篇一 關(guān)于節(jié)能減排工作的調(diào)研報告1200字
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實中央提出的節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)節(jié)能減排工作健康有序開展。我們按照調(diào)研安排以節(jié)能減排為突破點,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,為我處搞好節(jié)能減排工作奠定了基礎(chǔ)和信心。下面,匯報三個方面:
一、節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀
XX年以來我處認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)節(jié)能排減的政策精神,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、出實招、抓實措、求實效、倡導(dǎo)節(jié)約文化,強(qiáng)化節(jié)約職能、增強(qiáng)節(jié)約措施。堅持把節(jié)約型結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能減排有機(jī)結(jié)合,把節(jié)能減排作為工作重點,加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,落實節(jié)約措施,取得了一定成效。
1、科學(xué)管理,真情服務(wù)。為了加強(qiáng)路燈工作的管理,我們專門成立了路燈維修科,對路燈實施養(yǎng)管分開。平日里加強(qiáng)路燈的巡查力度,并安排了白天晚上兩個維修隊伍,全天候的對路燈進(jìn)行維修。同時我們還公開了監(jiān)督電話,如果市民發(fā)現(xiàn)路燈不亮或燈桿污染嚴(yán)重,隨時可以撥打電話進(jìn)行反映。
2、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識。一是采取多種形式宣傳節(jié)約理念。二是加大節(jié)約力度,我們多次召開節(jié)能減排座談會,介紹節(jié)能新技術(shù)、推薦節(jié)能新產(chǎn)品,認(rèn)識節(jié)約的目的和意義。
3、強(qiáng)化管理節(jié)能,健全制度降耗。
增加節(jié)電設(shè)備 我們在城區(qū)的多條道路安裝了智能節(jié)電設(shè)備,這種設(shè)備主要是通過降壓等手段來實施節(jié)電措施。其中安裝節(jié)電設(shè)備的路段,自22點后開始實施節(jié)電,在22點至早上5點這一時間段能節(jié)電10%。
實行路燈分路控制 我們在路燈安裝的同時加裝了交流接觸器和定時鐘,各條道路根據(jù)實際情況進(jìn)行路燈的分路控制。這種控制方式可以定時開關(guān)路燈,又可實施單燈控制,從亮燈的數(shù)量和時間上進(jìn)行節(jié)電。
采用新型光源進(jìn)行亮化 為創(chuàng)建一個節(jié)約、環(huán)保的城市,在今年新安裝的路燈中,我們采用了新型光源進(jìn)行亮化,并采取了隔一亮一措施。大多采用了led節(jié)能燈和節(jié)能燈泡,并盡可能的采用了功率低的光源。與傳統(tǒng)光源相比,led燈的使用壽命達(dá)5萬個小時,光源照度提高,可節(jié)電50%以上。并且開啟開關(guān)時,傳統(tǒng)高壓鈉燈往往要一兩秒才能全亮起來,而led路燈可瞬間照明。
舊路燈實行全面改造 為使城市路燈的形象更為統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、美觀、有效照度更高,我們正在對舊路燈逐步實施全面改造,更換原來的老舊燈具,整體改善了城市的照明質(zhì)量。我們還在每條舊路加裝一個交流接觸器,進(jìn)行分路控制。
二、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問題 (略)
三、加強(qiáng)節(jié)能減排工作的幾點建議
1、加大宣傳教育力度。一是要加強(qiáng)節(jié)能減排意識的貫徹和普及,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動;二是要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,廣泛開展形式多樣的宣傳活動;三是積極推動干部職工參與節(jié)能減排工作自覺性。
2、構(gòu)建激勵約束機(jī)制。一要健全節(jié)能減排工作責(zé)任制。逐級分解工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任;二要淘汰老化、落后能耗度高的設(shè)施設(shè)備。
3、建立健全節(jié)能減排長效機(jī)制。一要充實力量,提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)高能耗治理日常監(jiān)管,二要創(chuàng)新工作機(jī)制,建立有利于節(jié)能減排的體制機(jī)制和政策體系。
篇二 對我縣節(jié)能減排工作的調(diào)研報告6250字
節(jié)能減排是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要工作,是著力緩解我縣能源瓶頸制約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。課題組從我縣節(jié)能減排工作的現(xiàn)實性入手,認(rèn)真分析“___”期間我縣節(jié)能形勢任務(wù),針對存在的問題,提出一些建設(shè)性對策與措施。
一、我縣節(jié)能減排工作的現(xiàn)實性與必要性
