篇一 2023年關于農(nóng)村調(diào)研報告12500字
摘要:如今,“年味兒變淡”已成為大多數(shù)中國人共同的話題,人們不由得感嘆過年再也沒有以前的感覺,過年僅僅是一個形式而已。大多數(shù)城市人把春節(jié)當做假日來看,并不是太重視。然而,一向年味兒濃、民俗氣氛活躍的農(nóng)村,“年味兒”也在漸漸變淡。
關鍵詞:春節(jié) 年味兒變淡 民俗氣氛
如今,“年味兒變淡”已成為大多數(shù)中國人共同的話題,人們不由得感嘆過年再也沒有以前的感覺,過年僅僅是一個形式而已。大多數(shù)城市人把春節(jié)當做假日來看,并不是太重視。然而,一向年味兒濃、民俗氣氛活躍的農(nóng)村,“年味兒”也在漸漸變淡。我生活在農(nóng)村,對這些年農(nóng)村春節(jié)熱鬧程度的變化有所了解,所以,我特地進行了一次調(diào)研報告。
我先來說說春節(jié)對中華兒女的意義吧。滿溢著喜慶和吉祥的春節(jié)是每個炎黃子孫心中永遠難以割舍的符號,它不僅是三百六十五天中最新鮮最特殊的一天,還承載著中華民族上下五千年風霜愈醇的古老文化。農(nóng)歷正月初一是春節(jié),又叫陰歷(農(nóng)歷)年,俗稱“過年”。這是我國民間最隆重、最熱鬧的一個古老傳統(tǒng)節(jié)日。春節(jié)的歷史很悠久,它起源于殷商時期年頭歲尾的祭神祭祖活動。有關年的傳說也很多。古代的春節(jié)叫“元日”、“元旦”、“新年”。辛亥革命后,才將農(nóng)歷正月初一正式定名為春節(jié)。春節(jié),顧名思義就是春天的節(jié)日。春天來臨,萬象更新,新一輪播種和收獲季節(jié)又要開始。人們有足夠的理由載歌載舞來迎接這個節(jié)日。
我生活在重慶市墊江縣的一個小鎮(zhèn)里,我依稀記得以前過年家鄉(xiāng)熱鬧的場景。那時的我還是一名小學生,在我心里,最令人興奮的事莫過于過年了。每一年的春節(jié)前夕,鎮(zhèn)里的人家家戶戶都會忙著準備年貨,什么糖果,花生,瓜子,各種菜品、水果之類的,應有盡有。養(yǎng)豬的農(nóng)戶會殺一頭大肥豬來過年,俗稱“殺年豬”。殺豬的當日,主人會叫上自己的親朋好友、鄰居前來家中,備上一桌好酒好菜盛情款待他們。在農(nóng)村,幾乎每一家農(nóng)戶都會殺年豬,大家相互串門,到處都是熱鬧、祥和的氣氛。春節(jié)里家家戶戶貼對聯(lián)、貼“?!?、掛燈籠,小鎮(zhèn)里顯得年味兒十足。春節(jié)是個親人團聚的節(jié)日,外出打工的人們陸續(xù)返回家鄉(xiāng)同家人一起過年,等到年三十那天晚上,全家人一起動手做飯,一起享用豐盛的年夜飯。吃過晚飯,大家一邊看春節(jié)聯(lián)歡晚會,一邊拉家常、講故事,屋子里充滿著歡聲笑語,每個人的心里都樂開了花。正月初一,政府會組織各個部門(例如:學校、糧站、郵局等)各自裝扮一輛小車,要求裝扮得漂亮而又有特色,然后進行環(huán)街游行展示,當天在街上看彩車的簡直是人山人海。玩龍燈的人會在各個地方進行表演,他們舞得非常精彩,旁邊有專業(yè)人士放鞭炮,喜慶的鞭炮聲加上精妙絕倫的舞龍表演,使在場的觀眾掌聲不斷,笑聲不斷。
每每想到以前過年熱鬧的場景,我的嘴角就會不自覺的上揚??扇缃竦拇汗?jié)氣氛又是怎樣的呢?
