篇一 2023大學(xué)生村官工作調(diào)研報(bào)告8900字
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》(組通字[__]36號(hào))(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),切實(shí)做好大學(xué)生“村官”調(diào)研工作,我縣組織召開(kāi)專題座談會(huì),進(jìn)行個(gè)別訪談,對(duì)全縣大學(xué)生村官工作的基本情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等進(jìn)行全面調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況
__年至今,省委組織部選聘到我縣大學(xué)生“村官”共計(jì)126名,其中__年13名,__年11名,__年20名,__年30名,__年52名,中共黨員74名,研究生5名,本科102名,???9名,分配的女大學(xué)生“村官”66名,占總?cè)藬?shù)52%。經(jīng)組織培養(yǎng)和自身努力,現(xiàn)已有42名通過(guò)各種途徑離開(kāi)大學(xué)生“村官”崗位,占總?cè)藬?shù)的33%,其中考錄為公務(wù)員(含選調(diào)生4名)24名,考取事業(yè)單位工作人員(含特崗教師2名)8名,考取江西省大學(xué)生“村官” 1名,考取碩士研究生1名,自主創(chuàng)業(yè)8名,續(xù)聘4名,目前在崗人員84名,其中女性46名,占總?cè)藬?shù)55%。
二、工作情況
五年來(lái),我縣大學(xué)生“村官”充分發(fā)揮自身文化、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),認(rèn)真宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,協(xié)助村“兩委”在加強(qiáng)村級(jí)管理、落實(shí)中心工作、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作,得到了基層群眾的普遍認(rèn)可和稱贊,成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的一支生力軍。
(一)加強(qiáng)村級(jí)管理。一是完善文書(shū)檔案。大學(xué)生“村官”參與村級(jí)制度建設(shè),撰寫(xiě)、整理各類文字材料,協(xié)助做好黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi),規(guī)范村級(jí)檔案管理?;ㄩT鎮(zhèn)春山村支書(shū)肖自然在座談會(huì)上談到自大學(xué)生“村官”劉為到村以后,村上的會(huì)議就有了記錄并得到妥善保管,特別是在調(diào)處矛盾糾紛時(shí),以前只是當(dāng)面說(shuō)清落個(gè)實(shí),沒(méi)有文字依據(jù)備查,現(xiàn)在都寫(xiě)下書(shū)面調(diào)解結(jié)案書(shū),避免了矛盾反復(fù)無(wú)據(jù)可查。二是抓好遠(yuǎn)程教育。大學(xué)生“村官”都擔(dān)任了村遠(yuǎn)程教育的操作員,做好了站點(diǎn)維護(hù)與學(xué)用登記,黨員群眾及村級(jí)遠(yuǎn)教操作員的培訓(xùn),每月組織黨員、群眾集中學(xué)習(xí),在提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)群眾致富能力等方面發(fā)揮了重要作用。三是協(xié)抓黨員管理。大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中積極協(xié)助村支書(shū)開(kāi)展活動(dòng),他們協(xié)助村黨支部嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),嚴(yán)抓黨員發(fā)展程序。充分利用農(nóng)家書(shū)屋資源,強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí),提升黨員隊(duì)伍的理論素養(yǎng)。他們積極創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部,將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與文明村創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,協(xié)助村支書(shū)抓基層組織建設(shè),他們所在的選聘村黨支部絕大多數(shù)都榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先進(jìn)黨支部”稱號(hào)。
(二)落實(shí)中心工作。一是抓環(huán)境衛(wèi)生整治,美化村居環(huán)境。廣大大學(xué)生“村官”在全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治行動(dòng)中,協(xié)助村委制定實(shí)施方案以及相關(guān)制度。他們挨家挨戶發(fā)放宣傳資料,組織新建垃圾池,發(fā)放垃圾桶到戶,還組織村干部對(duì)村級(jí)公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,帶頭清理垃圾,整治衛(wèi)生死角,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,大大提升村容整潔。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學(xué)生“村官”王雄海協(xié)助村支兩委爭(zhēng)取到農(nóng)村廁所改造項(xiàng)目,全村完成182戶廁所改造,改造率達(dá)97%,受到了縣愛(ài)衛(wèi)辦的通報(bào)表?yè)P(yáng),他還出資5000元購(gòu)置垃圾桶發(fā)放到每家每戶,安排2名專職環(huán)衛(wèi)員每周上門清收垃圾2次。二是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保生產(chǎn)增收。我縣是有名的糧食生產(chǎn)大縣,近來(lái)外出務(wù)工人員增多,農(nóng)田拋荒現(xiàn)象較多,大學(xué)生“村官”入戶宣傳勸導(dǎo),拋荒現(xiàn)象得到有力控制,糧食生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展。荷葉鎮(zhèn)良江村大學(xué)生“村官”廖求斌春季早動(dòng)員,全村783畝農(nóng)田種植上了水稻,20畝農(nóng)田種植上了玉米,杜絕了拋荒的現(xiàn)象。三是抓安全生產(chǎn)和矛盾調(diào)處,穩(wěn)定農(nóng)村大局。大學(xué)生“村官”積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,深入安全生產(chǎn)一線和山林火災(zāi)的撲救現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展大局。花門鎮(zhèn)軍山村大學(xué)生“村官”李艷齊將她經(jīng)歷的最晚的一次矛盾調(diào)解、最驚險(xiǎn)的一次火災(zāi)救險(xiǎn)、最復(fù)雜的一次選舉的深刻體會(huì)寫(xiě)入《深夜未眠的村官三晚》在雜志上刊發(fā)。此外,大學(xué)生“村官”還在醫(yī)保費(fèi)收繳、全國(guó)人口普查、林業(yè)改革、新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)生等工作中積極參與,甚至分塊包干負(fù)責(zé),有力推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)行。
(三)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。大學(xué)生“村官”積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金完善村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如洪山殿鎮(zhèn)龜靈村大學(xué)生“村官”吳智為所在村爭(zhēng)取水利建設(shè)、公路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),資金達(dá)13萬(wàn)元。二是帶領(lǐng)群眾致富。今年我縣開(kāi)展了“項(xiàng)目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競(jìng)賽活動(dòng),廣大大學(xué)生“村官”積極參與,遞交項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),其中花門鎮(zhèn)群喜村大學(xué)生“村官”劉越陽(yáng)的循環(huán)養(yǎng)殖生態(tài)園創(chuàng)業(yè)計(jì)劃正在實(shí)施中。三是提供科技服務(wù)。大學(xué)生“村官”利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)為農(nóng)戶科學(xué)致富提供技術(shù)支持。石牛鄉(xiāng)常漢村大學(xué)生“村官”龔世敏利用農(nóng)學(xué)專業(yè)知識(shí),擔(dān)任了村農(nóng)田病蟲(chóng)害防治醫(yī)生,他將防治經(jīng)驗(yàn)撰寫(xiě)了《淺談現(xiàn)階段農(nóng)田病蟲(chóng)害防治外包必要性》一文在雜志上刊發(fā)。走馬街鎮(zhèn)泉水村大學(xué)生“村官”曹波所學(xué)專業(yè)為畜牧獸醫(yī),他為所在村養(yǎng)豬大戶、葡萄種植大戶擔(dān)任種養(yǎng)知識(shí)顧問(wèn)。
(四)創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)。一是關(guān)注民生,積極扶貧幫困。大學(xué)生“村官”到村后積極開(kāi)展民情走訪工作,關(guān)愛(ài)留守兒童和空巢老人。在今年全縣組織的“二對(duì)一幫扶”活動(dòng)中,到困難群眾家中發(fā)放便民聯(lián)系卡,與幫扶對(duì)象談心、交流,及時(shí)了解其生活情況,幫助解決生活困難。鎖石鎮(zhèn)鎖石村大學(xué)生“村官”蔣燁玲組織建立鎖石村留守兒童工作站,用關(guān)愛(ài)撐起了留守的藍(lán)天。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學(xué)生“村官”王雄海拿出5700元慰問(wèn)五保戶和困難群眾。二是學(xué)用結(jié)合,致力發(fā)展大計(jì)。大學(xué)生“村官”朝氣蓬勃,勤學(xué)好問(wèn),思想活躍,積極進(jìn)取,他們到村后迅速調(diào)整心態(tài),融入角色。洪山殿鎮(zhèn)楊林村大學(xué)生“村官”周文甜,利用所學(xué)的數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)知識(shí),積極參與該鎮(zhèn)的雷鋒山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的策劃與申報(bào),蛇形山鎮(zhèn)天井村李春艷所在村為我縣今年確定的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),她到村后積極為該村的新農(nóng)村規(guī)劃資料整理、制度建設(shè)等出謀劃策,她們的才能也得到鎮(zhèn)黨委政府和廣大干群的肯定。
三、主要做法
自__年開(kāi)展大學(xué)生“村官”工作以來(lái),我縣積極探索大學(xué)生“村官”教育、培養(yǎng)和管理的新途徑、新方法,促進(jìn)大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才,取得明顯成效。我縣的《大學(xué)生“村官”管理服務(wù)工作的實(shí)踐與思考》和《雙峰縣“三心”并舉 促大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才》先后在《湘組研究》和《湖南省基層黨建工作簡(jiǎn)報(bào)》上予以推介。五年來(lái),我縣堅(jiān)持規(guī)范管理,加強(qiáng)服務(wù),為大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)成才提供發(fā)展空間,主要做法有:
(一)細(xì)心服務(wù),創(chuàng)造成長(zhǎng)環(huán)境。為確保大學(xué)生村官有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境,為他們成長(zhǎng)成才奠定基礎(chǔ),我縣全方位做好了服務(wù)工作。一是優(yōu)化工作條件。為了使大學(xué)生“村官”學(xué)有所用,在人員安置上,遵循“因村選人,因人定村”的原則,如:旅游相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的安排在曾國(guó)藩故居周邊村,畜牧專業(yè)畢業(yè)的安排在生豬生產(chǎn)示范村,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)的安排在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)村。所有大學(xué)生“村官”均安排在交通比較便利、經(jīng)濟(jì)條件好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的村,食宿條件良好,確保他們有個(gè)好的工作環(huán)境,努力讓他們“生活上舒心,工作上安心”。二是保障經(jīng)濟(jì)待遇。我縣及時(shí)與大學(xué)生“村官”簽訂聘用合同,及時(shí)辦理工資卡,按月足額兌現(xiàn)村官工作生活補(bǔ)貼,并及時(shí)為其辦理基本生活養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)辦理村官組織關(guān)系和人事檔案。每批大學(xué)生“村官”新分配下來(lái)時(shí),在中央、省、市配套資金未到位的情況下,想方設(shè)法為他們墊付一次性補(bǔ)助和工資,緩解燃眉之急。同時(shí),縣委、政府在工作和生活上對(duì)大學(xué)生“村官”予以傾斜,解決他們的實(shí)際困難,從__年起,縣級(jí)配套補(bǔ)助由每人每年3000元提高到5000元。在縣發(fā)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照駐村干部標(biāo)準(zhǔn),給予每人每年不低于3600元的補(bǔ)貼。三是注重政治關(guān)懷。對(duì)于思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾反映好的大學(xué)生“村官”,在今年的換屆選舉中,推薦為村“兩委”候選人和黨代表,其中蛇形山鎮(zhèn)石瑞村王雄海被選為村支委委員、永豐鎮(zhèn)井灣村胡琪景被選為鎮(zhèn)黨代表。先后安排了4名綜合表現(xiàn)好的大學(xué)生村官參加省委組織的培訓(xùn),向省、市組織部和有關(guān)媒體推介了5名大學(xué)生“村官”的先進(jìn)事跡。同時(shí),在評(píng)優(yōu)評(píng)先、發(fā)展黨員等方面優(yōu)先推薦,3名大學(xué)生村官發(fā)展為黨員,1名被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,8名被評(píng)為縣以上先進(jìn)工作者。
