關(guān)于社會的調(diào)研報告（十五篇）

篇一 關(guān)于社會的調(diào)研報告2150字

一、調(diào)查目的：這次社會調(diào)查主要目的是通過調(diào)查太原城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況、重大民生工程實(shí)施情況、農(nóng)村增收脫貧情況等來了解國情、市情，增強(qiáng)社會責(zé)任感，并引導(dǎo)學(xué)生將專業(yè)學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐結(jié)合起來，鞏固專業(yè)知識，提高服務(wù)社會的能力。同時了解近年來物價上漲對農(nóng)民生活有的影響。

二、調(diào)查時間：20_____年7月10號8月10號

三、調(diào)查地點(diǎn)：陽坡村

四、調(diào)查對象：當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶

五、調(diào)查方式：深入鄉(xiāng)村隨機(jī)詢問、實(shí)地深入農(nóng)戶家里采訪。

調(diào)查過程：7月10日同學(xué)們開會商討了活動具體流程，工作思想。在會上大家都積極踴躍，爭相發(fā)表自己的看法，見解，對本次活動表現(xiàn)出了足夠的重視，為本次活動的進(jìn)行起到了很大的推動作用。7月11日，本組7名隊(duì)員精神飽滿地從學(xué)校出發(fā)，經(jīng)過1個小時車程，來到了位于婁煩縣獨(dú)石河村，我們來到村委會辦公室說實(shí)了情況后便受到了村支書的大力支持。從今天開始，在之后的一個月期間，我們實(shí)地深入田間和農(nóng)戶家里進(jìn)行走訪調(diào)查，與農(nóng)戶親切擺談和問卷調(diào)查中我們基本上了解現(xiàn)目前物價上漲對農(nóng)民的影響程度。印象最深刻的是我們與一位年近60的爺爺?shù)呐收勥^程中被老人家積極的心態(tài)所感動，受益匪淺。8月10日，經(jīng)過了一上午再次對該村實(shí)地走訪調(diào)查后，我們中午開展了對本次活動的總結(jié)會議，在具體分析之后，得出了物價上漲對于農(nóng)民生活影響的諸多結(jié)論。

服務(wù)當(dāng)?shù)兀憻捵陨恚渡砩鐣?，體驗(yàn)生活，這些目的都已經(jīng)達(dá)到，為本次社會實(shí)踐劃上了圓滿的句號。會后，大家都帶著不舍和留戀，表示會繼續(xù)參加類似的社會實(shí)踐。

同時，國家還將繼續(xù)提高石油資源開采的資源成本，國內(nèi)油氣價格將可能繼續(xù)上漲。能源價格的上漲，將直接影響居民的取暖、做飯，甚至交通工具的選擇(如今，大部分人選擇電動車作為交通工具，而越來越少的人騎摩托車，大概原因在于電尚未漲價，而油價卻在飛漲吧。)調(diào)查結(jié)果：理性的看近兩年物價上漲，對原本生活困難的低收入居民家庭確實(shí)產(chǎn)生了一定程度的影響。食品價格的波動給普通居民特別低收入家庭的生活也帶來了影響。整體上看，當(dāng)?shù)鼐用竦纳钜鸦緦?shí)現(xiàn)小康，糧油價格上漲尚不足以影響到居民整體生活。

但由于低收入家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍停留在以滿足生存需要為主的溫飽型模式，因此，糧油價格的上漲對低收入居民的生活造成的影響較大。但可能是由于政府的相關(guān)政策幫助了他們，他們現(xiàn)在并不為物價上漲而感到困惑。通過各方面的調(diào)查分析，得出：物價上漲對百姓的影響主要體現(xiàn)在糧油等日常用品上，具有明顯的社會性，時代性。但對于我們訪問的這個地方，當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏竭€是比較可以的，有好多家里面都還是有存款的，等著用來給孩子讀書或者是給孩子結(jié)婚用的。物價上漲對他們的影響并不高。由于市場自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)和缺陷而使得物價上漲后，我國政府也發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段進(jìn)行了綜合調(diào)控。如進(jìn)一步加強(qiáng)對市場的監(jiān)測，及時調(diào)整市場供應(yīng);從技術(shù)資金上為農(nóng)民提供支持，鼓勵其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，增加市場供給;做好生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的工作，確保為鮮活農(nóng)產(chǎn)品提供綠色通道;另外，政府也要求物價、工商、農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對市場的管理，嚴(yán)肅查處擾亂市場、哄抬物價等不法行為，以維護(hù)市場的正常秩序，穩(wěn)定物價。政府也加強(qiáng)了信息引導(dǎo)服務(wù)工作，及時合理地提出工資增長的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步完善了勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度以及人工成本信息指導(dǎo)制度。

調(diào)查感受：通過這次的調(diào)查活動，我受益匪淺。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我親身了解到了當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀，深刻體會到了農(nóng)民生活的不易，這也使我更加地珍惜現(xiàn)在所擁有的幸福生活，另外對物質(zhì)的需求也有了深刻的反思，反思自己的追求哪些是膚淺毫無意義的。對于我們這些從小就被嬌生慣養(yǎng)的孩子來說，他們的生活并不算好乃至是比較貧困的，但是他們不氣餒，積極面對，保持樂觀的心態(tài)，快樂地生活，讓我們這些一天到晚無病呻吟的大學(xué)生很是慚愧。另外它讓我們更加了解了當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀，部分農(nóng)戶在黨和政府的帶領(lǐng)下一步步走向富裕，即使依然有部分農(nóng)戶家庭的生活現(xiàn)狀不好，不過我相信都會好起來。通過我們和農(nóng)戶的對話可知，他們在家過得都還很是開心的，物價上漲了也給這些在家農(nóng)耕的熱心勤勞的人們帶來了商機(jī)，他們中有些人開始從事養(yǎng)殖業(yè)，還有的開始從事種植業(yè)，雖然成本有點(diǎn)大，但政府也給出了相應(yīng)的政策，給予了他們很多扶持，這為他們提供了很多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，同時對于一些老人來說也能讓自己的晚年過得更加的充實(shí)與有趣。雖然物價上漲增加了農(nóng)民們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但基本上沒有過多影響他們的衣食住行。我們采訪的大多數(shù)人家里面都有了電視，冰箱等這些高科技的數(shù)字化產(chǎn)品了，說明大家的生活水平總的是在提高的，有些老人家都是隨身攜帶手機(jī)的。

我們與之交談的時候他們都是帶著微笑的，有些老人家甚至還和我們開起了玩笑，更有的說得高興的說起了自己的輝煌的過去?？偟膩碚f物價上漲并沒有給人們帶來太大的心理壓力。其中一位老大爺說得一句話我到今記憶憂心，已經(jīng)成這樣子了，也沒得啥子得，日子照樣過。另外物價上漲的同時我們也看到了政府做出的一系列的調(diào)整政策：比如提倡自主創(chuàng)業(yè)，各種社會福利的興辦等，都讓不少的農(nóng)家從中得到了好處。此次社會調(diào)查活動不僅使我們增長了實(shí)踐才能，鍛煉了自我，體驗(yàn)了生活，也是一次寶貴的人生經(jīng)歷，積極影響著我們以后的學(xué)習(xí)和生活。

篇二 鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調(diào)研報告6050字

為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)步伐，近日結(jié)合我鎮(zhèn)，對社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)工作進(jìn)行了調(diào)研。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是___在新時期做出的重大戰(zhàn)略部署，是總攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的歷史選擇，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。

社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)，需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的__屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個字要求和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四方面建設(shè)的內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，創(chuàng)新思路，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等綜合措施，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。

總體思路是：以“____”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，全面貫徹落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，以提高農(nóng)牧民收入和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為最終目標(biāo)，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，加大對農(nóng)村牧區(qū)的投入和支持，先試點(diǎn)后示范，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，爭取通過5—10的努力，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局，農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新，農(nóng)牧民收入顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善和各項(xiàng)社會事業(yè)長足發(fā)展，全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)初見成效。

整個發(fā)展過程大致分為三個階段：第一個階段為試點(diǎn)示范階段，主要選擇3個特色突出、基礎(chǔ)條件較好的“50強(qiáng)”嘎查先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，起到良好示范作用；第二個階段為全面鋪開階段，主要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，樹立典型，確定幾個較為成功的建設(shè)模式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步推開；第三個階段為初見成效階段。

為順利實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，建議著力做好以下幾方面的工作：

（一）加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，也是提高農(nóng)牧民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須作為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的首要工作去抓。

1、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。關(guān)鍵是抓好兩個“轉(zhuǎn)移”、兩個“提高”，即農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移；提高畜牧業(yè)在農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)在全社會就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一是加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。通過大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)牧民就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)等措施，不斷拓寬農(nóng)牧區(qū)勞動和人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道，加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，保證每年轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動力不少于1000人，力爭到XX年全鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到 75%。二是加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，大力挖掘農(nóng)業(yè)潛力，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，走“精種、高效、綠色”的生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。力爭到XX年，我鎮(zhèn)舍飼養(yǎng)殖牲畜規(guī)模達(dá)到20萬頭（只）以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。

2、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。要優(yōu)先發(fā)展對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響大、與農(nóng)牧民關(guān)聯(lián)度高、特色優(yōu)勢明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，著力培植一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)、有市場競爭力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，大力推廣公司＋基地＋農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營方式，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是扶持和培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，通過稅收、財政、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等優(yōu)惠政策，重點(diǎn)支持輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動農(nóng)牧民增收和加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)，按照“專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展、系列化加工、社會化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

3、建立健全農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的社會化服務(wù)體系。建立健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系，大力實(shí)施“種子工程”和“豐收計劃”，提高良種覆蓋率和農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率，充分發(fā)揮科技對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐作用。爭取到XX年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和實(shí)用技術(shù)推廣率達(dá)到100%以上，主要農(nóng)作物良種率達(dá)100%，主要牲畜良種畜比重達(dá)80%以上。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證和監(jiān)督服務(wù)體系，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品和無公害、綠色、有機(jī)食品的注冊認(rèn)證工作，打造“綠色”品牌和拳頭產(chǎn)品，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力。建立健全農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)體系，改革完善農(nóng)村信用社運(yùn)行管理體制，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的主渠道作用，逐步解決農(nóng)牧民貸款難的問題。建立健全農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，按照“公助、民辦、民營、民受益”的原則，鞏固和完善基層供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度，幫助農(nóng)牧民提高抵御市場風(fēng)險的能力。爭取到XX年，新成立9個農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，其中：奶牛協(xié)會5個、絨山羊協(xié)會1個、興安細(xì)毛羊協(xié)會1個、蔬菜協(xié)會1個、食用菌協(xié)會1個。建立穩(wěn)定的支農(nóng)資金投入渠道，要在積極爭取國家、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上，大幅增加地方財政支農(nóng)資金投入，保證每年新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村牧區(qū)，總體比例不低于70%，形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道。

（二）加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。目前，城鄉(xiāng)差距不僅僅是收入方面的差距，更大的差距是城鄉(xiāng)社會公共產(chǎn)品配置嚴(yán)重不平衡，農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，這勢必加重了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)，影響了農(nóng)牧民的增收。因此，我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)必須將加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展作為工作的重點(diǎn)，在財政投入、項(xiàng)目建設(shè)、人員配置等方面重點(diǎn)向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，只有這樣才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)牧民收入。

1、大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的主體力量。要改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌，必須先從改變農(nóng)牧民的思想觀念入手，而改變農(nóng)牧民思想觀念必須首先抓好農(nóng)村牧區(qū)的教育。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，首要的是應(yīng)加大對農(nóng)村牧區(qū)教育的投入力度，解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)設(shè)施簡陋、師資缺乏等突出問題。充分考慮當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)居住分散的特點(diǎn)，關(guān)注他們的身心健康和人身安全問題，進(jìn)一步整合全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教育布局。大力發(fā)展成人教育，以崗位培訓(xùn)為中心、繼續(xù)教育和農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革，加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科結(jié)合”，加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村初中“綠色證書”教育，使全鎮(zhèn)90%以上從業(yè)人員達(dá)到實(shí)用技術(shù)中級水平，青壯年非文盲率保持在 99%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。通過培訓(xùn)、教育，逐步消除農(nóng)牧民群眾的陳舊保守觀念和小農(nóng)意識，幫助他們解放思想，與時俱進(jìn)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中。

2、逐步建立農(nóng)村社會保障和社會救助制度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要從農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā)，本著先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，逐步建立社會基本保障與家庭保障、集體保障、企業(yè)保障相結(jié)合的全方位社會保障體系。要實(shí)行全面的農(nóng)村低保制度，做到應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，搞好試點(diǎn)，逐步推行。應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善醫(yī)療救助配套制度。爭取到 XX年，建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化社會醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會醫(yī)療救助體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保、困難群體救助體系和較為完善的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度。

3、以先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)文化陣地，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的社會主義新風(fēng)尚。一是要建好陣地。充分發(fā)揮村級組織、農(nóng)牧民群眾、文化企業(yè)的積極性，鼓勵農(nóng)牧民個人辦文化，集體辦文化，文化部門與個人、與企業(yè)聯(lián)合辦文化，大力發(fā)展農(nóng)牧村民辦公助文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書屋、農(nóng)民個體放映隊(duì)和民間劇團(tuán)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的“多元化”、“市場化”。二是要明確內(nèi)容。主要是宣傳黨的方針、政策，社會主義思想道德教育，普及法律知識和科學(xué)文化知識，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)正確的價值觀和科學(xué)、文明、法制的生活觀。三是要好搞活動。如開展文化先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，“科技文化三下鄉(xiāng)”、“體育三下鄉(xiāng)”，送圖書、送電影下鄉(xiāng)等。尤其要廣泛開展“____”的榮辱觀教育，讓文明向上的良好風(fēng)氣充滿農(nóng)村牧區(qū)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長期以來，由于歷史原因和自然條件制約，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后一直是制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民增收的重要因素，也是我鎮(zhèn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)面臨的最突出、最棘手的問題。解決這個問題，資金是最大的問題，但光有資金問題并不能解決所有問題，還需要我們針對我鎮(zhèn)生態(tài)脆弱、生產(chǎn)力布局分散的實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，因地制宜，集中力量解決一些重點(diǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問題。

1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。我們要堅持“保護(hù)和建設(shè)并重、保護(hù)為主”的指導(dǎo)方針，有計劃、分步驟、有重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭取用五年的時間，通過環(huán)境綜合整治、退牧還草、荒山造林等綜合措施，加速林草植被恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)狀況“整體上穩(wěn)定遏制、重點(diǎn)治理區(qū)域全面好轉(zhuǎn)”。

2、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村牧區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的水利設(shè)施配套、農(nóng)區(qū)人畜飲水解困、安全飲用水等工程建設(shè)，爭取到XX年，消滅人畜飲水不安全因素；完成生態(tài)修復(fù)面積30萬畝，完成全鎮(zhèn)灌溉水利用系數(shù)提高到0.6。二是大力改善農(nóng)村牧區(qū)交通狀況。抓住國家“___”期間實(shí)施“村村通”工程的機(jī)遇，加大全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)力度，爭取到XX年鎮(zhèn)至嘎查基本建成黑色公路，重要工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)通水泥路和村村實(shí)現(xiàn)全部通公路的目標(biāo)，全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路通達(dá)率和通村公路通達(dá)率均達(dá)到100％。三是大力改善農(nóng)村牧區(qū)通訊狀況。繼續(xù)深入實(shí)施廣播、電視“村村通”工程，全面改善農(nóng)村牧區(qū)通訊條件，爭取XX年全鎮(zhèn)廣播和電視覆蓋率達(dá)到100%，行政村通電話率達(dá)100%。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)?；鶎狱h組織是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)堅強(qiáng)的政治和組織保障，直接關(guān)系新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的成敗。

1、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建設(shè)。要將農(nóng)村牧區(qū)綜合素質(zhì)好、思想觀念新、能干事、會干事的人選拔到農(nóng)村牧區(qū)的嘎查村委會班子中，提高基層黨組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開展以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的“繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放”大討論活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的工作作風(fēng)，廣泛聯(lián)系群眾，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村牧區(qū)基層干部，繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用。

2、切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民的民主權(quán)利。健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村牧區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)。開展村務(wù)公開民主管理示范活動，推動農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒” 等社會丑惡現(xiàn)象，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程浩大，任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動全社會參與，易于形成合力，解決突出問題；加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，有利于減少浪費(fèi)，節(jié)約資源，減少風(fēng)險，少走彎路，促進(jìn)又快又好的發(fā)展。

1、科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事，而應(yīng)該用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，分期計劃，分步實(shí)施。既要注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又不忽視社會發(fā)展指標(biāo)；既要注意發(fā)展速度和規(guī)模，又不忽視質(zhì)量和效益；既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又不忽視農(nóng)民的主體力量；既要體現(xiàn)現(xiàn)代精神風(fēng)貌，又不破壞農(nóng)村文化底蘊(yùn)；既要大膽創(chuàng)新，又要尊重客觀規(guī)律，既要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾意見，又要請專家論證；既要保證規(guī)劃的科學(xué)化，又要保證實(shí)施規(guī)劃的連續(xù)性，絕不能朝令夕改，人去事非。

2、因地制宜，分類指導(dǎo)。我鎮(zhèn)地域廣闊，自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況千差萬別，新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜，分類指導(dǎo)。在發(fā)展模式上要分類指導(dǎo)。比如，白音浩特嘎查交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對較好，是全鎮(zhèn)人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中的地區(qū)，是重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，開展以工促農(nóng)的工業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)。同時，還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，招商引資，服務(wù)我鎮(zhèn)，走第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)之路。在新農(nóng)村牧區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要分類指導(dǎo)，注意嘎查村布局有利于節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。比如：人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地，的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標(biāo)準(zhǔn)、多功能，進(jìn)行一步到位式建設(shè)，而其他居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)可以分步實(shí)施，逐步完善?？傊欢ㄒ黄啤皹?biāo)準(zhǔn)化”的思維模式和工作方法，避免運(yùn)動化，不搞“一刀切”，不搞人為的樣板工程，更不搞所謂“達(dá)標(biāo)驗(yàn)收”之類擾民的浪費(fèi)的評比活動。因地制宜，量力而行，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。

3、以城帶鄉(xiāng)，社會參與。應(yīng)發(fā)動、組織鎮(zhèn)直黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位對口支持幫扶農(nóng)村。探索城市與農(nóng)村、企事業(yè)與農(nóng)村結(jié)對幫扶的途徑，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q裂，指導(dǎo)農(nóng)村向全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會闊步前進(jìn)。

1、局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。

2、由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)村老年人參與文化體育活動的意識還不是很強(qiáng)。

3、缺少建設(shè)資金投入，農(nóng)村文化體育活動場所匱乏，部分老年人想要進(jìn)行文化體育活動無處可去。

4、由于體制原因，財權(quán)上移，基層無更多的活動經(jīng)費(fèi)用于老年體協(xié)活動的開展，老年體協(xié)工作開展受到很大制約。

5、基層從事老年體育工作的人員變動頻繁，人員素質(zhì)有待提高。

6、參與老年文化體育工作的部門少，只靠老年體育一個部門形不成合力。

四、老年體協(xié)建設(shè)和工作開展的建議

1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度，增強(qiáng)老年人參與文化體育活動的意識。

2、建議加大資金投入力度，使基層老年人文化體育活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。

3、加大活動經(jīng)費(fèi)投入，多部門參與，形成合力，經(jīng)常開展豐富多彩的老年人文化體育活動。

4、建議設(shè)立老年體協(xié)專職工作人員，人員保持相對不變，使老年體協(xié)工作開展保持連續(xù)性。

5、加大工作人員培訓(xùn)力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，使老年體協(xié)工作開展有質(zhì)有量。

