2023年度最新黨建工作調(diào)研報告（十五篇）

篇一 2023年度最新黨建工作調(diào)研報告2400字

一、存在的主要問題

1、對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，影響了本支部黨建工作的正常開展。

對機關(guān)黨建工作的重要性認識不足，認為機關(guān)黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務輕黨建的思想，認為業(yè)務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

2、有關(guān)黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。

一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機關(guān)黨委與機關(guān)基層黨組織是松散型的指導關(guān)系，責權(quán)不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應有的抓手。

3、黨務干部隊伍建設(shè)匱乏。

黨務干部是本單位的業(yè)務骨干，承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。

4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。

相當一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。

二、主要建議

做好新時期機關(guān)黨建工作，總的要求是：以三個代表重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以走前頭為目標，以雙為為主題，緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

1、與時俱進地更新思想觀念。

更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認識上的四個誤區(qū)，增強抓機關(guān)黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要的誤區(qū)，深刻認識黨政機關(guān)的重要地位和作用，樹立機關(guān)黨建工作必須走前頭的思想;二是消除認為機關(guān)黨建工作任務較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務工作，沒有很多干頭，難有大的作為的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想;三是消除認為機關(guān)黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高的誤區(qū)，深刻認識新形勢、新任務對機關(guān)黨建工作的新要求，樹立堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作的思想;四是消除認為機關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想。

2、與時俱進地拓展工作思路。

要大視野、全方位、新角度謀劃機關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好三個服務來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關(guān)的貫徹落實服務，來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞一個目標(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好兩篇文章(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責服務，來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建五型機關(guān)(學習型機關(guān)、服務型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、效能型機關(guān)、廉潔型機關(guān))服務，來拓展思路。根據(jù)三個服務的要求，明確機關(guān)黨建工作的目標，確定機關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實機關(guān)黨建工作的措施;要把三個服務的難點，作為機關(guān)黨建工作的重點;把三個服務搞得好不好，作為檢驗機關(guān)黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導廣大機關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟建設(shè)，不斷提升機關(guān)人員參與經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。

3、與時俱進地加強隊伍建設(shè)。

著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍)，主要應抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善三支隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化三支隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓規(guī)劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實三支隊伍的業(yè)務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)三支隊伍的思想作風建設(shè)。要倡導政治堅定，服從組織，恪守紀律;勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務實創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學，熱情服務;胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

4、與時俱進地改進工作方法。

重要的是努力增強五性：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性?？茖W地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過育盆景建花園的工作法，全面推進機關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時俱進健全規(guī)章制度。

要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關(guān)黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標管理。要把機關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學習制度、三會一課制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

篇二 茂縣人民法院黨建工作調(diào)研報告2700字

茂縣人民法院黨建工作調(diào)研報告

茂縣法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導、監(jiān)督和指導下，學習上身先士率、帶頭提高；工作上以身作則，帶頭苦干；廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法；待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗；作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領(lǐng)導的高度贊揚。

一、 機構(gòu)名稱及黨員基本情況。

機構(gòu)名稱：中共茂縣人民法院黨組。

中共茂縣人民法院支部委員會。

茂縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67%。其中本科3人，?？?7人，中專（高中）2人；26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。

二、 抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。

政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經(jīng)濟建設(shè)和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務，肩負起神圣的使命；沒有強有力的思想政治工作，在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，茂縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領(lǐng)導在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

三、 抓學習、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作

法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作，及時組織干警學習有關(guān)文件和鄧小平理論和_____“三個代表”重要思想和十六大精神，堅持每周五的政治學習制度，規(guī)定學習時間概不安排其他工作。努力實踐“三個代表”重要思想，經(jīng)常開展“百題黨的知識問答”競賽活動，特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法，把學習教育活動寓于豐富多彩的活動之中，既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操，更達到了相互溝通、加深了解、促進工作的目的。結(jié)合年輕人的特點，開展談心活動把政治學習教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來，黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實際，與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心，而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動，不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強。為此，向黨組織遞交申請的人不斷增多，黨員隊伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對干警進行職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任為內(nèi)容的“三職”教育，制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個一樣，即接待要熱心不冷漠，地位高低一個樣；聽訴要專心、不煩燥，對生人熟人一個樣；教育疏導要耐心、不厭煩，來談次數(shù)多少一個樣；調(diào)查要細心、不草率，案件影響大小一個樣；調(diào)解要誠心、不敷衍，當事人態(tài)度好壞一個樣；處理要公正、不徇私情、對遠近新疏一個樣。職業(yè)紀律要堅持貫徹《人民法院干警十不準》和公安部五條禁令。職業(yè)責任著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確?！叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為，改進了審判作風。

四、 抓廉政、拒腐防變、提高司法機關(guān)的崇高聲譽。

茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實際，針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關(guān)”。當前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個別干警思想產(chǎn)生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內(nèi)容來抓，教育干警在市場經(jīng)濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法，拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，過好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導干警擺正兩個關(guān)系：一是擺正審判工作與為人民服務的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民

用好審判權(quán)，全心全意為人民服務的責任，沒有以權(quán)謀私，凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法，通過審判活動維護人民群眾的權(quán)益、維護法律的尊嚴，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀、政紀、法紀教育，過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正

一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情，由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風。

五、 充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

茂縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設(shè)和思想作風建設(shè)。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團結(jié)、比奉獻，加班加點拼命干，節(jié)假日、星期天加班工作是常事，超負荷地完成了各項審判任務。

茂縣法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩(wěn)定、

情緒高昂，全院上下呈現(xiàn)出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。

二00三年三月二十六日

篇三 黨建工作調(diào)研報告20234850字

為認真貫徹黨的__屆四中全會及全省機關(guān)黨的工作會議精神，近日，湖北省襄樊市直機關(guān)工委組織調(diào)研組赴市總工會、市建委、市水利局、市審計局、市輕工行業(yè)協(xié)會、市民航辦等單位，采取聽取匯報、座談討論等方式，就機關(guān)黨建工作的主要做法、存在問題及改進建議等開展調(diào)查研究。調(diào)研中，共召開座談會6個，參加座談的有機關(guān)黨組織主要負責人、分管黨務工作的領(lǐng)導、人事科長、辦公室主任及機關(guān)基層黨支部書記共26人，掌握了大量第一手資料。

一、市直機關(guān)黨建工作的基本做法和特點

近年來，市直機關(guān)各級黨組織按照__大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務實、清廉機關(guān)為目標，以加強理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進機關(guān)作風、增強機關(guān)活力為重點，結(jié)合本單位實際，在服務大局中進一步找準工作定位，把機關(guān)黨建工作融入中心來謀劃，使機關(guān)黨建工作在促進業(yè)務工作發(fā)展中取得了一些成效，為服務襄樊經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了積極作用。主要特點是：

(一)堅持把思想政治建設(shè)放在首位，用黨的最新理論成果武裝黨員干部

各級黨委(黨組)把機關(guān)的思想政治建設(shè)作為機關(guān)黨建的根本來抓，努力使機關(guān)在用先進理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作中取得實效。

一是注重科學理論武裝，提高黨員干部的政治理論水平。堅持機關(guān)學習日和中心組學習制度。從6個單位的情況看，各機關(guān)黨組織根據(jù)工委安排，堅持每周學習日制度，把學習黨的__大精神作為創(chuàng)建學習型機關(guān)的核心內(nèi)容，大力營造學理論、學政治的濃厚氛圍，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。各單位黨委(黨組)中心組堅持述學、評學、督學、考學制度，領(lǐng)導班子成員積極撰寫學習心得、理論文章等，發(fā)揮了理論學習的帶頭作用。市審計局中心組成員每人每年都記有2萬字的學習筆記，并有多篇心得體會在報刊上發(fā)表。

二是培育社會主義核心價值體系，提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。近年來，市總工會組織黨員干部先后學習了愛黨報國中國航空發(fā)動機之父吳大觀、“身軀倒下 豐碑樹起”――湖北興山縣建設(shè)局原局長王忠平、“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標兵”——四川省南江縣紀委書記王瑛等英模人物事跡，使大家在先進人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機關(guān)黨組織以學英模人物為契機，教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，積極培養(yǎng)以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神。

三是加強思想政治教育，增強機關(guān)黨組織的凝聚力。堅持以人為本，扎實有效地開展思想政治工作。振奮精神，弘揚正氣，化解矛盾，理順情緒，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。市民航辦針對離退休人員多、個別人情緒不順的特點，健全黨的組織、有針對性地開展思想政治教育，理順了老同志思想情緒，增進了團結(jié)，增強了機關(guān)黨組織的凝聚力。

(二)夯實組織基礎(chǔ)，機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強

一是嚴格黨的組織生活，提高民主生活會質(zhì)量。從調(diào)研情況看，各機關(guān)黨組織按照《黨章》要求，緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況，開展經(jīng)常性的支部活動，不斷完善和改進“三會一課”等制度。市水利局結(jié)合實際確定民主生活會主題，深入查找影響和制約水利科學發(fā)展以及群眾反映強烈的問題，推進了領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，為做好各項工作奠定了基礎(chǔ)。

二是夯實黨的組織基礎(chǔ)，推動各項職能的落實。各單位認真落實“一崗雙責”，積極參加工委黨建活動聯(lián)系組活動，能按照工委要求認真記錄機關(guān)黨組織生活臺賬，扎實開展機關(guān)黨組織換屆，不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，有力地推動了機關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務、協(xié)助等各項職能的落實，機關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。調(diào)研的6個單位機關(guān)黨組織組織健全、黨務干部配備到位。

三是加強黨員隊伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)。堅持開展多種形式的主題活動，努力提高黨員隊伍素質(zhì)。市建委去年在本系統(tǒng)內(nèi)開展“為黨旗增輝，為城市添彩”主題實踐活動，今年又開展了“四爭四優(yōu)”活動，引導廣大黨員干部在經(jīng)濟建設(shè)中樹形象，當先鋒，促使黨員成為本職崗位的行家里手。

(三)載體推動，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的有機結(jié)合，服務中心服務基層服務群眾的水平進一步加強

近兩年來，各級機關(guān)黨組織積極研究和探索加強機關(guān)黨建促發(fā)展的方式方法，結(jié)合本單位、本部門的經(jīng)濟業(yè)務實際，充分運用有效的活動載體，推進黨建工作更好地服務于經(jīng)濟建設(shè)。一是廣泛開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動，樹立了機關(guān)良好形象。各機關(guān)黨組織以開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動為契機，加強機關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，黨員的服務意識、學習意識、廉潔意識、發(fā)展意識明顯增強，提高了機關(guān)服務經(jīng)濟建設(shè)、服務人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會擬定了機關(guān)創(chuàng)建黨建先進單位實施方案，對機關(guān)黨建各項工作責任到人、確保落實。市水利局以創(chuàng)建黨建先進單位為抓手，局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標考核責任狀》，將基層黨建工作與局機關(guān)黨建工作一起部署，把黨建工作與水利業(yè)務工作放在相同高度，同步考核，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作的有機結(jié)合。

二是積極開展作風建設(shè)年活動，提高了機關(guān)的服務水平。各機關(guān)黨組織按照服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的要求，積極參與在市直機關(guān)中開展“群眾評科長”、“企業(yè)評機關(guān)”活動，進一步改進機關(guān)作風，組織黨員干部深入基層，調(diào)查研究，解決問題，推動工作。市建委全面推行服務承諾，做到有諾必踐、促進了政風行風進一步透明、服務水平進一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動，即“比學習，優(yōu)素質(zhì);比作風，優(yōu)服務;比工作，優(yōu)效能;比業(yè)績，優(yōu)形象”，著力解決工作作風方面存在的不足，有力地促進了水利系統(tǒng)干部思想作風建設(shè)，提高了服務基層服務群眾的水平。

三是扎實開展解放思想大討論活動。市審計局圍繞“堅定信心，科學發(fā)展，增強省域副中心城市綜合實力”這一主題，深入開展解放思想大討論活動，引導機關(guān)黨員干部進一步堅定跨越式發(fā)展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設(shè)獻一策”活動，把黨員干部的心思和精力集中到抓工作、謀發(fā)展上，把黨員干部的思想認識高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。通過討論，在黨員中樹立“三種意識”，即改革、競爭、發(fā)展意識，做到“四破除、四樹立”，并在機關(guān)干部中大力弘揚“五種精神”，把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來，增強了機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)，心系發(fā)展的意識。

二、機關(guān)黨建工作存在的主要問題

調(diào)研中，大家反映，近年來市直機關(guān)黨建工作總體狀況良好，但也存在著一些問題：

(一)對機關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。

從調(diào)查情況看，多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機關(guān)黨建工作，把黨的工作同業(yè)務工作放在同等重要的位置，定期聽取匯報，及時研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機關(guān)黨組(黨委)對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，重視程度不夠，存在多年的“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象和“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。

(二)市直機關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。

其表現(xiàn)在：一是少數(shù)機關(guān)基層黨組織認為機關(guān)黨建是務虛工作，沒有量化的硬指標，因而沒有興趣去抓，即使抓了，也是被動應付。二是絕大多數(shù)單位的機關(guān)黨組織雖然是健全的，但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常，“黨組代替機關(guān)黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機關(guān)黨務干部隊伍建設(shè)還比較薄弱。黨務干部年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，素質(zhì)有待進一步提高;專職黨務干部成長難、流動難、提拔難，影響了不少同志的工作熱情;黨務工作與業(yè)務工作相比，務虛多、要求高、難度大，少數(shù)黨務干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。

(三)新形勢下黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。

一是對機關(guān)黨建工作如何融入到市委的中心工作中去，服務經(jīng)濟發(fā)展這個大局，缺乏深入研究，探索建立機關(guān)黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠，黨建工作與中心工作、業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機關(guān)離退休干部黨員的比重較大，如何做好新形勢下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱，措施不多。離退休老干部黨組織的工作有待研究和加強。

(四)黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴、落實不到位。

主要是行之有效的“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，在一些單位堅持不夠經(jīng)常，落實不夠到位。有的單位建立了很多機關(guān)黨建工作制度，但疏于管理，流于形式;有的雖然執(zhí)行了，但質(zhì)量不高，效果不明顯;還有的把黨內(nèi)生活辦成了文化體育或其他娛樂活動，缺乏應有的針對性和實效性。

三、改進機關(guān)黨建工作的建議

加強機關(guān)黨的建設(shè)必須全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會精神和省委機關(guān)黨建工作會議精神，按照機關(guān)黨建工作走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求，全面落實領(lǐng)導責任制，切實在抓領(lǐng)導、抓制度、抓隊伍上狠下功夫，努力形成權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效，齊抓共管、推進有力的工作格局。

(一)落實管黨責任。

機關(guān)黨建工作要落實_____走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求，關(guān)鍵在領(lǐng)導重視。各級黨委、部門黨組(黨委)要把機關(guān)黨建工作擺在重要位置，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，做到業(yè)務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。地方黨委常委會、部門黨組(黨委)會每年至少要聽取一次機關(guān)黨建工作匯報并研究解決實際問題，各單位各部門要逐一細化、形成制度、抓好落實，著力構(gòu)建黨組(黨委)全面領(lǐng)導、機關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負其責、機關(guān)黨組織具體落實的責任體系，把機關(guān)黨的建設(shè)放在心中，抓在手里，落到實處。機關(guān)黨工委要充分發(fā)揮職能作用，加強同部門黨組(黨委)的聯(lián)系，創(chuàng)造性地開展工作，切實當好地方黨委的參謀助手。

(二)加強隊伍建設(shè)。

建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、愛崗敬業(yè)的黨務干部隊伍，是落實機關(guān)黨建各項任務的根本保證。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力，著力打造好一支素質(zhì)好、能力強，作風實、勇于開拓的專兼職黨務干部隊伍。建立激勵機制，進一步激發(fā)廣大黨務干部的工作熱情，逐步建立健全機關(guān)黨務干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對黨務干部要嚴格要求，多壓擔子，為他們的成長進步提供機會、創(chuàng)造條件。對表現(xiàn)出色、業(yè)績突出的要及時提拔使用，充分調(diào)動機關(guān)黨務干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。