(二)盡心培養(yǎng),提升成長(zhǎng)實(shí)力。針對(duì)大學(xué)生“村官”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不強(qiáng)等情況,我縣多途徑進(jìn)行培訓(xùn)教育,溝通交流,提升服務(wù)基層的能力和水平。一是教育培訓(xùn)提素質(zhì)。建立大學(xué)生“村官”培訓(xùn)檔案,堅(jiān)持把大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中授課、遠(yuǎn)程教育、崗位自學(xué)、外出參觀等方式進(jìn)行培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、農(nóng)村工作方法和新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)等。組織參加了全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班和各種專題講座10多場(chǎng)次。各地還定期召開(kāi)大學(xué)生“村官”情況匯報(bào)會(huì)、座談會(huì),交流體會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn)。二是結(jié)對(duì)幫帶解難題。每名大學(xué)生“村官”由1名縣領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和1名村干部實(shí)行“3+1”幫帶模式,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”,定期不定期約談,及時(shí)掌握大學(xué)生“村官”的工作情況、思想動(dòng)態(tài)等,幫助其健康成長(zhǎng);以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“工作講師”,通過(guò)政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo),傳授開(kāi)展農(nóng)村工作的方法,幫助提高理論水平和實(shí)際工作能力;以村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任為“實(shí)踐教師”,引導(dǎo)鼓勵(lì)參與村級(jí)事務(wù),熟悉了解村情民意,盡快適應(yīng)農(nóng)村工作。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,教方法、指路子、傳經(jīng)驗(yàn),使大學(xué)生“村官”盡快進(jìn)入角色,增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”本領(lǐng)。三是創(chuàng)辦刊物促交流。著眼于促進(jìn)大學(xué)生村官交流,組織大學(xué)生“村官”自主編輯《閃光青春》雜志,內(nèi)容上設(shè)立基層點(diǎn)滴、青春紀(jì)事、三農(nóng)窗口、文苑漫步、留守天地、民情日記、村官風(fēng)采、政策文摘8大板塊,著重將村官生活感悟、工作體會(huì)、創(chuàng)業(yè)感想、心得體會(huì)等進(jìn)行刊登,讓大學(xué)生“村官”充分發(fā)表自己在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和感悟,加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo),構(gòu)建大學(xué)生“村官”展示自我、推介自我的平臺(tái)。挑選有一定文字基礎(chǔ)、熱心編輯工作的大學(xué)生“村官”擔(dān)任責(zé)任編輯,負(fù)責(zé)雜志組稿與編發(fā),他們的寫(xiě)作水平和組織能力得到較大的提高。現(xiàn)已編印雜志5期,刊發(fā)大學(xué)生“村官”優(yōu)秀稿件12,發(fā)放1200多冊(cè),并分年度對(duì)優(yōu)秀稿件進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。大學(xué)生“村官”劉丹的《青山 流水 村里人》一文獲湖南省“燃燒激情?奉獻(xiàn)基層”征文二等獎(jiǎng),李艷齊撰寫(xiě)的《三心為“官” 一心為民》在《大學(xué)生村官報(bào)》(__年4月20日)上發(fā)表,2名大學(xué)生“村官”撰寫(xiě)了文章在《婁底組織工作》上刊發(fā)。同時(shí),建立大學(xué)生村官qq群和大學(xué)生村官論壇,讓大學(xué)生村官在工作閑暇之余,加強(qiáng)信息溝通,增進(jìn)彼此了解,構(gòu)建大學(xué)生村官交流互動(dòng)的平臺(tái)。四是實(shí)踐鍛煉增活力。結(jié)合大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)需要,我縣積極組織他們參與中心工作、處理村內(nèi)矛盾和問(wèn)題,多途徑安排到信訪、人事、計(jì)生等相關(guān)部門和企業(yè)掛職鍛煉跟班學(xué)習(xí),增強(qiáng)他們解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。同時(shí),先后開(kāi)展了“農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策”調(diào)研活動(dòng)、“燃燒青春奉獻(xiàn)基層”主題征文競(jìng)賽活動(dòng)、“村干部風(fēng)采”大賽、農(nóng)村政策法規(guī)知識(shí)搶答賽和“當(dāng)村官為了什么,當(dāng)村官做了什么”大討論,開(kāi)展“項(xiàng)目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)大學(xué)生村官群體的內(nèi)在活力。其中我縣大學(xué)生“村官”蔣建平獲婁底市“村干部風(fēng)采大賽”一等獎(jiǎng)。此外,大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào),引進(jìn)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)。
(三)貼心管理,拓展成長(zhǎng)空間。為規(guī)范和加強(qiáng)管理,我縣明確大學(xué)生村官職責(zé),健全各項(xiàng)制度,并積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),有序組織流動(dòng),努力拓寬大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)空間。一是明確“五員”職責(zé)。為充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”有知識(shí)、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢(shì),縣委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于在大學(xué)生村官中開(kāi)展優(yōu)秀“五員”活動(dòng)的通知》,明確大學(xué)生“村官”的職責(zé)為農(nóng)村政策宣講員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、信息技術(shù)推廣員、幫扶解困服務(wù)員,并實(shí)行年度競(jìng)賽評(píng)比,增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性。二是建立“三定”制度。為規(guī)范和加強(qiáng)管理,縣里在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合選派農(nóng)村黨支部第一書(shū)記工作經(jīng)驗(yàn),制定了《雙峰縣選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》,對(duì)人員聘用、職責(zé)待遇、日常管理、培訓(xùn)考核進(jìn)行了具體規(guī)定,對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行一月一督查,一季一評(píng)議、半年一考核,年終綜合考評(píng)。突出建立定期走訪、座談和會(huì)商制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月至少下基層走訪一名大學(xué)生“村官”,詢問(wèn)并解決實(shí)際困難;縣委組織部每季度召開(kāi)一次大學(xué)生村官座談會(huì),了解他們的所思、所想、所盼;每半年召開(kāi)一次工作會(huì)商會(huì),針對(duì)座談、走訪中了解到的情況,專題研究、協(xié)調(diào)解決大學(xué)生“村官”普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的各項(xiàng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)際困難;縣委組織部負(fù)責(zé)人經(jīng)常到選聘村,看望慰問(wèn)大學(xué)生“村官”,了解思想狀況,關(guān)心工作、生活和學(xué)習(xí),及時(shí)排解困難和問(wèn)題。三是實(shí)行“三級(jí)”共管。立足于幫助培養(yǎng)大學(xué)生村官快速成才,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共管機(jī)制。在縣級(jí)層面上,突出統(tǒng)籌管理職能,建立全縣大學(xué)生村官管理制度,及時(shí)總結(jié)、推廣有效的管理辦法,確保大學(xué)生村官管理工作按章有序推進(jìn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上,突出直接管理職能,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)解決好大學(xué)生村官在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難、問(wèn)題,幫助盡快熟悉和融入基層實(shí)際工作。在村級(jí)層面上,突出具體管理職能,由村兩委領(lǐng)導(dǎo)具體幫帶大學(xué)生村官,面對(duì)面?zhèn)魇诠ぷ骷记伞⒎椒?,做到工作上手把手傳,行?dòng)上實(shí)打?qū)崕?,思想上面?duì)面帶。同時(shí),實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)考核機(jī)制,采取定期與不定期相結(jié)合,平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,個(gè)人述職與集體評(píng)議相結(jié)合。每名大學(xué)生“村官”年底要將工作情況向所任職村“兩委”和村民代表、黨員述職,接受評(píng)議。縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行年度考核,對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核,并將考核結(jié)果作為培養(yǎng)、使用和發(fā)展的重要依據(jù)。同時(shí),積極鼓勵(lì)支持大學(xué)生“村官”參加選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)單位招考和研究生考試。
四、存在問(wèn)題
(一) 認(rèn)識(shí)上有偏差,存在不安心的問(wèn)題。一是少數(shù)大學(xué)生“村官”擔(dān)憂前途,認(rèn)為在這個(gè)崗位上干得好不好,沒(méi)有考出去,就沒(méi)有前途。個(gè)別人將大學(xué)生“村官”崗位當(dāng)作職業(yè)跳板,一心只管考試,工作上被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)大學(xué)生“村官”工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)盲點(diǎn)。二是有的大學(xué)生“村官”到村后,工作上沒(méi)有具體分工,僅以助理身份協(xié)助村主干做些日常性工作,難以融入村級(jí)組織核心,沒(méi)有從負(fù)責(zé)人的角度以主人翁的心態(tài)去參與,找不到工作的切入點(diǎn),工作盲從。三是大學(xué)生“村官”的待遇不高,農(nóng)村基層生活條件相對(duì)較差,盡管大學(xué)生“村官”的食宿安排大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部同等安排,但他們有的離家較遠(yuǎn),有的一直生活在城市,缺少艱苦生活的磨練,特別是與一些在城市工作的同學(xué)之間比較,有的存在心理上的失落感。
(二)能力上有局限,存在不適應(yīng)的問(wèn)題。大多數(shù)大學(xué)生“村官”剛走出校門,缺少社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有的大學(xué)生“村官”認(rèn)為自己所學(xué)專業(yè)在農(nóng)村沒(méi)有用武之地,有的在城市生活成長(zhǎng),不熟悉農(nóng)村工作,還有的大學(xué)生“村官”來(lái)自外縣市,他們不懂工作地的方言土語(yǔ),在與群眾打交道中有一定障礙,這就需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間去適應(yīng)環(huán)境。