(一)加快節(jié)能步伐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,本質(zhì)是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。能源支撐是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要決定因素。但作為主要能源的煤炭、石油等是寶貴的不可再生資源,資源的有限性以及能源消耗造成的環(huán)境污染,是可持續(xù)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn);向自然過度索取和消耗能源,導(dǎo)致生態(tài)退化和自然災(zāi)害增多,是對人與自然和諧共處的最大威脅。因此,大力節(jié)約能源、降低消耗,讓有限的資源和環(huán)境容量為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可持續(xù)的支撐,是我們落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,是建設(shè)節(jié)約型社會的重要內(nèi)容。
(二)加快節(jié)能步伐,是緩解能源約束矛盾的必然選擇
我縣是一個自然資源小縣,一次能源自給率僅有8.4%,比全省平均還低2.2個百分點,與此同時,能源消耗逐年增加,能源供給對外依存度不斷提高,能源約束矛盾將長期存在。根據(jù)“___”規(guī)劃綱要,今后五年全縣生產(chǎn)總值年均增長13%,到__年生產(chǎn)總值將達(dá)100億元。按照__年的能耗水平,__年能源需求將達(dá)96.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在如此巨大的需求下,能源保障和能源安全的難度很大,能源約束的矛盾會越來越突出。因此,從保障能源供給、確保能源安全的要求出發(fā),必須大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源綜合利用效率。
(三)加快節(jié)能步伐,是提高經(jīng)濟(jì)競爭力的重要舉措
能源消耗成本是企業(yè)尤其是高耗能企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分,是影響產(chǎn)品競爭力的重要因素。近年來,國內(nèi)外市場主要能源產(chǎn)品價格不斷攀升。__年原煤價格每噸300元左右,目前每噸在660-670元之間;原油市場價格上漲了一倍多。而工業(yè)品出廠價格上漲十分有限,企業(yè)利潤空間受到很大擠壓,競爭力受到不同程度的影響,尤其是對建材、鋼鐵等高能耗行業(yè)影響很大。因此,從降低企業(yè)成本,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的要求出發(fā),必須大力加強(qiáng)節(jié)能降耗,減少能耗支出。
(四)加快節(jié)能步伐,是從源頭上減輕環(huán)境污染的有效途徑
大氣、水、固體廢棄物污染都與能源消耗密切相關(guān),粗放利用能源會對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。從我縣來看,__年全縣二氧化硫排放量4100噸,到__年要下降到3490噸,比__年下降15%。環(huán)境減排指標(biāo)是國家“___”規(guī)劃確定的重要約束性指標(biāo)之一,是 “___” 我縣環(huán)保工作的一項艱巨任務(wù),要實現(xiàn)這一目標(biāo),除了加快建設(shè)脫硫設(shè)施等措施以外,就是要進(jìn)一步降低煤耗水平,提高效率。因此,從保護(hù)生態(tài)環(huán)境要求出發(fā),必須加快推進(jìn)節(jié)能降耗工作,努力減少能耗污染。
(五)加快減排步伐,是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必由之路
近幾年,我縣經(jīng)濟(jì)快速增長,各項建設(shè)取得巨大成就,但也付出了較大環(huán)境代價,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日趨尖銳。進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作,也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,溫室氣體排放引起的全球氣候變化,備受國際社會廣泛關(guān)注,減少煤炭消費,減少污染排放,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。因此,從子孫后代長遠(yuǎn)利益出發(fā),保護(hù)好僅有的一個地球,必須加快減排步伐。
二、我縣當(dāng)前節(jié)能減排存在的主要問題
(一)節(jié)能減排意識淡薄,管理基礎(chǔ)工作薄弱
節(jié)能減排與企業(yè)及民眾日常生活息息相關(guān),企業(yè)和民眾也是節(jié)能減排的主體,但是很多企業(yè)和民眾對節(jié)能減排認(rèn)識不足,只看眼前利益不顧長遠(yuǎn)利益的片面想法普遍存在,節(jié)能減排的積極性不高,全社會節(jié)能減排的意識和氛圍還沒有形成。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,近年來政府對企業(yè)節(jié)能管理的職能有所弱化,一些節(jié)能管理職責(zé)還不夠明確,管理措施還不夠到位,還沒有上升到節(jié)能依法、節(jié)能執(zhí)法的高度。特別是節(jié)能管理人員相當(dāng)缺乏,缺少強(qiáng)有力的節(jié)能執(zhí)法隊伍,一些節(jié)能方面的配套政策很不完善,嚴(yán)重影響了節(jié)能工作的深入推進(jìn)。許多企業(yè)沒有節(jié)能機(jī)構(gòu)和工作人員,一些基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)也無法掌握,節(jié)能統(tǒng)計計量工作開展的普遍較差,加大了節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作難度,給制定節(jié)能減排政策措施缺少有效依據(jù),制約著節(jié)能減排工作的正常開展。(二)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,帶動能源消費增加污染加重