(三)發(fā)揮服務中心作用。

市直機關(guān)作為市委、市政府的工作部門，擔負著指導管理全市經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作的職能，處于承上啟下的樞紐地位。機關(guān)黨建工作走在前頭，很重要的一點是要找準機關(guān)黨建工作在服務科學發(fā)展中的職責定位，科學履行機關(guān)黨組織的各項職能，牢牢抓住服務中心這個根本。自覺把機關(guān)黨建工作放到全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定” 和實現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標的大局中去思考、去謀劃，組織機關(guān)黨員干部積極參與全市重點項目建設(shè)，努力增強服務意識，優(yōu)化服務環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，確保今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。牢固樹立為民服務理念，妥善解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，找準維護社會穩(wěn)定的著力點、切入點和結(jié)合點，注意傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，對群眾合理合法的訴求，以高度負責的態(tài)度加以解決。善于從領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的事情入手，認真細致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作，為全市和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

(四)健全工作機制。

建立健全機關(guān)黨建工作考核評價機制，既立足當前又著眼長遠，既突出重點又統(tǒng)攬全局，既注重過程又注重效果，既注重黨建本身又注重黨建工作對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。建立健全機關(guān)黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)機制，促進機關(guān)黨建整體工作上水平。建立健全機關(guān)黨建工作保障機制，支持黨務干部放手大膽開展工作，努力營造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。加強對制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和跟蹤問責，確保各項制度真正落到實處、有效管用。

篇四 2023社區(qū)黨建工作情況調(diào)研報告1900字

基本情況

目前，公司共有12個住宅小區(qū)，轄區(qū)占地總面積1275706平方米，居民總戶數(shù)為9027戶，面積大、范圍廣，小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟、文化中心，人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi)，中～員252名，其中非在職黨員197人，非在職黨員中離退休黨員99人，內(nèi)退職工黨員44人，家屬黨員49人，協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%，50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。

從調(diào)研情況來看，整合以來，我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效：

一是加強了組織領(lǐng)導，推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。

隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大，公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。__年初，重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風正派的專職書記，從公司黨委到基層黨員形成了 橫到邊，豎到底 的管理網(wǎng)絡(luò)，各單位專職書記到位后，充分的發(fā)揮了黨組織的 班長 作用，迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進行了摸底調(diào)查，思想上教育，生活上關(guān)心，做到了 五個清楚 ，使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。

二是結(jié)合實際抓黨建，逐步壯大基層黨組織。

在油田企業(yè)改制過程中，結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實際情況，在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時，公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》，由黨支部書記任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉，提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性，增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動，將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議，使每一名非在職黨員退職不退色，時時關(guān)心組織生活，刻刻留意組織建設(shè)。今年以來，公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調(diào)研，進一步加強了對基層黨建工作的指導力度，使基層黨建工作堅強有力，逐步凝聚了非在職黨員的心，壯大了基層黨組織。

三是圍繞管理抓活動，推動公司整體工作的大發(fā)展。

針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀，在工作中，公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實際開展各類黨建活動，如公司雅苑黨支部在非在職黨員中，針對個別黨員的特點專長，舉辦了二期人民調(diào)解員培訓班，推行了 心連心 信息板黨員承包制，定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀，舉辦了黨員書法展活動，激活了非在職黨員的工作熱情，增強了非在職黨員的責任意識，充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體，豐富了公司的企業(yè)文化，提升了公司的管理服務水平，推動公司整體工作的大發(fā)展。

存在的問題及原因分析

基層黨小組的非在職黨員管理難

在公司11個黨支部中，有4個支部建立了共計11個黨小組，在實際工作中，黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上，究其原因，主要有以下幾個方面：

一是在基層黨組織方面，思想認識不到位。一些黨支部，對非在職黨員抱著無所謂、軟任務的態(tài)度，對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響，思想上重視不足，工作中力度不夠，不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作，沒有發(fā)揮其應有的作用。

二是在非在職黨員個人方面，由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義，導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定，所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學習與活動。

黨支部作用難以充分發(fā)揮。

一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部，只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè)，活動也僅限于政治學習，傳達文件、政策精神，支部不能積極主動的開展工作，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn)，對在職黨員尚能如此，但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性，但受活動經(jīng)費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制，活動方式也比較單一，直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。

二是部分基層黨組織的 班長 自身學習力差，影響力小，黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機構(gòu)的整合，部分單位編制減少、人員裁減，特別是曾經(jīng)擔任行政職務的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作，工作崗位雖然發(fā)生了變化，但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風，崗位的轉(zhuǎn)變，使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新，缺乏必要的業(yè)務與理論學習。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強的非在職黨員相比，自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性，從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。

篇五 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)研報告5900字

一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法

(一)基層黨建重落實，組織工作的領(lǐng)導力明顯提升。制定出臺《潁上縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2023-2023年規(guī)劃》和《中共潁上縣委關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度，縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度，縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機關(guān)部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標考核制度，量化考核標準和內(nèi)容，并經(jīng)常督促和重點檢查。把黨建工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核考察內(nèi)容，作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。

(二)夯實隊伍抓黨建，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導班子，尤其選好配強“一把手”。采取從機關(guān)、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職，從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔，從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2023年年初和2023年上半年，全面完成村“兩委”換屆選舉工作，村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。

認真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預審”、“公示”和“責任追究”制度，嚴把質(zhì)量關(guān);重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強對建黨積極分子的培養(yǎng)，教育和考察。建立學習培訓長效機制，落實自學、督學、述學、評學、考學“五位一體”的干部教育培訓制度，分級分類開展行之有效的培訓工作;編印《活頁文選》強化學習;扎實開展816名村干部(后備干部)大專學歷教育。制訂出臺《關(guān)于加強村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》，下發(fā)《潁上縣農(nóng)村基層組織建設(shè)一本通》。

村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯(lián)系群眾、村務黨務公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村級工作規(guī)范化管理。

(三)依托載體強基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點，形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進典型群體，培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用，體現(xiàn)黨員先進性。

規(guī)范為民服務全程代理?？h建立有74個便民服務窗口的行政服務中心，實行掛牌上崗，“一站式”服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務大廳，設(shè)6-8個服務窗口;村級建立為民服務全程代理室346個，村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡(luò)，為群眾辦事提供了便利條件，2023年共為群眾代理事項13987件次，辦結(jié)率95%以上。

開展，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等，務求實效。2023年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務群眾書376份，制定服務群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名，為群眾辦實事6萬多件，已落實43000多件。

推行“一線工作法”，確保工作落實?？h委下發(fā)《關(guān)于切實加強干部作風建設(shè)的決定》、《關(guān)于解決五種不良風氣改進干部作風的通知》和《關(guān)于推行“一線工作法”的實施意見》，實行村干部坐班和去向告知制，組織縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導干部帶著問題走進基層，帶著責任大膽實踐，帶著感情服務群眾，心系一線，深入一線，聽意見，解民憂，暖民心，形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。

(四)激發(fā)活力促保障，農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展?？h委印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對共建工作的意見》。312個縣直黨政機關(guān)、群團和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結(jié)成幫扶對子。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。

村級組織活動場所建設(shè)工作穩(wěn)步推進?？h委從縣財政和縣級留存黨費中拿出336萬元，將原建設(shè)規(guī)劃的90平方米擴大到170平方米，96個項目村全部完成建設(shè)并投入使用。同時，拿出125萬元補貼資金，對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室，研究采取“五個一點”的辦法，整合資源，新建改建擴建。

村干部“三位一體”激勵保障機制逐步健全。出臺《潁上縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機制的實施辦法》，村主要干部固定工資每人每月提高到600元，其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實施了離職村干部實行固定生活補貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補貼，并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時，積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度，將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實行社會養(yǎng)老保障。

二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，農(nóng)村人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

(二)基層干部的領(lǐng)導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。

(三)村級班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責、作用的認識存在偏差，出現(xiàn)“兩委”爭權(quán)、獨權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、擱權(quán)等現(xiàn)象，“兩委”各吹各的號，各唱各的調(diào)，削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領(lǐng)導班子民主集中制難落實，村內(nèi)一些重大事項都由個人或少數(shù)幾個人說了算，班子成員互相猜疑、不團結(jié)，難以形成合力。

(四)農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前，農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看，全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%，文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點問題。

(五)村集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導致村集體經(jīng)濟收入單一，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟上的“負債村”。村集體經(jīng)濟實力的弱化，嚴重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設(shè)的活力。

三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施

(一)以加強班子建設(shè)為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作，進一步選好配強村級班子。

完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規(guī)劃，保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結(jié)合、課堂教學與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學習與實用技能培訓相結(jié)合等方式，提高培訓的針對性和實效性。

理順領(lǐng)導管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關(guān)系，在保證村黨支部的____地位的同時，充分保障村委會依法行使職權(quán)，通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設(shè)，把村委會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好，重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成以黨支部____村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。

健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍。通過建立村級后備干部檔案庫，完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度，加強動態(tài)管理。適當給村級后備干部壓擔子，分配一定工作任務，加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序，大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中，有效緩解村級班子“無人辦事”問題。

(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》為指導，從實際出發(fā)，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓，進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度，依托縣委黨校抓好培訓，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。認真抓好“雙培雙帶”先鋒工程，提高黨員“雙帶”能力。切實改進領(lǐng)導方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。

建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發(fā)揮作用。對無職黨員，通過合理設(shè)崗、強化教育、積極引導，發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。

(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標，進一步強化領(lǐng)導，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理，嚴格考評標準，堅持兩年一評比，不搞平衡照顧，不搞一次命名定“終身”，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。

培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設(shè)整體水平。

推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對癥下藥。把村級班子建設(shè)作為整頓工作的重點，切實加強以村黨組織____村級組織建設(shè)，建立健全村級議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村黨支部和村委會關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入。

(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。強化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進“一村一品”。以市場為導向，以效益為中心，針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實行分類指導，走特色發(fā)展路子，實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，或者通過發(fā)展旅游、運輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。

完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。

加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

(五)以增強村級組織建設(shè)活力為導向，在抓領(lǐng)導、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設(shè)工作，逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村容村貌，多為群眾辦實事、好事，提高村級黨組織在群眾中的威信。

加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進一步完善基層組織建設(shè)責任體系，明確責任人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度，加強指導，提高基層組織建設(shè)水平，推進基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾?。

完善基層組織建設(shè)督查制度。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委抓村級組織建設(shè)工作檢查和專項督查制度，縣委每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設(shè)情況進行一次督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進行一次自查，并把檢查結(jié)果同干部評先評優(yōu)、績效待遇掛鉤，落實好獎懲制度，進一步增強抓好村級組織建設(shè)的積極性。

篇六 對我縣機關(guān)黨建工作的調(diào)研報告2900字

對我縣機關(guān)黨建工作的調(diào)研報告

直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個，其中機關(guān)黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

一、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

從全縣來看，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：

一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導高度重視全縣機關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，重視機關(guān)黨建工作；縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層；縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了 “三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務群眾”，作風建設(shè)得到進一步強化，建立流動黨員服務網(wǎng)絡(luò)，增強組織服務功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動?？h直各單位結(jié)合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面。縣直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務水平和黨員素質(zhì)為目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，對全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

二、存在的主要問題

按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求，目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成；有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關(guān)黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān)；有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣；一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清；有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強；在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大；在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么 “業(yè)務化” 要么 “娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對策與建議

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作，筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫：

（一）加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育；對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓；對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育；對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

二是提高服務經(jīng)濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習，與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快_____發(fā)展不斷做出新貢獻。

三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《____黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用，切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。

篇七 企事業(yè)單位黨建工作調(diào)研報告8500字

為全面了解和掌握人民銀行直屬企事業(yè)單位黨建工作情況，中國人民銀行黨校第28期春季干部進修班組成調(diào)研組，對中國銀聯(lián)股份有限公司(下稱中國銀聯(lián))、中國外匯交易中心暨全國銀行間拆借中心(下稱外匯中心)、上海造幣有限公司(下稱上海造幣)和昆山鈔票紙業(yè)有限公司(昆鈔公司)等人民銀行部分直屬企事業(yè)單位黨建工作進行了全面調(diào)查。

一、當前人民銀行部分直屬企事業(yè)單位黨建工作的主要做法和成效

在所調(diào)查的四家單位中，各單位黨委能夠高度重視黨的建設(shè)工作，認真貫徹落實黨的各項路線、方針和政策及人民銀行總行的各項部署，切實履行黨委的主體責任，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢、組織工作優(yōu)勢和聯(lián)系群眾優(yōu)勢，圍繞中心工作，從思想、組織、作風和廉政等各方面加強黨的建設(shè)，有效發(fā)揮了黨委的____作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為系統(tǒng)和單位各項工作的改革發(fā)展提供了堅強的政治保證。

(一)強化工作機制，形成齊抓共管的工作格局

各單位黨委高度重視黨建工作的地位和作用，堅持從系統(tǒng)全局的高度來謀劃和部署黨的建設(shè)工作。

1、明確黨委書記為第一責任人，班子成員為分管工作直接責任人，黨支部書記為具體責任人的黨建工作責任體系。中國銀聯(lián)黨委注重落實各級黨組織和領(lǐng)導干部的具體責任。一方面抓責任分解，把黨建任務落實到每一個班子成員。另一方面，為保證基層黨建工作責任落實到位，明確分子公司黨組織書記黨建責任目標，將基層黨建工作納入“一把手”的綜合考核范圍。要求各級黨組織“一把手”牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想意識。通過壓實責任、及時督導、定期考核等方式，進一步強化完善黨建工作機制。

2、建立班子成員黨建工作聯(lián)系制度，完善一級抓一級，上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓黨建的工作機制。外匯中心班子成員分別聯(lián)系業(yè)務對口支部，參加支部活動，與黨群眾保持溝通交流，加強對支部黨建工作的指導和基層黨員思想的了解。2023年，黨委書記先后參加8個支部12次黨建活動。

3、加強考核監(jiān)督，完善黨建工作目標責任制。昆鈔公司以黨支部達標活動為載體，細化、量化考核指標，堅持對支部工作季度檢查、嚴格考核。同時積極引導各黨支部深入開展更符合部門實際，能夠切實解決部門工作的難點和突出問題、更具針對性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨內(nèi)主題活動，進一步激發(fā)了黨支部的工作活力。

4、扎實推進民主管理，形成科學民主的決策機制，營造健全、和諧的黨內(nèi)組織生活氛圍。

一是認真落實民主集中制。各單位黨委認真貫徹落實民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的方式，明晰職責權(quán)限，確定議事規(guī)則，科學進行決策。昆鈔公司按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化及總公司總體部署，始終堅持在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展思路，在與時俱進中完善工作措施，在實事求是中提升工作境界，與行政一道，深入研討企業(yè)定位，發(fā)展模式等深層次問題，認真研究企業(yè)工作目標和工作思路，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求積極引導公司內(nèi)涵式發(fā)展，努力培育企業(yè)核心競爭力，推動了公司又好又快發(fā)展。

二是實行黨務公開。各單位黨委結(jié)合單位實際，相繼制定了黨務公開有關(guān)規(guī)定，對納入公開目錄的文件、簡報和黨務材料主動予以公開，確保黨務公開工作穩(wěn)步推進。

三是建立領(lǐng)導接待日工作制度，定期接待來訪群眾，認真聽取干部職工的意見和建議，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。

5、明確議事規(guī)則和決策程序，確保班子協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。中國銀聯(lián)制定了《中國銀聯(lián)黨委會議事規(guī)則》、《中國銀聯(lián)總裁辦公會議事規(guī)則》，并一步優(yōu)化授權(quán)管理。在《中國銀聯(lián)“三重一大”事項決策實施辦法》的基礎(chǔ)上，對公司各項授權(quán)進行全面梳理，并優(yōu)化各項權(quán)限分配，明晰重大決策事項的關(guān)鍵審批程序和權(quán)限。通過授權(quán)管理，加大授權(quán)力度，明確了公司各級干部應有的授權(quán)和應負的責任，實現(xiàn)了權(quán)責匹配，有效提高了決策效率。

(二)強化理論武裝，從思想上加強黨員干部隊伍建設(shè)

各單位黨委堅持把理論武裝作為黨的建設(shè)的重要措施，著重從思想上建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，教育廣大黨員干部自覺在政治上、思想上和行動上與___保持高度一致，牢固樹立“大局意識、創(chuàng)新意識、法紀意識、協(xié)作意識和責任意識”，組織和動員廣大黨員干部全面貫徹落實單位黨委的重大決策部署，全力推進單位的各項改革與發(fā)展。

