篇一 文化工作調(diào)研報(bào)告7650字
要推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)?？h委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢，適時(shí)提出云和要由小縣大城向小縣名城轉(zhuǎn)型提升，努力建設(shè)山水童話特色的現(xiàn)代化生態(tài)休閑旅游名城。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，文化的功能和作用將越來越顯得重要。那么，當(dāng)前云和文化工作的現(xiàn)狀如何？存在哪些問題和困難？文化工作的發(fā)展前景何在？20__年12月開始，縣委宣傳部牽頭文廣新局等相關(guān)部門，試就這些問題進(jìn)行了全面的調(diào)查并進(jìn)行了深入的思考。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況綜述如下：
一、我縣文化工作的基本情況
近年來，縣委、縣政府在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視文化工作，20__年以來，先后出臺了《關(guān)于加快先進(jìn)文化建設(shè)的決定》、《__縣文化發(fā)展十一五規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)施意見》、《__縣文化發(fā)展十二五規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等政策文件，并將文化工作完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作考核。經(jīng)過多年的努力，在道德風(fēng)尚建設(shè)、文化設(shè)施完善、群眾文化繁榮、文化傳媒建設(shè)、文化遺產(chǎn)挖掘、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化隊(duì)伍建設(shè)等方面均取得了很大的成效，逐步形成了獨(dú)具魅力的區(qū)域文化風(fēng)格，為提升云和經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)奠定了較好的基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持正面引導(dǎo)，良好道德風(fēng)尚基本形成。
堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部、一般群眾、青少年的思想道德建設(shè)。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，通過理論中心組學(xué)習(xí)、夜學(xué)、黨校輪訓(xùn)、講師團(tuán)宣講等形式大力宣講社會主義核心價(jià)值觀，使廣大黨員干部成為社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)的先行者和重要推動(dòng)者。以提高群眾文明素養(yǎng)和提升城鄉(xiāng)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)云和人文精神，積極構(gòu)建核心價(jià)值體系，為加快云和發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量。制定印發(fā)了《__縣市民守則》、《__縣文明禮儀小冊子》，創(chuàng)作普及了《__縣市民守則之歌》、《文明與我們同行(歌曲)》，20__年3月全面啟動(dòng)禮儀云和建設(shè)，城鄉(xiāng)文明禮儀之風(fēng)漸趨濃厚。以創(chuàng)促建，不斷提升城市內(nèi)涵和品味，先后成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城、省示范文明縣城，在此基礎(chǔ)上，20__ 年全面啟動(dòng)六城聯(lián)創(chuàng)，帶動(dòng)了一批城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善，相繼成功創(chuàng)建了省級體育強(qiáng)縣、省級森林城市、省級信用縣、全國__縣、全國文明縣城，并通過省級園林城市和國家生態(tài)縣的初驗(yàn)。積極開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建工作，全縣共有省級文明單位14個(gè)，市級文明單位26個(gè)，縣級文明單位47個(gè)。致力于打造山水童話鄉(xiāng)村，深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、文明村(社區(qū))和六型文明戶創(chuàng)評工作，新農(nóng)村新風(fēng)尚逐步形成，先后有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村被評為全國文明村、7個(gè)村被評為省級文明村、2個(gè)社區(qū)被評為省級文明社區(qū)。以春泥計(jì)劃為主要抓手的未成年人教育活動(dòng)蓬勃開展，全縣設(shè)立縣城4個(gè)、農(nóng)村40個(gè)活動(dòng)示范點(diǎn)以及遍布所有行政村的實(shí)施點(diǎn)，設(shè)計(jì)了120余個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，讓90%以上的農(nóng)村未成年人參與各類免費(fèi)活動(dòng)，極大地豐富了農(nóng)村未成年人的校外文化生活。
(二)加大投入，文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。
近年來，我縣在縣財(cái)力極為緊張的情況下，通過三個(gè)一點(diǎn)(省財(cái)政爭取一點(diǎn)、縣財(cái)政撥一點(diǎn)、文化資源整合籌一點(diǎn))的方法，多渠道多途徑籌措資金，千方百計(jì)增加對文化基礎(chǔ)設(shè)施的硬投入，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。在城區(qū)，先后投入1.1億元建成了縣體育館、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場、圖書館、文化館等一批功能齊全，設(shè)備先進(jìn)，具有地方特色的縣級文化基礎(chǔ)設(shè)施。其中，縣圖書館、縣文化館均為國家一級館。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年年底每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建起500㎡以上的綜合文化站，街道的綜合文化站建設(shè)也正在謀劃之中。在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)了有線電視村村通網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程和農(nóng)家書屋基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣有100平方米以上的村級文化活動(dòng)室96個(gè)，農(nóng)家書屋169個(gè)，童話廣場大家樂健身點(diǎn)45個(gè)，鄉(xiāng)村戲苑10個(gè)，文化信息資源共享工程布點(diǎn)124個(gè)。初步形成了以縣文化館、圖書館為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為樞紐、以村級文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)，以文化示范戶和文化文明戶為補(bǔ)充的四級文化工作網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了基層群眾的文化活動(dòng)需求。
(三)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。
近年來，我縣連續(xù)成功舉辦了云和木玩文化節(jié)、云和梯田開犁節(jié)、畬族三月三，將木玩文化、農(nóng)耕文化、畬族文化成功地搬上舞臺，把地方特色文化演繹得淋漓盡致，得到了外來嘉賓和當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u(yù)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾文化活動(dòng)， 送百場戲、千場電影、萬冊圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)連年開展，民間民俗活動(dòng)月已成常態(tài)化。三年來，深入開展廣場文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)近300場，特別是廣場文化氛圍濃厚，全縣童話廣場天天樂健身點(diǎn)參與群眾每天高達(dá)2000多人。今年，我縣還適時(shí)推出了文化共享年活動(dòng)，整合全縣文化資源，大力推進(jìn)各項(xiàng)群眾文化活動(dòng)，努力形成天天有活動(dòng)、周周有特色、月月有主題的文化活動(dòng)格局。至今已經(jīng)舉辦大型的群眾性文化活動(dòng)23場，參與人數(shù)達(dá)到4萬多人次。優(yōu)秀文藝精品不斷涌現(xiàn)，包山花鼓小戲《福媽嫁囡》、小品《典夫換妻》、《村長耳背》、農(nóng)耕時(shí)裝秀《田園新歌》、舞蹈《水靈靈》、《山哈布妮崽》、歌曲《畬家三月三》等一批文藝精品紛紛在省級、國家級重大文藝賽事中頻獲大獎(jiǎng)。攝影活動(dòng)蔚然成風(fēng)，成績斐然。僅2023年，全縣就有10余幅作品在國際賽事中獲獎(jiǎng)，13幅作品在國家級比賽中獲獎(jiǎng)，40余幅作品獲省、市級獎(jiǎng)項(xiàng)。
(四)借力發(fā)展，現(xiàn)代傳媒建設(shè)不斷發(fā)展。
近年來，我縣加強(qiáng)媒體采編隊(duì)伍建設(shè)和重要外宣稿件的策劃，20__年以來，陸續(xù)在各類國家級媒體發(fā)稿120余條，發(fā)稿數(shù)量、質(zhì)量同比大幅增長。縣新聞中心20__-20__年連續(xù)6年被評為麗水日報(bào)先進(jìn)記者站，連續(xù)5年被浙江日報(bào)評為先進(jìn)報(bào)道組，在浙江日報(bào)、麗水日報(bào)、處州晚報(bào)用稿量名列全市前茅，選送的作品曾獲20__年度中國地市報(bào)新聞獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)(__市僅此一個(gè)全國二等獎(jiǎng));縣廣播電視臺連續(xù)10年榮獲__市新聞合作二等獎(jiǎng)以上先進(jìn)，20__年以來，選送的作品連年獲浙江廣播電視政府獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)，__市廣播電視政府獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，尤其是20__年度，選送的電視音樂片《云和梯田》還獲得浙江廣播電視政府獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(為__市內(nèi)縣級臺首次獲得)。積極整合資源，推進(jìn)重大主題宣傳，成功開展了童話云和全國攝影大賽、 我們養(yǎng)豬吧大型新聞幫扶活動(dòng)、浙江作家看生態(tài)文學(xué)采風(fēng)活動(dòng)、國家級媒體攝影記者集中采訪活動(dòng)等，尤其是20__年以來，通過與央視少兒頻道合作，先后拍攝了《木制玩具總動(dòng)員》、《奧運(yùn)小貼士》、《周末七巧板》、《木玩樂翻天》、《文明小貼士》、《芝麻開門》、《動(dòng)感特區(qū)》等7部共計(jì)21期的益智節(jié)目，深入挖掘和展示了木玩的文化內(nèi)涵，做大了木玩產(chǎn)業(yè)的對外影響。網(wǎng)絡(luò)陣地得到拓展，網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。目前全縣共有新聞網(wǎng)站1個(gè)(云和新聞網(wǎng)，20__ 年7月1日正式開通)、政府門戶網(wǎng)站1個(gè)、政務(wù)網(wǎng)站28個(gè)，企業(yè)網(wǎng)站151個(gè)(其中有獨(dú)立域名的44個(gè))、論壇站點(diǎn)9個(gè)、政務(wù)微博37個(gè)，還組建了覆蓋 13個(gè)單位計(jì)27人的核心網(wǎng)評員隊(duì)伍。其中，云和圖書館網(wǎng)站被評為2023年浙江省文化共享工程十佳網(wǎng)站;童話云和新浪微博在2023年新浪微博風(fēng)云榜政府影響力排行榜上兩度位列全國前40名，還先后獲得浙江優(yōu)秀旅游微博、麗水微博達(dá)人、麗水微明星等榮譽(yù)稱號。
(五)挖掘與保護(hù)并重，文化遺產(chǎn)挖掘卓有成效。
根據(jù)國家和省里的統(tǒng)一部署，對文化遺產(chǎn)進(jìn)行了全面的普查，摸清了家底，建立了文檔。同時(shí)對農(nóng)耕文化、畬族文化、銀冶文化、抗戰(zhàn)文化等文化遺產(chǎn)進(jìn)行了深度挖掘和重點(diǎn)保護(hù)。省非遺項(xiàng)目、省文保單位雙雙實(shí)現(xiàn)了零的突破，梅源梯田開犁節(jié)、畬族民歌、包山花鼓戲、甌江帆船制作技藝、木制玩具制作技藝、汀州吹打、煉火、討火種信俗8個(gè)項(xiàng)目入選省級非遺保護(hù)名錄，19個(gè)項(xiàng)目入選市級非遺名錄，49個(gè)項(xiàng)目公布為縣級非遺名錄，云和畬族三月三被公布為浙江省首批傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)示范地，包山花鼓戲被列入市首批傳承基地項(xiàng)目，城西小學(xué)被評為市級非遺傳承教學(xué)基地，全縣共有省級非遺代表性傳承人9人，市級非遺代表性傳承人21人。明代銀冶遺址項(xiàng)目正積極申報(bào)國家級文物保護(hù)單位，現(xiàn)已通過國家文物局初審;梅源梯田、云和銀礦遺址、黃紹竑公館、王家祠堂、石門橋等5個(gè)項(xiàng)目被評為第六批省級文物保護(hù)單位，現(xiàn)有縣級文物保護(hù)單位38處，縣級文物保護(hù)點(diǎn)63處，公布不可移動(dòng)文物名錄526處?？h文物辦收藏文物170件，其中國家一級文物2件，二級文物4件，三級文物35件。完成了抗戰(zhàn)遺跡黃紹竑公館、王家祠堂的修繕工作?！陡≡朴洃?__縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集粹》、《云和梯田傳說故事》等書籍順利出版。
