篇一 街道調(diào)研報告11950字
按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下調(diào)研報告:
一、“三嚴三實”方面存在的突出問題
(一)在修身不嚴方面,表現(xiàn)為:
1 、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務,畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
(二)在用權不嚴方面,表現(xiàn)為
1 、對待政策不嚴格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴格按照縣里的標準貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應付上級領導的檢查就可以。
2 、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關,要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現(xiàn)為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現(xiàn)為: 工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務布置下去, 布置之后,對于任務和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現(xiàn)為: 擔當精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領導說,我說多了,還落埋怨。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1 、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學習不夠深入扎實。一是沒有把理論學習放在重要位置,缺乏對理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學習知識不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學習有時走形式主義。二是缺乏學習的主動性和自覺性,經(jīng)驗主義作怪。自認為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經(jīng)驗,做好本職工作應該沒有問題,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望
2 、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領導負責的多,對群眾負責的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應不答應是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3. 政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對___和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學習一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職猓瑳]有同不良風氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4. 關心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足, 充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5 、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
三、努力方向和改進措施
1. 加強理論學習,提高能力素質(zhì)。把學習作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2. 嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
3. 樹立群眾觀念增強黨性觀念。始終堅持緊隨黨的步伐,時刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務,降低身段,增強工作的責任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4. 立足工作進步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計的情況下,深入到每一個基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務。二是腦勤。勤學善思,注重研究剖析矛盾,解決難點問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領導匯報工作情況,多與同志們交流、團結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設情況進行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計調(diào)查相結(jié)合方法進行。召開了由街道黨工委領導班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍
一是嚴把“入口關”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關下派、復退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負責、分層次培訓的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓與重點培訓相結(jié)合、業(yè)務培訓與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象
一是發(fā)揮社區(qū)工作者服務為民的先鋒作用。社區(qū)工作者在工作中,身先士卒、任勞任怨、加班加點、不計報酬,積極參與社區(qū)各項建設,解決了一件又一件常年未解決的難題,贏得了居民群眾的普遍認可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協(xié)調(diào)6個產(chǎn)權單位,籌資40萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團結(jié)、家庭和睦的好風氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機,創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實現(xiàn)了728戶,2876人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項工作受到國家司法部領導的認可。
三、存在的問題及建議
1、社區(qū)事務性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應付事務性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責權利相統(tǒng)一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責,切實減輕社區(qū)工作負擔。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關政策,進一步提高兼職干部待遇。
3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,XX年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了XX年我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得的巨大成就,明確提出了XX年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好XX年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握XX年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,XX年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
一、具體做法
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴格一個“管”
一是強化組織領導。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領導小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設,多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應下到每個網(wǎng)格,從而構筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產(chǎn)職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標責任書》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應急預案,應急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊,各種預案完成率達到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關注安全生產(chǎn),構建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀錄片13場次,贈送相關安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導,提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關行業(yè)人員的業(yè)務能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關單位的安全生產(chǎn)全負責人開展相關專業(yè)知識講座,集中學習《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習,通過幾次演習,演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災事故警報做出反應、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負責人的組織能力、指揮能力和應急應變能力得到了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責、政策法規(guī)、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
二、存在的問題
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責任。雖然企業(yè)是促進街域市場
經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構,充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。