社會在發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷的改善,人們對于過年便不是那么的渴望,那么的欣喜。雖然一些春節(jié)的習俗還存在,但是那種喜慶、歡樂的感覺卻大不如從前了。就拿今年來說吧,春節(jié)團聚的日子,在外工作的親人總有好幾個因為工作或某些事情不能回家鄉(xiāng)同大家團聚,未免有些遺憾。小鎮(zhèn)里貼對聯(lián)、掛燈籠的人家越來越少,街上行人的步伐倒是快了許多,也不知他們急的是什么。年三十晚上在電視上看春晚,家人都嫌節(jié)目太枯燥回屋睡覺去了,只有我一個人堅持看完了節(jié)目。說真的,節(jié)目確實沒有往年的精彩了。正月初一那天,小鎮(zhèn)上稀稀拉拉有幾個行人,一點也不熱鬧,往年的彩車展示、玩龍等節(jié)目早已被取消了,小鎮(zhèn)的年味兒變得很淡很淡。
為了進一步了解其他人對于年味兒是否變淡的看法,我進行了一個小調(diào)查。春節(jié)期間,我和朋友們通話或在一起玩耍時,特意問了他們對過年的一些看法,我統(tǒng)計了一下,被我問過的朋友中有90%的人都說春節(jié)實在是太無聊了,根本沒有以前的年味兒,還說想早點開學,回到學校去更有意義。我又問了外出工作返鄉(xiāng)的哥哥嫂嫂對于過年的看法,他們說過年只是提供了幾天自由支配的時間好讓他們回家看看父母和親朋好友。對于過年,他們并不奢望有太多精彩的活動,有太好的氣氛,因為他們已經(jīng)習慣了這樣平平淡淡的春節(jié)。那天,爺爺正在看報,我走過去和爺爺聊天。當聊到現(xiàn)在過年越來越形式化、越來越平淡的話題,爺爺取下老花鏡,開始給我講以前過年人們的重視程度和喜悅程度。爺爺激動地講著,眼神中流露出對以往的懷念。我在瀏覽微博和qq空間的時候,也發(fā)現(xiàn)一些人在抱怨春節(jié)的無聊和年味兒的平淡。
通過我的小調(diào)查和近期的觀察,我發(fā)現(xiàn)年味兒變淡是事實,但人們只知道一味地抱怨,并沒有想要改變這個現(xiàn)實。事實上,要想年味兒濃需要的是大家共同的努力。中國有句諺語叫“眾人拾柴火焰高”,我相信只要大家一起營造和諧、喜慶的春節(jié)氛圍,年味兒就會越來越濃,人們就能真正地放松自己,好好地享受春節(jié)帶來的喜悅。
那么,要想年味兒變濃,我們應該怎么做呢?
針對這個問題,我有幾條建議。首先,我認為各地的政府部門要高度重視春節(jié),除了做好春節(jié)期間的安全宣傳工作以外,還應該策劃幾個活動,讓全鎮(zhèn)人民積極參與其中,共同歡度春節(jié)。例如,政府應安排當?shù)氐母鱾€部門分別出兩個節(jié)目,然后在年三十的前一天在鎮(zhèn)上的廣場表演,到時候前來觀看的人肯定會有很多。政府還可以在當天提供舞臺,讓熱愛表演的觀眾上臺表演,并對表演精彩的觀眾給予適當?shù)莫剟睢H绱艘粊?,既提高了觀眾的積極性,有豐富了春節(jié)期間的生活。在春節(jié)前夕,政府應派人將街道的樹木用彩燈、燈籠裝扮得漂漂亮亮的,還在街道兩旁插上彩旗,人們看到后內(nèi)心的欣喜便不言而喻。在年三十那天晚上,政府出資購買煙花爆竹在鎮(zhèn)上的廣場統(tǒng)一燃放,煙花可是烘托節(jié)日氣氛的最好物品。鎮(zhèn)上的人們應積極參與活動,自愿組建舞龍、舞獅隊,在春節(jié)期間進行巡回表演······這樣,曾經(jīng)的年味兒又找回來了。
農(nóng)村年味兒變淡已上升為一個社會問題,這個問題需要政府和廣大群眾共同來解決。為了將中國的文化更好的傳承下去,我們每一個人都應該肩負重任。只要大家齊心協(xié)力,共同營造良好的節(jié)日氣氛,年味兒變淡的問題便不復存在。
在此,我呼吁大家一起行動起來,豐富春節(jié)的生活,讓年味兒更濃,讓我們的春節(jié)過得更有意義。
我們劉家店鎮(zhèn)現(xiàn)有機關工會1個,企業(yè)工會11個,新型經(jīng)濟組織和新型社會組織工會9個,共有工會組織21個今年8月,我們以全面把握全鎮(zhèn)各級工會經(jīng)審工作動態(tài)現(xiàn)狀,科學的推動鎮(zhèn)域各級工會組織經(jīng)審工作日益規(guī)范為宗旨,對全鎮(zhèn)工會組織經(jīng)審工作情況進行了現(xiàn)狀調(diào)研。調(diào)研的結(jié)果表明,全鎮(zhèn)各級工會組織經(jīng)審工作基礎穩(wěn)固,但也存在著一些亟待解決的問題,需要通過規(guī)范創(chuàng)新的措施,突出發(fā)揮作用。
一、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作的“四個基礎”不斷增強。
通過對鎮(zhèn)域內(nèi)的北京敬業(yè)電氣工程有限公司、北京實力得機電有限公司,北京鑫利源等11個企業(yè)工會經(jīng)審工作情況進行調(diào)研分析表明,全鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)工會經(jīng)審工作初步形成了“四個基礎建設”不斷增強。