(六)轉(zhuǎn)型升級，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。
我縣緊緊抓住當(dāng)前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做文章，把創(chuàng)新點(diǎn)落到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上，重視創(chuàng)意，使云和的木制玩具文化產(chǎn)業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，2023年，云和木制玩具產(chǎn)業(yè)基地成為首批浙江省文化產(chǎn)業(yè)示范基地，2023年成為省級文化建設(shè)示范點(diǎn)。2023年，創(chuàng)意研發(fā)團(tuán)隊(duì)-木制玩具文化創(chuàng)意研產(chǎn)中心，成為全省首批、__市唯一的文化創(chuàng)新類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。一是對接動(dòng)漫，推動(dòng)玩具衍生。建立與杭州、常州等國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地的友好合作關(guān)系，促成了多家玩具企業(yè)為葫蘆兄弟、三國演義、馬蘭花等動(dòng)漫作品開發(fā)木制衍生玩具。與央視少兒頻道合作拍攝了30集《奧運(yùn)小貼士》公益廣告片，對木制玩具與動(dòng)漫的互動(dòng)開發(fā)作了成功的探索。鼓勵(lì)和引導(dǎo)玩具企業(yè)創(chuàng)作具有市場獨(dú)占性的木偶動(dòng)漫作品，以其品牌和形象植入玩具的開發(fā)。投入600萬元，拍攝52集木偶動(dòng)畫片《木木部落》，準(zhǔn)備借助動(dòng)漫形象，推進(jìn)品牌玩具開發(fā)?！赌灸静柯洹芬黄谄ㄗ鳛檎憬∥幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)代表作品，赴臺參加浙臺文化交流之旅活動(dòng)。二是積聚創(chuàng)意智慧，促進(jìn)玩具研發(fā)。在縣委宣傳部的牽頭下，我縣廣泛吸納縣內(nèi)外文化創(chuàng)意人才，組建了木制玩具文化創(chuàng)意研產(chǎn)中心、益智玩具文化展示體驗(yàn)中心和古典益智玩具研究所，以打造木制玩具產(chǎn)業(yè)的公共創(chuàng)意平臺為目標(biāo)，著力依靠人的創(chuàng)意智慧對木制玩具文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，推進(jìn)木制玩具產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。三是依托山水稟賦、木玩元素，打造童話名城。結(jié)合山水家園、童話世界城市定位，將玩具文化與城市的功能導(dǎo)向、空間結(jié)構(gòu)、建筑造型和文化品味相結(jié)合，委托編制《城市形象設(shè)計(jì)方案》，建成了木玩主題樂園、中山公園、仙宮大道、動(dòng)漫雕塑、城市小品等一批公共項(xiàng)目;將玩具文化與旅游的生態(tài)、文化、休閑等時(shí)尚特征相結(jié)合，體現(xiàn)童話的意境、浪漫的氣息。
(七)注重建設(shè)，宣傳文化隊(duì)伍得到加強(qiáng)。
我縣通過制度保障、考試錄用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，在學(xué)歷、職稱、文藝協(xié)會建設(shè)等方面取得了一定的突破。目前，全縣宣傳文化系統(tǒng)在編在崗人員共計(jì)174人，其中行政管理人員31人，專業(yè)技術(shù)人員143人。專業(yè)技術(shù)人員中，大學(xué)學(xué)歷60 人，大專學(xué)歷62人、其它21人;具有高級職稱15人、中級職稱35人、初級職稱22人。全縣有攝影、詩詞等10個(gè)文藝協(xié)會，會員380人。有喜慶藝術(shù)團(tuán)、仙宮、民間樂團(tuán)、包山花鼓戲等4個(gè)民間藝術(shù)團(tuán)，在冊民間文藝人員70余人。隨著宣傳文化工作內(nèi)容的拓展，在宣傳部新設(shè)了社會科學(xué)聯(lián)合會、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室、外宣辦(網(wǎng)絡(luò)辦)，在文廣新局成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，這些機(jī)構(gòu)及人員的落實(shí)，為更好地開展宣傳文化工作奠定了較好的基礎(chǔ)。
二、我縣文化工作存在的主要問題
盡管近幾年我縣文化工作取得了一些成績，但與省級文化先進(jìn)縣的要求相比，與人民群眾的文化需求相比，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
(一)文化重視程度尚待提高。
文化作為軟實(shí)力，與經(jīng)濟(jì)、科技、教育等相比，在受重視程度上存在一定差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識中，普遍存在著認(rèn)為不抓經(jīng)濟(jì)不行，不抓文化影響不了大局這樣的觀念，認(rèn)為文化考核分值不高，不影響單位排名、不影響個(gè)人晉升，因而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門沒有將文化工作作為重要工作列入議事日程，存在著兩手抓，一手比較硬、一手比較軟的現(xiàn)象。部分群眾的文化自覺不夠，他們認(rèn)為當(dāng)前關(guān)鍵還是如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如何掙錢，至于搞文化活動(dòng)條件尚不成熟，存在著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化工作先后論的觀點(diǎn)。如在農(nóng)家書屋建設(shè)過程中，部分村民就坦言：書送下來沒用，還是送些發(fā)展項(xiàng)目、扶持經(jīng)費(fèi)更好。
(二)文化基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。
近年來，我縣的文化設(shè)施雖然得到了較大的改善，但是還不能滿足城鄉(xiāng)廣大群眾的文化需求。因資金困難，我縣尚未建設(shè)博物館、劇院、多廳影院等大型文化設(shè)施，在部分農(nóng)村，甚至連一個(gè)像樣的文化活動(dòng)室也沒有。文化設(shè)施的缺乏，直接導(dǎo)致市民的文化生活單調(diào)乏味，一到夜晚，女性基本上以跳健身舞為主，男性則居家看看電視或者打打牌以打發(fā)時(shí)間。時(shí)尚青年若想看一部熱門的電影，必須驅(qū)車前往麗水、溫州觀看。
(三)優(yōu)質(zhì)文化資源不夠豐厚。
云和的文化資源種類雖然較多，但級別和檔次不高，真正在全國和全省有影響力的文化品牌還比較少，如我縣的國家級文物保護(hù)單位和國家級非遺項(xiàng)目還是空白，這在麗水九個(gè)縣(市、區(qū))僅云和一處。文化資源有待進(jìn)一步挖掘，真正能夠代表云和的主題文化亟待明確和提煉，文化與經(jīng)濟(jì)、旅游的融合還不夠，難以滿足云和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。
(四)文化專業(yè)隊(duì)伍急需加強(qiáng)。
一是文化專業(yè)人才年齡偏大。如文化館在編人員平均年齡近四十七歲。二是學(xué)歷、職稱偏低，缺少文學(xué)創(chuàng)作、美術(shù)、書法、理論研究、經(jīng)營管理等專業(yè)人才。如大專以下學(xué)歷(含大專)83人，占58%;高級職稱只有15人。三是基層文化活動(dòng)開展不正常。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均設(shè)立了文化站，但三權(quán)在下的管理體制導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作錯(cuò)位，文化員大多身兼數(shù)職，投入文化工作的精力受到很大牽制，造成了文化干部是姓文不干文、專干不專用 的現(xiàn)象，缺少專門人員來抓文化，導(dǎo)致基層文化活動(dòng)開展不正常。很多行政村雖然建有文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋，但由于缺乏管理經(jīng)費(fèi)，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。
(五)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高。
文化產(chǎn)業(yè)層次單一，產(chǎn)業(yè)鏈還不長，外延還不寬泛，企業(yè)多著眼于增量和提速，文化衍生意識比較淡薄，衍生能力不足，衍生產(chǎn)品比較單一，動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)尚處于摸索階段。
三、加強(qiáng)我縣文化工作的幾點(diǎn)建議
現(xiàn)代社會，文化就是生產(chǎn)力，文化具有引領(lǐng)功能、育人功能、服務(wù)功能、品牌功能和經(jīng)濟(jì)功能?？h第十三次黨代會提出的五大名城建設(shè)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)，取決于文化的強(qiáng)大支撐。這對云和的文化工作來說，既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更是難得的發(fā)展機(jī)遇。今后一段時(shí)期，我縣要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和省十三次黨代會精神、縣十三次黨代會精神，以建設(shè)文化強(qiáng)縣、爭創(chuàng)省級文化先進(jìn)縣為總抓手，加大投入，完善設(shè)施，強(qiáng)化隊(duì)伍，挖掘地方特色文化，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)山水童話特色的現(xiàn)代化生態(tài)休閑旅游名城提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。
(一)早謀劃，全面啟動(dòng)文化強(qiáng)縣建設(shè)。
認(rèn)真梳理國家和省、市的文化政策，對照文化先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，研究制定出臺云和文化強(qiáng)縣建設(shè)的政策和細(xì)化方案，為加快我縣文化強(qiáng)縣建設(shè)提供政策保障。積極向省、市爭取文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，制定政策，加大資金配套力度。建立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于群眾文化活動(dòng)、文化精品創(chuàng)作、對外宣傳以及對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持。推進(jìn)文化體制改革和創(chuàng)新，探索建立調(diào)控適度、運(yùn)行有序、促進(jìn)發(fā)展的文化宏觀管理體制。強(qiáng)化規(guī)劃的導(dǎo)向作用，以規(guī)劃引導(dǎo)文化強(qiáng)縣建設(shè)有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)宣傳，積極營造文化強(qiáng)縣建設(shè)良好氛圍。
一是加大對文化強(qiáng)縣建設(shè)宣傳力度，大力宣傳文化就是生產(chǎn)力，把群眾參與文化的自覺性與主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn) 要我參與向我要參與的轉(zhuǎn)變，形成上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展文化強(qiáng)縣建設(shè)的氛圍;二是要注重馬克思主義文化觀和社會主義主流文化的引領(lǐng)作用，要始終堅(jiān)持文化發(fā)展的社會主義前進(jìn)方向，注重社會主義核心價(jià)值體系的建設(shè)和推廣，加強(qiáng)引導(dǎo)，抵制和反對低俗媚俗庸俗消極不健康的甚至與先進(jìn)文化前進(jìn)方向背道而馳的表現(xiàn)內(nèi)容和形式。三是要充分挖掘和整合我縣豐富的歷史、人文資源，繼續(xù)舉辦中國木制玩具文化節(jié)、云和梯田開犁節(jié)、畬族三月三等節(jié)慶活動(dòng)，大力傳播小縣大城發(fā)展模式、云和木制玩具、云和師傅等優(yōu)秀文化品牌，推動(dòng)群眾的文化自覺和文化自信。充分利用學(xué)術(shù)組織、藝術(shù)機(jī)構(gòu)在對外文化交流方面的資源優(yōu)勢，大力拓展文學(xué)、藝術(shù)等外宣渠道，提高云和文化的知名度和影響力。四是要進(jìn)一步挖掘和包裝木玩文化、梯田文化、銀礦文化、移民文化和抗戰(zhàn)文化等，爭取實(shí)現(xiàn)國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目零的突破。
(三)抓投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是要繼續(xù)加大對文化設(shè)施的投入力度，加快木制玩具博物館、劇院、多廳影院等基礎(chǔ)性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分發(fā)揮現(xiàn)有的體育館、文化館、圖書館的功能作用，加強(qiáng)文化的引領(lǐng)功能、育人功能、服務(wù)功能;在十二五期間要全面建設(shè)和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站建設(shè)面積不少于500平方米;二是要堅(jiān)持建管并舉的原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，在進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的同時(shí)，抓好管理、完善工作，提高文化體育設(shè)施利用率，滿足群眾文化需求。要注重發(fā)揮企業(yè)在文化體育設(shè)施建設(shè)中的優(yōu)勢和作用，不斷豐富職工的文化生活。三是要加強(qiáng)文化資源的整合利用。整合城鄉(xiāng)文化資源，通過城市社區(qū)、單位與行政村結(jié)對，共建、共享文化;推進(jìn)學(xué)校等社會公共文化體育設(shè)施的有效利用，逐步實(shí)現(xiàn)公共文化體育設(shè)施的資源共享。
