級龍頭企業(yè)湖北常家洞茶葉專業(yè)合作社異地投資組建的。四是村級組織牽頭型,占×.×%。鄖縣合葉桑蠶專業(yè)合作社,由鄖縣胡家營鎮(zhèn)土地溝村支部書記湛宏遠(yuǎn)牽頭領(lǐng)辦。
3、覆蓋產(chǎn)業(yè)廣
農(nóng)民專業(yè)合作社涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、農(nóng)村能源、林業(yè)、水利等多個行業(yè)。其中,種植業(yè)占×.×%,養(yǎng)殖業(yè)占×.×%,其他行業(yè)占×.×%。
4、典型示范強
各地培育和發(fā)展了一大批先進典型,充分體現(xiàn)了為成員服務(wù)、民主管理和謀求共同利益的合作社性質(zhì)。截至20__年底,全省共培育典型合作社×家,其中省級指導(dǎo)扶持×家,各地指導(dǎo)扶持×家。老河口市春雨苗木果品專業(yè)合作社的創(chuàng)辦者姚鳳君同志,是當(dāng)?shù)毓麡湫袠I(yè)的老專家,該合作社引進培育了×多個果樹新品種,推廣了×多項新技術(shù),并有多個新品種和新技術(shù)在國內(nèi)領(lǐng)先。聯(lián)合購買生產(chǎn)資料和聯(lián)合銷售達(dá)×%以上,統(tǒng)一培訓(xùn)、修剪、機防、嫁接率達(dá)到×%,還有冷藏保鮮、品牌經(jīng)營,辦公和培訓(xùn)大樓等,為成員增收節(jié)支效果顯著,合作社成員人均純收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入高×%以上。
篇二 暑期關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告1750字
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》實施五年來,四川省__市__區(qū)工商局圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,大力推動和促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,為解決農(nóng)民增收、推廣農(nóng)村新技術(shù)、新成果及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了重要作用
一是農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步增長。__年設(shè)立__戶,注冊資本__萬,從業(yè)__人;__年設(shè)立__戶,注冊資本__萬,從業(yè)__人;__年設(shè)立__戶,注冊資本__萬,從業(yè)__人;__年至7月設(shè)立__戶,注冊資本__萬,從業(yè)__人。
二是農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋面廣。全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)民專業(yè)合作社,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活有關(guān)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等多個領(lǐng)域,其中種植業(yè)__家,占__%,注冊資本共計__萬;養(yǎng)殖業(yè)__家,占__%,注冊資本__萬;其他類共__家,約占_%。
三是農(nóng)民專業(yè)合作社的市場導(dǎo)向性增強。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民專業(yè)合作社成為打造“__豆腐干”、“__”、“__西瓜”、“__”榨菜等獨具特色的地方農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌的龍頭企業(yè)。如以__區(qū)佳美蔬菜種植專業(yè)合作社、__區(qū)青綠源蔬菜種植專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,憑借“全國無公害蔬菜基地”和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢與宜賓綠源、__家園、__家家樂、__家樂福等超市簽定了各類蔬菜的種植訂單, __年,合作社種植蔬菜6.1萬畝,實現(xiàn)銷售收入2.3億元,其中直接進入超市銷售達(dá)7000萬元,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展模式及方向
一是農(nóng)村能人帶動型,主要由農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等群體,利用他們的資金、技術(shù)、管理和銷售渠道等優(yōu)勢牽頭興辦,然后帶動其他農(nóng)戶參與。實行“合作社+農(nóng)戶”或“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展模式。如目前,該社種植面積已達(dá)1200余畝,預(yù)計年產(chǎn)量8萬斤,能為社員帶來的人均年收入可達(dá)_萬元左右。
二是龍頭企業(yè)帶動型,主要是由農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè)、批發(fā)市場等起龍頭作用的企業(yè),利用生產(chǎn)技術(shù)和市場銷售等優(yōu)勢帶頭組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。實行“公司+合作社(+基地)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式。此類合作社起到了橋梁作用,一方面提高了社員的收入,同時可保證公司有穩(wěn)定的原材料來源,可實現(xiàn)公司與農(nóng)戶的雙贏。如宜賓市__區(qū)__白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社與社員簽訂書面合同,為社員提供優(yōu)質(zhì)品種、技術(shù)指導(dǎo),由宜賓市娥__食品有限公司按合同規(guī)定的統(tǒng)一收購,作為該公司穩(wěn)定的貨源。因為有穩(wěn)定的銷售渠道,且依靠龍頭企業(yè)的資金優(yōu)勢,該社通過低價發(fā)放種鵝、高于市場均價收購,同時實行保護價等一系列的讓利措施,極大的提高了農(nóng)戶的積極性。