篇三 青年社會組織調(diào)研報告1200字

青年社會組織工作調(diào)研報告

一、衡水愛心聯(lián)合會成立背景和動機(jī)

衡水市愛心聯(lián)合會創(chuàng)辦于2023年，起源于網(wǎng)絡(luò)，成員來自衡水各界，大家以自愿為原則再加以紀(jì)律凝聚成團(tuán)努力為社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)自己力量。聯(lián)合會以“傳遞愛心、服務(wù)社會”為宗旨；以“愛·和諧·家園”為理念；以“扶危幫困，關(guān)愛他人”為組織活動原則。目標(biāo)是以弘揚(yáng)愛心為主線，以愛能溫暖人世間，希望用我們的行動激起人們關(guān)愛的熱情、讓人們多一分關(guān)愛少一分冷漠，同時也培養(yǎng)、喚起衡水人的社會責(zé)任感與社會公德意識，展示出當(dāng)代衡水人的精神風(fēng)貌。

二、愛心聯(lián)合會當(dāng)下規(guī)模

1、在調(diào)研過程中，首先對聯(lián)合會成員的情況作了統(tǒng)計：當(dāng)前聯(lián)合會成員共有30人，所有成員均來自衡水各界，其中，?？埔陨蠈W(xué)歷有10人，?？埔韵聦W(xué)歷有3人。聯(lián)合會所有成員的平均年齡是31.18歲。他們都是企業(yè)的負(fù)責(zé)人，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2、同時，我們我們還對被資助對象做了調(diào)研：從2023年起至今，聯(lián)合會已成立十年，通過聯(lián)合會得到資助的有30人。被資助的多為成績優(yōu)異的貧困大學(xué)生，他們都來自衡水地區(qū)，都是考取國家重點(diǎn)高校的學(xué)生，平均年齡21.03歲。

三、愛心聯(lián)合會運(yùn)作資金

組織運(yùn)作資金來源于企業(yè)及個人資助，運(yùn)作資金為3萬元。

四、愛心聯(lián)合會日常管理工作

為了方便工作的開展和進(jìn)行，愛心聯(lián)合會在會長的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立副會長及秘書長的職務(wù)，副會長7人，分別負(fù)責(zé)財務(wù)、辦公室、外聯(lián)、宣傳、策劃等；秘書長一人，主管秘書處，并配合會長做好全面工作。

五、愛心聯(lián)合會開展活動及形式

愛心聯(lián)合會的主要活動，是圍繞我市的貧困人群，殘障人士，以及那些需要社會幫助理解的人群展開，除了力所能及的幫助他們之外，更多的精力幫助一些有愛心的企業(yè)以及個人，建立一個良好的，不受其他外界所干擾的溝通的平臺?；顒又饕粤x演捐款的形式進(jìn)行，活動周期不定。

六、當(dāng)前遇到的困難

當(dāng)前，服務(wù)青少年群體是共青團(tuán)工作的一大重點(diǎn)，各界人士在資金、精力上對此項(xiàng)工作均給予高度支持，青少年工作開展較為順利。但是，在服務(wù)青少年成長成才的過程中，聯(lián)合會確實(shí)遇到一些問題和困難，亟待解決：

1、組織運(yùn)行遇到的主要困難是資金不足，由于資助的人數(shù)和資金的限制，青年社會組織存在資金不足的狀況。

2、社會參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠，社會成員參與青年社會組織活動的自發(fā)性較差，聯(lián)合會在組織活動中很難抓到重點(diǎn)，受自身?xiàng)l件所限，許多實(shí)效性活動未能開展。

七、對政府的要求和意見

愛心聯(lián)合會希望政府能夠?qū)η嗄晟鐣M織已于關(guān)注，協(xié)助宣傳，能夠因地制宜的對愛心聯(lián)合會給予所需支持，推動相關(guān)工作加速發(fā)展，提高社會關(guān)注度。

八、愛心聯(lián)合會對未來的發(fā)展及設(shè)想

隨著愛心聯(lián)合會工作的日趨完善，我們將加強(qiáng)社會組織工作的管理，建立健全管理機(jī)制，引導(dǎo)和激勵廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯(lián)合會的共同努力之下，衡水人的社會責(zé)任感與社會公德意識能夠得到加強(qiáng)和彰顯，可以更好地展示出當(dāng)代衡水人的精神風(fēng)貌。

篇四 大學(xué)生社會實(shí)踐報告 市場調(diào)研咨詢公司兼職1700字

又是一年暑假，四年大學(xué)生活已經(jīng)即將結(jié)束，是時候該想想步入社會該作何打算，所以今年暑假便想提前體驗(yàn)一下作一個社會人的感受。

炎炎夏日列日當(dāng)頭。正是因?yàn)橛羞@樣的環(huán)境，正激起了我要在暑假參加社會實(shí)踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的又手和大腦維持自己的生存，同時，也想通過親身體驗(yàn)社會實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會，在實(shí)踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認(rèn)。想通過社會實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。于是我和同學(xué)一起開始找工作，工作真的不好找，尤其是夏天，我們在網(wǎng)上投簡歷，雖然有公司給我們打電話，可是也并不如意，都是一些小公司，我們都不想去，于是就放棄，可是經(jīng)過了10多天我們還沒有找到工作，我們有點(diǎn)急躁了，也不過是什么工作了，當(dāng)時就想哪怕是小飯館的服務(wù)員都行啊，我們那會真是在坐吃山空了，又過了幾天，之前聯(lián)系過的一個公司給我們打電話，讓我們過去培訓(xùn)，我們也不管工資多少，先干著吧，于是就去了，開始培訓(xùn)，一個月的暑期實(shí)踐就開始了。

我們工作的公司是市場調(diào)研咨詢公司，培訓(xùn)了兩天，無非就是公司的發(fā)展歷程，公司的企業(yè)文化，以及在工作時注意的問題，我們的工作其實(shí)很簡單，那還有不少別的學(xué)校的學(xué)生都在那，市場調(diào)研，顧名思義，就是了解市場，這就是我們的任務(wù)，要想了解市場，就得接近消費(fèi)者，我們的任務(wù)就是了解消費(fèi)者的想法，我們的部門是cati部，我們通過專業(yè)的調(diào)研系統(tǒng)進(jìn)行電話調(diào)研，征求消費(fèi)者或企業(yè)對某一產(chǎn)品或服務(wù)的一件或建議，并如實(shí)記錄下來。

在我的工作中，我一共做了三個項(xiàng)目，第一個是關(guān)于汽車的滿意度調(diào)查，在消費(fèi)者購買汽車后，我們會調(diào)查一下汽車的使用情況，維修保養(yǎng)的情況，第二個是通訊類的滿意度調(diào)查，這個比較簡單，現(xiàn)在通訊已經(jīng)深入到各家各戶，所以這個受訪人群比較多，問卷也比較簡單，耽誤一兩分鐘時間，大多數(shù)人還是比較配合的，第三個項(xiàng)目難度最大，是關(guān)于用電的，我家都知道，北方是國家電網(wǎng)，南方幾個省是南方電網(wǎng)，所以這個行業(yè)比較壟斷，我想就算供電局做的不好，老百姓說了有什么用，不可能不用電了，而且只能用這一家，所以我覺得這個問卷我認(rèn)為很多人只是敷衍一下，在我的訪問中，百分之八十的受訪者沒有說供電局不好，說了也沒啥用，當(dāng)然也有人反映了供電局的不好，我們只能如實(shí)記錄，而且不能跟受訪者保證將一定會把這些問題反映上去，因?yàn)楫吘惯@么多問卷，他們能一個一個的看完嗎？不可能！也就是抽著看幾個，做個數(shù)據(jù)分析，所有的壟斷行業(yè)都是一樣，就像中石油中石化說漲價就漲價，別的一漲價，就被發(fā)改委約去喝茶，所以說發(fā)改委和中石油的關(guān)系其實(shí)大家都清楚，再說這個電力部門搞這個滿意度回訪，我感覺真沒什么用，我感覺有那個錢把服務(wù)做好就行了，真想了解民情，就親自去那看一看，別老整這些形式主義，就像供電局占用人家農(nóng)民的地，雖然這是為了人民的利益，土地征用也是強(qiáng)制性的，但是也不能犧牲人家的利益，你的賠償也得按規(guī)定來啊，國土資源部規(guī)定，征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。供電局給那幾百塊錢夠干嘛，而且人家找村委會，村委會也不管，又讓我?guī)退从骋幌?，我也只能記錄下來，誰知道能不能解決呢。工作內(nèi)容就是這些，很簡單，也很枯燥，不過幸好每周還有一次例會，我們可以放松一下，這也是比較好的地方了，我們可以在一起做游戲，領(lǐng)導(dǎo)也和我們一起玩得很歡，其實(shí)在這里最大的收獲就是結(jié)實(shí)一幫朋友，有點(diǎn)相見恨晚的感覺，感覺剛認(rèn)識大家就要各奔東西了，還記得一個同事要走的時候，一直在跟我們念叨，“有些人，這輩子可能就見這一次了，真是這樣啊”，天下沒有不散的宴席。

篇五 暑期三下鄉(xiāng)支教調(diào)研社會實(shí)踐報告1300字

暑期三下鄉(xiāng)支教調(diào)研社會實(shí)踐報告

__年7月7日早晨，在我們走進(jìn)博遠(yuǎn)小學(xué)大門的那一刻，就注定了這個夏天的與眾不同。這個夏天，我們必定會經(jīng)歷歡聲笑語，也會承載淚水的重量。

因?yàn)椴皇堑谝淮蝸聿┻h(yuǎn)小學(xué)，所以我并不像其他隊(duì)友那般驚訝于他的破舊，簡陋。盡管如此，在狹小的教室一整天后，我還是無法快速適應(yīng)環(huán)境，一個小教室容納了我們四十多人，頭頂只有兩只電風(fēng)扇在吱呀吱呀地運(yùn)轉(zhuǎn)著，每個人額頭上都是豆大的汗珠在滴下來。即使條件艱苦，我們心里還是覺得甜滋滋的，因?yàn)樾∨笥褌兌伎朔颂鞖獾囊蛩卦谂Φ穆犝n。

每天上午的文化課與下午的素質(zhì)拓展課大家都學(xué)得十分認(rèn)真，跟著老師一起記憶英文單詞，了解英文的奧妙;通過科學(xué)來探索大自然的神奇，并動手做小實(shí)驗(yàn)。素質(zhì)拓展課上，我們教授安全小知識，鍛煉動手能力，練習(xí)武術(shù)來健體，學(xué)習(xí)攝影、繪畫、書法來陶冶情操。

雖然孩子們都學(xué)的很認(rèn)真，但基礎(chǔ)差是的的確確存在的。就在我教授英語的時候，發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)都不能把二十六個字母記全，他們甚至分不清m和n。在上課之前，雖然我也有考慮到孩子們的基礎(chǔ)差，可能需要減少上課內(nèi)容來保證質(zhì)量，但卻沒有想到二十六字母對他們來說還是個難關(guān)。課后了解到，他們是全校的學(xué)生共用一個英語老師，一星期上的英語課有限，只是按照課本的內(nèi)容來上，老師根本無暇顧及孩子們的基礎(chǔ)。英語在如今的社會是顯得多么重要，在這短短的五天支教中，我們能做的也只有盡量幫助他們夯實(shí)英語基礎(chǔ)，這樣學(xué)起來才更方便些。

每日課程結(jié)束后，我們都會進(jìn)行家訪，在第一天，我就遇上了一個特別的女孩—董寧。她告訴我，在她出生十一個月的時候，爸爸媽媽就離婚了，她跟著爸爸過，但實(shí)際上，她是爺爺奶奶一手養(yǎng)大的。爸爸工作不認(rèn)真，還經(jīng)常，把家里的錢都用光了，就在家訪前一天晚上，他還拿走了奶奶僅有的`一千元，說到這里，她的眼眶就濕潤起來。平常，她都跟奶奶一起做零工來補(bǔ)貼家用，有時候做到手都紅了，腫了，還要幫著做，她說奶奶五十多歲了，不想看著她這么辛苦。我是真的被她感動了，捫心自問，我都不如她懂事。盡管家庭條件特殊，在學(xué)校里，她并沒有因此而養(yǎng)成沉默不語的性格，相反，她活潑開朗，上課積極回答問題，課后跟老師們相處得也很愉快。

談起這幾天最大的收獲，我可以自豪地說跟小朋友們相處得很融洽。為了融入他們的圈子，下課后我也會跟著一起跳皮繩，還得到了孩子們的表揚(yáng);在午飯時間，我跟她們坐在一起，就像同齡人一樣，邊吃飯邊討論喜歡的明星，喜歡聽的歌。跟她們在一起，我似乎忘了自己是20歲的人，而是12歲。

最后一天的圖片展上，隊(duì)員們和小朋友一起回顧了這五天的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，有小朋友認(rèn)真上課的照片，課間玩耍的照片，還有一些隊(duì)員和小朋友的合影。前排的女生都紛紛擦眼淚，我問身旁一個調(diào)皮的男孩：我們走了之后是不是還會記得我們？他說等你老了之后，你的女兒肯定跟你年輕時候長得一樣，我在街上看到你女兒了，我就可以來看你。孩子的思維方式比較奇特，但我卻不會忘了他說等我老了會來看我。或許以后不一定能遇見，但我很滿足他會記得我。

五天的支教生活很短，一轉(zhuǎn)眼就是離別，但它永遠(yuǎn)占據(jù)了我心里的一塊空間。這次分離不會是永遠(yuǎn)，我們一定還會再與孩子們重逢！

篇六 企業(yè)欠繳社會養(yǎng)老保險費(fèi)問題調(diào)研報告3000字

養(yǎng)老保險涉及職工切身利益，事關(guān)企業(yè)發(fā)展乃至社會穩(wěn)定大局。企業(yè)欠繳社會養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱“欠保”)易造成社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)功能障礙、影響社會穩(wěn)定等嚴(yán)峻問題。近日，筆者走企業(yè)、訪職工，對我縣企業(yè)欠保問題的基本情況、成因進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并就如何破解欠?，F(xiàn)象作了一些思考。

一、主要問題

一是欠?，F(xiàn)象由來已久。據(jù)調(diào)查，我縣從1994年開始就出現(xiàn)了參保企業(yè)欠保的現(xiàn)象。之后，欠保企業(yè)逐年增多，欠保金額逐年增大。截止____年12月底，企業(yè)欠保金額累計已達(dá)834萬元。二是欠?，F(xiàn)象較為普遍。從企業(yè)數(shù)量上看，我縣已繳但未繳足保費(fèi)的企業(yè)有51戶，占568戶已參保企業(yè)的9%;從企業(yè)行業(yè)上看，商貿(mào)、文化、農(nóng)業(yè)、工礦等行業(yè)都有涉及;從企業(yè)性質(zhì)上看，公有、私有企業(yè)都存在欠保問題。三是欠保問題較為嚴(yán)重。我縣目前正常納稅企業(yè)共1103戶，其中注冊資金在5000萬元以上的有117戶。有58戶注冊資金在1000萬元以上的企業(yè)未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。

二、原因分析

原因之一：企業(yè)責(zé)任意識淡薄，“無心”繳納保費(fèi)。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受年齡、文化程度和地域條件的限制，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善過程中無所適從。他們認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)的核心就是一個字——錢，所有的工作都圍繞著“錢”轉(zhuǎn)，忽略了當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益之間的關(guān)系，尤其忽略了社會保險制度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障作用，沒有把參保繳費(fèi)工作擺到維護(hù)職工合法權(quán)益、解決職工老有所養(yǎng)、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度去認(rèn)識?；谶@一認(rèn)識上的錯誤，體現(xiàn)在行動上就是惡意拖欠養(yǎng)老保險費(fèi)。個體私營企業(yè)老板認(rèn)為繳納職工養(yǎng)老保險金加重了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，出于利益考慮，對繳納“養(yǎng)老保險金”持消極、觀望態(tài)度，得過且過，致使擴(kuò)面征繳步履維艱。加之部分單位把應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分轉(zhuǎn)嫁到繳費(fèi)職工個人身上，加重了職工的負(fù)擔(dān)，收繳過程中有一定的抵觸情緒。

原因之二：企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡，“無力”承擔(dān)保費(fèi)。隨著市場化日漸深入，市場競爭日益加劇，一些企業(yè)難以適應(yīng)新的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在發(fā)展中舉步維艱，企業(yè)效益滑坡，繳納保費(fèi)壓力加大。我縣主要參保企業(yè)屬電解金屬錳行業(yè)，____年5月31日環(huán)保整治至今，多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，導(dǎo)致停保、斷保，直接涉及參保企業(yè)55家，參保人數(shù)2000多名，間接影響其它行業(yè)達(dá)10萬人。還有部分企業(yè)因市場減小、生產(chǎn)效率低下等原因而陷入經(jīng)營困境，甚至面臨停產(chǎn)、破產(chǎn)，以致無力繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)。如我縣絲綢公司屬原蠶桑局下屬國有企業(yè)，成立于1989年4月，由于生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，于2001年8月宣告破產(chǎn)，企業(yè)負(fù)債2311.1萬元，無力繳納職工養(yǎng)老保險費(fèi)，累計欠保約210萬元，涉及職工81人。

原因之三：缺乏有效機(jī)制措施，“無法”征繳保費(fèi)。一方面，雖然社會保障部門對養(yǎng)老保險政策進(jìn)行了大量的宣傳，但仍然有部分職工沒有完全明白養(yǎng)老保險與自己老年生活之間的緊密關(guān)系和保險權(quán)利與義務(wù)之間的對應(yīng)關(guān)系。特別是部分效益較差企業(yè)的職工，由于工資收入偏低，目前生活困難，加之所在單位的誘導(dǎo)性宣傳，在繳納養(yǎng)老保險費(fèi)上表現(xiàn)消極，甚至產(chǎn)生抵觸情緒?；蛘J(rèn)為打一天工就拿一天的工資，只要暫時有錢收入腰包，哪還管得著以后有無養(yǎng)老待遇;或認(rèn)為老板永遠(yuǎn)處于主動地位，哪敢督促老板為自己繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，從思想上剝奪了自己應(yīng)有權(quán)利，更談不上維權(quán)，甚至為了眼前多一點(diǎn)收入反而支持幫助欠保企業(yè)規(guī)避政策，千方百計拖欠養(yǎng)老保險費(fèi)。另一方面，雖然《社會保險法》規(guī)定了企業(yè)有為職工繳納養(yǎng)老保險的義務(wù)，也有對不按時繳納養(yǎng)老保險的處罰規(guī)定，但在實(shí)際操作中，存在“執(zhí)行難”的問題。目前，正值我縣大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時期，部分企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時，也鉆我們發(fā)展環(huán)境寬松的空子，拒不與勞動者簽訂勞動合同，拒不為職工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。部分企業(yè)法制意識淡薄，投機(jī)鉆營意識強(qiáng)，動則以增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、企業(yè)生存環(huán)境差為借口，軟拖硬磨，拒不參保，導(dǎo)致征繳機(jī)構(gòu)即使摸清了情況，納入征繳計劃，依然無法收繳保金，強(qiáng)制執(zhí)行困難，局面十分被動。

