篇一 關于企業(yè)用工調研報告2950字
關于企業(yè)用工調研報告
——來安全力服務園區(qū)企業(yè)用工顯實效
為支持企業(yè)發(fā)展,深化對接服務,切實掌握當前“兩區(qū)”企業(yè)用工、招工、缺工情況,幫助企業(yè)解決缺工問題。來安縣人社局會同“兩區(qū)”管委會相關人員于2023年5月16日至20日對“兩區(qū)”規(guī)模企業(yè)進行深入細致地走訪、調研,并誠心誠意地為他們服務,取得了一定的成效,現(xiàn)將此次 “兩區(qū)”用工調研情況報告如下:
一、我縣企業(yè)用工現(xiàn)狀及特點
來安是勞務輸出大縣,全縣50多萬人口,其中農業(yè)人口41.2萬人,農村勞動力23.8萬人,農村勞動力轉移就業(yè)11.8萬人,其中省內轉移就業(yè)3.5萬人,新增轉移0.9萬人。我縣“兩區(qū)”現(xiàn)有投產企業(yè)125家,企業(yè)總用工1.7萬人。 近兩年,隨著工業(yè)強縣的戰(zhàn)略的實施,兩個省級園區(qū)的企業(yè)數(shù)量逐漸增多,出現(xiàn)了“用工荒”的現(xiàn)象,用工問題一度成了約束企業(yè)發(fā)展的瓶頸,影響著縣域經濟的發(fā)展進程。 一方面是本土勞動力輸出量大,許多勞動力遠赴他鄉(xiāng)面對謀求生活的現(xiàn)象,另一方面是本縣用工匱乏,亟待解決,為確保園區(qū)企業(yè)有人用,用得好,本地勞動力有業(yè)就、有崗位,我縣抓調研,建機制,實施一系列有效措施,“無縫對接”園區(qū)用工需求和勞力供應,讓入園項目留得住,勞動力引得回,呆得住,實現(xiàn)政府、企業(yè)、勞務者利益的“三贏”。據統(tǒng)計,我縣已陸續(xù)有2.4萬外出務工人員返鄉(xiāng)就地就近就業(yè),1-6月份,兩個園區(qū)用工缺口6162人,招聘5632人,9成企業(yè)用工有著落,有效解決了企業(yè)用工問題。
二、主要做法
(一)一線調研,建立資源“三庫”。認識是行動的先導,而正確的認識、科學的判斷則源于對信息和事實的全面了解。為掌握全縣勞動力狀況的第一手資料,來安縣人社局大興調研之風,將調研貫穿于服務企業(yè)用工的全過程。一方面開展企業(yè)用工座談會,通過與客商和老板的有效溝通,明確用工的趨勢和結構,了解他們的所需、所盼,所急;開展上門調查服務,進入園區(qū)逐個企業(yè)發(fā)放用工調查表,明確用工缺口的數(shù)量和類型。另一方面,構建縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力資源信息網絡,通過縣人社會局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所、村(社區(qū))工作站、信息員開展地毯式排查,摸清全縣勞動力資源、人才資源。利用掌握的資料,及時建立“兩區(qū)企業(yè)用工信息庫”、“勞動力資源庫”、“人才資源庫”。為實現(xiàn)動態(tài)管理,建立調研長效機制,每個季度開展勞動力資源調查,并及時更新,每年開展二次大型用工調查,招聘服務前、后各一次,掌握用工服務的情況和效果,從而及時跟蹤服務。
(二)打造平臺,暢通信息“引人”。供應和需求在市場的兩頭,一直以來,廣大外出務工人員大多依靠親帶親、鄰幫鄰帶領到發(fā)達城市務工,許多在外打工者每年回來一兩次,對家鄉(xiāng)的發(fā)展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我縣根據不同勞動力和務工者年齡、技術結構等特征,通過建立不同的宣傳平臺,實現(xiàn)信息宣傳的全覆蓋。廣大青年和城市務工者文化素質偏高,熟悉網絡,他們建立網絡宣傳服務平臺,在縣人力資源就業(yè)服務網站上常年滾動播出用工的供求信息,讓供需雙方“零距離”接觸。對于鄉(xiāng)村的外出務工人員,提前謀劃,利用春節(jié)等民工返鄉(xiāng)高潮節(jié)假日時期,在縣電臺和電視臺播放專題片,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日發(fā)放宣傳年畫和致廣大外出務工者的一封信、舉辦用工招聘會,宣傳來安經濟的快速發(fā)展和生活水平的提高,吸引企業(yè)管理和技術人才集聚、廣大外出務工者回鄉(xiāng)就業(yè);暢通供需信息,讓勞動者針對性的擇業(yè)、就業(yè)。今年上半年,成功舉辦用工招聘會13場,提供就業(yè)崗位19600個,到會應聘28000人,達成就業(yè)意向11000人。
(三)強化培訓,提高素質“育人”。企業(yè)用工除有數(shù)量上的絕對需求外,還有結構性的相對需求,企業(yè)因缺乏有素質、有技能的工人而用不了工,不少勞務者想回來就業(yè),可因為沒有一技之長而就不了業(yè)。針對這一情況,我縣實施勞動者素質提升行動,解決企業(yè)人才之憂、勞務者外鄉(xiāng)打工孩子、老人留守之苦。與縣高級職業(yè)中學簽定協(xié)議,定向培養(yǎng)實用、熱門專業(yè)人才,并優(yōu)先安排園區(qū)企業(yè)就業(yè),不斷加大對園區(qū)企業(yè)的輸入力度;充分發(fā)揮公共職業(yè)訓練基地和培訓機構作用,今年以來,共舉辦各類培訓班12期,對下崗再就業(yè)人員、農民工、新增勞動力開展技能培訓,根據園區(qū)企業(yè)用工需求,聘請高校教師和高級技工授課,同時,為確保培訓的效果,組織考試考核,合格者發(fā)放證書,并規(guī)定,持證者優(yōu)先上崗,今年以來,共有電焊、電工、會計等2800多個技能性人才走上了就業(yè)崗位。
(四)維護權益,規(guī)范用工“留人”。長三角、環(huán)渤海經濟圈企業(yè)員工的高待遇、高收入吸引著廣大在外打工者,我縣開展在企業(yè)和勞動者“雙向”宣傳,加大對工人權益維護和規(guī)范企業(yè)用工的行為的力度,勞動者權益有了切實的保 - 3 -
障,讓外出務工人員穩(wěn)住了神,安下了心,留下了人。一方面規(guī)范企業(yè)用工行為,另一方面提高勞動者維權意識,增加勞動法律知識。通過舉辦企業(yè)用工座談會的形式,加強與企業(yè)的溝通和交流,通過勞務培訓班的引導和教育,《勞動法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》等勞動法規(guī)為企業(yè)、員工所熟知,有效地促進企業(yè)用工的規(guī)范和社會保險待遇的落實。目前,園區(qū)企業(yè)勞動合同簽定率達95%以上,來安縣經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)超群電力、中聯(lián)能源、揚子木業(yè)等一批企業(yè)紛紛為員工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險。另外,他們還著力構建和諧的勞動關系,強化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付、工業(yè)園區(qū)用工等專項行動,最大限度地保障勞動者權益。
三、解決企業(yè)用工的對策建議
