篇一 經濟社會發(fā)展調研報告9450字
黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構建開放型經濟新體制”。湖南地處內陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經濟,必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構建開放型經濟新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結構、質量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯
近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)模” 與“轉方式”相結合、“促內需”與“擴外需”相結合、“引進來”與“走出去”相結合,開放型經濟規(guī)模進一步擴大,發(fā)展質量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經濟社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速,但落后于經濟發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從__年的40.1億美元增加到__年的88億美元,年均增長17%;外貿進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。__年我省地區(qū)生產總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結構有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。__年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、 產業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經濟的發(fā)展尤其是大力承接產業(yè)轉移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產業(yè)、重慶5+6+800筆記本產業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產業(yè)。__年,河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產后,每月可生產10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產業(yè)轉移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產出效益不高等問題。__年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手,在改進服務、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調,我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構依附于政府部門開展服務創(chuàng)收,加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領導所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務廳牽頭,省直有關部門為成員的發(fā)展開放型經濟領導小組,出臺了一系列促進開放型經濟發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調度制、重大活動協(xié)調制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是,相關機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
二、湖南開放型經濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經貿格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經濟體增速仍然偏低,全球經濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結構深刻調整,不少發(fā)達國家深陷債務危機的沼澤,經濟復蘇艱難曲折,國際經濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉,新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質性突破。
二是中國經濟增長方式和結構調整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,___國務院以“調結構、促轉型”為核心,采取了一系列調控措施,尤其十八屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內消費市場仍面臨內需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經濟增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿區(qū)的設立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產生“虹吸效應”;國家《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產業(yè)轉移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產成本,對我省承接產業(yè)轉移造成沖擊。而且在國內,中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內區(qū)域協(xié)調發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產業(yè)向省內落后地區(qū)轉移。
四是湖南參與經濟全球化的基礎和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經濟實力顯著增強,承接產業(yè)轉移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發(fā)展商務和開放型經濟具備更加堅實的基礎。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿易面臨國際貿易環(huán)境嚴峻以及自身產業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產業(yè)中鋼鐵企業(yè)經營困難,紡織服裝產業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農產品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產業(yè),但是,除裝備制造已經形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經濟經歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、__年加入wto、__年金融危機全球產業(yè)加速向我國中西部轉移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿為例,__年我省的外貿進出口總額居全國第16位,__年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經濟合作中心無不風生水起。
十八屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。__在湘調研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經濟整體素質和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經濟發(fā)展的全局性問題和制約轉型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進市場經濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,__年又把依托長江建設中國經濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設施、基礎產業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經濟開辟新途徑。三是要抓住產業(yè)轉移的機遇。全球產業(yè)轉移已進入技術密集型、資本密集型、勞動密集型產業(yè)轉移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢獲得承接產業(yè)轉移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構建湖南開放型經濟新體制
構建開放型經濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設計和制度建設,立足現(xiàn)有的各種多雙邊經貿合作機制,拓寬視野,內外聯(lián)動,積極參與國家經濟外交,擴展全省開放型經濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機,促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿區(qū)的產業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構筑內陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關鍵領域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術創(chuàng)新能力和先進管理經驗,促進全省產業(yè)結構調整和經濟轉型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據經濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產業(yè)進湘、資本進湘、技術進湘和商品出省、產能出國、勞動力出境,拓展開放型經濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的同時,更要加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優(yōu)勢。
重點舉措:
(一)改革境內外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業(yè)領域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權比例、經營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)、設計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據國家政策的變化及時調整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業(yè)、金融服務、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務業(yè)利用外資領域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿流通、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構建“內外資統(tǒng)一,外資、外貿、外經、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造
1、精簡審批事項。嚴格依法設定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到政府網站上。
2、下放審批權限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目審批權全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目審批權下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設立省人民政府政務服務中心,項目審批實行分層級免費代辦制。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內資項目,省政府授權省商務廳全程代辦,原則上40個工作日內辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應層級的政務中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿競爭新優(yōu)勢
1、培育外貿綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿易方式。大力發(fā)展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿物流發(fā)展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經濟合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿區(qū)。積極借鑒自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿區(qū)改革創(chuàng)新經驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。設立省政府駐自貿區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業(yè)轉移,爭取上海自貿區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經濟帶,培育成為新的經濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進 “走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產業(yè)聯(lián)盟抱團出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產業(yè)和50個產業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產出效益和開放型經濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系,切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經貿會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網點延伸到產業(yè)轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網點建設。優(yōu)化國際結算網絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿易網上銀行服務、網上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。
6、大力推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
篇二 2023關于地區(qū)經濟社會發(fā)展狀況調研報告6450字
為詳細了解淇江流域經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,從而為研究淇江流域未來的發(fā)展提供科學依據,荔波縣人大常委會主任李洪帶領縣人大部分同志和縣旅游、環(huán)保、水務、農業(yè)、國土、林業(yè)等部門業(yè)務專家一行40余人,于2023年11月4日至7日到甲良、小七孔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調研。本次調研活動采取實地考察、走訪座談、調查問卷等方式,途徑甲新、石板、甲良、益覺、丙花、雙江、地莪、拉平、臺村、架橋、堯花、黎明等村組河段,沿途聽取了有關部門及當?shù)厝罕姷那闆r介紹,我們全面掌握了淇江流域經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、淇江流域基本情況
黨的十八屆五中全會明確提出了要始終堅持綠色發(fā)展的理念。堅持綠色發(fā)展,就必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,進一步加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態(tài)安全作出新的貢獻。目前,在全球經濟轉型之際,還地球以藍天,還子孫后代清新的空氣和干凈的河流,是全國今后發(fā)展必須解決的問題,更是荔波縣當前急需研究的新課題。
荔波縣地處珠江流域上游,縣境內河流總長約1048公里,長度大于10公里的河流有20條,河道密度每平方公里0.47公里。位于縣域西北部且發(fā)展?jié)摿薮蟮匿拷饔?,它的地理位置?yōu)越,自然資源豐富,經濟社會發(fā)展可圈可點。涓涓淇江,從古流到今,承載了悠久的歷史,厚重的文化,更哺育著勤勞智慧的兩岸人民創(chuàng)造了燦爛的文明。眾所周知,淇江流域是荔波縣文明的搖籃,它在全縣經濟社會發(fā)展中處于不容忽視的重要地位。
(一)淇江流域地形地貌情況。淇江流域地處貴州高原南部斜坡與廣西丘陵盆地的過渡地帶,地勢總趨勢為北高南低。點位于流域發(fā)源地的獨山縣打羊鄉(xiāng)干丹北部的鳳凰山,高程1379m,最低點位于流域下游匯入樟江口,高程387m,高差992m。流域山巒起伏、河谷深切,地形地貌受地質構造控制較明顯,地貌類型多樣,組合形態(tài)復雜,主要山脈和水系沿地質構造走向發(fā)育。淇江屬珠江流域柳江水系,為打狗河上游干流,河谷發(fā)育沿方村向斜軸向分布,流域上游、中游以河流侵蝕為主的溝谷、垅狀低山、臺狀低中山地貌,河谷寬緩。下游以喀斯特巖溶為主的間連式脊峰洼地地貌,為典型的喀斯特地貌景觀,河谷多呈窄“v”型, 谷深流激,多盲谷和伏流。淇江流域范圍內礦產資源較豐富,主要以煤炭(煙煤)、砂石土礦等礦產資源為主。煤炭資源主要分布在方村向斜,賦存于二疊系上統(tǒng)吳家坪組(p3w)灰?guī)r、生物碎屑灰?guī)r中,一般含煤4層,可采煤層1層,煤層結構較復雜。區(qū)域內地質工作程度相對較低,除甲良礦區(qū)作過普查外,其他地區(qū)僅作過1:5萬煤礦調查工作,煤炭資源開發(fā)利用程度較低。流域范圍內砂石土礦嚴格按照《荔波縣礦產資源總體規(guī)劃》(2023—2023年)進行設置,禁采區(qū)內嚴禁設置采礦權。