三、工作建議

(一)強(qiáng)化政策宣傳，擴(kuò)大養(yǎng)老保險影響面。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī)，向社會公開咨詢和監(jiān)督電話，對公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時給予解答，切實(shí)提高廣大職工對相關(guān)政策法規(guī)的認(rèn)識程度，提高他們的維權(quán)意識。人社部門要加強(qiáng)與企事業(yè)單位之間的溝通與交流，全面了解參保單位經(jīng)營狀況，特別是對各單位負(fù)責(zé)人的宣傳工作要做實(shí)做細(xì)，增加參保單位的繳費(fèi)自覺性。相關(guān)部門可以共同組織召開欠費(fèi)單位負(fù)責(zé)人和勞資負(fù)責(zé)人座談會，擴(kuò)大養(yǎng)老保險的影響面，協(xié)調(diào)保費(fèi)繳納事宜?？梢越⒔y(tǒng)籌地區(qū)養(yǎng)老保險指標(biāo)定時通報制度，對繳費(fèi)自覺性差和欠繳情況嚴(yán)重的單位要抓典型，定期在各種新聞媒體上予以曝光、通報批評，把各單位的繳費(fèi)信息及時向社會反饋，利用社會監(jiān)督來促進(jìn)繳費(fèi)。

(二)采取有效措施，全面加強(qiáng)清欠工作。摸清單位經(jīng)營狀況，進(jìn)一步了解欠費(fèi)信息，全面開展企業(yè)養(yǎng)老保險清欠工作。堅持分類實(shí)施和重點(diǎn)突破原則相結(jié)合，對不同的欠費(fèi)單位采取不同的措施，將工作重點(diǎn)

放在欠費(fèi)數(shù)額多、欠費(fèi)時間長的大戶、難戶上。對于一次性補(bǔ)繳確有困難的單位，可按規(guī)定讓欠費(fèi)單位作出清欠計劃，按計劃分期、分批補(bǔ)繳欠費(fèi);欠費(fèi)單位當(dāng)年應(yīng)繳金額必須足額繳納，爭取把往年的壞帳、死帳盤活，不得發(fā)生新的拖欠。對欠費(fèi)時間超過6個月或未按計劃補(bǔ)繳欠費(fèi)的單位，按規(guī)定收繳或暫時停供發(fā)票，待按要求補(bǔ)繳欠費(fèi)后再予辦理。建立多項(xiàng)監(jiān)督制約措施，把按時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)列入各級政府或上級主管單位的考核內(nèi)容，規(guī)范各參保單位的繳費(fèi)行為。如：欠費(fèi)單位不得參加各種先進(jìn)評選，惡意欠保的不得享受政府給予的優(yōu)惠政策等。采取多種措施、多管齊下，做到有針對性的清理欠費(fèi)，使清欠工作有大的突破，切實(shí)提高養(yǎng)老保險基金的保障能力。

(三)明確工作職責(zé)，完善部門聯(lián)動機(jī)制。地稅部門要嚴(yán)格按《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定依法征繳，與勞動監(jiān)察部門密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。對有實(shí)際繳納能力而屢催不交、繳納意識淡薄的單位堅決進(jìn)行行政處罰;對欠費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重、惡意拖欠者，要排除各種阻力、納入法律程序，落實(shí)兌現(xiàn)滯納金制度，給欠費(fèi)企業(yè)以應(yīng)有的壓力。人力社保部門和稅收征管部門要大力開展執(zhí)法檢查，對有繳費(fèi)能力的企業(yè)要依法做出行政處罰決定，申請人民法院強(qiáng)制征繳。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)、行使職能，努力做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。同時，也應(yīng)采取柔性手段，做好服務(wù)工作，適時收回欠費(fèi)。對暫無繳費(fèi)能力的企業(yè)，不宜適用強(qiáng)硬手段，以免造成“殺雞取卵”的悲劇。面對這類企業(yè)，要在對企業(yè)情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上制定可行的補(bǔ)繳費(fèi)計劃，并要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供盡可能的幫助，從各方面幫扶企業(yè)，使之盡快走出困境，恢復(fù)繳費(fèi)能力。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量。社保部門要倡導(dǎo)為社會保險事業(yè)作出貢獻(xiàn)的敬業(yè)精神，深入實(shí)際了解所管轄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，掌握其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性，變被動為主動，使保費(fèi)的征繳做到有的放矢。促進(jìn)企業(yè)繳費(fèi)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營者。政府有關(guān)部門有必要采取切實(shí)有效的行政措施，把督促企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)作為考核部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。將保費(fèi)繳納作為評比先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)家和先進(jìn)工作者，特別是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)與否的必備條件。落實(shí)養(yǎng)老保險費(fèi)擴(kuò)面征繳目標(biāo)責(zé)任制等有效措施，使養(yǎng)老保險費(fèi)征繳工作形成良好的激勵和制約機(jī)制，確保養(yǎng)老保險費(fèi)按時足額收繳。同時，從健全社會保障制度，?；尽V覆蓋角度考慮，核銷破產(chǎn)欠繳企業(yè)的養(yǎng)老保險費(fèi)，并簡化相應(yīng)辦理程序給予及時辦理落實(shí)。

篇七 關(guān)于網(wǎng)購心理的寒假社會實(shí)踐調(diào)研報告2050字

寒假剛開始，在一次拜訪親戚的過程中，得知阿姨從事保暖內(nèi)衣的銷售，在與她詳細(xì)交談后，憑借我豐富的網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗(yàn)，就順理成章推薦阿姨可以向網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)展。我們抱著試試看的心理，開始在淘寶交易平臺上開始初步經(jīng)營。我便負(fù)責(zé)客戶接待工作，也從中了解著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的心理?？偨Y(jié)出以下四類：

一，貪圖便宜型

眾所周知，如今的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，都是由便宜的價格而引導(dǎo)消費(fèi)者的青睞，在我接待的客戶中間，100%的人是進(jìn)過了現(xiàn)實(shí)店鋪的“貨比三家”，起碼有80%的人還經(jīng)過了網(wǎng)絡(luò)銷售平臺上的“貨比三家”，還有20%是老客戶。我們也遇到過，上來就提意見，說我們的價格能否再便宜點(diǎn)，這樣的人也不在少數(shù)。俗話說，便宜沒好貨，好貨不便宜。但如今的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不能再如此。由于缺少了經(jīng)銷商，很多商品都是出廠直銷，價格自然無法和世面上的相比。因此出現(xiàn)了“山寨”品，價格低廉的“山寨”商品往往會和正品相提并論，且價格低了好多，許多買家都沖著這個便宜，不顧結(jié)果的瘋狂購買，但往往不能稱心如意。但此類心理往往成為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的主導(dǎo)因素。

二，斤斤計較型

就像當(dāng)面交易，討價還價是常有的事。特別是遇上購買量大的買家，就更有理由來殺價了。在我接待的客戶中近三分之一的人，開口就問是不是包郵的，這樣的問題多了，我就干脆就設(shè)了自動回復(fù)，更有甚者，抓住我們以前搞過的包郵活動不放，借題發(fā)揮，這樣的最終只能以沉默對待，他們那鉆牛角尖的勁讓我哭笑不得。斤斤計較型的買家會在決定購買一款商品前盡可能地把相關(guān)的店鋪數(shù)據(jù)都搜集了一遍，此類買家一般不善于語言的溝通，但是特別擅長砍價，而且是切中你要害的砍價，仿佛他對商品的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于你，他們會找出店鋪中和商品的任何細(xì)節(jié)信息來作為砍價前提，即使在經(jīng)過一番好說好勸之后，也不一定能達(dá)成共識。他們很是小心謹(jǐn)慎，一旦發(fā)現(xiàn)有任何紕漏就會放棄購買，但很多時候都由于誤解引起。我只好耐心揣摩，細(xì)細(xì)回答，才能贏得信任。

三，自我暗示心理型

大多網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者，特別是剛剛接觸的，對網(wǎng)絡(luò)購物的保障沒有個明確的了解。其實(shí)這樣的購物存在著巨大的風(fēng)險。第一，我們發(fā)出的貨物都是靠快遞發(fā)出，這樣一來存在這很多不可預(yù)料的因素，首先時間得不到保證，快遞收貨沒什么定的時間，快遞送貨更是無法確定，很多買家，都說因?yàn)橐丶疫^年，所以在某某號之前一定得收到，或者幾天之內(nèi)一定得收到貨物，而很多網(wǎng)絡(luò)賣家為了自己的利潤，一般都會給客戶一個時間范圍，給客戶一定的信心，這時買家的自我暗示心理起了作用，認(rèn)為這個時間在自己的接受范圍之內(nèi)，就安心購買了。其實(shí)這個時間實(shí)在不是我們能保證的，很多因素會導(dǎo)致延誤、漏單等結(jié)果。第二，貨物的質(zhì)量也是不能得到保證，當(dāng)然首先是發(fā)貨，我們雖然會檢查貨物質(zhì)量當(dāng)然，也會存在偶爾，萬一發(fā)了一件質(zhì)量差的貨物，很多買家收到后，自然是啞巴吃黃連。更有不法的網(wǎng)絡(luò)商家，故意拿質(zhì)量差的充數(shù)，而當(dāng)他們收到客戶投訴時，就會找各式各樣的借口，比如貨物的損壞是由快遞造成的，由于買家沒有實(shí)行保價服務(wù)，所有損失得由買家承擔(dān)。第三，售后服務(wù)無法落實(shí)，很多人不愿意在網(wǎng)絡(luò)上買價格高的產(chǎn)品，比如3c產(chǎn)品。就是因?yàn)檫h(yuǎn)在他鄉(xiāng)的賣家如何切實(shí)的實(shí)現(xiàn)售后服務(wù)呢？在我接待客戶中也會有因?yàn)槌叽a過小貨過大而要求退貨的，我們雖然會同意接受，但是途中的運(yùn)費(fèi)都是雙方對半開的，這個運(yùn)費(fèi)的價格是偏遠(yuǎn)地區(qū)是相當(dāng)昂貴的，因?yàn)樨浳锏膬r格大于運(yùn)費(fèi)，一般買家都會選擇退換，這樣就又無辜地生出一筆額外的損失。按我的購物經(jīng)驗(yàn)，這樣的情況是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的常規(guī)的，也是最合理的。有的賣家一等到客戶給了評價之后，就開始不聞不問。買家的貨物出現(xiàn)了質(zhì)量問題，向賣家投訴時，他們有的敷衍了事，有的一大串的借口，有的干脆不理。這樣的目的就是因?yàn)椴辉敢馊ヘ?fù)擔(dān)任何金錢的損失。很多買家在購物前，特別是付款前，都會下很大的決心，自我暗示這個商家一定是誠實(shí)守信的，貨物一定是保質(zhì)保量的，而然他們沒有考慮到隱患重重。

四，別有目的型

無理取鬧的人讓我很糾結(jié)，他們一般會無緣無故的詢問同一個問題，他們就像在街上逛街，東問一家，西問一家，類似貨比三家，可他們的本意不在購買，而在觀望?？纯催@件商品有沒有跌價的空間，或者他們自身也在賣相同的東西，而看不慣他們的競爭對手，來找麻煩，故意讓我們難堪。他們會一連拍好幾樣?xùn)|西，并且不聞不問，等到我們開始發(fā)貨的時候，他們拍的幾樣?xùn)|西中有斷碼的有斷色的，讓我們?nèi)ズ退?lián)系，然后他們態(tài)度非常差，就等著我們退款，他們卻自得其樂。還有的買家是下家，何為下家，就是他們本身沒有貨物來源，就是靠我們的價格低廉，借助他們店鋪的信譽(yù)高，廣告打的好，來吸引顧客的青睞。然后提升價格，賺差價的錢。久而久之，他們就會想辦法自己搞貨源，或者更加低廉的下家，就會派人來套話，東扯扯，西扯扯，搞的我們莫名其妙。

寒假很快結(jié)束了，這次的社會實(shí)踐調(diào)查讓我受益匪淺，讓我能更好的認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的心理，就能更好的制定出相對應(yīng)的策略，也能更好的設(shè)計出自己商品的吸引力。抱著誠實(shí)守信的理念，相信自己能在網(wǎng)絡(luò)銷售上立足，也能培養(yǎng)自己的交際能力。

學(xué)院專業(yè)：電氣

姓名：顧程偉

學(xué)號：100155014

篇八 民政社會救助工作現(xiàn)狀調(diào)研報告3850字

按照州政府對社會救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求，我局及時抽調(diào)人員對全州社會救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

（一）城市低保

__年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》（民發(fā)[__]99號）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[__]1號）精神，從__年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

（二）農(nóng)村低保

__年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對象月補(bǔ)助不低于80元，二類對象月補(bǔ)助不低于50元，三類對象月補(bǔ)助不低于30元。__年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬人，達(dá)到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。

（三）五保供養(yǎng)

近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前，全州共建立了農(nóng)村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，__年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定，從__年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

（四）大病醫(yī)療救助

我州于__年開始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。__年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

（五）臨時救助

為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難，我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元（生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元）給予生活救助。__年，全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外，從__年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟(jì)的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對象（含國民黨寬釋人員）每人每月提高20元。

二、存在的主要問題

（一）社會救助對象致貧原因多樣

一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時常發(fā)生。

（二）救助水平比較低

從總體上看，我州社會救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到__年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。

（三）地方財政對社會救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)

_____州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣?？h市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆?，社會救助的工作?jīng)費(fèi)也較少。

（四）社會救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全

一是收入評價體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)社會救助制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問題日益突出，直接影響了社會救助政策在基層的落實(shí)。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

三、對策和建議

（一）以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，加大地方社會保障資金的投入力度

資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系，必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責(zé)任主體，財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源，必須建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的財政投入機(jī)制。結(jié)合我州實(shí)際，要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，各級財政實(shí)行足額列支和按時撥付的機(jī)制，將社會救助各類配套資金和工作經(jīng)費(fèi)足額列入財政預(yù)算。足額安排城市低保資金（不低于本級財政一般預(yù)算收入0.8%—1.5%）、農(nóng)村低保資金（人年均40元）、大病醫(yī)療救助資金等預(yù)算，并隨著地方財政收入的增長，建立預(yù)算自然增長機(jī)制，逐年加大投入，并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜；安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證社會救助工作的正常開展。

（二）完善社會救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制

社會救助工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應(yīng)成立社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，其職責(zé)主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調(diào)步伐，全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應(yīng)建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位之間及其與社會的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商救助行動，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的長效工作機(jī)制，以有效整合各種社會救助資源，形成強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心，建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺，并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作，避免多頭申報、多頭救助、缺失救助，實(shí)現(xiàn)救助項(xiàng)目互補(bǔ)和救助效能最大化。著力推進(jìn)救助信息化，建立救助信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀(jì)檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，推動社會救助體系健康發(fā)展。

（三）搞好社會救助體系各項(xiàng)制度間的銜接配套

社會救助體系內(nèi)容豐富，要素較多，頭緒復(fù)雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設(shè)計，側(cè)重提升制度的整體效能，應(yīng)重點(diǎn)在兩個層次上做好銜接配套：一是對各單項(xiàng)救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范，使各項(xiàng)救助制度相互銜接，構(gòu)成一個有機(jī)的制度體系，以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進(jìn)社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，民政部門加強(qiáng)對低保對象的分類管理，強(qiáng)化動態(tài)管理；勞動部門要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標(biāo)，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點(diǎn)吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項(xiàng)目帶動和就業(yè)，并提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與其他惠農(nóng)政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補(bǔ)償金、救助金，事后統(tǒng)一結(jié)算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。

（四）加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

社會救助工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)救助政策的根本保證。要切實(shí)加快社會救助工作隊(duì)伍建設(shè)，確保社會救助在基層及時有效落實(shí)。按照湖北省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》（鄂民政規(guī)[__]1號）要求，成立“州社會救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設(shè)立社會救助工作專門機(jī)構(gòu)（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室），負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站，專職工作人員應(yīng)不少于2人；村（居）民委員會（社區(qū)）或其它社會組織受社會救助管理機(jī)構(gòu)委托，可以承擔(dān)部分社會救助工作，同時，可通過民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。

篇九 社會中介組織黨建工作的調(diào)研報告2200字

最近，我們組織了專門力量，采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，對全縣的社會中介組織進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。具體調(diào)查情況如下：

一、基本情況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣共有社會中介組織10個，其中律師事務(wù)所類1個，注冊會計師事務(wù)所類1個，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)類1個，旅行社類1個，證券交易所類1個，廣告公司類1個，其他類4個。

現(xiàn)有從業(yè)人員49名，其中黨員17名，占總數(shù)的近35。中介組織現(xiàn)均未設(shè)置黨組織。在調(diào)查過程中，大多數(shù)中介組織的黨員尤其是負(fù)責(zé)人對于建立黨組織認(rèn)識較高，有一定的要求。3名以上黨員的中介組織有3家，其中2家未完全與原單位脫鉤，處于似獨(dú)立非獨(dú)立的狀態(tài)，不宜單獨(dú)建立黨組織。近期內(nèi)將在已完全獨(dú)立自主經(jīng)營管理的安鄉(xiāng)縣偉業(yè)聯(lián)合會計師事務(wù)所，開展中介組織建立黨組織的試點(diǎn)工作，目前已派出了2名黨建工作聯(lián)系員，著手進(jìn)行此項(xiàng)工作。

二、主要問題

組織未完全獨(dú)立。處在改革的關(guān)口，在社會中介組織中開展黨建工作將不可避免的出現(xiàn)一些新情況，新問題，還得逐步摸索，穩(wěn)步推進(jìn)。目前現(xiàn)存的中介組織，有一部分是政府部門興辦的，派駐部分干部自主從事經(jīng)營，這部分干部由原單位任命，業(yè)務(wù)由他們管，收入由他們分成。在全縣10個社會中介組織中，有常德市旺城監(jiān)理有限公司安鄉(xiāng)監(jiān)理所、安鄉(xiāng)藍(lán)田地價評估事務(wù)所、常德工程招標(biāo)代理公司安鄉(xiāng)分公司、常德市金翼拍賣有限公司安鄉(xiāng)業(yè)務(wù)聯(lián)系處這4家屬于此類情況，在工商局的注冊性質(zhì)是個體經(jīng)營(股份合作)，實(shí)際上還掛靠在原單位拿工資，占編制，與原單位未完全脫鉤，看似獨(dú)立實(shí)未獨(dú)立。從而出現(xiàn)在中介組織沒有開展黨建活動，又沒有參與原單位黨組織活動的情況發(fā)生，致使少數(shù)黨員對自己身份正確看待不夠。

