篇一 黨建工作調(diào)研報(bào)告20234850字
為認(rèn)真貫徹黨的__屆四中全會(huì)及全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,近日,湖北省襄樊市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組赴市總工會(huì)、市建委、市水利局、市審計(jì)局、市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)、市民航辦等單位,采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞?,就機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等開(kāi)展調(diào)查研究。調(diào)研中,共召開(kāi)座談會(huì)6個(gè),參加座談的有機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事科長(zhǎng)、辦公室主任及機(jī)關(guān)基層黨支部書(shū)記共26人,掌握了大量第一手資料。
一、市直機(jī)關(guān)黨建工作的基本做法和特點(diǎn)
近年來(lái),市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照__大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,在服務(wù)大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位,把機(jī)關(guān)黨建工作融入中心來(lái)謀劃,使機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展中取得了一些成效,為服務(wù)襄樊經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。主要特點(diǎn)是:
(一)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,用黨的最新理論成果武裝黨員干部
各級(jí)黨委(黨組)把機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的根本來(lái)抓,努力使機(jī)關(guān)在用先進(jìn)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作中取得實(shí)效。
一是注重科學(xué)理論武裝,提高黨員干部的政治理論水平。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和中心組學(xué)習(xí)制度。從6個(gè)單位的情況看,各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)工委安排,堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度,把學(xué)習(xí)黨的__大精神作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心內(nèi)容,大力營(yíng)造學(xué)理論、學(xué)政治的濃厚氛圍,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。各單位黨委(黨組)中心組堅(jiān)持述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極撰寫學(xué)習(xí)心得、理論文章等,發(fā)揮了理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。市審計(jì)局中心組成員每人每年都記有2萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記,并有多篇心得體會(huì)在報(bào)刊上發(fā)表。
二是培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系,提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。近年來(lái),市總工會(huì)組織黨員干部先后學(xué)習(xí)了愛(ài)黨報(bào)國(guó)中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)之父吳大觀、“身軀倒下 豐碑樹(shù)起”――湖北興山縣建設(shè)局原局長(zhǎng)王忠平、“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵”——四川省南江縣紀(jì)委書(shū)記王瑛等英模人物事跡,使大家在先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機(jī)關(guān)黨組織以學(xué)英模人物為契機(jī),教育黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,積極培養(yǎng)以愛(ài)國(guó)主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時(shí)代精神。
三是加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)有效地開(kāi)展思想政治工作。振奮精神,弘揚(yáng)正氣,化解矛盾,理順情緒,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。市民航辦針對(duì)離退休人員多、個(gè)別人情緒不順的特點(diǎn),健全黨的組織、有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育,理順了老同志思想情緒,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。
(二)夯實(shí)組織基礎(chǔ),機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
一是嚴(yán)格黨的組織生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。從調(diào)研情況看,各機(jī)關(guān)黨組織按照《黨章》要求,緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況,開(kāi)展經(jīng)常性的支部活動(dòng),不斷完善和改進(jìn)“三會(huì)一課”等制度。市水利局結(jié)合實(shí)際確定民主生活會(huì)主題,深入查找影響和制約水利科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為做好各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
二是夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ),推動(dòng)各項(xiàng)職能的落實(shí)。各單位認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極參加工委黨建活動(dòng)聯(lián)系組活動(dòng),能按照工委要求認(rèn)真記錄機(jī)關(guān)黨組織生活臺(tái)賬,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織換屆,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)助等各項(xiàng)職能的落實(shí),機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。調(diào)研的6個(gè)單位機(jī)關(guān)黨組織組織健全、黨務(wù)干部配備到位。
三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)。堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的主題活動(dòng),努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。市建委去年在本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“為黨旗增輝,為城市添彩”主題實(shí)踐活動(dòng),今年又開(kāi)展了“四爭(zhēng)四優(yōu)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中樹(shù)形象,當(dāng)先鋒,促使黨員成為本職崗位的行家里手。
(三)載體推動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,服務(wù)中心服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平進(jìn)一步加強(qiáng)
近兩年來(lái),各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織積極研究和探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建促發(fā)展的方式方法,結(jié)合本單位、本部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際,充分運(yùn)用有效的活動(dòng)載體,推進(jìn)黨建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng),樹(shù)立了機(jī)關(guān)良好形象。各機(jī)關(guān)黨組織以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),黨員的服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、廉潔意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),提高了機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)擬定了機(jī)關(guān)創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作責(zé)任到人、確保落實(shí)。市水利局以創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位為抓手,局黨委書(shū)記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》,將基層黨建工作與局機(jī)關(guān)黨建工作一起部署,把黨建工作與水利業(yè)務(wù)工作放在相同高度,同步考核,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。
二是積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。各機(jī)關(guān)黨組織按照服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求,積極參與在市直機(jī)關(guān)中開(kāi)展“群眾評(píng)科長(zhǎng)”、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),組織黨員干部深入基層,調(diào)查研究,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。市建委全面推行服務(wù)承諾,做到有諾必踐、促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步透明、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開(kāi)展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動(dòng),即“比學(xué)習(xí),優(yōu)素質(zhì);比作風(fēng),優(yōu)服務(wù);比工作,優(yōu)效能;比業(yè)績(jī),優(yōu)形象”,著力解決工作作風(fēng)方面存在的不足,有力地促進(jìn)了水利系統(tǒng)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高了服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平。
三是扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。市審計(jì)局圍繞“堅(jiān)定信心,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)省域副中心城市綜合實(shí)力”這一主題,深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定跨越式發(fā)展的信心。通過(guò)開(kāi)展“我為加快省域副中心城市建設(shè)獻(xiàn)一策”活動(dòng),把黨員干部的心思和精力集中到抓工作、謀發(fā)展上,把黨員干部的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。通過(guò)討論,在黨員中樹(shù)立“三種意識(shí)”,即改革、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展意識(shí),做到“四破除、四樹(shù)立”,并在機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)“五種精神”,把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來(lái),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè),心系發(fā)展的意識(shí)。
二、機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問(wèn)題
調(diào)研中,大家反映,近年來(lái)市直機(jī)關(guān)黨建工作總體狀況良好,但也存在著一些問(wèn)題:
(一)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。
從調(diào)查情況看,多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機(jī)關(guān)黨建工作,把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機(jī)關(guān)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。。
(二)市直機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。
其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機(jī)關(guān)基層黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是務(wù)虛工作,沒(méi)有量化的硬指標(biāo),因而沒(méi)有興趣去抓,即使抓了,也是被動(dòng)應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機(jī)關(guān)黨組織雖然是健全的,但黨內(nèi)生活和有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常,“黨組代替機(jī)關(guān)黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機(jī)關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱。黨務(wù)干部年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;專職黨務(wù)干部成長(zhǎng)難、流動(dòng)難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比,務(wù)虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
(三)新形勢(shì)下黨建工作方法研究不夠,圍繞中心抓黨建的辦法不多。
一是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作如何融入到市委的中心工作中去,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,缺乏深入研究,探索建立機(jī)關(guān)黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機(jī)關(guān)離退休干部黨員的比重較大,如何做好新形勢(shì)下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱,措施不多。離退休老干部黨組織的工作有待研究和加強(qiáng)。
(四)黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)、落實(shí)不到位。
主要是行之有效的“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,在一些單位堅(jiān)持不夠經(jīng)常,落實(shí)不夠到位。有的單位建立了很多機(jī)關(guān)黨建工作制度,但疏于管理,流于形式;有的雖然執(zhí)行了,但質(zhì)量不高,效果不明顯;還有的把黨內(nèi)生活辦成了文化體育或其他娛樂(lè)活動(dòng),缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的建議
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須全面貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中全會(huì)精神和省委機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神,按照機(jī)關(guān)黨建工作走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)在抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓隊(duì)伍上狠下功夫,努力形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,齊抓共管、推進(jìn)有力的工作格局。
(一)落實(shí)管黨責(zé)任。
機(jī)關(guān)黨建工作要落實(shí)_____走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)黨委、部門黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩相宜。地方黨委常委會(huì)、部門黨組(黨委)會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并研究解決實(shí)際問(wèn)題,各單位各部門要逐一細(xì)化、形成制度、抓好落實(shí),著力構(gòu)建黨組(黨委)全面領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體落實(shí)的責(zé)任體系,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)放在心中,抓在手里,落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨工委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)同部門黨組(黨委)的聯(lián)系,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,切實(shí)當(dāng)好地方黨委的參謀助手。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、愛(ài)崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。通過(guò)集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,著力打造好一支素質(zhì)好、能力強(qiáng),作風(fēng)實(shí)、勇于開(kāi)拓的專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨務(wù)干部的工作熱情,逐步建立健全機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對(duì)黨務(wù)干部要嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件。對(duì)表現(xiàn)出色、業(yè)績(jī)突出的要及時(shí)提拔使用,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。
(三)發(fā)揮服務(wù)中心作用。
市直機(jī)關(guān)作為市委、市政府的工作部門,擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)管理全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作的職能,處于承上啟下的樞紐地位。機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭,很重要的一點(diǎn)是要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的職責(zé)定位,科學(xué)履行機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)職能,牢牢抓住服務(wù)中心這個(gè)根本。自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨建工作放到全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定” 和實(shí)現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標(biāo)的大局中去思考、去謀劃,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,確保今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。牢固樹(shù)立為民服務(wù)理念,妥善解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),注意傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,對(duì)群眾合理合法的訴求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加以解決。善于從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的事情入手,認(rèn)真細(xì)致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作,為全市和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(四)健全工作機(jī)制。
建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既突出重點(diǎn)又統(tǒng)攬全局,既注重過(guò)程又注重效果,既注重黨建本身又注重黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建整體工作上水平。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制,支持黨務(wù)干部放手大膽開(kāi)展工作,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處、有效管用。
篇二 大學(xué)生黨建工作調(diào)研報(bào)告5000字
鄔敏懿 吳明華 桑秀蕃
(200233 上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院)
中圖號(hào):d1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:b 文章編號(hào):1008-9470(200
5)02-00-00
內(nèi)容提要:文章在總結(jié)立信會(huì)計(jì)學(xué)院三年來(lái)黨建工作的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前大學(xué)生黨建工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并對(duì)大學(xué)生黨建工作新途徑作了一定的思考。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 黨建 思想教育
為貫徹落實(shí)___國(guó)務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),根據(jù)院黨委的工作部署,黨委組織部就如何進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行了專題調(diào)研,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院大學(xué)生黨建工作的思路和對(duì)策,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想明確任務(wù),“三項(xiàng)工程”相得益彰
——三年來(lái)我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績(jī)
隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)工作的若干意見(jiàn)”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會(huì)議的召開(kāi),目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委組織部、黨總支分級(jí)負(fù)責(zé),黨委學(xué)生工作部、共青團(tuán)協(xié)調(diào)配合,學(xué)生黨支部貫徹實(shí)施,專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),步步落實(shí)的管理模式下,三年來(lái),通過(guò)“三項(xiàng)工程”建設(shè),我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績(jī)。
1、抓隊(duì)伍建設(shè)工程,落實(shí)三個(gè)明確:思想明確、目標(biāo)明確、對(duì)象明確
2023年3月,學(xué)院召開(kāi)大學(xué)生黨建工作會(huì)議,從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想:高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以黨的十六大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)黨的教育方針,以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點(diǎn),以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實(shí)破口,以主題教育活動(dòng)為載體,以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)一支有理想、有覺(jué)悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊(duì)伍,為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證,為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因,開(kāi)展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求,以樹(shù)根立魂為根本,以育人為本為工作宗旨,以我院大學(xué)生黨建工作會(huì)議為契機(jī),適時(shí)提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點(diǎn),明確工作目標(biāo)和任務(wù),提出“一年級(jí)著力培養(yǎng)銜接、重在選苗;二年級(jí)著力主動(dòng)發(fā)展、重在育苗;三年級(jí)著力全面考察、重在教育”的工作思路,各系部黨總支根據(jù)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡”的十六字方針,積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前,已基本實(shí)現(xiàn)一年級(jí)有黨員、二年級(jí)班班有黨員、三年級(jí)班上有黨小組的工作目標(biāo)。
三年來(lái),共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中,2002年是55名,2003年是114名,2023年是206名。2023年的發(fā)展數(shù)與2002年相比翻了近兩番。
2、撫“育苗”工程,建立三項(xiàng)保障:制度保障、機(jī)制保障、程序保障