(三)管理上有欠缺,存在不到位的問(wèn)題。一是工作時(shí)間難保證。我們對(duì)大學(xué)生“村官”實(shí)行“三級(jí)”共管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,但大學(xué)生“村官”工作地點(diǎn)在村,村干部工作時(shí)間沒(méi)有規(guī)律,沒(méi)有實(shí)行出勤簽到管理,個(gè)別大學(xué)生“村官”沒(méi)有堅(jiān)持在村工作,有事才到村上打個(gè)轉(zhuǎn),平時(shí)靠電話聯(lián)系。二是工作經(jīng)費(fèi)有不足。大學(xué)生“村官”隊(duì)伍日益增大,縣級(jí)除了配套大學(xué)生“村官”待遇補(bǔ)貼外,沒(méi)有把大學(xué)生“村官”的選聘、培訓(xùn)、管理、宣傳、考核、活動(dòng)開(kāi)展等經(jīng)費(fèi)作出專門預(yù)算,一般靠臨時(shí)向財(cái)政打報(bào)告追加或在組織工作辦公經(jīng)費(fèi)中擠占,難以保證實(shí)際工作需要。
五、建議意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》,全面推進(jìn)大學(xué)生村官工作,結(jié)合我縣實(shí)際,提以下四點(diǎn)建議:
(一)把握選拔標(biāo)準(zhǔn)。一是要側(cè)重選拔專業(yè)對(duì)口的“村官”。以我縣為例,農(nóng)、林、水專業(yè)多為農(nóng)村工作需要,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)亟待有種植、養(yǎng)殖、城區(qū)規(guī)劃等專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生“村官”來(lái)參與,如農(nóng)作物、花卉、藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植,經(jīng)果林培植,家禽牲畜和水產(chǎn)品養(yǎng)殖,城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化等,如何做活“農(nóng)”字文章,千方百計(jì)為民增收,合理開(kāi)發(fā)利用土地,科學(xué)規(guī)劃新建居民集居地,倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村穩(wěn)定大局的基本保障。其他專業(yè)如法律、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、旅游、文化傳媒、環(huán)境保護(hù)等等專業(yè)也為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展需要,但也要因村情進(jìn)行分配。二是要注意合理把握性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村工作環(huán)境復(fù)雜,生活條件也相對(duì)艱苦,特別是作為“村官”按要求必須將工作重心放在村上,要在農(nóng)村工作中獨(dú)擋一面,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的突發(fā)性事件,還要因工作需要適應(yīng)無(wú)規(guī)律的工作日制,所以在大學(xué)生“村官”選聘中,基層反映男性比女性更合適,要保障男性所占比例。三是堅(jiān)持回原籍優(yōu)先原則?;鶎悠毡榉从尺x聘來(lái)自外地的大學(xué)生“村官”到村任職需要一段較長(zhǎng)時(shí)期的適應(yīng)期來(lái)應(yīng)對(duì)交流障礙。當(dāng)前的大學(xué)生“村官”多為獨(dú)生子女,離家較近既能在生活上受照顧,又能避免因返家長(zhǎng)途奔波的不便,特別是當(dāng)前農(nóng)村青壯年大多在外創(chuàng)業(yè),在家的多為老人小孩,大學(xué)生“村官”所服務(wù)對(duì)象多為知識(shí)水平相對(duì)低的基層百姓,故本土或鄉(xiāng)音接近的鄰縣市的大學(xué)生村官更便于開(kāi)展工作和迅速融入角色。
(二)加大投入保障。一要保障及時(shí)到位。目前,大學(xué)生“村官”數(shù)量逐年增加,新選聘的大學(xué)生村官的中央和省補(bǔ)助資金在年底才能到位,需要縣財(cái)政先預(yù)付才能保證補(bǔ)助按月發(fā)放,而縣財(cái)政本來(lái)就相對(duì)緊張,為此建議中央和省財(cái)政的補(bǔ)助資金在大學(xué)生村官選聘到位后就迅速下?lián)埽U洗髮W(xué)生“村官”工資及安置費(fèi)等費(fèi)用及時(shí)發(fā)放和各種保險(xiǎn)的及時(shí)辦理。二是保障足額到位。盡管去年8月份以來(lái)提高了大學(xué)生村官的工資待遇,但因規(guī)定要入的保險(xiǎn)較多,保險(xiǎn)金額每年都在增加,縣里又不能再減少發(fā)到他們補(bǔ)助卡上工資,造成了資金缺口,建議中央和省財(cái)政每年適當(dāng)提高大學(xué)生村官補(bǔ)助金額。三是明確縣級(jí)工作經(jīng)費(fèi)。大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)、管理、宣傳、考核、開(kāi)展活動(dòng)所需的工作經(jīng)費(fèi)均由組織部門臨時(shí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),上級(jí)沒(méi)有明文規(guī)定大學(xué)生“村官”工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建議上級(jí)文件明確規(guī)定大學(xué)生村官補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制。要使大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”,必須有剛性制度作保障。一是擇優(yōu)選拔任職。要落實(shí)《意見(jiàn)》中 “加大選拔力度”,在村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)性文件中規(guī)定大學(xué)生“村官”在村“兩委”中配備的人員職數(shù),且不占原村“兩委”職數(shù),在村工作一年以上表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的可經(jīng)支部選舉擔(dān)任副書(shū)記;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,要將工作2年以上、年度考核均為優(yōu)秀且干群反映好的大學(xué)生“村官”擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要求,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排的原則要求。二是提高招考比例。在公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位工作人員招錄工作中,必須有面向大學(xué)生“村官”定向招考剛性比例,建議將該項(xiàng)工作納入組織人事工作考核范圍。同時(shí)建議中央部委和省、市國(guó)家機(jī)關(guān)選聘公務(wù)員重點(diǎn)在有2年以上大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選聘,逐步過(guò)渡到上級(jí)機(jī)關(guān)選聘公務(wù)員都有基層工作經(jīng)歷。三是擴(kuò)展“出口”瓶頸。目前針對(duì)大學(xué)生“村官”群體招錄公務(wù)員,對(duì)專業(yè)、性別、擔(dān)任“村官”期限有一定要求,大部分“村官”經(jīng)此途徑能脫穎而出,但也有部分大學(xué)生“村官”,工作誠(chéng)懇,或有一技之長(zhǎng),在群眾中有較好口碑,表現(xiàn)較突出,但考場(chǎng)失利一直在“村官”這個(gè)職位默默奉獻(xiàn)。建議對(duì)有一定工作年限、年度考核稱職、群眾反響好的人員按比例直接解決事業(yè)編制。
(四)加大管理力度。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大學(xué)生“村官”大多社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,心理承受能力較弱,特別是在農(nóng)村基層,生活條件與工作環(huán)境相對(duì)差,需要有更好的宣傳交流平臺(tái),更廣闊的施展才華的舞臺(tái),及時(shí)挖掘表現(xiàn)優(yōu)秀的人才進(jìn)行典型宣傳推介,以榜樣激勵(lì)人,鼓舞士氣,形成良好輿論導(dǎo)向。二是抓好教育培訓(xùn)。全省的大學(xué)生“村官”培訓(xùn)班每年舉辦一期,每期參加的人數(shù)一個(gè)縣只有一人,其他就是縣級(jí)組織一期崗前培訓(xùn)。部分大學(xué)生“村官”所學(xué)的專業(yè)技術(shù)在目前的崗位無(wú)用武之地,或知識(shí)面相對(duì)窄,要得到群眾的信任與認(rèn)可,需要提高為民服務(wù)與幫民致富的技能。建議根據(jù)大學(xué)生“村官”的專業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)、愛(ài)好,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),讓人才專起來(lái),鼓勵(lì)試點(diǎn)創(chuàng)業(yè),并提供一定資金和技術(shù)支持,對(duì)典型進(jìn)行宣傳推介,舉辦宣講活動(dòng),或組織到村觀摩,到外考察,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)大學(xué)生村官提高創(chuàng)業(yè)技能、增強(qiáng)綜合素質(zhì),為盡快成才打好基礎(chǔ)。
篇二 2023關(guān)于全國(guó)大學(xué)生村官工作推進(jìn)情況的調(diào)研報(bào)告6650字
大學(xué)生村官工作是___作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,主要目的是培養(yǎng)一大批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊(duì)伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。這項(xiàng)工作自__年在全國(guó)開(kāi)展以來(lái),各地高度重視,精心組織實(shí)施,逐步形成大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。四年來(lái),全國(guó)累計(jì)有30萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生到村任職,他們主動(dòng)融入農(nóng)村,帶頭創(chuàng)業(yè)富民,真心服務(wù)群眾,在新農(nóng)村建設(shè)中的作用越來(lái)越突出,基層干部群眾的歡迎程度越來(lái)越高,社會(huì)各界的支持力度越來(lái)越大,從大學(xué)生村官中成長(zhǎng)起來(lái)的年輕干部和各類人才越來(lái)越多。大學(xué)生村官工作戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
大學(xué)生村官工作是___著眼于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)黨和國(guó)家事業(yè)可靠接班人作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是新時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。__強(qiáng)調(diào):“此事具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,贊成試行”。自__年4月起,中央組織部會(huì)同有關(guān)部門,在全國(guó)部署開(kāi)展大學(xué)生村官工作,取得了明顯成效。截至__年底,全國(guó)已累計(jì)選聘大學(xué)生村官30萬(wàn)人,目前在崗21.2萬(wàn)人,覆蓋全國(guó)三分之一以上的行政村。廣大大學(xué)生村官甘于吃苦奉獻(xiàn),主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè),受到了農(nóng)村基層干部群眾及社會(huì)各界的普遍好評(píng)。為總結(jié)四年多來(lái)的經(jīng)驗(yàn)成果,研究部署新階段的工作任務(wù),我們到江蘇、山西、重慶等十多個(gè)省市的農(nóng)村基層實(shí)地調(diào)研,對(duì)2076名大學(xué)生村官進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,委托教育部、人社部的科研機(jī)構(gòu)對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,統(tǒng)計(jì)了31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的綜合情況,匯總形成了調(diào)研報(bào)告。
基本做法
四年來(lái),各級(jí)黨委和有關(guān)部門按照中央部署和中組部要求,不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,為大學(xué)生村官打造了清晰的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,促進(jìn)大學(xué)生村官鍛煉成長(zhǎng),推動(dòng)大學(xué)生村官工作健康有序開(kāi)展。
⒈健全選聘錄用機(jī)制,提高村官隊(duì)伍素質(zhì)