(一)、經(jīng)審組織基礎不斷增強。從對鎮(zhèn)域內(nèi)11個企業(yè)工會經(jīng)審工作情況進行調(diào)研的情況來看,均按照全總、市總和區(qū)總工會的要求,在工會換屆選舉時,堅持經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉,注重選配具有專業(yè)職稱的人員兼任經(jīng)審員,積極組織經(jīng)審員參加上級工會及其他有關部門組織的業(yè)務培訓,11個企業(yè)工會中,經(jīng)審組建率達100%。在所調(diào)研的單位中,基層基層工會經(jīng)審組織建設情況大至為三種模式,一是1個機關工會,成立經(jīng)費審查委員會,配備兼職經(jīng)審員為1至3人。二是11個企業(yè)工會,選舉產(chǎn)生了1名經(jīng)審員,負責日常具體事務。這些單位經(jīng)審組織健全,人員配備到位。三是9個新型經(jīng)濟組織和新型社會組織工會,因為沒有獨立的經(jīng)費來源,只選舉產(chǎn)生一名經(jīng)審員,負責具體經(jīng)審工作,為推動工會經(jīng)審工作全面發(fā)展奠定了基礎。
(二)、經(jīng)審環(huán)境基礎不斷增強。通過加強工會經(jīng)審組織建設,把經(jīng)審工作與修改后的《工會法》及其他制度文件一起發(fā)到到基層,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下同其他業(yè)務部門召開聯(lián)席會議等多種方法,得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視,切實研究解決經(jīng)審工作中遇到的困難。認真貫徹落實全總《關于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》,從機構(gòu)設置、人員落實、經(jīng)費保障等各方面為經(jīng)審工作的開展營造了良好生活環(huán)境。
(三)、經(jīng)審制度基礎不斷增強。健立完善審查監(jiān)督機制。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)單位都制定了《關于貫徹〈中華全國總工會關于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《關于對計提撥解工會經(jīng)費實施審查審計監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學習制度》,并對各項制度進行廣泛的宣傳,逐步落實,通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,促進工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
(四)、經(jīng)審效能基礎不斷增強。提高經(jīng)審監(jiān)督效能。一是開展同級審查審計,堅持每年或半年對本級工會經(jīng)費預決算進行審查。二是對重大事項,如工會文體活動、職工度假,購置電腦,電視等固定資產(chǎn)和大額資金的運行等,進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。積極催繳撥解就、上解經(jīng)費入庫。三是是開展對送溫暖物資等專項審計,確保專項資金用于困難職工身上,保障工會工作的順利開展。通過各種審計項目的開展,促進了工會經(jīng)費的增收,促進各級工會收好管好用好工會經(jīng)費,帶動基層的全面發(fā)展。
二、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作急需解決的“三個難題”不容忽視。
通過調(diào)研和我們平常掌握的情況分析,全鎮(zhèn)各級工會組織經(jīng)審工作還存在著三個方面急需解決的難題。
(一)、經(jīng)審機構(gòu)形同虛設,經(jīng)審工作難以開展。部分基層單位建立工會組織及經(jīng)審組織目的只為完成任務,至于組織建立后如何完善制度,對如何開展工作,如何發(fā)揮作用等方面的重視程度不夠,經(jīng)審工作難以開展。
(二)、經(jīng)審人員形同虛設,經(jīng)審工作難以開展。包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一級工會組織在內(nèi)的基層工會經(jīng)審機構(gòu)都是以“一人多職”的方式設置配備,經(jīng)審人員兼職過多,精力有限,難以開展經(jīng)審工作;少數(shù)工會經(jīng)審人員不具備會計、審計等專業(yè)技能,對國家和工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務素質(zhì)較低,難以勝任審計工作;個別經(jīng)審人員特別是中、小企業(yè)經(jīng)審人員對經(jīng)審工作重視不夠,責任心不強,積極主動性差,難以做好經(jīng)審工作。
