篇一 2023年金融調(diào)研報(bào)告15250字
為了深入了解國際金融危機(jī)對企業(yè)特別是非公企業(yè)女職工生產(chǎn)生活的影響,更好地維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益,根據(jù)上級工會女職委的有關(guān)部署,__縣工會女職委于__年5月下旬在全縣選取了10家有代表性行業(yè)、女職工分布相對集中的企業(yè),通過發(fā)放調(diào)查問卷和現(xiàn)場座談相結(jié)合的方式對國際金融危機(jī)影響下企業(yè)特別是非公企業(yè)面臨新情況新問題開展調(diào)研。通過調(diào)研,進(jìn)一步了解和掌握金融危機(jī)背景下企業(yè)女職工的生產(chǎn)生活狀況,對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展和女職工工作存在的問題進(jìn)行了深入的分析,并提出了相關(guān)對策和建議,對今后全縣工會女職工工作發(fā)展起到了一定的推動作用。
國際金融危機(jī)導(dǎo)致出口需求不斷縮小、原材料價(jià)格和運(yùn)輸市場需求下降、房地產(chǎn)和汽車市場低迷、投資信心不足、消費(fèi)熱點(diǎn)降溫,對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊。受此影響,__年底__80%的企業(yè)受到嚴(yán)重影響,10%的企業(yè)處于困境,10%的企業(yè)影響不大。全縣445家規(guī)模企業(yè)中49家出現(xiàn)虧損,虧損額6231萬元,比同期增虧8.2%,不少企業(yè)處于停工狀況,以出口為主的勞動密集型中小企業(yè)經(jīng)營尤其困難。目前,國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底。中國已連續(xù)5個(gè)月出進(jìn)口出現(xiàn)負(fù)增長。__2月份出口3158萬美元,同比下降26.2%;3月份出口12094萬美元,同比下降21.4%。1-3月__累計(jì)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值388100萬元,同比增加1.1%(其中機(jī)械儀表增24.7%、紡織增10.2%、塑料制品增5.3%、紙制品業(yè)降8.2%、印刷業(yè)降4.8%)。目前占我縣主產(chǎn)業(yè)的紡織、塑料制品生產(chǎn)環(huán)境開始轉(zhuǎn)暖,印刷和鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境仍在惡化中。
本次調(diào)研所選取的10家企業(yè)中,包括紡織企業(yè)2家,電子企業(yè)2家,商業(yè)服務(wù)企業(yè)1家,其他企業(yè)5家,發(fā)放企業(yè)調(diào)查問卷10份,收回10份,回收率100%。被調(diào)查企業(yè)中,由于原材料價(jià)格波動,受金融危機(jī)影響較大的企業(yè)主要分布在塑編、印刷、鋼鐵等行業(yè),電子、儀表、商業(yè)服務(wù)類企業(yè)受影響較小,甚至不受影響。所有企業(yè)經(jīng)營狀況普遍良好,幾乎未出現(xiàn)裁員、減薪的情況。企業(yè)工會女職工組織健全,女職工活動正常。全部簽訂了勞動合同和女職工專項(xiàng)集體合同(含附件和專章)并能基本履行。落實(shí)女職工社會保險(xiǎn)待遇,其中為女職工繳納“五險(xiǎn)”的有8家。遵守女職工“四期”保護(hù)有關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象。發(fā)放女職工調(diào)查問卷240份,收回229份,回收率96%。被調(diào)查女職工分別來自塑編、印刷、儀表、電子、鋼鐵、商業(yè)等不同行業(yè),覆蓋一線生產(chǎn)、技術(shù)、行政管理等不同工種。年齡普遍在16—30歲之間,文化程度大都在高中、大專及以上,共217人,占96%?;九c企業(yè)簽訂了勞動合同和集體合同,其中1年以內(nèi)和1至3年的共214人,占94%。金融危機(jī)對女職工的工作穩(wěn)定性和收入影響不大,96%的女職工通過參加各類培訓(xùn),提高能力應(yīng)對危機(jī),并對戰(zhàn)勝危機(jī)充滿信心。
一、國際金融危機(jī)對我縣非公企業(yè)和女職工的影響
對我縣非公有制企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在:一是流動資金短缺。受全球金融危機(jī)影響,由于原材料價(jià)格波動大,導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下跌明顯,市場需求持續(xù)回落,資金回流壓力增大。能源供應(yīng)緊張,工人工資增加使企業(yè)生產(chǎn)成本過高,大批企業(yè)流動資金嚴(yán)重短缺,加上很多供貨企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn),難以維持生產(chǎn)經(jīng)營的基本需要。特別是一些中小企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,企業(yè)舉步維艱、生產(chǎn)困難。二是市場萎縮低迷。受金融危機(jī)的影響,用貨企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn),造成市場萎縮,產(chǎn)品無法銷售。同時(shí),不少加工類企業(yè)工藝簡單、缺乏競爭力,市場占有額低,銷售途徑狹窄,無法在短時(shí)間內(nèi)拓展國內(nèi)、國際市場,難以在當(dāng)前競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中立足。三是企業(yè)基礎(chǔ)管理缺失和弱化。不少企業(yè)實(shí)行家族式管理,管理體制比較混亂,人員比較復(fù)雜,不具備現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營管理水平,不能推行流程優(yōu)化、效率明顯、節(jié)約成本的精細(xì)化管理。
企業(yè)用工需求發(fā)生變化,職工維權(quán)方面面臨新的挑戰(zhàn)。金融危機(jī)爆發(fā)前,__企業(yè)用工總體上崗位多,相對求職應(yīng)聘者少,求職者的選擇性較大。但從__年10月份開始,由于訂單減少,企業(yè)招工意向減弱,部分受金融危機(jī)影響較大的企業(yè),采取主動的經(jīng)濟(jì)性裁員。部分企業(yè)暫停擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,對自然流失的職工也沒有重新招工的計(jì)劃,社會對勞動力需求大大降低,職工面臨就業(yè)難問題。企業(yè)生產(chǎn)訂單的大幅度減少,用工需求也相對減少,規(guī)模性裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多,使部分職工薪酬有所下降。欠薪、斷保甚至欠薪逃匿問題頻繁出現(xiàn),勞動爭議和舉報(bào)投訴案件數(shù)量有所上升。女職工作為生產(chǎn)生活中相對弱勢群體,多數(shù)因?yàn)橹R水平低、技能單一,成為了裁員減負(fù)的首選。部分女職工甚至選擇用懷孕等手段避免單位裁員,維護(hù)自己的權(quán)益。
二、企業(yè)和女職工組織應(yīng)對金融危機(jī)的措施和效果
金融危機(jī)對于__企業(yè)的發(fā)展既有挑戰(zhàn),更有機(jī)遇。針對金融危機(jī)的蔓延和加劇,為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響,中央實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,國家也出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的措施,許多企業(yè)也在積極采取措施,應(yīng)對危機(jī)。
(一)開展節(jié)能減排行動。企業(yè)要在危機(jī)中生存,要加強(qiáng)企業(yè)管理,提升管理模式,成本、競爭力必須優(yōu)于對手,而降低成本、開源節(jié)流、增收減支是應(yīng)對金融危機(jī)的保障。目前,許多企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)從緊政策,提高原材料利用效率,削減不必要開支。建立更加嚴(yán)格的管理制度,在采購、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),杜絕跑冒滴漏等浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí),縮短物流鏈,降低物流環(huán)節(jié)費(fèi)用,確保資金周轉(zhuǎn)順暢。浙江熊貓乳品公司面對困難,開展全員節(jié)約活動。瑞田公司工會聯(lián)合黨支部與公司高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后,實(shí)行“不裁員、不減薪”的工作方針。同時(shí),發(fā)動“愛企業(yè)、樹新風(fēng)、促發(fā)展、度時(shí)艱”活動,積極組織職工廣泛開展勞動競賽、崗位練兵、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)動職工為企業(yè)出金點(diǎn)子,為公司獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動,充分發(fā)揮群策群力作用。
(二)抓企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。一方面抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)精益生產(chǎn),集中精力追繳貨款,加大應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率,盡量降低庫存,全面清理外債,回籠資金,為下一步發(fā)展提供資金保障。盛宇集團(tuán)去年10月份通過促銷,回籠資金__萬元。另一方面通過改造擴(kuò)建廠房、訂購原材料、更新設(shè)備、研發(fā)新產(chǎn)品,迎接國家建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇。新雅公司積極拓寬投資渠道,及時(shí)更新設(shè)備,提高企業(yè)競爭能力。富康公司對印刷各環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理,穩(wěn)定職工隊(duì)伍。__年實(shí)現(xiàn)銷售收入1萬元,較上年增長25%,員工工資和各項(xiàng)福利待遇有增無減。
(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。印刷、塑編、紡織、陶瓷、印染、再生加工纖維、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一度是__工業(yè)的重要依賴,他們的通病是技術(shù)含量低、勞動力密集、產(chǎn)品附加值不高。在金融危機(jī)中,這些企業(yè)生存和發(fā)展能力不足的問題就暴露出來。在當(dāng)前背景下,許多企業(yè)紛紛尋求新的產(chǎn)業(yè)定位,壓縮甚至放棄原先高能耗、低附加值的行業(yè)進(jìn)軍到新的領(lǐng)域,確立更高的目標(biāo)謀求更好更快地發(fā)展。利用當(dāng)前產(chǎn)量下降、工人空閑的有利時(shí)機(jī),吸引人才和技術(shù),加強(qiáng)對員工的評估和考核,加大對員工的技能培訓(xùn)和企業(yè)文化建設(shè)力度,提升能力,厚積而薄發(fā)。同時(shí)積極組織技術(shù)人員進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā),增強(qiáng)市場競爭力。在國內(nèi)塑編行業(yè)產(chǎn)值數(shù)一數(shù)二的浙江華正公司與浙大、浙工大聯(lián)合投資兩億元開發(fā)綠色、清潔能源大功率離子電子電池及其系列電動車高新技術(shù)項(xiàng)目后,很快擺脫了原先的困境。同樣經(jīng)過主業(yè)“改良”的“天信儀表”、“__儀表”在金融危機(jī)的“洗牌”中異軍突起。
金融危機(jī)爆發(fā)以來,全縣各級女職工組織認(rèn)真貫徹省市總和縣委應(yīng)對國際金融危機(jī)的政策措施,積極開展“同心克難關(guān),和諧促發(fā)展”主題活動,適時(shí)有效的采取了多種靈活有效的方法措施,通過加強(qiáng)女職工組織建設(shè)、開展女職工職業(yè)技能培訓(xùn)、簽訂女職工專項(xiàng)集體合同,動員女職工參與民主管理等形式,在抵御金融危機(jī)中發(fā)揮了女職工組織應(yīng)有的積極作用。截至__年底,全縣15人以上非公企業(yè)應(yīng)建工會女職委511家,已建439家,組建率為85.9%。簽訂集體合同596家,簽訂率90%。規(guī)模以上建會企業(yè)260家,簽訂工資協(xié)商253家,簽訂率86%。30家企業(yè)簽訂女職工專項(xiàng)集體合同,并能認(rèn)真履行。__儀表廠工會實(shí)現(xiàn)全員“五險(xiǎn)”參保,為職工繳納住房公積金,提供購車、購房三年無息貸款,作為省創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)企業(yè)參加省總工會“共同約定”簽約儀式。曙光集團(tuán)公司工會積極協(xié)助企業(yè)開展工藝技術(shù)、安全消防、道德規(guī)范等職工職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動競賽,引導(dǎo)女職工樹立信心,不斷提高女職工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。百一超市、天信儀表、星炬公司等工會女職委積極落實(shí)女職工權(quán)益保護(hù)各項(xiàng)規(guī)定,組織“三八”節(jié)女職工旅游,加強(qiáng)職工文化建設(shè),不斷增強(qiáng)企業(yè)和工會凝聚力。
三、工會女職工組織應(yīng)對國際金融危機(jī)的對策及建議
為了化解金融危機(jī)下企業(yè)與職工之間的矛盾,維護(hù)企業(yè)職工特別是女職工的合法權(quán)益,保持職工隊(duì)伍和社會的和諧穩(wěn)定,促使職工和企業(yè)同舟共濟(jì),共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)“寒冬”。特建議如下;
(一)有關(guān)部門加大扶持力度,幫助企業(yè)度過難關(guān)。積極落實(shí)國家有關(guān)政策,加大對企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金和政策扶持力度。建立健全企業(yè)項(xiàng)目審批辦證、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題的受理、解決、反饋工作機(jī)制。優(yōu)先保證在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占比重大、帶動作用強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,搭建銀行和企業(yè)間的平臺,解決企業(yè)流動資金方面的困難。建議各部門及時(shí)協(xié)調(diào),簡化辦事程序,提高服務(wù)能力和工作效率,設(shè)法支持企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,為企業(yè)順利度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)做好服務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)職工與企業(yè)共渡時(shí)艱。利用工會網(wǎng)站、宣傳欄、內(nèi)部刊物等媒介對職工加強(qiáng)宣傳,向職工解釋金融危機(jī)爆發(fā)的來龍去脈以及各級黨委政府為應(yīng)對危機(jī)所采取的重要舉措。同時(shí)通過座談會、懇談會或者談心的方式了解職工心理動態(tài),有效緩解和消除金融危機(jī)給職工造成的心理影響,提高職工對政府和企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的信心,引導(dǎo)職與企業(yè)共渡時(shí)艱。圍繞企業(yè)需要,積極開展職工勞動競賽、節(jié)能減排、提合理化建議和職業(yè)資格培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),在提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,提高生產(chǎn)效能。
(三)開展共同約定行動,堅(jiān)持主動依法科學(xué)維權(quán)。一是加大新《勞動合同法》的宣傳力度,發(fā)揮好勞動三方協(xié)商機(jī)制中工會的重要作用,積極協(xié)助黨政相關(guān)部門妥善調(diào)處勞資糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制建設(shè),關(guān)注受經(jīng)金融危機(jī)影響較大的地區(qū)和行業(yè)的企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉、歇業(yè)、轉(zhuǎn)移情況,職工生活面臨的突出困難狀況以及職工的思想動態(tài)和反映等。二是推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂工作,加大在非公企業(yè)推行女職工專項(xiàng)集體合同工作的力度,不斷提高簽約率和覆蓋面,保證履約率,要防止對女職工性別歧視,就業(yè)歧視和升職歧視,切實(shí)保障女職工的特殊利益。同時(shí)保障婦女享有社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利和衛(wèi)生保健等權(quán)益。三是開展“共同約定行動”。各級工會女職工組織要繼續(xù)在全縣開展“同心克難關(guān),和諧促發(fā)展”主題活動,積極推動開展“共同約定行動”,督促企業(yè)履行社會責(zé)任,盡可能不裁員、少裁員,不減薪、少減薪,即使裁員、減薪也要依規(guī)進(jìn)行,穩(wěn)定女職工就業(yè)崗位,維護(hù)女職工權(quán)益。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提升工會女職工工作水平。面對金融危機(jī)影響下新情況新問題,各級女職工組織要加強(qiáng)自身建設(shè),抓好非公有制企業(yè)的女職工組織建設(shè)和作用發(fā)揮,努力建設(shè)充滿生機(jī)活力的女職工組織和高素質(zhì)的女職工工作干部隊(duì)伍。要積極探索女職工工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷增強(qiáng)女職工組織的吸引力和凝聚力。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多深入基層,及時(shí)了解和掌握國際金融危機(jī)對女職工生產(chǎn)生活的影響,研究解決女職工工作中遇到的新情況、新問題,不斷探索總結(jié)新形勢下女職工工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)女職工的能力和水平。
金融業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
年上半年,金融業(yè)圍繞推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”、構(gòu)建“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展新格局,實(shí)行調(diào)結(jié)構(gòu)、控節(jié)奏、保重點(diǎn)、促消費(fèi)、轉(zhuǎn)方向策略,在巨量信貸回歸常態(tài)的過程中,著力提升實(shí)力、優(yōu)化服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
存貸款增速雙雙趨緩
上半年,全省人民幣各項(xiàng)存款余額2055.3億元,同比增長25.84%,增速較去年同期回落6.45個(gè)百分點(diǎn);人民幣各項(xiàng)貸款余額1600.4億元,同比增長25.55%,增速回落12.14個(gè)百分點(diǎn)。
貸款增量仍處歷史高位
上半年,全省新增各項(xiàng)人民幣貸款201.43億元,雖然低于去年同期新增量47.3億元,但卻遠(yuǎn)超過了金融危機(jī)前信貸水平,各項(xiàng)貸款增量是年同期的2.1倍,接近年全年新增貸款量,貸款增長仍處于歷史高位。
工業(yè)貸款夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)
上半年,我省第二產(chǎn)業(yè)貸款余額842.94億元,較年初新增94.75億元,同比增長19.57%。在貸款增速回歸常態(tài)過程中,我省第二產(chǎn)業(yè)貸款增勢不減,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)、建筑業(yè)貸款增速同比分別提高5.92%和26.02%。信貸增速與工業(yè)增加值增速的剪刀差持續(xù)縮小,貸款使用效率不斷提高。工業(yè)指標(biāo)顯示,上半年我省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值258.71億元,同比增長19.6%,全省34個(gè)大類行業(yè)中,有25個(gè)行業(yè)增加值同比實(shí)現(xiàn)增長,保證企業(yè)正常生產(chǎn)的發(fā)電量和運(yùn)量分別同比增長65%和11.2%。全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)99.2%,比去年同期上升13個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。
“三農(nóng)”信貸保證農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金需求
上半年,全省共發(fā)放支農(nóng)再貸款18.18億元,農(nóng)戶貸款余額達(dá)46.24億元,較年初增長35.3%;農(nóng)林牧副漁類企業(yè)貸款額8.69億元,各家金融機(jī)構(gòu)把支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)和強(qiáng)農(nóng)措施落到實(shí)處,金融支持“三農(nóng)”實(shí)力不斷壯大,較好地滿足了春耕備耕生產(chǎn)和特色經(jīng)濟(jì)、有機(jī)畜牧業(yè)、生態(tài)旅游等農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金需求。
災(zāi)后重建對我省金融運(yùn)行提出新的需求和壓力
強(qiáng)烈地震后,災(zāi)區(qū)資金需求的快速增長對金融運(yùn)行帶來較大壓力。初步預(yù)計(jì):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)及公共設(shè)施恢復(fù)等項(xiàng)目資金需求在310億以上,雖然國家財(cái)政有專向重建資金,但實(shí)際運(yùn)行中仍需銀行信貸配套支持。目前,全省存款增速放緩,存款活期化傾向愈加顯著,信貸資金來源趨緊,銀行資金供給壓力不斷增大。
金融危機(jī)對我縣農(nóng)村影響調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前,國際金融危機(jī)影響日益加深,對我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊也不斷顯現(xiàn)。去年以來,各級各部門認(rèn)真貫徹縣委縣政府工作部署,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,但隨著金融危機(jī)影響的不斷加深,也出現(xiàn)了農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴(yán)峻、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑、農(nóng)民增收難度加大等突出問題。對此,必須積極應(yīng)對,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
從調(diào)查的情況看,金融危機(jī)對我縣農(nóng)村的影響主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,保證糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)艱巨。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),隨著金融危機(jī)的蔓延,農(nóng)產(chǎn)品縣場已受到嚴(yán)重沖擊。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、銷量減少。二是農(nóng)業(yè)比較效益進(jìn)一步降低。去年1-3季度,農(nóng)民購買化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資支出同比上漲40.6%,整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本同比增加了近40%,而農(nóng)產(chǎn)品收獲后價(jià)格卻普遍下跌,成本上漲和銷售價(jià)格下跌使農(nóng)民收益嚴(yán)重縮水,農(nóng)民依靠提高農(nóng)業(yè)效益增收的困難明顯加大。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低的形勢已直接影響農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,并將危及農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。
二、農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)形勢趨緊,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。目前,我縣外出務(wù)工或就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工約有10萬人,勞務(wù)收入占農(nóng)民收入的比重逐年提高。隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散,我國勞動密集型、外向型中小企業(yè)受到的沖擊日益嚴(yán)重,用工減少導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多。據(jù)調(diào)查,去年年底我縣農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)人數(shù)比上年增加了近30%,在崗農(nóng)民工工資水平也有不同程度下降。今年上半年多數(shù)企業(yè)用工將會進(jìn)一步減少,許多農(nóng)民工已經(jīng)無法回到原來的崗位。據(jù)反映,一些農(nóng)民工已回鄉(xiāng)3個(gè)月,按月工資1000元計(jì)算,每人收入減少3000元。農(nóng)民工的大量返鄉(xiāng)和春節(jié)后就業(yè)難度的加大,將直接影響農(nóng)民的務(wù)工收入。
三、中小企業(yè)經(jīng)營困難,縣域經(jīng)濟(jì)整體形勢不容樂觀。中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體。去年四季度以來,因出口受到嚴(yán)重影響,不少中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不容樂觀。一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)效益明顯下滑。二是中小型工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。隨著金融危機(jī)影響的加深,不少中小企業(yè)遇到銷售難、資金回籠難的問題,經(jīng)營陷入困境,特別是一些資源型和外向型企業(yè)尤為明顯。據(jù)調(diào)查,由于能源和原料上漲,許多中小企業(yè)去年上半年高價(jià)購進(jìn)和儲備了大量鋼材、煤炭等原材料,但自去年10月份以來,宏觀形勢急轉(zhuǎn)直下,工業(yè)品出廠價(jià)格不斷跳水,有些產(chǎn)品甚至低于上半年所進(jìn)原料的價(jià)格,造成許多企業(yè)嚴(yán)重虧損,有的陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),有的不堪重負(fù)關(guān)門倒閉。三是招商引資難度加大。由于市場有效需求不足,對前景預(yù)期不確定,導(dǎo)致國內(nèi)外投資者信心不足,投資意愿下降。
四、社會潛在問題增多,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定帶來新的壓力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),金融危機(jī)的影響已開始由經(jīng)濟(jì)層面波及社會層面,并影響農(nóng)村穩(wěn)定?;鶎油痉从?,金融危機(jī)已影響到部分農(nóng)民的日常生活,特別是一些無技能、年齡大的農(nóng)民,出現(xiàn)“活難找、錢難掙、日子難過”的現(xiàn)象,這部分人收入本來就低,金融危機(jī)爆發(fā)后,許多人又失去了工作崗位,沒有了經(jīng)濟(jì)來源,生活陷入困頓。不少農(nóng)民工靠長年打工為生,如因外出打工受阻而失掉最重要的經(jīng)濟(jì)來源,將會積淀對現(xiàn)狀不滿的情緒。此外,農(nóng)民工中年輕人比例大,他們大多不會做農(nóng)活且精力旺盛,如長期無所事事,更容易影響社會穩(wěn)定。值得注意的是,在這些年的發(fā)展過程中,由于利益的多元化,一些地方多年積累的干群矛盾、土地承包糾紛等遺留問題沒有得到很好的解決,在金融危機(jī)影響下,有可能使這些矛盾交織疊加在一起,因偶然事件而引發(fā)群體性事件,進(jìn)而影響整個(gè)社會的穩(wěn)定。
應(yīng)對危機(jī)影響的措施和建議
目前金融危機(jī)的影響還遠(yuǎn)未見底,特別是對農(nóng)村的沖擊具有滯后效應(yīng),其消極影響尚未充分顯現(xiàn)出來。__年將是新世紀(jì)以來我縣農(nóng)村發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年,我們只有采取積極的應(yīng)對措施,才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1、正確判斷形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識。目前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所受的影響雖不如沿海地區(qū)嚴(yán)重,但在市場經(jīng)濟(jì)條件下,各地區(qū)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系越來越緊密,隨著金融危機(jī)的蔓延,這種沖擊正在快速由沿海向內(nèi)地、由工業(yè)向農(nóng)業(yè)、由城縣向農(nóng)村蔓延滲透,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的影響將會進(jìn)一步加深。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些基層干部對金融危機(jī)影響的認(rèn)識不到位,存在兩種錯(cuò)誤的思想。一種是盲目樂觀。一些基層干部認(rèn)為,金融危機(jī)影響的主要是外向度較高的沿海地區(qū)和大城縣,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不會受到很大沖擊,因此思想上麻痹大意,沒有拿出應(yīng)對問題的有效措施。另一種是悲觀失望。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新困難,由于靠老經(jīng)驗(yàn)老辦法難以奏效,致使一些基層干部面對形勢束手無策,產(chǎn)生了悲觀情緒,寄希望于上級出政策出辦法來解決,拿不出應(yīng)對措施。這些錯(cuò)誤認(rèn)識是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號,要克服危機(jī),必須破除這些錯(cuò)誤認(rèn)識,全面分析我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和面臨的新形勢、新問題,既要充分估計(jì)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,又要看到發(fā)展的潛力和機(jī)遇,通過深入實(shí)際,把握動態(tài),摸清實(shí)情,找準(zhǔn)對策,才能化被動為主動,做好今年的各項(xiàng)工作。
2、加大統(tǒng)籌力度,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在看到金融危機(jī)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),也應(yīng)看到危機(jī)中蘊(yùn)含著許多機(jī)遇。今年國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度進(jìn)一步加大,特別是在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面將大幅度增加投資,省里也出臺了相應(yīng)的政策措施,這是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱問題,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機(jī)遇。當(dāng)前鋼鐵、水泥等建材價(jià)格相對較低,農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)也為農(nóng)村開展各類建設(shè)提供了比較充足的勞動力,正是開展各項(xiàng)工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)。我們應(yīng)抓住這些機(jī)遇,加大對農(nóng)村的投入力度,全力保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要落實(shí)好國家增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼、提高糧食最低收購價(jià)格以及扶持油料、生豬發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給。抓好國家和省里農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí),把重點(diǎn)放在抓立項(xiàng)、抓落地、抓開工上,確保工作進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量。抓住機(jī)遇,提升和完善新農(nóng)村建設(shè)“十大行動”,盡快解決“村村通”工程“進(jìn)村不能入戶”等問題,讓更多的農(nóng)民享受新農(nóng)村建設(shè)的成果。同時(shí),根據(jù)我縣實(shí)際,再研究策劃一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的重大項(xiàng)目,力爭盡早開工建設(shè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)。
3、運(yùn)用多種政策措施,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。當(dāng)前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把增加農(nóng)民收入作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓在手上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極謀劃促進(jìn)農(nóng)民增收的新思路,最大限度地?cái)U(kuò)大農(nóng)民增收空間。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加大對農(nóng)村各類農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品營銷組織的扶持力度,鼓勵(lì)和扶持他們創(chuàng)新營銷方式,為農(nóng)產(chǎn)品銷售打開更大的市場。組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社到各大城市參加農(nóng)產(chǎn)品訂貨會,加大推介宣傳力度,提高市場占有率,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。二是加強(qiáng)對農(nóng)民特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持。建立常態(tài)化的農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī)制,為將來的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。在向農(nóng)民傳授經(jīng)營管理的先進(jìn)理念,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí),進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、勞動、教育等有關(guān)部門培訓(xùn)資源,加大投入力度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,開展標(biāo)準(zhǔn)高、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn),提高其勞動技能,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有條件的地方應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。要為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供支持。在立項(xiàng)審批、證照辦理、稅收減免、創(chuàng)業(yè)用地等方面出臺支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的具體政策,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)網(wǎng)、黨員遠(yuǎn)程教育、新聞媒體等各類資源,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民提供快捷有效的信息服務(wù)。加大金融方面的支持力度,建議政府成立小額擔(dān)保貸款公司,解決農(nóng)民缺乏創(chuàng)業(yè)資金的問題。通過落實(shí)扶持政策,鼓勵(lì)有資金、有能力的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變失業(yè)返鄉(xiāng)為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是幫助企業(yè)解決經(jīng)營困難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)連著千家萬戶的農(nóng)民,中小企業(yè)也吸納了大量的農(nóng)民工,這些企業(yè)的經(jīng)營狀況直接關(guān)系農(nóng)民收入。要落實(shí)好國家對農(nóng)業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)的優(yōu)惠政策,特別是落實(shí)好企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要利用國家拉動內(nèi)需的機(jī)遇,幫助企業(yè)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目,爭取上級支持。要針對企業(yè)普遍反映的融資難問題,在專項(xiàng)資金、提供信用支持、促進(jìn)銀企合作等方面加大扶持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān),進(jìn)而帶動農(nóng)民增收。
4、以改善民生為切入點(diǎn),全力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。金融危機(jī)已經(jīng)開始影響到老百姓的日常生活,應(yīng)更加關(guān)注民生,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。一是做好就業(yè)再就業(yè)工作。當(dāng)前,不僅要從經(jīng)濟(jì)的角度,更要從政治的高度來認(rèn)識就業(yè)再就業(yè)工作的重要性,實(shí)施更加積極的政策,采取更加有力的措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),努力拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。要配合中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施,盡量多安排農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要到本地農(nóng)民工較多的企業(yè)多調(diào)研、多了解,引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,支持企業(yè)多留用農(nóng)民工。二是切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難。抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,積極向上爭取扶持,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加快解決教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、出行和飲水等涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提高人民生活質(zhì)量。三是積極化解各種社會矛盾。全面分析和把握影響社會穩(wěn)定的各種因素,超前預(yù)測可能帶來的問題,并研究應(yīng)對措施。特別要高度重視涉及群眾切身利益的敏感問題,以及可能出現(xiàn)的因企業(yè)倒閉引發(fā)的工人失業(yè)下崗、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和各類債務(wù)糾紛等問題,健全領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,完善基層矛盾糾紛排查化解機(jī)制,做到小事不出村,一般問題不出鎮(zhèn),大事不出縣,把矛盾糾紛化解在基層。
我市金融行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展金融業(yè),是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年,我們組織部分政協(xié)委員,對我市金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。在市政協(xié)副主席儲昭平的帶領(lǐng)下,調(diào)研組聽取了有關(guān)部門的情況通報(bào),先后召開了金融界人士座談會、企業(yè)家座談會、金融專家座談會,并實(shí)地走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu),了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績,查找存在的問題和不足,積極提出加快發(fā)展的建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強(qiáng)