各地嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、拓寬視野、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),努力建立一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”的大學(xué)生村官隊(duì)伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下達(dá)選聘計(jì)劃,各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和基層需求,確定當(dāng)年選聘數(shù)量,統(tǒng)一組織實(shí)施選聘工作,保持大學(xué)生村官數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是規(guī)范選聘程序。規(guī)定了個(gè)人報(bào)名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序,實(shí)行職位、條件、標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程、結(jié)果“五公開(kāi)”,增強(qiáng)透明度和公信度。三是提高選聘質(zhì)量。要求“本科以上學(xué)歷、中共黨員的比例達(dá)到80%以上”,同等條件下“學(xué)生黨員優(yōu)先、學(xué)生干部?jī)?yōu)先、回原籍任職優(yōu)先”。北京、上海、廣西等地采取重點(diǎn)院校定向招聘、駐村實(shí)習(xí)、考試與推薦相結(jié)合等措施,努力選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。目前,在崗大學(xué)生村官中本科以上學(xué)歷占66.1%,黨員占57%,部屬院校畢業(yè)生占16%,較__年分別提高18.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機(jī)制,引導(dǎo)村官認(rèn)真履職
對(duì)大學(xué)生村官的工作管理及考核,總體上比照公務(wù)員有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,同時(shí)針對(duì)大學(xué)生村官的工作特點(diǎn),采取了一系列措施。一是明確職責(zé)任務(wù)。明確大學(xué)生村官為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,到村后一般安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理或村委會(huì)主任助理職務(wù),主要履行“宣傳落實(shí)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、推廣科技文化、參與村務(wù)管理、加強(qiáng)基層組織”等職責(zé)。各地結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化了大學(xué)生村官具體職責(zé)和工作任務(wù)。二是嚴(yán)格崗位管理。明確規(guī)定大學(xué)生村官主要在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)單位不得借調(diào)使用。河北省委組織部每個(gè)月直接抽查1個(gè)縣(市、區(qū))大學(xué)生村官在崗情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是規(guī)范考核措施。由縣(市、區(qū))委組織部牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實(shí)施??己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己?,采取個(gè)人述職、黨員和村民代表測(cè)評(píng)、村“兩委”班子評(píng)價(jià)等形式進(jìn)行。湖南省按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、縣市區(qū)占25%的比例,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)百分制量化測(cè)評(píng)考核辦法,考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、提拔任用的依據(jù)。
⒊健全教育培養(yǎng)機(jī)制,提升村官能力水平
各地把大學(xué)生村官當(dāng)做后備干部來(lái)培養(yǎng)、當(dāng)做優(yōu)秀人才來(lái)服務(wù)、當(dāng)做自家孩子來(lái)關(guān)愛(ài)。一是分級(jí)分類培訓(xùn)。建立“中央和省抓示范培訓(xùn)、市抓提升培訓(xùn)、縣抓日常培訓(xùn)”的培訓(xùn)體系,確保大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計(jì)不少于7天。中央組織部編寫(xiě)出版了《大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展指南》,免費(fèi)發(fā)放給大學(xué)生村官;舉辦了兩期示范培訓(xùn)班,直接培訓(xùn)200多名大學(xué)生村官。二是加強(qiáng)幫帶培養(yǎng)。各地普遍建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、村干部幫教的三級(jí)幫帶機(jī)制。江蘇省組織1.2萬(wàn)名離退休干部和1.1萬(wàn)名大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫扶,有效促進(jìn)了大學(xué)生村官成長(zhǎng)。三是注重實(shí)踐鍛煉。有計(jì)劃地安排大學(xué)生村官參加村鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、小額信貸辦理、新農(nóng)合代理等集中性工作,到信訪、綜治等崗位鍛煉,讓他們?cè)趯?shí)踐中提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。四是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)富民。中央組織部會(huì)同中國(guó)人民銀行等部門,出臺(tái)扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的優(yōu)惠政策,指導(dǎo)各地通過(guò)資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、興辦創(chuàng)業(yè)基地等措施,鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)大學(xué)生村官在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富中增長(zhǎng)本領(lǐng)、豐富經(jīng)驗(yàn)。目前,各地已建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園4452個(gè),籌集扶持資金13.9億元。中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、神華集團(tuán)等捐助1億多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金,探索建立黨委政府引導(dǎo)、社會(huì)組織和企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)扶持模式。
⒋健全保障激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)村官工作熱情
各地認(rèn)真落實(shí)待遇保障,著力優(yōu)化大學(xué)生村官成長(zhǎng)環(huán)境,激勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是完善保障制度。明確新聘任大學(xué)生村官補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定。中央財(cái)政補(bǔ)助西部、中部、東部地區(qū)大學(xué)生村官的標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元。同時(shí),健全社會(huì)保障和學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償制度,并會(huì)同中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司為大學(xué)生村官辦理了重大疾病等商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。二是加強(qiáng)典型宣傳。中央組織部創(chuàng)辦了《大學(xué)生村官報(bào)》,聯(lián)合團(tuán)中央創(chuàng)辦“大學(xué)生村官之家”網(wǎng)站,并通過(guò)中央各大媒體,廣泛宣傳各地做法經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。江蘇、山東等地制作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學(xué)作品,充分展示了大學(xué)生村官風(fēng)采。三是強(qiáng)化政治激勵(lì)。對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生村官堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”:優(yōu)先發(fā)展黨員,優(yōu)先評(píng)先樹(shù)優(yōu),優(yōu)先推薦“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦后備干部。今年5月4日,中央組織部組織全國(guó)80名優(yōu)秀大學(xué)生村官參加了紀(jì)念共青團(tuán)成立90周年大會(huì),現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)__重要講話,全國(guó)大學(xué)生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)村官多元發(fā)展
中央組織部制定相關(guān)政策,引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生村官通過(guò)留村任職、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等“五條出路”有序流動(dòng)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官,通過(guò)推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子,促進(jìn)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大從大學(xué)生村官中定向考錄公務(wù)員和公開(kāi)考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,并將其中的優(yōu)秀分子列入后備干部隊(duì)伍,夯實(shí)了來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。積極引導(dǎo)神華集團(tuán)、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政等中央企業(yè)從大學(xué)生村官中招錄員工,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)、城市社區(qū)、社會(huì)組織招聘大學(xué)生村官。截至__年底,全國(guó)共有20萬(wàn)名大學(xué)生村官服務(wù)期滿,基本形成了有序流動(dòng)、多元發(fā)展的局面。
主要成效
經(jīng)過(guò)四年多努力,全國(guó)大學(xué)生村官工作“落地生根、開(kāi)花結(jié)果”,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
⒈大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,助推了農(nóng)民增收致富,促進(jìn)了農(nóng)村文明和諧
大學(xué)生村官充分發(fā)揮年紀(jì)輕,有知識(shí)、觀念新、干勁足等優(yōu)勢(shì),積極投身新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。他們及時(shí)向農(nóng)民傳授新技術(shù)、新信息,積極發(fā)展新項(xiàng)目,帶領(lǐng)群眾共同致富,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者;他們積極開(kāi)展文體活動(dòng),傳播健康文明的生活方式,成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的倡導(dǎo)者;他們無(wú)償提供法律服務(wù),主動(dòng)化解矛盾糾紛,成為農(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護(hù)者。目前,全國(guó)有3萬(wàn)名大學(xué)生村官創(chuàng)辦致富項(xiàng)目2萬(wàn)多個(gè),總投資60.8億元,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社6451個(gè),為24.3萬(wàn)名村民提供了就業(yè)崗位。江西大學(xué)生村官危冬發(fā)舍棄十幾萬(wàn)元的年薪,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦明膠生產(chǎn)企業(yè),使原來(lái)的貧困村一躍成為年產(chǎn)1000噸、銷售收入近3000萬(wàn)元的明膠專業(yè)生產(chǎn)基地。遼寧省組織500多名大學(xué)生村官擔(dān)任科普志愿者。云南西雙版納大學(xué)生村官組建戒毒宣傳隊(duì)。西藏大學(xué)生村官?gòu)埿〔ńM織排練的話劇《農(nóng)奴淚》演出26場(chǎng)次,觀眾達(dá)5.6萬(wàn)人次。河北大學(xué)生村官石玉琳在村里成立“村民法律服務(wù)站”,把一個(gè)矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們說(shuō):“城里少了一個(gè)大學(xué)生沒(méi)什么,村里多了一個(gè)大學(xué)生就了不起。”