解決企業(yè)用工是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動,全社會共同努力,為確保企業(yè)用工需求,積極構建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好環(huán)境,實行政府引導,企業(yè)關心關愛、部門協(xié)調幫助,進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導農村富余勞動力向本縣轉移,以促進農民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1、加快園區(qū)公共配套設施建設步伐。加快園區(qū)公共配套設施建設,盡快建成白領、藍領、新市民公寓。完善服務設施,為園區(qū)就業(yè)的員工在吃、住、行、娛、購、醫(yī)、教等方面提供便捷的服務,把園區(qū)建設成宜居宜業(yè)的新家園。
2、引導企業(yè)以待遇、感情、事業(yè)留住人。促進企業(yè)改善職工福利待遇,指導企業(yè)制定科學合理的招工條件、工資報酬和福利待遇,提高勞動合同簽訂率,擴大各項社會保險的參保面,規(guī)范用工行為,引導企業(yè)用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
3、注重獎勵,解決缺工問題。制定企業(yè)用工服務獎勵辦法,鼓勵社會各方面力量幫助企業(yè)招工,對幫辦招工服務中做出貢獻的單位或個人給予相應的獎勵。
4、加大投入,保障招工順暢。縣財政局要將企業(yè)用工服務所需經費列入財政預算。要安排專項經費,新建或擴建縣人力資源市場,按照“三有”要求建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))就業(yè)和社會保障事務所。每年從職教經費中安排一定比例資金用于獎勵和扶持職業(yè)學校發(fā)展。設立企業(yè)用工服務專項資金,每年列入財政預算。
5、強化宣傳,營造用工氛圍。大力宣傳來安經濟社會的良好發(fā)展態(tài)勢、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和外來務工人員的成功典型,組織返鄉(xiāng)農民工參觀開發(fā)區(qū)和企業(yè),讓他們感受“新來城”和“汊河城鄉(xiāng)一體化”建設的豐碩成果,激發(fā)他們在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。宣傳規(guī)范用工企業(yè)、誠實守信企業(yè)及和諧勞動關系企業(yè),提高企業(yè)知名度,樹立企業(yè)良好形象。宣傳政府在招工幫辦服務、改善用工環(huán)境方面的政策措施,大力推廣招工幫辦中的經驗做法,形成全社會關心支持企業(yè)用工,各部門積極主動為企業(yè)用工服務的良好氛圍。
篇二 2023年縣商業(yè)企業(yè)用工情況調研報告1300字
為及時掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況,澄城縣統(tǒng)計局對全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進行了調研。現(xiàn)就有關調研情況報告如下:
一、用工基本情況1、企業(yè)缺工狀況。在調查的15家商業(yè)企業(yè)中,用工缺口112人,用工基本滿足企業(yè)5家,均為經營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家,缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比,缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低,缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中:普工仍是需求量大的工種,本次調查中普工缺口為86人,占缺工總人數(shù)的77%。相對其它行業(yè),商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與XX 年相比,XX 年前半年普工及專業(yè)技術人員月平均工資稍有所上漲,行政管理崗位平均工資基本持平。調查數(shù)據顯示,行政管理崗位平均工資為1300元/月左右,普工平均工資為1500元/月左右,專業(yè)技術人員平均工資為2500元/月左右。
二、存在問題XX年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經營處于低迷狀態(tài),主要原因是中央八項規(guī)定有關要求出臺后,以公務性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降,加之自身經營管理不規(guī)范,導致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè),競爭卻異常激烈,今年就新增10多家,這樣刺激了餐飲行業(yè),因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象,其主要原因為:一是企業(yè)文化意識淡薄,員工流動性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高,苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少,求職人員素質較低;四是企業(yè)環(huán)境差,員工待遇不公,難留住人。
三、對策及建議1、改善用工環(huán)境,制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時,建立、健全合理的工作制度,給員工繳納各類保險,解決員工后顧之憂,用待遇留人;要切實改善員工的生產生活條件,培植企業(yè)文化,豐富員工的文化生活,塑造良好的企業(yè)形象,用情留人;企業(yè)還應幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為員工搭建施展才干的平臺,擴大和穩(wěn)定員工隊伍,用事業(yè)留人。
2、夯實勞務培訓力度,提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資,注重引進高科技企業(yè),減少用工壓力,以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務部門必須下大力度加強培訓宣傳力度,使更多的剩余勞動力能了解勞務培訓相關內容,從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進行專業(yè)培訓,以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能,整體推動全縣務工人員的綜合素質,確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
3、充分發(fā)揮勞務中介的積極作用,鼓勵以工招工。用工需求較大的企業(yè),鼓勵企業(yè)通過支付交通費、職介費等形式自主招工,也可根據企業(yè)實際需求,派出有一定能力的務工人員,讓他們協(xié)助招工,縣政府可制定一些獎勵優(yōu)惠政策,對招引員工達到一定數(shù)量的,給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務中介機構穩(wěn)步發(fā)展,拓寬用工供求空間,逐步建立企業(yè)用工市場化運作機制。
4、長效招工,建立多渠道開發(fā)勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實施“走出去”戰(zhàn)略機制,即:前往省、市級城市招聘高技術人才,同時將本縣勞動力送往外地優(yōu)秀培訓學校、企業(yè)進行高級技能培訓;另一方面實施“引進來”戰(zhàn)略機制,即:前往勞務輸出大縣,在對方建立勞務輸入基地,到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。