黨員有“空掛”現(xiàn)象。通過調(diào)查了解，在中介組織的17名黨員從業(yè)人員中有5名黨員的組織關(guān)系在原單位，其他黨員有的是因?yàn)榕c原單位解除了關(guān)系，組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入社區(qū)，但無人問津;有的則是下崗分流，原單位黨組織已解散，所以不得不自謀職業(yè)，自尋生路。由于他們都是有“身份”卻沒有歸宿的“口袋黨員”，其政治熱情明顯減退，對于黨組織活動興趣不濃，極個別黨員是避而不見，有的召回去也只是點(diǎn)卯就走。從調(diào)查的情況看，有近15的黨員從不參加黨組織開展的活動。

黨性觀念一般化。在調(diào)查中，有33的被調(diào)查對象認(rèn)為中介組織的黨員黨性觀念較強(qiáng)，有55的認(rèn)為黨員黨性觀念一般化，有12的則認(rèn)為黨性觀念極為淡薄。在中介組織的黨員隊(duì)伍中真正從大中專院校直接應(yīng)聘的對象只有2名，有的是離休后應(yīng)聘的，有相當(dāng)部分是工廠“優(yōu)化”出來的“待業(yè)職工”，認(rèn)為是靠自己的能力和社會關(guān)系進(jìn)到中介組織的，原單位黨組織對他們沒有幫助，未以黨員的標(biāo)準(zhǔn)去衡量自己。同時，認(rèn)為現(xiàn)在是跟老板工作，只要與老板合作好就可以了，自己業(yè)績好，老板給的工資就多，把個人經(jīng)濟(jì)利益的考慮放在了第一位，從而出現(xiàn)了黨性觀念一般化，組織紀(jì)律性不強(qiáng)的局面。

三、對策建議

一是積極穩(wěn)妥建立中介組織黨組織配套機(jī)制，使中介組織黨建工作“進(jìn)而不退”。

首先加大黨組織建立力度。按照《黨章》和中組部有關(guān)規(guī)定，對3名以上黨員的中介組織單獨(dú)建立黨組織;黨員不足3名的按照“就地就近”原則，掛靠在原單位或所在社區(qū)黨組織。其次加大黨員發(fā)展力度。發(fā)展中介組織從業(yè)人員入黨和培養(yǎng)入黨積極分子，側(cè)重向管理人才、科技人才、優(yōu)秀人才傾斜。再次建立健全各項(xiàng)制度。重點(diǎn)配套建立黨組織生活會制度、民主評議制度、重大事項(xiàng)民主表決制度、黨員聯(lián)系員工制度等。

二是建立社區(qū)流動黨員協(xié)同教育管理機(jī)制，使黨員教育管理“活而不亂”。

在實(shí)際工作中，把社區(qū)黨建與中介組織黨建工作有機(jī)的結(jié)合起來，既讓流動黨員按一定規(guī)則有序流動，又做到教育管理到位。逐步建立“雙管”或“代管”機(jī)制，凡是持有組織關(guān)系的黨員，流到哪里，黨組織對黨員的“近距離”教育管理就跟到哪里。工商、民政在對中介組織注冊登記時，要對黨員建立檔案，進(jìn)行特殊管理。原所屬黨組織要與流動地黨組織密切聯(lián)系，認(rèn)真審核流動黨員在流動地的鑒定和證明。相關(guān)職能部門在辦理登記和年檢時，要同步做好黨員登記工作。

三是建立中介組織黨員作用發(fā)揮的有效激勵機(jī)制，使黨員積極性“久而不懈”。

對于中介組織黨員，必須認(rèn)識到必要利益是與積極性緊密相連的，要建立“付出與利益”掛鉤的機(jī)制，調(diào)動發(fā)揮其積極性。組織上要在政治權(quán)利上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，比如對社會有特殊貢獻(xiàn)的，綜合素質(zhì)高的中介組織黨員，可以按比例給他們分配黨代表、人大代表指標(biāo)，讓他們代表中介一線參政議政，感受黨組織的關(guān)心。另外，政府在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組方面，可以采納會計事務(wù)所、地價評估事務(wù)所建議，引導(dǎo)其獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

四是建立務(wù)實(shí)的中介組織黨內(nèi)活動機(jī)制，使黨員活動“實(shí)而不虛”。

黨組織在開展活動時，要保證活動質(zhì)量，最為關(guān)鍵的是要防止形式主義，講求活動的實(shí)效。一方面創(chuàng)新黨組織活動機(jī)制，大膽地進(jìn)行活動制度的創(chuàng)新，使黨組織開展的活動與市場經(jīng)濟(jì)格局協(xié)調(diào)合拍，貼近實(shí)際生活。另一方面規(guī)范黨組織活動，要充分運(yùn)用好各種宣傳工具和陣地，建立定期學(xué)習(xí)制度，舉辦相關(guān)的知識講座。鼓勵中介組織黨員積極支持、參與社會公益事業(yè)。如會計事務(wù)所可以組織一支專業(yè)較強(qiáng)的隊(duì)伍下到企業(yè)做業(yè)務(wù)指導(dǎo);律師事務(wù)所可以下到街道、企業(yè)、學(xué)校，做好政策、法律咨詢活動等。

篇十 對農(nóng)信社會計結(jié)算操作風(fēng)險問題的調(diào)研報告3050字

對農(nóng)信社會計結(jié)算操作風(fēng)險問題的調(diào)研報告

近幾年來，農(nóng)村信用社為了拓展業(yè)務(wù)，增強(qiáng)市場競爭能力，在結(jié)算業(yè)務(wù)上下了一番功夫，各種結(jié)算方式不斷出臺，結(jié)算渠道逐步暢通，同時，隨之而來的會計結(jié)算操作風(fēng)險日趨增大。從農(nóng)村信用社在會計結(jié)算操作風(fēng)險的預(yù)防和管理上來看，雖然采取了一系列舉措，會計結(jié)算操作風(fēng)險控制質(zhì)量明顯提高，發(fā)案率明顯下降，但與具有現(xiàn)代化的國際水平的會計結(jié)算風(fēng)險管理的基本要求還相差甚遠(yuǎn)。如何防范和化解結(jié)算風(fēng)險是農(nóng)村信用社當(dāng)前和今后管理活動中中一個十分迫切而又重要的內(nèi)容。因此，樹立風(fēng)險意識，采取切實(shí)有效的防范對策，最大限度地化解結(jié)算風(fēng)險，促使結(jié)算業(yè)務(wù)得以穩(wěn)健發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。本文擬就如何防范會計結(jié)算操作風(fēng)險問題談?wù)勛约捍譁\看法。

一、會計結(jié)算工作中存在問題

一是會計結(jié)算隊(duì)伍建設(shè)落后。目前，基層農(nóng)村信用社會計隊(duì)伍普遍存在人員素質(zhì)參差不齊、文化程度偏低、操作技術(shù)落后、人員結(jié)構(gòu)老化、職業(yè)道德有待加強(qiáng)的問題。對新的結(jié)算業(yè)務(wù)開展感到無所適從，操作方面容易出差錯，或者利用操作上的薄弱環(huán)節(jié)與外部人員相互勾結(jié)進(jìn)行詐騙。從近幾年的發(fā)案情況來看，結(jié)算部門內(nèi)部人員作案和與外部人員勾結(jié)作案的比較多，這與多年形成的選人、用人標(biāo)準(zhǔn)低、忽視對從業(yè)人員的道德教育、思想素質(zhì)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)有很大的關(guān)系。

二是會計結(jié)算系統(tǒng)存在缺陷。目前，農(nóng)村信用社會計結(jié)算系統(tǒng)普遍存在核算體系過多，功能分散，流程復(fù)雜，清算時間較長，核算環(huán)節(jié)煩瑣，實(shí)時監(jiān)督不力、監(jiān)督手段落后、電子信息化水平低、會計信息反映情況滯后和信息不全等問題。會計職責(zé)尚未得到強(qiáng)化，會計業(yè)務(wù)操作能力差，前后臺混崗嚴(yán)重，操作員和復(fù)核員一人兼辦的現(xiàn)象時有發(fā)生，事權(quán)劃分模糊，出現(xiàn)差錯后責(zé)任不清。會計監(jiān)督、檢查、監(jiān)管停留在口頭上，各項(xiàng)制度掛在墻上，各種處罰措施浮在表面層次上。會計信息收集和會計分析工作基本是一片空白。

三是會計結(jié)算操作風(fēng)險防范意識淡薄。由于缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，部分操作人員制度觀念、法制觀念淡薄，突出表現(xiàn)在制度執(zhí)行方面隨意性較大，對會計結(jié)算風(fēng)險認(rèn)識不足。從近幾年案件暴露出來的原因來看，幾乎是與違章操作有關(guān)，基層信用社在抓管理和業(yè)務(wù)的同時，不同程度的存在“一切為了業(yè)務(wù)，管理為業(yè)務(wù)讓路”的思想。認(rèn)為一談風(fēng)險控制就會犧牲業(yè)務(wù)拓展，一談業(yè)務(wù)拓展就得在某些環(huán)節(jié)為制度開綠燈。造成亂設(shè)科目、亂拉存款、亂_結(jié)算，隨意受理票據(jù)，隨意處理會計賬務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，使許多會計控制和業(yè)務(wù)監(jiān)督處于失控狀態(tài)。會計人員遵紀(jì)守法觀念淡薄，按章操作意識低下，不僅制約了業(yè)務(wù)發(fā)展，影響了會計結(jié)算質(zhì)量，同時也非常容易為犯罪分子所利用。

四是會計結(jié)算制度建設(shè)和內(nèi)控手段滯后。盡管在過去的業(yè)務(wù)經(jīng)營中基本形成的系統(tǒng)的會計結(jié)算操作制度，但由于目前核算流程變革很快，新業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，在制度更新方面已經(jīng)落后流程更新，此外，一些基層信用社在長期的業(yè)務(wù)實(shí)踐中形成了許多的習(xí)慣做法，其中有許多的做法已經(jīng)違背了現(xiàn)行的制度，但仍然按老一套的做法去處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，弱化了制度的系統(tǒng)性、嚴(yán)密性和有效性，以經(jīng)驗(yàn)代替制度的做法留下了事故隱患。

二、會計結(jié)算操作風(fēng)險的防范對策

會計結(jié)算工作是農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)工作中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，操作風(fēng)險也非常之大。切實(shí)提高農(nóng)村信用社會計結(jié)算操作風(fēng)險意識，是提高農(nóng)村信用社經(jīng)營效益，促進(jìn)農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

㈠正確樹立風(fēng)險管理意識，是防范會計結(jié)算操作風(fēng)險的前提。

一是要強(qiáng)化管理層的.風(fēng)險管理意識，確立正確的發(fā)展觀，培育全員風(fēng)險管理文化，風(fēng)險管理文化決定農(nóng)村信用社經(jīng)營業(yè)過程中的風(fēng)險管理理念和行為模式，特別是會計結(jié)算領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，更要把科學(xué)的會計內(nèi)控管理文化作為基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)層在風(fēng)險管理中起著決策作用，領(lǐng)導(dǎo)者要時刻繃緊“風(fēng)險管理”這根弦。

二是操作人員要嚴(yán)格按照風(fēng)險管理的要求規(guī)范化操作，來不得半點(diǎn)馬虎。要正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展的關(guān)系，在沒有有效風(fēng)險控制和管理的前提下，任何業(yè)務(wù)拓展都可能是一條不歸路，談風(fēng)險控制就犧牲業(yè)務(wù)拓展或談業(yè)務(wù)拓展就忽視風(fēng)險控制的思想和做法都是錯誤的。事實(shí)證明，如果只注重業(yè)務(wù)發(fā)展，疏于風(fēng)險管理，就容易發(fā)生各類案件，因此要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)風(fēng)險管理工作。

三是要建立健全的會計結(jié)算操作風(fēng)險數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。通過測算的風(fēng)險信息要及時向董事會和風(fēng)險管理委員會進(jìn)行報告，確保風(fēng)險管理層及時掌握風(fēng)險管理狀況，從而采取多種形式化解結(jié)算風(fēng)險。

㈡加強(qiáng)會計結(jié)算隊(duì)伍建設(shè)，是防范會計結(jié)算操作風(fēng)險的關(guān)鍵。

在市場快速發(fā)展的今天，風(fēng)險在經(jīng)濟(jì)生活中是客觀存在的，也是無時不有無處不在的，它滲透于人們的日常生活和工作中。在經(jīng)營活動中，人是起決定作用的因素，農(nóng)村信用社要防范結(jié)算風(fēng)險，重點(diǎn)加強(qiáng)人員的管理。

一是要充分利用現(xiàn)有條件，采取“請進(jìn)來，走出去”的方法定向培養(yǎng)風(fēng)險管理人才，不斷提高農(nóng)村信用社風(fēng)險管理水平，使基層信用社的操作風(fēng)險控制在可防范的有效范圍內(nèi)。

二是要加強(qiáng)從業(yè)人員的會計基礎(chǔ)理論、操作技術(shù)、核算知識等教育和培訓(xùn)。采取老師授課、自學(xué)、開辟測試中心實(shí)地操作輔導(dǎo)、強(qiáng)制訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識競賽等多種方式，把他們的學(xué)習(xí)成績與年終考核、績效掛鉤。努力提高他們的知識技能，提高業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險控制能力。

三是要加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，深入開展以遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)素質(zhì)教育，提高他們的思想道德水平，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀，世界觀和價值觀，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，消除思想雜念和隱患動機(jī)，自覺把精力集中到工作上來，自覺抵御風(fēng)險。

四是操作人員的崗位管理。要通過崗位輪換、強(qiáng)制休假、干部交流、定期考核和不定期稽核等措施，加強(qiáng)監(jiān)管制約，消除風(fēng)險隱患，從而提高風(fēng)險防范能力。

㈢健全會計操作風(fēng)險管理組織體系，是防范會計結(jié)算操作風(fēng)險的保證。

農(nóng)村信用社應(yīng)要求負(fù)責(zé)操作風(fēng)險管理層管理人員、會計主管人員對會計結(jié)算操作風(fēng)險管理中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。由于會計主管人員所處的地位與履行的職責(zé)關(guān)系到結(jié)算體系的安全與發(fā)展，因此對各級會計主管人員的能力、品行及從業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評估，建立健全相應(yīng)的考核制度，按考核業(yè)績和判斷能業(yè)務(wù)控制能力，決定其職位和崗位。

一是要應(yīng)按照決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個系統(tǒng)相互制約的會計操作風(fēng)險管理和內(nèi)部控制組織體系，形成事前、事中、事后的全程監(jiān)督制約。

二是要建立健全的內(nèi)控會計制度體系，在制訂中要充分考慮到各種因素的合理性，嚴(yán)密性，明晰性和可操作性。通過整章建制使管理工作制度逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

三是要建立會計內(nèi)控運(yùn)行監(jiān)督體系。監(jiān)督工作對結(jié)算操作風(fēng)險的重要性是不言而喻的一項(xiàng)工作，對各項(xiàng)工作的風(fēng)險要分門別類，按風(fēng)險程度大少進(jìn)行排除，同時對不同的操作人員也要進(jìn)行排隊(duì)，對不同的崗位使用不同的人。

㈣、建立健全會計結(jié)算監(jiān)督約束機(jī)制，是防范會計結(jié)算操作風(fēng)險的手段。

一是建立和落實(shí)會計檢查輔導(dǎo)制度。要合理調(diào)配、充實(shí)會計管理人員，配備專職會計檢查輔導(dǎo)員，充分發(fā)揮會計檢查輔導(dǎo)的規(guī)范、監(jiān)督和約束作用，要實(shí)行專項(xiàng)檢查與全面檢查、一般輔導(dǎo)與重點(diǎn)幫教相結(jié)合，加大檢查輔導(dǎo)力度，確保會計檢查輔導(dǎo)質(zhì)量。

二是全面推行會計事后監(jiān)督制度。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理配備會計事后監(jiān)督人員，采取集中監(jiān)督或分散監(jiān)督的形式，對所有網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)操作人員實(shí)施全面監(jiān)督。

三是加強(qiáng)稽核檢查力度。在全面貫徹落實(shí)會計基本制度、內(nèi)控制度的同時，農(nóng)村信用社要認(rèn)真查擺當(dāng)前制度執(zhí)行中存在的漏洞，提出整改方案全面整改。對違規(guī)操作人員要從嚴(yán)從重處理，決不姑息遷就。

篇十一 2023大學(xué)生暑期社會實(shí)踐調(diào)查報告：農(nóng)村改造調(diào)研6100字

實(shí)踐時間：20__年 __ 月 17 日-1__ 日

實(shí)踐地點(diǎn)：湖南省郴州市蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村

實(shí)踐內(nèi)容：龍門池村的改造與發(fā)展實(shí)踐內(nèi)容實(shí)踐形式：走入農(nóng)村，村民洽談，拍照取景，文獻(xiàn)參考

實(shí)踐目的：進(jìn)一步了解龍門池城中村的改造工程，目前的規(guī)劃方案和改造后的發(fā)展前景，確切落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

20__年__月17日，我投入到了“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動的浪潮中，感受這份來之不易 的實(shí)踐機(jī)會，學(xué)習(xí)自己在課堂上無法學(xué)到的東西。

一·龍門池村改造背景 龍門池村改造背景

近年來，郴州市城區(qū)城市建設(shè)開發(fā)浪潮高漲。城市日益變大、變美的同時，掩蔽于高樓 大廈后的“城中村”問題也凸顯出來。因?yàn)榻?jīng)營、管理體制的二元模式，這些“城中村”里 存在的諸如環(huán)境臟亂差、違法建筑濫、火災(zāi)隱患多、治安形勢險等現(xiàn)象，已在城市中造成了 不良的負(fù)面影響，損害了市民的利益，也破壞了郴州的形象。 因而，城中村改造已納入城 市建設(shè)的議事日程，這是和諧郴城的需要，這也是我市加快城市化步伐、提升城市品位、提 升城市形象，提高城市現(xiàn)代水平的必由之路。 蘇仙區(qū)占郴州中心城區(qū)約一半面積， “城中村”城市公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管理職責(zé)不 明，衛(wèi)生環(huán)境差，少部分成為城市形象的“傷疤”?！俺侵写濉钡拇嬖诤蜔o序發(fā)展，已影響 到建設(shè)宜居蘇仙、文明蘇仙工作，影響到蘇仙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，制約了中心城區(qū)城 市整體形象和品位的提升。對“城中村”的強(qiáng)力改造已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇， 也是加快“兩城”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“三城”創(chuàng)建和“一區(qū)三中心”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要！ 郴州市龍門池城中村改造工程屬市重點(diǎn)利民惠民工程， 龍門池村地處青年大道邊， 南塔 嶺腳下，是未來城市發(fā)展的核心區(qū)之一。然而在城中村改造的工程中，必須切實(shí)保障農(nóng)民切 身利益，如實(shí)補(bǔ)償拆遷補(bǔ)償金和保障安置房等，這樣才可以實(shí)現(xiàn)和諧城鄉(xiāng)改造，進(jìn)一步提升 城市品位。