一是堅持抓好各級領(lǐng)導班子的政治理論學習，不斷強化黨員干部的政治理論素養(yǎng)。各單位黨委認真落實黨委(黨組)中心組學習制度，制定了相應的年度學習計劃以保證學習制度的落實，及時組織學習黨的重大理論成果、重大戰(zhàn)略思想及中央的路線方針政策和總行黨委的重大決策部署，切實吃透精神，把握實質(zhì)，明確方向。昆鈔公司在堅持落實黨委中心組集中學習和個人自學相結(jié)合的同時，還要求中心組成員把理論學習和和調(diào)查研究相結(jié)合、專家輔導和專題相結(jié)合的形式，進一步提高了黨員領(lǐng)導干部的政策理論水平、決策水平和經(jīng)營管理能力。中國銀聯(lián)班子成員每人聯(lián)系兩到三個分子公司，以問題為導向，直接到一線抓黨建、解難題，注重找員工單獨溝通，同服務對象直接交談，以更好地了解情況，提高了基層黨建工作的針對性和實效性。

二是創(chuàng)新學習方式，提高學習效果。在堅持日常理論學習和集中教育活動的同時，各單位結(jié)合本單位工作實際和黨員干部實際，采取廣大黨員干部喜聞樂見的方式，提高學習效果。昆鈔公司通過自行編寫學習材料，經(jīng)常性地舉辦形勢報告會、研討會、黨員輪訓、道德講堂、故事會、演講等方式組織學習，每次學習后，黨員均在《黨員學習筆記》上進行記錄，并要求撰寫學習體會或感悟文章，每季度由黨委職能部門進行集中檢查，確保學習落實到位。外匯交易中心通過制定“黨支部和黨員年度學習計劃”，組織開展讀書、薦書活動，要求黨員按季度確定學習專題、內(nèi)容，為支部提供教材、資料、講座視頻等學習支持，利用“交易中心黨建網(wǎng)”、“cfets悅讀”微信平臺和宣傳板報，宣傳社會主義核心價值觀、崗位核心價值理念，提高黨員的責任感和歸屬感。中國銀聯(lián)通過開展系列專題講座、利用網(wǎng)絡(luò)學院“黨政學習”平臺、參觀愛國主義教育基地加強對黨員的教育，激發(fā)了黨員的責任感和使命感。“三嚴三實”活動開展以來，中國銀聯(lián)各基層黨組織紛紛開展了“金點子”建言、微信讀書會、讀書日、主題征文等主題實踐活動，引導黨員干部更好地踐行社會主義核心價值觀和公司的核心價值理念。

三是加強對黨務干部的培養(yǎng)。針對黨務干部大部分年輕、“兩肩挑”、缺乏黨務工作經(jīng)驗的實際情況，各單位黨委把黨員干部的培養(yǎng)放在重中之中，建立和完善干部培訓和鍛煉工作機制，加強對黨務干部的培養(yǎng)力度。一是建立干部交流制度，努力培養(yǎng)一批了解單位發(fā)展戰(zhàn)略、市場意識強、復合型的干部。中國銀聯(lián)2023年以來共交流干部12名。二是加強教育培訓力度，提升各級黨務干部理論素養(yǎng)。2023年以來，中國銀聯(lián)通過集中輪訓、專題講座等形式，對各級黨組織負責人進行了培訓，引導各級干部運用理論指導實踐、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、推進改革創(chuàng)新、提升工作能力和水平。

(三)強化組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

各單位黨委高度重視黨的基層組織建設(shè)工作，在不斷完善黨的基層組織工作機制的同時，哪里有機構(gòu)，就把黨的基層組織延伸到哪里，確保黨的路線方針政策和單位黨委的重大決策貫徹落實橫向到邊、縱向到底，不留死角。

一是健全基層黨組織，實行黨的基層組織全覆蓋。面對當前___提出的加強基層黨組織建設(shè)的新要求、新任務，各單位黨委把強化基層黨組織建設(shè)作為實現(xiàn)目標任務的重要措施。中國銀聯(lián)制定了《關(guān)于進一步加強和改進分子公司黨組織建設(shè)工作方案》等黨建工作制度，按照黨章和新時期中央的對基層黨組織的規(guī)范化要求，制定了系統(tǒng)內(nèi)部黨組織建設(shè)的標準和要求。

二是明確基層黨組織的工作目標。各單位黨委為加強對基層黨組織的領(lǐng)導，根據(jù)各單位工作實際，及時明確各基層黨組織的目標任務，制定量化的考核標準，把日常監(jiān)督和年度考核結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織的在服務中心工作的引導和保障作用。

三是選好配好黨的基層組織負責人?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力如何，能否有效發(fā)揮作用，關(guān)鍵取決于黨組織及其負責人能否發(fā)揮作用。各單位黨委把選好配強黨組織帶頭人作為提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重點。中國銀聯(lián)長期堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、能上能下的原則優(yōu)化干部隊伍，搭建團結(jié)、互補、有戰(zhàn)斗力的黨組織班子，并在每個黨組織中明確紀檢干部，加強對黨的基層組織和黨員干部的監(jiān)督。

(四)強化制度建設(shè)，為基層黨建工作提供科學化、規(guī)范化、程序化的保障

各單位黨委高度重視黨建工作制度的建立和完善，普遍制定和完善了“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性分析和黨領(lǐng)導干部民主生活、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活會等制度。外匯中心還制定了《黨支部工作實施細則》、《領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾制度實施辦法》、《中層干部管理辦法》和《黨支部目標考核管理辦法》等各項規(guī)章制度。黨建工作制度的不斷完善，提高了黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，強化了黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，促進了制度效力和功能作用的發(fā)揮，增強了黨組織的凝聚力，強化了內(nèi)部監(jiān)督，增強了黨員制度意識，形成了遵守制度的良好氛圍。

(五)強化黨員隊伍建設(shè)，確立正確的用人導向

黨員是黨的基本細胞，是黨的基層組織的戰(zhàn)斗力，是正確有效地貫徹落實黨的路線方針政策，保證單位黨委重大決策落實的主力軍。因此，各單位黨委著眼于黨的先進性和純潔性，高度重視黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作，堅持成熟一個發(fā)展一個和質(zhì)量重于數(shù)量的原則，加強對入學積極分子的培養(yǎng)。昆鈔公司在黨員發(fā)展中堅持以保持黨的先進性和純潔性為主線，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，從公司青年職工多的實際情況出發(fā)，堅持“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員”的“雙培養(yǎng)”方針以及“一線、一流，青年、骨干”的發(fā)展重點，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，認真做好黨發(fā)展工作，切實提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

中國銀聯(lián)在發(fā)展黨員過程中嚴把“四關(guān)”：一把程序關(guān)。在申請人確定入黨積極分子、確定發(fā)發(fā)展對象、接收預備黨、預備黨員轉(zhuǎn)正工作中，認真執(zhí)行“一培養(yǎng)、兩票決、兩預審、兩公示”程序。一培養(yǎng)：既接收預備黨員必須經(jīng)過理論培訓并考試合格;兩票決，即對發(fā)展對象轉(zhuǎn)為預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，由全體黨員進行無記名投票表決;兩預審，既對發(fā)展對象實行黨支部、基層黨委從下至上，逐級審查;兩公示，即接收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正要進行公示，接受群眾和黨員的監(jiān)督。二把入口關(guān)。嚴格遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，將近兩年至少有一次考核為優(yōu)秀作為發(fā)展為預備黨員的必要條件。三把培養(yǎng)關(guān)。規(guī)范相關(guān)制度，強化各黨支部的責任意識，充分發(fā)揮黨小組、聯(lián)系人、黨員和群眾的培養(yǎng)督促作用。注重日常培訓和熏陶，實行“n+1”結(jié)對幫扶制度，確定2名正式黨員包抓培養(yǎng)1名積極分子，從思想、業(yè)務等方面進行系統(tǒng)指導培養(yǎng)。定期組織入黨積極分子參加支部會議和列席組織生活會，切實加強對入黨積極分子的理論培訓和實踐教育。四把結(jié)構(gòu)關(guān)。在落實好年度發(fā)展黨員調(diào)控計劃基礎(chǔ)上，重點發(fā)展高層次人才、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，注重在生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。五把督查關(guān)。嚴格發(fā)展黨員工作紀律，堅持誰培養(yǎng)、誰發(fā)展、誰負責的原則，明確黨委、黨支部、培養(yǎng)考察人的責任，把從嚴要求落實到每一個環(huán)節(jié)，確保發(fā)展的黨員都是先進分子，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。

(六)強化監(jiān)督機制，建立和完善了干部反腐敗和黨風廉政建設(shè)工作格局

各單位黨委嚴格落實___反腐__和黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，狠抓任務落實，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾參與監(jiān)督的反腐敗和黨風廉政建設(shè)工作格局。

一是加強組織領(lǐng)導，明確監(jiān)督責任，切實履行監(jiān)督職責。各單位黨委把反腐敗工作和黨風廉政建設(shè)工作列入日常工作重要議事日程，堅持與中心工作同安排、同部署、同監(jiān)督、同檢查、同考核。及時簽訂《黨風建設(shè)和反腐敗工作責任書》，強化黨委(黨組)的主體責任和“一把手”第一責任人的責任，突出“管理好班子、帶好隊伍”重要職責。中國銀聯(lián)在2023年通過“五個一”的工作思路來加強黨風廉政建設(shè)，即一個信息系統(tǒng)、一支紀檢監(jiān)察隊伍、一套考核機制、一套制度辦法。通過召開黨風廉政建設(shè)會議，確定全年黨風建設(shè)和反腐__工作任務，明確42項具體任務的責任內(nèi)容和部門，按照“誰主管、誰負責”原則，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，明確各部門的責任和工作目標。

二是強化日常管理，認真落實任職談話、誡勉談話、函詢、談心交心等經(jīng)常性管理制度，對黨員干部存在苗頭性、傾向性問題，及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。為了將各項規(guī)定落到實處，各單位黨委嚴格落實政策，通過考核評價、內(nèi)部審計、重要情況報告、問責等措施，對各級黨員干部特別是“一把手”進行全方位監(jiān)督。同時各單位黨委還能通過電話、郵箱、訪談等多種途徑和形式，自覺接受群眾監(jiān)督。2023年，中國銀聯(lián)進行任職談話7人、函詢2人，對個別違反組織原則、損害公司利益的黨干部，及時免去領(lǐng)導職務，真正把干部監(jiān)督的規(guī)定落到了實處。

三是修訂廉潔風險防控指南，將各單位黨委(黨組)的“主體責任”和班子成員的領(lǐng)導責任明確列入職權(quán)目錄，將落實黨風廉政建設(shè)責任制不力列為風險點。

(七)強化文化載體，圍繞核心理念，營造和諧、高尚的文化氛圍

各單位黨委高度重視企業(yè)文化建設(shè)工作，把文化建設(shè)融入到單位的管理中，利用各種形式和載體，發(fā)揮文化“潤物細無聲”的作用。

一是選樹先進典型，樹立學習標桿。各單位黨委注重從基層黨員和重大任務、特殊崗位及關(guān)鍵崗位中發(fā)現(xiàn)、選樹先進典型，并積極進行宣傳報道，總結(jié)提煉具有較大影響的各類先進人物、先進事跡。中國銀聯(lián)嚴格把控優(yōu)秀黨員評選程序和標準，堅持把政治素質(zhì)高、黨性觀念強，帶頭貫徹民主集中制、促進黨組織團結(jié)，能發(fā)揮先鋒模范作用，并具有較強工作能力和較高專業(yè)工作水平，勇于開拓創(chuàng)新，在本職工作崗位上做出突出成績、上一年度考核為優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，以保證優(yōu)秀共產(chǎn)黨員真正發(fā)揮先鋒模范的引領(lǐng)示范作用，增強先進典型的感染力和引領(lǐng)力。

二是創(chuàng)新活動載體，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位黨委結(jié)合各單位黨員和工作的實際，開展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，凝聚了人心，為黨員干事創(chuàng)業(yè)提供了平臺。昆鈔公司黨委根據(jù)單位年輕人多的特點，組織各黨支部開展了“一崗一區(qū)、黨員雙責”，“攻堅克難、黨員爭先”，“黨員突擊隊”，“黨員奉獻日”等活動，拓寬了黨支部發(fā)揮作用的渠道，起到了基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的作用，達到了信息在一線了解，問題在一線解決，感情在一線溝通，能力在一線培養(yǎng)，作風在一線轉(zhuǎn)變的要求。

三是重塑企業(yè)精神，強化企業(yè)理念。把文化建設(shè)融入企業(yè)管理是各單位強化經(jīng)營的重要措施，充分發(fā)揮了文化建設(shè)在企業(yè)經(jīng)營和管理中的導向、約束、凝聚、激勵、輻射和品牌功能。昆鈔公司在職工中積極倡導“成事之胸懷、成功之愿望、成人之美德、成就之能力”和“合心謀事、合力共事、合作共贏、合和發(fā)展”的“四成四合”精神，并以此來指導公司的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和班子建設(shè)，為青年職工干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的工作環(huán)境和人文環(huán)境。

二、當前人民銀行部分直屬企事業(yè)單位黨建工作面臨的困難和問題

(一)黨建工作的重要性在認識上存在弱化現(xiàn)象。在所調(diào)查的四家單位中，大部分單位已經(jīng)實現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)化，面對新形勢下的公司治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)的一切工作重心都要圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟效益來開展，對黨建工作的地位和作用認識不足等問題在各單位普遍存在。主要表現(xiàn)在：一是在對待學習上，被動學的多，主動學的少，滿足于上級的部署和安排，上上輔導課、聽聽報告、看看錄像片或電影，更熱衷于外出參觀考察，把集中學習代替了自學，把自學變成了不學，主動學習的積極性不高。二是對黨建工作存在偏見。認為黨建工作占時間、費人力、耗錢財，企業(yè)只要搞好生產(chǎn)就行了，黨群部門可有可無，造成黨務工作滯后于業(yè)務工作，黨組織的核心領(lǐng)導作用和政治保障作用得不到充分發(fā)揮。三是黨務干部得不到合理使用。大部分黨務人員為兼職人員，由于在使用干部時主要傾向于業(yè)務素質(zhì)和能力，業(yè)務強的干部有前途，因而兼職從事黨務工作的干部在工作中把主要精力用在對業(yè)務技術(shù)的鉆研上，而對黨務工作則敷衍應付，只求過得去，不求過得硬，工作中存在底氣不足、做事不硬等問題。因而各單位中普遍存在著說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。

(二)黨務人員以兼職人員為主，缺乏必要的黨務工作經(jīng)驗和黨建工作知識。在所調(diào)查的四家單位中，從人員構(gòu)成來看，無論是領(lǐng)導干部還是黨務部門的黨務工作人員，絕大部分為兼職人員。由于實行“一崗雙責”工作制度，在一定程度上解決了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，也解決了黨務工作和業(yè)務工作相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，實現(xiàn)了黨務工作和業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同監(jiān)督、同考核的有機結(jié)合，但在實際工作中，既懂業(yè)務又懂黨務的“多面手”并不普遍。在領(lǐng)導班子成員中，大部分都是業(yè)務干部出身，在選配提拔干部時，雖然能夠堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，但在操作上和選拔對象上主要還是注重業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力。因此，在各單位中，熱愛黨務工作、事業(yè)心強的專職黨務干部普遍缺乏。在職能部門及其黨務人員中，由于受上級核定的編制限制，加上各單位以追求經(jīng)濟效益為中心，雖然也都設(shè)立了黨務部門，配備了黨務人員，但黨務部門基本都是與其他業(yè)務部門合署辦公，黨務人員自然也就由業(yè)務干部兼職了。

從基層黨組織設(shè)置來看，由于堅持了基層黨支部按單位和部門設(shè)置或跨部門設(shè)置，使黨的基層組織得到了延伸，充分有效地發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了黨建工作服務于業(yè)務工作，但在實際工作中，黨支部書記或副書記和其他黨務干部，基本上也是由單位或部門負責人兼任，真正既懂業(yè)務又懂黨務的基層黨務工作者更是一個突出問題。

(三)黨建工作在內(nèi)容和方式方法上過于傳統(tǒng)，缺乏吸引力和創(chuàng)新。從調(diào)查情況來看，目前多數(shù)單位的黨建工作仍沿用傳統(tǒng)的工作方法。一是以會議形式和轉(zhuǎn)發(fā)文件布置工作，以看材料和聽取匯報來檢查落實情況，工作是否真正落實，落實效果怎么樣，缺少有效的手段和措施。二是工作方式上以說教為主，內(nèi)容和形式上過于呆板，缺乏靈活性和創(chuàng)新性。三是思想教育工作缺乏針對性。要求多，解決實際問題少，只講奉獻和大局，不講索取和利益，忽視了人的客觀需求，特別是對表達正當訴求的回應不及時，沒有解決問題的有效措施和方法，因而在人們心中產(chǎn)生抵觸情緒。