(二)淇江流域區(qū)位特征情況。淇江流域是樟江河流域大七孔水系的重要支流,位于縣城西北部,距離縣城35-45公里,成“弧形”和“s”形流域狀,有5條支流和20多條小溪匯集而成,水源來自地下溶洞、暗河及地下水,流域兩岸植被覆蓋率高達60%,全長220公里,水域面積10000多畝。淇江流域其中一支流源于塘桐,流經甲良鎮(zhèn)其惡、懂丙、方村、下灣河等地,與來自架橋的支流雙江匯合流入地莪,水質常年清澈見底,游魚成群;另一支流源于堯花,堯花的水源主要來自地下暗河,河水水溫冬暖夏涼,全年平均水溫約16-19℃。境內地形地貌多樣,屬中亞熱帶季風濕潤氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明,其中喀斯特地形比重較大,伴有草坡及丘陵地貌,境內地形高差懸殊不大,平均海拔820米。農業(yè)作物以稻谷、玉米為主,經濟作物以辣椒、茶葉、優(yōu)質大米為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊及禽類為主,區(qū)域面積562平方公里,流域內常住人口5萬余人,90%以上為少數(shù)民族。
(三)淇江流域主流支流情況。淇江流域面積占全縣總面積的23.2%,流域內方村河是打狗河的主干流,在瑤山鄉(xiāng)王蒙與樟江河匯合后,流入打狗河。原整個流域稱方村河流域,主干流從發(fā)源地至甲良下灣河段稱甲站河、下灣河至方村雙江河段稱方村河、方村雙江河至小七孔鎮(zhèn)拉強段稱淇江、小七孔鎮(zhèn)拉強至大七孔稱地莪河,本次調研稱為淇江流域。淇江流域涉及到甲良鎮(zhèn)和小七孔鎮(zhèn)共兩個鎮(zhèn),主支流有甲午河、黃江、臺村河、堯花河、格守河等。在甲良地區(qū)目前種植有約0.8萬畝的茶園,目前茶園沒有供水設施,茶園灌溉依靠天然降雨,規(guī)劃水平年2023年方村河區(qū)將規(guī)劃種植5萬畝的茶園。荔波工業(yè)園區(qū)中的駕播工業(yè)聚集區(qū)也將在方村河區(qū)的駕歐、播堯處進行建設。淇江河流域內地貌有碳酸鹽巖溶蝕地貌,也有碎屑巖侵蝕-剝蝕地貌。以溶蝕地貌為主,發(fā)育峰叢谷地、溶丘洼地及溶洞、落水洞、地下巖溶管道、地下河等;侵蝕-剝蝕地貌穿插在溶蝕地貌間,發(fā)育侵蝕溝谷、剝蝕殘丘等。地貌走勢受構造控制明顯,溝谷及山脊多呈nne-ne向,背斜成山,向斜成谷。
(四)淇江流域民風民俗情況。淇江河是樟江河流域重要支流,由發(fā)源于荔波、三都和獨山縣的數(shù)十條支流匯集而成,在瑤山瑤族鄉(xiāng)王蒙集鎮(zhèn)匯入樟江,淇江河流域主要覆蓋荔波縣甲良鎮(zhèn)、小七孔鎮(zhèn)和玉屏街道西北部分地區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),行政區(qū)面積678.99平方公里,人口近7萬人。淇江沿岸主要是荔波布依族和水族聚居地,民居的建筑主要是以吊腳樓為主,村寨建筑集中連片,民居歷史久遠,極具特色。村寨依山而建,傍水而居,民居大多為土木建筑,造型美觀,結構科學,工藝精湛,實用大方,具有較高的觀賞價值和研究價值。各民族民風淳樸、風情濃郁,至今依然保持著本民族的語言文字、民居、服飾、節(jié)慶、習俗等,有布依族的四月八、六月六、矮人舞、儺戲;水族卯節(jié)、水書、水族服飾;很多被列入非物質文化遺產,其中非物質文化遺產名錄2個(水書、布依族儺戲),省級非物質文化名錄2個(布依族雯當姆、水族釀酒技藝),布依族染制工藝等縣級非物質文化遺產名錄20多個。隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,雖然少數(shù)民族傳統(tǒng)文化和發(fā)展面臨漢化流失和萎縮,原生態(tài)風貌不斷減少,但在淇江河流域民族村寨依然保持原生態(tài)風貌,仍然能看到很多民族習俗,感受到古老傳統(tǒng)民族文化。
二、淇江流域經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
這次調研,是縣人大繼樟江河主干流調研以后的又一次大調研,我們從淇江保護與發(fā)展微觀層面上的問題進行了全面、深入、細致的研究。這次調研中,最讓我們感到觸動的是:“淇江沿岸農民生活亟待提高、淇江沿岸經濟社會發(fā)展亟待加快、淇江沿岸生態(tài)環(huán)境亟待加強保護、淇江沿岸旅游開發(fā)亟待規(guī)范?!?/p>
(一)甲良鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展狀況
甲良鎮(zhèn)位于世界自然遺產地——荔波西北部,距縣城36公里,北面與三都、獨山毗鄰,南面與本縣玉屏街道、小七孔鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)國土總面積246.01平方公里。共轄14個行政村1個社區(qū)共235個村民組,約3.6萬人。其中少數(shù)民族占98%,主要為布依族、水族、苗族、壯族等。耕地面積2.6萬畝,其中水田2萬畝,旱地0.6萬畝;林地面積13.2萬畝,森林覆蓋率達56.8%。農業(yè)作物以稻谷、玉米為主,經濟作物以辣椒、茶葉、優(yōu)質大米為主,辣椒種植面積5000畝,茶葉種植面積3000畝,陽鳳優(yōu)質大米種植面積10000畝,境內擁有500畝茂蘭喀斯特保護區(qū)五針松保護點。境內交通便利,省道s312、甲麻公路穿境而過,通村公路硬化率已達100%,通組公路硬化率超過70%。
甲良鎮(zhèn)為多民族聚居鎮(zhèn),有濃郁的民俗民風,民族文化繁榮,布依族“六月六”歌節(jié)、“四月八”“七夕斗牛節(jié)”“小年節(jié)”和水族“端”節(jié)等民族文化活動豐富多彩,被評為“全國文化先進鎮(zhèn)”。甲良風光秀美,物產豐富,素有黔南“避暑山莊”“大米之鄉(xiāng)”“斗牛之鄉(xiāng)”的美譽,盛產甲良辣椒、陽鳳大米、甲良提子等知名特色產品。目前,有早在90年代修建的紅旗渠。甲良鎮(zhèn)的旅游景點有:思凡谷風景名勝區(qū)、茂蘭保護區(qū)——甲良五針松保護點、拉干至董奎風景帶、洞庭龍王洞、拉干民族村寨、者呂古寨。此外,甲良鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設黃江河濕地公園、雙江大壩現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)、騎行甲良田園休閑體驗景區(qū)、中國(甲良)喀斯特山地運動旅游休閑體驗園、粽粑林喀斯特洞穴生態(tài)體驗旅游區(qū)、陽鳳四月八古斗牛風情體驗園等旅游開發(fā)項目,待開發(fā)的月亮灣洞穴旅游開發(fā)項目。
2023年,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和省委、州委縣委各次會議精神,深入學_______系列重要講話精神,緊扣“兩加一推”主基調和“一圈兩翼”戰(zhàn)略部署,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略為工作導向,以創(chuàng)建“四個全面”和打造100個示范小城鎮(zhèn)升級版為重點,在守底線、走新路、奔小康中開拓進取、奮發(fā)有為,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、活力不斷增強、人民群眾安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值3億元,同比增長16.5%;固定資產投資完成3.5084億元,同比增長213%。2023年11月底全鎮(zhèn)財政總收入累計完成597.82萬元,占全年預算的142.34%,地方財政收入累計完成551.86萬元,占全年預算的152.45%。農民人均可支配收入7692元,同比增長11.4%。
1、著力打造100個示范小城鎮(zhèn)升級版。甲良鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)按照規(guī)劃引領,加大招商引資力度,引進了布依族扶貧生態(tài)移民、垃圾填埋場、二級汽車站等建設項目共12個,項目簽約總投資12億元,目前已完成5個,8各項目正穩(wěn)步推進。同時完成編制“十三五”規(guī)劃建設項目庫,編報項目29個總投資251450萬元。甲良鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設獲得省、州、縣各級各部門的充分肯定,在全省2023年度示范小城鎮(zhèn)建設績效考評中排名靠前。
2、著力推進農村基礎設施完善。有序推進小康寨建設,涉及9個自然寨,72個小項目,總投資1210萬元;完成實施一事一議財政獎補普惠項目15個,總投資222萬元;投資1252.35萬元建設通村通組水泥路達35.64公里(其中:投資250萬元完成交進至拉平5公里水泥路建設并投入使用;投資415萬元完成甲新至中懷8.3公里水泥路;投資587.35萬元實施的“一事一議”項目12個點,完成通組公路22.34公里),按照建管并用的原則,認真開展村級公路養(yǎng)護工作,目前全鎮(zhèn)通村公路硬化率已達100%,通組公路硬化率超過70%。
3、著力推動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整。通過整合黨建扶貧、婦女創(chuàng)業(yè)貸款、少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)基金等項目資金,抓好各種種養(yǎng)殖業(yè)基地建設,辦理農機購置補貼的270臺,涉及補貼資金20.3150萬元。在種植業(yè)方面:全鎮(zhèn)完成辣椒種植5000余畝,建成精品葡萄(提子)基地500畝,晚桃基地1000畝,楊梅基地500畝,枇杷基地500畝,藍莓基地150畝,茶葉基地2500畝,成立農業(yè)專業(yè)合作社20余個;在養(yǎng)殖業(yè)方面:規(guī)模以上養(yǎng)豬場9個,存欄2000余頭;養(yǎng)牛場2個,存欄300余頭;竹鼠養(yǎng)殖場3個,養(yǎng)殖竹鼠500余對;香豬養(yǎng)殖6戶,養(yǎng)殖香豬300頭;群眾散養(yǎng)蛋鴨20000余羽,土雞、瑤山雞8萬羽,育肥豬6000余頭,育肥牛1600頭。農業(yè)產業(yè)結構調整日益優(yōu)化,特色農業(yè)已具雛形。
4、著力抓好招商引資工作。把招商引資作為推動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的突破口來抓,突出“轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展”這一主題,立足于“打基礎、擴總量”的要求,深入推進招商引資工作,有力地推動了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。截止11月末,全鎮(zhèn)招商引資落地項目共12個,簽約資金12.2322億元,已到位資金3.4818億元,超額完成縣投資促進局下達的招商引資任務。
5、著力打造康體休閑旅游小鎮(zhèn)品牌。依托“全域旅游景區(qū)化和打造旅游品牌國際化”理念、黃江河國家濕地公園名片、深厚傳統(tǒng)文化韻味等優(yōu)勢,以打造荔波縣旅游接待次中心為出發(fā)點,以發(fā)展特色旅游農產品加工為抓手,以建成“鎮(zhèn)景合一”為總目標,以“騎行甲良,漫游甲良”為切入點,著力打造好甲良綠色休閑旅游小鎮(zhèn)品牌。今年以黃江河沿岸為風景線為主體,精心布局編制了以“一射十三環(huán)”為網絡的《荔波縣甲良鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃》,籌資60萬元對黃江濕地公園控制性詳規(guī)及總規(guī)進行規(guī)劃設計,做到景區(qū)有序開發(fā)和利用。大力打造思凡谷景區(qū)、者呂古寨鄉(xiāng)村體驗游、益覺村月亮山景區(qū)等初具規(guī)模影響景區(qū)的綜合基礎設施配套,擴大景區(qū)容量,提升景區(qū)品味。同時高起點、高眼見地規(guī)劃一批對外可招商推介與ppp融資、對上可爭資建設的一批生態(tài)保護與旅游相融合的優(yōu)質重點旅游項目。重點對甲良山地體育建設項目(甲良村)、汽車露營基地(梅桃村)、襖村城古鎮(zhèn)景區(qū)(雙江村)、陽鳳古鎮(zhèn)景區(qū)(新場村)等進行深度挖掘、探討、規(guī)劃。立足“以農促旅、以旅促農、旅農結合”思路,著重推動旅游產品結構和品牌升級,注重甲良辣椒、提子、藍莓、陽鳳大米、梅桃毛尖、甲站鴨(蛋)等特色地理商標的注冊和宣傳。深度策劃和舉辦高規(guī)格斗牛文化節(jié)、小年節(jié)等成熟活動,提升活動影響力和知名度。2023年8月第六屆斗牛文化節(jié)暨甲良發(fā)展論壇系列活動期間,甲良鎮(zhèn)接待游客達12萬余人次,拉動消費超800萬元,吸引了省內外30多家媒體前來現(xiàn)場報道活動盛況,斗牛比賽、文藝展演、攝影展、各類趣味等活動獲得空前好評,網絡轉載相關報道的媒體超500家。通過旅游帶動相關產業(yè)快速發(fā)展,2023年甲良新開設超市2家,旅館4家,汽修店2家,餐館4家,讓廣大群眾在全域旅游建設中逐步找到脫貧致富的捷徑,實現(xiàn)小康生活。
6、重點關注社會弱勢特殊群體。一是民生救助和惠農政策兌現(xiàn)到位。2023年符合農村低保對象1488戶3882人,發(fā)放農村低保金348.6132萬元;城鎮(zhèn)低保對象92戶118人,發(fā)放資金60.3216萬元;五保對象205戶,228人,發(fā)放五保補助資金50.16萬元;孤兒45人,發(fā)放補助資金41.52萬元。全年發(fā)放救濟糧6.71萬公斤,解決了3686戶8651人次的吃糧困難問題。發(fā)放棉被各類衣鞋等物2000余件;二是認真開展優(yōu)撫工作。對老復退軍人14人發(fā)放補助金20.384萬元,傷殘軍人4人發(fā)放補助金3.0012萬元;義務兵27人發(fā)放補助金28.944萬元;烈屬2戶發(fā)放補助金2.2464萬元;帶病回鄉(xiāng)軍人38人發(fā)放補助金16.69萬元;參戰(zhàn)退役軍人67人發(fā)放補助金28.944萬元;60周歲以上農村籍退役士兵105人發(fā)放補助金8.0595萬元,讓優(yōu)撫對象過上安定幸福的生活。
7、優(yōu)化群眾生活環(huán)境。加大投入、宣傳教育、強化管理三措并行確保人居環(huán)境健康安全,甲良評為荔波縣的“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,2023年11月成功迎接衛(wèi)生鎮(zhèn)驗收檢查,目前,甲良、閣龍、丙花、甲新、新場等5個村(居)正在申報省級衛(wèi)生村,有望年底得到審批。
8、注重服務群眾工作。一是在鎮(zhèn)政府大樓一樓便民利民服務大廳內設立村級服務窗口,趕集日鎮(zhèn)領導班子全天在崗,村支兩委領導班子成員在服務大廳指定窗口進行坐班式服務,使一個固定的辦事日期和地點在群眾心中養(yǎng)成習慣,大大解決了“有事找不到人、人在章不在”等現(xiàn)象;二是改革創(chuàng)新下放審批權限。進一步完善民政、人力資源、合醫(yī)、村鎮(zhèn)建設等10個政府部門服務窗口,提升服務質量。截至目前,中心共受理群眾辦事70501人次,辦結69004人次,辦結率97.9%,即辦件63779件、即辦率100%,加蓋公章11029余次,受理咨詢22994件。真正讓群眾感受到高效,快捷的服務,增強群眾對政府的認同感和滿意感;三是全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合率預計達98%以上,農村養(yǎng)老保險覆蓋率達100%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險上繳率預計達80%以上,目前暫居全縣第一,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障水平進一步提高。
9、搞好教育衛(wèi)生民生之基石。認真落實教育“9+3”計劃和義務教育營養(yǎng)改善計劃,大力推進義務教育初步均衡發(fā)展,實現(xiàn)零輟學率。新建紅坭、陽鳳2所村級幼兒園;積極創(chuàng)建使用好留守兒童學生之家,大力關注留守兒童學生的健康發(fā)展。2023年全鎮(zhèn)中考成績再創(chuàng)新高,又一次奪下全縣中考狀元;中考上線率及前100名人數(shù)均名列全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。2023年,劃撥了5萬元專項經費用于教師節(jié)表彰大會,激勵業(yè)績突出的學校和師生。2023年接受國家均衡教育發(fā)展工作驗收,并獲得好評。認真做好社保這一民生依靠,今年實現(xiàn)合作醫(yī)療覆蓋率100%,實現(xiàn)參保率達87%以上,社保金發(fā)放率達100%,及時解決看病貴看病難問題。
10、社會治理工作成效顯著。大力推進“無毒害”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建進程,完成轄區(qū)內15個村居、4所中小學、6家單位的“無毒害”評估驗收、掛牌工作,使得禁毒工作進一步鞏固;認真開展“無邪教創(chuàng)建”活動,緊緊圍繞反邪防邪宣傳教育、動態(tài)管控、無邪社區(qū)創(chuàng)建等主要任務,強化重點整治,注重群防群治及反邪教工作隊伍建設和管理,推動全鎮(zhèn)反邪教工作全面持續(xù)開展,配合完成荔波縣“全國平安旅游城市”的創(chuàng)建工作、“百千萬”掛牌工程。深入開展矛盾糾紛排查和調解“百日攻堅戰(zhàn)”,及時妥善處理好涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛。持續(xù)開展治安嚴打整治,加大對偷牛盜馬、兩搶一盜的打擊力度,重點整治校園周邊環(huán)境,實現(xiàn)全鎮(zhèn)刑事案件低發(fā)生率,人民滿意度雙提升。深入開展“打非治違”和安全隱患大排查大整治專項行動,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作責任制。
篇三 2023農村經濟社會發(fā)展狀況調研報告2300字
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20__年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以“農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查”為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有
(一)農村經濟雖然發(fā)展,但是基礎生活條件并未完全跟上。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
(二)當?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識,但是行動卻跟不上。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
