篇一 信息化調(diào)研報(bào)告格式2350字
信息化調(diào)研報(bào)告
信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),可以極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要力量。十二五時(shí)期,是我省深化改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期,大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,加快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域信息化,對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。
一、現(xiàn)有基礎(chǔ)
(一)基本情況
1.經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。
第二,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
第三,電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯
3.社會(huì)信息化惠及百姓
4.信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
5.信息安全保障體系逐步健全
建立了省信息安全測(cè)評(píng)中心、電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心、信息安全通報(bào)中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《_____省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法(試行)》,ca證書在國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對(duì)811個(gè)黨政群機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)施定期監(jiān)測(cè),完成了55個(gè)重要信息系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)。開展了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系試點(diǎn)。省市兩級(jí)建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系,省市縣三級(jí)1074個(gè)重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報(bào),對(duì)965個(gè)單位開展了信息安全專項(xiàng)檢查,保障了全國(guó)重大活動(dòng)期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國(guó)性會(huì)議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化
信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善,在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研,建立了省級(jí)信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效和設(shè)區(qū)市信息化水平測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評(píng)估和發(fā)布,初步形成了信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會(huì),充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會(huì)作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展?!禵____省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。制定了《_____省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化_____規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全省_____期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《_____省電子商務(wù)_____規(guī)劃》、《_____省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項(xiàng)政策性文件,為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立了_____省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng),對(duì)省級(jí)信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。
(二)存在的主要問題
我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績(jī),但仍存在一些實(shí)際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出,業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對(duì)信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱,市縣機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。
三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。_____省信息化條例受立法資源限制,立法進(jìn)程相對(duì)緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
四是全社會(huì)信息化投入不足,不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化作用的認(rèn)識(shí)還停留在比較淺的層次,沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識(shí)和推動(dòng),信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級(jí)政府尚未設(shè)立信息化專項(xiàng)資金,省級(jí)信息化專項(xiàng)資金額度占財(cái)政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊(duì)伍對(duì)信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立,國(guó)民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。
二、面臨形勢(shì)
(一)信息化成為后危機(jī)時(shí)代的共同選擇
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展
(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化提出了更高、更迫切的要求
十二五是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會(huì)矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。信息化具有極強(qiáng)的滲透、倍增和創(chuàng)新作用,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。
_____屆_中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)信息化工作進(jìn)行了全面論述和部署,明確要求推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化,全面提高信息化水平。為支撐十二五期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等重大任務(wù),信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,必將進(jìn)入深化應(yīng)用、全面推進(jìn)的重要時(shí)期。
綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。十二五期間,打造首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化、加快_____沿海地區(qū)發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,為我省又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委省政府提出的一圈、一帶、一區(qū)、一批戰(zhàn)略任務(wù),迫切需要通過推進(jìn)信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、完善社會(huì)管理、保障和改善民生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,全面提升信息化水平。
篇二 信息化辦公室關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告4100字
在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下,我辦結(jié)合本單位的工作實(shí)際,通過召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)等形式的活動(dòng),對(duì)我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)政府信息化建設(shè)現(xiàn)狀
我辦根據(jù)區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì),利用波分復(fù)用技術(shù),采取租用新聯(lián)通(原網(wǎng)通)裸光纖方式,統(tǒng)一構(gòu)建起覆蓋全區(qū)黨政群機(jī)關(guān),集數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻等多業(yè)務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。以區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)和外網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ),以全面深化、拓展應(yīng)用為核心,逐年加大資源整合力度。目前內(nèi)外政務(wù)網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級(jí)企事業(yè)共___個(gè)單位,以及主要道路(卡)口、重點(diǎn)部位(村街)共__個(gè)點(diǎn)位。
(一)統(tǒng)一構(gòu)建“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
1、“信息網(wǎng)”是區(qū)政府門戶網(wǎng)站,是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺(tái),是對(duì)外宣傳、展示形象的窗口,同時(shí)也是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的一個(gè)重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個(gè)區(qū)政府部門及有關(guān)單位,網(wǎng)站包括走進(jìn)、動(dòng)態(tài)、政務(wù)公報(bào)、熱點(diǎn)問題、政民互動(dòng)、網(wǎng)上辦事、城市建設(shè)、政府采購(gòu)、服務(wù)指南等十幾個(gè)欄目。
2、依托“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),我們先后建立了行政許可服務(wù)、農(nóng)村管理信息、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動(dòng)力資源管理、郵件和短信六個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)行政許可服務(wù)網(wǎng)。為了方便群眾,提高辦事效率和質(zhì)量,我辦特別在信息網(wǎng)上建立行政許可服務(wù)二級(jí)站點(diǎn)。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問許可服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)站,即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢結(jié)果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務(wù)。
(2)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)。為了促進(jìn)農(nóng)村管理現(xiàn)代化,推動(dòng)農(nóng)村管理信息化,我辦于__月建立了“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集并錄入,方便領(lǐng)導(dǎo)和群眾了解農(nóng)村的各方面情況。
(3)勞動(dòng)力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農(nóng)委在全市進(jìn)行“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”建設(shè)的機(jī)遇,我們根據(jù)區(qū)勞動(dòng)局的實(shí)際業(yè)務(wù)工作需求,本著綜合利用和整合資源的原則,開發(fā)了勞動(dòng)力資源管理信息系統(tǒng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶口的勞動(dòng)力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術(shù)專長(zhǎng)和等級(jí)、就失業(yè)情況等相關(guān)信息,基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級(jí)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)框架,為下一步構(gòu)建人口領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)奠定了基礎(chǔ)。
(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)采取vpn設(shè)備接入方式,已連接__家醫(yī)院和__個(gè)結(jié)報(bào)處及___家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共___個(gè)單位,該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結(jié)算、即結(jié)即報(bào)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換等功能。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)給予了高度評(píng)價(jià),參合農(nóng)民也感覺到了網(wǎng)絡(luò)方便、快捷?,F(xiàn)在無(wú)論是新農(nóng)合管理辦公室還是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)可以在網(wǎng)上監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民的就醫(yī)動(dòng)態(tài)信息。
(5)短信系統(tǒng)。為配合oa系統(tǒng)及時(shí)有效傳遞信息,我辦專門建立了短信系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)會(huì)議通知、公文下發(fā)等方面的手機(jī)短信同步提醒,目前已累計(jì)發(fā)送短信4萬(wàn)余條。比如每年夏天用電高峰期,供電公司通過短信系統(tǒng)向重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)發(fā)布電力預(yù)警信息,區(qū)團(tuán)委利用短信系統(tǒng)為團(tuán)員青年就業(yè)提供信息幫助。
(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱,用戶達(dá)到____多個(gè)。通過電子郵件實(shí)現(xiàn)了各部門之間的信息即發(fā)即收,極大地方便了各部門之間的工作。
(二)統(tǒng)一構(gòu)建“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
1、“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是黨政群機(jī)關(guān)(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門和副處級(jí)企事業(yè)共116個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)辦公窗口。目前開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)、通知通告、近日要聞、工作研究等9個(gè)欄目。
2、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),先后建立了辦公自動(dòng)化(oa)、社會(huì)應(yīng)急指揮、行政審批三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng),該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前,區(qū)五大機(jī)關(guān)及黨政各部門的文件全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送,__個(gè)黨政部門的__個(gè)工作流程實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
(2)社會(huì)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)急信息受理、預(yù)案指揮、決策支持等子系統(tǒng),建立起統(tǒng)一的應(yīng)急處置平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)各個(gè)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享,也便于實(shí)施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,該系統(tǒng)既支持處理一般事件又能及時(shí)處置重大突發(fā)事件。指揮中心統(tǒng)一接警后,按部門職責(zé)通知處警。
一期建立六個(gè)應(yīng)急分中心:水務(wù)局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊(duì)。各應(yīng)急分中心分別放置一臺(tái)處警終端計(jì)算機(jī)。應(yīng)急管理中心通過網(wǎng)絡(luò)將處警單發(fā)送到所轄處警單位,同時(shí)啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動(dòng)指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h(yuǎn)程處警單位計(jì)算機(jī)終端,并發(fā)出提醒音。處警完畢,處警單位需通過計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行信息反饋。
(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務(wù)大廳進(jìn)駐__個(gè)部門,共___個(gè)事項(xiàng)。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評(píng)議等業(yè)務(wù)通過此系統(tǒng)將得到實(shí)現(xiàn)。
3、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完成市垂直專網(wǎng)接入
目前,在“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與市政務(wù)專網(wǎng)對(duì)接的基礎(chǔ)上,完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局與市有關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)。
__月區(qū)審計(jì)局與市審計(jì)局專網(wǎng)對(duì)接成功,提供了兩級(jí)審計(jì)部門的數(shù)據(jù)傳輸通道,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理和控制,審計(jì)機(jī)關(guān)信息資源實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享,審計(jì)人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上教學(xué)。區(qū)審計(jì)局利用應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)師系統(tǒng)(oa)對(duì)已有電子賬的__個(gè)單位進(jìn)行了計(jì)算機(jī)審計(jì)。
同時(shí)利用已建目錄體系,還完成了國(guó)家目錄體系原型試點(diǎn)工作。該體系可以通過市政務(wù)專網(wǎng)直接檢索市級(jí)、各區(qū)縣的文件目錄,也能為將來(lái)方便檢索國(guó)家部委文件目錄和建立我區(qū)目錄體系奠定了基礎(chǔ)。
二、建設(shè)中存在的問題
(一)內(nèi)網(wǎng)辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng)未能得到真正使用。目前辦公oa系統(tǒng)使用雙軌制,在使用oa實(shí)現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時(shí)還存在紙制或電話的傳達(dá)方式。
(二)重硬件輕軟件,信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)和電子政務(wù)應(yīng)用雖處于全市區(qū)縣前列,但信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū),尤其在為社會(huì)提供網(wǎng)上在線服務(wù)等方面,與先進(jìn)地區(qū)依然存在很大差距,沒能發(fā)揮硬件基礎(chǔ)的最大效能。
(三)缺乏循序漸進(jìn)的信息化培訓(xùn)和輔導(dǎo)。目前政府公務(wù)人員的信息應(yīng)用水平參差不齊,由于培訓(xùn)時(shí)間短人員多,培訓(xùn)不能做到面面俱到。很多信息管理知識(shí)沒能得到深入學(xué)習(xí),培訓(xùn)的效果不理想。
(四)各部門組織機(jī)構(gòu)不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,信息化辦下級(jí)機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立設(shè)置,從事信息化工作人員多為兼職,給信息化向下一層推進(jìn)帶來(lái)了難度。
三、今后建設(shè)方向
從總體上看,我區(qū)政府信息化建設(shè)還處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已基本到位,但各項(xiàng)應(yīng)用還有待于進(jìn)一步深化。
(一)以確保業(yè)務(wù)發(fā)展為前提,完善電子政務(wù)專網(wǎng)。我區(qū)的電子政務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)建成,隨著各應(yīng)用系統(tǒng)的跟進(jìn),首先要完成網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,其次根據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的需求,及時(shí)完善存儲(chǔ)、備份、安全機(jī)制、ca認(rèn)證等系統(tǒng)建設(shè),確保各應(yīng)用系統(tǒng)的順利實(shí)施。
(二)從門戶網(wǎng)站建設(shè)入手,逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”。“網(wǎng)上辦事”,就是要以門戶網(wǎng)站為樞紐,結(jié)合政務(wù)公開和廉政建設(shè),以“一站式”的辦理和不受時(shí)空限制的“在線服務(wù)”為突破口,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù),提高為民服務(wù)的水平。
(三)加大資源整合力度,進(jìn)一步提高共享能力。以公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ),逐步推廣“網(wǎng)上辦公”。“網(wǎng)上辦公”是要通過有效整合各類資源,建立一套區(qū)級(jí)政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng),并從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)量最大的公文流轉(zhuǎn)著手,統(tǒng)一公文交換,以達(dá)到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經(jīng)費(fèi)的目的。
(四)以“四庫(kù)”建設(shè)為目標(biāo),逐步完善信息資源庫(kù)。政府掌握了絕大多數(shù)的信息資源,為滿足社會(huì)對(duì)政務(wù)信息資源的迫切需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),政府信息資源庫(kù)的規(guī)劃和開發(fā)勢(shì)在必行。資源庫(kù)將根據(jù)國(guó)家確定的政務(wù)信息資源建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系,組織有關(guān)部門做好人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的“四庫(kù)”建設(shè)。
四、今后建設(shè)具體措施
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)
以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),逐步整合各職能部門相關(guān)人口、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,完善并建立各職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。
1、完善并建立人口相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,完善勞動(dòng)管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教育師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。
2、完善并建立空間地理相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,完善城市管理相關(guān)職能部門空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”,通過交換與共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。
(二)加大資源整合力度
資源整合主要包括網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息平臺(tái)整合兩部分。
1、在區(qū)電子政務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、城管、應(yīng)急等網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源互聯(lián)互通與資源共享,尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網(wǎng)絡(luò)整合,加大組織協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與資源共享。
2、隨著我區(qū)黨政機(jī)關(guān)及部門的信息化應(yīng)用進(jìn)程不斷加快,以“平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用”為原則,加大力度整合“人民防空指揮平臺(tái)、城市管理平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)、國(guó)防動(dòng)員指揮平臺(tái)和電子政務(wù)平臺(tái)”5大平臺(tái),既能保證資源共享,又能有效避免重復(fù)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化安全管理
加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、入侵檢測(cè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全統(tǒng)一存儲(chǔ)備份。在日常維護(hù)中,加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)日常巡查與檢測(cè),做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、通暢。
(四)抓緊信息化干部培訓(xùn)
從“人員管理與制度建設(shè)”入手,加強(qiáng)對(duì)各部門網(wǎng)管員、信息員的管理,并建立系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度,使其得到規(guī)范管理。強(qiáng)化機(jī)關(guān)各部門人員的信息化技能培訓(xùn),加大信息化知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作能力等方面的培訓(xùn)力度,努力建立一支信息化技能水平高的隊(duì)伍。
篇三 信息化管理調(diào)研報(bào)告3950字
一、調(diào)研基本要求
(一)總體思路
為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,掌握社會(huì)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)狀況,了解社會(huì)未來(lái)三年對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理人才的需求及培養(yǎng)要求;同時(shí)也為了對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo),完善人才培養(yǎng)模式,適應(yīng)目前社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理人才的需要,根據(jù)我院安排,信息工程系開展了計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的調(diào)研,對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理人才需求、人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)置等方面進(jìn)行了深入的分析和研究。
(二)調(diào)研內(nèi)容