近__年來,特別是“十五”時期,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,到__年,實現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值47.6億元,比__年增長了1.3倍,人均生產(chǎn)總值達(dá)到10865元(約合1346美元),首次突破1000美元大關(guān);實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值87.6億元,年均增長24.8%?!笆濉睍r期累計完成全社會固定資產(chǎn)投資78.4億元,年均增長26.4%。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了能源消費增長,也隨之加重了環(huán)境污染。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高耗能行業(yè)比重偏大
“十五”以來,我縣工業(yè)化進(jìn)程加快。一是工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重逐年增大。__年,我縣工業(yè)增加值占gdp的比重為47.6%,超過全國平均水平5.8個百分點、全省平均水平0.1個百分點、全市平均水平12個百分點;二是工業(yè)內(nèi)部高耗能行業(yè)多。產(chǎn)值能耗量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)超過10的行業(yè)有機(jī)制紙及紙板制造、防水建筑材料制造、粘土磚瓦及建筑砌塊制造,產(chǎn)值能耗量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)在5-9的行業(yè)有鋼壓延加工、鋼鐵鑄件制造、縫紉機(jī)制造、助動自行車制造等。高耗能行業(yè)的擴(kuò)張,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也造成了能源消耗增高、環(huán)境污染加大。
三、我縣“___”時期節(jié)能減排目標(biāo)形勢分析
(一)“___”時期節(jié)能目標(biāo)形勢分析
“___”時期節(jié)能降耗的目標(biāo)是:__年比__年萬元gdp能耗下降20%,平均每年下降4.36%。按照我縣“___”規(guī)劃中提出的到__年經(jīng)濟(jì)增長的總目標(biāo)測算,到__年全縣能源消費總量必須控制在77.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),比__年只能凈增31.36萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,5年年均增長控制在10.9%以下。
據(jù)此計算,“___”期間全縣能源消費彈性系數(shù)在0.68左右。也就是說,“___”期間必須用平均每0.68%的能源消費增長支撐1%(當(dāng)年價)的經(jīng)濟(jì)增長,可見節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)是極其繁重、十分艱巨的。加上__年全縣單位生產(chǎn)總值能耗不降反升,__年 繼續(xù)上升,上半年單位gdp電耗上升22.7%、單位工業(yè)增加值電耗上升24%、單位工業(yè)增加值能耗上升8.9%,給以后節(jié)能工作增加了更大的壓力。因此,要完成“___”時期節(jié)能降耗目標(biāo)難度較大。
(二)“___”時期減排目標(biāo)形勢分析
1、化學(xué)需氧量排放量目標(biāo)預(yù)測分析?!癬__”時期cod排放量的目標(biāo)是:從__年6600噸減少到__年的5600噸,下降15.1%,削減1000噸。
(1)隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,對新增cod排放量進(jìn)行預(yù)測分析。
__-__年建成項目cod排放情況表 年份
建成項目(個)
cod產(chǎn)生量
三同時執(zhí)行率100%時cod削減量(噸)
三同時執(zhí)行率100%時新增cod排放量(噸)
三同時執(zhí)行率60%時cod削減量(噸)
三同時執(zhí)行率60%時新增cod排放量(噸)
__年
90
139
87
52
56
83
__年
110
231
154
77
93
138
__年
160
471
398
73
239
232
均值
151
根據(jù)近兩年的全省飛行監(jiān)測執(zhí)法檢查,我縣建成項目“三同時”( 建設(shè)項目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)執(zhí)行率在60%左右,預(yù)計每年新增cod排放量為151噸,到__年新增cod排放量為151×4=604(噸)。
(2)隨著城鎮(zhèn)人口的增加,對新增cod排放量進(jìn)行預(yù)測分析。
__年城鎮(zhèn)人口為:__年總?cè)丝凇羅_年城市化率=44.12×41.8%=18.44(萬人);
__年城鎮(zhèn)人口(按“___”規(guī)劃綱要指標(biāo)測算)為:__年總?cè)丝凇羅_年城市化率=45.3×45%=20.39(萬人);__年新增cod排放量為:__年城鎮(zhèn)人口增量×城鎮(zhèn)cod產(chǎn)生系數(shù)=(20.39-18.44)萬人×52克/人·日×365天=370.11噸。
__年需削減cod排放量為:上級計劃削減量+新增工業(yè)排放量+新增生活排放量=1000+604+370.11=1974.11噸。
污水處理廠能夠減排cod1284.8噸,剩余的689.31噸則需通過造紙行業(yè)、鋼鐵行業(yè)廢水循環(huán)利用,關(guān)停部份竹制品行業(yè),控制新增行業(yè)等措施削減工業(yè)污染來實現(xiàn),預(yù)計經(jīng)過努力能夠完成任務(wù)指標(biāo)。
2、二氧化硫排放量目標(biāo)預(yù)測分析。“___”時期二氧化硫排放量的目標(biāo)是:從__年4100噸減少到__年的3490噸,下降15.0%,削減610噸。
__年二氧化硫排放增加量為:__年二氧化硫排放強(qiáng)度×__年新增全社會耗煤量=__年二氧化硫排放強(qiáng)度×〔__年全社會耗煤量×(1+耗煤增長率)4-__年全社會耗煤量〕=0.38/26.84×〔26.21×(1+0.6%)4-26.21〕=0.008986萬噸=89.86噸。
注:耗煤增長率按照市里統(tǒng)一系數(shù)。