(三)當?shù)卣膮^(qū)域經濟發(fā)展觀念亟需更新。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?/p>
以下,我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取揩現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换?,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
俊全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護”的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據“工業(yè)反哺農業(yè)”有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的”先污染,后治理”的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農村經濟社會發(fā)展狀況調研報告范文
篇四 關于瀘西縣松鶴村經濟社會發(fā)展情況的調研報告2350字
今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農村建設工作隊,擔任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自__年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實地調研和查閱相關資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經濟社會發(fā)展情況,我認為該村委會近年來的經濟社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總人口4885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設極差。__年實現(xiàn)糧食總產1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產量達1230噸,;實現(xiàn)農村經濟總收入3079萬元,農村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會主義新農村建設工作以來,松鶴村委會按照“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村建設“二十字”方針,因地制宜,扎實推進新農村建設的各項工作,有力地推進了當?shù)亟洕鐣妮^快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經濟社會的發(fā)展,從關系人民群眾生產生活的基礎設施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導產業(yè)結構調整,經濟發(fā)展,社會進步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、基礎設施薄弱,抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經濟總量不大,發(fā)展能力不強。該村委會經濟總量不大,自我發(fā)展能力不強,存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當部分群群眾還比較貧困。
3、種植結構單一,設施農業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產方式經營,且種植結構單一,設施農業(yè)(現(xiàn)代農業(yè))嚴重滯后,土地產出效益不高。
4、產業(yè)調整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法,努力推進農村產業(yè)結構調整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產,在當?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當部分群眾意識不強,急功近利,未把耕地的科學種管當回事。
5、第三產業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經營管理,這與其地處交通要道,集貿中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農村經濟,壯大農村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質量,是當務之急,是我們建設社會主義新農村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標,應扎實抓好以下工作,切實加快當?shù)亟洕鐣l(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎。加快該地區(qū)經濟社會發(fā)展步伐,仍需從加強基礎設施,特別是水利設施這一關鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機,千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設施外,還應把重點放在家庭水窖,田間水窖的建設上來,爭取80%以上農戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結構調整,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農村經濟發(fā)展的增長點,要以市場為導向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進行產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整。除抓好傳統(tǒng)支柱產業(yè)烤煙外,應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產業(yè),大力發(fā)展設施農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進農村經濟的發(fā)展。
3、加強科技培訓,實現(xiàn)增產增收。以科技為先導,加大農村適用科技特別是現(xiàn)代農業(yè)科技的培訓力度。針對不同產業(yè)及各個時節(jié),有針對性邀請相關方面的科技人員對群眾進行科技培訓,提高科技素質,以科技來增加產量,提高質量,實現(xiàn)增產增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導,推進農業(yè)產業(yè)化。農村發(fā)展,農業(yè)發(fā)展已到了必須走產業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農民承包土地適度流轉于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應如此,逐步形成規(guī)?;a業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應的合作社,努力推進農業(yè)產業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農村經濟。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產業(yè)。商飲服務等第三產業(yè)在當?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展第三產業(yè),使其成為當?shù)亟洕l(fā)展的重要支撐。
6、進一步加強農村基層組織建設。要采取切實有效的措施,加強以黨組織為重點的農村基層組織建設,配齊配強基層組織班子,強化基層組織建設,使之真正成為農村經濟發(fā)展的領頭雁,群眾增收致富的帶領者。同時,要按照發(fā)展黨員的“十六”字方針,把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象,吸納進黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強精神文明建設。要注重加強農村精神文明建設,要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農村。
篇五 農村經濟社會發(fā)展情況調研報告1350字
一、基本概況
二、發(fā)展優(yōu)勢
一是發(fā)展提速,歷史機遇好??h委縣政府提出'四位一體,四區(qū)同城'的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出'建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎'的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2023年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,'清方,真正是山清水秀的好地方'.轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府門戶網站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處__縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設想
'一個口號'即'打造生態(tài)清方,全面建成小康'的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
'三個工程'即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
五、基層的幾點期望
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。
三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
篇六 農村經濟社會發(fā)展狀況調研報告4100字
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據2023年的統(tǒng)計數(shù)據顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2023年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2023年,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年,我村將加大產業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
篇七 經濟社會發(fā)展情況調研報告2850字
為了更好地落實科學發(fā)展觀、落實黨的“十七大”對革命老區(qū)建設和發(fā)展提出的新任務、新目標和新要求,促進革命老區(qū)、中央_____發(fā)展,徹底改變老區(qū)、_____面貌。民盟三明市委會按照盟省委今年的工作部署,牽頭成立調研組,組織調研人員,對閩西北中央_____經濟社會發(fā)展情況開展調研?,F(xiàn)將主要情況、問題、原因分析及對策建議報告如下:
一、_____省中央_____的歷史貢獻
_____省閩西北中央_____是原中央_____的重要組成部分,是___、朱德開辟井岡山道路之后,創(chuàng)建中央_____時所打造的最初根據地之一,為奪取中國革命勝利作出了特殊貢獻和重大犧牲,在全國革命老區(qū)具有相當?shù)牡匚缓陀绊憽?/p>
(三)五次“反圍剿”起過重要作用的地方。為粉碎國民黨反動派的第二、三、四、五次反革命圍剿,___、朱德、周恩來等先后進駐建寧、泰寧。在建寧,___指揮紅一方面軍取得了第二次反“圍剿”最后的具有決定性一戰(zhàn)的勝利。___為此揮筆寫下了《漁家傲.反第二次大圍剿》的光輝詞章。___、朱德、周恩來等中央領導在建寧期間,在這里形成了許多反“圍剿”的重要戰(zhàn)略決策,取得了第三次和第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭的重大勝利。
(四)是為紅軍長征作出貢獻的地方。第五次反“圍剿”失敗后,紅軍被迫實行戰(zhàn)略轉移。紅軍長征四個出發(fā)地,有兩個在_____的長汀和寧化。閩西北_____直接參加紅軍、新四軍游擊隊的人員達10萬以上,其中有3萬人參加長征,約占參加長征的中央紅軍三分之一。紅三軍團第四師從寧化出發(fā)向江西于都集結,開始長征。在關系我黨我軍生死存亡的湘江戰(zhàn)役中,由寧化籍紅軍戰(zhàn)士為主組成的紅三十四師擔任后衛(wèi)任務,與數(shù)十倍敵人浴血奮戰(zhàn),血染湘江,壯烈犧牲。紅軍到達陜北后,一萬多寧化籍紅軍戰(zhàn)士幸存的僅58人。
(六)堅持革命斗爭“紅旗不倒”的地方。閩西北_____是中央紅軍擴紅支前的重要區(qū)域之一,_____人民踴躍參軍,為紅軍輸送了最鮮活的有生力量,壯大了革命隊伍。紅軍北上抗日后,中央_____的斗爭環(huán)境日益艱苦惡劣,在_____老區(qū)人民的支持下,龍巖、三明_____、老區(qū)繼續(xù)進行了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭??谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后,以大田縣武陵鄉(xiāng)為中心成立了閩中特委,建立了抗日武裝,發(fā)動群眾開展抗日武裝斗爭。1938年5月,國民黨省政府內遷永安,一大批革命知識分子和進步學者也匯聚永安,永安成為當時東南進步文化活動中心。
二、_____省閩西北原中央_____縣經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
可以說,近年來是中央和省委扶持老區(qū)發(fā)展政策力度最大、老區(qū)改革持續(xù)推進、群眾收入持續(xù)增加、經濟社會持續(xù)發(fā)展并取得較好成效的階段,這為老區(qū)的進步與發(fā)展打下了良好的基礎。
三、我省原中央_____縣經濟社會發(fā)展存在的突出問題
四、_____省原中央_____縣發(fā)展緩慢的原因分析
三)由于歷史欠帳過多,社會保障負擔重,公共服務壓力大。我省原中央_____縣由于自身發(fā)展條件較差,加之在革命斗爭時期遭受嚴重的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,建國后又長期處于對臺斗爭前沿,影響了經濟建設,經濟發(fā)展基礎很薄弱,一些地區(qū)還沒有從根本上改變貧困狀態(tài),長期以來教育、衛(wèi)生和社會保障事業(yè)發(fā)展滯后。同時由于中央_____的經濟社會發(fā)展具有一些特殊的需要,如較高的優(yōu)撫支出、革命遺址的保護和維護、社會福利院和敬老院等優(yōu)撫安置單位建設、革命“五老”人員優(yōu)撫支出、革命基點村建設等,社會保障負擔重,公共服務壓力大,也影響了中央_____經濟社會的發(fā)展。
(四)思想認識不足、觀念陳舊。從主觀上看,有的同志革命老區(qū)、中央_____意識還不夠強,對老區(qū)建設特殊意義認識不足,工作還不夠到位。部分老區(qū)群眾思想觀念比較陳舊,市場觀念比較淡薄,小富即安、小農思想、小步漸進,缺乏競爭意識和敢闖敢干的精神,有的存在“等、靠、要”的思想,一些革命老區(qū)、原中央_____基層組織薄弱,也是造成革命老區(qū)、中央_____發(fā)展緩慢的重要因素。
五、加快_____省原中央_____縣發(fā)展的對策建議
目前,中央_____建設正處于上下同心、群策群力的大好時機,如何抓住這個機遇,加快中央_____的發(fā)展,是需要我們認真思考的一個問題。經過調查、研究和分析,我們認為,要加快我省中央_____發(fā)展,必須針對具體問題提出可操作性的、大力度的、創(chuàng)新性的具體對策,把中央_____發(fā)展作為一種制度來扶持,來發(fā)展,走開放與開發(fā)相結合、輸血與造血相結合、全面發(fā)展與重點突破相結合的道路。
(一)加大宣傳、弘揚精神,營造關心、支持原中央_____發(fā)展的氛圍
“飲水思源,勿忘老區(qū)?!蔽覀內魏螘r候都不能忘記老區(qū)人民,更不能忘記_____人民。中央_____在戰(zhàn)爭年代為新中國的建立做出過特殊貢獻,付出了重大犧牲,但從發(fā)展現(xiàn)狀看,由于客觀條件和發(fā)展基礎,中央_____仍處于較低的發(fā)展水平,許多地區(qū)仍然是貧困地區(qū)、災害多發(fā)區(qū),因而由政府財政給予相應的扶持和補償是十分必要的。要進一步轉變觀念、加大宣傳,加強對革命后代的教育和培養(yǎng),在全社會中營造關心、支持革命老區(qū)、中央_____發(fā)展的氛圍,樹立和弘揚支持中央_____發(fā)展是一種“感恩回報、關心補償”的理念,不能僅僅把它作為一種“老同志的感情和恩賜”行為。
(二)加大國家對原中央_____縣的政策扶持力度
2、參照贛南地區(qū)比照國家西部政策扶持。_____省中央_____和贛南地區(qū)作為原中央_____,地理位置相同,經濟發(fā)展水平基本上處于同一層面,無論是自然地理,還是歷史沿革,都是山水相連、不可分割的一個整體,兩地都以資源型、勞動密集型產業(yè)為主,高科技、高附加值產業(yè)較少,都是原十八個集中連片的貧困地區(qū)之一,貧困面都較大。從去年的地方級財政收入來看,贛州38.9億元,龍巖36.7億元,三明27.5億元,可用地方財力基本相當,由于贛州享受西部扶持政策,中央財政補助部分遠大于龍巖、三明,去年贛州實際財政支出比龍巖多56億元,目前_____、老區(qū)的廣大干部群眾對參照實施西部地區(qū)政策反映越來越強烈,迫切希望得到___、國務院和國家各部委的重視和解決。為此,我們要繼續(xù)向中央呼吁:加大對中央_____的扶持力度,同時把_____中央_____作為參照贛南地區(qū)享受國家相關政策扶持,進一步推進中央_____又好又快發(fā)展。
(三)科學制定革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展規(guī)劃。