(四)黨員思想意識多元化，思想政治工作面臨挑戰(zhàn)。隨著社會環(huán)境的變化和網(wǎng)絡(luò)的普及，黨員獲取信息的渠道多元化，因而黨員思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想狀況更趨多元化和復雜化。特別是在對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育中，各級黨組織雖然能夠嚴把程序關(guān)和入口關(guān)，但如何采取更加有效的教育方式，使入黨積極分子真正能夠端正入黨動機，確保他們不僅形式上入黨，更能夠從思想上入黨缺乏有效的方式和方法。而傳統(tǒng)的思想教育方法簡單、形式單調(diào)、創(chuàng)新不足，不能很好地適應黨員隊伍的思想實際，特別是青年黨員尤為嚴重，黨員隊伍的思想教育工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要在拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新方式和增強效果等方面加以探索，尋求更為有效的思想教育方式。

三、進一步加強和改進人民銀行直屬企事業(yè)單位黨建工作的思考和建議

(一)加強理論灌輸和教育，提高對黨建工作重要性的認識。從目前黨建的政策要求上來看，黨建工作要與業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行，在實際工作中，各單位的也能夠堅持業(yè)務工作部署到那里，黨建工作就服務延伸到哪里，業(yè)務工作和黨建工作交匯在業(yè)務工作最薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)有機的結(jié)合、深度融合、相互促進，業(yè)務工作有實有虛，黨建工作從虛到實。然而，在實際工作中各單位或多或少對業(yè)務工作實的、存在的問題，很少從思想觀念、工作作風、執(zhí)行能力等方面去找原因，談客觀的多，講主觀的少;談外部的多，講內(nèi)部的少，黨建工作在業(yè)務問題外面打轉(zhuǎn)。因此，要把馬克思列寧主義、___思想特別是中國特色社會主義理論作為一項長期教育和灌輸?shù)闹匾獌?nèi)容，加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的教育，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，提高對黨建工作的認識，落實好黨的__大提出的黨要管黨、從嚴治黨等一系列加強基層黨組織建設(shè)的要求，破解實與虛的問題，使黨建真正融入到業(yè)務工作中。

(二)創(chuàng)新黨建工作載體，提高黨建工作技術(shù)含量。基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織重大決策的前沿陣地，既要結(jié)合業(yè)務發(fā)展“抓班子、帶隊伍、促業(yè)務”，更要聚焦業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)，以此作為黨建工作的切入點和突破口，從業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)折射出黨員在思想、作風和能力方面的表現(xiàn)，有針對性地開展黨建工作。因此，必須結(jié)合業(yè)務工作，創(chuàng)新工作載體，采取豐富多樣的形式，以靈活多樣的方法，認真思考和謀劃，提高黨建工作的技術(shù)含量和黨的基層組織工作的水平，在推動業(yè)務工作上展現(xiàn)黨建工作的價值和成效。

(三)加強對黨建工作的研究，保持黨建工作的與時俱進。加強基層黨建工作，不僅需要思想認識正確到位，更需要面對黨員隊伍出現(xiàn)的新情況、新變化、新趨勢，創(chuàng)造性地搭建工作平臺，尋求有力抓手，增強黨建工作的吸引力、凝聚力。在加強黨員隊伍建設(shè)的同時，更需要黨建工作的內(nèi)容與形式的統(tǒng)一和創(chuàng)新，改變“應景式”的工作方法和以文件落實文件的工作套路，因此，加強對黨建工作的創(chuàng)新研究，實現(xiàn)黨建工作的與時俱進是當前做好黨建工作的重大課題。

篇八 興寧市司城中學黨建工作調(diào)研報告350字

興寧市司城中學黨建工作調(diào)研報告

一、學?；厩闆r

司城中學是一所農(nóng)村初級中學，現(xiàn)有教職工97人，學生1600人。在教師中有黨員34人，其中女黨員3人。學校設(shè)黨支部1個，黨小組2個。

二、學校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗

學校黨支部在羅浮鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導下，緊緊圍繞教育局的工作重心開展了各方面的工作，取得較好的成績。

（一）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。

學校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務水平高的年輕黨員進入班子。學校的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過硬，起到堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部書記由威信高影響大、政治業(yè)務素質(zhì)“雙過硬”的校長兼任，另外2名支委、黨小組長均由思想作風好、工作踏實肯干、改革意識強、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學校的發(fā)展充滿朝氣和活力。

篇九 2023年甘肅省中小學校黨建工作調(diào)研報告5100字

為了全面掌握全省中小學校黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面的實際情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，尋求加強和改進中小學黨建工作的有效途徑。我們委托各市州對中小學校黨建工作有關(guān)情況進行了全面統(tǒng)計，對各地的有關(guān)做法進行了系統(tǒng)調(diào)研，并形成了書面匯報材料。__年4月，又會同省教育廳到蘭州七中等單位進行了專題調(diào)研，之后召開了部分中小學校黨組織書記和教育行政主管部門負責同志參加的中小學校黨建工作座談會，研究探討了當前中小學黨建工作存在的突出問題及解決辦法。

一、總體情況

近年來，各級黨組織堅持以加強領(lǐng)導班子和教師隊伍建設(shè)、提高學生的綜合素質(zhì)為總的出發(fā)點和落腳點，以“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”為指導思想，采取一系列措施不斷加強中小學黨建工作，全省中小學黨建工作取得了初步成效。

一是突出重點，認真加強領(lǐng)導班子建設(shè)。各地高度重視各類中小學校領(lǐng)導干部的選拔配備、教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理。大多都能夠堅持“三高三強”的原則(政治素質(zhì)高，大局意識強;學歷層次高，創(chuàng)新能力強;工作熱情高，進取精神強)，把德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉礁黝愔行W黨組織領(lǐng)導班子中。蘭州市七里河區(qū)教育局實行了行政領(lǐng)導與黨組織書記分設(shè)，在實現(xiàn)全區(qū)中小學校黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，為1/3的中小學校配備了專職黨組織書記。金昌、酒泉、定西等地通過開展校長、黨支部書記專題培訓，不斷提高學校領(lǐng)導思想政治水平。平?jīng)?、隴南等地按照人事制度改革有關(guān)規(guī)定，實行了中小學校長聘任制、任期制、交流制。甘南、武威等地充分發(fā)揮法制副校長工作職能，努力構(gòu)建和諧校園。

二是抓住關(guān)鍵，切實加強黨員隊伍建設(shè)。絕大多數(shù)中小學校積極引導黨員教師把熱愛學生、教書育人作為基本要求，不斷提高業(yè)務水平和思想政治素質(zhì)。酒泉市在學校黨員管理工作中，對黨員教師堅持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度。蘭州、天水等市圍繞“鑄師魂、樹師德”等主題，通過開展師德大討論、師德模范評選、師德師風教育、簽訂“師德承諾書”、建立“義務輔導站”等活動，引導廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表，全面提升教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。武威市堅持落實黨員教師聯(lián)系教學班制度，將黨支部班子建設(shè)、支部理論學習、支部示范活動等與教研組建設(shè)、教育教學專業(yè)知識學習、課堂教學改革有機結(jié)合。白銀、張掖等地中小學為全體黨員發(fā)放黨徽胸章，要求黨員帶章上崗，增強黨員的自豪感和使命感。天水、平?jīng)龅鹊氐膹V大黨員教師積極參加教研教改立項活動，主動承擔任務、帶頭改革創(chuàng)新，有力推進了學校的教學、教研工作開展。

三是完善制度，建立行之有效的黨建工作機制。各地在加強中小學黨建工作過程中不斷完善相關(guān)的學習制度、民主生活會制度、“三會一課”等一系列制度，形成了一些行之有效的工作機制。蘭州、慶陽等地教育主管部門針對民辦學校黨建基礎(chǔ)薄弱的實際情況，建立了黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系民辦學校制度、民辦學校黨建聯(lián)絡(luò)員制度、民辦學校督學制度、民辦學校黨建工作交流會制度等，不斷推進民辦學校黨建工作規(guī)范化。甘南藏族自治州制定出臺了《關(guān)于加強和改進學校黨建工作的意見》。嘉峪關(guān)市先后制定和完善了《教育系統(tǒng)干部教育管理制度》、《教育系統(tǒng)黨員管理制度》、《市教育局黨員學習教育制度》和《中共嘉峪關(guān)市教育局委員會發(fā)展黨員工作條例》等制度，加強黨員隊伍的教育和管理。

總的來看，經(jīng)過這幾年的努力，全省中小學黨建工作在隊伍建設(shè)、組織開展活動、完善工作制度等方面，取得了一些進展和成效，也不乏一些亮點，但總體情況不容樂觀，主要問題表現(xiàn)在：一是黨組織覆蓋率低。全省中小學校黨組織覆蓋率僅為41.8%，覆蓋率最低的臨夏州僅為20.6%。二是黨員教師比例偏低，黨員隊伍發(fā)展緩慢。全省黨員教師在教職員工總數(shù)中僅占25.6%，民辦中小學校的比例更是低至9.2%。相當一部分中小學校教職員工，對黨的認識比較模糊，政治要求比較低，入黨愿望比較淡漠。三是中小學校黨組織作用發(fā)揮不明顯。相當一部分中小學存在著有組織無活動，有活動無效果的情況。個別民辦中小學校只希望建立黨組織能給學校增加政治資本，而不希望黨組織發(fā)揮作用。黨組織工作流于形式，客觀上存在軟弱渙散現(xiàn)象。四是中小學校黨建的工作氛圍不濃厚。很大一部分學校存在“重教學、輕黨建”思想，黨組織工作往往游離于學校中心工作之外;黨組織在學校里沒有地位，缺乏話語權(quán)，不能有效地參與學校重大問題的決策。五是思想政治教育比較松懈。一些中小學校不重視對教職員工進行嚴格管理和思想政治教育，教師隊伍的思想狀況和職業(yè)道德令人擔憂，一些反動思潮和邪教組織對中小學的滲透比較嚴重。白銀市教育系統(tǒng)近年來查處的__分子就有20多人。個別中小學教師甚至在課堂公開宣講__知識。個別教師違法違紀、甚至__學生的案件時有發(fā)生。由于一些學校片面強調(diào)升學率和文化課教育，不重視學生的思想政治教育和道德作風建設(shè)，導致學生的愛國愛黨愛社會主義的意識淡化，民族地區(qū)中小學生信教比例較高，甚至出現(xiàn)被人煽動利用上街鬧事的危險局面。

二、影響中小學校黨建工作的主要矛盾

調(diào)研中我們感到，影響全省中小學黨建工作的因素很多，既有思想認識方面的問題，也有體制機制和工作措施等方面的原因。最突出的主要有以下五個方面。

1.中小學黨建的特殊性與其在黨建格局中的寬泛定位的矛盾。在目前的基層黨建工作格局中，往往將中小學黨建納入事業(yè)單位黨建進行安排部署。__屆四中全會決定指出，“把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學等事業(yè)單位黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用”。這一政策規(guī)定將中小學黨建工作與其他事業(yè)單位黨建工作放在一起來籠統(tǒng)考慮。但是，從實際情況看，中小學畢竟不同于一般的事業(yè)單位，對其他事業(yè)單位比較寬泛的管理體制、工作要求、具體措施和活動載體，有很多方面不適應中小學黨建工作的實際情況。目前，高校黨建已經(jīng)從其他類型的事業(yè)單位黨建領(lǐng)域中分離出來，單獨考慮，絕大多數(shù)省區(qū)市都成立了專門的高校黨建指導機構(gòu)，中央也出臺了具體的指導意見，這一領(lǐng)域的黨建工作正在逐步規(guī)范提高。但是，中小學黨建的相關(guān)政策還淹沒于其他事業(yè)單位黨建領(lǐng)域，一些具體規(guī)定甚至制約和限制著中小學黨建工作的健康發(fā)展。

2.堅持社會主義辦學方向與片面追求升學率的矛盾。中小學校是搞好教育工作的基石，中小學黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的神圣使命。用社會主義的核心價值觀念教育下一代，用社會主義的道德標準引導未成年人健康成長，是踐行社會主義辦學方向的重要方面。但是，在現(xiàn)行教育體制下，片面地強調(diào)分數(shù)、一味地追求升學率已經(jīng)成為絕大部分中小學校工作的中心。對學校工作的評價很少涉及黨的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，對教師實績的考核更是缺乏思想政治建設(shè)等黨建方面的指標。始終堅持社會主義的辦學方向和學校教學工作重心異化偏移之間的矛盾，已經(jīng)成為一個突出問題。

3.黨組織領(lǐng)導班子與行政領(lǐng)導班子在工作運行中的矛盾。一方面，全面推行校長負責制后，絕大多數(shù)實行黨政“一肩挑”的中小學，即使配置了專職書記，也存在對黨建工作重視程度不夠的現(xiàn)象，“一把手”把主要精力用于行政工作，黨組織工作往往被忽視，成為薄弱環(huán)節(jié)。實行黨政分開的中小學，黨組織書記往往由快要退休的二線干部擔任，黨組織工作處于附屬地位，政強黨弱現(xiàn)象普遍存在。另一方面，一些學校在充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用方面，認識需要提高，工作還不夠到位。有的把支委會開成了校長辦公會;有的黨組織活動實際上是布置行政工作會議;有的很少專門過黨組織生活，把黨組織活動與教職工活動混為一體，以學校行政工作取代黨組織工作的應有功能。黨政關(guān)系定位的制度性缺失，是當前校長負責制存在的突出問題，也是中小學黨組織發(fā)揮作用面臨的尷尬問題。

4.教師隊伍業(yè)務能力建設(shè)與政治素質(zhì)建設(shè)的矛盾。業(yè)務能力建設(shè)和提高政治素質(zhì)，是加強教師隊伍建設(shè)的兩個非常重要的方面，都要抓，不能顧此失彼。但很大一部分教育主管部門和中小學往往只重視教師隊伍的業(yè)務能力，對教師政治素質(zhì)培養(yǎng)缺乏必要的手段。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，這種情況必然反映到教師隊伍中，集中表現(xiàn)為教職工對自身的個體利益越來越重視，對參加黨的組織、過黨的組織生活意愿不強，而我們的思想政治教育的針對性和有效性跟不上，一些教師的思想狀況比較混亂、政治素質(zhì)有所滑坡。近年來，一些中小學教師體罰學生、虐待幼兒的負面新聞不時出現(xiàn)在各大報刊媒體和網(wǎng)站，教師隊伍的思想道德和政治素質(zhì)問題日益引起全社會的關(guān)注。同時，教師的職稱評定、年度考核等往往只與升學率、文章發(fā)表篇數(shù)等相關(guān)聯(lián)，對黨內(nèi)表彰結(jié)果等體現(xiàn)政治素質(zhì)的因素關(guān)注不夠。這些因素導致中小學開展思想政治建設(shè)的環(huán)境不寬松、氛圍不濃厚。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與教育主管部門在管理職能上的矛盾。長期以來，在分級辦學管理體制下，中小學黨組織一直隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)管理，中小學黨建工作存在著“條塊分割、管理薄弱”的體制障礙。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對學校的教育工作特點把握不到位，對農(nóng)村中小學黨的組織建設(shè)缺乏有針對性地指導，存在“管不好”的現(xiàn)象。特別是農(nóng)村義務教育從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主轉(zhuǎn)變到以縣為主以后，黨建工作體制與行政管理體制之間的矛盾越來越突出，縣教育局黨委基于教育系統(tǒng)總體工作的考慮，有必要對中小學黨組織建設(shè)進行領(lǐng)導和工作指導，卻苦于體制障礙，存在“不好管”的現(xiàn)象。

三、當前中小學黨建工作亟須研究明確的幾個問題

做好中小學黨建工作需要研究和解決的問題很多，當前重點要明確以下幾個方面的問題。

1.必須明確中小學黨建工作的重要地位，旗幟鮮明地作為黨建工作的源頭工程來抓。黨和國家的希望在教育、教育的基礎(chǔ)在中小學。黨的建設(shè)必須從中小學抓起、黨的意識必須從中小學生開始灌輸，這是一項打基礎(chǔ)利長遠的工作，是源頭工程。各級黨委和教育行政主管部門要將中小學黨建作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，高度重視;要作為以縣為主教育體制改革的重要方面，著力加強;要作為把握社會主義辦學方向的重要保證，全面推進。