1.了解與本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)吻合的相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀、用人需求及教學(xué)建議;
2.了解學(xué)生所從事的崗位對(duì)人才的需求及崗位技能標(biāo)準(zhǔn)(包括工作職責(zé));
3.了解畢業(yè)生或?qū)嵙?xí)生的工作狀況(包括考勤、工作態(tài)度、工作能力、工作的適應(yīng)性等);
(三)調(diào)研方式
1.問卷調(diào)查
2.電話訪談
3.文獻(xiàn)、網(wǎng)站評(píng)閱
4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研
5.專題調(diào)研
(四)調(diào)研范圍
1.國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)
2.區(qū)域內(nèi)對(duì)口企業(yè)
3.區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)
4.省內(nèi)各市人才交流中心
5.省內(nèi)(外)同類院校
(五)調(diào)研對(duì)象
1.行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)及管理部門相關(guān)人員
2.相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、總工程師及部門主管、檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)相關(guān)人員
3.相關(guān)企業(yè)的車間主任、技術(shù)人員、工段長(zhǎng)、操作工,相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售人員
4.專業(yè)歷屆畢業(yè)生與在校生
5.用人單位企業(yè)負(fù)責(zé)人、人事主管、車間主任等
6.同類專業(yè)同行
二、專業(yè)人才需求調(diào)研
(一)人才需求的宏觀背景
黨的十八大提出了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),并確定了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展新理念,制定實(shí)施了一系列重要戰(zhàn)略和行動(dòng),包括,“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“一帶一路”、《2023—2023年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2023-2023年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等。
國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),為職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育培育技術(shù)技能人才提出了更高要求。從2023年貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2023-2023年)》開始,到2023年召開全國(guó)職教會(huì),以及2023年制定《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2023年)》,全國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入快速發(fā)展新階段,中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路基本確立 。
濰坊市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中也明確提出加寬建設(shè)數(shù)字濰坊,加快信息化在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的應(yīng)用,實(shí)施企業(yè)信息化示范工程。
(二)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
從全國(guó)范圍來(lái)看,企業(yè)信息化的進(jìn)程在飛速發(fā)展,需要的專業(yè)人才也在逐年上升。大量傳統(tǒng)企業(yè)在不斷加快信息化建設(shè)的進(jìn)程,“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”,這是我國(guó)已經(jīng)確定的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),而計(jì)算機(jī)信息管理人才的短缺成為阻礙信息化建設(shè)發(fā)展的瓶頸。
山東省圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總目標(biāo),以“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展為抓手,堅(jiān)持“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持信息化和工業(yè)化深度融合,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),致力融合應(yīng)用,著力激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,突破新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,開發(fā)新服務(wù)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
隨著我國(guó)和山東省信息化建設(shè)的深入發(fā)展,計(jì)算機(jī)信息管理人才的需求而越來(lái)越大。當(dāng)前計(jì)算機(jī)信息管理人才的社會(huì)需求總量在計(jì)算機(jī)行業(yè)排名靠前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)每年大約需求100萬(wàn)各種類型的專業(yè)畢業(yè)生,其中高職院校畢業(yè)生主要從事信息管理、信息系統(tǒng)實(shí)施、信息系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)維護(hù)等崗位的一線基礎(chǔ)工作,特別優(yōu)秀的可以從事一些開發(fā)研究工作。
單就軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從全省范圍看,2023年,統(tǒng)計(jì)內(nèi)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)3093家,從業(yè)人員31萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)軟件服務(wù)收入3088億元,同比增長(zhǎng)30.4%,高于全國(guó)平均增速9.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2023年,信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到3200家,從業(yè)人員35萬(wàn)人,軟件服務(wù)收入超過4000億元,年均增長(zhǎng)20%左右;到2023年,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到3500家,從業(yè)人員40萬(wàn)人,軟件服務(wù)收入超過6000億元。
(三)企業(yè)用人的素質(zhì)與能力要求
企業(yè)對(duì)素質(zhì)、能力的需要程度是制定指導(dǎo)方案的重要依據(jù),信息技術(shù)類企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電商類企業(yè)選擇素質(zhì)要求和能力要求的“非常需要”、“需要”項(xiàng)如下:
1. 信息技術(shù)類企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)人才的素質(zhì)要求
2. 互聯(lián)網(wǎng)電商類企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)人才的素質(zhì)要求
3. 信息技術(shù)類企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)人才的能力要求
4. 互聯(lián)網(wǎng)電商類企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)人才的能力要求
(四)專業(yè)人才需求調(diào)查
目前,我國(guó)計(jì)算機(jī)市場(chǎng)的主體仍然是行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng),在國(guó)家“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)總體上保持穩(wěn)定的增長(zhǎng),但行業(yè)間需求不一,增長(zhǎng)各異。國(guó)家信息化進(jìn)程涉及到各行各業(yè)。企事業(yè)單位信息系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行,是目前和今后采購(gòu)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的主流需求,這些用人單位需要大批計(jì)算機(jī)信息管理人才。
我省采取分類推進(jìn)工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用的方式,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。對(duì)中、小微企業(yè),著重引導(dǎo)企業(yè)利用公共服務(wù)平臺(tái)開展信息化基礎(chǔ)應(yīng)用和推進(jìn)信息技術(shù)綜合集成應(yīng)用。中、小微企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)應(yīng)用、實(shí)施與維護(hù)人才需求量越來(lái)越大。
在信息技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上培育壯大電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)是重點(diǎn)任務(wù)之一,著重發(fā)展立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的自主電子商務(wù)平臺(tái)。著力推動(dòng)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)商業(yè)生態(tài)服務(wù)支撐體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、銷售、管理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的企業(yè)間信息化協(xié)同創(chuàng)新,打造網(wǎng)絡(luò)化新型企業(yè)創(chuàng)新集群?;ヂ?lián)網(wǎng)商務(wù)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)應(yīng)成為計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。
從濰坊的現(xiàn)狀看,信息化在濰坊發(fā)展最大的制約因素主要是缺乏足夠數(shù)量和質(zhì)量的懂計(jì)算機(jī)知識(shí)的工人和技術(shù)人員,特別是既懂業(yè)務(wù)流程又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型的骨干人才比較缺乏,這在一定程度上制約了信息建設(shè)的質(zhì)量和速度。
(五)畢業(yè)生與用人單位反饋
說明:本專業(yè)為2023年新上專業(yè),目前沒有畢業(yè)生。
三、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位分析
(一)就業(yè)崗位分析
(二)崗位工作任務(wù)與職業(yè)能力分析
(三)培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)主要面向計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)(公司),制造業(yè)(企業(yè))和國(guó)家機(jī)關(guān)等企事業(yè)單位的計(jì)算機(jī)房、計(jì)算機(jī)室及辦公計(jì)算機(jī)崗位,培養(yǎng)掌握計(jì)算機(jī)信息管理的基礎(chǔ)知識(shí)與職業(yè)技能,具有信息統(tǒng)計(jì)分析與處理、信息系統(tǒng)實(shí)施與維護(hù)、軟硬件系統(tǒng)組裝與維護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)管理、信息系統(tǒng)開發(fā)等方面的能力,能在社會(huì)各組織中從事計(jì)算機(jī)信息管理和服務(wù)類崗位第一線工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
四、專業(yè)教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)方案及人才培養(yǎng)方案制定建議
(一)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方向的調(diào)整
面向企業(yè)信息化的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)人才。計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)職業(yè)方向的拓展,隨著信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,面向企業(yè)培養(yǎng)的人才定位在應(yīng)用型、技能型人才上。
(二) 改進(jìn)和完善現(xiàn)有課程設(shè)置
根據(jù)人才需求的市場(chǎng)調(diào)研的實(shí)際情況,面對(duì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型應(yīng)用型人才的需求,進(jìn)行項(xiàng)目化課程設(shè)計(jì)時(shí),加大項(xiàng)目化教學(xué)的力度。根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的任職要求,按工作崗位設(shè)置模塊化課程,形成新的課程結(jié)構(gòu),做到理論與實(shí)踐融為一體,專業(yè)理論為專業(yè)能力服務(wù),實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)同步,課堂講授與操作練習(xí)同步,構(gòu)建項(xiàng)目課程體系。
(三)教學(xué)內(nèi)容突出職業(yè)技能的培養(yǎng)
課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)必須按計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)實(shí)踐工作崗位設(shè)置教學(xué)模塊。在每個(gè)模塊的教學(xué)中,應(yīng)盡可能以崗位實(shí)際項(xiàng)目作為教材,以實(shí)踐操作為教學(xué)的主體內(nèi)容,根據(jù)具體操作需要安排相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí),使理論與實(shí)踐融為一體,在教學(xué)活動(dòng)中將其同步傳授給學(xué)生。
(四)建設(shè)和完善實(shí)踐教學(xué)體系與項(xiàng)目教材改革制度
為了培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),學(xué)校必須投入大量資金,購(gòu)買相關(guān)設(shè)備,為實(shí)踐教學(xué)提供物質(zhì)條件。根據(jù)科技進(jìn)步的要求注重更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,提倡實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研課題相結(jié)合,創(chuàng)造條件使學(xué)生較早地參與科學(xué)研究和創(chuàng)新活動(dòng)。要建立和完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地,鼓勵(lì)學(xué)生參加必要的社會(huì)實(shí)踐。
學(xué)校教師加大力度,編寫適合教學(xué)的項(xiàng)目化教材。
(五)大力培養(yǎng)實(shí)踐教師隊(duì)伍
項(xiàng)目化教學(xué)對(duì)指導(dǎo)教師的要求比較高,要求實(shí)踐指導(dǎo)教師既要有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)又要有豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。加大教師下企業(yè)鍛煉的力度,增強(qiáng)教師的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。要求形成一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)聲譽(yù)高、充滿活力的專兼結(jié)合的雙師結(jié)構(gòu)的教師隊(duì)伍。
(六)改革教學(xué)方法與評(píng)價(jià)體系
在教學(xué)方法改革方面要求積極推進(jìn)教學(xué)方法的改革,融“教、學(xué)、做”為一體,采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、探究式教學(xué)、情景教學(xué)等教學(xué)方法,教學(xué)規(guī)范,考核方式靈活多樣、恰當(dāng),強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。突出職業(yè)能力培養(yǎng),在教學(xué)過程中理論實(shí)踐教學(xué)交融并進(jìn),以學(xué)生為本,注重“教”與“學(xué)”的互動(dòng)。注重職業(yè)情景的創(chuàng)設(shè),提高學(xué)生崗位適應(yīng)能力。教師必須重視實(shí)踐,更新觀念,為學(xué)生提供自主發(fā)展的時(shí)間和空間,積極引導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)素養(yǎng),努力提高學(xué)生的創(chuàng)新能力??己朔绞揭詫W(xué)生崗位能力、實(shí)際工作過程技能、作品完成效果、學(xué)習(xí)知識(shí)綜合運(yùn)用能力、制作效果、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、職業(yè)道德能力、自我紀(jì)律約束為依據(jù),進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
1.“工作崗位性”評(píng)價(jià)
學(xué)習(xí)中的實(shí)訓(xùn)過程當(dāng)作對(duì)實(shí)訓(xùn)的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)崗位對(duì)從業(yè)人員具有特定要求,專業(yè)性是其工作的一大特性,學(xué)習(xí)過程中本崗位技能的熟練程度是非常重要的一個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
2.“工作過程性”評(píng)價(jià)
工作過程學(xué)生能積極參與,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式使學(xué)生樂學(xué),好學(xué),學(xué)習(xí)有目的性,在工作過程中有收獲,享受制作提升技能又學(xué)到專業(yè)知識(shí)的全新教學(xué)方式。由學(xué)生自評(píng)、教師評(píng)價(jià)、成員互評(píng)形成。
3.“工作效果性”評(píng)價(jià)
學(xué)生在工作過程中完成了基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí),通過工作崗位模擬,拓展知識(shí)面,團(tuán)隊(duì)協(xié)作完成作品創(chuàng)作,提升了知識(shí)實(shí)際運(yùn)用能力,以完成時(shí)間、工作情況為評(píng)價(jià)依據(jù)。
4.“工作系統(tǒng)性”評(píng)價(jià)
學(xué)生在完成專業(yè)學(xué)習(xí)過程中循序漸進(jìn)的掌握了工作崗位的工作流程,在體驗(yàn)課程的學(xué)習(xí)中逐漸了解面向崗位所需要的知識(shí)和技巧,并在實(shí)踐過程中逐漸增加對(duì)崗位需求的了解,通過崗位模擬,應(yīng)用軟件學(xué)習(xí),職業(yè)能力培養(yǎng),把學(xué)生逐漸培養(yǎng)成為專業(yè)能力強(qiáng)、適應(yīng)相應(yīng)工作崗位的“企業(yè)人”。
篇四 信息化項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告5650字
進(jìn)入__世紀(jì),__的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),__正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊墙I(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提;現(xiàn)勢(shì),以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆?dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到__年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
__建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。__世紀(jì)__年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計(jì)算,擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來(lái),技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張,日均使用250萬(wàn)人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區(qū)通過了設(shè)計(jì)評(píng)審,10多個(gè)即將建成。
根據(jù)進(jìn)一步提高_(dá)_城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對(duì)存在的主要問題,要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:
第一,加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。
第二,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),已經(jīng)建立起來(lái)的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢(shì)性,以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開發(fā)利用,為政府部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。
二、指導(dǎo)思想與實(shí)施原則
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國(guó)家和__市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置,帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實(shí)施原則
一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>
二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo),明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo),既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),做到可見、可控和可實(shí)現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由各單位分別開展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí),以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。
三、主要目標(biāo)與任務(wù)
(一)目標(biāo)
到__年,以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,建成城市管理信息化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務(wù)
1、三年主要任務(wù)
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn),在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面取得重大突破,基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
網(wǎng)上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。同時(shí),應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時(shí)給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項(xiàng)和程序,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項(xiàng)和要求的調(diào)整,及時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新。
——深化、完善已開通的設(shè)施報(bào)修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會(huì)、市民對(duì)城市管理熱點(diǎn)問題的信息化參與途徑,及時(shí)發(fā)布與社會(huì)、市民密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。
網(wǎng)上辦公
——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實(shí)現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會(huì)議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)應(yīng)用。
——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸。
——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫(kù),為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。
(2)資源共享建設(shè)
進(jìn)一步完善__城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái),擴(kuò)充道路、道路路段、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計(jì)單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼,充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。
建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對(duì)象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺(tái)框架。同時(shí),建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)__市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點(diǎn),初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進(jìn)公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。
——制定__市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,促進(jìn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國(guó)產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置
——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會(huì)公眾涵蓋燃?xì)?、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對(duì)燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建__建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺(tái),構(gòu)筑房地產(chǎn)市場(chǎng)的誠(chéng)信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對(duì)水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市整體環(huán)境狀況的自動(dòng)化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)
在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系__城市管理體制機(jī)制改革的實(shí)際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實(shí)現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項(xiàng)要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動(dòng)化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動(dòng)操作。完善社會(huì)、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)
建成__市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、__建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的城市管理評(píng)價(jià)體系,建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。
到__年,__建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升__城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
(一)明確信息化工作的責(zé)任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn),重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次,明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目,組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù),并把它納入日常管理的軌道。同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實(shí)各部門和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。