⒉大學(xué)生村官成為農(nóng)民群眾的貼心親人,服務(wù)了基層群眾,密切了黨群關(guān)系
大學(xué)生村官到農(nóng)村后,真心拜群眾為師,真誠(chéng)服務(wù)群眾。他們主動(dòng)到田間地頭,到農(nóng)民家中,了解了村民所思所想所盼;他們吃農(nóng)家飯、學(xué)農(nóng)家話、干農(nóng)家活,在和群眾一起摸爬滾打中培養(yǎng)真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活,給留守兒童當(dāng)“輔導(dǎo)老師”,為困難家庭發(fā)起捐款,盡己所能為群眾辦實(shí)事、解難事。清華大學(xué)法學(xué)碩士魏華偉,主動(dòng)到艾滋病重災(zāi)村——河南省上蔡縣文樓村當(dāng)大學(xué)生村官,四年如一日扎根服務(wù),被村民當(dāng)成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學(xué)生村官謝文鑫,讓留村的孩子們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和在外打工的爸爸媽媽“見(jiàn)面對(duì)話”,得知謝文鑫任職期滿的消息后,村里大媽們拉著她的手說(shuō):“謝書(shū)記,你不要走!”大學(xué)生村官為群眾辦的一件件好事、實(shí)事,讓群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。許多村民說(shuō):“現(xiàn)在黨和國(guó)家政策這么好,還給我們派來(lái)了大學(xué)生,幫我們辦了這么多事,今后的日子更有盼頭了。”
⒊大學(xué)生村官成為基層組織的新鮮血液,促進(jìn)了村干部轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)了村黨支部的創(chuàng)造活力
大學(xué)生村官經(jīng)過(guò)在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,逐步成長(zhǎng)為農(nóng)村基層的骨干力量。目前,全國(guó)有8.2萬(wàn)名大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”干部,其中,任村黨組織書(shū)記的3221人、任村委會(huì)主任的1839人;任村“兩委”副職的3萬(wàn)人,進(jìn)一步改善了村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了村干部年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化水平,增強(qiáng)了村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。重慶市大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”后,村干部平均年齡下降近3歲,大專以上文化程度提高4.2%,活力明顯增強(qiáng)。遼寧省大學(xué)生村官馬寧,積極推動(dòng)在專業(yè)合作社建立黨支部,將20名年輕致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。浙江省大學(xué)生村官項(xiàng)玉君,從解決歷史問(wèn)題、推行村務(wù)公開(kāi)入手,一年時(shí)間使一個(gè)負(fù)債100多萬(wàn)元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點(diǎn)村改變了面貌。
⒋大學(xué)生村官成為黨政干部的源頭活水,優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),夯實(shí)了來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。
目前,全國(guó)已有3151名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,47人進(jìn)入縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子;7537人列入鄉(xiāng)科級(jí)后備干部培養(yǎng),531人列入縣級(jí)后備干部。大學(xué)生村官為黨政干部隊(duì)伍補(bǔ)充了來(lái)自基層一線的干部,從源頭上優(yōu)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉后,大學(xué)生村官在領(lǐng)導(dǎo)崗位上謀劃發(fā)展更科學(xué),開(kāi)展工作更務(wù)實(shí),服務(wù)群眾更有效。江蘇省儀征市大學(xué)生村官鄭福源擔(dān)任團(tuán)市委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)后,根據(jù)在村工作時(shí)了解的群眾困難,協(xié)調(diào)有關(guān)單位投入400多萬(wàn)元,建設(shè)居民新區(qū),安裝路燈,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大學(xué)生村官陳帥以全省第一的成績(jī)考任山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)后,大膽開(kāi)發(fā)紅色旅游產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)鄉(xiāng)里8名在崗村官創(chuàng)辦了4個(gè)專業(yè)合作社和1個(gè)公司,為農(nóng)民提供了500多個(gè)就業(yè)崗位。四川省大學(xué)生村官胡曉菲擔(dān)任曾是血吸蟲(chóng)病重災(zāi)區(qū)的彭山縣觀音鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)后,逐村走訪排查,針對(duì)每個(gè)村特點(diǎn)制定防治方案,當(dāng)圓滿完成查滅螺工作后才“把心放在肚子里”。山東省棗莊市委組織部副部長(zhǎng)褚志高說(shuō):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)大學(xué)生村官非常歡迎,因?yàn)樗麄兪煜せ鶎庸ぷ?,不需要適應(yīng)期就能擔(dān)起重任。”
⒌大學(xué)生村官成為廣大青年的學(xué)習(xí)榜樣,弘揚(yáng)了時(shí)代精神,帶動(dòng)了更多優(yōu)秀青年到基層建功立業(yè)
大學(xué)生村官農(nóng)村艱苦環(huán)境的工作經(jīng)歷,讓大學(xué)生村官磨練了意志品質(zhì),增長(zhǎng)了能力才干,升華了精神境界,成長(zhǎng)了一大批先進(jìn)典型,如得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切關(guān)懷的張廣秀,被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的周曉琳,榮獲“中國(guó)五四青年獎(jiǎng)?wù)?rdquo;的高金磊、郭煒靖,當(dāng)選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上,體現(xiàn)了當(dāng)代優(yōu)秀青年的可貴品質(zhì),比如胸懷大志,把個(gè)人價(jià)值融入到黨和國(guó)家事業(yè);敢為人先,積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路;腳踏實(shí)地,從小事做起扎實(shí)前進(jìn);艱苦奮斗,在迎接挑戰(zhàn)中收獲成功,等等。大學(xué)生村官以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了時(shí)代精神主旋律,為廣大青年樹(shù)立了榜樣,形成了良好社會(huì)風(fēng)氣,同時(shí)也吸引了更多優(yōu)秀青年到基層創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)。四年來(lái),全國(guó)報(bào)名應(yīng)聘大學(xué)生村官的高校畢業(yè)生達(dá)到200多萬(wàn)名。湖北、安徽、云南等省都組織大學(xué)生村官報(bào)告團(tuán),到高校巡回宣講,讓大學(xué)生們深受觸動(dòng),他們說(shuō):“聽(tīng)了大學(xué)生村官的事跡,感覺(jué)找到了方向,自己要好好思考如何讓人生過(guò)得更有意義。”
幾點(diǎn)啟示
隨著大學(xué)生村官工作的深入推進(jìn),其戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)探索了新經(jīng)驗(yàn),提供了有益啟示。
⒈輸送和培養(yǎng)年輕人才是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素
全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村?;鶎悠毡榉从?,隨著越來(lái)越多的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)在最緊缺的就是有現(xiàn)代知識(shí)、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的領(lǐng)路人,農(nóng)村基層黨組織也急需年紀(jì)輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學(xué)生村官給農(nóng)村帶來(lái)了新觀念、新技術(shù)、新文化,為農(nóng)村黨組織增添了生機(jī)與活力,辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實(shí)踐證明,人才資源是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,無(wú)論從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,還是從黨長(zhǎng)期執(zhí)政的戰(zhàn)略要求,都必須大力選派像大學(xué)生村官這樣的年輕人才到農(nóng)村,用他們的聰明才智來(lái)改變農(nóng)村面貌。
⒉基層一線鍛煉是年輕干部成長(zhǎng)成熟的必由之路
把年輕干部送到基層一線的艱苦復(fù)雜環(huán)境鍛煉,符合年輕干部的成長(zhǎng)規(guī)律,是我們黨培養(yǎng)干部的光榮傳統(tǒng)。大學(xué)生村官工作是新時(shí)期我們黨在基層培養(yǎng)后備人才的一次生動(dòng)實(shí)踐。大學(xué)生村官經(jīng)過(guò)在農(nóng)村幾年的摸爬滾打,了解了基層社會(huì),掌握了實(shí)踐本領(lǐng),踏上機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等崗位后發(fā)揮了重要作用,得到了干部群眾的廣泛認(rèn)可。實(shí)踐證明,實(shí)踐鍛煉人,基層鍛煉人,艱苦環(huán)境鍛煉人,必須及時(shí)把年輕干部送到艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)鍛煉,促使他們更好更快地成長(zhǎng)。
⒊堅(jiān)持以用為先是培養(yǎng)年輕人才的重要原則
大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作,優(yōu)勢(shì)和不足都比較明顯,關(guān)鍵要取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。許多地方主動(dòng)搭臺(tái)子、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓大學(xué)生村官在推動(dòng)農(nóng)民致富、做群眾工作、處理復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中增長(zhǎng)實(shí)踐本領(lǐng),對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀村官大膽提拔到鄉(xiāng)村干部崗位上,進(jìn)一步發(fā)揮作用。實(shí)踐證明,大學(xué)生村官可塑性很強(qiáng),只要給他們足夠的舞臺(tái),他們完全可以成長(zhǎng)為農(nóng)村工作的“當(dāng)家人”、農(nóng)民致富的“帶頭人”。對(duì)大學(xué)生村官這樣的年輕人才,要予以充分信任,堅(jiān)持以用為先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。
⒋改革創(chuàng)新勇闖新路是實(shí)現(xiàn)突破提升的主要?jiǎng)恿?/p>
大學(xué)生村官工作是一項(xiàng)新生事物,沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循,推進(jìn)中面臨許多新問(wèn)題,同時(shí)因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)不到位等原因,推進(jìn)中也遇到一些阻力。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷支持下,中央組織部指導(dǎo)和鼓勵(lì)各地打破條條框框的束縛,探索新思路、開(kāi)辟新途徑、實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)踐證明,凡是新思路新辦法多、創(chuàng)新力度大的地方,大學(xué)生村官工作的成效就更加明顯。對(duì)待大學(xué)生村官工作這樣的創(chuàng)新性工作,一定要解放思想、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn),大力推進(jìn)理念思路、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新、破解難題中實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。
⒌完善制度是推動(dòng)工作持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