__年需削減二氧化硫排放量為:上級計劃削減量+二氧化硫排放增加量=610+89.86=699.86噸。
浙江仙都水泥有限公司改造已減排二氧化硫300噸,剩余的399.86噸要通過能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫硫、選用優(yōu)質(zhì)煤等措施來削減,預(yù)計通過努力基本上可以完成目標(biāo)任務(wù)。
四、我縣節(jié)能減排工作的對策建議
為切實加強(qiáng)節(jié)能降耗和減排工作,努力創(chuàng)建資源節(jié)約型社會,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以落實節(jié)能減排工作責(zé)任制為中心,全面開展節(jié)能減排工作。
(一)切實落實節(jié)能降耗責(zé)任制,力爭完成節(jié)能指標(biāo)任務(wù)
1、加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。能源消費涉及到全社會的方方面面,實現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo),必須盡可能地動員全社會共同參與。因此,要加大宣傳力度,開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動,廣泛宣傳我縣的資源、能耗與環(huán)境現(xiàn)狀,增強(qiáng)公眾能源憂患意識和節(jié)約意識,倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的消費理念,使節(jié)能成為每個公民的良好習(xí)慣和自覺行動。要弘揚節(jié)能先進(jìn)典型,曝光浪費行為。認(rèn)真組織開展一年一度的節(jié)能宣傳周活動,豐富活動內(nèi)容,提高宣傳成效。將節(jié)能知識納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系。廣泛開展節(jié)能合理化建議和系列科普活動。此項工作建議縣委宣傳部、縣廣電局、縣教育局、縣工會、團(tuán)縣委、縣科協(xié)為責(zé)任單位。
2、強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能單位要與縣經(jīng)貿(mào)局簽訂節(jié)能責(zé)任書,承諾節(jié)能目標(biāo)(指標(biāo)),并將本企業(yè)節(jié)能目標(biāo)層層分解,逐級落實和考核;工業(yè)重鎮(zhèn)要與縣政府簽訂節(jié)能責(zé)任書,把節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。同時,加強(qiáng)對目標(biāo)責(zé)任制的評價考核,進(jìn)一步完善考核辦法。此項工作建議縣考核辦、縣經(jīng)貿(mào)局為責(zé)任單位。
3、嚴(yán)格控制新開工高耗能項目。加快建立高耗能行業(yè)準(zhǔn)入制度,控制高耗能行業(yè)發(fā)展。禁止投資建設(shè)各類不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的耗能項目。符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、年耗能超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的新建、改建和擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項目,未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不得審批、核準(zhǔn)、備案和驗收。對擅自批準(zhǔn)項目建設(shè)的,依法依規(guī)追究直接責(zé)任人責(zé)任。建立工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。在招商引資過程中,要將項目的能耗水平作為重要審核條件,嚴(yán)格把關(guān)。此項工作建議縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)局為責(zé)任單位。4、依法關(guān)閉整改無望的企業(yè)。結(jié)合“治舊控新”和標(biāo)本兼治的節(jié)能、減排工作要求,對存在嚴(yán)重違法用能行為并拒不改正的企業(yè),對整改無望的高耗能、高污染企業(yè),對不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉,依法吊銷排污許可證和停止供電,屬實行生產(chǎn)許可證管理的,依法吊銷生產(chǎn)許可證;屬無證生產(chǎn)的企業(yè),依法進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉。此項工作建議縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣技監(jiān)局為責(zé)任單位。
5、加快節(jié)能降耗的機(jī)制建設(shè)。建立健全能耗指標(biāo)和能源利用狀況公告制度。定期公布萬元gdp能耗和萬元gdp能耗降低率,萬元gdp電力消費量和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等四項指標(biāo)。及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)用能、節(jié)能技術(shù)及相關(guān)信息。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,優(yōu)化用電方式,合理和節(jié)約用電。此項工作建議縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力工業(yè)局、縣科技局為責(zé)任單位,
6、加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用。大力推廣先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以企業(yè)為主體,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化。抓好一批節(jié)能型和清潔型示范企業(yè)(項目),樹立節(jié)能降耗典型,提高能源綜合利用效率。此項工作建議縣科技局、縣經(jīng)貿(mào)局為責(zé)任單位,