(三)落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障
各職能部門對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此,各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中,要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。
篇五 干部管理信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1300字
干部管理信息化是干部工作的基礎(chǔ),十分重要。近年來(lái),_縣委組織部堅(jiān)持“科學(xué)定位、夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)中心”的工作思路,在干部信息庫(kù)建設(shè)上狠下功夫,既有效地推進(jìn)了干部信息化建設(shè)的步伐,又促進(jìn)了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),確保干部信息真實(shí)
1、高起點(diǎn)謀劃。部務(wù)會(huì)抓住上級(jí)關(guān)于組織系統(tǒng)干部信息化建設(shè)的契機(jī),明確干部信息化建設(shè)的基本思想、總體目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)科級(jí)干部信息庫(kù)建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,確定按照省、市委組織部制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)好集干部任免、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)于一體的科級(jí)干部信息庫(kù)。同時(shí),投資3萬(wàn)元添置了設(shè)備。
2、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)審核。我們把干部信息審核作為信息庫(kù)建設(shè)的重中之重。對(duì)照干部人事檔案,將干部的三齡、兩歷、一職級(jí)即:年齡、黨齡、工齡;學(xué)歷、經(jīng)歷;職級(jí)作為審核重點(diǎn),細(xì)化審核內(nèi)容,統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審核程序,明確審核責(zé)任,對(duì)審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究、及時(shí)處理,確保干部信息的真實(shí)可靠。
3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)、要求和紀(jì)律,按照先培訓(xùn)后上崗的辦法,對(duì)信息錄入員實(shí)行資格準(zhǔn)入,保證了干部信息錄入工作地順利進(jìn)行,保障了干部信息錄入工作的圓滿完成??萍?jí)干部信息庫(kù)錄入了副科級(jí)以上單位103家,科級(jí)干部1495人,基本實(shí)現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。
二、規(guī)范管理,維護(hù)干部信息完整
1、日常維護(hù)規(guī)范。我們按照相關(guān)組室認(rèn)定審核,干部信息組統(tǒng)一管理維護(hù)的思路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部信息庫(kù)的維護(hù)管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護(hù)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,并以干部“三齡兩歷一職級(jí)”為審核重點(diǎn),保障了干部信息的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、信息交流暢通。對(duì)全縣負(fù)有干部監(jiān)督職能的單位進(jìn)行認(rèn)真梳理,確定縣紀(jì)委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣計(jì)生局等職能單位為干部信息交流成員單位,構(gòu)建起跨部門的干部信息交流體系。
3、安全保密嚴(yán)格。我們按照保密工作的規(guī)定,建立了干部信息安全保密責(zé)任制,配備了干部信息庫(kù)專管員,充分利用加密認(rèn)證、訪問控制等技術(shù)手段,定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測(cè)維護(hù)工作,并按照干部管理權(quán)限,科學(xué)合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權(quán)限,最大限度地保障了干部信息庫(kù)的安全與保密。
三、優(yōu)化服務(wù),利用干部信息快捷
1、干部工作基礎(chǔ)有了新的變化。我們堅(jiān)持把干部信息庫(kù)建設(shè)作為干部選拔任用工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來(lái)抓,在干部信息庫(kù)建立了35
歲以下正科級(jí)干部、30歲以下的副科級(jí)干部、婦少非科級(jí)干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個(gè)方面干部信息平臺(tái)。在近年縣直單位主職調(diào)整過程中,我們充分運(yùn)用干部信息庫(kù)信息,協(xié)助干部組、部務(wù)會(huì)議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份,為選準(zhǔn)人、用好人提供了全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅(jiān)持以提高干部選拔任用工作效率為目標(biāo),充分發(fā)揮干部信息庫(kù)的“自動(dòng)化”效益。實(shí)現(xiàn)干部個(gè)人基本信息查閱自動(dòng)化,《干部任免名冊(cè)》生成自動(dòng)化,《干部任免審批表》填制打印自動(dòng)化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資料,提高了干部選拔任用工作的效率。
篇六 環(huán)保信息化調(diào)研報(bào)告4150字
一、智慧環(huán)保的基本概述
“智慧環(huán)?!笔恰皵?shù)字環(huán)保”概念的延伸和拓展,它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對(duì)象(物體)中,通過超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái),可以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。
產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《20__-20__年中國(guó)智慧城市行業(yè)調(diào)研現(xiàn)狀及未來(lái)前景評(píng)估報(bào)告》顯示,智慧環(huán)保是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合的概念?!爸腔郗h(huán)?!笔恰皵?shù)字環(huán)?!备拍畹难由旌屯卣?,它是借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對(duì)象(物體)中,通過超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái),可以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。且中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)校企聯(lián)盟認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)智能環(huán)保的發(fā)展,將環(huán)境的保護(hù)實(shí)現(xiàn)最有效化。
“智慧環(huán)保”的總體架構(gòu)包括:感知層、傳輸層、智慧層和服務(wù)層。感知層:利用任何可以隨時(shí)隨地感知、測(cè)量、捕獲和傳遞信息的設(shè)備、系統(tǒng)或流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)、輻射等環(huán)境因素的“更透徹的感知”;傳輸層:利用環(huán)保專網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò),結(jié)合3g、衛(wèi)星通訊等技術(shù),將個(gè)人電子設(shè)備、組織和政府信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)的環(huán)境信息進(jìn)行交互和共享,實(shí)現(xiàn)“更全面的互聯(lián)互通”;智慧層:以云計(jì)算、虛擬化和高性能計(jì)算等技術(shù)手段,整合和分析海量的跨地域、跨行業(yè)的環(huán)境信息,實(shí)現(xiàn)海量存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)處理、深度挖掘和模型分析,實(shí)現(xiàn)“更深入的智能化”;服務(wù)層:利用云服務(wù)模式,建立面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息服務(wù)門戶,為環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護(hù)、輻射管理等業(yè)務(wù)提供“更智慧的決策”。
二、發(fā)展智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性
污水處理廠建好了,卻在處理能力方面出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現(xiàn)象,這都會(huì)造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的低效率。怎么解決這樣的問題,智慧環(huán)保這個(gè)時(shí)候就能幫助你。
通過信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),污水處理廠可以根據(jù)實(shí)際進(jìn)水情況,實(shí)現(xiàn)智能化動(dòng)態(tài)控制,從而使其運(yùn)行達(dá)到最佳的投入和產(chǎn)出比。就發(fā)展智能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性、基礎(chǔ)和前景進(jìn)行了分析,并從政府優(yōu)先采購(gòu)、給予財(cái)政支持等方面提出建議。
下一步,將以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)以及開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))污染治理等領(lǐng)域推行環(huán)保污染第三方治理,推廣環(huán)保產(chǎn)業(yè)先進(jìn)智能化技術(shù),著力培育一批環(huán)境污染治理專業(yè)化公司,提高污染治理效率。針對(duì)污水處理廠普遍存在的運(yùn)行負(fù)荷低、能耗高、經(jīng)營(yíng)成本高等問題,將會(huì)同有關(guān)部門開展智能控制系統(tǒng)示范試點(diǎn),推動(dòng)已經(jīng)建成的污水處理廠升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施數(shù)字化管理、智能化運(yùn)行。
三、我國(guó)智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。隨著國(guó)家環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的日趨完善,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的以'三廢治理'為主,發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。盡管我國(guó)在環(huán)保方面取得了很大的進(jìn)步,但是還是存在一些問題:主要體現(xiàn)在環(huán)境信息化水平與環(huán)境保護(hù)工作不相適應(yīng),環(huán)境信息化工作進(jìn)展緩慢,環(huán)境信息化工作基礎(chǔ)較為薄弱,信息共享程度不夠,資金投入又不足,管理機(jī)制不順暢,人才隊(duì)伍中高素質(zhì)人才隊(duì)伍缺乏,且發(fā)展不平衡,環(huán)境信息產(chǎn)業(yè)還無(wú)法適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求,環(huán)境保護(hù)信息化工作任務(wù)還十分艱巨。
四、我國(guó)智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
在“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯下,增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和增長(zhǎng)動(dòng)力等均將發(fā)生深刻變化,對(duì)環(huán)境管理也將提出新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。只有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),才能迎來(lái)環(huán)境保護(hù)的新氣象。
新形勢(shì)下,環(huán)境保護(hù)面臨一些新的機(jī)遇。一是環(huán)境保護(hù)得到___、國(guó)務(wù)院日益重視。黨的十八大報(bào)告提出,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。天變藍(lán)、水變清、地變綠,人居環(huán)境更美好,應(yīng)成為我國(guó)發(fā)展質(zhì)量和效益提高的重要標(biāo)志。
二是環(huán)境法治日臻完善。黨的十八屆四中全會(huì)要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》于2023年付諸實(shí)施,氣、水、土壤污染防治思路日趨清晰,為全面改善環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
三是污染物排放強(qiáng)度在下降。隨著我國(guó)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降低、重化工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)下降,污染物排放強(qiáng)度在降低,有利于開創(chuàng)環(huán)境質(zhì)量改善和污染防治的新局面。
四是多渠道融資局面可望形成。國(guó)家出臺(tái)了鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策,政府和社會(huì)資金合作受到激勵(lì),大型國(guó)有企業(yè)攜資金和高新技術(shù)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè),資本市場(chǎng)上環(huán)保企業(yè)比例增加,為環(huán)境管理和污染治理提供了資金保障。
五是公眾訴求日益高漲,成為環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力。公眾環(huán)境權(quán)益觀增強(qiáng)、環(huán)境公平正義訴求與環(huán)境質(zhì)量改善要求提升,要求政府加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,加大污染治理和監(jiān)管力度,將成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到,當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻,環(huán)境管理面臨巨大壓力。比如,污染欠賬多,污染物排放總量居高不下;污染隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移;政策執(zhí)行走樣;行政管理體制尚不完善,等等。這些都在一定程度上制約了環(huán)境管理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、我國(guó)智慧環(huán)保建設(shè)存在的問題及解決思路
第一,以排污許可證的制定、實(shí)施和監(jiān)督形成管理主線。排污許可證制度承載了環(huán)保法律、減排責(zé)任、技術(shù)規(guī)范等方面內(nèi)容,應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上細(xì)化深化,使之具有法規(guī)效力,加大推進(jìn)力度。黨的十八屆三中全會(huì)提出,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要從污染物種類、控制指標(biāo)、排放方式等方面,不斷健全排污許可證;未取得排污許可證的排污者,不得排放污染物;并逐步建立全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的污染物排放許可證制度,為排污權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。此外,還要加大執(zhí)行和監(jiān)督力度,強(qiáng)化許可證制度的實(shí)施監(jiān)督。各級(jí)環(huán)保管理者,也必須轉(zhuǎn)變思路,調(diào)整角色定位,為企業(yè)解決清潔生產(chǎn)技術(shù)、降低污染物排放等問題。
第二,以環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩形成倒逼機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)是可以落地的環(huán)保措施。國(guó)家應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)的一般通則或基準(zhǔn),以減輕單位產(chǎn)品的資源投入和污染物排放。在這一過程中,應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究使之符合國(guó)情,并加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度。通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)而起到從源頭改善環(huán)境質(zhì)量的效果。具體做法有,對(duì)新增產(chǎn)業(yè),以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為門檻抓好企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入;對(duì)存量產(chǎn)業(yè),以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為尺子,淘汰落后的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、技術(shù)和工藝,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
六、我國(guó)智慧環(huán)保行業(yè)的發(fā)展建議
第一,實(shí)行賠償制度和責(zé)任終身追究制度。通過法律強(qiáng)制、政策激勵(lì)和約束,使各級(jí)干部、企業(yè)和社會(huì)公眾樹立保護(hù)環(huán)境的主人翁意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確提出,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。此外,還可考慮建立一套目標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的干部,實(shí)行終身追究責(zé)任制。在新形勢(shì)下,對(duì)環(huán)保違法行為的處罰應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新模式,可依據(jù)相關(guān)要求,發(fā)揮司法部門的作用。
第二,加強(qiáng)能力建設(shè),形成環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立排污權(quán)交易市場(chǎng),推行排污權(quán)交易制度,利用資本市場(chǎng)募集更多資金進(jìn)入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域;發(fā)揮公共財(cái)政資金“種子”作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。污染治理應(yīng)更經(jīng)濟(jì)。環(huán)境污染治理應(yīng)留給市場(chǎng)更多的選擇,環(huán)保企業(yè)會(huì)選擇實(shí)用技術(shù)和路徑,以降低治污成本;也會(huì)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,探索出符合中國(guó)國(guó)情的解決思路和污染治理方案。此外,還要加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)污染物排放等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急管理等設(shè)施和公共平臺(tái)建設(shè),支持相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用;加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等的宣傳和科普,提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。公眾不僅能積極參與,更應(yīng)從自身做起,從小事做起,盡可能綠色出行,進(jìn)行垃圾分類,不隨手扔垃圾等。總之,只有社會(huì)各界的共同努力,環(huán)境質(zhì)量才能得到改善,生態(tài)文明新時(shí)代也才會(huì)早日到來(lái)。
七、智慧環(huán)保是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2023年城鎮(zhèn)化率將超過60%,接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。城市建設(shè)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要更加智能化的城市治理。
平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療是智慧城市建設(shè)中的3大熱點(diǎn)應(yīng)用行業(yè)。一方面,我國(guó)政府對(duì)交通信息化的重視程度不斷提升;另一方面,城市發(fā)展屢屢突破城市總體規(guī)劃的限制規(guī)模,給城市交通系統(tǒng)帶來(lái)巨大壓力,城市人口密度與汽車保有量之間呈現(xiàn)畸形對(duì)應(yīng)關(guān)系,導(dǎo)致交通供需矛盾更加突出。同時(shí),醫(yī)療資源的匱乏和效率低下是目前醫(yī)療行業(yè)面臨的重要問題,而政策扶持是推動(dòng)智慧醫(yī)療投資加速的重要驅(qū)動(dòng)因素。從競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看,由于智慧醫(yī)療并無(wú)明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化程度發(fā)展差異很大,從而導(dǎo)致了該市場(chǎng)的集中度很低,未來(lái)有待進(jìn)一步提升。
另外,環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理板塊也有望在政策推動(dòng)下再度升溫。某家環(huán)境保護(hù)證券認(rèn)為,在大氣治理的政策高壓之下,重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的脫硫脫硝改造將加速,與火電行業(yè)脫硝需求疊加,預(yù)計(jì)2023年脫硫脫硝工程建設(shè)仍將保持較高增速。在廢水治理方面,除了在生產(chǎn)中盡量減少使用高污染材料,企業(yè)做得更多的是廢水回收利用。這個(gè)方法最簡(jiǎn)便、直接,一些高污染行業(yè)做好可以大大減輕治理壓力。一些治污難度大、成本高的行業(yè)可以將廢水分別回收利用,針對(duì)主要染物分類治理,使廢水處理化難為易。此外,固廢垃圾焚燒發(fā)電也有望維持高景氣度,餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展料將加速。
中西部潛力巨大
鑒于地方政府將繼續(xù)加大民生、基建領(lǐng)域的財(cái)政支持力度,工業(yè)品需求有望避免萎縮。到2023年,全國(guó)需解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造以及約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化問題。未來(lái)無(wú)論是棚戶區(qū)改造還是城市人口落戶,中西部的城市群都將成為主要陣地。研究認(rèn)為,雖然2023年固定資產(chǎn)總體投資增速會(huì)有所放緩,但中西部基建投資加碼和保障房建設(shè)將增加鋼鐵、水泥、建材等工業(yè)品需求,預(yù)計(jì)新增需求至少會(huì)維持今年增速水平。
篇七 關(guān)于**等五個(gè)子公司企業(yè)信息化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告1700字
_月_日至_月_日,我對(duì)太行、晉城、運(yùn)城、二公司、平陽(yáng)五家子公司的企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,通過下去了解情況,掌握了不少資料,發(fā)現(xiàn)了一些問題,總的感覺是:企業(yè)信息化的建設(shè)在某個(gè)子公司、某個(gè)方面取得了一些成績(jī),但就總體而言,企業(yè)信息化的發(fā)展仍處于起步階段,這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn),仍需繼續(xù)努力。
一、現(xiàn) 狀
首先應(yīng)該肯定的是:信息化建設(shè)在實(shí)施的過程中取得了一些成績(jī):
1、由于辦公的需要,五家子公司、各部門及公司領(lǐng)導(dǎo)都配備了電腦,廣大員工對(duì)于電腦的簡(jiǎn)單操作及應(yīng)用能夠熟練掌握,企業(yè)信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)已基本具備。
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,太行、運(yùn)城、平陽(yáng)三家子公司均建立了自己的局域網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)傳輸文件;二公司正在積極籌備,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成;晉城因辦公地點(diǎn)在近年內(nèi)需搬遷沒有布線的打算。太行、運(yùn)城通過adsl將局域網(wǎng)接入internet網(wǎng),實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)內(nèi)用戶方便的瀏覽網(wǎng)頁(yè)、收發(fā)郵件,降低了整體運(yùn)行費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開始起步。
3、網(wǎng)絡(luò)宣傳方面,晉城的網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展早,有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)頁(yè)的制作以及網(wǎng)站的維護(hù),是五家子公司中最規(guī)范的。晉城董事長(zhǎng)賈金龍親自主抓這項(xiàng)工作,要將晉城的網(wǎng)站建成一流的網(wǎng)站。其他公司則目前還沒有建立站點(diǎn)宣傳自己的打算。
4、從信息化需求來(lái)看,二公司的財(cái)務(wù)管理要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快捷、安全的傳輸,通過采用網(wǎng)絡(luò)版的數(shù)據(jù)軟件,下屬單位的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)快捷傳輸,擺脫了月月做報(bào)表的苦惱,推動(dòng)了企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。運(yùn)城也有這樣的打算??梢哉f,是企業(yè)內(nèi)部管理的需要推進(jìn)了企業(yè)信息化的發(fā)展。
但從總的情況來(lái)看,信息化水平還很低,企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)的業(yè)務(wù)過程數(shù)字化,通過為各層次管理者提供信息資源,使企業(yè)資源合理配置,以使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)信息化建設(shè)說到底是管理的信息化,建網(wǎng)絡(luò)、建網(wǎng)站只是在形式上進(jìn)行了信息化改革,屬于信息化建設(shè)的起步階段,如果不與實(shí)際工作相結(jié)合,企業(yè)就不能從中取得經(jīng)濟(jì)效益,信息化建設(shè)就會(huì)變成企業(yè)資源的極大浪費(fèi)。
二、問題
信息化建設(shè)處于起步階段,制約原因是多方面的,首先是人才缺乏。管理人員技術(shù)水平低是制約企業(yè)信息化發(fā)展的首要問題。
網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)企業(yè)信息化技術(shù)了解較多的,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較好,對(duì)此技術(shù)了解較少的,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用則不盡如人意。例如運(yùn)城路橋,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)病毒泛濫,嚴(yán)重的甚至使機(jī)器癱瘓,網(wǎng)絡(luò)成了病毒的高速快車,以前只在一兩個(gè)機(jī)子存在的病毒可以借助網(wǎng)絡(luò)在短時(shí)間內(nèi)感染其他,為病毒的查殺帶來(lái)困難,不僅不能提高辦公效率,而且為正常的辦公帶來(lái)負(fù)作用。
網(wǎng)絡(luò)管理員缺乏,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)只建不養(yǎng),建好驗(yàn)收后沒有問題就不再過問。從建城網(wǎng)絡(luò)的子公司來(lái)看網(wǎng)絡(luò)內(nèi)沒有有效的軟件支持,內(nèi)部運(yùn)行軟件各自為政,缺乏有效溝通,以致在某些員工中產(chǎn)生了局域網(wǎng)沒有用、信息化沒有用的想法。
其次,某些企業(yè)一把手對(duì)于企業(yè)信息化很感興趣,但無(wú)法清楚了解信息化能為企業(yè)帶來(lái)多大效益。同時(shí),因?yàn)槠渌髽I(yè)沒有專業(yè)的信息化建設(shè)人員,走了一些彎路,導(dǎo)致企業(yè)信息化失敗的教訓(xùn)也是使一把手不敢大力發(fā)展企業(yè)信息化的原因之一。
企業(yè)信息化建設(shè)缺乏專門人才,領(lǐng)導(dǎo)不重視,資金落實(shí)自然無(wú)從談起。沒有資金保障,信息化建設(shè)也就是一紙空文了。
三、經(jīng)驗(yàn)