市委、市政府高度重視金融工作,出臺了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施,激發(fā)和調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性,引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開會議,研究分析形勢,協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切,金融與地方經(jīng)濟(jì)互動融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月,我市成立了金融工作辦公室,其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系,落實(shí)中央金融政策,推薦公司上市,協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮,必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。
2、金融總量迅速壯大
調(diào)研中了解到,近年來我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末,我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元,同比分別增長35.5%和36.5%,創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只,從資本市場募集資金83億元。9月以來,市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元,市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計(jì)向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資,興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元,年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點(diǎn)以來,已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善
目前,全市有政策性銀行2家,國有控股商業(yè)銀行6家,股份制銀行6家,外資銀行1家,地方銀行2家,農(nóng)村合作銀行2家,村鎮(zhèn)銀行1家,進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我市證券期貨保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)體系逐步完善,目前我市有證券公司總部2家,證券公司營業(yè)部29家,期貨公司總部3家,期貨公司營業(yè)部7家,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)37家。同時(shí),其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富,安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大,江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建,小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見,經(jīng)過最近幾年的發(fā)展,我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績顯著
為破解中小企業(yè)融資難題,針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題,我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式,積極向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家,100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時(shí)召開銀企對接會,創(chuàng)新工作方式,提高對接成效。9月,市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月,市投融資管理中心會同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月,市投融資管理中心牽頭組織,發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計(jì)劃,創(chuàng)新了財(cái)政資金使用方式,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月,“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計(jì)劃正式公開募集,首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月,市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對接會,簽約項(xiàng)目216個(gè),金額91.4億元。建立了重大項(xiàng)目融資支持機(jī)制,確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。
5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)
銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成,農(nóng)業(yè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn);政策性銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革逐步深入;在市委、市政府的大力支持下,合肥市商業(yè)銀行整體并入新組建的徽商銀行;在全國省會城市中首家組建農(nóng)村商業(yè)銀行——合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行;肥東、長豐農(nóng)村合作銀行正式開業(yè),肥西農(nóng)村合作銀行正在組建;村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),成立了長豐科源村鎮(zhèn)銀行。金融資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善,末,我市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為2.23%,比上年下降1個(gè)百分點(diǎn),低于全省5個(gè)百分點(diǎn),利潤增長34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準(zhǔn),國元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國元證券成功借殼上市,華安證券順利重組,證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)順利推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步開展,“信貸+保險(xiǎn)”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動;國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司正式開業(yè)。
二、我市金融業(yè)存在的主要問題
調(diào)研中我們感到,面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢,我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展,但還存在著一些問題和不足,還有很大的發(fā)展空間,是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
——金融總量相對偏小,結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場融資規(guī)模有限,據(jù)市金融辦負(fù)責(zé)同志介紹,目前我市上市公司只有17家,同樣處于中部的武漢市有34家,長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看,武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍,江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比,我市差距更大。有關(guān)專家認(rèn)為,金融資產(chǎn)總量偏小,尤其是資本市場規(guī)模偏小,是我市金融業(yè)競爭力不強(qiáng)的主要表現(xiàn),說明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。
從金融結(jié)構(gòu)來看,目前,銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對滯后或發(fā)展不夠充分,因此,加快我市保險(xiǎn)、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),對于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。
——中小企業(yè)融資難仍然存在,金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認(rèn)為,出于對資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營成本等因素的考慮,一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高,這也是全國乃至世界的共同難題。參加調(diào)研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強(qiáng)烈,不少企業(yè)家提出,即使企業(yè)產(chǎn)品市場前景良好,企業(yè)利潤也比較樂觀,但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款,從而限制了企業(yè)的快速擴(kuò)張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷,列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象,表達(dá)了他們在經(jīng)營企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無奈。
改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題,主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村的覆蓋率低,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營包袱沉重,金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出,金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠(yuǎn)。
——信用體系不完善,民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開好的生態(tài)環(huán)境。目前,金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后,社會信用體系的各個(gè)環(huán)節(jié)相互整合不夠,社會信用信息廣泛分布于多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)中,尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng),沒有做到資源共享,使得一些企業(yè)和個(gè)人失信現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至是有些中介機(jī)構(gòu)為謀取利益,出具虛假資產(chǎn)報(bào)告,導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。
另外,民間融資的不規(guī)范對金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅,是對正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn),是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍,可以彌補(bǔ)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營不足、緩解資金供需矛盾,有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對稱以及一些行業(yè)高利潤的誘惑,極易導(dǎo)致民間資金流向國家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè),削弱宏觀調(diào)控的效果。而且,民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外,加上參與人數(shù)多,涉及范圍廣,操作方式簡單,容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為,危害金融安全和社會穩(wěn)定,亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。
三、對加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議
加快發(fā)展金融業(yè),對于推進(jìn)我市跨躍式發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此,我們建議重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、強(qiáng)化金融意識,提高金融工作領(lǐng)導(dǎo)能力
調(diào)研中大家認(rèn)為,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對于金融工作是高度重視的,我市也不缺少金融工作的專門人才,但一些部門和地方的同志還沒有充分認(rèn)識到發(fā)展金融的重要意義,甚至還存在著一些不正確的看法。因此,各級各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變“金融是條條的,是市場的,地方政府難有作為”的模糊認(rèn)識,積極探索金融發(fā)展規(guī)律,提高對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步發(fā)揮市金融辦的積極作用,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通,密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,建立健全與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極促進(jìn)銀企對接。根據(jù)國家金融產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計(jì)劃地對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開展金融知識培訓(xùn),提高全社會的金融意識,掌握利用金融為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。
2、完善金融體系,打造區(qū)域金融中心
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯,參與長三角區(qū)域分工和合作大有可為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的趨勢,認(rèn)真研究和領(lǐng)會中央關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署,尤其要利用好上海建設(shè)國際金融中心的契機(jī),全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國際金融后臺服務(wù)基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本要素大市場等一攬子事宜。要進(jìn)一步完善政策環(huán)境,采取切實(shí)的辦法,吸引更多的國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立機(jī)構(gòu),支持和引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,進(jìn)一步豐富和活躍我市金融市場,營造功能齊全、競爭充分的現(xiàn)代金融組織體系,使我市成為名副其實(shí)的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu),全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進(jìn)國內(nèi)外會計(jì)、律師、評估等與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展一批講誠信、有實(shí)力的資信評估公司、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估公司,為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務(wù)。
3、加大信貸投放,大力發(fā)展資本市場,做大金融資源總量
抓住國家當(dāng)前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時(shí)機(jī),鼓勵(lì)銀行積極爭取貸款額度,增加貸款投放,增強(qiáng)對合肥經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。運(yùn)用并購貸款和銀團(tuán)貸款等金融方式,加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)銀企對接,把銀行關(guān)注度高的項(xiàng)目和涉及地方發(fā)展及民生的項(xiàng)目統(tǒng)籌安排,打包向銀行推薦。鼓勵(lì)政策性銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。
加強(qiáng)對企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真研究國家關(guān)于穩(wěn)步發(fā)展主板市場、壯大發(fā)展中小板市場、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場、拓展非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,制定和完善鼓勵(lì)企業(yè)上市的相關(guān)政策,加快企業(yè)股份制改造和上市前期準(zhǔn)備步伐,盡快形成一批上市企業(yè)梯隊(duì)乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動上市公司通過增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資,拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù),爭取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式,深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展,完善產(chǎn)權(quán)交易市場功能。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權(quán)投資基金。研究發(fā)揮期貨市場功能,積極推動融資租賃和信托業(yè)務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽(yù)、有品牌、有規(guī)模的中介機(jī)構(gòu),為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務(wù)。
4、推進(jìn)金融創(chuàng)新,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難
中小企業(yè)的發(fā)展壯大,對于我市經(jīng)濟(jì)全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關(guān)的政策措施,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強(qiáng)對中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo),對為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)的業(yè)績考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力,以調(diào)動金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對有擔(dān)保的中小企業(yè)貸款簡化業(yè)務(wù)流程,并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵(lì)銀行建立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好中小企業(yè)信貸資金需求調(diào)查,加大信貸投放力度,切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。
5、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)金融與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,離不開金融服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支持。因此,要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系,不斷豐富農(nóng)村金融資源,以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”,力爭縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)揮合肥農(nóng)村科技商業(yè)銀行的重要作用,支持其在農(nóng)村地區(qū)開展各項(xiàng)金融業(yè)務(wù),探索和創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸服務(wù)的新模式,使其更多的資金用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓住銀監(jiān)會新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大試點(diǎn)的契機(jī),積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作,加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔(dān)保機(jī)構(gòu),努力構(gòu)建市場主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),總結(jié)和推廣長豐縣草莓種植基地開展的“信貸+保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
6、加強(qiáng)信用體系建設(shè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融業(yè)的健康快速發(fā)展,需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此,要高度重視社會誠信的宣傳和教育,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營造誠信文化,扎實(shí)推進(jìn)“信用合肥”建設(shè)。加快聯(lián)合征信體系建設(shè)步伐,改變目前各自為戰(zhàn)的局面,依托人民銀行信貸征信系統(tǒng),擴(kuò)大工商、稅務(wù)、法院等部門的信息采集面,逐步統(tǒng)一工商、稅務(wù)、銀行等部門信用信息,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好司法收貸工作,嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為,幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán),穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔(dān)保業(yè)協(xié)會,建立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會議,開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級,規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,為擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。總之,要借助信用約束機(jī)制,創(chuàng)造誠實(shí)守信、公平有序的金融市場環(huán)境,為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和業(yè)務(wù)拓展打下堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)。
篇二 金融支持畜牧業(yè)發(fā)展難題調(diào)研報(bào)告2800字
近日,我們對具有發(fā)展畜牧業(yè)資源豐富和潛力巨大的吉林省__市進(jìn)行了專題調(diào)研。
結(jié)果顯示:區(qū)域畜牧業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的拉動下得到了長足發(fā)展,但由于資金投入嚴(yán)重不足,金融部門信貸支持力度減弱,較大程度上制約了畜牧業(yè)發(fā)展步伐。
截至__年末,全市金融機(jī)構(gòu)畜牧業(yè)貸款余額3億元,占“三農(nóng)”貸款比重僅為9.2%。其中__年前畜牧業(yè)貸款2.4億元,近4年來新增畜牧業(yè)貸款只有0.6億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)貸款增量。
究竟難在哪里
畜牧貸款風(fēng)險(xiǎn)高,懼貸心理加重。
過去,__市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)信社曾多次承辦畜牧業(yè)貸款,對當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但是,由于受市場、經(jīng)營、政策等因素的影響,使得大部分畜牧業(yè)貸款出現(xiàn)不良,甚至形成風(fēng)險(xiǎn)。截至__年末,全市畜牧業(yè)不良貸款余額2.2億元,占畜牧業(yè)貸款投放總量的73%,這一巨額不良貸款的形成,致使承辦貸款的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了懼貸心理,貸款積極性受到嚴(yán)重挫傷。
據(jù)對某縣農(nóng)業(yè)銀行調(diào)查了解,__年辦理一批奶牛貸款,貸款規(guī)模為__萬元,共計(jì)63戶,購買奶牛216頭,期限為3年,于__年到期。目前,該批貸款共計(jì)收回本金137萬元,其余1863萬元全部形成不良,不良率高達(dá)93.15%。
戶多面廣、分散經(jīng)營不利于管理。
幾年來,__市70%以上的養(yǎng)殖戶還處于分散經(jīng)營,庭院養(yǎng)殖,遍布各村屯,給承辦貸款的金融機(jī)構(gòu)增加了經(jīng)營成本和管理難度。例如某縣農(nóng)行__年發(fā)放的養(yǎng)羊貸款,共計(jì)2380萬元,養(yǎng)殖戶1017戶,分布10個(gè)鄉(xiāng)、97個(gè)村、225個(gè)自然屯,每名信貸員平均負(fù)責(zé)170 個(gè)養(yǎng)殖戶。距離該行最遠(yuǎn)的養(yǎng)殖戶村屯達(dá)120公里。這樣就導(dǎo)致信貸員到戶率低,跟蹤管理不到位,對養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖情況發(fā)生變化不能得到及時(shí)了解和掌握。
例如,該縣包拉溫都鄉(xiāng)五道營子村養(yǎng)殖戶王志剛貸款2.5萬元,購買羊76只,僅半年時(shí)間,由于飼養(yǎng)能力和越冬缺少飼養(yǎng),便把羊一次性全部賣掉,賣羊款用于子女辦婚事。目前,該筆貸款已全部形成風(fēng)險(xiǎn)。
缺少產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使市場與養(yǎng)殖戶難以形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
目前,畜牧業(yè)產(chǎn)品市場發(fā)育并不完全成熟,全市畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有22戶,覆蓋率低,對養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,拉動作用小,養(yǎng)殖戶直接面對市場,只要市場價(jià)格或需求出現(xiàn)較大波動或變化,不但畜牧產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品,而且養(yǎng)殖業(yè)主的經(jīng)營理念和信心也會產(chǎn)生變化,市場的不確定性和收入的不穩(wěn)定性,導(dǎo)致對農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模,經(jīng)營項(xiàng)目受到嚴(yán)重制約,致使畜牧業(yè)貸款存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
相關(guān)部門之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
無論是當(dāng)?shù)卣?、牧業(yè)管理部門或金融機(jī)構(gòu),在過去項(xiàng)目建設(shè)中,往往表現(xiàn)為重扶持、輕管理;重投入、輕回收。這種項(xiàng)目后期管理不足或管理不到位現(xiàn)象,是嚴(yán)重缺少部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的典型表現(xiàn),后果是把養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)嫁給了承貸的金融機(jī)構(gòu)。
以某市農(nóng)信聯(lián)社為例,__年奶牛貸款項(xiàng)目啟動后,從開始申報(bào)貸款、籌建奶牛園區(qū),到養(yǎng)殖戶辦理貸款,購回奶牛。項(xiàng)目竣工之后,畜牧部門及推介該項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便完成使命,后續(xù)的經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益、資金償還、安全隱患等全部由該聯(lián)社承擔(dān)。這種嚴(yán)重缺乏部門之間協(xié)管理的現(xiàn)狀,致使畜牧業(yè)項(xiàng)目難以達(dá)到預(yù)期效果,不僅給金融業(yè)帶來新的風(fēng)險(xiǎn),而且嚴(yán)重影響了牧業(yè)生產(chǎn)的積極性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。 相關(guān)政策措施不配套。
畜牧業(yè)貸款具有額度大、期限長、風(fēng)險(xiǎn)難以把控等特點(diǎn),如果沒有相關(guān)政策的配套實(shí)施,金融業(yè)投放信貸的顧慮短期內(nèi)難以消除。據(jù)對轄內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社座談反映,過去支持畜牧業(yè)發(fā)展的信貸資金由于缺少相關(guān)配套政策,以至于出現(xiàn)大面積不良貸款和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)時(shí)難以挽回,因而顧慮重重。
主要表現(xiàn)在:一是信貸資金出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),金融內(nèi)部缺少保全措施;二是地方政府推介或主導(dǎo)的項(xiàng)目,金融業(yè)貸款出現(xiàn)損失后缺少必要的補(bǔ)償政策;三是畜牧業(yè)貸款缺少保險(xiǎn)政策的及時(shí)跟進(jìn)。
對策與建議
完善配套機(jī)制,實(shí)行封閉式運(yùn)行。
針對區(qū)域大多數(shù)養(yǎng)殖戶與市場脫節(jié),尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條的實(shí)際問題,各級政府部門要注重培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與市場的有機(jī)對接,形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化鏈條。即:市場—公司+農(nóng)戶的運(yùn)行模式。由產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)首先建設(shè)養(yǎng)殖和加工基地,要引進(jìn)養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)入基地集中飼養(yǎng),并由公司統(tǒng)一提供防疫、疾病治療等服務(wù),提供飼料,統(tǒng)一收購加工,統(tǒng)一銷貨,統(tǒng)一結(jié)算,整體運(yùn)作程序完全達(dá)到封閉式運(yùn)行,將市場、管理、資金流程等置于可控之內(nèi),最大限度地降低市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)。
建立多方聯(lián)動的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
針對目前養(yǎng)殖戶點(diǎn)多面廣、分散經(jīng)營、不便管理的實(shí)際,建議由政府部門牽頭協(xié)調(diào)畜牧職能部門,鄉(xiāng)村政府,承貸金融機(jī)構(gòu)建立多方聯(lián)動協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
鄉(xiāng)村政府要協(xié)助承貸銀行管住戶、看住物,防止個(gè)別養(yǎng)殖戶中途轉(zhuǎn)產(chǎn)不養(yǎng)、變賣等造成貸款形成風(fēng)險(xiǎn);畜牧職能部門要對養(yǎng)殖戶實(shí)行檔案化管理,不但要為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)技術(shù)、防疫等服務(wù),還要協(xié)助承辦貸款行社管理資金使用,防止挪用;對貸款購買的大牲畜實(shí)行檔案化管理,變賣時(shí)需經(jīng)畜牧業(yè)部門批準(zhǔn);承辦行要督促分管信貸人員做到經(jīng)常到戶,及時(shí)了解掌握養(yǎng)殖戶的經(jīng)營情況和思想變化情況,以便及時(shí)采取有效措施,防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。
政府牽頭、搭建平臺、實(shí)施集約化經(jīng)營。
政府部門在扶持區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)改變過去按戶補(bǔ)貼、分別使用的做法,將政府扶持養(yǎng)殖戶的財(cái)政資金集中起來,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建造畜禽集中養(yǎng)殖園區(qū),走牧業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作化道路,建議由養(yǎng)殖大戶或養(yǎng)殖能手出任農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表,實(shí)行種畜統(tǒng)一購進(jìn),統(tǒng)一飼養(yǎng),統(tǒng)一配購飼料,統(tǒng)一防病治病,統(tǒng)一管理,逐步提高專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營水平。
盡快建立并完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)信貸支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性。
首先,要對大牲畜、規(guī)模養(yǎng)殖的家禽等實(shí)施保險(xiǎn)政策,由地方財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)畜牧業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用。其次,制定實(shí)施畜牧業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)和損失的補(bǔ)償政策,在該項(xiàng)貸款完成一個(gè)周期后,由當(dāng)?shù)卣块T牽頭、畜牧、承辦行、保險(xiǎn)公司擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的評估小組,對被認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)和損失的貸款及時(shí)予以補(bǔ)償。最后,對金融機(jī)構(gòu)新增加畜牧業(yè)貸款要給予收貸稅收優(yōu)惠或減免政策,充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)信貸支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性。
金融部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識。
一是牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的營銷理念,要正視區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境實(shí)際,努力尋找金融助推畜牧業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),切忌畏首畏尾,故步自封,無所作為。 二是進(jìn)一步完善內(nèi)部控制與管理,力求在信貸人員配備、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
三是在金融危機(jī)的大背景下,為有效落實(shí)“適度寬松的貨幣政策”,各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要積極向上級行爭取貸款權(quán)限,努力保持對牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的支持力度,盡量放大國家支農(nóng)惠農(nóng)政策效果,有效破解區(qū)域牧業(yè)發(fā)展難題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政、銀、企、農(nóng)多贏局面。
四是基層央行要發(fā)揮協(xié)調(diào)和窗口指導(dǎo)的作用。主動牽頭協(xié)調(diào)政府、財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等建立完善投資體系,對農(nóng)信社資金投放能力不足的要給予再貸款支持,努力滿足畜牧業(yè)發(fā)展資金需求。
篇三 2023金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告6700字
__市位于關(guān)中平原東部,總?cè)丝?65萬人,其中農(nóng)業(yè)人口342.4萬人,耕地面積782.2萬畝,是典型的農(nóng)業(yè)大市。近年來,__轄區(qū)內(nèi)國有商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、城鄉(xiāng)信用社及其分支機(jī)構(gòu)、郵政儲蓄銀行等主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮各自職能,立足__市情,按照“信貸支農(nóng)、支付助農(nóng)、信用惠農(nóng)”的思路,積極貫徹落實(shí)中省“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策,不斷實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)科學(xué)化、創(chuàng)新化、規(guī)范化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、現(xiàn)狀與成效
(一)突出窗口指導(dǎo),提高“三農(nóng)”信貸政策執(zhí)行力。人行__中心支行、__銀監(jiān)分局,積極貫徹落實(shí)中省有關(guān)“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策,先后制定出臺了《金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)村信用社小額信用貸款工作的實(shí)施意見》、《加快推進(jìn)__市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》、《金融支持農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)展指導(dǎo)意見》、《加大金融支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃和指導(dǎo)意見。并結(jié)合__“三農(nóng)”工作重點(diǎn),有針對性地出臺了農(nóng)民專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款等支持措施。同時(shí),人行__中心支行作為管理機(jī)構(gòu),積極探索信貸政策窗口指導(dǎo)的有效途徑,以35個(gè)信貸政策監(jiān)測基點(diǎn)為平臺,將涉農(nóng)信貸投放納入信貸政策導(dǎo)向評估考核體系,對金融機(jī)構(gòu)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放。XX年12月末,涉農(nóng)貸款余額為306.78億元,占各項(xiàng)貸款比重49.18%,當(dāng)年新增14.68億元,占各項(xiàng)新增貸款比重18.47%,有效地落實(shí)了中省各項(xiàng)惠農(nóng)政策,有力地促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)提升服務(wù)水平,改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施。__各級金融機(jī)構(gòu)以改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境為突破口,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是建機(jī)制。人行__市中心支行成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一隊(duì)人馬、一套措施、一抓到底”“五個(gè)一”工作機(jī)制,出臺了《關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作的實(shí)施意見》,召開了全市銀行卡助農(nóng)取款推進(jìn)會。通過應(yīng)用非現(xiàn)金支付工具落實(shí)中央和地方政府關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)民消費(fèi)促進(jìn)、農(nóng)村社會保障等方面的政策,既減少了國家補(bǔ)貼資金發(fā)放環(huán)節(jié),又?jǐn)U大了農(nóng)民非現(xiàn)金支付工具的使用,還防范了補(bǔ)貼資金被擠占、截留等風(fēng)險(xiǎn),銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)逐步成為全市農(nóng)民獲取金融基礎(chǔ)服務(wù)的有效補(bǔ)充。