按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子, 現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質(zhì)弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領導班子建設,并對各社區(qū)班子進行全面的考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設的情況,找癥結(jié),定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對__街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領導班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構,提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結(jié)構比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構;進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
XX年1月12日
篇二 街道精神文明建設工作調(diào)研報告3200字
××年我街道精神文明建設和創(chuàng)建全國文明城市工作的總體要求是:全面貫徹黨的__大和__屆×中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明辦,以建設社會主義核心價值體系為根本,以創(chuàng)建全國文明城市為目標,扎實推進公民思想道德建設,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度,為城關經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供精神動力、營造良好社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接××××召開。
一、××年精神文明建設工作存在的問題
各(村)社區(qū)對于創(chuàng)建資料管理不夠規(guī)范;各類創(chuàng)建活動開展較少,如“我們的節(jié)日”、文明志愿者、市民素質(zhì)教育、未成年人,相關活動記錄,活動圖片資料不齊全。其中:××社區(qū)、××社區(qū)報送相關資料不及時;××社區(qū)資料管理不規(guī)范,沒有按照目標責任書進行整理歸檔;××社區(qū)對市民素質(zhì)教育培訓力度不夠,還需繼續(xù)加強;
二、××年精神文明建設工作計劃
1、以建設社會主義核心價值體系為根本,大力加強公民思想道德建設。
(一)深入推進社會主義核心價值體系建設。組織開展社會主義核心價值體系主題教育活動,引導廣大干部群眾樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎,推動形成發(fā)展至上、處處爭先的文化氛圍和價值觀念。開展“社會主義核心價值體系宣講基層行”教育實踐活動,推動群眾性學習宣傳進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,引導廣大干部群眾充分認識社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,自覺把核心價值體系的要求體現(xiàn)到工作中去。
(二)廣泛開展“講文明樹新風”活動。以黨的__大為契機,廣泛開展“講文明樹新風”活動,在轄區(qū)內(nèi)營造昂揚向上的精神風貌、文明和諧的社會氛圍。組織開展“做文明市民,建文明城市”、“做文明有禮的城關人”等多種形式的主題教育實踐活動,引導人們說文明話、做文明事、當文明人。開展文明交通行動、文明旅游行動、文明餐桌行動、清潔環(huán)境行動、“全民閱讀”和資源節(jié)約活動,大興文明禮儀之風、讀書學習之風、勤儉節(jié)約之風。廣泛開展“學禮儀、讀經(jīng)典、傳箴言、唱紅歌”活動,不斷提高廣大干部群眾的思想道德素養(yǎng)和文化品位。
(三)大力開展市民道德教育活動。以社會主義榮辱觀、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、文明禮儀為主要內(nèi)容,深入開展公民思想道德教育和實踐活動,引導人們講究禮儀、遵守秩序、誠信守諾、愛護環(huán)境、團結(jié)友善,助人為樂。廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動,引導人們認知傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。
(四)積極開展道德模范學習宣傳和身邊好人推薦評議活動。組織開展“百面旗幟百顆星”活動,開展“××好人”推薦評議活動,開展××區(qū)第三屆道德模范評選表彰活動,引導人們做好事、長好心、當好人。組織道德模范進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校巡講,大力宣傳道德模范和“身邊好人”感人事跡,廣泛傳播道德模范的善行義舉,營造“評好人,學先進,當模范”的濃厚氛圍。探索建立道德模范關愛幫扶制度,開展幫扶困難道德模范活動,在全社會樹立崇尚“好人有好報”的價值導向。
2、以優(yōu)化社會文化環(huán)境為抓手,進一步加強和改善未成年人思想道德建設。
(一)構建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡。發(fā)揮學校德育教育的主渠道作用,認真落實中小學學生守則和日常行為規(guī)范,建立和完善學生思想道德行為綜合考評制度。開展“爭做合格家長,培養(yǎng)合格人才”雙合格家庭教育宣傳實踐活動,引導廣大家長樹立正確的育人理念,掌握科學的教子方法,為子女做人成才當好表率。切實發(fā)揮“五老”隊伍的志愿者作用。辦好社區(qū)、學校心理教育輔導站,開展心理健康知識普及活動,引導未成年人健康快樂成長。
(二)強力凈化社會文化環(huán)境。認真貫徹中央、省、市區(qū)、關于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長工作的安排部署,深入推進“建設工程”、“凈化工程”和“愛心工程”,深入開展“掃黃打非”斗爭,積極配合相關部門做好文化市場距管,形成有利于未成年人身心健康的良好社會文化環(huán)境。加強網(wǎng)吧連鎖整合和管理,堅決取締“黑網(wǎng)吧”和變相經(jīng)營網(wǎng)吧,嚴厲懲處違規(guī)接納未成年人行為。組織開展專項整治行動,清理中小學周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營場所和娛樂場所,不斷優(yōu)化學校周邊秩序和學生學習環(huán)境。
(三)廣泛開展主題教育實踐活動。以“做一個有道德人”為主題活動,開展以“心向黨、跟黨走”為主題的歌詠讀書系列活動、紅色旅游、網(wǎng)上簽名寄語活動,開展“走進經(jīng)典·潤澤心靈”經(jīng)典誦讀活動,開展“百萬學生踐行禮儀”活動,開展以“愛父母、敬師長”為主題的道德實踐活動,引導未成年人提升道德素養(yǎng)。開展第二屆“美德少年”和“五星”(尊師星、孝親星、學習星、助人星、勞動星)道德小標兵評選活動,用身邊的榜樣教育引導未成年人。
3、以“創(chuàng)三優(yōu)”為重點,大力推進創(chuàng)建文明城市工作。
(一)啟動新一輪創(chuàng)建文明城市活動。以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務和提高市民文明素質(zhì)為主要內(nèi)容,廣泛開展“創(chuàng)三優(yōu)、強素質(zhì)、建美好家園”主題創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜游的文明城市。全面落實創(chuàng)建目標責任制,著力鞏固達標項目,發(fā)展優(yōu)勢項目,加強薄弱項目,不斷提升整體創(chuàng)建水平。以《全國文明城市測評體系》為導向,全面做好測評迎檢的各項工作。
(二)大力營造濃厚創(chuàng)建氛圍。開展多種形式的宣傳活動,調(diào)動廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。抓好社區(qū)精神文明宣傳欄建設,利用黑板報、宣傳櫥窗等陣地開展宣傳教育活動。組織機關、社區(qū)、轄區(qū)單位、轄區(qū)學校開展創(chuàng)建宣傳活動,不斷提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。
(三)切實加強督查考核。建立測評督查制度,嚴格落實測評督查工作,確保完成創(chuàng)建迎檢和測評的各項任務。運用多種督查方式和測評形式,督促解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。建立和落實創(chuàng)建問責制度,把測評結(jié)果納入工作績效考核。充分發(fā)揮市民群眾、輿論宣傳的監(jiān)督作用,不斷推動創(chuàng)建工作向深度和廣度拓展。
4、以全力發(fā)揮志愿者作用為重點,廣泛開展各項志愿服務活動。
按照市、區(qū)文明辦工作部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出工作重點,大力探索完善志愿服務協(xié)調(diào)機制。把開展志愿服務活動情況作為文明行業(yè)、文明單位和文明社區(qū)建設考核的重要內(nèi)容,不斷推動志愿服務機制化、常態(tài)化建設。繼續(xù)組織開展幫老助困、清潔環(huán)境、文明勸導等各類志愿服務活動,弘揚志愿服務精神,營造“人人都是志愿者、人人爭當志愿者”、“熱心公益、互助友愛”的氛圍。
5、以提升工作水平為目的,加強機構隊伍和網(wǎng)絡陣地建設。
(一)加強精神文明建設工作機構建設。建立健全街道、社區(qū)精神文明建設工作機構,做到職責明確,人員到位,經(jīng)費落實。緊緊圍繞全區(qū)精神文明建設中心工作,制定和完善工作制度和措施,了解掌握精神文明建設工作開展情況,研究分析精神文明建設形勢及出現(xiàn)的新情況新問題,加強與各方面的溝通與聯(lián)系,組織落實精神文明建設工作任務,總結(jié)和推廣精神文明建設工作經(jīng)驗,進一步發(fā)揮在精神文明建設中的策劃組織、協(xié)調(diào)指導和督促檢查作用。
(二)重視精神文明建設工作隊伍建設。按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求,不斷提高精神文明建設工作隊伍的自身素質(zhì),著力增強把握大局的能力、動員群眾的能力、組織協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新的能力。舉辦社區(qū)精神文明建設工作骨干培訓班,抓好社區(qū)的精神文明建設工作。
街道精神文明建設調(diào)研報告
篇三 鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報告1850字
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20__〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
截止20__年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四、教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
篇四 關于街道深化平安建設的調(diào)研報告2550字
基層平安創(chuàng)建是整個區(qū)域平安建設的基礎,也是關系到全局平安的重要一環(huán)。在平安建設的層次領域進一步拓展、平安基層基礎建設進一步深化的新形勢下,如何抓好基層平安創(chuàng)建這一重要環(huán)節(jié),發(fā)揮好基層平安創(chuàng)建的基礎性作用顯得尤為重要。經(jīng)過街道對平安建設工作進行專題調(diào)研,現(xiàn)結(jié)合基層平安建設工作實際,主要對平安建設工作中存在的一些問題和意見建議作如下簡單論述:
一、平安建設現(xiàn)狀
近年來,_____街道按照構建和諧社會的總要求,以創(chuàng)建“平安街道”為目標,全面落實社會管理綜合治理各項措施,大力推進平安建設。街道綜治基層基礎網(wǎng)絡已基本形成,經(jīng)費保障基本落實,各項工作機制規(guī)范,制度健全。通過街道不斷努力,建立了“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口管理模式,完善了特殊人群“五位一體”幫教措施,拓展了社會治安防控體系建設,基本實現(xiàn)了重點區(qū)域、要害部位視頻監(jiān)控全覆蓋,平安建設成效明顯,社會治安穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