(四)重培育，著力提升文化隊(duì)伍素質(zhì)。
積極落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神，重視文化隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的文化工作者隊(duì)伍，一批聯(lián)系實(shí)際、有較高學(xué)術(shù)造詣的文藝?yán)碚撊瞬?，一批深入生活、群眾喜愛的本土名編?dǎo)、名主持、名演員，一批緊跟時(shí)代步伐、藝術(shù)水平精湛的文學(xué)藝術(shù)人才，一批既懂得宣傳文化發(fā)展規(guī)律、又懂得市場運(yùn)作規(guī)律的文化經(jīng)營管理人才，一批熟諳玩具文化內(nèi)涵，技藝精湛的研發(fā)設(shè)計(jì)人才;著手文藝人才庫的建設(shè)，并制定、實(shí)施相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)條例，促進(jìn)云和文化建設(shè)邁向一個(gè)新臺階。
(五)優(yōu)服務(wù)，加快文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是完善政策引導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。逐步形成文化產(chǎn)業(yè)投資、招商、吸引人才、發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)等系列文化產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會投資文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化。二是加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理。按照一手抓繁榮、一手抓管理的方針，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，提高文化市場執(zhí)法水平，進(jìn)一步規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)文化市場繁榮和發(fā)展。三是進(jìn)一步發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要以玩具產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重視玩具文化與動(dòng)漫、科技、教育、智力開發(fā)、資本市場等的互動(dòng)融合，加強(qiáng)木玩研發(fā)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和培育，做大做強(qiáng)文化品牌，變玩具制造為玩具創(chuàng)造，變賣玩具為 賣文化、變把玩玩具為體驗(yàn)中國傳統(tǒng)文化，提高我縣木玩文化的品味，形成新興特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。四是要繼續(xù)做好文化與旅游的深度融合。如在如何打造中國童話休閑旅游城方面，可在城市建筑的色彩上、城市小品的點(diǎn)綴上、城市雕塑的造型上、城市形象的宣傳上進(jìn)一步體現(xiàn)童話元素;隨著城南區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)以及博物館、劇院的籌建，可以包裝一個(gè)以童話為主題的系列文化節(jié)目，如童話劇場，開展系列關(guān)于以童話為主題的表演、賽事。梅源梯田景區(qū)則可從銀礦冶煉流程展示、農(nóng)耕文化陳列布展、迎神習(xí)俗表演、畬族文化體驗(yàn)等方面進(jìn)行挖掘和包裝，以增強(qiáng)文化品位，吸引游客互動(dòng)參與，使游者游有所獲。
篇二 關(guān)于我市農(nóng)村基層宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告3450字
這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒！
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化建設(shè)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需要的有效途徑，近期我部就農(nóng)村宣傳文化工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
調(diào)研表明，近年來，我市各級黨委、政府牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，面向基層、面向群眾，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化工作，整合各種文化資源，積極開展健康向上、各具特色的群眾文化活動(dòng)，切實(shí)保障了廣大農(nóng)民群眾共享文化建設(shè)的成果。通過開展農(nóng)村“小學(xué)教”活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)黨的__大報(bào)告和__屆三中、四中、五中全會及黨的農(nóng)村宣傳文化工作有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，逐步形成了一個(gè)適合農(nóng)村宣傳文化工作的思路，即，以滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求為落腳點(diǎn)，以建好各類宣傳文化陣地為基礎(chǔ)，以壯大各類文化隊(duì)伍為保障，堅(jiān)持“三貼近”原則，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，更加注重親民、便民、利民，積極組織、全力支持開展能使農(nóng)民群眾得到娛樂、受到啟發(fā)、受到教育、內(nèi)容健康的文藝活動(dòng)。以此為基礎(chǔ)，隨之而來的是我省農(nóng)村文化活動(dòng)從內(nèi)容到形式都發(fā)生了巨大的變化，逐步形成了一個(gè)以生動(dòng)活潑、豐富多彩、自娛自樂、自我教育為特點(diǎn)的農(nóng)村文化活動(dòng)的可喜局面。目前，全市農(nóng)村有專業(yè)文藝表演團(tuán)體3個(gè)，鳳臺縣推劇團(tuán)、鳳臺縣花鼓燈藝術(shù)團(tuán)、毛集東方花鼓燈藝術(shù)團(tuán)；鳳臺縣花鼓燈藝術(shù)學(xué)校1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站39個(gè)，農(nóng)村文化活動(dòng)室37個(gè)，農(nóng)村圖書室45個(gè)，農(nóng)村影劇院3個(gè)，農(nóng)村電影放映隊(duì)28個(gè)，省“雙百工程”示范點(diǎn)3個(gè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了文化體育隊(duì)伍，如各種民間藝術(shù)團(tuán)、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、龍燈隊(duì)、健身隊(duì)等。毛集鎮(zhèn)建成了全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夏集鎮(zhèn)、舜耕鎮(zhèn)獲得了全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號，另外全市還有8個(gè)市級文明村鎮(zhèn)。
二、突出問題
在調(diào)研中，我們深深感到，我市在農(nóng)村基層宣傳文化陣地建設(shè)方面雖然取得了一定成績，但由于農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是陣地少了。由于對農(nóng)村基層宣傳文化陣地投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致宣傳文化陣地萎縮較為嚴(yán)重。目前全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化站，但普遍存在設(shè)施簡陋，大部分存在“一個(gè)人，一間房，一桌一凳一公章”的“五個(gè)一”的窘境，很難有所作為，并且文化站多數(shù)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院內(nèi)，成了機(jī)關(guān)活動(dòng)室，農(nóng)民只能“望站興嘆”。農(nóng)村廣播電視事業(yè)出現(xiàn)滑坡。過去遍及農(nóng)村的廣播現(xiàn)在所剩無幾。村級農(nóng)村文化活動(dòng)室、圖書室，更是寥若星辰，大部分村都沒有文化體育活動(dòng)場所，甚至文化下鄉(xiāng)，到一個(gè)村竟找不到一個(gè)相對開闊的地方放電影，就更談不上開展經(jīng)常性群眾文化活動(dòng)，添置文化體育活動(dòng)設(shè)施了。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以滿足群眾文化生活需要，造成群眾業(yè)余以麻將、撲克為伴，影響了鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會治安。
二是管理亂了。農(nóng)村文化陣地建設(shè)管理滯后，現(xiàn)有的廣播站、影劇院、文化館、圖書室等設(shè)施簡陋，有的已破舊不堪，且利用率不高，管理存在失控現(xiàn)象，少數(shù)圖書館、文化站、廣播站名存實(shí)亡。個(gè)別文化設(shè)施里面缺少文化內(nèi)容，有的活動(dòng)用房被挪用、擠占。場館資源閑置浪費(fèi)與群眾文化生活貧乏的現(xiàn)實(shí)矛盾較為突出。
三是隊(duì)伍散了。農(nóng)村文化隊(duì)伍人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，農(nóng)村文化工作隊(duì)伍力量薄弱，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)又被大幅度精簡。宣傳文化專干專而不專，缺少專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，學(xué)歷普遍偏低，年齡偏大，思想觀念陳舊落后，缺乏開展文化活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、知識，專業(yè)化水平低，難以勝任工作需要。同時(shí)宣傳文化專干兼職過多，有效投入宣傳文化工作的精力、時(shí)間太少，常常是“種了別人地，荒了自己田”。
四是活動(dòng)虛了。雖然我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)“圍繞”、“緊貼”，但實(shí)踐操作中總是“圍不住”、“貼不緊”，形成不了整體，“各吹各的號、各唱各的調(diào)、各說各重要”的“兩張皮”現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。在座談和走訪中，很多農(nóng)村基層干部和群眾反映，宣傳文化活動(dòng)缺乏吸引力，重宣傳、輕過程，重形式、輕實(shí)效。導(dǎo)致群眾積極性不大，熱情不高，有抵觸情緒。
二、 原因分析
通過調(diào)研，我們認(rèn)為主要原因：
一是重視不夠。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村宣傳文化工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，因而對宣傳、貫徹、落實(shí)有關(guān)規(guī)定政策重視不夠，致使宣傳文化工作始終在低水平上運(yùn)行。
二是投入不足。由于市、區(qū)兩級財(cái)政只能保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)，近幾年對農(nóng)村宣傳文化工作的投入很少，鄉(xiāng)一級財(cái)政基本上拿不出專門的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使有些農(nóng)村基層開展文化活動(dòng)陷于無陣地、無資金、無隊(duì)伍的狀況。
三是體制不順?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣區(qū)文化部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對宣傳文化站的約束力很小，“管人的不管事，管事的不管人”，工作開展的難度增大。
四、幾點(diǎn)建議
針對當(dāng)前我市農(nóng)村宣傳文化工作存在的突出問題，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力加強(qiáng)和改進(jìn)：
1、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化工作。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是全黨和全國工作的重中之重。要通過加大宣傳力度，特別是各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會上級有關(guān)文件會議精神，使其真正認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化工作，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義，切實(shí)做到“五個(gè)納入”，即將農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)。以此從根本上增強(qiáng)宣傳文化工作的目的性、計(jì)劃性和主動(dòng)性，為農(nóng)村文化改革、發(fā)展、調(diào)整創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，確保農(nóng)村文化體制改革和文化事業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)健康地向前推進(jìn)。