在學(xué)院層面,制定了《中共上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院委員會(huì)發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作為黨的發(fā)展對(duì)象的通知》、《關(guān)于建立入黨積極分子三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制的通知》、《關(guān)于建立專兼職組織員隊(duì)伍的通知》等一系列制度性文件,這從制度上保障了大學(xué)生黨員育苗工作的落實(shí)。同時(shí)不斷強(qiáng)化工作機(jī)制和組織機(jī)制,02年以來(lái),我院實(shí)現(xiàn)了黨的組織在學(xué)院內(nèi)做到全覆蓋,完善了組織體系,配備了專職從事學(xué)生工作的黨總支副書(shū)記、專職黨員輔導(dǎo)員、以及專兼職組織員。在系部層面,各黨總支結(jié)合自身特點(diǎn),制定了《發(fā)展對(duì)象聯(lián)系人制度》、《黨章學(xué)習(xí)小組制度》、《組織生活規(guī)章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯(lián)系團(tuán)支部,黨員輔導(dǎo)員聯(lián)系學(xué)生黨員,學(xué)生黨員聯(lián)系入黨積極分子、學(xué)生團(tuán)員的包圍式機(jī)制。通過(guò)不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見(jiàn)制度”的方法,進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、透明化、公開(kāi)化,有效地提高了廣大學(xué)生對(duì)發(fā)展黨員工作的了解、支持以及對(duì)黨的信任和擁護(hù)。目前,在育苗工程建設(shè)上已初步形成:?jiǎn)l(fā)—選苗—培養(yǎng)—再選苗—重點(diǎn)培養(yǎng)的工作流程。
按照“早播種、早選苗、早培養(yǎng)”的方針,各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校,并同學(xué)院黨校,基本構(gòu)建了三級(jí)黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)制定廣泛教育、重點(diǎn)培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展“三步走”的工作方式,實(shí)現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對(duì)象到預(yù)備黨員每一個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。
三年來(lái),黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中,2002年是842人次,2003年是1334人次,2023年是1954人次。2023年參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。
在黨校的日常管理上,我們注意“兩頭沉”,即一頭重新生的啟發(fā)教育,一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此,當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員,一般情況須經(jīng)過(guò)黨校三次學(xué)習(xí)。達(dá)到了對(duì)黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識(shí)、掌握、體驗(yàn),黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站。
3、樹(shù)形象工程,發(fā)揮三大作用:黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用
調(diào)研表明,各系部十分注重黨組織作用的發(fā)揮。通過(guò)組織生活會(huì)、黨課、社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)工作等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的黨性錘煉。并注重發(fā)揮輔導(dǎo)員的思想政治教育工作的主體作用,輔導(dǎo)員擔(dān)任入黨積極分子的聯(lián)系人、入黨介紹人,直接承擔(dān)了組織考察任務(wù)。同時(shí),還注意發(fā)揮學(xué)生黨員的表率作用,特別是關(guān)鍵時(shí)候的作用,給廣大同學(xué)帶好頭、領(lǐng)好路。比如在抗擊“非典”、支援西部、無(wú)償獻(xiàn)血和征兵入伍等活動(dòng)中學(xué)生黨員都起到帶頭表率作用,用自己的行動(dòng)為黨旗增添光彩,發(fā)揮了一名黨員一面旗幟的作用。目前,系部黨總支、學(xué)生黨支部已創(chuàng)建了許多好的做法:如,黨的工作深入班級(jí)、公寓,設(shè)立了黨建工作室、黨員值班制、學(xué)生黨員志愿者服務(wù)中心,還打出了“有困難找黨員”的口號(hào)牌。
二、分析問(wèn)題找出原因,理清思路提高成效
——當(dāng)前我院大學(xué)生黨建工作中存在的主要問(wèn)題
當(dāng)然,我院的大學(xué)生黨建工作盡管取得了一定的成績(jī),但面臨新形勢(shì)、新情況,也出現(xiàn)了許多新問(wèn)題,其主要表現(xiàn)如下:
1、部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)有實(shí)用主義傾向
經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們了解到當(dāng)前我院大學(xué)生的成才追求強(qiáng)烈。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,一是良好的政治素質(zhì)追求——入黨愿望強(qiáng)烈。三年來(lái),我院大學(xué)生申請(qǐng)入黨的人數(shù)也是逐年遞增,其中,2002年為1659人,2003年為2318人,2023年為2875人。二是過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能追求——重在專升本、考級(jí)和綜合知識(shí)的汲取。三是較強(qiáng)的能力和良好的形象追求——爭(zhēng)當(dāng)各級(jí)干部、爭(zhēng)做三好學(xué)生等各類先進(jìn),刻求印象。四是健康的身心和健全的人格追求——強(qiáng)健體魄、勇于競(jìng)爭(zhēng),重自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
但是也發(fā)現(xiàn),有少數(shù)大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)有實(shí)用主義傾向。集中表現(xiàn)在為了畢業(yè)時(shí)找工作或升學(xué)需要。對(duì)此,我們也對(duì)原因作了分析,發(fā)現(xiàn)近幾年用人單位對(duì)人才素質(zhì)的要求越來(lái)越高,學(xué)生黨員越來(lái)越受到青睞,包括外資企業(yè)。這對(duì)在校大學(xué)生產(chǎn)生了很大的影響,其積極的一面是激勵(lì)更多的優(yōu)秀大學(xué)生努力爭(zhēng)取入黨,同時(shí),也不可避免地使一部分大學(xué)生把入黨作為今后擇業(yè)的砝碼,因此部分同學(xué)入黨動(dòng)機(jī)中存在“實(shí)用主義”傾向。還有部分學(xué)生考慮到畢業(yè)后出國(guó)繼續(xù)深造,存在學(xué)習(xí)上要求進(jìn)步,但政治上對(duì)黨的追求動(dòng)力不夠迫切的問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)理想信念教育和正確引導(dǎo),解決大學(xué)生的思想價(jià)值取向問(wèn)題,確定個(gè)性教育思想,關(guān)注政治方向,有助于大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀。
2、黨員教育管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的不完善
一些學(xué)生黨支部把工作重點(diǎn)放在組織發(fā)展上,片面追求數(shù)量,對(duì)黨員的教育管理、監(jiān)督考核工作精力投入不足,方法不多,形式單一,造成入黨前的教育和入黨后的教育不和諧。部分學(xué)生黨員政治素養(yǎng)不高,理論知識(shí)貧乏。他們經(jīng)歷簡(jiǎn)單、閱歷淺薄,缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和社會(huì)實(shí)踐的磨練,黨的意識(shí)、組織意識(shí)、群眾意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神較淡薄。有些大學(xué)生雖組織上入了黨,但思想上對(duì)黨的認(rèn)識(shí)還是模糊的;有的大學(xué)生黨員覺(jué)得入了黨就進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”,放松了對(duì)自己的要求,進(jìn)取心有所減退,理想信念逐漸淡化,學(xué)習(xí)工作有所放松等。少數(shù)學(xué)生黨員在入黨后政治學(xué)習(xí)意識(shí)淡漠,不注重自身黨性修養(yǎng),不能適應(yīng)黨員身份的要求,一些思想上深層次的問(wèn)題也就暴露出來(lái)。還有一些學(xué)生黨支部沒(méi)有定時(shí)、定內(nèi)容地開(kāi)展黨員教育活動(dòng),組織生活沒(méi)有制度化、經(jīng)?;R虼?,一部分新黨員不能及時(shí)接受黨組織的教育管理。由此可見(jiàn),建立黨員教育管理和監(jiān)督的評(píng)價(jià)體系,對(duì)加強(qiáng)新黨員的教育管理是尤其重要。
3、黨的工作者隊(duì)伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高
由于目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍年輕,他們本身自己在黨內(nèi)生活,接受組織熏陶的時(shí)間比較短,有些還是預(yù)備黨員。因此,在從事黨的工作,培養(yǎng)人、考察人、做人的思想工作時(shí)會(huì)顯得底氣不足、力不從心。出現(xiàn)了開(kāi)展工作不到位,教育引導(dǎo)少辦法。導(dǎo)致工作無(wú)章序,效果不明顯。
三、求真務(wù)實(shí)重在實(shí)效,開(kāi)拓創(chuàng)新面向未來(lái)
——以黨建為核心,探索思想政治教育新途徑
從培養(yǎng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政主體來(lái)看,一方面,大學(xué)生的成才追求應(yīng)該成為黨建工作的動(dòng)力,而黨建工作應(yīng)該成為大學(xué)生成才追求的導(dǎo)航燈。我們認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作應(yīng)以黨建為核心,與加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。同時(shí),我們還認(rèn)為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育應(yīng)在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件,形成學(xué)院范圍內(nèi)齊抓共管的格局。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)生黨建工作特點(diǎn),不斷探索大學(xué)生思想政治教育新途徑。
1、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織,形成奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍
基層黨組織建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的組織保證。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,是加強(qiáng)黨在高校執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,也是非常緊迫的一項(xiàng)任務(wù),必須和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化和新要求,建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日制度,采取讀書(shū)報(bào)告、專題講座、學(xué)習(xí)研討、參觀考察等形式。個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合,營(yíng)造奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高理論水平和學(xué)習(xí)效果。實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員教育的全程化。
2、樹(shù)立“帶頭型”學(xué)生黨員形象,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性
樹(shù)立“帶頭型”學(xué)生黨員形象,關(guān)鍵是要保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育為加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作起到示范作用。如果說(shuō)黨員形象是外在的形,那么先進(jìn)性就是內(nèi)在的魂。通過(guò)對(duì)黨員學(xué)生增強(qiáng)“信念意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、先進(jìn)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)”等四種先進(jìn)性意識(shí)教育,充分發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)模范作用。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手,積極利用黨校、主題生活會(huì)、社會(huì)實(shí)踐教育、優(yōu)秀黨員事跡學(xué)習(xí)與走訪活動(dòng)以及黨的知識(shí)競(jìng)賽、演講和辯論等各種形式開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),也可通過(guò)民主評(píng)議、表彰先進(jìn)、查找問(wèn)題、落實(shí)整改等措施,增強(qiáng)黨員意識(shí),促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。營(yíng)造和形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的政治氛圍。
3、建設(shè)“堅(jiān)定型”的團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
胡錦濤同志指出,培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人,是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問(wèn)題。政治上的堅(jiān)定是培養(yǎng)人的關(guān)鍵,所以我們應(yīng)建立政治“堅(jiān)定型”的團(tuán)隊(duì),并以此輻射引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,樹(shù)立祖國(guó)觀念,黨的觀念,社會(huì)主義觀念,群眾觀念。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力??梢宰プ≈卮笫录蛯W(xué)生中的突出或關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,因勢(shì)利導(dǎo),開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,唱響主旋律。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
4、形成“開(kāi)拓型”的集體,探索思想政治教育的新途徑
當(dāng)今社會(huì)瞬息萬(wàn)變,學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息傳媒會(huì)迅速獲取全世界各種信息,信息獲取的同時(shí)就是信息對(duì)學(xué)生思想產(chǎn)生不同影響的開(kāi)始。面對(duì)學(xué)生信息獲取渠道的廣泛、信息獲取時(shí)間的快速,黨的組織要把握情況,既不能扼殺學(xué)生使用先進(jìn)技術(shù)的積極性,也要想辦法滲透這一領(lǐng)域,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念的教育以及先進(jìn)人物、先進(jìn)思想的傳播。敢于拋棄形式主義,克服固步自封。創(chuàng)建切合實(shí)際的工作思路,搭建工作平臺(tái),緊密組織部、學(xué)生黨支部、輔導(dǎo)員、專兼職組織員的聯(lián)系,經(jīng)常研究學(xué)生黨建工作中的新情況新問(wèn)題,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,避免“帶病”入黨的學(xué)生。讓大學(xué)生思想政治教育的成果通過(guò)對(duì)學(xué)生黨建工作的加強(qiáng)得以體現(xiàn)。
總之,大學(xué)生黨建工作是育人工作的重要組成部分,是一項(xiàng)需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,必需要從入學(xué)到畢業(yè)進(jìn)行全程化系統(tǒng)安排,從機(jī)制的建立和完善上入手,堅(jiān)持育人為本,德育為先的理念,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為目標(biāo),積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求,為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的建設(shè)者與接班人而努力奮斗。
篇三 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告4150字
根據(jù)《__縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<__縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點(diǎn)子實(shí)施方案>的通知》要求,對(duì)__社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研__社區(qū)的基本情況。二是對(duì)部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問(wèn)題,尋求對(duì)策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。
一、社區(qū)概況
(一)社區(qū)基本情況
__社區(qū)地處__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于城關(guān)中學(xué)對(duì)面,全社區(qū)國(guó)土面積13.8平方公里,總戶數(shù)1433戶,4178人,其中:非農(nóng)業(yè)1005戶,2771人;農(nóng)業(yè)428戶,1407人。耕地1008畝,人均占有耕地0.716畝,林地面積1.8萬(wàn)畝,人均占有林地12.8畝,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入518.87萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量56.5萬(wàn)公斤,農(nóng)民人均占有糧食398公斤,農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學(xué),占地面積11畝,在校學(xué)生300余人,教職工16人。
(二)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.黨總支委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
__社區(qū)黨總支委員會(huì)共有黨員132人,其中:正式黨員130人,預(yù)備黨員2人;女黨員31人;少數(shù)民族黨員4人,委員會(huì)成員5人,分別負(fù)責(zé)黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個(gè)支部委員會(huì),分別是農(nóng)村黨支部委員會(huì)、老干黨支部委員會(huì)和個(gè)私黨支部委員會(huì)。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動(dòng)崗、提供就業(yè)信息崗等9個(gè)無(wú)職黨員崗位。設(shè)有黨員活動(dòng)室、流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)。
2.居民委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
居民委員會(huì)委員下設(shè)21個(gè)居民小組,其中:非農(nóng)業(yè)小組12個(gè),農(nóng)業(yè)小組9個(gè)。居民委員會(huì)工作人員4人,其中:主任1人,副主任1人,專職委員2人,社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動(dòng)保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)所、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個(gè)站、室、所。
3.社團(tuán)組織
在__社區(qū)居民委員會(huì)內(nèi),建立了老年學(xué)校、建筑協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)、運(yùn)輸協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)魚(yú)協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、雞樅菌加工協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)等9個(gè)社團(tuán)組織。__社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會(huì)。
二、問(wèn)卷調(diào)查分析及存在的問(wèn)題
筆者于2023年6月23日對(duì)__社區(qū)的部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查的主要內(nèi)容:一是黨員的基本情況,包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度;二是黨員家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況,包括對(duì)黨的十七大以及“兩會(huì)”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個(gè)人的關(guān)系、學(xué)習(xí)黨的方針政策路線時(shí)間以及對(duì)組織開(kāi)展的學(xué)習(xí)活動(dòng)的態(tài)度;四是社區(qū)黨組織工作情況,包括對(duì)社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的興趣、對(duì)社區(qū)黨組織工作的滿意度、對(duì)社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn);在調(diào)查中,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷105份,收回87份,作廢11份,有效76份。
1. 黨員基本信息
(1)數(shù)據(jù)分析:由于__社區(qū)處在__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民,在筆者抽樣調(diào)查的黨員中,農(nóng)業(yè)人口32人,占調(diào)查總數(shù)的42.5%,非農(nóng)業(yè)人口44人,占調(diào)查總數(shù)的57.5%;在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系,即隨著年齡段的上升,黨員人數(shù)也隨著上升,其中:20-30歲的人數(shù)最少,只有2人,占調(diào)查總數(shù)的2.5%。60歲以上人數(shù)最多,共34人,占調(diào)查總數(shù)的45%;二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多,共51人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5%。本科及以上的黨員沒(méi)有。
(2)存在的問(wèn)題:文化程度偏低,老齡化問(wèn)題突出,黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。黨員文化程度偏低,不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,不利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,不利于發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作
用,使社區(qū)基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊(duì)伍向老齡化方向發(fā)展,必然導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。首先,黨組織人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔,從而使黨組織發(fā)展陷入停頓或出現(xiàn)發(fā)展緩慢期,影響了黨的形象。其次,隨著黨員同志年齡增長(zhǎng),在精力上不能全身心參加黨的建設(shè),在知識(shí)上出現(xiàn)更新緩慢,與當(dāng)代快速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在思想上,守舊思想嚴(yán)重,在一定程度上阻礙了黨的事業(yè)。
2.家庭經(jīng)濟(jì)情況
(1)數(shù)據(jù)分析:由于__社區(qū)居民和農(nóng)民共處的特點(diǎn),出現(xiàn)許多家庭一方是國(guó)家干部或工人,一方是社區(qū)農(nóng)民,半工半農(nóng)的家庭既有工資收入也有農(nóng)業(yè)或商業(yè)收入,家庭條件相對(duì)較好。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低,低于社區(qū)年人均純收入平均值;二是經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源是農(nóng)作物、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物,其人數(shù)分別為40、15、13人,分別占被調(diào)查人數(shù)的52.5%、20%、17.5%。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,人數(shù)相對(duì)平均。四是住宅面積相對(duì)較好,大多數(shù)黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。
(2)存在的問(wèn)題:一是農(nóng)作物在經(jīng)濟(jì)收入中所占比重過(guò)高。農(nóng)作物種植,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中屬于較低層次的發(fā)展模式,是粗放型、勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì),科學(xué)技術(shù)含量低,需要過(guò)多的人力和物力,同時(shí),經(jīng)濟(jì)成本較高,獲利較少。所以,經(jīng)濟(jì)收入中過(guò)高的成本不利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是經(jīng)濟(jì)收入水平偏低。人們沒(méi)有更多的資金投入到孩子教育以及科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,致使孩子不能接受良好的教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),必然難于提高人們的意識(shí)與認(rèn)知水平,限制了人們利用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),也限制了人們把資金投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)中去,使社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)緩慢,從而限制了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如此形成惡性循環(huán),使地方經(jīng)濟(jì)停留在原來(lái)的水平或使人們的生活水平隨物價(jià)的提高反而降低。