雖然我們在完善平安創(chuàng)建措施,提高綜治工作水平方面做了大量的工作,但在平安建設工作中仍然存在一些問題,主要有以下幾個方面:
1、基層基礎仍然薄弱。雖然街道社區(qū)都配備了專職綜治人員,但由于街道社區(qū)工作量大面寬,臨時攤派工作任務多,在一些緊急工作前還是要放下專職工作,參與到臨時性工作中,勢必會造成對綜治工作的松懈。我街道區(qū)域面積約______方公里,常住人口______多人,有社區(qū)居委會_個,平均每個社區(qū)正式工作人員_____名。每個社區(qū)配備一名綜治工作人員,涉及的工作有綜治、人民調(diào)解、信訪接待、禁毒、防范邪教、打擊傳銷等工作,基層綜治工作力量薄弱是影響工作正常開展的一個重要因素。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當前正處在社會矛盾凸顯期,各種利益沖突復雜性更加突出,因企業(yè)改制、社會保障、房屋拆遷等歷史遺留問題糾纏不清,因保障性住房分配、物業(yè)管理等新發(fā)矛盾糾紛日趨增多,個別群眾上訪的方式呈現(xiàn)出激烈化、組織化、復雜化的特點,一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級上訪,一些老上訪戶選擇重大活動期間上訪,協(xié)調(diào)處臵難度加大,影響了社會穩(wěn)定。
3、對影響社會穩(wěn)定的風險評估和問題研判有待增強。隨著城市發(fā)展,在項目建設、舊城改造、征地搬遷和企業(yè)改制等工作中,各種利益格局的不斷調(diào)整,一些矛盾糾紛逐步積累,人民內(nèi)部矛盾不斷出現(xiàn),一旦處臵不當,就會引發(fā)大規(guī)模的___事件,控制局勢就需要付出很大的努力。但社會穩(wěn)定的風險評估和問題研判工作機制還未完全建立,無法在重大決策前、重大項目實施前全面開展科學的社會穩(wěn)定風險評估。
4、社會面治安控制難度大、重點復雜地區(qū)和場所治安管理力度不足。按照屬地化管理原則,街道存在“權力小,責任大”的問題。一些執(zhí)法單位只審批發(fā)照不去認真履行管理職責引發(fā)大量的治安問題。尤其是校園周邊擺攤設點、占用人行道經(jīng)營、廢品收購點等帶來的治安問題不容忽視。
5、群眾參與意識不強。社會治安狀況雖然是群眾關注的焦點,安定穩(wěn)定的社會環(huán)境是群眾的共同愿望和要求,而在實際工作中,卻有相當部分群眾存在愿望與行動相脫節(jié)的現(xiàn)象。如在自我防范方面,有的群眾上下樓梯,沒有隨手關上電子防盜門;電子門壞了沒有修,形同虛設;有的住宅小區(qū)業(yè)主把房子出租給流動人口,只顧收錢,對承租人的現(xiàn)實狀況不知不問,也給社區(qū)治安埋下了隱患;相當部分居民對公安部門過于依賴,參與社區(qū)治安工作主動性不夠,與犯罪作斗爭的自覺性、積極性不高,甚至存在“好人怕壞人”的現(xiàn)象,給犯罪分子的有機可乘。
6、社區(qū)群防群治隊伍薄弱,經(jīng)費不足。_____街道轄_個社區(qū),轄區(qū)面積______方公里,僅配_____名專職巡防員,任務很重,無法實現(xiàn)轄區(qū)巡防區(qū)域全覆蓋。巡防員的經(jīng)費由區(qū)政法委撥???,每人月計_____元,還時有拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。由于經(jīng)費不足,工資偏低,人身保險沒落實,加上工作辛苦, 導致無法吸收具備較高素質(zhì)的巡防隊員,造成兼職人員多,專職人員少,群防群治難以達到預期效果。
7、廠礦企業(yè)家屬區(qū)多,物業(yè)管理不到位。由于我轄區(qū)改制廠礦企業(yè)多,造成這些家屬區(qū)無物業(yè)管理,這些居民區(qū)沒有圍墻、沒有路燈、沒有電子防盜門、不設門衛(wèi),更談不上有電子監(jiān)控等技防設施。這些敞開式的居民區(qū),給治安環(huán)境帶來許多危害。
8、社區(qū)警力不足。雖然每個社區(qū)配備一名社區(qū)民警,但由于派出所工作任務多,實際上他們還是在派出所里工作,這就造成群眾和社區(qū)民警互不熟悉,辦事找不到人,社區(qū)治安防范工作漏洞依然較大。
三、意見建議
1、進一步加大平安創(chuàng)建的投入。一是希望政府加大對公共安全設施建設的投入,完善社區(qū)的物防和技防設施,提高對治安的防范控制能力和水平。二是多渠道籌措綜治經(jīng)費,在法律、政策允許的范圍內(nèi)按照“誰受益、誰出資”的原則,積極扶持、鼓勵各種群防群治隊伍解決經(jīng)費問題,保證群防群治隊伍的正常運轉(zhuǎn),確保作用發(fā)揮。
2、增加巡防員補助經(jīng)費,真正實現(xiàn)治安巡防目標。由于街道巡防員每月補助只有_____元,大多數(shù)群眾都不愿意參加,目前納入巡防的人員多是女性,且年紀偏大,人員素質(zhì)普遍不高,他們中大多數(shù)都在打工,巡防只是兼職,根本達不到巡防預期效果。建議建立區(qū)級大巡防中心,統(tǒng)一招聘素質(zhì)高的專職巡防員,再根據(jù)治安情況將他們指派到劃定區(qū)域進行巡邏;或建立街道級巡防中心,由街道自行招聘巡防員,根據(jù)轄區(qū)社會治安形勢科學安排巡防工作。
3、健全社區(qū)警務室,實現(xiàn)每個社區(qū)警務室要配備1名民警。社區(qū)民警要保證有足夠的時間在社區(qū)開展工作,貼近群眾,發(fā)揮職能作用,做到既強化對社區(qū)重點人員和治安復雜場所的管控,又熱心服務社區(qū)群眾,形成良性的“魚水”情,增強群眾的防范信心,對未健全的警務室,要投入經(jīng)費,盡快建好。 4、建立多部門聯(lián)動的平安創(chuàng)建機制,由公、檢、法、司、消各部門定期不定期派人員到社區(qū)排查矛盾、化解糾紛、開展法律咨詢變?yōu)檎ǜ鞑块T把服務觸角延伸到社區(qū),公安局把警務室建在了社區(qū);法院將具有警示教育應公開審理的典型案件安排到社區(qū)進行開庭;檢察院深入社區(qū)開展預防犯罪教育宣傳;司法局定期到社區(qū)開展法律宣傳;消防部門把消防隱患排查、整治工作拓展到社區(qū)。
5、加大平安建設中涌現(xiàn)出的先進典型。宣傳好社會各界和各部門積極參與綜治工作,齊抓共管的情況;宣傳好政法綜治戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡,大力弘揚他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻、吃苦耐勞、勇于獻身的英雄主義精神;宣傳好人民群眾開展群防群治的經(jīng)驗和見義勇為的先進事跡。
篇五 街道黨工委對社區(qū)隊伍的調(diào)研報告950字
一、基本情況
目前,社區(qū)隊伍構成大致分四類:一類為單位退休人員、二類為企業(yè)下崗、分流人員、三類軍退自主擇業(yè)者、四類為大中專院校畢業(yè)生。
二、現(xiàn)狀
近年來社區(qū)隊伍人員更換頻繁,給社區(qū)正常工作和隊伍穩(wěn)定在一定程度造成了嚴重影響,平均每月都有委員離開,今年1-12月××辦事處13個社區(qū)共先后離職了14名社區(qū)委員,占委員總數(shù)97人的14%,與往年相比上升了600%。據(jù)了解類似情況各鄉(xiāng)(辦)都普遍存在。有的從事社區(qū)工作5、6年的老委員,因為待遇問題最終選擇離開,如:我觀水社區(qū)主任劉作美,大專畢業(yè)后就到社區(qū)工作,經(jīng)過6年的社區(qū)工作鍛煉,從一個的女孩變成了能獨擋一面的社區(qū)主任,因為小孩要上學,家庭壓力大,最終選擇了離開,離開時含著眼淚說:“我在社區(qū)工作了六年,對社區(qū)很有感情,我的成長離不開社區(qū),沒有社區(qū)就沒有我的今天,我真舍不得離開”。
三、目前社區(qū)隊伍存在的不穩(wěn)定因素
1、待遇報酬低,付出與收入不成正比。目前社區(qū)工作人員的月平均收入500元,扣除養(yǎng)老、失業(yè)保險后,只剩300余元。條件較好的社區(qū)(有服務項目)扣除兩險后,剩500元左右。
2、工作量增加,已不堪重負。目前社區(qū)共承擔六大口120多項工作任務,加上近年來中心工作多,使社區(qū)工作者感受到壓力越來越大。
3、不適應新形式的發(fā)展要求。隨著城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展,對社區(qū)工作的要求越來越高,部份社區(qū)工作者越來越不適應新形式的發(fā)展要求。
四、穩(wěn)定社區(qū)隊伍的幾點建議
1、建立關愛機制,用感情留人。對社區(qū)委員從政治上、學習上、生活上關心。一是對政治上積極要求進步的同志,選派參加入黨積極分子培訓班的學習培訓;二是鼓勵社區(qū)委員參加函授繼續(xù)教育學習;三是領導干部深入社區(qū),多與社區(qū)委員溝通交流,關心社區(qū)委員生活,力所能及幫助他們解決生活上的困難和問題。
2、提高社區(qū)委員的福利報酬
福利待遇是確保社區(qū)隊伍建設穩(wěn)定的前提條件,社區(qū)要想留住人,必須提高福利待遇。特別是近年來畢業(yè)的大學生,雖然就業(yè)形式嚴峻,但社區(qū)500元工資待遇很難留住他們。
3、選好用好人。社區(qū)居委會是自我管理、自我完善、自我服務的居民自治組織,在換屆選舉時,選好人至關重要。
4、注重教育培訓。對新當選的社區(qū)委員做好上任前的學習培訓,通過教育培訓,提高為民服務的水平,牢固樹立為民服務的思想,甘于奉獻。
篇六 街道精準扶貧工作調(diào)研報告1950字
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔__〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
__街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止__年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。
一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。
二是制定相關災害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。
三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
篇七 街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告1700字
街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
_____街道地處_____中心城區(qū),以明代著名哲學家、文學家、軍事家王_____先生的名字而命名.其歷史文脈源遠流長,既有風景秀麗的龍泉山等自然山水文化,又有底蘊深厚的王_____等歷史人文文化,是_____市的經(jīng)濟文化中心.近年來,_____街道黨委、辦事處依托區(qū)域文化資源優(yōu)勢,推動文化與經(jīng)濟加速融合,增強文化發(fā)展'軟實力',提升區(qū)域經(jīng)濟'硬實力',文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)星火燎原的良好勢頭,促進了區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展.
一、_____街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體概況.目前,_____街道有文化機構9家,其中影劇院2個,博物館2個,國家級文物保護單位1 個,群藝館2個,專業(yè)文化藝術表演團體2個;各類文化生產(chǎn)經(jīng)營服務單位265家,其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所 32家,歌舞娛樂場所22 家,國有書店及個體零售書店15家,書報亭26 家,文化用品生產(chǎn)銷售和印刷企業(yè)170家.20__年,文化產(chǎn)業(yè)社會性總投資達4500萬元,主要有_____188文化創(chuàng)意園、奧斯卡影院、歌庫量販式ktv、維多利亞娛樂會所等.現(xiàn)有文化相關行業(yè)直接從業(yè)人員4000余人.20__年,_____街道文化相關行業(yè)產(chǎn)值約7億元,約占街道工業(yè)總產(chǎn)值的4%.