大學(xué)生村官隊(duì)伍是一個(gè)規(guī)模不斷壯大、情況復(fù)雜的群體,大學(xué)生村官工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。針對(duì)這些特點(diǎn),中央組織部和地方各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善大學(xué)生村官的規(guī)劃、政策、體制、機(jī)制,探索建立了一整套制度,使各項(xiàng)工作有章可循,同時(shí)發(fā)揮政策的“風(fēng)向標(biāo)”作用,樹(shù)立鼓勵(lì)實(shí)干的導(dǎo)向。實(shí)踐證明,建立“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的制度體系,是大學(xué)生村官工作健康開(kāi)展的根本保證。必須始終把制度建設(shè)牢牢抓在手上,用制度化來(lái)保持全局性、穩(wěn)定性,促進(jìn)規(guī)范化、科學(xué)化
篇三 大學(xué)生村官工作生活情況的調(diào)研報(bào)告3800字
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是___作出的一項(xiàng)重大決策,對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。最近幾年來(lái),全國(guó)各地許多地區(qū)(包括我縣在內(nèi))都開(kāi)展了吸引大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)的工作,大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)中一道奪目的景觀。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況,__縣委組織部發(fā)動(dòng)我縣現(xiàn)有__名大學(xué)生村官,立足各人工作生活實(shí)際,廣泛開(kāi)展此次摸底調(diào)研?,F(xiàn)將我們開(kāi)展調(diào)研的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、此次調(diào)研的目的及具體方式方法
目 的:及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握大學(xué)生“村官”工作生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,方便組織部對(duì)現(xiàn)有相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),為促進(jìn)我縣大學(xué)生“村官”規(guī)范化管理、科學(xué)化使用提供詳實(shí)的信息數(shù)據(jù)。
方式方法:由于受到人力、物力、時(shí)間的限制,我二人自由組成了一個(gè)工作小組,在不影響日常工作前提下,積極開(kāi)展調(diào)研工作。為使報(bào)告反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題更具廣泛意義和實(shí)際意義,在此次調(diào)研中我們采取下村走訪、組織座談等形式,在我縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)。期間我們共走訪了有大學(xué)生“村官”入駐的行政村9個(gè),與村干部、黨員、村民座談__余次,組織大學(xué)生“村官”同事開(kāi)展各類座談_次,了解掌握了大量一手資料,為調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)積累了詳實(shí)素材。
二、我縣大學(xué)生“村官”基本情況
__縣____年、____年、____年先后接收__名高校畢業(yè)生到村任職,其中縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)__名,__鄉(xiāng)_名,__鄉(xiāng)_名。__名大學(xué)生村官分別畢業(yè)于全國(guó)__所高校,涉及會(huì)計(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)、教育等__個(gè)專業(yè)門類;黨員__名,入黨積極分子__名。
三、推行大學(xué)生“村官”相關(guān)工作的積極意義
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項(xiàng),使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供新的力量。大學(xué)生“村官”有崇高的理想、遠(yuǎn)大的志向、發(fā)展的熱情和積極的進(jìn)取心,他們以村黨組織書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的身份投入工作,為農(nóng)村基層干部增添了新鮮血液。既讓他們?cè)诹私廪r(nóng)村、熟悉農(nóng)村中盡快成長(zhǎng)起來(lái),又讓他們?cè)诜e累基層工作經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)工作才干中為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)做出貢獻(xiàn)。例如我縣__村“村官”某某,在積極融入農(nóng)村過(guò)程中積極發(fā)揮作用,創(chuàng)造性的將黨在農(nóng)村的路線、方針、政策用淺顯的語(yǔ)言印制在掛歷上,自己出資印刷并分發(fā)給鄉(xiāng)村干部,在很大程度上提升了鄉(xiāng)村干部的大局觀念和服務(wù)意識(shí)。
其次為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)注入活力。大學(xué)生“村官”到了農(nóng)村基層以后,大部分能利用所學(xué)知識(shí)和專業(yè)特長(zhǎng),積極為發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在實(shí)際工作中,他們有的利用計(jì)算機(jī)知識(shí),推進(jìn)了農(nóng)村的信息化建設(shè),例如__村“村官”___;有的結(jié)合所學(xué)專業(yè),在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)民合作社等方面加強(qiáng)探索和實(shí)踐,帶領(lǐng)村民致富,例如__鄉(xiāng)“村官”___,在____年草莓滯銷時(shí),通過(guò)與__欄目的宣傳合作,為村民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元;有的依托黨員服務(wù)中心、村民工作室等為村民提供法律、心理等各類咨詢和服務(wù),例如__“村官”___;也有的運(yùn)用所學(xué)知識(shí),參與村里的一些規(guī)劃、管理和建設(shè)等,為農(nóng)村帶去了新觀念、新知識(shí),例如__“村官”___。因此,大學(xué)生“村官”為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
最后選聘高校畢業(yè)生到村任職能夠?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展提供人才支持。通過(guò)選聘高校畢業(yè)生到村任職,可以改變黨政人才的成長(zhǎng)模式,優(yōu)化黨政人才的來(lái)源結(jié)構(gòu);同時(shí),也能在大學(xué)生中樹(shù)立新的就業(yè)理念和就業(yè)價(jià)值取向,緩解就業(yè)壓力,為各類人才成長(zhǎng)樹(shù)立新導(dǎo)向。
四、存在的難點(diǎn)及分析。
(一)、從對(duì)大學(xué)生“村官”工作的認(rèn)知態(tài)度來(lái)看,宣傳工作還有待加強(qiáng)。
有的村認(rèn)為大學(xué)生“村官”是過(guò)客,是來(lái)鍍金的,是外人,不愿意把真正具有鍛煉價(jià)值的崗位,作為大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的平臺(tái);有的大學(xué)生村官不明白自己下村任職的目的、意義是什么,找不準(zhǔn)奮斗目標(biāo),把握不好工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),個(gè)別大學(xué)生“村官”錯(cuò)誤的認(rèn)為組織人事部門管不了,新單位又管不著,反正干好干壞都一樣,便放松對(duì)自己的紀(jì)律要求,工作中不能積極主動(dòng)的要任務(wù)、挑擔(dān)子,缺乏克服困難和做好工作的主動(dòng)性;另外由于大學(xué)生“村官”工作還處于探索階段,管理機(jī)制還不夠健全,部分大學(xué)生“村官”對(duì)于自己的工作前途持懷疑態(tài)度。
(二)、從大學(xué)生“村官”自身素質(zhì)來(lái)看,在實(shí)際工作中存在一定問(wèn)題。
1、工作作風(fēng)不深入。一些大學(xué)生“村官”很少深入到戶,對(duì)村情了解不夠。大學(xué)生村官往往習(xí)慣性的待在辦公室,等待村民來(lái)訪,很少主動(dòng)到村民家里拜訪,對(duì)村情了解不夠,很難有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
2、綜合能力不強(qiáng)。建設(shè)新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才,其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識(shí)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。通過(guò)對(duì)村兩委負(fù)責(zé)人的走訪,他們普遍認(rèn)為大學(xué)生還需要提高以下四種能力:運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
3、專業(yè)不對(duì)口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣__名大學(xué)生村官中,農(nóng)、林專業(yè)人員所占比例不到__%,普遍存在所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作不對(duì)口的問(wèn)題。專業(yè)上的“不對(duì)口”,使大學(xué)生村官在村里從事事務(wù)性工作比較多,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限,呈現(xiàn)“有理論用不上,有知識(shí)道不出”的尷尬境地。
(三)、從政策待遇來(lái)看,還難以體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。
與我縣村干部待遇相比,目前對(duì)大學(xué)生“村官”的待遇已高于村“兩委”副職干部,但與我省其他地區(qū)相比同類別“村官”待遇普遍偏低,這樣帶來(lái)兩個(gè)后果:一是對(duì)現(xiàn)職村干部的積極性是一種打擊;二是選聘大學(xué)生“村官”三年服務(wù)期滿后,相對(duì)較低的工資待遇,對(duì)他們的積極性也是一種影響,甚至不利于農(nóng)村對(duì)人才的挽留。因此,在制定待遇政策方面,要緊密結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧、獎(jiǎng)勤罰懶,調(diào)動(dòng)各方積極性,開(kāi)拓創(chuàng)新,找準(zhǔn)平衡點(diǎn),才有利于事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
五、幾點(diǎn)思考
(一)、如何解決大學(xué)生“村官”工作生活中的問(wèn)題?
一是加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)大學(xué)生“村官”工作意義、作用和大學(xué)生“村官”工作的正面典型的宣傳力度,轉(zhuǎn)變個(gè)別村嚴(yán)重本位思想和傳統(tǒng)待客習(xí)慣,把大學(xué)生“村官”當(dāng)作自己人,增強(qiáng)做好大學(xué)生“村官”工作的積極性和主動(dòng)性。
二是加強(qiáng)引導(dǎo)。加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的價(jià)值觀和人生觀的教育,要求“村官”明確工作目標(biāo),把新農(nóng)村建設(shè)作為共同的事業(yè),切實(shí)服從單位的工作安排,努力在干中學(xué),在學(xué)中干,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。達(dá)到鍛煉自己、奉獻(xiàn)一方的目的。
三是加強(qiáng)保障。接收單位要為大學(xué)生村官發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境,根據(jù)其本身特長(zhǎng)及培養(yǎng)方向,大膽使用,安排最合適的崗位,為大學(xué)生“村官”搭建施展才能的舞臺(tái)。
四是加強(qiáng)扶持。鼓勵(lì)大學(xué)生村官在恰當(dāng)時(shí)候自主創(chuàng)業(yè),組織部門和銀行要在就業(yè)平臺(tái)搭建、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)資金扶持等方面為他們提供幫助,例如:邀請(qǐng)外地成功創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官來(lái)我縣座談交流,向大學(xué)生村官提供無(wú)息貸款等。
(二)、大學(xué)生“村官”群體如何實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值?
由于采取人性化分配機(jī)制,我縣大學(xué)生“村官”大部分被分配到縣城周邊等接近居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就職,就職環(huán)境比較適宜,風(fēng)俗習(xí)慣較為相近,對(duì)于現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流行的“大學(xué)生村官難以融入農(nóng)村”的說(shuō)法,我縣基本不存在;那么在如此適宜的工作生活環(huán)境下,我們大學(xué)生“村官”如何從自身角度實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值呢?