7、采取積極的節(jié)能降耗激勵政策。運用財稅、金融和價格等經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)、鼓勵生產(chǎn)者和消費者節(jié)約用能。財政要加大對節(jié)能降耗工作的支持力度,主要支持節(jié)能重點項目、關(guān)鍵技術(shù)的推廣和產(chǎn)業(yè)化、淘汰高耗能落后生產(chǎn)能力、制定能耗標(biāo)準(zhǔn)等。建立和完善峰谷、豐枯電價制度,對已建立能源消耗技術(shù)規(guī)范的行業(yè),要研究探索超耗加價政策。對于高耗能行業(yè)項目(企業(yè)),嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策。金融部門要積極支持節(jié)能降耗項目的實施,加大對節(jié)能降耗項目的融資服務(wù)。鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)對節(jié)能降耗項目進(jìn)行投資擔(dān)保。此項工作建議縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣人行、縣經(jīng)貿(mào)局為責(zé)任單位。
8、加強(qiáng)能源統(tǒng)計體系建設(shè)。加快能源統(tǒng)計隊伍建設(shè),充實能源統(tǒng)計力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)能源統(tǒng)計制度建設(shè),加快建立能夠準(zhǔn)確反映能耗水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系。加強(qiáng)重點用能企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)能耗統(tǒng)計,做好主要產(chǎn)品單位消耗統(tǒng)計,建立并完善數(shù)據(jù)審核和評估制度。此項工作建議縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用能企業(yè)為責(zé)任單位。
(二)切實落實污染減排責(zé)任制,確保完成減排指標(biāo)任務(wù)
1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,從源頭上控制污染新增。加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,堅持“先評價、后建設(shè)”原則,確保建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%。積極扶持技術(shù)先進(jìn)、無污染、少污染的清潔生產(chǎn)工藝和高科技項目,堅決否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和選址不合理的污染項目。此項工作建議縣環(huán)保局為責(zé)任單位。
2、加快污水處理工程建設(shè),為化學(xué)耗氧量減排奠定基礎(chǔ)。縣城污水處理工程是減少化學(xué)耗氧量排放的主要途徑,依照縣城污水處理工程的設(shè)計規(guī)模,一期工程日處理能力為2萬噸生活污水,建成投入使用后,按照日處理1.2萬噸生活污水,進(jìn)水濃度450mg/l,排放標(biāo)準(zhǔn)60mg/l計算,運行1月即可削減化學(xué)耗氧量近140噸。因此,業(yè)主和施工單位要克服困難,加快進(jìn)度,爭取早日建成投入運行。同時,加快上馬建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè),首期工程日處理污水1.5萬噸,前期工作要加快進(jìn)度,爭取__年動工興建。此項工作建議縣發(fā)展和改革局、縣建設(shè)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣環(huán)保局為責(zé)任單位。3、強(qiáng)化工業(yè)污染防治,減少污染排放總量。加大對建設(shè)項目的批后管理,確?!叭瑫r”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核,提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)水平。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保設(shè)施的日常管理,確保污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,從生產(chǎn)全過程控制污染物的排放。繼續(xù)全面推進(jìn)環(huán)境污染整治工作,抓住好溪、新建溪和__工業(yè)園區(qū)等重點流域和區(qū)域,化工、電鍍、造紙和水泥等重點污染行業(yè)與企業(yè),以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,進(jìn)一步落實整治措施,全面完成整治任務(wù),確保市界交接斷面水質(zhì)滿足要求。加強(qiáng)造紙企業(yè)廢水循環(huán)回用治理和水泥企業(yè)清潔生產(chǎn)工作。此項工作建議縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局為責(zé)任單位。
4、推進(jìn)農(nóng)村面源治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)總目標(biāo),以“十村示范,百村整治”為抓手,按照年度實施計劃開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。結(jié)合鄉(xiāng)村康莊道路、萬里清水河道、農(nóng)民飲用水等工程,深入實施農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程。加快農(nóng)村生活垃圾和生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,確保完成市農(nóng)業(yè)局、財政局和環(huán)保局聯(lián)合下達(dá)的我縣畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理工作任務(wù)。此項工作建議縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局為責(zé)任單位。