二·實(shí)踐報告

1·前期改造試點(diǎn)工作 ·

根據(jù)20__4年__月24日市委常委擴(kuò)大會議精神 ，市委 、市政府決定對市中心城區(qū)建成區(qū) 、規(guī)劃建設(shè)區(qū)村莊( 以下簡稱“城中村 ”)進(jìn)行改造 。為推進(jìn)“城中村”改造工作順利實(shí)施，經(jīng)市政府同意，就加快開展“城中村 ”改造前期工作做了研究與決定。 全力推進(jìn)“城中村”改造試點(diǎn)工作。 市委、 市政府決定在蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村朱家組等5 個區(qū)域先行開展“城中村”改造試點(diǎn)工作。北湖區(qū)政府、蘇仙區(qū)政府、市直相關(guān)部門要按 照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主，規(guī)劃先行、改造跟進(jìn)，完善功能、改善民 生”的原則全力推進(jìn)“城中村”改造試點(diǎn)工作，將上述區(qū)域打造成城鄉(xiāng)建設(shè)的“亮點(diǎn)”和“城中 村”改造的“樣板”，為“城中村”改造工作探索好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

在 20__3年 __ 月 __ 日下午， 總投資 __ 億元的蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村朱家組“城中村” 合作開發(fā)改造項(xiàng)目正式簽約。這是我市首個“城中村”合作開發(fā)改造項(xiàng)目。 該項(xiàng)目是我市“城中村”改造的試點(diǎn)項(xiàng)目， 位于蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村境內(nèi)， 總占地面 積 59.9 畝，總建筑面積 20 多萬平方米。項(xiàng)目計劃總投資 __ 億元，建設(shè)工期計劃為 3 年， 將打造成為一個集金融、商住、寫字樓于一體的多功能高檔商貿(mào)、住宅社區(qū)。按照計劃，項(xiàng) 目投資方廈門華程投資開發(fā)有限公司將先期注入運(yùn)作資金 1 億元， 用于該項(xiàng)目的前期啟動工 作。 改造簽約現(xiàn)場

2·農(nóng)村居民對待“城中村”改造的希望與困惑 ·農(nóng)村居民對待“城中村”

目前“城中村”已成為進(jìn)城務(wù)工人員主要容納地，成為城市人口密度最高的區(qū)域。以 最典型的郴江鎮(zhèn)三里田村三里田組為例，其常住人口 __52 人，但承租人口達(dá) 3000 余人，全 村 __00 多戶中 90%的有房屋出租，有 6__%的依靠房屋出租維持基本生活，房租月收入也從 幾百元到上萬元不等。而這種以租為業(yè)的思想在白鹿洞鎮(zhèn)的村民中也很有市場，將近 90% 的城鄉(xiāng)村民希望通過建房來取得租金收入，并把建房作為最大投入。村民對“城中村”的態(tài) 度也日趨復(fù)雜。據(jù)調(diào)查，有 __0%以上的受訪者期待“城中村”改造或者搬遷，但又擔(dān)心失 去房租收入;有 32%的受訪者表示保持原狀，但又渴望加大基礎(chǔ)設(shè)施改造，改善其居住環(huán) 境。

城中村” 3· “城中村”改造基本原則和思路

改造“城中村”是城市管理的需要，為群眾創(chuàng)宜居環(huán)境。 市場化運(yùn)作原則。 市場化運(yùn)作原則。按照“政府引導(dǎo)、招商引資、政策推動、市場運(yùn)作”的工作思 路，積極探索農(nóng)民公寓建設(shè)和舊村居改造的可經(jīng)營性項(xiàng)目市場化運(yùn)作，引入競爭 機(jī)制，以項(xiàng)目和利益招商，吸引房地產(chǎn)商參與城中村改造，實(shí)現(xiàn)多方共贏。 以人為本的原則。城市的發(fā)展是讓城市居民的生活更美好，改造“城中村”，多 以人為本的原則。 聽群眾呼聲，多協(xié)調(diào)，使村民思想變通，行動支持，權(quán)益保障。 因地制宜，先試點(diǎn)后推開。 因地制宜，先試點(diǎn)后推開。從 20__ 年起，力爭到 __ 年底完成我區(qū)“城中村” 改造試點(diǎn)工作，選取白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村等幾個村組作為區(qū)“城中村”改造項(xiàng)目， 形成樣板工程，積累經(jīng)驗(yàn)后，再逐步在其他“城中村”推開，形成蘇仙模式。

4·龍門池“城中村”改造井然有序的逐步展開(列舉四例) ·龍門池“城中村”改造井然有序的逐步展開(列舉四例)

(一 )郴州市規(guī)劃局

關(guān)于龍門池村龍家組、袁家組村莊建設(shè)規(guī)劃(調(diào)整)方案 公 示

蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村龍家組，袁家組村民安置用地規(guī)劃我局于 __ 年審批，根據(jù) 龍家組、袁家組的申請，擬對原有批準(zhǔn)的安置規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整和修改。經(jīng)研究，我局?jǐn)M同 意其申報的村莊建設(shè)規(guī)劃(調(diào)整)方案。依據(jù)《______<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>;》、《湖南 省城市規(guī)劃公示制度(試行)》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將規(guī)劃方案及相關(guān)資料予以公示，請廣大市 民提出寶貴的意見。

龍門池村龍家組、袁家組村莊建設(shè)規(guī)劃(調(diào)整)總平面圖

(二)郴州市規(guī)劃局白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村孔家洞組村民安置規(guī)劃及建筑方案的公示

郴州市白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村孔家洞組村民安置用地位于該組集體用地內(nèi)，用地面積為 6160 平方米，安置戶數(shù) 21 戶，每戶占地面積 90 平方米，建筑層數(shù) 5 層。村民安置規(guī)劃方 案已經(jīng)我局業(yè)務(wù)例會研究同意。依據(jù)《郴州市城市規(guī)劃公示制度實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定，為 提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，現(xiàn)將規(guī)劃方案公示，請廣大市民提出寶貴意見。

龍門池村孔家洞組村民安置規(guī)劃總平面圖

(三)郴州市規(guī)劃局關(guān)于龍門池建材物資貿(mào)易中心用地規(guī)劃修改意向方案公示

龍門池建材物資貿(mào)易中心用地位于白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村芳頭組， 用地南臨青年大道， 東臨 龍門池村虎型坳組，總用地面積 9300.3 平方米。規(guī)劃意向方案已經(jīng)市規(guī)委專家論證，依據(jù) 《郴州市城市規(guī)劃公示制度實(shí)施細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將意向方案予以公示，請廣大 市民提出寶貴意見。

規(guī)劃修改意向總平面及豎向圖

(四)改造水淹區(qū) ——郴江河綜合治理龍門池村曹家坪段拆遷工作速寫

即將改造的郴江河綜合治理曹家坪段

據(jù)了解，今年 3 月動工的郴江河綜合治理龍門池村曹家坪段項(xiàng)目，去年 9 月就已經(jīng)取 得拆遷許可證。 實(shí)施該項(xiàng)目主要是為了對曹家坪段郴江河道進(jìn)行綜合治理， 有效提高郴江河 防洪泄洪能力， 切實(shí)保護(hù)周邊群眾的生命財產(chǎn)安全， 同時形成以河帶路、 以景治河的風(fēng)光帶。 拆遷騰出來的空地，主要用于公益性質(zhì)的沿江風(fēng)光帶、小游園、游道建設(shè)，以及城鎮(zhèn)污水截 污干管的鋪設(shè)、曹家坪基礎(chǔ)設(shè)施的改造。 根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，本次拆遷范圍內(nèi)具有合法產(chǎn)權(quán)的建(構(gòu))筑物，采取貨幣補(bǔ) 償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?2400 元每平方米計算，如被拆遷人有異議的， 由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，再視具體情況協(xié)商。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房統(tǒng)一建在青 年大道。被拆遷房屋(住宅)選擇安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，采取被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑調(diào)換安置房 套內(nèi)建筑面積，拆一還一。產(chǎn)權(quán)證載明為住宅現(xiàn)在作門面房的，在拆遷公布前依法取得營業(yè) 執(zhí)照和稅務(wù)登記并依法納稅的，在拆遷范圍公示后無異議的，面積按住宅置換，經(jīng)營面積 600 元每平方米予以補(bǔ)償。 3 月 __ 日拆遷指揮部進(jìn)場后，首先對拆遷范圍內(nèi)建筑物的面積、權(quán)屬性質(zhì)、使用情況一 一進(jìn)行了摸底調(diào)查， 并張榜公示， 接受群眾的監(jiān)督與質(zhì)詢。 拆遷補(bǔ)償安置方案 (征求意見稿) 形成后，指揮部又以書面送達(dá)的形式，把拆遷補(bǔ)償方案(征求意見稿)和征求意見表送達(dá)拆 遷范圍內(nèi)的每一戶居民手中，共收集到反饋意見 332 條。在指揮部隨機(jī)抽閱了 3 份意見表， 只見上面大家都堅定不移的表達(dá)了對城市改造、 提質(zhì)工作的支持， 這不單是當(dāng)?shù)鼐用竦母猓?也是提升整個郴州城市品位的一項(xiàng)德政工程、民心工程。

5·龍門池“城中村”改造中遇到的問題 ·龍門池“城中村”

目前有不少市民反映，雖然龍門池村地處青年大道邊，南塔嶺腳下，是未來城市發(fā)展的 核心區(qū)之一，在近兩年的政府規(guī)劃中，也有對其進(jìn)行規(guī)劃改造的表述。但是，兩年過去了， 龍門池村許多地方風(fēng)景依舊。從村中所能看見的南塔一隅，樹木稀疏;村內(nèi)菜地遍布，不時 有陣臭卷來;唯一的一條磨心塘道路，據(jù)了解 __ 年初規(guī)劃已出臺并進(jìn)行了公示，可是到 現(xiàn)在道路還是破破爛爛。 除此之外， 村中就是一些有礙觀瞻的違建房以及縱多的垃圾堆和臭 水溝， 這些既影響了美觀， 也不利于當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】怠?郴州當(dāng)前正在積極爭創(chuàng)“三城”， 城中村也引起了政府的足夠重視， 可不知為什么就是雷聲大雨點(diǎn)小， 希望有關(guān)部門能夠真心 關(guān)注城中村以及一些小街小巷的改建工作，讓藍(lán)天綠水走進(jìn)郴州的每一個地方。 的確，“城中村”改造是一項(xiàng)重大的民生工程，即關(guān)系到每一個村民的切身利益，也影 響城市的整體布局與發(fā)展。然而，“羅馬不是一日建成的”，這不是一下子就能夠?qū)崿F(xiàn)的事 情，這需要巨大的人力、物力和財力，同時必須做好村民的補(bǔ)償和安置工作，對改造工程中 的資金管理也必須監(jiān)管到位，嚴(yán)厲查處貪污腐敗現(xiàn)象。 由于所涉及的改造面積之大，村民數(shù)量之多，資金不可能一下子就全部到位，需要通過 招商引資， 逐步規(guī)劃好， 做好村民的思想工作， 保障村民切身利益， 以科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行改造， 堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，才可以 真正實(shí)現(xiàn)“城中村”科學(xué)的改造。

關(guān)于龍門池“ 6·關(guān)于龍門池“城中村”改造的幾點(diǎn)建議 關(guān)于龍門池 城中村”改造的幾點(diǎn)建議

1、嚴(yán)格規(guī)劃控制，突出規(guī)劃主導(dǎo)與約束作用。 嚴(yán)格規(guī)劃控制，突出規(guī)劃主導(dǎo)與約束作用。 首先， 做好舊村改造與城市總體規(guī)劃的融合工作。 城市總體規(guī)劃要充分考慮到未來發(fā)展 過程中對道路、停車、綠化等市政公用設(shè)施的需求，防止“二次拆遷”。其次，做好舊村改 造規(guī)劃的編制工作。 加快推進(jìn)城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的編制， 科學(xué)制定城中村改造工作的分期 推進(jìn)方案，將其作為具體改造項(xiàng)目的強(qiáng)制性依據(jù)。

2、妥善落實(shí)居民安置，嚴(yán)格規(guī)范征地行為。 、妥善落實(shí)居民安置，嚴(yán)格規(guī)范征地行為。 這是“城中村”改造的首要任務(wù)和重要內(nèi)容，也是改造成敗的關(guān)鍵。在安置方法上，實(shí) 行原地安置、異地安置與資金安置相結(jié)合。在土地的使用上，集體土地轉(zhuǎn)為國有土地并取得 國有土地使用權(quán)證后，改造開發(fā)前，其土地的合法使用人、土地用途不變，原農(nóng)用地承包人 可繼續(xù)承包經(jīng)營。如開發(fā)征用，給予相應(yīng)補(bǔ)償。對采取徹底重建改造的“城中村”或城鄉(xiāng)結(jié) 合部自然村土地按有關(guān)國家政策辦理征地手續(xù)，使其轉(zhuǎn)為國有土地性質(zhì)。對拆違整治的“城 中村”，按土地劃撥政策全部轉(zhuǎn)為國有，其村民合法建筑在有關(guān)部門審核后發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)所 有證和國有土地使用證，并允許交易。對農(nóng)村集體土地的征用，堅持依法依規(guī)，補(bǔ)償資金到 位，確保給農(nóng)民兌現(xiàn)。

3、多形式推進(jìn)試點(diǎn)工作。 、多形式推進(jìn)試點(diǎn)工作。 “城中村”改造試點(diǎn)項(xiàng)目可以按政府主導(dǎo)改造，社會資金參與改造，集體經(jīng)濟(jì)組織自行 改造等三種模式。政府主導(dǎo)改造是指以政府投資或政府與集體經(jīng)濟(jì)合作投資等形式，對“城 中村” 進(jìn)行改造。 社會資金參與改造是指政府將拆遷及擬改造土地的使用權(quán)一并通過招標(biāo)或 者通過拆遷后三通一平土地公開招標(biāo)等方式確定土地使用人。 集體經(jīng)濟(jì)自行改造是指農(nóng)村集 體利用其原有的集體建設(shè)地征收為國有后， 自行改造或與相關(guān)主體合作開發(fā)建設(shè)等。 韶關(guān)等 地城中村改造工作主要是采用后兩種模式。

4、建立村民轉(zhuǎn)居民的配套政策。 、建立村民轉(zhuǎn)居民的配套政策。 由于城鄉(xiāng)戶籍二元體制， 農(nóng)業(yè)人口與 “非農(nóng)” 人口戶籍存在很大的社會保障和政策差異。 因此，在村民轉(zhuǎn)居民工作中，應(yīng)優(yōu)先解決“城中村”村民的就業(yè)問題，通過勞動部門職業(yè)技 術(shù)培訓(xùn)， 實(shí)現(xiàn)每戶村民家中有一人城市就業(yè)， 同時根據(jù)國家的相關(guān)政策在征地資金中優(yōu)先解 決農(nóng)民的社會福利和保障問題，享受城鎮(zhèn)居民同等社會保障待遇。

5、切實(shí)保護(hù)集體資產(chǎn)，維護(hù)村民合法權(quán)益。 、切實(shí)保護(hù)集體資產(chǎn)，維護(hù)村民合法權(quán)益。 在城市化進(jìn)程中，各村組都積累了大量的集體資金，其屬村民共有財產(chǎn)。因此，建議在 區(qū)國資委的領(lǐng)導(dǎo)下，健全財務(wù)制度，確保集體資產(chǎn)不流失。同時將這些資金納入市區(qū)國有資產(chǎn)管理范疇，設(shè)立專戶，定期考核和監(jiān)管，使股份制公司正常運(yùn)作，使參股村民從公司分紅 中受益。

6、強(qiáng)化改造“城中村”的后續(xù)管理。 、強(qiáng)化改造“城中村”的后續(xù)管理。 改造“城中村”目的是改善人民居住環(huán)境，但“三分治，七分管”，必須重視改造后的 “城中村”管理，把“城中村”作為小區(qū)來實(shí)施管理，通過村民出資聘請物業(yè)管理公司，實(shí) 施水、電、衛(wèi)生、保安等事務(wù)管理，同時可以解決部分村民的就業(yè)問題，在實(shí)際工作中避免 改造后的“城中村”又變成新的“城中村”。

三·實(shí)踐總結(jié)

大學(xué)生參與'三下鄉(xiāng)'活動， 是五四青年的人生之路， 是我們經(jīng)得起社會考驗(yàn)的方式之一， 是貫徹落實(shí)__提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀， 是青年學(xué)生健康成長、 將自身價值 與祖國命運(yùn)緊密相連的必由之路。 抓住有利時機(jī)參與各種形式的暑期'三下鄉(xiāng)'活動， 把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實(shí)踐統(tǒng) 一起來，自覺走與實(shí)踐相結(jié)合的道路，努力縮短成長與社會需要之間的距離，提高解決實(shí)際 問題的能力，我想這對未來自己的發(fā)展有著巨大的意義。 通過此次三下鄉(xiāng)的活動，我認(rèn)識到了城中村改造是我國城市化進(jìn)程中特有的階段 城中 村是我國城市化進(jìn)程中的特有現(xiàn)象， 其成因是中國城鄉(xiāng)二元戶籍制度、 城鄉(xiāng)二元土地所有和 管理制度、城鄉(xiāng)二元社會保障制度、城鄉(xiāng)二元就業(yè)制度、城鄉(xiāng)二元行政管理制度、城鄉(xiāng)二元 經(jīng)濟(jì) 體制與城市化發(fā)展不相適合， 一部分傳統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)由于接近于城 鎮(zhèn)地區(qū)而又滯后于城 市化發(fā)展，被城市建成區(qū)包圍、半包圍而成 為“孤島”，未完成城市化轉(zhuǎn)型的特殊地區(qū)。當(dāng) 城市發(fā)展到一定階段，將面臨城中村改造的突出問題。城中村的改造，成為我國城市化進(jìn)程 中不可回避的特殊階段。 我市區(qū)進(jìn)行“城中村”改革改造，一是有利于拓展城市空間置?！俺侵写濉蓖恋乩寐实停?通過改造， 有利于優(yōu)化土地資源配置， 為我市發(fā)展騰出新的空間。 二是有利于改變城市面貌， 提升城市品位?！俺侵写濉辈季蛛s亂，建設(shè)無序，形式土而單調(diào)。通過改造可重塑形象，提高 我區(qū)的品 位和競爭力。三是有利于改善生活環(huán)境，提高居民素質(zhì)。“城中村”相對封閉， 管理滯后，環(huán)境臟亂差，通過改造，促其向現(xiàn)代城市方式轉(zhuǎn)變，居住環(huán)境、思想觀念、行為 方式、整體素質(zhì)得到 提高。伴隨著城市外延式擴(kuò)張的深入，內(nèi)涵式城市化被提到議事日程， 尤其是像龍門池村這樣的老城區(qū)，對人居環(huán)境及人口素質(zhì)水平較低的“城中村”改造，提升土 地價值，置換土地功能，是構(gòu)建“文明城市”，“園林城市”和“衛(wèi)生城市”的重要手段。 大學(xué)生'三下鄉(xiāng)'，有利于增長才干。只有書本知識和實(shí)踐相結(jié)合，才是學(xué)以致用，學(xué)有 所用。明確自己未來發(fā)展的方向，確定自己人生未來發(fā)展的目標(biāo)，延續(xù)著以前正確的道路， 堅持不懈的走下去，即便是風(fēng)雨兼程，自己會永不退縮。 大學(xué)生'三下鄉(xiāng)'，有利于了解國情。身為 21 世紀(jì)的青年，本身就應(yīng)該有一種頑強(qiáng)的歷 史使命感和社會責(zé)任感，我將以此次三下鄉(xiāng)，重新認(rèn)識自己，考核自己，樹立一種適應(yīng)當(dāng)代 社會的做人理念和做事方式，將來可以真正的為人民服務(wù)。