(三)、經(jīng)審效能形同虛設,經(jīng)審工作難以開展。審查審計程序不夠規(guī)范完善,以審查代替審計的情況帶有一定普遍性;審計方式方法、內(nèi)容單一,審計監(jiān)督流于形式,審計質(zhì)量較低;對審計結(jié)論意見的整改落實力度不夠,制約了審計監(jiān)督、服務職能的全面履行和發(fā)揮。同時在基層工會還存在審查審計工作開展缺乏基礎,無對象可審的情況。比如職工人數(shù)少、工會經(jīng)費少的單位及部分非公企業(yè)工會,由于主、客觀方面的原因,工會經(jīng)費由企業(yè)財務管理,無專戶,審計工作無對象,無資料,經(jīng)審工作無從談起,沒有著落。
三、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作應該完善“四個建設”。
通過對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作現(xiàn)狀的調(diào)查研究認為,今后做好我鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作應該進一步完善“四個建設”。
(一)、完善經(jīng)審工作機構(gòu)建設。借著北京市工會工作會議的“東風”,抓住組建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道聯(lián)合工會工作機遇,繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審人員的配備,把政治堅定、業(yè)務精通、有責任心的工會會員選調(diào)到經(jīng)審部門,依據(jù)市級以上黨政部門,工會組織的相關政策,配備專職工會經(jīng)審干部,落實政治和經(jīng)濟待遇,定編定職崗定責,嚴格考核,責權(quán)利獎懲兌現(xiàn)。規(guī)范經(jīng)審干部的培訓,通過舉辦專業(yè)知識培訓、以會代訓、參加上級舉辦的審計干部后續(xù)教育培訓班等靈活多樣的業(yè)務培訓方式提高經(jīng)審干部政治素質(zhì)和專業(yè)水平,提高農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作新水平。
(二)、完善經(jīng)審工作制度建設。認真抓好工會經(jīng)審工作規(guī)章制度的制定和落實,加大對農(nóng)村基層工會經(jīng)審工作考核力度,將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設向基層工會延伸,使基層工會經(jīng)審工作從組織建設、制度建設、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計職責的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機制,推動經(jīng)審工作持久深入的開展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。建立完善審計內(nèi)部控制制度,規(guī)范審計行為,控制防范審計風險。制定審計程序、文書方面的規(guī)定,制定審計操作規(guī)程,對審計過程進行嚴格控制,做到審計程序合法合規(guī)、內(nèi)容完整、方法恰當,推動工會審計程序和文書規(guī)范,制定審計質(zhì)量控制規(guī)定,建立審計質(zhì)量控制體系,提高審計質(zhì)量效率。
(三)、完善經(jīng)審工作效能建設。審計是經(jīng)審工作的根本,要按制度規(guī)定開展審計工作,規(guī)范物資管理、服務大局的角度全面履行審查審計職能,進一步擴大審計的工作面,拓寬審計內(nèi)容,加大跟蹤檢查力度,促進審計問題整改落實到位。通過審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不符合財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度的問題,提出改進意見和建議,促進農(nóng)村基層工會財務制度的建立和完善;通過計撥審計,找出經(jīng)費收繳中存在的問題,提高經(jīng)費收繳率;通過對工會經(jīng)費使用情況方向、固定資產(chǎn)管理方面的審計,提高經(jīng)費的使用效率,使有限的經(jīng)費多為會員群眾辦實事、辦好事,促進工會組織和工會干部黨風廉政建設。
