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十三五調(diào)研報(bào)告(十四篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-03-11 06:00:05 查看人數(shù):91

十三五調(diào)研報(bào)告

篇一 十三五調(diào)研報(bào)告10300字

一、近三年來我省扶貧開發(fā)取得的成績十分顯著

20__年中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,制定了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__-2023年)》,將扶貧標(biāo)準(zhǔn)由1196元提高到2300元,啟動了新一輪扶貧開發(fā)工作。近三年來,省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署,制定了《江西農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__-2023年)》,把扶貧開發(fā)作為民生工程和“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù),把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),不斷加大投入力度,扎實(shí)打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),全省扶貧開發(fā)取得了顯著成績。

(一)扶貧開發(fā)投入不斷加大。各級政府建立了以公共財(cái)政投入為主的扶貧開發(fā)投入體制。20__年,省財(cái)政大幅度增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入,統(tǒng)籌安排扶貧開發(fā)資金17億元,比20__年增長64.4%。地方財(cái)政也加大了對扶貧開發(fā)的投入。贛州市規(guī)定市、縣兩級財(cái)政每年安排扶貧開發(fā)投入占本級財(cái)政收入比例不低于2%,并隨著財(cái)力的增長逐年增加,自20__年起,市本級財(cái)政安排1億元資金用于扶貧開發(fā)工作,20__年中央、省、市共投入財(cái)政扶貧資金6.09億元,比上年增長115%。

為協(xié)助做好省人大常委會聽取和審議省人民政府關(guān)于我省扶貧開發(fā)工作情況報(bào)告的有關(guān)工作,9月上旬,省人大農(nóng)委組織調(diào)研組赴贛州、吉安市及所轄的于都、興國、萬安縣,就我省扶貧開發(fā)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報(bào)、召開座談會、實(shí)地考察扶貧項(xiàng)目、走訪貧困農(nóng)戶等方式,了解各地貫徹落實(shí)《江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__-2023年)》、贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)等情況,聽取基層干部群眾對深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研主要情況報(bào)告如下:

(二)贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)。___、國務(wù)院就加大扶貧開發(fā)力度、促進(jìn)中部地區(qū)崛起和支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略部署,20__年國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》,批復(fù)了《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20__-2023年)》,我省扶貧開發(fā)工作正面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。省委、省政府搶抓機(jī)遇,迅速作出全面部署,出臺貫徹實(shí)施意見,召開全省動員大會,將任務(wù)分解到有關(guān)設(shè)區(qū)市和省直部門,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。規(guī)劃方案編制全面展開,省委、省政府貫徹意見中明確要求編制的12項(xiàng)規(guī)劃和方案已基本完成,羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃已分別由國務(wù)院、國家發(fā)改委批復(fù)出臺,贛南等原中央蘇區(qū)土坯房改造規(guī)劃已印發(fā)實(shí)施。國家扶持全面展開,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案、批復(fù)建立支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展部際聯(lián)席會議制度、印發(fā)了中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實(shí)施方案,52個(gè)中央部門和單位結(jié)對支援我省31個(gè)縣(市、區(qū))。資金投入大幅增加,20__年,中央預(yù)算內(nèi)投資安排原中央蘇區(qū)78億元,占全省四成,比上年增長53.7%。民生工程全面實(shí)施,20__年,贛州、吉安、撫州改造農(nóng)村危舊土坯房12.5萬戶,占全省的70%;解決了約200萬農(nóng)村居民和師生的飲水安全問題;安排贛州農(nóng)網(wǎng)改造補(bǔ)助資金4億元;改造原中央蘇區(qū)農(nóng)村公路4800公里。

(三)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。各級政府及有關(guān)部門堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,大力扶持貧困地區(qū)加強(qiáng)水利、交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)“造血”功能,提升貧困地區(qū)發(fā)展能力。近三年來,全省新增改善灌溉面積40萬畝,新建改造農(nóng)村道路2817公里、橋梁5926千米,治理水土流失面積81平方公里,幫助國家扶貧重點(diǎn)縣生存條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的9694戶39391名貧困群眾實(shí)施易地搬遷,組織實(shí)施了農(nóng)村重金屬污染嚴(yán)重地區(qū)6651名群眾整體搬遷,完成了25.5萬戶農(nóng)村困難群眾危房改造。興國縣改造農(nóng)村公路480公里,實(shí)施了32處農(nóng)村飲水安全工程,移民搬遷4137人、建立集中安置點(diǎn)29個(gè),推進(jìn)28867戶農(nóng)村困難群眾危舊土坯房改造,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),貧困群眾生存環(huán)境得到改善。

(四)貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提高。堅(jiān)持扶貧與扶智并重,把增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力作為關(guān)鍵,著力提高扶貧對象脫貧致富職業(yè)技能素質(zhì)。著力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革,20__-20__年實(shí)施培訓(xùn)突破10萬人,培訓(xùn)對象轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到90%以上,就地在工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占到80%以上。吉安市通過委托培養(yǎng)的方式,每年培養(yǎng)200名“三定向”的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,建立科技扶貧示范項(xiàng)目22個(gè)。萬安縣財(cái)政安排300萬元,對20__年考取三本以上大學(xué)的貧困戶子女每人扶持1萬元。

(五)扶貧開發(fā)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。省委、省政府構(gòu)筑了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,建立了“四個(gè)一”組合式扶貧機(jī)制(即:一位省領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)省直部門、一個(gè)有實(shí)力的省屬企業(yè)以及每縣每年一千萬元財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助,對口幫扶一個(gè)國定貧困縣),推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度的有效銜接,出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》。萬安縣建立了“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的扶貧到戶新機(jī)制,對全縣76個(gè)貧困村、19429戶72641名建檔立卡貧困戶進(jìn)行了全面摸底并分類。于都縣利用縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)片區(qū)建設(shè),安排一定比例的扶貧資金與貧困村貧困戶直接掛鉤,與土地一并入股入園企業(yè)或龍頭企業(yè),并從中獲取相應(yīng)的租金或紅利(股息)以及勞務(wù)工資等穩(wěn)定收入,拓寬農(nóng)民增收渠道,構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機(jī)制。

二、我省新一輪扶貧開發(fā)面臨的主要困難與問題

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要看到,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求相比,我省新一輪扶貧開發(fā)仍然面臨較大的困難,任務(wù)仍然十分艱巨。

關(guān)于政府十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告怎么寫

一、調(diào)研報(bào)告的含義、特點(diǎn)和類型

(一)調(diào)研報(bào)告的含義

調(diào)研報(bào)告是針對某一現(xiàn)象、某一事件或某一問題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,對獲得材料進(jìn)行認(rèn)真分析研究,發(fā)現(xiàn)本質(zhì)特征和基本規(guī)律之后寫成的書面報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告是一種在新聞?lì)I(lǐng)域和機(jī)關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體,也就是說,它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。不過,有些在機(jī)關(guān)之間流通的調(diào)研報(bào)告,可以沒有新聞性。而在報(bào)刊廣播上發(fā)表的調(diào)研報(bào)告,必須有新聞性。

調(diào)研報(bào)告在報(bào)刊上發(fā)表的時(shí)候,也可以叫做“新聞?wù){(diào)研”。

(二)調(diào)研報(bào)告的特點(diǎn)

1.較強(qiáng)的針對性

必定是某一情況、某一社會問題、某一成功經(jīng)驗(yàn),引起了一定程度的注意,為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相,認(rèn)識它的性質(zhì),才需要有人專門對它進(jìn)行調(diào)研、研究,向有關(guān)機(jī)關(guān)提供報(bào)告??梢?,調(diào)研報(bào)告是一種針對性很強(qiáng)的文體。

例如,高考是農(nóng)村青年的一條重要出路,可是我國教育現(xiàn)狀還比較落后,考生眾多而錄取人數(shù)有限,于是造成了大量的高考落榜生,他們不甘心重新被捆綁在土地上,可是又找不到出路在哪里,這就形成了嚴(yán)重的社會問題。有人專門就此作了充分調(diào)研,寫出了題為《獨(dú)木橋下的思索——關(guān)于農(nóng)村高考青年的報(bào)告》。還有,由于正規(guī)本??频匿浫∪藬?shù)有限,于是又有了各種各樣的成人教育方式,各校紛紛舉辦自學(xué)考試輔導(dǎo)班、脫產(chǎn)成人教育班等等,這些辦學(xué)方式的效果如何,學(xué)生能否在這樣的教育方式下被培養(yǎng)成材?也有人對此作了調(diào)研并寫出報(bào)告供有關(guān)部門參考。這顯然都是一些很有針對性的寫作實(shí)例。

2.材料豐富翔實(shí)

調(diào)研報(bào)告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計(jì)數(shù)和各方意見,在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中的兩個(gè)問題》199年1月16日《陜西日報(bào)》。一文,關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些 事實(shí)和數(shù)據(jù):

以蓮湖區(qū)師資情況為例,這個(gè)區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所,教師125人,其中4歲以上的占63 2 %,45歲以上的占42%,而3歲以下的僅占17 12%,許多小學(xué)教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴(yán)重老齡化已成為突出問題。

據(jù)調(diào)研,到1993年,蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休,占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%,如不及時(shí)補(bǔ)充,斷層的局面將會接踵而至。

教師隊(duì)伍的性別傾斜也是一個(gè)嚴(yán)重的問題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中9%以上是女性,在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,男性也僅占26 6%,許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人,占教師總數(shù)的17%-2%,一般學(xué)校只有四、五人,而五星街小學(xué)僅有一名男教師。

在調(diào)研報(bào)告的寫作中,大部分的文都是在列舉事實(shí),這使調(diào)研報(bào)告具有一種“事實(shí)勝于雄 辯”的強(qiáng)大說服力。

3.提供規(guī)律性認(rèn)識

調(diào)研報(bào)告確切地說應(yīng)該叫調(diào)研研究報(bào)告,它的價(jià)值不僅在于調(diào)研和報(bào)告,更在于研究。研究的結(jié)果就是得出規(guī)律性的認(rèn)識,并把這些規(guī)律性認(rèn)識提供給讀者。例如,1999年12月9日《 人民日報(bào)》刊登的調(diào)研報(bào)告《按照市場規(guī)律提高農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》,就概括了若干組提高農(nóng)民增收的規(guī)律性認(rèn)識: 育市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、重品牌、創(chuàng)名優(yōu);

一是“壯龍頭”,二是“建基地”;

“一品帶動”、“一業(yè)帶動”、幾塊經(jīng)濟(jì)高地凸起的經(jīng)濟(jì)格局。

這些規(guī)律性認(rèn)識是在大量事實(shí)的基礎(chǔ)上得出的,又是大量事實(shí)的理論歸宿點(diǎn)。只列舉種種現(xiàn)象,而缺少理論歸納的調(diào)研報(bào)告是膚淺的。

二、調(diào)研報(bào)告的類型

(一)介紹典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告

某一地區(qū)、某一單位、某一企業(yè),在貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)方針政策過程中,或在日常的思想政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)教育等方面取得了突出的成績,為了把他們的具體做法和成功奧秘反映出來,可以對他們進(jìn)行專題的調(diào)研,然后寫出調(diào)研報(bào)告,這種類型就是介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告。

介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告跟工作通訊中那些以反映工作成績?yōu)橹鞯念愋陀行┙?。區(qū)別在于調(diào)研報(bào)告重在調(diào)研,特別注重對調(diào)研過程和調(diào)研所得數(shù)據(jù)的敘述和列舉。

以新近的此類調(diào)研報(bào)告為例:1999年12月18日《人民日報(bào)》發(fā)表的《窮山今日皆文章——廣東梅州市山區(qū)開發(fā)工作考略》,1999年12月23日發(fā)表的《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司的調(diào)研》,以及同日發(fā)表的《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》。這幾篇調(diào)研報(bào)告分別從農(nóng)村山區(qū)開發(fā)、大型企業(yè)建設(shè)、思想政治工作方面,介紹了幾家成功的經(jīng)驗(yàn)。

(二)揭露問題的調(diào)研報(bào)告

跟上種類型相反,這是針對某一存在問題展開調(diào)研,以揭示這一問題的種種現(xiàn)象和深層原因?yàn)橹饕康牡恼{(diào)研報(bào)告。它的主要功能是揭露和批判,探究問題產(chǎn)生的原因,分析問題的癥結(jié)所在,提供解決問題的思路和方法。

揭露問題的調(diào)研報(bào)告也是比較多見的一種調(diào)研報(bào)告樣式。1999年12月22日《中國青年報(bào)》刊登的《一個(gè)富裕居委會的財(cái)務(wù)調(diào)研》,1999年12月9日《人民日報(bào)》刊登的《莘莘打工者,維權(quán)何其難》,1999年12月18日《人民日報(bào)》刊登的《政府決策豈能朝令夕改——浙江溫嶺市一市場建成后開業(yè)受阻》,都屬于這種類型的調(diào)研報(bào)告。

(三)反映新生事物的調(diào)研報(bào)告

這是針對社會現(xiàn)實(shí)中某種新近產(chǎn)生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調(diào)研報(bào)告。

在現(xiàn)實(shí)社會中,新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物,究竟是顯示了社會發(fā)展的某種趨勢,有著光明的發(fā)展前景,還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象?對這些新生事物,究竟應(yīng)該肯定,還是應(yīng)該引起足夠的警惕?反映新生事物的調(diào)研報(bào)告的文體功能,就是全面的報(bào)道某一新生事物的背景、情況和特點(diǎn),分析它的性質(zhì)和意義,指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。

對新生事物,調(diào)研報(bào)告的最終意見可以是肯定性的,例如1985年1月15日《人民日報(bào)》刊登的《“中關(guān)村電子一條街”調(diào)研報(bào)告》,在對被人稱為“中國的硅谷”中關(guān)村電子市場進(jìn)行調(diào)研以后,認(rèn)為它為科技、教育、經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了新的思路,是值得充分肯定的。但對一些新生事物目前的狀況,也可以持一種質(zhì)疑或探討的態(tài)度,如1999年12月9日《人民日報(bào)》刊登的社會調(diào)研《個(gè)人住房貸款緣何發(fā)展緩慢》,所調(diào)研的個(gè)人住房貸款在中國是一個(gè)新生事物,但是它的發(fā)展?fàn)顩r并不理想,原因在哪里?作者揭露了形成障礙的幾個(gè)因素。

(四)社會情況的調(diào)研報(bào)告

這是針對一些社會情況所寫的調(diào)研報(bào)告。這里所說的社會情況,主要是指社會風(fēng)氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。

這類調(diào)研報(bào)告雖不直接反映政治、經(jīng)濟(jì)等重大問題,但百姓生活也是跟政治、經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。另外,這也是群眾最為關(guān)心的一些問題。因此,各種新聞媒體都十分重視這一領(lǐng)域的報(bào)道,《中國青年報(bào)》、《文匯報(bào)》等都曾開辟過公眾調(diào)研專版。類似《北京人出游記——北京居民京、津、滬地區(qū)旅游消費(fèi)調(diào)研》、《中國夫妻過得怎樣》等,都屬于這種類型的調(diào)研報(bào)告。

三、調(diào)研報(bào)告的寫法

從外部形式上看,調(diào)研報(bào)告由標(biāo)題、前言、主體、結(jié)語四個(gè)部分組成。

(一)標(biāo)題

1.單標(biāo)題

公式化寫法。

公式化寫法就是按照“調(diào)研對象+調(diào)研課題+文體名稱”的公式擬制標(biāo)題。如《一個(gè)富裕居委會的財(cái)務(wù)調(diào)研》就是這樣的標(biāo)題,其中“一個(gè)富裕居委會”是調(diào)研對象,“財(cái)務(wù)”是調(diào)研課題,“調(diào)研”顯示文體是調(diào)研報(bào)告。這樣寫的好處是要素清楚,讀者一看就知道這是寫的什么單位,涉及的是哪些問題,文種也很明確。這樣寫的不足之處是太模式化,不夠新鮮活潑。

常規(guī)文章標(biāo)題寫法。

具體方式靈活多樣??梢杂脝栴}作標(biāo)題,如《兒童究竟需要什么讀物?》??梢燥@示作者自己的觀點(diǎn),如《莘莘打工者,維權(quán)何其難》??梢灾苯訑⑹鍪聦?shí),如《三個(gè)孩子去蛇島》??梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容,如《“航空母艦”逐浪經(jīng)濟(jì)海洋》。還有種種寫法,不再一一例舉。

2.雙標(biāo)題

雙標(biāo)題由正副標(biāo)題組成,其中正標(biāo)題一般采用常規(guī)文章標(biāo)題寫法,具體手段如上所述。副標(biāo)題則采用公式化寫法,由調(diào)研對象、調(diào)研課題、文體名稱組成。如《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)研》。

(二)前言

調(diào)研報(bào)告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結(jié)構(gòu)順序來安排,常用的有以下幾種類型:

1.提要式

提要式就是把調(diào)研對象最主要的情況進(jìn)行概括后寫在開頭,使讀者一入篇就對它的基本情況有一個(gè)大致的了解。例如《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳市飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司的調(diào)研》的開頭:

飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱飛亞達(dá))是一家以生產(chǎn)鐘表為主的大型企業(yè),1987年成立于深圳。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)這塊改革開放的沃土上,該公司堅(jiān)持不懈地實(shí)施名牌戰(zhàn)略,終于在競爭激烈的鐘表行業(yè)后來居上。歷經(jīng)十二年的艱苦創(chuàng)業(yè),飛亞達(dá)由一個(gè)鐘表小廠發(fā)展為總資產(chǎn)逾八億元,年創(chuàng)利潤八千萬元的上市公司,成為國內(nèi)同行的翹楚。

這個(gè)開頭把飛亞達(dá)公司發(fā)展情況和主要成績作了概括的介紹,提綱挈領(lǐng),統(tǒng)率全文。

2.交代式

在開頭簡單地交代調(diào)研的目的、方法、時(shí)間、范圍、背景等,使讀者在入篇時(shí)就對調(diào)研的過程和基本情況有所了解。《關(guān)于北京市家用縫紉機(jī)銷售情況的調(diào)研》一文的開頭就是這樣的 :

為了增強(qiáng)計(jì)劃性,加強(qiáng)對家用縫紉機(jī)的經(jīng)營,更好地掌握市場銷售動態(tài),我們采取了走訪經(jīng)營單位與分析歷史資料的辦法,對北京市家用縫紉機(jī)歷年銷售情況以及當(dāng)前社會保有量和市場需求變化進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過分析,認(rèn)為北京市場除上??p紉機(jī)供不應(yīng)求以外,其它牌號縫紉機(jī)銷售在北京市已趨于飽和。

這個(gè)開頭包括目的、方法、范圍和結(jié)論等幾個(gè)方面,總的來說屬于交代式的開頭。

3.問題式

在開頭提出問題來,引起讀者對調(diào)研課題的關(guān)注,促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題,也可以直接將問題擺出來。例如《農(nóng)村發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的成功之路——貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的調(diào)研》的開頭:

近些年,隨著農(nóng)村改革的深化和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營方式,正在我國農(nóng)村迅速突起。它一出現(xiàn),就顯示出旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。這種經(jīng)營方式對我國農(nóng)業(yè)向商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化有哪些作用?應(yīng)采取什么方針政策扶持其發(fā)展?我們就這些問題進(jìn)行了調(diào)研,并同1個(gè)縣(市)的有關(guān)同志進(jìn)行了座談,形成了一些共識。