篇十二 新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告5850字

新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告

近幾年來，新的社會階層的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中一股不可忽視的推動力量。如何團(tuán)結(jié)和凝聚這股力量，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中巨大作用，是一個重大的理論和現(xiàn)實(shí)課題。寧縣委統(tǒng)戰(zhàn)部對社會新階層人士高度關(guān)注，主動介入，及時跟蹤研究新情況，積極支持、依法監(jiān)管、有效引導(dǎo)、增進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。通過多措并舉，我縣新的社會階層人士已深深融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，融入到社會事業(yè)的建設(shè)中。

一、基本現(xiàn)狀

1、新的社會階層人士的構(gòu)成情況。據(jù)統(tǒng)計，目前寧縣新的社會階層人數(shù)6163人。各類私營企業(yè)294個，其中，私營獨(dú)資企業(yè)118個，私營合伙企業(yè)74個，私營有限責(zé)任公司82個，私營股份有限公司20個;民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資、私營企業(yè)的管理技術(shù)人員約15人;個體工商戶5254戶;中介組織(律師、會計師、資產(chǎn)評估師、審計師、其他)從業(yè)人員約200人;自由職業(yè)人員400人以上。全縣新社會階層中有市、縣政協(xié)委員43人，市、縣人大代表38人;市、縣工商聯(lián)會員890人;各級政府機(jī)構(gòu)特聘人員60人，各級對應(yīng)行業(yè)協(xié)會1000余人。在此基礎(chǔ)上，確定了150名重點(diǎn)代表人士，建立了代表人士名單和信息庫，有重點(diǎn)的實(shí)行跟蹤服務(wù)和動態(tài)管理。

2、新的社會階層人士的結(jié)構(gòu)特征?？偟膩砜矗瑢幙h新的社會階層呈現(xiàn)以下特征：一是年齡結(jié)構(gòu)低，以中青年男性為主。私營企業(yè)主年齡在50歲以下，88%以上的自由職業(yè)者不超過45歲;二是學(xué)歷層次較高，私營企業(yè)主中30%的人擁有大專以上學(xué)歷，自由職業(yè)者中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占75%，市場中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達(dá)到大專以上，而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高，大部分接受調(diào)查的新的社會階層人員認(rèn)為自己屬于中等收入階層，收入一般高于社會平均工資;四是新的社會階層呈現(xiàn)多樣性和差異性，由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟(jì)收益不同，各階層在學(xué)歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。

3、新的社會階層人士的思想活動特點(diǎn)。一是社交中自我定位較低。新的社會階層在創(chuàng)業(yè)過程中切身感受到的不平等待遇，使他們在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思進(jìn)、富而思源。九成以上的私營企業(yè)主認(rèn)為把個人財產(chǎn)投入企業(yè)再生產(chǎn)，能夠增加社會就業(yè)，保持社會穩(wěn)定，可以為國家、社會多做貢獻(xiàn)，這是他們的社會責(zé)任。三是參政意識具有普遍性和差異性?？傮w來看，在擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，新的社會階層人士思想普遍活躍，要求參政議政、參與民主監(jiān)督的熱情較高，愿望比較強(qiáng)烈。具體來看，各階層的參政意識參差不齊，私營企業(yè)主、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員的政治參與意識較強(qiáng)，中介組織從業(yè)人員次之，受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員和自由職業(yè)人員政治參與意識較弱。

4、新的社會階層人士做出的貢獻(xiàn)。近幾年來，社會新階層人士積極為社會公益事業(yè)捐錢捐物，積極參與扶貧活動，積極投身于光彩事業(yè)中，在抗震救災(zāi)、助農(nóng)增收、扶助弱勢群體、安置下崗職工、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會財富。新的社會階層人士運(yùn)用自己所擁有的生產(chǎn)要素，從事生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動，為社會創(chuàng)造了新的財富，向國家上繳大量的稅收，成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是擴(kuò)大就業(yè)門路，緩解就業(yè)壓力。新的社會階層不僅自身勇于探索，拓展新的就業(yè)形式，而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會上閑散勞動力，以及國有企業(yè)改革和事業(yè)單位改制的富余人員，緩解了社會轉(zhuǎn)型時期所帶來的巨大的就業(yè)壓力。截止目前，寧縣的非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)共安排勞動力就業(yè)8127名，安置下崗職工1206人，培訓(xùn)各類人才8127人。三是捐助公益事業(yè)，推動社會進(jìn)步。新的社會階層不少人致富思源，他們或?yàn)閲曳謶n，參與西部大開發(fā)，或資助周圍群眾致富，或捐資助學(xué)、捐款救災(zāi)，積極支持希望工程和光彩事業(yè)等社會公益事業(yè)。目前，全縣已有5385名新的社會階層人士參與光彩事業(yè)，興辦光彩項(xiàng)目69個，累計投資14767萬元，為社會公益事業(yè)捐款280.66萬元。

二、主要做法

近年來，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)〔2023〕4號、甘發(fā)〔2023〕12號和甘辦發(fā)〔2023〕86號、慶發(fā)〔2023〕12號文件精神，以文件精神為指導(dǎo)， 把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為推動和深化全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手，按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的工作方針，做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣泛團(tuán)結(jié)、服務(wù)新的社會階層人士，尊重他們的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，凝聚他們的聰明才智，充分發(fā)揮他們的作用，為寧縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

1、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動、工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成新的社會階層工作合力，加強(qiáng)對新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。深入調(diào)查摸底，進(jìn)一步掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門新的社會階層人士的基本數(shù)據(jù)和情況。既加強(qiáng)了政府對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，使縣委、縣政府的有關(guān)重大決策體現(xiàn)為新的社會階層的愿望和要求，也能及時反映新的社會階層人士的利益訴求和建議意見，供縣委、縣府參考，幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益。

2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高綜合素質(zhì)。新的社會階層人士仍處于成長期，其階層意識、階層利益等尚未完全形成。因此，要按照團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)的方針，采取發(fā)展他們加入各級工商聯(lián)組織和各種協(xié)會，通過開展活動、舉辦學(xué)習(xí)班、召開座談會、個別走訪、發(fā)放資料供其學(xué)習(xí)等形式，對其進(jìn)行社會主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育，幫助其了解掌握國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向和宏觀調(diào)控政策、稅法知識，幫助他們搞企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)他們積極投身光彩事業(yè)、 同心主題實(shí)踐活動、就業(yè)再就業(yè)工程等社會公益事業(yè)。既提高了新的社會階層人士的整體素質(zhì)，也擴(kuò)大了企業(yè)的知名度和影響力?？h委黨校將新的生活階層人士納入培訓(xùn)范圍，切實(shí)加強(qiáng)對他們的政治引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)教育工作，幫助他們樹立社會主義利益觀，形成健康的經(jīng)營理念、價值觀念和道德規(guī)范，引導(dǎo)新的社會階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，致富思源、富而思進(jìn)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任，做社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者。

3、發(fā)揮社團(tuán)、社區(qū)作用，探索工作模式。去年以來，著手從社團(tuán)、社區(qū)兩方面入手，開展新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。依靠已建成的各種社團(tuán)組織和各類行業(yè)協(xié)會聯(lián)系和團(tuán)結(jié)新的社會階層人士，向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，引導(dǎo)和教育他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)。同時，探索和開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。將社區(qū)組織作為開展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體，著手建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，并組織和安排基層統(tǒng)戰(zhàn)力量探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。

4、做好政治安排，培養(yǎng)代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)將那些政治素質(zhì)好、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營不錯、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層代表人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，盡力安排進(jìn)各級人大、政協(xié)和工商聯(lián)， 積極引導(dǎo)參與經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的管理，組織他們參加各種社會活動，為他們提供社會活動平臺，滿足其合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮其在社會政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領(lǐng)軍人物，推薦他們擔(dān)任特約人員、行風(fēng)評議員，參加各種通報會，參與行業(yè)內(nèi)部的關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾化解;對政治素質(zhì)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)造詣深、社會影響大的代表人士在人大、政協(xié)以及工商聯(lián)等給予必要的政治安排，使他們能更好地影響和帶動一個群體。

5、加強(qiáng)溝通交流，維護(hù)合法權(quán)益。把了解和反映新的社會階層的意見和要求作為統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)盡的一項(xiàng)重要職責(zé)，去年以來，在工作實(shí)踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業(yè)家座談會例會制度，建立非公有制企業(yè)家與縣委、縣政府及有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過定期的交流溝通，既加強(qiáng)了政府對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，使黨委和政府的有關(guān)重大決策體現(xiàn)為新的社會階層的愿望和要求，也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求，幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益。

6、加強(qiáng)企業(yè)黨建，發(fā)揮職能作用。一方面強(qiáng)基固本，在面上覆蓋，在量上擴(kuò)張。積極引導(dǎo)幫助非公企業(yè)建立健全基層黨組織，把支部建在門店、項(xiàng)目部上，著力擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面;在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把非公企業(yè)中的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。走開輸血與造血路子，在招聘企業(yè)管理人員和員工時，幫助推薦黨員到非公企業(yè)工作，在相同條件下優(yōu)先錄用黨員，不斷擴(kuò)充非公企業(yè)黨員數(shù)量，壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。另一方面發(fā)揮黨組織示范和黨員先鋒模范作用，為非公企業(yè)黨建樹立標(biāo)桿。堅持以點(diǎn)帶面，在選擇基礎(chǔ)條件好、企業(yè)主支持、組織活動經(jīng)常的非公企業(yè)黨組織中開展黨建示范點(diǎn)建設(shè)，完善黨組織功能措施，規(guī)范黨組織工作生活制度。注重培養(yǎng)鍛煉非公企業(yè)黨組織人員隊(duì)伍，大力培養(yǎng)樹立黨建促發(fā)展先進(jìn)典型，使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，使黨員成為企業(yè)發(fā)展排頭兵。

7、加強(qiáng)信息宣傳，營造輿論氛圍。充分運(yùn)用思想輿論工具，通過現(xiàn)代傳媒、信息手段，了解新的社會階層思想動向，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，營造做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會輿論氛圍。一方面在寧縣電視臺、《寧縣統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)》和網(wǎng)站上開辟統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地，展示新的社會階層的先進(jìn)典型，及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所起的作用，如光彩事業(yè)，參與新農(nóng)村建設(shè)等，矯正社會對新的社會階層的不良心態(tài)及誤解。另一方面，大力宣傳黨對新的社會階層的方針、政策，讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進(jìn)方向，與其他社會階層一起在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷進(jìn)步。

三、存在問題

1、工作載體作用不力。雖然為開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我縣成立了諸多社會團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會、商會，但在實(shí)際工作中，這些載體往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用，對一些成員關(guān)心的問題無法解決，而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時成效不顯，從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位較低，載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。

2、政治參與途徑有待突破。與日益發(fā)展的新的社會階層的規(guī)模相比，現(xiàn)有參政議政渠道仍顯得狹窄，應(yīng)該讓更多新階層的優(yōu)秀分子參與到人大、政協(xié)甚至是政府中去。

3、黨建工作仍需加強(qiáng)。雖然在非公企業(yè)黨建方面，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)做了許多工作，但非公企業(yè)黨建并沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，已建立的黨組織則按行業(yè)、所有制性質(zhì)等多頭歸口管理，在一定程度上削弱了統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度。黨員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。

4、統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不全。對個體工商戶、私營企業(yè)主，工作做得比較多;但對民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、對外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的工作還很不夠，尤其是后兩者，由于處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。

5、對新階層成員的關(guān)心服務(wù)不夠。新階層人士在事業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)常面臨一些不公正的待遇，如市場準(zhǔn)入、信息公開、融資、賦稅等方面顯失公平，在個人職稱評定、獲取獎勵等方面也比較困難?，F(xiàn)有的行業(yè)組織仍帶有濃厚的官方色彩，對他們的關(guān)心和服務(wù)不夠。

四、對策建議

加強(qiáng)新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是增強(qiáng)黨的凝聚力工程的重要環(huán)節(jié)，也是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分， 有利于國家政治制度的鞏固，有利于完成統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的重任。我們必須團(tuán)結(jié)新的社會階層的力量，在工作內(nèi)容上要多方探索，積極引導(dǎo)。

1、整合資源，形成工作合力。一方面把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會就業(yè)工作、工商聯(lián)工作中，通過人才辦、人事局、工商聯(lián)這些載體加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通，掌握情況，把握思想，提高工作針對性和成效。另一方面建立統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的新機(jī)制，建立由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作聯(lián)席會議制度。建立相關(guān)單位之間密切配合的聯(lián)系制度，在工作上形成條塊結(jié)合的合作機(jī)制。開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，提供舞臺，塑造形象。

2、加強(qiáng)培養(yǎng)，提高政治待遇。幫助新的社會階層人士加快發(fā)展，提高政治待遇，引導(dǎo)他們積極參與到社會主義建設(shè)事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展新的社會階層人士工作時的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而社會新階層人士往往具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會地位，因而更為迫切地希望提高政治待遇，針對這一點(diǎn)加以正確引導(dǎo)，通過多種形式的培養(yǎng)和考察，把一批政治上擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔(dān)任代表或委員，從而增強(qiáng)他們參政議政的能力和參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的自覺性。

3、加強(qiáng)黨建，全面提升素質(zhì)。一是加強(qiáng)在新的社會階層人士中吸收黨員的工作，在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立健全黨的組織體系并逐步理順管理體制，可以試行將新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理。二是加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。每年冬季組織非公企業(yè)黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，著力提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者、黨員和入黨積極分子的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)建非公企業(yè)黨員工作論壇，為非公企業(yè)黨組織、黨員搭建起溝通思想、交流經(jīng)驗(yàn)的有效平臺。三是引導(dǎo)組織新的社會階層加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握黨的十八大、十八屆三中、四中及______系列講話精神、黨的方針政策以及市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識等，提高他們的綜合素質(zhì)。四是扎實(shí)開展各類主題活動，進(jìn)一步深化新階層人士對黨的知識和路線方針政策等的了解，培育激發(fā)他們愛黨、愛國、愛人民之情，堅定他們高舉旗幟、永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念，提升整體素質(zhì)。

4、創(chuàng)新思路，提高思想共識。一是對新的社會階層政治上關(guān)心培養(yǎng)，做好新的社會階層中人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的推薦提名工作，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的前提下，力爭在數(shù)量和領(lǐng)域上有所突破，選拔優(yōu)秀分子擔(dān)任人大、政協(xié)甚至是政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，暢通新的社會階層的參政議政渠道。二是對新的社會階層思想上引導(dǎo)鼓勵。通過幫助新階層人士釋疑解惑、解決他們切身的實(shí)際困難，不斷減少思想上的不適應(yīng)、不一致和不穩(wěn)定，起到求同存異、團(tuán)結(jié)大多數(shù)的效果。表彰鼓勵新的社會階層人士為社會做貢獻(xiàn)，對富而思進(jìn)、富而思源的典型要加強(qiáng)宣傳報道，并予以適當(dāng)獎勵，引導(dǎo)他們把個人利益和社會利益結(jié)合起來，成為合格的社會主義建設(shè)者。

5、做好服務(wù)，解決實(shí)際問題。對新的社會階層人士給予真誠地服務(wù)和幫助，要深入了解新的社會階層人士的困難，在市場準(zhǔn)入、融資、職稱評定、政府獎勵和社會資助等方面提供協(xié)調(diào)幫助，做好服務(wù)，協(xié)助解決一些實(shí)際問題;通過宣傳報道引導(dǎo)全社會對新階層人士的進(jìn)一步認(rèn)同，提升他們的社會地位，保護(hù)他們建設(shè)社會主義的積極性、創(chuàng)造性，為新的社會階層人士勞動、工作和經(jīng)營提供一個良好的社會環(huán)境。

篇十三 社會福利與慈善事業(yè)處城市養(yǎng)老情況調(diào)研報告3500字

社會福利與慈善事業(yè)處城市養(yǎng)老情況調(diào)研報告

面對蘇州人口老齡化不斷加快的發(fā)展趨勢，如何更好地發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)中的支撐作用，加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持力度，為老年人提供以人為本、更加完善的養(yǎng)老服務(wù)?，F(xiàn)就我市有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的瓶頸進(jìn)行分析，嘗試提出解決辦法。

一、我市老年人口及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的基本情況

(一)老年人口情況

到底，我市戶籍人口633.3萬人，其中60周歲以上老年人口126.8萬人，占全市戶籍人口數(shù)的20.02%；80周歲以上高齡老人18.3萬人，占全市戶籍人口的2.9%，占老年人口的14.5%。

按照目前老年人口的增長趨勢，到2023年底，我市老年人口將達(dá)到150-155萬人，占全市戶籍人口數(shù)23.7%左右，養(yǎng)老服務(wù)的需求將進(jìn)一步加大。

(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況

到今年底我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到178家，養(yǎng)老床位數(shù)27355張，老年人擁有床位數(shù)達(dá)到21.6‰。

從目前的現(xiàn)狀看，我市老年人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求，城市大于農(nóng)村，中心城區(qū)大于外圍城區(qū)。集中表現(xiàn)在高齡失能老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求量較大，而我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位中，護(hù)理床位只有4900多張，僅占床位總數(shù)的18%，護(hù)理床位擁有率只有3‰，距離蘇州市委、市政府《關(guān)于加快我市老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇發(fā)[20__]46號）文件中“到2023年護(hù)理床位達(dá)到老年人口數(shù)12‰”的要求，還有很大的差距。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)存在的突出問題和困難

十一五期間，我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，從底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)135家，養(yǎng)老床位總數(shù)8330張，實(shí)現(xiàn)了大幅增長；機(jī)構(gòu)增加了41家，增長30.4%;床位數(shù)凈增加了19025張，增長228%，取得了很大的進(jìn)步。但距離上級的要求，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中仍然存在很多難以解決的問題。

(一)民營力量積極性雖高，但實(shí)際投入建設(shè)的少。十一五期間，我市為了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的補(bǔ)充意見》（以下簡稱“兩個《意見》”）等政策，積極扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，起到了很好的推動作用。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從的8家發(fā)展到48家，民辦養(yǎng)老床位從不足1000張增加到7244張，分別占機(jī)構(gòu)總數(shù)和床位總數(shù)的27%和26.5%。但這一發(fā)展趨勢與周邊養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)相比，仍然存在差距。上海市目前民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)占比均達(dá)到80%以上，廈門、青島等市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比都達(dá)到了70%以上。