二是強(qiáng)宣傳。以金融機(jī)構(gòu)為主體,在廟會、集會上通過發(fā)放年畫、宣傳折頁、宣傳紀(jì)念品、有獎(jiǎng)問答、現(xiàn)場解答、懸掛宣傳條幅等方式,使農(nóng)民群眾對銀行卡有了基本的了解。同時(shí),中支與金融機(jī)構(gòu)攜手,組成志愿者隊(duì)伍,開展“面對面”宣傳,提高參與度。316名團(tuán)員青年組成央行青年志愿者隊(duì)伍,定期進(jìn)村入戶,宣講使用銀行卡的方便,并通過現(xiàn)場發(fā)卡等形式,提高農(nóng)民群眾對銀行卡的持有率。五年來,中支通過從點(diǎn)到面、由淺入深的一系列宣傳方式,累計(jì)組織開展了“央行支付、中流砥柱”、“暢刷銀聯(lián)卡,享受好生活”、“刷新生活,卡動五月”等主題宣傳活動105次,發(fā)放資料13萬份,惠及50多萬人次,使銀行卡知識走進(jìn)千家萬戶,延伸到農(nóng)村地區(qū)及打工地的“神經(jīng)末稍”,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾使用現(xiàn)代化非現(xiàn)金支付結(jié)算工具的意識。
三是創(chuàng)建示范縣(村)。XX年,確定了__縣為農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)示范縣,流曲村為示范村。人行__中心支行指導(dǎo)__支行指定縣域金融機(jī)構(gòu)在全縣布放atm機(jī)35臺、pos機(jī)290臺,實(shí)現(xiàn)了自助設(shè)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放的全覆蓋,暢通了“三農(nóng)”資金流轉(zhuǎn)渠道。截至目前,__縣人均持卡量1.1張,持卡消費(fèi)額占社會零售商品總額的24.29%,受理銀行卡的商戶增長3.3倍,國家30多種補(bǔ)貼資金通過銀行卡發(fā)放,__縣被人民銀行西安分行評為“陜西省改善農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀示范縣”。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大支農(nóng)力度。__各級金融機(jī)構(gòu)加快改革創(chuàng)新步伐,依托自身職能,不斷改善服務(wù)方式,拓寬服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平。
一是突出特色服務(wù),開展綜合試點(diǎn)。人行__中心支行在全市10個(gè)縣(市)支行開展了“一行一特色”綜合試點(diǎn)工作,先后推出了林權(quán)抵押貸款、宅基地抵押貸款、土地承包權(quán)抵押貸款、果庫庫存擔(dān)保貸款等新的抵押擔(dān)保貸款產(chǎn)品,涌現(xiàn)出了“銀行+擔(dān)保公司+農(nóng)戶+公司”、“一折通”抵押擔(dān)保貸款等信貸模式,為下一步農(nóng)村金融改革創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。各縣(市)支行也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,紛紛開發(fā)新的金融產(chǎn)品。蒲城支行設(shè)立了鄉(xiāng)長金融助理;華縣支行推行了“點(diǎn)單式”金融服務(wù)新模式;韓城支行落實(shí)“綠色信貸”政策支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;__支行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)為依托,創(chuàng)建的中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)被納入總行國家級中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的備選庫。多樣化金融產(chǎn)品解決了部分農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)融資問題。
二是以縣域產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)為切入點(diǎn),支持中小微企業(yè)發(fā)展。農(nóng)行__分行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為服務(wù)對象,持續(xù)加大對“菜籃子”、“米袋子”、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)科技等方面的金融支持,探索出了“大荔農(nóng)戶貸款”、“__農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”等服務(wù)“三農(nóng)”新模式。近年來,累計(jì)發(fā)放金穗惠農(nóng)卡33.4萬張,占到全市總農(nóng)戶數(shù)的32%;累計(jì)投放農(nóng)戶小額貸款10.6億元,受益農(nóng)戶達(dá)2.9萬余戶,建立惠農(nóng)金融服務(wù)站近4000家,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到100%全覆蓋,先后為200多戶中小微企業(yè)發(fā)放約19.8億元貸款,做到了“惠農(nóng)天下,益農(nóng)萬家”,先后榮獲了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、群眾滿意十佳單位等多項(xiàng)殊榮。
三是以“一村一品”為載體,創(chuàng)建“信貸專業(yè)村”。郵政儲蓄銀行__市分行充分發(fā)揮其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)90%以上分布在縣及縣以下地方的優(yōu)勢,以創(chuàng)建“規(guī)?;B(yǎng)殖專業(yè)村”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”和“農(nóng)產(chǎn)品收購專業(yè)村”為突破口,大膽嘗試“信貸專業(yè)村”服務(wù)新模式,受到陜西銀監(jiān)局的肯定并在全省范圍推廣“__模式”。其具體做法是:針對種養(yǎng)殖大戶、個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品收購戶及微小企業(yè)主缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化財(cái)務(wù)信息的狀況,信貸人員通過走村入戶深入調(diào)研,科學(xué)制定信貸支持方案,并聘請村干部為信息聯(lián)絡(luò)員,配合做好信息溝通工作,貸款的申請、審批、發(fā)放都在當(dāng)?shù)兀哂须S時(shí)隨地、方便快捷的優(yōu)點(diǎn),符合個(gè)體農(nóng)戶和中小企業(yè)主需求特點(diǎn)。已累計(jì)為全市百余個(gè)專業(yè)市場、專業(yè)村提供資金扶持,放款戶數(shù)達(dá)4000多戶,為支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金扶持。
四是推行“陽光信貸”,促進(jìn)群眾致富。陜西省農(nóng)村信用社__辦事處積極實(shí)施“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”、“陽光信貸”和“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三大工程,制定了《金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃》,成立了公司、農(nóng)戶、個(gè)人三大貸款營銷中心,推行全員深入農(nóng)戶,開展專業(yè)化信貸營銷服務(wù)。各聯(lián)社在全市網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置“陽光信貸”公示牌,實(shí)行“信貸服務(wù)五公開”,向客戶公開貸款種類、對象、條件、利率、審批程序等,提高了辦貸透明度。累計(jì)向42.72萬農(nóng)戶發(fā)放貸款207.44億元,向976個(gè)農(nóng)民專合組織發(fā)放貸款2.61億元,發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)示范園貸款24.65億元。同時(shí),在轄區(qū)內(nèi)10家縣(市、區(qū))聯(lián)社設(shè)立了惠農(nóng)資金兌付中心,代付涉農(nóng)資金20余項(xiàng),累計(jì)代付資金總額60余億元。10家聯(lián)社還設(shè)立了專門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款服務(wù)中心,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款5.14億元,支持1480名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),走上致富道路,XX年被授予“金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展功勛單位”榮譽(yù)稱號。
(四)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。出臺了《__市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年規(guī)劃(XX-XX)》,召開全市各級金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)座談會,把加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境提升到一個(gè)新的高度。利用征信知識宣傳周、3.15消費(fèi)者保護(hù)日、12.4法制宣傳日等活動,宣傳征信知識誠信意識。人民銀行__中心支行從信用信息服務(wù)入手,為配合并推動小額信貸業(yè)務(wù)的開展,在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村信用社累計(jì)為97.4萬農(nóng)戶家庭建立了經(jīng)濟(jì)檔案,建檔面達(dá)82.56%;評定信用戶43萬戶,評級面達(dá)44.1%;創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè),信用村732個(gè),為信用戶發(fā)放無需抵押的小額信用貸款12.26億元。中支團(tuán)委組織開展了農(nóng)村青年信用示范戶評定工作,按程序選樹了55名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化代表、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典范、青年創(chuàng)業(yè)帶頭人等農(nóng)村優(yōu)秀青年為第一批信用示范戶,已向示范戶發(fā)放貸款上百萬元,支持青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過信用示范戶帶動,誠實(shí)守信的文明風(fēng)尚逐漸形成,也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融良性互動發(fā)展。
二、困難與問題
近年來,隨著國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的持續(xù)實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益活躍,對銀行信貸需求也日趨強(qiáng)烈,但是現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務(wù)水平與較為完善的城市金融服務(wù)相比,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要相比,還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)農(nóng)村金融服務(wù)供給與需求在量上差距較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化程度提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對金融服務(wù)的要求趨向多樣化。傳統(tǒng)農(nóng)戶主要用于購買種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料性貸款比例大幅下降,個(gè)體、私營企業(yè)貸款劇增。但目前除農(nóng)戶小額信用貸款外,無論是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行還是農(nóng)村信用社,對農(nóng)戶和企業(yè)都設(shè)定了較高的信貸準(zhǔn)入門檻,小額貸款對種養(yǎng)大戶及農(nóng)村個(gè)體加工運(yùn)輸戶,3萬元以下的授信額度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,資金供求矛盾較為突出,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另一方面隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營地域范圍向外拓延,可以同時(shí)經(jīng)營農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。由于農(nóng)村金融服務(wù)受限于自然條件,貸款風(fēng)險(xiǎn)大,成本較高,利潤較低,為實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在主觀上希望進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)金融服務(wù)。當(dāng)前對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)吸收的農(nóng)村存款如何確保返投農(nóng)村,仍然缺乏明確的政策規(guī)定,因而縣域信貸資金向城市集中,縣域金融機(jī)構(gòu)存貸比低于城市地區(qū),由此造成農(nóng)村金融服務(wù)“失血”較為嚴(yán)重,加劇了農(nóng)業(yè)資金的供求矛盾。
(二)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全。隨著金融體制改革,主要商業(yè)銀行在農(nóng)村基層的網(wǎng)點(diǎn)撤銷,現(xiàn)有機(jī)構(gòu)貸款權(quán)限上收,基本上不再辦理農(nóng)戶貸款和一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款。農(nóng)發(fā)行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,主要發(fā)放糧棉收購資金貸款。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融服務(wù)的主要金融機(jī)構(gòu),主要發(fā)放小額信用貸款和部分涉農(nóng)企業(yè)貸款,但受資金限制,并不能滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。郵政儲蓄銀行雖發(fā)放部分消費(fèi)貸款,但尚處在起步階段,涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。同時(shí),較高的金融市場進(jìn)入門檻,阻礙了村鎮(zhèn)銀行及小額貸款公司的發(fā)展,難以形成完善的面向農(nóng)村的投資體系,最終導(dǎo)致市場競爭不足,使得金融機(jī)構(gòu)缺乏足夠的動力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
(三)金融服務(wù)品種有待進(jìn)一步豐富。一是金融產(chǎn)品單一。目前,大多數(shù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)仍沿用傳統(tǒng)金融服務(wù)手段,金融業(yè)務(wù)以傳統(tǒng)的存、貸、匯為主,農(nóng)村金融服務(wù)仍以現(xiàn)金為主,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不足。尤其是近年來隨著農(nóng)村金融服務(wù)需求日益多樣化,農(nóng)村資金需求已經(jīng)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)展到生產(chǎn)、消費(fèi)、教育等,缺少金融服務(wù)創(chuàng)新,不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是支農(nóng)貸款對象范圍狹窄。目前農(nóng)村信用社貸款對象局限于農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工個(gè)體戶,涉農(nóng)貸款過度分散,向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)域和“一村一品”示范村適度集中不夠,向與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜不夠,拉動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮出來。三是農(nóng)村金融市場細(xì)分不夠?;鶎愚r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對多層次的“三農(nóng)”金融需求主體很少進(jìn)行細(xì)分,對不同客戶往往采取相同的服務(wù)和管理策略,忽略了市場及客戶的多樣性與差異性。涉農(nóng)貸款投放的時(shí)段分布與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求銜接不緊、相對滯后、存在錯(cuò)位。據(jù)農(nóng)戶反映,設(shè)施農(nóng)業(yè)在一季度的資金需求旺盛,而金融機(jī)構(gòu)的資金投放往往按季度平均,甚或在一季度不能及時(shí)投放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金,這對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑是不利的。
(四)農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制滯后。當(dāng)前,__尚未建立有效的農(nóng)業(yè)保障救助機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍以家庭基本生產(chǎn)單位為主導(dǎo),其特點(diǎn)是生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,一旦市場發(fā)生變化或遭受天災(zāi)人禍,農(nóng)戶就束手無策,難以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加之,農(nóng)民自身擁有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)、種養(yǎng)物等難以作為有效抵押物,金融機(jī)構(gòu)既難找到適合條件的擔(dān)保人,又缺少相應(yīng)的專門擔(dān)保中介機(jī)構(gòu),并受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、長周期、低收益等因素的影響,從資金出路和經(jīng)營效益角度出發(fā),雖有貸款愿望,但考慮到農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱和農(nóng)戶償貸能力有限,又存在“畏貸”心理,對支持“三農(nóng)”信心不足。同時(shí),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因技術(shù)復(fù)雜賠付率高,一些商業(yè)保險(xiǎn)公司考慮其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)不愿涉足,尚不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
三、建議與對策
農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心地位,其服務(wù)水平的高低在很大程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要積極探索金融服務(wù)“三農(nóng)”的新思路,深入研究“三農(nóng)”工作發(fā)展的新特點(diǎn)和對農(nóng)村金融服務(wù)的新要求。針對當(dāng)前__金融機(jī)構(gòu)在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加大農(nóng)村金融的有效供給。資本的逐利性與農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)村金融不能完全靠市場自發(fā)調(diào)整,這就要求政府引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)調(diào)整投資方向及投資方式。建議地方政府通過制定法規(guī),公平、公正地界定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)職責(zé),對于連續(xù)完成一定比例投放當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)給予更多的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村資金回流到農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)金融資源在城鄉(xiāng)間的合理配置。地方財(cái)政對支農(nóng)貸款、再貸款給予貼息,進(jìn)一步落實(shí)涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費(fèi)用補(bǔ)貼、增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)投入的積極性,引導(dǎo)資金進(jìn)入農(nóng)村。另一方面,人行作為管理機(jī)構(gòu),需進(jìn)一步提升支農(nóng)再貸款在引導(dǎo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放方面的導(dǎo)向作用。擴(kuò)大支農(nóng)再貸款的支持對象,由農(nóng)村信用社擴(kuò)大到農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行以及村鎮(zhèn)銀行等設(shè)立在縣域的所有存款類金融機(jī)構(gòu)法人,借鑒福州等地經(jīng)驗(yàn),探索支農(nóng)再貸款授信管理新模式,對內(nèi)控好、涉農(nóng)貸款比例高、支農(nóng)再貸款資金需求季節(jié)性波動明顯的縣域法人金融機(jī)構(gòu)試行支農(nóng)再貸款“核定額度、隨借隨還、循環(huán)使用”的授信管理模式,為其增加涉農(nóng)信貸投放提供更穩(wěn)定的央行資金支持,防止因存款波動對農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的影響。
(二)健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。繼續(xù)完善現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系,深化農(nóng)村信用社改革,進(jìn)一步理順管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善法人治理,提高經(jīng)營管理水平,把農(nóng)村信用社發(fā)展培育成真正的農(nóng)民合作金融組織。完善農(nóng)業(yè)政策性銀行管理體制,擴(kuò)大政策性業(yè)務(wù)范圍,增加支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的中長期貸款等開發(fā)性金融業(yè)務(wù)。建立郵政儲蓄與當(dāng)?shù)仄渌鹑跈C(jī)構(gòu)的資金互通制度,使郵政儲蓄吸收的農(nóng)村資金,能及時(shí)回流、運(yùn)用到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。與此同時(shí),在加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,適度放寬市場準(zhǔn)入,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸組織、農(nóng)村資金合作社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。從而構(gòu)建多種所有制并存,布局合理、競爭有序、相互補(bǔ)充的農(nóng)村金融組織體系,提升對“三農(nóng)”的服務(wù)效率和質(zhì)量。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)方式。一是推廣金融超市“一站式”服務(wù)和農(nóng)貸信貸員包村服務(wù)。利用移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在農(nóng)村地區(qū)開辦手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行,在農(nóng)民主要聚居地設(shè)立atm機(jī)和自助銀行,提高金融服務(wù)便利度。對少數(shù)地域面積大、居住人口少、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的村鎮(zhèn),提供代理或流動上門服務(wù)。推行涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品的流程、價(jià)格、貸款公開制度,實(shí)施“陽光放貸”,提高農(nóng)民獲得公平貸款權(quán)的機(jī)會。此外,要健全登記、托管、交易和清算制度,加快農(nóng)村金融現(xiàn)代化清算系統(tǒng)建設(shè),為農(nóng)村提供方便、快捷、持續(xù)的金融服務(wù)。二是拓寬信貸范圍。將城市成熟的金融產(chǎn)品推廣到農(nóng)村,探索開展農(nóng)村教育貸款、生活消費(fèi)貸款、農(nóng)村住房貸款等消費(fèi)性信貸業(yè)務(wù)。創(chuàng)新中長期貸款方式,支持涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展,開展貸款、貼現(xiàn)和票據(jù)承兌業(yè)服務(wù),對優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可采取社團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款等形式,以滿足農(nóng)村多元化金融服務(wù)需求。三是適時(shí)調(diào)整。由當(dāng)?shù)卣块T牽頭建立起縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目信息庫,實(shí)施重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)展通報(bào)機(jī)制、涉農(nóng)政策出臺前溝通磋商機(jī)制,加強(qiáng)貨幣信貸政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融監(jiān)管政策等相關(guān)政策的有效銜接。金融機(jī)構(gòu)據(jù)此針對不同地區(qū)、不同環(huán)節(jié)和不同主體金融服務(wù)需求特點(diǎn),有組織、有計(jì)劃地提供差別產(chǎn)品、差別營銷和差別服務(wù),提高農(nóng)村金融服務(wù)的針對性和有效性。
(四)建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保障機(jī)制。一是創(chuàng)新?lián)7绞?。建議金融機(jī)構(gòu)與地方政府聯(lián)合,探索組建農(nóng)業(yè)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)民自發(fā)組織形成的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)、財(cái)政資金支持的擔(dān)?;鸬?,盡可能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信用擔(dān)保的合理需求。二是積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。我市可根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要及財(cái)力狀況,在全省17種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)品種之外,對能體現(xiàn)地方特色的項(xiàng)目適時(shí)納入基本保險(xiǎn)范圍,并不斷提高覆蓋面和保障程度,減少自然災(zāi)害對農(nóng)戶經(jīng)營的沖擊。三是加強(qiáng)宣傳。通過地方碎戲等百姓喜聞樂見的形式來介紹、宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性。也可嘗試通過微博、微信等新興軟件以達(dá)到傳播效果,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知水平,改變“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,自愿參保投保。與此同時(shí),加大地方性“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,探索開發(fā)“信貸+保險(xiǎn)”金融服務(wù)新產(chǎn)品,發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶的“多贏”。
篇四 金融危機(jī)下企業(yè)文化的調(diào)研報(bào)告2050字
民族文化是衡量一個(gè)民族是否有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)文化則是衡量一個(gè)企業(yè)是否有競爭力的一個(gè)標(biāo)尺。中國自加入世貿(mào)組織以來,各個(gè)領(lǐng)域的競爭已經(jīng)開展,我國的金融領(lǐng)域也正逐步對外開放,作為在激烈的競爭環(huán)境下謀求發(fā)展的農(nóng)村信用社來說,在競爭中求發(fā)展,在發(fā)展中樹形象,在形象上抓內(nèi)控,在內(nèi)控下建和諧是目前發(fā)展的方向,而怎樣創(chuàng)建和諧發(fā)展的信用社,企業(yè)文化的完善不得不提上日程。
一、企業(yè)文化對農(nóng)村信用社的重要性
農(nóng)村信用社企業(yè)文化是農(nóng)村信用社發(fā)展過程中形成的,根植于全體員工思想中相對穩(wěn)定的價(jià)值觀、理念、宗旨、規(guī)范等。它決定著農(nóng)村信用社的思維方式、價(jià)值取向、行為特征和企業(yè)特色。對于農(nóng)村信用社的發(fā)展來說,企業(yè)文化可能不是最直接的因素,但卻是信用社持久發(fā)展的決定因素。農(nóng)村信用社作為一個(gè)金融企業(yè),要想在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代把握住發(fā)展機(jī)遇,把自己做大、做強(qiáng),在日益激烈的金融競爭環(huán)境中立于不敗之地,必須重視企業(yè)文化建設(shè),建立自己相應(yīng)的企業(yè)文化體系。
二、農(nóng)村信用社企業(yè)文化的構(gòu)成
農(nóng)村信用社的企業(yè)文化大致由以下幾方面的內(nèi)容構(gòu)成:一是企業(yè)信譽(yù)。作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè),其信用和聲譽(yù)是極為重要的。二是服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村信用社工作的出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)“三農(nóng)”,支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們必須樹立“服務(wù)第一”的思想,花大力氣搞好“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建設(shè)”。三是企業(yè)道德。農(nóng)村信用社企業(yè)道德必須有廣泛的群眾基礎(chǔ)。只有在員工不斷提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,才能形成大家能夠共同遵守的行為準(zhǔn)則,才能保證企業(yè)行為的端正。四是企業(yè)精神。農(nóng)村信用社企業(yè)文化的核心內(nèi)容是企業(yè)精神,企業(yè)精神作為一種精神存在,雖然是無形的,卻在農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理和員工意識中得到具體的、有形的體現(xiàn)。五是企業(yè)目標(biāo)。農(nóng)村信用社的目標(biāo)是農(nóng)村信用社企業(yè)文化追求的動力源。六是企業(yè)規(guī)范。如果說前五項(xiàng)內(nèi)容是農(nóng)村信用社企業(yè)文化中的“軟件”,那么,企業(yè)規(guī)范就是農(nóng)村信用社企業(yè)文化的“硬件”部份。農(nóng)村信用社規(guī)范主要是指農(nóng)村信用社的規(guī)章制度,組織機(jī)構(gòu)以及工作、管理程序和標(biāo)準(zhǔn)等用文字表達(dá)的內(nèi)容,它是農(nóng)村信用社在一定時(shí)間內(nèi)的“定格”,并為維護(hù)相應(yīng)的企業(yè)文化軟件服務(wù)。七是企業(yè)環(huán)境。在當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革的過程中,在外部為農(nóng)村信用社創(chuàng)造一個(gè)寬松的經(jīng)營環(huán)境,在內(nèi)部給職工創(chuàng)造一個(gè)良好的心理環(huán)境和工作環(huán)境及人際關(guān)系,是一項(xiàng)極為重要的工作。這種企業(yè)環(huán)境的創(chuàng)造也體現(xiàn)出農(nóng)村信用社整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)的水平和成效。
三、農(nóng)村信用社企業(yè)文化的現(xiàn)狀
(一)文化理念不夠明確。文化理念是員工應(yīng)該遵循的價(jià)值觀念和行動規(guī)范,一般包括信合精神、形象標(biāo)語、座右銘、員工手冊、社歌、宣傳冊等內(nèi)容,可以用凝煉的語言、生動的形象進(jìn)行準(zhǔn)確表達(dá)。由于農(nóng)村信用社長期以來體制不清、產(chǎn)權(quán)不明、行政分割,缺少統(tǒng)一的規(guī)劃,導(dǎo)致在文化理念的表達(dá)上含糊不清,不能給客戶留下深刻的印象。問到文化理念,信合員工也一時(shí)難以回答。
(二)缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念。企業(yè)文化源于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動,同時(shí)又促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而大多數(shù)農(nóng)村信用社的領(lǐng)導(dǎo)、員工對這種辯證關(guān)系認(rèn)識不深,造成只重視信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營,而忽視企業(yè)文化建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村信用社的一些干部缺乏現(xiàn)代金融管理知識,缺乏管理現(xiàn)代企業(yè)理念,求于安穩(wěn),滿足現(xiàn)狀,缺乏把農(nóng)村信用社做大做強(qiáng)做優(yōu)的意識。
(三)缺乏共同參與意識。企業(yè)文化是全體員工在實(shí)踐中共同創(chuàng)造的,因此,農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的主體是農(nóng)村信用社的每一個(gè)員工。員工是企業(yè)發(fā)展的源泉,是農(nóng)村信用社最大的內(nèi)在資源。但由于長期以來受事業(yè)單位管理體制的影響,員工隊(duì)伍管理松散,工作主動性不強(qiáng),集體意識淡化,參與活動積極性不高,加上對企業(yè)文化認(rèn)識不足,缺乏主動參與意識。
四、提高信用社企業(yè)文化途徑的思考
農(nóng)村信用社在目前必須要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),從各方面進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)一和規(guī)劃,使農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)有一個(gè)新的突破和提高。
(一)在思想上加強(qiáng)對農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識和理解。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村信用社作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,必須重視自身的企業(yè)文化建設(shè),要以戰(zhàn)略的眼光,時(shí)代的意識,認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)。首先企業(yè)精神的建設(shè)要納入農(nóng)村信用社發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)之中,列為企業(yè)經(jīng)營管理非抓不可的一件大事,同時(shí)要借助各種宣傳媒體,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村信用社企業(yè)文化的宣傳,使管理者和員工明白什么是企業(yè)文化,明確企業(yè)文化的作用,努力培育強(qiáng)化自己的企業(yè)精神。其次制訂創(chuàng)建企業(yè)文化規(guī)劃,引起廣大職工對本單位企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)注。
(二)各級農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)必須成為推動企業(yè)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。農(nóng)村信用社企業(yè)文化在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的決心和行動。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識,對企業(yè)文化的內(nèi)涵要有深刻的認(rèn)識,對建設(shè)本企業(yè)文化有獨(dú)到的見解,對本農(nóng)村信用社發(fā)展有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。要親自參與文化理念的總結(jié)提煉,指導(dǎo)各個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),提出具有個(gè)性化的觀點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)獨(dú)具個(gè)性和前瞻性的管理意識,通過長遠(yuǎn)目光、人格魅力和管理藝術(shù),感染和影響職工發(fā)揮最大的潛力,推動企業(yè)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。
篇五 三農(nóng)發(fā)展金融服務(wù)調(diào)研報(bào)告2400字
當(dāng)前,在新的形勢下,農(nóng)村金融市場面臨外資銀行、民營投資機(jī)構(gòu)和郵政儲蓄銀行的競爭,隨著新的金融格局的形成,競爭將越來越激烈。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)只有不斷深化經(jīng)營體制改革,增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)的功能,提高服務(wù)水平,才能促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。最近,筆者就發(fā)揮農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的主力軍作用,更好地為三農(nóng)發(fā)展提供金融服務(wù)方面,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村金融服務(wù)基本情況
截至2023年6末,全縣農(nóng)村信用社提供農(nóng)業(yè)貸款_____萬元,其中農(nóng)戶貸款_____萬元,涉及農(nóng)戶_____家,占貸款總額的_____%。以上數(shù)據(jù)說明,農(nóng)戶貸款占比低,對三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的支持力度亟待加強(qiáng)。全縣銀行業(yè)金融各項(xiàng)貸款_____萬元,其中農(nóng)業(yè)貸款萬元,農(nóng)業(yè)貸款占比_____%。真正支持農(nóng)村農(nóng)戶的貸款占比為_____%。農(nóng)村信用社服務(wù)品種單一,信貸服務(wù)缺乏創(chuàng)新,資產(chǎn)抵押登記收費(fèi)過高,貸款方式有待簡化,同時(shí),農(nóng)村信用社對農(nóng)村中小企業(yè)貸款支持乏力。
二、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)存在的主要問題與不足
(一)發(fā)展失調(diào),整個(gè)金融服務(wù)體系沒有真正建立