2.必須明確中小學黨建工作的核心任務，旗幟鮮明地堅持社會主義辦學方向。培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人是中小學校的核心任務。要完成這一任務，就必須堅持社會主義辦學方向，不能放松思想政治工作，不能放松用馬克思主義占領(lǐng)課堂，不能放松培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學生和合格接班人。否則，如果讓黨的建設(shè)長期邊緣化、黨的聲音長期弱化，就會讓各種反動思潮和錯誤觀念充斥校園，就會給各種邪教勢力滲透的機會和環(huán)境。因此，要堅定不移地把社會主義、馬克思主義和黨的最新理論成果貫穿到中小學的各項工作中區(qū)去，保證培養(yǎng)出的人才忠誠于國家和社會，筑牢中小學反分裂、反滲透的防線。

3.必須明確中小學黨建工作的領(lǐng)導體制，旗幟鮮明地在中等學校實行黨組織領(lǐng)導下的校長負責制。研究中小學黨建工作的領(lǐng)導體制問題，就是要正確理解和準確把握“校長負責制”。在中小學全面推行校長負責制，不是搞校長“一人說了算”，還必須充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和保證作用。從全國范圍來講，新疆、貴州、江蘇等省針對中小學黨的領(lǐng)導出現(xiàn)弱化的實際情況，在全省范圍內(nèi)普遍推行了黨組織領(lǐng)導下的校長負責制，突出強調(diào)中小學黨組織的作用發(fā)揮。從我省的實際情況看，甘南藏族自治州等地也在一些職業(yè)中學和較大規(guī)模的初級中學推行這一做法。從外地的經(jīng)驗和我省部分市州的探索來看，實行黨組織領(lǐng)導下的校長負責制，有利于加強黨對教育工作的領(lǐng)導，有利于監(jiān)督各類中小學校的辦學方向，有利于團結(jié)和凝聚教育戰(zhàn)線的優(yōu)秀力量，是一個很值得推廣的成功做法。

4.必須明確教師隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，旗幟鮮明地落實黨管教師隊伍的責任。贏得教師，才能辦好教育。能否建設(shè)一支具有優(yōu)良師德、勝任現(xiàn)代教育教學工作、適應改革發(fā)展需要的高素質(zhì)教師隊伍，關(guān)系到一個地方教育的成敗和發(fā)展。加強中小學黨建工作，一個很重要的環(huán)節(jié)就是要樹立“黨管教師”的理念，加強黨對教師隊伍的管理，這是各級黨組織和教育行政主管部門義不容辭的責任。一方面，要對工資待遇、調(diào)配交流、教育培訓、職稱評定、推先選優(yōu)、生活照顧、政治進步、民主參與等諸多方面進行科學規(guī)范，通過政策關(guān)懷贏得教師;另一方面，要有針對性地進行黨的基本知識教育、基礎(chǔ)理論培訓，激發(fā)他們加入____的愿望，擴大入黨積極分子隊伍，并將那些表現(xiàn)突出、具備黨員條件的及時吸收到黨內(nèi)來，通過政治關(guān)懷贏得教師。只有把教師隊伍建設(shè)抓好了，相應地就能帶出合格的學生隊伍。

篇十 企業(yè)黨建工作調(diào)研報告5250字

按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我市國有企業(yè)工作的基本情況

目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少，企業(yè)總體規(guī)模小，實力不強。

截止2023年12月底，市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶(__市供排水公司、市糧油購銷儲備公司)，國有獨資公司4戶(__市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司、__市企業(yè)擔保有限公司、__市傳媒有限責任公司和新成立的__市發(fā)展投資公司)，國有控股公司2戶(四川蜀通運業(yè)有限責任公司、__新世紀廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國有參股公司3戶(__電力集團股份有限公司、__市商業(yè)銀行、__市天力機械集團公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業(yè)黨員領(lǐng)導人員43人，占領(lǐng)導班子成員總?cè)藬?shù)的93%。

近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。

(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導，促進決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。

一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導機制，通過雙向進入、交叉任職的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%，黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長一肩挑，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。

三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。

四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建四強基層黨組織活動全面加強支部建設(shè)三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序，使軟任務成為硬指標，促進企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。

(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進步。

隨著企業(yè)改革的進一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。

一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。

二是把貫徹落實科學發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學管理、推進科技進步作為工作重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高，保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川__分公司成立10年來，公司黨委致力于移動通訊業(yè)務拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營管理，企業(yè)客戶數(shù)增長48倍，公司收入增長率27.8%，為拉動地方經(jīng)濟增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻;__天力集團公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領(lǐng)導班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最前沿，近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)，2023年企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%，銷售收入同比增長62%。

三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步形成圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的三高一流(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、黨員示范崗、黨員示范車等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。

(三)在完善黨建制度體系，加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。

各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質(zhì)量和效果。

中國電信四川__分公司建立了學習、服務承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司__分公司、__天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩(wěn)定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員掛空現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。

為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設(shè)作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在5.12特大地震發(fā)生后，各級黨組織沖鋒在前，組織企業(yè)干部職工深入開展災后自救和恢復重建。多個企業(yè)黨組織被評為省、市抗震救災先進集體，涌現(xiàn)出了一批抗震救災先進黨員個人。

同時，各國有企業(yè)黨組織認真落實構(gòu)建教育監(jiān)督并重的懲治預__敗體系的要求，著力建設(shè)廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。__蜀通運業(yè)公司是原國有企業(yè)改制組建的民營企業(yè)，改制后企業(yè)放松對黨建工作的領(lǐng)導，黨組織渙散，黨建工作一度陷入停滯狀態(tài)。2023年，__頂上房產(chǎn)公司與原企業(yè)主要負責人勾結(jié)，通過騙取銀行貸款，收購企業(yè)股份，帶來巨大金融風險和企業(yè)穩(wěn)定壓力。在市委、市政府領(lǐng)導下，依法追究企業(yè)負責人改制中的貪污行為，將94.18%的股份收歸國有，最大限度地避免了國有資產(chǎn)的流失。蜀通公司成為國有控股公司后，選舉產(chǎn)生了新一屆公司黨委委員和紀委委員，黨組織的政治核心作用重新得以確認和強化，監(jiān)督管理機制進一步完善。近期，通過開展黨員是一面旗幟、黨員示范崗、黨員示范車等活動，該公司黨委認真反思近年來企業(yè)在黨建和紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

二、我市國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題

從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。

(一)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。

按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于參與地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)。有同志說，企業(yè)有《公司法》，工會有《工會法》，唯獨黨的政治核心作用沒有法，只提參與，具體參與到什么程度，怎樣參與沒有硬性規(guī)定，使黨務工作者工作起來腰桿不硬。

(二)困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)的黨員教育管理難。

一是思想工作難。少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中，認為在企業(yè)的發(fā)展過程中曾做過不少貢獻，而過去的努力卻無法使自己擺脫當前生活的艱難，由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學習，不按時交納黨費，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動難。部分黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)后，由于受場地、經(jīng)費等限制，很難組織開展活動，加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費、生活費落實等方面存在困難，社區(qū)黨組織也擔心集中起來會誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

(三)企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難。

總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少。理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢，還研究得很不夠;對如何適應新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發(fā)展水平上看，中央企業(yè)所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營效益好的企業(yè)黨建總體水平高于困難企業(yè)。

(四)企業(yè)領(lǐng)導干部、黨員隊伍培養(yǎng)儲備難。

目前，我市國有企業(yè)領(lǐng)導干部后備人才多是從本企業(yè)鍛煉成長起來的中層管理人員，后備人才隊伍相對封閉，沒有面向市場發(fā)現(xiàn)、吸收和培養(yǎng)后備人才，沒有建立起企業(yè)領(lǐng)導人員備選人才庫，導致選拔任用國有企業(yè)領(lǐng)導人員多是從本企業(yè)選人，選人用人的視野不夠?qū)捄唾|(zhì)量不夠高。同時，因為困難企業(yè)經(jīng)濟效益差，更造成困難企業(yè)的黨員人才隊伍建設(shè)陷入惡性循環(huán)，個別國有企業(yè)多年來未招收新員工，企業(yè)人員老齡化嚴重，知識結(jié)構(gòu)不合理。__天力公司現(xiàn)有35歲以下職工僅占在崗職工總數(shù)的13.8%，近年來發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的效果不夠理想。

三、加強和改進國有企業(yè)黨建工作的對策建議

國有企業(yè)黨的建設(shè)是整個黨的建設(shè)的重要組成部分。加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，推動企業(yè)科學發(fā)展。

(一)在提高認識，統(tǒng)一思想上進一步深化。

國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業(yè)的領(lǐng)導，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制，推進國有企業(yè)科學發(fā)展。

(二)在完善機制、健全制度上進一步探索。

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制，深入推進黨政領(lǐng)導交叉任職、雙向進入，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領(lǐng)導在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。

(三)在改進黨組織的活動內(nèi)容和方式上進一步創(chuàng)新。

在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新黨組織活動載體，把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過黨組織的有為贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的有位，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。

(四)在企業(yè)干部、黨員隊伍建設(shè)上進一步努力。

企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結(jié)合，走人力資源市場配置之路。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。重點探索黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者，及其經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)，組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者有機結(jié)合的機制，落實企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。

要高度重視政工隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務過硬、年富力強的業(yè)務能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。

(五)在把握重點，解決難點上進一步思考。

要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，切實做好企業(yè)應對金融危機的各項服務工作和社會穩(wěn)定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務企業(yè)發(fā)展為著力點，以構(gòu)建黨組織互幫互助機制為突破點，組織各級黨組織為企業(yè)在招聘用工、技術(shù)支持、融資等方面開辟綠色服務通道，和企業(yè)一道并肩共克金融危機。二是針對困難、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導性和可操作性強的文件。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織活動等相關(guān)問題，要盡快與相關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào)，進行黨員屬地化管理。

企業(yè)黨建工作調(diào)研報告范文

篇十一 中小學黨建工作調(diào)研報告4500字

近年來，各中小學校認真貫徹執(zhí)行___各項文件精神，積極落實黨的教育方針，落實科學發(fā)展觀，認真落實校長負責制，盡最大努力保證黨支部的政治核心作用、校長的指揮中心作用和工會的參與決策作用 三位一體的領(lǐng)導體制的落實，特別是根據(jù)《黨章》和《教育法》的規(guī)定，在領(lǐng)導學校團組織、少先隊、工會、婦女工作等方面做了大量的工作，認真開展了青少年思想道德建設(shè)工作，開展了形式多樣的教育活動，總的來說取得了較大的成績。當然，由于黨務工作在學校工作中的地位和作用在制度上還存在些許問題，個別人對黨務工作的重要性認識還不夠深刻，學校黨務工作在開展上還存在一定難度，造成工作效果還有待于進一步提高。

一、近年來中小學黨建工作的基本情況

根據(jù)黨章、教育基本法、義務教育法、教育改革發(fā)展綱要等法律、規(guī)章的規(guī)定，中小學校黨支部在學校領(lǐng)導工作中發(fā)揮政治核心作用，并領(lǐng)導共青團、少先隊、工會、婦女組織等工作，按照黨管干部的原則，負責學校中層干部的培養(yǎng)教育和管理。以我校為例：我校黨支部認真落實教育方針，積極參與學校工作的決策，協(xié)助行政認真落實上級各項規(guī)章制度，做好黨員教育、教職工學習等工作。主要有：

抓好管理干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮好干部的帶頭作用。認真開展政治學習和業(yè)務學習、法律法規(guī)學習;組織黨員學習黨的方針政策、組織黨課;組織落實中心組學習和學校中層干部的學習教育。

做好黨風廉政建設(shè)，健全和完善黨風廉政建設(shè)工作責任制，支部和每位黨員簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，和每位教師簽訂了《廉潔從教承諾書》。

開展每年一度的民主評議黨員活動。通過發(fā)動群眾評議黨員，一方面提高黨員的自律意識，另一方面可以讓群眾認真的審視黨員的表現(xiàn)，找出每個人的優(yōu)點和差距。

抓好黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好模范帶頭作用。一是開展黨員責任崗活動，讓黨員崗位掛牌，發(fā)揮自我教育作用和群眾的督促作用。做好年輕黨員的教育活動和入黨積極分子的教育培養(yǎng)活動。

開展好師徒結(jié)對活動，以老帶新，促進青年教師成長。

積極開展德育教育主題系列活動。以活動為載體，寓教育于活動中。清明節(jié)組織學生赴臺兒莊戰(zhàn)役紀念館進行革命傳統(tǒng)教育;兒童節(jié)召開教育大會;青年節(jié)舉行宣誓儀式;建隊日舉行新入隊隊員帶紅領(lǐng)巾儀式，并舉行教育活動。

以各個節(jié)日為契機，積極運用黑板報比賽、詩歌朗誦會、征文比賽、手抄報比賽、漫畫比賽等形式，對學生進行熱愛生活、關(guān)心社會、珍愛生命、珍惜友誼等的教育，主要內(nèi)容包括：學雷鋒專題、愛國教育專題、愛護校園專題、安全自救自護專題、國慶節(jié)愛國教育專題、走進社區(qū)開展社會活動專題、語言文字專題等等。

搞好工會、團、隊、女工等群眾組織工作，充分發(fā)揮他們在學校工作中的作用，緊緊圍繞教育教學工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

二、中小學黨建工作的成功經(jīng)驗

《______教育法》是由全國人大通過的、除《憲法》外具有最高法律效力的基本法，其對中小學校黨支部的定位是發(fā)揮政治核心作用(《教育法》釋義)，學校的教學及其他行政管理，由校長負責。(第三十條)，除此而外，《黨章》、《義務教育法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》等法律法規(guī)對學校黨組織的定位都是政治核心作用。為此，我們認真落實上述法律法規(guī)對學校體制的要求，學校黨建工作認真發(fā)揮好政治核心作用。概括地說，就是參與學校決策，支持校長行使行政一把手的責任落實，保證國家法令、法規(guī)和國家教育政策在學校工作中的執(zhí)行，監(jiān)督校長正確行使自己的權(quán)力和對各項制度的貫徹執(zhí)行，完成對學校中層管理干部的培養(yǎng)教育和管理，領(lǐng)導黨、工、團、隊和婦女等群眾組織積極圍繞教育教學開展工作，對黨員進行政治、業(yè)務和法律知識教育，積極吸引廣大教師緊緊團結(jié)在黨支部周圍、為學校發(fā)展獻計獻策、做好日常教學工作。

我校的前身作為企業(yè)學校，自1985年《___關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布以來，我們就開始落實校長負責制，經(jīng)過幾十年的實踐，已經(jīng)形成了穩(wěn)定的、成熟的學校管理模式，所以一直以來，我們學校黨組織在上級黨委的領(lǐng)導下，認真落實支部的上述職能，很好地完成了各項任務目標，為學校工作的正常開展提供了堅強的政治保障和支持。

三、中小學黨建工作中存在的問題和不足

由于目前有些人對校長負責制的內(nèi)涵存在理解不到位的問題，特別是對在校長負責制模式下學校黨建工作的定位存在理解上的偏差，目前中小學黨建工作的情況執(zhí)行的不好，主要存在下列問題：

1、認為學校黨建工作可有可無，重視程度不夠。一直以來，由于我國中小學校管理中沒有類似外國學校董事會的組織，因而學校黨組織就承擔了類似董事會的作用，為學校決策提供保證、支持和監(jiān)督。但是，這個職能的落實需要上級黨委的支持，否則，這一職能就很難落實，象某市那樣一百多名校長集體投案自首的現(xiàn)象就很難避免。盡管在上級下發(fā)的各種檢查標準中都有落實民主集中制的要求，也有關(guān)于民主決策的要求，但很少拿出實際的工作保障制度，因而，學校民主管理制度就是一紙空文，基本上沒有落實。