1、搞好信息化建設(shè),一把手是關(guān)鍵。晉城的網(wǎng)站為什么可以搞好,一把手的推動(dòng)作用是其中的主導(dǎo)力量。
2、信息化建設(shè),人才是基礎(chǔ)。這是從一些子公司目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行失敗得出來(lái)的教訓(xùn)。我們必須重視人才、花大力氣培養(yǎng)人才,沒有適合的人才,企業(yè)信息化建設(shè)必然要走彎路。
解決辦法:
1、接收學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)生或從社會(huì)公開招聘一批有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到一線。
2、播出固定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn),特別是一線操作人員要輪訓(xùn)一遍。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化技術(shù)的了解和學(xué)習(xí),做到與時(shí)俱進(jìn)。
黨的十六大提出了“以工業(yè)化帶動(dòng)信息化、以信息化促進(jìn)工業(yè)化”的方針,從集團(tuán)來(lái)看,財(cái)務(wù)信息化、管理信息化的要求推動(dòng)著企業(yè)信息化的發(fā)展,但整個(gè)集團(tuán)因?yàn)槿鄙偃瞬牛话咽植涣私庑畔⒒淖饔?、目的,自然不?huì)大力推進(jìn)信息化建設(shè),導(dǎo)致信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。我們只有本著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度,不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,通過信息化建設(shè),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,把企業(yè)做大做強(qiáng)。
篇八 2023年信息化調(diào)研報(bào)告16600字
煤炭是我國(guó)的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。黨的__大報(bào)告指出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國(guó)一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、煤炭企業(yè)信息化概念與內(nèi)涵
1.煤炭企業(yè)信息化概念
目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多,但對(duì)于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多,本文旨在根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)煤炭企業(yè)信息化的理解,總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。
煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫(kù)存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互、人力資源等各個(gè)業(yè)務(wù)過程數(shù)化,通過各種網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項(xiàng)信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時(shí)掌握業(yè)務(wù)中的一切信息,從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置,從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、研究開發(fā)、市場(chǎng)銷售等方面應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),通過對(duì)信息和知識(shí)資源的有效開發(fā)利用,調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,有選擇的應(yīng)用信息技術(shù),有效開發(fā)信息資源,充分調(diào)動(dòng)人力資源,運(yùn)用合理的管理方法,建立與之相適應(yīng)的組織模式和業(yè)務(wù)流程,并應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個(gè)環(huán)節(jié),從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)系統(tǒng)工程。
2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵
煤炭企業(yè)的實(shí)際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃,有選擇、有步驟的實(shí)施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實(shí)施信息化的主動(dòng)權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。應(yīng)用信息技術(shù)和開發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段?,F(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開發(fā)利用人力資源,尤其是開發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競(jìng)爭(zhēng)力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。
由此可見,要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提,明確煤炭企業(yè)信息化的主體,了解煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ),應(yīng)用煤炭企業(yè)信息化的手段,抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵,為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來(lái)實(shí)施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式,也沒有一成不變的目標(biāo),煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程,不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。
二、煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題
隨著信息化的不斷深入,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了一些問題,本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析。
1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)政府和管理部門支持力度不夠
煤炭企業(yè)信息化的推進(jìn)離不開政府的扶持和引導(dǎo)。目前,我國(guó)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)也得到了政府的鼓勵(lì)和支持,但總的來(lái)說支持力度不夠,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠,在財(cái)政、稅收、信貸、人才等方面沒能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策引導(dǎo)不夠,國(guó)家為推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化而頒布的專門政策、法規(guī)比較少,且涉及范圍比較小;三是國(guó)家對(duì)一些促進(jìn)煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實(shí)施力度不夠。這些都嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭企業(yè)信息化有效、順利實(shí)現(xiàn)。
(2)信息化公共支撐環(huán)境發(fā)展落后
信息化公共支撐環(huán)境主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化法律、法規(guī)建設(shè)和信息化的咨詢、評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)、遙感技術(shù)和智能技術(shù)等,如果信息化基礎(chǔ)設(shè)施沒有建立并發(fā)展起來(lái),就缺乏煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)。我國(guó)在針對(duì)信息技術(shù)本身及煤炭行業(yè)具體實(shí)施信息化尤其是安全信息化方面的相關(guān)法律、法規(guī)和政策不健全。信息化的咨詢及監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,煤炭企業(yè)實(shí)施信息化的過程是一個(gè)復(fù)雜的過程,這就需要煤炭企業(yè)咨詢相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),再結(jié)合煤炭企業(yè)自身來(lái)實(shí)施信息化。而目前我國(guó)還很缺乏這種信息化咨詢機(jī)構(gòu),這也在一定程度上影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。另外,我國(guó)也缺乏對(duì)煤炭企業(yè)信息化效果的評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)構(gòu),沒有形成煤炭企業(yè)信息化建設(shè)“咨詢一監(jiān)督-評(píng)價(jià)”機(jī)制。
(3)外部信息技術(shù)供應(yīng)商開發(fā)能力有限
企業(yè)信息化建設(shè)日益依賴外部信息技術(shù)供應(yīng)商,煤炭企業(yè)也不例外。一方面由于外部信息技術(shù)供應(yīng)商自身的研發(fā)能力有限,難以滿足煤炭企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的需求;另一方面由于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,經(jīng)驗(yàn)積累不夠,有的外部供應(yīng)商一味強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)軟件的通用性,不考慮煤炭企業(yè)的特點(diǎn),很難開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的產(chǎn)品,而且也缺乏售后服務(wù)意識(shí),不能保證煤炭企業(yè)信息化工作的開展。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)煤炭企業(yè)的特殊環(huán)境問題
首先是煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件特殊,我國(guó)煤炭生產(chǎn)主要是井下作業(yè),而井下開采條件復(fù)雜多變,容易受自然條件的限制。井下瓦斯爆炸及煤塵爆炸等都是礦井生產(chǎn)中面臨的主要安全問題。煤礦井下的潮濕環(huán)境,會(huì)對(duì)電氣設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等產(chǎn)生腐蝕性影響,這對(duì)各種設(shè)備的隔潮性、絕緣度提出了更高的要求。其次是煤炭生產(chǎn)運(yùn)用大機(jī)器體系,技術(shù)裝備復(fù)雜,煤炭生產(chǎn)所采用的成套鉆探、采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供排水、供電、選煤等設(shè)備,種類之多和技術(shù)復(fù)雜程度都是其它生產(chǎn)企業(yè)少有的,這對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)難度6。再次煤炭企業(yè)對(duì)安全性和可靠性要求很高,煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程具有事故較多、風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn),在其生產(chǎn)過程中,通風(fēng)、排水、供電等任何環(huán)節(jié)發(fā)生故障都可能造成嚴(yán)重的后果。這也對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用提出了新的挑戰(zhàn)。
(2)觀念和人才方面的問題
一方面煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者尤其是“一把手”對(duì)信息化的觀念和意識(shí)直接影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。目前,不少煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息意識(shí)不強(qiáng),觀念陳舊,認(rèn)為購(gòu)置計(jì)算機(jī)、能聯(lián)網(wǎng)、上mis、erp等軟件系統(tǒng)、建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就實(shí)現(xiàn)了信息化。這些觀念都是由于對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不深刻造成的。另一方面煤炭企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員對(duì)信息化的理解也影響到煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。很多中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員消極對(duì)待信息化,一些中層管理人員害怕信息化引起新權(quán)利分配、為了保護(hù)本部門的利益等原因,對(duì)煤炭企業(yè)信息化采取消極的態(tài)度。一些基層人員只是被動(dòng)的接受和參與一些工作,認(rèn)為煤炭企業(yè)信息化影響了他們已經(jīng)熟悉的舊的工作方式,對(duì)采用新的技術(shù)抱一種懷疑的態(tài)度,不肯接受新的事物,也在很大程度上影響了煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。
煤炭企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才特別是復(fù)合型的信息化人才。首先,煤炭企業(yè)員工平均知識(shí)素質(zhì)低。由于煤炭行業(yè)的條件艱苦,使得煤炭企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)人才有一定的難度。另外,近幾年一些煤炭企業(yè)由于效益不好,人才激勵(lì)政策不到位,信息化人才流失嚴(yán)重。其次,煤炭企業(yè)對(duì)員工的教育培訓(xùn)不足。既要針對(duì)不同層次的人采用不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式,又要重視對(duì)信息化戰(zhàn)略意識(shí)的培養(yǎng),不能只重視技術(shù)和技能的培訓(xùn),而忽略對(duì)管理、業(yè)務(wù)及信息化理論的教育。煤炭企業(yè)對(duì)員工教育培訓(xùn)不足也制約著煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行。
(3)技術(shù)和管理方面的問題
煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)方面存在不少問題,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。首先,煤炭企業(yè)重視硬件投入,輕視軟件開發(fā)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年來(lái)煤炭企業(yè)的信息化投入大多集中在硬件設(shè)備上,煤炭行業(yè)在硬件上的投入占總體投入的67%,而軟件的投入僅占21.2%,在服務(wù)上的投入也只有11.8%。其次,煤炭企業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。煤炭企業(yè)應(yīng)參照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),避免產(chǎn)生“信息孤島”,不利于系統(tǒng)集成和資源共享。再次,煤炭企業(yè)缺乏研究開發(fā)能力。引進(jìn)的信息技術(shù),只有通過消化吸收和與企業(yè)管理融合以后,才能取得預(yù)期效果,但很多技術(shù)并不都是現(xiàn)成的,要獲得實(shí)際技術(shù)能力,則需要把觸角仲向企業(yè)外部,在充分理解和吸收信息知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,因此,就需要企業(yè)有一定的研究、開發(fā)能力,而目前國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)在這方面的能力是比較差的。最后,煤炭企業(yè)缺乏對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)。煤炭企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息安全的理解,采取各種措施來(lái)加強(qiáng)信息的內(nèi)部防范和堵塞漏洞,有效阻止內(nèi)部信息對(duì)外泄露和外界對(duì)信息系統(tǒng)的侵害。
管理在煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中也存在一些問題,主要包括以下幾個(gè)方面。第一是煤炭企業(yè)信息化投入不足和投入結(jié)構(gòu)不合理。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的要求,并且煤炭企業(yè)信息化投入結(jié)構(gòu)不盡合理,這在很大程度上限制和延緩了煤炭工業(yè)信息化的進(jìn)程。第二是煤炭企業(yè)信息化缺乏合理的規(guī)劃。很少有煤炭企業(yè)從煤炭企業(yè)的總體發(fā)展,采用系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)化的方法制定規(guī)劃,致使信息化工作沒有明確的實(shí)施步驟、程序,往往急功近利,為了解決眼前的問題而采用實(shí)施某一套或幾套子系統(tǒng),從而導(dǎo)致后期軟件系統(tǒng)的種類繁多、難以兼容。第三是煤炭企業(yè)的管理體制和管理模式落后、組織結(jié)構(gòu)不合理。由于煤炭企業(yè)長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,煤炭企業(yè)的管理體制、模式都比較落后,并且煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是典型的金塔型垂直結(jié)構(gòu),部門眾多,機(jī)構(gòu)重疊。第四是煤炭企業(yè)信息化管理水平不高。信息化建設(shè)是建立在與之相適應(yīng)的先進(jìn)管理基礎(chǔ)上的,它要求信息處理具有規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、系統(tǒng)性和安全性,隨著集成程度的提高,傳統(tǒng)的管理思維、方法和制度都要做相應(yīng)的變化。第五煤炭企業(yè)忽略對(duì)信息資源管理。很多煤炭企業(yè)還沒有對(duì)信息資源的管理引起足夠的重視,對(duì)基本數(shù)據(jù)和信息的采集、處理、利用等工作做的不夠,而且對(duì)于煤炭企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立還不是很完善,沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,也不利于煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。
三、推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
對(duì)于改善煤炭企業(yè)信息化的外部環(huán)境,不僅需要政府大力支持煤炭企業(yè)信息化建設(shè),制定適應(yīng)煤炭行業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)和政策。而且需要外部供應(yīng)商提高其研發(fā)水平,能開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的技術(shù)。煤炭企業(yè)的管理者尤其是一把手要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)信息化知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)信息化意識(shí)。煤炭企業(yè)的中層管理者及基層工作者要積極接受新的技術(shù),配合信息化工作的開展。要加強(qiáng)對(duì)信息化人才尤其是復(fù)合型人才的培養(yǎng),制定一些激勵(lì)措施,避免信息化人才的流失,更要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。要對(duì)信息化建設(shè)投入更多的資金,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),制定煤炭企業(yè)信息化所需的統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立適合煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的管理體制及組織結(jié)構(gòu),要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況規(guī)劃煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展,也要加強(qiáng)對(duì)信息資源的利用。
煤炭企業(yè)信息化的建設(shè)不僅會(huì)有效降低煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高煤炭企業(yè)的決策能力、管理水平;而且能推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。隨著信息技術(shù)的不斷更新,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)將會(huì)給煤炭企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
關(guān)于**等五個(gè)子公司企業(yè)信息化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
_月_日至_月_日,我對(duì)太行、晉城、運(yùn)城、二公司、平陽(yáng)五家子公司的企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,通過下去了解情況,掌握了不少資料,發(fā)現(xiàn)了一些問題,總的感覺是:企業(yè)信息化的建設(shè)在某個(gè)子公司、某個(gè)方面取得了一些成績(jī),但就總體而言,企業(yè)信息化的發(fā)展仍處于起步階段,這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn),仍需繼續(xù)努力。
一、現(xiàn) 狀
首先應(yīng)該肯定的是:信息化建設(shè)在實(shí)施的過程中取得了一些成績(jī):
1、由于辦公的需要,五家子公司、各部門及公司領(lǐng)導(dǎo)都配備了電腦,廣大員工對(duì)于電腦的簡(jiǎn)單操作及應(yīng)用能夠熟練掌握,企業(yè)信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)已基本具備。
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,太行、運(yùn)城、平陽(yáng)三家子公司均建立了自己的局域網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)傳輸文件;二公司正在積極籌備,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成;晉城因辦公地點(diǎn)在近年內(nèi)需搬遷沒有布線的打算。太行、運(yùn)城通過adsl將局域網(wǎng)接入internet網(wǎng),實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)內(nèi)用戶方便的瀏覽網(wǎng)頁(yè)、收發(fā)郵件,降低了整體運(yùn)行費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開始起步。
3、網(wǎng)絡(luò)宣傳方面,晉城的網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展早,有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)頁(yè)的制作以及網(wǎng)站的維護(hù),是五家子公司中最規(guī)范的。晉城董事長(zhǎng)賈金龍親自主抓這項(xiàng)工作,要將晉城的網(wǎng)站建成一流的網(wǎng)站。其他公司則目前還沒有建立站點(diǎn)宣傳自己的打算。
4、從信息化需求來(lái)看,二公司的財(cái)務(wù)管理要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快捷、安全的傳輸,通過采用網(wǎng)絡(luò)版的數(shù)據(jù)軟件,下屬單位的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)快捷傳輸,擺脫了月月做報(bào)表的苦惱,推動(dòng)了企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。運(yùn)城也有這樣的打算??梢哉f,是企業(yè)內(nèi)部管理的需要推進(jìn)了企業(yè)信息化的發(fā)展。
但從總的情況來(lái)看,信息化水平還很低,企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)的業(yè)務(wù)過程數(shù)化,通過為各層次管理者提供信息資源,使企業(yè)資源合理配置,以使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)信息化建設(shè)說到底是管理的信息化,建網(wǎng)絡(luò)、建網(wǎng)站只是在形式上進(jìn)行了信息化改革,屬于信息化建設(shè)的起步階段,如果不與實(shí)際工作相結(jié)合,企業(yè)就不能從中取得經(jīng)濟(jì)效益,信息化建設(shè)就會(huì)變成企業(yè)資源的極大浪費(fèi)。
二、問題
信息化建設(shè)處于起步階段,制約原因是多方面的,首先是人才缺乏。管理人員技術(shù)水平低是制約企業(yè)信息化發(fā)展的首要問題。
網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)企業(yè)信息化技術(shù)了解較多的,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較好,對(duì)此技術(shù)了解較少的,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用則不盡如人意。例如運(yùn)城路橋,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)病毒泛濫,嚴(yán)重的甚至使機(jī)器癱瘓,網(wǎng)絡(luò)成了病毒的高速快車,以前只在一兩個(gè)機(jī)子存在的病毒可以借助網(wǎng)絡(luò)在短時(shí)間內(nèi)感染其他,為病毒的查殺帶來(lái)困難,不僅不能提高辦公效率,而且為正常的辦公帶來(lái)負(fù)作用。
網(wǎng)絡(luò)管理員缺乏,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)只建不養(yǎng),建好驗(yàn)收后沒有問題就不再過問。從建城網(wǎng)絡(luò)的子公司來(lái)看網(wǎng)絡(luò)內(nèi)沒有有效的軟件支持,內(nèi)部運(yùn)行軟件各自為政,缺乏有效溝通,以致在某些員工中產(chǎn)生了局域網(wǎng)沒有用、信息化沒有用的想法。
其次,某些企業(yè)一把手對(duì)于企業(yè)信息化很感興趣,但無(wú)法清楚了解信息化能為企業(yè)帶來(lái)多大效益。同時(shí),因?yàn)槠渌髽I(yè)沒有專業(yè)的信息化建設(shè)人員,走了一些彎路,導(dǎo)致企業(yè)信息化失敗的教訓(xùn)也是使一把手不敢大力發(fā)展企業(yè)信息化的原因之一。
企業(yè)信息化建設(shè)缺乏專門人才,領(lǐng)導(dǎo)不重視,資金落實(shí)自然無(wú)從談起。沒有資金保障,信息化建設(shè)也就是一紙空文了。
三、經(jīng)驗(yàn)
1、搞好信息化建設(shè),一把手是關(guān)鍵。晉城的網(wǎng)站為什么可以搞好,一把手的推動(dòng)作用是其中的主導(dǎo)力量。
2、信息化建設(shè),人才是基礎(chǔ)。這是從一些子公司目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行失敗得出來(lái)的教訓(xùn)。我們必須重視人才、花大力氣培養(yǎng)人才,沒有適合的人才,企業(yè)信息化建設(shè)必然要走彎路。
解決辦法:
1、接收學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)生或從社會(huì)公開招聘一批有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到一線。
2、播出固定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn),特別是一線操作人員要輪訓(xùn)一遍。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化技術(shù)的了解和學(xué)習(xí),做到與時(shí)俱進(jìn)。
黨的十六大提出了“以工業(yè)化帶動(dòng)信息化、以信息化促進(jìn)工業(yè)化”的方針,從集團(tuán)來(lái)看,財(cái)務(wù)信息化、管理信息化的要求推動(dòng)著企業(yè)信息化的發(fā)展,但整個(gè)集團(tuán)因?yàn)槿鄙偃瞬牛话咽植涣私庑畔⒒淖饔?、目的,自然不?huì)大力推進(jìn)信息化建設(shè),導(dǎo)致信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。我們只有本著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度,不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,通過信息化建設(shè),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,把企業(yè)做大做強(qiáng)。
法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐,應(yīng)北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請(qǐng),經(jīng)院黨組研究決定,并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意,月日-月日,我率州中院名中層以上負(fù)責(zé)人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級(jí)法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況??疾鞎r(shí)間雖短,但增進(jìn)了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強(qiáng)了信心