從現(xiàn)有農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展情況來看,表現(xiàn)極不平衡。銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展較為迅速,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展相對滯后,證券機(jī)構(gòu)整體發(fā)展緩慢,典當(dāng)機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重不足,融資擔(dān)保體系建設(shè)不充分。為中低端客戶服務(wù)的地方法人金融機(jī)構(gòu)力量薄弱,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的金融支持。這些機(jī)構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)狀,成為三農(nóng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的束縛與阻礙。
(二)渠道狹窄,投融資體系沒有培育起來
得到投融資體系的支持,是農(nóng)村中小企業(yè)在市場上競爭壯大的基本金融需求。在開創(chuàng)多渠道投融資方式、引進(jìn)與設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司、設(shè)立小額貸款機(jī)構(gòu)與村鎮(zhèn)銀行、完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系、規(guī)范與探索民間金融和互助融資、完善企業(yè)投融資體系等方面有所不足,融資難問題依然成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而目前,農(nóng)村現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)沒有很好體現(xiàn)投融資的調(diào)節(jié)作用。
(三)不講信用,金融生態(tài)環(huán)境不理想
一些貸戶欠貸不還,甚至有意思賴著不還。有的地方政府行政干預(yù)信用社放貸,造成不良貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。社會失信懲戒機(jī)制不健全,金融債權(quán)訴訟存在執(zhí)行難現(xiàn)象,金融司法環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);擔(dān)保體系不完善,產(chǎn)權(quán)制度亟待完善,產(chǎn)權(quán)需進(jìn)一步明晰;信用評級、信用獎(jiǎng)懲、信用文化不夠健全。
(四)自身限制,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)形不成良性發(fā)展
現(xiàn)階段,農(nóng)民收入水平不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限,導(dǎo)致一部分農(nóng)信社資本規(guī)模較小。同時(shí),具有大額資金的存款客戶或出于更好的合作關(guān)系,或出于更便利和全面的服務(wù),偏向選擇農(nóng)業(yè)銀行這樣的大型銀行,甚至是村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu),客觀上制約了農(nóng)信社存款的增長。此外,農(nóng)信社雖然已經(jīng)大部分實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地存取和跨行服務(wù),但暫時(shí)還無法做到全國范圍的異地存取和跨行服務(wù),這也成為很多客戶放棄選擇農(nóng)信社服務(wù)的重要因素。
三、對策與建議
(一)抓住歷史機(jī)遇,創(chuàng)新經(jīng)營理念
目前,國家對農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的改革給予了極大的關(guān)注,新的改革試點(diǎn)方案陸續(xù)出臺,可以說農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新的寬松空間正在形成,農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī),盡快在經(jīng)營環(huán)境和市場前景上創(chuàng)新整體經(jīng)營理念,搶抓機(jī)遇,講求成本,以效益最大化為目標(biāo),把金融創(chuàng)新提升到增強(qiáng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)競爭力和生命力的重要地位。因此,農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)一定要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營理念,改進(jìn)服務(wù)方式,完善服務(wù)功能,真正把農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)辦成農(nóng)民的銀行,切實(shí)提高為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平;一切從實(shí)際出發(fā),按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事;在幫助縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛、增加社會效益的同時(shí),管控好信貸風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行自身效益,達(dá)到社農(nóng)雙贏。在信貸支農(nóng)上,要從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,努力去發(fā)現(xiàn)、培育、開創(chuàng)新的支農(nóng)平臺;從支持傳統(tǒng)農(nóng)民向支持現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變,合理引導(dǎo)農(nóng)民現(xiàn)代化思想觀念,擺脫傳統(tǒng)劣習(xí);從支持傳統(tǒng)農(nóng)村向支持新農(nóng)村轉(zhuǎn)變,不斷更新觀念,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民現(xiàn)代化,大力推進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)工作。
(二)拓寬融資渠道,完善投融資體系
首先,拓展銀行融資產(chǎn)品。通過買賣貸款、信貸資產(chǎn)證券化等方式,加強(qiáng)信貸資產(chǎn)運(yùn)作,調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,發(fā)展多層次的資本市場,探索建立股權(quán)交易市場,為企業(yè)搭建股權(quán)交易平臺,促進(jìn)股權(quán)流動、優(yōu)化資源配置。扶持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本及風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)入投融資領(lǐng)域。第三、發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通功能。積極引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)在強(qiáng)化管理和內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宣傳,培育市民保險(xiǎn)意識,努力挖掘保險(xiǎn)市場潛力,繼續(xù)完善原有險(xiǎn)種,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。特別是以參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、投資入股等多種形式支持重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)深化體制改革,建立產(chǎn)權(quán)制度
農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的管理交由省級政府負(fù)責(zé)后,其產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)嚴(yán)格按照政企分開和誰出資、誰擁有的原則,實(shí)行一級法人管理,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí),根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的實(shí)際,因地制宜,分類指導(dǎo),可按照合作制的原則,組建農(nóng)村合作銀行,有條件的地區(qū)可以進(jìn)行股份制改造,成立農(nóng)村商業(yè)銀行,對暫不具備條件的地區(qū),可以比照股份制的原則和做法,實(shí)行股份合作制;對股份制改造有困難而又適合搞合作制的,也可以進(jìn)一步完善合作制。通過深化改革,使農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)真正成為自我約束、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立的市場主體,發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍的作用和重要的參與者的發(fā)展定位。
(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,優(yōu)化金融環(huán)境
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,切實(shí)加強(qiáng)央行專項(xiàng)票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測考核,加強(qiáng)監(jiān)管,確保低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線明查暗訪貸款戶對信貸員的意見,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,發(fā)放民意測評表,征求意見,加大客戶的監(jiān)督力度,防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。其次,開展以風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的掃雷工程,將資產(chǎn)管理、制度執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題實(shí)行監(jiān)控,把業(yè)務(wù)操作和經(jīng)營中可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)案件的網(wǎng)點(diǎn),作為可能爆炸的雷區(qū),并對雷區(qū)進(jìn)行限期掃雷,將風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。
篇六 金融危機(jī)下民營女企業(yè)家面臨難題調(diào)研報(bào)告3000字
金融危機(jī)下民營女企業(yè)家面臨難題調(diào)研報(bào)告
國際金融危機(jī)的寒潮來襲,使全國上下尤其是對外出口企業(yè)經(jīng)歷了一次經(jīng)濟(jì)寒冬,對于_____這個(gè)處于寒潮影響末端的內(nèi)陸城市來說,受的波及究竟有多大?對于生存、成長、壯大都非常不容易的女企業(yè)家來說,她們的企業(yè)受到了怎樣的影響?她們目前面臨著哪些具體困難?為了最大化消解危機(jī)帶來的影響,她們已經(jīng)或準(zhǔn)備采取哪些措施?她們對于寒潮的耐受力、抵抗力如何?能否樂觀應(yīng)對?在金融危機(jī)來臨時(shí),她們最希望政府做的事情是什么?帶著這些問題,近日,我們在全市45名比較有代表性的民營女企業(yè)家中開展了問卷調(diào)查。
這次調(diào)查,共發(fā)放問卷45份,回收有效問卷34份,涉及工業(yè)企業(yè)9家、建筑業(yè)1家、房地產(chǎn)業(yè)1家、批發(fā)零售業(yè)10家、住宿餐飲業(yè)7家、種養(yǎng)殖業(yè)2家、美容服飾等服務(wù)行業(yè)4家。
一、 金融危機(jī)對企業(yè)造成的影響、特點(diǎn)及表現(xiàn)
從調(diào)查問卷顯示的結(jié)果看,金融危機(jī)對我市女企業(yè)家的影響有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是緩慢波及。由于_____地處內(nèi)陸,女性掌門的出口企業(yè)不多,受到的沖擊不具有迅速性、正面性和毀滅性。金融危機(jī)以慢慢滲透的方式產(chǎn)生影響,延遲了遭受影響的時(shí)間,削弱了損失強(qiáng)度。表現(xiàn)在:20__年,金融危機(jī)狂潮席卷全球,我國大部分對外出口企業(yè)遭重創(chuàng),但我市接受調(diào)查的企業(yè)在20__年均有較好的業(yè)績,有50%的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較上年有所增加,有35%的企業(yè)業(yè)務(wù)收入與上年持平;有32%的企業(yè)利潤較上年增加,45%的企業(yè)利潤與上年持平。漢壽縣一家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入較上年增長了29.2%,利潤較上年增長23.3%。而到了20__年,女企業(yè)家普遍感到了生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,有94%的女企業(yè)家普遍感覺生產(chǎn)困難,僅有2名女性認(rèn)為生產(chǎn)不存在困難,僅占調(diào)查人數(shù)的6%;有91%的女性認(rèn)為金融危機(jī)對企業(yè)造成了影響,認(rèn)為沒有影響的僅占9%。20__年一季度業(yè)務(wù)收入下降的有29家企業(yè),占調(diào)查總數(shù)的85%。76%的女性預(yù)測20__年?duì)I業(yè)收入和利潤將減少或持平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況將變得更壞。二是行業(yè)有別。金融危機(jī)對不同行業(yè)企業(yè)造成的影響有較大差異。調(diào)查顯示,工業(yè)企業(yè)尤其是有對外出口訂單的企業(yè)受到的沖擊最大,20__年一季度,9家接受調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中有8家業(yè)務(wù)收入較去年同期有所下降,4家企業(yè)一季度業(yè)務(wù)收入比上年同期減少50%以上,武陵區(qū)某公司一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期下降65.7%,澧縣某公司一季度業(yè)務(wù)收入為零。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)受到的沖擊次之,今年一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期分別下降17.93%、13.3%、12.8%、8%。種養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊最小,發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn),桃源某農(nóng)牧公司自07年以來,業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升,09年一季度業(yè)務(wù)收入較去年同期增長2%。
調(diào)查顯示,在金融危機(jī)下,企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有:一是極度短缺的資金。表現(xiàn)為資金流轉(zhuǎn)緩慢、流動資金短缺、資金回籠困難。越是與外界關(guān)聯(lián)度大的企業(yè),資金流轉(zhuǎn)緩慢的問題表現(xiàn)得越明顯。如漢壽縣一加工企業(yè)目前有近百萬貨款無法收回,導(dǎo)致不能滿負(fù)荷生產(chǎn);桃源縣一種養(yǎng)殖企業(yè)目前有200萬流動資金缺口。由于資金流轉(zhuǎn)緩慢,融資難的問題更加凸顯,成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素。97%的調(diào)查對象表示,民營企業(yè)融資非常困難,津市市一家企業(yè)產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益,但因資金嚴(yán)重短缺而導(dǎo)致規(guī)模無法進(jìn)一步擴(kuò)大。二是居高不下的成本。稅收、行政部門收費(fèi)等政策性費(fèi)用,宣傳費(fèi),利息、工資、福利、原材料等生產(chǎn)成本費(fèi)用,每一塊支出都是不可或缺的。在金融危機(jī)的大背景下,這些費(fèi)用不降反升,極大地?cái)D占了利潤空間,使有限的利潤不足以支持?jǐn)U大再生產(chǎn)。三是霧里看花的前景。近45%的女企業(yè)家表示對市場前景把握不準(zhǔn),認(rèn)為前景很不明朗或是不夠樂觀,她們對金融風(fēng)暴到底要持續(xù)多久、以及未來的不確定性有著深深的擔(dān)憂。四是良莠不齊的隊(duì)伍。表現(xiàn)在企業(yè)尤其是縣域企業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的營銷人才、技術(shù)人才。人才引不來,引來了沒法留。限制了企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí),受金融危機(jī)影響,員工信心不足,人心思變、生產(chǎn)效率不夠高。五是起點(diǎn)不一的競爭。部分企業(yè)主對公務(wù)員經(jīng)商提出了質(zhì)疑聲,她們認(rèn)為公務(wù)員把本應(yīng)用于公務(wù)服務(wù)的行政公權(quán)力資源用到經(jīng)商辦廠中,為自身攫取利益,對其他白手起家的民營企業(yè)家形成了很大沖擊,加劇了不公平競爭。此外,無證無牌作坊由于門檻低、生產(chǎn)成本低,價(jià)格低廉,對正規(guī)廠家也形成了一定沖擊。
以上瓶頸由來已久,它們形成的制約力量在金融危機(jī)到來時(shí)呈幾何級數(shù)增長,被放大若干倍,與金融危機(jī)的負(fù)面影響一道,使企業(yè)市場萎縮、訂單減少,最終可能裹足不前。
二、企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的設(shè)想和打算
面對危機(jī),女企業(yè)家均表現(xiàn)出超強(qiáng)的耐受力和抗壓性。在這次危機(jī)前,大部分女性均把加大管理力度、降低生產(chǎn)成本、保證員工工資、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力作為應(yīng)對危機(jī)的首策,沒有人提出減薪或裁員,充分 體現(xiàn)出女性更重感情的特質(zhì)。她們具體設(shè)想有:一是穩(wěn)中求進(jìn)。有近45%的女企業(yè)家認(rèn)為,在寒潮的沖擊下,首先要站穩(wěn)腳跟,存活下來,再擇機(jī)發(fā)展。82%的女企業(yè)家有2年內(nèi)擴(kuò)大投資的意向。二是挖潛降耗。100%的受訪者表示,將通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、減少非生產(chǎn)性開支等方式降低生產(chǎn)成本。三是苦練內(nèi)功。增強(qiáng)員工服務(wù)意識,品質(zhì)意識、責(zé)任意識、效率意識和職業(yè)道德修養(yǎng)提高生產(chǎn)效率。同時(shí),所有受訪者均表示寧可壓縮利潤空間,堅(jiān)決不減薪、不裁員,以打造團(tuán)隊(duì)的凝聚力、強(qiáng)化員工對未來發(fā)展的信心。四是提升實(shí)力。把這次危機(jī)作為一個(gè)契機(jī)和起點(diǎn),改進(jìn)技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)立品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力,提升企業(yè)實(shí)力。此外,還有部分企業(yè)家表示將加大融資力度(民間融資),爭取產(chǎn)業(yè)扶助;部分企業(yè)表示將搞好信息調(diào)查,在國內(nèi)拉動內(nèi)需時(shí)擴(kuò)大市場;部分對外出口企業(yè)表示將把市場重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi),面向城市發(fā)展的企業(yè)表示將會把重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。
看起來,金融危機(jī)對企業(yè)發(fā)展造成了一定影響,但從另一方面看,金融危機(jī)增強(qiáng)了女企業(yè)家們的危機(jī)意識,促使她們自我反省、自我革新從而實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)步。在金融危機(jī)的大潮中,勇立潮頭者、積極應(yīng)對者、搶得先機(jī)者,總是會最終勝出,金融危機(jī)在某種程度上起到了擇優(yōu)淘劣的作用。從這個(gè)意義上來說,它也不乏一定的積極意義。
三、對市委市政府克服困難應(yīng)對危機(jī)的建議
調(diào)查顯示,女企業(yè)家對國家推出的減負(fù)、減稅、減息的實(shí)質(zhì)性政策表示高度認(rèn)同,同時(shí),她們也對市委市政府提出了一些建議:一是搭建民營女企業(yè)家融資平臺。政府要出面搭建面向女性民營企業(yè)家的融資平臺,如設(shè)立巾幗低息貸款等,降低民營企業(yè)融資的門檻;金融部門要進(jìn)一步降低貸款利息、簡化貸款程序。二是減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。部分女企業(yè)家感覺,較往年相比,今年的負(fù)擔(dān)不降反升,建議不折不扣落實(shí)上級優(yōu)惠政策,減少行政性收費(fèi),減免相關(guān)稅收。在新型產(chǎn)品推出時(shí),要給予切實(shí)優(yōu)惠的稅收政策,促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)。三是切實(shí)關(guān)心民營女企業(yè)家的生存狀況。建議市委市政府定期對民營女企業(yè)家的生存狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析,組織座談,加強(qiáng)溝通與交流,出臺具體的扶助措施。相關(guān)職能部門和研究機(jī)構(gòu)要及時(shí)定期向她們提供經(jīng)濟(jì)走向的信息,使她們的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加有的放矢。四是強(qiáng)化群眾眾消費(fèi)信心。為待業(yè)、下崗、返鄉(xiāng)群眾開展技能培訓(xùn),鼓勵(lì)他們大力創(chuàng)業(yè);解決好就業(yè)問題,穩(wěn)定群眾收入,增強(qiáng)消費(fèi)信心,刺激消費(fèi)。
女企業(yè)家還表示,應(yīng)對危機(jī),關(guān)鍵靠自己。盡管經(jīng)濟(jì)寒潮逼人,但她們大多數(shù)心態(tài)良好,她們認(rèn)為,困難只是前進(jìn)中的插曲,61%的女企業(yè)家對生產(chǎn)前景持很樂觀和比較樂觀的態(tài)度。我們期待著,這些會思考、能發(fā)現(xiàn)、有準(zhǔn)備的優(yōu)秀的女性能夠在經(jīng)濟(jì)寒潮中化危為機(jī)、成功轉(zhuǎn)型,很快地迎來經(jīng)濟(jì)的暖春。
篇七 2023關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告6300字
按照區(qū)人大常委會2023年下半年工作要點(diǎn)安排,9月中旬,區(qū)人大常委會主任周德勛、副主任楊曉芳帶領(lǐng)調(diào)研組,先后到區(qū)扶貧辦、區(qū)交委、區(qū)水務(wù)局和古溪鎮(zhèn)、玉溪鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)開展了精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況的調(diào)研。
調(diào)研組一行實(shí)地視察了古溪龍灘村、玉家村、華佗村、九嶺村、雙廟村3000畝油牡丹與檸檬種植基地、1100畝苕尖基地,玉溪書房村70畝臺灣魚鰍養(yǎng)殖基地、五通村壹斗米蔬菜種植基地和高山生態(tài)扶貧安置點(diǎn),上和團(tuán)山村300余畝檸檬、核桃種植情況;到部分貧困戶家中,詳細(xì)了解他們的危舊房改造和種植、養(yǎng)殖等家庭收入情況;分別召開座談會,聽取了區(qū)扶貧辦、交委、水務(wù)局和古溪、玉溪、上和鎮(zhèn)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作的推進(jìn)情況,詳細(xì)了解了貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶精準(zhǔn)脫貧情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我區(qū)自2023年納入市級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣以來,先后經(jīng)歷了整村推進(jìn)、整村脫貧、鞏固脫貧成果三個(gè)階段,目前有貧困村50個(gè),貧困人口50272人。今年7月新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府把這項(xiàng)工作作為頭等大事來抓,全區(qū)上下各級、各部門按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求,全面落實(shí)市委、市政府的總體安排部署,緊緊圍繞今年“退出市級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、50個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持全區(qū)“一盤棋”、立下“軍令狀”、倒排“時(shí)間表”,層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,集中精力,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作。
(一)全區(qū)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制。全區(qū)成立了相應(yīng)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委、區(qū)政府選派“第一書記”和駐村工作隊(duì),加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了以部門和鎮(zhèn)街為主體的責(zé)任機(jī)制,形成了“3+1”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、幫扶部門、龍頭企業(yè)和志愿者廣泛參與的包幫機(jī)制,實(shí)行了一周簡報(bào)、半月分析,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會每月聽取扶貧工作推進(jìn)情況匯報(bào)的工作機(jī)制。
2.摸清情況,確保對象精準(zhǔn)。以村“兩委”和駐村干部的調(diào)查為基礎(chǔ),鎮(zhèn)街核實(shí)、村“第一書記”確認(rèn)、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)抽查,全面摸清全區(qū)貧困村、貧困戶實(shí)際情況,梳理出深度貧困戶1484戶、4661人,其余的1.39萬戶、4.56萬人為鞏固提升戶,建立了貧困戶檔案,編制出詳實(shí)的貧困戶工作臺賬,印發(fā)了40余萬字的《扶貧攻堅(jiān)工作手冊》,為精準(zhǔn)扶貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.措施到位,勇于創(chuàng)新舉措。
——?jiǎng)?chuàng)立“1261”工作新舉措。區(qū)政府及其扶貧工作部門,拓寬思路,解放思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新,創(chuàng)立了“1261”扶貧工作新舉措。1就是“1個(gè)靶子”,要精準(zhǔn)脫貧;2就是“2個(gè)輪子”,出臺《潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施辦法》和《潼南區(qū)貧困救助管理暫行辦法》;6就是“6條路子”,明確產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、困難救濟(jì)、教育幫扶、法律援助、低保兜底等脫貧出路;最后就是“10個(gè)方子”,采取自種自養(yǎng)、聯(lián)戶帶動、土地置換、入股分紅、托管代養(yǎng)、退地入保、扶持農(nóng)場、訂單采購、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方式,為精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作提供有力的保障措施。調(diào)研的古溪、上和兩個(gè)鎮(zhèn)也分別采取有力的扶貧措施,建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,古溪鎮(zhèn)扶貧工作中建立“三到”機(jī)制(核查到村到戶,項(xiàng)目到村到戶,幫扶到村到戶),幫扶任務(wù)分配具體,定點(diǎn)、定人、定責(zé),實(shí)行分類指導(dǎo)、制定具體幫扶計(jì)劃和措施,充分落實(shí)了“誰去扶貧”、“怎么扶”的問題;上和鎮(zhèn)建立了三級聯(lián)動機(jī)制,實(shí)行“一村一案、一戶一策”方法,分別制定了3個(gè)貧困村和645戶貧困戶的扶貧方案。
——積極爭取上級支持扶貧。政府及其組成部門結(jié)合全市扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,按照區(qū)里下達(dá)的對上爭取任務(wù),采取積極措施,加大了對市里項(xiàng)目和資金的爭取力度,積極主動參與、支持精準(zhǔn)扶貧工作,成效顯著。區(qū)交委對上爭取到貧困村153公里村級硬化指標(biāo),資金約8500萬元。區(qū)扶貧辦爭取到扶貧專項(xiàng)資金8000萬元,已經(jīng)劃撥到區(qū)財(cái)政賬戶。區(qū)水務(wù)局爭取到貧困地區(qū)水利項(xiàng)目資金2450萬元。區(qū)農(nóng)委爭取到扶貧資金1300萬元。區(qū)建委爭取c、d級危房改造資金2023萬元。市經(jīng)信委擬對我區(qū)手機(jī)信息化產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼,每年不低于800萬元。通過與市經(jīng)信委扶貧集團(tuán)積極對接,爭取到100萬元基礎(chǔ)建設(shè)資金、200萬元慈善救助資金。
——各級人大代表助力精準(zhǔn)扶貧。區(qū)人大常委會與區(qū)委、區(qū)政府同心同向、合力合拍,把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前人大工作的重點(diǎn),號召各級人大代表高度關(guān)注、積極參與、扎實(shí)監(jiān)督精準(zhǔn)扶貧工作,組織召開常委會、主任會、職工會,多次專題研究精準(zhǔn)扶貧工作,擬定精準(zhǔn)扶貧方案,通過了《關(guān)于在代表主題活動中開展助推扶貧攻堅(jiān)確保精準(zhǔn)脫貧專題活動的指導(dǎo)意見》,區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)在潼市人大代表、區(qū)人大代表和人大機(jī)關(guān)干部深入基層、深入貧困村和貧困戶,專題視察、檢查、調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,積極建言獻(xiàn)策,助推精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,各級人大開展以扶貧為主題的視察、檢查、監(jiān)督、調(diào)研46次,參與代表581人次;組織代表走訪困難群眾211人次,參與代表855人;與掛牌的困難群眾或掛牌貧困村結(jié)對,包村23個(gè)、包戶38戶;幫助硬化村級公路64.64公里,新修人行便道和泥結(jié)路54.4公里;新建集中供水5處,蓄水池8個(gè),供水管網(wǎng)鋪設(shè)4800米,整治山坪塘13口;新建垃圾站5處,發(fā)放垃圾箱67個(gè);捐資助學(xué)、助教75名學(xué)生,捐資14.46萬元。充分發(fā)揮了人大代表的主體作用,為精準(zhǔn)扶貧增添了重要的力量。
——社會各界參與精準(zhǔn)扶貧。充分挖掘社會潛力,積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會平臺作用,組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會、愛心人士募捐突破800萬元,用于對貧困戶、貧困學(xué)生的幫扶,特別是古溪鎮(zhèn)充分動員社會力量參與扶貧攻堅(jiān)工作,共募集社會資金66.18萬元;38家非農(nóng)企業(yè)提供資金200余萬元,幫扶貧困戶360余戶;充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)扶貧助困的作用,確定了5億元金融扶貧授信額度,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持;大力開展志愿服務(wù),走訪貧困人口5500余人次,解決實(shí)際問題800余起,社會各界廣泛參與精準(zhǔn)扶貧工作成為一個(gè)特點(diǎn)。
(二)精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度不斷加快。行業(yè)主管部門牽頭抓總,屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合,涉及公路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項(xiàng)目全面鋪開。截至9月24日,區(qū)交委完成25.6公里公路硬化;區(qū)扶貧辦完成118.7公里泥結(jié)碎石路,建成漫水橋2座、人行橋2座、蓄水池11口;區(qū)農(nóng)委完成人行便道97公里;區(qū)水務(wù)局完工126口機(jī)井,建成高位水池43處、小集中深井35口;區(qū)城鄉(xiāng)建委建成d級危房67戶;區(qū)商務(wù)局建成12個(gè)便民超市;區(qū)文化委完成46個(gè)村374組村村通廣播安裝;區(qū)衛(wèi)計(jì)委完成5個(gè)貧困村衛(wèi)生室的建設(shè)。在區(qū)交委調(diào)研了解到,全區(qū)貧困村公路通暢率已實(shí)現(xiàn)100%,85%的村民小組已實(shí)現(xiàn)通達(dá),已完全達(dá)到和超過了市級精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧形成共識穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧的重要性在全區(qū)上下已形成共識,區(qū)委出臺了《潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施辦法》,充分調(diào)動貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶帶動和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,各鎮(zhèn)街為貧困戶量身定做了產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶措施,貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)扶貧主管部門籌集了2000萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,開展了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)幫扶貧困村”行動,100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個(gè)貧困村結(jié)成“幫扶對子”,選派了100余名市級、區(qū)級特派員對口幫扶貧困村,以產(chǎn)業(yè)帶動、技術(shù)支持幫扶貧困村、貧困戶。流轉(zhuǎn)土地近2萬畝,形成了以檸檬、生姜、蓮藕、花椒、核桃等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),有效解決了3500余貧困人口的就業(yè)問題。
3.引導(dǎo)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)成效明顯。全區(qū)有213戶貧困戶自主發(fā)展種植業(yè),種植面積約700畝,啟動了21個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),面積5500畝。深度貧困戶養(yǎng)殖雞、鴨、鵝苗20880只、家畜5720頭,其中代養(yǎng)家禽家畜2320頭(只),落實(shí)補(bǔ)助140余萬元。托管代養(yǎng)是缺少勞力戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入的有效方式,成為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的亮點(diǎn)。
二、精準(zhǔn)扶貧工作中存在的主要困難和問題
(一)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳引導(dǎo)不夠廣泛深入
目前,全區(qū)對精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作的宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛深入,利用各類媒體采取不同形式宣傳扶貧攻堅(jiān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型方面還需加大力度,一些村社干部、貧困人員對扶貧政策知曉不多,對區(qū)里出臺的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施辦法》等扶貧政策了解不夠透徹,運(yùn)用扶貧政策不夠充分,缺乏切實(shí)可行的脫貧致富規(guī)劃及措施。
(二)部分貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強(qiáng)
調(diào)研中反映出,多數(shù)貧困戶文化素質(zhì)低,思想保守,觀念落后,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀,缺乏脫貧自信心,不少貧困戶對如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)、如何脫貧致富仍然茫然無知,特別是近年來國家諸多的惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),以及社會各界的參與和幫扶,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的“等、靠、要”依賴思想,只等“輸血”,不愿“造血”。
(三)部分貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)扶貧效果不夠理想
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè),有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),也僅處于起步階段,特色效益尚未突顯,帶動長效致富的能力不強(qiáng)。全區(qū)2000萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金, 5億元金融扶貧授信額度,用于對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場主體、貧困村、貧困戶政策資金支持,截止目前,這些錢很少用出去,未能充分發(fā)揮預(yù)期的作用,產(chǎn)業(yè)扶貧還需要持續(xù)加大力度。
(四)專業(yè)技術(shù)人才缺乏
調(diào)研中普遍反映,由于缺乏引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的體制、機(jī)制,加之我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于周邊地區(qū),高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才很難引進(jìn),即使引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才也很難留住,導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人才匱乏,一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,影響了農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的整體效果。
(五)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢
個(gè)別群眾覺悟不高、眼光不遠(yuǎn)、心理不平衡,對貧困村的一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)中涉及的占地、青苗補(bǔ)償?shù)葐栴},不積極支持,漫天要價(jià),導(dǎo)致部分貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,個(gè)別項(xiàng)目不能按時(shí)啟動,有的雖然開工建設(shè),但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足,溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進(jìn)展緩慢。從交委調(diào)研反映,全區(qū)尚有10個(gè)村由于路基等未完善,導(dǎo)致15個(gè)公路硬化項(xiàng)目不能開工。
(六)上下各級聯(lián)動配合形成扶貧攻堅(jiān)合力有待加強(qiáng)
在精準(zhǔn)扶貧工作中還存在上熱下冷的現(xiàn)象,有的部門、鎮(zhèn)村干部對扶貧工作認(rèn)識還不足、重視不夠、工作開展很不平衡,對扶貧攻堅(jiān)存在一定畏難情緒,缺乏有力的扶貧措施;個(gè)別駐村干部工作不夠深入,沒有將主要精力投入到扶貧攻堅(jiān)工作中來,開展精準(zhǔn)扶貧工作行動遲緩,敷衍塞責(zé),上下配合不夠密切,合力合拍不夠到位,上下各級聯(lián)動配合形成扶貧攻堅(jiān)合力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、對我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的建議
各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹______和市委孫政才書記的重要講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,集中精力攻堅(jiān)克難,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施,用心、用情、用力,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作。