老區(qū)作為一種特殊的類型區(qū),需要國家給予更多的關注和扶持。國家有關部門要把加強扶持老區(qū)特別是原中央_____發(fā)展列入議事日程,在開展深入調查研究的基礎上,制定一個全面系統(tǒng)的加快革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確新時期加快革命老區(qū)發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略目標、基本原則、指標任務和實施步驟,以及中央和地方政府的責任,提出扶持革命老區(qū)的具體政策措施。建議中央盡快組織有關力量編制《全國革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據各地的資源秉賦和實際情況,把原中央_____建設與社會主義4、率先在閩西北原中央_____縣建立生態(tài)補償機制。我省作為我國沿海發(fā)達省份,應根據黨的十七大關于建立生態(tài)補償機制的要求,在建立規(guī)范的生態(tài)補償機制方面做出表率,對閩西北地區(qū)的生態(tài)保護區(qū)予以補償,考慮閩西北地區(qū)是屬于發(fā)達省份的欠發(fā)達地區(qū)的實際,合理確定補償標準,并在省級財政安排專項資金予以支持。
(五)加快老區(qū)立法,進一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機制
由于老區(qū)分布廣、比重大、底子薄、基礎差,雖然進行多方面扶持,但目前仍然存在許多困難和問題。如不加大扶持力度,加快老區(qū)發(fā)展,徹底改變老區(qū)面貌,既對不起革命先烈,對不起老區(qū)人民,又直接影響全面貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義
篇八 統(tǒng)計局關于區(qū)經濟社會發(fā)展狀況調研報告6850字
在領導創(chuàng)建贛南等原中央蘇區(qū)和艱苦卓絕的蘇維埃斗爭運動的實踐中,___同志把馬克思主義普遍真理同中國革命具體實際相結合,進行深入思考和創(chuàng)新實踐,先后撰寫了《星星之火,可以燎原》、《反對本本主義》、《關心群眾生活,注意工作方法》等光輝篇章,提出了“實事求是、群眾路線、獨立自主”重要理論,找到了符合中國現(xiàn)實的中國革命道路。
新中國成立后,贛南等原中央蘇區(qū)人民依然以革命戰(zhàn)爭年代的真情、熱情,無私地支援著國家建設。江西贛南被譽為“世界鎢都”、“稀土王國”,上世紀六十年代初國家三年困難時期,贛南鎢砂大量出口創(chuàng)匯,為國家償還外債、度過難關做出了重要貢獻。建國后以來的60年贛南累計開采鎢精礦130萬噸,占全國一半以上;累計開采稀土25萬噸,占全國中重稀土總量的七成以上,有力地支持了國防建設和國家經濟發(fā)展。贛南等原中央蘇區(qū)森林資源豐富,建國初期被列為全國調運木材的重點地區(qū),并修建了森林鐵路專門外調木材。僅贛南蘇區(qū)就累計為國家提供統(tǒng)配木材2450萬立方米、毛竹8718萬根。由于長期被過度砍伐,森林面積銳減,水土流失嚴重,其中1975年至1982年7年間,贛南林地面積減少257萬畝,荒山面積增加183萬畝,水土流失面積1678萬畝,占林業(yè)用地面積的37.8%。在資源大量輸出的同時,歷經戰(zhàn)爭深重創(chuàng)傷的贛南等原中央蘇區(qū),經濟基礎薄弱,加上地域偏遠、經濟欠發(fā)達,蘇區(qū)的主要勞動力大量外出到沿海發(fā)達地區(qū),僅XX年,贛南等原中央蘇區(qū)跨省輸出勞務185.19萬人,占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比重達33.7%,為國家經濟建設做出了貢獻。
但是,與全省和全國的發(fā)展相比,贛南等原中央蘇區(qū)仍是全國較大的集中連片特殊困難地區(qū),經濟發(fā)展基礎依舊十分薄弱,總體發(fā)展水平低、發(fā)展差距拉大、群眾生產生活條件差、社會事業(yè)發(fā)展緩慢等問題仍未根本性改變,脫貧致富實現(xiàn)全面小康的任務還很艱巨。主要存在以下突出問題:
1.總體發(fā)展水平較低。與全省和全國人均水平比,贛南等原中央蘇區(qū)主要人均指標水平較低,差距較大。XX年,贛南等原中央蘇區(qū)人均生產總值(gdp) 為16219元,相當于全省、全國平均水平的62.7%、46.2%;人均財政總收入1724元,相當于全省、全國的46.9%、22.3%;人均地方財政收入1130元,相當于為全省、全國的48.0%、29.0%;人均固定資產投資10706元,相當于全省、全國的54.7%、47.6%;人均社會消費品零售總額5114元,相當于全省、全國的66.2%、37.4%;農民人均純收入4949元,相當于全省、全國的71.8%、70.9%。贛南等原中央蘇區(qū)主要指標發(fā)展水平均低于全省和全國平均水平,嚴重制約了贛南等原中央蘇區(qū)全面實現(xiàn)小康社會的進程。
2.發(fā)展差距不斷加大。改革開放以來,特別是新世紀以來,全國各地發(fā)展步伐不斷加快,贛南等原中央蘇區(qū)由于長期的營養(yǎng)不良和缺少政策的大力扶持,主要指標增長速度慢于全省和全國平均水平,和全省、全國其他革命老區(qū)的發(fā)展差距逐漸擴大。XX-XX年,贛南等原中央蘇區(qū)人均生產總值相當于全省人均水平由71.5%下降到62.7%;人均財政總收入相當于全省人均水平由48.4%下降到46.9%;人均社會消費品零售總額相當于全省人均水平由72.5% 下降到66.2%;農民人均純收入相當于全省平均水平由83.5%下降到71.8%。與其他革命老區(qū)相比,贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展速度同樣較慢,如,XX-XX年,__市生產總值增長9.5倍,贛南等原中央蘇區(qū)僅增長3.5倍;__市地方財政收入增長8.7倍,贛南等原中央蘇區(qū)僅增長 5.7倍;__市農民人均純收入增長3.4倍,贛南等原中央蘇區(qū)僅增長1.7倍。
3.經濟發(fā)展基礎薄弱。贛南等原中央蘇區(qū)經濟發(fā)展產業(yè)結構單一,工業(yè)基礎十分薄弱,農業(yè)比重偏高,落后于全省和全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。XX年,贛南等原中央蘇區(qū)第一產業(yè)占生產總值的比重分別比全省、全國高6.3和8.2個百分點,仍處在工業(yè)化初級階段,經濟基礎薄弱。大部分工業(yè)企業(yè)屬資源初加工型企業(yè),產業(yè)規(guī)模小、層次低,安全性和穩(wěn)定性差,抗風險能力弱。贛南等原中央蘇區(qū)納稅上千萬的工業(yè)企業(yè)僅87家,部分縣除供電、煙草等壟斷企業(yè)外,沒有一家納稅超千萬企業(yè)。與工業(yè)化水平低相伴的是城鎮(zhèn)化水平低。XX年,贛南等原中央蘇區(qū)縣城鎮(zhèn)化水平為39.3%,分別低于全省、全國平均水平6.4和12個百分點。由于沒有大城市的輻射和帶動,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就不能協(xié)調發(fā)展,工業(yè)化水平難以提高。
4.基礎設施建設滯后。進入新世紀以來,全國各地固定資產投資步伐加快,基礎設施建設加強。贛南等原中央蘇區(qū)的固定資產投資從XX年的94.19億元提高到XX年的1350.46億元,XX年增長13.3倍,基礎設施得到改善。但由于歷史欠賬較多,贛南等原中央蘇區(qū)的交通、通信、能源等基礎設施仍然相對滯后,不能滿足經濟社會發(fā)展的要求。31個贛南等原中央蘇區(qū)縣中無鐵路的縣15個,無高速公路的縣9個。農村路、水、電和水利灌溉等基礎設施建設欠賬更多,贛南等原中央蘇區(qū)有52.9%的自然村不通客運班車,60%的農田灌溉設施不全,43.7%的人沒有解決飲水安全,16.9%個村收看不到電視,8.2%的村組還未通電。
5.社會事業(yè)發(fā)展緩慢。江西省31個蘇區(qū)縣中有12個是國家級貧困縣,占全省貧困縣個數(shù)的一半以上,大部分縣區(qū)財政自給能力弱,完全靠上級轉移支付維持,長期的財政困難造成政府負債居高不下,由此造成公共產品供給能力有限,社會公共事業(yè)投入嚴重不足。據調查,贛南等原中央蘇區(qū)人均教育、社保、醫(yī)療支出分別只有全國平均水平的62.3%、62.9%和80.2%。由于社會投入偏低,大部分蘇區(qū)群眾生產生活水平還很低,條件也較差。據調查,31個贛南等原中央蘇區(qū)縣處于貧困線以下人口比例達22.4%,上學困難的人口比例30.6%,看病困難的人口占21.1%,不安全飲用水人口比例達43.7%,土坯房住戶比例達40.6%。僅有22.7%的自然村有衛(wèi)生室,且醫(yī)療設備普遍簡陋。
贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展緩慢的原因分析:
1.生產要素流失,發(fā)展的內生動力不足。中國民主革命時期,贛南等原中央蘇區(qū)人民為革命事業(yè)輸送了一批批革命精英,演出一幕幕母送子、妻送郎的感人話劇,奉獻了全部的優(yōu)質人力資源,就連一批“紅小鬼”、“兒童團”都上了戰(zhàn)場。與此同時,贛南等原中央蘇區(qū)也遭到了國民黨的瘋狂燒殺,出現(xiàn)了一個又一個“無人村”、“無人區(qū)”,多數(shù)縣出現(xiàn)人口負增長。幸存者大都是老、弱、病、殘,加上生活環(huán)境惡劣以及各種地方病困擾,致使當時的人口素質普遍偏低。建國后,贛南等原中央蘇區(qū)在療養(yǎng)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷和化解沉重的戰(zhàn)爭包袱中艱辛緩慢前行,發(fā)展壓力和治理貧困落后難度遠遠超過其他地區(qū)。由于老區(qū)經濟條件的限制,既留不住分配來的科技人員,也難以興辦教育培養(yǎng)本地人才,即使偶爾出了幾個“金鳳凰”,也常常是遠走高飛。同時,為支援新中國建設,贛南等原中央蘇區(qū)還無私的大量輸入了各種礦產資源和森林資源。由于長期被過度砍伐,礦產資源和森林面積銳減,水土流失嚴重。人才和自然資源的大量流失使贛南等原中央蘇區(qū)經濟發(fā)展的內生動力更加不足。
2.交通條件閉塞,發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。贛南等原中央蘇區(qū)縣大部分處于邊遠山村,交通非常不便,信息閉塞,自然經濟半自然經濟特色很濃。這種情況,在民主革命時期,是建立和鞏固革命根據地的有利條件,是蘇區(qū)發(fā)展革命建立紅色政權的優(yōu)勢,但在和平年代則成了脫貧和經濟發(fā)展的瓶頸,地處偏遠山區(qū),交通不便,使商品生產成本高、損耗大、效益低。即使有廉價的勞動力和比較豐富的自然資源,也難以吸引外部投資。信息閉塞就把握不了市場行情,難以實現(xiàn)商品生產中 “驚險的一跳”。加之蘇區(qū)旱澇災害頻繁,地方財力微薄,只能維持簡單再生產。1996年,隨著京九鐵路的開通,贛南吉安蘇區(qū)有史以來首次通火車,鐵路貫穿贛州、吉安的11個蘇區(qū)縣,沿線蘇區(qū)人民第一次見到火車,交通狀況首次有所改善,但在近兩年京廣線和武廣高鐵通車、周邊地區(qū)交通設施極大改善的背景下,大大削弱了我省贛南蘇區(qū)的交通優(yōu)勢,缺乏高鐵、大噸位水運等運輸方式,運輸能力和輻射范圍有限,跨省區(qū)綜合交通運輸建設整體上沒有形成網絡效應,人流、物流耗時較長、成本較高,發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。
3.政策扶持力度不足,缺乏有利有效的發(fā)展條件。建國以來,國家對老區(qū)的財政扶持資金并不少,對解決老區(qū)人民的溫飽問題起了積極作用。對于那些“食不果腹,衣不敝體,住不擋風雨”的特困戶,確實需要采取“輸血”的方式,拿出一定的資金、衣物、糧食解決他們的燃眉之急,使他們有一個安于生活維持簡單再生產的起碼條件。但對國民經濟發(fā)展、蘇區(qū)產業(yè)振興的扶持力度不夠。國家已經實施了十一個五年計劃,除了“一五”時期在贛南建設統(tǒng)調資源的大吉山、西華山和巋美山三大鎢礦,以及作為配套動力設施的裝機5萬千瓦的上猶江水電廠外,沒有針對贛南等原中央蘇區(qū)投資建設過其它的大型產業(yè)和基礎設施項目。鎢礦建設為國家做出了重大貢獻,同時也給當?shù)亓粝铝速Y源枯竭、環(huán)境破壞和轉制職工安置等問題。由于贛南等原中央蘇區(qū)基礎薄弱,地處偏僻,一直以來難以獲得國家的重大項目、重點投資和規(guī)模大的國有大型企業(yè)。在享受國家優(yōu)惠政策中,蘇區(qū)已明顯屬于“中部塌陷”,受到極大的地域壁壘制約,面臨日益被邊緣化的境地,差距正在進一步拉大。
加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,有利于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,打造區(qū)域經濟發(fā)展新的增長極,有利于更好地推動國家集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅計劃實施,縮小區(qū)域差距,有利于促進生態(tài)環(huán)境與經濟建設協(xié)調發(fā)展,有利于發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。讓蘇區(qū)人民過上更加富裕幸福的生活,是對我們黨光輝歷史最好的回顧,是對革命先烈最好的紀念,是對蘇區(qū)人民最好的回報,也是各級黨組織和廣大黨員干部堅持執(zhí)政為民,踐行黨的根本宗旨的具體實踐。
(一)加大政策扶持力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
按照把贛南等原中央蘇區(qū)打造為____區(qū)域經濟新增長點的目標,綜合運用政治、財稅、金融政策等手段,扶持培育區(qū)域的聚集發(fā)展,不斷改善發(fā)展環(huán)境。一是實施財稅優(yōu)惠。根據各地區(qū)域經濟中心培育發(fā)展的經驗,財稅政策是促進區(qū)域發(fā)展最重要的政策工具。要改變傳統(tǒng)的財政轉移支付的辦法,專題研究財稅扶持贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展的政策措施,變輸血為造血,進一步發(fā)揮財稅在促進贛南等原中央蘇區(qū)區(qū)域中心形成中的作用。二是加快金融創(chuàng)新。新一輪的金融改革試點已在全國部分地區(qū)轟轟烈烈地展開,江西應借此次振興規(guī)劃出臺的契機,爭取贛南等原中央蘇區(qū)的金融改革跟進,通過加大對區(qū)域中小金融機構的政策支持,完善準入制度,鼓勵民間資本進入金融業(yè),放寬民間資本成立金融機構的種種限制等措施,搞活區(qū)域金融市場,吸引外圍資金進入贛南等原中央蘇區(qū),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
(二)加快產業(yè)升級,提升產品核心競爭力
一是依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高附加值的應用產業(yè)。隨著稀土在國民經濟中戰(zhàn)略地位的突出,贛南等原中央蘇區(qū)的稀土資源優(yōu)勢愈發(fā)明顯。科學合理、環(huán)保地開發(fā)利用稀土資源,成為了贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展壯大稀土產業(yè)的一個契機。一方面通過提高稀土產業(yè)集中度來加強工業(yè)基礎設施建設、提升整體競爭力,從而將資源優(yōu)勢有效轉化為市場優(yōu)勢;另一方面大力發(fā)展清潔開采技術,保護資源環(huán)境,發(fā)展高附加值的深層次產品,將稀土產業(yè)打造成贛南等原中央蘇區(qū)支柱產業(yè),促進產業(yè)轉型升級。二是打造高新技術的勞動密集性傳統(tǒng)產業(yè)。傳統(tǒng)的勞動密集性產業(yè)仍是贛南等原中央蘇區(qū)的主要產業(yè),創(chuàng)造良好環(huán)境,促使傳統(tǒng)產業(yè)良性發(fā)展是為贛南等原中央蘇區(qū)吸引資本、引進技術、促進蘇區(qū)就業(yè)的重要途徑。一方面對傳統(tǒng)產業(yè)進行信息化改造,充分利用現(xiàn)代網絡信息技術改善企業(yè)的管理運營理念,建立新型的科學管理模式。企業(yè)通過現(xiàn)代化網絡信息技術打破地域壁壘,突破信息閉塞瓶頸,使生產經營能更好地適應社會需求,擴展企業(yè)的生存空間,如網上交易可以幫助企業(yè)打破地理、時間的限制,開拓廣闊的市場。另一方面對傳統(tǒng)產業(yè)進行技術創(chuàng)新,加大高新技術的引進、消化和利用,特別是節(jié)能環(huán)保技術,促進生產方式轉變;加大科研與開發(fā)投入,提高自我創(chuàng)新能力,建立有自主產權的核心技術優(yōu)勢;加強企業(yè)內部員工技術培訓和人才培養(yǎng)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。贛南等原中央蘇區(qū)第一產業(yè)在經濟中仍占據較大比重,同時也是江西糧食、蔬菜、水果的主產地,大力發(fā)展贛南等原中央蘇區(qū)現(xiàn)代農業(yè)具有重要意義。一方面從優(yōu)化品種、提高單產、穩(wěn)定播種面積著手確保糧食安全生產,同時鼓勵優(yōu)勢產區(qū)集中發(fā)展油料、水果、茶葉、花卉等大宗農產品,促進農產品專業(yè)化、集約化生產經營;另一方面大力扶持農產業(yè)龍頭企業(yè),促進產業(yè)優(yōu)化升級。鼓勵龍頭企業(yè)引進先進適用的生產加工設備,改造升級貯藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設施裝備,支持龍頭企業(yè)以農林剩余物為原料的綜合利用,開展農林廢棄物資源化利用、節(jié)能、節(jié)水等項目建設,使之在帶動農戶生產、增收中發(fā)揮積極作用。
(三)構建區(qū)域中心城市,充分發(fā)揮大城市的輻射帶動作用
中心城市對整個區(qū)域經濟的組織協(xié)調和輻射帶動作用不容置疑,包括江西中南部以及粵北閩西廣大地區(qū)范圍幾乎沒有大型城市,長期以來對地區(qū)經濟發(fā)展形成一定的制約,這既是不足,也是契機。一是打造兩大中心城市區(qū)域。江西除南昌外尚無超過100萬人口的大型城市,其他城市都沒有成為中心城市的規(guī)模,但是我們看到,在吉泰以及贛州南康區(qū)域都已經有了集聚融合的趨勢,首先__市、__縣、__縣以及__市、__縣、__市這兩個區(qū)域本身具有地理位置靠近的先天基礎,其次這兩個區(qū)域的經濟、文化中心正在互相靠攏,有一體化的趨勢,為打造江西中部、南部大型中心城市提供了有利條件,利用此次中央支持原蘇區(qū)振興發(fā)展的契機,打造兩個區(qū)域經濟中心甚至合并上述地區(qū)為兩個大型城市,發(fā)揮大型中心城市的輻射作用,向北連接呼應昌九,形成縱貫江西的經濟發(fā)展通道,為江西的經濟起飛打下良好基礎。二是在基礎設施方面加緊投入和建設。力促鷹梅、贛韶、贛州至井岡山、衡茶吉等鐵路的建設完工,與原有的京九、贛龍鐵路形成縱橫交錯的通道。同時著力解決能源短缺的瓶頸,加大區(qū)外電力輸入,適當加快區(qū)域內新電源點建設。三是大力發(fā)展區(qū)域物流和交通運輸中心。吉安、贛州不僅是江西的中、南部中心,同時也是整個贛南等原中央蘇區(qū)面向全國大部分地區(qū)的出口,要充分發(fā)揮這一地理位置優(yōu)勢,轉化為打造這兩個中心城市的基礎動力。順應當今物流業(yè)的高速發(fā)展,大力發(fā)展物貿流通業(yè),使之成為這一地區(qū)的貿易中心、交通運輸中心,以此為基礎進而推動城市的生產、服務、金融乃至成為信息與科技中心和人才密集之地,充分發(fā)揮引領、輻射、集散功能,帶動整個地區(qū)發(fā)展。