3. 思想組織情況
(1)數(shù)據(jù)分析:我國(guó)13億多人口,80%的人在農(nóng)村,屬于農(nóng)民,農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的核心,是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農(nóng)民了解黨的政策的好壞與基層組織對(duì)黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實(shí)好壞有關(guān)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一是黨員對(duì)黨的重要會(huì)議學(xué)習(xí)不夠,有30人在開(kāi)會(huì)期間了解一下,占抽樣調(diào)查的40%,有17人積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件,占抽樣調(diào)查的22.5%,有25人密切關(guān)注黨的重大會(huì)議,占抽樣調(diào)查的32.5%。并且大部分人學(xué)習(xí)沒(méi)有系統(tǒng)性和計(jì)劃,見(jiàn)子打子。36人是想起來(lái)就學(xué),占抽樣調(diào)查的47.5%。有30人每周學(xué)習(xí)不到一次,10人沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)。二是大多數(shù)人喜歡參加黨的組織活動(dòng),38人愿意參加,19人非常愿意參加。23人每年參加活動(dòng)5次以上,34人每年參加活動(dòng)2-3次,11人每年參加4-5次。三是大多數(shù)人具有大局意識(shí)。38人認(rèn)為個(gè)人的發(fā)展是建立在組織、集體發(fā)展的基礎(chǔ)上的,只有集體發(fā)展了,個(gè)人才能發(fā)展。同時(shí),27人認(rèn)為基層黨組織在集體發(fā)展過(guò)程中起重要作用。
(2)存在的問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)不夠,大多數(shù)人對(duì)黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發(fā)展,不利于形成對(duì)當(dāng)前形勢(shì)地正確認(rèn)識(shí)和判斷,不利于利用黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)。二是黨員的思想素質(zhì)有待提高。還有部分人不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)家與集體、集體與個(gè)人的關(guān)系,認(rèn)為國(guó)家、集體發(fā)展與自己沒(méi)有關(guān)系,完全把自己排除在國(guó)家、集體之外。古人云:“天下興亡,匹夫有責(zé)”,“國(guó)事家事天下事事事關(guān)心”。雖然以上的思想是在中國(guó)特定的歷史條件下提出,但是在我們今天仍然有其價(jià)值和意義。國(guó)家發(fā)展和富強(qiáng)才能保證人民的安居樂(lè)業(yè),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大才能換來(lái)人民的幸福生活。
4. 社區(qū)工作
(1)數(shù)據(jù)分析:一是大多數(shù)人對(duì)社區(qū)黨組織的工作感到滿意,48人滿意,占抽樣調(diào)查的62.5%,15人不滿意,占抽樣調(diào)查的20%,13人不了解黨的工作如何,占抽樣調(diào)查的17.5%。關(guān)于社區(qū)黨組織的工作發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃,21人知道,占抽樣調(diào)查的27.5%,36人知道一點(diǎn)或聽(tīng)說(shuō)過(guò),占抽樣調(diào)查的47.5%,19人不知道,占抽樣調(diào)查的25%。二是社區(qū)發(fā)展需要具有好的黨總支書(shū)、好的黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和資金支持。36人認(rèn)為黨總支書(shū)記需要較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力,占抽樣調(diào)查的47.5%,23人認(rèn)為需要較高學(xué)歷和較好的個(gè)人修養(yǎng),占抽樣調(diào)查的30%,13人認(rèn)為需要較強(qiáng)的社交能力。占抽樣調(diào)查的17.5%。三是影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素中,大部分人認(rèn)為沒(méi)有足夠的資金。所以資金應(yīng)該是制約社區(qū)發(fā)展應(yīng)該首要解決的問(wèn)題。
(2)存在的問(wèn)題:一是對(duì)基層黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略宣傳不夠,人們不了解黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃,也不了解社區(qū)開(kāi)展的工作;二是人們的期望高于社區(qū)黨總支的能力范圍,人們要求社區(qū)黨總支具備較高的素質(zhì),不但要具有領(lǐng)導(dǎo)能力,而且要能實(shí)實(shí)在在的提高農(nóng)民收入。社區(qū)黨總支書(shū)記不但要學(xué)歷高,而且要具有良好的修養(yǎng)、較強(qiáng)的人際關(guān)系、較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及豐富的黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)。而目前社區(qū)黨總支現(xiàn)有班子成員以及黨總支書(shū)記遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的這些期望。
另外,除筆者問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題外,經(jīng)過(guò)實(shí)際觀察與詢問(wèn),__社區(qū)在黨建工作中還存在以下問(wèn)題。
1. 社區(qū)人員學(xué)歷層次較低,工作中沒(méi)有思路
社區(qū)共12人,高中學(xué)歷3人,初中學(xué)歷9人,并且在12人中沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門的技術(shù)培訓(xùn)或?qū)iT的工作培訓(xùn),除了黨總支書(shū)記和社區(qū)主任是公選出來(lái)的,其余人員是社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況安排的。人們公推的依據(jù)僅僅是因?yàn)楸煌七x者在人們的心目中還能夠做一點(diǎn)事情,并未考慮到是否能夠帶領(lǐng)社區(qū)發(fā)展,是否能夠切實(shí)提高人們的收入水平。
2.社區(qū)信息化水平低,檔案工作落后
一是到目前為止,社區(qū)沒(méi)有一臺(tái)計(jì)算機(jī),沒(méi)有安裝因特網(wǎng)。社區(qū)許多文字工作靠手工操作,不利于保存和閱讀。大多數(shù)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到因特網(wǎng)的重要性,不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息,導(dǎo)致社區(qū)工作人員信息閉塞,眼界狹窄,工作思路永遠(yuǎn)停留在原來(lái)的水平;二是沒(méi)有一個(gè)專門的檔案室和檔案保管員,致使社區(qū)資料凌亂和缺失嚴(yán)重,對(duì)重要的資料上交以后就難于查到,限制了社區(qū)工作效率的提高。對(duì)社區(qū)的工作沒(méi)有進(jìn)行歷史的記錄和記載,難于對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行完整記錄和公正的評(píng)價(jià)。
3.社區(qū)并未形成具有代表性、典型性的特色產(chǎn)業(yè),在黨建工作中并未突出社區(qū)特色。
社區(qū)種植各種產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)不多,運(yùn)輸業(yè)較好,雖然社區(qū)成立了協(xié)會(huì),但并未起到帶動(dòng)作用,仍然是各自為政,并未形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的局面,未形成規(guī)模效益或典型致富大戶。社區(qū)黨建工作仍然是常規(guī)工作,雖然取得了許多的榮譽(yù),但并未體現(xiàn)出自己的黨建特色。
4.思想觀念相對(duì)落后,思變意識(shí)不強(qiáng)
人們的思想觀念落后,封建意識(shí)、農(nóng)民意識(shí)以及小商品意識(shí)濃厚,社區(qū)不同程度的存在養(yǎng)兒防老意識(shí),家族觀念意識(shí)或者說(shuō)是排擠外來(lái)人員的意識(shí),許多人僅僅滿足于能夠養(yǎng)家糊口就行,并不期望改變目前的生活狀態(tài),而且總是怕改變目前的生活現(xiàn)狀。同時(shí),許多人不愿離開(kāi)家鄉(xiāng)外出謀生,據(jù)社區(qū)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),只有15人外出打工。
篇四 長(zhǎng)江三峽移民黨建工作調(diào)研報(bào)告900字
為全面把握全縣移民黨建工作現(xiàn)狀,總結(jié)移民黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析查找移民黨建工作中存在的突出問(wèn)題,圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的總體要求,進(jìn)一步做好三峽移民后續(xù)工作,縣委組織部聯(lián)合縣移民局組成課題調(diào)研組,采取實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等方式,對(duì)全縣移民黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了專題二是黨員作用難發(fā)揮?;鶎右泼顸h員隊(duì)伍整體素質(zhì)較弱,突出表現(xiàn)為“一高三低”,即:年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低,“想示范沒(méi)本事,想奉獻(xiàn)無(wú)能力”的現(xiàn)象比較普遍。在目前打工經(jīng)濟(jì)十分盛行的情況下,農(nóng)村絕大部分青壯年都外出打工,黨員發(fā)展無(wú)對(duì)象,使得村級(jí)黨組織難以注入新鮮血液,黨員隊(duì)伍老年化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三是流動(dòng)黨員管理難度大。移民流動(dòng)黨員數(shù)量日趨增多、范圍日趨廣泛、時(shí)間日趨長(zhǎng)久、結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,經(jīng)常出現(xiàn)聯(lián)系斷線、關(guān)系脫節(jié)以及流出流入地“兩不管”現(xiàn)象,給新形勢(shì)下的移民黨員管理工作帶來(lái)了極大的壓力的挑戰(zhàn)。
四是黨內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展難。移民村留守黨員年老體弱難以集中,財(cái)政預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)有限,導(dǎo)致大部分村級(jí)黨組織無(wú)心無(wú)力組織開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng),“三會(huì)一課”等組織制度未能得到堅(jiān)持和發(fā)展。
五是村級(jí)組織凝聚力不強(qiáng)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普通薄弱,大多數(shù)村級(jí)組織缺乏為移民群眾辦實(shí)事的物質(zhì)基礎(chǔ);村干部政治經(jīng)濟(jì)待遇不高,難以吸引移民能人,影響工作積極性和班子選配;黨內(nèi)人文關(guān)懷不夠,一些確有困難的移民黨員感受不到組織溫暖,黨員意識(shí)逐漸淡漠。
四、對(duì)策和建議
(一)健全移民黨組織設(shè)置,構(gòu)建統(tǒng)籌區(qū)域移民黨建平臺(tái)。整合移民區(qū)域內(nèi)黨的組織資源、移民資源、社會(huì)資源,創(chuàng)新移民黨組織設(shè)置形式,按照“單元設(shè)置、區(qū)域覆蓋、統(tǒng)籌管理”模式,在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織中分設(shè)移民系統(tǒng)黨工委、移民黨支部、移民專干,健全移民黨建工作隊(duì)伍,完善移民黨建工作主戰(zhàn)場(chǎng);借助黨組織覆蓋廣、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),在移民轄區(qū)各領(lǐng)域、各單位現(xiàn)有黨組織設(shè)置基礎(chǔ)上,采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)
建、單位共建、產(chǎn)業(yè)支部合建等形式,在移民居民點(diǎn)、移民重大工程、移民產(chǎn)業(yè)合作社、移民行業(yè)協(xié)會(huì)、“兩新”組織中廣泛設(shè)置移民黨小組和移民專員,建立完善“橫到邊、縱到底”的移民黨組織體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作在移民區(qū)域全覆蓋。
篇五 羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告1600字
羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、立足組建工作,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面
2、注重制度建設(shè),不斷提高黨組織的規(guī)范化水平
我們按照“組建一個(gè),鞏固一個(gè),規(guī)范一個(gè)”的要求,在抓好組建工作的同時(shí),加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè),確?!敖ㄒ粋€(gè),活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營(yíng)、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書(shū)記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn),通過(guò)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)了他們對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)制度建設(shè),確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度,各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻,目前各私企支部基本做到了“八有”(有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。);三是完善目標(biāo)考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度,做到年中有檢查、年末有考核,通過(guò)檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題,提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
4、探索作用發(fā)揮,不斷增強(qiáng)黨組織的影響力
為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先,我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位,既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,窒息企業(yè)的生機(jī)和活力,又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸,要加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的影響力,其次,要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用,努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī),督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在黨員中開(kāi)展黨員“三個(gè)代表”重要思想示范行動(dòng),建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,做到對(duì)企業(yè)參與不干預(yù),監(jiān)督不滯后,配合不遷就,引導(dǎo)不強(qiáng)制,在企業(yè)重大問(wèn)題決策上,黨組織要廣泛征求各方的意見(jiàn),及時(shí)向企業(yè)提合理化建議,積極出謀劃策,使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái),雖然我們加大了私營(yíng)企業(yè)黨建工作力度,取得了一定的成績(jī),但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。
1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定,從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差,導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。
2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,員工流動(dòng)性大,黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定;二是一些企業(yè)主對(duì)組建黨組織的認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū),特別是在一些外企中,連工會(huì)、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。
3、黨的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化;二是工作手段陳舊化;三是部分黨員觀念退化。
4、部分私企黨組織在開(kāi)展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象,客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。
5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)私企黨建工作重視不夠,同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。
6、個(gè)別企業(yè)主對(duì)黨建工作不系統(tǒng),黨支部開(kāi)展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度,擴(kuò)大影響面,營(yíng)造良好的氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。
3、按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求,抓好組建工作。
4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。
5、深入開(kāi)展“黨員先鋒工程”。
6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。
篇六 非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制調(diào)研報(bào)告9400字
近年來(lái),市委認(rèn)真貫徹中央和省委以及中組部、省委組織部的一系列決策部署,在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織組建工作的同時(shí),努力破解“黨組織應(yīng)如何有效發(fā)揮作用”這一難題,提出了“以建設(shè)‘活力和諧企業(yè)’為總載體推進(jìn)黨建工作”的總體思路,在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作,擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面,增強(qiáng)了黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力和控制力。
一、把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為新時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的總載體
溫州是我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū),非公有制企業(yè)黨建工作起步較早,1987年建立了全省第一個(gè)非公有制企業(yè)黨組織——瑞安市振中工程機(jī)械廠黨支部。按照中央和省委的要求,我們始終堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則,采取積極措施推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。自1987年至,經(jīng)過(guò)18年的努力,全市非公有制企業(yè)建立黨組織3100個(gè),黨的工作覆蓋1.4萬(wàn)家非公有制企業(yè),黨的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴(kuò)大,黨的組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
從面上看,我市黨建工作有了較好的基礎(chǔ),但黨建工作質(zhì)量并不高,大多數(shù)企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不理想。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,我們對(duì)部分企業(yè)主、企業(yè)職工和黨組織書(shū)記進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,認(rèn)為黨組織作用發(fā)揮“好”或“較好”的僅占32%,認(rèn)為 “一般”的占59%,認(rèn)為“差”的占9 %,甚至有少數(shù)企業(yè)黨組織根本發(fā)揮不了什么作用,有“退出”企業(yè)的危險(xiǎn),黨建工作在一定程度上呈現(xiàn)出“徘徊不前”、“形進(jìn)實(shí)退”的態(tài)勢(shì)。
通過(guò)深入調(diào)研后,我們認(rèn)為,導(dǎo)致黨組織作用發(fā)揮不理想的因素有很多、也很復(fù)雜,但其中最主要、最根本的一條就是,企業(yè)自身對(duì)黨建工作缺乏熱情,企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動(dòng)力”不足。究其原因,主要是企業(yè)主、企業(yè)黨組織書(shū)記和企業(yè)職工這三個(gè)黨建主體都存在著不同程度的思想困惑。
一些企業(yè)主認(rèn)為黨建工作“無(wú)用”,存有“戒備心理”。有的認(rèn)為企業(yè)搞不搞黨建工作“無(wú)所謂”,與企業(yè)關(guān)系不大。有的對(duì)“黨組織在企業(yè)里干什么,自己如何對(duì)待黨組織”等問(wèn)題存有思想顧慮,擔(dān)心黨組織會(huì)削弱和制約自己的權(quán)力,影響企業(yè)生產(chǎn);擔(dān)憂在企業(yè)中開(kāi)展黨的工作,會(huì)增加企業(yè)的管理成本,影響企業(yè)的正常運(yùn)行。大部分企業(yè)主并沒(méi)有發(fā)自內(nèi)心地接受黨組織,少數(shù)企業(yè)主甚至還有排斥心理。
一些企業(yè)黨組織書(shū)記開(kāi)展工作有“畏難情緒”。由于長(zhǎng)期受到“左”的影響,有的黨組織書(shū)記認(rèn)為,黨組織為企業(yè)服務(wù),就是幫助企業(yè)主賺錢,就是幫助企業(yè)主“剝削”,這樣就會(huì)與黨的宗旨相違背,思想包袱比較重,不敢大膽、明確地提出,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為黨組織的主要任務(wù)。因此,很多企業(yè)黨組織的工作只是停留在抓自身建設(shè)上,難以融入企業(yè)管理,難以做到圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作。另外,現(xiàn)行關(guān)于“非公有制企業(yè)黨組織地位和作用”的表述,針對(duì)性不強(qiáng),方向不明確,有些黨組織書(shū)記認(rèn)為在實(shí)際工作中難以操作。
一些企業(yè)職工對(duì)黨建工作則抱著“與己無(wú)關(guān)”的態(tài)度。職工在企業(yè)里打工的目的主要是賺錢養(yǎng)家糊口,在黨組織沒(méi)有什么地位的情況下,覺(jué)得在企業(yè)里黨組織說(shuō)了也不算,還是企業(yè)主說(shuō)了算,對(duì)黨組織有點(diǎn)失望。大部分職工認(rèn)為,黨組織的工作與他們利益之間聯(lián)系不密切,所以,他們對(duì)黨建工作漠不關(guān)心,參與態(tài)度也不積極。
要解決以上思想困惑,激發(fā)出黨建工作的“內(nèi)源動(dòng)力”,真正變“要企業(yè)抓黨建”為“企業(yè)要抓黨建”,必須尋求企業(yè)各方的共同價(jià)值基礎(chǔ),并以此形成一個(gè)讓企業(yè)各方共同認(rèn)可的黨建工作目標(biāo)。
從非公有制企業(yè)特殊的治理結(jié)構(gòu)看,企業(yè)黨組織、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價(jià)值取向,并且不盡相同。例如,企業(yè)主的價(jià)值取向是通過(guò)追求成本最小化和收入最大化來(lái)獲得最大的利潤(rùn);企業(yè)職工的價(jià)值取向是追求自身福利的最大化;企業(yè)黨組織的價(jià)值取向則是實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo)。但通過(guò)深入分析,可以找到它們之間存有內(nèi)在的必然聯(lián)系。例如,企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化,其前提就是加快企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多的利潤(rùn);企業(yè)職工追求自身福利最大化,就需要與企業(yè)主共同努力,把企業(yè)做強(qiáng)做大;黨組織實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo),其落腳點(diǎn)也是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。可見(jiàn),企業(yè)主、職工和黨組織三方的共同價(jià)值基礎(chǔ),就是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。
按照共同價(jià)值基礎(chǔ)的內(nèi)在要求,我們?cè)趯?shí)踐中提出把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為黨建工作目標(biāo)。并把“活力和諧企業(yè)”的內(nèi)涵定義為:一是發(fā)展充滿活力,人的積極性得到充分發(fā)揮,各種生產(chǎn)要素和資源得到合理匹配,發(fā)揮出最大的整體效益;二是內(nèi)部關(guān)系融洽,企業(yè)內(nèi)部人員之間團(tuán)結(jié)互助,平等友愛(ài),和諧融洽;三是外部環(huán)境友好,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確處理企業(yè)與自然環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
這些內(nèi)涵定義包容了企業(yè)里的各種價(jià)值取向,是企業(yè)里各個(gè)階層共同追求的目標(biāo)。一是完全符合黨的__大精神,體現(xiàn)了“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”這一發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。這一目標(biāo)就是___重大戰(zhàn)略思想在微觀層次的反映,在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的落實(shí)。二是完全符合企業(yè)的發(fā)展需要,企業(yè)職工積極性得到充分調(diào)動(dòng),發(fā)展的環(huán)境得到改善,企業(yè)的投資回報(bào)率不斷提高,企業(yè)利益得到實(shí)現(xiàn)。三是完全符合職工的利益追求,企業(yè)得到健康快速發(fā)展,企業(yè)職工的福利、收入就會(huì)增加。