一是思想認(rèn)識(shí)要到位。大學(xué)生村官應(yīng)充分認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)施大學(xué)生村官制度的重大意義以及由此給自身帶來(lái)的重大機(jī)遇和超大平臺(tái),從而自覺(jué)做到好生珍惜、勤奮努力,施展才華、有所作為。
二是心理狀態(tài)要恰當(dāng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一部分大學(xué)生村官是將當(dāng)下的所在僅僅作為一個(gè)中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所、過(guò)渡的平臺(tái)。有想法正常。欲圖別的崗位、以求別的發(fā)展,也在情理之中。問(wèn)題是在其位,當(dāng)謀其事。作為大學(xué)生村官,要有恰當(dāng)?shù)男睦頎顟B(tài),要能夠正確對(duì)待轉(zhuǎn)崗去留,要自覺(jué)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),做到既在其位、當(dāng)謀其事、力成其業(yè)。
三是角色定位要準(zhǔn)確。中國(guó)有句老話,叫做名正言順。大學(xué)生村官要清醒地把握好自己的角色定位:自己是村委會(huì)主任助理或者是村黨支部書(shū)記助理。大學(xué)生村官是配角,是幫助村主要干部打理日常行政事務(wù)的角色,是運(yùn)用相關(guān)專業(yè)技術(shù)擔(dān)當(dāng)某個(gè)領(lǐng)域某項(xiàng)具體工作的角色。只有真正明確了自身的角色定位,大學(xué)生村官才能不缺位、不越位,有所作為。
四是知識(shí)技能要完善。大學(xué)生村官的一個(gè)重要功能就是服務(wù)農(nóng)民、增加村民收入,給農(nóng)村帶去先進(jìn)文化、先進(jìn)理念。為此,大學(xué)生村官要從各自的實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地給自己充電補(bǔ)課,不斷豐富和完善相應(yīng)的知識(shí)和技能,以更好地勝任工作、服務(wù)村民。
五是工作方法要對(duì)路。大學(xué)生村官要想做事、做成事,還必須特別注意工作方法。要多和村民、村干部尤其是村主要干部通氣,多聽(tīng)聽(tīng)他們的提醒和建議,工作中要多動(dòng)腦筋,多想想可能會(huì)出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,根據(jù)不同的情況,不斷地調(diào)整和完善自己相應(yīng)的工作方法,力求使之有的放矢、量體裁衣,力求使之對(duì)路可行、管用高效
篇四 大學(xué)生村官工作的調(diào)研報(bào)告2750字
選聘高校畢業(yè)生到村任職是___培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。為全面了解我縣大學(xué)生村官在基層工作和管理現(xiàn)狀,我們對(duì)在_____縣基層工作的37名大學(xué)生村官的工作、生活和管理情況進(jìn)行了全面調(diào)查,并對(duì)其工作和管理中存在的問(wèn)題加以歸納,提出一些意見(jiàn)建議,供管理單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村官參考。
一、全縣大學(xué)生村官的基本情況
自2023年開(kāi)展選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新農(nóng)村建設(shè)一線工作試點(diǎn)以來(lái),到_____縣的大學(xué)生村官共有42名。其中:2023年選派5名、2023年1名、2023年17名、2023年19名,聘用期均為3年。在2023年縣鄉(xiāng)集中換屆時(shí),從2023年選派的大學(xué)生村官中提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的3名,考上省、州公務(wù)員或選聘到事業(yè)單位工作的2名。截止目前,還有37名大學(xué)生村官在基層工作,均為2023年以來(lái)選派人員,年齡最小的22歲,最大的28歲,平均年齡25.4歲。其中:男性23人、女性14人,少數(shù)民族9人,中共黨員23名,任村黨支部副書(shū)記的23人、任村委會(huì)主任助理的14人。這些大學(xué)生村官在提高村級(jí)組織辦公水平、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)方面起到了一定的作用,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。
二、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及原因
1、大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和任務(wù)分工不夠明確。大部分大學(xué)生村官主要承擔(dān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理和協(xié)助計(jì)生、新農(nóng)合參保、整理材料、開(kāi)會(huì)通知等輔助性工作,還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當(dāng)打字員和內(nèi)勤人員。
2、大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。大多數(shù)人所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對(duì)口,沒(méi)能充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)。大學(xué)生村官中具有農(nóng)學(xué)專業(yè)知識(shí)的比例非常少,大多缺乏農(nóng)村工作的知識(shí)背景和農(nóng)民迫切需要的實(shí)用技術(shù),大學(xué)生村官的能力與農(nóng)民群眾的要求還有一定的差距。
3、大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”,身份尷尬。農(nóng)村需要的是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人,大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”的尷尬身份,使其很難融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境,提出意見(jiàn)或建議的時(shí)候,經(jīng)常得不到村“兩委”的重視。忙于應(yīng)付村里各種復(fù)雜情況和復(fù)雜人際關(guān)系,難以理出工作思路,群眾對(duì)他們?nèi)狈φJ(rèn)同感,絕大多數(shù)人在工作上有挫折感。而且,對(duì)在基層工作期滿后的管理問(wèn)題、出路安置問(wèn)題,普遍表示出極大的擔(dān)憂,情緒不穩(wěn)定。
4、管理制度不健全,管理存在盲點(diǎn)。由于大學(xué)生村官的身份特殊,雖然出臺(tái)了《大學(xué)生“村官”選派管理辦法》,但管理和考核機(jī)制并未真正落實(shí)到位,特別是工作考核、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升方向、培訓(xùn)教育等還不完善。
大學(xué)生村官由組織人社部門負(fù)責(zé)選派,縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書(shū)》,每年不定期召開(kāi)1-2次座談會(huì),年底進(jìn)行考核,但是,大多只是上交一份工作總結(jié),對(duì)考核沒(méi)有引起雙方面的重視,考核主體不明確,考核流于形式。大學(xué)生村官雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但由于身份特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求,又不能以一名農(nóng)村干部去對(duì)待和使用,在管理方法和管理制度上大多無(wú)“法”可依、無(wú)章可循,也不利于他們沉下身子、靜下心來(lái)工作,造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時(shí)大學(xué)生村官檔案管理沒(méi)有規(guī)范,很多人的檔案都成了“壓箱貨”,與科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學(xué)生村官培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還沒(méi)有形成。大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)還沒(méi)有納入全縣的總體《規(guī)劃》,培訓(xùn)模式和方式方法有待進(jìn)一步探索。
三、對(duì)大學(xué)生村官工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
大學(xué)生村官?gòu)母咝.厴I(yè)到農(nóng)村工作,從學(xué)生的身份轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎庸ぷ髡?,是一個(gè)自我適應(yīng)和群眾認(rèn)可的過(guò)程,需要各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予更多的關(guān)心和幫助,需要各級(jí)干部特別是村干部的真誠(chéng)幫帶、用心培養(yǎng)。同時(shí),大學(xué)生村官們也應(yīng)努力提升自身能力以便能在農(nóng)村工作中健康成長(zhǎng)。
1、逐步建立和完善管理體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理,落實(shí)組織部長(zhǎng)為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為具體負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任,借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理辦法強(qiáng)化日常管理。二是加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)引導(dǎo)。組織部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的聯(lián)系服務(wù),加強(qiáng)了解溝通,及時(shí)幫助解決工作、生活中存在的困難和問(wèn)題。三是健全考核機(jī)制,積極探索管理使用方面的新方法,研究激勵(lì)機(jī)制,制定切實(shí)可行的管理辦法。可以借鑒公務(wù)員考核的方式,對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行定期考核,年終總評(píng),對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生村官給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。四是規(guī)范檔案管理。將大學(xué)生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理,各種歸檔材料及時(shí)入檔,確保檔案的齊全。
2、加強(qiáng)大學(xué)生村官的教育培訓(xùn),提高綜合能力。要將大學(xué)生村官的培訓(xùn)納入大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃,除了崗前培訓(xùn)外,每年至少要開(kāi)展一次集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容上要突出基層組織建設(shè)、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等。條件許可的情況下,組織外出考察學(xué)習(xí)促使大學(xué)生村官開(kāi)闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。建立大學(xué)生村官傳幫帶制度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對(duì)一”幫、村干部“一對(duì)一”帶等方式,進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶,面對(duì)面進(jìn)行幫助指導(dǎo),提高大學(xué)生村官能力素質(zhì),了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。引導(dǎo)其盡快熟悉環(huán)境、努力開(kāi)展工作、發(fā)揮作用,切實(shí)為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才,帶動(dòng)更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
3、大學(xué)生村官自身要轉(zhuǎn)變思想觀念,給自己準(zhǔn)確定位。一是要激發(fā)自己服務(wù)于農(nóng)村的熱情與責(zé)任,背負(fù)起興農(nóng)的歷史使命,樹(shù)立用知識(shí)回報(bào)社會(huì)、服務(wù)農(nóng)村的志向,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)鍛煉自己,扎根農(nóng)村,腳踏實(shí)地地工作,謙虛謹(jǐn)慎地待人,認(rèn)真做好農(nóng)村的每一項(xiàng)工作。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)實(shí)踐能力的鍛煉。多向村干部包括村民學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己的交流溝通能力,提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是要腳踏實(shí)地、謙虛謹(jǐn)慎。農(nóng)村工作很復(fù)雜也很繁瑣,不能急于求成,要擺正好心態(tài),少一些浮躁,多一些務(wù)實(shí),從小事做起,踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇,樹(shù)立村民意識(shí),融入農(nóng)村生活。
4、加強(qiáng)交流培養(yǎng)。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“雙聯(lián)”活動(dòng),有計(jì)劃地安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室、辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉;或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式,讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)與有關(guān)科室業(yè)務(wù)。落實(shí)村干部駐村制度,通過(guò)壓擔(dān)子、定任務(wù)和參與一線工作的形式,比如具體從事征地拆遷、材料寫(xiě)作、科技扶貧、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等工作,不斷增強(qiáng)分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高實(shí)踐工作能力。同時(shí),對(duì)工作積極、成績(jī)突出的大學(xué)生村官及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),提高大學(xué)生村官的工作積極性和工作實(shí)效。組織、人社部門要定期召開(kāi)大學(xué)生村官座談會(huì),開(kāi)通大學(xué)生村官交流園地、編寫(xiě)村官信息,及時(shí)宣傳大學(xué)生村官有關(guān)政策及工作經(jīng)驗(yàn),積極為他們搭建相互交流平臺(tái)。根據(jù)所學(xué)專業(yè),有計(jì)劃地開(kāi)展橫向交流,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)開(kāi)展相互間的合作,支持開(kāi)展村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,使其能更快成長(zhǎng)起來(lái)。
通過(guò)加強(qiáng)教育管理、開(kāi)展培訓(xùn)培養(yǎng)等,幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式,增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng),準(zhǔn)確找到自身定位,盡快融入農(nóng)村工作,努力成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。
篇五 大學(xué)生村官工作調(diào)研報(bào)告4750字
2011-04-5 選聘高校畢業(yè)生到村任職,是___作出的一項(xiàng)重大決策,對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況,團(tuán)區(qū)委通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、下村走訪等方式,對(duì)17名大學(xué)生村官的工作情況進(jìn)行了全方位的摸底調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、大學(xué)生村官基本情況
資陽(yáng)區(qū)2023年、2023年先后接收17名高校畢業(yè)生到村任職,其中長(zhǎng)春鎮(zhèn)6名,新橋河鎮(zhèn)3名,迎風(fēng)橋鎮(zhèn)3名,沙頭鎮(zhèn)2名、張家塞鄉(xiāng)2名,茈湖口鎮(zhèn)1名。17名大學(xué)生村官分別畢業(yè)于全國(guó)15所高校,涉及公共事業(yè)管理、工商管理、給排水工程、會(huì)計(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、新聞等10個(gè)專業(yè)門類。全區(qū)大學(xué)生村官基本信息詳見(jiàn)下圖:
二、大學(xué)生村官的積極作用
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項(xiàng),使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1 .改善了農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官,打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘,有效地推動(dòng)了人才資源向農(nóng)村的流動(dòng)和傾斜,彌補(bǔ)了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍增添了新鮮血液,注入了新的生機(jī)和活力,有效改善了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在走訪中,各村的村干部幾乎一致認(rèn)為,大學(xué)生村官的到來(lái)整體提高了村兩委班子的文化知識(shí)水平,工作質(zhì)量得到有效的改善。