2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢.一是文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立.文化產(chǎn)業(yè)分為'核心層'、'外圍層'和'相關層'三個層次._____街道文化產(chǎn)業(yè)層次全、門類齊,三大層級體系基本建立.有以奧斯卡影院、龍山劇院、_____博物館、名人館、王_____故居等為代表的'核心層',以_____188文化創(chuàng)意園、_____書城、頤高數(shù)碼等為代表的'外圍層',以大豐影視、舜康玩具等為代表的'相關層',三個層次中都有行業(yè)標桿企業(yè),起了很好的帶頭示范作用.二是文化產(chǎn)品市場日益繁榮.經(jīng)過多年的市場開發(fā)、培育和管理,形成了多格局、多體制、多種類的文化市場經(jīng)營網(wǎng)絡和以圖書、音像、電影發(fā)行、文化創(chuàng)意、旅游服務等為主的文化產(chǎn)品市場;尤其是在陽_____路、勝_____路,文化企業(yè)密度不斷上升,文化娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,新開張的企業(yè)投入大,檔次高.三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁強大.隨著政府相關部門對文化產(chǎn)業(yè)的重視和社會資金對文化產(chǎn)業(yè)投入的加大,街道文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展.特別是_____188文化創(chuàng)意園的建成,王_____故居、_____博物館、名人館的相繼開放,還有奧斯卡影城的引進,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,為推動產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;峁┝藦姶蠛髣?
3.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價值貢獻.一是培育了新的經(jīng)濟增長點.文化產(chǎn)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟附加值,同時也為人民群眾提供更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務,而且讓經(jīng)濟發(fā)展更加充滿活力.目前我們街道的三產(chǎn)增幅高達23.1%,文化產(chǎn)業(yè)正逐步成為_____街道新的經(jīng)濟增長點.二是豐富了群眾的文化生活.隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)文化基礎設施不斷完善,文化項目和層次不斷更新,為街道居民群眾提供了更多可選擇的文化休閑娛樂場所.三是提升了城市的文化品味.文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新思維、新技術及最新的信息、知識和理念,這在一定程度上逐步改變了城鄉(xiāng)群眾的舊觀念,提高了人們的文化素質(zhì).同時,勝_____路、陽_____路等主要街路兩側(cè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不但改善了街景設施,而且極大地提升了街道文化服務的規(guī)模和檔次,讓城市品味和形象顯著提升.
二、_____街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要舉措
1.制定規(guī)劃,制度創(chuàng)新強保障.當前,在經(jīng)濟發(fā)展面臨土地、能源、環(huán)保等多重制約的情況下,街道黨委、辦事處充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛力與機遇,拓展思路,積極制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:一是傳承和發(fā)揚轄區(qū)文化優(yōu)勢,拓展新的發(fā)展空間,大力推進'_____188文化創(chuàng)意園'建設,打造智慧經(jīng)濟,為推動'_____制造'向'_____創(chuàng)造'轉(zhuǎn)變提供智力保障,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術支持.二是打造勝_____路、陽_____路文化休閑特色街區(qū),結(jié)合街道商貿(mào)政策,扶持發(fā)展文化娛樂產(chǎn)業(yè),為豐富群眾精神文化生活提供基礎條件;三是用足用好各級扶持政策,大力發(fā)展音像、圖書、印刷、文化用品制造產(chǎn)業(yè),扶持企業(yè)品牌建設,爭取上規(guī)模、出效益,成為行業(yè)龍頭企業(yè);四是大力發(fā)展群眾性公益文化事業(yè),做大做強'西北之聲'文化品牌,不斷完善城鄉(xiāng)文化基礎設施,以此來帶動文化服務相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展.
2.因地制宜,合理布局建平臺.街道積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,沖破體制機制障礙,因地制宜,因勢利導,鼓勵民間資本投資文化產(chǎn)業(yè).一是盤活原富巷皮件廠閑置廠房,
篇八 街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告4650字
3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,XX年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了XX年我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得的巨大成就,明確提出了XX年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好XX年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握XX年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,XX年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
一、具體做法
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴格一個“管”字
一是強化組織領導。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領導小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設,多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應下到每個網(wǎng)格,從而構筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產(chǎn)職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標責任書》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應急預案,應急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊,各種預案完成率達到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”字
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關注安全生產(chǎn),構建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀錄片13場次,贈送相關安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導,提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關行業(yè)人員的業(yè)務能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關單位的安全生產(chǎn)全負責人開展相關專業(yè)知識講座,集中學習《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習,通過幾次演習,演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災事故警報做出反應、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負責人的組織能力、指揮能力和應急應變能力得到了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責、政策法規(guī)、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”字
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
二、存在的問題
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責任。雖然企業(yè)是促進街域市場
經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構,充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。
篇九 街道社區(qū)工作情況調(diào)研報告2950字
街道辦事處是政府的派出機構,受政府委托負責處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務,化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在__經(jīng)濟發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時期街道社區(qū)工作任務艱巨。
一、常規(guī)工作打突擊戰(zhàn),保質(zhì)保量全面推進
常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關鍵時期、關鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學習技術,提高技能,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);對在職黨員,加強其“八小時外”管理,鼓勵其參與社區(qū)建設的經(jīng)常性工作,有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進廉政建設。在強化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學習的同時,注重細節(jié)和務實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經(jīng)主要領導同意,一餐標準每人不得超過十元。堅持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件,幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀被查處。
四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構,全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費按標準,公用經(jīng)費按定額,專用經(jīng)費按項目”的原則,突出抓好支出結(jié)構的調(diào)整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實現(xiàn)了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
二、重點工作打攻堅戰(zhàn),穩(wěn)扎穩(wěn)打一鼓作氣
街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標性,更有復雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅才能取得好成果。
實施棚戶區(qū)拆遷攻堅,加快城市建設步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務,臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務;慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調(diào)專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅,一天就完成96戶拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個月就完成了240戶拆遷任務。