(四)、完善經(jīng)審工作環(huán)境建設。積極開展農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作情況調(diào)研,加強理論調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)審工作中存在的問題,及時研究措施和對策。通過調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)亮點,幫助好的單位總結(jié)經(jīng)驗,用以指導和帶動面上工作,幫助較差的單位找出差距,督促改進提高,進一步明確新形勢工會經(jīng)審工作的重點和任務,找準工作的切入點,研究探索新的審計機制,確保各項審計監(jiān)督任務的落實,為促進工會工作的健康發(fā)展,營造健康良好的社會環(huán)境,贏得各級黨政部門,工會組織領導及全社會的關注支持和幫助,爭創(chuàng)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作一流佳績。
土地是農(nóng)民賴以生存的基本生產(chǎn)和生活資料,是農(nóng)民發(fā)展和實現(xiàn)其它權(quán)利的重要基礎。雖然《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律對農(nóng)村婦女土地權(quán)益進行了立法保護,但是,侵害婦女土地權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生,婦女在這方面的咨詢與投訴也一直不斷。此類問題不僅事關農(nóng)村婦女生存與發(fā)展,而且事關社會的穩(wěn)定與和諧。因此,為了給解決好這類問題提供依據(jù),海倫市婦聯(lián)組織力量,采取問卷調(diào)查、走訪等形式,對海倫市農(nóng)村婦女土地權(quán)益情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)村婦女土地權(quán)益存在的問題及危害
這次調(diào)查面向23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。在查閱了海倫市婦聯(lián)3年來婦女土地權(quán)益案卷的基礎上,結(jié)合這次調(diào)查結(jié)果,認為《農(nóng)村土地承包法》和《婦女權(quán)益保障法》在海倫市農(nóng)村貫徹落實情況還存在一些問題。主要有以下幾點:
一是婦女結(jié)婚后的土地權(quán)益缺乏保障。由于實行了 “三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)鄉(xiāng)村在土地承包或延包過程中都沒有預留機動地、也沒有新開墾地和村民自愿交回的承包地,所以婦女結(jié)婚后在新居住地很難取得承包地。結(jié)婚婦女在新居住地未取得土地承包權(quán)的情況下,原居住地雖為其保留了承包地,但實際上,這些婦女很難去其娘家從事耕種或向娘家索要其承包地的收益,婦女的土地權(quán)益在婦女結(jié)婚后實際上就變相喪失了。
二是婦女離婚或喪偶后土地權(quán)益缺乏保障。婦女離婚或喪偶改嫁的,因為土地的不可移動性,即使保留了自己的土地,很多婦女仍不能繼續(xù)行使自己的承包權(quán)。
上述問題不僅嚴重違反了男女平等基本國策,侵害了婦女權(quán)益,而且對社會也遺害無窮。一是導致計劃生育超生和性別比嚴重失調(diào)。一些婦女多次找有關部門,但問題一直得不到解決,因此對我國男女平等的基本國策失去了信心,聲稱“ “男女平等”是騙人的假話、為了不被歧視說什么也得生個兒子。目前,超生和性別比失調(diào)已成為社會普遍關注的熱點問題,是很大的一個不和諧因素,二是危害法律的尊嚴。如果違反《農(nóng)村土地承包法》和《婦女權(quán)益保障法》,侵害婦女土地權(quán)益的問題長期得不到解決和糾正,那么,法律就會被認為可有可無,可以執(zhí)行也可以不執(zhí)行,法律的尊嚴與威力將會蕩然無存。 三是嚴重影響社會穩(wěn)定與和諧。如今,農(nóng)村婦女已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設社會主義新農(nóng)村的生力軍,侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題不僅會傷害婦女投身三個文明建設的積極性,而且還會因為“耕者”卻“無其田”而引發(fā)許多社會矛盾,成為影響社會穩(wěn)定的不和諧因素。如何保障弱勢群體的合法權(quán)益,體現(xiàn)社會的公平和正義是當今社會的熱點、焦點問題,因此婦女土地權(quán)益問題應該引起重視并盡快的解決。