(一)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——堅(jiān)持需求導(dǎo)向,就是要把人民群眾對脫貧致富的需求當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)干部的追求,要把群眾滿意與否、社會認(rèn)可與否,作為檢驗(yàn)精準(zhǔn)脫貧的標(biāo)準(zhǔn)。因此,務(wù)必抓好貧困村的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)脫貧致富的基礎(chǔ)。
——要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,結(jié)合全區(qū)50個(gè)貧困村的地域特性、產(chǎn)業(yè)特征,科學(xué)規(guī)劃、合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,注重交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的配套,照顧到自然條件較差的貧困地區(qū)的平衡發(fā)展,注重縮小南北地區(qū)的差距。
——要盡快啟動貧困村尚未開工的工程項(xiàng)目,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上再添勁,持續(xù)改善貧困村和貧困戶的“水、電、路、訊、房”等基礎(chǔ)條件。建立和完善工程項(xiàng)目“建、管、用”體系,把好工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全關(guān),加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管,嚴(yán)格招投標(biāo)程序、工程監(jiān)管及工程竣工驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量,加強(qiáng)工程后續(xù)管護(hù),明確管理主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保工程建得好、管得好、用得起、長受益,充分發(fā)揮工程項(xiàng)目在精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧中的作用。
(二)堅(jiān)持要求導(dǎo)向,推進(jìn)科技扶貧,引進(jìn)專業(yè)人才
——堅(jiān)持要求導(dǎo)向,就是要緊緊圍繞___、國務(wù)院、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府,對精準(zhǔn)脫貧的決策部署,主動把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不折不扣的貫徹落實(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求就是今年內(nèi)“退出市級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、50個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”。目前,我區(qū)科技扶貧是扶貧攻堅(jiān)工作中的短板,依托專業(yè)技術(shù)人才推進(jìn)科技扶貧是做好精準(zhǔn)扶貧工作的內(nèi)在要求。
——要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識、品牌意識,大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)科技水平,提升產(chǎn)品科技含量,打造具有市場競爭力的自主“品牌”產(chǎn)品,進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧的帶動力。
——要建立良好的人才招聘機(jī)制,有效解決專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難的問題,根據(jù)用人需求的實(shí)際情況,積極探索以國有公司為平臺大力引進(jìn)高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才的模式,為科技扶貧提供人才保障,為精準(zhǔn)扶貧增添動力。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)脫貧信心
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就是要牢固樹立解決問題、克服問題、戰(zhàn)勝問題的信心和決心,把化解矛盾、解決問題作為出發(fā)點(diǎn),在困難面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管。針對目前精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作中存在問題,要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,增強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧信心。
——要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳《潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施辦法》和《潼南區(qū)貧困救助管理暫行辦法》等扶貧政策,進(jìn)一步提高全區(qū)上下對精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,根除“等、靠、要”的思想,堅(jiān)定各級干部扶貧攻堅(jiān)信心,幫助貧困人員牢固樹立脫貧致富自信心。
——要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與典型,加大宣傳,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極引導(dǎo)鎮(zhèn)街村與貧困戶用足用好各項(xiàng)幫扶政策,充分發(fā)揮好自種自養(yǎng)、聯(lián)戶帶動、土地置換、入股分紅、托管代養(yǎng)、退地入保、扶持農(nóng)場、訂單采購、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“10個(gè)方子”在精準(zhǔn)扶貧中的有效作用,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,制定科學(xué)合理的脫貧措施。
——要加強(qiáng)對貧困人口的勞動技能技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)和指導(dǎo),提高貧困人口的勞動致富技能,充分調(diào)動自主脫貧的積極性,發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,找準(zhǔn)脫貧致富的路子,爭取早日脫貧致富。
(四)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧致富
——堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,就是要把扶貧攻堅(jiān)的結(jié)果作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn),用發(fā)展有沒有起色、民生有沒有改善、面貌有沒有變化、農(nóng)民收入有沒有增加等來檢驗(yàn)我們領(lǐng)導(dǎo)干部在精準(zhǔn)脫貧工作中,是否敢于擔(dān)當(dāng),有所作為。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展是能否精準(zhǔn)脫貧致富的關(guān)鍵,要牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,堅(jiān)持農(nóng)旅融合發(fā)展,助力精準(zhǔn)脫貧。
——要狠抓市場前景廣闊、帶動力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜,選好品種、提升品質(zhì)、打造品牌,注重產(chǎn)業(yè)特色效益與規(guī)模效益,堅(jiān)持農(nóng)旅融合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要方式,有機(jī)結(jié)合潼南農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)的打造,依托旅游節(jié)會舉辦和農(nóng)家樂的打造,把有條件的貧困村納入全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑觀光農(nóng)旅業(yè),繁榮鄉(xiāng)村旅游市場,助力精準(zhǔn)脫貧。
——要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和龍頭企業(yè),積極推行“公司+基地+貧困戶”等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,探索建立貧困戶“入股分紅”的機(jī)制,充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶頭作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,引導(dǎo)入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,助推貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶增加收入,實(shí)現(xiàn)長效脫貧致富。
(五)堅(jiān)持考核導(dǎo)向,強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作
堅(jiān)持考核導(dǎo)向,就是要進(jìn)一步加大對扶貧攻堅(jiān)工作的督查督辦及考核力度,建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作績效考核問責(zé)機(jī)制,通過督查考核,層層傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作更加務(wù)求實(shí)效,責(zé)任落實(shí)更加到位,相關(guān)部門協(xié)作更加緊密,積極主動當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的排頭兵、橋頭堡,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力,強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作,確保圓滿完成今年全區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
篇八 金融支持縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告4950字
金融支持縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)__縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)跨越發(fā)展的前提下,如何充分調(diào)動和發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,是當(dāng)前保持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展亟需研究和解決的重要課題。為進(jìn)一步探討金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,我對__縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)的基本情況
__縣目前有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社社以及郵政儲蓄銀行_家金融機(jī)構(gòu)。今年_-_月,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為______萬元,比年初增加_____萬元,同比增長_.__%,增速較上年同期回落__.__個(gè)百分點(diǎn),同比少增_____萬元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額______萬元,同比增長__.__%,增速較上年回落_.__個(gè)百分點(diǎn),較年初增加____萬元,同比少增____萬元。今年來,我縣金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本職要求,認(rèn)真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策,緊緊圍繞幸福__縣建設(shè)的總目標(biāo),積極調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持信貸增長,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金需求,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)與金融相互促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)工作亮點(diǎn)紛呈,其中,工商銀行積極與上級溝通反映我縣實(shí)際情況,邀請上級信貸審批人員來我縣實(shí)地調(diào)研,爭取適合我縣實(shí)際信貸政策,現(xiàn)已申請到商業(yè)用房貸款資質(zhì);農(nóng)業(yè)銀行以工業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo),重點(diǎn)支持東嶺、礦建、四方金礦、銀母寺、震奧鼎盛等大企業(yè)集團(tuán),前三季度共發(fā)放法人客戶貸款_____萬元,占該行貸款余額的__._%;信用聯(lián)社充分發(fā)揮自身自主權(quán)限大,靈活方便的特點(diǎn),不斷加大中小企業(yè)支持力度,今年新增中小企業(yè)貸款____萬元,占全縣新增貸款的__.__%;郵政儲蓄銀行不斷提升服務(wù)質(zhì)量,存款余額快速增長,_-_月新增存款____萬元,占全縣新增存款的__.__%。
二、當(dāng)前金融支持縣域經(jīng)濟(jì)方面存在的主要問題
(一)信貸投放規(guī)模小,增速慢
今年_-_月,預(yù)計(jì)全縣完成生產(chǎn)總值__._億元,同比增長__%;完成地方財(cái)政收入_.__億元,同比下降_._%;完成社會消費(fèi)品零售總額_._億元,同比增長__%;完成全社會固定資產(chǎn)投資__.__億元,同比增長__._%,經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展。但全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款較年初僅增加____萬元,同比少增____萬元,增速較上年同期回落_.__個(gè)百分點(diǎn),貸款余額只有______萬元,僅占縣域生產(chǎn)總值的__%。信貸投放規(guī)模小、增長慢與__縣十強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相符、不匹配。
(二)存貸比例失衡
截止_月末,全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比__.__%,其中,信用聯(lián)社__.__%,農(nóng)行__.__%,工行僅為__._%,郵政儲蓄__縣支行一年來未發(fā)放貸款。全縣金融機(jī)構(gòu)新增存款_____萬元,新增貸款____萬元,新增存貸比__.__%。金融機(jī)構(gòu)吸收縣內(nèi)存款的比例明顯大于投放貸款的比例,吸收的資金反哺縣域經(jīng)濟(jì)的力度不夠,國有商業(yè)銀行成為上級行的儲蓄所,縣內(nèi)資金大多轉(zhuǎn)移、流失到縣外,抑制了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)企業(yè)貸款難與銀行難貸款的矛盾突出
一方面工行、郵政儲蓄貸款余額呈下降趨勢,貸款想放卻無資質(zhì)放或不達(dá)標(biāo),金融機(jī)構(gòu)的資金難以在縣域內(nèi)產(chǎn)生良好效益,另一方面縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又急需金融的大力支持,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)我縣中小企業(yè)有_._億元融資需求得不到滿足。隨著我縣三個(gè)百萬工程和幸福__縣建設(shè)步伐的加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,信貸資金需求將不斷擴(kuò)大,現(xiàn)行金融機(jī)制已不能滿足縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。
三、金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力的原因
(一)金融政策體制的調(diào)整,縮緊了金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的張力
一是貸款自主權(quán)限太小。工行,農(nóng)行實(shí)行嚴(yán)格的授權(quán)授信管理制度,越到基層,信貸權(quán)限越小。基層商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)有職無權(quán),只有貸款推薦權(quán),而無貸款審批權(quán),盡管基層金融機(jī)構(gòu)享有的企業(yè)信息最為真實(shí)、最為全面,卻因?yàn)槿狈?yīng)有的信貸決策權(quán),無法及時(shí)滿足企業(yè)有效的信貸需求,投放貸款支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度小。
二是貸款門檻太高。工行、農(nóng)行貸款向大企業(yè)、大項(xiàng)目傾斜,資信評級制度基本是按照大城市與大企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)制定的,與我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際相差甚遠(yuǎn),同時(shí)為了嚴(yán)格防范信貸風(fēng)險(xiǎn),在信貸資金投放上過于謹(jǐn)慎。近年來,各商業(yè)銀行均對貸款風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行剛性考核和貸款責(zé)任追究制,謹(jǐn)慎有余而激勵(lì)不足。在具體操作過程中門檻高、要求嚴(yán)、手續(xù)繁雜,我縣絕大多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到放貸條件。造成想放貸、有錢放卻放不出。
三是存貸款規(guī)模不平衡。信用社貸款靈活方便,是近年來金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。但我縣金融市場的現(xiàn)狀是存款四家搶、貸款一家扛。目前,信用社各項(xiàng)存款余額_____萬元,較年初只增加____萬元,存款占縣域金融機(jī)構(gòu)市場份額的__.__%。各項(xiàng)貸款余額達(dá)_____萬元,較年初凈增____萬元,存貸比__.__%,貸款凈增額占全縣所有金融機(jī)構(gòu)凈增總額的__.__%,貸款余額占全縣金融機(jī)構(gòu)市場份額的__._%;存貸比超過安全紅線_.__個(gè)百分點(diǎn),存款規(guī)模小,增長速度慢,嚴(yán)重制約信用社新增貸款的投放力度,想放貸、能放貸卻沒錢放。
(二)企業(yè)管理不規(guī)范,增加了企業(yè)獲得金融支持的難度
一是企業(yè)管理不規(guī)范、效益不佳。一方面我縣大多數(shù)中小企業(yè)家族式、家長式管理普遍,內(nèi)部管理制度不完善,財(cái)務(wù)狀況不透明。如有的企業(yè)為了少繳稅款,故意將財(cái)務(wù)報(bào)表編制為虧損,大宗交易不在公司賬面反映,而是通過個(gè)人賬戶進(jìn)行交易,反映出企業(yè)現(xiàn)金流量不足,導(dǎo)致銀行在對企業(yè)評級授信時(shí)剛性指標(biāo)通不過,無法授信。另一方面不少中小企業(yè)自有資本金偏低,資產(chǎn)負(fù)債率較高,在當(dāng)前歐債危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,經(jīng)營困難、虧損嚴(yán)重,不符合貸款條件。
二是企業(yè)和個(gè)人社會誠信觀念淡薄。社會誠信體系不健全,極個(gè)別借款人有空可鉆,拖欠、逃避債務(wù)的現(xiàn)象尤在。個(gè)別企業(yè)和個(gè)人征信狀況不良,或直接上了人行建立的征信系統(tǒng)黑名單,完全失去了獲得金融貸款的資格。如我縣郵政儲蓄銀行目前貸款余額___余萬元,且全部為逾期不良貸款,上級有關(guān)部門已全面暫停了該行的貸款業(yè)務(wù)。誠信體系的缺失,從根本上影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放的信心和決心。
(三)信貸運(yùn)營機(jī)制不暢,影響了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力
一是擔(dān)保難。我縣中小企業(yè)和非公企業(yè)作為數(shù)量最龐大的縣域經(jīng)濟(jì)主體,具有最廣泛的融資需求,但在其融資過程中,經(jīng)營狀況較好的的企業(yè),由于信用和風(fēng)險(xiǎn)意識的增強(qiáng),不愿為中小企業(yè)提供擔(dān)保,再加之社會信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)欠缺,大大增加了獲得擔(dān)保貸款的難度,造成金融機(jī)構(gòu)難貸款與中小企業(yè)貸款難的矛盾。
二是抵押品權(quán)屬不清。我縣有融資需求的絕大多數(shù)是礦山企業(yè),____年以來縣上礦山企業(yè)進(jìn)行了整合,由___多家整合為__各礦區(qū),每個(gè)礦區(qū)只發(fā)一個(gè)采礦證,當(dāng)某個(gè)礦區(qū)下屬的某個(gè)企業(yè)需要融資是只能用這個(gè)礦區(qū)的采礦證,這樣就形成了借款主體使用的是整個(gè)礦區(qū)的采礦證,上級行在貸款審批時(shí)認(rèn)為借款主體和實(shí)際借款人不符,抵押品權(quán)屬不清,不予通過。
三是抵押貸款效率低。一方面時(shí)效差,我縣中小企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏計(jì)劃性,需要貸款時(shí),一般比較急,但目前企業(yè)辦理財(cái)產(chǎn)抵押需要經(jīng)過評估、評級、授信等多道手續(xù),涉及多個(gè)層面及部門,需要提供許多相關(guān)資料,時(shí)效性差,影響企業(yè)投資時(shí)機(jī)。另一方面成本高,辦理抵押時(shí)各項(xiàng)費(fèi)用較高,且抵押率低,一般土地、房產(chǎn)抵押價(jià)值的__%,礦產(chǎn)品抵押還要收取一定的監(jiān)管費(fèi)用,造成企業(yè)融資成本高,多是中小企業(yè)難以接受。
四、促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策與建議
(一)銀行要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,不斷加大信貸投入力度
一是增強(qiáng)服務(wù)地方發(fā)展意識。各商業(yè)銀行要明確自身市場定位,要立足于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì),不能脫離本土化服務(wù)。近年來的中央文件都一以貫之地提出縣域金融機(jī)構(gòu)一定比例存款投放當(dāng)?shù)氐囊?,上級金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)解決從基層抽調(diào)資金的辦法,明確縣域金融機(jī)構(gòu)吸收的存款應(yīng)規(guī)定按一定比例用于支持縣域經(jīng)濟(jì),以充分保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求。
二是解決放權(quán)與門檻問題??h級金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,努力向上級機(jī)構(gòu)爭取符合我縣信貸發(fā)展實(shí)情的信貸政策,要多匯報(bào)、多溝通,有必要時(shí)邀請上級主管領(lǐng)導(dǎo)到我縣實(shí)地考察,爭取上級金融機(jī)構(gòu)對我縣實(shí)行差別化授權(quán),相應(yīng)地提__縣域企業(yè)的授信額度,切實(shí)改變目前普遍存在的門檻高、手續(xù)繁等問題。同時(shí)要根據(jù)我縣多數(shù)中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)初始階段的實(shí)際,對有市場、有效益、有發(fā)展前景,并能有效地識別和控制風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè),大力支持。
三是靈活運(yùn)用政策,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足全縣各類群體、各類企業(yè)的需要,加強(qiáng)政策調(diào)研,捕捉新的金融需求點(diǎn),不斷推出新的金融產(chǎn)品,特別是針對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性資金需求特點(diǎn),實(shí)施一業(yè)一策、一企一策、量身訂做等經(jīng)營策略,積極探索采礦權(quán)質(zhì)押、礦石、礦粉質(zhì)押等新的財(cái)產(chǎn)抵押方式,緩解中小企業(yè)貸款抵押品不足的矛盾。加大信貸品種的開發(fā)和投放市場力度,最大限度地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大自身盈利空間。
(二)企業(yè)要主動作為,苦練內(nèi)功積極爭取金融支持
一是增強(qiáng)誠信意識。市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),信用是市場經(jīng)濟(jì)的通行證,不講信用就要被市場經(jīng)濟(jì)參與者拒之門外,誠信是金,企業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信是企業(yè)生命的觀念,自覺接受銀行的信貸資金使用監(jiān)督,積極主動按時(shí)還本付息,杜絕逃廢銀行債務(wù)行為。
二是增強(qiáng)金融意識。企業(yè)要主動認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)和金融業(yè)務(wù)知識,加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào),提高自身信譽(yù)等級,充分合理運(yùn)用金融理財(cái)工具,進(jìn)一步與銀行建立互惠互利長期合作關(guān)系,不要等在企業(yè)有困難時(shí)才想起銀行。
三是增強(qiáng)管理意識。企業(yè)要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,依法依章建制,全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)規(guī)范的公司化運(yùn)行機(jī)制。使銀行能夠清晰的識別企業(yè)資本和現(xiàn)金流的狀況,達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,提高融資能力,提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ哪康摹?/p>
(三)政府要搭建平臺,優(yōu)化金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
一是不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。把優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境作為加快金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以營造誠信氛圍為切入點(diǎn),建立信用宣傳教育平臺。在電視臺、政府網(wǎng)站開辦一些專題欄目,大力宣傳誠信典型、守信典范。對逃廢銀行債務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行公開曝光,營造守信光榮、失信可恥的社會大氛圍。積極引入有資格的評級機(jī)構(gòu),組織縣內(nèi)有資格、有條件的企業(yè)參與信用評級,真正把誠信客戶的榮譽(yù)證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。
二是加大對金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。對金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行修訂,按大家實(shí)現(xiàn)新增貸款比列給予獎(jiǎng)勵(lì),特別是對新增三農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款和完__縣委、縣政府年初下達(dá)的貸款任務(wù)的,給予重獎(jiǎng)。同時(shí),政府財(cái)政性資金業(yè)務(wù),在全面支持縣域金融機(jī)構(gòu)平衡發(fā)展的基礎(chǔ)上做有選擇性傾斜,對支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度大,成績顯著的金融機(jī)構(gòu),給予重點(diǎn)照顧,進(jìn)一步調(diào)動各金融機(jī)構(gòu)做好金融服務(wù)的積極性,支持縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展。
三是以依法行政為立足點(diǎn),最大限度做好服務(wù)工作。加強(qiáng)對房管、國土資源、司法、工商等相關(guān)部門的督導(dǎo),最大限度地簡化房產(chǎn)、土地、權(quán)證、庫存商品的抵押評估、登記、公證等手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。工商部門對需要以動產(chǎn)如礦石、礦粉抵押貸款的個(gè)人,依法進(jìn)行動產(chǎn)抵押登記。加大礦產(chǎn)資源整合力度,學(xué)習(xí)外地礦山整合經(jīng)驗(yàn),提高整合標(biāo)準(zhǔn),成熟一家整合一家,整合到位。真正把優(yōu)勢資源配置到生產(chǎn)技術(shù)過硬,資源收利用能力強(qiáng)管理規(guī)范的企業(yè),支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是密切政銀企的溝通與合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面建立政府與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的聯(lián)席會議制度,完善經(jīng)濟(jì)金融信息共享機(jī)制,縣域經(jīng)濟(jì)主管部門要及時(shí)向金融部門提供經(jīng)濟(jì)信息,包括資金需求信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息、市場信息;金融部門要及時(shí)向縣經(jīng)濟(jì)主管部門傳導(dǎo)金融政策、金融產(chǎn)品和金融信息。另一方面縣工信局組織,選擇一批發(fā)展前景廣闊,管理相對規(guī)范的中小企業(yè),由金融機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行財(cái)務(wù)及融資培訓(xùn),提升我縣中小企業(yè)綜合素質(zhì)。
五是以政府扶持為支撐點(diǎn),積極發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)。目前我縣正在積極申報(bào)組建騰遠(yuǎn)小額貸款有限公司,申報(bào)資料已經(jīng)政府審核上報(bào),爭取早日獲得審批,按照市場化原則運(yùn)營,盡快發(fā)揮效應(yīng)。根據(jù)我縣中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,有必要引導(dǎo)企業(yè)建立互助式會員制擔(dān)保機(jī)構(gòu),在各企業(yè)自愿的前提下,在明確各會員的權(quán)利和義務(wù)基礎(chǔ)之上,通過一定方式按一定比例共同出資設(shè)立,便于對會員提供封閉式擔(dān)保貸款服務(wù)。此外,要積極鼓勵(lì)民間投資組建以盈利為目的的商業(yè)性專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對引進(jìn)或縣內(nèi)民間資本成立的擔(dān)保公司,可在稅費(fèi)等方面考上給予扶持。力爭構(gòu)建功能完善,運(yùn)作規(guī)范,能夠有效分散、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的信用擔(dān)保體系,為全縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。
篇九 金融系統(tǒng)保安隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4450字
銀行是最早聘用保安的行業(yè)之一,我市四大銀行聘用保安的歷史也有十五年以上。在銀行的大院、大門、辦公區(qū)以及各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),金庫、倉庫和押運(yùn)崗位,保安已經(jīng)成為不可或缺的治安防范、威懾犯罪的預(yù)防力量。隨著時(shí)間的推移也或是由于其他社會因素共同所致,使大家普遍有一種感覺,為什么現(xiàn)在的銀行保安年齡越來越大,素質(zhì)也沒有明顯提高呢?從保安公司將保安業(yè)務(wù)并入到安邦護(hù)衛(wèi)以后的二個(gè)月間,我們也有了這種感覺。且感到有些無奈。二個(gè)月來,我對本公司為銀行業(yè)服務(wù)的保安現(xiàn)狀有了些粗淺了解,現(xiàn)就此問題作一匯報(bào),不當(dāng)之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評。
一、銀行業(yè)保安隊(duì)伍現(xiàn)狀
我市(本級)所有銀行都使用了本公司的保安。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我公司為銀行服務(wù)的保安員數(shù)量有206名。在這些保安員中,①年齡結(jié)構(gòu):55歲以上17人,占8.2%;51-55歲75人,占36%;46-50歲68人占33%;31-45歲37人占18%;30歲以下9人占4%。②文化結(jié)構(gòu):中技、高中以上66人占32%;初中139人占67%;小學(xué)文化1人。③城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu):城鎮(zhèn)居民80人占38%;農(nóng)村居民126人占61%。④技能結(jié)構(gòu):取得消控資格證書1人,業(yè)務(wù)技能較好的10人,業(yè)務(wù)技能一般的195人,較差的11人。
從以上統(tǒng)計(jì)可以看出,46歲以上的保安占了78%,而45歲以下的僅占22%,許多已經(jīng)接近退休年齡,稱得上是爺爺級的了。都說保安是吃青春飯的,我們的保安早已青春不再。保安的文化程度偏低,初中文化占了大多數(shù)。農(nóng)村居民占據(jù)多數(shù),且這一比例還會增加,因?yàn)?0個(gè)城鎮(zhèn)居民中大多是企業(yè)改制內(nèi)退、下崗或是原從事過保衛(wèi)行業(yè)的職工,他們?yōu)榍笆嗄甑谋0彩聵I(yè)作出了很大貢獻(xiàn)。而農(nóng)村居民畢竟在生活習(xí)慣、城市文化、紀(jì)律觀念等方面一時(shí)較難與城市融合,做保安的同時(shí)還需兼顧農(nóng)活,素質(zhì)很難提高。再者,由于缺少相應(yīng)的學(xué)校、課程或硬性要求,保安員職業(yè)技能較低,諸如消控室上崗證、監(jiān)控室上崗證、計(jì)算機(jī)合格證或“銀行大堂上崗證”之類,能證明自己職業(yè)技能高低的東西受不到重視。據(jù)了解,目前僅上銀村鎮(zhèn)銀行保安張榮軍(原七七一礦保衛(wèi)干事)取得過“消控證”。
十多年來,由于保安行業(yè)都由各地“保安公司”壟斷,缺乏競爭,公安機(jī)關(guān)對保安業(yè)疏于監(jiān)管,保安的就業(yè)門檻非常低。以前的保安是由各保安公司自行核發(fā)“保安證”,其后則多年處于無證狀態(tài)。根據(jù)保安條例,只要年滿18周歲,具有初中以上文化程度,身體健康,裸眼視力在0.8以上,未受過治安拘留、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)或刑事處罰,均可報(bào)名保安。而保安公司苦于招工難,只要符合上述條件,一般均予以使用。只圖方便不“擇優(yōu)”。管理上也就“因人施教”,戲稱“像放牛一樣”,采取粗放式的、粗暴式的管理模式,卻也竟能奏效。
年齡大、素質(zhì)低,是目前我們公司為銀行服務(wù)的保安隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀。無論有多少原因,無論是什么理由,我們在各位銀行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前要想如何解釋,那都是黯淡的,弱不禁風(fēng)的。
二、人們怎么看待保安
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步,保安的需求量越來越大。保安遍布了各行各業(yè)、各個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,國營保安公司、私營保安公司如雨后春筍,小區(qū)保安、物業(yè)保安、自建保安、貼身跟班不穿保安服的“保安”層出不窮。
保安是治安防范的重要輔助力量,已經(jīng)融入到社會生活的各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域。他們處于最基層的第一線,每天忙碌著,處理一件件簡單瑣碎的事。他們做著和警察差不多的工作,在保護(hù)客戶單位財(cái)產(chǎn)利益安全方面付出了巨大努力,可以說,他們是構(gòu)建社會和諧的直接踐行者。
但是,總有一些單位會把保安這一人防服務(wù)看得過于低廉。他們一方面肯定對犯罪分子起到了威懾作用,一方面卻不肯增加投入。保安穿著制服在固定的地方值班,看不見他抓獲過多少小偷,也看不見他為業(yè)主產(chǎn)生多少效益,保安是一個(gè)做不出成績的行業(yè)。雖然說不出事就是成績,不認(rèn)真評估就容易讓人忽略。因此在許多人眼里,保安也成了擺設(shè),沒有他不行,有了他沒用。保安天天都出現(xiàn)在人們眼皮底下,又時(shí)常被人遺忘。他們處在社會最低層,被邊緣化著。所有人都是一個(gè)矛盾體,需要保安又不器重保安。
確如在現(xiàn)實(shí)中,保安不需要很高的文化,不需要什么特別的技能。有的人正是因?yàn)闆]有什么文化、沒有什么技能,年齡大了身體不行了才想到去做保安。現(xiàn)實(shí)就是這么殘酷,他們拿著最低的工資、做著最辛苦的工作,卻讓人看不起,自己更看不起自己。做保安沒有社會地位,沒有面子?,F(xiàn)在,已經(jīng)沒有幾個(gè)年輕人想做保安的了……
有一個(gè)例子。前幾天我應(yīng)約到一家單位去見辦公室主任,她要求把六個(gè)保安壓縮到四個(gè)。理由是根據(jù)上級研究同意,今后保安在夜班時(shí)(下午6時(shí)至次日8時(shí))可以在值班室看電視、睡覺,夜班不計(jì)上班時(shí)間,所以要精減掉二人以節(jié)約費(fèi)用。我說,保安只要是到達(dá)了崗位,就負(fù)有了責(zé)任,是勞動法意義上的上班時(shí)間,哪怕是打折扣地計(jì)算時(shí)間。因?yàn)檫@種“睡覺休息”是不自由的,是和與老婆孩子在一起的休息不可比擬的。他說:我們領(lǐng)導(dǎo)說了,在我們值班室睡覺看電視,照理應(yīng)該收你們保安公司的水電費(fèi)旅館費(fèi)呢。我頓時(shí)無語,其實(shí)我差點(diǎn)說出口,你們領(lǐng)導(dǎo)為什么不住這免費(fèi)的旅館呢。
大概全世界都差不多吧??催^一部很好看的電影《博物館奇妙夜》,講得也是一個(gè)保安的故事,一個(gè)誰也不愿做的工作他去做了。只是為了證明給他兒子看,他不是一個(gè)不努力的人,而承受了被嚇破膽的經(jīng)歷,最終成為一個(gè)稱職的保安。
從另外一個(gè)角度看待保安,他們可稱得上是世上最苦的工作。他們確實(shí)不用背鋤頭拿扳手,不敲鍵盤不拿筆,但他們付出的艱辛,是常人難以感受的。當(dāng)夜深人靜,保安要拿著手電在空蕩蕩的院落里巡邏,時(shí)刻驚恐不知來自何處的威脅;當(dāng)萬家燈火,有幾個(gè)保安能和家人一起歡度節(jié)日?看著車水馬龍,保安不能離開自己的崗位半步;想著別人吃飯喝酒,保安永遠(yuǎn)是快餐和冰冷的飯盒。保安必須早于客戶上班,又晚于別人下班。保安是工作時(shí)最沒有自由的。他們每天每天都必須重復(fù)著簡單而又枯燥的動作,他們孤獨(dú)、孤單,無助、無奈。他們要承受客人的謾罵、妻兒的白眼,還要接受領(lǐng)導(dǎo)的檢查和責(zé)問。
也有個(gè)例子。今年7月,市民政局門衛(wèi)保安(民政局評價(jià)是個(gè)很好很負(fù)責(zé)任的保安),值班時(shí)遭到一職工子女無端毆打,原因是前幾天晚上該保安攔了他的車查問了幾句才放入。我看了當(dāng)時(shí)監(jiān)控錄像,此人打了保安幾十拳踢了十多腳,保安都沒有還手一邊躲避一邊解釋,直到躺在地上,肋骨斷了兩根。直看得我兩眼冒火義憤填膺。保安的心情有誰知道?可能沒有做過保安的人真的難于體會。
三、保安怎么想的
關(guān)于這個(gè)問題,我只能去猜測,或者是根據(jù)一些表象去推斷。我問了一些在職的和應(yīng)聘的保安,你為什么要做保安呢?他們有的說,干農(nóng)活太累,又沒有什么手藝,妻子到城里打工了,兒子到城里上學(xué)了,只好做保安。有的說,年紀(jì)大了,吃不消干活了,做保安輕松。有的說要是別的地方也能賺錢,我才不做保安。僅有少部分回答,我原來干過保衛(wèi)(或做過保安),覺得自己適應(yīng)這份工作。我問他們最喜歡哪些保安崗位,大多數(shù)首選門衛(wèi),最不喜歡大堂。因?yàn)橄啾榷裕筇帽0哺蛔杂?,苦、累,接觸人多、事情多、規(guī)矩多。
據(jù)統(tǒng)計(jì),206名銀行保安的每天上班時(shí)間(月累計(jì)除以25)分別是:等于8小時(shí)的37人,8-10小時(shí)的59人,10-12小時(shí)的80人,12小時(shí)以上的30人。每月只能休息5天,有的更少。其中大堂保安要在運(yùn)鈔車到達(dá)前上崗,做好一切準(zhǔn)備,晚上等運(yùn)鈔車走了才能下班。整天都要集中精神、注意觀察,回答問詢、維護(hù)秩序,中午也沒得休息。有的銀行還要求保安起到引導(dǎo)員的作用,教客戶填寫表格表單,規(guī)定不能坐下不能看報(bào)不能抽煙。一天兩天也許可以,他們是天天如此的!
長時(shí)間的枯燥勞動使保安員的忍耐力歷經(jīng)考驗(yàn)。許多保安都有做好本職工作的愿望,能持之以恒的少。隨著在崗天數(shù)的增加,警惕性、敏感性降低了,互相攀比工資、工作量大小、辛苦程度的心理增強(qiáng)了。而各種不滿心理一時(shí)得不到宣泄,將導(dǎo)致本能的消極怠工。
月轉(zhuǎn)星移,許多事情在改變,保安的心思也在變。五六年前,來報(bào)名做保安還不乏年輕人,因?yàn)槟菚r(shí)候小工工資低,相比較做保安不曬太陽不下水,穿了制服有點(diǎn)自信,一個(gè)月七八百元覺得可以了。其中最受歡迎的地方是銀行,這里環(huán)境好名聲好,不會感到?jīng)]面子??墒遣艓啄陼r(shí)間,人們的觀念就不同了。這次泰隆銀行出高價(jià),要求將保安年齡降到平均38歲以下。我們發(fā)動所有員工,動員親戚朋友,高薪不能吸引人。是不是保安職業(yè)真的讓人鄙棄了?