還有《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)研》的開頭:

企業(yè)要求按照有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán),本來是件好事??商幸患壹w企業(yè)卻因?yàn)槊魑a(chǎn)權(quán)被所在區(qū)政府部門強(qiáng)行接管,陷于癱瘓。該企業(yè)把區(qū)政府兩個(gè)部門告上法庭,至今已一年多時(shí)間,早就超過了審結(jié)期限,可法院卻遲遲不判決。

前一段入筆先提問,后一段是采用敘述的方式直接暴露問題,都屬于問題式寫法。

(三)主體

前言之后、結(jié)語之前的文,都屬于主體。這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜,在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種:

1.用觀點(diǎn)串聯(lián)材料

由幾個(gè)從不同方面表現(xiàn)基本觀點(diǎn)的層次組成主體,以基本觀點(diǎn)為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日報(bào)》刊登的調(diào)研報(bào)告《按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個(gè)部分構(gòu)成:“抓住了規(guī)律就抓住了根本”,“把握市場需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢”,“圍繞市場競爭,加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作”,“遵循價(jià)值規(guī)律,推進(jìn)農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個(gè)部分是由標(biāo)題所顯示的基本觀點(diǎn)貫穿起來的。

2.以材料的性質(zhì)歸類分層

課題比較單一,材料比較分散的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。作者經(jīng)分析、歸納之后,根據(jù)材料的不同性質(zhì),將它們梳理成幾種類型,每一個(gè)類型的材料集中在一起進(jìn)行表達(dá),形成一個(gè)層次。每個(gè)層次之前可以加小標(biāo)題或序號,也可以不加。例如1999年12月23日《人民日報(bào)》刊登的調(diào)研報(bào)告《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》,分別從原因、措施、啟示三個(gè)方面著眼,寫了三個(gè)大的層次。其中原因又概括為五條,啟示也概括為三條,又形成大層次下的若干小層次。

3.以調(diào)研過程的不同階段自然形成層次

事件單一、過程性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實(shí)際上是以時(shí)間為線索來謀篇布局的,類似于記敘文的時(shí)間順序?qū)懛ā?999年12月16日《人民日報(bào)》“記者調(diào)研”欄目發(fā)表的《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文,分別寫了這樣幾層內(nèi)容:12月6日15時(shí)35分,記者在北京站東側(cè)出站口遇到第一個(gè)賣發(fā)票的人;過馬路前,又遇到四五個(gè)賣發(fā)票的小伙子;過馬路后,被一個(gè)穿棕色皮衣的賣發(fā)票者攔住糾纏難以脫身;在站前丁路口東北側(cè)又遇到幾個(gè)賣發(fā)票的男女。這種有清晰過程的寫法,可以提高讀者的閱讀興趣。

(四)結(jié)尾

調(diào)研報(bào)告常在結(jié)尾部分顯示作者的觀點(diǎn),對主體部分的內(nèi)容進(jìn)行概括、升華,因此,它的結(jié)尾往往是比較重要的一個(gè)部分。常見的寫法有下述三種:

1.概括全文,明確主旨

在結(jié)束的時(shí)候?qū)⑷臍w結(jié)到一個(gè)思想的立足點(diǎn)上,例如《關(guān)于邯鄲鋼鐵總廠管理經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告》的結(jié)尾:

邯鋼的實(shí)踐證明,國有企業(yè)適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求,必須在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,這樣才能充分挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。邯鋼的作法為國有企業(yè)實(shí)行從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

這樣的結(jié)尾,提供了清醒的理性認(rèn)識。

2.指出問題,啟發(fā)思考

如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意,如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法,那么,只要把問題指出來,引起有關(guān)方面的注意,或者啟發(fā)人們對這一問題的思考,也是很有價(jià)值的。例如《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文的結(jié)尾:

記者隨后又轉(zhuǎn)了幾個(gè)地方,16時(shí)1分從北京站前離開。在這4分鐘里,碰見了大約2名賣發(fā)票的不法人員。聽口音他們大都是外地人。從言談舉止可以感覺到他們知道自己的行為是違法的。在廣場、路口維持秩序的公安、保安人員不少,也許是司空見慣了吧,記者沒有看到他們出面制止這種不法行為。

對發(fā)票非法交易的現(xiàn)象,到底該由誰來管,怎么管?作者指出這一問題,相信能引起有關(guān)部門的重視。

3.針對問題,提出建議

在揭示有關(guān)問題之后,對解決問題提供一些可行的建議。例如1999年11月23日《人民日報(bào)》刊登的專題調(diào)研《人情消費(fèi),讓人如何承受你!》就寫了一個(gè)建議性的結(jié)尾:

在人情消費(fèi)已成為一種風(fēng)氣的情況下,制止大操大辦單靠哪一個(gè)人、哪一個(gè)單位很難從根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范圍大了人們反感,范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費(fèi),建立新型的人際關(guān)系,倡導(dǎo)社會新風(fēng),是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門共同努力。首先要加強(qiáng)宣傳和教育。提倡新事新辦,勤儉持家,厲行節(jié)約,建立新型的社會主義人際關(guān)系。節(jié)日期間,報(bào)紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節(jié)目進(jìn)行宣傳,文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育,使人們樹立正確的人情消費(fèi)觀。其次要制定社會規(guī)范。在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會,推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機(jī)制,對人情消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三是嚴(yán)格稽查。對大操大辦甚至借機(jī)斂財(cái)?shù)母刹恳獓?yán)肅處理,直至在新聞媒體上曝光。

提出了三條建議來解決人情消費(fèi)的嚴(yán)重問題,其中不乏切實(shí)可行的措施。

政府調(diào)研報(bào)告范文

政府改革委員會派幾路人馬,奔赴各地,深入基層和一線,想搞清楚群眾對政府的意見.他們不辭辛勞,長途奔波,翻山越嶺,深入工礦企業(yè),學(xué)校部隊(duì)醫(yī)院等許許多多單位.走到哪里,與人民同吃同住同勞動.人民群眾對他們務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)非常滿意,把掏心話端出來.他們認(rèn)真聽取群眾意見,做了詳細(xì)的記錄,調(diào)研結(jié)束歸來,各路人馬都做了細(xì)致的歸納和梳理,得出的結(jié)論,讓政府改革委員主任感到非常吃驚.由于筆者是政府改革委員主任要好朋友,他就在邀請我吃飯的時(shí)候,向我坦誠布公地做了講述.回到家中,我根據(jù)他的講述,總結(jié)如下:

一是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部吃喝非常反感.領(lǐng)導(dǎo)干部最喜歡吃喝,開會吃,招待上級領(lǐng)導(dǎo)吃,下鄉(xiāng)吃,檢查工作吃.看看領(lǐng)導(dǎo)們身體發(fā)福,肚子圓鼓鼓的,額頭發(fā)光,手心手背油膩膩的,就能判斷出吃了國家和群眾多少飯菜,喝了多少酒.無怪乎群眾戲言:要抓腐敗的領(lǐng)導(dǎo)的,只要看看身體胖瘦就抓不錯(cuò)人.想一想,有道理,如果是一個(gè)不好吃的領(lǐng)導(dǎo),必然殫精竭慮想人民所想,急群眾所急,'夜來臥聽風(fēng)雨聲,疑是民間疾苦聲',他會發(fā)胖嗎?

二是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部專權(quán)非常反感.由于一言堂,領(lǐng)導(dǎo)沒有好處不辦事,得到好處亂辦事.銀行貸款,不看信譽(yù),而是看錢送的多少來放款.扶貧攻堅(jiān),扶貧都扶貧給有關(guān)系的人群中去了.底保問題層出不窮.干部提拔,人事任免,常委會也就是常委會.

三是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部一支筆非常反感.由于失去有效監(jiān)督,一支筆敢頂風(fēng)違紀(jì),單位和部門的開支合理不合理,都得到一路放行.國有資財(cái)損失慘重,國家負(fù)債累累,就不難想象.

四是群眾對領(lǐng)導(dǎo)部干任人唯親非常反感.制度形同虛設(shè),給普通人制定的.'一人飛升,仙及雞犬'現(xiàn)象司空見慣,狡詐和溜須拍馬的人,得到提拔和重用,要么放在重要崗位或清閑崗位上.

五是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部浮夸風(fēng)非常反感.如今,做形象工程和應(yīng)急工作是許多領(lǐng)導(dǎo)干部的拿手好戲.這些工程是面子工程,短平快.造假已經(jīng)是蒙蔽上級檢查的很重要手段.有時(shí),為了gdp,年報(bào)謊報(bào)實(shí)情,在數(shù)上大做文章.

六是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部坐騎非常反感.領(lǐng)導(dǎo)的屁股大,值錢,人有身價(jià).一個(gè)屁股坐一座樓,一次出行花掉貧困孩子幾年的學(xué)費(fèi).家到辦公的地方,徒步只需要幾分鐘,可不愿掉身價(jià).公車家用,已經(jīng)不成文的制度化,而用公車活朋友拜弟兄,不是少數(shù).

七是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部拉攏感情非常反感.逢年過節(jié),拿公款或土特產(chǎn)等變相手段一級領(lǐng)導(dǎo)看望一級領(lǐng)導(dǎo),形成定例.紅白事,上司斂財(cái)和下屬巴結(jié),蔚然成風(fēng).

八是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部周游列國非常反感.許多領(lǐng)導(dǎo),借外邊學(xué)習(xí)和考察機(jī)會,帶著家人四處周游,到處旅行,吃高檔飯,住高級賓館,大肆花銷,眉頭不皺一皺.

九是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部對藐視群眾首創(chuàng)精神非常反感.為數(shù)不少的領(lǐng)導(dǎo),不喜歡征集群眾的智慧和良好的建議,要么獨(dú)斷專行,要么只聽取個(gè)別'高參'意見,即使開些這方面的會議,也是冠冕堂皇,裝裝樣子.這種高高在上的做法,違背客觀實(shí)際,只能犯下指鹿為馬的錯(cuò)誤.工程重復(fù)建設(shè)就是最好的例子.

十是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任的做法非常反感.有些領(lǐng)導(dǎo),喜歡給群眾許愿,可是當(dāng)群眾完成預(yù)期目標(biāo),就搪塞,要么找漏洞.這種出爾反爾的做法,喪失了群眾對領(lǐng)導(dǎo)的信任和擁護(hù).

十一群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部貪得無厭非常反感.我們不少干部,安排工作要別人送錢,正常提拔和調(diào)動干部逼迫人送錢,工程上要錢,買東西吃回扣.只要有一線機(jī)會,都不放過,真正的雁過拔毛,令人十分反感.

十三五規(guī)劃物流市場調(diào)研報(bào)告格式

物流市場調(diào)查

一、 調(diào)查背景

(1)隨著買方市場的形成,企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤源”開始有了深刻的認(rèn)識。

(2)專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn),多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展近年來,我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè),主要由三部分組成:一是國際物流企業(yè)、二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變其發(fā)展的一個(gè)最大障礙是很難找到合格的物流管理人員來推動業(yè)務(wù)的發(fā)展。在這樣大的物流環(huán)境下,作為內(nèi)陸地區(qū)的代表城市太原的情況又是何種態(tài)勢呢?未來的發(fā)展趨勢又如何呢?我們希望通過這次調(diào)查能對此有所了解!

二、調(diào)查目的

通過走訪詢問與觀察,了解太原物流市場的現(xiàn)狀:從事以傳統(tǒng)物流還是現(xiàn)代物流、物流業(yè)發(fā)展的整體水平。

三、調(diào)查對象

物流市場內(nèi)所有的物流企業(yè)

四、調(diào)查項(xiàng)目

物流企業(yè)的所有制形式、經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營的對象、主要從事業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容(如運(yùn)輸?shù)墓ぞ?、距離、價(jià)格等)、與客戶的關(guān)系等。

五、調(diào)查地點(diǎn)

太原市南內(nèi)環(huán)附近的物流企業(yè)

六、調(diào)查性質(zhì)

探索性調(diào)查

七、調(diào)查方法

由于我們要了解物流市場的現(xiàn)狀所需信息需具有時(shí)效性,應(yīng)采取獲得一手資料的調(diào)查方法;由于調(diào)查之中兼有必須由物流企業(yè)內(nèi)部人員配合完成的內(nèi)容又由靠調(diào)查員自己觀察便可完成的內(nèi)容,綜上理由我們選擇詢問調(diào)查與觀察相結(jié)合的方法。

八、、物流市場調(diào)查報(bào)告

(一)、當(dāng)前物流發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

(二)、中國物流行業(yè)概述

(三)、行業(yè)特點(diǎn)

(四)、總結(jié)

篇二 城鎮(zhèn)十三五規(guī)劃實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專題調(diào)研報(bào)告3100字

為適應(yīng)扶貧工作的新要求,進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù),了解致貧原因,找準(zhǔn)扶貧的有效路徑,增強(qiáng)決策的針對性和科學(xué)性,根據(jù)縣委縣政府安排,6月30日—7月__日,縣發(fā)改局和會儀鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入村組戶,通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式,開展了為期__天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、現(xiàn)狀分析

(一)基本情況。會儀鎮(zhèn)位于綏江縣境東部,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同季,平均氣溫18攝氏度,鎮(zhèn)轄國土面積100.89平方公里,轄箭頭社區(qū)和會儀、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會,29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組,18個(gè)居民小組,全鎮(zhèn)有7040戶24801人,其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人,占79.16%,屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動力__648人。耕地面積 24394畝,其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃,其中退耕還林面積__公頃。20__年,鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元,農(nóng)民人均純收入5543元,相當(dāng)于全國平均水平的49%。

(二)產(chǎn)業(yè)分布。會儀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè),可吸納勞動力400 人,貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主,主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶46戶,其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9 戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4 戶、養(yǎng)雞 3 戶,養(yǎng)鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶,有專業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主,主要種植李子、核桃,李子種植__060畝,核桃 4000 畝,種植大戶55戶,有專業(yè)合作社25個(gè),主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。

(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)20__年登記確認(rèn),全鎮(zhèn)有貧困行政村2 個(gè),分別是和平村和黃坪村,特困自然村29個(gè),有貧困戶2468戶,貧困人口__463人,其中五保人口數(shù)115人,低保人口數(shù)2794人,少數(shù)民族人口數(shù)91人,殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%,這些貧困人口,55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困,確保2468貧困戶 __463貧困人口在2023年如期脫貧,到2023年與全國全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。

二、抽樣摸底情況分析

會儀鎮(zhèn)有貧困戶2468戶__463人,其中建檔立卡2051戶8854人,按30%的比例要求,應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和會儀鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成,分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組,內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流,并撰寫調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表,匯總分析。通過__天的實(shí)地調(diào)查,共摸底640戶,涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開展調(diào)查,抽樣摸底具有一定的代表性。

(一)抽樣情況。

一是貧困戶屬性分類:一般貧困戶222戶,五保戶7戶,低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類:因病致貧370戶,占抽樣摸底戶數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶,占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困__5戶;災(zāi)害造成貧困__0戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困__0戶;缺水17 戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類:飲水困難 172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。

(二)存在問題。

一是對精準(zhǔn)扶貧的“五結(jié)合”、“五精準(zhǔn)”、“三到位”理解還要進(jìn)一步提高,對到2023年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的小康目標(biāo)認(rèn)識還要進(jìn)一步深化。二是由于政策原因,實(shí)施過整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村,而昭通市出臺的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動計(jì)劃有些是針對貧困行政村和特困自然村的,但事實(shí)上,有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,但仍然未能大面解決貧困問題,這種政策上的劃分,使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中,政策和項(xiàng)目上會受到一定影響。比如三渡村,20__年實(shí)施了省級整村推進(jìn)項(xiàng)目,目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人,現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房,迫切需要改建。三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂觀,受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購價(jià)格低等因素制約,竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如,和平村16、17隊(duì),群眾種植8000余畝竹子,但2個(gè)組未通公路,竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,群眾種竹積極性受影響,對通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。四是掛鉤幫扶不到位,幫扶措施乏力,更多是開展走訪慰問活動,沒有從根本上解決掛鉤對象的貧窮問題,沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入,一方面,有貧困戶未建檔立卡,另一方面,人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。六是留守兒童現(xiàn)象,會儀鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人,占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國富,少年強(qiáng)則國強(qiáng),這一大批留守兒童是未來農(nóng)村建設(shè)的主力軍,如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問題,也無法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),甚至若干年后,會成為社會發(fā)展的另一個(gè)問題。

三、致貧原因分析

(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面,一個(gè)是道路交通不便,這是造成貧困的主要原因。會儀鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒有通硬化公路,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里, 27個(gè)自然村未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程。一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣,鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出,加之管護(hù)機(jī)制不健全和維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致會儀鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成邊遠(yuǎn)山區(qū)房屋改造成本增加,農(nóng)民手中有錢也不愿進(jìn)行房屋修建或是改造;三是由于不通公路,運(yùn)輸成本增加,現(xiàn)有資源得不到有效開發(fā)利用,不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在會儀鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通,比如三渡村西平片區(qū)。另一個(gè)是水利設(shè)施陳舊,一是由于原有的溝渠年舊失修,灌溉用水受限,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,和平村群眾想通過發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收,但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏,只能靠天吃飯,群眾對發(fā)展擔(dān)憂,信心不足。二是飲用水無保障,比如,會儀村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋,現(xiàn)在實(shí)施的“愛心水窖”補(bǔ)助為3000元/口,部分群眾不能湊足其余資金,項(xiàng)目實(shí)施難度大;再比如,黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來水。

(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明,貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)普遍偏低,貧困人口中高中以上文化所占比例很小,貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動力文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工,收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后,小農(nóng)意識根深蒂固,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會的救助,更有甚者,寧愿守著土地受窮,也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,撿小利失大利。比如,和平村部分群眾小農(nóng)意識明顯,思想上依賴性重,土地閑置,自身能力有限發(fā)展不起來,但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn),讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè),寧愿閑置。

(三)子女上學(xué)致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活,一旦子女進(jìn)入高中或是考上大學(xué),需要支付一大筆學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),無形中加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對于尚未脫貧的農(nóng)民更是苦不堪言。據(jù)抽樣調(diào)查了解,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,他們占抽樣貧困戶的17%,一個(gè)高中生每年需支出9000-10000元,一個(gè)大學(xué)生每年要支出15000-__0元。這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。

(四)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。一是自然災(zāi)害。有的家庭本來經(jīng)濟(jì)狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災(zāi)害,無法抵御,導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長期生病或重大疾病患者,又或者是突遇勞動力死亡傷殘的,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差,看病貴看病難,和平村、黃坪村無衛(wèi)生室,三渡村衛(wèi)生室屬危房,對貧困農(nóng)戶來說,生病以后不能及時(shí)治療,往往是扛、拖,久拖成大病,治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。

篇三 2023十三五規(guī)劃關(guān)于鎮(zhèn)貧困情況調(diào)研報(bào)告4000字

__村貧困問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 現(xiàn)報(bào)告如下。

一、基本情況

__村是我縣“__”時(shí)期的貧困村之一,位于__鎮(zhèn)西南部,距__鎮(zhèn)政府所在地所在地90公里,轄__一、二、三組,高讓一、二組,半山組,納壩一、二組,林桂組、龍山組、林或組,納笑一、二組,卡同組、輝貫組,甲以一、二組等17個(gè)村民小組,共375戶1796人。其中,建檔立卡貧困人口552人,龍灘庫區(qū)移民戶802人,農(nóng)村五保戶4戶4人,農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,其中耕地面積132公頃(水田17公頃,旱地 115公頃),目前種植有核桃1810.48畝,目前的經(jīng)濟(jì)來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,__年人均純收入 1692元。