2、認為校長負責制就是校長一個人說了算，這種對校長負責制的理解是錯誤的。近年來，國家在中小學校推行校長負責制的目的是實行權(quán)責統(tǒng)一，解決原來學校黨支部包攬一切、學校工作職責不清、分工不明的問題，將黨支部從繁雜的行政事務中解脫出來，專心從事思想政治工作、干部培養(yǎng)教育、領(lǐng)導工會、團隊等群眾組織。由校長集中精力指揮行政工作，統(tǒng)一使用學校人力、財務、教學設(shè)備資源，貫徹落實學校決策。但近年來又出現(xiàn)了新的分工不清、責任不明的現(xiàn)象，事實上成了校長包攬一切，不僅造成了學校黨政分工不清，工作效率低下，更造成了個別校長獨斷專行、唯我獨尊的現(xiàn)象。黨支部的監(jiān)督作用名存實亡，失去了權(quán)力制約機制。

3、學校黨建工作得不到落實，黨支部、校長、工會三位一體的領(lǐng)導制度得不到落實。現(xiàn)在有些地方把所有的工作都落到校長頭上，認為由一把手負責就能把工作做好。其實，校長根本顧不過來，有些黨建工作就被忽略了，工會工作失去了黨支部的支持，事實上處于毫無作用的狀態(tài)。有些學校校長書記一人擔任，黨組織被當成了校長的附屬品，其作用得不到落實。去年我到某區(qū)某一所學校參觀，看到他們學校的領(lǐng)導機構(gòu)圖是校長黨支部，把個人凌駕于組織之上，豈不是可笑？

還有的實行校長書記分開的學校，書記淪為第一副校長甚至更低的角色，象這種情況下還有黨支部集體決策和學校領(lǐng)導的民主集中制可言？

造成這種狀況的根本原因主要有二：一是來自于學校的上級黨組織，他們在下達工作時，不論黨務工作、行政工作、還是群眾組織工作，一律下達給校長，黨支部成立局外人。如果黨支部開展工作而校長不支持發(fā)生沖突時，往往偏袒校長，不公正的指責書記工作不得力，干擾學校正常工作，顯然把黨務工作當成了不務正業(yè)其二是來自于學校經(jīng)費由校長掌握，盡管上級有規(guī)定允許一定的黨務工作經(jīng)費，但開展活動如果校長不同意根本不行，事實上黨建活動經(jīng)費一般得不到落實;校長認為自己是法人代表，不懂得法人代表只代表學校行政管理，不代表黨建工作，校長意識中將黨建工作也納入到自己的權(quán)力圈內(nèi)，剝奪了書記的發(fā)言權(quán)。

4、校長是一把手，書記是二把手。如果單就學校行政工作而言，由于校長對教學等行政工作有最后決定權(quán)，并且由校長集中統(tǒng)一落實學校決策，這樣認為也可以。但就整個學校工作而言，校長、書記各有分工，一個抓行政、一個抓黨務，他們應當是協(xié)作關(guān)系。行政方面校長為主，黨支部協(xié)作，但作為校長個人來說服從支部領(lǐng)導;組織上、政治上和對群眾組織領(lǐng)導方面書記為主，各有職責所屬，在職務上不存在領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。如果搞錯了這一關(guān)系，必然會使某一方面的工作被忽略掉，學校工作就失去了平衡，就會出現(xiàn)行政大、黨務小的弊端。

實際上某些教育主管部門領(lǐng)導對這一問題也存在模糊認識，有某教育局局長在全區(qū)校長書記大會上就曾經(jīng)說過這樣的話你們這些書記，我今天在這里講明白，你們一定要搞清楚自己的定位，你們是小于或等于副校長。如果干得好，你們就相當于副校長，如果干不好，你們連副校長都不是，就小于副校長，連數(shù)量級都用上了，應該說的很清楚了吧，無語！

5、黨政不和的原因分析。實行校長負責制初期，在有些學校出現(xiàn)了黨政不和的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象說穿了還是對《教育法》等相關(guān)法律沒有學好的問題，也有可能是工作協(xié)調(diào)機制存在問題。一般來說，校長由于負責學校行政工作，在教育教學工作的決策上處于主動地位。為了保證決策正確并取得支部的配合，應當把重要的決策按照民主集中制的原則在支部會議上做研究，然后進行正確的決策并負責落實，不能想到哪里干到哪里，更不能隨心所欲的開展工作，要按照一定的決策機制去開展工作。我調(diào)研的結(jié)果是：多數(shù)黨政不和的學校都是由于上述原因造成的。

6、絕大多數(shù)學校黨組織沒有對應的上級領(lǐng)導黨組織，對黨建工作領(lǐng)導脫節(jié)。按照十七大《黨章》要求，黨的基層組織的領(lǐng)導作用分為三種類型：一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村黨組織為代表的行使領(lǐng)導權(quán)力的黨組織;二是以國有企事業(yè)單位(學校)為代表的發(fā)揮政治核心作用(黨政分工協(xié)作)的黨組織;三是各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務。顯然，有時會出現(xiàn)學校黨組織和上級黨組織領(lǐng)導機制不對稱的現(xiàn)象。特別是農(nóng)村學校鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門沒有黨組織，領(lǐng)導學校黨建工作有困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導學校黨組織顯然信息不對稱，這就造成了對學校黨建工作領(lǐng)導的脫節(jié)。

四、對下一步加強和改進中小學黨建工作的對策和建議

目前，學校黨建工作的缺失已經(jīng)引起了相關(guān)部門的注意，前一段時間在某市更是出現(xiàn)了一百多名校長集體投案自首的現(xiàn)象。為此，今年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第69條指出：要切實加強學校黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。我認為，作為我們學校來說，應當注意下列幾點。

1、加強對《教育法》《義務教育法》等相關(guān)法律的學習，明確學校黨建工作的地位和作用，正確理解校長負責制和黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵，切實落實責任，做到分工協(xié)作、職責到位、權(quán)責統(tǒng)一，兩手抓，兩手硬，使學校黨的工作真正為教育教學保駕護航、提能造勢，發(fā)揮好政治保障作用。

2、學校黨組織進一步探索在新形勢下提高政治思想工作效益的方法途徑，積極參與學校工作決策，團結(jié)黨政工團隊婦女等群眾組織積極為教學工作獻計獻策，提高教職員工的積極性，切實提高教育質(zhì)量。

3、加強學校黨的干部隊伍建設(shè)。教育主管部門要采取切實行動，對學校領(lǐng)導和教育主管部門相應干部進行培訓，提高責任意識和協(xié)作意識，明確各自的責任，要求黨政互相尊重對方的工作，善于聆聽不同的意見，提高民主作風，從而減少決策的失誤。

4、加強黨的民主作風建設(shè)。主動接受群眾的監(jiān)督，自覺自愿的讓權(quán)力在陽光下運作，減少群眾誤解，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀，拒絕物欲的誘惑，合理開支，合法開支，從實做賬，反對假賬。按照《黨章》對黨員的要求，校長作為一名黨員應及時向黨組織匯報財務等工作情況，并實事求是的向工會大會報告工作。

5、加強黨的組織機構(gòu)建設(shè)。上級組織部門要認識到職責到位的優(yōu)勢，分清學校分工，布置工作按職責落實到位，避免布置工作時的盲目性，從而保證工作效果。必要時以教育主管部門為主制定相應的職責制度，明確黨建工作、行政工作職責，進一步落實崗位責任制，做到權(quán)責對應。

由于執(zhí)筆者知識的局限性，上述觀點可能很不全面，不對之處請大蝦們批評指正。

2023.6.16

篇十二 2023房管局系統(tǒng)黨建工作調(diào)研報告2150字

一、房管局系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀

房管局系統(tǒng)共有基層黨支部7個，其中老干黨支部1個，事業(yè)單位黨支部6個。黨員133名，其中在職黨員110名，離退休黨員23名，大學本科及研究生學歷56名。近幾年，房管局系統(tǒng)認真貫徹落實黨的__大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用，為全局發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。

二、好的方面

1、思想理論建設(shè)成效顯著。

局黨組堅持把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，把理論學習與房管系統(tǒng)改革發(fā)展的實際緊密相結(jié)合，推動思想觀念的創(chuàng)新;把學習研討與撰寫理論學習文章、集中學習和自學、研讀原著與專家輔導相結(jié)合，加深理解，學以致用;堅持選派干部到各級黨校學習，開闊視野，拓展思路，提高管理和領(lǐng)導水平;堅持開展骨干理論學習培訓，著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平。XX年共有48人次參加了在職在崗培訓，培訓時間一周。XX年，局機關(guān)黨支部被市直工委評為黨建工作先進單位。

2、班子建設(shè)得到加強。

房管局系統(tǒng)7個黨支部(含老干支部)，其中黨組織書記與行政領(lǐng)導分設(shè)的有4個支部，黨組織書記與行政領(lǐng)導“一肩挑”的有3個，黨組織書記兼任行政副職的單位有2個，配備專職黨組織書記的單位有1個，沒有同時配備專職黨組織書記、副書記的單位。

3、黨建的制度執(zhí)行較好，黨組織和黨員作用發(fā)揮好

7個支部，只有老干支部黨建制度落實差一點，其余6個支部都很好地堅持了黨建的各項制度。6個支部133名黨員開展了公開承諾。為群眾辦好事69件。有4個支部開展了志愿服務活動，開展志愿服務活動的黨員90人次。

4、基礎(chǔ)保障到位

7個支部，黨建工作經(jīng)費列入了行政經(jīng)費預算，有一個支部年度黨建工作經(jīng)費1萬元以上，6個支部，年度黨建工作經(jīng)費在5000元以下。

5、作風建設(shè)明顯進步

堅持民主集中制原則，貫徹落實局黨組領(lǐng)導下的局長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強，為民辦實事的思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線，為群眾排憂解難，解決群眾普遍關(guān)心的問題。

二、存在的主要問題

1、對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，影響了支部黨建工作的正常開展。

個別同志對黨建工作的重要性認識不足，認為支部黨建工作就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務輕黨建的思想，認為業(yè)務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

2、有關(guān)黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。

一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機關(guān)黨委與機關(guān)基層黨組織是松散型的指導關(guān)系，責權(quán)不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應有的抓手。

3、黨建工作缺乏力度。黨務干部是本單位的業(yè)務骨干，承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。

4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。

部分支部活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念淡薄，脫離群眾，宗旨意識淡化。

三、 幾點建議

做好新時期機關(guān)黨建工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，以“雙為”為主題，緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

1、更新思想觀念。一是消除“黨員干部素質(zhì)相對較高，黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)。二是消除“黨建工作任務較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務工作，沒有多少干頭，難有大的作為”的誤區(qū)。三是消除“黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)。四是消除“支部黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)。

2、拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關(guān)的貫徹落實服務，來拓展思路;二是扣緊為本部門創(chuàng)建“五型”黨組織(學習型黨組織、服務型黨組織、創(chuàng)新型黨組織、效能型黨組織、廉潔型黨組織)，促進業(yè)務工作，拓寬工作思路。

3、加強隊伍建設(shè)。著重抓好三支隊伍(黨務干部隊伍、干部隊伍、黨員隊伍)，把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到黨務工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。要制訂培訓規(guī)劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。

4、改進工作方法。一是增強工作的主動性。二是增強工作的針對性。三是增強工作的前瞻性。四是增強工作的科學性。

5、健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全

黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、支部委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標管理。要把黨建工作作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

篇十三 社會流動群體黨建工作的調(diào)研報告8800字

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的新形勢下，為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，__市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，提出了全面開展流動群體黨建工作的新要求，作為新興領(lǐng)域黨建納入基層黨建統(tǒng)籌推進范疇。這是__基層黨建工作的一次重大突破，流動群體黨建工作的創(chuàng)新理念和積極實踐，為加強基層黨的建設(shè)提供了嶄新的空間和有力的依托。

一、流動群體黨建工作命題的提出

流動群體黨建（本文的流動群體主要是指具有地理區(qū)位流動或社會地位流動特征的各種社會群體，包括進城務工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體、大學生群體等，流動黨員是流動群體的重要組成部分）是區(qū)別于固定群體黨建的一種新模式，以非固定單位的“社會人”為主要對象，以區(qū)域性分塊管理為組織原則，以社會化管理服務為基本手段，把“社會人”培養(yǎng)成“組織人”為根本要求的“非單位”黨建模式。流動群體黨建的核心思想是：通過黨的工作把“社會人”培養(yǎng)成“組織人”，把“社會人”團結(jié)凝聚在黨的周圍。當時提出這個命題，主要基于以下三點考慮：

1、這是推動發(fā)展的需要。__作為民營經(jīng)濟先發(fā)地，涌現(xiàn)了大量新經(jīng)濟組織，既吸引了大量的“新__人”，又促成了為數(shù)眾多的“__人”在外謀生創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有非公企業(yè)13萬多家，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8%，有175萬多“__人”在全國各地務工經(jīng)商，近300萬“新__人”來__創(chuàng)業(yè)謀生。比如，我們__人在__有40多萬人，其中武漢的就有17萬人。__省在我們__有48萬人，其中武漢就有5萬人。據(jù)初步統(tǒng)計，__人在全國各地創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)1.88萬家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2960家，產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)180家，創(chuàng)辦商品交易市場240個，成立市級__商會149家。“新__人”遍布__各行各業(yè)，有76%的以進城務工為主，為__發(fā)展提供了充足的勞動力保障；“新__人”已經(jīng)成為促進__城市建設(shè)與繁榮、支撐__持續(xù)發(fā)展的重要生力軍。如何使這些“在外__人”和“新__人”更好地服務于__發(fā)展，迫切需要加強流動群體黨建工作。因此，對__來說，加強流動群體黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2、這是凝聚人心的需要。流動群體是工人階級和新的社會階層人員比較集中的地方，團結(jié)凝聚其他社會階層人員，把流動中的優(yōu)秀人才集聚到黨組織周圍，就必須加強流動群體黨建工作。“在外__人”中聚集了大批創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)商能人，其中有的擔任各級人大代表、政協(xié)委員等社會職務。“新__人”中聚集了大量經(jīng)營管理和實用技能人才，相對學歷較高、年齡較輕、素質(zhì)較好。這些流動群體中的先進分子，正是流動群體黨建的重點工作對象。在外__人和新__人，兩者加起來500多萬人的群體，集中了大量精英分子和先進分子，是巨大的黨建資源寶庫。因此，要從加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的高度，充分認識到流動群體黨建工作的重要性，把流動群體黨建工作放到重要位置抓緊抓好。

3、這是促進和諧的需要。由于戶籍制度等原因長期形成的城鄉(xiāng)二元分割，客觀上難以對流動人員一視同仁、公平對待，非國民待遇、非同城待遇的情況時有發(fā)生。流動群體的流動盡管是自由的，但所帶來的問題卻相對集中，而且?guī)в衅毡榈纳鐣?。比如，農(nóng)民工工資過低、勞動時間過長、勞動強度過高，社會保障缺乏，子女入學難，醫(yī)療缺乏保障，拖欠工資等問題，這些問題嚴重影響了他們的生存發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。對社會穩(wěn)定和諧而言：一是可能失去緩解社會內(nèi)部矛盾的一支重要力量，社會發(fā)展就會平添許多不穩(wěn)定因素；二是將制約流動群體融入當?shù)卣巍⒔?jīng)濟和文化生活的深度，客觀上減損流動群體對當?shù)厣鐣呢暙I度；三是可能誘發(fā)各種非正常的利益團體和“自發(fā)組織”，甚至出現(xiàn)幫派勢力，加劇社會的不可控性。因此，加強流動群體黨建工作，對構(gòu)建和諧社會有著十分重要的現(xiàn)實意義。