四、保安能做好嗎
今年8月,市局將保安公司的業(yè)務(wù)整合到了安邦護(hù)衛(wèi)。面對這樣的實(shí)際,我們感到有責(zé)任有義務(wù)去改變保安隊(duì)伍現(xiàn)狀,保安工作現(xiàn)狀和保安的際遇現(xiàn)狀。從我們做起、從現(xiàn)在做起是必要的;我們不做別人會做,現(xiàn)在不做將來肯定會做;因?yàn)楸0策@一已經(jīng)被社會普遍接納、必須存在的職業(yè)不可能長此永無起色。
提升保安檔次、提高工作質(zhì)量,是保安服務(wù)公司、受保單位、公安機(jī)關(guān)以至其他相關(guān)的管理部門的共同愿望。
我們公司有幾條初步設(shè)想,供大家討論:
一、淘汰不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的保安。
這是一個(gè)很難的問題,但必須做。保安隊(duì)伍需要新老更替注入新鮮血液?,F(xiàn)實(shí)情況是,年齡越大的保安越不想離開公司,幾乎所有五十歲以上的保安都想做到退休。
采取嚴(yán)密的督查考核措施,加強(qiáng)督查考核力度。建立自我督查機(jī)制,記錄每日工作動態(tài);公布投訴電話,暢開信息渠道;聯(lián)合受保單位共同監(jiān)督。逼迫一些不適應(yīng)工作崗位的人員自動離開,開除一批經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)人員。
二、嚴(yán)把招錄關(guān)
加大宣傳廣告力度,吸引年輕人加入保安行列,嚴(yán)格控制準(zhǔn)入條件,規(guī)定五十歲以上必須具備的特殊技能。避免在招錄人員時(shí)直接的老齡化。
三、采取等級化管理、差異化服務(wù)模式
采用保安員星級管理制度,對現(xiàn)有保安員根據(jù)崗位、年齡、文化程度、技能、工作表現(xiàn)、考核情況的不同,評定每一個(gè)保安的“星級”,一星到五星。不同星級不同待遇,星級越高工資越高。采取差異化服務(wù)制度,根據(jù)客戶單位的要求不同、服務(wù)費(fèi)用高低、崗位不同分別派駐不同星級的保安。提高大堂保安、監(jiān)控值班室保安的服務(wù)質(zhì)量,使保安員達(dá)到量材使用、各盡其能,也使客戶單位滿足不同品質(zhì)的需求。
四、嚴(yán)格控制利潤,提高保安待遇
公司財(cái)務(wù)將預(yù)算擴(kuò)展到人、到崗,承諾將每個(gè)保安的凈利潤控制在500元以下。在符合國家政策遵守法律法規(guī)的前提下,把有限的服務(wù)費(fèi)資金全部用于發(fā)放保安員工資。承諾安邦護(hù)衛(wèi)公司保安員工資水平必須高于私營保安服務(wù)公司的工資水平。
五、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高保安員勞動技能
根據(jù)崗位的不同需求,開設(shè)培訓(xùn)班、開設(shè)新課程,免費(fèi)為本公司保安培訓(xùn)。邀請相關(guān)行業(yè)的專家擔(dān)任教師,規(guī)定一定強(qiáng)度的學(xué)習(xí)授課、考試合格,視情發(fā)給合格證書。
六、營造氛圍,增強(qiáng)保安凝聚力
善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)表揚(yáng)保安隊(duì)伍中的先進(jìn)事跡和創(chuàng)造精神,通過信件、短信等方式及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)員工。建立健全班組機(jī)構(gòu),培養(yǎng)班組團(tuán)隊(duì)意識。總結(jié)宣傳保安工作經(jīng)驗(yàn),研究、提煉保安文化和保安理論。加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)在保安心目中的向心力,從生活、情感上上切實(shí)關(guān)心每個(gè)員工。堅(jiān)持評選優(yōu)秀保安,從精神上鼓勵(lì)。遵照《保安員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》辦法,評定不同等級的保安師,增強(qiáng)保安榮譽(yù)感。
篇十 如何應(yīng)對金融危機(jī)的調(diào)研報(bào)告1600字
學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)活動的基礎(chǔ)和先導(dǎo),在突出總公司總體目標(biāo)要求的前提下,堅(jiān)持以___提出的以“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為總體目標(biāo),以“解放思想、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新管理、改善民生、提升素質(zhì)”為實(shí)踐載體,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合,“兩不誤,兩促進(jìn)”,以“精、活、高、實(shí)”四個(gè)字為落腳點(diǎn)。企業(yè)正面臨關(guān)前所未有的金融危機(jī)的挑戰(zhàn),我們該如何應(yīng)對?
解放思想,轉(zhuǎn)變觀念:通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在充分估計(jì)金融危機(jī)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),樹立信心,要看到我們應(yīng)對危機(jī)的有力條件和機(jī)遇。
(1)生產(chǎn)部門:
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員到各自分管的聯(lián)系點(diǎn)組織員工學(xué)習(xí)劉__同志在總公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的講話精神。領(lǐng)會學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義。并組織員工開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的大討論。解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。員工們了解到了,我們的一切實(shí)踐活動都是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)著我們。激發(fā)了基層干部和員工應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。做任何工作都要實(shí)事求是。通過晨會,周會,月末會議各類會議傳達(dá)了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性。引導(dǎo)員工,想辦法、找措施、爭取盡快度過危機(jī)期。公司舉辦的“練內(nèi)功、提建議、保安全、促發(fā)展”的主題活動,也是從根本上解放員工的思想,轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
在安全方面,公司開展“我要安全”主題教育活動。有力推動了企業(yè)的發(fā)展。在安全文化建設(shè)中,充分發(fā)揮板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗、燈箱等宣傳載體作用的同時(shí),還建立起安全掛圖展覽室、安全音像資料庫、安全電教室。經(jīng)常在運(yùn)輸總公司網(wǎng)上瀏覽《安全責(zé)任論壇》。組織員工學(xué)習(xí)安全常識、在線討論、觀看影像資料。以小新聞、小故事、小漫畫的方式,編寫安全知識手冊,印發(fā)安全工藝流程圖,通過運(yùn)用豐富多彩的形式,營造出濃厚的安全文化氣氛,激發(fā)了員工“想安全、要安全、保安全”的工作熱情。堅(jiān)持開展“生命價(jià)值”、“崗位榮辱”、“細(xì)節(jié)善惡”3項(xiàng)特色教育,宣傳安全哲理、安全道德、安全知識,組織員工們進(jìn)一步學(xué)習(xí)總公司的“安全生產(chǎn)禁令”和《員工守則》,轉(zhuǎn)變員工的思維模式和行為理念。在此基礎(chǔ)上,每月對員工進(jìn)行隨機(jī)教育,每星期開展一次班組一事一議活動,及時(shí)化解矛盾,杜絕思想偏差。開展“我要安全大家說”活動,采取剖析案例、現(xiàn)場演示、音像回放、模擬推論等形式,讓員工從身邊發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)。“我要安全”活動開展以來,為讓人人有心得、有感悟、有收獲、先后開展安全文化“五個(gè)一”活動,即組織一次跨系統(tǒng)聯(lián)動水上應(yīng)急演練,提高全員水上消防應(yīng)處置能力;舉辦一次“事故案例大家談,事故親歷自己講”的安全演講活動,增強(qiáng)全員安全意思;舉辦一次安全事故漫畫展覽,增加員工安全文化的理解;開展一次安全警語和溫馨提示征集活動,讓安全文化理念入腦入心;評選一次安全文化先進(jìn)班組,弘揚(yáng)身邊的安全典型。
(2)銷售、采購部門:
近段時(shí)間,銷售部通過視頻形式,開展全系統(tǒng)銷售技巧培訓(xùn),全面提升銷售技能。這是企業(yè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,落實(shí)蘇樹林總經(jīng)理提出的“兩保、三不降、一提高”工作要求的具體措施,精心研究銷售技巧,聘請銷售專家,講解〈銷售技巧〉,力求解決兩個(gè)問題:一是讓員工認(rèn)識到國內(nèi)市場形勢,樹立市場競爭新觀念,增強(qiáng)拓展市場的緊迫感。二是創(chuàng)新歸納出銷售技巧“六要點(diǎn)”。教材圖文并茂,人手一冊,同時(shí)錄制成視頻光盤,發(fā)放到銷售部。開展日常培訓(xùn),鼓勵(lì)員工自學(xué),鞏固提升員工銷售技能。加強(qiáng)考核力求實(shí)效,銷售部制定了嚴(yán)格的考核制度,每月對員工銷售技巧培訓(xùn)情況、現(xiàn)場銷售能力進(jìn)行綜合評價(jià)。(責(zé)任編輯:)
篇十一 金融運(yùn)行形勢分析調(diào)研報(bào)告3100字
金融運(yùn)行形勢分析調(diào)研報(bào)告
今年以來,全縣金融部門牢牢把握穩(wěn)健貨幣政策的總要求,著眼“四個(gè)爭當(dāng)”、“三大取向”、“四化同步”目標(biāo)定位,積極融入新常態(tài)、研究新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線,以提高創(chuàng)新能力為載體,持續(xù)增加“雙百工程”、新興業(yè)態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程以及消費(fèi)領(lǐng)域的信貸支持,主要金融指標(biāo)增量、增幅持續(xù)向好,全縣金融運(yùn)行形勢健康平穩(wěn)。
一、金融運(yùn)行主要特點(diǎn)
一是城鄉(xiāng)居民存款增勢強(qiáng)勁。截至2月末,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額162.96億元,年內(nèi)新增6.84億元,較年初增長4.38%,同比多增3.29億元,其中城鄉(xiāng)居民存款較年初增加8.66億元,增幅6.86%,同比多增5.16億元。居民存款快速攀升,一是與外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)直接相關(guān),集中匯入款項(xiàng)推高存款規(guī)模,其中郵儲銀行、信用聯(lián)社居民存款分別較上月增加2.02億元和1.3億元;二是投資擔(dān)保公司兌付風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,撤出資金、手持現(xiàn)金陸續(xù)回流銀行,銀行增存基礎(chǔ)趨于穩(wěn)??;三是個(gè)人購買理財(cái)產(chǎn)品集中到期,多數(shù)理財(cái)資金贖回后自動轉(zhuǎn)存銀行;四是春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活交易趨于活躍,個(gè)體商戶增存持續(xù)向好。城鄉(xiāng)居民存款恢復(fù)常態(tài)增長,為金融機(jī)構(gòu)做好全年信貸營銷奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)也反映出居民投資渠道單一、消費(fèi)需求偏低的運(yùn)行特點(diǎn),亟待優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2月末,全縣企業(yè)存款余額9.97億元,較年初減少1.25億元,同比多下降1.71億元。從金融角度看,經(jīng)濟(jì)下行壓力對全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響將長期存在,資源供給趨緊、國際貿(mào)易摩擦、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、下游市場重組、產(chǎn)成品占用攀升等多重因素交互疊加,單位存款較年初減少3.9億元,同比少增6.6億元。
二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸增速放緩。2月末,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額100.13億元,較年初新增1185.44萬元,同比少增7233.27萬元,增長0.12%,與去年同期相比,增幅回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。從貸款類別看,個(gè)人經(jīng)營性貸款較年初減少6645.3萬元,同比多減少1.9億元,個(gè)人消費(fèi)貸款較年初增加6270.74萬元,同比少增3036.79萬元,個(gè)人貸款出現(xiàn)“雙降”,一方面說明消費(fèi)品市場需求走弱,供求關(guān)系處于調(diào)整期,城鄉(xiāng)居民投資意愿持續(xù)下降,另一方面則體現(xiàn)出人民銀行降息降準(zhǔn)政策短期效應(yīng)不明顯,需要其他政策配套聯(lián)動。企業(yè)貸款較年初新增1560萬元,但從投向結(jié)構(gòu)看,新增政府投融資平臺水利工程項(xiàng)目貸款7500萬元,企業(yè)貸款實(shí)際減少9060萬元,與去年同期相比,少下降4209.53萬元,企業(yè)貸款余額周期性下降與春節(jié)前后開工率不足有直接關(guān)系,也與金融機(jī)構(gòu)年初儲備項(xiàng)目、集中貸審相關(guān)聯(lián)。
三是金融創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)??h郵政儲蓄銀行結(jié)合家具商戶集聚經(jīng)營的特點(diǎn),創(chuàng)新推出“倉儲物流綜合授信”模式,向金宇家具城提供批發(fā)式貸款7000萬元,與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合制定農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款實(shí)施方案,在縣政府成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心后,計(jì)劃選擇兩處鎮(zhèn)街進(jìn)行試點(diǎn)。信用聯(lián)社全市率先成立生態(tài)農(nóng)業(yè)貸款審查中心,形成了制度化、流程化、一體化運(yùn)作格局,新增涉農(nóng)貸款6021萬元,在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),貸款審批時(shí)間較往??s短2-3個(gè)工作日,目前正在研發(fā)大蒜配資信貸產(chǎn)品,預(yù)計(jì)7月份推向市場??h農(nóng)行承擔(dān)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體融資增信試點(diǎn)進(jìn)展良好,貸審終結(jié)并提供授信支持11戶,發(fā)放融資增信貸款1145萬元。
四是普惠金融取得新突破。萊商銀行金鄉(xiāng)支行順利開業(yè),全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到9家,下轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(含離行式自助終端)65處,開通網(wǎng)銀4.2萬戶,設(shè)立農(nóng)村便民取款點(diǎn)108個(gè),金融設(shè)施建設(shè)逐步健全,服務(wù)環(huán)境趨于優(yōu)化。下崗失業(yè)人員政策性小額擔(dān)保貸款基金增加到1500萬元,貸款對象由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官等弱勢群體,承貸銀行發(fā)展到兩家,前兩個(gè)月累計(jì)發(fā)放政策性小額擔(dān)保貸款7筆,金額85萬元,在幫助弱體成功創(chuàng)業(yè)的同時(shí),帶動35名城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。
二、金融運(yùn)行存在的幾個(gè)突出問題
(一)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)上升。去年四季度以來,全縣先后有36家企業(yè)出現(xiàn)銀行信用違約現(xiàn)象,涉及貸款本金1.53億元,其中煤化工企業(yè)1家,違約金額233萬元,金額占比1.52%,通用設(shè)備制造企業(yè)5家,金額1953.58萬元,占比12.77%,紡織服裝企業(yè)2家,金額306.51萬元,占比2%,商貿(mào)物流企業(yè)1家,金額893.91萬元,占比5.84%,農(nóng)資生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)27家,金額1.19億元,占比77.78%,企業(yè)違約現(xiàn)象集中爆發(fā),既有偏離主業(yè)經(jīng)營、跨行業(yè)過度投資造成資金回流困難因素,也有聯(lián)保企業(yè)為應(yīng)對銀行壓貸而采取的集體違約對策,無論哪種原因,最終損害的將是銀企合作關(guān)系和全縣金融生態(tài)環(huán)境。
(二)信貸成長環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。全縣“雙百工程”的強(qiáng)力實(shí)施,為銀行業(yè)擴(kuò)大項(xiàng)目貸款儲備、培育新的信貸增長點(diǎn)提供了承載主體,民間借貸機(jī)構(gòu)清理整頓也為社會資本回流銀行創(chuàng)造了寬松條件。另一方面,全縣對公存款增勢乏力的被動局面沒有實(shí)質(zhì)性改觀,尤其是擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,部分銀行貸審權(quán)限上收,附加條件增多,甚至出現(xiàn)抽貸現(xiàn)象,企業(yè)因達(dá)不到續(xù)貸條件經(jīng)營更加困難,1-2月份,全縣企業(yè)貸款展期筆數(shù)41筆,展期金額5284.52萬元,同比分別增加26筆、3038.49萬元。
(三)小企業(yè)融資難問題較為突出。全縣小企業(yè)普遍存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)營不穩(wěn)定、核心技術(shù)缺乏、財(cái)務(wù)信息不透明等諸多問題,在貸款審批中缺乏比較優(yōu)勢,難以及時(shí)獲得信貸支持。另一方面,金融機(jī)構(gòu)營銷小企業(yè)客戶的方式也需要進(jìn)一步創(chuàng)新,審貸標(biāo)準(zhǔn)與審貸流程還需要進(jìn)一步完善。
三、下步工作措施
一是精準(zhǔn)施策,保持信用總量平穩(wěn)增長??h人民銀行將制定印發(fā)《金融支持全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》,將信貸資源向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,確保全年新增貸款15億元。加大向上爭取工作力度,向上級人民銀行爭取再貸款規(guī)模力爭超過3億元,引入異地銀行貸款力爭超過2億元。以農(nóng)村信用社體制轉(zhuǎn)型為契機(jī),組織申請全省信貸資產(chǎn)質(zhì)押試點(diǎn),全面拓展融資渠道。在做好魯特電工、金人電氣上市培育的同時(shí),新增1-2戶小微企業(yè)在新三板掛牌交易,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、短期融資券、中期票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù),促進(jìn)社會融資總量穩(wěn)健增長。
二是突出定向調(diào)控,鞏固“四化同步”要素保障。加強(qiáng)信貸政策、投資政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)加大對園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、“1351”培植工程、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、信息產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)建設(shè)示范區(qū)的信貸投放。進(jìn)一步加大政銀企合作力度,組織召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)銀企合作推進(jìn)會,以更大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。啟動農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),開發(fā)大蒜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)貸款和大蒜配資信貸兩項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品。
三是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注政府融資平臺、房地產(chǎn)市場、產(chǎn)能過剩行業(yè)、民間借貸、企業(yè)擔(dān)保圈等五類風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測全覆蓋工程,系統(tǒng)開展經(jīng)營穩(wěn)健性現(xiàn)場評估。嚴(yán)格落實(shí)政銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議,配合政府做好企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)化解處置工作。制定存款保險(xiǎn)制度宣傳方案和應(yīng)對預(yù)案,確保存款保險(xiǎn)制度推出后在轄區(qū)內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。
四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升社會滿意度。全面深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),力爭年底前將所有銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級為集取款、匯款和繳費(fèi)等功能為一體的綜合性支付網(wǎng)點(diǎn)。推廣實(shí)施《省直管縣國庫管理辦法》,構(gòu)建出口退稅實(shí)時(shí)撥付綠色通道,不斷提高經(jīng)理國庫水平。堅(jiān)持“一企一策”、“一行一策”,進(jìn)一步提高外匯服務(wù)便利化水平,推動轄區(qū)跨境人民幣業(yè)務(wù)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)制建設(shè),優(yōu)化咨詢投訴信息電子數(shù)據(jù)庫,探索建立糾紛非訴第三方調(diào)解機(jī)制。
五是注重調(diào)查研究,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊密圍繞縣委縣政府中心工作,深入研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況、新變化和新問題。建立特色行業(yè)調(diào)研監(jiān)測制度,加強(qiáng)對突發(fā)性、趨勢性、規(guī)律性問題的調(diào)查分析,從金融角度提出政策建議和應(yīng)對措施,切實(shí)發(fā)揮好決策參謀作用。
篇十二 個(gè)體商貿(mào)客戶金融需求調(diào)研報(bào)告3700字
__年8月13至17日,我們就 “個(gè)體商貿(mào)客戶金融需求”的課題,在南寧市各個(gè)體商貿(mào)商貿(mào)群體中展開調(diào)查問卷。此次調(diào)研共三人,發(fā)放問卷300份,其中有效答卷290份,回收率96.7%,10份由于部分原因作廢。
一、調(diào)研背景:
銀行成立以來,我們從無到有,先后建成電話銀行、個(gè)人網(wǎng)銀、電視銀行和手機(jī)銀行系統(tǒng),加上遍布城鄉(xiāng)的atm等自助渠道,成為電子渠道最完備的商業(yè)銀行。個(gè)體商貿(mào)客戶一直以來是郵儲銀行的重點(diǎn)客戶群之一,從目前電子銀行發(fā)展情況來看,個(gè)體商貿(mào)客戶也是電子銀行的重要目標(biāo)客戶群之一,調(diào)研個(gè)體商貿(mào)客戶金融需求對于優(yōu)化電子銀行產(chǎn)品、有效推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要意義。
二、調(diào)查對象:
南寧市各個(gè)體商貿(mào)戶。
三、調(diào)查方式:
問卷調(diào)查,走訪各商貿(mào)戶,采取咨詢訪談的方式,用不記名方式隨機(jī)抽樣進(jìn)行調(diào)查。
1.問卷調(diào)查
2.深度訪談
除了讓調(diào)查對象填寫問卷外,調(diào)研團(tuán)隊(duì)還需要對調(diào)查對象進(jìn)行深度訪談,引導(dǎo)調(diào)查對象說出其他更多問卷未涉及的內(nèi)容。
(1)郵儲銀行電子銀行(個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、電視銀行、電話銀行、atm)不足之處及改進(jìn)建議;
(2)希望郵儲銀行推出哪些新產(chǎn)品;
(3)分別介紹一下在什么情境下會使用個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、電話銀行、電視銀行以及atm等電子銀行。
四、調(diào)研目的:
了解個(gè)體商貿(mào)客戶的金融需求以及電子銀行的使用情況。通過對郵儲銀行商貿(mào)客戶金融需求以及郵儲銀行個(gè)體商貿(mào)客戶電子銀行使用情況,分析郵儲銀行商貿(mào)客戶金融需求及電子銀行為其提供服務(wù)改進(jìn)的方向。
五、調(diào)研結(jié)果報(bào)告:
時(shí)值暑假,地處南國的南寧酷暑難當(dāng),同班的許多同學(xué)都選擇回到溫馨的家度假。八月初,也就是暑假期間,第六屆全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽的主辦方--郵儲銀行下發(fā)了調(diào)研任務(wù)。作為千千萬萬參賽隊(duì)伍中的一組,我們團(tuán)隊(duì)(攜手飛躍)積極接下這一調(diào)研任務(wù),躬身實(shí)踐,深入社會,一絲不茍保質(zhì)保量地完成了這次社會調(diào)查問卷的實(shí)踐活動,一則是通過調(diào)研檢驗(yàn)我們初賽方案的合理性跟可行性,以便后期參賽方案的修改與完善;二則通過參加調(diào)研活動,提高我們的社會實(shí)踐能力跟參與意識,對以后走向社會這一實(shí)踐的大舞臺做經(jīng)驗(yàn)積累??傊瑓⒓舆@次調(diào)研活動,既完成了參賽環(huán)節(jié)中的方案實(shí)施任務(wù),又極大地提高了我們各個(gè)方面的素質(zhì),獲益匪淺。
我們的團(tuán)隊(duì)共五人,其中兩人在暑假參加了郵儲銀行南寧市總分行安排的網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí),其余三人在暑假仍不忘通過網(wǎng)絡(luò)工具取得聯(lián)系,共同合作進(jìn)行參賽方案的修改跟制作,同時(shí)也積極參與到這次調(diào)研活動之中。在郵儲銀行派發(fā)了各參賽組的調(diào)研任務(wù)后,我們在隊(duì)長的組織下,首先做好調(diào)研前期準(zhǔn)備,包括分析討論南寧市個(gè)體商貿(mào)戶分布情況跟我們?nèi)烁髯缘膬?yōu)缺點(diǎn),部署出調(diào)研的地點(diǎn)分配跟時(shí)間安排,從而保證了活動的高效順利展開和完成。隨后調(diào)研活動中,我們各司其職,分赴各自的調(diào)研地點(diǎn)完成任務(wù),雖然酷熱難當(dāng),有些調(diào)研地離校區(qū)較遠(yuǎn),但沒有一個(gè)人中途放棄,保質(zhì)保量完成調(diào)研活動,維護(hù)了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的利益。
調(diào)研開展的第一天,考慮到調(diào)查問卷中可能會出現(xiàn)填寫方面的問題,我們?nèi)藳Q定先一起調(diào)研半天,初步進(jìn)入實(shí)踐正軌狀態(tài),規(guī)范了調(diào)查問卷的填寫,為后期活動的展開開個(gè)好頭。個(gè)體商貿(mào)戶金融需求調(diào)查,無疑調(diào)查的對象被圈定為個(gè)體商業(yè)經(jīng)營戶,像服裝店,餐館等有固定營業(yè)點(diǎn),及其合法營業(yè)牌照的社會主義工商業(yè)參與者。在調(diào)查中,我們用隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法,隨機(jī)選擇調(diào)查對象,本著“禮貌,隨和,務(wù)實(shí)”的理念,完成包括指導(dǎo)被調(diào)查者問卷填寫、普及郵儲銀行的現(xiàn)行金融業(yè)務(wù)、征集其對郵儲銀行的建議與他們對于銀行業(yè)金融服務(wù)需求等等工作,如實(shí)客觀地開展調(diào)研,達(dá)到本次問卷活動的真正目的。在調(diào)研的過程中,我們熱情禮貌,很多個(gè)體戶也平易近人,很好地配合了我們的問卷活動,在此由衷地感謝社會群眾對我們調(diào)研活動的支持。有些被調(diào)查者質(zhì)疑我們的問卷是否合法,我們耐心地講解此次調(diào)研的目的,讓其消除顧慮,采用匿名填寫問卷,切實(shí)維護(hù)了他們的隱私等利益;有些不愿透露其月流水金額,對于有些店來說,這或許可以成為商業(yè)機(jī)密,我們也不去勉強(qiáng)他們?nèi)ヌ?,讓其采取自愿的形式,如?shí)客觀填寫一些愿意透露的信息,絕大多數(shù)個(gè)體戶還是挺支持我們的問卷活動的,填完問卷的同時(shí),在我們的交流中,他們也說出了對郵儲銀行的建議及其業(yè)務(wù)創(chuàng)新上的改進(jìn)意見;有些個(gè)體戶回避我們的調(diào)查,考慮到他們的難言之隱,便不去強(qiáng)求。在調(diào)研中,每個(gè)人都熱心積極,由衷地垂詢聆聽個(gè)體戶對銀行業(yè)的各種意見與發(fā)展大計(jì)的好提議,了解他們目前業(yè)務(wù)往來在金融服務(wù)上所需的新服務(wù),如實(shí)客觀地做筆錄,掌握了深入社會,來自群眾心聲的第一手資料,相信這些對于郵儲銀行來說也是極其寶貴的。在調(diào)研的同時(shí),也拍下了很多活動現(xiàn)場的照片,以備日后完成調(diào)研報(bào)告所需的同時(shí),這些實(shí)地照片,也算是對暑假團(tuán)隊(duì)精誠團(tuán)結(jié)參與社會實(shí)踐的一種緬懷與紀(jì)念。隨后的幾天里,我們分頭行動,效率提高了許多,耗時(shí)五天,圓滿完成調(diào)研活動。
接下來,我就此次回收來的有效問卷做以匯總與分析。本次調(diào)研活動,下發(fā)問卷300份,回收中有效的有290份,無效的10份多是沒按照要求填寫的作廢問卷。雖然不是所有的問卷都有效,但結(jié)果依然仍是可觀的,仍然能達(dá)到本次問卷的目的。被調(diào)查者男女性別比例均衡,年齡段在18至55歲之間,各個(gè)年齡段的人都有參與,其中25-30歲的青年占據(jù)絕大多數(shù),這也符合現(xiàn)在年輕人愛好創(chuàng)業(yè)的實(shí)際。受訪者的受教育程度多為高中、大專、本科階段。由于我們隨機(jī)調(diào)查的多為普通中小型商貿(mào)戶,其每月的業(yè)務(wù)流水金額處于”5萬元及一下”者居多,約合60%,“5萬至20萬”和“20萬至50萬”占有20%,余下的為50萬及其以上,四個(gè)流水金額人口比約為6:3:1。關(guān)于銀行卡使用情況,郵儲銀行卡的持有率占三成,以農(nóng)業(yè)銀行卡、工商銀行卡用戶居多,持卡者辦理賬戶業(yè)務(wù)有:賬戶查詢,網(wǎng)上支付,轉(zhuǎn)賬匯款,個(gè)人貸款,個(gè)別的用戶也用來投資理財(cái),由于個(gè)體戶月流水金額不多,多用現(xiàn)金進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,對銀行提供的諸如信用卡還款,外匯業(yè)務(wù)等等有些不清楚,故還是以傳統(tǒng)的賬戶查詢、個(gè)人貸款業(yè)務(wù)為主。被調(diào)查的個(gè)體戶月使用郵儲銀行業(yè)務(wù)頻率集中在1-5次。在商貿(mào)市場的網(wǎng)絡(luò)工具有:能上網(wǎng)的電腦,能上網(wǎng)的手機(jī)。在調(diào)查中,有約八成的客戶開通有電子銀行,他們開通網(wǎng)銀的主要原因是操作簡單,附近有銀行網(wǎng)點(diǎn),功能多樣等。至于每月使用網(wǎng)銀的次數(shù),以服裝業(yè)的用戶居多,很多人通過網(wǎng)購來進(jìn)貨,但針對有些釣魚網(wǎng)站冒充電子商務(wù)交易平臺,致使網(wǎng)銀用戶對日后繼續(xù)使用電子銀行表示猶豫與質(zhì)疑,我們的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展,不可避免地受到來自一些利欲熏心網(wǎng)絡(luò)黑客的非法破壞,極大損害了網(wǎng)銀用戶的財(cái)產(chǎn)利益,這一點(diǎn)還需要銀行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)展開更好地合作,完善交易系統(tǒng),提高網(wǎng)絡(luò)防攻擊能力,維護(hù)好用戶的利益。電視銀行跟電話銀行是郵儲銀行開設(shè)的兩大新業(yè)務(wù),開創(chuàng)銀行服務(wù)業(yè)改革的先河,但針對該項(xiàng)服務(wù)剛起步,技術(shù)不是很成熟,在社會上推廣的時(shí)日不長,故用戶不是很多。多數(shù)人使用的電子銀行種類有:個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、atm。電子銀行主要用于賬戶查詢、網(wǎng)上支付、轉(zhuǎn)賬匯款、網(wǎng)上繳費(fèi),存取款,有部分用戶開通手機(jī)銀行用來手機(jī)充值、購買彩票、購買游戲點(diǎn)卡等。開通電視銀行,電話銀行的客戶少,我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多絕大多數(shù)個(gè)體商貿(mào)戶對郵儲銀行的這兩項(xiàng)新興業(yè)務(wù)不是很了解,同時(shí),我們也耐心地向他們講解跟宣傳了這一部分業(yè)務(wù)盲區(qū)。電子銀行用戶每月網(wǎng)購的次數(shù)“2次以內(nèi)”,“3-5次”,“5次以上”所占比例約為4:3:3,很多人在購物的時(shí)候會選擇網(wǎng)購,得益于網(wǎng)購的安全便捷。通過這次調(diào)查,我們?nèi)鐚?shí)客觀地了解到個(gè)體商貿(mào)戶的金融需求,對于有些好的提議,如“基于避免跨行業(yè)務(wù)辦理難的問題”而提出的“商業(yè)銀行聯(lián)盟策略”,我們也如實(shí)做有筆錄,反映客戶的真實(shí)需求,這些一手材料對銀行業(yè)的整頓亦將大有裨益,努力做好業(yè)務(wù)優(yōu)化與創(chuàng)新,服務(wù)人民大眾。