實施廉租房申報攻堅,確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調(diào)查核實,以確保工作的真實有效和公開性。經(jīng)過自愿申報、提供收入證明、入戶調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進行了15天公示,對群眾提出異議的,認真核實處理。臨江街兩個社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅戰(zhàn),審核登記了__戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報工作。
實施人口普查登記攻堅,確保信息準確高效。各街道都對領導分工進行了調(diào)整,從上到下確定了包保責任。為確保數(shù)據(jù)準確無誤,設立了補報中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時補登。
實施平安創(chuàng)建攻堅,維護社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點,整治熱點難點部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點難點部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿(mào)市場、出租房屋等進行反復集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護重點,集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊。加大對學校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理,取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點,強化外來人員管理。加強流動人口管理,招聘了協(xié)管員,實行違法犯罪案前管控倒查制度。
三、民生工作打持久戰(zhàn),堅韌不拔持之以恒
民生工作無小事。受經(jīng)濟發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅持低保工作高標準抓。一抓操作公開化,二抓清查責任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評議、發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié),嚴格把好每一道關口,做到精細化操作和管理?;坳柦衷谌惺紫乳_展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務平臺作用,全面推進“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強街道社區(qū)服務平臺和信息網(wǎng)絡的建設,多渠道收集信息,及時傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
堅持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實責任,建立長效機制。協(xié)調(diào)城市管理部門明確相關職責,加快推進舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責任人姓名和電話,切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區(qū)塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側(cè)違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設部門協(xié)調(diào),用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關部門協(xié)調(diào)資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
四、非常工作打游擊戰(zhàn),靈活機動各個擊破
隨著我市__戰(zhàn)略的實施,招商引資、項目建設等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學同鄉(xiāng)等關系,千方百計挖掘信息和渠道。__街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個副主任專職抓項目和招商,引進了地熱供暖等一批經(jīng)濟和環(huán)保兼顧的項目。
二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領導群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益?;坳柦值擂k事處融資760萬元,實施了抽油泵等項目的續(xù)建工程,計劃2023年再投資2500萬元進行__耐磨油管項目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術圓滿完成了市里下達的任務。
三是真心實意跟蹤服務。街道把為群眾服務與為企業(yè)服務同等對待,堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項目和資金,形成了良性循環(huán)。
篇十 社區(qū)街道創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研報告2250字
綜合辦公室關于社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況調(diào)查報告按照街道黨工委《昆工路街道深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》的安排,深入我科室包片社區(qū)進行實地走訪,對社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行細致、全面的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)查過程
社區(qū)在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來努力做好五帶頭作用,將各項工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動根據(jù)實際情況結(jié)合起來,并為促進活動的健康深入地開展要求社區(qū)干部、社區(qū)黨員努力做到四個要:一要深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義;二要立足社區(qū)創(chuàng)新舉措;三要精心組織,嚴格落實責任;四要加強領導,提高思想認識。
1、學習方面。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織、學習型黨員創(chuàng)建有機結(jié)合。加強培訓學習,全面提高黨組織班子綜合素質(zhì)。通過街道黨工委理論中心組學習、報告會、交流會等形式,以會代訓,加強社區(qū)黨支部班子成員政治理論、黨務知識等業(yè)務學習,提升社區(qū)黨支部成員綜合素質(zhì)和解決問題的能力,開展自主學習教育活動;組織黨員學習優(yōu)秀黨員先進事跡,并開展學習心得交流。給每位黨員全面提升黨員干部隊伍素質(zhì)。外塑形象、內(nèi)練素質(zhì),樹立黨員隊伍的新形象。
2、爭創(chuàng)佳績方面。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與探索區(qū)域化黨建工作有機結(jié)合。深入社區(qū)走訪、調(diào)研社區(qū)內(nèi)具備建立黨組織的群體,了解已建立黨組織的組織設置、黨員人數(shù)、參與度等情況。同時,結(jié)合社區(qū)實際積極探索區(qū)域化黨建工作。
3、服務群眾方面。努力提高服務人員素質(zhì),一是提高學習能力。隨著形勢的發(fā)展變化,社區(qū)工作的內(nèi)容越來越廣泛,任務越來越艱巨,綜合性越來越強,對社區(qū)工作人員服務的要求越來越高。為此,我們社區(qū)工作人員努力在學習下功夫,除了街道和科室每周例會學習外,還通過自學來加強政治理論學習,增強政治敏感性;通過業(yè)務知識學習,提高履職能力和水平。二是提高協(xié)調(diào)能力。社區(qū)處在溝通上下、聯(lián)系各方的樞紐位置,肩負著保持上下暢通聯(lián)系的責任。協(xié)調(diào)是社區(qū)工作人員的基本功。我們要努力做到對上協(xié)調(diào)嚴格按照程序,按領導分工職責逐級請示匯報,盡可能避免領導之間不必要的誤會和返工對下協(xié)調(diào)把握分寸,強化優(yōu)質(zhì)服務,要求社區(qū)工作人員一絲不荀、細致謹慎、精益求精去做好服務工作。三是提高執(zhí)行力。要按照街道黨工委、辦事處的要求,社區(qū)將目標任務細化分解,做到目標明確,責任到人,牢固樹立目標意識、責任意識、執(zhí)行力意識,做到接受和完成工作任務不講條件,不找借口,不找理由,顧全大局,爭創(chuàng)一流。
4、遵紀守法方面。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與改變機關作風結(jié)合起來。要求社區(qū)干部要按制度、按規(guī)章、按目標思路辦事,合力爭先,全面謀劃和推進各項工作;要明職權,找方法,求實效,出結(jié)果。各條線、每個人都要明確我是干什么的、我能干什么、要求我干什么、我能干到什么程度,不準推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作,腳踏實地,努力解決各類實際問題。
5、弘揚正氣方面,將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與執(zhí)行力的建設結(jié)合起來要求要講實話,辦實事,做小事,做精事。做精做細做實工作,將各項工作推進上新臺階;要大興實事求是之風,要善于從小事做起,講白話、講土話、不講官話,以精益求精、實實在在地做好各項工作,特別是要做好為民服務和促進發(fā)展的工作;同時,要提高執(zhí)行力,確保政令暢通、工作高效。要共同努力,有信心、有決心,確保取得工作成效,在群眾中樹立較好的公眾形象。
二、活動中存在的問題
五帶頭作用只局限于社區(qū)干部,沒有在社區(qū)黨員中廣泛開展;活動開展的力度和廣度都還不夠,影響范圍較小;黨員重視程度不夠、抓活動的路徑和辦法不夠多等問題。
三、社區(qū)問題解決方案
1、社區(qū)干部職工管理
一是進一步加強對社區(qū)干部日常工作和學習的規(guī)范管理,制定社區(qū)居委會工作人員守則、社區(qū)干部廉潔自律的規(guī)定、居委會成員分工責任制、請銷假等制度,用好的制度管理人、約束人。加強各科室與社區(qū)間相互配合,整合調(diào)動資源,充分發(fā)揮團隊的重要作用,保持辦事處與社區(qū)步伐的協(xié)調(diào)一致,加強與社區(qū)的互動交流,并通過各渠道提高社區(qū)與各機構協(xié)調(diào)溝通能力。
二是結(jié)合每個社區(qū)和工作人員的實際,對新上任的社區(qū)干部靈活開展,各項規(guī)章制度、惠民政策法規(guī)、辦事程序、專業(yè)技能等內(nèi)容的培訓活動,努力使社區(qū)干部在思想認識上再提高、在能力水平上再提升、在工作作風上再優(yōu)化。充分激發(fā)干的熱情、提升干的能力,在具體工作中進一步落實干的行動、提高干的實績,盡職盡責、不辱使命。
2、社區(qū)辦公設施管理
在做好辦公用品采購、配備和發(fā)放的同時,不斷完善和加強以社區(qū)兩室 用房內(nèi)辦公和活動設施為重點的管理工作,建立社區(qū)用電管理制度、社區(qū)電腦使用制度、社區(qū)電話使用制度、社區(qū)物品管理使用制度、社區(qū)閱覽室使用制度、社區(qū)活動室制度、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生制度等管理制度等制度,并實行辦公設施管理責任制,各社區(qū)所的辦公設施由各社區(qū)正主任負責管理。會議室、接待室、活動室物品,由辦公室統(tǒng)一清點造冊,造冊后由責任人簽字實行責任管理。
3、為社區(qū)做好后勤保障
轉(zhuǎn)變觀念,增強服務意識。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)后勤大管家觀念,從社區(qū)的需要出發(fā)明確后勤功能定位和發(fā)展方向,提出服務是后勤部門的天職,把重點職責定位為服務,以服務為宗旨,謀劃和開展好各項工作。定期深入社區(qū),調(diào)查各社區(qū)實際情況,真正了解社區(qū)工作、學習中需要的設施和各類物品,精心為各社區(qū)制定采購方案,嚴格做好辦公用品發(fā)放工作;在建設節(jié)約型社會和節(jié)約型機關前提下,努力為社區(qū)搞好后勤常規(guī)工作的標準化管理,確保正常供水、供電、供暖,確保各項辦公設備的正常作用與安全運轉(zhuǎn),防止浪費現(xiàn)象發(fā)生,為社區(qū)工作、學習提供強大的后勤保障服務。