,確實(shí)受益非淺,收獲頗豐??疾靾F(tuán)通過看、聽、記、思,深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、法院信息化建設(shè)的主要做法
近年來(lái),海淀區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,服務(wù)大局,嚴(yán)格按照“三個(gè)領(lǐng)先”(指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先)、“四個(gè)一流”(抓一流黨建,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流法院)的要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jī),培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成績(jī),方方面面無(wú)不包含著信息化建設(shè)所帶來(lái)的巨大變化。
(一)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化,確保了公正高效
、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用清華紫光開發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件,所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢,增強(qiáng)了審判活動(dòng)的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來(lái)法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作。基層人民法庭立案也是通過網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機(jī)自動(dòng)分案,避免當(dāng)事人“選法官”,杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中,各類案件通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì)討論案件的“審理報(bào)告”在會(huì)前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞,實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng),形成電子檔案,增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對(duì)各類案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督管理,設(shè)置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件,進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)查,評(píng)議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會(huì)效果預(yù)測(cè)六大方面細(xì)化為多個(gè)小項(xiàng),評(píng)議時(shí)依照評(píng)議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行,評(píng)查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。在司法效率方面,實(shí)行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》,規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日、簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日?!斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對(duì)各類案件審限逐件自動(dòng)提醒,并由立案庭專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對(duì)審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M前日、刑事案件簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迣脻M前日的未結(jié)案件進(jìn)行警示,書面通知承辦人,在局域網(wǎng)上公布,每月通報(bào),杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
、信息查詢實(shí)現(xiàn)公開化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏,用于發(fā)布公告和進(jìn)行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開查詢系統(tǒng),審判法庭位置查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢信息,實(shí)現(xiàn)信息查詢電子化,當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開庭審理信息,方便當(dāng)事人訴訟,提升法院形象。
、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)化。北京市所有法院均建立了數(shù)法庭,所有庭審均實(shí)行了數(shù)監(jiān)控,實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤,并運(yùn)用法律文書自動(dòng)生成模塊,庭審?fù)戤?,法律文書即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),北京高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個(gè)審判庭的庭審情況。
、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),年月,在全國(guó)法院率先成立審判管理辦公室,著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對(duì)外設(shè)立“一站式”的訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)材料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中辦理,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對(duì)內(nèi)將司法鑒定、評(píng)估拍賣、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過多,不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件件,收取上訴案卷件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件件,收取證據(jù)材料和執(zhí)行線索份,公示催告和支付令件,引導(dǎo)、接待查詢余人次等等。通過實(shí)際運(yùn)行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當(dāng)事人對(duì)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng),認(rèn)為:“審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學(xué),方便了當(dāng)事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”。
(二)隊(duì)伍管理公開化、透明化,確保了勤政廉潔。
、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。海淀區(qū)法院在上個(gè)世紀(jì)年代初,就打破了傳統(tǒng)的進(jìn)人渠道,由原來(lái)從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員人,其中在編
干警人,聘任制人員人。隊(duì)伍中%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士人,博士人,博士后人。年該院新招名審判人員,其中法學(xué)碩士名,法學(xué)博士后人。
、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。北京法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過程中,最大限度地調(diào)動(dòng)法官的積極性,強(qiáng)化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會(huì)和法官委員會(huì),賦予其在法官評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí),建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官名,其享受的待遇與庭長(zhǎng)同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有名助理法官,專司審判之職。
、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)公開公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》中,他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標(biāo)量化,利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評(píng)分,公開考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)說話,調(diào)動(dòng)了干警工作積極性。由于北京實(shí)行了“陽(yáng)光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,在這種情況下,海淀法院變?cè)瓉?lái)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為多元化獎(jiǎng)勵(lì)方式,對(duì)表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)、休假、學(xué)習(xí)、晉級(jí)等。
、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。海淀法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)院機(jī)關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,使干警的庭審作風(fēng)和工作作風(fēng)得到有效改善。同時(shí)堅(jiān)持用制度管人、管案、管事,修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度,匯編成冊(cè)在局域網(wǎng)上公開,供干警學(xué)習(xí)查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負(fù)責(zé)落實(shí),納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。與此同時(shí),該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開通監(jiān)督電話,每逢院長(zhǎng)接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾,隨時(shí)聽取當(dāng)事人對(duì)法院工作和案件辦理情況的意見、建議,實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)與群眾的“零距離”接觸,暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)廉潔自律。
、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)化。據(jù)考察了解,海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng),及時(shí)輸入相關(guān)信息,方便查找利用。
(三)司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化,提高了保障效能。
、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》,使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,發(fā)文僅僅局限于對(duì)外單位,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制,當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制,避免過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
、安全保衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進(jìn)法院的大門處安裝了安檢門,在辦公區(qū)安裝了非接觸式ic卡門禁控制系統(tǒng),隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當(dāng)事人辦事必須經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)熋扛黽囁氐憔可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢,用于安全防范。
、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)海淀區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們建立了財(cái)務(wù)信息子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,成本核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)訴訟費(fèi)的管理,財(cái)務(wù)人員通過微機(jī)對(duì)每件案件收費(fèi)情況逐一檢查,嚴(yán)禁多收或少收,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機(jī)臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng),運(yùn)用科學(xué)的《文檔管理系統(tǒng)》軟件,錄入建院以來(lái)的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對(duì)年以來(lái)近萬(wàn)件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),取得明顯成效。一是實(shí)現(xiàn)了信息共享。法院審判(執(zhí)行)案件信息、人事勞資信息、財(cái)務(wù)物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機(jī)轉(zhuǎn)換為數(shù)形式,形成電子檔案,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便多人同時(shí)上網(wǎng)查閱。二是嚴(yán)格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費(fèi)等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預(yù)先設(shè)立的程序進(jìn)行操作,避免人為因素干擾。院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)掌握各類案件審理、執(zhí)行情況,特別是解決了人民法庭不便管理的問題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,節(jié)約了大量人力資源。各類文材料、裁判文書以數(shù)形式在網(wǎng)上傳遞,文印紙張費(fèi)用大幅度減少。四是提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后,信息材料的處理和傳遞速度明顯加快,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二、考察體會(huì)和加快我州法院信息化建設(shè)的對(duì)策
北京法院先進(jìn)的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用、硬件設(shè)施的投資方式等等,通過此次考察學(xué)習(xí)無(wú)不給我們留下深刻的印象和無(wú)盡的思考。而這些變化無(wú)一不是現(xiàn)代科技帶來(lái)的產(chǎn)物,詮釋了科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言,我們尚處在不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),財(cái)政不可能亦無(wú)能力完全負(fù)擔(dān)我們發(fā)展、建設(shè)的巨大投入,因此根本不具有發(fā)達(dá)地區(qū)所能給予的財(cái)力支持,對(duì)此不存在可比性。然而,他們先進(jìn)的理念、管理方式值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搞好信息化建設(shè)的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關(guān)心幫助,有全州法院干警的積極參與,我州法院的信息化建設(shè)一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗(yàn),我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須樹立正確的管理理念
從考察看,樹立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實(shí)際,要切實(shí)樹立起“以人為本,依法治院,從嚴(yán)治院,科技強(qiáng)院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變煿芾砟諶菀從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,管理方式要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變煿芾矸椒ㄒ從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變煿芾硎侄我從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉,最高院即將出臺(tái)加快法院信息化建設(shè)的決定。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨,是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向;要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段;要充分認(rèn)識(shí)到過來(lái)我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面做了大量工作,打下了一定的基礎(chǔ),搶占了發(fā)展先機(jī),完全可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向前發(fā)展;要充分認(rèn)識(shí)到上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與期盼。過來(lái),最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對(duì)我州法院信息化建設(shè)給予了諸多關(guān)心和支持,為我州法院的信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),我們只有通過加倍努力,確保整個(gè)系統(tǒng)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能不辜負(fù)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的期盼和要求。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與
信息化建設(shè)不是某個(gè)部門、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動(dòng),通過自己的言傳身教,才能帶動(dòng)廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi),給廣大法官購(gòu)買和配備電腦等必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過開展培訓(xùn),使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活,增強(qiáng)可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機(jī)制。要以立案庭為主體,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評(píng)查為中心的監(jiān)督機(jī)制;以紀(jì)檢監(jiān)察為主體熃立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制,以政治部為主體熃立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門的職能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí),為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須狠抓考核
首先要對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將書記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識(shí),在信息化建設(shè)的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動(dòng)信息化建設(shè),同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定程度減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對(duì)現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評(píng)判,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)罰。
關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
衡陽(yáng)是湖南中部的農(nóng)業(yè)大市,近些年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展,沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的效果和可觀的成績(jī),但是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低,其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)問題若得不到有效解決,將很難實(shí)現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標(biāo),也將嚴(yán)重制約我省市甚至當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以及團(tuán)中央關(guān)于組織開展“我的中國(guó)夢(mèng),天翼與你同行”暑期社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)精神,積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的新發(fā)展和新思路,在共青團(tuán)湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院書記李璐的領(lǐng)導(dǎo)下,我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開展調(diào)研,并通過支教、實(shí)地考察村容村貌、問卷調(diào)查、測(cè)量村民血壓,慰問困難群眾、關(guān)愛留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動(dòng)等方式,專門就如何有效推進(jìn)高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化使用和建設(shè)的問題進(jìn)行了廣泛調(diào)研?,F(xiàn)將我調(diào)研的結(jié)果匯報(bào)如下:
一、把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置
龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部,南岳衡山麓下,海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里,地處偏遠(yuǎn),交通閉塞,自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,居民富裕指數(shù)偏低,一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟(jì)收入,提高一方人的生活質(zhì)量,豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)覆蓋率不到70%,寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)僅不到5%,光纖到村、寬帶到戶幾乎為零,遠(yuǎn)低于農(nóng)村的平均水平。為此,政府應(yīng)從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)把加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置,進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向,豐富工作內(nèi)涵,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)限制農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的突破口,多策并舉,不斷開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的新局面。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,把建成小康社會(huì)作為信息化使用和建設(shè)的首要任務(wù)。
從區(qū)域看,全面建成小康社會(huì)是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設(shè)基礎(chǔ)上的小康社會(huì)。衡陽(yáng)是一個(gè)多山的地區(qū),特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大,具統(tǒng)計(jì),全市共有近10萬(wàn)農(nóng)民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對(duì)集中的連片山區(qū),紅旗村的調(diào)查表明,該村村民__年人均純收入為 5160元,僅相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,且負(fù)債。因此,就我市發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)說,高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)問題,不能簡(jiǎn)單地看作山區(qū)單個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展問題,而是要統(tǒng)籌規(guī)劃,制定長(zhǎng)期的發(fā)展工作方案,科學(xué)管理,步步實(shí)施,攻堅(jiān)克難,把信息化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及高效使用信息化提到事關(guān)湖南全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
吸引青壯年扎根農(nóng)村,推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用信息化建設(shè)的完善。
青年人是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,國(guó)家富強(qiáng)的生力軍,也是推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設(shè)是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,兩者相互依賴,相互聯(lián)系。當(dāng)前,我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢(shì)嚴(yán)重。紅旗村總?cè)丝?053人,外出人口460余人,其中留守兒童93人,在家留守的老人占67%,在家青壯年比重小。青年勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)規(guī)劃管理是推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展的主要因素,而科學(xué)技術(shù)的信息傳遞最直接的是青年人,所以就當(dāng)前紅旗村現(xiàn)狀來(lái)看,我們首先應(yīng)該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn),依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理,促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)解決農(nóng)村信息化建設(shè)和使用發(fā)展的絆腳石。
規(guī)劃好當(dāng)前及未來(lái)信息化建設(shè)的總導(dǎo)向,完善信息化便民利民的總舉措。
從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活的物質(zhì)文化水平的提高,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村建設(shè)的要求由過去寬敞的家庭住房,輕便的自行車,電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦,私家汽車以及優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),良好的居住環(huán)境轉(zhuǎn)變。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要我們?cè)陂_展推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)上確立新的理念和政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,打造新產(chǎn)業(yè),在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法,在提升品質(zhì)上設(shè)計(jì)新載體。目前,浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)使用的成功事例表明,以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔,人人幸福”的目標(biāo),加快城鄉(xiāng)信息化建設(shè)和使用,統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體差距是當(dāng)前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質(zhì)要求。因此,美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的發(fā)展,為我市高寒山區(qū)下一步基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依山脫貧提供正確導(dǎo)向,是農(nóng)村信息化建設(shè)在新階段,新政策,新形勢(shì)下的地域化和形象化的重要體現(xiàn),符合通過信息化建設(shè)推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要。