5、打擊環(huán)境違法行為,確保減排任務(wù)順利完成。按照國家七部委聯(lián)合組織開展的環(huán)保專項行動和省、市、縣人大常委會生態(tài)縣建設(shè)與環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查的要求,進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保執(zhí)法力度,深入開展各項環(huán)保專項行動,圍繞重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點流域整治和飲用水源保護(hù),加大環(huán)境違法行為查處力度,依法取締“十五小”和“新五小”企業(yè),關(guān)閉、取締列入國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》要求淘汰的項目。此項工作建議縣環(huán)保局、縣工商局為責(zé)任單位。
篇三 節(jié)能減排工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告3350字
節(jié)能減排工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持節(jié)能減排,切實優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,是一場深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的,它需要在新舊觀念的反復(fù)交鋒中才能完成。節(jié)能,是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。推進(jìn)節(jié)能工作,是實踐科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。建立節(jié)約型社會,已成為我國經(jīng)濟(jì)社會全面步入科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。
落實科學(xué)發(fā)展觀,主抓節(jié)能技改項目,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以節(jié)能減排為主要抓手,加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近年來,我縣全力推進(jìn)新型化、工業(yè)化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場推動”、“在發(fā)展中調(diào)整、在調(diào)整中發(fā)展”的工作思路,充分發(fā)揮資源市場配置的基礎(chǔ)作用,因地制宜、分類指導(dǎo),統(tǒng)籌全縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步做大做強(qiáng)打火機(jī)、小五金、鋁業(yè)、服裝、__焦化及電力等幾大支柱產(chǎn)業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力差,關(guān)閉高耗能、高污染企業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu),不斷加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度,提升產(chǎn)品檔次,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)之路。同時,嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān),認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能和環(huán)境影響評估制度,有效遏止能耗增長源頭,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,實施資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)項目。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,根據(jù)國家《十一五十大重點節(jié)能工程實施意見》,繼續(xù)搞好節(jié)能技術(shù)改造項目,引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排技改投入,積極爭取國家、省財政資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)專項補(bǔ)助資金,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐。積極調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。逐步創(chuàng)造條件,大力發(fā)展低能耗、高附加值的it產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),落實具體措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。積極推廣應(yīng)用非粘土類新型墻體材料,實現(xiàn)“禁實”、“禁粘”和建筑節(jié)能目標(biāo),進(jìn)一步推動應(yīng)用預(yù)拌混凝土(砂漿)、限期禁止城區(qū)(施工)現(xiàn)場攪拌混凝土(砂漿)工作,有力促進(jìn)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高散裝水泥用量,推動散裝水泥事業(yè)發(fā)展。