篇三 2023春節(jié)后企業(yè)用工情況調研報告1450字
為落實 “訂單招工、訂單培養(yǎng)、訂單服務”舉措,再造__市人力資源新優(yōu)勢,鼓勵城鄉(xiāng)勞動力本地就業(yè),引導外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè),多渠道引進外地勞動力來宿就業(yè),切實幫助重點企業(yè)解決用工問題,春節(jié)期間,全市人力資源和社會保障部門,開展了以“春風進萬家 就業(yè)在家鄉(xiāng)”為主題的__年“春風行動”活動,現(xiàn)將有關情況進行分析如下:
一、基本情況
春節(jié)期間,全市人力資源和社會保障部門共搜集就業(yè)崗位51678個,印發(fā)各類宣傳資料17萬余份,與新聞媒體合作,對“春風行動”宣傳90余次,懸掛各類宣傳標語10000多條。發(fā)放“春風卡”、“農民工進場務工讀本” 78000余份,針對進城務工人員舉辦各類招聘會300場,組織2647家/次用人單位進場招聘,15萬余人進場應聘,達成用工意向78767人,占招工計劃的152%。其中重點企業(yè)招工總數(shù)占招工計劃98.1%;全市開展創(chuàng)業(yè)培訓844人次,扶持成功創(chuàng)業(yè)456人,帶動3200余人就業(yè)。
二、春節(jié)后__市企業(yè)用工情況
(一)企業(yè)開復工情況:多數(shù)企業(yè)正月初十前開工
__年春節(jié),大多數(shù)企業(yè)放假在7至15天之間,其中放假時間在6-8天的占調查企業(yè)的60%左右,92%的企業(yè)于正月初十前開工。全市1462家規(guī)模企業(yè)開工率在100%,春節(jié)期間還有5%企業(yè),沒有放假,正常生產。
(二)企業(yè)訂單形勢:半數(shù)企業(yè)已排到半年之后
調查企業(yè)中,今年的訂單形勢非常樂觀,絕大多數(shù)的企業(yè)都預計今年的訂單情況好于去年或與去年持平,紡織、電子等行業(yè)訂單增長最為明顯,50%的企業(yè)的訂單都已經排到下半年,少數(shù)企業(yè)甚至已排至明年。大企業(yè)的訂單好于小企業(yè)。在行業(yè)方面,服裝加工、紡織針織、電子電器等行業(yè)訂單增長最為明顯。
(三)企業(yè)招工招聘:90%企業(yè)招工能夠滿足當前生產需要
活動期間,全市舉辦各類招聘活動300余場次((含縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集、廟會招聘會),提供51678個就業(yè)崗位。正月初三至初五,市縣(區(qū))聯(lián)動舉辦了大型招聘會,三天招聘44881人,截止目前,全市已招聘78767人,超額完成招工計劃??沙煽萍?、晨風集團、達利集團、恒力集團、匯源果汁、娃哈哈、箭鹿集團、瑞聲科技、精科智能等規(guī)模企業(yè),均已招滿,較好地滿足了企業(yè)用工需求。目前,可成科技已招聘7100人,上崗4100人,仍有3000人等待企業(yè)安排上崗。
(四)企業(yè)缺工情況:少部分企業(yè)缺工依然存在
由于部份企業(yè)工資福利待遇偏低、職工合法權益受侵害、企業(yè)勞動保護意識淡薄、生產生活條件較差、用工年齡限制、性別需求失衡等企業(yè)內部因素導致員工流失,到目前為止,全市仍有5589人缺口,涉及企業(yè)103家,主要是服裝紡織、化學化工行業(yè)以及部分規(guī)模較小的電子裝配等企業(yè)。
三、目前招工面臨問題
(一)部分企業(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來看,用工情況差異性非常明顯,效益好、規(guī)模大的企業(yè)用工基本穩(wěn)定,企業(yè)員工平均回流率在90%以上,而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足,員工流失現(xiàn)象比較嚴重。
(二)用工成本不斷攀升。隨著對勞動力需求的不斷旺盛,勞動力價格也不斷攀升。據了解,企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15-20%左右,個別企業(yè)達到25%。企業(yè)借助工資待遇的提升來穩(wěn)定員工隊伍,與此同時,企業(yè)增加了勞動力成本。
四、下一步打算
(一)繼續(xù)開展“春風行動”,舉辦不同層次,不同形式的招聘活動,為企業(yè)招聘提供服務。
(二)加強與周邊地區(qū)聯(lián)系,組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
(三)建立政府推動與市場化運作相結合的招聘模式,幫助企業(yè)與市內外人力資源服務企業(yè)建立勞務合作關系,多渠道開展招工服務工作。
(四)幫助可成科技排出今年用工計劃,提前下達給各職技院校,優(yōu)先保證可成科技用工需要。
篇四 關于我市企業(yè)用工情況的調研報告3150字
關于我市企業(yè)用工情況的調研報告
為了解我市企業(yè)在經濟企穩(wěn)回升后所遇到的用工問題,進一步促進就業(yè)、發(fā)展經濟。我們在全市范圍內組織開展了關于企業(yè)用工情況的調研,分別從8個縣區(qū)中各選取2個對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調查,此次調查共涉及16家企業(yè),其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在“招工難”問題和成因等幾方面內容開展調研。
一、企業(yè)的用工現(xiàn)狀
金融危機給我市不同企業(yè)帶來不同影響,在經濟企穩(wěn)回升的情況下,預計20__年春季會增加52個技術性工作崗位,同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè),在用工上受金融危機影響較小,用工情況穩(wěn)定,在受訪的國有企業(yè)中,末與末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面,由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),待遇好、福利高,對普通工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經濟企穩(wěn)回升的情況下,企業(yè)用工波動較大,且依據行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調查的10家私營企業(yè),末單位從業(yè)人員為2111人,較末單位從業(yè)人員增加13.43%,預計20__年春季會新增250個新增崗位,同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領域和技術性崗位上,而目前我市勞務市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主,因為年齡結構、知識結構的錯位而出現(xiàn)勞務輸出地的“招工難”現(xiàn)象。
采礦業(yè)受金融危機的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,在經濟企穩(wěn)回升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例,