二、流動群體黨建工作的幾個特點

1、要看到流動群體黨建工作對象的特殊性。與傳統(tǒng)體制中的固定單位人相比，流動群體是一個非常特殊的群體。流動群體大致有以下特點：一是流動群體的個體經(jīng)濟趨利性十分明顯。流動群體價值觀呈現(xiàn)多元化，經(jīng)濟趨利性明顯增強，對經(jīng)濟利益看得比較重；相反，流動群體對精神的追求和政治上的進步相對不太重視，入黨愿望比較淡薄，是黨員的也不愿亮明身份。二是流動群體內(nèi)部的個體差異較大。具體表現(xiàn)在個人素質(zhì)上，既有文化水平較低的農(nóng)民工群體，也有高水平的柔性流動人才；在從事行業(yè)上，以制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)為主，也有文教衛(wèi)、自由職業(yè)者等；流動黨員在對黨的感情上，既有刻意回避組織管理的，也有有心納入新的組織管理卻又苦于缺乏途徑的。三是流動群體的工作穩(wěn)定性較差。他們所從事的一般是一些流動性較強的工作，所以一個地方的流動群體在數(shù)目和分布上處于動態(tài)變化之中。具體表現(xiàn)為“候鳥式”遷移，多為“鐘擺式”和“兼業(yè)式”周期性流動。四是流動群體對黨組織的認同感普遍不強。目前各地對流動群體的管理服務基本處于無序狀態(tài)，加上傳統(tǒng)黨組織重制度管理、輕人性關(guān)懷，使流動群體對黨組織的認同感普遍不強，黨組織的吸引力普遍不高。如我市共有流出黨員大約26000多名，占全市黨員總數(shù)的7.5%左右。他們具有以下特點：一是人員素質(zhì)相對較好。外出黨員文化程度相對較高、年齡較輕、創(chuàng)業(yè)致富能力較強。在外出黨員中，經(jīng)商、辦企業(yè)占53.1%，高中以上學歷占26.2%（目前__市農(nóng)村黨員隊伍中高中以上學歷占16%），45歲以下的青壯年黨員占61.3%.二是流動區(qū)域分散性。__市外出黨員遍布全國各個地方，其中在省外占51.9%.三是人員構(gòu)成多樣性。既有農(nóng)村黨員、復退軍人和機關(guān)企（事）業(yè)單位外流人員中的黨員，近年來又出現(xiàn)大量返鄉(xiāng)大（中）專畢業(yè)生黨員外出流動。從以上流動群體和__流動黨員的特征分析，可以看出流動群體的自身特殊性和共性特點。

2、要看到流動群體黨建工作的艱巨性。由于流動群體的流動性、復雜性和綜合性，其黨建工作與傳統(tǒng)單位黨建工作相比有明顯的不同之處，需要長期不懈的努力探索。如果不從根本上去改革創(chuàng)新，現(xiàn)有狀況將難以得到真正改變、難以有實質(zhì)性作為，具體表現(xiàn)為：一是覆蓋面不夠。隨著社會轉(zhuǎn)型和市場發(fā)展，大量“社會人”頻繁流動，“支部建在連上”傳統(tǒng)黨建理論的基礎(chǔ)條件已經(jīng)發(fā)生很大變化，如果黨建工作僅局限于傳統(tǒng)體制“單位”之中，顯然已不能適應迅猛發(fā)展的形勢需要。如何使黨建工作領(lǐng)域從“單位”向“社會”延伸，是實現(xiàn)全面覆蓋的必然要求。二是有效性不足。在計劃經(jīng)濟條件下，黨組織是建立在行政化的垂直隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，表現(xiàn)為“以條線為主”的黨的組織架構(gòu)。在市場經(jīng)濟條件下，各類經(jīng)濟、社會組織不依附于某個“上級單位”，流動群體不依附于某個“固定單位”，而是按市場經(jīng)濟規(guī)則進行重新整合。這就需要探索一種以“區(qū)塊為主”新的組織設(shè)置，彌補現(xiàn)有組織體制的不足，增強黨建工作有效性。三是影響力不大。從“直接領(lǐng)導和行政控制”到“間接領(lǐng)導和管理服務”，流動群體黨建的管理方式面臨創(chuàng)新。在新形勢下，如何依靠非權(quán)力的、社會化的管理服務方式，在流動群體中樹立起黨組織的“非權(quán)力性權(quán)威”，從而實現(xiàn)間接領(lǐng)導和協(xié)調(diào)管理，是流動群體黨建必須調(diào)整和創(chuàng)新的難題。因此，面對這樣一個特殊的工作領(lǐng)域，我們必須做好長期作戰(zhàn)的思想準備，從流動群體的實際出發(fā)，大膽探索實踐，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，拓展工作覆蓋，開辟嶄新天地。

3、要看到流動群體黨建工作的服務性。流動群體分布在各行各業(yè)，流動群體所在組織，大多屬于“兩新”組織和基層組織，而這些組織中的黨組織又大多不掌握行政資源、財力資源等方便開展工作的優(yōu)勢，流動群體黨建工作如果不能為這些組織的發(fā)展服務，不能為維護流動群體的合法權(quán)益服務，不能為維護社會和諧的公共利益服務，其地位只能被“邊緣化”，為流動群體所拋棄。我們知道，傳統(tǒng)黨建理論偏重于制度管理、思想教育，強調(diào)自上而下管理和服從，在制度性安排之外基層黨組織、黨員不能向黨提出任何個性化的要求。但在市場經(jīng)濟條件下，制度性安排利益缺失的情況下，這種注重管理和服從的工作思維已經(jīng)不適應新形勢的需要，必須切實加以改變。隨著政府、社會和企業(yè)職能的分離和變動，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)換成“社會人”，有的還成為純粹的“經(jīng)濟人”.這就更加需要堅持以人為本，強化服務意識，寓教育、管理于服務之中，通過以人性化的關(guān)懷服務，把黨員和群眾凝聚到黨的周圍。因此，流出地和流入地要聯(lián)合起來，改變傳統(tǒng)的工作方式，樹立“服務第一、管理第二”的理念，逐步形成流入地為主、流出地為輔的管理服務新格局。

三、流動群體黨建工作的基本思路

按照“運行聯(lián)動化、組織網(wǎng)格化、服務人性化、載體品牌化、整合社會化”的要求，以流動群體為主要對象，以區(qū)域性分塊管理為組織原則，以社會化管理服務為基本手段，通過黨的工作把“社會人”培養(yǎng)成“組織人”，把“社會人”團結(jié)凝聚在黨的周圍。

（一）運行機制聯(lián)動化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效對接的機制保證。按照以流入地黨組織為主，流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則，加強跨省、市、縣合作，強化流出地和流入地黨組織的共同責任，改變地域之間、城鄉(xiāng)之間相互隔離的工作狀態(tài)，加強聯(lián)系溝通，互相協(xié)調(diào)配合，共同做好流動群體黨建工作。

（二）組織體系網(wǎng)格化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效覆蓋的組織基礎(chǔ)。要打破固定單位黨建的組織管理模式，形成以“區(qū)塊”為組織設(shè)置基礎(chǔ)，以綜合黨組織為____，各類組織和黨員共同參與的，跨地理區(qū)位、跨所有制、跨行業(yè)、跨部門、跨隸屬關(guān)系的新型組織形態(tài)，實現(xiàn)全面覆蓋，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作。

（三）管理服務人性化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效凝聚的根本保證。要改變傳統(tǒng)的教育管理方式，堅持以人為本，把服務放在第一位，大力推進服務中心（站點）建設(shè)，從黨員實際需求出發(fā)，科學設(shè)置服務載體，拓寬服務內(nèi)涵，提供有效服務，維護合法權(quán)益，以服務滲透管理，以關(guān)懷實現(xiàn)凝聚，把各類先進分子集聚在黨的事業(yè)中來。

（四）載體措施品牌化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效影響的重要推手。要按照“工作主題化、主題載體化、載體具體化”的要求，注重黨建品牌建設(shè)，不斷豐富主題內(nèi)涵，創(chuàng)新載體措施，大膽探索實踐，集中解決重點難點問題，形成具有本地特色的經(jīng)驗做法，樹立一批“叫得響、推得開”先進典型，以點帶面向縱深推進。

（五）資源整合社會化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效推進的重要途徑。要通過著力完善資源整合機制，改造資源整合流程，統(tǒng)籌發(fā)揮行政資源、市場資源、社會資源、黨組織資源、信息資源、網(wǎng)絡(luò)資源等作用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外資源更廣泛、有效直接地整合利用，并聚焦到提高流動黨建工作的有效性上來，聚焦到服務流動群體上來。

四、加強流動群體黨建工作的對策建議

（一）運行機制上-實行聯(lián)動化的合作方式，有利于形成流動群體黨建雙向互動的新格局。

在運行機制上，基本方針是“以合作求發(fā)展”.流動群體黨建工作涉及面廣、政策性強、工作難度大，必須樹立“全國一盤棋”理念，建立完善城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化的流動黨員教育管理新機制，實行“雙聯(lián)雙管”，建立縱橫聯(lián)系，做到開放協(xié)調(diào)、兼容并包，實現(xiàn)一視同仁、平等對待，形成雙向互動、共同管理的工作格局。

第一是實行雙聯(lián)雙管機制。按照《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》要求，在認真履行流出地黨組織各項職責的同時，主動加強與流入地黨組織聯(lián)系與協(xié)作，實行流動黨員委托協(xié)議管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變單一管理為雙重管理，不斷探索建立“資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促”的流動黨員雙向共管模式。積極探索創(chuàng)新“雙聯(lián)雙管”（省內(nèi)聯(lián)建、省外聯(lián)管，屬地主管、原地協(xié)管）的方式和途徑，使流動黨員無論走到哪里，都能編入黨的一個組織，都能參加黨的活動，都能享受黨員權(quán)利，都能發(fā)揮黨員作用。

第二是構(gòu)建三級管理網(wǎng)絡(luò)。鑒于大量流動黨員從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會人”的現(xiàn)實，打破以往流動黨員由原居住地黨組織管理的單一形式，建立市、縣、鄉(xiāng)三級管理網(wǎng)絡(luò)，實行“一盤棋”管理。市級通過設(shè)立社會工作黨委，負責對全市流動群體黨建工作進行宏觀管理和指導，制定工作制度和措施，定期檢查督促。各縣（市、區(qū)）成立相應的工作機構(gòu)，定期研究和指導流動群體黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立綜合黨組織或綜合服務中心（站點），負責流動群體具體工作。

第三是形成兼容并包格局。打破現(xiàn)有黨組織封閉的區(qū)域界限，擯除對外來流動黨員會給本黨組織政治和經(jīng)濟資源造成損失的疑慮，主動尋找并接納流入黨員。流入地和流出地黨組織應當轉(zhuǎn)變觀念，特別是流入地黨組織要帶頭以開放和包容的胸襟，把流動黨員作為納入本地黨員隊伍建設(shè)，做到公平對待、一視同仁，實行國民待遇、同城待遇，努力做到“流入流出一個樣”、“本地異地一個樣”、“老鄉(xiāng)外鄉(xiāng)一個樣”.在組織設(shè)置尤其是異地黨組織設(shè)置上，打破行政區(qū)域界限，可以由流動黨員比較多的縣（市、區(qū)）先組建黨組織，再吸收其他縣（市、區(qū)）流出的黨員，也可以由市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)組建黨組織，歸口市社會黨工委管理，努力做到在信息上實現(xiàn)互通，在資源上實現(xiàn)共享，在管理上實現(xiàn)統(tǒng)籌。

（二）管理體系上-實行網(wǎng)格化的組織方式，有利于擴大流動群體黨建工作的覆蓋面。

在組織設(shè)置上，基本方針是“以不變應萬變”.在市場經(jīng)濟條件下，流動群體作為“社會人”，具有很強的流動性、社會性，那么基層黨組織如何以不變應萬變，把流動群體吸納到黨的事業(yè)中來。在組織工作體系設(shè)置上，建議按照“網(wǎng)格化、聚人心、全覆蓋”為目標要求，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或開發(fā)區(qū)為區(qū)塊管理單位，以村居或社區(qū)為基本網(wǎng)格或次網(wǎng)格，以綜合黨組織為管理主體，以社會化管理服務為基本手段的工作格局。同時，根據(jù)流動群體分布的實際需要，堅持宜合則宜合、宜分則分的原則，在流動群體比較集中的社區(qū)、開發(fā)區(qū)、村居等建立綜合黨組織，負責開展特定區(qū)域內(nèi)流動群體黨的工作。以流入地為例，主要有以下幾種基本形式：

1、依托街道或社區(qū)建立綜合黨組織。在流動群體相對集中的城鎮(zhèn)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、樓宇、市場等，以街道或社區(qū)為基本網(wǎng)格單位，建立綜合黨組織，把大量分散在社區(qū)內(nèi)各類流動人員團結(jié)和凝聚起來。

2、依托開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建立綜合黨組織。在非公企業(yè)群比較集中的地方，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、數(shù)量適中、便于管理”的原則，以開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)為區(qū)塊管理單位，建立綜合黨組織，負責本區(qū)塊內(nèi)各類企業(yè)（包括已建立黨組織和未建立黨組織的）中流動群體黨的工作。

3、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（農(nóng)村社區(qū)）建立黨組織。在流動黨員比較集中的農(nóng)村，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（農(nóng)村社區(qū)）為基本網(wǎng)格單位，主要依托黨員服務中心（站點）建立綜合黨組織，把區(qū)塊內(nèi)的流動群體納入黨建工作范圍。

4、依托商會或協(xié)會建立綜合黨組織。針對外來人員比較集中的省、市、縣，依托流出地駐流入地商會建立綜合黨組織，建立“雙向雙聯(lián)”機制，把相應流動群體納入組織管理服務之中，實現(xiàn)同鄉(xiāng)聯(lián)同鄉(xiāng)、同鄉(xiāng)管同鄉(xiāng)、同鄉(xiāng)帶同鄉(xiāng)。

（三）工作內(nèi)容上-實施人性化的服務方式，有利于豐富流動群體黨建工作的新內(nèi)涵。在工作內(nèi)容上，基本方針是“以服務聚人心”.流動群體獨立性、分散性的“雨點式”布局，使其黨建工作也天然地排斥垂直式、從屬式、命令式、剛性化的管理方式。各級黨組織要從健全黨員的服務體系和滿足群眾需求的工作體系入手，依托綜合服務中心、黨員服務中心、黨員服務點等面向社會的工作平臺，開展各類社會活動，以人性化的管理服務方式，更好地發(fā)揮好服務群眾、凝聚人心的作用。

1、創(chuàng)辦“綜合服務中心”.社區(qū)和開發(fā)區(qū)聚集著大量新社會組織和新經(jīng)濟組織，成為流動群體工作、生活、學習、交往的重要場所，也是加強黨的工作的重要切入點。建議以服務功能開發(fā)為重點，整合區(qū)域各類資源，建立綜合服務中心，以流動群體為主要服務對象，通過開展法律咨詢、就業(yè)培訓、政策宣傳、權(quán)益維護等措施，把他們納入管理服務中來。綜合服務中心可以掛“黨員服務中心”、“職工服務中心”、“文化活動中心”、“會員服務中心”等多塊牌子，并配備專職工作人員，落實工作經(jīng)費和活動經(jīng)費。

2、開展“自主參與型”活動。從流動群體的自身特點出發(fā)，注重“自主參與、自主活動、自主管理”，組建以黨員為主體、群眾共同參與的載體。比如，通過設(shè)立黨員志愿者工作站、流動黨員創(chuàng)業(yè)指導站、經(jīng)營管理者沙龍、網(wǎng)絡(luò)活動小組等，搭建各類流動人員施展才能的舞臺，使流動群體中更多成員聚集到黨的事業(yè)周圍。這些社會化的活動，應以服務進行宣傳動員、以協(xié)調(diào)進行組織整合、以指導進行管理規(guī)范，可以大大增強流動群體黨建工作的活力和有效性。

3、拓寬黨組織服務功能。各地要普遍加強黨員服務中心（站點）建設(shè)，不斷拓展服務功能、拓寬服務渠道、拓新服務方式，使之成為黨的知識傳播陣地、流動黨員服務中心、關(guān)心幫助黨員的溫馨家園、聯(lián)系服務群眾的先鋒陣地。黨組織應發(fā)揮組織優(yōu)勢和思想政治優(yōu)勢，充分運用行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段等，調(diào)動各方面的資源，把黨的工作與流動黨員的就業(yè)培訓、子女教育、權(quán)益維護等結(jié)合起來，積極開展黨的宣傳教育和思想政治工作，把流動群體中的先進分子吸引到黨內(nèi)來。

（四）載體措施上-實施品牌化的拓展方式，有利于提高流動群體黨建工作的影響力。在品牌建設(shè)上，基本方針是“以創(chuàng)新求突破”.流動群體黨建工作是一個嶄新的領(lǐng)域，更加需要以改革創(chuàng)新精神來謀劃研究，更加需要推出新舉措、創(chuàng)造新載體、打造新品牌、形成新合力。實施黨建品牌建設(shè)，這是流動群體黨建工作的重要推手，也是擴大影響面、增強凝聚力的重要途徑。

1、創(chuàng)新主題品牌。比如，__市提出在黨員中開展“向我看齊”主題活動，加強黨員隊伍的先進性建設(shè)，增強黨員先鋒模范意識。北京市圍繞服務2023年奧運會，提出“我參與、我奉獻、我快樂”主題，發(fā)動在京的流動黨員積極參與到服務奧運中來。這些主題品牌，都能很好激發(fā)組織認同、黨員認同和社會認同，收到較好的品牌效應。