2、深化改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為農(nóng)村基層宣傳文化事業(yè)注入新的活力。深入貫徹落實(shí)《國家“__”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，在黨委、政府的指導(dǎo)和推動(dòng)下，由黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)，不斷深化文化體制改革，著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。農(nóng)村文化事業(yè)要通過深化改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)活力。政府興辦的圖書館、文化館、文化站等公益性文化事業(yè)單位，要面向大眾，面向市場，積極深化內(nèi)部管理體制的改革，建立新的充滿活力的發(fā)展機(jī)制。在保證政府投入的前提下，要積極開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)，通過增加自我創(chuàng)收，解決開展文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)短缺問題，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。同時(shí)，要積極培育農(nóng)村文化市場，改變觀念，立足本土，重視和發(fā)揮農(nóng)民自身作用，引導(dǎo)農(nóng)民組建文化大院、書畫室，自辦文化，成為文化專業(yè)戶，使其成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體有效盤活農(nóng)村文化資源，為農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展注入新的活力。
3、加強(qiáng)建設(shè)，用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)基層宣傳文化陣地。 要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè)，不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入。采取政府投資、城鄉(xiāng)共建、文化幫扶、社會捐助等形式，不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，加快建立健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施如縣文化館、圖書館、影劇院等的重建、改造步伐，發(fā)揮示范、輻射作用，影響和帶動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。集鎮(zhèn)要建立綜合性文化站，村要有文化室、文化中心戶等，逐步建立健全縣、鎮(zhèn)、村、戶四級文化網(wǎng)絡(luò)。在新農(nóng)村建設(shè)中將農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，在村莊規(guī)劃中預(yù)留文化活動(dòng)用地，建設(shè)文化活動(dòng)場所和廣場，確保中心村莊有不少于500平方米的場地和50平方米的活動(dòng)場所，一般村莊有不少與300平方米的場地和30平方米的活動(dòng)場所。積極配合有關(guān)部門，運(yùn)用法律手段，維護(hù)、管理和使用好文化設(shè)施。
4、鍛造隊(duì)伍，建設(shè)一支穩(wěn)定而健全的農(nóng)村宣傳文藝骨干隊(duì)伍。農(nóng)村宣傳文藝骨干隊(duì)伍是農(nóng)村開展豐富多彩文化活動(dòng)的重要保證和中堅(jiān)力量。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站布局，完善其功能，確保有編制、有經(jīng)費(fèi)。有陣地，同時(shí)逐步解決農(nóng)村基層文化工作人員待遇問題，明確他們的身份，提高他們的經(jīng)濟(jì)收人和生活水平。要抓好農(nóng)村業(yè)余文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，把群眾中那些熱愛農(nóng)村文化，有文化特長和組織才能的文化青年及時(shí)選拔出來，組織起來，給以必要的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，提供必要的條件與支持，要廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生，特別是有一定文藝專長，熱心農(nóng)村文化工作，并對農(nóng)民懷有深厚感情的青年學(xué)生投身農(nóng)村文化建設(shè)。鼓勵(lì)他們扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)韌不拔、為農(nóng)民服務(wù)，為社會奉獻(xiàn)，使他們逐步成長為散落民間的文化使者和活動(dòng)支點(diǎn)。要營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村文化建設(shè)的氛圍。利用報(bào)刊、電臺、電視臺等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村文化工作者扎根基層，服務(wù)農(nóng)民的先進(jìn)事跡，使更多的有識之士投身于農(nóng)村宣傳文化工作。
篇三 縣2023年基層宣傳思想文化工作調(diào)研報(bào)告2300字
______在全國宣傳思想工作會議上深刻指出：“宣傳思想工作的服務(wù)對象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層”。劉奇葆同志在加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)：“要把今年作為宣傳文化系統(tǒng)‘基層工作加強(qiáng)年’，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，進(jìn)一步增添措施、整合資源，在基層、在群眾中把工作扎實(shí)深入地開展起來，推動(dòng)宣傳思想文化工作不斷開創(chuàng)新局面。”這充分指明了做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性和緊迫性?？h級宣傳思想文化部門處于最基層，直接面對群眾，如何適應(yīng)新常態(tài)、順應(yīng)新形勢做好基層宣傳思想文化工作至關(guān)重要、勢在必行。
為深入了解掌握全縣宣傳思想文化工作現(xiàn)狀，推動(dòng)“基層工作加強(qiáng)年”各項(xiàng)任務(wù)落地見效，今年4月至8月，調(diào)研組通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、召開座談會等形式對全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分個(gè)村社區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
一、基本情況
永順縣宣傳戰(zhàn)線共有單位8個(gè)，其中正科級單位6個(gè)(縣委宣傳部、文廣新局、廣播電視臺、文物局、文化執(zhí)法局、文聯(lián))，副科級單位1個(gè)(永順新聞網(wǎng)站)，企業(yè)單位1個(gè)(湖南省新華書店有限責(zé)任公司永順縣分公司)。共有編制195個(gè)，現(xiàn)有在職人員345人，其中公務(wù)員14人，全額事業(yè)人員130人，差額事業(yè)人員9人，自收自支事業(yè)人員42人，企業(yè)人員48人，勞動(dòng)合同制人員94人，借調(diào)人員8人，退休人員178人。部機(jī)關(guān)現(xiàn)有10人，內(nèi)設(shè)辦公室、理教組、新聞辦(外宣辦)、文明辦、文產(chǎn)辦、紀(jì)檢室等6個(gè)職能科室。目前，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有宣傳委員30人，全部為兼職，文化站工作人員58人，三級文化館、二級圖書館各 1個(gè)，博物館和紀(jì)念館3個(gè)、數(shù)字化_2 個(gè)、劇院1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站30個(gè)，村級文化活動(dòng)室324個(gè)、農(nóng)家書屋300個(gè)，文藝團(tuán)體179個(gè)，人數(shù)2561人。民間文化人才607人，年齡在50歲以下的154人，50歲以上的453人，大專及以上學(xué)歷25人。
二、存在問題
(一)思想認(rèn)識欠到位。宣傳思想文化工作作為一個(gè)軟指標(biāo)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中存在重經(jīng)濟(jì)工作輕思想教育的現(xiàn)象，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是務(wù)實(shí)，抓宣傳是務(wù)虛，是軟任務(wù)，做與不做無關(guān)緊要，只要經(jīng)濟(jì)工作和社會穩(wěn)定搞上去了，便能一好百好。因此，在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)忽略了宣傳思想文化工作，使得宣傳思想文化工作常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，雖然在年初的計(jì)劃安排中，宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計(jì)劃，但在實(shí)際工作中，卻往往在經(jīng)費(fèi)、人員以及制度上得不到保障。
(二)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從知識層次上看，高學(xué)歷、高層次人才偏少，中低層學(xué)歷人才多，全縣宣傳文化系統(tǒng)345人的干部隊(duì)伍中，具有本科及以上學(xué)歷的只有37人;從年齡結(jié)構(gòu)上看，專業(yè)人才斷層問題比較突出，高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高，40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才，特別是高層次人才比重較小。如縣電視臺151人(編制69個(gè)，勞動(dòng)合同人員71人)，35歲以上人員達(dá)120人，受編制及單位性質(zhì)制約，年輕的優(yōu)秀人才無法充實(shí)進(jìn)來;從專業(yè)性質(zhì)看，對口專業(yè)人員少，“吹拉彈唱”等專業(yè)知識缺乏，創(chuàng)作人才奇缺。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化干部隊(duì)伍中，專業(yè)對口僅2人，“半路出家”的多大56人，占整個(gè)隊(duì)伍的96.5%，其中退伍軍人19人，這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿足“新常態(tài)”下人民群眾日益增長的精神文化需求，與建設(shè)文化大縣的要求不相適應(yīng)。
(三)文化干部成長緩慢。一是由于受部門編制的限制，整個(gè)宣傳戰(zhàn)線編制偏少，新聞辦、外宣辦、文明辦、辦公室等基本上是每個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)科室，一旦干部出差或者到外單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，就會出現(xiàn)工作斷檔。二是專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置不夠合理，我縣文化專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位按照0.5：3.5：6的結(jié)構(gòu)比例來設(shè)置，但是文化體制改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣電服務(wù)站的規(guī)模、任務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況等具體情況千差萬別，按照統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)比例設(shè)置各級別崗位職數(shù)，缺乏一定的合理性和客觀性，一些優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員由于受到崗位職數(shù)的限制，不能及時(shí)評聘相應(yīng)的職稱資格，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部取得高級職稱的僅有1人。三是文化干部人員流動(dòng)慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部工作年限超過15年的多達(dá)24人(達(dá)到41.4%)，久而久之，部分宣傳文化干部產(chǎn)生了惰性心理，抓宣傳思想文化工作積極性不高。同時(shí)年輕的優(yōu)秀人才無法充實(shí)進(jìn)來，文化干部隊(duì)伍生機(jī)和活力不夠。
(四)工作職責(zé)難履行。一方面，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委宣傳委員全為兼職且身兼數(shù)職，很難集中時(shí)間和精力來抓宣傳思想文化工作，只是在上級部門檢查或有什么活動(dòng)時(shí)才回歸本職，工作常常處于疲憊應(yīng)付狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化輔導(dǎo)員、廣播員因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后編制統(tǒng)一歸口到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，工作出現(xiàn)脫節(jié)，許多文化活動(dòng)缺乏人力支撐。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)原因，縣級文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物，出外開闊眼界的機(jī)會較少，在文化活動(dòng)的組織和管理上較難有所作為。另一方面，由于受體制環(huán)境的影響，宣傳部門責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，有責(zé)任無權(quán)利。縣文化、廣播電視、新聞出版等意識形態(tài)領(lǐng)域有不同的縣級分管領(lǐng)導(dǎo)，黨校、干部教育由組織部管，這種多頭管理的體制加大了工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的難度。同時(shí)，意識形態(tài)各部門經(jīng)費(fèi)由政府部門管，干部調(diào)配、任職由組織部門管，造成縣級宣傳思想文化部門權(quán)力范圍小、管理職能弱、協(xié)調(diào)能力低，在人事、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面缺乏相應(yīng)的話語權(quán)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化隊(duì)伍考核難度大。