三季度時,企業(yè)的主營業(yè)務收入為5234萬元,單位從業(yè)人員為98人,受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低,市場的不景氣和新《勞動法》的實施使企業(yè)用工成本增加,農民工工資浮動較大;生產時間相應減少、銷售下降,在企業(yè)生產不飽和的情況下,用工的數(shù)量迅速萎縮,底單位從業(yè)人員減少為56人,在隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經濟形勢的逐步好轉,企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。
制造業(yè)技術人員緊缺。調查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè),雖然也受經濟形勢的影響,有的企業(yè)處于減產、半停產狀態(tài),但是與采礦業(yè)相比受國際價格因素影響較小,由于生產原料屬當?shù)剞r副產品,產品銷售市場也是周邊地區(qū),加之企業(yè)采取多種措施,使職工隊伍相對穩(wěn)定,但是由于這些企業(yè)產品技術含量相對較高,要求職工具備一定的職業(yè)素質,造成企業(yè)對技術性崗位相對緊缺。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經濟發(fā)展和高速路建設的影響,我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速,不同程度出現(xiàn)用工短缺,尤其缺乏年輕的務工者。
預計,私營企業(yè)隨經濟形勢的好轉20__年春季用工有望增加,但是“招工難”問題尚待解決。
二、企業(yè)用工短缺的成因
通過對企業(yè)的調查走訪,可以看出,隨著市場經濟的縱深發(fā)展,人力資源的供需矛盾凸顯,企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時顯現(xiàn),主要表現(xiàn):
一是招用的青壯年勞動力短缺,目前我市勞務市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點,希望招聘18-30歲之間的青年務工者。這樣造成供需方年齡結構的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響,利潤空間有限,愿意支付的用工成本相對較低,而另一方面隨著生活費用的上漲,求職者的預期薪金增加,兩者的矛盾導致就業(yè)意向難以達成。
三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到發(fā)達地區(qū)做能夠獲得高收入的工作,而不愿到經濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元,技工工資達到每天100元水平,但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識淡漠,給用工單位帶來隱患。新《勞動法》的頒布,更加體現(xiàn)了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如,企業(yè)招用的一些簡單勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照《勞動法》給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個人繳納部分要按照社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工資水平又遠遠高于其基本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險,這樣就會導致很多工人不愿意企業(yè)給買保險,也會使用人單位不知如何是好。
五是當?shù)厍舐氄哒w上文化、技術水平不高,缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓。據了解,在我市農村富余勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少部分;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
六是人才的培養(yǎng)遠不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,學校培育的普通人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學校未培養(yǎng),造成中小企業(yè)招工難,特別是招技術工人難。
三、多種措施解決“招工難”、“就業(yè)難”的矛盾
“招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論,但是卻又是一個非?,F(xiàn)實的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè),對經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個發(fā)展中的難題,必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓幾個方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動力市場大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓學校、求職者三方自由流通,提高培訓教學針對性、減少企業(yè)招聘成本、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度,改善就業(yè)觀念。通過宣傳典型的方式,激勵求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關部門應積極宣揚在我市境內私企、外企中誠實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、“三八”紅旗手等榮譽稱號時,有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜,引導勞動力受聘于民營企業(yè),為當?shù)氐慕洕ㄔO服務。
2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對企業(yè)實施相關優(yōu)惠政策,如減少困難企業(yè)保險上繳比例,增加輪崗補貼、特殊技術崗位補貼等方式,減少企業(yè)用工成本,幫助企業(yè)吸引和留住高技術人才、在保障勞動者權益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務工人員提供便利服務政策,解決子女入學問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓。一是加強校企聯(lián)合辦學,培訓人才。學生在校經過一段時間的理論基礎學習后,可安排到企業(yè)頂崗實習,企業(yè)根據學員工作績效發(fā)給一定勞動報酬。經過實踐,使學生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學,將長期培訓與短期培訓結合起來,將日間學習和夜校、節(jié)假日學習結合起來。不僅要有長期的專業(yè)知識的培訓,更要有短期的實用技術的培訓;培訓時間不僅局限于白天的日常教學,還可以有針性的開展夜校和周末學習班,提高教學的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),企業(yè)需要具有高技術有創(chuàng)造力的人才來促進企業(yè)的發(fā)展,應在教學中注重啟發(fā)教育、通過創(chuàng)新比賽等方式激勵學員動手動腦,積極思考,為技術創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早動員鼓勵一批初中畢業(yè)生,報考職業(yè)學校,學一技之長,為將來走出社會打下良好的就業(yè)基礎。