我市民營力量投入養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)度不快的主要原因有以下幾個方面：一是政府沒有明確的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。我市雖然有老齡事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，但其中沒有明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)劃；有的地區(qū)雖然有規(guī)劃，但規(guī)劃不透明，民營力量不了解規(guī)劃的具體內(nèi)容。二是有的地區(qū)因現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不高，不太愿意進(jìn)一步發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。三是政策扶持得不到落實(shí)，有的地區(qū)不能認(rèn)真貫徹上述“兩個《意見》”，不兌現(xiàn)對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼。四是租用廠房、學(xué)校等閑置房屋改辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時，消防合格證無法辦理。

(二)土地資源緊缺，成為制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的瓶頸。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的用地問題，是制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的最重要因素。由于古城區(qū)土地資源十分緊張，地價不斷攀升、租金持續(xù)上漲，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)成本大幅增加；加上因衛(wèi)生、環(huán)保原因，古城區(qū)嚴(yán)格控制護(hù)理機(jī)構(gòu)的發(fā)展，因此，使得古城區(qū)老年護(hù)理床位“一床難求”的現(xiàn)象更加顯現(xiàn)。

(三)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備簡陋。以滄浪區(qū)為例，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多數(shù)為個人出資興辦，其出資人大多數(shù)為小投資者，還有部分下崗職工，其興辦的資金大多數(shù)為自籌、借款，在資金投入、場地租用、設(shè)施購置、人員聘用等方面較為謹(jǐn)慎。大部分民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本上沒有綠化空地、休閑空間及活動場所，這些都制約了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步健康發(fā)展。

有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和個人之所以不愿意投資養(yǎng)老行業(yè)，主要是因?yàn)橥度氤杀敬?，在享受相關(guān)優(yōu)惠政策上，還常常會出現(xiàn)難以得到落實(shí)的問題，加之物價水平、工人工資的不斷上漲，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)贏利微薄，投資回收期較長。同時，政府給予的床位建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼吸引不了大的民間資本進(jìn)入這一領(lǐng)域。

(四)服務(wù)水平低下。社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定程度上緩解了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的供需矛盾，但由于開辦人的指導(dǎo)思想、運(yùn)作理念、管理水平、資金等原因，致使這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)、管理上還不到位。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老首先應(yīng)重點(diǎn)滿足有護(hù)理需求的老人，但民營力量考慮成本和風(fēng)險，在建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時，總是考慮投入與回報的比例，盡量減少成本。

現(xiàn)有的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普聘用的護(hù)理人員大多數(shù)是外地勞動力和本市下崗職工。她們一般年紀(jì)偏大、文化程度不高，有的還缺乏必要的培訓(xùn)，再加上護(hù)理人員待遇較低，她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力較差，對服務(wù)質(zhì)量帶來了一定的影響，同時也影響了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

從目前我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的情況來看，面對老年人口快速增長的現(xiàn)實(shí)，政府采取相應(yīng)養(yǎng)老對策的預(yù)見性和前瞻性還不夠，缺少制度保障。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)作為慈善公益事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目還沒有真正列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。

(一)加快地方立法，明確政府職責(zé)。養(yǎng)老問題已經(jīng)是制約科學(xué)發(fā)展的重要因素之一，作為老齡化程度較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的蘇州，做好養(yǎng)老服務(wù)工作，同樣應(yīng)該走在全國的前列。20__年通過的《關(guān)于加快我市老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》中要求，“編制和落實(shí)《蘇州市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十二五規(guī)劃》”，但在實(shí)際工作中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)劃并沒有落到實(shí)處。因此，建議加緊進(jìn)行促進(jìn)養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展的地方立法，特別是要在立法中解決以下幾個方面的問題。

一是要明確各類養(yǎng)老福利設(shè)施（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人日間服務(wù)中心、老年活動室等）的公益、慈善性質(zhì)和相應(yīng)的公建配套要求，新建小區(qū)開發(fā)商要無償提供養(yǎng)老設(shè)施配套用房。

二是要實(shí)現(xiàn)社會公共服務(wù)資源的統(tǒng)籌利用，政府部門可以根據(jù)老年人、學(xué)齡人群等各年齡段人口的變化情況，調(diào)整學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用途。鼓勵利用閑置廠房從事養(yǎng)老服務(wù)。

三是要進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級政府以及政府各部門、各街道（鎮(zhèn)）的職責(zé)，將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的責(zé)任分解落實(shí)到街鎮(zhèn)。要把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府實(shí)事項(xiàng)目新增養(yǎng)老床位建設(shè)同步考慮，實(shí)行簽訂責(zé)任狀制度，一級對一級負(fù)責(zé)，改變目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和養(yǎng)老床位建設(shè)，只是民政部門責(zé)任的現(xiàn)狀。針對郊區(qū)、農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求和利用率不高的現(xiàn)狀，建議在財政、稅收等方面制定傾斜政策，鼓勵、吸引城區(qū)老人前往郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

四是要加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管的立法研究。要加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理，就必須從法律法規(guī)上去做。在目前國家尚無具體法律法規(guī)的情況下，要加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理地方性立法的研究，蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國的前列，地方性法規(guī)的立法研究也要先行一步，只有這樣，才能保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

(二)確保建設(shè)用地，增加政府投入。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)雖然由民政部門主管，但民政部門并沒有任何場地資源。因此，發(fā)改委、規(guī)劃、土地、住建、消防等相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)合作，共同做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)改委等部門要對老年人的養(yǎng)老需求作為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出規(guī)劃；規(guī)劃土地部門要出臺強(qiáng)制性規(guī)定，根據(jù)不同的養(yǎng)老需求，參照學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃，把機(jī)構(gòu)養(yǎng)老納入建設(shè)規(guī)劃。

要調(diào)整政府公共財政支出結(jié)構(gòu)，參照教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立養(yǎng)老福利事業(yè)公共財政投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。政府各相關(guān)部門要在土地供應(yīng)、政策優(yōu)惠等方面加大對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持力度。

(三)拓展服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，要以構(gòu)建適度普惠型養(yǎng)老福利為目標(biāo)，形成多層次的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足不同層次老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

一是充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范引導(dǎo)作用。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，將是未來服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，政府必須對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)起主導(dǎo)作用。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（福利院、敬老院）要轉(zhuǎn)變思想觀念，把過去只為三無、五保老人服務(wù)，轉(zhuǎn)變到兼顧社會寄養(yǎng)老人，充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源作用，實(shí)現(xiàn)向有需求的老人開放，為養(yǎng)老服務(wù)提供示范引路作用。

二是提升民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。政府在出臺政策，鼓勵、扶持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還要提高準(zhǔn)入門檻，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益性和慈善性。同時，要重點(diǎn)加強(qiáng)對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，積極開展專業(yè)護(hù)理和管理人才的培訓(xùn)；實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員免費(fèi)培訓(xùn)制度，不斷提高護(hù)理人員的整體素質(zhì)；采取現(xiàn)代化手段管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。

三是積極發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會的作用。要盡快成立蘇州市養(yǎng)老服務(wù)待業(yè)協(xié)會，經(jīng)常開展交流活動，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)對于解決蘇州老齡化社會的養(yǎng)老難題具有重要意義，在建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)過程中，既要注重數(shù)量的增長，又要在建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)方面符合“三區(qū)三城”建設(shè)的要求，使我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)邁上一個新臺階。

篇十四 暑期深入農(nóng)村調(diào)研社會實(shí)踐報告3950字

暑期深入農(nóng)村社會實(shí)踐報告

XX年5月12日，在__文理學(xué)院思想政治理論教學(xué)科研部的帶領(lǐng)下，一批文理學(xué)子懷著激動、興奮的心情踏上了__市__縣社會實(shí)踐的行程。

當(dāng)天上午，我們首先__縣__鎮(zhèn)__村。在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下，我們在__村村委會廣場對當(dāng)?shù)匚幕?、?jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)。之后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們社會實(shí)踐的活動路線進(jìn)行了介紹，依次為__鎮(zhèn)__村，__蘋果基地，__農(nóng)民手工合作社，__縣國家濕地保護(hù)公園及孔子弟子燕伋的故鄉(xiāng)。在會議結(jié)束時，所有在會人員進(jìn)行了合影留念。

會議之后便開始了我們的社會實(shí)踐之行。

第一站，__鎮(zhèn)__村。

當(dāng)校車快要進(jìn)入__村時，整個村子的面貌全部展現(xiàn)在我們的眼前，白色的房屋，灰色的屋檐，紅色的大門，一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著，看起來融洽的非常完美。會議后，我們開始了對__村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列，房的樣式由政府統(tǒng)一規(guī)劃，道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦?，路邊種植者各種風(fēng)景樹，栽立著路燈。貼著新農(nóng)村的標(biāo)語。各家門前也種起了自己喜歡的花草，無不彰顯人們對美好生活追求。

當(dāng)我們在進(jìn)行居民生活考察時，前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農(nóng)民生活的提高，家中裝飾很整齊，各種家用電器基本都有，院子里也很干凈，邊上種著一棵小樹，表現(xiàn)出了他們也喜歡清雅的生活，當(dāng)我們問到他們對生活是否滿意時，他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻，各種農(nóng)用工具相比比第一家多了很多，而且家中門窗也沒有安裝，給人一種欠缺感。當(dāng)時已是10點(diǎn)多了，兩位老人和兩位小孩才吃早飯，一問才知道他們剛從農(nóng)田干完農(nóng)活回來。孩子的爸媽在外打工，基本不回來，所以家中的農(nóng)活只能由他倆來承擔(dān)。孩子的生活費(fèi)則由他的爸媽負(fù)擔(dān)。這樣的生活又讓人看到了新農(nóng)村發(fā)展的不足。

社會在發(fā)展，農(nóng)民的生活在一步步提高，生活環(huán)境也在改善。然而__村一行，既讓我看到了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，人們生活質(zhì)量的提高，又讓我發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)之中的不足，那些經(jīng)濟(jì)條件差的農(nóng)民，他們的生活步伐趕不上新農(nóng)村的建設(shè)步調(diào)，雖然居住環(huán)境變了，但他們的生活質(zhì)量卻沒有變，甚至降低。所以新農(nóng)村的建設(shè)，我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣，那樣我們才算真正建設(shè)了新農(nóng)村，新農(nóng)村才會變的更加完美。

第二站，__蘋果基地。

__集團(tuán)，是一家從蘋果種植，再加工，最后銷售的大公司。目前市場占有率為20%，所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售于世界上30多個國家。近幾年，__縣通過招商引資，引進(jìn)海升集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)合作。今年海升集團(tuán)投入1400多萬元，建成510多萬畝蘋果種植基地，所有果樹樹苗均從荷蘭引進(jìn)，采用矮砧密植技術(shù)，果園生草，水肥一體化管理模式，兩年后即可采摘蘋果，投入加工。通過海升集團(tuán)種植的果樹與本地相比，他們一棵樹投入140多元，是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導(dǎo)，先進(jìn)的管理理念，使的他們的產(chǎn)量大大提高。

__集團(tuán)將自己和周邊農(nóng)民的蘋果進(jìn)行統(tǒng)一回收，然后通過榨汁加工，做出產(chǎn)品，銷往國內(nèi)外，整個過程一條龍服務(wù)，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為銷售蘋果而發(fā)愁的問題。而且，海升集團(tuán)的果園管理需要大量人員，所以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就成了最好人選。這樣一來，農(nóng)民就又有了一筆可觀的收入。

經(jīng)過發(fā)展，該地區(qū)已形成公司加基地加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)鏈模式，如此，加工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)推動加工業(yè)全面發(fā)展。想到我的家鄉(xiāng)，同樣也是一個蘋果生產(chǎn)大縣，但和這里相比，我們與他們的差距有多遠(yuǎn)，我們怎么能跟上，我們沒有他們的環(huán)境，我們怎樣才能改變，我想還是我們當(dāng)?shù)馗刹繎?yīng)該提高自己的思想境界，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，看準(zhǔn)目標(biāo)，做出亮點(diǎn)，做好帶頭示范，增強(qiáng)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面科學(xué)發(fā)展，積極引進(jìn)項(xiàng)目，加強(qiáng)與外界合作，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)全面推動發(fā)展。

第三站，__農(nóng)民手工合作社。

__農(nóng)民手工合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織。起初，手工作品是由個人自己做自己銷售，由一名村民走家串戶，說通個體戶，將個人手工組織起來。這樣，他們的手工制作就得到交流，手工藝品的種類也就增多，時間長了，每個人的技術(shù)通過互相學(xué)習(xí)也得到了提高。而且，他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談，每隔一段時間，都會有外國商人來合作社統(tǒng)一收購。目前，組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學(xué)習(xí)，所以，他們的手工合作社也越做越火了。

農(nóng)村手工合作社的成立，讓我看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能，農(nóng)民也開始著眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經(jīng)濟(jì)的新生活方式。這樣，農(nóng)民不僅通過自己的手工藝賺得錢，提高自己的生活水平。而且，手工藝也是我們的傳統(tǒng)文化，農(nóng)民的做法同時也將中國的文化傳播于全世界，這可謂一舉兩得。

近年來，在中央領(lǐng)導(dǎo)懂的共同努力下，民生問題得到很大改善，各級部門、各地政府，為加快農(nóng)村發(fā)展，不僅開出綠色通道，而且各方面為農(nóng)民著想，中央財政為農(nóng)民補(bǔ)貼，地方政府為農(nóng)民招商引資，給客商提供最大限度的寬松政策，目的就是為了加快農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)村生活水平。在這方面，我們的廣大農(nóng)民朋友也積極響應(yīng)國家，主動好客商合作，共同搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，甚至有部分農(nóng)民朋友走出去學(xué)技術(shù)，最后將所學(xué)的技術(shù)引回家鄉(xiāng)，例如加工業(yè)，使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展，農(nóng)民朋友再也不用擔(dān)心自家農(nóng)產(chǎn)品賣不出去的問題。而且，辛苦一年最終會看到豐厚的回報，時間長了，農(nóng)民的信心也就越堅強(qiáng)了，農(nóng)村發(fā)展的腳步也就越快了。

第四站，__湖濕地國家保護(hù)公園。

__縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時也沒有忘記對環(huán)境的改善問題。__湖濕地就是這方面最值得關(guān)注的一點(diǎn)。__湖濕地的建設(shè)使得當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候得到很大的變化。湖邊的環(huán)境也得到了綠化。各種休息的公園，娛樂設(shè)施也隨之建立，臨近湖邊的度假村，農(nóng)家樂，以及各種小吃店也逐漸開張。通往__湖的道路也全部水泥化。隨著__縣對外宣傳力度的加大，來本地的游客也越來越多，有釣魚的，有專程來拍照的，還有全家一塊來游玩的。環(huán)境好了，各種鳥類也就在此落腳，筑巢。魚類的種類也會隨時間變多，繁衍生息，大自然也就越來越美。

__湖濕地的建立，歸根到底，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式。只不過這樣的做法更加符合大自然的發(fā)展規(guī)律。它的建成，帶動了本地的旅游業(yè)快速發(fā)展，有帶動了當(dāng)?shù)氐牟惋嫎I(yè)進(jìn)步，使得當(dāng)?shù)匦〕砸脖煌獾赜稳怂邮?，還有當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，風(fēng)俗文化逐漸讓外界了解，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也就不言而喻，人們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量也就變的越來越好。

走近__湖，想到我家鄉(xiāng)的甘泉湖，它沒有__湖的龐大氣勢，沒有__湖那樣能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，它僅僅是一條小小的湖而已。經(jīng)過近幾年縣政府的大力發(fā)展，它的面積增大了好多，湖邊的環(huán)境也變好了，同時它也有了防洪的功能。可一直沒有人知道，這其實(shí)是一個豆腐渣工程。在一次大雨過后，整個攔洪大堤全部泄氣，湖里全是淤泥，聽說下游被淹沒的地方很多。耗大量人力物力，結(jié)果卻這樣。不知是設(shè)計者技術(shù)問題，還是政府的監(jiān)督問題，這一切我們都無從問起。今天看到__湖，看到它給人們帶來的利益，不由得想到了我的家鄉(xiāng)，但切希望有一天，我回到家鄉(xiāng)能看到和__湖一樣的甘泉湖，有著和它一樣的氣勢，一樣的經(jīng)濟(jì)效益，一樣的造就我們當(dāng)?shù)厝恕?/p>

第五站，燕伋故鄉(xiāng)。

__，周秦文化的發(fā)源地，它有著深厚的文化傳統(tǒng)。今天我們一行來到孔子的弟子燕伋的故鄉(xiāng)，親身感受周秦文化的深奧。

來這參觀的人并不多，但他們的步伐不快，駐足，仔細(xì)閱讀文字，了解燕伋的生前情況，學(xué)習(xí)他那深厚的知識，領(lǐng)悟其中深奧的道理。我們一行都是學(xué)生和老師，大家都很興奮，盡管天氣很熱，樓梯很高，可同學(xué)們的熱情只高不下。來到高大威武的燕伋塑像下，嚴(yán)肅地表情和手中那知識竹簡，讓我深刻感受到周秦時代的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和那莊嚴(yán)地學(xué)習(xí)態(tài)度。再看看我們今天的學(xué)子，上課不離手機(jī)，作業(yè)不離答案，考前才努力學(xué)習(xí)，有的人甚至考試作弊。很少有人深入而學(xué)習(xí)。我想如果大家能有燕伋學(xué)習(xí)的精神，那么中國的將來必定會發(fā)展的更加強(qiáng)大。繼續(xù)走，我們來到燕伋的廟堂，廟內(nèi)墻壁上全部是古人的學(xué)習(xí)壁畫，每一幅都那么逼真，無不透漏出古人的學(xué)習(xí)精神的認(rèn)真。廟內(nèi)一座手持竹簡的燕伋大銅像，來著都在朝拜，同學(xué)們一樣，但我不知道他們?yōu)榱耸裁?。但我希望此行能讓所有人明白古人的學(xué)習(xí)精神，也希望所有人能學(xué)習(xí)到他們的精神，用來鼓勵自己，讓自己的學(xué)習(xí)變得更加優(yōu)秀。

如今有很多人在學(xué)習(xí)周秦文化，但周秦文化的深奧不是一兩天所能學(xué)到的，也并不是簡單的文字。做為一名大學(xué)生，我們不僅要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，更要了解其中所隱含的深刻道理，細(xì)細(xì)體會古人所總結(jié)的一字一句，用來提高自己的精神素養(yǎng)。周秦文化，它傳承者中華五千年的古老文化，散發(fā)著中華文化的博大精深，無論哲理還是生活都有著很深的道理。學(xué)習(xí)周秦文化，傳播中華文明。

__之行，讓我看到很多新的改變。體會到了新農(nóng)村的建設(shè)風(fēng)貌，新科學(xué)技術(shù)的優(yōu)越性，新思想的跨越式發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和博大精深的周秦文化。__，新時代的“產(chǎn)物“，一切緊跟___的號召，加快發(fā)展的步伐，向著新方向大步邁進(jìn)。