(四)繼承蘇區(qū)傳統(tǒng),大力發(fā)展文化產業(yè)
紅色文化是贛南等原中央蘇區(qū)地區(qū)的一大特色,除紅色文化外,廬陵文化、宋城文化、客家文化以及豐富的自然資源更是贛南等原中央蘇區(qū)優(yōu)秀的文化遺產,充分發(fā)掘利用這些文化資源,推動該地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展,加速文化產業(yè)的興起大有可為。一是深入推進文化體制改革創(chuàng)新,完善政策保障機制。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產力的根本途徑,是推進文化繁榮發(fā)展的強大動力。加快政府職能轉變,推進政企分開、政事分開,鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,培育文化產業(yè)領域戰(zhàn)略投資者,加大對文化體制改革的扶持力度,構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發(fā)展的體制機制。二是加強公共文化設施建設,創(chuàng)造良好的文化氛圍。增強公共文化產品和服務供給。公共博物館、圖書館、文化館、紀念館、美術館等公共文化設施免費向社會開放。統(tǒng)籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所規(guī)劃建設,綜合利用、共建共享,最大限度地發(fā)揮公益文化單位的社會效益。增加農村文化設施、文化產品、文化服務、文化人才總量,縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距,推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。創(chuàng)建蘇區(qū)欣欣向榮的文化氛圍。三是優(yōu)化布局,引導文化產業(yè)良性發(fā)展。根據各地特點,因地制宜,科學布局,引導項目、資金、人才、科技、金融等優(yōu)勢要素集聚,形成新的經濟增長點和文化產業(yè)高地。深入推動相關產業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展高層次、高質量、高效益文化產業(yè),推動文化與工業(yè)、農業(yè)、科技、金融、旅游、體育、信息、物流、軟件、服務外包、城市規(guī)劃建設的融合發(fā)展,形成文化引領經濟、經濟支持文化、文化經濟互動的發(fā)展格局。
(五)建立科學合理的統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),及時跟蹤監(jiān)測贛南等原贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展狀況
一是要盡快建立蘇區(qū)統(tǒng)計制度。實施贛南等原中央蘇區(qū)振興戰(zhàn)略規(guī)劃是一項重大系統(tǒng)工程,為使這一戰(zhàn)略規(guī)劃順利實施,取得良好效果,必須建立起一套完整、有效、科學的統(tǒng)計制度,跟蹤監(jiān)測贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展進程,幫助各級政府部門有效把握關鍵問題和優(yōu)先發(fā)展領域,督促、引導完成各項發(fā)展規(guī)劃和社會經濟發(fā)展的基本任務。二是要建立蘇區(qū)統(tǒng)計指標體系。應針對贛南等原中央蘇區(qū)的發(fā)展狀況、規(guī)劃目標、發(fā)展進程進行認真分析,建立起一套涵蓋經濟發(fā)展、社會民生、資源環(huán)境等各方面的指標體系,通過監(jiān)測指標的選擇,實現(xiàn)政府對區(qū)域發(fā)展的導向意圖,同時補充以問卷調查、抽樣調查等形式補充當前估計指標的不足,最終形成一套較為完備的贛南等原中央蘇區(qū)基礎數(shù)據庫。三是要加強蘇區(qū)經濟社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。在建立贛南等原中央蘇區(qū)數(shù)據庫的基礎上,可針對蘇區(qū)振興規(guī)劃的具體重大政策措施,提取出相應的數(shù)據,運用現(xiàn)代統(tǒng)計學方法,對政策措施的執(zhí)行、進程、效果進行實時跟蹤分析,以直觀量化的形式,清晰的反映出這些政策措施的運行狀況,使決策者真正能夠明確地把握全局、運籌帷幄。
篇九 村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研工作報告5200字
村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯,東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個村委會經濟結構單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會經濟快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領導班子的頭等大事。
一、峨山村委會社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀
__年,全村有16個自然村,18個村民小組,長住戶273戶,長住人口1128人。總耕地面積1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會經濟落后:__年,人均糧食產量359公斤,在全縣163個村居委會中排名125位;農民人均純收入718元,在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便:全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內,是一個單線的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據中村鄉(xiāng)黨委有關人士調查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學歷人員僅4人,許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結”。交通基本靠走,通訊基本靠吼,治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來,在各級各部門的關心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經濟勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進展,但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進該村委會經濟社會發(fā)展步伐,需要解決的困難和問題比比皆是。
二、該村委會社會經濟發(fā)展的主要困境
(一)歷史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠落后,政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據還是延續(xù)了舊社會的慣例,舊社會生活富裕的農戶家庭,占據了大量田地,承包土地時優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來結婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證,人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到__年的1128人,減少41人,無形中加劇了田地的不均衡。同時,多年來,該村幾乎從未調整過田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個村委會精耕細作程度低,糧食總產量難以提高,人民生活質量停滯不前。
(二)糧經比例不合理,經濟效益低
由于地處高寒山區(qū),科學技術傳播少,群眾科技意識落后,全村農村勞動力科技素質低,對農業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀念的束縛,在生產方式上沿襲過去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產力。信息閉塞,缺乏商品意識。農村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾,“溫飽即安”。種植經濟作物只視為一種附屬品,生產不看市場,在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產,不能實現(xiàn)經濟效益,具有較好經濟價值的豆類、薯類難以形成一種經濟支撐點。再則,氣候寒冷,地勢陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無米之炊”,“有錢男子漢,無錢漢子難”,就是該村的真實寫照。
(三)人地兩居,交通不便,既誤時又誤工
凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來回奔波于田地與住所之間,既誤時又誤工,身心勞累,勞動效率不高。
(四)男女比例失調,人口遞減增速,導致不和諧因素的滋生
受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響,男女比例失調。通過對戶籍人口進行分析,__年,男女性別比為100:115(女性比為100,下同),與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比,男女比例嚴重失調。若是針對已進入婚齡而還過著單身的男輕年進行統(tǒng)計,其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘,導致男女比例失調問題惡化。人口遞減過快。根據對全村戶籍人口進行分析,__年與__年相比減少13人;__年與__年相比減少26人。人口減少速度之快,其引發(fā)的男輕年婚姻問題,贍養(yǎng)老人的問題,社會和諧問題,將成為該地社會經濟平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。1234村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
(五)經濟結構單一,現(xiàn)金收入無源,是難改善生活質量的根本所在
烤煙“雙控”,無烤煙種植指標,缺乏經濟支柱產業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產量低,以糧換幣不成現(xiàn)實;養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(__年期末大牲畜存欄950頭,當年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學喂養(yǎng),繁殖率低,生長緩慢。因此,現(xiàn)金收入無源,致使人民生活質量沒有得到明顯好轉。
(六)稀有魚類不斷減少
隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚等已呈瀕危。
(七)紅白喜事攀比之風盛行,也是造成當?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素
紅白喜事程序繁雜,開支過大。就說取妻所要經過的程序:找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準備早點、午飯、晚飯、宵夜,本家戶族全到場祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶族全到場奔喪,近親要拉羊吹號外,還要送亡靈飯三天,滿月、頭年農歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費了大量財力和物力,一戶一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢所剩不多。
三、對該村社會經濟發(fā)展出路的探索
(一)積極貫徹落實退耕還林政策和適時調整土地,有效解決地多田少產量低,糧食收入差距大的問題
由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長到__年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內也唯數(shù)不多(__年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國為1.39畝),這還不計算自留地和開荒地,如此龐大的耕地面積,應該算是一種過剩。隨著社會的進步,計劃生育工作的推行,人們意識的轉變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實施,部份人視退底產山地為一種甩包袱,既不需勞心費神,又可增加收入,何樂而不為。因此,應進行適當調整土地,平衡田地人均占有量,促進糧食單產的同時,也應積極爭取退耕還林政策項目(國家計劃安排__億元啟動第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產業(yè),推動勞務輸出,又可擴大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
(二)要提高作物經濟效益,應加大科技推廣力度,提高糧食單產,確保糧食足額供給的前提下轉變觀念,調整糧經比例
要擴大經濟作物種植面積,首要任務是要樹立“科學技術是第一生產力”的意識,要把傳播農業(yè)技術作為地方致富路子,以確保糧食足額供給。就具體而言,總耕地面積1325畝,其中280畝水田只能用于稻谷種植,這是婚喪嫁娶、逢年過節(jié)所需大米的根本來源,其余1045畝山地可適當增加種植部份豆類、薯類。其理由是:目前,山地主要種植包谷,所收糧食少部份用作口糧外,主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過程中,防病治病能力弱,缺乏科學喂養(yǎng),出欄率極低。__年,全村生豬期末存欄1029頭,當年出欄卻才有646頭,戶均2.4頭,扣除自家食用外,戶均出售還不到1頭;家禽期末存欄4133只,當年出欄也只有3142只。如此之長的喂養(yǎng)時間,所消耗費用與收入僅能達到持平而已。所以要增加群眾經濟收入,除開辦科學養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓班,提高科學喂養(yǎng)技能外,還要廣泛宣傳市場信息,及時提供市場需求,激勵群眾種植經濟作物熱情,并開辦農業(yè)科技培訓班和科技人員下基層作指導,提高經濟作物種植和管理水平。1234村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
(三)不斷擴修道路,改善運輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農產品上市難的問題
“如要富先修路”這是真理??赏恋爻邪綉粢院?,大家都各忙各的,由于無集體經濟,小組上難組織開展公益事業(yè),村委會囊中羞澀,愛莫能助。所以,村委會應該形成一種有效機制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車拉。從而改善時空的限制,提高田地耕作效率。同時,各級政府也有必要積極向上爭取資金,及時改善唯一的一條公路,確保長年暢通,逐步解決農產品上市難的問題。
(四)男女比例失調,有利于也是有必要引導勞務輸出,使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)
地處貧困山區(qū),家庭經濟收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經過長期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長,如果通過耐心引導,使他們走出大山,進入勞務輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術。
(五)無經濟來源,可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫
中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹是當?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年,聽說某地采購大量核桃木板,該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來,由于核桃市場價格連年攀升,以成為該地經濟來源的一個重要組成部份。__年,該村優(yōu)質的泡核桃價居19元以上,且除昆明外,當?shù)仉y能采購,可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策,群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長緩慢,應加強技術培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱,而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱,其天然生長的中草藥歷來是當?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當?shù)夭菟幙蛇M行人工培植,只要有人用心去做,打開銷路后定會成為地方經濟發(fā)展的一個新亮點。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾,也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚,就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見,因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
(六)如能舉全鄉(xiāng)之力,建成一個干果示范基地,全村委會經濟高速發(fā)展指日可待