4、增強法律意識。企業(yè)和務工者都應增加法律意識,企業(yè)應認真執(zhí)行《勞動法》與員工簽訂勞動合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞動工資標準確定工資額,適當提高員工工資福利待遇,節(jié)假日、平時加班等超時勞動應按勞動法的有關規(guī)定支付相關的勞動報酬,依法為全部員工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障費用,維護勞動者的合法權益。勞動者本身也應提高法律意識,意識到各種保險的繳納是為保護自身的合法權益,應主動用法律來保護自己,而不能只看到眼前利益,拒絕企業(yè)給辦理相關保險。
篇五 澄海區(qū)企業(yè)用工情況調研報告4350字
根據省委調研組的調研提綱,我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè),對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調研,并結合我們掌握的情況,形成書面材料,供省調研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
__區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)__多家,其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)__家。其中民營經濟占了絕大多數(shù),主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等,這些企業(yè)容納了大量的勞動力,從業(yè)人員達_萬多人,其中外來勞動力近__萬人。
年初,我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調查,至6月份,共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調查,共調查企業(yè)64家,職工總數(shù)16363人,其中:本地勞動力7681人,占職工總人數(shù)46.9%,外地勞動力9057人,占職工總數(shù)53.1%;擬招用工人的企業(yè)48家,計劃自行解決招工問題的49家,計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家;這48家企業(yè)的需新增工人5660人;從擬招用人員的結構看,擬招用本地勞動力2251人,其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人,占擬招人數(shù)40%,擬招外來勞動力3409人,占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大,這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網絡和“三化”建設的日益完善,企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市__場次,進場招聘單位__家次,提供空崗__個,進場求職__人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記__家次,通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才__人次,推薦成功__人。
二、企業(yè)用工需求預測
當前,我區(qū)國民經濟穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化;工業(yè)生產和制造業(yè)基地建設良性運行,經濟效益有所提高;重點項目建設進展順利,固定資產投資提速;招商引資勢頭良好,外貿出口持續(xù)增長;企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產業(yè),用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看:去年全年__個,今年上半年已達__個,比去年同期增長近_倍。預計每年約新增__萬個崗位,未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù),用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢,企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難,現(xiàn)在是招用普通工人也難,周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經濟發(fā)展,缺員現(xiàn)象十分突出,另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農村勞動力找不到合適就業(yè)崗位,呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展,用工量日益增加,外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求,更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在__年的農村勞動力調查中,很多本地有就業(yè)意向的農村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè),能食“皇糧”更好;部分農村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大,很多人本身無一技之長,要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經濟迅速發(fā)展,企業(yè)的工資福利待遇比較好;國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,內地省份的經濟有所發(fā)展,這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策,也擁有一定的就業(yè)空間;我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化,甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映:幾年前每天都有人來見工面試,多的一天幾十人、甚至上百人,現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工,回家介紹親友或老鄉(xiāng),企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