篇十一 街道機關效能建設調(diào)研報告800字
為了提高街道機關效能建設的針對性和實效性,根據(jù)街道機關效能建設活動總體安排,我們對本街道機關效能現(xiàn)狀進行了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報告如下:
一、調(diào)研基本方法
1、召開座談會,聽取意見。2月中旬,我們邀請了部分區(qū)黨代表、
區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表,就本街道的機關效能現(xiàn)狀展開座談,虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。
2、下發(fā)機關效能建設測評表及機關效能建設征求意見表,廣泛征求意見。我們下發(fā)了測評表(意見測評表)到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關的單位和個人,并收回測評表(意見征求表)78張,并在動員會上對街道各辦、站的機關效能現(xiàn)狀進行無記名測評。
3、聘請十四位機關效能建設監(jiān)督員,經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋,建立街道機關效能投訴服務中心,設立投訴箱,開通網(wǎng)上投訴渠道。
二、機關效能情況反饋及征求到的意見建議
(一) 街道機關效能方面存在的問題
1、個別領導干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強,官本位思想比
較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權,為誰服務,為誰執(zhí)法“的問題。機關的部分駐村干部下村時間少,深入基層不足,以致工作力度不足,導致群眾反映的某些問題不能及時解決,甚至使問題擴大化、復雜化。
2、少數(shù)機關干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度,缺乏開拓創(chuàng)新,求實奮進的精神和一股“闖“勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機關部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務意識不到位。。
3、部分機關干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象,機關辦事效率不高。
4、少數(shù)機關干部群眾觀念有所淡薄,平時深入基層、深入群眾調(diào)查研究,傾聽意見和建議不夠,經(jīng)常性蹲點總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題也欠缺,為群眾排憂解難還不夠。
5、一些干部在同一崗位上時間過長,對本職工作產(chǎn)生厭煩心理,只求過得去,不求過得硬,工作積極性不高。
篇十二 街道辦事處新農(nóng)村建設調(diào)研報告3850字
社會主義新農(nóng)村建設是黨的__屆五中全會提出的重大決策,強力建設新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況:
__系鄂溫克語'聚寶口袋'之意,位于__市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個行政村前進村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學、一所幼兒園。__年,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預計產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預計產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點:
近年來,我辦堅持把推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實好國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,積極落實惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的首要任務,全面貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持'三業(yè)并舉',發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。__年實施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項,節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機補貼,實施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達到了80%以上,土地集中連片,便于大機械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風險的能力。深入實施'一村一品'工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的'優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)'兩大產(chǎn)業(yè),重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴能,加大奶源基地建設,__年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設,搶抓'兩個文明'建設機遇,實施了一批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,市政設施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦,建設生態(tài)家園,加強農(nóng)村基礎設施建設,大力整治農(nóng)村環(huán)境,__年植樹和四旁綠化面積達到220畝,植樹1000余棵,進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治,共進行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運垃圾60余噸。
四是公益事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。堅持以人為本,更加注重民生,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),投資280萬元,建設__前進村綜合活動中心和社區(qū)'一站式'服務大廳,依托基層黨建、勞動保障、民政低保、司法調(diào)解、計劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務七大服務窗口平臺以社區(qū)網(wǎng)格化、服務百姓精細化、創(chuàng)新社會管理人性化為目標,提升服務效率,拓展服務范圍,傾情服務為民。__年對地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保必保;醫(yī)療救助22人,發(fā)放救濟金5.9萬元;為80歲老年人發(fā)放長壽生活補貼3.72萬元;為4名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬元。救助貧困大學生1人,救助金__元。對因洪澇受災的42戶房屋破損嚴重無居住房屋家庭給予臨時性生活補貼每戶3000元,累計發(fā)放救災資金62.51萬元,
三、存在的問題:
當然,在建設新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎薄弱等多種因素,'六改四普及'難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在'等、靠、要'的觀念,認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的'吃飯'問題,而不能根本上解決他們的'致富'問題。
(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)民是關鍵,農(nóng)村是重點。加強社會主義新農(nóng)村建設,必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟的中心任務,擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。要引導農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。一是要以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農(nóng)村建設的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進程的加快,同時農(nóng)村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設要及時配套,切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務中介機構,開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)'綠色通道'。加強農(nóng)村文化建設,突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設,以星級文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,努力構建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(六)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構,推進農(nóng)村民生工程建設,繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
篇十三 街道辦宣傳思想及精神文明建設工作調(diào)研報告3250字
__年__街道辦事處宣傳思想及精神文明建設工作調(diào)研報告
為深入貫徹落實__大和全國、省、市宣傳思想工作會議精神,研究探索并創(chuàng)新時期新形勢下宣傳思想工作“三貼近”的有效方法,正確把握宣傳思想工作的規(guī)律和特點,進一步提高__街道宣傳思想工作的總體水平,按照區(qū)開展宣傳思想工作調(diào)研通知,結(jié)合自身實際就如何聯(lián)系我街改革發(fā)展穩(wěn)定和廣大干部群眾的思想實際,把學習貫徹__大精神新高潮進一步推向深入;怎樣進一步強化“創(chuàng)城”工作;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及下一步思路和主要措施;打造特色品牌等進行了深入調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
總體思路:高舉鄧小平理論偉大旗幟,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領各項創(chuàng)建活動,全面貫徹落實黨的__大會議精神,圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,著眼于服務經(jīng)濟建設這個中心,以提高群眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為根本;以創(chuàng)文明城為重點,服務經(jīng)濟發(fā)展,服務民生,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),以提高群眾生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)文明程度為目的;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市形象為目標,努力貼進實際、貼近生活、貼近群眾,打造特色品牌,為推動全市經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
一、深入學習,強化措施,把__大精神推向新高潮