2、創(chuàng)新載體品牌。如何把流動群體中的先進分子團結(jié)凝聚到黨的周圍，需要精心策劃組織，創(chuàng)新載體措施，實現(xiàn)綜合提升、縱深推進、全面提高。比如，__市提出以“活力和諧企業(yè)”建設(shè)為總載體、總目標、總抓手，得到企業(yè)主、黨員和黨組織三方廣泛認同，取得很好的創(chuàng)建效果，引起全國黨建專家的關(guān)注。

3、創(chuàng)新制度品牌。加強流動群體黨建工作，更需要從加強制度和機制創(chuàng)新入手，解決核心性、根本性的問題。比如，如何使流動黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性，如何在流動群體中做好黨員發(fā)展工作，如何落實黨員主體地位等，都需要進行制度和機制創(chuàng)新。武漢市探索建立的流動黨員“雙聯(lián)雙管”機制，就是很好的制度品牌。

4、創(chuàng)新文化品牌。文化是組織的靈魂，能夠產(chǎn)生強烈的思想認同和價值認同，能起到很好的凝聚人心效果。從流動群體的特殊性出發(fā)，加強流動群體黨建文化的研究，創(chuàng)新文化載體，培植特色文化，提高文化軟實力，發(fā)揮黨建文化在凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會中的特殊功能。

（五）黨建資源上-實施社會化的整合方式，有利于增強流動群體黨建工作的推動力。在流動群體黨建資源整合上，基本方針是“眾人拾柴火焰高”.網(wǎng)格化是一種配置體制和協(xié)作機制，其實質(zhì)是資源整合。一方面，綜合服務中心、綜合黨組織作為網(wǎng)格資源的組成要素，是提供資源的主體；另一方面，在網(wǎng)格內(nèi)資源整合、配置優(yōu)化的效應下，流動群體是發(fā)展成果和社會資源共享的受益者。流動群體黨建工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要以社會化的方式，充分整合各種資源，解決組織支撐難、推動力不足的難題。

1、加強部門職能整合，做到工作共抓。建議在流動群體比較集中的地方，建立流動群體專門管理機構(gòu)，負責流動群體工作綜合指揮和管理服務。整合組織、公安、勞動、計生、教育等部門的職能優(yōu)勢，建立健全聯(lián)席會議制度和定期通報制度，定期協(xié)商溝通，解決突出問題。把流動群體黨建工作列入各級黨委黨建目標責任制考核的重要內(nèi)容，組織部門要加強組織指導和具體協(xié)調(diào)。

2、推進黨內(nèi)信息化建設(shè)，做到信息共享。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以政府專網(wǎng)為依托，以黨務信息管理系統(tǒng)為載體，完善黨員信息定期更新制度，健全連接省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨內(nèi)基本信息管理網(wǎng)絡(luò)。加強跨省、市、縣的流動黨員信息庫建設(shè)，實行流出地與流入地的雙向協(xié)查溝通，及時掌握流動黨員的動態(tài)情況。

3、加強虛擬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到資源共用。要善于借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，綜合運用遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建網(wǎng)站、手機短信平臺等，通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)會議室、直播課堂、視頻互動、黨員博客、黨員信箱等各種渠道，加強虛擬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)服務平臺，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源整合，促進聯(lián)系溝通、管理服務、學習教育、共同進步。

4、實行黨務人員社會化，做到隊伍共建。為保證流動群體黨建工作的正常開展，結(jié)合實施“一村（社區(qū)）一名大學生”計劃，借鑒海外職業(yè)化“社工”經(jīng)驗，建立社會化的專職黨務工作者隊伍。具體建議：一是有別于現(xiàn)行機關(guān)、事業(yè)單位黨的工作者，不專門設(shè)立獨立編制，簽訂勞動合同、實行聘任管理。二是可面向高校畢業(yè)生和社會公開招聘，經(jīng)專業(yè)資格考試合格后持證上崗。三是采用政府購買服務的方式，確保職業(yè)化專職黨務工作者的收入不低于國家公務員，使專職黨務工作者崗位具有足夠的吸引力。

篇十四 2023年社區(qū)基層黨建工作調(diào)研報告3200字

20__年，我認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅持抓黨建、改作風，嚴管干部、善待群眾，推動基層黨建強基固本，促進全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一、履行職責情況

(一)主動履職盡責抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責，圍繞推進先鋒引領(lǐng)行動，建立落實黨建聯(lián)系點、黨建例會、部門黨委書記抓基層黨建專題報告、考核獎懲等制度。13次主持召開常委會、推進會，研究部署教育實踐活動和基層黨建工作。指導完善縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作考核評估辦法，5次約談縣區(qū)和市直部門黨委書記傳導壓力，明確要求不抓基層黨建、抓不好基層黨建的黨委書記不能繼續(xù)任職。制定《關(guān)于貫徹從嚴治黨方針加強基層黨組織建設(shè)的意見》，從強化組織功能、建強骨干隊伍、加強基礎(chǔ)保障、從嚴落實責任等7個方面提出具體推進措施。

(二)緊扣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展抓基層黨建。突出黨員致富能力培養(yǎng)和富民產(chǎn)業(yè)培育，推廣民勤縣沙灘村“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民”經(jīng)驗，創(chuàng)建黨員示范崗4170個、示范棚2.4萬畝、示范林6.5萬畝。開展黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社和“項目一線黨旗紅”活動，帶動實施億元以上項目310項，新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)19.2萬畝、特色林果基地33萬畝，完成“下山入川”移民2.27萬人。狠抓非公黨建，新成立3個園區(qū)黨工委，新建非公企業(yè)黨組織109個。全面推行黨支部+合作社(協(xié)會)+致富帶頭人模式，新建產(chǎn)業(yè)黨組織43個。

(三)著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓基層黨建。注重與雙聯(lián)行動緊密結(jié)合，把督促落實主體責任列為雙聯(lián)行動的重要任務，開展“雙聯(lián)干部幫建暖棚溫棚”活動，投入資金13.97億元(含貸款)，各聯(lián)村單位黨組織興辦實事13865件，解決民生問題23.43萬件。抓住武威被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)的重要機遇，實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)項目，推動城鄉(xiāng)黨組織融合共建、隊伍融合共管、資源融合共享、工作融合共進，組織100個市直部門與融合發(fā)展核心區(qū)100個村結(jié)成對子，建成農(nóng)村社區(qū)服務中心41個。

(四)從改進干部作風入手抓基層黨建。強化基層紀檢工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部單設(shè)紀委書記，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2—4名紀檢干部;在全市設(shè)立16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)紀工委，每個紀工委配備5名紀檢干部。開展“保民生、促三農(nóng)”專項行動，嚴厲懲治鄉(xiāng)村干部“貪假懶庸”問題，批辦鄉(xiāng)村干部涉紀涉法等信訪舉報37件，查處“兩委”換屆違紀違法案件35件、執(zhí)行惠民政策優(yōu)親厚友等問題34起。兩輪整頓軟弱渙散基層黨組織402個，處置不合格黨員86名。全面建立村(社區(qū))便民服務代辦中心，完善推行“四議兩公開”工作法“一審兩監(jiān)督”機制。組織24532名在職黨員到社區(qū)報到領(lǐng)崗，開展集中服務18613人次，解決難題6332個。

(五)強化基礎(chǔ)保障抓基層黨建。加大基層黨建投入力度，市縣籌資5563萬元，新改建活動陣地196個，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”項目18個、街道數(shù)字管理平臺1個;增加村干部報酬__元、達到1萬元。突出抓好帶頭人隊伍建設(shè)，選派120名機關(guān)干部擔任村黨組織書記，完成1121個村的換屆工作，輪訓黨組織書記4364名。實施村級帶頭人隊伍梯級培養(yǎng)工程，建立致富帶頭人——黨員——村干部——村黨組織書記培養(yǎng)鏈，力爭__年底每個村至少培養(yǎng)儲備2名黨組織書記后備人才。

二、存在的主要問題及原因

(一)對基層黨建工作研究不深。對黨的基層建設(shè)新理論、新政策學習不夠、理解不深，對基層黨建工作存在問題掌握不透。特別是在如何緊密結(jié)合市情，推進基層黨建工作與中心工作深度融合，以抓黨建促進抓發(fā)展方面思考謀劃少，工作中安排部門落實的多，自己深入研究、督促指導的少。

(二)抓基層黨建的職責落實不到位。對基層黨建強基礎(chǔ)、解難題工作投入時間、精力不足。向黨委書記交任務、壓擔子少，沒有形成上下聯(lián)動、齊抓共管的責任落實體系，從嚴治黨的要求沒有完全落實到基層。

(三)對黨內(nèi)政治生活不嚴格問題解決不夠。對一些基層黨組織組織生活不正常不經(jīng)常不嚴肅，黨員干部日常教育管理監(jiān)督不到位等問題，雖然有比較清醒的認識，對信訪反映問題都能及時批轉(zhuǎn)查辦，但對如何從面上、根源上解決問題，健全長效機制，思考研究不深，沒有做到標本兼治。

(四)基層基礎(chǔ)薄弱的問題突出。全市1121個村中有87個村的陣地不能正常使用，60個社區(qū)中12個社區(qū)租借辦公場所，47個陣地面積在200m2以下，社區(qū)民選副主任工資較低(月人均1183元)，農(nóng)村、非公企業(yè)、社會組織黨組織沒有黨員教育培訓專項經(jīng)費。

這些問題，從思想深處剖析，是我個人政治意識、主體意識、角色意識不強，第一責任落實不力，以上率下作用發(fā)揮得不好。

一是對抓基層黨建工作思想重視不夠。缺乏從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認識抓基層黨建工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，主責主業(yè)意識不強，存在重發(fā)展輕黨建的問題。

二是抓基層黨建工作落實的力度不夠。在工作擺布和力量投入上，思想上依靠分管領(lǐng)導和職能部門多，看重縣區(qū)直接責任多，個人直接盯辦抓得少，缺乏釘釘子精神。一些工作持續(xù)性不強，工作效果打了折扣。

三是基層黨建投入保障不足。在處理基層基礎(chǔ)薄弱問題上，思想上認為欠發(fā)達困難地區(qū)財力有限，需要逐步解決，更多依靠爭取上級支持和縣區(qū)自身力量，市本級投入較少。示范帶動效應發(fā)揮得不好，沒有真正樹立起重視基層、大抓基層的鮮明導向。

三、下一步工作思路和主要措施

我將牢記黨委書記的首要職責是抓好黨的建設(shè)、“抓好黨建是最大政績”，強化“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，認真履行“第一責任人”責任，全面加強基層黨建工作。

(一)切實落實從嚴治黨責任。嚴格對標_____提出的檢驗黨建工作的“五條標準”，建立市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動抓基層黨建責任制，全面推行《基層黨建工作整改任務責任狀》。每季度聽取一次縣區(qū)和部門黨委書記專題匯報，每兩月開展一次專題調(diào)研，帶頭抓好黨建聯(lián)系點建設(shè)。修訂政績考核辦法和干部考察使用制度，強化督查問責。

(二)推進服務型黨組織建設(shè)。堅持雙聯(lián)行動與基層黨建目標要求、措施任務、工作力量、督促檢查、考核驗收五個融合，推進“雙聯(lián)結(jié)對”共建。開展“提質(zhì)增效先鋒崗”爭創(chuàng)活動，大力推廣“民情流水線”工程，深化非公企業(yè)“立足崗位做貢獻、有中生優(yōu)當先鋒”活動。今明兩年市縣每年分別安排不少于300萬元、1200萬元資金，徹底解決場所不達標問題。每年各縣區(qū)分別安排不少于50萬元的場所維修改造專項資金，建立黨員教育培訓專項經(jīng)費，為非公企業(yè)黨組織列支專項活動經(jīng)費。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務中心信息網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范化建設(shè)，基本建成市縣鄉(xiāng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

(三)著力提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。全面推行各級黨組織抓基層、強基礎(chǔ)明示現(xiàn)狀、承諾目標制度，建立基層黨建工作目標臺賬，強化督促檢查，狠抓兌現(xiàn)落實。建立軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化常態(tài)機制，按照不低于5%的比例倒排整頓對象，強力整改。全年對所有基層黨組織書記進行7天全員輪訓，提高帶領(lǐng)群眾奔小康、依法管理基層事務的能力。

(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的實施意見和“選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記看黨建”操作辦法，建立巡回輪訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部機制，探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期輪崗交流。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”建設(shè)任務。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，增加村干部報酬和社區(qū)民選副主任工資，達到全年人均1.6萬元。提高村(社區(qū))辦公經(jīng)費補助標準，村級增加5000元、達到2萬元，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)分別增加4萬元、1萬元，總額分別達到10萬元和7萬元。

(五)嚴格黨員教育管理。開展黨員日常管理、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理和發(fā)展黨員質(zhì)量管理全面排查評估。建立落實發(fā)展黨員全程推優(yōu)、履職資格認證、集中培訓測試、部門聯(lián)審、全程記實、重點管理黨組織等6項機制，實施先鋒引領(lǐng)“天馬先鋒號”6項爭創(chuàng)活動，建立黨員“先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績評星”制度，制定從嚴管理黨員實施意見和民主評議黨員實施辦法，促進黨員素質(zhì)提升、作風轉(zhuǎn)變和作用發(fā)揮。

篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告1500字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

根據(jù)《_____縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<_____縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員出點子實施方案>;的通知》要求，筆者對_____社區(qū)進行調(diào)研，一是調(diào)研_____社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料。現(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。

一、社區(qū)概況

（一）社區(qū)基本情況

_____社區(qū)地處_____縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于城關(guān)中學對面，全社區(qū)國土面積13.8平方公里，總戶數(shù)1433戶，4178人，其中：非農(nóng)業(yè)1005戶，2771人；農(nóng)業(yè)428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬畝，人均占有林地12.8畝，農(nóng)村經(jīng)濟總收入518.87萬元，糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤，農(nóng)民人均占有糧食398公斤，農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學，占地面積11畝，在校學生300余人，教職工16人。

（二）組織機構(gòu)設(shè)置

1．黨總支委員會機構(gòu)設(shè)置

_____社區(qū)黨總支委員會共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預備黨員2人；女黨員31人；少數(shù)民族黨員4人，委員會成員5人，分別負責黨的組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個支部委員會，分別是農(nóng)村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業(yè)信息崗等9個無職黨員崗位。設(shè)有黨員活動室、流動黨員服務點。

2．居民委員會機構(gòu)設(shè)置

居民委員會委員下設(shè)21個居民小組，其中：非農(nóng)業(yè)小組12個，農(nóng)業(yè)小組9個。居民委員會工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專職委員2人，社區(qū)設(shè)有消防警務室、交通安全工作站、警務室、人事勞動保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會化管理服務所、計劃生育協(xié)會會員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個站、室、所。

3．社團組織

在_____社區(qū)居民委員會內(nèi)，建立了老年學校、建筑協(xié)會、個體私營協(xié)會、運輸協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)魚協(xié)會、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、雞樅菌加工協(xié)會、蔬菜協(xié)會等9個社團組織。_____社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會。

二、問卷調(diào)查分析及存在的問題

筆者于20__年6月23日對_____社區(qū)的部分黨員進行了問卷調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度；二是黨員家庭的經(jīng)濟狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積；三是黨員的思想狀況，包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個人的關(guān)系、學習黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學習活動的態(tài)度；四是社區(qū)黨組織工作情況，包括對社區(qū)開展活動的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標準；在調(diào)查中，共發(fā)放調(diào)查問卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。

1. 黨員基本信息

（1）數(shù)據(jù)分析：由于_____社區(qū)處在_____縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民，在筆者抽樣調(diào)查的黨員中，農(nóng)業(yè)人口32人，占調(diào)查總數(shù)的42.5％，非農(nóng)業(yè)人口44人，占調(diào)查總數(shù)的57.5％；在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系，即隨著年齡段的上升，黨員人數(shù)也隨著上升，其中：20－30歲的人數(shù)最少，只有2人，占調(diào)查總數(shù)的2.5％。60歲以上人數(shù)最多，共34人，占調(diào)查總數(shù)的45％；二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多，共51人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5％。本科及以上的黨員沒有；（見表1）

（表1） 黨員基本信息

年齡結(jié)構(gòu)（歲）

20－30

30－40

40-50

50－60

60以上

人數(shù)（個）