(五)基層文化陣地使用率不高。近年來，我縣基層文化陣地的硬件設(shè)施得到極大的改善，但其使用率卻不容樂觀。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政緊張，出現(xiàn)文體廣電服務(wù)站被擠占、被挪作它用的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣電服務(wù)站則長期無人值班，“鐵將軍”把門現(xiàn)象較為突出，電腦、音響、相機(jī)等文化設(shè)備大多塵封在庫房之中，一些基層業(yè)余文化愛好者無法參加和使用這些設(shè)備。二是農(nóng)家書屋等因管理經(jīng)費(fèi)少、考核力度弱等原因，書籍丟失較多，借閱率不高。
篇四 農(nóng)民工文化工作調(diào)研報(bào)告11900字
根據(jù)文化部社文函〔__〕__號通知和省市文化廳局社文處科要求，我局對農(nóng)民工文化工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、農(nóng)民工文化生活的基本狀況
__在全市是一個(gè)人口大縣，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。全縣每年外出務(wù)工人員約有__萬，外來務(wù)工人員約_萬人左右。農(nóng)民工就業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)兩大領(lǐng)域。二者相比，從事娛樂、餐飲、美容美發(fā)、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工，還有一些基本的文化生活，比如看電視和報(bào)紙。但從事較為艱苦的建筑業(yè)的農(nóng)民工則__％以上沒有什么業(yè)余文化生活，聊天、睡覺、打牌賭錢、閑逛是他們打發(fā)空閑時(shí)間的主要方式。少數(shù)民工偶爾也參加一些文化活動(dòng)，比如看電視或去廣場看電影和演出，但次數(shù)和時(shí)間都沒有保證。有八成農(nóng)民工，認(rèn)為文化娛樂樂生活主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時(shí)光；近六成農(nóng)民工對文化狀況表示“不滿意”或“很不滿意”；超過四成的受訪農(nóng)民工沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工的業(yè)余生活的主要方式。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工群體文化生活的總體特點(diǎn)是：文化生活貧乏，文化消費(fèi)不足，文化需求不能得到基本滿足。打工之余，農(nóng)民工做得最多的是睡覺(__％)、看電視(__％)和聊天(__％)，此外還有__％的人讀書看報(bào)，15．1％的人將閑暇時(shí)間花費(fèi)在打牌或打麻將上，__％的人聽收音機(jī)。較少農(nóng)民工上網(wǎng)(__％)、看電影(__％)、看錄相(__％)和上歌舞廳(__％)。他們最喜歡做的是看電視(__％)，其次是睡覺(__％)、聊天(__％)和讀書看報(bào)(__％)。可見，睡覺、聊天這類休閑活動(dòng)都已成為農(nóng)民工的主要業(yè)余生活，電視更是成為他們文化生活的軸心。
企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富。在企業(yè)文化對農(nóng)民工文化供給方面的調(diào)查中，傅才武和陳庚發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項(xiàng)目從多到少依次是電視(__％)、圖書報(bào)紙(__％)、撲克象棋等(__％)和技術(shù)培訓(xùn)(12％)；而農(nóng)民工對企業(yè)的文化需求中，電視(__％)、技術(shù)培訓(xùn)(__％)、圖書報(bào)紙(__％)、電腦(__％)的要求最多。而在企業(yè)給予農(nóng)民工文化生活滿足上，其供給的主要文化產(chǎn)品(電視、圖書報(bào)紙、撲克象棋)是一種普適性的大眾文化消費(fèi)品，對企業(yè)來說相對便利和便宜，但仍不能滿足需求。在供需矛盾上，技術(shù)培訓(xùn)(__％)、電腦(__％)這類利于農(nóng)民工素質(zhì)提高的文化資本供需矛盾最大，其次是文化藝術(shù)活動(dòng)。
二、農(nóng)民工文化工作的基本狀況、內(nèi)容形式、特點(diǎn)亮點(diǎn)、措施和成效
關(guān)心農(nóng)民工是社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是全社會共同的責(zé)任?！癬_”期間，我縣圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，突出綠洲紅城特色，發(fā)現(xiàn)__、建設(shè)__、實(shí)現(xiàn)__，打造神奇__中國__文化品牌，創(chuàng)辦中國紅軍節(jié)，開展系列文化活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)文化生活。
我縣把農(nóng)民工文化工作作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，列入年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，通過靈活多樣的活動(dòng)形式，進(jìn)一步豐富農(nóng)民工精神文化生活。一是組織電影放映隊(duì)，深入農(nóng)民工集中的建筑工地、廠礦企業(yè)、廣場等放映__電影。二是在農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建立“職工書屋”。三是積極組織職工參與文化廣場活動(dòng)，利用小品、相聲、快板、舞蹈、小合唱等職工喜聞樂見的文藝節(jié)目寓教于樂。四是把做好農(nóng)民工文化服務(wù)納入文化建設(shè)總體目標(biāo)。把送文化進(jìn)工地、廠礦作為農(nóng)民工文化服務(wù)的重點(diǎn)工作，通過開展各種適合農(nóng)民工特點(diǎn)的文化活動(dòng)，切實(shí)做好農(nóng)民工的文化服務(wù)工作。五是編排一批文藝節(jié)目，到建筑工地、廠礦等地方進(jìn)行演出，利用法定節(jié)假日組織舉辦農(nóng)民工業(yè)余文藝匯演。六是開展向建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及商品流通業(yè)等農(nóng)民工集中的地方送圖書活動(dòng)。七是鼓勵(lì)支持離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士參與農(nóng)民工志愿文化服務(wù)。八是通過強(qiáng)化文化設(shè)施配備，給農(nóng)民工開展文化活動(dòng)提供便利條件。九是充分利用城市公共文化設(shè)施，城市社區(qū)綜合文化站（室）向居住或工作在本社區(qū)的農(nóng)民工開放，為農(nóng)民工提供報(bào)刊閱讀、文化活動(dòng)等公共文化服務(wù)。十是以“關(guān)愛萬里行—走近外出民工”為載體，實(shí)現(xiàn)交流溝通零距離。與縣總工會、坭壩、二郎、雙龍及部分縣“三關(guān)”成員單位一起，先后走進(jìn)北京、重慶、浙江、上海、云南、福建、貴陽、遵義等地，深入民工開展走訪慰問，開展相關(guān)咨詢服務(wù)、召開座談會，進(jìn)行中秋國慶聯(lián)歡會。
高度重視開展符合農(nóng)民工文化活動(dòng)工作。積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工文化生活中存在的困難和問題，豐富農(nóng)民工文化生活，切實(shí)保障農(nóng)民工文化權(quán)益。一是充分認(rèn)識做好農(nóng)民工文化工作的重要性。做好農(nóng)民工文化工作，切實(shí)尊重和有效保障農(nóng)民工文化權(quán)益，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的迫切需要，是維護(hù)社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。高度重視農(nóng)民工文化建設(shè)，加大工作力度，把活躍和繁榮農(nóng)民工的文化生活納入小康文化建設(shè)的總體目標(biāo)，切實(shí)承擔(dān)起滿足農(nóng)民工文化生活的責(zé)任。二是明確工作責(zé)任，積極探索和推廣適合農(nóng)民工的文化消費(fèi)方式，加強(qiáng)面向農(nóng)民工的文化服務(wù)。農(nóng)民工文化生活既有城市特點(diǎn)，也有農(nóng)民工特色。文化部門貼近農(nóng)民工，研究農(nóng)民工，深入開展針對農(nóng)民工的社會文化調(diào)查，深刻分析農(nóng)民工文化需求特點(diǎn)，掌握消費(fèi)習(xí)慣，總結(jié)消費(fèi)規(guī)律。積極探索適合于農(nóng)民工文化生活的藝術(shù)形式，組織創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民工喜聞樂見的文藝作品，開展適合農(nóng)民工的文化活動(dòng)，為農(nóng)民工提供健康有益的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會教育職能，完善服務(wù)方式。充分利用縣圖書館、縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性文化設(shè)施，發(fā)揮文化工作在提高農(nóng)民工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)方面的作用，使農(nóng)民工在城市建設(shè)的過程中不斷加強(qiáng)自身文化建設(shè)。要充分利用文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)、送書到工地、圖書流動(dòng)站等文化項(xiàng)目，為農(nóng)民工提供方便快捷的文化服務(wù)。四是調(diào)動(dòng)文化經(jīng)營單位和文藝工作者積極性，豐富活躍農(nóng)民工文化生活。文藝表演、音像制品、電影、圖書等文化產(chǎn)品和服務(wù)是宣傳黨的路線方針政策的重要載體，是活躍農(nóng)民工文化生活的主要手段。引導(dǎo)文化經(jīng)營單位和文藝工作者深入農(nóng)民工生活，創(chuàng)作和生產(chǎn)反映農(nóng)民工生活、為農(nóng)民工所喜聞樂見的節(jié)目，鼓勵(lì)文化經(jīng)營單位和文藝工作者為他們提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)。五是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營活動(dòng)，凈化農(nóng)民工文化生活環(huán)境。提高責(zé)任意識，堅(jiān)持守土有責(zé)，一方面加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，開展文化市場法制宣傳活動(dòng)，幫助農(nóng)民工提高識別、判斷和自覺抵制不良文化產(chǎn)品的能力，提高文化水平，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣；另一方面加大對農(nóng)民工務(wù)工相對集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，有效杜絕和制止非法文化活動(dòng)和不良文化現(xiàn)象毒害和侵?jǐn)_農(nóng)民工的身心健康。六是積極會同有關(guān)部門，推動(dòng)農(nóng)民工用工單位自身文化建設(shè)。農(nóng)民工文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要文化、財(cái)政、勞動(dòng)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安等
部門的大力支持，也需要農(nóng)民工用工單位的積極配合。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，保持與用工單位的溝通，建立有效的工作機(jī)制，協(xié)助用工單位做好電影、戲劇進(jìn)工地和在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村委會等開展“2131”電影工程活動(dòng)。積極扶持農(nóng)民工用工單位自辦文藝表演團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民工業(yè)余演出隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)作和表演自編自演、自娛自樂的文藝節(jié)目，創(chuàng)新文藝形式，倡導(dǎo)健康文明的文化生活方式，推動(dòng)農(nóng)民工文化建設(shè)走上健康發(fā)展的良性軌道。加強(qiáng)與用工單位及有關(guān)部門的溝通，通過系統(tǒng)的文化培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)民工的思想、文化和道德素質(zhì)，豐富農(nóng)民工的文化生活。
三、農(nóng)民工文化工作存在的困難、問題和對策建議