因此,我們把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一企業(yè)各方的共同目標(biāo)作為黨建工作目標(biāo),有效地激發(fā)了黨建工作的“內(nèi)源動(dòng)力”。
當(dāng)然,造成黨組織作用發(fā)揮不理想,除了“內(nèi)源動(dòng)力”不足這一“內(nèi)因”外,也有“外因”的影響,主要是在工作指導(dǎo)層面,我們一直沒(méi)有明確提出一個(gè)非公有制企業(yè)黨建工作的總載體。
近年來(lái),我們積極探索企業(yè)黨組織開(kāi)展工作的方法和途徑,設(shè)置了一些行之有效的活動(dòng)載體,如“黨員快餐制”、“黨員人才工程”、“和馨行動(dòng)”等,使黨組織發(fā)揮作用有了合適的平臺(tái),黨建工作得以不斷推進(jìn)。但是,這些載體都是圍繞若干個(gè)比較小的工作目標(biāo)和任務(wù)而設(shè)計(jì)的,造成了企業(yè)黨組織在同一階段有幾個(gè)不同的目標(biāo)任務(wù)和不同的活動(dòng)載體。目標(biāo)任務(wù)的不斷更新,活動(dòng)載體的不斷變換,使企業(yè)黨組織在一定程度上感到無(wú)所適從。并且從抓工作的方法看,推動(dòng)任何一項(xiàng)工作都需要明確一個(gè)總的目標(biāo)任務(wù),也需要有一個(gè)總抓手,這樣有利于形成工作合力。所以,抓非公有制企業(yè)黨建工作,也應(yīng)像農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)那樣,提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總抓手。
從“活力和諧企業(yè)”內(nèi)涵看,它具有很強(qiáng)的包容性,可以涵蓋企業(yè)發(fā)展及黨建工作的方方面面,符合總抓手的要求。鑒于此,我們明確提出把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為新時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的總載體。
二、建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為黨組織發(fā)揮作用提供了前所未有的廣闊平臺(tái),黨組織已成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展不可或缺的核心力量
我們提出建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一黨建工作目標(biāo)之后,雖然企業(yè)主對(duì)“企業(yè)建立黨組織”的疑慮逐步消除了、抵觸情緒也逐漸緩解了,但他們對(duì)“黨組織在企業(yè)生存和發(fā)展中的不可或缺性作用”的認(rèn)識(shí)仍然不足。有的企業(yè)主認(rèn)為,建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的確非常重要,是企業(yè)各方共同追求的事業(yè),但是這項(xiàng)工作未必一定要由黨組織牽頭抓總?cè)プ觯驗(yàn)樗麄冏约嚎梢宰觯髽I(yè)行政管理層也可以做,而且企業(yè)里的其他組織都可以去做。如果“黨組織的不可或缺性問(wèn)題”得不到認(rèn)同,那么黨組織在企業(yè)里的地位也就難以鞏固。
為了解決以上思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們從理論與實(shí)踐相結(jié)合的層面,提煉出企業(yè)黨組織五個(gè)方面的不可替代優(yōu)勢(shì),以利于統(tǒng)一各方思想,使企業(yè)主更加自覺(jué)地依靠黨組織。
第一,黨組織具有政治引導(dǎo)、組織保證的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。企業(yè)黨組織是黨的一個(gè)基層組織,基本職責(zé)就是貫徹中央的路線、方針、政策,它可以在第一時(shí)間里把中央的最新精神傳達(dá)到企業(yè),能旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。正如正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝所說(shuō)的,企業(yè)黨組織是企業(yè)最好的“政治導(dǎo)師”。
第二,黨組織具有凝聚人心、激發(fā)熱情的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨組織作為企業(yè)整體利益的維護(hù)者,兼容企業(yè)主和職工的需求,通過(guò)發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢(shì),克服企業(yè)主和職工在目標(biāo)追求上的“片面性”和“狹隘性”,把雙方的力量凝聚起來(lái),同心同力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。例如,溫州是個(gè)臺(tái)風(fēng)多發(fā)的地方,企業(yè)經(jīng)常需要抗臺(tái)搶險(xiǎn),這時(shí)候往往需要號(hào)召職工沖到最危險(xiǎn)的地方,去保護(hù)搶救企業(yè)機(jī)器、設(shè)備。如果由企業(yè)主去發(fā)出這個(gè)號(hào)召,職工的感覺(jué)就會(huì)很差。因?yàn)槁毠ふJ(rèn)為,“企業(yè)主是為了個(gè)人財(cái)產(chǎn),叫他們?nèi)ッ半U(xiǎn)”。而黨組織發(fā)出這個(gè)號(hào)召,就可以避免這種尷尬。
第三,黨組織具有整合利益、化解矛盾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,非公有制企業(yè)處在各種利益關(guān)系交織之中,不可避免地存在一些矛盾。例如,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)勞資關(guān)系矛盾時(shí),由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會(huì)都是當(dāng)事人,靠他們自身不可能得到有效解決。而黨組織除了企業(yè)和職工的利益外,沒(méi)有自己的特殊利益,其角色比較超然,可以協(xié)調(diào)、處理好企業(yè)主與職工之間的矛盾。
第四,黨組織具有集聚人才、培育人才的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一方面,當(dāng)前許多企業(yè)職工并不滿足于單純地追求經(jīng)濟(jì)利益,而希望聚集在黨的旗幟下,接受黨組織的培養(yǎng),使自己成為優(yōu)秀人才。這為黨組織吸引各類人才到非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定了思想基礎(chǔ)。另一方面,地方各級(jí)黨委都普遍建立了黨管人才工作機(jī)制,把民營(yíng)企業(yè)人才納入工作體系,出臺(tái)了培養(yǎng)選拔各類人才的優(yōu)惠政策。這為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了有利條件。
第五,黨組織具有協(xié)調(diào)各方、整合資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。企業(yè)黨組織擁有豐富的組織體系資源,便于協(xié)調(diào)溝通,可以為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一方面,企業(yè)黨組織能向上級(jí)黨組織和政府有關(guān)部門反映企業(yè)決策管理層的合理要求,協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地的關(guān)系,爭(zhēng)取各方的理解與支持。另一方面,企業(yè)黨組織積極引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,開(kāi)展各種幫扶幫困活動(dòng),幫助提高企業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度。
以上這些道理,我們?cè)诤芏鄨?chǎng)合反復(fù)講,使那些存有模糊認(rèn)識(shí)的企業(yè)主逐漸感到,企業(yè)的生存和發(fā)展確實(shí)離不開(kāi)黨組織,黨組織在企業(yè)里的地位是不可替代的,必須更加自覺(jué)地依靠黨組織。
兩年來(lái)的實(shí)踐表明,我們把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為黨建工作目標(biāo),不僅解決了思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題,也解決了工作層面的問(wèn)題。
第一,企業(yè)主的思想疙瘩解開(kāi)了。大多數(shù)企業(yè)主普遍認(rèn)為,建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一黨建工作目標(biāo)比較容易接受,原來(lái)的種種“疑慮”也逐步消除了,普遍意識(shí)到黨建工作是為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的,深刻認(rèn)識(shí)到黨組織并不是企業(yè)的“負(fù)擔(dān)”,而是企業(yè)必不可少的重要組成部分。很多企業(yè)主認(rèn)為黨建工作只能加強(qiáng)不能削弱,都發(fā)自內(nèi)心地支持黨建工作。過(guò)去那種“要企業(yè)抓黨建”的被動(dòng)局面有所改觀,已經(jīng)逐步向“企業(yè)要抓黨建”轉(zhuǎn)變。
第二,企業(yè)黨組織書(shū)記的思想“包袱”卸下了。一些企業(yè)黨務(wù)工作者也很有感觸,他們說(shuō),過(guò)去在這里做黨務(wù)工作,感覺(jué)不自在,說(shuō)話的底氣不足,工作的腰桿不硬。那么,現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到,企業(yè)主是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,為企業(yè)發(fā)展服務(wù),不是做幫助企業(yè)主剝削的“幫兇”,而是身體力行貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。所以,黨組織書(shū)記開(kāi)展工作就更加放手了,覺(jué)得氣更順暢了、干勁也更足了。
第三,企業(yè)職工對(duì)黨組織也更加擁護(hù)了。這是因?yàn)樽?ldquo;活力和諧企業(yè)”建設(shè)以后,職工覺(jué)得黨組織的目標(biāo)與自己休戚相關(guān),而且,黨組織在企業(yè)中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大,地位不斷上升,在企業(yè)里威望也逐步提高。此外,由于企業(yè)主對(duì)黨建工作非常支持,很多企業(yè)把一些重要職權(quán)交給黨組織去做,如由黨組織向董事會(huì)推薦干部等。這樣一來(lái),黨組織的吸引力也增強(qiáng)了,很多職工就紛紛向黨組織靠攏,表達(dá)自己政治上進(jìn)步的愿望。
同時(shí),地方各級(jí)黨委和組織部門也找到了工作著力點(diǎn),跳出了“就黨建抓黨建”的框框。從事非公有制企業(yè)黨務(wù)工作的同志工作目標(biāo)更清晰了,方向更明確了,工作起來(lái)也更加得心應(yīng)手了。
總之,我市廣大非公有制企業(yè)黨組織圍繞“活力和諧企業(yè)”建設(shè)開(kāi)展工作,有了發(fā)揮作用的廣闊平臺(tái),并具有不可替代的優(yōu)勢(shì),贏得了廣大企業(yè)主和企業(yè)職工的真心擁護(hù),企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動(dòng)力”明顯增強(qiáng)。當(dāng)前,黨組織在企業(yè)里的地位明顯提升,已經(jīng)成為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展不可或缺的核心力量。
三、按照建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一總載體的要求,科學(xué)設(shè)置黨建工作目標(biāo)任務(wù)和活動(dòng)載體
在實(shí)踐中,我們?cè)诮ㄔO(shè)“活力和諧企業(yè)”這一總載體之下,科學(xué)細(xì)化目標(biāo)要求,明確具體任務(wù),設(shè)置活動(dòng)載體,并把原來(lái)一些行之有效的活動(dòng)載體納入其中,形成一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作目標(biāo)任務(wù)體系和載體網(wǎng)絡(luò)。
第一,圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動(dòng)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),更是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重點(diǎn)。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機(jī)制”,共同研究企業(yè)發(fā)展大計(jì),共同推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如,我們探索建立了“黨組織與董事會(huì)理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會(huì)議”制度,黨組織班子定期與董事會(huì)成員共同學(xué)習(xí),不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力;建立了“黨組織班子與董事會(huì)成員雙向例會(huì)”制度,經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流,共同研究對(duì)策,努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。
第二,圍繞“人才隊(duì)伍培養(yǎng)好”設(shè)計(jì)活動(dòng)。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”,必須注重培養(yǎng)人才,使人盡其才、才盡其用。為此,我們制定實(shí)施“素質(zhì)提升計(jì)劃”,提高企業(yè)從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;組織實(shí)施“黨員人才工程”,開(kāi)展“人才結(jié)對(duì)”活動(dòng),建立優(yōu)秀人才與黨員、職工聯(lián)系制度,不斷壯大黨員人才隊(duì)伍;定期組織知識(shí)講座和技能培訓(xùn),不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能;組織黨員、職工技術(shù)攻關(guān),開(kāi)展“小創(chuàng)造、小發(fā)明”、“勞動(dòng)競(jìng)賽”、評(píng)選技術(shù)標(biāo)兵等活動(dòng),提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
第三,圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動(dòng)。我們把企業(yè)文化作為建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重要內(nèi)容,通過(guò)實(shí)施“品牌文化戰(zhàn)略”,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),樹(shù)立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,發(fā)揚(yáng)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),培育企業(yè)精神,形成上下同心、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性,使有限的資源得到最佳配置,使企業(yè)真正成為全體員工和睦相處的大家庭。例如,以“文明企業(yè)”創(chuàng)建為載體,積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)科學(xué)精神,增強(qiáng)法制意識(shí),不斷提高企業(yè)的文明程度;以企業(yè)文化陣地為依托,定期開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余文化生活。
第四,圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動(dòng)。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)黨組織把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”,協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地消除安全隱患。例如,牽頭組織開(kāi)展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),建立“安全形勢(shì)教育日”制度,協(xié)助內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問(wèn)題,及時(shí)督促抓好整改,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
第五,圍繞“職工利益維護(hù)好”開(kāi)展活動(dòng)。廣大職工是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的主力軍。企業(yè)黨組織大力倡導(dǎo)“關(guān)愛(ài)職工就是關(guān)愛(ài)企業(yè)”的觀念,積極實(shí)施“關(guān)愛(ài)職工行動(dòng)”,著力從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。例如,通過(guò)開(kāi)展“談心接待日”活動(dòng)和設(shè)立意見(jiàn)箱等,及時(shí)了解職工的呼聲和愿望,暢通職工意見(jiàn)反饋渠道,隨時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài);建立“黨員調(diào)解小分隊(duì)”和“黨員責(zé)任區(qū)”,組織黨員定期走訪職工,了解掌握職工內(nèi)部的分歧和矛盾,并做好思想政治工作;建立企業(yè)職工互助基金,采取“企業(yè)出、職工捐”等途徑籌措資金,定期組織開(kāi)展“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),解決職工的實(shí)際困難。
第六,圍繞“社會(huì)責(zé)任履行好”籌劃活動(dòng)。作為“活力和諧企業(yè)”,必須增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)只有在追求經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,才能贏得社會(huì)的尊重,才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。我們大力實(shí)施“反哺社會(huì)工程”,積極動(dòng)員企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。組織開(kāi)展“千企千村結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),發(fā)動(dòng)非公有制企業(yè)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長(zhǎng)效機(jī)制;動(dòng)員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會(huì)公益事業(yè),組織開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。
四、努力構(gòu)建齊抓共管格局,合力推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè)
兩年來(lái),我們?cè)诳茖W(xué)設(shè)置黨建工作目標(biāo)、有效激發(fā)黨建工作“內(nèi)源動(dòng)力”的基礎(chǔ)上,始終把強(qiáng)化外力推動(dòng)作為推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的重要保障,努力形成齊抓共管的工作格局,不斷提升黨建工作水平。
第一,成立專門班子。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)管理的組織網(wǎng)絡(luò)。在市一級(jí),建立社會(huì)工作委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作;在縣(市、區(qū))一級(jí),也建立了社會(huì)工作委員會(huì),并且通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各職能部門的作用;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)一級(jí),建立非公有制企業(yè)黨建工作辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
第二,建立評(píng)價(jià)體系。我們根據(jù)“活力和諧企業(yè)”內(nèi)涵的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定了“活力和諧企業(yè)” 科學(xué)評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系包括“發(fā)展充滿活力”、“內(nèi)部關(guān)系融洽”、“外部關(guān)系友好”和“黨建扎實(shí)有效”等四個(gè)方面。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括企業(yè)的產(chǎn)值、稅收、法人治理結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)、資源利用效率、自主創(chuàng)新、企業(yè)在行業(yè)中的排名、員工養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)以及黨建基礎(chǔ)工作等47個(gè)子項(xiàng)目,共涉及19個(gè)市直單位的業(yè)務(wù)工作。其中“黨建工作”作為一項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo),雖然權(quán)重只占20%,但具有“一票否決”權(quán),必須達(dá)到最基本的“門檻”分才能合格,確立了黨建工作的“指揮棒”地位。今年8月,按照這一評(píng)價(jià)體系的要求,我們首次組織評(píng)選了20家“活力和諧企業(yè)”和30家創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”先進(jìn)單位,由市委、市政府命名表彰。市委、市政府明確指出,“活力和諧企業(yè)”是全市企業(yè)各類榮譽(yù)中的最高榮譽(yù)。以后將形成制度,每年組織評(píng)選一次。
第三,落實(shí)扶持政策。市委、市政府給予“活力和諧企業(yè)”相當(dāng)程度的優(yōu)惠政策,如擬定由市財(cái)政對(duì)每家“活力和諧企業(yè)”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,用于支持企業(yè)發(fā)展;又如,在安排黨代表、人大代表、政協(xié)委員和工商聯(lián)、青聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),在符合條件的前提下,對(duì)“活力和諧企業(yè)”的董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)、黨組織書(shū)記予以優(yōu)先考慮;再如,“活力和諧企業(yè)”評(píng)選入圍單位的董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)、黨組織書(shū)記自然列為當(dāng)年度市縣兩級(jí)評(píng)選“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等各類先進(jìn)的推薦對(duì)象等等。通過(guò)這一系列優(yōu)惠政策,體現(xiàn)出“‘活力和諧企業(yè)’作為企業(yè)的最高榮譽(yù)”的真正價(jià)值。
第四,組建專職隊(duì)伍。建立了一支黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍。一方面,今年5月,我們從市直單位選派了50名優(yōu)秀中層干部擔(dān)任“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作指導(dǎo)員,各縣(市、區(qū))也選派了一批指導(dǎo)員,幫助提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。另一方面,我們以黨支部書(shū)記人才庫(kù)建設(shè)為突破口,通過(guò)各級(jí)黨組織推薦、個(gè)人自薦等方式,面向全社會(huì)招聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者;并采取雙向選擇、人才推介等形式,不定期向企業(yè)輸送優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
第五,完善經(jīng)費(fèi)保障。我們根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈公司法〉建立非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)保障機(jī)制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,建立健全了非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地等保障機(jī)制。其中規(guī)定,非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),一般按不低于職工年度工資總額千分之八的比例列入財(cái)務(wù)計(jì)劃,在企業(yè)管理費(fèi)中列支,稅前扣除。市、縣兩級(jí)社會(huì)工作委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi),按照每家企業(yè)每年1000元的標(biāo)準(zhǔn),列入地方財(cái)政預(yù)算,并予以落實(shí)。
兩年來(lái),我們按照建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的要求,合力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作,充分激發(fā)了黨建工作的“內(nèi)源動(dòng)力”,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了比較滿意的效果。
一是黨建工作已成為企業(yè)看得見(jiàn)的生產(chǎn)力。以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為總載體推進(jìn)黨建工作,把黨建工作有機(jī)地融入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動(dòng)。通過(guò)企業(yè)黨組織作用的有效發(fā)揮,極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情,最大限度地發(fā)揮了職工的聰明才智,同心同力推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。很多企業(yè)主認(rèn)為,黨建確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠,是一種“看得見(jiàn)、摸得著”的生產(chǎn)力。如在美國(guó)納斯達(dá)克成功上市的瑞立集團(tuán),近年獲10項(xiàng)國(guó)家專利,其中8項(xiàng)打入國(guó)際市場(chǎng),承擔(dān)科研任務(wù)的攻關(guān)組組長(zhǎng)全部是生產(chǎn)一線的黨支部書(shū)記。
二是黨建工作已成為企業(yè)最亮的“品牌”。現(xiàn)在,我市非公有制企業(yè)黨建工作氛圍很濃。很多企業(yè)都爭(zhēng)著要求建黨組織,舍得花“重金”聘任黨務(wù)干部,都在爭(zhēng)創(chuàng)“活力和諧企業(yè)”。黨建工作這一“品牌”的吸引力越來(lái)越強(qiáng),如我國(guó)工業(yè)電氣領(lǐng)域的龍頭企業(yè)——德力西集團(tuán)響亮地提出了“強(qiáng)黨興企”的口號(hào)。日本控股的嘉利特—荏原泵業(yè)有限公司,原計(jì)劃剛建成投產(chǎn)的頭3年不盈利,但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,37名黨員處處率先垂范,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工爭(zhēng)分奪秒奮戰(zhàn),提前建成投產(chǎn),當(dāng)年就盈利20萬(wàn)元,開(kāi)初抵制建黨組織的日方老板誠(chéng)懇地對(duì)黨支部書(shū)記說(shuō):“我要投入黨的懷抱,請(qǐng)黨給我溫暖!”