二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設(shè)需要破解的難題
從紅旗村來(lái)看,高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)具有光纖進(jìn)村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢(shì)以及設(shè)備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢(shì)。但也面臨著自然氣候條件惡劣,基層設(shè)施落后,交通不便,經(jīng)濟(jì)整體落后等因素的制約,具體而言,主要體現(xiàn)為以下六大難題:
1、村民居住分散。人口集中對(duì)信息傳播、使用、發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大,人口少,居住分散。紅旗村總面積4750于畝,人口1053人,其中常駐人口僅590余人,人口居住分散,人口密度小。
2、老年化比重大。老齡化加劇,老齡化比重加大是當(dāng)前高寒山村的一個(gè)非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。據(jù)我們問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),紅旗村,在常駐人口的590人中,青年人不到1/5,青壯年農(nóng)民的大量外出,高寒山區(qū)勞動(dòng)力短缺,類似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)困難重重。
3、信息意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少,信息閉塞,在加上有關(guān)部門干部以及村民本身對(duì)農(nóng)村信息化意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)農(nóng)村信息的實(shí)質(zhì),意義重要性以及建設(shè)認(rèn)識(shí)不深,沒有把農(nóng)村信息化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程來(lái)完成,造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設(shè)服務(wù)意識(shí)不高。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。作為農(nóng)村信息化建設(shè)主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍的比例仍然很小。在紅旗村,據(jù)調(diào)查,村民獲得信息來(lái)源依舊是過去的電視,廣播,報(bào)子和相關(guān)部門發(fā)放的宣傳資料為主,這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關(guān)信息,但是無(wú)法向農(nóng)民提供互動(dòng)式的咨詢平臺(tái)。全村僅有3臺(tái)電腦,山區(qū)電力供應(yīng)不足,每天分時(shí)段供應(yīng)且供應(yīng)量不能滿足用戶的需求,同時(shí)也制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后。
5、信息人才缺乏。信息化使用的建設(shè)和信息化人才是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊,大多沒有通過專業(yè)培訓(xùn),對(duì)信息服務(wù)業(yè)務(wù)不熟,在加上農(nóng)村本身青年人非常少,信息接受群體基礎(chǔ)素質(zhì)差,影響信息服務(wù)質(zhì)量。信息人員的質(zhì)量和素質(zhì)不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。就紅旗村而言,目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級(jí)階段,信息的采集、加工、存儲(chǔ)、傳播還是最傳統(tǒng)的方式,電子化程度以及信息化服務(wù)效益差和利用率非常低。
6、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后,要幫助當(dāng)?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設(shè),需要大量資金投入。據(jù)了解,紅旗村開發(fā)融資渠道單一,除政府補(bǔ)貼,其余均靠村民集資搞建設(shè)。而該村目前主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小,僅21%的竹子被村民當(dāng)做建筑材料使用或者以600元/噸的買給收購(gòu)商,由于交通閉塞,物流成本高,銷量不容樂觀。
三、積極探索加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)使用和信息化建設(shè)的對(duì)策
當(dāng)前,人們對(duì)信息的敏感度和服務(wù)要求越來(lái)越高,已經(jīng)成為最基礎(chǔ)的民生需求。就從當(dāng)前紅旗村基本情況,了解信息設(shè)置的途徑、信息設(shè)施在生活生產(chǎn)的運(yùn)用,信息站建設(shè)情況這一整情況,農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村,而且是影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故此,大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和使用意義重大,勢(shì)在必行!
1、發(fā)揮好政府對(duì)信息化使用建設(shè)的主導(dǎo)作用。信息化建設(shè)是一項(xiàng)巨大收效長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程,需要一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點(diǎn)以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成縣城農(nóng)村信息綜合處理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級(jí)信息處理終端,實(shí)現(xiàn)市,縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)網(wǎng)絡(luò)連通。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)管理體制,改善投資融資政策。大力推廣,電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合,把信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到國(guó)家公共物品的范疇,加大對(duì)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,以及對(duì)信息化建設(shè)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),科學(xué)管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,著力推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。運(yùn)用新技術(shù)通過農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
2、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為信息建設(shè)的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村人口稀少,基礎(chǔ)設(shè)施落后,信息意識(shí)薄弱,信息人才缺乏的關(guān)鍵。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極招商引資。以村部和學(xué)校為核心點(diǎn),加強(qiáng)電網(wǎng)升級(jí)改造,由村級(jí)組織牽頭集資,政府補(bǔ)貼與自己出工修橋鋪路,建設(shè)自來(lái)水處理系統(tǒng),建設(shè)自來(lái)水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進(jìn)投資商開發(fā),依托本身的地理優(yōu)勢(shì)和地理文化,構(gòu)建以曾國(guó)藩古道為標(biāo)志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,加固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。依托境內(nèi)豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷加大對(duì)該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質(zhì)云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷售。充分利用好“五岳獨(dú)秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內(nèi)這一區(qū)位優(yōu)勢(shì),開展佛教文化養(yǎng)身活動(dòng)、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌,提高當(dāng)?shù)氐闹?。加?qiáng)對(duì)楠竹科學(xué)種植、合理開發(fā)。開發(fā)竹制品加工場(chǎng),引進(jìn)技術(shù)與文化竹藝術(shù)品制作中心,生產(chǎn)例如:竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設(shè)具有自己特色的農(nóng)家樂,開實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展,解決當(dāng)?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問題而引起的一系列遺留問題。
3、發(fā)揮農(nóng)村信息化三農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢(shì),建立農(nóng)村信息化服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵,它主導(dǎo)著未來(lái)一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向,農(nóng)村信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。村民通過村部紅星視頻以及自己上網(wǎng),查詢農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)教學(xué)視頻教學(xué),種植、養(yǎng)殖技術(shù)做為指導(dǎo),學(xué)習(xí)用網(wǎng)絡(luò)推銷農(nóng)產(chǎn)品,從而杜絕盲目生產(chǎn),同時(shí)收集信息,利用信息,圍繞了解市場(chǎng)需求的信息情況,進(jìn)行科學(xué)合理種植。建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供豐富精確,暢通及時(shí)的信息渠道,從而將農(nóng)業(yè)化管理上升到一個(gè)新水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的科學(xué)化,合理化,加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。與此同時(shí),加強(qiáng)基層文化建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)家書對(duì)信息化傳遞的作用,把農(nóng)家書屋農(nóng)村信息開放共享,村民通過在農(nóng)家書屋查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)書籍,學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖實(shí)用等技術(shù),讓農(nóng)家書屋成為農(nóng)民增收致富的加油站。
4、開發(fā)信息化人才資源,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供有力的人才支撐。農(nóng)村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡,除了建設(shè)和完善好組織協(xié)調(diào)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳交流機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、整體推機(jī)制五大長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制之外,當(dāng)前形勢(shì),人才培訓(xùn)機(jī)制也是農(nóng)村信息化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的策略。為此,我們要培養(yǎng)一批既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才。建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的信息化干部隊(duì)伍,加快鄉(xiāng)村信息員隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與技術(shù)推廣,提高信息采集,確保農(nóng)村信息化建設(shè)事業(yè)快速、有效推進(jìn)。另外,充分發(fā)揮好大學(xué)生村官在推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)中的重要角色,鼓勵(lì)支持對(duì)大學(xué)生村官參加信息化建設(shè)的專業(yè)培訓(xùn),把大學(xué)村官加快培養(yǎng)為農(nóng)村信息化復(fù)合型實(shí)用型人才和信息化專業(yè)型人才,為信息化發(fā)展提供增添力量。
與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的改進(jìn)和學(xué)習(xí)是推動(dòng)農(nóng)村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。如中國(guó)電信長(zhǎng)期以來(lái)一直高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設(shè),以實(shí)施“村通工程”為重點(diǎn),積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、豐富的信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),他在農(nóng)村信息化使用及信息化的建設(shè)發(fā)展的道路上不斷的探索和改進(jìn),不斷的追求和學(xué)習(xí),不斷的完善和創(chuàng)新,全新服務(wù),它的努力,將會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上留下光輝燦爛的一頁(yè)。
篇九 小學(xué)教育信息化工作專題調(diào)研報(bào)告600字
根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求,對(duì)我校電化教育情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì),現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我校現(xiàn)有22個(gè)教學(xué)班(含三個(gè)學(xué)前班),在校學(xué)生1521人,學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)45臺(tái),在校學(xué)生與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)的比(生機(jī)比)為33.8。我校共有教職工69人,教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)17臺(tái)。我校有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室2個(gè),使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進(jìn)行信息技術(shù)教學(xué)。建立了學(xué)校辦公平臺(tái)和學(xué)校網(wǎng)站,具有了本校的教學(xué)資源庫(kù)。多年來(lái),積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、vcd、dvd、cai課件等多種媒體教學(xué)資源。
二、存在的主要問題
(一)教育信息化建設(shè)重視不夠,地方政府對(duì)教育信息化建設(shè)工作重視不夠,對(duì)教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、專人領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)相對(duì)滯后。
(二)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證,造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。
(三)信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足,對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如,現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課,導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源,學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)投入。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè),加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。
篇十 信息化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告3400字
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的關(guān)心、指導(dǎo)和支持下,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)為契機(jī),堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,堅(jiān)持立足當(dāng)前保增長(zhǎng),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)促轉(zhuǎn)型,切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)度和調(diào)控,做好對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,加大對(duì)企業(yè)服務(wù)力度,推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
一、20__年工作總結(jié)
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新景象。我縣圍繞年初目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,突出抓好重要生產(chǎn)要素保障,狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益的同步提高,呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27.33億元,同比增長(zhǎng)13.64%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入111.26億元,同比增長(zhǎng)14.19%;實(shí)現(xiàn)利稅12.13億元,同比增長(zhǎng)24.53%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績(jī)。我縣堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為主攻方向,氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。一是借助贛南蘇區(qū)振興和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,實(shí)行規(guī)劃先行,牽頭制訂工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向,策劃了一批具有支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,并成功申報(bào)了我縣氟化工產(chǎn)業(yè)基地為全省唯一的省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)基地。二是有計(jì)劃引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展,提高整體協(xié)作力。鼓勵(lì)企業(yè)通過重組、兼并等形式增資擴(kuò)產(chǎn)、集群發(fā)展,成功引進(jìn)中國(guó)建材集團(tuán)以14.85億元收購(gòu)寶華山水泥板塊,中化集團(tuán)將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項(xiàng)目。三是鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,大力開展清潔生產(chǎn),節(jié)能降耗,提高企業(yè)綜合效益,組織南方萬(wàn)年青水泥和贛興水泥等企業(yè)淘汰機(jī)立窯等落后生產(chǎn)線。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。我縣積極跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,通過項(xiàng)目調(diào)研和召開協(xié)調(diào)會(huì)等多種方式,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,各項(xiàng)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利:南方水泥水泥二期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目已順利投產(chǎn),三期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目正在積極申報(bào)中;國(guó)興撥叉技改項(xiàng)目一期年產(chǎn)新能源汽車變速齒輪600萬(wàn)件、壓鑄件6000噸生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目已竣工;百丈泉退城入園項(xiàng)目、威保運(yùn)動(dòng)新廠區(qū)項(xiàng)目已投產(chǎn);山村油脂藥用茶油、銳利電子等項(xiàng)目已順利開工,力爭(zhēng)20__年上半年投產(chǎn);鑫??萍笺f深加項(xiàng)目工、鎢粉及鎢制品深加工項(xiàng)目、國(guó)泰特種化工項(xiàng)目、鈦合金輕質(zhì)材料項(xiàng)目等已簽訂投資協(xié)議,正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)批報(bào)建中。這些項(xiàng)目將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新的后勁支撐。
(四)信息化工作得到新推進(jìn)。經(jīng)我局努力爭(zhēng)取,并得到縣委、縣政府大力支持,縣信息中心于今年9月份正式劃歸工信局管理,信息化職能得到進(jìn)一步理順和提升。在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我縣大力促進(jìn)兩化融合,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)發(fā)展等中心工作的要求,大力推進(jìn)信息化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,下發(fā)了《縣20__年信息化工作要點(diǎn)》(興府辦字[20__]77號(hào)),積極抓好網(wǎng)站建設(shè),提升建站水平,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可靠運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)提速、提質(zhì)、提效跨越式發(fā)展。
(五)服務(wù)企業(yè)得到新突破。一是加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研工作,把握服務(wù)重點(diǎn)。全縣多次召開企業(yè)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),緊緊圍繞企業(yè)需求,把為企業(yè)解決實(shí)際困難作為服務(wù)工作重中之重。制訂下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力抓手。二是大力做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作,積極跑部進(jìn)廳,為企業(yè)爭(zhēng)取立項(xiàng)審批、用地指標(biāo)和資源配置,全年累計(jì)爭(zhēng)取各類資金2132萬(wàn)元。三是成立了“縣企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會(huì)”,為全縣廣大企業(yè)和企業(yè)家搭建了一座政企溝通的橋梁,為企業(yè)和企業(yè)家間交流與合作提供了平臺(tái),是企業(yè)和企業(yè)家交際、體現(xiàn)自我價(jià)值的一張名片。
二、存在的問題
(一)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)。目前我縣工業(yè)涉及行業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)特色不很鮮明,經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展層次較低。
(二)工業(yè)發(fā)展后勁不足。由于受到用地、資金、招工等因素的制約,在一定程度上影響了我縣招商興工,抑制了工業(yè)項(xiàng)目的落地。部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢,項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力還不強(qiáng)。
(三)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)下滑。20__年以來(lái),由于部分產(chǎn)品原材料價(jià)格居高不下、企業(yè)運(yùn)行成本剛性上升,同時(shí),因市場(chǎng)需求不足,主要產(chǎn)品價(jià)格大幅下降,特別是氟化工、水泥等行業(yè)運(yùn)行艱難,部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。目前r22、無(wú)水氫氟酸的價(jià)位僅為8200元/噸和7150元/噸,與去年同期相比分別下降37.4%和10.63%,公司每月虧損近200萬(wàn)元。
三、20__年工作思路
(一)工作思路和工作目標(biāo)
工作思路:以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,積極搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,充分利用建設(shè)瑞興于試驗(yàn)區(qū)契機(jī),加快“兩化融合”步伐。著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大平臺(tái)、推進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè),著力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,加快戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
工作目標(biāo):力爭(zhēng)至20__年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30.4億元,同比增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入130億元,同比增長(zhǎng)16.8%;實(shí)現(xiàn)利稅14億元,同比增長(zhǎng)15%;全縣新增規(guī)模企業(yè)8家。
(二)工作措施
圍繞上述要求,20__年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、抓運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào),確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。一是建立完善高效的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制等機(jī)制,高質(zhì)高效服務(wù)企業(yè),推動(dòng)工業(yè)健康發(fā)展。二是進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。抓好全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)工作,細(xì)化每月目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)全縣工業(yè)增速保持17%,保證各項(xiàng)目標(biāo)按年初制定方案和時(shí)間進(jìn)度平穩(wěn)推進(jìn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào),及時(shí)跟蹤處理影響企業(yè)運(yùn)行的苗頭性問題,保證重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)、多產(chǎn)多銷。