三是“農(nóng)民+協(xié)會+營銷戶”運作模式。__縣__西瓜協(xié)會于__年3月經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)正式成立,現(xiàn)有會員486人,協(xié)以協(xié)會作為__西瓜外銷的主渠道,有效克服了瓜農(nóng)自產(chǎn)自銷、各自為政的無序狀況,保證了上市西瓜的品質(zhì)和售價。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題
一是社員的不合理經(jīng)濟預(yù)期。由于農(nóng)民專業(yè)合作社需要資金發(fā)展,一般情況是由牽頭公司或技術(shù)能人進行前期資金的投入,鼓勵農(nóng)戶加入,對于農(nóng)戶來說如果當(dāng)年不能看到效益,那么將挫傷其積極性,不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,但資金的回收、經(jīng)濟效益的體現(xiàn)需要較長的周期,因此前期通常是牽頭主體承受較大風(fēng)險。
二是經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。目前,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟實力普遍不強,規(guī)范化程度不高。從發(fā)展趨勢看,投資規(guī)模在增加,但規(guī)模仍然不大。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社雖然都制定了章程,設(shè)立了機構(gòu),但是有的流于形式。從調(diào)查情況看,只有龍頭企業(yè)牽頭型的農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽訂了合同。產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出,從合作社的產(chǎn)業(yè)分布看,種植和養(yǎng)殖業(yè)占了近90%,而如農(nóng)機服務(wù)等所占比重較小。
三是經(jīng)營人才缺乏。由于地方經(jīng)濟發(fā)展及待遇等問題,人才缺乏成為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的瓶頸。在調(diào)研走訪中,由于技術(shù)人員對機器設(shè)備的運作不熟悉,限制了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。如宜賓市__區(qū)__白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社由于技術(shù)人員的技術(shù)局限,導(dǎo)致鵝蛋孵化率不高,增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。
四、加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議
一是搭建融資平臺,建立資金扶持政策。地方財政每年應(yīng)安排專項資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)、發(fā)展,通過設(shè)立專項幫扶資金、創(chuàng)新貸款方式等舉措,積 二是提供技術(shù)支持,強化咨詢培訓(xùn)。積極構(gòu)建技術(shù)平臺,為農(nóng)民專業(yè)合作社社員免費提供技能培訓(xùn),重點抓好合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過提供技術(shù)支持,開展送法律下鄉(xiāng)活動,整體提升合作社的生產(chǎn)經(jīng)營能力。
篇三 xx省xx縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告1950字
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施后,__縣縣委、政府高度重視,于20_____年出臺了《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,從政策、資金等方面引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民設(shè)立專業(yè)合作社??h農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)等部門按照省、市、縣全縣合作社的“生命力、帶動力、吸引力”進一步展現(xiàn),吸引更多的農(nóng)戶成立合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社成就了“一村一品”,帶動了一方百姓致富,體現(xiàn)了“三農(nóng)優(yōu)惠政策”,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐,夯實了社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ),并打開了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、降低了銷售成本,為農(nóng)民帶來了實惠。合作社在農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證和商標(biāo)創(chuàng)建上得到相關(guān)部門的幫助,目前5個合作社有了注冊商標(biāo),7個正在辦理商標(biāo)注冊手續(xù),5個正在辦理無公害、綠色產(chǎn)品認(rèn)證。
(四)成效明顯化。