三是黨建工作成為企業(yè)管理的重要組成部分。許多企業(yè)主深有感觸地說(shuō),“沒(méi)有黨組織的引導(dǎo)和帶領(lǐng),就不會(huì)有充滿活力、和諧發(fā)展的企業(yè)”。很多企業(yè)把黨建工作看成是企業(yè)管理不可分割的組成部分,把黨的工作內(nèi)化到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),在提拔任用干部和重大事項(xiàng)決策時(shí),都能主動(dòng)征求黨組織的意見(jiàn)、建議,尋求黨組織的支持和幫助。
今后,我們要以學(xué)習(xí)貫徹__大精神為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)______關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作重要批示精神,以這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為新的起點(diǎn),堅(jiān)持抓組建工作與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè),不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作水平,使我市非公有制企業(yè)黨建工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。
篇七 茂縣人民法院黨建工作調(diào)研報(bào)告2700字
茂縣人民法院黨建工作調(diào)研報(bào)告
茂縣法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機(jī)關(guān)黨委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚(yáng)民主。事事緊緊圍繞法院的各項(xiàng)工作大局、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊(duì)伍立下了汗馬功勞,多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
一、 機(jī)構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機(jī)構(gòu)名稱:中共茂縣人民法院黨組。
中共茂縣人民法院支部委員會(huì)。
茂縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67%。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
二、 抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,社會(huì)上的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識(shí)到:思想政治工作是搞好審判工作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的使命。沒(méi)有過(guò)硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒(méi)有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,茂縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號(hào)文件中,對(duì)思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書(shū)記親自掛帥抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說(shuō)教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
三、 抓學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點(diǎn)搞好支部工作
法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和鄧小平理論和_____“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,堅(jiān)持每周五的政治學(xué)習(xí)制度,規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間概不安排其他工作。努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,經(jīng)常開(kāi)展“百題黨的知識(shí)問(wèn)答”競(jìng)賽活動(dòng),特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過(guò)組織生活的作法,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)寓于豐富多彩的活動(dòng)之中,既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達(dá)到了相互溝通、加深了解、促進(jìn)工作的目的。結(jié)合年輕人的特點(diǎn),開(kāi)展談心活動(dòng)把政治學(xué)習(xí)教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來(lái),黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實(shí)際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個(gè)別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng),不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。為此,向黨組織遞交申請(qǐng)的人不斷增多,黨員隊(duì)伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開(kāi)展支部工作的作法效果良好。院支部堅(jiān)持對(duì)干警進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任為內(nèi)容的“三職”教育,制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個(gè)一樣,即接待要熱心不冷漠,地位高低一個(gè)樣;聽(tīng)訴要專心、不煩燥,對(duì)生人熟人一個(gè)樣;教育疏導(dǎo)要耐心、不厭煩,來(lái)談次數(shù)多少一個(gè)樣;調(diào)查要細(xì)心、不草率,案件影響大小一個(gè)樣;調(diào)解要誠(chéng)心、不敷衍,當(dāng)事人態(tài)度好壞一個(gè)樣;處理要公正、不徇私情、對(duì)遠(yuǎn)近新疏一個(gè)樣。職業(yè)紀(jì)律要堅(jiān)持貫徹《人民法院干警十不準(zhǔn)》和公安部五條禁令。職業(yè)責(zé)任著重強(qiáng)調(diào)辦案要及時(shí)、調(diào)查要全面、案情要真實(shí)、方法要靈活、處理要正確?!叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為,改進(jìn)了審判作風(fēng)。
四、 抓廉政、拒腐防變、提高司法機(jī)關(guān)的崇高聲譽(yù)。
茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題有的放矢地開(kāi)展思想政治工作。首先,抓拒腐防變、教育干警過(guò)好“金錢關(guān)”。當(dāng)前社會(huì)上拜金主義抬頭,加之“靠山吃山,靠水吃水”不良傾向的侵蝕,曾使個(gè)別干警思想產(chǎn)生波動(dòng)。為此,黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,教育干警在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)上金錢意識(shí)很濃的情況下,保持清醒頭腦,在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法,拒腐不沾、決不拿法律當(dāng)商品作交易。利用全省、全國(guó)政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時(shí)刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育,過(guò)好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來(lái)抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導(dǎo)干警擺正兩個(gè)關(guān)系:一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的,是人民對(duì)法官的信任。人民法官只有忠于職守,為人民
用好審判權(quán),全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒(méi)有以權(quán)謀私,凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個(gè)人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法,通過(guò)審判活動(dòng)維護(hù)人民群眾的權(quán)益、維護(hù)法律的尊嚴(yán),同違法犯罪作斗爭(zhēng)、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育,過(guò)好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正
一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說(shuō)情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情,由于工作細(xì)致、措施得力、方法適當(dāng)、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風(fēng)。
五、 充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用
茂縣法院黨建工作十分注意加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)好民主生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議等活動(dòng)。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長(zhǎng)年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風(fēng),處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中,一邊抓本職工作,一邊抓支部工作,真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無(wú)窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動(dòng)下,全院上下你追我趕、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn),加班加點(diǎn)拼命干,節(jié)假日、星期天加班工作是常事,超負(fù)荷地完成了各項(xiàng)審判任務(wù)。
茂縣法院黨建工作由于工作對(duì)路,全院干警思想穩(wěn)定、
情緒高昂,全院上下呈現(xiàn)出風(fēng)氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。
二00三年三月二十六日
篇八 中小學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告4500字
近年來(lái),各中小學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行___各項(xiàng)文件精神,積極落實(shí)黨的教育方針,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,盡最大努力保證黨支部的政治核心作用、校長(zhǎng)的指揮中心作用和工會(huì)的參與決策作用 三位一體的領(lǐng)導(dǎo)體制的落實(shí),特別是根據(jù)《黨章》和《教育法》的規(guī)定,在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校團(tuán)組織、少先隊(duì)、工會(huì)、婦女工作等方面做了大量的工作,認(rèn)真開(kāi)展了青少年思想道德建設(shè)工作,開(kāi)展了形式多樣的教育活動(dòng),總的來(lái)說(shuō)取得了較大的成績(jī)。當(dāng)然,由于黨務(wù)工作在學(xué)校工作中的地位和作用在制度上還存在些許問(wèn)題,個(gè)別人對(duì)黨務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻,學(xué)校黨務(wù)工作在開(kāi)展上還存在一定難度,造成工作效果還有待于進(jìn)一步提高。
一、近年來(lái)中小學(xué)黨建工作的基本情況
根據(jù)黨章、教育基本法、義務(wù)教育法、教育改革發(fā)展綱要等法律、規(guī)章的規(guī)定,中小學(xué)校黨支部在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作中發(fā)揮政治核心作用,并領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)、少先隊(duì)、工會(huì)、婦女組織等工作,按照黨管干部的原則,負(fù)責(zé)學(xué)校中層干部的培養(yǎng)教育和管理。以我校為例:我校黨支部認(rèn)真落實(shí)教育方針,積極參與學(xué)校工作的決策,協(xié)助行政認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做好黨員教育、教職工學(xué)習(xí)等工作。主要有:
抓好管理干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好干部的帶頭作用。認(rèn)真開(kāi)展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí);組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、組織黨課;組織落實(shí)中心組學(xué)習(xí)和學(xué)校中層干部的學(xué)習(xí)教育。
做好黨風(fēng)廉政建設(shè),健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,支部和每位黨員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,和每位教師簽訂了《廉潔從教承諾書(shū)》。
開(kāi)展每年一度的民主評(píng)議黨員活動(dòng)。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議黨員,一方面提高黨員的自律意識(shí),另一方面可以讓群眾認(rèn)真的審視黨員的表現(xiàn),找出每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)和差距。
抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好模范帶頭作用。一是開(kāi)展黨員責(zé)任崗活動(dòng),讓黨員崗位掛牌,發(fā)揮自我教育作用和群眾的督促作用。做好年輕黨員的教育活動(dòng)和入黨積極分子的教育培養(yǎng)活動(dòng)。
開(kāi)展好師徒結(jié)對(duì)活動(dòng),以老帶新,促進(jìn)青年教師成長(zhǎng)。
積極開(kāi)展德育教育主題系列活動(dòng)。以活動(dòng)為載體,寓教育于活動(dòng)中。清明節(jié)組織學(xué)生赴臺(tái)兒莊戰(zhàn)役紀(jì)念館進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育;兒童節(jié)召開(kāi)教育大會(huì);青年節(jié)舉行宣誓儀式;建隊(duì)日舉行新入隊(duì)隊(duì)員帶紅領(lǐng)巾儀式,并舉行教育活動(dòng)。
以各個(gè)節(jié)日為契機(jī),積極運(yùn)用黑板報(bào)比賽、詩(shī)歌朗誦會(huì)、征文比賽、手抄報(bào)比賽、漫畫比賽等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)生活、關(guān)心社會(huì)、珍愛(ài)生命、珍惜友誼等的教育,主要內(nèi)容包括:學(xué)雷鋒專題、愛(ài)國(guó)教育專題、愛(ài)護(hù)校園專題、安全自救自護(hù)專題、國(guó)慶節(jié)愛(ài)國(guó)教育專題、走進(jìn)社區(qū)開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)專題、語(yǔ)言文字專題等等。
搞好工會(huì)、團(tuán)、隊(duì)、女工等群眾組織工作,充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校工作中的作用,緊緊圍繞教育教學(xué)工作,發(fā)揮橋梁紐帶作用。
二、中小學(xué)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)
《______教育法》是由全國(guó)人大通過(guò)的、除《憲法》外具有最高法律效力的基本法,其對(duì)中小學(xué)校黨支部的定位是發(fā)揮政治核心作用(《教育法》釋義),學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。(第三十條),除此而外,《黨章》、《義務(wù)教育法》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》等法律法規(guī)對(duì)學(xué)校黨組織的定位都是政治核心作用。為此,我們認(rèn)真落實(shí)上述法律法規(guī)對(duì)學(xué)校體制的要求,學(xué)校黨建工作認(rèn)真發(fā)揮好政治核心作用。概括地說(shuō),就是參與學(xué)校決策,支持校長(zhǎng)行使行政一把手的責(zé)任落實(shí),保證國(guó)家法令、法規(guī)和國(guó)家教育政策在學(xué)校工作中的執(zhí)行,監(jiān)督校長(zhǎng)正確行使自己的權(quán)力和對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行,完成對(duì)學(xué)校中層管理干部的培養(yǎng)教育和管理,領(lǐng)導(dǎo)黨、工、團(tuán)、隊(duì)和婦女等群眾組織積極圍繞教育教學(xué)開(kāi)展工作,對(duì)黨員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)和法律知識(shí)教育,積極吸引廣大教師緊緊團(tuán)結(jié)在黨支部周圍、為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、做好日常教學(xué)工作。
我校的前身作為企業(yè)學(xué)校,自1985年《___關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布以來(lái),我們就開(kāi)始落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐,已經(jīng)形成了穩(wěn)定的、成熟的學(xué)校管理模式,所以一直以來(lái),我們學(xué)校黨組織在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)支部的上述職能,很好地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為學(xué)校工作的正常開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和支持。
三、中小學(xué)黨建工作中存在的問(wèn)題和不足
由于目前有些人對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵存在理解不到位的問(wèn)題,特別是對(duì)在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制模式下學(xué)校黨建工作的定位存在理解上的偏差,目前中小學(xué)黨建工作的情況執(zhí)行的不好,主要存在下列問(wèn)題:
1、認(rèn)為學(xué)校黨建工作可有可無(wú),重視程度不夠。一直以來(lái),由于我國(guó)中小學(xué)校管理中沒(méi)有類似外國(guó)學(xué)校董事會(huì)的組織,因而學(xué)校黨組織就承擔(dān)了類似董事會(huì)的作用,為學(xué)校決策提供保證、支持和監(jiān)督。但是,這個(gè)職能的落實(shí)需要上級(jí)黨委的支持,否則,這一職能就很難落實(shí),象某市那樣一百多名校長(zhǎng)集體投案自首的現(xiàn)象就很難避免。盡管在上級(jí)下發(fā)的各種檢查標(biāo)準(zhǔn)中都有落實(shí)民主集中制的要求,也有關(guān)于民主決策的要求,但很少拿出實(shí)際的工作保障制度,因而,學(xué)校民主管理制度就是一紙空文,基本上沒(méi)有落實(shí)。
2、認(rèn)為校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就是校長(zhǎng)一個(gè)人說(shuō)了算,這種對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的理解是錯(cuò)誤的。近年來(lái),國(guó)家在中小學(xué)校推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的目的是實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一,解決原來(lái)學(xué)校黨支部包攬一切、學(xué)校工作職責(zé)不清、分工不明的問(wèn)題,將黨支部從繁雜的行政事務(wù)中解脫出來(lái),專心從事思想政治工作、干部培養(yǎng)教育、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、團(tuán)隊(duì)等群眾組織。由校長(zhǎng)集中精力指揮行政工作,統(tǒng)一使用學(xué)校人力、財(cái)務(wù)、教學(xué)設(shè)備資源,貫徹落實(shí)學(xué)校決策。但近年來(lái)又出現(xiàn)了新的分工不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象,事實(shí)上成了校長(zhǎng)包攬一切,不僅造成了學(xué)校黨政分工不清,工作效率低下,更造成了個(gè)別校長(zhǎng)獨(dú)斷專行、唯我獨(dú)尊的現(xiàn)象。黨支部的監(jiān)督作用名存實(shí)亡,失去了權(quán)力制約機(jī)制。
3、學(xué)校黨建工作得不到落實(shí),黨支部、校長(zhǎng)、工會(huì)三位一體的領(lǐng)導(dǎo)制度得不到落實(shí)?,F(xiàn)在有些地方把所有的工作都落到校長(zhǎng)頭上,認(rèn)為由一把手負(fù)責(zé)就能把工作做好。其實(shí),校長(zhǎng)根本顧不過(guò)來(lái),有些黨建工作就被忽略了,工會(huì)工作失去了黨支部的支持,事實(shí)上處于毫無(wú)作用的狀態(tài)。有些學(xué)校校長(zhǎng)書(shū)記一人擔(dān)任,黨組織被當(dāng)成了校長(zhǎng)的附屬品,其作用得不到落實(shí)。去年我到某區(qū)某一所學(xué)校參觀,看到他們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)圖是校長(zhǎng)黨支部,把個(gè)人凌駕于組織之上,豈不是可笑?
還有的實(shí)行校長(zhǎng)書(shū)記分開(kāi)的學(xué)校,書(shū)記淪為第一副校長(zhǎng)甚至更低的角色,象這種情況下還有黨支部集體決策和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民主集中制可言?
造成這種狀況的根本原因主要有二:一是來(lái)自于學(xué)校的上級(jí)黨組織,他們?cè)谙逻_(dá)工作時(shí),不論黨務(wù)工作、行政工作、還是群眾組織工作,一律下達(dá)給校長(zhǎng),黨支部成立局外人。如果黨支部開(kāi)展工作而校長(zhǎng)不支持發(fā)生沖突時(shí),往往偏袒校長(zhǎng),不公正的指責(zé)書(shū)記工作不得力,干擾學(xué)校正常工作,顯然把黨務(wù)工作當(dāng)成了不務(wù)正業(yè)其二是來(lái)自于學(xué)校經(jīng)費(fèi)由校長(zhǎng)掌握,盡管上級(jí)有規(guī)定允許一定的黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi),但開(kāi)展活動(dòng)如果校長(zhǎng)不同意根本不行,事實(shí)上黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般得不到落實(shí);校長(zhǎng)認(rèn)為自己是法人代表,不懂得法人代表只代表學(xué)校行政管理,不代表黨建工作,校長(zhǎng)意識(shí)中將黨建工作也納入到自己的權(quán)力圈內(nèi),剝奪了書(shū)記的發(fā)言權(quán)。
4、校長(zhǎng)是一把手,書(shū)記是二把手。如果單就學(xué)校行政工作而言,由于校長(zhǎng)對(duì)教學(xué)等行政工作有最后決定權(quán),并且由校長(zhǎng)集中統(tǒng)一落實(shí)學(xué)校決策,這樣認(rèn)為也可以。但就整個(gè)學(xué)校工作而言,校長(zhǎng)、書(shū)記各有分工,一個(gè)抓行政、一個(gè)抓黨務(wù),他們應(yīng)當(dāng)是協(xié)作關(guān)系。行政方面校長(zhǎng)為主,黨支部協(xié)作,但作為校長(zhǎng)個(gè)人來(lái)說(shuō)服從支部領(lǐng)導(dǎo);組織上、政治上和對(duì)群眾組織領(lǐng)導(dǎo)方面書(shū)記為主,各有職責(zé)所屬,在職務(wù)上不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。如果搞錯(cuò)了這一關(guān)系,必然會(huì)使某一方面的工作被忽略掉,學(xué)校工作就失去了平衡,就會(huì)出現(xiàn)行政大、黨務(wù)小的弊端。
實(shí)際上某些教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一問(wèn)題也存在模糊認(rèn)識(shí),有某教育局局長(zhǎng)在全區(qū)校長(zhǎng)書(shū)記大會(huì)上就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣的話你們這些書(shū)記,我今天在這里講明白,你們一定要搞清楚自己的定位,你們是小于或等于副校長(zhǎng)。如果干得好,你們就相當(dāng)于副校長(zhǎng),如果干不好,你們連副校長(zhǎng)都不是,就小于副校長(zhǎng),連數(shù)量級(jí)都用上了,應(yīng)該說(shuō)的很清楚了吧,無(wú)語(yǔ)!