二、貧困面貌

(一)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

目前,__鎮(zhèn)政府至__村的村級公路為水泥路。村內(nèi)的林桂、納笑屯為砂石路,雨季路面泥濘,路況較差,可勉強(qiáng)通行;卡同、威貫、龍山、林合、納壩、甲以、高讓、半山等八個(gè)屯未能通車行路,交通極為不便,出行難成為__村發(fā)展的瓶頸。__村半山屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程,但受投資及水源限制,工程建設(shè)規(guī)模有限,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,人畜飲水面臨一定困難。__年,水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元,在卡同、輝貫、林合、龍山等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓、半山、納笑屯田間渠道,改善了__村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)項(xiàng)目目前還在施工。

(二)教育事業(yè)困難較多

__村有1個(gè)村完小,全校占地面積2916平方米,校舍總建筑面積1166平方米,開設(shè)1個(gè)學(xué)前班、一至六年級各1個(gè)班,共7個(gè)班,有教職工7人,其中,校長1人,代課1人,專任教師5人,均是大專以上學(xué)歷。

__村完小__年秋季學(xué)期在校生165人,內(nèi)宿生101人,有標(biāo)準(zhǔn)鐵床架60床,學(xué)生人均擁有床位0.5個(gè)。全村適齡兒童已全部入學(xué),入學(xué)率 100%。由于地處偏僻山區(qū),村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進(jìn),肉類食品必須從集市購買,極不方便。同時(shí),由于山川廣袤,人們居住分散,交通不便,學(xué)生上學(xué)極不方便。

(三)基層組織作用發(fā)揮受限

__村共有黨員46人,其中,70周歲以上3人,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比較高,體現(xiàn)出了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在__村“兩委”班子中,黨支部書記李世祥47歲,村委主任班榮登45歲,村委副主任林漢寧47歲,村婦女主任王美娟35歲,年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),村委班子及各村民小組組長都有較強(qiáng)的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,有較強(qiáng)的意愿管好村級事務(wù)。

__村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”,約有書籍700冊,可供村民閱讀使用。但村級管理服務(wù)制度不夠健全,需要加強(qiáng)規(guī)范化管理培訓(xùn)。由于村屯分散,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,黨委、政府的方針、政策不能及時(shí)宣傳到位。

(四)社會發(fā)展較為欠缺

民風(fēng)民俗方面。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌、團(tuán)結(jié)和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客,鄉(xiāng)情濃郁,鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)樸,但全村除小學(xué)外,沒有體育、文化設(shè)施,難以開展文體娛樂活動,精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴(yán)重缺乏。

村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動,環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,經(jīng)濟(jì)相對落后等客觀原因,村屯污垃設(shè)施嚴(yán)重缺乏,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。

居住環(huán)境方面。近年來,隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷加大,享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼群眾越來越多,人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,全村 375戶居民中,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,絕大部分群眾都已住進(jìn)磚混結(jié)構(gòu)的樓房。但是,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以林合屯為例,全屯共有23戶群眾,卻分為6個(gè)居住點(diǎn),最高的居住點(diǎn)目前未通自來水;從碼頭到該居住點(diǎn)大約3.5公里,只通機(jī)耕路,但路況極差,摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進(jìn)樓房,但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,其中只有一戶進(jìn)行過裝修。林合屯的這一情況具有較強(qiáng)代表性。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),已創(chuàng)建有天峨縣__鎮(zhèn)世祥食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、天峨縣__鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西天峨縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、天峨縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、天峨縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù) 229人,在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,在校學(xué)生172人,其他為無勞動能力的老人、小孩等,勞動力轉(zhuǎn)移率較低。

三、貧困原因分析

(一)人口素質(zhì)總體相對低下

全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學(xué)或初中文化教育,熟練掌握運(yùn)用科技知識和實(shí)用技術(shù)的比例很低,科技意識差。外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)相對低下,身無一技之長,只能依靠體力勞動,收入水平低。部分群眾不相信科學(xué),只相信經(jīng)驗(yàn),存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念,創(chuàng)新意識不足,短視現(xiàn)象嚴(yán)重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴(yán)重,當(dāng)調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實(shí)現(xiàn)進(jìn)城夢時(shí),大部分群眾顧慮重重。有的擔(dān)心到縣城養(yǎng)不活家人,有的擔(dān)心還不起購房貸款,有的認(rèn)為到縣城買房花費(fèi)太大、得到房子太小,有的擔(dān)心集中居住難以保障生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較為狹窄

__村地廣人稀,植被繁茂,但是處于龍灘水庫水源涵養(yǎng)區(qū),山高坡陡。田地單塊面積小,肥力弱,不適宜機(jī)械化耕作;耕地零碎,土層瘠薄,易澇易旱;排灌條件差,滑坡災(zāi)害頻繁;遠(yuǎn)離縣城,交通不便,農(nóng)業(yè)種植勞動強(qiáng)度大,成本高,競爭力弱。調(diào)研組從縣城前往林合屯,乘車半個(gè)多小時(shí),乘船1個(gè)多小時(shí),還需步行1個(gè)多小時(shí)。當(dāng)?shù)厝罕娨卜从常瞎卟祟愞r(nóng)產(chǎn)品從屯里面運(yùn)送到縣城由于輾轉(zhuǎn)顛簸,一般都會爛掉一半左右。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木,產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、見效慢。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃時(shí),個(gè)別群眾提出擴(kuò)大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,但被大部分群眾否定。

(三)享受扶持政策相對較少

__村地處莽莽大山深處,歷史上長期與世隔絕,發(fā)展滯后。近年來,雖然各級政府大力推進(jìn)扶貧開發(fā),但是由于__村特殊的自然、地理?xiàng)l件,扶貧開發(fā)的難度極大。上級對__村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比,十分不足。從__村林合碼頭至林合屯各居住點(diǎn)共有大約4公里路程,由于該屯既位于龍灘庫區(qū),又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū),該屯建設(shè)入屯公路時(shí),既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持,也不符合移民部門的幫扶條件,當(dāng)?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節(jié),邊坡塌方嚴(yán)重,路面坑坑洼洼,行車安全系數(shù)極低。

(四)自然生態(tài)承載能力減弱

長期以來,__村農(nóng)民修房造屋、生產(chǎn)生活都依賴森林資源,局部地區(qū)過度墾殖,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)日益惡化,但是村民人口越來越多,高科技勞動工具越來越普及,人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強(qiáng),當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應(yīng)人們的生產(chǎn)生活需求。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯,一些較大的木頭被丟棄在路邊,個(gè)別群眾毀林造林。一些群眾進(jìn)行山羊養(yǎng)殖,也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞。

四、幾點(diǎn)建議

當(dāng)前,和__村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多,為他們找到一條合乎實(shí)際的脫貧路子,是縣委、縣人民政府今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)任務(wù)。

(一)加大生態(tài)移民搬遷宣傳動員力度,促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當(dāng)前我縣推進(jìn)新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn),生態(tài)移民又是當(dāng)前我縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。我們應(yīng)該把這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,加大對貧困群眾的宣傳動員力度,引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居,也減弱當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力。在動員群眾生態(tài)移民時(shí),應(yīng)重點(diǎn)把握好解決群眾后顧之憂的問題,從就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo),促使他們在城市得到發(fā)展,在城市脫貧致富奔小康。

(二)有效提升生產(chǎn)生活設(shè)施保障水平,幫助貧困群眾建設(shè)美麗家園。由于部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少,人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差、水平低,抵御自然災(zāi)害能力弱,利用率和安全使用系數(shù)低,對改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯。因此,要加大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進(jìn)行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)等辦法籌措資金,對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施進(jìn)行加固或改造,對已不能發(fā)揮作用的設(shè)施進(jìn)行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個(gè)安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境,引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園。

(三)通過“七個(gè)一批”綜合施策,因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣,觀念落后等共同因素外,貧困戶具體貧困原因各不相同,有的是因病因?yàn)?zāi)返貧,有的是無勞動力致貧,有的是因有子女上學(xué)一時(shí)難以脫貧。對此,我們要按照上級黨委、政府的決策部署,對貧困對象“七個(gè)一批”進(jìn)行分析(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿(mào)政策扶持一批),因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。

(四)引導(dǎo)貧困群眾合理發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用認(rèn)識不足,全部栽植成長周期長、經(jīng)濟(jì)收益慢的杉木,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象,未能走上長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合、短以養(yǎng)長、長以補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,坐擁百畝以上人工林,但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運(yùn)。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛、幅射帶動能力強(qiáng)的優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合、相補(bǔ)益的良性發(fā)展模式,才能促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。

篇四 工業(yè)經(jīng)濟(jì)十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告1150字

“十二五”期間,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施工業(yè)興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主攻方向,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),增強(qiáng)新型工業(yè)化帶動力,加快推進(jìn)“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)活鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧棉花,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。下面將相關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、十二五起期間__鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成情況

完成投資3000萬元以上工業(yè)企業(yè)22個(gè),其中億元項(xiàng)目4個(gè)—晶榮化工、福星工貿(mào)、韻之味食品、浩臻發(fā)工貿(mào);完成培植工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(列統(tǒng)企業(yè))12個(gè),還有2個(gè)正在申報(bào);完成工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(列統(tǒng)企業(yè))實(shí)現(xiàn)開票銷售 13.1億元;完成工業(yè)企業(yè)開票銷售超億元1個(gè)——辰龍飼料;完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資34.2億元;創(chuàng)建省商標(biāo)3件——“纖手”、“姜哥”、“老侯”;完成工業(yè)入庫稅金2960萬元;完成工業(yè)集中區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)22個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施投入2000萬元,創(chuàng)建村級創(chuàng)業(yè)點(diǎn)3個(gè);完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米;完成技改投入2億元;完成市重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目3個(gè),市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題

(一)食品產(chǎn)業(yè)特色設(shè)備充分顯現(xiàn)開票額只占45%,技改投入較小,研發(fā)新品力度不夠,線上銷售不高。

(二)企業(yè)融資困難,成本高。

(三)企業(yè)土地使用證、房產(chǎn)證辦理難。

(四)企業(yè)土地指標(biāo)是工業(yè)發(fā)展瓶頸。

三、十三五工業(yè)發(fā)展目標(biāo)

“十三五”期間,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大報(bào)告精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作中心,審時(shí)度勢,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,知難而進(jìn),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(一)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1、工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開票額增速達(dá)12%遞增,到十三五末達(dá)20億元。

2、 培植列統(tǒng)企業(yè)10個(gè)。

3、培植開票額超億元企業(yè)3個(gè)。

4、完成工業(yè)入庫稅金達(dá)億元。

5、完成技改投入4億元。

6、完成8個(gè)企業(yè)創(chuàng)建電子商務(wù)平臺。

(二)“1+5”園區(qū)建設(shè):積極參與區(qū)政府對張棉工業(yè)集中區(qū)__片的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、實(shí)施、鋪設(shè),以及全力招引項(xiàng)目入駐。

(三)項(xiàng)目建設(shè):引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目15個(gè),其中申報(bào)市重點(diǎn)5個(gè),5億元以上項(xiàng)目5個(gè),仙劍標(biāo)準(zhǔn)化廠房26萬平方米。

(四)支柱產(chǎn)業(yè):

1、在原工業(yè)集中區(qū)積極打造食品加工特色,使食品加工特色更加顯現(xiàn),全力在土地指標(biāo)、融資、用工、技改等方面幫扶正林食品、云清食品、韻之味、冷鏈?zhǔn)称返绕髽I(yè),逐步使這幾個(gè)企業(yè)成為我鎮(zhèn)的食品支柱企業(yè)。

2、在張棉工業(yè)集中區(qū)(1+5)園區(qū),通過招商引資引進(jìn)10個(gè)汽摩配企業(yè),精心配制企業(yè),逐步使之成為機(jī)械支柱產(chǎn)業(yè)。

(五)做大做強(qiáng):通過對現(xiàn)有企業(yè)加大在品牌創(chuàng)建、技改投入、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、市場開拓、融資、土地指標(biāo)以及電子商務(wù)等來做大做強(qiáng)企業(yè)。

(六)科技創(chuàng)新:大力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,投入研發(fā)資金2億元,發(fā)明專利10件,建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè),6個(gè)研發(fā)基地,科學(xué)創(chuàng)新貢獻(xiàn)額達(dá)36%。

(七)品牌創(chuàng)建:創(chuàng)建馳名商標(biāo)3個(gè)—“纖手”、“老侯”、“姜哥”。

篇五 文化市場十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告1350字

報(bào)告簡介

21世紀(jì)之初, 我國政府大力鼓勵(lì)發(fā)展原創(chuàng), 并推進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)向市場化和國際化邁進(jìn), 并將動漫業(yè)發(fā)展為大國強(qiáng)國作為終結(jié)目標(biāo),開始了我國動漫產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展之路,

由于我國動漫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式上幾經(jīng)周折, 產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。在我國目前的動漫市場份額中,日本動漫占60%,歐美動漫占29%,中國原創(chuàng)動漫僅占11%,近90%的中國動漫市場份額被國外動漫產(chǎn)品壟斷。

近年來, 隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展, 必然帶來文化全球化的推進(jìn), 當(dāng)前, 經(jīng)濟(jì)與文化的結(jié)合緊密的程度, 已超過了歷史任何一個(gè)時(shí)期, 文化已成為經(jīng)濟(jì)競爭的最高形式。我國人口眾多, 僅動漫主要受眾人群的青少年就有3.7億, 如果受眾人群向中老年人擴(kuò)展, 我國喜好動漫人群還會擴(kuò)大, 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高, 僅國內(nèi)需求就可以支撐動漫產(chǎn)業(yè)較好地發(fā)展, 加上在國際動漫市場份額不斷擴(kuò)大, 將為我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大空間。__年我國動漫產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已達(dá)200億元,預(yù)計(jì)__年動漫產(chǎn)業(yè)總規(guī)??蛇_(dá)250億元。按中國龐大的青少年和兒童消費(fèi)群體測算,未來幾年里,中國動漫產(chǎn)業(yè)至少有1000億元的潛在市場空間,因而被稱為__期間的“新金礦”。

下面的數(shù)字從一個(gè)側(cè)面說明了這種潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì),1993年到__年,我國國產(chǎn)動畫片總產(chǎn)量僅為4.6萬分鐘,而__年一年的產(chǎn)量就達(dá)到2.18萬分鐘,__年產(chǎn)量為4.27萬分鐘。到__年,我國動畫片總產(chǎn)量增至10萬分鐘,今年更有望突破12萬分鐘。

目前,中國人有近5億直接閱讀漫畫或收看動畫片,從而使中國成為世界上最大的動漫消費(fèi)市場。但與龐大的市場相比,中國的動漫產(chǎn)業(yè)還欠發(fā)達(dá)。不過,近年來,國家和政府對國產(chǎn)動漫加大扶持,同時(shí),中國已經(jīng)有幾百所設(shè)有動畫專業(yè)的院校,培養(yǎng)了大批動漫人才。這些都成為了促進(jìn)我國動漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利條件。按國家規(guī)定的全國省級、副省級電視臺三年內(nèi)全部開通少兒頻道的要求,到三年后,全國電視臺每天需要5000分鐘、全年需要180萬分鐘的動畫節(jié)目,國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將在1000億元人民幣以上,我國將在5~__年內(nèi),確保動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到gdp的1%。這個(gè)1%算下來就是__多億人民幣。由此看,動漫產(chǎn)品具有龐大的消費(fèi)市場和巨大的發(fā)展空間。

動漫產(chǎn)業(yè)包括創(chuàng)作、制作媒體傳播產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)與動漫相關(guān)的周邊或衍生產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。 本報(bào)告詳盡描述了中國動漫行業(yè)運(yùn)行的環(huán)境,重點(diǎn)研究并預(yù)測了其下游行業(yè)發(fā)展以及對動漫需求變化的長期和短期趨勢。針對當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與威脅,提出了我們對動漫行業(yè)發(fā)展的投資及戰(zhàn)略建議。本報(bào)告以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)容、翔實(shí)的數(shù)據(jù)、直觀的圖表幫助動漫企業(yè)準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展動向、正確制定企業(yè)競爭戰(zhàn)略和投資策略。我們的主要數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局、國家信息中心、海關(guān)總署、中國動漫協(xié)會等業(yè)內(nèi)權(quán)威專業(yè)研究機(jī)構(gòu)以及我中心的實(shí)地調(diào)研。

本報(bào)告整合了多家權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源和專家資源,從眾多數(shù)據(jù)中提煉出了精當(dāng)、真正有價(jià)值的情報(bào),并結(jié)合了行業(yè)所處的環(huán)境,從理論到實(shí)踐、宏觀與微觀等多個(gè)角度進(jìn)行研究分析,其結(jié)論和觀點(diǎn)力求達(dá)到前瞻性、實(shí)用性和可行性的統(tǒng)一。這是我中心經(jīng)過市場調(diào)查和數(shù)據(jù)采集后,由專家小組歷時(shí)一年時(shí)間精心制作而成。它是業(yè)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)投資公司及政府部門準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢,洞悉行業(yè)競爭格局、規(guī)避經(jīng)營和投資風(fēng)險(xiǎn)、制定正確競爭和投資戰(zhàn)略決策的重要決策依據(jù)之一,具有重要的參考價(jià)值!

__電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)2班

何 邦

篇六 十三五規(guī)劃物流市場調(diào)研報(bào)告格式600字

物流市場調(diào)查

一、 調(diào)查背景

(1)隨著買方市場的形成,企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤源”開始有了深刻的認(rèn)識。

(2)專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn),多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展近年來,我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè),主要由三部分組成:一是國際物流企業(yè)、二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變其發(fā)展的一個(gè)最大障礙是很難找到合格的物流管理人員來推動業(yè)務(wù)的發(fā)展。在這樣大的物流環(huán)境下,作為內(nèi)陸地區(qū)的代表城市太原的情況又是何種態(tài)勢呢?未來的發(fā)展趨勢又如何呢?我們希望通過這次調(diào)查能對此有所了解!