堅持節(jié)能減排,八項具體措施應(yīng)盡快推行
按照黨的十七大提出的新要求,新時期的環(huán)保工作應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實施,以維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為宗旨,以轉(zhuǎn)變增長方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線,全面推進(jìn)重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治,強(qiáng)化環(huán)境法治,提高監(jiān)管能力,全力維護(hù)生態(tài)安全,著力解決涉及人民群眾根本利益的突出環(huán)境問題,努力促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。具體做到節(jié)能減排,可以從八個方面加以落實。
一是強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核制度。把節(jié)能減排作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的政績和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績的重點內(nèi)容,實行節(jié)能減排問責(zé)制。
二是堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)盲目增長。嚴(yán)格高耗能、高排放行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理,提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。
三是強(qiáng)化污染防治。重點推進(jìn)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
四是加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。將節(jié)能減排相關(guān)科研工作作為支持重點,支持一批節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)。
五是實施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。研究完善能源節(jié)約、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域政策,建立健全促進(jìn)節(jié)能減排體系。實行鼓勵先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備。研究建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度。
六是加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。做好《節(jié)能法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律的修改、制定工作,為實施節(jié)能和環(huán)境監(jiān)管制度提供法律依據(jù)。
七是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,全面推行清潔生產(chǎn)。
八是組織開展 “節(jié)能減排全民行動”。調(diào)動全社會參與節(jié)能減排的積極性,使節(jié)能減排成為每個企業(yè)、每個單位、每個社區(qū)、每個家庭、每個社會成員的自覺行動。
優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境 ,下一步工作措施
今后一段時期我縣節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全局,貫徹落實節(jié)約資源基本國策,圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞節(jié)能工作目標(biāo),堅持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅持技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理相結(jié)合,大力開發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約和綜合利用新品種、新技術(shù),強(qiáng)化政策導(dǎo)向,完善節(jié)能服務(wù)技術(shù)保障體系,促進(jìn)企業(yè)在節(jié)能降耗方面取得實質(zhì)進(jìn)展,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要工作措施是:
(一)以推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整牽動節(jié)能降耗工作
以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,貫徹落實國務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,結(jié)合我縣工業(yè)實際,按照“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、在發(fā)展中調(diào)整”的原則,鼓勵發(fā)展生產(chǎn)性服 務(wù)業(yè),先進(jìn)加工制造業(yè)、物流業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),淘汰能耗高、污染高、效益低的生產(chǎn)能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效型、節(jié)約型方向轉(zhuǎn)變。