如上就是這次問卷的如實(shí)記錄。
六、總結(jié)及建議:
現(xiàn)代社會中,個(gè)體商貿(mào)業(yè)異軍突起,是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要團(tuán)體,數(shù)量大,分布廣,為人民大眾的生產(chǎn)生活帶來極大便利。但目前形勢下,業(yè)務(wù)流水金額少的中小型企業(yè),“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)居多,這是郵儲銀行的一大有利客源,也是銀行業(yè)內(nèi)的一大市場。郵儲在__年成功轉(zhuǎn)型為集郵政、金融為一體的商業(yè)銀行,其性質(zhì)發(fā)生本質(zhì)的變化,但始終堅(jiān)持“服務(wù)大眾”的經(jīng)營理念,服務(wù)于中小型、私人企業(yè),信用貸款,轉(zhuǎn)賬匯款等業(yè)務(wù)日臻成熟,擁有的客戶群越來越大。而我們現(xiàn)在做題為“個(gè)體商貿(mào)戶金融需求”的調(diào)研活動,深入客戶,切實(shí)了解廣大客戶的金融需求,對于郵儲銀行的業(yè)務(wù)升級,更好地服務(wù)大眾具有指導(dǎo)性、參考性的價(jià)值。下面,我就這次調(diào)查的實(shí)際,列出客戶對郵儲銀行電子銀行的部分最具代表性的建議如下:
一、創(chuàng)新管理模式,提升經(jīng)營層次;
二、強(qiáng)化品牌意識,健全營銷機(jī)制;
三、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),合服務(wù)功能;
四、健全服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量;
五、強(qiáng)化部門工作職責(zé),再造業(yè)務(wù)考評機(jī)制。
附調(diào)研地點(diǎn):
廣西南寧市大學(xué)路時(shí)代天驕廣場及周邊
廣西南寧市明秀路秀靈路
廣西南寧市朝陽路
__年8月20日
篇十三 邊界地區(qū)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況的調(diào)研報(bào)告2000字
邊界地區(qū)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況的調(diào)研報(bào)告
《省20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》明確提出了要加強(qiáng)區(qū)域中心城市建設(shè),注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。作為“湘北門戶”的_____市,如何更好地發(fā)揮金融在邊界城市發(fā)展與建設(shè)中的獨(dú)特作用,筆者于近期對鄂贛邊界地區(qū)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況進(jìn)行了深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這些縣市在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上與我省同處邊界地區(qū)的縣市相比存在明顯優(yōu)勢。因此,我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮邊區(qū)優(yōu)勢,推動邊界城市金融生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
通過調(diào)查總結(jié),我發(fā)現(xiàn)鄂贛邊界地區(qū)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融狀況呈現(xiàn)出以下四大特點(diǎn):一是地方財(cái)政收入相比較富。20__年,_____市和修水縣分別實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8.2億_____5.5億元,并且,主要是來自于地方的工業(yè)稅收。而_____市同期財(cái)政收入僅為2.96億元。二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較快。20__年,_____市和_____市分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138億_____56億元,上繳稅費(fèi)分別為4.35億_____1億元,上交稅收過千萬的企業(yè)分別達(dá)到8家和3家。而_____市僅實(shí)現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值35億元,上繳稅費(fèi)只有0.4億元,上交利稅過千萬元的企業(yè)也只有1家。三是企業(yè)信貸投入相比較大。_____市和修水縣20__年各項(xiàng)貸款余額分別為39億_____28.2億元,當(dāng)年新增貸款分別為12億_____10億元,其中9成以上都投放到了中小企業(yè)。而_____市20__年各項(xiàng)貸款余額僅為21億元,當(dāng)年新增貸款為8.6億元(20__年各項(xiàng)貸款余額為13.3億元,新增貸款為零),投向中小企業(yè)的貸款僅有1.4億元。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相比較優(yōu)。_____市自20__年以來連續(xù)6年被評為_____省“最佳金融信用縣市”,_____縣實(shí)行了全縣中小企業(yè)“一卡制”收費(fèi),修水縣對中小企業(yè)的證照辦理實(shí)行“一站式”服務(wù)。而_____市雖然大力加強(qiáng)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),但由于歷史原因年度考評一直位居_____市的中等。
筆者認(rèn)為,我省邊界地區(qū)在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上與鄰省邊界地區(qū)之所以存在一定的差距,主要原因在四個(gè)方面:在發(fā)展理念方面,鄰省邊界地區(qū)縣市都十分重視經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃的制定與實(shí)施,均由省社科院或綜合性大學(xué)負(fù)責(zé)編制,還聘請第三方專家對實(shí)施效果進(jìn)行評估,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性。善于因地制宜,挖掘資源優(yōu)勢,堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,做好支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。比如,_____的旅游業(yè)、_____的水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工業(yè)、修水的鎢礦產(chǎn)業(yè)等都成為了全國很有影響的產(chǎn)業(yè)。在行政效能方面。鄰省邊界地區(qū)縣市在實(shí)行“縣財(cái)省管”的同時(shí),均實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,大大減少了行政管理性支出。同時(shí),這些縣市早在3年前就實(shí)行了縣(市)委書記由省委直接任命。特別是_____市委書記由_____市委副書記兼任,_____修水縣委書記還進(jìn)入了_____市委常委班子,大大增強(qiáng)了工作的推動力和執(zhí)行力。在優(yōu)惠政策方面。鄰省對其邊界地區(qū)縣市的政策支持都相當(dāng)明顯。比如,_____省在20__年和20__年連續(xù)兩年下發(fā)了支持省際邊界縣市優(yōu)先發(fā)展的政策性文件,在稅收、土地、園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等多個(gè)方面給予了優(yōu)惠政策支持,特別是省級中小企業(yè)發(fā)展基金對其省際邊界城市的中小企業(yè)發(fā)展支持力度很大,市、縣也有較多的資金配套,這一扶持政策使不少中小企業(yè)受益,有力促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。在融資平臺方面。鄰省邊界地區(qū)縣市的中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,以及各種為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)也較為健全。比如,_____市有花旗銀行,_____市有商業(yè)銀行,修水縣早在20__年就組建了村鎮(zhèn)銀行,等等。
它山之石,可以攻玉。通過比較研究,結(jié)合_____實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)邊界城市金融生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,我們必須在以下幾個(gè)方面著力:一是要著力提升行政管理效能。在實(shí)現(xiàn)縣財(cái)省管的情況下,邊界地區(qū)縣市要穩(wěn)步推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步精簡行政機(jī)構(gòu)和人員,全面提高行政管理效能。要理順工業(yè)企業(yè)管理機(jī)制,整合工業(yè)管理行政資源,形成由主管(縣)市長統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理的工業(yè)管理新格局。二是要不斷加大政策支持力度。建議省委、省政府要不斷加大對省際邊界地區(qū)縣市的支持力度,特別是在財(cái)政、稅務(wù)、土地、園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面要予以政策傾斜。要建立完善中小企業(yè)發(fā)展資金和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。不斷加大對金融機(jī)構(gòu)支持地方金融發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)力度,著力完善涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)勵(lì)制度,促進(jìn)代幣信貸合理投放。三是要大力構(gòu)筑企業(yè)融資平臺。邊界地區(qū)縣市要盡快組建完善中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,從源頭上解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題。要積極支持農(nóng)村信用社加快組建商業(yè)銀行。大力引進(jìn)外資商業(yè)銀行或組建村鎮(zhèn)銀行,發(fā)展小額貸款,為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶提供更多更好的金融服務(wù)。四是要切實(shí)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。要大力整治社會信用,加大金融生態(tài)城市和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建力度。要盡快建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。通過大力開展國家公職人員拖欠銀行、信用社貸款清收、打擊企業(yè)逃廢金融債,以及金融勝訴案件集中執(zhí)行等工作,促進(jìn)社會信用環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)。要規(guī)范融資評估和中介行為,降低企業(yè)和個(gè)人的金融成本,擴(kuò)大信貸需求。要營造“重商、親商、富商、安商”的發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持科學(xué)招商引資,大力倡導(dǎo)“回歸經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
篇十四 2023中國供應(yīng)鏈金融調(diào)研報(bào)告9150字
前言
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是突破口和著力點(diǎn)。而金融端是供給側(cè)改革的關(guān)鍵。
尤其在從制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn),“產(chǎn)融結(jié)合、 脫虛向?qū)崱钡谋尘跋拢枰訌?qiáng)金融支持和服務(wù)。
而供應(yīng)鏈金融是應(yīng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求”而生,不管對于國際發(fā)展戰(zhàn)略與進(jìn)程,還是國內(nèi)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與進(jìn)程,供應(yīng)鏈金融都生逢其時(shí)。
供應(yīng)鏈金融不僅僅是一種融資服務(wù),供應(yīng)鏈運(yùn)營效率的提升、 供應(yīng)鏈整體競爭力的提升、生態(tài)圈的建立和繁榮也是供應(yīng)鏈金融的非常重要的使命。
所以,供應(yīng)鏈金融是金融端供給側(cè)改革的重要抓手。
2023年供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)健康迭代、宏觀環(huán)境利好、產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)健繁榮,除了傳統(tǒng)的商業(yè)銀行, 行業(yè)龍頭、b2b平臺、供應(yīng)鏈公司、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、物流公司、金融信息服務(wù)平臺、金融科技、信息化服務(wù)商等都紛紛往供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域滲透,可謂是千帆競發(fā),百舸爭流。
萬聯(lián)供應(yīng)鏈金融研究院聯(lián)合華夏鄧白氏、中國人民大學(xué)中國供應(yīng)鏈戰(zhàn)略管理研究中心從2023年3月對供應(yīng)鏈金融的各類市場主體進(jìn)行了問卷調(diào)研,各類主體的競爭優(yōu)勢、市場格局、服務(wù)模式、資金渠道、風(fēng)控手段是什么呢?大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新金融科技對行業(yè)發(fā)展的影響幾何?他們的實(shí)踐是否印證了產(chǎn)業(yè)的健康迭代、穩(wěn)健繁榮、前途光明?未來,他們又將如何前行、走向何方?希望通過本報(bào)告的發(fā)布來記錄行進(jìn)中的2023中國供 應(yīng)鏈金融業(yè)態(tài)。
一、供應(yīng)鏈金融生態(tài)圈結(jié)構(gòu)
在推行供應(yīng)鏈金融活動過程中,各供應(yīng)鏈金融利益相關(guān)方/參與主體的角色和結(jié)構(gòu)關(guān)系,以及它們與制度和技術(shù)環(huán)境的關(guān)系構(gòu)成了供應(yīng)鏈金融生態(tài)。供應(yīng)鏈金融生態(tài)包含四層架構(gòu):供應(yīng)鏈金融源;供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè);供應(yīng)鏈金融實(shí)施主體;供應(yīng)鏈金融資金提供方;供應(yīng)鏈金融基礎(chǔ)服務(wù)。
供應(yīng)鏈金融源
供應(yīng)鏈金融的受益主體主要是依附于供應(yīng)鏈上焦點(diǎn)企業(yè)的上下游中小微企業(yè),通過融入到供應(yīng)鏈的產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié),借助焦點(diǎn)企業(yè)信用提升供應(yīng)鏈上中小微企業(yè)的信用,拓展融資渠道,緩解融資難、融資貴問題。
供應(yīng)鏈金融實(shí)施主體
在供應(yīng)鏈金融發(fā)展初期,實(shí)施主體主要為商業(yè)銀行。而在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的背景下,銀行不再是供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品與服務(wù)提供的絕對主體。掌握了供應(yīng)鏈上下游企業(yè)真實(shí)貿(mào)易的行業(yè)龍頭企業(yè)、b2b平臺企業(yè)、物流企業(yè)等各參與方紛紛利用自身優(yōu)勢,切入供應(yīng)鏈金融服務(wù)領(lǐng)域。
供應(yīng)鏈金融資金方
供應(yīng)鏈金融資金方是直接提供金融資源的主體,也是最終承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的組織。
供應(yīng)鏈金融基礎(chǔ)服務(wù)
供應(yīng)鏈金融的發(fā)展需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供方,如區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)提供商、電子倉單服務(wù)提供商、供應(yīng)鏈金融信息化服務(wù)商、行業(yè)組織等。這些企業(yè)可以利用自身供應(yīng)鏈金融基礎(chǔ)服務(wù)的優(yōu)勢,鏈接資金提供方,供應(yīng)鏈金融服務(wù)方、融資對象等,為整個(gè)供應(yīng)鏈金融生態(tài)圈提供基礎(chǔ)服務(wù)。
二、供應(yīng)鏈金融生態(tài)參與主體
商業(yè)銀行:商業(yè)銀行針對供應(yīng)鏈融資需求企業(yè)的實(shí)際情況,提供多種模式的融資解決方案。商業(yè)銀行在資金成本方面具備的天然優(yōu)勢,但商業(yè)銀行的傳統(tǒng)金融服務(wù)模式一定程度上制約了其供應(yīng)鏈金融的發(fā)展。
行業(yè)龍頭:行業(yè)龍頭企業(yè)依據(jù)自身在行業(yè)內(nèi)的規(guī)模優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢、帶動和輻射優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢等,整合供應(yīng)鏈上游和下游的中小微企業(yè),鏈接資金提供方,為行業(yè)內(nèi)的中小微企業(yè)提供融資解決方案。
供應(yīng)鏈管理公司:供應(yīng)鏈管理公司外包焦點(diǎn)企業(yè)的非 心業(yè)務(wù),整合供應(yīng)鏈上下游資源,鏈接資金提供方,為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供供應(yīng)鏈服務(wù)和融資解決方案,提升了整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率。
物流公司:物流企業(yè)通過物流活動參與到供應(yīng)鏈運(yùn)作中,通過整合供應(yīng)鏈中的物流網(wǎng)絡(luò),鏈接資金提供方,為服務(wù)對象提供物流供應(yīng)鏈服務(wù)和融資解決方案,有利于穩(wěn)定業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升物流企業(yè)的競爭能力。
b2b平臺:b2b在整個(gè)電子商務(wù)市場交易規(guī)模一直占絕對比例,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的最佳載體。目前諸多b2b平臺也通過對接資金提供方為平臺上下游提供融資解決方案。
外貿(mào)綜合服務(wù)平臺:外貿(mào)綜合服務(wù)平臺為中小企業(yè)提供進(jìn)出口環(huán)節(jié)的融資、通關(guān)、退稅、物流、保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù),平臺針對中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展中的資金問題,開拓了中小企業(yè)國際貿(mào)易項(xiàng)下的供應(yīng)鏈金融。
金融信息服務(wù)平臺:金融信息服務(wù)平臺通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)鏈接資金提供方和供應(yīng)鏈上的資產(chǎn)端,為供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)提供融資解決方案和資金支持。
金融科技公司:金融科技是金融和信息技術(shù)的融合型產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段對傳統(tǒng)金融行業(yè)所提供的產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行革新,提升金融效率。
信息化服務(wù)商:在供應(yīng)鏈金融在線化、平臺化的趨勢下,信息系統(tǒng)是供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)運(yùn)作的靈魂。
基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商:供應(yīng)鏈金融的發(fā)展需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供方,這些企業(yè)可以利用自身供應(yīng)鏈金融基礎(chǔ)服務(wù)的優(yōu)勢,鏈接資金提供方,供應(yīng)鏈金融服務(wù)方、融資對象等,為整個(gè)供應(yīng)鏈金融生態(tài)圈提供基礎(chǔ)服務(wù)。
三、供應(yīng)鏈金融生態(tài)圈全景圖
2023中國供應(yīng)鏈金融現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果
供應(yīng)鏈金融發(fā)展的整體趨勢
受益于主流金融服務(wù)的缺席,應(yīng)收賬款、融資租賃等金融業(yè)態(tài)的快速發(fā)展以及 心企業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需求,供應(yīng)鏈金融行業(yè)正處于高速發(fā)展的階段。
在本次調(diào)研中,82%的業(yè)內(nèi)受訪企業(yè)表示整個(gè)供應(yīng)鏈金融行業(yè)在2023年的景氣程度將持續(xù)上升。該結(jié)果表明大比例的從業(yè)者對供應(yīng)鏈金融行業(yè)的發(fā)展持有樂觀態(tài)度。僅7%左右的受訪企業(yè)表示可能出現(xiàn)下降的趨勢。表示不樂觀的供應(yīng)鏈金融從業(yè)者主要來自于供應(yīng)鏈公司及外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。
從供應(yīng)鏈金融機(jī)構(gòu)的人員規(guī)模來看,超50%供應(yīng)鏈金融服務(wù)商人員規(guī)模不到100人,屬小微企業(yè)范疇,或處于初創(chuàng)期。約30%的受訪機(jī)構(gòu)為中型規(guī)模的供應(yīng)鏈金融服務(wù)商,員工人數(shù)在100-500人。員工人數(shù)在500及以上的大型供應(yīng)鏈金融服務(wù)商不到20%。
從人員擴(kuò)張趨勢看,近9成供應(yīng)鏈金融服務(wù)商表示在未來三個(gè)月有招聘新員工的計(jì)劃。該結(jié)果表明企業(yè)對供應(yīng)鏈金融未來的發(fā)展預(yù)期表示看好,同時(shí)也意味著行業(yè)競爭正在逐步加劇。獲客和風(fēng)控將成為供應(yīng)鏈金融賴以生存的競爭力。
此外從企業(yè)需求角度來看,中國非金融企業(yè)應(yīng)收賬款余額規(guī)模達(dá)到16萬億元,工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模已超過10萬億元。供應(yīng)鏈金融服務(wù)商主要面對的中小型工業(yè)企業(yè),總應(yīng)收賬款規(guī)模已超過6萬億元。應(yīng)收賬款融資作為供應(yīng)鏈金融重要的融資模式,應(yīng)收賬款規(guī)模的不斷增長為我國供應(yīng)鏈金融的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
哪些公司正在提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)?
供應(yīng)鏈金融行業(yè)的參與主體囊括了銀行、行業(yè)龍頭、供應(yīng)鏈公司或外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、b2b平臺、物流公司、金融信息服務(wù)平臺、金融科技公司等各類企業(yè)。其中,供應(yīng)鏈公司/外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、b2b平臺類數(shù)量約占45%。
b2b平臺:在本次調(diào)研結(jié)果中b2b電商平臺占18%。b2b平臺主要體現(xiàn)為兩種服務(wù)模式: 一種是從交易端切入的b2b平臺,提供在線交易,鼓勵(lì)并促成客戶的在線交易,使交易數(shù)據(jù)沉淀在平臺上,可以通過數(shù)據(jù)模型為企業(yè)提供更好的資信支持。另一種是從服務(wù)端切入的b2b,為客戶提供從尋源,倉儲,物流,信息管理等一系列的服務(wù)。無論哪一種模式對供應(yīng)鏈金融的開展都提供了良好的環(huán)境。b2b平臺通過構(gòu)建生態(tài)圈將供應(yīng)鏈金融的各方主體吸引過來,包括資金供應(yīng)方,擔(dān)保機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)公司,倉儲公司,物流公司等等。通過平臺的交易,服務(wù),物流,風(fēng)控等來保障,幫助資產(chǎn)方客戶得到相對便宜的資金,幫助資金方更全面更精準(zhǔn)地控制風(fēng)險(xiǎn),相比較而言b2b平臺比較容易做出規(guī)模。國內(nèi)知名的b2b平臺包括金銀島、易煤網(wǎng)、銅道電商、三正電商等等。
金融科技公司:在金融科技日新月異的今天,數(shù)據(jù)金融公司大行其道,自有技術(shù)及研發(fā)能力使得金融科技公司能夠搭建平臺,連接前端多個(gè)融資需求平臺,后方連接多層級的資金平臺,融資需求平臺大多是 心企業(yè),b2c平臺,b2b平臺,資金端涵蓋了銀行,保理,小貸,信托等等多層次金融提供方。金融科技公司則負(fù)責(zé)內(nèi)外部數(shù)據(jù)歸集、處理、傳輸、分析,協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)識別與控制。比較典型代表企業(yè)包括京東金融、螞蟻金服等。
此外,行業(yè)龍頭企業(yè),物流公司,銀行及非銀金融機(jī)構(gòu)也是供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的重要參與者。
行業(yè)龍頭:行業(yè)龍頭企業(yè)通過自有資金或依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與金融服務(wù)平臺,通常優(yōu)先滿足 心企業(yè)上下游的融資需求,再沿上下游向外延拓展?;蛘卟糠謬衅髽I(yè)利用低成本融資渠道獲得資金,然后對接規(guī)模稍大的項(xiàng)目,而這部分項(xiàng)目保理及小貸公司無法承接,從而形成了一個(gè)細(xì)分空間。此類企業(yè)有鮮易、達(dá)實(shí)智能、準(zhǔn)時(shí)達(dá)等。
銀行:銀行在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域有天然優(yōu)勢,如資金成本低、獲客容易、管控資金等,但也有體制、風(fēng)控、技術(shù)等方面的制約,而其他各類市場主體正在不斷搶食供應(yīng)鏈金融的蛋糕,銀行在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域顯得有點(diǎn)“內(nèi)憂外患”。但我們認(rèn)為銀行仍然是供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域不可或缺的主力,原因還是銀行的資金成本優(yōu)勢,其他企業(yè)要想獲得更高的杠桿,還得與銀行合作;而銀行要想實(shí)現(xiàn)真正基于供應(yīng)鏈/產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營的金融服務(wù),也必須依托其他企業(yè)深入產(chǎn)業(yè)內(nèi)部。
供應(yīng)鏈金融服務(wù)的對象集中在哪些行業(yè)?
隨著各類主體的摸索實(shí)踐,供應(yīng)鏈金融的垂直化趨勢愈發(fā)明顯,供應(yīng)鏈金融的垂直化發(fā)展進(jìn)一步提升了產(chǎn)融結(jié)合的深度與廣度。
我國供應(yīng)鏈金融服務(wù)對象集中在計(jì)算機(jī)通信、電力設(shè)備、汽車、化工、煤炭、鋼鐵、醫(yī)藥、有色金屬業(yè)等應(yīng)收賬款累計(jì)較高的行業(yè)。但從調(diào)研結(jié)果顯示,未來供應(yīng)鏈金融將作為加速企業(yè)活力的重要保障因素,在更為廣泛的垂直領(lǐng)域深耕細(xì)作,在更多的商業(yè)場景得到應(yīng)用。
從本次調(diào)研結(jié)果來看,涉足物流企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)公司相對數(shù)量較多,其次為大宗商品,包括鋼鐵,有色及農(nóng)產(chǎn)品等,第三位零售業(yè),第四、第五是供應(yīng)鏈金融的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域:汽車及電子電器。
從市場發(fā)展的角度來看,我們認(rèn)為部分行業(yè)的供應(yīng)鏈融資潛在需求尚未被挖掘,某些垂直領(lǐng)域可能存在較大機(jī)會。包括:物流行業(yè),農(nóng)業(yè),零售業(yè),化工行業(yè),餐飲業(yè)等等。
物流行業(yè): 中國社會物流總費(fèi)用已從2023年的7.10萬億增長到2023年的10.80萬億,增速8.8%。其中,公路運(yùn)輸?shù)囊?guī)模接近5萬億,有近70萬企業(yè)提供不同形式的物流服務(wù),而專線物流服務(wù)領(lǐng)域的市場不低于萬億,排名前10的專線物流企業(yè)占整體市場的份額不足1%,更大的市場份額在幾十萬家專線中小企業(yè)手中。物流運(yùn)輸企業(yè)向貨主承運(yùn)貨物時(shí)需要向貨主繳納保證金,而且即使是信用好的貨主,其支付結(jié)算也有60-90天賬期;而對個(gè)體承運(yùn)方或者車隊(duì),一般都要先付一部分運(yùn)費(fèi),等運(yùn)輸完成,憑回單完成剩余部分的支付。巨額的運(yùn)輸費(fèi)用和較長的資金缺口期使物流企業(yè)面臨運(yùn)營資金短缺,這些60-90天高質(zhì)量的應(yīng)收賬款為供應(yīng)鏈金融帶來巨大的想象空間。
農(nóng)業(yè): 供應(yīng)鏈金融正在成為農(nóng)業(yè)上市公司的發(fā)展方向,這種趨勢主要在畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,在飼料企業(yè)居于產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)勢地位,而養(yǎng)殖業(yè)資金回籠需要較長時(shí)間,資金壓力大,一些上游龍頭企業(yè)利用供應(yīng)鏈金融滿足下游養(yǎng)殖業(yè)客戶的資金需求,同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了自身主業(yè)的發(fā)展。
零售業(yè):對于零售行業(yè),專業(yè)市場最為受益,因?yàn)閷I(yè)市場掌握著大量商戶資源。一方面,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)對線下零售業(yè)的沖擊以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的疲軟,商戶的資金壓力越來越大,除了少數(shù)商戶可以通過銀行獲得貸款,大部分商戶只能通過小貸公司、民間融資來籌集資金,而供應(yīng)鏈金融則立足于產(chǎn)融結(jié)合,為小b類商戶提供了新的融資渠道。另一方面,供應(yīng)鏈金融的關(guān)鍵在于風(fēng)險(xiǎn)控制,專業(yè)市場掌握商戶的經(jīng)營信息,并且具有商鋪?zhàn)饨?、承租?quán)費(fèi)等抵押手段,能更有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。因此,專業(yè)市場發(fā)展供應(yīng)鏈金融有其內(nèi)在的優(yōu)勢。
化工行業(yè):塑料行業(yè)是最適合做供應(yīng)鏈金融的化工品種,因?yàn)槠渚哂?.6-1.8萬億級的市場空間,產(chǎn)品具備易運(yùn)輸、易儲存的特點(diǎn),市場交易活躍,下游分散且多為中小企業(yè)。中小企業(yè)利潤空間薄,融資需求大。而塑料行業(yè)b2b平臺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充當(dāng)著越來越重要的角色。一些b2b平臺也已初具規(guī)模。
餐飲行業(yè):目前國內(nèi)市場有250萬家餐飲企業(yè),420萬家餐飲門店,1100萬家食品分銷商,整個(gè)餐飲行業(yè)有3萬億營收,其中1萬億用于食材采購。餐飲行業(yè)的供應(yīng)鏈金融還處于起步階段。餐飲業(yè)的供應(yīng)鏈具有環(huán)節(jié)多、供應(yīng)鏈運(yùn)作波動大、效率低的特點(diǎn)。大量餐飲類中小企業(yè)/個(gè)體戶資金鏈緊張。銀行的傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)無法滿足大部分中小企業(yè)的融資需求??陙碡?cái)?shù)纫恍┕?yīng)鏈金融服務(wù)平臺利用先進(jìn)的風(fēng)控模型和強(qiáng)大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)對金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,進(jìn)而滿足餐飲類中小企業(yè)的融資需求。
供應(yīng)鏈金融企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模集中在什么層級?