二、調(diào)查目的

通過走訪詢問與觀察,了解太原物流市場的現(xiàn)狀:從事以傳統(tǒng)物流還是現(xiàn)代物流、物流業(yè)發(fā)展的整體水平。

三、調(diào)查對象

物流市場內(nèi)所有的物流企業(yè)

四、調(diào)查項(xiàng)目

物流企業(yè)的所有制形式、經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營的對象、主要從事業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容(如運(yùn)輸?shù)墓ぞ摺⒕嚯x、價(jià)格等)、與客戶的關(guān)系等。

五、調(diào)查地點(diǎn)

太原市南內(nèi)環(huán)附近的物流企業(yè)

六、調(diào)查性質(zhì)

探索性調(diào)查

七、調(diào)查方法

由于我們要了解物流市場的現(xiàn)狀所需信息需具有時(shí)效性,應(yīng)采取獲得一手資料的調(diào)查方法;由于調(diào)查之中兼有必須由物流企業(yè)內(nèi)部人員配合完成的內(nèi)容又由靠調(diào)查員自己觀察便可完成的內(nèi)容,綜上理由我們選擇詢問調(diào)查與觀察相結(jié)合的方法。

八、、物流市場調(diào)查報(bào)告

(一)、當(dāng)前物流發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

(二)、中國物流行業(yè)概述

(三)、行業(yè)特點(diǎn)

(四)、總結(jié)

篇七 十三五環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告7400字

生產(chǎn)線綜合脫硝工程、東磁集團(tuán)“煤改氣”項(xiàng)目、迅達(dá)醫(yī)化有限公司年產(chǎn)10噸notb和年產(chǎn)50噸int生產(chǎn)線關(guān)停項(xiàng)目、市污水處理廠二期工程污水處理能力提升項(xiàng)目等6個(gè)工業(yè)源減排項(xiàng)目已全部建成并投入正常運(yùn)行,10個(gè)農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目有4個(gè)全部建成并投入運(yùn)行,6個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中,根據(jù)我們測算,能夠確保按期完成黃岡市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

環(huán)保投資強(qiáng)度進(jìn)一步增大?!笆晃濉蹦?,我市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)為1.86%,“十二五”期間的2023-2023年,我市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)均達(dá)到了2.00%,為我市環(huán)境污染治理奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)穩(wěn)中趨好??諝庵兄饕廴疚锟晌腩w粒物(pm10),年均值從2023年的0.076毫克/立方米下降至2023年的0.069毫克/立方米。大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持國家二級標(biāo)準(zhǔn),城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到90%以上,長______段水質(zhì)處于ⅱ類水質(zhì),長江斷面高錳酸鹽指數(shù)較上年度有所降低,武山湖水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),局部水質(zhì)達(dá)到國家ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,城區(qū)主要地表水符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,城區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)面積穩(wěn)定在85%以上,輻射環(huán)境處于安全狀態(tài)。

2、污染防治成效明顯

城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市政府與華新水泥公司共同出資8000萬元,建成并運(yùn)行了華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目,日處理生活垃圾300余噸,實(shí)現(xiàn)了垃圾集中無害化處置。投入5900萬元建成了市污水處理廠二期工程,現(xiàn)已投入正常運(yùn)行。投入5000萬改造城區(qū)下水道系統(tǒng)。投入9000萬元配套建成了的城北、城西污水收集管網(wǎng)44.5公里。建成運(yùn)行了田鎮(zhèn)馬口工業(yè)園污水泵站和西港污水提升泵站。城區(qū)水生態(tài)工程正在加緊施工。東城區(qū)生態(tài)濕地污水處理工程也在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中。

大力改善空氣環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理。督促工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行大氣污染治理設(shè)施,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。積極推進(jìn)城東醫(yī)藥化工企業(yè)“退城進(jìn)園”步伐,促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,徹底解決城區(qū)廢氣擾民現(xiàn)象。二是加強(qiáng)礦山開采綜合整治。我市圍繞“節(jié)約集約、綜合利用、綠色生態(tài)”的目標(biāo),堅(jiān)持“吸塵鉆孔、封閉破碎、水洗作業(yè)、自動裝卸、清潔路面、植被恢復(fù)”標(biāo)準(zhǔn),大力開展全市礦山開采綜合整治。通過整治,生產(chǎn)環(huán)節(jié)粉塵、裝卸環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)粉塵得到有效控制。三是加強(qiáng)城區(qū)建筑施工粉塵治理。加強(qiáng)建筑工地作業(yè)管理,做好施工場地運(yùn)輸車輛的清潔、覆蓋和作業(yè)區(qū)域的封閉、灑水抑塵。四是加強(qiáng)車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵整治。開展運(yùn)輸車輛治超治限治拋灑行動,解決城區(qū)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)對城區(qū)道路清掃保潔,提高道路的機(jī)掃率和道路沖刷,噴霧抑塵面積。

企業(yè)污染治理、清潔生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。祥云集團(tuán)投入3000萬元建成了新污水處理廠。廣藥大金生物產(chǎn)業(yè)園投入3600萬元即將建成污水處理廠。田鎮(zhèn)奧德賽投入1000萬元新建了日處理污水500噸污水處理廠。祥云集團(tuán)、富源表業(yè)等企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核工作。

加強(qiáng)日常監(jiān)察工作,開展“保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”。加強(qiáng)了對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)控,督促重點(diǎn)減排企業(yè)減排工程的實(shí)施,4家國控企業(yè)水、氣在線監(jiān)控設(shè)施與省環(huán)保廳在線監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。為提高監(jiān)管質(zhì)效,我們采用了技術(shù)手段,率先在黃岡市建成投入運(yùn)行了田鎮(zhèn)馬口工業(yè)園區(qū)在線監(jiān)控平臺,對園區(qū)所有企業(yè)的廢氣、廢水排放實(shí)行了24小時(shí)全天候在線動態(tài)監(jiān)控,同時(shí)企業(yè)排放的污染物實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)將同步上傳至縣、市、省三級監(jiān)控平臺。對省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)查處的中牧安達(dá)、迅達(dá)藥業(yè)環(huán)境違法行為,立即送達(dá)了相關(guān)法律文書,并督促企業(yè)完成了整改任務(wù)。對田鎮(zhèn)奧德賽化學(xué)有限公司存在的環(huán)境違法行為,依法提請市政府實(shí)行停產(chǎn)整頓。對永寧醫(yī)化氣體泄漏等環(huán)境違法行為,依法作出了行政處罰。依法淘汰了祥云集團(tuán)4萬噸和6萬噸硫鐵礦制酸生產(chǎn)線。通過采取行政處罰、限期治理、停產(chǎn)整頓等措施,深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動,著力解決影響可持續(xù)發(fā)展、影響環(huán)境質(zhì)量改善、影響飲用水安全、影響群眾健康的突出環(huán)境問題。

加大環(huán)境應(yīng)急工作力度,科學(xué)妥善地處理好應(yīng)急事件。我局建立了健全的環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確了職責(zé),編制了市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。初步形成了有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,保證環(huán)境應(yīng)急工作的組織和開展。先后科學(xué)妥善地處理了祥云集團(tuán)磷石膏堆場廢水管道破裂和永寧醫(yī)化氣體泄漏應(yīng)急事件。

3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理日趨規(guī)范

我市的建設(shè)項(xiàng)目管理工作嚴(yán)格按照國家環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、清潔生產(chǎn)等要求,嚴(yán)把審批關(guān),保證了環(huán)境管理工作的規(guī)范化、制度化。

嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定。近兩年來,我市新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及到環(huán)保審批不論項(xiàng)目大小,都堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,嚴(yán)格把關(guān),提前介入,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q權(quán)”,力爭在源頭上控制污染。嚴(yán)格界定環(huán)評等級,沒有出現(xiàn)為降低成本而降低環(huán)評等級及越權(quán)審批的情況。兩年來,共審批建設(shè)項(xiàng)目130余個(gè),否決項(xiàng)目8項(xiàng)。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率達(dá)到了100%。我局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,努力做到兩個(gè)圍繞,即圍繞項(xiàng)目保護(hù)環(huán)境、圍繞資源開發(fā)保護(hù)環(huán)境,由于嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,提高了環(huán)評和“三同時(shí)”執(zhí)行率,環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率達(dá)到了100%。兩年來,我市沒有發(fā)生過重大環(huán)境污染事故和重大環(huán)境違法案件,沒有發(fā)生因環(huán)境污染問題處理不當(dāng)引起群眾越級上訪的情況。

4、生態(tài)環(huán)境得到全面保護(hù)

積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。我市作為全省第一批農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目,項(xiàng)目預(yù)算總投資6356萬元,申請國家及省補(bǔ)助資金5084.8萬元,自籌配套資金1271.2萬元,對90個(gè)村開展了環(huán)境連片整治,建成農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施大小合計(jì)112套,配套管網(wǎng)185.4公里;發(fā)放垃圾桶27274個(gè)、垃圾清運(yùn)車69輛,垃圾收集池39座。所有項(xiàng)目村垃圾收集實(shí)行“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”模式,有效的改善我市了農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量。

開展生物多樣性保護(hù)工作調(diào)查。為切實(shí)做好我市生物多樣性保護(hù)工作,我局組織環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及各環(huán)保分局對轄區(qū)內(nèi)濕地公園、森林公園、旅游景點(diǎn)區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,完成了《濕地公園、森林公園建設(shè)相關(guān)的名稱、等級及生物多樣性保護(hù)物種的級別種類、數(shù)量情況登記表》。對我市濕地公園、森林公園等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作加強(qiáng)宣傳和管理,要求建立環(huán)保管理臺賬,嚴(yán)格環(huán)保管理。

大力開展“四個(gè)兩”建設(shè)。第一,開展“兩清、兩減”示范基地建設(shè)。為引導(dǎo)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)“兩清、兩減”示范基地建設(shè),我市自2023年以來全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)培植生態(tài)種養(yǎng),建設(shè)“兩清、兩減”示范基地5處,建立了畜禽行業(yè)清潔養(yǎng)殖、水產(chǎn)行業(yè)清潔養(yǎng)殖、水稻農(nóng)作物清潔種植示范試點(diǎn)基地各1處,建設(shè)梅川山藥、大金油菜、龍坪漁業(yè)養(yǎng)殖3處“兩清、兩減”示范基地。大力支持我市特色重點(diǎn)基地產(chǎn)品申請無公害、綠色、有機(jī)標(biāo)識。第二,開展“兩治”工作。我們積極探索建立完善、覆蓋全市的“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理運(yùn)行機(jī)制。鞏固完善了2023-2023年90個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村的項(xiàng)目及2023-2023年“三萬”活動的投入、設(shè)施運(yùn)行維護(hù),補(bǔ)充更新村級垃圾收集大桶75個(gè),調(diào)配垃圾運(yùn)輸車1臺,努力促使城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)一體化處置的運(yùn)行模式形成長效機(jī)制,農(nóng)村生活垃圾得到減量化、無害化處理。為減少小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,美化、亮化村莊環(huán)境,在創(chuàng)建生態(tài)村過程中拆除遷建了一批搭建于村口、房邊的小型養(yǎng)殖棚。以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的頒布實(shí)施為契機(jī),加強(qiáng)對養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法檢查及宣傳,使一批不達(dá)標(biāo)的小養(yǎng)殖場自動退養(yǎng)。同時(shí)鼓勵(lì)養(yǎng)殖專業(yè)戶科學(xué)選址實(shí)行種、養(yǎng)、漁立體循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖,做到糞尿無害化處理和綜合利用。第三,開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。2023年,我局在全市各鎮(zhèn)(處)組織召開生態(tài)創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動會議12場,采取自我評比、重點(diǎn)培養(yǎng)、積累后備、逐批申報(bào)的長效跟進(jìn)工作機(jī)制。截止8月底,我們已評選出2023年度____市級生態(tài)文明秀美村莊20個(gè),獲批命名1個(gè)黃岡級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)黃岡級生態(tài)村、6個(gè)省級生態(tài)村,還有78個(gè)村申報(bào)了2023年度黃岡市級生態(tài)村,10個(gè)村遞交了省級生態(tài)村創(chuàng)建申報(bào)資料。1個(gè)村正積極籌備今年生態(tài)村的創(chuàng)建。

5、環(huán)保宣傳手段多樣

大力抓好普法宣傳工作。大力開展“法律六進(jìn)”宣傳工作,不斷提高市民的環(huán)境意識。在市人大常委會開展了《水污染防治法》講座,在迅達(dá)藥業(yè)開展了重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保科長環(huán)保法律培訓(xùn),在黨校開展了局級班、股級班環(huán)保法律培訓(xùn),在中小學(xué)、社區(qū)開展了環(huán)保日常知識講座,并積極組織社區(qū)居民和我局干部一起上街宣傳環(huán)保法律、法規(guī)。努力做到了讓環(huán)境保護(hù)更貼近生活、走進(jìn)生活,不斷提高了市民的環(huán)境意識。

認(rèn)真抓好了世界環(huán)境日及環(huán)保相關(guān)節(jié)日宣傳活動。以雷鋒學(xué)習(xí)日、安全生產(chǎn)宣傳月、“六五”世界環(huán)境日、科普宣傳周、法制宣傳日、環(huán)保世紀(jì)行等宣傳活動為契機(jī),結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,先后開展了環(huán)保下鄉(xiāng)宣傳活動、雷鋒學(xué)習(xí)日宣傳活動、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳活動、“六五”世界環(huán)境日系列宣傳活動、中小學(xué)生環(huán)保征文活動、“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗____”主題宣傳展覽活動等一系列宣傳活動。特別是在今年“六·五”世界環(huán)境日,我們組織開展了“綠色環(huán)保、生態(tài)____”世界環(huán)境日公益宣傳系列活動,郝市長等市級領(lǐng)導(dǎo)親自參加活動。期間主要開展了“綠色出行”自行車環(huán)城游活動、環(huán)保成果圖片展活動,副市長吳愿明發(fā)表了“六·五”世界環(huán)境日電視講話,開辟了“綠色環(huán)保、生態(tài)____”電視專欄節(jié)目等。此外,我局還編印了《環(huán)保法律法規(guī)宣傳手冊》、《環(huán)保知識宣傳手冊》向廣大市民、企業(yè)業(yè)主和鎮(zhèn)村進(jìn)行了發(fā)放。

認(rèn)真抓好了“綠色學(xué)?!焙汀熬G色社區(qū)”的創(chuàng)建工作。近兩年來,已申報(bào)省級綠色社區(qū)1個(gè),申報(bào)黃岡市級綠色學(xué)校2所和綠色社區(qū)2個(gè)。截止目前,已成功創(chuàng)建了3所省級綠色學(xué)校,4所黃岡市級綠色學(xué)校,2個(gè)黃岡市級綠色社區(qū)。其中鐘樓社區(qū)被我市定為綠色環(huán)保試點(diǎn)社區(qū),被國家環(huán)保部授予第__屆遠(yuǎn)洋社區(qū)環(huán)保公益獎二等獎。

抓好環(huán)境信息數(shù)據(jù)公開。我市空氣自動監(jiān)測站每天24小時(shí)不間斷對我市空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)在市電視臺、市政府網(wǎng)站、我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。定期對三個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,執(zhí)行了月報(bào)制度,在市政府和我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。

6、環(huán)保能力建設(shè)全面加強(qiáng)

環(huán)境監(jiān)察能力。近年來,我局先后投入50多萬元,配備了6輛環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車,6部攝像機(jī)、6部照相機(jī)和錄音設(shè)備等現(xiàn)場取證工具,購置了測距儀、流量計(jì)、酸度計(jì)、聲級計(jì)、采樣設(shè)備等現(xiàn)場快速采樣監(jiān)測設(shè)備,在線監(jiān)控大廳建設(shè)全面完成,對重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)控與動態(tài)管理,能夠滿足我市環(huán)境監(jiān)察工作需要。今年10月,我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)通過了湖北省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)二級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。近年來,我局結(jié)合實(shí)際工作需要,向上級爭取資金67萬元,并配套投入20多萬元,為環(huán)境監(jiān)測站配備了各類亟需的環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,投入30多萬元,對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化布局和升級改造。通過能力建設(shè),我局環(huán)境監(jiān)測站目前已具備開展地表水和廢水40項(xiàng),環(huán)境空氣和廢氣14項(xiàng),生物2項(xiàng),噪聲5項(xiàng)分析的工作能力,共計(jì)4大類61項(xiàng)。具備了較強(qiáng)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等能力,持久性有機(jī)污染物、生物、水質(zhì)等監(jiān)測領(lǐng)域的分析能力明顯增強(qiáng),能夠滿足轄區(qū)環(huán)境管理工作需要。今年9月,我局環(huán)境監(jiān)測站順利通過了湖北省環(huán)保廳組織的三級站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。近年來,為了適應(yīng)環(huán)境應(yīng)急工作的需要,我局投入20多萬元,購置了各類亟需的環(huán)境應(yīng)急裝備,成立了環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,對環(huán)境應(yīng)急人員實(shí)行送外及局內(nèi)集中培訓(xùn),大大提高了環(huán)境應(yīng)急人員的素質(zhì),我局環(huán)境應(yīng)急能力得到了明顯提升。

(二)存在的主要問題

1、生態(tài)文明體制機(jī)制還不健全

生態(tài)文明本身處于建設(shè)之中,制度不完善、機(jī)制不健全,是“五位一體”的制度空白,生態(tài)文明體制改革更多的含義是體制建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)制度體系包括從源頭到過程、再到后果等全過程。生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)是完善干部考核評價(jià)機(jī)制,推行主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

2、工業(yè)發(fā)展使環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大的壓力

我市目前處于快速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,從發(fā)展模式方面看,仍然未改變粗放型模式,形成“舊賬未還、又欠新賬”的惡性循環(huán),老污染源的治理尚未完成,新污染源又不斷產(chǎn)生,而新污染源由于其生產(chǎn)方式的粗放,污染治理的難度較大,環(huán)境保護(hù)工作難以有效開展。

3、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后

至今還沒有一個(gè)鎮(zhèn)處開工建設(shè)的污水處理廠,集中供熱設(shè)施未建成,城區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐未淘汰,居民生活污水未實(shí)行清污分流等等。

4、環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制尚需進(jìn)一步理順

在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行力度不夠,存在考核指標(biāo)體系不完善、考核難度大、考核流于形式等問題,對環(huán)境保護(hù)工作的推動作用不明顯。尚未形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管、部門分工協(xié)作、公眾積極參與”的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是環(huán)保局一個(gè)部門的事的認(rèn)識還很普遍,環(huán)境保護(hù)在綜合決策上的一票否決權(quán)未得到充分體現(xiàn),工作機(jī)制還需逐步完善。

5、水環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻

由于歷史原因,我市主要以醫(yī)藥、化工等行業(yè)為主,城市區(qū)域地表水域的污染依然嚴(yán)重,生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染對水體的污染負(fù)荷呈加重趨勢。

6、農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重

一是過量使用化肥、農(nóng)藥,及使用農(nóng)膜土地面積的增加對農(nóng)村環(huán)境帶來的污染問題日益突出。二是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來環(huán)境污染也不容忽視。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖絕大多數(shù)沒有考慮畜禽糞便污水的處理問題,由此造成的環(huán)境污染問題相當(dāng)突出。三是自然資源的無序利用,導(dǎo)致生態(tài)破壞。

二、“十三五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)基本框架

(1)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格資源環(huán)境管理,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水凈的美麗____,創(chuàng)建省級生態(tài)縣(市)、環(huán)保模范城市、林業(yè)生態(tài)示范市、文明城市和園林城市,努力走出一條具有____特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

(2)預(yù)期目標(biāo)

力爭到2023年,全面構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局有序、城鄉(xiāng)建設(shè)一體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,努力把____建設(shè)成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化港口城市。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加節(jié)能環(huán)保。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%以上,服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%,萬元gdp能耗下降到1.0噸標(biāo)煤以下,萬元工業(yè)增加用水量不高于20立方米,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和綠色發(fā)展模式基本形成。

——環(huán)境質(zhì)量改善更加明顯??諝猸h(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制主要污染物排放強(qiáng)度,其中化學(xué)需氧量(cod)萬元gdp排放量小于4.5千克,二氧化硫(so2)萬元gdp排放量小于3.5千克,氮氧化物(no_)萬元gdp排放量小于3.5千克,氨氮(nh3n)萬元gdp排放量小于0.7千克。2023年底前完成pm2.5空氣自動監(jiān)測站的建設(shè),城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在90%以上,基本消除重污染天氣。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到70%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置率不小于70%,危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%,工業(yè)固體廢物處置利用率不小于85%。環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重達(dá)2.5%以上,公眾對環(huán)境的滿意率不低于85%。