”,如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會,大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯,這在工藝行業(yè)尤為突出,旺季用工量急增,而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員,本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定,何況外來工,淡季就沒有固定生活來源,難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策,管理不到位,沒有善待外來工,對待工人過分苛刻,拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的,他們分布在全國各地打工,各地工資高低,待遇好壞,就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越,這樣的信息也會在他們的圈子里一傳
十、十傳百地交流,通過比較,引導他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質偏低,外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同,流動性較強,要留住熟練工人很難,企業(yè)生產過程很多是落了訂單,要趕貨期的,新招用工人的效率較低,需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理,維護勞動者合法權益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視,緊緊圍繞服務經濟建設和社會穩(wěn)定這個中心,強化管理服務,規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益,有益地調動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
一是黨政高度重視,加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作,把保障勞動者合法權益,規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好,經常聽取工作匯報,分管領導在保障農民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件,每年“勞動法宣傳周”,區(qū)管線領導發(fā)表電視講話,使勞動保障法律家喻戶曉,深入人心。
二是完善管理體制,實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道(鎮(zhèn))設勞動保障事務所、村(居)有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理,特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統(tǒng)工程中,在區(qū)委政的統(tǒng)一領導下,勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經營戶,“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用,制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為,各部門都各司其職,綜合治理,形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力,進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強勞動監(jiān)察,維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序,維護勞動者的合法權益,我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一,常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查,加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導,引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī),完善用工制度。第二,專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據不同時期的工作重心和工作特點,集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來,我區(qū)在5月份,組織了為期1個月的勞動用工大檢查,本次行動共檢查企業(yè)__家,受檢員工__人,對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)通知書》,補辦就業(yè)證811份,補簽勞動合同811份。同時,我們切實抓好農民工維權工作,6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組,在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道(鎮(zhèn))對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家,其中國營企業(yè)2家,集體企業(yè)1家,外商投資企業(yè)2家,私營企業(yè)13家,涉及人數(shù)2367人,補辦用工手續(xù)310,補簽勞動合同310人。第三,實施監(jiān)控與調處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱,建立局長接訪日制度,及時處理勞動資糾紛案件;對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控,及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四,及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪__人(次),已受理勞資糾紛案件__宗,結案__宗,各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理,及時化解了勞資矛盾,有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展。
四是強化服務職能,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中,以優(yōu)質服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全,已初具規(guī)模,為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質的服務;組織教育培訓,我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓,每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育,在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動,增強他們的參預__經濟建設的責任感;每年春節(jié)開展系列慰問活動;組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”,增強他們的榮譽感;組織好區(qū)性文娛活動,豐富和活躍外來工精神生活。