鞏固我縣關(guān)閉“五小”成果,淘汰落后生產(chǎn)能力,使有限的資源優(yōu)化配置,對全縣高耗能、高污染行業(yè),按照鼓勵類、限制類、淘汰類進(jìn)行分類監(jiān)測、監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行淘汰、關(guān)閉的年度計劃。要支持國家鼓勵類項目的建設(shè)。。同時,加大市場調(diào)節(jié)力度,大力支持優(yōu)勢企業(yè)對市場的控制力,不準(zhǔn)淘汰類企業(yè)水泥進(jìn)入道路、橋梁、重點工程及預(yù)拌混凝土攪拌站使用。要結(jié)合企業(yè)改革改制,運用退出機(jī)制,實現(xiàn)平穩(wěn)淘汰。要嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新建項目,擬新建項目一律必須執(zhí)行節(jié)能評估、環(huán)境評估和項目審批、核準(zhǔn)、備案程序,實行項目問責(zé)制。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),突出重點行業(yè)、重點企業(yè),抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范項目。要圍繞節(jié)能、節(jié)水推廣一批先進(jìn)、適用且具有示范教育作用的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。
突出節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新,努力提高設(shè)備能源利用工作。技術(shù)創(chuàng)新是節(jié)能的主要動力,是節(jié)能工作永恒的主題。推進(jìn)工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對在役鍋爐單臺容量小,設(shè)備陳舊老化、運行效率低等問題,要積極推廣應(yīng)用循環(huán)流化床、燃?xì)獾雀咝?、低污染鍋爐技術(shù),推廣應(yīng)用粉煤燃燒、輔機(jī)系統(tǒng)等節(jié)能先進(jìn)技術(shù),分期改造現(xiàn)有能耗大、污染重的工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。推進(jìn)建筑節(jié)能。按照國家和省建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推廣應(yīng)用節(jié)能型用能系統(tǒng)和材料。加強(qiáng)交通運輸節(jié)能。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合運輸體系建設(shè)。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。引導(dǎo)商務(wù)和民用節(jié)能。抓好農(nóng)村節(jié)能。
(二)以加強(qiáng)重點用能管理帶動全縣節(jié)能降耗工作
必須加強(qiáng)對其用能的監(jiān)督管理,以期起到帶動全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作的作用。為此,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實重點用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,督促各企業(yè)成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu),設(shè)立能源管理崗位,明確節(jié)能工作崗位的職責(zé),為企業(yè)節(jié)能工作提供組織保障。二是建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,定期報送企業(yè)能源利用狀況報告,督促企業(yè)加強(qiáng)能源計量管理,配備合理的能源計量器具、儀表。三是開展能源審計報告的審核,編制節(jié)能規(guī)劃。通過能源審計,分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節(jié)能措施,在此基礎(chǔ)上,編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃,并督促實施。
(三)以建立健全節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系促動節(jié)能降耗工作
建立健全節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系,保障節(jié)能降耗科學(xué)、高效、健康開展。開展節(jié)能監(jiān)測與監(jiān)控,開展對企業(yè)進(jìn)行能源審計,為企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃。全面摸清企業(yè)能源利用家底,促動企業(yè)加大投入,加強(qiáng)管理,大力開展節(jié)能降耗工作。
(四)全社會齊抓共管,形成聯(lián)動的工作局面
按照《______節(jié)約能源法》和《湖南省節(jié)約能源條例》規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。要求各級政府及政府各部門、各行各業(yè)以及全社會參與節(jié)能。
總之,實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),對于我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展至關(guān)重要。節(jié)能減排是企業(yè)提升核心競爭力的重要途徑,是人民群眾根本利益所在,更是建設(shè)和諧__,加快發(fā)展、奮力崛起的迫切需要。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局要加強(qiáng)自身建設(shè),堅持依法行政,充分發(fā)揮縣節(jié)能工作的作用,與政府相關(guān)部門密切配合,周密布置,強(qiáng)化措施,主動協(xié)調(diào),狠抓落實,為實現(xiàn)我縣“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力工作。