5、黨政不和的原因分析。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制初期,在有些學(xué)校出現(xiàn)了黨政不和的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象說(shuō)穿了還是對(duì)《教育法》等相關(guān)法律沒(méi)有學(xué)好的問(wèn)題,也有可能是工作協(xié)調(diào)機(jī)制存在問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),校長(zhǎng)由于負(fù)責(zé)學(xué)校行政工作,在教育教學(xué)工作的決策上處于主動(dòng)地位。為了保證決策正確并取得支部的配合,應(yīng)當(dāng)把重要的決策按照民主集中制的原則在支部會(huì)議上做研究,然后進(jìn)行正確的決策并負(fù)責(zé)落實(shí),不能想到哪里干到哪里,更不能隨心所欲的開(kāi)展工作,要按照一定的決策機(jī)制去開(kāi)展工作。我調(diào)研的結(jié)果是:多數(shù)黨政不和的學(xué)校都是由于上述原因造成的。
6、絕大多數(shù)學(xué)校黨組織沒(méi)有對(duì)應(yīng)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨組織,對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)脫節(jié)。按照十七大《黨章》要求,黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用分為三種類型:一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村黨組織為代表的行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的黨組織;二是以國(guó)有企事業(yè)單位(學(xué)校)為代表的發(fā)揮政治核心作用(黨政分工協(xié)作)的黨組織;三是各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)。顯然,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)學(xué)校黨組織和上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不對(duì)稱的現(xiàn)象。特別是農(nóng)村學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門沒(méi)有黨組織,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨建工作有困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨組織顯然信息不對(duì)稱,這就造成了對(duì)學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)的脫節(jié)。
四、對(duì)下一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨建工作的對(duì)策和建議
目前,學(xué)校黨建工作的缺失已經(jīng)引起了相關(guān)部門的注意,前一段時(shí)間在某市更是出現(xiàn)了一百多名校長(zhǎng)集體投案自首的現(xiàn)象。為此,今年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第69條指出:要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。我認(rèn)為,作為我們學(xué)校來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)注意下列幾點(diǎn)。
1、加強(qiáng)對(duì)《教育法》《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律的學(xué)習(xí),明確學(xué)校黨建工作的地位和作用,正確理解校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,做到分工協(xié)作、職責(zé)到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,兩手抓,兩手硬,使學(xué)校黨的工作真正為教育教學(xué)保駕護(hù)航、提能造勢(shì),發(fā)揮好政治保障作用。
2、學(xué)校黨組織進(jìn)一步探索在新形勢(shì)下提高政治思想工作效益的方法途徑,積極參與學(xué)校工作決策,團(tuán)結(jié)黨政工團(tuán)隊(duì)婦女等群眾組織積極為教學(xué)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提高教職員工的積極性,切實(shí)提高教育質(zhì)量。
3、加強(qiáng)學(xué)校黨的干部隊(duì)伍建設(shè)。教育主管部門要采取切實(shí)行動(dòng),對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門相應(yīng)干部進(jìn)行培訓(xùn),提高責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),明確各自的責(zé)任,要求黨政互相尊重對(duì)方的工作,善于聆聽(tīng)不同的意見(jiàn),提高民主作風(fēng),從而減少?zèng)Q策的失誤。
4、加強(qiáng)黨的民主作風(fēng)建設(shè)。主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,自覺(jué)自愿的讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,減少群眾誤解,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀,拒絕物欲的誘惑,合理開(kāi)支,合法開(kāi)支,從實(shí)做賬,反對(duì)假賬。按照《黨章》對(duì)黨員的要求,校長(zhǎng)作為一名黨員應(yīng)及時(shí)向黨組織匯報(bào)財(cái)務(wù)等工作情況,并實(shí)事求是的向工會(huì)大會(huì)報(bào)告工作。
5、加強(qiáng)黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。上級(jí)組織部門要認(rèn)識(shí)到職責(zé)到位的優(yōu)勢(shì),分清學(xué)校分工,布置工作按職責(zé)落實(shí)到位,避免布置工作時(shí)的盲目性,從而保證工作效果。必要時(shí)以教育主管部門為主制定相應(yīng)的職責(zé)制度,明確黨建工作、行政工作職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制,做到權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)。
由于執(zhí)筆者知識(shí)的局限性,上述觀點(diǎn)可能很不全面,不對(duì)之處請(qǐng)大蝦們批評(píng)指正。
2023.6.16
篇九 2023非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告4100字
非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),我市非公有制企業(yè)迅速發(fā)展,對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用,同時(shí)也給黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題。為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善我市非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設(shè)、工信、交通、東部園區(qū)等黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、個(gè)體勞協(xié)等部門的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市近來(lái)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況,就我市非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查研究,形成了一些認(rèn)識(shí)和對(duì)策。
一、主要做法
我市共有非公有制企業(yè)207個(gè),全市共建立非公有制企業(yè)黨組織46個(gè),有黨員527名。
由組織部門牽頭,建立了市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)等工作。
確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作制度,即處級(jí)黨員干部聯(lián)系行業(yè)黨委,同時(shí),市委常委聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),并帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作;基層黨委成員聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè),具體指導(dǎo)黨建工作;非公有制企業(yè)中的黨員聯(lián)系一名入黨積極分子,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)。通過(guò)“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的工作機(jī)制。
我們通過(guò)深入調(diào)查,結(jié)合我市非公有制企業(yè)的實(shí)際情況,突出管理這一重點(diǎn),因地制宜、不斷創(chuàng)新管理模式。一是行業(yè)管理。根據(jù)企業(yè)類型,以行業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn),將非公有制企業(yè)分別劃歸經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、交通局等行業(yè)部門黨組織中管理。通過(guò)行業(yè)管理,使非公有制企業(yè)黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理上有了依托和保障。二是園區(qū)管理。在鐵力鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)集中的東部成立了工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)多數(shù)都是原國(guó)有轉(zhuǎn)制企業(yè),有一定的黨建工作基礎(chǔ),市委因勢(shì)利導(dǎo),及時(shí)成立了東部工業(yè)園區(qū)黨工委,把規(guī)范和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為開(kāi)展黨建工作奠定了基礎(chǔ)。三是屬地管理。在上述兩種模式的基礎(chǔ)上,我們因地制宜,按照就近就便的原則,把除市區(qū)中心鎮(zhèn)以外的非公有制企業(yè)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式,擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面,使黨組織建設(shè)工作和黨員管理無(wú)盲區(qū),為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和黨員隊(duì)伍管理工作奠定了基礎(chǔ)。
我們從與非公制企業(yè)聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)、建設(shè)局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質(zhì)好,工作熱情高,熟悉黨務(wù)工作的科級(jí)干部,向不具備組建黨組織條件,但具有一定規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨建工作,發(fā)揮好“宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”的“四大員”作用。使業(yè)主吃了一顆“定心丸”,提高了對(duì)開(kāi)展黨建工作的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)了職工積極性,提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
在組建黨組織中,我們突出工作重點(diǎn),狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對(duì)不同情況,主要采取三種方式組建黨組織。
一是獨(dú)立式。對(duì)規(guī)模以上的非公有制企業(yè),要求有
3名以上黨員的都要單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合式。對(duì)那些不具備單獨(dú)成立黨組織條件的非公有制企業(yè),我們按照地點(diǎn)就近、行業(yè)相近的原則,成立聯(lián)合黨支部。三是式。對(duì)一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織,根據(jù)從事的行業(yè),將其分別在與該企業(yè)相同類型的行業(yè)黨組織管理。通過(guò)“三種模式”,保證了黨建工作的覆蓋面。
到目前為止,已建立非公企業(yè)黨組織
46個(gè),并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在企業(yè)內(nèi)部不同部門、生產(chǎn)線的不同環(huán)節(jié)建立黨小組,把黨的組織建立在生產(chǎn)鏈上。
我們按照“組建一個(gè),鞏固一個(gè),規(guī)范一個(gè)”的要求,在抓好組建工作的同時(shí),加強(qiáng)了非公有制黨組織的規(guī)范化建設(shè),確?!敖ㄒ粋€(gè),活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)外聘、內(nèi)選、選派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員選配到書(shū)記崗位上來(lái)。集佳牧業(yè)有限公司,為加強(qiáng)黨組織建設(shè),把已退休的原環(huán)保局黨組書(shū)記聘到企業(yè),專門從事黨建工作;二是加強(qiáng)制度建設(shè),確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員電化教育制度等,并做到把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻,目前各黨支部都按照“三關(guān)十有”黨組織建設(shè)的要求,認(rèn)真抓好企業(yè)黨建工作;三是完善目標(biāo)考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期檢查考核制度,通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題,提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。工作中,我們還注重挖掘典型,培養(yǎng)典型,樹(shù)立典型,把典型作為探索解決非公企業(yè)黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的“試驗(yàn)田”,幾年來(lái),共選樹(shù)了集佳牧業(yè)、九河泉米業(yè)、宇翔熱電等
6家非公制企業(yè)典型,促進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委還結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài),突出了對(duì)非黨員廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)的宣傳教育,有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。
按照中央、省委和伊春市委關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)要求,根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際,圍繞“五個(gè)好”和“五帶頭”
明確了黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容。
為使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加科學(xué)具體,結(jié)合工作實(shí)際,將建設(shè)“六有”科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“三關(guān)十有”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)確定為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn),使“五個(gè)好”更加具體;將開(kāi)展“科學(xué)配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫實(shí)工作作為爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的配套推進(jìn)措施,同時(shí),探索建立共產(chǎn)黨員先鋒模范作用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,使“五帶頭”更有成效。為保證活動(dòng)更有實(shí)效,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在全市組織黨員開(kāi)展了以 “比黨性、比作用、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng),全市非公有制企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際,廣泛開(kāi)展了各類主題活動(dòng)。如:宇祥熱電有限公司黨支部以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)旗創(chuàng)星,推進(jìn)公司健康快速發(fā)展”為主題,開(kāi)展了“五比五看雙爭(zhēng)雙滿意”(比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展,比實(shí)干看工作業(yè)績(jī),比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì),比服務(wù)看質(zhì)量水平,比形象看員工反映,爭(zhēng)創(chuàng)一流非公企業(yè)黨組織,爭(zhēng)當(dāng)消費(fèi)者、員工滿意的好黨員)活動(dòng);集佳牧業(yè)有限公司黨支部開(kāi)展了“四比”、“雙增雙責(zé)”、“七個(gè)一”等活動(dòng),有力推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開(kāi)展。
二、存在問(wèn)題
健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制在我市還在探索之中,仍然存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
雖然我市專門確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),但是仍然存在著一些基層黨委和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題,存在“輕視”的心理,在人力、財(cái)力方面的投入不夠充分,非公有制企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位,忙起來(lái)就先放在一邊。
盡管我市建立了以市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度,相互配合開(kāi)展黨建工作,但在具體工作中,這些部門單位對(duì)非公有制企業(yè)的具體職責(zé)和分工還不明確,缺乏工作的主動(dòng)性。目前,主要還是組織部門在抓非公有制企業(yè)黨建工作,出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。
為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的管理,我們建立了“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式,其中工信、建設(shè)、交通等黨委管理本行業(yè)非公有制企業(yè);東部園區(qū)黨工委管理園區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè);雙豐鎮(zhèn)、朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、桃山鎮(zhèn)
3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)。但在實(shí)際工作中,除交通、建設(shè)
2個(gè)行業(yè)黨委外,其他黨委和部門缺少足夠的行政職能,對(duì)非公有制企業(yè)和業(yè)主管理力度小,工作開(kāi)展全部依賴于業(yè)主的支持和理解,依靠“感情”開(kāi)展工作,黨建工作缺少抓手,存在著工作難開(kāi)展的問(wèn)題,如何進(jìn)一步優(yōu)化這些黨委的職能,為其開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持,已經(jīng)成為目前我市非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)課題。
三、對(duì)策建議
針對(duì)以上情況,我們必須認(rèn)真研究,采取有效措施:
建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作,幫助企業(yè)解決碰到的困難和問(wèn)題,力爭(zhēng)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn),帶動(dòng)整體水平的提高。同時(shí),建立健全非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助,特別要選派工信、建設(shè)、工商聯(lián)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,做到既指導(dǎo)黨建工作,又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。
進(jìn)一步明確分工,制定出臺(tái)相關(guān)的制度,落實(shí)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責(zé),明確工作分工,充分發(fā)揮職能部門的作用。同時(shí),工信、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評(píng)選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤;財(cái)政部門要加大對(duì)企業(yè)抓黨建工作的支持力度,對(duì)黨建工作開(kāi)展得好的非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記每年給予一定的補(bǔ)助,以調(diào)動(dòng)其工作的積極性;工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主思想的教育,引導(dǎo)其提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí);組織部門要提前幫助物色黨組織書(shū)記。要建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公有制企業(yè)黨建工作與工會(huì)、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。
切實(shí)理順?lè)枪髽I(yè)黨建工作的管理體制。使非公有制企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實(shí)、管得好,明確非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任主體,不斷完善“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”管理模式,配齊專職工作人員,真正做到有人抓、有人管。落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,不斷強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)的投入,確保工作順利進(jìn)行。
各相關(guān)黨委及部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo),定期分析并通報(bào)情況,對(duì)于工作不力的,要及時(shí)督促整改。進(jìn)一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同步部署,同步檢查落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度,進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公有制企業(yè)黨建工作的意識(shí)。建立和完善組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,分工落實(shí)好非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù),共同分析解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
篇十 興寧市司城中學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告350字
興寧市司城中學(xué)黨建工作調(diào)研報(bào)告
一、學(xué)校基本情況
司城中學(xué)是一所農(nóng)村初級(jí)中學(xué),現(xiàn)有教職工97人,學(xué)生1600人。在教師中有黨員34人,其中女黨員3人。學(xué)校設(shè)黨支部1個(gè),黨小組2個(gè)。
二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
學(xué)校黨支部在羅浮鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞教育局的工作重心開(kāi)展了各方面的工作,取得較好的成績(jī)。
(一)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),突出組織建設(shè)。
學(xué)校黨支部在班子建設(shè)中,注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。學(xué)校的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬,起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部書(shū)記由威信高影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙過(guò)硬”的校長(zhǎng)兼任,另外2名支委、黨小組長(zhǎng)均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革意識(shí)強(qiáng)、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成,老中青結(jié)合,使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,使學(xué)校的發(fā)展充滿朝氣和活力。
篇十一 2023年非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告1300字
非公有制企業(yè)作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要開(kāi)展對(duì)象,小微企業(yè)居多、員工流動(dòng)性大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁忙、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大,為確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,既不“走樣變形”,又能貼近實(shí)際“接地氣”,取得令職工群眾滿意的效果,必須在因企制宜、靈活多樣、注重實(shí)效上做文章,注意正確把握和處理以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、目標(biāo)盡量務(wù)實(shí),活動(dòng)簡(jiǎn)便易行,克服“機(jī)關(guān)化”傾向
非公企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為大局,如果脫離企業(yè)實(shí)際,提出過(guò)高的目標(biāo)任務(wù)和繁瑣要求,容易招致企業(yè)主和黨員職工隊(duì)伍的反感,不利于活動(dòng)深入推進(jìn)。非公企業(yè)中的教育實(shí)踐活動(dòng)要簡(jiǎn)潔明了,主線突出,不宜面面俱到、刻板教條,或者以機(jī)關(guān)黨建的思路開(kāi)展活動(dòng)、檢查督導(dǎo)工作。會(huì)議要簡(jiǎn)短、務(wù)實(shí)、高質(zhì)量,學(xué)習(xí)等要分散化進(jìn)行、小型化開(kāi)展,盡量不占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間。充分體現(xiàn)形式多元化、活動(dòng)便捷化、學(xué)習(xí)碎片化、組織人性化的特點(diǎn),積極服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局?;顒?dòng)要重在學(xué)習(xí)教育和思想觸動(dòng),集中解決非公企業(yè)黨組織軟弱渙散、黨組織班子及成員“四風(fēng)”問(wèn)題、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不強(qiáng)和黨員隊(duì)伍中理想信念不堅(jiān)定、黨員意識(shí)淡漠、作用發(fā)揮不明顯、聯(lián)系群眾不緊密、損害職工合法權(quán)益等問(wèn)題。
二、爭(zhēng)取業(yè)主支持,注重因企制宜,加強(qiáng)分類指導(dǎo)
離開(kāi)企業(yè)出資人(負(fù)責(zé)人)的有力支持,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將難以深入。因此,要立足非公黨建工作對(duì)象的特殊性,積極爭(zhēng)取出資人(負(fù)責(zé)人)在場(chǎng)地、人力、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的大力支持。要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,具體落實(shí)到企業(yè),有什么問(wèn)題就集中解決啥問(wèn)題,不能搞千篇一律“一刀切”,要根據(jù)企業(yè)的大中小、行業(yè)的差異性、效益的好中差,分行業(yè)、分類型、分門別類地做出指導(dǎo)。
三、區(qū)分層次,找準(zhǔn)切入點(diǎn),反對(duì)“四風(fēng)”掌握火候分寸
非公企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)和法律責(zé)任主體,都集中于企業(yè)負(fù)責(zé)人(出資人),這種特點(diǎn)決定了不宜將反對(duì)“四風(fēng)”的矛頭過(guò)多集中到非公企業(yè)出資人。因此,非公企業(yè)黨組織反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),應(yīng)當(dāng)掌握分寸,重點(diǎn)解決下列問(wèn)題:提高對(duì)“四風(fēng)”危害嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),解決黨員出資人在企業(yè)決策時(shí)的主觀性和隨意性問(wèn)題;解決在企業(yè)管理中脫離實(shí)際的形式主義、漠視職工冷暖、制度缺乏人文關(guān)懷等問(wèn)題;解決生活中自我要求不嚴(yán),道德滑坡、生活奢華、攀比擺闊等問(wèn)題;解決不履行法定義務(wù),侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題;解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不講誠(chéng)信,不守法經(jīng)營(yíng),污染環(huán)境、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,引導(dǎo)黨員出資人把更多的精力和財(cái)富用到提高自身素質(zhì)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、凈化社會(huì)風(fēng)氣上。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展,在解決實(shí)際問(wèn)題中推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)
開(kāi)展活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)是推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,必須牢固樹(shù)立“發(fā)展才是硬道理”的思想,活動(dòng)要為發(fā)展開(kāi)道引路,為非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越服務(wù)。要注重在幫助中“指導(dǎo)”,在解困中“樹(shù)威”,用行動(dòng)和實(shí)效,取得企業(yè)主的支持和黨員職工的擁護(hù)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組在工作中要作風(fēng)務(wù)實(shí),服務(wù)為先,堅(jiān)持“多指導(dǎo)、少督導(dǎo);多幫忙、少責(zé)難;多靈活、少僵化;多服務(wù)、少添亂”的原則,幫助相關(guān)企業(yè)多辦實(shí)事好事,解決難事大事,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
篇十二 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告5900字
關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
本次調(diào)研的主要任務(wù)是對(duì)如何發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用進(jìn)行總結(jié)和探討。我們的總體印象是,近幾年,__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)《__縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2023-20__年規(guī)劃》和《中共__縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委每半年向全委會(huì)報(bào)告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記與縣直機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)書(shū)記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點(diǎn)檢查。把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核考察內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時(shí)充實(shí)調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。采取從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級(jí)后備干部和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預(yù)審”、“公示”和“責(zé)任追究”制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強(qiáng)對(duì)建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)自學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)“五位一體”的干部教育培訓(xùn)制度,分級(jí)分類開(kāi)展行之有效的培訓(xùn)工作;編印《活頁(yè)文選》強(qiáng)化學(xué)習(xí);扎實(shí)開(kāi)展816名村干部(后備干部)大專學(xué)歷教育。制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理意見(jiàn)》和《村級(jí)工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《__縣農(nóng)村基層組織建設(shè)一本通》。