縱觀全縣,中村鄉(xiāng)盛產板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會又以出產核桃為名。據統(tǒng)計數(shù)據表明,__年,全縣年末實有核桃面積18478畝,中村鄉(xiāng)為11500畝,占全縣62.24%,該村委會占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵,中村鄉(xiāng)為184443棵,占全縣61.9%,該村委會占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產核桃122758公斤,中村鄉(xiāng)為46860公斤,占全縣38.17%,該村委會占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數(shù)據進行分析,可以得出以下結論:中村鄉(xiāng)峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一,種植棵數(shù)第一,是種植和發(fā)展核桃樹首選之地,但產量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲,另一方面也說明種植起步晚,實際進入掛果期的核桃樹還很少。因此,大量種植核桃樹的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力,借助科技和資金,以扶持產業(yè)的認識高度去認真對待,有了上下聯(lián)動的基礎,該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經驗一定會成為脫貧致富的新模式。1234村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
(七)采取有效措施,充分利用水資源,保護魚苗繁殖,打造地方品牌
由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無污染,在分析致危原因的基礎上,應采取相應的保護措施:一是保護水域自然環(huán)境。物種保護的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言,其核心是保護水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰,保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區(qū)。
(八)引用“沼氣池”,強化封山育林工作,確保野生菌正常生長
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶要消耗上千公斤成才林,長期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風盛行。據了解,一個成年勞動力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨,農忙或閑時,滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經濟來源依托。
(九)移風易俗,加強精神文明建設
隨著社會經濟的發(fā)展,民族文化的保護與挖掘,民族風俗也得到了社會的關注,但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會,紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”,遠遠超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質文明著手,逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。
(十)加強素質教育,提高群眾致富能力
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農民群眾的誠實守信位居全世界首位,是人所共知。可致富需要的卻是技能。因此,對當?shù)剡m齡學子進行文化教育和對成年人的技能培訓,山區(qū)地方的經濟發(fā)展才有推動力。
篇十 社區(qū)經濟社會發(fā)展調研報告1950字
社區(qū)經濟社會發(fā)展調研報告
為全面了解掌握牛孔鄉(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產生活情況和經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,摸清該社區(qū)在新農村建設中存在的困難和問題,探索促進該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路,確保新農村建設工作取得實效。根據局里面工作安排,今年4月,我對牛孔鄉(xiāng)鑫盛社區(qū)進行了一次全面調研,置身于他們的生存環(huán)境,查找社區(qū)居民經濟社會發(fā)展滯后的原因,并就如何促進當?shù)亟洕鐣l(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀
鑫盛社區(qū)位于??奏l(xiāng)政府駐地正北方,兩地相距600米,距綠春縣城36公里,東接者俄村委會,南鄰平掌街村委會,西連龍洞村委會,北鄰與模東村委會隔河相望,隸屬綠春縣??奏l(xiāng),成立于20__年4月,駐地海報980米,平均氣溫22.2℃,年降雨量1667毫米,國土面積22.15平方公里,人均耕地面積1.23畝,轄5個居民小組,624戶2522人,其中城鎮(zhèn)568戶2186人,農業(yè)44戶290人;流動人口12戶46人,設5個支部(含個私支部1個),有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農業(yè)生產,種植稻谷、玉米等農作物為主,個體工商戶主要從事商業(yè)活動,經營日用百貨、五金、建材、農資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農副產品等。社區(qū)內建有一塊占地面積25畝,經營面積20畝的??奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(牛孔河壩)鑫盛集貿市場,內設交易柜臺1580平方米,商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢,實現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置,提高輻射和帶動作用,拓展地區(qū)發(fā)展空間,擴張經濟總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用,一是全方面把社區(qū)經濟活躍起來,促進運輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農副產品,促進品種質量、品種數(shù)量、品種種類,促進農副產品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產、生活用品交易批發(fā)市場,加快資金周轉。通過中心集貿市場建設,能夠引導農民自覺或不自覺地進入市場經濟的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識,開闊他們的眼界,逐步提高他們的自身素質,培養(yǎng)出一批農村能人,并以他們的示范效應帶動農村經濟發(fā)展。
發(fā)展劣勢
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約,鑫盛社區(qū)經濟發(fā)展仍然較為落后。一是基礎設施建設滯后。交通、電力、水力等建設緩慢,教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產力水平相對低下。農業(yè)生產還處于初級發(fā)展階段,農業(yè)基礎設施薄弱,先進的生產技術難以得到推廣、實施,優(yōu)良農作物品種無法大范圍耕種,農業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農民收入結構單一,貧困人口比重偏大。受自給自足的生產方式、勞動技能不強及耕地不足等局限,導致收入來源單一,農業(yè)發(fā)展受限,貧困人口比重大。四是群眾文化素質偏低,等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業(yè)落后,群眾思想保守,傳統(tǒng)意識根深蒂固,整體素質偏低,自我發(fā)展意識不強,等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員干部適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展工作的能力不強,不能積極引導和帶領群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議
統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路。根據鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等,認真分析項目經濟上的合理性、技術上的可行性,量體裁衣,重點解決居民出行難、就醫(yī)難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產業(yè)培植難等民生問題和增強發(fā)展后勁,適度把握好投資規(guī)模和建設規(guī)模,合理確定建設內容和項目布局,深入分析項目效益,制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實施方案。
夯實基礎,提高素質。一是高度重視并切實加強社區(qū)班子建設。采取從牛孔鄉(xiāng)選派得力干部掛鉤指導、選聘大學生村官和從外出務工經商的能人中選任社區(qū)干部等辦法,充實加強社區(qū)班子,為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力,廣辟社區(qū)集體經濟增收渠道。要切實加強社區(qū)資產、資源、資金的管理,并努力盤活存量資產資源,增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉移培訓和實用技術培訓。各有關部門要關注、傾斜貧困居民小組,加大轉移培訓和農村實用技術培訓力度,提高居民整體素質,促進居民轉移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
整合資源,多渠道籌措扶持資金。在項目實施中,在試點項目專項資金投入的基礎上,充分整合整村推進、農村危房改造、新農村建設、飲水安全等其它資金項目,通過項目整合,真正起到四兩撥千斤的拉動作用。同時,堅持黨政機關掛鉤幫扶制度和黨員干部結對幫扶制度,對特困戶進行重點幫扶。
營造良好氛圍。充分調動社區(qū)居民發(fā)展經濟的積極性、主動性,把居民作為經濟發(fā)展的決策主體、建設主體,受益主體和監(jiān)督主體,認真落實居民的知情權、選擇權、監(jiān)督權、參與權,掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮,鼓勵社區(qū)致富能人、外出務工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè),參與社區(qū)基礎設施建設、富民產業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設。
篇十一 經濟社會發(fā)展情況的調研報告2100字
今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農村建設工作隊,擔任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自2023年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實地調研和查閱相關資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經濟社會發(fā)展情況,我認為該村委會近年來的經濟社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
近年大規(guī)模開展社會主義新農村建設工作以來,松鶴村委會按照生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主的社會主義新農村建設二十字方針,因地制宜,扎實推進新農村建設的各項工作,有力地推進了當?shù)亟洕鐣妮^快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經濟社會的發(fā)展,從關系人民群眾生產生活的基礎設施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導產業(yè)結構調整,經濟發(fā)展,社會進步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、基礎設施薄弱,抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經濟總量不大,發(fā)展能力不強。該村委會經濟總量不大,自我發(fā)展能力不強,存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當部分群群眾還比較貧困。
3、種植結構單一,設施農業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產方式經營,且種植結構單一,設施農業(yè)(現(xiàn)代農業(yè))嚴重滯后,土地產出效益不高。
4、產業(yè)調整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法,努力推進農村產業(yè)結構調整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產,在當?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當部分群眾意識不強,急功近利,未把耕地的科學種管當回事。
5、第三產業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經營管理,這與其地處交通要道,集貿中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農村經濟,壯大農村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質量,是當務之急,是我們建設社會主義新農村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標,應扎實抓好以下工作,切實加快當?shù)亟洕鐣l(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎。加快該地區(qū)經濟社會發(fā)展步伐,仍需從加強基礎設施,特別是水利設施這一關鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機,千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設施外,還應把重點放在家庭水窖,田間水窖的建設上來,爭取80%以上農戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結構調整,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農村經濟發(fā)展的增長點,要以市場為導向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進行產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整。除抓好傳統(tǒng)支柱產業(yè)烤煙外,應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產業(yè),大力發(fā)展設施農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進農村經濟的發(fā)展。
3、加強科技培訓,實現(xiàn)增產增收。以科技為先導,加大農村適用科技特別是現(xiàn)代農業(yè)科技的培訓力度。針對不同產業(yè)及各個時節(jié),有針對性邀請相關方面的科技人員對群眾進行科技培訓,提高科技素質,以科技來增加產量,提高質量,實現(xiàn)增產增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導,推進農業(yè)產業(yè)化。農村發(fā)展,農業(yè)發(fā)展已到了必須走產業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農民承包土地適度流轉于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應如此,逐步形成規(guī)?;?、產業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應的合作社,努力推進農業(yè)產業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農村經濟。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產業(yè)。商飲服務等第三產業(yè)在當?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展第三產業(yè),使其成為當?shù)亟洕l(fā)展的重要支撐。
6、進一步加強農村基層組織建設。要采取切實有效的措施,加強以黨組織為重點的農村基層組織建設,配齊配強基層組織班子,強化基層組織建設,使之真正成為農村經濟發(fā)展的領頭雁,群眾增收致富的帶領者。同時,要按照發(fā)展黨員的十六字方針,把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象,吸納進黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強精神文明建設。要注重加強農村精神文明建設,要通過文明村、文明戶、五好家庭等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農村。
篇十二 村委經濟社會發(fā)展調研報告600字
一、基礎設施狀況
二、公益事業(yè)發(fā)展情況
三、社會經濟發(fā)展狀況
四、存在的主要問題和困難
(一)基礎設施條件差,經濟基礎薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經濟的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學科學技術難,農民群眾在生產生活中無法利用科技提高生產生活質量。
(三)勞動者素質低。全村適齡兒童輟學率高,村民文化素質低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設社會主義社會,發(fā)展經濟的思想。
五、解決的辦法和建議
(一)改善基礎設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經過加梅,充分利用這機遇,改善進村公路,解決交通的問題;利用當前各種惠農政策,積極向上級爭取項目,建設人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程,解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。