2、抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。著力扶優(yōu)扶強(qiáng),培植產(chǎn)業(yè)集群,充分抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪國(guó)家扶貧大開發(fā)兩大機(jī)遇,以規(guī)劃建設(shè)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)和至泉州出海通道為契機(jī),扎實(shí)做好調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,著力建設(shè)以軍工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園,氟化工產(chǎn)業(yè)基地、新型建材產(chǎn)業(yè)基地為主的“兩園”、“兩基地”,積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)傾斜,培育一批主業(yè)突出、市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)群,加速形成氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造、食品加工產(chǎn)業(yè)集群。
3、抓企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育引進(jìn)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),加強(qiáng)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,擴(kuò)大主業(yè)規(guī)模,緊緊圍繞主業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。二是加大中小企業(yè)培育扶持力度,走專業(yè)化發(fā)展道路,促進(jìn)規(guī)下企業(yè)盡快成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè),不斷壯大規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍。
4、抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建快速發(fā)展平臺(tái)。一是科學(xué)定位,做好園區(qū)總體規(guī)劃,促進(jìn)企業(yè)有序聚集,推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊化、跨越式發(fā)展,把開發(fā)區(qū)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)和城市發(fā)展的新城區(qū)的發(fā)展定位。二是完善基礎(chǔ)配套,夯實(shí)承載平臺(tái),打造高起點(diǎn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的一流生態(tài)園區(qū)平臺(tái),努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、人氣興旺、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的“工業(yè)新城”。
5、抓工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)后勁。一是積極扶持中化集團(tuán)新上聚四氟乙烯和六氟丙烯等項(xiàng)目,整體搬遷三美化工,加大產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快建成高標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)基地。二是加快推動(dòng)南方水泥日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線二期達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)和三期開工建設(shè),加速建成具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)效益的新型建材產(chǎn)業(yè)基地。三是著力推進(jìn)百丈泉退城進(jìn)園項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快國(guó)興撥叉技改擴(kuò)建、山村油脂藥用茶油等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。四是強(qiáng)力推動(dòng)中國(guó)兵器集團(tuán)鎢及鎢制品深加工、國(guó)泰特種化工和鑫??萍笺f礦深加工等項(xiàng)目開工建設(shè)。
6、抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,助推工業(yè)跨越發(fā)展。大力貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(興發(fā)[20__]1號(hào))文件精神,營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境和“重商、親商、安商、富商”的人文環(huán)境,在企業(yè)準(zhǔn)入、手續(xù)簡(jiǎn)化、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目扶持等方面給予最大限度的優(yōu)惠支持,嚴(yán)肅處理影響企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的人和事,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展。
信息化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
篇十一 關(guān)于司法行政信息化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告4700字
沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和部門,成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。司法行政信息化建設(shè)是新形勢(shì)下提高司法行政戰(zhàn)斗力的需要,是最大限度發(fā)揮司法行政職能作用的需要,是順應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全和信息化環(huán)境的需要。近年來(lái),____市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院、各級(jí)黨委政府和政法委關(guān)于信息化工作的決策部署,按照司法部、省司法廳規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的要求,在推進(jìn)全市司法行政信息化建設(shè)方面取得了一些成效,初步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管、服務(wù)、決策、辦公的智能化。
一、總體情況
在深刻領(lǐng)會(huì)信息化建設(shè)工作的豐富內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分調(diào)研、合理規(guī)劃,根據(jù)全市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)狀,____市司法局對(duì)全市司法行政業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)的信息化平臺(tái)建設(shè),覆蓋了市、縣(區(qū))兩級(jí)9個(gè)司法局(全市轄8個(gè)縣區(qū))、143個(gè)司法所及全市各級(jí)各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和1300余個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),初步形成了便捷、高效的信息化平臺(tái)。除全面啟用國(guó)家、省上統(tǒng)一要求的“法律援助信息管理系統(tǒng)”、司法行政平臺(tái)上涉及人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正系統(tǒng)以及按照省、市委政法委和省司法廳要求開通的政法專網(wǎng)視頻語(yǔ)音系統(tǒng)外,還在律師、公證、人民調(diào)解、特殊人群管理等業(yè)務(wù)工作及局機(jī)關(guān)日常辦公中建立了信息化平臺(tái),主要包括業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)和日常辦公應(yīng)用系統(tǒng)兩大類。業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)包括:社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)、特殊人群信息管理系統(tǒng)、法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、司法鑒定信息管理系統(tǒng)。日常辦公應(yīng)用系統(tǒng)包括:oa自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、站系統(tǒng)。
目前,____市司法行政工作基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系已初步建立,各類信息數(shù)據(jù)自動(dòng)分類、智能分析、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警跟蹤,確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,以直觀的效果反映全市司法行政業(yè)務(wù)工作整體情況,為上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的特點(diǎn)和功能作用
(一)建設(shè)特點(diǎn)。
社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務(wù)管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個(gè)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)有以下共同特點(diǎn):
1.程序架構(gòu):采用基于java技術(shù)的三層結(jié)構(gòu)程序,并采用成功運(yùn)用于數(shù)十個(gè)軟件項(xiàng)目的程序開發(fā)框架。程序分為框架層和應(yīng)用層,框架層完成數(shù)據(jù)處理底層功能,應(yīng)用層專注于業(yè)務(wù)邏輯的實(shí)現(xiàn),可提高系統(tǒng)的可靠性和開發(fā)效率,在不改動(dòng)應(yīng)用層的情況下,可單獨(dú)升級(jí)框架層來(lái)提高系統(tǒng)的性能。
2.組合查詢排序統(tǒng)計(jì):可對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行組合查詢統(tǒng)計(jì)排序,便與在大量數(shù)據(jù)中找到用戶需要的數(shù)據(jù),進(jìn)行基本的數(shù)據(jù)分析。
3.錄入數(shù)據(jù)校驗(yàn):對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行合法性校驗(yàn),保證數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
4.數(shù)據(jù)利用:可將數(shù)據(jù)導(dǎo)出為電子表格、csv等格式,方便數(shù)據(jù)的再利用。
5.權(quán)限控制:利用框架自帶的權(quán)限控制功能,可對(duì)本軟件所有用戶進(jìn)行分組權(quán)限控制,也可單獨(dú)對(duì)用戶進(jìn)行權(quán)限細(xì)化控制。不但能控制各程序模塊的使用權(quán)限,還能單獨(dú)對(duì)某類數(shù)據(jù)的查詢、操作、維護(hù)權(quán)限進(jìn)行范圍控制。
6.技術(shù)支持:開發(fā)公司為本地公司,具有豐富的開發(fā)維護(hù)經(jīng)驗(yàn),加上采用自主版權(quán)的程序開發(fā)框架,可快速解決程序底層出現(xiàn)的技術(shù)問題,能提供長(zhǎng)期可靠技術(shù)服務(wù)。
7.功能切合基層工作實(shí)際:系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用過程中,不斷根據(jù)使用情況和業(yè)務(wù)工作的需要進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),保證每一個(gè)功能都是業(yè)務(wù)工作需要的,并且及時(shí)增加了“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震后相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和統(tǒng)計(jì)功能。
(二)功能作用。
社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務(wù)管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個(gè)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)有各自的功能作用。
1.社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)。
“社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估系統(tǒng)”)用于動(dòng)態(tài)采集社會(huì)矛盾糾紛信息和調(diào)解信息,跟蹤其發(fā)展變化,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)級(jí),多角度對(duì)社會(huì)矛盾進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)。評(píng)估系統(tǒng)將可以作為人民調(diào)解的社會(huì)矛盾糾紛分為19類,依據(jù)社會(huì)危險(xiǎn)性的大小將社會(huì)矛盾糾紛分為特大、重大、較大、一般和簡(jiǎn)單五個(gè)級(jí)別(社會(huì)危險(xiǎn)性主要以6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)衡量),各級(jí)各類人民調(diào)解組織、調(diào)解員以及受理的矛盾糾紛全部錄入信息管理系統(tǒng)。評(píng)估系統(tǒng)可實(shí)時(shí)查詢?nèi)忻恳粋€(gè)人民調(diào)解組織、每一個(gè)調(diào)解員及每一件社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)調(diào)解的情況,市、縣司法局根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)每月形成社會(huì)矛盾糾紛整體態(tài)勢(shì)分析及對(duì)策建議報(bào)黨委政府,為決策提供參考。
“評(píng)估系統(tǒng)”在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行率達(dá)到100%,初步形成了“有訴必受,按事分流,單訴人調(diào),復(fù)訴聯(lián)調(diào),分類防控,分級(jí)化解,動(dòng)態(tài)評(píng)估,綜合研判”的運(yùn)行模式,通過及時(shí)客觀的收集社會(huì)矛盾糾紛并進(jìn)行深入分析研判,在解決矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)真實(shí)性、實(shí)時(shí)性方面實(shí)現(xiàn)了突破,填補(bǔ)了基層社會(huì)矛盾糾紛基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和分析方法的空白。司法部派出調(diào)研組來(lái)____進(jìn)行專題調(diào)研,并形成了專題調(diào)研報(bào)告;“評(píng)估系統(tǒng)”入選為四川省2023年第一批軟科學(xué)項(xiàng)目;國(guó)家級(jí)刊物《人民調(diào)解》對(duì)評(píng)估機(jī)制的運(yùn)行模式、試行情況及取得的成效進(jìn)行了系統(tǒng)詳實(shí)的介紹。河南鄭州市、新鄉(xiāng)市、山東威海市、浙江杭州市、江蘇南京市等及川內(nèi)部分市、縣(區(qū))司法局都專程來(lái)雅學(xué)習(xí)考察機(jī)制建設(shè)。“評(píng)估機(jī)制”向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化轉(zhuǎn)變,拓展了人民調(diào)解工作領(lǐng)域和工作深度,增強(qiáng)了人民調(diào)解工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的后勁,客觀上提升司法行政工作整體態(tài)勢(shì)。
評(píng)估系統(tǒng)運(yùn)用以來(lái),共采集和處理各類矛盾糾紛39000余條,調(diào)解機(jī)構(gòu)信息1270余條,調(diào)解人員信息9350余條。2023年由____市“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組推廣到全市各部門使用,并實(shí)現(xiàn)了和省“大調(diào)解”信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。
2.特殊人群信息管理系統(tǒng)(含安置幫教和社區(qū)矯正)。
“特殊人群信息管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員信息化管理,包含了兩類特殊人群的登記、臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖、預(yù)警、機(jī)構(gòu)人員輸入、機(jī)構(gòu)人員查詢等功能,對(duì)特殊人群的幫教責(zé)任人、幫教記錄進(jìn)行錄入,并通過靜態(tài)評(píng)估指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo)對(duì)幫教情況進(jìn)行評(píng)估。全市司法行政部門在全面掌握特殊人群底數(shù)的基礎(chǔ)上,通過信息管理系統(tǒng),建立特殊人群基本信息庫(kù)、特殊人群電子臺(tái)賬、特殊人群統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等,既全面掌握轄區(qū)內(nèi)特殊人群總體情況、詳細(xì)信息,又能通過系統(tǒng)智能判斷管理對(duì)象的社會(huì)危險(xiǎn)性。對(duì)特殊人群實(shí)施社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估后,分別對(duì)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員提出分類處置意見和幫教或矯治重點(diǎn)方向,每季度對(duì)幫教或矯治的效果進(jìn)行跟蹤掌握,實(shí)行動(dòng)態(tài)反饋,并及時(shí)調(diào)整工作方向和措施。通過該系統(tǒng),做到分類管控、跟蹤研判、實(shí)時(shí)反饋、有效監(jiān)管,從而有效預(yù)防和減少特殊人群重新違法犯罪。該系統(tǒng)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)司法行政部門全面使用,納入系統(tǒng)管理的特殊人群共2030余名,其中:社區(qū)矯正人員1070余名,三年內(nèi)刑滿釋放人員960余名。
今年以來(lái),____市司法局進(jìn)一步提升系統(tǒng)功能,增加人員跟蹤定位功能。在經(jīng)多方實(shí)地考察,反復(fù)甄選后,采用“由市司法局與運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一建設(shè),縣(區(qū))司法局進(jìn)行租用”的方式建設(shè)。該建設(shè)方式的優(yōu)點(diǎn)主要有三個(gè),第一是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,避免了基層建設(shè)的隨意性,同時(shí)也避免了上級(jí)脫離基層工作實(shí)際的盲目性;第二是建設(shè)資金一次性投入較少,降低了基層資金壓力,性價(jià)比較高,避免了因資金問題無(wú)法順利建設(shè)的障礙;第三是保障了工作的可持續(xù)性,解決了后期監(jiān)控終端的更新維修問題,避免了一次性大額投入而后續(xù)工作卻跟不上的情況發(fā)生。經(jīng)優(yōu)化后的系統(tǒng)可以達(dá)到人員跟蹤定位、文件網(wǎng)上流傳、信息網(wǎng)上查詢等需求,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人員隨時(shí)監(jiān)控,有利于控制重新犯罪;實(shí)現(xiàn)流程化減刑或收監(jiān),有利于提高透明度和公正度;有利于橫向溝通和縱向管理,不斷提高監(jiān)管工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的動(dòng)態(tài)銜接和信息共享,進(jìn)一步形成工作合力,形成齊抓共管的工作格局。
3.法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)(含律師和基層法律服務(wù))。
法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)人員及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息、證照審批、投訴懲戒、案件登記、跟蹤監(jiān)控、咨詢服務(wù)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、信息交流、數(shù)據(jù)共享等功能。通過掌握法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員從事法律服務(wù)事務(wù)的基本情況、業(yè)務(wù)進(jìn)度、投訴案件查處情況等,及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)良好有序發(fā)展。同時(shí),根據(jù)不同地域,不同時(shí)期內(nèi)案件類型及數(shù)量的變化,通過系統(tǒng)智能匯總分析,科學(xué)研判,有利于提前發(fā)現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素,預(yù)判其發(fā)展變化趨勢(shì),提供決策參考,為營(yíng)造良好的法治環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法律服務(wù)。目前已有16個(gè)律師事務(wù)所和18個(gè)基層法律服務(wù)所使用本系統(tǒng),共采集案件信息3370余條,法律服務(wù)人員信息220余條。
4.公證管理信息系統(tǒng)。
公證信息管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)的信息化管理,解決傳統(tǒng)辦證業(yè)務(wù)中由于人為因素造成的工作流程不規(guī)范、辦證效率低、不方便統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)等問題。能按受理、預(yù)收費(fèi)、配案、證書制作、證書審批、出證、費(fèi)用結(jié)算、證書發(fā)放等處理環(huán)節(jié)進(jìn)行公證辦理的流程處理,可通過二代身份證讀卡器自動(dòng)錄入當(dāng)事人基本信息,減輕數(shù)據(jù)錄入工作量。系統(tǒng)除提供公證機(jī)構(gòu)需要的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表外,還能為司法局提供管理指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)所需的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))司法局對(duì)各公證處的辦證情況進(jìn)行在線監(jiān)督,及時(shí)了解掌握各地辦證類型及數(shù)量,實(shí)時(shí)監(jiān)督辦證質(zhì)量。并通過各地辦證情況,發(fā)現(xiàn)公證工作中存在的問題和不足,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,合理調(diào)整工作部署,有效推進(jìn)公證事業(yè)發(fā)展。目前已采集公證信息3110余條。
5.司法鑒定管理系統(tǒng)。
司法鑒定管理信息系統(tǒng)主要包含鑒定機(jī)構(gòu)管理、鑒定人員管理、鑒定事項(xiàng)辦理等功能。具體包括人員登記、鑒定機(jī)構(gòu)登記、主要鑒定設(shè)備登記、鑒定受理、投訴信息的錄入,能生成受理統(tǒng)計(jì)表、完成鑒定統(tǒng)計(jì)表、鑒定分類統(tǒng)計(jì)表等報(bào)表和鑒定業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)圖、鑒定機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計(jì)圖。對(duì)鑒定流程可根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的大小,選擇標(biāo)準(zhǔn)流程或簡(jiǎn)易流程。目前全市4個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)使用該系統(tǒng),已錄入鑒定信息近600條,鑒定人員信息68條。
三、日常辦公應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行情況
(一)oa自動(dòng)化辦公系統(tǒng)。2023年2月,____市司法局基于黨政網(wǎng)建設(shè)了綜合自動(dòng)化辦公應(yīng)用系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),具有收文管理、發(fā)文擬稿、發(fā)文設(shè)置、歸類存檔和檢索等功能,并且公文的正文支持修改留痕等各種應(yīng)用,可自動(dòng)進(jìn)行流程跟蹤、查辦,實(shí)現(xiàn)多種功能的有效集成,實(shí)現(xiàn)了有效管理。
(二)站系統(tǒng)。2023年底,____司法行政網(wǎng)面向社會(huì)公眾開放。該站除開辟了綜合信息、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、司法調(diào)研、依法治理、隊(duì)伍建設(shè)、案例選編、縣區(qū)動(dòng)態(tài)、局長(zhǎng)信箱等反映司法行政工作情況的17個(gè)常規(guī)版塊外,還根據(jù)實(shí)際工作需要陸續(xù)開辟了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“服務(wù)群眾八件實(shí)事”、“服務(wù)‘4.20’蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后重建”、“走基層 解難題 辦實(shí)事 惠民生”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、司法為民”等專題欄目。自2023年底建設(shè)開放以來(lái),訪問量已達(dá)9.6萬(wàn)余人次,并于2023年和2023年連續(xù)兩年被____市政府表彰為全市網(wǎng)站建設(shè)先進(jìn)單位。
四、基本成效
一是提高了工作效率,節(jié)約了工作成本。司法行政系統(tǒng)信息化平臺(tái)建設(shè)將信息化和電子政務(wù)整合,極大地簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了工作效率,擴(kuò)大了政務(wù)信息公開范圍,有效地節(jié)省了行政資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),實(shí)行信息化建設(shè)與傳統(tǒng)辦公模式相比較,全市每年可節(jié)約工作成本230萬(wàn)元以上。
二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的快速傳遞、共享、分析,為科學(xué)決策提供參考依據(jù)。司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確、直觀反映各種類型社會(huì)矛盾糾紛和法律服務(wù)需求在空間區(qū)域、歷史時(shí)段上的分布、演變情況,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,科學(xué)分析和把握社會(huì)發(fā)展變化規(guī)律,有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理,為黨委政府提供決策參考。
三是提高了應(yīng)急處置能力。司法行政系統(tǒng)信息化平臺(tái)建設(shè),能及時(shí)掌握最基層的輿情和動(dòng)態(tài),可第一時(shí)間作出反應(yīng),為黨委、政府及時(shí)、準(zhǔn)確了解情況,科學(xué)、有效地決策處置提供保障。
篇十二 對(duì)公安局信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2450字
_____部長(zhǎng)指出,在新形勢(shì)下,信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要載體,也是我們推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中,逐步把“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來(lái),而“軟件”建設(shè)的重點(diǎn)是抓好信息化建設(shè)和應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)公安信息化建設(shè)和應(yīng)用,首先要全面分析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當(dāng)前_____信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
(一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認(rèn)為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)僅限于在電腦上打幾個(gè)字、在網(wǎng)上看看東西,對(duì)于信息化建設(shè)的范圍、意義認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為信息化建設(shè)就是花錢買設(shè)備、比投入、比裝備,不重視信息化應(yīng)用和投入產(chǎn)出,還沒有真正意識(shí)到全面開展信息化建設(shè)對(duì)于提高公安工作的巨大推動(dòng)作用。因此出現(xiàn)了新知識(shí)不愿學(xué)、信息系統(tǒng)不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中、促進(jìn)公安工作發(fā)展。這已成為推動(dòng)信息技術(shù)建設(shè)應(yīng)用的瓶頸。
(二)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進(jìn)行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備,經(jīng)過三年的基層基礎(chǔ)建設(shè),雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升,但是與上級(jí)提出新要求相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?。目前_____公安局共有電腦174臺(tái),其中14臺(tái)由于配置低無(wú)法使用;縣局服務(wù)器處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),公安網(wǎng)運(yùn)行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前工作的需要,急需改版重建。