村級(jí)黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村級(jí)工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。大力開(kāi)展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點(diǎn),形成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范村、5個(gè)社區(qū)、4個(gè)企業(yè)、16個(gè)選派村、132個(gè)“雙培雙帶”示范基地和1000個(gè)示范戶的先進(jìn)典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。9631名無(wú)職黨員充分利用這一平臺(tái)發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。
規(guī)范為民服務(wù)全程代理??h建立有74個(gè)便民服務(wù)窗口的行政服務(wù)中心,實(shí)行掛牌上崗,“一站式”服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個(gè)為民服務(wù)大廳,設(shè)6-8個(gè)服務(wù)窗口;村級(jí)建立為民服務(wù)全程代理室346個(gè),村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)代理網(wǎng)絡(luò),為群眾辦事提供了便利條件,2023年共為群眾代理事項(xiàng)13987件次,辦結(jié)率95%以上。
開(kāi)展,服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開(kāi)展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務(wù)求實(shí)效。2023年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務(wù)群眾書(shū)376份,制定服務(wù)群眾書(shū)的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實(shí)事6萬(wàn)多件,已落實(shí)43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實(shí)。縣委下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于解決五種不良風(fēng)氣改進(jìn)干部作風(fēng)的通知》和《關(guān)于推行“一線工作法”的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問(wèn)題走進(jìn)基層,帶著責(zé)任大膽實(shí)踐,帶著感情服務(wù)群眾,心系一線,深入一線,聽(tīng)意見(jiàn),解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開(kāi)展。縣委印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開(kāi)展互幫互助結(jié)對(duì)共建工作的意見(jiàn)》。312個(gè)縣直黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個(gè)村(社區(qū))結(jié)成幫扶對(duì)子。突出各方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h委從縣財(cái)政和縣級(jí)留存黨費(fèi)中拿出336萬(wàn)元,將原建設(shè)規(guī)劃的90平方米擴(kuò)大到170平方米,96個(gè)項(xiàng)目村全部完成建設(shè)并投入使用。同時(shí),拿出125萬(wàn)元補(bǔ)貼資金,對(duì)125個(gè)無(wú)房、危房和面積狹小的村(居)活動(dòng)室,研究采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法,整合資源,新建改建擴(kuò)建。
村干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制逐步健全。出臺(tái)《__縣村干部報(bào)酬待遇“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實(shí)施了離職村干部實(shí)行固定生活補(bǔ)貼制度。對(duì)1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補(bǔ)貼,并為村級(jí)干部全部辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),積極研究制定村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無(wú)人辦事”問(wèn)題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過(guò)整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),致富無(wú)門,帶頭無(wú)方,守?cái)傋?,混日子,使得農(nóng)村面貌長(zhǎng)期得不到改善。
(三)村級(jí)班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。個(gè)別村級(jí)班子對(duì)村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)、作用的認(rèn)識(shí)存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭(zhēng)權(quán)、獨(dú)權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、擱權(quán)等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個(gè)別村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制難落實(shí),村內(nèi)一些重大事項(xiàng)都由個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人說(shuō)了算,班子成員互相猜疑、不團(tuán)結(jié),難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。從我縣的情況來(lái)看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長(zhǎng)期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來(lái)源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村”。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱化,嚴(yán)重影響了村干部工作的積極性和村級(jí)組織建設(shè)的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施
(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書(shū)記,通過(guò)“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。同時(shí),繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級(jí)班子。
完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,在保證村黨支部的____地位的同時(shí),充分保障村委會(huì)依法行使職權(quán),通過(guò)建立健全村“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村委會(huì)定期向村黨支部報(bào)告工作制度、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)制度、黨員議事會(huì)制度等,進(jìn)一步規(guī)范村黨支部與村委會(huì)的工作,形成順暢的工作體系。理順村級(jí)配套組織建設(shè),把村委會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營(yíng)等組織建設(shè)好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成以黨支部____村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。通過(guò)建立村級(jí)后備干部檔案庫(kù),完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。適當(dāng)給村級(jí)后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村級(jí)后備干部的成長(zhǎng)。適時(shí)通過(guò)組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實(shí)到村“兩委”班子中,有效緩解村級(jí)班子“無(wú)人辦事”問(wèn)題。
(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹(shù)形象上從高從嚴(yán)。抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長(zhǎng)流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
樹(shù)立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)負(fù)責(zé)制度,依托縣委黨校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹(shù)立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長(zhǎng)鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對(duì)不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對(duì)無(wú)職黨員,通過(guò)合理設(shè)崗、強(qiáng)化教育、積極引導(dǎo),發(fā)揮“雙帶”作用;對(duì)能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對(duì)老黨員要通過(guò)成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)好”鄉(xiāng)、村黨組織的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持兩年一評(píng)比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開(kāi)展。
培育推廣先進(jìn)典型。加大對(duì)現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動(dòng)老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過(guò)健全完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。
推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對(duì)癥下藥。把村級(jí)班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織____村級(jí)組織建設(shè),建立健全村級(jí)議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村黨支部和村委會(huì)關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(四)以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。強(qiáng)化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進(jìn)“一村一品”。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過(guò)發(fā)展旅游、運(yùn)輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來(lái)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式,培育一批先進(jìn)典型,通過(guò)發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
完善管理機(jī)制,合理開(kāi)支。加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)以增強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,逐步改善村級(jí)辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,努力把黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所,村民依法治村、參與村務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。通過(guò)增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村級(jí)黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
篇十三 2023年書(shū)記抓基層黨建工作調(diào)研報(bào)告3600字
加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新常態(tài)下的必然要求,也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑。__街道黨工委從這一要求出發(fā),把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),使服務(wù)成為基層組織建設(shè)的鮮明主題。
一、背景和動(dòng)因
__街道是東部城區(qū)的核心商貿(mào)區(qū),轄區(qū)面積11.79平方公里,轄濱海、大巷、桃園、東園、南巷、院前、西園7個(gè)社區(qū)和2個(gè)直屬公司,常住人口5.5萬(wàn)人,現(xiàn)有黨員1787人,社區(qū)工作者50名。作為核心商貿(mào)區(qū),__街道人員雜且流動(dòng)快,民生問(wèn)題較多,要實(shí)現(xiàn)對(duì)街道的有效管理,必須抓住基層黨組織這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),通過(guò)牽頭抓總,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
近年來(lái),__街道以黨的__大、__屆三中、__全會(huì)和____系列講話精神為指導(dǎo),以滿足群眾需求為導(dǎo)向,通過(guò)抓思想聚合力、抓班子帶隊(duì)伍、抓載體創(chuàng)平臺(tái),不斷深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方參與的格局逐漸形成,服務(wù)陣地、服務(wù)平臺(tái)不斷完善,服務(wù)型黨建品牌影響不斷深化,為建設(shè)實(shí)力__、魅力__、幸福__提供了強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。
二、做法和成效
(一)整合資源,健絡(luò),著力構(gòu)建街道大黨建工作格局
1. 構(gòu)建基層黨委統(tǒng)領(lǐng)街道全局的工作格局。始終把黨建工作擺在突出位置,緊扣“落實(shí)黨建責(zé)任”主線,逐級(jí)明確責(zé)任,整合各方力量,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),構(gòu)建黨工委扎口抓,社區(qū)黨委、黨支部分頭抓,各職能部門聯(lián)合抓,上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各方參與的大黨建工作格局。建立責(zé)任清單制度。理清黨工委書(shū)記、分管副書(shū)記、組宣委員、社區(qū)黨委(支部)、非公企業(yè)支部書(shū)記職責(zé),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
2. 構(gòu)建黨組織不斷擴(kuò)展的全覆蓋工作格局。在建立健全街道黨組織的同時(shí),堅(jiān)持把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟(jì)組織拓展,積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的新途徑。目前街道有非公企業(yè)家得福黨委一個(gè),成立連云港君怡景觀設(shè)計(jì)有限公司黨支部、連云港吉安物流有限公司黨支部、連云港深喜嘉瑞寶廣場(chǎng)支部。針對(duì)其他非公有制企業(yè),成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部,由街道組宣委員、各社區(qū)書(shū)記擔(dān)任非公企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員,開(kāi)展黨建工作。并在街道工會(huì)的指導(dǎo)下,成立了物流行業(yè)聯(lián)合工會(huì)、棲霞路步行街行業(yè)工會(huì)等,以工會(huì)建設(shè)帶動(dòng)非公有制企業(yè)黨建?;緦?shí)現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨的組織的地方就有黨的活動(dòng)。
3. 構(gòu)建駐區(qū)單位廣泛參與的黨建共建工作格局。以區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)模式為突破點(diǎn),成立__街道黨建共建理事會(huì),理事會(huì)由海關(guān)、海事局、港口集團(tuán)等50余家理事單位組成,實(shí)現(xiàn)了載體創(chuàng)新、資源集聚、服務(wù)優(yōu)化、成果共享。通過(guò)整合轄區(qū)內(nèi)各駐區(qū)單位資源,推動(dòng)轄區(qū)各單位、企業(yè)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,開(kāi)辟了社區(qū)教育基地,黨員活動(dòng)基地、群眾體育健身活動(dòng)基地等,社區(qū)資源整合的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn),轄區(qū)單位的社會(huì)責(zé)任感也進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,共建成各類教育活動(dòng)基地15個(gè),形成了“黨員帶動(dòng)、精神鼓動(dòng)、載本輪動(dòng),多向互動(dòng)”的黨建共建服務(wù)體系。2023年,在理事成員單位院前小學(xué)、東方醫(yī)院的支持下,__街道成立了全市首個(gè)街道社區(qū)大學(xué),完善了居民終身受教育體系。
(二)強(qiáng)化措施,打造平臺(tái),不斷鞏固服務(wù)居民的工作基礎(chǔ)
1. 夯實(shí)硬件基礎(chǔ),打造一流服務(wù)陣地。__街道2023年開(kāi)始實(shí)施 “固本強(qiáng)基”工程,針對(duì)社區(qū)辦公場(chǎng)所小、服務(wù)陣地少的基層基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀,多方籌措資金,按照每年‘建設(shè)一個(gè),推廣一個(gè)’的要求,一年一個(gè)社區(qū),一步一個(gè)腳印,逐步實(shí)現(xiàn)7個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)齊頭并進(jìn)。街道投入360多萬(wàn)元建成了1200平方米的院前社區(qū)服務(wù)中心、1000平方米的桃園社區(qū)服務(wù)中心和1000平方米的大巷社區(qū)服務(wù)中心,升級(jí)1000平方米東園社區(qū)服務(wù)中心和500平方米的西園社區(qū)服務(wù)中心,幫助南巷社區(qū)協(xié)調(diào)1700多平方米的辦公用房建成一站式服務(wù)大廳,社區(qū)兩方面積遠(yuǎn)超市區(qū)平均水平。
2. 完善管理架構(gòu),全面實(shí)施網(wǎng)格管理。早在2023年,__街道黨工委就開(kāi)始推行“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的“網(wǎng)格化”管理模式,結(jié)合社區(qū)人口規(guī)模、黨員數(shù)量、資源分布情況劃分黨建網(wǎng)格,并在網(wǎng)格上建立黨支部,形成“社區(qū)建黨委、網(wǎng)格建支部、樓棟建小組”的社區(qū)黨建格局。組織黨員活動(dòng)、衛(wèi)生清理、治安巡查、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù),他們樣樣都干,“網(wǎng)格支部”的誕生,將社區(qū)黨組織由“一根針”變成了“一張網(wǎng)”,不僅保障了黨員的日常學(xué)習(xí)教育,還擔(dān)起了上情下達(dá),傾聽(tīng)民意的重任,成為貫徹落實(shí)各項(xiàng)社區(qū)工作的有力抓手。
3. 強(qiáng)化教育管理,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。街道黨工委重點(diǎn)完善了黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退于一體的各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作。建立了完整的黨員檔案,加強(qiáng)管理監(jiān)督,并嚴(yán)格按照《民主評(píng)議黨員制度》的規(guī)定開(kāi)展民主評(píng)議,對(duì)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰,對(duì)落后的黨員進(jìn)行教育,始終保持黨員的在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。定期組織黨員參加“七一重溫入黨誓詞”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“設(shè)崗強(qiáng)責(zé)”等活動(dòng),組織黨員積極投身到和諧社區(qū)建設(shè)中來(lái),增強(qiáng)他們的組織意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。組織社區(qū)在黨員群眾中開(kāi)展 “感動(dòng)就在身邊”、先鋒黨員評(píng)比活動(dòng),先后評(píng)選出社區(qū)“網(wǎng)格之星、服務(wù)之星、尊老之星”等,涌現(xiàn)出了如好支部書(shū)記劉新吉、好黨員李傳發(fā)等一批先進(jìn)人物。
(三)突出特色,找準(zhǔn)定位,著力打造服務(wù)型黨建特色品牌
1. 深化“七彩__”,打造一區(qū)一彩特色品牌。結(jié)合全區(qū)“七彩連云”項(xiàng)目進(jìn)一步深化“七彩__”服務(wù)品牌,對(duì)街道7個(gè)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行改造升級(jí)。院前社區(qū)藍(lán)色網(wǎng)格共建打造“智慧社區(qū)”,啟動(dòng)“1248”管理機(jī)制,打造區(qū)域網(wǎng)格+特色服務(wù)隊(duì)“1+1”特色品牌,開(kāi)創(chuàng)老娘舅調(diào)解新招,其做法在《連云港黨建》《中國(guó)法制報(bào)》(頭條)等平臺(tái)刊發(fā)。濱海社區(qū)通過(guò)“智慧先鋒”“友愛(ài)同行”“陽(yáng)光蓓蕾”等項(xiàng)目,著力打造“大手拉小手,志愿我先行”橙色互助品牌。大巷社區(qū)打造了集“快樂(lè)聊吧”、“健康小屋”、“手工坊”為一體的頤家樂(lè)園,在社會(huì)購(gòu)買家政服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)托老服務(wù)新進(jìn)展。東園社區(qū)打造“百度吧”,成立全市第二家離退休干部支部委員會(huì),紅色黨建已成社區(qū)發(fā)展推動(dòng)力量。此外,桃園居家養(yǎng)老服務(wù)、西園在職黨員服務(wù)、南巷綠色志愿服務(wù)等活動(dòng)也開(kāi)展地有聲有色,一區(qū)一彩品牌實(shí)現(xiàn)升級(jí)。
2. “第一書(shū)記”駐點(diǎn)社區(qū),指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)居民零距離。瞄準(zhǔn)黨建與民生協(xié)調(diào)發(fā)展的契合點(diǎn),__街道把“民心”作為引領(lǐng)黨建發(fā)展的“航燈”,在關(guān)注民生、改善民生、保障民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打出了“民生黨建”的品牌。街道黨工委從2023年開(kāi)始選派科級(jí)干部兼任社區(qū)黨組織第一書(shū)記。第一書(shū)記任期原則上為三年,每年深入社區(qū)調(diào)研、工作不少于兩個(gè)月,每周到社區(qū)工作不少于一天,實(shí)行社區(qū)工作日制度,原則上每周三要在社區(qū)工作。第一書(shū)記重點(diǎn)圍繞“建強(qiáng)一個(gè)好班子、制定一個(gè)好思路、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、建設(shè)一個(gè)好陣地、解決一批實(shí)際問(wèn)題”的“五個(gè)一”開(kāi)展工作,努力當(dāng)好思想引導(dǎo)員、發(fā)展領(lǐng)航員、黨建指導(dǎo)員、民意調(diào)研員、糾紛調(diào)解員、工作督導(dǎo)員等“六大員”。順著民心辦實(shí)事,__街道黨工委堅(jiān)持黨務(wù)工作與民生工作同步謀劃,同步兌現(xiàn)。為解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,通過(guò)“第一書(shū)記”駐點(diǎn)社區(qū)活動(dòng),收集整理了8大類760條社情民意,并將其確定為“為民實(shí)事”,對(duì)民,積極踐行。
3. “365黨員服務(wù)驛站”點(diǎn)單式服務(wù)彰顯為民本色。以社區(qū)黨委為依托建立服務(wù)站點(diǎn),整合社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者、在職黨員3種服務(wù)資源,開(kāi)展黨務(wù)指導(dǎo)、糾紛調(diào)解、幫困助學(xué)、政策宣傳、維權(quán)幫教、水電維修等6項(xiàng)黨建便民公益服務(wù)項(xiàng)目,貫徹執(zhí)行街道黨工委制定的民情收集機(jī)制、服務(wù)處置機(jī)制、結(jié)果反饋機(jī)制、社區(qū)公示機(jī)制、年終獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制5項(xiàng)保障機(jī)制,切實(shí)提高志愿隊(duì)伍服務(wù)能力和服務(wù)水平。目前已組織黨員開(kāi)展服務(wù)200余次。
4. “黨員中心戶”構(gòu)筑社區(qū)紅色堡壘。根據(jù)“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于管理”的原則,以個(gè)人報(bào)名、社區(qū)推薦方式,在全街選出42戶黨性觀念強(qiáng)、政治文化素質(zhì)較好,有工作熱情,樂(lè)于奉獻(xiàn),愿意為黨員群眾服務(wù)的支部書(shū)記、骨干黨員家庭確定為“黨員中心戶”,當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、黨建工作指導(dǎo)員、社情民意信息員、維護(hù)穩(wěn)定治安員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、為民排憂服務(wù)員“六大員”?!包h員中心戶”統(tǒng)一掛牌,統(tǒng)一配備記錄本,現(xiàn)已各組織集中活動(dòng)6次,輻射帶動(dòng)黨員50余名,服務(wù)群眾300余人次。
三、幾點(diǎn)啟示
服務(wù)型黨組織建設(shè)是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,在具體實(shí)踐中有以下幾點(diǎn)啟示:
一是構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方參與的大黨建格局是活力之源。各駐區(qū)單位的參與是激發(fā)黨建活力的源泉。要統(tǒng)籌各單位、企業(yè)參與社區(qū)建設(shè),將轄區(qū)單位、企業(yè)的組織優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)用于街道、社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的____、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,實(shí)行組織工作聯(lián)建、思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、社會(huì)治安聯(lián)防、文體活動(dòng)聯(lián)誼,從而實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、共同發(fā)展。
二是健全保障體系是發(fā)揮基層黨組織作用的關(guān)鍵之舉。要明確目標(biāo)方案和推進(jìn)措施,根據(jù)服務(wù)型黨建責(zé)任清單量化黨建目標(biāo)任務(wù),將“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化成“硬指標(biāo)”,并通過(guò)平時(shí)督查和目標(biāo)考核相結(jié)合的方式,抓好黨建基礎(chǔ)工作的落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層黨建的投入力度,保證黨組織活動(dòng)的有序開(kāi)展。
篇十四 2023駐村書(shū)記基層黨建工作調(diào)研報(bào)告1850字
駐__村第一書(shū)記按照“三個(gè)第一”工作職責(zé)(把抓黨建作為“第一工程”,把抓發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”,把保穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”),按照省黨建辦提出的對(duì)重點(diǎn)村存在的“班子軟弱、管理混亂、矛盾突出、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問(wèn)題,認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有針對(duì)性地制定整治轉(zhuǎn)化措施,開(kāi)展集中整頓,力爭(zhēng)達(dá)到村級(jí)班子得到整體提升、黨員隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)、矛盾問(wèn)題得到妥善化解、村級(jí)管理規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快的目標(biāo)。
一、工作開(kāi)展情況
自 8 月 3 日以來(lái)召開(kāi)村民代表大會(huì) 1 次,全體黨員大會(huì) 2 次,發(fā)放征求意見(jiàn)表 40 余份,整理征求意見(jiàn) 14 條,帶領(lǐng)全體黨員到農(nóng)村黨員教育基地參觀學(xué)習(xí) 1 次,民主推薦入黨積極分子 1 名,與村主任、村書(shū)記座談溝通 6 次,帶領(lǐng)村書(shū)記、村主任外出學(xué)習(xí) 2 次,學(xué)習(xí)先進(jìn)村的治村經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念、村莊文化等內(nèi)容,培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團(tuán)座談溝通 1 次,企業(yè)對(duì)支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經(jīng)濟(jì)表示大的支持。第一書(shū)記到村后注重在抓班子、帶隊(duì)伍,協(xié)調(diào)外部支持,挖掘內(nèi)部潛力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮點(diǎn),規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設(shè),鋪設(shè)村內(nèi)主要街道的柏油路面;在培育村莊文化、打造文明村莊上找突破。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委在不到一個(gè)月的時(shí)間上各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二、基本村情
1 、村基本概況
__村位于延集村以南,洋河北岸,東王路以西,周莊村以東。全村共有人口 160 戶,共 556 人,其中非農(nóng)業(yè) 2 人、五保戶 3 人、代管 8 人、參與村級(jí)分配的人口 553 人。共有村民代表 36 人,其中女性 15 人,代表中有黨員 5 人。黨員人數(shù)共 30 人, 60 歲以上 19 人,占黨員總數(shù)的 63.3% , 50 至 60 歲 4 人,占黨員總數(shù)的 13.3% , 40 歲至 50 歲 4 人,占黨員總數(shù)的 13.3% 。 40 歲以下 3 人,占黨員人數(shù)的 10% 。黨員隊(duì)伍年齡偏大。
特殊人群 : 低保戶 6 戶 11 人;退伍軍人 15 人;現(xiàn)役軍人 1 人;烈士?jī)?yōu)撫子女 3 人; 70 周歲以上老人 54 人,其中 80 歲以上 15 人。本村姓氏 8 個(gè) : 趙、刁、延、杜、田、徐、張、楊。烈士子女有 : 延向順、延向泉、延華榮。低保戶 : 趙紅、趙萬(wàn)森、刁士明、李秀真 2 人、趙永菁 2 人、延慶花 4 人?,F(xiàn)役軍人 : 張豐芹。__村共有土地情況 : 耕地面積 721.27 畝;村莊面積 178 畝;村街道東西街兩條、南北街一條,總長(zhǎng)度 1040 米,東西胡同全部水泥硬化。
2 、基本經(jīng)濟(jì)狀況
村民、集體收入主要來(lái)源于土地承包和外出務(wù)工。
一、山東永泰化工有限公司占地 286.7 畝,承包費(fèi)共 699548 元;永泰熱電廠占地 85.38 畝,承包費(fèi) 239064 元;金宇輪胎占地 33.68 畝,承包費(fèi) 80379.2 元;金嶺污水處理廠占地 5.8 畝,承包費(fèi) 8700 元;金嶺氯堿長(zhǎng)占地 136.71 畝;延樹(shù)明花園占地 45 畝,承包費(fèi) 110700 元;趙忠鋒占地 10.8 畝;趙通橡膠廠占地 27.5 畝;趙之祥占地 32.4 畝;延培智院子每年 8000 元;延培勝院子每年 4000 元;趙萬(wàn)毅占地 4.8 畝,每年 4970 元;延波每年 130 元;延海占地 2.8 畝,每年 115 元;延永占地 2 畝,每年 115 元;趙永光 1.8 畝每年 390 元;延培勇占地 1.5 畝每年 100 元;刁在松占地 11 畝。