——農(nóng)村環(huán)境治理更加細(xì)化。農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%,農(nóng)村生活污水全部經(jīng)由人工濕地凈化排放,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè)比例達(dá)到100%,糞便綜合利用率達(dá)到90%以上,農(nóng)村生活用能源中清潔能源所占比例不低于40%,秸稈綜合利用率不低于90%,化肥施用強(qiáng)度(折純)每公頃小于300千克,嚴(yán)格控制重金屬污染,土壤環(huán)境日益改善,農(nóng)村面源環(huán)境安全得到有效保障。

——生態(tài)環(huán)境建設(shè)更加完善。環(huán)境綠化水平顯著提高,全市森林覆蓋率達(dá)到40%以上,城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)12平方米,生態(tài)文明研究和生態(tài)文明宣傳教育不斷加強(qiáng),文明城市創(chuàng)建和精神文明創(chuàng)建廣泛開展,生態(tài)文明觀念牢固樹立,健康環(huán)保的生活方式、消費(fèi)模式初步形成,社會文明程度和市民文明素質(zhì)顯著提升。到2023年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指數(shù)高于全省平均水平,所轄鎮(zhèn)處60%以上達(dá)到黃岡市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)并獲命名,成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣(市)。

——環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制更加健全。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評機(jī)制、生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制、資源要素市場化配置機(jī)制等制度逐步健全并得到有效實(shí)施,并將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的實(shí)績考核。

(3)主要任務(wù)

1、建立完善生態(tài)文明體制機(jī)制,實(shí)施政府目標(biāo)責(zé)任制

成立市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明建設(shè)的組織協(xié)調(diào)等日常工作。堅(jiān)持實(shí)行政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮環(huán)保主管部門監(jiān)督管理和綜合服務(wù)的職能,全面參與政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綜合決策;對政府和有關(guān)部門制定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方針、政策進(jìn)行影響評估,并就重大的環(huán)境與發(fā)展問題提出配套的政策和措施,使環(huán)境保護(hù)滲透到我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域之中;健全環(huán)保機(jī)構(gòu),將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的實(shí)績考核。

2、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全面推行清潔生產(chǎn)。通過引進(jìn)推廣高新技術(shù),加快技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染防治從末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)污染企業(yè)要全部完成清潔生產(chǎn)審核,創(chuàng)建一批廢水、廢氣、廢渣“零排放”企業(yè),使全市主要行業(yè)能耗、物耗、水耗和污染物排放強(qiáng)度達(dá)到一定的先進(jìn)水平。

嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批。全面推行規(guī)劃環(huán)評和重大決策環(huán)評,將預(yù)防為主的方針落實(shí)到發(fā)展規(guī)劃與決策階段,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目中后期管理力度。提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,著力引用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,使資源消耗和排污強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),通過“以新帶老”,做到增產(chǎn)不增污。

全面推行排污許可證發(fā)放,嚴(yán)禁企業(yè)無證排污。對污染源排污實(shí)行動態(tài)管理,將排污許可證發(fā)放工作與《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》相結(jié)合,實(shí)行總量控制定期考核和公布制度。

淘汰污染嚴(yán)重且生產(chǎn)能力落后的企業(yè)。關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、危害人民健康的工業(yè)企業(yè),淘汰落后的工藝和設(shè)備,特別是對于經(jīng)治理后仍不能達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要強(qiáng)制關(guān)閉。

3、加強(qiáng)水污染防治,確保飲用水源地安全

保證飲用水安全,致力于人民喝上放心水。在飲用水源保護(hù)區(qū)劃的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格限制各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)活動,確保飲用水安全。

控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制使用化學(xué)品、推廣使用低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥,使養(yǎng)殖糞尿還田和綜合利用,逐步減少農(nóng)業(yè)面源對水域污染。

加快污水處理設(shè)施建設(shè)。加快我市城市污水處理廠三期及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠的建設(shè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須編制相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃。

篇八 十三五規(guī)劃貧困情況調(diào)研報(bào)告3400字

__村貧困問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 現(xiàn)報(bào)告如下。

一、基本情況

二、貧困面貌

(一)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

目前,__鎮(zhèn)政府至__村的村級公路為水泥路。村內(nèi)的林桂、納笑屯為砂石路,雨季路面泥濘,路況較差,可勉強(qiáng)通行;卡同、威貫、龍山、林合、納壩、甲以、高讓、半山等八個(gè)屯未能通車行路,交通極為不便,出行難成為__村發(fā)展的瓶頸。__村半山屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程,但受投資及水源限制,工程建設(shè)規(guī)模有限,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,人畜飲水面臨一定困難。2023年,水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元,在卡同、輝貫、林合、龍山等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓、半山、納笑屯田間渠道,改善了__村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)項(xiàng)目目前還在施工。

(二)教育事業(yè)困難較多

__村完小2023年秋季學(xué)期在校生165人,內(nèi)宿生101人,有標(biāo)準(zhǔn)鐵床架60床,學(xué)生人均擁有床位0.5個(gè)。全村適齡兒童已全部入學(xué),入學(xué)率 100%。由于地處偏僻山區(qū),村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進(jìn),肉類食品必須從集市購買,極不方便。同時(shí),由于山川廣袤,人們居住分散,交通不便,學(xué)生上學(xué)極不方便。

(三)基層組織作用發(fā)揮受限

__村共有黨員46人,其中,70周歲以上3人,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比較高,體現(xiàn)出了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在__村兩委班子中,黨支部書記李世祥47歲,村委主任班榮登45歲,村委副主任林漢寧47歲,村婦女主任王美娟35歲,年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),村委班子及各村民小組組長都有較強(qiáng)的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,有較強(qiáng)的意愿管好村級事務(wù)。

__村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室。還設(shè)有農(nóng)家書屋,約有書籍700冊,可供村民閱讀使用。但村級管理服務(wù)制度不夠健全,需要加強(qiáng)規(guī)范化管理培訓(xùn)。由于村屯分散,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,黨委、政府的方針、政策不能及時(shí)宣傳到位。

(四)社會發(fā)展較為欠缺

民風(fēng)民俗方面。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌、團(tuán)結(jié)和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客,鄉(xiāng)情濃郁,鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)樸,但全村除小學(xué)外,沒有體育、文化設(shè)施,難以開展文體娛樂活動,精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴(yán)重缺乏。

村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動,環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,經(jīng)濟(jì)相對落后等客觀原因,村屯污垃設(shè)施嚴(yán)重缺乏,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。

居住環(huán)境方面。近年來,隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷加大,享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼群眾越來越多,人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,全村 375戶居民中,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,絕大部分群眾都已住進(jìn)磚混結(jié)構(gòu)的樓房。但是,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱、三通難度大等問題。以林合屯為例,全屯共有23戶群眾,卻分為6個(gè)居住點(diǎn),最高的居住點(diǎn)目前未通自來水;從碼頭到該居住點(diǎn)大約3.5公里,只通機(jī)耕路,但路況極差,摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進(jìn)樓房,但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,其中只有一戶進(jìn)行過裝修。林合屯的這一情況具有較強(qiáng)代表性。

三、貧困原因分析

(一)人口素質(zhì)總體相對低下

全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學(xué)或初中文化教育,熟練掌握運(yùn)用科技知識和實(shí)用技術(shù)的比例很低,科技意識差。外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)相對低下,身無一技之長,只能依靠體力勞動,收入水平低。部分群眾不相信科學(xué),只相信經(jīng)驗(yàn),存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念,創(chuàng)新意識不足,短視現(xiàn)象嚴(yán)重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴(yán)重,當(dāng)調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實(shí)現(xiàn)進(jìn)城夢時(shí),大部分群眾顧慮重重。有的擔(dān)心到縣城養(yǎng)不活家人,有的擔(dān)心還不起購房貸款,有的認(rèn)為到縣城買房花費(fèi)太大、得到房子太小,有的擔(dān)心集中居住難以保障生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較為狹窄

__村地廣人稀,植被繁茂,但是處于龍灘水庫水源涵養(yǎng)區(qū),山高坡陡。田地單塊面積小,肥力弱,不適宜機(jī)械化耕作;耕地零碎,土層瘠薄,易澇易旱;排灌條件差,滑坡災(zāi)害頻繁;遠(yuǎn)離縣城,交通不便,農(nóng)業(yè)種植勞動強(qiáng)度大,成本高,競爭力弱。調(diào)研組從縣城前往林合屯,乘車半個(gè)多小時(shí),乘船1個(gè)多小時(shí),還需步行1個(gè)多小時(shí)。當(dāng)?shù)厝罕娨卜从?,瓜果蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品從屯里面運(yùn)送到縣城由于輾轉(zhuǎn)顛簸,一般都會爛掉一半左右。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木,產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、見效慢。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃時(shí),個(gè)別群眾提出擴(kuò)大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,但被大部分群眾否定。

(三)享受扶持政策相對較少

__村地處莽莽大山深處,歷史上長期與世隔絕,發(fā)展滯后。近年來,雖然各級政府大力推進(jìn)扶貧開發(fā),但是由于__村特殊的自然、地理?xiàng)l件,扶貧開發(fā)的難度極大。上級對__村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比,十分不足。從__村林合碼頭至林合屯各居住點(diǎn)共有大約4公里路程,由于該屯既位于龍灘庫區(qū),又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū),該屯建設(shè)入屯公路時(shí),既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持,也不符合移民部門的幫扶條件,當(dāng)?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節(jié),邊坡塌方嚴(yán)重,路面坑坑洼洼,行車安全系數(shù)極低。

(四)自然生態(tài)承載能力減弱

長期以來,__村農(nóng)民修房造屋、生產(chǎn)生活都依賴森林資源,局部地區(qū)過度墾殖,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)日益惡化,但是村民人口越來越多,高科技勞動工具越來越普及,人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強(qiáng),當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應(yīng)人們的生產(chǎn)生活需求。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯,一些較大的木頭被丟棄在路邊,個(gè)別群眾毀林造林。一些群眾進(jìn)行山羊養(yǎng)殖,也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞。

四、幾點(diǎn)建議

當(dāng)前,和__村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多,為他們找到一條合乎實(shí)際的脫貧路子,是縣委、縣人民政府今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)任務(wù)。

(一)加大生態(tài)移民搬遷宣傳動員力度,促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當(dāng)前我縣推進(jìn)新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn),生態(tài)移民又是當(dāng)前我縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。我們應(yīng)該把這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,加大對貧困群眾的宣傳動員力度,引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居,也減弱當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力。在動員群眾生態(tài)移民時(shí),應(yīng)重點(diǎn)把握好解決群眾后顧之憂的問題,從就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo),促使他們在城市得到發(fā)展,在城市脫貧致富奔小康。

(二)有效提升生產(chǎn)生活設(shè)施保障水平,幫助貧困群眾建設(shè)美麗家園。由于部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少,人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差、水平低,抵御自然災(zāi)害能力弱,利用率和安全使用系數(shù)低,對改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯。因此,要加大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進(jìn)行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)等辦法籌措資金,對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施進(jìn)行加固或改造,對已不能發(fā)揮作用的設(shè)施進(jìn)行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個(gè)安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境,引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園。

(三)通過七個(gè)一批綜合施策,因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣,觀念落后等共同因素外,貧困戶具體貧困原因各不相同,有的是因病因?yàn)?zāi)返貧,有的是無勞動力致貧,有的是因有子女上學(xué)一時(shí)難以脫貧。對此,我們要按照上級黨委、政府的決策部署,對貧困對象七個(gè)一批進(jìn)行分析(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿(mào)政策扶持一批),因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。

(四)引導(dǎo)貧困群眾合理發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用認(rèn)識不足,全部栽植成長周期長、經(jīng)濟(jì)收益慢的杉木,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象,未能走上長效產(chǎn)業(yè)與短平快產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合、短以養(yǎng)長、長以補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,坐擁百畝以上人工林,但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運(yùn)。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛、幅射帶動能力強(qiáng)的優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合、相補(bǔ)益的良性發(fā)展模式,才能促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。

篇九 十三五規(guī)劃:十個(gè)全覆蓋調(diào)研報(bào)告4900字

__年所涉及5個(gè)地區(qū)的“十個(gè)全覆蓋” 工程進(jìn)展情況和規(guī)劃情況進(jìn)行集中了解,深入阿嘎如泰蘇木、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、哈林格爾鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地視察,對工作中存在的困難和主要問題進(jìn)行歸納總結(jié),并召開了座談會,聽取了各蘇木鎮(zhèn)、區(qū)委農(nóng)工部和其他相關(guān)部門的工作情況匯報(bào),與相關(guān)地區(qū)、部門進(jìn)行充分交流。之后,調(diào)研組成員又用2天時(shí)間,分別赴土右旗、達(dá)茂旗、準(zhǔn)格爾旗等地學(xué)習(xí)借鑒“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:

一、我區(qū)20__年“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況

20__年,我區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程重點(diǎn)覆蓋18個(gè)行政村,其中,阿嘎如泰蘇木4個(gè)、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)7個(gè)、哈林格爾鎮(zhèn)6個(gè)、白音席勒街道1個(gè),共涉及1.35萬戶,4.7萬人。計(jì)劃總投資1.35億元,實(shí)際完成投資2.2億元,其中,達(dá)標(biāo)村計(jì)劃投資7065萬元,實(shí)際完成投資8439萬元;高標(biāo)準(zhǔn)示范村計(jì)劃投資6434萬元,實(shí)際完成投資1.3億元。

一是危房改造工程,涉及群眾180戶,完成投資1296萬元,其中,整合資金200萬元一次性“兜底”完成了99戶鰥、寡、孤、獨(dú)、殘困難群眾的危房改造任務(wù),完工率100%。二是安全飲水工程,共涉及4個(gè)村、5529人,共完成投資347萬元(這4個(gè)村的安全飲水工程不在“__”規(guī)劃范圍內(nèi),是我區(qū)根據(jù)“十個(gè)全覆蓋”工程的需要進(jìn)行的“自選動作”),完工率100%。三是結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè),完成街巷硬化工程24.2公里,完成投資1694萬元(其中列入自治區(qū)交通廳街巷硬化只涉及2個(gè)村5公里),完工率100%。四是校舍安全改造工程,涉及三道沙河村幼兒園建設(shè),計(jì)劃投資1388萬元(其中自治區(qū)教育廳416萬元,包頭市278萬元,區(qū)級配套694萬元,因該項(xiàng)目列入包頭市統(tǒng)一新建幼兒園項(xiàng)目,所以區(qū)級配套資金也由市級承擔(dān)),完工率95%。五是標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工程,涉及6所衛(wèi)生室,完成投資48萬元,完工率100%。六是電網(wǎng)升級改造工程,改造任務(wù)96.5公里,完成投資1390萬元(項(xiàng)目資金由九原電力系統(tǒng)解決),完工率100%。七是農(nóng)村牧區(qū)社會保障工程,全區(qū)共有12__人享受高齡津貼,已提前完成三年全覆蓋任務(wù);新農(nóng)合參保人數(shù)為68456人,參合率為98.86%,涉及金額2964.24萬元;養(yǎng)老保險(xiǎn),今年涉及6283人,已全部完成,三級政府補(bǔ)貼資金為54.1萬元。廣播電視村村通工程我區(qū)沒有建設(shè)任務(wù),文化活動室、便民連鎖超市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其中,還選擇烏蘭計(jì)五村、哈業(yè)胡同村、梅力更嘎查、三銀才村4個(gè)村進(jìn)行了提檔升級,建設(shè)“四美、三宜”的高標(biāo)準(zhǔn)示范村,完成投資1億元;又按照“串點(diǎn)成線、形成效果”的原則,圍繞交通節(jié)點(diǎn),選擇打圪壩新村、柴腦包村、河滿圪旦村3個(gè)村進(jìn)行了提檔升級,對110國道沿線地區(qū)道路和房屋進(jìn)行了硬化和部分屋頂?shù)母脑欤瓿赏顿Y3000萬元。兩項(xiàng)合計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)工程已完成投資1.3億元。

總體來看,我區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程呈現(xiàn)出啟動快、標(biāo)準(zhǔn)高、有創(chuàng)新、成效好等特點(diǎn)。經(jīng)過“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè),農(nóng)村牧區(qū)的村容村貌有了較大改善,“硬件”和“軟件”建設(shè)水平均有很大提升,不僅彰顯了近年來我區(qū)的快速發(fā)展成果,更讓廣大農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在享受到了這些成果所帶來的實(shí)惠和福祉,得到了社會各界的認(rèn)可和好評。

二、存在的主要問題

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)的“十個(gè)全覆蓋”工作在時(shí)間緊、任務(wù)重、體量大等因素影響下,仍然取得了不錯(cuò)成績,這非常令我們欣喜。但同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)在實(shí)施過程中還存在著一些問題和需要完善的地方。

1.缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。20__年由于“十個(gè)全覆蓋”工程時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)不足,我區(qū)未能及時(shí)制定全區(qū)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì),“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施中,均由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等工作,導(dǎo)致工程建設(shè)中的施工、設(shè)計(jì)方案、材料使用等標(biāo)準(zhǔn)不一。同時(shí),由于缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和資金安排,導(dǎo)致鎮(zhèn)(蘇木)的資金壓力非常大。“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施一年以來,資金呈現(xiàn)數(shù)量小、使用分散、自籌部分不足、到位情況不好等問題,目前所欠工程款均由各鎮(zhèn)(蘇木)承擔(dān),大量的資金(缺口)壓力給各鎮(zhèn)(蘇木)的整體工作造成了嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

2.工作合力不強(qiáng)。“十個(gè)全覆蓋”工作涉及到農(nóng)村牧區(qū)工作的方方面面,既涵蓋了鎮(zhèn)、村的基本工作,又涉及到眾多部門,要想全面實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”,就需要區(qū)、部門、鎮(zhèn)、村多方面的合力推進(jìn)。但是目前,部分職能部門還存在參與度不高、解決問題辦法不多、出謀劃策主動性不強(qiáng)等問題,尤其是在解決資金問題方面,有些部門還沒有高度重視,沒有做到各負(fù)其責(zé)、各盡其職,沒能積極開動腦筋想辦法,主動向上爭取項(xiàng)目資金,甚至個(gè)別部門還存在著“等、靠、拖”的思想,未形成工作合力。

3.長效管理機(jī)制不健全。“十個(gè)全覆蓋”工程中,我區(qū)全面加強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)道路、綠化亮化、衛(wèi)生、飲水、文體、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)硬件建設(shè)水平的全面提升,得到了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。但同時(shí)也衍生出了眾多的長效管理問題,如,綠化管護(hù)、亮化日常開支、環(huán)衛(wèi)清掃問題、垃圾處理問題、文化室、醫(yī)療室的利用和維護(hù)管理問題等,目前我區(qū)沒有在這些后期管理和設(shè)施管護(hù)上安排專項(xiàng)資金,也沒有形成長效機(jī)制,急需引起重視。