__年,是深入貫徹黨的__大報告精神、全面推進綠園區(qū)和諧社會建設的重要時期,是我街經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)又好又快發(fā)展的關鍵年。如何緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定和廣大干部群眾的思想實際,把學習貫徹__大精神推向新高潮是當前乃至今后一個時期我街宣傳思想工作的重中之重。全街上下把學___大精神作為首要的政治任務,街道黨工委高度重視,成立了專門的學習領導小組,制定了周密的學習和活動計劃,做到深入抓緊抓好。對各科室、各社區(qū)、企事業(yè)單位學習活動,專門進行了安排部署。
(一)在機關以街道理論中心組為龍頭,通過講座、舉辦__大知識競賽和定期出版宣傳的形式,在全街掀起學___大的高潮。一是要求街道領導、機關干部通讀__大報告全文,要求在能夠把報告精神很好地結(jié)合到實際工作的基礎上加深對__大精神的理解。二是街道根據(jù)__大報告舉辦專題講座,班子成員每人一講。三是舉辦__大報告知識競賽。四是利用宣傳欄將__大報告的主要內(nèi)容進行全面宣傳。在社區(qū)利用社區(qū)黨校這個陣地,通過聘請專家講座,組織觀看專題片,召開座談會,學習宣講團講課等形式,抓好社區(qū)群眾的學習活動。在企業(yè)通過送學習進企業(yè),聘請黨校教師進企業(yè)宣講__大報告。
(二)理論學習。我街自去年舉辦了機關干部每周一講活動,機關干部每人講一堂課,今年我們將繼續(xù)抓好這項工作,并在內(nèi)容上、質(zhì)量上提出新要求。
(三)成立讀書會。在機關成立讀書會,利用每周二、四下午3:00-4:00一個小時時間,學習上級文件、時事政策、業(yè)務知識。爭取利用1-2年時間為街道培養(yǎng)一批政策水平高,理論基礎厚,業(yè)務能力及文字功底過硬的人才隊伍。
二、高度重視、狠抓落實,將創(chuàng)城工作引向深入
__年是我市創(chuàng)城工作的重要一年,奧運會的召開為全市步入國家文明城和國家衛(wèi)生城的創(chuàng)建都提出了更高、更新的要求。街道作為政府與居民承上啟下的結(jié)合體和橋梁紐帶,更要進一步統(tǒng)一思想,加大力度,強化措施,更快更好地分解落實到基層,落實到具體工作中。一是要抓早。對各項創(chuàng)城工作要早研究、早部署、早落實,不等不靠,科學運籌,爭當排頭兵,爭做先鋒隊。對需要充分論證和創(chuàng)城委批準的事項,要抓緊論證,爭取主動;對不需要論證的工作,如宣傳發(fā)動,要迅速行動起來,以只爭朝夕的精神做好。二是要抓廣。要堅持以人為本原則,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進行最廣泛的宣傳發(fā)動,激發(fā)最大多數(shù)群眾參與到創(chuàng)城工作中來。這是創(chuàng)城成功的根本,要始終放在突出位置。對當前的創(chuàng)城工作,街道黨工委要進行專題部署,各部門都要圍繞創(chuàng)城做工作,作貢獻。三是要抓實。切實深入實際,了解實情,從實際出發(fā),采取扎扎實實的措施,把各項任務落到實處。
(一)抓文明單位創(chuàng)建工作。我街現(xiàn)有市級文明單位3個,區(qū)級文明單位3個。今年我們將在鞏固老典型的基礎上繼續(xù)挖掘新典型,做到創(chuàng)建一戶完善一戶,重新完善定期走訪制度和考核制度,幫助其成立相應的黨團、工婦聯(lián)等組織。
(二)抓文明社區(qū)創(chuàng)建工作。我街現(xiàn)有市級文明社區(qū)5個,區(qū)級文明社區(qū)2個。今年我們將在健全社區(qū)組織機構,狠抓社區(qū)活動,制定創(chuàng)建方案,總結(jié)典型經(jīng)驗等工作上做足文章。
(三)抓文明家庭創(chuàng)建工作。今年我街將繼續(xù)抓好文明家庭評比工作,評比出和諧家庭、文明家庭、好鄰居等典型各100戶。
(四)抓未成年人教育工作。我街現(xiàn)在市級未成年人思想道德教育基地1個,今年我們將在確保資金投入2萬元以上的情況下,開展專項活動3次以上。
(五)抓軍民共建設工作。我街現(xiàn)有市級共建對子1個,區(qū)級1個。今年我們打算將在此基礎上在抓一個區(qū)級以上典型。
三、創(chuàng)新載體,拓寬思路,打造獨有的特色和品牌
__年我街將在__大的精神指引下,堅持科學發(fā)展觀,努力構建和諧社會,分層次、有步驟、全方位地開展各種貫徹活動,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體,多措并舉,打造自身特色品牌,切實將宣傳和精神文明建設工作抓緊抓好。
(一)全面增強現(xiàn)代居民的文化素質(zhì),拓展發(fā)展空間。__年,我街將開展“建設新綠園,爭當新標兵”活動,組織社區(qū)黨員干部教育培訓班,切實抓好下崗職工技能教育培訓。同時,組織他們收看以法制、道德、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等為內(nèi)容的專家講座,使他們能更好的適應發(fā)展環(huán)境,拓展發(fā)展空間,促進綠園區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
(二)積極探索新路,切實提高非公企業(yè)精神文明建設。今年,我街將聯(lián)合鼎慶液化氣、東方壓鑄、龍?zhí)┕岬却?、中型企業(yè),構建青年路街道非公企業(yè)精神文明建設協(xié)會,廣泛吸納會員,定期開展以非公企業(yè)精神文明創(chuàng)建為載體的各項活動。
(三)積極為非公企業(yè)服務,抓好企業(yè)民生服務工作。1、定期深入企業(yè)向他們宣傳國家、省、市在促進企業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策和招商環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間;2、結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,宣傳企業(yè)發(fā)展狀況,幫助企業(yè)做大做強;3、建立下崗培訓網(wǎng)點或培訓中心,積極為企業(yè)推薦下崗職工,拓寬企業(yè)的招公渠道,解決了下崗職工再就業(yè)問題。
四、深入調(diào)研、謀劃思路,推動文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)進程
07下半年我街對轄區(qū)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)工作進行了深入的調(diào)研和摸底,及時地掌握了群眾的精神文化需求和正確的輿論導向,在此基礎上,研究出了當前乃至今后5年的發(fā)展規(guī)劃。確定了我街文化產(chǎn)業(yè)以藝術品產(chǎn)業(yè)、文藝演出業(yè)、文化娛樂產(chǎn)業(yè)為主打的總體思路,大打文藝牌。以星馳社區(qū)老年大學、朝鮮族老年社區(qū)藝術團、銀融社區(qū)手工藝制作隊、楊蒲社區(qū)相聲協(xié)會等為載體,廣泛開展豐富多彩的文藝活動,舉辦好一年一次社區(qū)藝術展、鄰里節(jié)、集郵展和五一、八一、十一等大型節(jié)日的慶祝活動。
五、工作中存在的問題和解決辦法
(一)宣傳思想工作的內(nèi)容不同程度地存在著遠、空、浮的問題,即遠離社會實際,抽象理論多;言之無物,缺乏現(xiàn)實針對性;追求形式上的轟轟烈烈,不注重實效性。難以激發(fā)群眾參與的自覺性,教育成效不明顯。因此,我們認為今后的宣傳思想工作必須緊扣居民群眾的所思所盼,多做“愛民、為民、富民、安民”的實事好事,才能由遠而近,化虛為實,變浮為深,調(diào)動起群眾參與的積極性。
(二)宣傳思想工作僅有好的內(nèi)容,而缺乏喜聞樂見的形式,很難讓群眾自愿接受,更難以收到理想的教育效果。隨著人們生活水平的不斷提高,人們已經(jīng)不滿足于一些過于陳舊的宣傳方式和手段,因此,需要進一步創(chuàng)新活動載體,開展一些喜聞樂見的活動,從而達到提高居民群眾素質(zhì)的目的。
(三)國企和個體、私營企業(yè)從業(yè)人員;城市社區(qū)居民,特別是離退休人員、下崗失業(yè)人員;流動人口特別是進城務工經(jīng)商人員。這些領域是中國社會的最基層,也是最基層群眾的大部分,精神文明建設工作如果延伸不到這里,就難以實現(xiàn)“三貼近”。因此要在企業(yè)要充分發(fā)揮精神文明建設的作用,找準理論教育與企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點;在社區(qū),針對下崗待業(yè)人員、離退休人員和社會流動人口等群體,通過興辦市民學校、家長學校、老年學校、基層黨校等開展宣傳思想工作與理論教育,建立居委會、街道、駐區(qū)單位共同參與的多渠道、多層次的市民教育網(wǎng)絡。
篇十四 街道工會向地方過渡后職能干部資源問題調(diào)研報告4050字
近幾年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,工會的工作思路有了較大的戰(zhàn)略性調(diào)整,工作重點向縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會組織傾斜,有力推動了縣區(qū)工會標準化、基層工會規(guī)范化、非公企業(yè)“六有”化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會干部專職化、非公企業(yè)工會主席職業(yè)化等工會組織體系建設。截至20__年3月,__省__市84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(51個)街道(33個)分別召
開第一次代表大會全部組建了總工會,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會向地方工會的歷史性平穩(wěn)過渡。在這里應該強調(diào)的是,雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立總工會已有數(shù)年,但其工作思路、工作機制、活動方式等還處于初創(chuàng)階段。
一、履行地方工會職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的本質(zhì)定位
計劃經(jīng)濟年代和改革開放初期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道除了管理個別集體企業(yè)外,沒有其他企業(yè),當時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會只是起到基層工會組織的職能作用。90年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的民營經(jīng)濟開始有了較大發(fā)展。這時鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會的職能擴展為雙重性,對所屬企事業(yè)單位、機關工會都得兼顧,有其基層工會的一面,又有其地方工會的職能。2000年之后,我國的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,其經(jīng)濟總量和從業(yè)人員急劇增長。尤其是近幾年,非公企業(yè)和進城務工人員成倍增長,工會組建工作和發(fā)展會員任務以及大量的維權工作都在縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會。20__年,全總下發(fā)《關于開展建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作的意見》,這個《意見》順應了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,使工會的組織體制的改革和創(chuàng)新向更符合工會工作規(guī)律發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會是我國經(jīng)濟改革深入發(fā)展的必然產(chǎn)物,伴隨著非公企業(yè)和進城務工人員成倍增長應運而生,是應對市場經(jīng)濟、勞動關系發(fā)展變化的有效組織形式。從目前的實踐看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會既不是以前意義上的基層工會組織,也不是縣區(qū)工會的派出機構,它的職能定位應該鎖定為縣區(qū)總工會領導的下級地方工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會是在同級黨委和上級地方工會的領導下,代表和維護職工群眾合法權益,履行地方工會領導職責,具有社會團體法人資格的一級地方工會組織,是本地區(qū)所屬的企業(yè)、事業(yè)、機關單位工會組織的領導機關。
為了更好地體現(xiàn)地方工會的職能,在建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會過程中,應注重把握以下幾個方面的問題:
1、嚴格按照地方工會的組建要求,建立健全領導機構。一是不能采取自然過渡的形式,應召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會第一次代表大會,選舉產(chǎn)生兩委,并在兩委第一屆一次全委會上分別產(chǎn)生各自的領導班子;二是在本地區(qū)注冊并正常生產(chǎn)經(jīng)營的部分規(guī)模企業(yè)工會主席應吸收到本級工會委員會,擔任委員、常委或者副主席等職。從組織上明確和體現(xiàn)地方工會的職能。
2、全委(擴大)會議作為制度長年堅持下去。每年年初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會應召開屆次規(guī)范的全委(擴大)會議,工會主席代表本屆常委會做年度工作報告,分管書記到會并講話。同時履行必要的民主程序,及時替補、增補、補選委員、常委、副主席等。從制度上規(guī)范和體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的地方工會職能。