五是抓好隊伍建設,促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手,建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍,有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議
一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的;勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃,勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖,勞動力資源不能得到合理配置,勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金,進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設,使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求,最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要,成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
二是轉移職業(yè)教育培訓方向。政府要加大對培訓機構的投入,培訓機構要瞄準勞動力市場需求和經濟發(fā)展方向,開展實用型、有針對性的勞動技能教育,推廣勞動預備預備制。要職業(yè)技能培訓機構要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓,聯(lián)合開辦短期的業(yè)務技能培訓班,對農村富余勞動力進行相對簡單的專業(yè)技術培訓,疏通農村富余勞動力就業(yè)渠道,緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農村富余勞動力轉移崗位技能培訓資金的投入,解決培訓資金緊缺的問題。
三是提高勞動者素質,拓展農村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導、轉變農村勞動者的就業(yè)意識,改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念;要堅持科技興農,實行農業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化經營,把“半工半農”勞動力轉移至第二產業(yè),引導更多的農村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質管理人才的引進和留駐力度,提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質人才予以重視,也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠,把高素質人才留住。
四是政府要繼續(xù)加大產業(yè)結構的調整力度。在產業(yè)結構調整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產業(yè),集中優(yōu)勢有側重點地發(fā)展技術密集形產業(yè)??斐擎?zhèn)建設步伐,促進農村第三產業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產業(yè)發(fā)展的主要載體,城鎮(zhèn)經濟不發(fā)達,農村第三產業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈,使農村第三產業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c,促進農村剩余勞動力的就業(yè)轉移。
五是由政府牽頭,采取“走出去,請進來”的辦法,走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢,請進來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境,建立跨區(qū)域勞務協(xié)用機制,積極為企業(yè)引進勞動力。
六是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動保障部門手里,促進宏觀調控力度的加強。
篇六 縣紡織企業(yè)用工狀況的調研報告3300字
縣紡織企業(yè)用工狀況的調研報告
近年來,__縣委、縣政府審時度勢,依托資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,紡織產業(yè)迅速成為縣域經濟的支柱產業(yè)之一。紡織產業(yè)的建成,對于消化我縣的優(yōu)勝農產品資源和大量的農村剩余勞動力,較大幅度地增加農產品的附加值,延長棉花生產的產業(yè)鏈,保持縣域經濟又好又快地發(fā)展,使縣域經濟步入健康、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,起到了積極的作用。但是,在企業(yè)運行的過程中,一些不容忽視的問題,特別是企業(yè)“招工難”、“留人難”的問題,也逐步顯露出來,如不引起高度重視,極有可能成為我縣紡織企業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。
我縣紡織企業(yè)用工的現(xiàn)狀如何?“招工難”、“留人難”的癥結在哪里?怎樣緩解這些矛盾?帶著這些問題,我們歷時一個月,會同縣勞動和社會保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞動服務站,進行了深入的調查與研究。
一、基本狀況和突出問題
1、齊裝滿員率低。我縣共有紡織企業(yè)(含印染企業(yè))14家,可提供就業(yè)崗位3686個,根據調查的資料統(tǒng)計,現(xiàn)有員工3074人,其中女性員工2455人,占員工總數(shù)的79.86%。在崗的員工中,合同期限在一年內的高達883人,占員工總數(shù)的28.73%,還有很大一部分沒有簽訂勞動合同。年內終止、解除合同的315人,占員工總數(shù)的10.25%。由于各方面的原因,尚有612個崗位無人上崗。
2、工資水平不高、拖欠、克扣工資的現(xiàn)象嚴重。14家企業(yè)年度應支付工資總額為3810.8萬元,實際支付3123.4萬元,年度累計拖欠工資687.4萬元。
14家企業(yè)員工月平均工資1033元,從絕對值來看,不算太低,但這是員工在延長勞動時間后的報酬,如果按每月勞動29天、每天8.5小時計算,每小時的工資為4.19元,換算成國家法定的工作時間(167.36小時),員工的月工資僅為702元。擋車工的平均工資約800元,換算后僅543元。
企業(yè)濫用職權、依據土政策罰款、克扣員工工資的現(xiàn)象屢見不鮮。
3、違法延長工作時間和取消法定節(jié)假日較為普遍。從14家企業(yè)正常勞動時間的調查統(tǒng)計可以看出,普通員工月工作日一般為26—30天,大部分為28天以上。日工作時間為8—12小時,如遇加班,時間可能還會延長,個別企業(yè)甚至達14小時。員工在節(jié)假日上班和加班后,還基本上得不到法定標準的工作報酬。