4.宣傳發(fā)動工作還有待加強(qiáng)。“十個(gè)全覆蓋”所涉及的內(nèi)容與百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),百姓是最大的受益者,也應(yīng)該是參與者,但在目前推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”實(shí)施的過程中,出現(xiàn)了“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,即區(qū)里想方設(shè)法不斷投入人力、物力、財(cái)力,改變村莊面貌,而百姓和社會各界參與的積極性不是很高。這對于“一事一議”項(xiàng)目的實(shí)施和解決資金難題來說都是非常大的障礙。目前,“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施過程中,出現(xiàn)村級自籌資金上繳難的現(xiàn)象就證明了這一點(diǎn)。出現(xiàn)這樣的問題其中一個(gè)原因就是我們的宣傳和發(fā)動工作還沒有深入人心,村民和社會各界對于“十個(gè)全覆蓋”的政策、益處理解不深,一些企業(yè)和有識之士對此項(xiàng)工作關(guān)注度和參與度不高。

5.產(chǎn)業(yè)支撐力還不強(qiáng)。實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”的最終目的是讓農(nóng)牧民過上好日子,而讓農(nóng)牧民富裕的根本出路是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動農(nóng)民增收。目前,我區(qū)很多村在產(chǎn)業(yè)謀劃和規(guī)劃方面還沒有進(jìn)行深入細(xì)致思考,沒有因地制宜的制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和藍(lán)圖(定位、路徑),這對于今后的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)大問題。

三、幾點(diǎn)建議

__年還將是我區(qū)集中攻堅(jiān)、任務(wù)繁重的一年,我們要在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),正視存在問題的基礎(chǔ)上,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)把新一年的“十個(gè)全覆蓋”工作做好。

1.統(tǒng)籌兼顧,合力攻堅(jiān)。建議區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌考慮“十個(gè)全覆蓋”工程總體情況,以“十個(gè)全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,由區(qū)委農(nóng)工部具體負(fù)責(zé)實(shí)施過程中涉及到的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等工作,減輕鎮(zhèn)(蘇木)政府在資金和規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的壓力。尤其是要加大資金整合力度。“十個(gè)全覆蓋”工作涉及面廣、投入量大,需要各相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé),吃透政策、開動腦筋,整合項(xiàng)目、資金,集中捆綁使用。特別是在向上爭取資金方面,要注意研判各種優(yōu)惠政策,科學(xué)掌握向上爭取專項(xiàng)資金的工作方式和方法。了解國家、自治區(qū)重點(diǎn)扶持的行業(yè)和領(lǐng)域,掌握資金投向,了解資金劃撥部門運(yùn)行方式。根據(jù)專項(xiàng)資金投向,編制好我區(qū)各部門相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自向上爭取,區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局等部門要積極配合,制定規(guī)劃、明確方向、搞好對接。要加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,加大貸款協(xié)調(diào)力度。同時(shí),要鼓勵(lì)百姓籌資投勞,區(qū)、鎮(zhèn)、村要制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功的有識之士參與支持相關(guān)工作,多渠道想辦法,為推動實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”提供有力的資金保障。

2.因地制宜,完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,必須把規(guī)劃擺在“十個(gè)全覆蓋” 工作的首要位置,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可行性,避免規(guī)劃的隨意變更和造成浪費(fèi)。同時(shí),要根據(jù)區(qū)情和財(cái)力,按照量力而行的原則合理規(guī)劃。一是要彰顯村落個(gè)性特色。要結(jié)合各村地理區(qū)位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對村莊的資源進(jìn)行深入梳理分類,實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,使自然風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情有機(jī)融合,努力打造品牌和特色,避免貪大求洋和千村一面。規(guī)劃設(shè)計(jì)中要認(rèn)真聽取所在各地區(qū)意見,仔細(xì)征詢村民的要求和建議。同時(shí),還應(yīng)征求文化、旅游、環(huán)保等相關(guān)部門意見,使各村的規(guī)劃切實(shí)符合“宜居、宜業(yè)、宜游”的要求。二是要突顯自然生態(tài)優(yōu)勢。要始終堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)優(yōu)先、原生態(tài)為主的原則,根據(jù)各村自身原有山、水、景的特色和亮點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)。三是優(yōu)先滿足群眾當(dāng)前的迫切需求。要堅(jiān)持民意為重原則,規(guī)劃工作中要做到當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合,從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),實(shí)事求是地制訂規(guī)劃。

3.加強(qiáng)宣傳,提高參與度。“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè),廣大農(nóng)牧民既是受益者,也是推進(jìn)主體,因此,要充分調(diào)動村民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用各類宣傳媒體,開展形式多樣的宣傳教育活動,使廣大村民能了解并支持“十個(gè)全覆蓋”工作,積極引導(dǎo)廣大村民積極、主動、全面參與“十個(gè)全覆蓋”的建設(shè)和管理維護(hù)。凡屬村民自己可干、能干的工程,盡量讓村民參與,減少中間環(huán)節(jié),降低建設(shè)成本,努力實(shí)現(xiàn)思路由村民參與醞釀、辦法由村民提出、工程由村民參與實(shí)施、質(zhì)量由村民監(jiān)督評判、結(jié)果達(dá)到村民滿意的目標(biāo)。各個(gè)鎮(zhèn)村在實(shí)施的過程中,要選出村民代表,參與“十個(gè)全覆蓋”建設(shè),提高大家主動籌資投勞的積極性。

4.建管并重,長效管理。要牢固樹立建管并重的城鄉(xiāng)發(fā)展理念,把延伸管理作為鞏固“十個(gè)全覆蓋”工作成果的一個(gè)重要環(huán)節(jié),按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,將規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、公路養(yǎng)護(hù)等部門的職能進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。其中首要的是要深化農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制改革,確定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),通過區(qū)財(cái)政拿大頭、鎮(zhèn)、村自籌拿小頭的籌資方式,建立健全并形成“十個(gè)全覆蓋”后續(xù)管理的長效機(jī)制。建議區(qū)財(cái)政每年列支一部分預(yù)算,作為后期管護(hù)專項(xiàng)資金;村集體也要按照“誰受益、誰出資”的原則,通過“一事一議”、村級組織籌措等方式,拿出部分資金作為“十個(gè)全覆蓋”后續(xù)管理基金,專門用于建成后的公共服務(wù)項(xiàng)目,如文化室、道路以及綠化、亮化等公益設(shè)施的管理與維護(hù)。同時(shí),區(qū)文體局、衛(wèi)生局等部門要定期深入鎮(zhèn)村中,開展活動,組織培訓(xùn),把文化室、衛(wèi)生室的作用落到實(shí)處,切實(shí)為服務(wù)百姓提供便利。

5.產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)“造血”功能。在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎(chǔ),深挖村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑘?jiān)持“一村一業(yè)、一村一品”,增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)“造血”功能,實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合,保持和實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”工程有持續(xù)生命力。要注重與旅游休閑、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo)、開發(fā)產(chǎn)品、推出精品(區(qū)塊、線路)、強(qiáng)化營銷,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,提升鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模、檔次和效益,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。如哈林格爾鎮(zhèn)三銀才村、哈業(yè)胡同五村和阿嘎如泰蘇木烏蘭計(jì)五村,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合發(fā)展的典型。

6.規(guī)范程序,嚴(yán)把質(zhì)量。20__年是“十個(gè)全覆蓋”實(shí)施的第一年,各地區(qū)都處于摸索階段,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),加上時(shí)間緊任務(wù)重,一些項(xiàng)目在實(shí)施過程中,不同程度的存在一些手續(xù)不健全、程序不合規(guī)的問題。建議下一步在實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照程序、規(guī)定來推進(jìn)工作。區(qū)委農(nóng)工部、相關(guān)的部門和鎮(zhèn)、村要充分溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定。同時(shí),要認(rèn)真履行工作程序,堅(jiān)持事前公布、事中監(jiān)督、事后審計(jì),全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立完善群眾監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)依法規(guī)范建設(shè)。

篇十 高校十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告怎么寫3100字

高校調(diào)研報(bào)告一般格式如下:

1調(diào)查報(bào)告的基本情況,包括調(diào)查對象、目的、方式等。

2調(diào)查結(jié)果介紹。綜合調(diào)查報(bào)告內(nèi)容,依照不同問題進(jìn)行梳理。

3調(diào)查報(bào)告的啟示和解和結(jié)論。

4調(diào)查報(bào)告所反應(yīng)問題的解決方案或建議。

根據(jù)全國、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)精神以及關(guān)于家長學(xué)校建設(shè)的有關(guān)目標(biāo)要求,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭教育指導(dǎo)和推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)工作方面的積極作用,近期,清河區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合文明辦、關(guān)工委、教育局重點(diǎn)圍繞如何利用好家長學(xué)校等平臺提高家長的道德水準(zhǔn)開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

本次調(diào)研,主要采取問卷調(diào)查、走訪、座談會等形式,分別對兩所中小學(xué)、兩個(gè)不同類型的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研。期間,與近50位家長進(jìn)行訪談,對126名家長進(jìn)行個(gè)別訪談,發(fā)放問卷200份,并通過與區(qū)文明辦、教育局、關(guān)工委等部門的交流,對全區(qū)家庭教育及家長學(xué)校開展情況有了初步了解。

(一)觀念發(fā)生新變化

許多家長從自己得失成敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中受到啟示,認(rèn)識到良好的家庭教育對孩子的成長有著至關(guān)重要的影響。因此對子女的教育普遍比較重視。經(jīng)問卷統(tǒng)計(jì),認(rèn)為家庭教育重要的占83%。在子女教育問題上,以往只重視智育而忽視德育的觀念也正在發(fā)生變化。問卷統(tǒng)計(jì),有72%的家長首先重視的是孩子的思想品德教育,其次才是孩子的學(xué)習(xí)成績。

(二)載體得到新拓展

全區(qū)38個(gè)社區(qū)都建立了家長學(xué)校,聘請社區(qū)干部、優(yōu)秀家長、“五老”以及大學(xué)生和教師志愿者等任專兼職教師,不定期進(jìn)行家教咨詢、請優(yōu)秀家長介紹家教經(jīng)驗(yàn);在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,各社區(qū)都開辟了道德大講堂、婦女兒童之家等陣地。全區(qū)13所中小學(xué)都成立了家長學(xué)校。家長學(xué)校定期對學(xué)生家長進(jìn)行與家庭教育相關(guān)的內(nèi)容講座,引導(dǎo)家長樹立正確的家教觀和育人觀,掌握科學(xué)的教育方法,努力提高廣大家長的道德水平和家庭教育水平。調(diào)查統(tǒng)計(jì),有43%的家長認(rèn)為是通過家長學(xué)校獲得家教知識。

(三)不斷涌現(xiàn)新典型

通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了不少社區(qū)和學(xué)校因地制宜,本著實(shí)用、實(shí)效的原則,采取靈活多樣的形式,不斷創(chuàng)新家長學(xué)校活動內(nèi)容,豐富內(nèi)涵,提升了家長道德水準(zhǔn),為家庭教育的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如:__街道人民路社區(qū)的__,女兒本科考上南京大學(xué),后又被保送清華讀研,成為了一名德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀女孩。她經(jīng)常在社區(qū)家長學(xué)校與轄區(qū)家長分享自己的育兒理念,與大家共同探討,協(xié)調(diào)解決了很多家庭因?yàn)榻逃砟畈煌a(chǎn)生的矛盾,幫助他們樹立正確的教育觀;

__等社區(qū)與區(qū)法院聯(lián)合開展駐社區(qū)法官制度,法院一名法官與社區(qū)保持經(jīng)常聯(lián)系,幫助社區(qū)對家長進(jìn)行法制宣傳,及時(shí)解答家長對青少年維權(quán)方面的疑惑和難題;上海路社區(qū)成立社區(qū)心理咨詢室,定期聘請心理專家為家長、青少年開展心理咨詢服務(wù);__師院附小與所在社區(qū)__街道車站社區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,整合各自資源,雙方聯(lián)手聯(lián)辦家長學(xué)校。學(xué)校家長學(xué)校開會,請社區(qū)干部和“五老”參加,社區(qū)家長學(xué)校開課,請學(xué)校派出老師授課,這種校社聯(lián)合辦家長學(xué)校的形式,受到許多家長和社區(qū)群眾的一致好評。

二、問題成因

調(diào)研中,也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題:一是家長對子女教育問題普遍比較重視,但因家庭情況、個(gè)人文化素質(zhì)的不同,也還存在一些困難和困惑。二是各社區(qū)家長學(xué)校及中小學(xué)校的家長學(xué)校在提升家長道德水準(zhǔn)中做了一些工作,但還有很大的提升空間。三是相關(guān)部門盡管也意識到家長的道德水準(zhǔn)在未成年人思想道德建設(shè)及精神文明建設(shè)中的重要作用,但在履行職能、牽頭聯(lián)動,整合資源等方面,還有很多拓展的空間。究其原因,主要有三個(gè)方面:

(一)家長觀念存在誤區(qū)。一些家長自身道德文化素養(yǎng)不夠,自我感覺良好,不肯主動學(xué)習(xí)提升。受應(yīng)試教育影響,少數(shù)家長過度看重孩子的學(xué)習(xí)成績,期望值甚高,忽視了對孩子思想品德和心理素質(zhì)教育。問卷調(diào)查中,尚有近30%的家長把只關(guān)心子女的學(xué)習(xí)成績作為首選。有些家長由于忙于勞作,“一頭勁”追求做生意賺錢,缺少與孩子交流、溝通,疏于對孩子的教育管理。問卷統(tǒng)計(jì),家長與小孩主動交流的只占50%,有10%的家長從來不與孩子交流。

(二)常態(tài)管理存在盲點(diǎn)。雖然很多社區(qū)極力想辦好家長學(xué)校,但由于上級部門沒有出臺規(guī)范統(tǒng)一的管理機(jī)制,也沒有專門的資金扶持,使得開展好這項(xiàng)工作較有難度。社區(qū)家長學(xué)校沒有工作計(jì)劃和統(tǒng)一的考核辦法等硬指標(biāo),多數(shù)只是掛了牌子,沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。家長學(xué)校的老師多是由志愿者、家長代表等組成,變動大,沒有穩(wěn)定的隊(duì)伍。很多年輕家長因?yàn)楣ぷ髅蛘邔议L學(xué)校的課程不感興趣,很少出席,使得社區(qū)家長學(xué)校的生源較少且多為爺爺奶奶輩。家長學(xué)校沒有經(jīng)費(fèi)保障,無法正常有效開展活動。

(三)部門作為存在差距。主要是認(rèn)識不到位,普遍存在認(rèn)為自身沒有資源,無行政手段,家長學(xué)校的建設(shè)不是自己的職能,強(qiáng)調(diào)困難多,主動作為少。家長學(xué)校還缺少正常的工作機(jī)制,工作手段也不夠有力。家長學(xué)?;旧线€是采取報(bào)告會、家長會為主,比較傳統(tǒng)單一。

三、對策建議

(一)明確責(zé)任,齊抓共管。指導(dǎo)和推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)社會工程,需要全社會的高度重視和支持,要建立健全各相關(guān)部門共同參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。文明辦要發(fā)揮在家庭教育工作中的牽頭作用,把家長學(xué)校開展情況列入精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市目標(biāo)考核體系,加大督查和考核力度;婦聯(lián)組織要發(fā)揮職能作用,主動協(xié)調(diào)各成員單位,為開展好家長學(xué)校創(chuàng)造條件、開辟渠道,特別是要指導(dǎo)各街道、社區(qū)辦好家長學(xué)校,婦女兒童之家等陣地;教育部門要發(fā)揮抓社區(qū)教育、家庭教育的主力軍作用,在認(rèn)真抓好家庭與學(xué)校教育的結(jié)合、辦好家長學(xué)校的同時(shí),要主動與社區(qū)聯(lián)系,選派骨干名師,辦好社區(qū)“名師講堂”和社區(qū)家長學(xué)校;各級關(guān)工委要積極配合和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,主動參與家庭長學(xué)校建設(shè)工作,發(fā)揮助推作用。

(二)優(yōu)化師資,提高實(shí)效。針對目前普遍存在的家長學(xué)校老師嚴(yán)重匱乏、辦學(xué)形式傳統(tǒng)單一、教材缺乏系統(tǒng)規(guī)范,對不同層次、不同情況家庭的家長教育針對性和指導(dǎo)性不強(qiáng)等問題,一是建立以教育系統(tǒng)為主體的家長學(xué)校師資人才庫,成立縣(區(qū))級家長學(xué)校講師團(tuán)。對家長學(xué)校課程設(shè)置實(shí)行“雙菜單”制,即講師團(tuán)每學(xué)期根據(jù)人才特色,列出授課計(jì)劃,供各家長學(xué)校選擇;各家長學(xué)校也可以廣泛征求家長意見,提出家長學(xué)校授課需求計(jì)劃,由講師團(tuán)備課并安排教學(xué)。二是要加大家長學(xué)校師資的培訓(xùn)力度。

建議教育部門每年為家長學(xué)校培訓(xùn)師資骨干。三是要組織專家編寫一些有針對性、實(shí)用性強(qiáng)的教材,開展有針對性的培訓(xùn),確實(shí)增強(qiáng)實(shí)效。四是開辦網(wǎng)上家長學(xué)校。隨著網(wǎng)絡(luò)及多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)的迅猛發(fā)展,也為了適應(yīng)現(xiàn)代年輕家長的需求,社區(qū)通過開辦網(wǎng)上家長學(xué)校、社區(qū)qq群或微信公共平臺等,向廣大家長傳播家教知識和經(jīng)驗(yàn),把整個(gè)社會變成一個(gè)大課堂,讓家長們隨時(shí)隨地都可以接受最新的教育培訓(xùn)。

(三)整合資源,發(fā)揮效用。社區(qū)現(xiàn)有的分散于不同部門主抓的道德(法制)大講堂、市民學(xué)校、家長學(xué)校、婦女兒童之家、校外教育輔導(dǎo)站等均不同程度地承擔(dān)著家長教育的任務(wù)。但是,由于各有關(guān)部門的職能不同,教育內(nèi)容不同,工作重點(diǎn)不同,教育對象不同,形不成有機(jī)整體,發(fā)揮不了最大效用。為此,要以社區(qū)為重點(diǎn),將現(xiàn)有的這些平臺進(jìn)行有機(jī)整合,明確由一個(gè)部門主抓,工作一起部署,計(jì)劃一起制定,師資一起選聘,課程一起設(shè)置,活動一起開展,使社區(qū)現(xiàn)有的各種資源真正做到優(yōu)化組合,發(fā)揮最大效用。

(四)加強(qiáng)宣傳,典型引路。宣傳部門要發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)作用,積極宣傳家長學(xué)校的功能和具有優(yōu)秀道德品質(zhì)的家長先進(jìn)典型等;在《__日報(bào)》、《__晚報(bào)》開辟專版,宣傳、傳播先進(jìn)理念,推介先進(jìn)典型,將核心價(jià)值觀教育深度融入社會,進(jìn)一步提升居民文明素質(zhì)、城市文明程度。

篇十一 關(guān)于最新農(nóng)村十三五規(guī)劃精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20233150字

低保工作是當(dāng)前我國社會保障體系的重要組成部分,是維護(hù)和保障困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施。做好城鄉(xiāng)居民低保工作,對維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展、群眾脫貧致富起著至關(guān)重要的作用,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,低保工作不斷遇到的新情況、新問題。根據(jù)兩當(dāng)縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況調(diào)研安排,我局組織人員對交通便利、條件較好的楊店鄉(xiāng)楊店村和交通相對落后、條件較差的泰山鄉(xiāng)雙河村農(nóng)村低保進(jìn)行了深入調(diào)研,重點(diǎn)分析工作中存在的問題和原因,并對今后低保工作提出了建議和意見。