(三)起步較晚,系統(tǒng)應(yīng)用程度不高。應(yīng)用是信息化建設(shè)的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托,建了也沒效益。通過對(duì)我局信息化建設(shè)情況來(lái)看,重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個(gè)系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時(shí)間使用,更多的時(shí)候是“一個(gè)人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應(yīng)用難以深入。經(jīng)調(diào)查,我局內(nèi)勤民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占86%,公文處理達(dá)標(biāo)占93%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占79%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占98.6%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占76.8%,而一般民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占38%,公文處理達(dá)標(biāo)占38.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.6%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占60.9%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占52.6%。
( 四)缺乏人才,信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前_____公安局信息通訊部門有人員3人,其中計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時(shí)還要負(fù)責(zé)網(wǎng)監(jiān)、機(jī)要等工作,從而導(dǎo)致了新技術(shù)沒人會(huì)用,難以適應(yīng)今后信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機(jī)、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴(yán)重,計(jì)算機(jī)水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),_____公安局45歲以下民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占80%,公文處理達(dá)標(biāo)占65.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占87.5%,而45-50歲民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占40%,公文處理達(dá)標(biāo)占46.8%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.5%。
二、通過對(duì)_____公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析。
公安信息化既是在社會(huì)信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)鮮明特色,必須牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當(dāng)前公安信息化建設(shè)和應(yīng)用工作難題,全面提高公安信息化應(yīng)用的整體水平,是擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”面前的首要問題。就_____公安局而言,為主要從以下幾個(gè)方面解決問題:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體,是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。因此要積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)帶來(lái)和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快信息化建設(shè)對(duì)于全面推進(jìn)公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會(huì)用計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán),不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的觀念,要切實(shí)把信息化建設(shè)作為“一把手”工程,納入基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。
(二)爭(zhēng)取支持,加大投入。公安信息化建設(shè)工程,是一項(xiàng)技術(shù)要求高,成本投入大的工程,作為一個(gè)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,經(jīng)濟(jì)總量小,僅依靠政府財(cái)力投入不現(xiàn)實(shí)的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費(fèi),多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)力的支持;其次,公安機(jī)關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費(fèi)上做文章,壓縮或減少經(jīng)費(fèi)支出,將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用在信息化建設(shè)工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設(shè)資金不足的問題。這一點(diǎn),我們深有體會(huì),在建設(shè)350兆無(wú)線通訊系統(tǒng)的時(shí)候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過與移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔,及時(shí)的解決了問題??傊咨平鉀Q資金制約問題,信息化建設(shè)工程才有保障,才能實(shí)現(xiàn)最佳工作目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),普及應(yīng)用。在推進(jìn)信息化建設(shè)工作的同時(shí),要著力解決普及應(yīng)用難題,才能使信息化應(yīng)用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設(shè),輕普及應(yīng)用的傾向,通過“送出去”或“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,不斷地對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把各警種各部門和基層所隊(duì)民警培養(yǎng)成懂應(yīng)用,會(huì)管理維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)的能手。一是加大培訓(xùn)力度,使在崗每位民警熟悉掌握計(jì)算機(jī)使用技能,掃除“機(jī)盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強(qiáng)化民警應(yīng)用信息,提高網(wǎng)上實(shí)戰(zhàn)能力,通過實(shí)戰(zhàn)激發(fā)民警學(xué)習(xí)熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干,開發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以辦公自動(dòng)化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過爭(zhēng)取編制,有計(jì)劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
篇十三 信息化調(diào)研報(bào)告2150字
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。>新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。>一、現(xiàn)有基礎(chǔ)
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。>(一)基本情況
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。>1.經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。
中心、信息安全通報(bào)中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《__省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法(試行)》,ca證書在國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對(duì)8個(gè)黨政群機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)施定期監(jiān)測(cè),完成了55個(gè)重要信息系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)。開展了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系試點(diǎn)。省市兩級(jí)建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系,省市縣三級(jí)074個(gè)重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報(bào),對(duì)965個(gè)單位開展了信息安全專項(xiàng)檢查,保障了全國(guó)重大活動(dòng)期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國(guó)性會(huì)議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化
信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善,在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研,建立了省級(jí)信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效和設(shè)區(qū)市信息化水平測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評(píng)估和發(fā)布,初步形成了信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會(huì),充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會(huì)作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展?!禵_省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。制定了《__省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化__規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全省__期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《__省電子商務(wù)__規(guī)劃》、《__省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項(xiàng)政策性文件,為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立了__省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng),對(duì)省級(jí)信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。
(二)存在的主要問題
我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績(jī),但仍存在一些實(shí)際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出,業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對(duì)信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱,市縣機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。
三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。__省信息化條例受立法資源限制,立法進(jìn)程相對(duì)緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
四是全社會(huì)信息化投入不足,不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化作用的認(rèn)識(shí)還停留在比較淺的層次,沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識(shí)和推動(dòng),信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級(jí)政府尚未設(shè)立信息化專項(xiàng)資金,省級(jí)信息化專項(xiàng)資金額度占財(cái)政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊(duì)伍對(duì)信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立,國(guó)民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。
二、面臨形勢(shì)
(一)信息化成為后危機(jī)時(shí)代的共同選擇
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展
(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化提出了更高、更迫切的要求
十二五是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會(huì)矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。信息化具有極強(qiáng)的滲透、倍增和創(chuàng)新作用,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。
《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)信息化工作進(jìn)行了全面論述和部署,明確要求推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化,全面提高信息化水平。為支撐十二五期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等重大任務(wù),信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,必將進(jìn)入深化應(yīng)用、全面推進(jìn)的重要時(shí)期。
綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。十二五期間,打造首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化、加快__沿海地區(qū)發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,為我省又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委省政府提出的一圈、一帶、一區(qū)、一批戰(zhàn)略任務(wù),迫切需要通過推進(jìn)信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、完善社會(huì)管理、保障和改善民生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,全面提升信息化水平。
信息化
篇十四 以信息化建設(shè)為依托推動(dòng)稅收征管工作的調(diào)研報(bào)告2450字
推廣多元化電子申報(bào)納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加快稅收信息化建設(shè),推進(jìn)稅收征管改革的一項(xiàng)重要舉措。20__年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實(shí)施多元化電子電報(bào)納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報(bào)推廣單位,分局上下樹立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神,克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報(bào)”納稅方式。截止20__年底,企業(yè)和個(gè)體戶電子申報(bào)戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達(dá)到98以上(個(gè)體100),多元化電子申報(bào)納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報(bào),揚(yáng)信息暢通之長(zhǎng),避交通不便之短,揚(yáng)信息無(wú)時(shí)限之長(zhǎng),避機(jī)關(guān)定時(shí)制之短,揚(yáng)信息平臺(tái)寬廣之長(zhǎng),避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)論納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅,還是稅務(wù)人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費(fèi),實(shí)行多元化電子申報(bào)后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報(bào)推廣之前,全局企業(yè)申報(bào)率只有90左右,個(gè)體戶申報(bào)率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個(gè)體戶申報(bào)率每月基本上保持100。四是提升了地稅形象。為納稅人免費(fèi)開發(fā)、提供多元化電子申報(bào)軟件,免費(fèi)發(fā)放宣傳材料,免費(fèi)集中培訓(xùn),免費(fèi)上門輔導(dǎo),稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù),切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng),用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,受到了納稅人擁護(hù)和歡迎。
幾點(diǎn)體會(huì)
(一)轉(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎(chǔ)是先導(dǎo)。在推廣多元化電子申報(bào)中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個(gè)“排斥—基本認(rèn)可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認(rèn)為納稅人已經(jīng)習(xí)慣上門集中申報(bào)納稅方式,無(wú)需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處,納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動(dòng)上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報(bào)在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會(huì)議的召開后,我們?cè)谟^念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識(shí)到稅收征管工作正面臨一個(gè)新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報(bào)納稅已勢(shì)在必行,作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強(qiáng)緊迫感,及時(shí)適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。
多元化電子申報(bào)推廣工作期間,市局葉局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)顧局長(zhǎng)多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決許多工作難題,使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了推廣的信心,增強(qiáng)了做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。為了扎實(shí)開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導(dǎo)組和技術(shù)保障組;三是工作到位,建立“每天一通報(bào),一周一會(huì)”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(三)落實(shí)責(zé)任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進(jìn)行,分局制定了多元化電子申報(bào)推廣實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟,細(xì)化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導(dǎo)、保障服務(wù)等工作職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)到稅干,從分局機(jī)關(guān)到基層,人人有責(zé)任,人人抓落實(shí)。同時(shí),將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責(zé)任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動(dòng)性,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,有效地推動(dòng)了多元化電子申報(bào)推廣工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)因地制宜,是推廣工作得以成功的措施保障。
面對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無(wú)中行網(wǎng)點(diǎn),又無(wú)交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀存在的不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達(dá)成共識(shí),為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對(duì)稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題,本著穩(wěn)步推進(jìn)的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模稍大的納稅戶進(jìn)行試點(diǎn),令人欣喜的是,在大量仔細(xì)的前期工作基礎(chǔ)上,首次試點(diǎn)全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認(rèn)真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗(yàn)后,第二個(gè)月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個(gè)體納稅戶全部推廣電子申報(bào),再告成功。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù),是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報(bào)推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前,我們充分利用淮南日?qǐng)?bào)潘集版、潘集廣播電臺(tái)、潘集有限電視臺(tái)“三大地方媒介”優(yōu)勢(shì),反復(fù)刊登、播放宣傳材料、滾動(dòng)字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報(bào)納稅的意義和優(yōu)點(diǎn),營(yíng)造積極推廣應(yīng)用的氛圍;事中,堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)別上門輔導(dǎo)相結(jié)合,聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦ca證書;事后,通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個(gè)月稅務(wù)人員逐戶上門指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào),督促個(gè)體工商戶提前足額存款;第二個(gè)月申報(bào)期前電話逐戶指導(dǎo)、催繳;第三個(gè)月征收期結(jié)束前5天,電話提醒未申報(bào)、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報(bào)技術(shù),形成提前申報(bào)繳款的良好習(xí)慣;另外,電子申報(bào)納稅正常運(yùn)行后,我們繼續(xù)指定專人負(fù)責(zé)分析研究日常電子申報(bào)工作,及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù),保證了電子申報(bào)成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報(bào)推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
篇十五 當(dāng)下稅收管理信息化建設(shè)調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告3750字
一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進(jìn)展及成效
1994年稅制改革和國(guó)稅機(jī)構(gòu)組建以來(lái),__省國(guó)稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),取得了五個(gè)方面成效。一是帶來(lái)了稅收管理全方位變革。全省國(guó)稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺(tái),全省有11.8萬(wàn)戶增值稅納稅人通過該平臺(tái)申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運(yùn)行,__國(guó)稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
二、當(dāng)前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問題
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來(lái)分開設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來(lái)了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對(duì)獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對(duì)一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對(duì)外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì)信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢(shì)。隨著金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級(jí)集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理。二是集成化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著資源整合力度不斷加大,對(duì)信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來(lái)越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲(chǔ)、分別使用,向集中存儲(chǔ)、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢(shì)。隨著跨部門信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢(shì)。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢(shì)。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對(duì)稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動(dòng)性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作?;鶎訂挝辉诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級(jí)數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)應(yīng)用集成平臺(tái)。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實(shí)現(xiàn)全省國(guó)稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì)用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。按照省局集中、分級(jí)維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級(jí)集中模式建設(shè)__國(guó)稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺(tái)、稅收分析監(jiān)控平臺(tái)、納稅評(píng)估管理平臺(tái)等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級(jí)實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過程中問題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理,避免重復(fù)開發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級(jí)技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì),滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。