當(dāng)前農(nóng)民工群體文化需求旺盛，但相對供給不足。一是地方政府和社區(qū)財(cái)力有限，提供給農(nóng)民工的文化設(shè)施或文化項(xiàng)目難以滿足農(nóng)民工的需求，所提供的文化設(shè)施、項(xiàng)目也比較單一、匱乏。農(nóng)民工反映所在地方政府或社區(qū)給他們提供了閱報(bào)欄、招工就業(yè)信息、休閑廣場、露天電影、圖書室和技術(shù)培訓(xùn)等文化設(shè)施或文化項(xiàng)目。而農(nóng)民工則希望地方政府和社區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)、文藝活動(dòng)、圖書室和閱報(bào)欄、電視錄像廳等文化項(xiàng)目、文化設(shè)施，同時(shí)，他們也期望地方政府和企業(yè)給他們提供更豐富的文化生活內(nèi)容，而且這些文化生活內(nèi)容符合農(nóng)民工的實(shí)際需要。二是企業(yè)的文化供給與農(nóng)民工的文化需求之間存在結(jié)構(gòu)性缺口，農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項(xiàng)目從多到少依次是電視、圖書報(bào)紙、文體活動(dòng)場地等。值得注意的是，高達(dá)近30%以上的農(nóng)民工反映所在企業(yè)沒有提供任何文化娛樂服務(wù)。而農(nóng)民工的文化需求層次較高且具有多樣性，他們希望企業(yè)提供電視、技術(shù)培訓(xùn)、圖書報(bào)紙、電腦等文化設(shè)施或項(xiàng)目，或者組織各種文體活動(dòng)，就文化需求而言，農(nóng)民工對企業(yè)的要求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，對發(fā)展型的文化需求，如農(nóng)民工群體十分渴望企業(yè)為他們提供技術(shù)培訓(xùn)、電腦、圖書報(bào)紙。第二，農(nóng)民工群體在文化上渴望被“組織”，如希望由企業(yè)出面組織看電影、看戲，組織一些集體性的文化活動(dòng)。農(nóng)民工群體應(yīng)當(dāng)享受的文化消費(fèi)更多的應(yīng)是一種由社會、政府、企業(yè)、團(tuán)體來提供的公共消費(fèi)品，諸如公共圖書館、城市閱報(bào)欄以及必要的職業(yè)培訓(xùn)等等，都是其中的重要組成部分。如果政府和農(nóng)民工所在的企業(yè)、社區(qū)等不能提供這些消費(fèi)品，農(nóng)民工所需要的文化消費(fèi)就會短缺。從本次調(diào)查情況來看，所有這些本應(yīng)當(dāng)由政府、企業(yè)、社區(qū)等提供的文化消費(fèi)品，都存在嚴(yán)重的不足。
農(nóng)民工文化建設(shè)面臨的新問題。一是大部分農(nóng)民工沒有文化消費(fèi)的時(shí)間和條件。文化素質(zhì)不高、緊張而高強(qiáng)度的勞動(dòng)、相對陌生的暫住環(huán)境，使得大部分農(nóng)民工，特別是從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工基本上沒有什么文化娛樂生活，長年累月重復(fù)著干活——吃飯——睡覺的單調(diào)乏味的生活。在許多城市，很多農(nóng)民工將上街溜達(dá)、看臨街電視、打撲克作為業(yè)余生活的主要內(nèi)容。新生一代的農(nóng)民工又大多年輕力壯，精力充沛，求知欲強(qiáng)，很容易接受新鮮事物，相對于他們的父輩，文化水平更高。但是，由于沒有文化消費(fèi)的時(shí)間和條件，使得他們的精神文化生活受到了嚴(yán)重壓抑。二是農(nóng)民工的心理障礙普遍存在。在城市和鄉(xiāng)村之間的旅途上，農(nóng)民工很難做到精神天地的自由穿梭。與城市居民、農(nóng)民工居民比，農(nóng)民工頻繁的流動(dòng)職業(yè)和流動(dòng)地域，難以形成象城市居民基于單位而結(jié)成的業(yè)緣關(guān)系，也難以形成象農(nóng)民工居民與生俱來的地緣關(guān)系，難以與城市居民建立起較為深厚的聯(lián)系。雖然農(nóng)民工非常希望得到城市居民的承認(rèn)和接納，但天生的農(nóng)民身份又使他們顯得非常自卑，甚至?xí)杂X不自覺地回避與城里人交往，形成自我隔離的狀況。長期單調(diào)乏味的生活方式容易造成他們心理的孤獨(dú)與無助，精神上的空虛和處境的艱辛又使得其中一部分人容易出現(xiàn)精神崩潰從而成為社會的隱患。三是農(nóng)民工獲得培訓(xùn)的機(jī)會普遍較少。目前，農(nóng)民工初中和初中以下文化程度者所占比例為80％，未接受過任何技能培訓(xùn)的約占70％左右。由于農(nóng)民工外出務(wù)工人員文化和技能素質(zhì)普遍偏低，他們本人主動(dòng)獲取技能培訓(xùn)的意識不強(qiáng)或者說有的根本沒有，從而導(dǎo)致大部分農(nóng)民工所從事的工作崗位次、工作環(huán)境差、職業(yè)聲望低、工資收入低，文化消費(fèi)能力弱和文化消費(fèi)機(jī)會非常少。四是農(nóng)民工子女文化教育堪憂。多數(shù)農(nóng)民工的孩子渴望讀書，然而，家長們因給孩子找不到合適的就近學(xué)校上學(xué)常常感到頭痛。為了孩子能夠上學(xué)，多數(shù)農(nóng)民工只好忍痛割愛把子女送回老家讀書；有的農(nóng)民工因某些原因只好讓孩子不上學(xué)而留在身邊；僅有少數(shù)農(nóng)民工子女有條件在城市上學(xué)，但必須交納較高的借讀費(fèi)或滿足各種苛刻的條件。教育高收費(fèi)已經(jīng)成為很多農(nóng)民工的不堪重負(fù)之痛。俗話說：“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂?！鞭r(nóng)民工子女的受教育水平直接影響著當(dāng)代農(nóng)民工的文化生活，并且他們子女中間有相當(dāng)多的一部分即將成為下一代的農(nóng)民工。對農(nóng)民工子女的教育程度如何，必將影響深遠(yuǎn)。五是對農(nóng)民工文化生活的關(guān)注度不夠。據(jù)有關(guān)農(nóng)民工文化生活的調(diào)查顯示：逾八成農(nóng)民工主要靠睡覺、閑聊打發(fā)閑余時(shí)光；近六成農(nóng)民工對文化生活現(xiàn)狀
表示“不滿意”或“很不滿意”，超過四成的受訪農(nóng)民工身邊沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工業(yè)余生活的主要方式。雖然一些私營企業(yè)設(shè)立了各種文化活動(dòng)室、圖書閱覽室，但是往往成為一種擺設(shè)，活動(dòng)室經(jīng)常不開，閱覽室沒有圖書的現(xiàn)象屢見不鮮。由于農(nóng)民工與私營、個(gè)體老板的簡單雇傭關(guān)系，使農(nóng)民工大多處于散漫無組織的狀態(tài)。因此，有的農(nóng)民工走上了賭博、吸毒、偷盜等犯罪道路。目前，各級政府和社會各界雖然對農(nóng)民工的文化生活給予了一定關(guān)注，舉行了一些活動(dòng)，但從總體上看，包括政府部門、建設(shè)單位在內(nèi)的社會各界，對農(nóng)民工的文化需求尚未給予足夠重視。
農(nóng)民工文化建設(shè)應(yīng)采取的主要對策。一是提供便利條件。農(nóng)民工文化建設(shè)問題是當(dāng)前影響社會進(jìn)步的重大問題，實(shí)踐證明，開展農(nóng)民工文化活動(dòng)是解決當(dāng)前農(nóng)民工文化建設(shè)問題的一條有效途徑。因此，提高農(nóng)民工文化生活水平，各地政府和企業(yè)都可以采取一些實(shí)際措施，比如在農(nóng)民工比較集中的地方興建一些文化娛樂場所，在勞動(dòng)之余給他們播放一些健康時(shí)尚的電影、電視劇等，既能改善他們的精神文化生活，又能增強(qiáng)他們的向心力和凝聚力。二是提高文明素質(zhì)。創(chuàng)造條件和機(jī)會，引導(dǎo)農(nóng)民工加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)，用知識充實(shí)自己，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近農(nóng)民工，積極開展健康向上的文化活動(dòng)，不斷活躍農(nóng)民工的文化生活，滿足農(nóng)民工的精神文化需求，不斷提高他們的文化水平。廣泛開展農(nóng)民工爭創(chuàng)職業(yè)道德先進(jìn)個(gè)人、“文明崗位”、“誠信示范崗”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則和社會公共道德。廣泛開展法制宣傳教育，幫助農(nóng)民工增強(qiáng)法制觀念，知法守法，學(xué)會運(yùn)用法律，通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。引導(dǎo)農(nóng)民工遵守公共秩序、愛護(hù)社會環(huán)境、講究文明禮貌，培養(yǎng)科學(xué)、文明和健康的生活方式。三是提高職業(yè)技能。各級工會要廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)和以崗位技術(shù)練兵為基本內(nèi)容的技能競賽以及合理化建議活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力、鉆研能力和創(chuàng)新能力。在收費(fèi)上，要低廉，要讓農(nóng)民工學(xué)得起；在學(xué)習(xí)上，要形式多樣，提倡邊工作，邊學(xué)習(xí)，以工養(yǎng)讀，以讀促工；在專業(yè)設(shè)置上，要考慮能夠大規(guī)模的解決農(nóng)民工的長期就業(yè)問題，著眼于培養(yǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。四是加強(qiáng)關(guān)愛和幫助。農(nóng)民工所在的單位必須履行改善其文化活動(dòng)的義務(wù)，在強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任、文化責(zé)任中，按照農(nóng)民工的一定數(shù)量，規(guī)定企業(yè)設(shè)置文化活動(dòng)室、圖書閱覽室，實(shí)質(zhì)性地定時(shí)向農(nóng)民工開放。農(nóng)民工所居住的街道社區(qū)也要關(guān)心農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，應(yīng)該象關(guān)心當(dāng)?shù)鼐用褚粯雨P(guān)注他們，不能存在忽視的現(xiàn)象，更不能有歧視他們的態(tài)度，要主動(dòng)組織他們參與社區(qū)的各種文化活動(dòng)。五是政府應(yīng)有所作為。政府在農(nóng)民工文化活動(dòng)上要舍得花錢，多組織一些有益于農(nóng)民工心智健康、寓教于樂的文化活動(dòng)。比如廣場電影，廣場文化活動(dòng)，節(jié)日活動(dòng)，送戲進(jìn)社區(qū)、廠礦、企業(yè)，政府出資或社會贊助等組織農(nóng)民工開展卡拉ok比賽、舉行農(nóng)民工地方民歌比賽、組織農(nóng)民工開展各類競技體育比賽等等。同時(shí)我們城市的一些文化設(shè)施和活動(dòng)場地要爭取免費(fèi)向農(nóng)民工開放，有意識地利用這些文化活動(dòng)的窗口和平臺，讓他們
走進(jìn)來，使他們從陌生到熟悉，最后融入城市居民的文化活動(dòng)陣地。事實(shí)上，政府為農(nóng)民工提供精神文化方面的公共產(chǎn)品花費(fèi)不一定很大，一場露天電影、一次露天演出或者一個(gè)閱覽室，農(nóng)民工就會有很大滿足。
農(nóng)民工文化工作的建議。農(nóng)民工大多干的是體力活，收入低，壓力大，缺乏精神寄托，心理空虛是普遍現(xiàn)象。如果不給他們提供排遣苦悶、釋放壓力的有效途徑，他們就有可能把時(shí)間和精力用來做一些不該做的事，甚至產(chǎn)生破壞行為。因此，關(guān)注和改善農(nóng)民工的文化生活應(yīng)成為提高城市文化品位的當(dāng)務(wù)之急。一是應(yīng)充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用。城市政府以及相關(guān)部門，應(yīng)設(shè)身處地地為農(nóng)民工著想，經(jīng)常性地辦一些免費(fèi)或低收費(fèi)的娛樂活動(dòng)，設(shè)立一些面向農(nóng)民工的娛樂服務(wù)場所。一些娛樂場所也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，降低門檻，或采取供應(yīng)低價(jià)服務(wù)券的辦法，為農(nóng)民工適當(dāng)?shù)靥峁┮恍蕵贩?wù)，豐富他們的生活?？梢灾贫ü膭?lì)服務(wù)農(nóng)民工文化建設(shè)的優(yōu)惠政策，對為農(nóng)民工提供專場演出的文藝團(tuán)體和影劇院給予補(bǔ)助；讓展覽館、博物館、公園、體育場館等對農(nóng)民工可以提供免費(fèi)或廉價(jià)門票等優(yōu)惠；讓用人單位將農(nóng)民工文化生活消費(fèi)打入生產(chǎn)成本，并加強(qiáng)檢查督辦，不斷改善農(nóng)民工文化生活。二是用工單位應(yīng)該采取有效措施改善農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。企業(yè)管理層要改變那種吆喝式的管理模式，認(rèn)識到工人才是企業(yè)真正的主人；管理層要逐步形成現(xiàn)代企業(yè)管理理念，要從心里尊重外來農(nóng)民工，要保證工人必要的休息時(shí)間，提供必要的娛樂設(shè)備；可以為農(nóng)民工提供簡單的圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室等設(shè)施，滿足他們的求知和娛樂需求。三是應(yīng)該充分發(fā)揮工會組織的作用。在農(nóng)民工中建立工會組織，不僅可以維護(hù)農(nóng)民工最基本的合法權(quán)益，而且能使工會成為農(nóng)民工融入城市生活的“助推器”。作為農(nóng)民工最重要的利益訴求渠道之一，工會應(yīng)把保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益納入工作日程，為他們提供切實(shí)有力的權(quán)益保障，在平衡勞資關(guān)系、保持農(nóng)民工利益訴求渠道的順暢方面發(fā)揮積極作用。工會組織還可以出面組織一些免費(fèi)的露天電影、納涼晚會等節(jié)目，滿足農(nóng)民工的低層次，多元化的文化需求，讓他們能感受到社會對他們的關(guān)心，增加他們在城市中繼續(xù)辛勤工作的信心與動(dòng)力。四是農(nóng)民工應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升個(gè)人綜合素質(zhì)。定南縣社會科學(xué)界聯(lián)合會主席魏佐善說：“減少和消滅農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象，最根本的是要提高他們的素質(zhì)，給予他們更多的人文關(guān)懷，豐富他們的文化生活?！鞭r(nóng)民工自身應(yīng)該將聊天、打牌的時(shí)間轉(zhuǎn)而用在學(xué)習(xí)上，可以由淺入深、循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)一些文化知識，給自己的大腦充電；農(nóng)民工應(yīng)該珍惜各級組織為他們舉辦的各種形式的培訓(xùn)班，在接受培訓(xùn)期間認(rèn)真習(xí)得一技之長，切實(shí)讓培訓(xùn)活動(dòng)收到實(shí)效；農(nóng)民工還應(yīng)善于悅納自己，看到自己身上的長處，保持淳樸的優(yōu)良品質(zhì)，同時(shí)主動(dòng)找