(三)培植支柱產業(yè)。_____委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產業(yè),但沒有形成支柱產業(yè),經濟來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產業(yè)。如發(fā)展核桃產業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產業(yè)。同時,可充分利用加梅民風民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
篇十三 村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告5150字
縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯,東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個村委會經濟結構單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會經濟快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領導班子的頭等大事。
一、峨山村委會社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀
XX年,全村有16個自然村,18個村民小組,長住戶273戶,長住人口1128人??偢孛娣e1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會經濟落后:XX年,人均糧食產量359公斤,在全縣163個村居委會中排名125位;農民人均純收入718元,在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便:全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內,是一個單線的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據中村鄉(xiāng)黨委有關人士調查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學歷人員僅4人,許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結”。交通基本靠走,通訊基本靠吼,治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來,在各級各部門的關心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經濟勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進展,但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進該村委會經濟社會發(fā)展步伐,需要解決的困難和問題比比皆是。
二、該村委會社會經濟發(fā)展的主要困境
(一)歷史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠落后,政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據還是延續(xù)了舊社會的慣例,舊社會生活富裕的農戶家庭,占據了大量田地,承包土地時優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來結婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證,人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到XX年的1128人,減少41人,無形中加劇了田地的不均衡。同時,多年來,該村幾乎從未調整過田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個村委會精耕細作程度低,糧食總產量難以提高,人民生活質量停滯不前。
(二)糧經比例不合理,經濟效益低
由于地處高寒山區(qū),科學技術傳播少,群眾科技意識落后,全村農村勞動力科技素質低,對農業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀念的束縛,在生產方式上沿襲過去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產力。信息閉塞,缺乏商品意識。農村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾,“溫飽即安”。種植經濟作物只視為一種附屬品,生產不看市場,在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產,不能實現(xiàn)經濟效益,具有較好經濟價值的豆類、薯類難以形成一種經濟支撐點。再則,氣候寒冷,地勢陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無米之炊”,“有錢男子漢,無錢漢子難”,就是該村的真實寫照。
(三)人地兩居,交通不便,既誤時又誤工
凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來回奔波于田地與住所之間,既誤時又誤工,身心勞累,勞動效率不高。
(四)男女比例失調,人口遞減增速,導致不和諧因素的滋生
受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響,男女比例失調。通過對戶籍人口進行分析,XX年,男女性別比為100:115(女性比為100,下同),與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比,男女比例嚴重失調。若是針對已進入婚齡而還過著單身的男輕年進行統(tǒng)計,其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘,導致男女比例失調問題惡化。人口遞減過快。根據對全村戶籍人口進行分析,XX年與XX年相比減少13人;XX年與XX年相比減少26人。人口減少速度之快,其引發(fā)的男輕年婚姻問題,贍養(yǎng)老人的問題,社會和諧問題,將成為該地社會經濟平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。
(五)經濟結構單一,現(xiàn)金收入無源,是難改善生活質量的根本所在
烤煙“雙控”,無烤煙種植指標,缺乏經濟支柱產業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產量低,以糧換幣不成現(xiàn)實;養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(XX年期末大牲畜存欄950頭,當年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學喂養(yǎng),繁殖率低,生長緩慢。因此,現(xiàn)金收入無源,致使人民生活質量沒有得到明顯好轉。
(六)稀有魚類不斷減少
隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚等已呈瀕危。
(七)紅白喜事攀比之風盛行,也是造成當?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素
紅白喜事程序繁雜,開支過大。就說取妻所要經過的程序:找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準備早點、午飯、晚飯、宵夜,本家戶族全到場祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶族全到場奔喪,近親要拉羊吹號外,還要送亡靈飯三天,滿月、頭年農歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費了大量財力和物力,一戶一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢所剩不多。
三、對該村社會經濟發(fā)展出路的探索
(一)積極貫徹落實退耕還林政策和適時調整土地,有效解決地多田少產量低,糧食收入差距大的問題
由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長到XX年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內也唯數(shù)不多(XX年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國為1.39畝),這還不計算自留地和開荒地,如此龐大的耕地面積,應該算是一種過剩。隨著社會的進步,計劃生育工作的推行,人們意識的轉變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實施,部份人視退底產山地為一種甩包袱,既不需勞心費神,又可增加收入,何樂而不為。因此,應進行適當調整土地,平衡田地人均占有量,促進糧食單產的同時,也應積極爭取退耕還林政策項目(國家計劃安排XX億元啟動第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產業(yè),推動勞務輸出,又可擴大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
(二)要提高作物經濟效益,應加大科技推廣力度,提高糧食單產,確保糧食足額供給的前提下轉變觀念,調整糧經比例
要擴大經濟作物種植面積,首要任務是要樹立“科學技術是第一生產力”的意識,要把傳播農業(yè)技術作為地方致富路子,以確保糧食足額供給。就具體而言,總耕地面積1325畝,其中280畝水田只能用于稻谷種植,這是婚喪嫁娶、逢年過節(jié)所需大米的根本來源,其余1045畝山地可適當增加種植部份豆類、薯類。其理由是:目前,山地主要種植包谷,所收糧食少部份用作口糧外,主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過程中,防病治病能力弱,缺乏科學喂養(yǎng),出欄率極低。XX年,全村生豬期末存欄1029頭,當年出欄卻才有646頭,戶均2.4頭,扣除自家食用外,戶均出售還不到1頭;家禽期末存欄4133只,當年出欄也只有3142只。如此之長的喂養(yǎng)時間,所消耗費用與收入僅能達到持平而已。所以要增加群眾經濟收入,除開辦科學養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓班,提高科學喂養(yǎng)技能外,還要廣泛宣傳市場信息,及時提供市場需求,激勵群眾種植經濟作物熱情,并開辦農業(yè)科技培訓班和科技人員下基層作指導,提高經濟作物種植和管理水平。
(三)不斷擴修道路,改善運輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農產品上市難的問題
“如要富先修路”這是真理??赏恋爻邪綉粢院螅蠹叶几髅Ω鞯?,由于無集體經濟,小組上難組織開展公益事業(yè),村委會囊中羞澀,愛莫能助。所以,村委會應該形成一種有效機制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車拉。從而改善時空的限制,提高田地耕作效率。同時,各級政府也有必要積極向上爭取資金,及時改善唯一的一條公路,確保長年暢通,逐步解決農產品上市難的問題。
(四)男女比例失調,有利于也是有必要引導勞務輸出,使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)
地處貧困山區(qū),家庭經濟收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經過長期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長,如果通過耐心引導,使他們走出大山,進入勞務輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術。
(五)無經濟來源,可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫
中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹是當?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年,聽說某地采購大量核桃木板,該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來,由于核桃市場價格連年攀升,以成為該地經濟來源的一個重要組成部份。XX年,該村優(yōu)質的泡核桃價居19元以上,且除昆明外,當?shù)仉y能采購,可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策,群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長緩慢,應加強技術培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱,而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱,其天然生長的中草藥歷來是當?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當?shù)夭菟幙蛇M行人工培植,只要有人用心去做,打開銷路后定會成為地方經濟發(fā)展的一個新亮點。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾,也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚,就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見,因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
(六)如能舉全鄉(xiāng)之力,建成一個干果示范基地,全村委會經濟高速發(fā)展指日可待
縱觀全縣,中村鄉(xiāng)盛產板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會又以出產核桃為名。據統(tǒng)計數(shù)據表明,XX年,全縣年末實有核桃面積18478畝,中村鄉(xiāng)為11500畝,占全縣62.24%,該村委會占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵,中村鄉(xiāng)為184443棵,占全縣61.9%,該村委會占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產核桃122758公斤,中村鄉(xiāng)為46860公斤,占全縣38.17%,該村委會占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數(shù)據進行分析,可以得出以下結論:中村鄉(xiāng)峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一,種植棵數(shù)第一,是種植和發(fā)展核桃樹首選之地,但產量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲,另一方面也說明種植起步晚,實際進入掛果期的核桃樹還很少。因此,大量種植核桃樹的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力,借助科技和資金,以扶持產業(yè)的認識高度去認真對待,有了上下聯(lián)動的基礎,該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經驗一定會成為脫貧致富的新模式。
(七)采取有效措施,充分利用水資源,保護魚苗繁殖,打造地方品牌
由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無污染,在分析致危原因的基礎上,應采取相應的保護措施:一是保護水域自然環(huán)境。物種保護的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言,其核心是保護水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰,保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區(qū)。
(八)引用“沼氣池”,強化封山育林工作,確保野生菌正常生長
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶要消耗上千公斤成才林,長期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風盛行。據了解,一個成年勞動力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨,農忙或閑時,滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經濟來源依托。
(九)移風易俗,加強精神文明建設
隨著社會經濟的發(fā)展,民族文化的保護與挖掘,民族風俗也得到了社會的關注,但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會,紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”,遠遠超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質文明著手,逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。
(十)加強素質教育,提高群眾致富能力
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農民群眾的誠實守信位居全世界首位,是人所共知。可致富需要的卻是技能。因此,對當?shù)剡m齡學子進行文化教育和對成年人的技能培訓,山區(qū)地方的經濟發(fā)展才有推動力。
篇十四 關于經濟社會發(fā)展情況調研報告4900字
我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中和五中全會精神,緊緊圍繞縣委六型通山建設目標,以踐行群眾路線為契機,堅持項目強鎮(zhèn)、產業(yè)富民,突出抓投資、抓環(huán)境、抓作風,注重改善民生,促進社會和諧,加快推進跨越發(fā)展、進位趕超進程,取得了經濟建設穩(wěn)步發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步。
一、經濟社會發(fā)展情況