全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的強勁發(fā)展,得益于縣委、政府及相關(guān)部門的大力支持??h政府在20_____年出臺了《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,從政策、資金等方面引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民設(shè)立專業(yè)合作社。2023年初,縣政府給每個典型示范合作社兌現(xiàn)扶持資金1萬元,其他合作社均給予了1000元的補助資金;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)、工商等部門對農(nóng)民專業(yè)合作社實行不收費、不年檢等優(yōu)惠政策,對專業(yè)合作社實行上門指導(dǎo)服務(wù),極大地促進了全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展所面臨的制約因素
近幾年,__縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度較快,但合作社規(guī)模效益較小,成員人數(shù)較少,全縣合作社注冊資本最多為660萬元,最少只有1萬元,絕大部分注冊資本在10萬元左右,合作社成員多數(shù)在10人左右,合作社規(guī)模效益很難實現(xiàn)。
存在的問題主要有以下幾個方面:
1、缺資金。農(nóng)民
專業(yè)合作社在前期建設(shè)時,如設(shè)立固定的辦公場所、流轉(zhuǎn)土地,場地建設(shè)等,占用了大量資金,在后期的開展培訓(xùn)、引進新技術(shù)和設(shè)備購置等方面資金嚴(yán)重短缺。農(nóng)民專業(yè)合作社作為企業(yè)法人,只能得到政府一些財政補助,想進一步向銀行融資,當(dāng)?shù)劂y行無相關(guān)的具體扶持政策,制約了合作社的規(guī)?;l(fā)展。
2、缺乏具體的扶持政策。盡管各級政府和相關(guān)職能部門給合作社的發(fā)展創(chuàng)造了較好的寬松的發(fā)展環(huán)境。但具體到某一行業(yè),能具體執(zhí)行的政策就寥寥無幾。例如在農(nóng)產(chǎn)品初加工和流通環(huán)節(jié)上沒有相應(yīng)的可操作的稅收優(yōu)惠政策,目前各級政府及相關(guān)部門的優(yōu)惠政策并不明確,也無章可循,操作性不強,各合作社只能采取自產(chǎn)自銷的經(jīng)營模式,無法開拓合作社的業(yè)務(wù),進行產(chǎn)品的深加工,提高產(chǎn)品的附加值,因此對農(nóng)民吸引力不是很大。
3、缺專門的監(jiān)管。目前全縣合作社魚龍混雜,千種百態(tài)。有些合作社民主管理、民主決策不完善;有些合作社理事會、監(jiān)事會職責(zé)不清,會員權(quán)利、義務(wù)不明;有些合作社運作和管理隨意性大,理事會、監(jiān)事會流于形式,作用得不到充分體現(xiàn)。合作社設(shè)立登記不規(guī)范,有證無牌,或是注冊資金與實際出資不符。沒有專門的服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,使農(nóng)民專業(yè)合作社在制度、財務(wù)、合同、利益分配和風(fēng)險調(diào)節(jié)等機制等方面存在很多隱患,有待于進一步加強管理。
4、缺人才。目前全縣合作社的參與者基本是農(nóng)民,文化水平普遍不高。合作社的2、注重具體扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型組織形式和弱勢群體的聯(lián)合,對內(nèi)不以盈利為目的,因而它的發(fā)展也就離不開政府的大力扶持。一要加大財政資金扶持。政府應(yīng)對合作社增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、興辦技術(shù)信息服務(wù)的項目給予支持,以增強合作社市場競爭能力和對社員服務(wù)的能力。二要加強信貸方面的支持。金融部門應(yīng)對制度健全、經(jīng)營業(yè)績良好的農(nóng)民專業(yè)合作社予以一定的信貸支持和利率優(yōu)惠,幫助解決合作社資金不足的困境。三要實行政策優(yōu)惠??梢詫献魃缭谟秒姟⑼恋厥褂?、運輸?shù)确矫鎸嵭袃A斜政策。使合作社在優(yōu)惠政策的扶持下逐步擴展壯大。
3、注重人才培養(yǎng)。
由于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平參差不齊,特別是經(jīng)
營管理者文化基礎(chǔ)、工作能力和管理能力等相對較弱,社員素質(zhì)普遍較低,合作社很難跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)拍。這就要求政府部門重視提高合作社人員素質(zhì),既要鼓勵大中專畢業(yè)生、農(nóng)技人員加入合作社創(chuàng)業(yè),更要加強合作社發(fā)起人、帶頭人的繼續(xù)教育與培養(yǎng),以提高合作社的發(fā)展?jié)摿?。職能部門同時要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,使這些發(fā)起人帶頭人熟悉合作理論,靈活運用優(yōu)惠政策,提高指導(dǎo)合作社健康發(fā)展的工作水平,從而減少經(jīng)營決策局限性,更好地引導(dǎo)廣大農(nóng)民參加并辦好農(nóng)民專業(yè)合作社。
4、注重服務(wù)體系建設(shè)。
政府要構(gòu)建服務(wù)平臺,為合作社提供政策咨詢、搜集和發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的價格信息、市場供求信息,以及為合作社之間、合作社與企業(yè)之間交流合作架橋鋪路,促進農(nóng)民專業(yè)合作社更好更快的發(fā)展,同時,要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、產(chǎn)品發(fā)布會和知名品牌評選等活動,為合作社宣傳品牌、開拓市場創(chuàng)造條件。
5、注重制度建設(shè)。
制度建設(shè)是農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)、健康、快速發(fā)展的前提和保障,所以在合作社的發(fā)展中更要加強和完善各種民主