出存在于自身的不良習(xí)慣，比如酗酒等，并努力改正，讓自己的個(gè)人素質(zhì)得到一種飛躍，從而更有益于他們在城市中的生活。
四、保障農(nóng)民工文化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的政策措施和體制機(jī)制
制定政策法規(guī)，形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入總體規(guī)劃。建議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)將農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入“__”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入新農(nóng)民工建設(shè)總體規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)高度重視農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度，兩手抓，兩手都要硬，努力推進(jìn)我市農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。并把這作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實(shí)，確保農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是出臺加強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的政策。建議市及縣政府《___辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》的要求，盡快制定加快農(nóng)民工文化建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)突出農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)和三級文化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃，出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》。三是對現(xiàn)有文體設(shè)施布局進(jìn)行合理調(diào)整。特別是要在縣、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中強(qiáng)化公共文化服務(wù)功能，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)文化中心的導(dǎo)向、示范、輻射、帶動(dòng)作用。
增加資金投入，形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)多元化的投入機(jī)制。一是要繼續(xù)加大政府的投入。農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)是政府所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，公共財(cái)政是農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的主渠道，要認(rèn)真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入政策規(guī)定的落實(shí)，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)文化工程建設(shè)投入的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，各類投資尤其是市、縣財(cái)政投入要適度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，使農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入每年有較大增長，占財(cái)政支出的經(jīng)費(fèi)比重逐年提高。建議市及縣政府設(shè)立“農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助基金”。二是出臺配套優(yōu)惠政策，拓展渠道，形成多元投入機(jī)制。 要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，擴(kuò)大文化消費(fèi)支出。倡導(dǎo)農(nóng)民工集體投資、集資、個(gè)人出資自辦文化事業(yè)。加大農(nóng)民工文化建設(shè)招商引資力度，引導(dǎo)社會力量捐資、贊助農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是注重文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)納入全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策，制定優(yōu)惠扶持政策，創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。四是政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合。促進(jìn)農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)資本參與農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；扶持農(nóng)民工集體、個(gè)人放手經(jīng)營文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，保障農(nóng)民工文化專業(yè)戶的合法收入，培植和做大做強(qiáng)農(nóng)民工文化龍頭企業(yè)。
完善設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的物質(zhì)保障機(jī)制。一要全面構(gòu)建農(nóng)民工公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村屯為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象，大力建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場所?？h級要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，抓好一批龍頭，重點(diǎn)建設(shè)文化活動(dòng)廣場、文化館、圖書室等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級要努力建設(shè)一個(gè)集圖書閱讀、文化信息資源共享、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育、老年與青少年活動(dòng)等于一體的綜合性文化站。村級要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用原則，重點(diǎn)建設(shè)“一網(wǎng)、一院、一室”。“一網(wǎng)”是指確保村村通有線電視，有線電視進(jìn)村率和入戶率要達(dá)到100% ；“一院”是指在農(nóng)民工開展創(chuàng)建文化大院活動(dòng)；“一室”是指建立農(nóng)民工圖書室。通過倡導(dǎo)全民讀書活動(dòng)，努力培養(yǎng)知識型農(nóng)民。二要建管并重，加強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。建議采取強(qiáng)有力措施，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)按照中辦[XX]21號文件的要求，全力推進(jìn)規(guī)范性綜合文化站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)民工文化設(shè)施示范工程。力爭用兩年左右的時(shí)間，建設(shè)一批規(guī)范化綜合文化站及示范性文化廣場、村級文化綜合活動(dòng)室、“小康文化示范戶”和農(nóng)家書屋。應(yīng)盡快出臺農(nóng)民工基層文化設(shè)施管理、使用辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理、規(guī)范化管理、功能性管理。建議市及區(qū)縣對農(nóng)民工文化設(shè)施的流失情況進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對被挪用、出租的，要限期歸還和恢復(fù)文化功能，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民自辦文化的引導(dǎo)與支持。通過制定相關(guān)政策、措施，鼓勵(lì)農(nóng)民組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，以市場運(yùn)行方式開展形式多樣的文化活動(dòng)。支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理，興辦農(nóng)民書社、文藝團(tuán)隊(duì)等，開展各種面向農(nóng)民工、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動(dòng)，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)民工文化建設(shè)的主體。
整合服務(wù)資源，形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的輻射帶動(dòng)機(jī)制。一要延伸城區(qū)文化設(shè)施功能。市縣文化藝術(shù)館、圖書館、博物館、體育館、電教中心等文化設(shè)施的開放要向農(nóng)民工拓展，為農(nóng)民服務(wù)，加快文體設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二要實(shí)施“文化惠民工程”。切實(shí)改進(jìn)“三下鄉(xiāng)”辦法。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制、確保送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，在提升質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，讓城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果。三要實(shí)施城鄉(xiāng)文化建設(shè)共建工程。城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體、駐市部隊(duì)以及街道社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工結(jié)對幫扶、共建，使城市文化下鄉(xiāng)，農(nóng)民工文化進(jìn)城，雙向助推農(nóng)民工文化事業(yè)和文化服務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。四要大力開展豐富多彩的農(nóng)民工群眾文化活動(dòng)。要本著“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，充分利用農(nóng)民工農(nóng)閑、節(jié)日和集市，豐富和活躍農(nóng)民工群眾精神文化生活。要重視發(fā)展農(nóng)民工特色文化，加強(qiáng)對農(nóng)民工優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)，通過建立民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的各種民間藝術(shù)或工藝項(xiàng)目。要開拓思路，把文化活動(dòng)與農(nóng)民致富結(jié)合起來，進(jìn)入生態(tài)文化致富、文化項(xiàng)目致富、休閑文化旅游致富、文化知識致富的良性循環(huán)。
完善陣地建設(shè)，形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。一是進(jìn)一步健全和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)。合理設(shè)置機(jī)構(gòu)編制，理順關(guān)系，明晰職責(zé)，保證政令暢通。二是強(qiáng)化農(nóng)民工文化干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專職干部，切實(shí)糾正文化專職干部不專職的問題，通過提高政治經(jīng)濟(jì)待遇吸引專業(yè)人才。建議對缺額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部由縣統(tǒng)一招考，市文化主管部門備案，經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。并通過調(diào)整、充實(shí)等措施，進(jìn)一步優(yōu)化基層文化專職干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。三要培養(yǎng)農(nóng)民工公共文化事業(yè)帶頭人。采取得力舉措，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)成員的思想政治素質(zhì)和文化建設(shè)觀念，使他們成為農(nóng)民工文化事業(yè)建設(shè)的熱心人、帶頭人。四要積極培養(yǎng)農(nóng)民工文化骨干。建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、專業(yè)業(yè)務(wù)熟悉、組織能力強(qiáng)的農(nóng)民工文化隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還要充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)民工文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，鞏固農(nóng)民工文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。