3 、基層組織情況
近__屆兩委班子組成 :2023 年 -2023 年書(shū)記 : 趙延禮 ; 成員 : 趙之恩、田友義、延培志。 2023-2023 年書(shū)記 : 延培志;成員 : 趙之恩、田友義、趙萬(wàn)新。 2023-2023 年書(shū)記 : 趙萬(wàn)新;成員刁象勝、趙之恩、田友義、延曉、韓增華。 2023 年書(shū)記刁象勝;成員 : 趙之恩、韓增華、延培志、延曉。其中連續(xù)任書(shū)記兩屆的有趙萬(wàn)新;任書(shū)記__屆的趙延禮、延培志;兩委成員連續(xù)任職__屆的有刁象勝、田友義、延曉。 2023 年至今連續(xù)在村委任職超過(guò)__屆的有趙之恩。
三、存在的問(wèn)題
一是班子建設(shè)和隊(duì)伍管理方面,通過(guò)近幾屆的村兩委班子組成情況看,班子連續(xù)性差沒(méi)有一個(gè)政治上明白、作風(fēng)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政,黨員管理不嚴(yán)致使班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),個(gè)別黨員有賄選行為,敗壞了黨員形象。二是個(gè)別村民長(zhǎng)期占用集體土地,少交或不交承包費(fèi),帶壞了村風(fēng)。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范,內(nèi)容不夠完善,使村集體經(jīng)濟(jì)受到一定損失。四是有個(gè)別特困家庭沒(méi)有遵守村規(guī)民約,出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象。五是集體收入非常少,缺乏發(fā)展后勁。
四、今后的工作思路
1 、加強(qiáng)基層黨建和規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮第一書(shū)記的優(yōu)勢(shì),抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓教育引導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策,有針對(duì)性的組織開(kāi)展各類教育培訓(xùn)活動(dòng),提高村民的思想覺(jué)悟和道德水平,為下一步開(kāi)展工作奠定群眾基礎(chǔ)。
2 、立足村情發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),立足村莊實(shí)際發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,努力為群眾辦好事辦實(shí)事加快村莊發(fā)展步伐。
3 、積極爭(zhēng)取政策支持和經(jīng)濟(jì)扶持。準(zhǔn)確把握上級(jí)扶持政策,積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,做好“輸血與造血”結(jié)合。限度地爭(zhēng)取外部支持。
篇十五 離退休干部黨建工作調(diào)研報(bào)告7400字
離退休干部黨建工作調(diào)研報(bào)告
2023年初,___辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》指出:離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分,承載著___關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大離退休干部的重要任務(wù),具有特殊重要的地位。而加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長(zhǎng)、活動(dòng)能力不斷下降、人數(shù)不斷減少,退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化,當(dāng)前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問(wèn)題、新困難,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨建工作,更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量,顯得尤為重要、更為迫切。因此,我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地走訪等多種方式在全縣面上開(kāi)展了離退休干部黨建工作調(diào)研,進(jìn)一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀,查找存在的問(wèn)題與難點(diǎn),提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
一、本縣離退休干部黨建工作基本情況
目前,__縣共有離退休干部黨支部的共46個(gè),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立離退休干部黨支部9個(gè)(已全覆蓋),部門單位(包含下屬單位)等建立離退休干部黨支部37個(gè);離休干部支部1個(gè),離退休混編支部13個(gè),退休支部32個(gè)。黨組織在地方的縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨(dú)建立離退休干部黨支部的有33個(gè),占單位總數(shù)的45%;有離退休干部黨員3人以上未單獨(dú)建立的有26個(gè),占單位總數(shù)35% ;有離退休干部黨員10人以上未單獨(dú)建立的有3個(gè),占單位總數(shù)的4%。
在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下,各離退休干部黨支部基本上達(dá)到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動(dòng)正常開(kāi)展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面:
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)(街道)和部門黨委充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)的重要性,不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作,把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃,每年專題聽(tīng)取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,為離退休黨支部開(kāi)展活動(dòng)做好服務(wù)保障工作。同時(shí),從對(duì)單獨(dú)建立離退休干部黨支部的問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)建議的反饋情況來(lái)看,老干部對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項(xiàng)的滿意度達(dá)97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。各單位黨委不斷加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè),注重選好選強(qiáng)班子成員,充分結(jié)合實(shí)際情況和老同志的特點(diǎn),堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、有奉獻(xiàn)精神的離退休干部擔(dān)任支部書(shū)記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),46個(gè)離退休干部黨支部中,支部書(shū)記退休前擔(dān)任科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有29位,比例達(dá)63.04%。同時(shí)各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強(qiáng)班子,在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員,部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進(jìn)行選配支委,不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實(shí)際情況,建立了“三會(huì)一課”制度、走訪慰問(wèn)制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費(fèi)收繳管理等一系列制度,并積極開(kāi)展黨員民主評(píng)議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動(dòng)制度,有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動(dòng),有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。各支部通過(guò)完善制度,不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動(dòng)等一系列制度,使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化,切實(shí)增強(qiáng)了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動(dòng)不斷充實(shí)。各離退休干部黨支部都積極開(kāi)展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動(dòng)。還積極開(kāi)展其它形式多樣的支部活動(dòng),如舉辦主題征文、書(shū)畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動(dòng);組織開(kāi)展情況通報(bào)、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻(xiàn)策活動(dòng);積極開(kāi)展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng),深入基層,了解情況,并積極為基層發(fā)展出謀劃策,不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),尋找載體,多平臺(tái)開(kāi)展發(fā)揮余熱活動(dòng)。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動(dòng)參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng),組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如__高級(jí)中學(xué)離退休干部黨支部,結(jié)合教師特長(zhǎng)與__益智托管所結(jié)對(duì)開(kāi)展“同享藍(lán)天”紅色志愿項(xiàng)目,活動(dòng)已延續(xù)了6年;人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動(dòng);文化局(體育局)組織開(kāi)發(fā)“銀發(fā)人才”團(tuán)隊(duì),利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團(tuán),深入基層開(kāi)展文化、體育、科技、教育等幫扶活動(dòng)等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)公德、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、存在的問(wèn)題與不足
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強(qiáng),但新形勢(shì)下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問(wèn)題與困難,主要集中表現(xiàn)在:
1、管理體制尚未理順。從組織體系來(lái)看,目前,離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中,由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo),單獨(dú)成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機(jī)關(guān)黨組織管理,未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對(duì)建立的離退休支部開(kāi)展了工作指導(dǎo),主要是抓好了黨支部書(shū)記的培訓(xùn)、通過(guò)片組活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)、通過(guò)創(chuàng)建加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)(此項(xiàng)制度從規(guī)范考核評(píng)比后已停止)等。這樣的體系,看似管理相當(dāng)?shù)轿?,但?shí)際工作中存在“誰(shuí)都在管又誰(shuí)都沒(méi)細(xì)管”的困局,老干部局也只有借勢(shì)組織部門對(duì)離退休干部黨支部開(kāi)展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨(dú)建立支部,一方面是受上位法的限制,根據(jù)《____黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支,而設(shè)立總支一般要50人以上,有些單位是沒(méi)有達(dá)到設(shè)總支的要求才沒(méi)有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面,部分黨組織對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。單獨(dú)建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財(cái)政局(地稅局)等部分支部已配備了4-5名支委,但還有34.78%的支部只配備支部書(shū)記一人,班子不健全,影響支部活動(dòng)開(kāi)展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動(dòng)形相對(duì)單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)較大一部分還是停留在閱文件、讀報(bào)刊、聊聊天、下下棋等方式,活動(dòng)有些流于形式;政治理論學(xué)習(xí)嚴(yán)謹(jǐn)有余、靈活不足,缺乏吸引力和感染力;部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實(shí)閱文、通報(bào)情況等方面做得不夠到位;離退休干部黨員對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的需求也存在較大差異性,年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀(jì)輕的對(duì)學(xué)習(xí)形式要求較高;支部普遍參與各類社會(huì)活動(dòng)不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當(dāng)前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個(gè)體需求差異、人員分散等原因,再加上部分離退休干部黨員對(duì)自身要求降低,導(dǎo)致支部活動(dòng)出勤率下降、支部組織活動(dòng)較難開(kāi)展、離退休干部黨支部書(shū)記及班子選配較難等問(wèn)題凸顯。目前,我縣45個(gè)離退休干部黨支部中,不能正常參加支部活動(dòng)的黨員占比有17.3%;支部書(shū)記平均年齡70歲,其中70歲以上有17人,超過(guò)三分之一,年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過(guò)對(duì)離退休干部黨支部書(shū)記的調(diào)查問(wèn)卷,有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難落實(shí),有24.32%的支部反映活動(dòng)場(chǎng)地難落實(shí),有的支部有活動(dòng)場(chǎng)所,但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏,離退休干部組織學(xué)習(xí)活動(dòng)受到限制。新形勢(shì)下,對(duì)支部書(shū)記開(kāi)展工作的保障力度與支部書(shū)記所需承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任也不成正比,目前我縣落實(shí)支部書(shū)記待遇為每月100元的通訊補(bǔ)貼(執(zhí)行2023年縣委辦文件規(guī)定),隨著黨建工作的不斷加強(qiáng),支部書(shū)記的工作量越來(lái)越大、工作要求也越來(lái)越高,責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對(duì)稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響,各單位往往重視生活待遇的落實(shí),忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮,對(duì)離退休黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體搭建不夠,使離退休黨員作用“無(wú)處可使”。如在職黨員的社區(qū)報(bào)到服務(wù)社區(qū)工作,開(kāi)展了好幾年了,但沒(méi)有一個(gè)單位開(kāi)展離退休黨員主動(dòng)服務(wù)社區(qū)工作。另一方面,有部分離退休干部黨員自身認(rèn)識(shí)有一定偏差,個(gè)人認(rèn)為已離退休在家,黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無(wú)所謂,積極性不高。
三、建議與對(duì)策
(一)從體制機(jī)制入手,夯實(shí)離退休干部黨建工作基礎(chǔ)
1、理順管理體制。根據(jù)《意見(jiàn)》要求,結(jié)合新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的特點(diǎn)與要求,建立離退休干部黨工委,作為縣委派出機(jī)構(gòu),在縣委組織部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公,增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制,從組織體制、人員力量上加強(qiáng)對(duì)離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機(jī)制和直管機(jī)制并存,既橫向加強(qiáng)與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系,同時(shí)縱向加強(qiáng)對(duì)各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實(shí)責(zé)任機(jī)制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機(jī)制,把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃,做到同部署、同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核,同表彰。黨委組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善分管機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制,定期聽(tīng)取匯報(bào),積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對(duì)全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用,行使好開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動(dòng)及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時(shí),進(jìn)一步明確鎮(zhèn)(街道)、部門單位等各級(jí)黨組織對(duì)本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問(wèn)題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢(shì)下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動(dòng)的原則,靈活設(shè)置離退休干部黨組織,采取單建、單位合建、社團(tuán)聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式,積極探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛(ài)好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時(shí)黨組織,創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置,進(jìn)一步擴(kuò)大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建,實(shí)在建不起來(lái)的,應(yīng)設(shè)黨小組,明確黨小組長(zhǎng),一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年文體社團(tuán)為依托,探索設(shè)立離退休干部社團(tuán)黨支部(黨小組),以增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當(dāng)前離退休干部黨員居住生活實(shí)際,依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組,實(shí)行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)和身體情況建立學(xué)習(xí)小組,在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下,方便離退休干部就近就地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用,解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的問(wèn)題,使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對(duì)長(zhǎng)期隨子女居住在外的離退休干部流動(dòng)黨員,要與離退休黨員長(zhǎng)期居住地、流入地的黨組織做好對(duì)接工作,轉(zhuǎn)入(或臨時(shí))當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強(qiáng)化班子建設(shè)。一要選好支部書(shū)記,通過(guò)加強(qiáng)離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當(dāng)提升離退休干部黨支部書(shū)記工作補(bǔ)貼等方式,緩解離退休干部黨支部書(shū)記選配難的問(wèn)題,選配出組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、年齡相對(duì)較輕、身體較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書(shū)記。確實(shí)難選配的,可選配在職黨員兼任書(shū)記,探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強(qiáng)支部班子。根據(jù)規(guī)定,黨員人數(shù)在7人以上的,應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì),并結(jié)合支部特點(diǎn)配強(qiáng)支委人員。同時(shí)配備在職同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé),使離退休干部黨組織中每個(gè)支委成員都能夠在支部的工作中各司其職,各展其才,各盡其能。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次,并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記和支部委員的培訓(xùn),確保離退休干部黨支部負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
(二)從思想建設(shè)入手,加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合離退休干部黨員的實(shí)際,以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點(diǎn),以政治堅(jiān)定、思想常新、理想長(zhǎng)存,為黨的事業(yè)增添正能量為目標(biāo),持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的落實(shí)。二是強(qiáng)抓主題教育。從離退休干部黨員思想實(shí)際出發(fā),緊跟___部署,教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實(shí)開(kāi)展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),從嚴(yán)治黨,深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論體系,用理論武裝頭腦,深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)黨紀(jì),明辨是非,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”緊密結(jié)合起來(lái),與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來(lái),與幫助離退休干部解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)離退休干部黨員思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性,真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。
2、改進(jìn)組織生活。針對(duì)離退休干部黨員不同年齡層次、不同個(gè)體需求等特點(diǎn),采取靈活多樣的方式開(kāi)展好組織生活,通過(guò)制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、不同類型的文化體育活動(dòng)、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)等,并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加,全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動(dòng)性,做到重實(shí)效、全覆蓋。同時(shí),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理好離退休黨員身體健康、行動(dòng)不便等原因不能參加組織活動(dòng)的問(wèn)題。
3 、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中,要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),加以管理和服務(wù)。一是堅(jiān)持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系,如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度,通過(guò)定期上門走訪慰問(wèn)、電話詢問(wèn)等形式,加強(qiáng)溝通交流,關(guān)心他們的生活,解決他們的困難和問(wèn)題,保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機(jī)制,采取互助結(jié)對(duì)、志愿結(jié)對(duì)等形式,整合社會(huì)資源,搭建志愿服務(wù)平臺(tái),根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實(shí)際需求等不同情況進(jìn)行結(jié)對(duì),開(kāi)展互助關(guān)愛(ài)、傳遞組織溫暖活動(dòng)。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)于季節(jié)性離退休干部流動(dòng)黨員,為其辦理《流動(dòng)黨員證》,并主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系,落實(shí)好他們?cè)诹魅氲貐⒓狱h的組織生活,切實(shí)加強(qiáng)離退休干部流動(dòng)黨員的教育管理工作,做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
(三)從完善制度入手,強(qiáng)化離退休干部黨建工作保障
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進(jìn)一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報(bào)告工作、聯(lián)系黨員、流動(dòng)黨員管理、黨費(fèi)收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過(guò)去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。根據(jù)離退休干部黨員自身特點(diǎn),注重實(shí)效,按照就地就近、簡(jiǎn)便易行、保證安全,把理論學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、民主評(píng)議等組織生活和健康知識(shí)講座、文體活動(dòng)、參觀考察等活動(dòng)相結(jié)合,建立離退休干部黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)來(lái)不斷推進(jìn)離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強(qiáng)保障機(jī)制。努力在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面為離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。一是落實(shí)場(chǎng)所和聯(lián)絡(luò)員,為黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供服務(wù)。各單位都要提供相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和必要的學(xué)習(xí)資料,并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障,確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高黨費(fèi)下?lián)鼙壤x退休干部黨支部按100%比例返還,作為支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,經(jīng)費(fèi)使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),訂閱或購(gòu)買用于開(kāi)展黨員教育的資料,開(kāi)展文體活動(dòng)和“走看促”活動(dòng)等,表彰獎(jiǎng)勵(lì)離退休黨員,走訪看望黨員和補(bǔ)助生活困難的黨員等。三是適當(dāng)提高支部書(shū)記和委員的工作補(bǔ)貼。將支部委員也納入工作補(bǔ)貼對(duì)象,并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(四)從組織引導(dǎo)入手,激勵(lì)離退休干部黨員作用發(fā)揮
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程,從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜,開(kāi)展以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng),組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量,積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個(gè)人在本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極貢獻(xiàn),努力在全社會(huì)形成尊重、支持、認(rèn)可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策,促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策,既是一個(gè)集思廣益的過(guò)程,又是一個(gè)統(tǒng)一思想的過(guò)程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性,共同來(lái)謀劃支部的各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高支部活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點(diǎn),引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動(dòng)、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等,同時(shí)引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互助有為,將支部營(yíng)造成每個(gè)黨員的“家”。
3、搭建平臺(tái)。 深化“四大行動(dòng)”(“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭(zhēng)做最美老干部”行動(dòng)),多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會(huì)多做貢獻(xiàn),為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢(shì),做好傳幫帶工作,協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項(xiàng)工作,深入基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo),為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢(shì),組織老干部深入社會(huì)、基層、社區(qū)、企業(yè)當(dāng)中,密切黨群關(guān)系,積極化解群眾矛盾,消除鄰里糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好宣傳員。充分利用老干部政治意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用,積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,發(fā)動(dòng)群眾為社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好巡視員,組織老干部緊扣中心工作,深入調(diào)查研究,發(fā)揮巡視監(jiān)督作用,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強(qiáng)教育事業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及強(qiáng)化黨的建設(shè)等方面,加強(qiáng)巡視監(jiān)督,積極當(dāng)好巡視員角色,在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。