(一)經濟發(fā)展目標完成情況:截止目前,我鎮(zhèn)完成社會固定資產投資6.5億元,完成招商引資5.8億元,工農業(yè)生產總值達4億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值 3800萬元,線上企業(yè)社會消費品零售總額1800萬元,地方財政預算收入100萬元。農民人平均純收入達到6900元,實現(xiàn)了年初制定的各項工作任務目標。
(二)全年經濟發(fā)展目標預計:力爭社會固定資產投資增長14.5%,達到7.1億元;工農業(yè)生產總值增長8.8%,達到4.3億元;財政收入增長8.3%,達到130萬元;農民人平純收入增長13.1%,達到7130元。
(三)經濟發(fā)展突出亮點與經驗:一是調整產業(yè)結構,壯大鎮(zhèn)域經濟。加大楠竹墾復力度,在源頭村、梅田村、下陳村擴建高效楠竹基地4000畝;調整水稻種植品種,在新民村、孟垅村建優(yōu)質再生稻實驗種植基地300畝,推廣先進栽培技術,擴建優(yōu)質稻基地1000畝。二是探索農業(yè)新路,尋求發(fā)展契機。依托長茂油茶和萬山紅油茶基地,發(fā)展高效油茶基地1.2萬畝;依托中雄苗木基地,發(fā)展苗木種植基地3210畝;依托新康牧業(yè)和拾金畜牧合作社,發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊專業(yè)戶15家;依托涌泉中華鱘養(yǎng)殖基地,發(fā)展特色水產品養(yǎng)殖。依托柏樹村玉米示范種植基地,沿肖星線發(fā)展玉米種植1800畝,建起高效玉米種植長廊。在高槎坪村建起鐵皮石斛實驗種植基地目前已經栽植成功,計劃擴大規(guī)模200畝,并為周邊群眾提供種苗。在高槎坪村今年新種植藍莓200畝,并開始籌劃建起藍莓種植研究所,實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展。在泉塘村建起吊瓜實驗種植基地500畝,先已經上市銷售。在新民村、毛楊村、晨光村和烽火村建立起小龍蝦高效養(yǎng)殖基地,目前已經完成300畝養(yǎng)蝦池的建設,帶動了一批養(yǎng)殖大戶。烽火村和中通村目前正在大力發(fā)展蘑菇種植業(yè),今年已完成種植基地40畝,計劃每年擴大100畝。
(四)存在的主要困難與問題:一是農村經濟發(fā)展緩慢。黃沙鋪鎮(zhèn)農村人口占比重大,農村中總量供給不足,產業(yè)結構調整仍有局限性,發(fā)展不平衡。農村科技服務體系不健全,致使整個經濟發(fā)展的緩慢。二是農業(yè)基礎設施落后。教育、科技、文化及信息滯后,科技含量低,產業(yè)化進程難以形成規(guī)模,農民增產增收較慢,人民群眾的生產力水平較低,增收渠道不暢,人民群眾的生活仍然處于低水平。三是受資金、人才、技術等因素制約。由于資金短缺,人才缺乏,總體上技術力量薄弱,經濟建設的資金、人力、技術的需求得不到滿足。經濟的發(fā)展僅僅依靠楠竹加工、種養(yǎng)殖業(yè)的支撐,新的經濟增長點較少,財政收入低,項目資金投入不足,經濟發(fā)展后勁不足。
二、20__年經濟社會發(fā)展情況分析
(一)有利條件:一是竹木資源豐富。森林面積31.8萬畝,其中楠竹面積6.5萬畝,蓄積量800萬支左右。二是礦產資源藏量豐富。主要有銻礦、釩礦、大理石礦等。銻礦分布于大幕山以北的徐家山等地,儲量(為純金屬量)2.2萬噸,品位28%;釩礦分布于大幕山以南的萬家,儲量為500萬噸,屬中型礦床;大理石礦村村皆有,品種為墨玉、木紋紅、大紅、虎皮黃、荷花綠、墨底白等。三、旅游資源豐富。大幕山森林公園、盤龍溪漂流以及一批革命遺址,每年都吸引5萬人前來參觀旅游。
(二)不利因素:一是稅源結構單一,招商引資產業(yè)化項目少,大稅源和可持續(xù)稅源較少,財政增長后勁不足;二是村級集體經濟薄弱,多數(shù)村集體經濟基本是空白,而且村與村之間存在著很大的不平衡,為民辦實事的力量較小;三是個別單位、個別村不穩(wěn)定的因素還沒有得到根本的解決。上述問題不同程度的存在,都將對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和構建和諧社會造成一定的影響,我們在今后的工作中將努力加以改進。
三、經濟社會發(fā)展思路
(一)總體思路:按照十三五規(guī)劃的總體要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設六型通山這一目標,強力推進新農村建設、集鎮(zhèn)新區(qū)建設、項目建設,加大招商引資力度,注重改善民生,促進社會和諧。
(二)主要目標:農業(yè)生產總值完成2億元;工業(yè)生產總值完成4億元;財政收入完成150萬元;農民人平純收達到7800元。
(三)重點工作:一是大力發(fā)展壯大農業(yè)相關產業(yè)。以壯大傳統(tǒng)農業(yè)、引進新興產業(yè)為基礎步調,建起竹炭生產線、擴大楠竹種植規(guī)模、擴建優(yōu)質稻基地、發(fā)展高效油茶基地、發(fā)展苗木花卉基地、發(fā)展家畜家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、發(fā)展特色水產品養(yǎng)殖,擴大鐵皮石斛種植基地和藍莓基地。多渠道融集資金,創(chuàng)新合作社及聯(lián)社運行方式。二是扶持工企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。扶持野蕎神酒業(yè)、竹福爾公司等特色企業(yè)發(fā)展壯大。三是加快旅游產業(yè)開發(fā)步伐。著力推進萬家旅游開發(fā)及石龍洞開發(fā),推進兩個重點項目啟動實質性建設。四是加大招商引資力度。結合我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,利用各種機會,拓寬招商領域,以情招商、以誠搶商,大打回歸創(chuàng)業(yè)牌,爭取黃沙籍在外經商老板回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),開發(fā)荒山、礦山,開辦竹木制品加工企業(yè)等。五是著力抓好精準扶貧。深入分析貧困戶的致貧愿意,結合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。同時落實好各項惠民惠農政策,積極協(xié)調幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。 (四)關鍵措施:一是抓產業(yè)發(fā)展,促進群眾增收。立足自身實際,著力推進具有黃沙特色的產業(yè),形成產業(yè)結構多樣化的經濟發(fā)展格局,促進人民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。二是抓基礎建設,打造宜居家園。搶抓幕阜山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策機遇,著力打造綠色、暢通、宜居新黃沙。三是抓民生工程,保障和諧穩(wěn)定。從落實政策,加大投入入手,切實辦好涉及民生的大事要事,讓改革發(fā)展成果普惠于民,不斷提高人民群眾的幸福感。四是抓招商引資,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在市場競爭日趨激烈的新形勢下,只有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成綜合優(yōu)勢,才能搶占發(fā)展先機,吸引更多的重點項目落戶黃沙;只有營造更好的發(fā)展環(huán)境,才能讓企業(yè)留得住、壯得大、做得強。
四十二五發(fā)展主要成就及十三五發(fā)展思路和重點
(一)十二五發(fā)展主要成就
2023年預計全鎮(zhèn)固定資產投資額達到 7.1 億元,比2023年增長60 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 4820萬元,比2023年增長62%;全部財政收入實現(xiàn)140萬元,比2023年增長102%;農民人均收入達到7130元,比2023年增長138% 。
經濟方面:一是全力抓好項目建設。著眼于發(fā)展大產業(yè)、建設大基地、快上大項目的目標,謀思路、定舉措。五年來共啟動億元項目3個,千萬元以上項目4個,固定資產累計投入15億元,新增規(guī)模以上企業(yè)5家,為保持經濟健康快速發(fā)展增添了后勁。二是大力扶持優(yōu)勢產業(yè)。野蕎神酒業(yè)、新康牧業(yè)、竹福爾企業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),走科技創(chuàng)新、快速發(fā)展之路。三是著力發(fā)展旅游經濟。著力抓住我鎮(zhèn)旅游資源豐富的優(yōu)勢,開發(fā)了一批特色優(yōu)質旅游資源,如大幕山杜鵑、盤龍溪漂流以及一批革命遺址,吸引了大批游客前來參觀旅游,帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
基礎設施方面:一是完善基礎設施。針對個別農村基礎設施落后現(xiàn)狀,特別是群眾反映強烈的出行難問題,鎮(zhèn)黨委政府確定了以道路硬化為重點的工作方案。五年來,共新修建連村公路25條,全長50公里,與轄區(qū)內17個村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊全部貫通,形成四通八達的連村公路網絡,極大方便了群眾出行;硬化村內街道 1.3萬平方米,實現(xiàn)了街道硬化全覆蓋;鋪設地下排水管道5000余米,解決了排水難問題。二是改善生產生活條件。五年來,鎮(zhèn)村兩級累計投入2000萬元,完成中通村、孟垅村、高槎坪村、新屋和烽火等8個村自來水改造工程,解決了1.2萬群眾吃水難問題。
社會事業(yè)方面:統(tǒng)籌推進社會事業(yè),堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),積極實施農村小學布局調整、校舍安全和校園改造工程,五年來累計投資3000萬元,新建、改建、遷建小學、幼兒園8所,投資1000萬元,完成鎮(zhèn)中學教學樓新建項目,全鎮(zhèn)教育教學條件得到明顯改善。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,投資300余萬元,完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程,建成村級標準化衛(wèi)生室15個。辦理城市低保戶147戶共203人,農村低保戶2072戶共3169人,五保戶267人,有效解決弱勢群體生活困難。農村和城鎮(zhèn)低保工作推進順利,農村醫(yī)保和養(yǎng)老保險參保率99%。投資200萬元,今年建成新福利院,將實現(xiàn)全鎮(zhèn)五保老人集體供養(yǎng)。人口與計劃生育工作進一步加強。樹立婚育新觀念,穩(wěn)定了人口低生育水平。
(二)十三五發(fā)展思路主要目標、重點工作、關鍵措施
發(fā)展思路:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展,緊緊圍繞富民、強鎮(zhèn)兩大主題,抓住工業(yè)經濟這個核心,重點突出小城鎮(zhèn)建設,強化基礎設施、產業(yè)化、旅游文化產業(yè)等建設,加快推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程,著力保障和改善民生,大力發(fā)展社會各項事業(yè),實現(xiàn)農民收入、財政收入雙提高。同時,搶抓經濟和社會轉型的戰(zhàn)略機遇期,全力推進經濟轉型換擋進位升級,在十三五內要調優(yōu)經濟結構,改變發(fā)展方式,擴大經濟總量,提高運行質量,注重改善民生,維護社會穩(wěn)定,加快新農村建設步伐,推進三化進程,實現(xiàn)全面建設小康社會,打造靚麗新黃沙目標。
主要目標是:到2023年,財政收入達到300萬元,比十二五期增加160萬元,年遞增22%,農民人均收入達到14000元,比十二五期末增加 6800元,年遞增18%,最低生活保障達到100%,城鎮(zhèn)化率達到100%。到十三五末期,全鎮(zhèn)的綜合經濟實力將明顯增強,經濟結構發(fā)生質的轉變,農業(yè)經濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變,工業(yè)經濟比重大幅度增加,財政實力明顯增強,人民生活水平明顯提高,交通、電力、通訊等基礎條件明顯改善,城鎮(zhèn)化建設水平明顯提升,建設起覆蓋全鎮(zhèn)的社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、弱勢全體救助體系和教育發(fā)展體系。
重點工作:一是加快基礎設施建設,全面改善農村條件
全面改善農村基礎設施條件,使全鎮(zhèn)農村基礎設施條件得到根本改變,為新農村建設夯實基礎。二是實施產業(yè)強鎮(zhèn),著力培育鎮(zhèn)域經濟支柱。三是加強公共事業(yè)建設,促進社會全面進步。四是加快旅游項目開發(fā),推進萬家生態(tài)旅游片區(qū)、大幕山原始森林旅游開發(fā)、石龍洞、盤龍溪漂流等旅游項目,建議打造一批優(yōu)質旅游資源,真正做到旅游強鎮(zhèn),生態(tài)富民。
關鍵措施:一是抓住黃瑞高速交通優(yōu)勢、肖星公路改造、村村通等項目建設的機遇,推動全鎮(zhèn)道路建設升級,使道路輻射各村每組。二是以農村飲水、田間灌溉、溝河整治為重點,加大水利項目建設力度,重點是協(xié)助完成大幕山蓄能水電站的建設工程。三是完善電力設施。爭取對30萬伏孟垅村光伏項目實施建設,并對電力薄弱地方進行電網改造。四是大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新對農業(yè)發(fā)展的支撐能力和農業(yè)生產的科技含量,突出抓好農業(yè)新產品、新技術、新模式、新農藥、新機械運用。五是加強科技服務隊伍建設,建立農村實用技術服務網絡,加大科技培訓和品改力度,引進新的、高效、質優(yōu)的作物品種,提高農業(yè)生產力。六是進一步突出產業(yè)主導發(fā)展的核心地位,加大項目引進建設力度,促進鎮(zhèn)域產業(yè)經濟跨越式發(fā)展。以促進經濟增長方式的轉變和環(huán)境質量的改善為前提。同時積極尋求產業(yè)經濟發(fā)展新亮點,統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護,做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展。七是民政工作規(guī)范化運行,各項扶貧工作有序推進,認真落實精準扶貧工作。八是以改善農民生活環(huán)境,提高生活質量為目標,加強農村學校、文體設施、敬老院等公共服務設施建設。九是加強農村基層衛(wèi)生隊伍建設,提高農村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平。十是鞏固提高農村新型合作醫(yī)療制度,切實解決農民看病難、看病貴的問題,到十三五末,農村新合療每年參合率達到100%。
五、對縣政府工作的建議
鑒于目前脫貧奔小康試點工作中存在的問題,應加強和改進扶貧工作機制,進一步優(yōu)化投入方式和結構,將扶持產業(yè)發(fā)展、增加農民創(chuàng)收能力作為扶貧工作的重點。同時要明確部門職能,解決好扶貧項目、資金多頭申報、各自為陣、相互牽制問題,避免上面要求嚴,下面操作難現(xiàn)象。要確保扶貧開發(fā)的每一分錢都用在老百姓身上,確保扶貧開發(fā)的每一個項目都惠及群眾。進一步加大對旅游業(yè)的投入力度,挖掘旅游文化的深度,特別是充分利用杭瑞高速的交通便利,結合畝幕阜山片區(qū)扶貧開發(fā)新機遇,加快發(fā)展大幕山紅色旅游開發(fā),促進我鎮(zhèn)旅游業(yè)做強做大。
篇十五 大德鎮(zhèn)東坪村經濟社會發(fā)展調研報告1250字
一、基本概況
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至1 200米之間。全村幅員面積12.7平方公里,耕地面積2477畝(其中水田1200畝),退耕還林面積920畝,森林覆蓋率為80%以上。該村由10個村民小組組成,共有628戶、2085人口,其中勞動力700人、外出務工經商500人,貧困戶150戶、貧困人口368人。__年農村經濟總收入726.831萬元,農業(yè)總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個、黨總支部1個。
二、經濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經濟發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠,路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產單一,產業(yè)結構不合理,農民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經濟脆弱。
經調查分析認為,產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務重,資金欠缺。三是該村產業(yè)結構單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產業(yè)為主,沒有形成規(guī)模化生產經營,受市場調節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農業(yè)產業(yè)化進程緩慢。
三、對策與建議
根據中央提出的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農村建設方針,現(xiàn)結合該村調研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間,組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經濟知識,組織部分骨干力量外出參觀學習,開闊眼界,轉變思想觀念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經濟發(fā)展。二要加強學習培訓,增強農民致富本領。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術,讓全村人民都懂得幾門實用技術知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設施,確保道路暢通。五要抓好產業(yè)結構調整,加快農業(yè)產業(yè)化進程步伐,帶動全村經濟發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經濟。七要加強社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設,擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設,為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。