五、下一步推進(jìn)農(nóng)民工文化服務(wù)的新思路和新舉措
完善公共文化服務(wù)體系 保障農(nóng)民工文化權(quán)益。一是抓好“兩個(gè)體系”建設(shè)，保障農(nóng)民工文化權(quán)利。“兩個(gè)體系”指的是公共文化服務(wù)體系和民生凈福利指標(biāo)體系。從XX年開始，全面實(shí)施構(gòu)建公共文化服務(wù)體系工作。在未來幾年內(nèi)，要努力實(shí)現(xiàn)常住人口與暫住人口公共文化服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建成一個(gè)農(nóng)民工能夠自由享受的“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、產(chǎn)品豐富、營運(yùn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的公共文化體系，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)。加大推進(jìn)外來工圖書館和外來工“文化信息資源共享工程”服務(wù)點(diǎn)建設(shè)力度，五年之內(nèi)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)外來工圖書館，豐富農(nóng)民工的文化消費(fèi)內(nèi)容。二是實(shí)施“兩個(gè)工程”，打造農(nóng)民工文化服務(wù)平臺?！皟蓚€(gè)工程”是指全國文化信息資源共享工程和農(nóng)民工文化服務(wù)工程。全國文化信息資源共享工程已建起了一個(gè)縣級支中心、189個(gè)基層用戶點(diǎn)，利用全國文化信息資源共享工程的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，依托農(nóng)民工大飯?zhí)?、廠區(qū)文化活動(dòng)室、社區(qū)圖書館、廠區(qū)圖書館等場所，在工廠、農(nóng)民工密集的生活區(qū)和農(nóng)民工集中的地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)“共享工程”農(nóng)民工服務(wù)點(diǎn)，通過企業(yè)、廠區(qū)提供場地和管理人員，宣傳文化部門提供電腦、投影儀、音響及“共享工程”相關(guān)設(shè)備的共建方式，為農(nóng)民工提供網(wǎng)上閱讀、影視播放、知識講座、信息查詢等文化服務(wù)，基本滿足農(nóng)民工對網(wǎng)絡(luò)文化信息的需求，實(shí)現(xiàn) “共享工程”，通過數(shù)字電視傳播，有電視的農(nóng)民工只需打開電視，就可以免費(fèi)收看全國文化信息資源共享工程節(jié)目。
農(nóng)民工文化服務(wù)工程是重點(diǎn)實(shí)施的一項(xiàng)文化關(guān)愛工程。農(nóng)民工文化服務(wù)工程包括兩個(gè)系列：周末文化系列和流動(dòng)文化系列。周末文化系列就是充分利用市區(qū)群藝館、文化館、圖書館、街道文化站和文化廣場等公益文化場館舉辦周末廣場音樂會、周末講座、周末藝術(shù)沙龍和周末劇場演出活動(dòng)，文化項(xiàng)目均免費(fèi)向農(nóng)民工開放，吸引他們進(jìn)圖書館和劇場，提高他們的文藝素質(zhì)。流動(dòng)系列是指由各文化事業(yè)單位開展的針對農(nóng)民工的流動(dòng)演出、流動(dòng)圖書、流動(dòng)講座、流動(dòng)展覽、流動(dòng)電影等形式的文化服務(wù)，充分發(fā)揮流動(dòng)文化服務(wù)的機(jī)動(dòng)性、便利性，將各類文化資源送到農(nóng)民工身邊。同時(shí)，要求有條件的區(qū)圖書館在業(yè)園區(qū)開設(shè)分館或者與企業(yè)、商會等社會組織聯(lián)合舉辦圖書館，并將本館資源以定期輪換的方式配置到廠區(qū)圖書館；各級圖書館要針對農(nóng)民工的生活和工作需要組織內(nèi)容豐富的講座和信息參考咨詢，每月至少舉辦1次講座、展覽和讀書活動(dòng)，廠區(qū)圖書館圖書每季度至少輪換1次。 三是辦好節(jié)慶會展，打造農(nóng)民工文化品牌。創(chuàng)辦讀書節(jié)和外來青工文化節(jié)。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和建設(shè)“圖書館之城”的文化要求，把農(nóng)民工文化建設(shè)納入全市文化規(guī)劃建設(shè)一盤棋，建立“讀書月”，在每年的“4·23世界讀書日”深入工廠，積極開展針對農(nóng)民工的讀書活動(dòng)，組織各類講座、征文比賽、朗誦比賽、新書推介、上門辦理借書證等活動(dòng)。舉辦各類讀書活動(dòng)和“外來工知識競賽”，提高農(nóng)民工的求知欲望和學(xué)習(xí)積極性。四是抓好文化場館免費(fèi)服務(wù)，拓展農(nóng)民工的文化生活空間。從XX年開始，出臺公共文化設(shè)施免費(fèi)向市民和農(nóng)民工開放的措施，市民和農(nóng)民工不僅可以免費(fèi)進(jìn)入圖書館、美術(shù)館、博物館進(jìn)行閱讀、觀看各類展覽，而且可以進(jìn)入群藝館、文化館站參加各類群眾文化活動(dòng)和藝術(shù)培訓(xùn)。制定《加強(qiáng)基層圖書館、文化館、文化站管理辦法》，要求基層公共文化設(shè)施免費(fèi)向市民和農(nóng)民工開放。農(nóng)民工可以自由進(jìn)出各級公益性文化場館，極大地拓展他們的文化生活空間。五是實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”，創(chuàng)新農(nóng)民工文化服務(wù)方式。在農(nóng)民工文化建設(shè)工作中，努力做到“四個(gè)結(jié)合”：一是實(shí)現(xiàn)場地服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合。要充分利用傳統(tǒng)的文化陣地的長處，實(shí)地開展文藝演出、展覽、講座和節(jié)慶文化活動(dòng)，同時(shí)還要充分利用現(xiàn)代科技手段整合各類資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢，開展網(wǎng)上閱讀、講座及影視播放服務(wù)，克服現(xiàn)有資源不足的弊端和時(shí)間空間制約，拓展服務(wù)空間；二是實(shí)現(xiàn)陣地服務(wù)與流動(dòng)服務(wù)相結(jié)合?，F(xiàn)有的各類公益性文化場館實(shí)行免費(fèi)開放，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，開展流動(dòng)文化服務(wù)，為邊遠(yuǎn)社區(qū)和
工業(yè)區(qū)的農(nóng)民工實(shí)施送文化上門，消除文化服務(wù)盲點(diǎn)；三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)市民與服務(wù)農(nóng)民工相結(jié)合。把主要針對市民的文化進(jìn)社區(qū)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、市民文化素質(zhì)講堂、社區(qū)文化學(xué)校等文化項(xiàng)目向農(nóng)民工開放，歡迎和引導(dǎo)農(nóng)民工參與這些活動(dòng)，并保證這類項(xiàng)目和服務(wù)向農(nóng)民工傾斜。四是實(shí)現(xiàn)政府投入與社會資助相結(jié)合。農(nóng)民工文化服務(wù)工程要堅(jiān)持公益性服務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí)又調(diào)動(dòng)全社會力量開展農(nóng)民工文化服務(wù)，通過購買服務(wù)、委托承辦等社會化運(yùn)作方式鼓勵(lì)和支持社會力量參與到農(nóng)民工文化服務(wù)工作中來，共同實(shí)施農(nóng)民工文化服務(wù)工作。
總之，要用新理論、新思維、新知識、盡快轉(zhuǎn)變成指導(dǎo)農(nóng)民工文化工作實(shí)踐的新觀念、新思路、新辦法、新舉措，把構(gòu)建比較完善的社會文化公共服務(wù)體系成為農(nóng)民文化工作的重要任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念、明確思路、采取措施，扎實(shí)工作，積極推動(dòng)__公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民工和人民群眾的文化需求，為推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的貢獻(xiàn)
篇五 宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告1200字
200_年，___宣傳系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際，開展了較大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)，掌握新情況，了解新問題，發(fā)現(xiàn)新典型，一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，形成了一批調(diào)研成果，并把這些成果運(yùn)用到宣傳文化工作中。現(xiàn)將調(diào)研情況匯總報(bào)告如下：
一、__宣傳文化工作基本概況
__有_宣傳科11個(gè)，__直屬企事業(yè)單位黨辦42個(gè)。__黨委宣傳部兼文化局、廣播電視局、精神文明辦、思想政治工作研究會、政工職稱辦等多項(xiàng)職能；各基層單位宣傳科（黨辦）均兼宣傳、文化、精神文明、廣電等職能。目前，全__有專兼職宣傳干部220人；___已建成文化站3個(gè)，文化中心3個(gè)，每個(gè)站（中心）年均分別開展活動(dòng)90多場次和150多場次，年均受益人數(shù)達(dá)10余萬人次，年均投入經(jīng)費(fèi)近10萬元；全__有衛(wèi)星電視收轉(zhuǎn)系統(tǒng)18個(gè)，電視臺（站）10個(gè)，電視綜合人口覆蓋率93.64%，有線電視用戶1.73萬戶，有線電視入戶率66.54%，網(wǎng)絡(luò)總長461.9公里。共有調(diào)頻廣播站13座，廣播覆蓋率100%，全__每年廣電投入達(dá)300多萬元；__有新聞中心一個(gè)，含報(bào)社、電視臺為一體，報(bào)紙為周三報(bào)，電視已實(shí)現(xiàn)日播。
二、__近年宣傳文化工作情況
近兩年，__宣傳文化工作根據(jù)中央和__宣傳思想工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和總要求，緊緊圍繞__黨委的中心工作。近年來，__文化工作以邊境文化為特色，以_文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施為依托，開展的豐富多彩，推動(dòng)了全__文化工作的不斷發(fā)展。根據(jù)國家和__開展三項(xiàng)文化工程建設(shè)的總體要求，結(jié)合___的實(shí)際，堅(jiān)持抓三項(xiàng)文化工程建設(shè)，抓好節(jié)假日的文化活動(dòng)，形成了節(jié)日文化的濃厚氛圍，特別是依托_文化廣場，形成“_之夏”品牌，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。同時(shí)，始終把塑造邊境文化作為文化宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，在邊境文化建設(shè)中，以邊境職工為重點(diǎn)，以屯墾戍邊為主題，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工群眾屯墾戍邊的意識，起到了凝聚人心的作用。為加強(qiáng)兵地團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)，多年來，經(jīng)常通過文藝形式與地方增進(jìn)交流和合作。去年春節(jié)期間，我__進(jìn)行了跨區(qū)域、跨縣市、大范圍的文化活動(dòng)表演與交流，受到了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的熱烈歡迎；營造了兵地團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)、融合相處、共同發(fā)展的良好氛圍。
近年來，__黨委高度重視精神文明建設(shè)工作，以重點(diǎn)工作為依托，以文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為主體，以小康連隊(duì)建設(shè)為龍頭，廣泛深入開展了精神文明建設(shè)活動(dòng)。一是結(jié)合___實(shí)際，每年確定一個(gè)主題，認(rèn)真抓好“三德”教育月活動(dòng)。二是從廣大群眾普遍關(guān)心的問題抓起，如治理臟亂差，營造優(yōu)美環(huán)境的活動(dòng)等，使創(chuàng)建活動(dòng)著眼基層，付諸實(shí)際。三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，創(chuàng)建文明向上的社會環(huán)境，如：開展五好家庭、好兒女、好家長、好婆媳、好鄰里等評選活動(dòng)。四是開展兵地共建活動(dòng)，制定了《關(guān)于__與兵地共建活動(dòng)的意見》，與地方宣傳部門常交流走訪。五是廣泛開展文明單位、小康文明連隊(duì)、_星級文明戶、文明職工、人民滿意等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)的全面發(fā)展。目前，全__有自治區(qū)級文明單位3個(gè)、__級文明單位11個(gè)、__級文明單位14個(gè)、__級小康連隊(duì)12個(gè)、__級小康連隊(duì)8個(gè)。