3、健全內(nèi)部組織機構。根據(jù)其地方工會的職能,應設兩部一室。組織部具體負責非公企業(yè)工會組建工作和基層工會規(guī)范化建設,維權部具體負責職工的維權工作,辦公室具體負責素質(zhì)工程和協(xié)調(diào)工作。本著精干、高效和堅持會員群眾辦工會的原則,部門領導可由副主席以及擔任委員、常委職務的規(guī)模非公企業(yè)工會主席直接出任,以解決專干少的突出矛盾。從組織機構上確定和體現(xiàn)地方工會的職能。
4、理順與基層工會聯(lián)合會、聯(lián)合基層工會的隸屬關系?;鶎庸?lián)合會和聯(lián)合基層工會均屬于基層工會組織的范疇,它無權替代鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會。行業(yè)性質(zhì)或地理位置相近的兩個以上獨立的非公企業(yè)工會,可根據(jù)需要建立基層工會聯(lián)合會,可掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會或某一骨干企業(yè),隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會;不足25人的若干個企業(yè)工會分會或工會小組按地域、行業(yè)聯(lián)合建立基層工會委員會,其應視為一個獨立的基層工會統(tǒng)計和管理,可掛靠在某一骨干企業(yè),隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會。從隸屬關系上明確和理順地方工會的職能。
二、實現(xiàn)干部專職化是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的重要標志
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會過渡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會,不是量的概念,而是實質(zhì)性的職能變化。實踐告訴我們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會作為地方工會,在干部問題上必須有實質(zhì)性突破,即干部專職化勢在必行。如果說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立總工會之后,干部專職化問題始終得不到解決或者得不到同級黨委和上級工會的應有重視,這就等于前功盡棄,意味著我們組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會不過是形式上的地方工會,而實質(zhì)、標志性的問題遠沒有得到解決。當然,現(xiàn)階段增加干部編制職數(shù)是非常棘手的問題,尤其是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴格控制行政編的形勢下更是如此。我們深信,隨著時間的推移,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會干部編制職數(shù)將成為現(xiàn)實。但我們不能只是觀望和等待,而應積極采取過渡性的補救措施,以便正常履行地方工會的職能。__市的做法是,通過社會招聘、啟用二線干部、機關內(nèi)部調(diào)劑、聘用學校轉(zhuǎn)崗老師等途徑對全市84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會全部配齊了專職干部。j頃城區(qū)總工會在區(qū)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委的大力支持下,通過積極爭取,對所屬9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會主席均按正科級進行了高配,并全部配備了年富力強的專職工
會副主席,極大地推動了工會工作的開展,在全市引起了強烈反響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會干部實現(xiàn)專職化的基本依據(jù)是:首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會有質(zhì)的區(qū)別,是一級基層工會組織的領導機關,實現(xiàn)干部專職化是其特有的職能和工會領導機關性質(zhì)決定的。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會承擔著本地區(qū)職工穩(wěn)定和職工維權的艱巨任務,同時對非公企業(yè)的建會、建制、建家工作擔當著組織者和推動者,實現(xiàn)干部專職化是其目標任務決定的。第三,縣區(qū)工會專職工作人員原則上按職工人數(shù)的萬分之四配備。當前,隨著市場化、城鎮(zhèn)化的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職工人數(shù)急劇增長,普遍都在2000—3000人以上。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會作為地方工會配備專職干部1—2名是正當?shù)?。第四,在沒有干部編制職數(shù)的情況下,通常由市、縣區(qū)工會共同商議決定干部的使用,其工資等費用也由市、縣區(qū)工會共同承擔。因此,現(xiàn)階段的干部使用,主要取決于市、縣區(qū)兩級工會的經(jīng)費承擔實際能力。
三、配置應有的資源是構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會經(jīng)濟基礎的必然要求
近幾年來,市、縣區(qū)工會在同級黨委的高度重視和政府的大力支持下,在上級工會的精心關懷下,其工作環(huán)境和條件得到了很大的改善,為履行地方工會的社會職能奠定了堅實的物質(zhì)基礎。我們知道,作為地方工會,在資源問題上必須解決三個問題。一是充分利用好現(xiàn)有的資源和手段,以工作活躍、作用明顯的實際行動把黨組織和職工群眾的厚望、期望值變?yōu)楝F(xiàn)實;二是繼續(xù)向黨和政府以及上級工會爭取更多的資源和手段,包括人力資源和無形資源,以適應工會更好地履行社會職能;三是舉全會之力進行整合,深入挖掘和創(chuàng)造自身潛在資源,以不斷強化和完善維權機制和手段。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會雖然履行地方工會職能,但作為新生事物,缺乏起碼的資源和手段,也不具備自身強化資源的能力。在這種條件下,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的資源和手段必須得到同級黨委、政府以及上級工會的鼎力支持。比如,把非公企業(yè)包括規(guī)模以上企業(yè)工會進行屬地化管理,并把建會審批、評優(yōu)、經(jīng)費劃撥等全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會,由他們直接處置,這樣可以極大地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的積極性,為全面提升全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的整體水平奠定良好的基礎。
當前,市、縣區(qū)工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的資源配置方面應做好以下工作:
1、要進一步重視基層工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會是縣區(qū)工會的下級工會,是貫徹落實“組織起來、切實維權”工作方針的主戰(zhàn)場。當前,黨組織和上級工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會寄予厚望,本地區(qū)非公企業(yè)員工包括農(nóng)民工對其期望值也在急劇上升。新形勢要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會必須在黨政所需、職工所急、工會所能方面發(fā)揮其他組織無法替代的重要作用。那么,作為上級工會和同級黨政,應關心到位、保護到位、傾斜到位,做到扶一把、送一程,為其切實履行地方工會的社會職能營造良好氛圍。也就是說,同級黨政和上級工會應以資源傾斜的形式,支持其履行職責,支持其依法獨立自主地開展工作。
2、賦予其獨立的經(jīng)費管理和支配權。__省各市、縣區(qū)工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的經(jīng)費來源、留成比例、活動補貼等問題已經(jīng)研究探索了許多年。目前,各市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的活動費用普遍采用由市、縣兩級工會共同承擔的辦法。這種補貼的辦法近幾年確實起了很大作用.但畢竟是過渡性的應急措施,遠未形成長效、規(guī)范的運行機制。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會作為一級地方工會,必須配置應有資源,必須在經(jīng)費方面擁有獨立的管理支配權,這是夯實其經(jīng)濟基礎的必然要求。__省工會經(jīng)費收繳工作采用地稅代收的方法已有數(shù)年。從長遠看,這種收繳工會經(jīng)費的模式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會擁有經(jīng)費獨立管理權創(chuàng)造了條件。應該強調(diào)的是,首先,以注重解決其經(jīng)費獨立管理權為前提,不搞一刀切,不搞一個模式,即根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的不同情況,分別賦予適合自己的模式;其次,對已明確屬地到縣區(qū)管理的企業(yè),必須全部下放到縣區(qū)實行地稅代繳,為進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的經(jīng)費留成比例創(chuàng)造有利條件;第三,注冊經(jīng)營在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的企業(yè),應責成所在地稅部門代征代繳工會經(jīng)費,以便擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會的經(jīng)費來源。
3、重要活動下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行。靈活的工作方式是工會組織的一大優(yōu)勢,但其活動方式作為工作內(nèi)容的表現(xiàn)形式,必須符合或適應發(fā)展著的新形勢。市級工會根據(jù)工作重心要下移的原則精神,除重大活動外,大部分活動都要下移到縣區(qū)委局、產(chǎn)業(yè)工會,尤其是下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會進行,以此擴大其在社會上的重要影響。市級以上工會主要應加強理論政策研究、搞好源頭參與,加強工作指導,搞好高層次、高質(zhì)量的干部培訓,為推進基層工會建設提供理論、法律、政策和信息等方面的服務。
4、使其擁有更多的手段。非公企業(yè)包括規(guī)模以上的非公企業(yè)應實行屬地化管理,同樣,原市屬地方改制企業(yè),原則上也應實行屬地化管理。根據(jù)黨群組織歸口統(tǒng)一管理的原則,黨組織歸哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,工會組織同樣歸到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會管理。有關組織審批、評優(yōu)等應由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會直接辦理。
篇十五 街道社區(qū)隊伍建設情況調(diào)研報告1650字
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設情況進行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計調(diào)查相結(jié)合方法進行。召開了由街道黨工委領導班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍
一是嚴把“入口關”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關下派、復退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負責、分層次培訓的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓與重點培訓相結(jié)合、業(yè)務培訓與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位。