供應(yīng)鏈金融服務(wù)商的信貸規(guī)模差異較大,這與供應(yīng)鏈金融服務(wù)商的資源優(yōu)勢的不同有很大關(guān)系,各類服務(wù)商的年信貸投放規(guī)模從千萬級到百億級不等,規(guī)模差異較大。調(diào)研結(jié)果顯示,放貸規(guī)模在1億元以下的供應(yīng)鏈金融服務(wù)商約占21%,此類機(jī)構(gòu)通常處于供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)起步或轉(zhuǎn)型階段。這類企業(yè)占比并不小,表明供應(yīng)鏈金融行業(yè)目前仍有處于起步階段。
放貸規(guī)模在1-10億之間的供應(yīng)鏈金融服務(wù)商數(shù)量占比約39%。該類供應(yīng)鏈金融服務(wù)商已初具規(guī)模,業(yè)務(wù)模式相對成熟,具有明確的市場定位,具有較強(qiáng)的客戶開發(fā)能力和資金供應(yīng)能力。其中小部分專注于垂直領(lǐng)域和細(xì)分市場的供應(yīng)鏈金融服務(wù)商的放貸規(guī)模已漸趨穩(wěn)定。放貸規(guī)模在10-100億之間的服務(wù)商數(shù)量占比約26%,表明市場中已有一部分供應(yīng)鏈金融服務(wù)企業(yè)具有一定規(guī)模。
什么是成熟的供應(yīng)鏈金融風(fēng)控體系?
成熟的供應(yīng)鏈金融風(fēng)控體系包含三個(gè)層次:數(shù)據(jù)層、實(shí)踐層、技術(shù)層。其中數(shù)據(jù)層包括風(fēng)控主數(shù)據(jù)的獲取、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的拓展、數(shù)據(jù)的維護(hù);實(shí)踐層包括高效的在線審批、精準(zhǔn)及時(shí)的事中風(fēng)控;技術(shù)層是指利用先進(jìn)的模型科學(xué)地處理和分析數(shù)據(jù),幫助預(yù)測和決策。
完善的風(fēng)險(xiǎn)主數(shù)據(jù)管理使風(fēng)控?cái)?shù)據(jù)維度更完整全面、信息提取更高效,避免人為因素干擾。此外,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的積累與沉淀為未來的風(fēng)險(xiǎn)建模打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);基于it系統(tǒng)的審批流程進(jìn)一步減少人為因素影響,提升審批效率,而事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系可以確保異常情況的及時(shí)處理;基于大數(shù)據(jù)分析的量化風(fēng)險(xiǎn)模型幫助企業(yè)充分利用數(shù)據(jù)資產(chǎn),預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),是金融風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的基礎(chǔ)。
在本次調(diào)研中,我們依照以下規(guī)則將被訪企業(yè)的風(fēng)控成熟度分為三個(gè)等級:
調(diào)研結(jié)果顯示,10%的企業(yè)已經(jīng)建立了領(lǐng)先的風(fēng)控系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,并以此為基礎(chǔ)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型。63%的企業(yè)正在將數(shù)據(jù)分析、it技術(shù)與傳統(tǒng)風(fēng)控流程進(jìn)行融合進(jìn)而提升風(fēng)控能力。仍有27%的企業(yè)依賴傳統(tǒng)的風(fēng)控方法和工具。
為什么要豐富風(fēng)控?cái)?shù)據(jù)來源?
在200家受訪對象中,有76%的企業(yè)主要依賴于自身數(shù)據(jù)來評估客戶逾期風(fēng)險(xiǎn)。 據(jù)鄧白氏過往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),客戶自身的交易、經(jīng)營數(shù)據(jù)只能在一定程度上提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,有時(shí)會出現(xiàn)“這家客戶一直很好,但不知道什么原因突然信用狀況惡化”的情況。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生往往是因?yàn)槲覀儗蛻舻娘L(fēng)險(xiǎn)識別受制于有限的信息。一家公司的經(jīng)營不僅受到其主要貿(mào)易伙伴的影響,同時(shí)會受到產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)、周邊產(chǎn)業(yè),以及各種宏觀因素的影響。產(chǎn)業(yè)、周邊產(chǎn)業(yè),以及各種宏觀因素的影響。因此,拓展風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的獲取渠道從而更全面掌握和預(yù)測客戶發(fā)展,是建立成熟風(fēng)控體系的基礎(chǔ)。
目前主流的風(fēng)控?cái)?shù)據(jù)包含哪些維度?
在200家受訪對象中,有76%的企業(yè)主要依賴于自身數(shù)據(jù)來評估客戶逾期風(fēng)險(xiǎn)。 據(jù)鄧白氏過往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),客戶自身的交易、經(jīng)營數(shù)據(jù)只能在一定程度上提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,有時(shí)會出現(xiàn)“這家客戶一直很好,但不知道什么原因突然信用狀況惡化”的情況。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生往往是因?yàn)槲覀儗蛻舻娘L(fēng)險(xiǎn)識別受制于有限的信息。一家公司的經(jīng)營不僅受到其主要貿(mào)易伙伴的影響,同時(shí)會受到產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)、周邊產(chǎn)業(yè),以及各種宏觀因素的影響。因此,拓展風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的獲取渠道從而更全面掌握和預(yù)測客戶發(fā)展,是建立成熟風(fēng)控體系的基礎(chǔ)。
為什么需要利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評分卡?
基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型正在逐步被行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)所接納。接受調(diào)研的企業(yè)中有35%的企業(yè)仍在使用基于風(fēng)控經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)評分表。48%的企業(yè)已將數(shù)據(jù)分析引入到風(fēng)險(xiǎn)評估中。17%的企業(yè)已經(jīng)開始使用基于大數(shù)據(jù)分析的預(yù)測模型進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化。專家法模型在風(fēng)險(xiǎn)評估過程中容易受到評估人員的主觀因素影響,導(dǎo)致結(jié)果不夠準(zhǔn)確。在過往風(fēng)控建模項(xiàng)目中,鄧白氏團(tuán)隊(duì)常常遇到下圖描述的情況:專家法模型中每一個(gè)橫坐標(biāo)分段的逾期概率相差無幾,甚至出現(xiàn)評分較好的客戶逾期概率反而更大。與之形成鮮明對比的是,基于大數(shù)據(jù)分析的預(yù)測模型能夠大幅提升預(yù)測的準(zhǔn)確性,不同分段的風(fēng)險(xiǎn)概率區(qū)分度高,最好分段的未來逾期概率只有3%左右,最差分段的未來逾期概率高達(dá)45%,區(qū)分度高更有利于針對不同客戶設(shè)計(jì)不同策略。
小結(jié):
通過本次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)90%的企業(yè)均認(rèn)為征信信息缺失、數(shù)據(jù)挖掘能力弱、模型評估能力弱三方面制約了其業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。數(shù)據(jù)源方面,這些企業(yè)可以加強(qiáng)與第三方數(shù)據(jù)源合作,進(jìn)一步完善風(fēng)控?cái)?shù)據(jù)體系,提升風(fēng)控能力。在評估能力方面,可以通過招聘、與風(fēng)險(xiǎn)建模咨詢公司合作等方式,提升風(fēng)險(xiǎn)建模方面的能力。
供應(yīng)鏈金融發(fā)展趨勢
中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 (gdp)總量的 60%,納稅占國家稅收總額的 50% 。與此同時(shí),中小企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面也有著 突出貢獻(xiàn),是新增就業(yè)的主要吸納器。然而,融資難問題一直以來是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的桎 梏。一方面中小企業(yè)的資金鏈有進(jìn)一步惡化的狀況;另一方面,我國目前存在著大量的應(yīng)收賬款, 2023 年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款凈額為 12.8 萬億。因此,如何采用更為有效的手段解決 中小企業(yè)融資難問題,成為了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要課題。正是在這一背景下,供應(yīng)鏈金融成為 了當(dāng)今推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展,有效解決中小企業(yè)融資難的重要戰(zhàn)略舉措。從當(dāng)今中國供應(yīng)鏈 金融的走向看,供應(yīng)鏈金融在中國的發(fā)展將會呈現(xiàn)出五個(gè)趨勢:
1、以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)整合在加劇
供應(yīng)鏈金融的前提是供應(yīng)鏈管理,沒有健全、良好的供應(yīng)鏈作為支撐,供應(yīng)鏈金融就成為了 無源之水、無本之木,因此,供應(yīng)鏈建設(shè)和發(fā)展的程度是供應(yīng)鏈金融健康發(fā)展的關(guān)鍵。從我國供 應(yīng)鏈管理的發(fā)展來看,目前經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)型供應(yīng)鏈向協(xié)調(diào)、整合型供應(yīng)鏈的發(fā)展。供應(yīng)鏈 金融開展的初期階段是銀行所推動的以應(yīng)收賬款、動產(chǎn)和預(yù)付款為基礎(chǔ)的 m+1+n 式的融資業(yè)務(wù), 其業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)是 心企業(yè)發(fā)生的上下游業(yè)務(wù)活動,作為融資方的銀行并不參與到 供應(yīng)鏈運(yùn)營中。而進(jìn)入到第二個(gè)階段,供應(yīng)鏈金融的推動者不再是傳統(tǒng)的商業(yè)銀行,而是產(chǎn)業(yè)中 的企業(yè)或信息化服務(wù)公司,他們直接參與到供應(yīng)鏈運(yùn)營過程中,在把握供應(yīng)鏈商流、物流和信息 流的基礎(chǔ)上,與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作,為供應(yīng)鏈中的企業(yè)提供融資等服務(wù)。隨著第二階段供應(yīng)鏈 服務(wù)和運(yùn)營的逐步成熟和發(fā)展,供應(yīng)鏈金融得以開展的基礎(chǔ)會逐漸從“鏈”式進(jìn)化到“網(wǎng)”式, 即基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬電子供應(yīng)鏈。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的虛擬電子供應(yīng)鏈?zhǔn)峭ㄟ^運(yùn)用高速通訊的網(wǎng)絡(luò) 技術(shù),讓虛擬產(chǎn)業(yè)集群中所有的中小微企業(yè)能夠低成本、甚至無代價(jià)地加入網(wǎng)絡(luò)平臺,并且任何 一個(gè)企業(yè)與其他參與者協(xié)同預(yù)測、同步開發(fā)和生產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)高效配送和精準(zhǔn)服務(wù),滿足分散動態(tài) 化的客戶需求。因此,虛擬電子供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)了所有利益相關(guān)方的高度整合,或者說它成為了眾多 子平臺、子生態(tài)的聯(lián)結(jié)平臺。
2、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈作為一種生態(tài)開始與金融生態(tài)結(jié)合
供應(yīng)鏈金融的本質(zhì)是一種基于供應(yīng)鏈優(yōu)化企業(yè)融資結(jié)構(gòu)與現(xiàn)金流的有效方式,從 本上講, 供應(yīng)鏈金融不僅僅是融資這種資金借貸性行為,更是通過產(chǎn)業(yè)與金融的有效、有序的結(jié)合,一方 面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金流的加速,縮短行業(yè)的現(xiàn)金流周期;另一方面也能實(shí)現(xiàn)金融的增值和穩(wěn)健發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)作為一種生態(tài)需要也應(yīng)該與金融生態(tài)相結(jié)合,其含義是通過產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈推動金融生態(tài)的打造 和發(fā)展,反過來運(yùn)用金融來進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)的壯大,因此,供應(yīng)鏈金融的發(fā)展,不僅 需要產(chǎn)業(yè)端的創(chuàng)新,更需要金融端的創(chuàng)新。具體講,金融端的變革應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是金融端的主體以及業(yè)務(wù)生態(tài)建設(shè),也就是說要能使供應(yīng)鏈金融有效發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)之間的合作和協(xié) 同機(jī)制的建立至關(guān)重要;二是不同規(guī)模金融機(jī)構(gòu)之間的合作。目前我國存在著不同規(guī)模的金融機(jī)構(gòu),以銀行體系為例,有全國性商業(yè)銀行、省級商業(yè)銀行、外資商業(yè)銀行、區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行以及民營金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)銀行,各自都有著不同的定位、渠道和優(yōu)勢,如果相互之 間能夠基于各自的優(yōu)勢充分合作,就能為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整個(gè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)金流,不僅是加速現(xiàn)金流, 而且能創(chuàng)造現(xiàn)金流。
3、金融科技成為推動供應(yīng)鏈金融的主導(dǎo)力量
以往互聯(lián)網(wǎng)的作用只是作為金融活動開展和管理的輔助手段,而今卻可能成為推動供應(yīng)鏈金 融的主導(dǎo)力量。由于供應(yīng)鏈的主體具有多 性、活動具有異質(zhì)性,沒有良好的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、 可流轉(zhuǎn)、安全簽章的電子票據(jù)、電子稅票和電子倉單,就無法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的順暢管理。同理,沒有良好的云平臺、云計(jì)算,虛擬電子供應(yīng)鏈就無法真正實(shí)現(xiàn)。而要真實(shí)把握供應(yīng)鏈運(yùn)營規(guī)律, 有效知曉每個(gè)參與主體的行為,就需要建立和發(fā)展大數(shù)據(jù)的能力。針對于資金和資產(chǎn)對應(yīng)匹配的 唯一性和真實(shí)性,就需要運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。利用區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)分布式記賬和資金管理, 實(shí)現(xiàn)智能合約,同時(shí)借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)做到資金和資產(chǎn)的唯一對應(yīng)。顯然,沒有金融科技的支撐, 上述這些問題都不可能真正有效解決,供應(yīng)鏈金融會遭遇巨大瓶頸。
4、防范風(fēng)險(xiǎn)成為供應(yīng)鏈金融的核心能力
供應(yīng)鏈金融長遠(yuǎn)發(fā)展的另一個(gè)心要素是風(fēng)險(xiǎn)的管控,供應(yīng)鏈金融作為一種微觀金融活動, 其運(yùn)營的規(guī)律如同一座天平,天平的兩端是資產(chǎn)和資金,天平的梁是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈信息,而支撐整 個(gè)天平的是天平的底座(即風(fēng)險(xiǎn)管控)和支柱(即信用)。金融的本質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)估值和信用,這兩 點(diǎn)如果忽略了,就會產(chǎn)生巨大的金融危機(jī),因此,風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和管理是供應(yīng)鏈金融的重中之重。 總體上講,風(fēng)險(xiǎn)的防控需要從供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)管理、流程管理和要素管理幾個(gè)方面入手。結(jié)構(gòu)管理指 的是能夠有效、合理地設(shè)計(jì)、建構(gòu)供應(yīng)鏈運(yùn)營和服務(wù)體系,使得各個(gè)主體角色清晰,責(zé)權(quán)利明確,同時(shí)又能使供應(yīng)鏈運(yùn)營業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)閉合化、收入自償化。流程管理指的是整個(gè)業(yè)務(wù)和金融活動的流 向、流量和流速明確,整個(gè)業(yè)務(wù)和金融活動能夠?qū)崿F(xiàn)管理垂直化,同時(shí)能夠據(jù)流程的狀況和要 求,協(xié)同各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和提供風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段,實(shí)現(xiàn)風(fēng)控結(jié)構(gòu)化。要素管理則是能對金融產(chǎn)品 和業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)做到及時(shí)、迅速的獲取和分析,真正做到交易信息化,并且能夠在全面掌握各主 體資信的前提下,通過聲譽(yù)資產(chǎn)化建立供應(yīng)鏈信用體系。
5、協(xié)同專業(yè)化將成為智慧供應(yīng)鏈金融的主題
供應(yīng)鏈金融成功實(shí)施需要生態(tài)中多種形態(tài)組織的充分溝通和協(xié)同,這些主體除了供應(yīng)鏈上下 游企業(yè)和相關(guān)業(yè)務(wù)參與方外,還包括至關(guān)重要的三類組織機(jī)構(gòu),即平臺服務(wù)商,這一主體承擔(dān)搜 集、匯總和整合供應(yīng)鏈運(yùn)營中發(fā)生的結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)以及其他非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù);風(fēng)險(xiǎn)管理者,這一主體據(jù)平臺服務(wù)商提供的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,定制金融產(chǎn)品,服務(wù)于特定的產(chǎn)業(yè)主體;流動性提 供者,具體提供流動性或資金的主體,也是最終的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。這三類機(jī)構(gòu)各自發(fā)揮著不同的作用,共同推動供應(yīng)鏈金融的發(fā)展,因此,這就需要這三類機(jī)構(gòu)充分探索與發(fā)展各自的能力,將其 提供的差別化服務(wù)發(fā)揮到極致,只有實(shí)現(xiàn)高度的專業(yè)化,才能產(chǎn)生協(xié)同化。
篇十五 互聯(lián)網(wǎng)金融調(diào)研報(bào)告怎么寫 及當(dāng)前格局3450字
導(dǎo)語:互聯(lián)網(wǎng)金融(itfin)是指傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式。 互聯(lián)網(wǎng)金融itfin不是互聯(lián)網(wǎng)和金融業(yè)的簡單結(jié)合,而是在實(shí)現(xiàn)安全、移動等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平上,被用戶熟悉接受后(尤其是對電子商務(wù)的接受),自然而然為適應(yīng)新的需求而產(chǎn)生的新模式及新業(yè)務(wù)。是傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的新興領(lǐng)域。
互聯(lián)網(wǎng)金融調(diào)研報(bào)告怎么寫
互聯(lián)網(wǎng)金融概念自2003年以來一直被熱炒,它以其一貫生猛的營銷方式強(qiáng)勢介入人們的日常金融活動之中,讓人耳目一新,它不僅是改革開放后的一大創(chuàng)新,而且它在一定程度上沖擊了中國的傳統(tǒng)金融,迫使傳統(tǒng)模式的創(chuàng)新,帶動經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。為深入了解互聯(lián)網(wǎng)金融,明確互聯(lián)網(wǎng)金融的地位,了解和分析廣大人民群眾對互聯(lián)網(wǎng)金融的看法和態(tài)度,掌握互聯(lián)網(wǎng)金融未來的發(fā)展空間以及面臨的障礙,我們特在紀(jì)念鄧小平逝世100周年之際開展互聯(lián)網(wǎng)金融的調(diào)查。
互聯(lián)網(wǎng)金融,仿佛在一夜春風(fēng)之后,成為大家討論的焦點(diǎn),但到底什么是互聯(lián)網(wǎng)金融,互聯(lián)網(wǎng)金融為何會產(chǎn)生,它的本質(zhì)究竟是什么....帶著一系列的問題,我們開展了調(diào)查,有了一些收獲。
互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融業(yè)與現(xiàn)代信息科技相結(jié)合的,以互聯(lián)網(wǎng)“開放、平等、協(xié)作、分享”為代表精神的,以傳統(tǒng)金融業(yè)的在線化、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的滲透化和金融生態(tài)圈新型化為主要業(yè)態(tài)表現(xiàn)的,以支付方式、信息處理和資源配置為核心模式的新興領(lǐng)域。就其內(nèi)涵而言,涉及貨幣信用化與虛擬性流通,就其外延而言,拓展到互聯(lián)網(wǎng)的各種運(yùn)用?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),在本質(zhì)上并未改變金融的屬性,只是對金融的構(gòu)成要素進(jìn)行了重構(gòu),是對傳統(tǒng)金融業(yè)的一次革新。
互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物,這種嶄新的金融模式有著深刻的產(chǎn)生背景。互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)既出于金融個(gè)體(主要是指金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象)對于降低成本的強(qiáng)烈渴求,也離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展提供的有力支撐。
中國金融業(yè)的改革是全球矚目的大事,尤其是利率市場化、匯率市場化和金融管制的放松。而全球主要經(jīng)濟(jì)體每一次重要的體制 變革,往往伴隨著重大的金融創(chuàng)新。中國的金融改革,正值互聯(lián)網(wǎng)金融潮流興起,在傳統(tǒng)金融部門和互聯(lián)網(wǎng)金融的推動下,中國的金融效率、交易結(jié)構(gòu),甚至整體金融架構(gòu)都將發(fā)生深刻變革。
一是互聯(lián)網(wǎng)化。隨著wifi, 3g等技術(shù)發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)絡(luò)的融合趨勢非常明顯,有線電話網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)也融合進(jìn)來。移動支付將與銀行卡、網(wǎng)上銀行等電子支付方式進(jìn)一步整合,真正做到隨時(shí)、隨地和以任何方式進(jìn)行支付。二是行業(yè)融和。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下,近年來互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、金融業(yè)和電子商務(wù)業(yè)之間的界線日漸模糊,行業(yè)融合日漸深入,已經(jīng)形成新的“互聯(lián)網(wǎng)金融”藍(lán)海,具有巨大的潛在市場。以阿里金融為代表的新興互聯(lián)網(wǎng),在支付、結(jié)算和融資領(lǐng)域內(nèi)的種種“舉措”,給銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營管理帶來巨大挑戰(zhàn)。 三是技術(shù)為依托。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展成為依托,尤其是數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)安全和搜索引擎技術(shù),是互聯(lián)網(wǎng)金融的有力支撐。社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、第三方支付、搜索引擎等形成了龐大的數(shù)據(jù)量。云計(jì)算和行為分析理論使大數(shù)據(jù)挖掘成為可能。數(shù)據(jù)安全技術(shù)使隱私保護(hù)和交易支付順利進(jìn)行。四是網(wǎng)絡(luò)交易。自從智能手機(jī)、個(gè)人電腦和平板電腦進(jìn)入我們的生活,通過互聯(lián)網(wǎng)做交易開始變得更加普及。
從調(diào)查結(jié)果可以看出互聯(lián)網(wǎng)金融被大多數(shù)的人所熟知,近一半以上的人都參與到互聯(lián)網(wǎng)金融交易,目前大多數(shù)的人對互聯(lián)網(wǎng)金融的一些營銷方式還是比較滿意的,互聯(lián)網(wǎng)金融的支付快捷便利,帶來的收益較儲蓄高,企業(yè)融資成本大大降低,融資速度快,這些讓互聯(lián)網(wǎng)金融的未來看起來一片大好,但是由于它目前正處于幼稚期,也暴露了很多缺點(diǎn),一是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題。互聯(lián)網(wǎng)金融依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳遞、存儲、處理和使用,有可能面臨因設(shè)備問題和人為問題帶來的信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題。近期出現(xiàn)大批互聯(lián)網(wǎng)貸款公司出現(xiàn)擠兌、騙貸、跑路等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益,二是虛擬金融服務(wù)引起的洗錢、非法集資等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)主要在電子信息構(gòu)成的虛擬世界中進(jìn)行,由于交易對手身份確認(rèn)、信息不對稱等,增加了業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)判斷和管理風(fēng)險(xiǎn);互聯(lián)網(wǎng)金融高效便捷的金融產(chǎn)品虛擬交易方式有可能被不法分子濫用,為洗錢、非法集資等不法活動提供便利。三是監(jiān)管法律法規(guī)滯后缺位引起的法律問題。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)方面的監(jiān)管和適用的法律存在空白和灰色地帶,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度建設(shè)相對滯后于市場發(fā)展。一方面互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元化,涵蓋全部金融子領(lǐng)域,對我國“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”是一個(gè)挑戰(zhàn);另一方面互聯(lián)網(wǎng)金融無時(shí)空限制、客戶范圍廣泛,一旦發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)則會造成大面積的負(fù)面影響甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我們調(diào)查的人群中就有人被欺詐過,一半的人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的安全性欠缺,所以互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題應(yīng)該引起我們的高度重視。
一是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè),制定互聯(lián)網(wǎng)管理的基本法,明確互聯(lián)網(wǎng)管理的基本原則,明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)用戶、信息服務(wù)企業(yè)和信息發(fā)布者等主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任,建議金融機(jī)構(gòu)和從事網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)防范、人才培養(yǎng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,建設(shè)數(shù)據(jù)備份中心,建立網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,確保網(wǎng)絡(luò)金融安全。 二是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。首先是要明確牽頭監(jiān)管的部門,避免一些不法個(gè)人或機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)銷售金融產(chǎn)品的欺詐行為;其次是對當(dāng)前存在的各類互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進(jìn)行分類,對高風(fēng)險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)登記備案制度。三是盡快建立全國統(tǒng)一的信用平臺體系。正如馬云所言“金融的本質(zhì)是做信用,互聯(lián)網(wǎng)金融本身是建一個(gè)有信用的體系”。四是積極探討互聯(lián)網(wǎng)金融的對外開放,接納部分有成功經(jīng)驗(yàn)的國外互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)來華開展業(yè)務(wù),形成國有資本、民間資本和外資相互競爭、共同發(fā)展的和諧格局。五是加大互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的研究,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,首先需要的是擴(kuò)大金融市場影響力,不斷擴(kuò)大和維護(hù)客戶群,充分利用互聯(lián)網(wǎng)開放式平臺優(yōu)勢,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品開發(fā),滿足客戶一站式和多樣性需求服務(wù);其次加大技術(shù)研發(fā),改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)行環(huán)境,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺安全暢通和信息安全傳輸。對金融機(jī)構(gòu)而言,需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放優(yōu)勢,加強(qiáng)對其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通,開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
當(dāng)前格局:
整體格局
當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+金融格局,由傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)組成。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)主要為傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新以及電商化創(chuàng)新、app軟件等;非金融機(jī)構(gòu)則主要是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行金融運(yùn)作的電商企業(yè)、(p2p)模式的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,眾籌模式的網(wǎng)絡(luò)投資平臺,挖財(cái)類(模式)的手機(jī)理財(cái)app(理財(cái)寶類),以及第三方支付平臺等。[6]
互聯(lián)網(wǎng)金融中國現(xiàn)狀
中國金融業(yè)的改革是全球矚目的大事,尤其是利率市場化、匯率市場
互聯(lián)網(wǎng)金融不會對銀行造成顛覆 化和金融管制的放松。而全球主要經(jīng)濟(jì)體每一次重要的體制變革,往往伴隨著重大的金融創(chuàng)新。中國的金融改革,正值互聯(lián)網(wǎng)金融潮流興起,在傳統(tǒng)金融部門和互聯(lián)網(wǎng)金融的推動下,中國的金融效率、交易結(jié)構(gòu),甚至整體金融架構(gòu)都將發(fā)生深刻變革。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告前瞻》分析,在中國,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展主要是監(jiān)管套利造成的。一方面,互聯(lián)網(wǎng)金融公司沒有資本的要求,也不需要接受央行的監(jiān)管,這是本質(zhì)原因;從技術(shù)角度來說,互聯(lián)網(wǎng)金融雖然具有自身優(yōu)勢,但是要考慮合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理(風(fēng)控)的問題。
從政府不斷出臺的金融、財(cái)稅改革政策中不難看出,惠及扶持中小微企業(yè)發(fā)展已然成為主旋律,占中國企業(yè)總數(shù)98%以上的中小微企業(yè)之于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性可見一斑。而從互聯(lián)網(wǎng)金融這種輕應(yīng)用、碎片化、及時(shí)性理財(cái)?shù)膶傩詠砜?,相比傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和渠道而言,則更易受到中小微企業(yè)的青睞,也更符合其發(fā)展模式和剛性需求。
當(dāng)前,在pos創(chuàng)富理財(cái)領(lǐng)域,以往不被重視的大量中小微企業(yè)的需求,正被擁有大量數(shù)據(jù)信息和數(shù)據(jù)分析處理能力的第三方支付機(jī)構(gòu)深度聚焦著。隨著移動支付產(chǎn)品推出,這種更便攜、更智慧、更具針對性的支付體驗(yàn)必將廣泛惠及中小微商戶。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,支付創(chuàng)新企業(yè)將金融支付徹底帶入“基層”,也預(yù)示著中小微企業(yè)將成為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中最大的贏家,這對于中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展也將有著重要且深遠(yuǎn)的意義。[7]