2.推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后,充分利用自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,通過(guò)會(huì)議宣傳、專題講座等形式,積極普及科學(xué)知識(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),主動(dòng)為群眾提供致富信息和市場(chǎng)信息,強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí),把先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們?cè)谌绾螌?shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等問(wèn)題上,積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)出謀劃策,為農(nóng)民出點(diǎn)子,想辦法,尋求致富門路。如沙頭鎮(zhèn)忠義村的大學(xué)生村官向佳圍繞本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用遠(yuǎn)教設(shè)備為蔬菜種植戶定期播放遠(yuǎn)程教育課件和最新農(nóng)業(yè)科技節(jié)目視頻,并定期在網(wǎng)上發(fā)布本村無(wú)公害綠色蔬菜的供求信息,吸引了益華園藝等公司長(zhǎng)期優(yōu)價(jià)大量收購(gòu)該村蔬菜基地的拳頭產(chǎn)品—無(wú)公害“甘溪”牌長(zhǎng)白絲瓜,為村民致富拓寬了銷售渠道。迎風(fēng)橋鎮(zhèn)鮮魚(yú)塘村是苗木大村,該村大學(xué)生村官郭燦充分結(jié)合自己的園藝專業(yè)知識(shí),經(jīng)常為村里的苗木大戶提供技術(shù)指導(dǎo),并為村民救活了一批瀕死的貴重苗木,切實(shí)為村民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益,挽回了經(jīng)濟(jì)損失。
3.促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后,當(dāng)事人對(duì)當(dāng)?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理,擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面,調(diào)解時(shí)有個(gè)親疏之分,一碗水端不平,處事不公。大學(xué)生村官發(fā)揮法律知識(shí)豐富、見(jiàn)識(shí)廣、群眾比較信任的優(yōu)勢(shì),積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛,積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問(wèn)題,并采取法律講座、以案說(shuō)法、黑板報(bào)等多種形式,廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識(shí),有效地促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。如長(zhǎng)春鎮(zhèn)許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳利用法學(xué)專業(yè)知識(shí),獨(dú)立完成了該村的“反__”工作臺(tái)帳的建立和“反__”光碟的制作,幫助該村創(chuàng)建“資陽(yáng)區(qū)反__”示范村。新橋河鎮(zhèn)牛眠石村的大學(xué)生村官吳峰畢業(yè)于法學(xué)專業(yè),現(xiàn)在被抽調(diào)到新橋河鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助工作,并經(jīng)常下村調(diào)解村民糾紛。
4.豐富了農(nóng)村精神文化生活。大學(xué)生村官觀念新,文化高,才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策,主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng),破除陋習(xí),弘揚(yáng)正氣,大力倡導(dǎo)文明村風(fēng),把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備和廣播,堅(jiān)持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目,組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,提高了農(nóng)民的政治覺(jué)悟和文化修養(yǎng)。例如長(zhǎng)春鎮(zhèn)桃子塘村的大學(xué)生村官徐實(shí)利用村級(jí)宣傳欄,大力宣揚(yáng)鄉(xiāng)村清潔工程,并主動(dòng)上門勸說(shuō)村民配合村里新修垃圾池115個(gè),桃子塘村面貌煥然一新。許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳組建了村里的腰鼓隊(duì)、花鼓戲文藝隊(duì),定期組織村民開(kāi)展文娛表演活動(dòng),村里的軍鼓隊(duì)還參加了區(qū)“建國(guó)60周年”系列文化活動(dòng),極大地豐富了村民的文化生活。
5.促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。走訪中,村支書(shū)都一致表示,原來(lái)村兩委的基礎(chǔ)工作不是很規(guī)范,開(kāi)會(huì)沒(méi)有會(huì)議記錄,圖書(shū)室沒(méi)有人管理,文書(shū)檔案也沒(méi)有系統(tǒng)整理,更沒(méi)有建立制度規(guī)范。大學(xué)生村官來(lái)了以后,這些問(wèn)題都迎刃而解,村里的組織建設(shè)有了很大的改觀,黨建工作逐步得到規(guī)范。同時(shí),大學(xué)生村官的到來(lái)也為日漸薄弱的農(nóng)村團(tuán)建工作帶來(lái)了新的機(jī)遇。
三、存在的問(wèn)題
盡管大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法受到了農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定,但在實(shí)際工作中也還存在一些不可回避的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.扎根意識(shí)不濃。在問(wèn)卷調(diào)查中,對(duì)于擔(dān)任大學(xué)生村官的原因,有80%的以上大學(xué)生村官同時(shí)選擇了“投身基層,服務(wù)農(nóng)村”和“為以后考公務(wù)員積累資本”兩個(gè)答案。而在回答“愿意從事大學(xué)生村官最長(zhǎng)年限”的問(wèn)題時(shí),86%的“村官”選擇了“三年”,選擇“四年”和“五年以上”的分別只占7%。大部分大學(xué)生村官只是把到村任職工作當(dāng)成一種向上跳的踏板,并沒(méi)有長(zhǎng)期扎根農(nóng)村工作的打算。正是基于這樣的心理,大學(xué)生村官很難真正安心投入工作,很難真正為農(nóng)村的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
2.工作作風(fēng)不深入。一是很少深入到戶,對(duì)村情了解不夠。在問(wèn)卷調(diào)查中,50%以上的大學(xué)生村官坦言自己最大的問(wèn)題是對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,從而無(wú)法很好地完成工作。調(diào)研時(shí)隨機(jī)走訪的村民中,居然有80%以上的村民叫不出所在村大學(xué)生村官的名字,甚至還有很多村民對(duì)大學(xué)生村官聞所未聞。大學(xué)生村官往往習(xí)慣性的待在村委會(huì)辦公室,等待村民來(lái)訪,很少主動(dòng)到村民家里拜訪,對(duì)村情了解不夠,很難真正和群眾建立感情。二是深入重點(diǎn)、難點(diǎn)工作不夠。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn),有60%左右的大學(xué)生村官主要從事端茶送水、文書(shū)檔案之類的辦公室日常工作和基礎(chǔ)性工作,只有40%左右的大學(xué)生村官能協(xié)助村兩委開(kāi)展科普培訓(xùn)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和處理村民利益糾葛等群眾工作。此外,大學(xué)生村官都兼任了所在村的團(tuán)支部書(shū)記,但70%的村官對(duì)所在村有多少青年、團(tuán)員都回答不上來(lái),更毋說(shuō)開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)有效吸引和凝聚青年。三是工作責(zé)任感不強(qiáng)。村干部反映,部分大學(xué)生村官缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,個(gè)別村有時(shí)甚至一個(gè)星期也見(jiàn)不到村官。
3.綜合能力不強(qiáng)。建設(shè)新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才,其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識(shí)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,有42%的大學(xué)生村官認(rèn)為影響作用發(fā)揮的主要因素在于“自身能力不足”。通過(guò)對(duì)村兩委負(fù)責(zé)人的走訪,他們普遍認(rèn)為大學(xué)生還需要提高以下四種能力:運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
4.專業(yè)不對(duì)口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)大17名大學(xué)生村官中,僅有2人是農(nóng)、林專業(yè),比例僅占12%,普遍存在所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作不對(duì)口的問(wèn)題。專業(yè)上的“不對(duì)口”,使大學(xué)生村官在村里從事事務(wù)性工作比較多,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限,呈現(xiàn)“有理論用不上,有知識(shí)道不出”的尷尬境地。
5.結(jié)對(duì)聯(lián)系等制度不到位。《資陽(yáng)區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職管理辦法》中明確規(guī)定,每名大學(xué)生村官與一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名班子成員形成結(jié)對(duì)聯(lián)系,以迅速熟悉工作,得到有力指導(dǎo)。但抽樣調(diào)查顯示,只有25%的大學(xué)生村官與結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)匯報(bào)和交流,75%表示幾乎沒(méi)有聯(lián)系,甚至連結(jié)對(duì)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)更換了也不清楚。
四、對(duì)策與建議
實(shí)踐證明,選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作,為農(nóng)村干部隊(duì)伍帶來(lái)了生機(jī)和活力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1.要增強(qiáng)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用,給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺(tái),讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉,在實(shí)踐中成長(zhǎng),從而得到基層群眾的認(rèn)可。二是強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。電視、報(bào)刊等媒體要加大對(duì)大學(xué)生村官政策、事跡的報(bào)道,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官的了解。三是注重樹(shù)立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡,對(duì)在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系。一是要建立科學(xué)選拔機(jī)制。要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,選擇專業(yè)對(duì)口、本土為主、真正有志于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生,讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村,在農(nóng)村鍛煉成材、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。二要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)幫帶制度。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)聯(lián)系制度要進(jìn)一步落實(shí),在思想情感上給予關(guān)心,在工作上給予指導(dǎo)。建立村兩委班子幫帶機(jī)制,讓經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行“一對(duì)一”幫帶,切實(shí)培養(yǎng)大學(xué)生村官獨(dú)立開(kāi)展工作和處理復(fù)雜事務(wù)的能力,嘗試在重點(diǎn)工作領(lǐng)域大膽使用大學(xué)生村官,讓大學(xué)生從“辦公室”走出去。三是要建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機(jī)制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等,加強(qiáng)大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系,提高他們與群眾之間的溝通能力,培養(yǎng)他們與農(nóng)民的深厚情感。四是建立監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全完善科學(xué)的考核體系,對(duì)工作表現(xiàn)突出的,及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”,經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后,予以辭退。五要設(shè)計(jì)好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí),保證長(zhǎng)期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛(ài)農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。
3.要搭建大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才的有效平臺(tái)。一是要搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。在村官任職過(guò)程中,要經(jīng)常性地在經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。此外,團(tuán)區(qū)委也要積極開(kāi)展團(tuán)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)大學(xué)生村官更好地開(kāi)展農(nóng)村基層團(tuán)建工作。二是要搭建大學(xué)生村官交流平臺(tái)。要定期召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì),讓大學(xué)生村官談經(jīng)驗(yàn)、談感受,加強(qiáng)村官之間的經(jīng)驗(yàn)交流,共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪”、外出參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),拓展交流學(xué)習(xí)載體,開(kāi)闊農(nóng)村工作思路。三是要搭建大學(xué)生村官活動(dòng)平臺(tái)。要通過(guò)各項(xiàng)文體、志愿者活動(dòng)的開(kāi)展,全方位搭建大學(xué)生村官展現(xiàn)風(fēng)采、成長(zhǎng)成才的舞臺(tái),通過(guò)活動(dòng)參與增強(qiáng)自信心和歸屬感。四是要搭建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)大學(xué)生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),通過(guò)舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、專家講座,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供智力支撐,積極爭(zhēng)取青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。
4.要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團(tuán)建中的作用。要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,團(tuán)建促黨建的原則,切實(shí)發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團(tuán)建中的作用,并促進(jìn)基層組織的整體活躍。黨團(tuán)在基層工作目標(biāo)、工作對(duì)象上高度一致,工作內(nèi)容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則,鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官開(kāi)展農(nóng)村共青團(tuán)工作,為大學(xué)生村官開(kāi)展團(tuán)建工作提供基本的條件。要通過(guò)開(kāi)展希望工程助學(xué)行動(dòng)、領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目、百萬(wàn)青年學(xué)百技、保護(hù)母親河行動(dòng)等團(tuán)的品牌活動(dòng),服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村青年在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,使農(nóng)村真正煥發(fā)出青春活力。
5.要努力提高大學(xué)生村官的自身綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官投身新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮自身作用,需要在以下幾個(gè)方面提升自己:一要熱愛(ài)農(nóng)民、熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè),真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況,掌握“三農(nóng)”工作的方針政策,扎根農(nóng)村,把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺(tái)。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時(shí)改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力,要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作技巧,積累工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐工作相結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。