__的新發(fā)展，就是中國的新發(fā)展。共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，給中國的發(fā)展指明了方向，一切跟著黨的指揮走，我相信中國的明天會更好。

教師評語

文章觀點(diǎn)正確，論述全面，層次清楚，表達(dá)準(zhǔn)確、中肯。作者在本次社會實(shí)踐中，處處留心，對比自己的家鄉(xiāng)發(fā)展與當(dāng)?shù)乜疾鞂ο蟮牟煌?，由此找差距取長補(bǔ)短。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的不平衡，貧富懸殊提出了自己的看法和建議；對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)認(rèn)識深刻，觀點(diǎn)正確；對新農(nóng)村的發(fā)展，作者極為關(guān)心，由此及彼，談到國家政策，農(nóng)民的認(rèn)識，以及而今的改善，對初步成果的肯定，對未來的憧憬，是作者發(fā)自內(nèi)心感受；結(jié)合《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為大學(xué)生，作者認(rèn)識到傳承優(yōu)秀文化，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，讓自己變得更優(yōu)秀，以振興中華為己任是本文的精華。文章始終流動著一顆赤子之心。

篇十五 舊城改造社會調(diào)研報告5700字

舊城改造是指改造和更新老城市的物質(zhì)生活環(huán)境。本文將介紹舊城改造社會調(diào)研報告。

舊城改造社會調(diào)研報告

十八大報告中提到以保障和改善民生為重點(diǎn)，讓老百姓生活的更幸福。為了提升城市品質(zhì)、改善居民生活條件，_____鎮(zhèn)把舊城改造提升工程作為城市建設(shè)的重點(diǎn)工程全力推進(jìn)。為市民提供舒適、優(yōu)雅的生活環(huán)境，讓大家切實(shí)感受到社會發(fā)展帶來的幸福感。十八大的勝利召開，讓我們在舊城改造工作中更有信心，更有干勁，結(jié)合黨的群眾路線學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，我們更要從細(xì)微處入手，實(shí)施精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升城市功能，讓市民生活得更舒心。

一、舊城改造背景及意義

在宏觀政策上，科學(xué)發(fā)展觀、五個統(tǒng)籌的提出都表明我國的發(fā)展目標(biāo)已逐步從先前的經(jīng)濟(jì)效率至上，轉(zhuǎn)向和諧、平衡式發(fā)展，從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心向更全面、更廣泛、更綜合的經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步轉(zhuǎn)變。反映到人民群眾最直接、最關(guān)心的問題上，就是要讓老百姓從這些細(xì)微處能夠真真切切感受到黨和政府的良苦用心，讓幸福指數(shù)明顯飆升。

隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)，舊城改造政策是解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地剛性供給造成的供需矛盾的有力手段，同時也為城市人口集聚、資金籌措、改變農(nóng)城生產(chǎn)生活方式、改善農(nóng)城人居環(huán)境提供了契機(jī)。

_____鎮(zhèn)城市化已進(jìn)入發(fā)展期，城市化發(fā)展模式亟需提升轉(zhuǎn)型;而另一方面城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢，農(nóng)城居民生活居住條件沒得到明顯改善，無法享受城市化帶來的城市文明成果。這就迫切要求建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)城的新機(jī)制。

不管是宏觀政策的調(diào)整，或是新一輪規(guī)劃的實(shí)施，還是城鄉(xiāng)一體化的要求，都需要借助一系列的政策制度安排來貫徹和落實(shí)。舊城改造政策的推行，可以達(dá)到較好的政策預(yù)期。一是可打破城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的土地瓶頸，拓展建設(shè)用地空間，有了用地指標(biāo)也同步解決了城市建設(shè)資金不足問題。二是改善農(nóng)城居民生活環(huán)境，能使配套公共服務(wù)帶來的便捷惠及更多的農(nóng)民。三是引導(dǎo)農(nóng)城人口向中心城區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)建設(shè)縣域中心城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)。四是提供就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民收入。

二、存在的突出問題

(一)土地利用粗放，視覺環(huán)境較差。我鎮(zhèn)舊城缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，房屋建筑占地面積大，建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)，土地利用率和產(chǎn)出率較低。

(二)管理機(jī)制缺乏，亂搭亂建盛行。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)舊城名義上納入了城市管理范圍，但現(xiàn)實(shí)中還游離在城市管理之外，介于城市管理和農(nóng)村管理范疇之間，存在城市管理部門管不到，街道管不好的問題。同時，由于城市建設(shè)牽動土地升值，村民受利益驅(qū)使，亂搭亂建、違法違章用地現(xiàn)象較為普遍，破壞了城區(qū)土地市場秩序。

(三)思想認(rèn)識不夠，拆遷難度加大。我鎮(zhèn)舊城人口多，人員構(gòu)成復(fù)雜，道德素質(zhì)良莠不齊，利益觀、價值觀呈現(xiàn)多樣性。由于村與村之間地理位置、經(jīng)濟(jì)條件差異，導(dǎo)致有的村民向村干部發(fā)難，嚴(yán)重影響拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的整體簽訂;有的村民為得到更高補(bǔ)償金，提出無理要求，拒簽拆遷協(xié)議;還有個別村民采取要挾、上訪等方式謀取訴求利益最大化，增加了拆遷難度，影響了工作正常開展。

(四)改造資金不足，整體推進(jìn)受阻。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)舊城改造面臨著建筑密度大，拆遷成本高的難題，成為目前制約我鎮(zhèn)舊城改造整體推進(jìn)的突出問題。

三、主要原因分析

(一)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制束縛了舊城改造。城區(qū)里村均為集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村經(jīng)營管理體制，集體資產(chǎn)歸全體村民所有，在制度上未真正納入城市管理范疇。打破里村界限，實(shí)施大范圍聯(lián)片改造和社區(qū)管理，涉及戶籍、土地、財政制度和舊城管理體制、行政管理體制等諸多方面，面臨較大困難。

(二)局部眼前利益阻礙了舊城改造。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，舊城大部分土地被征用，居民主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益。一是部分由土地轉(zhuǎn)換成集體資產(chǎn)的舊城，只要擁有農(nóng)村戶口，無需參加勞動，每年可獲得幾百元、甚至幾千元的收入，有的村還辦理了社保和醫(yī)保。二是城區(qū)里村出租房達(dá)千余戶，戶均年租金收入達(dá)數(shù)千元，一些臨街出租房租金收入更多，逐步形成了一批食租群體。三是部分村民受利益驅(qū)使，亂搭亂建現(xiàn)象較為突出。綜合以上分析，經(jīng)濟(jì)利益在維持舊城農(nóng)民生活的同時，也制約了舊城整體改造步伐。

(三)思想認(rèn)識偏差影響了舊城改造。一是思想觀念保守落后。部分村民思想觀念難以融入、適_____市現(xiàn)代化建設(shè)和文明市民素質(zhì)提升的要求，沒有意識到舊城改造是現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要，沒有體會到這是政府改善村民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提升城市形象的好事、實(shí)事。二是依附土地的傳統(tǒng)觀念濃厚。在村民傳統(tǒng)觀念中，村落就是他們生存的根，擔(dān)心舊城改造或整體拆遷會使生活無著落。三是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識濃厚。部分村民擔(dān)心造成的經(jīng)濟(jì)損失得不到補(bǔ)償，對舊城改造拆遷持不情愿態(tài)度，甚至反對。

四、對策與建議

(一)在強(qiáng)化宣傳、搞好發(fā)動中加快推進(jìn)舊城改造。宣傳發(fā)動工作是舊城改造項(xiàng)目順利實(shí)施的第一步，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一要加大政策宣傳力度。充分利用廣播電視、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式，引導(dǎo)黨員干部群眾樹立改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)的思想理念，激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化城市和美好家園的積極性和主動性。二要保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)。通過實(shí)行全民參與，使舊城改造宣傳發(fā)動工作縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)公開、公正、透明，扎實(shí)有力推進(jìn)舊城改造。

(二)在科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)中加快推進(jìn)舊城改造。堅持舊城改造與提升環(huán)境、開發(fā)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，住宅地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，確保改造規(guī)劃高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平。一是做好舊城整體改造開發(fā)規(guī)劃。按照一改一個村、一改一個區(qū)片、一改一條街的思路，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)模改造。二是科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。注重科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)一批寫字樓、商務(wù)樓，打造精品商務(wù)街區(qū)，使舊城改造改出一批新居、改出一批產(chǎn)業(yè)、改出一批景觀。通過吸引高端人士創(chuàng)業(yè)、城區(qū)居民就業(yè)，拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是注重環(huán)境建設(shè)和景觀建設(shè)。堅持布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的原則，優(yōu)化規(guī)劃模式，突出生態(tài)特色，塑造景觀特點(diǎn)。通過特色改造開發(fā)，進(jìn)一步彰顯城市風(fēng)采。

(三)在創(chuàng)新模式、規(guī)范運(yùn)作中加快推進(jìn)舊城改造。按照先建設(shè)安置房，后拆遷改造，再綜合開發(fā)的程序，合理明確開發(fā)模式。一是村集體主導(dǎo)自我改造的方式。鼓勵集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的舊城自我組建開發(fā)企業(yè)改造，除部分土地用于安置村民住宅外，通過土地招拍掛取得其他土地的使用權(quán)，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，向市場出售。二是開發(fā)企業(yè)獨(dú)資或開發(fā)企業(yè)與村合資合作改造的方式。開發(fā)企業(yè)通過招拍掛取得土地開發(fā)權(quán)，在村集體的幫助下，與村民簽訂拆遷安置協(xié)議，開發(fā)的住宅首先用來安置被拆遷戶，其他推向市場銷售。三是政府主導(dǎo)有效推進(jìn)的方式。實(shí)行政府收儲后統(tǒng)一拆遷安置，凈地招拍掛后由企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，從而加快舊城拆遷安置和實(shí)現(xiàn)土地收儲，合理把握舊城改造開發(fā)建設(shè)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)村民贏環(huán)境、開發(fā)商贏利潤、政府贏形象的三贏。

(四)在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核中加快推進(jìn)舊城改造。完成舊城改造任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在考核。把舊城改造工作納入相關(guān)部門、單位和各里村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化量化工作考核指標(biāo)，列出時間表;把舊城改造考核情況作為居委干部考察、任用的重要依據(jù)，作為各村干部年度考評主要依據(jù)，與評先樹優(yōu)、工資補(bǔ)貼等緊密掛鉤，激發(fā)村干部工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。

舊城改造社會調(diào)研報告

舊城改造是中國城市化進(jìn)程中的一個必然現(xiàn)象，有其長期的歷史原因和社會原因，在城市建設(shè)的不斷發(fā)展過程當(dāng)中，舊城改造改造成為城市發(fā)展的焦點(diǎn)。舊城改造改造是市民人居環(huán)境改善、城市功能完善、城市形象提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)布局的一項(xiàng)綜合性的民生工程，同時也是我區(qū)比較突出的重點(diǎn)難點(diǎn)工作。開發(fā)開放近30年，北侖從一小漁村發(fā)展成國際性大港，可謂突飛猛進(jìn)，但北侖的舊城改造現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，有四不象之說，雖然這些年進(jìn)行了一些舊城改造的改造，總體上進(jìn)度并不是很快。北侖區(qū)作為全市乃至全省對外開放的窗口，以新碶、大碶、霞浦、柴橋等街道組成的中心城區(qū)的建設(shè)步伐正在不斷加快，新碶作為北侖中心城區(qū)的核心區(qū)，雖然亮點(diǎn)不少，但整體城市品位仍然不高。尤其是大量舊城改造的存在，不僅使城市寶貴的土地資源未能發(fā)揮其應(yīng)有的價值、加大了城市管理的難度，而且影響市民的人居環(huán)境和城市的景觀風(fēng)貌，現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的建設(shè)亟需對新碶中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的舊城改造進(jìn)行改造。

一、我區(qū)舊城改造的基本情況及存在的問題

(一)基本情況。舊城改造一般是指在城區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。北侖中心城區(qū)核心區(qū)一般指新碶城區(qū)，范圍應(yīng)為：北至駱霞公路(含橫浦全村)、南至泰山路(含千丈全村)、東至珠江路、西至富春江路。這個范圍內(nèi)現(xiàn)有22個行政村(實(shí)際24個村莊，約7.8萬常住人口，約2.6萬戶)，其中舊城改造有15個，戶籍人口26650人，13952戶，外來人口81200人。舊城改造在形成過程中雖然帶來各種問題和矛盾，但無疑也在發(fā)揮獨(dú)特的作用：一是為大量外來務(wù)工人員提供了廉價的居住房，從而為本地企業(yè)提供了充足勞動力，這也是北侖快速發(fā)展的源泉之一;二是為村民和村集體帶來了穩(wěn)定收入。大量外來人口涌入帶來舊城改造異常繁榮，有的村甚至已發(fā)育成內(nèi)地小縣城規(guī)模，如高塘村、沿海村，從而造成租賃市場火爆，村民和村集體相當(dāng)一部分收入來自地租、房租。三是保留了傳統(tǒng)的民俗。舊城改造的存在，客觀上為北侖習(xí)俗提供了傳承下去的土壤，北侖民俗是浙東文化的組成部分，具有一定的歷史文化價值。

(二)存在的問題。舊城改造在北侖開發(fā)開放進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特的作用，但同時存在相當(dāng)多的問題，而且是問題多于作用。

1、違章建筑多。由于舊城改造租房炙手可熱，受利益驅(qū)使，亂搭建、亂加蓋等違章建筑十分普遍，多年來這些違章建筑一直存在，并沒有得到有效查處，給舊城改造下步改造帶來巨大壓力。

2、環(huán)境狀況差。由于舊城改造居住大量外來務(wù)工人員，居住環(huán)境不堪重負(fù)。舊城改造公廁不堪入目，基本上沒有水沖洗，大多沒有照明，甚至沒有門窗。舊城改造垃圾箱、站數(shù)量不夠、質(zhì)量也不高。舊城改造亂張貼現(xiàn)象相當(dāng)普遍。舊城改造道路狹窄，通行困難。舊城改造菜場衛(wèi)生不佳，大多難以入腳。

3、管理難度大。舊城改造中外來務(wù)工大多超過本地村民，成分復(fù)雜。舊城改造警力不力，治安狀況差，案件頻發(fā)。計生、環(huán)衛(wèi)、市場管理等也都由村委會承擔(dān)，人手、經(jīng)費(fèi)都成問題，一個村一年的衛(wèi)生費(fèi)都要幾十萬元，村里負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。

4、交通功能弱。歷史上自發(fā)形成的舊城改造缺乏規(guī)劃，使得村內(nèi)交通混亂，應(yīng)急車輛無法通行，已對村民的生活安全構(gòu)成了威脅。與此同時，舊城改造的存在也影響了城市道路的建設(shè)，產(chǎn)生了較多的 斷頭路(如遼河路、淮河路、太河路等)，極大地影響了城市交通功能。舊城改造的改造將有力緩解城區(qū)的交通條件。

二、我區(qū)舊城改造改造的必要性

(一)舊城改造改造是推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要。

區(qū)委六屆八次全會提出全域城市化，這是加快我區(qū)推進(jìn)城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。區(qū)第七次黨代會又進(jìn)一步提出打造品質(zhì)之城、魅力之城、幸福之城，使城市化率達(dá)到75%以上，其中中心城區(qū)要突出現(xiàn)代高端。舊城改造就是城區(qū)中的農(nóng)村，而全域城市化是要把農(nóng)村城市化，所以全域城市化的第一步，也是當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)行大規(guī)模的舊城改造改造，否則全域城市化就無法談起。

(二)舊城改造改造是創(chuàng)建文明城市的需要。

嚴(yán)重影響北侖的對外形象。疏港高速沿線向家村、大路村、備碶村形象極其不佳，嚴(yán)重影響北侖入口形象;橫浦村附近是海上進(jìn)入北侖的窗口，規(guī)劃已限制20余年，土地閑置嚴(yán)重，且規(guī)劃中濱海休閑公園、郵輪碼頭、雜貨碼頭均在此地，如不加以改造也影響城市的整體形象。

寧波實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建全國文明城市三連冠，而獲得全國六個三連冠城市只有6個，但舊城改造的存在給文明城市創(chuàng)建帶來諸多麻煩，通過改造，可以完善中心城區(qū)核心區(qū)的窗口形象，充分展示北侖區(qū)域的特色和品位，為文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造良好條件。中心公園、行政中心周邊已是北侖的核心區(qū)塊，是展示北侖形象的重要窗口，而位于該地段的隆順村、貝

(三)舊城改造改造是建設(shè)宜居城區(qū)的需要。

中心城區(qū)的舊城改造毗鄰寬廣整潔的馬路與現(xiàn)代化的街區(qū)，村內(nèi)卻雜亂地分布著缺乏規(guī)劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房，街巷狹窄、地勢低洼，過量的外來低收入人口聚居，居住者犯罪率高，存在較大的安全和治安隱患，基礎(chǔ)設(shè)施很不配套，人居環(huán)境相對較差，舊城改造的存在已經(jīng)越來越影響到城區(qū)的衛(wèi)生、治安等人居環(huán)境，與建設(shè)宜居城區(qū)不相適應(yīng)，必須加以改造。

三、我區(qū)舊城改造改造所面臨的優(yōu)勢及困難

(一)我區(qū)舊城改造改造的優(yōu)勢

1、改造有成功先例。北侖中心城區(qū)典型的舊城改造整村改造有鳳洋村、五星村、鎮(zhèn)安村、下史村、千丈村等5個村，部分改造的有星陽村、橫浦村、高潮村、向村家。正進(jìn)行改造的有隆順村。這其中困難叢叢，但也有許多經(jīng)驗(yàn)，如千丈村改造就比較成功。值得一提的是北侖目前進(jìn)行的農(nóng)房兩改進(jìn)展順利，成效顯著，值得借鑒。

2、農(nóng)村股份制完善。北侖區(qū)始于2002年的農(nóng)村股份制改革工作，現(xiàn)已基本完成，全區(qū)20多萬農(nóng)民成了集體資產(chǎn)的股東，應(yīng)當(dāng)說北侖農(nóng)村股份制改革走在全省、全國前列。農(nóng)村股份制全面建立，使村集體資產(chǎn)量化到個人，村民不會因舊城改造改造失去股份，這個優(yōu)勢在全國全省來說還是比較明顯的，許多地方因股份制未建立或不完善，村民擔(dān)心自己權(quán)益受到損害而不愿意進(jìn)行舊城改造改造。

3、全區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)大。

地區(qū)生產(chǎn)總值;財政收入;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值;實(shí)際利用外資;固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)排名居省市前列，總體發(fā)展水平躋身全省前列，現(xiàn)正邁向全國第一方陣。舊城改造改造需要不菲的人力、物力、財力，沒有實(shí)力則談不上舊城改造改造，北侖綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)為舊城改造改造提供了有力支撐。

(二)我區(qū)舊城改造改造的面臨的困難

1、村民期望的問題。大多數(shù)村民希望進(jìn)行舊城改造改造，但對改造的期望值都很高。共同的期望有：拆一賠一(合法非法都要算在內(nèi))，原地安置，市價賠償(區(qū)內(nèi)高檔小區(qū)市價)，原建后拆。而目前上述要求都很難達(dá)到。

2、政策時效的問題。前后政策差異大，同一時期也有政策寬松不一現(xiàn)象。政策不調(diào)整不可能，調(diào)整幅度過大，又造成先前改造對象的心里不平衡，從而引發(fā)矛盾，這是二難的選擇。同一時期也有政策寬松不一則直接造成不公平現(xiàn)象，使正在進(jìn)行的改造很難進(jìn)行。