一、調(diào)研點(diǎn)基本情況

楊店村位于楊店鄉(xiāng)楊店政府所在地,距縣城18公里,全村轄5個(gè)村民小組198戶713人。全村總耕地面積868.35畝,一組188.77畝、二組 165.85畝、三組167.66畝、四組203.64畝、五組154.43畝。本村產(chǎn)業(yè)主要是育苗,其中核桃育苗337畝,其它松樹、白皮松育苗__0 多畝。全村共6戶“五保戶”共7人,全村共有“低保戶”34戶90人,其中一類人員7戶13人,二類7戶22人,三類7戶17人,四類13戶38人。五保戶6戶6人。__年農(nóng)民人均純收入3260元。

雙河村位于泰山鄉(xiāng)中部,距縣城46公里,共轄4個(gè)村民小組,60戶187人,有低保戶23戶64人,其中一類人員4戶8人,二類人員4戶10人,三類人員8戶23人,四類人員7戶23人。五保8戶8人。全村總面積6.8平方公里,耕地面積690畝,林地面積8200畝,平均海拔1350米,年降雨量 780毫米,糧食作物主要是小麥、玉米、黃豆,種植小麥65畝,玉米137.5畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以核桃、香菇、藥材、勞務(wù)輸出為主,全村共計(jì)栽植核桃 2.1萬株,成年掛果__15株,產(chǎn)量5800公斤,板栗700余株,產(chǎn)量860公斤,紅豆杉育苗4戶,38萬株。全年的勞務(wù)輸出26人,收入達(dá)47萬余元。__年人均純收入4210元。

二、低保工作取得成績

保障人數(shù)逐步上升,規(guī)模較為適度。我縣是國家級貧困縣,貧困人口多,比例高于全省平均水平。20__ 年我縣農(nóng)村低保建制時(shí),保障對象為 1420人,在省市重視支持下,通過幾次提標(biāo)擴(kuò)面,目前總數(shù)達(dá)到6241,占全縣農(nóng)業(yè)人口的17%,高于全省__%的平均水平,基本實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的 “應(yīng)保盡保”。

保障力度不斷加強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。 20__ 年我縣農(nóng)村低保月發(fā)低保金5.3564萬元, __年6月發(fā)低保金達(dá)到 80.5259萬元,是 20__ 年的15.3倍。20__ 年農(nóng)村低保月人均保障水平為 19元,通過連續(xù)9次的提標(biāo),目前月人均保障水平為 __9元,是20__年的六倍多。目前,我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由建制時(shí)每人每年600元提高到 2434元,按照“分類施保、特困重保”的基本原則,針對鰥寡孤獨(dú)、 癡呆傻殘、因病因?yàn)?zāi)等不同原因造成生活困難的對象,我們分別按照農(nóng)村低保一、二、三、四類進(jìn)行保障,__年補(bǔ)助水平為:一類每人每月246元,二類每人每月192元,三類每人每月 84元,四類每人每月58元,并對特困家庭進(jìn)行重點(diǎn)保障。

制度逐步完善,管理更加規(guī)范。 申請審批程序不斷完善,提升、強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申請審批程序中的權(quán)責(zé),個(gè)人申請、入戶核查、倒排類別、民主評議、張榜公示等過程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施并負(fù)主要責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村兩級三榜公示制度;推行了每年鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100%、縣級不低于 30%入戶核查的年度檢查制度;建立了常年宣傳培訓(xùn)制度,通過持之以恒的宣傳,群眾對低保政策更加了解,通過對低保工作隊(duì)伍常年開展政策業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和政治思想教育,工作執(zhí)行力也更強(qiáng);完善了監(jiān)察管理制度,會同監(jiān)察、審計(jì)等部門定期不定期進(jìn)行核查規(guī)范。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,目前占我縣農(nóng)村人口17%的貧困群眾,實(shí)實(shí)在在地享受到了黨和政府的恩惠,他們因年老、因病因?yàn)?zāi)、 因呆傻殘等原因造成的生活困難問題得到了有效解決,基本實(shí)現(xiàn)了“貧者有所濟(jì)、困者有所幫”。農(nóng)村低保制度解決困難群眾生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展的基本功能得以較好彰顯。

三、低保工作的主要做法:

(一)各級黨委政府高度重視,民政狠抓落實(shí),城鄉(xiāng)低保工作推動有力??h鄉(xiāng)兩級黨委政府都把城鄉(xiāng)低保制度的建立和實(shí)施作為講政治、保穩(wěn)定、顧大局、促經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,提上了重要議事日程。近年來,縣政府出臺了《兩當(dāng)縣貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作的實(shí)施意見的意見》,該《意見》中,明確了 “行政首長負(fù)責(zé)制”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批責(zé)任制”,把城鄉(xiāng)低保納入了政府考核目標(biāo)??h鄉(xiāng)村都分別成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層建立了責(zé)任制,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門合力抓的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人負(fù)責(zé)低保管理工作,配備了低保必須的檔案柜(盒)、電腦等辦公設(shè)備。村級(社區(qū))成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和評議小組,把城鄉(xiāng)低保工作列入“村(居)兩委”日常工作。與此同時(shí),縣民政局認(rèn)真組織低保工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織開展了相互交流學(xué)習(xí)活動,有力地促進(jìn)了低保工作任務(wù)的完成。

(二)努力探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步建立完善城鄉(xiāng)低保制度。近年來,制定了《低保民主評議管理辦法》、《低保檔案規(guī)范管理辦法》《低保家庭收入核定辦法》、《低保公示制度》、《操作流程圖》等文件制度。201_結(jié)合省政府提出的全面核查整頓和市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保“四項(xiàng)活動”,縣政府又出臺了《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見的意見》、《兩當(dāng)縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施意見》、《兩當(dāng)縣最低生活保障審核審批細(xì)則(試行)》、《兩當(dāng)縣城鄉(xiāng)低保管理資金辦法》、《兩當(dāng)縣低保經(jīng)辦人員和村社區(qū)干部近親屬申請享受低保備案制度》、《兩當(dāng)縣農(nóng)村困難家庭綜合測評排序辦法(試行)》、《兩當(dāng)縣農(nóng)村貧困家庭收入核定辦法(試行)》,確定了低保工作的原則和辦法,建立了相應(yīng)的工作制度。

(三)實(shí)施規(guī)范管理,提升業(yè)務(wù)工作水平。20__年全省開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范年活動,縣上制定《實(shí)施方案》,按照《實(shí)施方案》對全縣農(nóng)村低保進(jìn)行了統(tǒng)一,以確保公開、公平、公正為重點(diǎn),首先對民主評議人員構(gòu)成做出硬性規(guī)定,要求村民主評議組成員應(yīng)具有廣泛的代表性,人數(shù)應(yīng)達(dá)到15-30人,使民主評議能真正體現(xiàn)民意。其次是評議方式上公開透明,公開民主推薦,公開集中評議,當(dāng)場計(jì)票公布評議結(jié)果;再次是嚴(yán)把入口和審核關(guān),確保評議不走過場。第二,以強(qiáng)化申報(bào)審批責(zé)任為重點(diǎn),從鄉(xiāng)村受理低保申請到縣局復(fù)核審批的每個(gè)環(huán)節(jié),逐級都有經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作情況,追責(zé)到人。第三,以加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn),對村干部納入低保建立了特殊的監(jiān)督機(jī)制。防止村干部徇私舞弊、優(yōu)親厚友等問題的出現(xiàn),又確保他們不因家庭生活困難、符合低保條件而被排斥在保障范圍之外。 第四,針對困難家庭貧困難核算問題,積極推行省上出臺的《農(nóng)村家庭核算收入辦法(試行)》和《綜合貧困倒排序辦法(試行)》,使低保評議工作具有了很強(qiáng)的操作性和科學(xué)依據(jù)。從而嚴(yán)格按照規(guī)范性的操作程序進(jìn)行,堅(jiān)持每年集中力量核退不符合條件的農(nóng)村低保戶,建立健全了規(guī)章制度,完善農(nóng)村低保檔案。一是業(yè)務(wù)管理規(guī)范,全縣建立了統(tǒng)一規(guī)范的工作內(nèi)容、工作程序、工作檔案和工作臺賬。二是糾正“保人不保戶”、“拆戶”、“拼戶”等問題,實(shí)行全戶施保。三是資金發(fā)放規(guī)范,全縣農(nóng)村低保金實(shí)行按季“一折統(tǒng)”發(fā)放,低保金、物價(jià)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位,并在領(lǐng)取證上分別標(biāo)注清楚。

(四)開展專項(xiàng)活動、工作逐年規(guī)范。20__年開展了城鄉(xiāng)低保規(guī)范年活動。20__年完成了民政專項(xiàng)資金審計(jì),同時(shí),市民政局在西和縣西高山鄉(xiāng)朱河村規(guī)范管理試點(diǎn)后,我局在金洞鄉(xiāng)袁家村進(jìn)行了試點(diǎn),暨對農(nóng)村低保對象進(jìn)行“重新洗牌、 全面核查”,通過重新核查,新確定的低保對象更為合理,群眾更為擁護(hù)。__年又開展了城鄉(xiāng)低保大宣傳、大推廣、大落實(shí)、大調(diào)研 “四項(xiàng)活動”,通過四項(xiàng)活動的開展,有力的促進(jìn)了全縣低保工作的規(guī)范運(yùn)行,一是過去存在的合戶分戶現(xiàn)象進(jìn)行了整改;二是關(guān)系保、人情保等現(xiàn)象得以糾正和遏制;三是入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示、資金發(fā)放等程序得 到進(jìn)一步規(guī)范。四是資料進(jìn)一步規(guī)范。

篇十二 十三五規(guī)劃基本思路的調(diào)研報(bào)告6900字

“__”規(guī)劃的中期進(jìn)展情況表明:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快,進(jìn)一步納入科學(xué)發(fā)展軌道,但是成效還尚未鞏固,存在反復(fù)和逆轉(zhuǎn)的可能。因此,我們建議“__”規(guī)劃的基本思路是以“全面納入”科學(xué)發(fā)展軌道為主題,以打造經(jīng)濟(jì)升級版為主線。經(jīng)濟(jì)升級版包括五個(gè)方面內(nèi)涵:一是綠色發(fā)展。二是創(chuàng)新發(fā)展。三是協(xié)調(diào)發(fā)展。四是共享發(fā)展。五是共贏發(fā)展。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級需要先后經(jīng)歷“__”、“__”、“__”三個(gè)五年規(guī)劃階段??梢詮钠邆€(gè)方面推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的升級。

一、“__”規(guī)劃基本思路

“__”規(guī)劃的中期進(jìn)展情況表明:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快,進(jìn)一步納入科學(xué)發(fā)展軌道,但是成效還尚未鞏固,存在反復(fù)和逆轉(zhuǎn)的可能。因此,我們建議“__”規(guī)劃的基本思路是以“全面納入”科學(xué)發(fā)展軌道為主題,以打造經(jīng)濟(jì)升級版為主線。

打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,先后需要經(jīng)過三個(gè)五年規(guī)劃:“__”時(shí)期是“初步轉(zhuǎn)型期”,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“初步納入”科學(xué)發(fā)展軌道;“__”時(shí)期是“攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型期”,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“基本納入”科學(xué)發(fā)展軌道;“__”時(shí)期是“全面升級期”,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“全面納入”科學(xué)發(fā)展軌道。因此,我們建議“__”規(guī)劃的主題是全面納入科學(xué)發(fā)展軌道,主線是打造經(jīng)濟(jì)升級版。

二、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的背景

從歷史來看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程本身就是一個(gè)連續(xù)性與階段性相結(jié)合的過程,如同中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展版本,需要經(jīng)歷一個(gè)不斷升級、不斷“打補(bǔ)丁”、不斷自我調(diào)整的過程。在經(jīng)濟(jì)升級這一重大問題上,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人具有豐富的歷史記憶。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)已先后經(jīng)歷了兩次大的升級:

第一次是改革開放初期。這次升級旨在尋求一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路,著力建立“充滿生機(jī)的社會主義經(jīng)濟(jì)體制”,為迎來改革開放后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)黃金時(shí)期奠定了基礎(chǔ)。這一次經(jīng)濟(jì)升級的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)是通過繼續(xù)貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針,開始了三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,使得中國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始擺脫計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)時(shí)期長期形成的傳統(tǒng)模式,初步擺脫了經(jīng)濟(jì)的大起大落,轉(zhuǎn)向更為穩(wěn)定的增長;初步改變了長期以來重積累、輕消費(fèi)的傾向,二者協(xié)調(diào)性增強(qiáng);由片面發(fā)展重工業(yè)初步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更協(xié)調(diào)的增長;由數(shù)量擴(kuò)張初步轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高;從人民生活改變緩慢初步轉(zhuǎn)向人民生活快速提高;從相對封閉的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)向初步開放的經(jīng)濟(jì)體。這一次經(jīng)濟(jì)升級,使得中國走上了一條注重效益、人民得到實(shí)惠的新路,也標(biāo)志著中國經(jīng)過三十多年艱辛探索、幾經(jīng)曲折,開始找到一條比較適合中國國情的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。在這期間也出現(xiàn)多次高通脹和大起大落的情況。

中國經(jīng)濟(jì)的第二次升級是20世紀(jì)90年代中期。1995年,黨的十四屆五中全會對“__”計(jì)劃提出推進(jìn)兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變,即經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在中國經(jīng)濟(jì)受到亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重的外部沖擊影響下,避免了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大落”或嚴(yán)重衰退,成為東亞和東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長幅度最大的國家,與此同時(shí),從低質(zhì)量、高增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高增長,從高資本投入、高增長轉(zhuǎn)向資本投入相對下降、高增長,從高能耗、高污染排放、高增長逐漸轉(zhuǎn)向低能耗、少污染、高增長。經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整方面初戰(zhàn)告捷。從計(jì)劃主要目標(biāo)和指標(biāo)完成率看,“__”計(jì)劃實(shí)施“答卷”取得75分。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并非一帆風(fēng)順的,也不是沒有曲折的?!笆濉逼陂g在加速發(fā)展的過程中,“提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益”的設(shè)想未能實(shí)現(xiàn),“__”時(shí)期已經(jīng)初步轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長方式又出現(xiàn)向高消耗、重污染、低就業(yè)的舊有模式的逆轉(zhuǎn)。從計(jì)劃主要目標(biāo)和指標(biāo)完成率看,“十五”計(jì)劃實(shí)施“答卷”取得64.3分。

“__”規(guī)劃作為科學(xué)發(fā)展觀提出后制定的第一個(gè)五年規(guī)劃,基本公共服務(wù)水平、自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)形勢大幅好轉(zhuǎn),地區(qū)間發(fā)展差距開始縮小,消費(fèi)對gdp的貢獻(xiàn)有所上升,主要污染物排放量減少,環(huán)境質(zhì)量有所改善,單位gdp能耗快速下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式初步納入科學(xué)發(fā)展軌道,但是在此期間工業(yè)(重工業(yè))主導(dǎo),高消耗、高排放的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式尚未得到根本改變。從規(guī)劃主要目標(biāo)和指標(biāo)完成率看,“__”規(guī)劃實(shí)施“答卷”取得86分。

這表明,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是現(xiàn)代化建設(shè)過程中,既是一場“持久戰(zhàn)”,又是一場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,需要打破對傳統(tǒng)發(fā)展方式的路徑依賴與路徑鎖定,具有過程的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,很難畢其功于一役。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明,自新中國成立以來,“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展版本”每隔一段時(shí)間(十年或二十年)就需要一次升級,一方面需要解決前一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展所積累的問題和弊端,另一方面更需要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的形勢和大勢所趨,旨在“兩個(gè)提升”:一是提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,二是提升中國經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的各類資源配置能力、國際競爭力、全球影響力。

從國際環(huán)境看,一方面,在全球金融背景危機(jī)下,人民幣升值壓力增大、原材料及勞動力價(jià)格上升、國際市場萎縮等因素影響,使得中國經(jīng)濟(jì)外需減弱、堅(jiān)持出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)困難加劇。以內(nèi)需拉動增長,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變成為必然選擇。另一方面,全球氣候異常變化引發(fā)的環(huán)境問題加劇,使得高消耗、高排放和高污染的傳統(tǒng)黑色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼。

從國內(nèi)環(huán)境看,隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)有體制機(jī)制間深層次矛盾進(jìn)一步顯露,收入分配差距過大、局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化、民生改善跟不上經(jīng)濟(jì)總量增長步伐等問題日益凸顯,人民對于更公平的收入分配、更美好的生態(tài)環(huán)境和更幸福的民生提出更高要求。

國內(nèi)形勢的壓力和國際環(huán)境的“倒逼”態(tài)勢,既是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn),也是重大的歷史性機(jī)遇。中國需要主動推進(jìn)第三次經(jīng)濟(jì)重大轉(zhuǎn)型,在“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的過程中,打造升級版。第三次經(jīng)濟(jì)升級是第一次、第二次升級的歷史延續(xù)和進(jìn)一步深化,并有不同于前兩次特有的含義。

打造經(jīng)濟(jì)升級版的構(gòu)想,是___、國務(wù)院對“以科學(xué)發(fā)展為主題”、“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的發(fā)展思路的繼承和延續(xù)。這一構(gòu)想,既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和階段性目標(biāo),也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深化和拓展,這就起到了“綱舉目張”的作用,抓住了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展這一主題的“牛鼻子”,找到了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線的“突破口”。

這就要求我們進(jìn)一步對“__”規(guī)劃的主題主線和實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行中期評估,通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。

三、中國經(jīng)濟(jì)升級版的內(nèi)涵及步驟

那么什么是中國經(jīng)濟(jì)升級版呢?我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)升級版也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“上軌道”的過程,就是從已有的、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展軌道轉(zhuǎn)換到新型的、更加平衡、更加協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展軌道上。確切地講,就是從“加快發(fā)展”的軌道轉(zhuǎn)向“科學(xué)發(fā)展”的軌道,從不公平發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)向公平發(fā)展的軌道,從“黑色發(fā)展”的軌道轉(zhuǎn)向“綠色發(fā)展”的軌道。從十年前___明確提出科學(xué)發(fā)展觀,就成為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的開端,經(jīng)過“__”規(guī)劃五年實(shí)踐和“__”規(guī)劃前兩年實(shí)踐看,特別是中國成功地應(yīng)對國際金融危機(jī)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,中國已經(jīng)具備了打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的條件,這就需要“百尺竿頭,再進(jìn)一步”。

新一屆國務(wù)院成立之后,更加明確提出了打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的基本思路。目前,各方都對這一思路進(jìn)行調(diào)查研究、深入探討,廣泛征求意見。對此,我們提出如下設(shè)想和建議:

打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,就是立足擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi),推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)創(chuàng)新動力,促進(jìn)綠色發(fā)展,持續(xù)改善民生,共享發(fā)展成果,到“__”規(guī)劃結(jié)束時(shí),建立結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、環(huán)境友好、分配公平、民生幸福的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展體系。中國經(jīng)濟(jì)升級版內(nèi)涵就是五大發(fā)展:

1.創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的根本動力,也是中國改革的不竭源泉,還是中國道路成功的根本原因。創(chuàng)新發(fā)展是發(fā)展觀及發(fā)展道路創(chuàng)新、制度建設(shè)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、文化文明創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一,制度建設(shè)更加依靠原始創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動,科技發(fā)展更加依靠自主創(chuàng)新,文化發(fā)展更加依靠自覺創(chuàng)新,它們共同構(gòu)成了“中國創(chuàng)新”。創(chuàng)新發(fā)展要求我們提高創(chuàng)新自主性、自覺性和原創(chuàng)性,繼續(xù)開創(chuàng)____領(lǐng)導(dǎo)的全體人民的全面創(chuàng)新道路。

2.是綠色發(fā)展。低消耗、低排放和低污染將成為經(jīng)濟(jì)活動的主要環(huán)境特征,經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造的生態(tài)盈余大幅增加,資源節(jié)約、環(huán)境友好特點(diǎn)突出。主體功能區(qū)布局基本形成,資源循環(huán)利用體系全面建成,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放量大幅下降,與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤,主要污染物排放總量顯著減少。國土森林覆蓋率提高,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng),人居環(huán)境明顯改善,人與自然共處更加和諧,逐步建成美麗中國。

3.協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的根本方法。要正確認(rèn)識和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大關(guān)系,要堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)、中央地方協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)國防協(xié)調(diào)、國內(nèi)國際協(xié)調(diào)、個(gè)人集體國家協(xié)調(diào)。調(diào)動一切積極因素,化消極因素為積極因素,調(diào)動一切和諧因素,化不和諧因素為和諧因素。

4.共享發(fā)展。共享發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。共享發(fā)展就是堅(jiān)定不移走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。以人為本,民生優(yōu)先,公共服務(wù)均等化,使十幾億人民共同擁有發(fā)展機(jī)會,共同提升發(fā)展能力,共同提高發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展,地區(qū)共同發(fā)展。全體人民各盡其能,共同創(chuàng)造各種財(cái)富,各得其所,共同分享社會福祉,和諧共處,共同構(gòu)筑幸福安康。

5.共贏發(fā)展。共贏發(fā)展是科學(xué)發(fā)展在中國對外關(guān)系中的重要體現(xiàn)。共贏發(fā)展就是和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、互利發(fā)展。堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)之上,同所有國家友好合作,求同存異,平等互信,對話協(xié)商,擴(kuò)大共識。堅(jiān)持在平等互利的原則基礎(chǔ)之上,同所有國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對發(fā)展中國家,先予之,后取之,多予之,少取之。特別是對最不發(fā)達(dá)的國家,更要如此。中國與世界各國已經(jīng)成為利益、命運(yùn)和發(fā)展的共同體,共同構(gòu)建一個(gè)和平、和諧、綠色的世界。

科學(xué)發(fā)展觀的“五大發(fā)展”。它們相互關(guān)聯(lián),相互促進(jìn),相互支撐,使得科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步具體化,更具指導(dǎo)性,更具針對性,更具可操作性,更有效地將科學(xué)發(fā)展主題與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線有機(jī)結(jié)合??茖W(xué)發(fā)展觀主題是根本方向,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線是貫徹主題的突破口和切人點(diǎn)。

總之,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,就是要平穩(wěn)跨越“中等收入陷阱”和各類矛盾凸顯期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和自然三大系統(tǒng)從惡性循環(huán)向良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間關(guān)系更加協(xié)調(diào),全面提升國民凈福利水平。

四、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版七個(gè)抓手

如何打造中國經(jīng)濟(jì)升級版?這就需要我們應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好的基本原則,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,需要八大“引擎”合力驅(qū)動,這也是七個(gè)方面的工作抓手:

1.大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,打造經(jīng)濟(jì)升級新動力。堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,充分激發(fā)創(chuàng)新活力。不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加重視協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新,在開放合作中提升我國科技水平。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新要素向優(yōu)秀企業(yè)集聚,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,以創(chuàng) 新促升級,以創(chuàng)新贏得競爭,以創(chuàng)新贏得未來。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行力度,深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革,進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由世界上最大規(guī)模的“中國制造”軌道進(jìn)入最大規(guī)模的“中國創(chuàng)造”軌道。

2.大力推進(jìn)“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化,打造經(jīng)濟(jì)升級主引擎。將推進(jìn)“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、改善環(huán)境的主要抓手。走以人為本、集約高效、綠色低碳、四化同步、城鄉(xiāng)一體的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。以“四化同步”破解城鄉(xiāng)“四元結(jié)構(gòu)”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化,使工業(yè)化繼續(xù)成為城鎮(zhèn)化的核心推動力,并能夠“武裝”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)相互協(xié)調(diào)、共贏發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,使信息化成為推動工業(yè)化升級的核心力量,并為城鎮(zhèn)化中城鄉(xiāng)治理和社會管理提供信息平臺。最終形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,并在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動的基礎(chǔ)上,推動信息化和工業(yè)化深度融合,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化相互協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)在城鎮(zhèn)化相關(guān)政策上,就是要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工市民化和基本公共服務(wù)均等化,同時(shí)避免城鎮(zhèn)化過程中貧民窟等“城市病”的發(fā)生,促進(jìn)城鄉(xiāng)差距不斷縮小。

3.培育不同地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極,打造經(jīng)濟(jì)升級新支柱。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動,推進(jìn)區(qū)域合作和一體化,逐漸形成西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地全面振興、中部地區(qū)快速崛起、沿海地區(qū)率先發(fā)展的基本格局,繼續(xù)縮小地區(qū)間發(fā)展差距。按照主體功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃布局,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,以培育不同地區(qū)新興城市群為主要抓手,以大城市群建設(shè)為主體,以中小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),以綜合交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)把大中小城市和小城鎮(zhèn)連接起來。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化。完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源均衡配置。

4.大力推進(jìn)綠色革命,打造綠色經(jīng)濟(jì)升級版。要充分利用中國特色社會主義制度優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量不斷提高、社會福利不斷改善和生態(tài)資本不斷積累。要通過正確處理政府與市場、中央與地方、國家與社會三方面關(guān)系,建立激勵(lì)相容的綠色改革機(jī)制。要以綠色賬戶核算為基礎(chǔ),綠色規(guī)劃體系為框架,為綠色發(fā)展提供頂層設(shè)計(jì)。要完善綠色法規(guī)體系,提高綠色信息有效性,加強(qiáng)政府部門綠色監(jiān)管能力;要推行綠色價(jià)格和綠色財(cái)稅改革,建立生態(tài)補(bǔ)償制度;要加大綠色投資力度,形成綠色金融平臺,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新,樹立行業(yè)綠色標(biāo)桿,實(shí)施行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)綠色宣傳,弘揚(yáng)綠色理念,形成生態(tài)文明建設(shè)的文化風(fēng)尚;要推動全球綠色貿(mào)易,主動進(jìn)行國際綠色合作,為全球生態(tài)環(huán)境改善作出貢獻(xiàn)。

5.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)升級新抓手。充分尊重市場規(guī)律,按照集聚發(fā)展、強(qiáng)化輻射的要求,科學(xué)合理地制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃及政策。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)給予與工業(yè)開發(fā)區(qū)相同的政策扶持,引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域間形成分工協(xié)作體系和特色產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)性服務(wù)功能配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持,支持中小科技企業(yè)通過資本市場融資,規(guī)范服務(wù)市場秩序,取消各種不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,保護(hù)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)間實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,逐步將企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)集中于技術(shù)研發(fā)、市場拓展和品牌運(yùn)作,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。

6.全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,釋放改革新紅利。繼續(xù)深化行政體制改革,提高政府公信力和行政效率,強(qiáng)化政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行社會管理和提供公共服務(wù)的基本職能,切實(shí)推進(jìn)從經(jīng)濟(jì)增長型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,改革干部工作績效考核與激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級政府增長理念,淡化“gdp崇拜”,弱化gdp指揮棒職能,在政府考核以及官員晉升中引入如社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等多種衡量指標(biāo),減少經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)比重,使各地方官員從“gdp競賽”轉(zhuǎn)向“科學(xué)發(fā)展和節(jié)能減排競賽”。要繼續(xù)深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,加快建立健全有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制和環(huán)保收費(fèi)制度,大幅度減少要素價(jià)格扭曲的經(jīng)濟(jì)成本,提高能源資源生產(chǎn)率。要加快財(cái)稅體制改革,積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制。要全面推動金融改革、開放和發(fā)展,構(gòu)建組織多元、服務(wù)高效、監(jiān)管審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融體系,增強(qiáng)金融市場功能。

7.打造對外開放升級版,創(chuàng)造開放新紅利。主動降低關(guān)稅水平,擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易,建立與世界分享的“中國市場”;對最不發(fā)達(dá)和低收入國家要“先予后取”、“多予少取”,甚至可“只予不取”,實(shí)施零關(guān)稅待遇、增加促貿(mào)援助、提供人才培訓(xùn),讓發(fā)展中國家收獲“中國效益”;進(jìn)一步開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場,推動國內(nèi)服裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建立世界服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國,為世界提供“中國服務(wù)”;加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略,培育一批世界水平的跨國公司,一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè),履行社會責(zé)任,造福當(dāng)?shù)厝嗣瘢谌蚍秶鷥?nèi)樹立“中國形象”;積極推動綠色發(fā)展,主動參與減排承諾,大力推動農(nóng)業(yè)的精細(xì)化發(fā)展,保證糧食供應(yīng),在國際社會繼續(xù)代表發(fā)展中國家爭取利益,為世界提供“中國保障”。

上述七措施緊密關(guān)聯(lián)、相互支持,是彼此不可偏廢或缺失的有機(jī)整體;八大“引擎”合力驅(qū)動,才能成功打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。其中:科學(xué)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是主引擎,通過城鎮(zhèn)化建設(shè)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供內(nèi)生力量。綠色發(fā)展是基本約束,在綠色發(fā)展框架下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境系統(tǒng)和諧互益,協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新是基礎(chǔ),確保中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,質(zhì)量提高,競爭力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿υ鰪?qiáng)。體制機(jī)制改革是“保障”,為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版營造更適宜、更完善的制度環(huán)境。進(jìn)一步提高對外開放水平旨在強(qiáng)化外部支持條件,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造互利共贏的全球格局。

成功打造中國經(jīng)濟(jì)升級版將使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向一個(gè)更加綠色、更加公平、更加“以人為本”的新軌道,為確保實(shí)現(xiàn)黨的十八大報(bào)告所提出的“兩個(gè)百年目標(biāo)”和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”奠定長遠(yuǎn)的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇十三 煙酒十三五規(guī)劃市場調(diào)研報(bào)告2100字

安徽__規(guī)劃酒水市場調(diào)研報(bào)告

一、市場營銷環(huán)境分析

a、企業(yè)的宏觀環(huán)境

中國釀酒工業(yè)協(xié)會理事長兼白酒分會理事長王延才表示,根據(jù)對獲證的8472家企業(yè)統(tǒng)計(jì):全國白酒企業(yè)有職工93.84萬人,其中技術(shù)工人10.72萬人;年生產(chǎn)能力1316萬噸;固定資產(chǎn)6973億元;流動資金58__萬元,這些數(shù)據(jù)說明,白酒生產(chǎn)業(yè)是個(gè)勞動密集型行業(yè),技術(shù)水平較低(技術(shù)工人不足10%),生產(chǎn)能力大于社會需求,是典型的產(chǎn)大于求,資金占用不合理的行業(yè)。全國規(guī)模以上1000余家生產(chǎn)企業(yè),資金占1/7,而市場占有量達(dá)到80%以上。淘汰落后的小酒廠,加強(qiáng)白酒骨干企業(yè)在行業(yè)的主導(dǎo)地位,是協(xié)會今后加強(qiáng)白酒行業(yè)管理的主要工作。

安徽人口為6516萬人,占全國人口的比重為4.98%,居全國第8位。安徽白酒歷史悠久,更為重要的是,我省是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省,釀酒資源豐富、技術(shù)領(lǐng)先。是產(chǎn)酒與酒類消費(fèi)的大省。全省57家規(guī)模以上企業(yè),安徽的酒產(chǎn)量__年42萬噸位居全國第三,到__年為22萬噸,位居全國第六。__年在全國白酒百強(qiáng)企業(yè)和利稅前10強(qiáng)企業(yè)中,我省分別占有10家和2家。我省白酒企業(yè)過多地關(guān)注于市場的開拓,對于培育品牌的關(guān)注和重視不夠,因而在戰(zhàn)術(shù)上偏重于如買斷終端客戶、廣告的狂轟濫炸等低層次的資源消耗戰(zhàn),而非高價(jià)值的品牌戰(zhàn),沒有形成強(qiáng)勢品牌的扎堆效應(yīng),極大地影響了我省白酒稱雄全國。

b、企業(yè)的微觀環(huán)境

1、 企業(yè)

安徽目前的酒企可分為2大類。

一是地方政府型企業(yè)。在皖北每個(gè)縣都有酒廠,行業(yè)有句話叫“辦好酒廠,當(dāng)好縣長”。這類酒廠有地方財(cái)政的支持,為其創(chuàng)造了不完全競爭的環(huán)境。處于地方保護(hù)主義思想在本質(zhì)上嚴(yán)重?cái)_亂了安徽的市場秩序。這類企業(yè)的酒質(zhì)比較好,在終端無限制的投入,采取賄賂式營銷手法,打造市場進(jìn)入壁壘。

安徽的中高端企業(yè),大部分都采取這樣的手法取得了一定的成效。但是也有一大部分企業(yè)身受其害,成為犧牲者,轉(zhuǎn)化成為今天的中小企業(yè)。原自于政府投入,其品牌背后隱藏的是無限的危機(jī),財(cái)政的漏斗。成功與否,完全要看企業(yè)自身的造血能力,政府與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想境界是否健康,這類企業(yè)的發(fā)家完全是不正當(dāng)競爭和政府支持的雄厚的資金力打造的,其在內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)上是健全的,執(zhí)行上是松散的,人員官本位的思想嚴(yán)重。組織的惰性比較強(qiáng),人員之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,在關(guān)系營銷方面比較擅長,做市場依賴的是錢打的營盤。這也是徽酒一線品牌很少能夠做成區(qū)域品牌和全國品牌的根本原因。

如高爐、迎駕是地方強(qiáng)勢品牌,口子相對成功在向區(qū)域品牌和全國性品牌邁進(jìn)。種子、老明光、百年皖酒在自相殘殺中因資金鏈出現(xiàn)問題而敗北。無限制的資源消耗戰(zhàn)和終端的惡性競爭,盡管抵制了外敵的侵犯,確保了徽酒少數(shù)軍團(tuán)在行業(yè)中的地位,取得了進(jìn)軍區(qū)域市場和全國市場的機(jī)會。但同時(shí)也給象文王、古井為代表的安徽無數(shù)個(gè)有良好的釀造歷史和技術(shù)的企業(yè)以沉重的打擊和壓制。我們發(fā)展徽酒的代價(jià)太高了,少數(shù)企業(yè)的發(fā)展是以犧牲行業(yè)的大部分企業(yè)為代價(jià)的。何時(shí)政府有正確的作為了,盤整一下其背后財(cái)政的漏斗和隱藏的___,出臺條例來反不正當(dāng)競爭,抵制賄賂營銷,善用納稅人的錢,反對酒水行業(yè)在終端搞羊毛出在羊身上的游戲,還消費(fèi)者與納稅人以公道,打造一個(gè)完全競爭的投資環(huán)境,安徽的酒業(yè)才有望振興。

二是現(xiàn)今的各類中小企業(yè)主,這類酒廠大多是趕政策的機(jī)遇垂手而得的。在國企、集體企業(yè)在經(jīng)歷了80、90年代的運(yùn)營,遭遇管理的漏洞、營銷的匱乏、甚至與是經(jīng)歷___,走到破產(chǎn)的邊緣。企業(yè)通過拍賣、股份制改造等方式,轉(zhuǎn)給現(xiàn)在的企業(yè)主的。這類企業(yè)的發(fā)展資金有限,相對實(shí)力較小,外加安徽酒業(yè)不完全競爭的營銷環(huán)境的迫使,他們不得不選擇投機(jī)性業(yè)務(wù)來維持生計(jì),積淀資金。

他們主要收入來自于套取供應(yīng)商、中間商、營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的利益。盲目開發(fā)新產(chǎn)品的目的是為了欺騙消費(fèi)者榨取利潤。在暴利的驅(qū)使下,產(chǎn)品名目繁多,以假弄真、以次充好,擾亂消費(fèi)環(huán)境,破壞行業(yè)信譽(yù)。造成的結(jié)果是行業(yè)信用危機(jī)、新品開發(fā)的成功率不足3%。正因?yàn)槿绱?,酒水行業(yè)進(jìn)入了后招商時(shí)代。現(xiàn)在廠家要想在一線城市迅速啟動招商成功太難了。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商將是酒水企業(yè)爭奪的焦點(diǎn)。發(fā)展下去很快我們會在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也無法招商了。

再此我們分析一下這類企業(yè)的問題。在業(yè)務(wù)方向上多選擇投機(jī)性業(yè)務(wù)為主,但不是每次投機(jī)都能成功。投機(jī)是有吸引力的。在投機(jī)失敗的時(shí)候會考慮常規(guī)業(yè)務(wù)和理想的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的發(fā)展。常規(guī)性業(yè)務(wù)因環(huán)境原因又會來得太慢無法超越競爭對手,是比較麻煩的業(yè)務(wù)。戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的發(fā)展又會需要更長遠(yuǎn)的打算,對于如何盤整企業(yè)資源、分析市場機(jī)會制定發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃沒有經(jīng)驗(yàn)和能力。(由于做貫了投機(jī)性業(yè)務(wù))企業(yè)沒有目標(biāo)管理體系,對贏利目標(biāo)、銷售成長目標(biāo)、市場份額改進(jìn)目標(biāo)、如何創(chuàng)新、如何分散風(fēng)險(xiǎn)沒有明確的規(guī)劃和描述。這一類企業(yè)的特點(diǎn)是公司層面的問題比較嚴(yán)重。沒有明確的方向和思路。也原自于企業(yè)是投機(jī)得來的,公司管理當(dāng)局者多半是家族成員,對空降人員缺乏信任,而自身又沒有規(guī)劃能力。往往是當(dāng)機(jī)會來臨時(shí)會發(fā)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的硬件上沒有完整的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。在軟件上缺乏人員、技能、作風(fēng)、和共同的價(jià)值觀為保障。在企業(yè)運(yùn)營面、產(chǎn)、供、銷、管、人、發(fā)、財(cái)7個(gè)方面的運(yùn)作、管理、流程非常不健全。

篇十四 2023幫扶工作組駐村十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告2950字

本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,XX年人均純收入7278元,低于全市平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。XX年,全村共種植棉花XX余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點(diǎn),村支部和村委會有了工作場所;對村莊進(jìn)行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個(gè)方面:

(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動,但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。村南已預(yù)留機(jī)動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用,能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實(shí)增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全面推動崔家村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作:

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?!皫湾X幫物,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:

一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使 50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員。同時(shí),進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是:

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質(zhì)棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈ァ⒄堖M(jìn)來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?/p>

(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實(shí)惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實(shí)完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強(qiáng)社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊(duì)伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動;嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式,倡樹社會村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

十三五調(diào)研報(bào)告(十四篇)

一、近三年來我省扶貧開發(fā)取得的成績十分顯著20xx年中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,制定了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-2023年)》,將扶貧標(biāo)準(zhǔn)由1196元提高到2300元,啟動了新一輪扶貧開發(fā)工作。近三年來,省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署,制定了《江西農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-202
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