4、工作環(huán)境欠優(yōu)。相對于其他行業(yè)而言,紡織行業(yè)的勞動條件一般較為惡劣,特別是在技術含量不高、設備較為落后的條件下尤為突出。我縣的紡織企業(yè),在噪音、粉塵超標和不符合規(guī)定的工作場所工作的員工的比例很大,少數(shù)企業(yè)甚至高達80%。工傷事故發(fā)生頻繁,年內工傷高達2617人次,平均每三個多小時就有一個人發(fā)生工傷。
5、社會保障福利情況令人擔憂。根據調查的數(shù)據統(tǒng)計,全縣紡織企業(yè)員工的各種社會保險(包括國家規(guī)定的強制保險)甚至是一片未開墾的處女地。收取押金和扣壓證件的事情時有發(fā)生。
6、勞動力資源得不到有效的開發(fā)。調查資料統(tǒng)計,20__年三季度我縣有剩余勞動力15295人,其中女性勞動力7470人,這些勞動力恰恰是紡織企業(yè)所急需的。但根據問卷調查,絕大多數(shù)人不愿到本地就業(yè),特別不愿到紡織企業(yè)就業(yè)。這樣,就形成了一邊有大量的剩余勞動力,一邊又找不到合適勞動者的怪圈。
二、主要原因分析
企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的最寶貴資源,對于我縣來說,熟練紡織工可能欠缺,但決不會招不到一般員工。造成紡織企業(yè)“招工難”、“留人難”的主要原因在于:
1、企業(yè)先天不足。自古就有“男不進礦、女不進紡”的說法,說明紡織行業(yè)是一個比較辛苦的行業(yè)。我縣的大部分紡織企業(yè)技術含量不高,技術裝備較差,資金不足導致勞動保護的措施跟不上,個別企業(yè)甚至為了追求高額利潤不采取措施,使得勞動條件得不到有效的改善,讓很多人望而生畏。特別是年輕女性,在勞動力流動頻繁的今天,到哪個行業(yè)都可以找到一份工作,更不想涉足紡織行業(yè)。
2、行業(yè)競爭無序。隨著本地紡織企業(yè)的迅速擴張,企業(yè)對市場和熟練工人等的競爭越發(fā)激烈。比抬工價、爭奪熟練工的行為不斷升溫,員工在企業(yè)間無序流動,導致企業(yè)招工更加困難。由于企業(yè)用工本身缺口大,加之熟練工的攀比心態(tài),經常出現(xiàn)工人今天來、明天走的局面,老板無所適從,也使企業(yè)不能按計劃正常安排生產。
3、報酬水平過低。由于紡織行業(yè)競爭激烈,且利潤率不高,企業(yè)要想生存發(fā)展,必須千方百計降低生產成本。物化成本受市場制約,企業(yè)只能從管理成本和人力成本上想辦法。紡織企業(yè)屬勞動密集型企業(yè),降低人力成本往往是企業(yè)的首選對象。一旦這個“度”把握不好,就會形成“待遇過低—開工不足—效益低下—降低工資水平”的惡性循環(huán)。
4、勞動執(zhí)法不嚴。執(zhí)法 不嚴的直接后果是企業(yè)和勞動者雙方的合法權益都得不到保障。就企業(yè)而言,企業(yè)對勞動力缺乏有效的宏觀調控。就員工而言,由于企業(yè)不能提供有效的社會保障,雇傭思想十分明顯,做一天算一天,和企業(yè)總是離心離德,難以和企業(yè)捆在一起。從而,加大了勞動力的流動性。
5、管理機制欠缺。紡織加工企業(yè)的性質,決定了員工的作息時間難以把握。因此,如果沒有較完善的獎勵機制,是不能有效調動員工積極性的。調查中我們發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)對如何應對加班和空閑,如何調動員工的工作積極性,辦法簡單,吸引力不夠。另外,一些企業(yè)在后勤和安全保障方面缺乏考慮,員工的食宿難以統(tǒng)一管理。而從事紡織工作的員工又多是一些年輕女性,安全保障跟不上勢必會影響她們安心工作。
6、勞動力的心理原因。由于我縣的工業(yè)起步較遲,剩余勞動力從80年代初期就開始到廣東沿海發(fā)達地區(qū)打工,外出打工致富的家庭比比皆是。多年來,大量外出務工人員已較為適應外面的環(huán)境,隨著廣東沿海地區(qū)勞動保障體系的完善,待遇的進一步改善,大都不愿再回鄉(xiāng)務工;而新增勞動力受此影響,也認為外面的世界很“精彩”,因此不太愿意到本地打工,更愿意到外面世界去闖一闖。
三、思考與建議
1、進一步加大宣教力度。首先,提高企業(yè)老板和員工的法律意識,引導企業(yè)經營者從依法辦企業(yè)的高度,認識落實勞動保障法律法規(guī)的重要性。依法辦企業(yè),就必須切實保障員工的合法權益,否則就是違法經營。引導企業(yè)經營者用長遠的眼光來經營企業(yè),與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動關系,以此來增強企業(yè)的凝聚力和吸引力。其次,要引導員工知法、懂法、用法、守法,時刻用法律武器來維護自己的合法權益,教育員工樹立遵守勞動合同的意識,切實履行勞動合同規(guī)定的義務,不能把企業(yè)當菜園子,想進就進,想出就出。第三,要通過基層黨政組織和群團組織做深入細致的工作,引導廣大農村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工從縣域經濟的大局和長遠考慮,投身紡織行業(yè),以解企業(yè)用工不足的燃眉之急。
2、進一步加大執(zhí)法力度。無論是外資還是內資企業(yè),都必須在法律的框架內活動。真正的企業(yè)家,是不會在法律法規(guī)上玩火的。要加大勞動執(zhí)法的力度,促進企業(yè)自覺遵守勞動法律法規(guī),對違反勞動法律法規(guī)、侵害企業(yè)和企業(yè)職工合法權益的人和事,要依法進行嚴肅查處。要通過嚴格執(zhí)法,使企業(yè)的勞動合同、工作時間和休息休假、工資報酬、勞動安全衛(wèi)生、社會保障逐步規(guī)范到法制的軌道。
3、進一步加大投入力度。一方面,要引導企業(yè)挖掘內部潛力,加大企業(yè)勞動衛(wèi)生設施的投入力度,使勞動衛(wèi)生設施盡快符合國家規(guī)定,為員工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境。另一方面,企業(yè)要根據經濟發(fā)展、企業(yè)效益、物價上漲等因素,逐步提高職工的工資待遇。政府也要加大勞動力培訓的投入,把短缺、急需的人才培訓納入社會經濟發(fā)展的規(guī)劃,制定相關的政策。鼓勵和支持有條件的企業(yè)、社會團體和個人進行各種形式的職業(yè)培訓,直接為縣域企業(yè)輸送專業(yè)人才。
4、進一步加大維權力度。切實加強對企業(yè)和工人合法權益的保護,不能因為需要吸引外資而忽視維護工人的合法權益,也不能因為是本地工人而隨意敲詐企業(yè);要特別注重維護職工的合理工資待遇,督促企業(yè)與員工簽訂用工合同,幫助調解企業(yè)與員工的勞資糾紛,注意保障員工人身安全。在規(guī)模較大的企業(yè),要盡快建立黨的基層組織和職代會、工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,加大政治思想工作力度,教育員工愛家鄉(xiāng)、愛企業(yè),穩(wěn)定本地職工隊伍。
5、進一步加大協(xié)調力度。盡快建立全縣紡織行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的工作,協(xié)調好企業(yè)之間的關系,避免行業(yè)內的無序競爭和相互拆臺。把政府不該管又難以管好的事交出去,讓政府從繁雜的事務中跳出來,集中精力抓好宏觀調控,使我縣的紡織企業(yè)競爭良性化。