二、侵害婦女土地權(quán)益的主要原因
通過調(diào)查分析認為,農(nóng)村侵害婦女土地權(quán)益的原因是多方面的。從主觀方面說,主要有以下兩點:
一是“男尊女卑”、“男娶女嫁”等傳統(tǒng)思想觀念的影響。雖然時代在前進,社會在發(fā)展,但幾千年遺留下來的 “嫁出去的女,潑出去的水”等傳統(tǒng)思想觀念在人們的頭腦中仍然根深蒂固,依然起著作用。在與一些鄉(xiāng)村干部座談時,有的村干部就直截了當?shù)卣f,雖然法律允許婦女結(jié)婚可以自由選擇居住地,但自古以來都是“嫁出去的女,潑出去的水”,我們就按老傳統(tǒng)辦事。因此,“男尊女卑”仍然是侵害婦女土地權(quán)益的思想基礎和文化根源。
二是部分干部群眾法制觀念淡薄,以村規(guī)民約取代國家法律。一些干部群眾以“村民自治”為由,通過召開村民大會或村民代表會議等方式,公然違反憲法和有關保護婦女權(quán)益的法律法規(guī)而制定出一些村規(guī)民約,肆無忌禪地侵害婦女土地權(quán)益以及由土地承包權(quán)衍生出來的集體經(jīng)濟收益分配、土地征用補償?shù)蓉敭a(chǎn)權(quán)益。在我們與鄉(xiāng)村干部的座談中,幾乎都談到了取消出嫁、離婚、喪偶、招婿婦女有關權(quán)益的決定是由村民大會或村民代表會做出的。這就說明,法制觀念淡薄,村規(guī)民約取代國家法律的現(xiàn)象較為普遍。而一些地方的領導以及執(zhí)法部門,也由于對“村民委員會組織法”理解片面,以尊重和保障“村民自治”或“法不責眾”為借口,對一些違反法律的村規(guī)民約不監(jiān)督不審查,對侵害婦女土地權(quán)益的行為不予制止或糾正,聽之任之,甚至推諉扯皮、頂著不辦,致使侵害婦女土地權(quán)益的問題長期得不到解決。
從客觀上分析,主要有以下三個方面的原因:
一是婦女流動的原因。由于傳統(tǒng)的“從夫居”的婚姻習俗,導致絕大部分婦女結(jié)婚后要從娘家遷移到婆家居住生活,而她們原來承包的土地是無法遷移的。土地這種資產(chǎn)的不可移動性和土地承包的穩(wěn)定性無疑與婦女結(jié)婚出嫁的這種流動性產(chǎn)生矛盾,這種矛盾的存在使婦女在出嫁、離婚、喪偶、招婿時往往面臨失去土地權(quán)益的危險。
二是傳統(tǒng)戶籍制度的原因。由于長期以來農(nóng)轉(zhuǎn)非婦女的戶口無法遷入城鎮(zhèn)居民家庭之中,也造成婦女戶口欲遷新居住地不能,不遷原居住地又不容的兩難境地。
三是法律方面的原因。近年來,國家先后出臺了《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),在這些法律中,都強調(diào)了要保護婦女的土地權(quán)益。這些法律法規(guī)的出臺,對保護婦女的土地權(quán)益起到了重要作用。但實踐中發(fā)現(xiàn),這些法律也有它滯后和不完善的地方,有的條款缺乏可操作性,法律體系之間還有相互沖突的地方。如對侵害婦女土地權(quán)益案件,雖然勝訴了,但卻存在著執(zhí)行難的問題。這也是造成侵害婦女土地權(quán)益行為不能得到有效制止的原因之一。
三、保護婦女土地權(quán)益建議
婦女不僅占社會人口的一半,而且正在成為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者和社會主義新農(nóng)村建設的主力軍。保護好她們的土地權(quán)益,不僅關系到調(diào)動她們投入農(nóng)村小康建設的積極性,而且關系到社會的穩(wěn)定、平安與和諧。針對目前農(nóng)村婦女在土地權(quán)益上存在的問題及產(chǎn)生問題的原因,特提出以下幾點建議:
一是廣泛開展普法宣傳活動,提高干部群眾法律素質(zhì)。宣傳、文化、司法、婦聯(lián)等部門要密切配合,采取“送法進村(家)”、廣播電視專題講座、普法培訓班、文藝演出等多種形式在全市廣泛深入地開展以《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保障法》為主要內(nèi)容的普法宣傳活動,增強廣大干部群眾的法律意識、男女平等意識,逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統(tǒng)思想觀念,改變以村規(guī)代替法規(guī)的現(xiàn)象。同時,增強廣大婦女依法維護自身權(quán)益的意識和能力,以制止和減少甚至杜絕侵害婦女土地權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在逐級向上反映在立法上存在的一些實際問題外,根據(jù)實際,建議市人大出臺有關保障和維護婦女土地權(quán)益方面的具體意見,指導各鄉(xiāng)村處理和解決好婦女土地權(quán)益中出現(xiàn)的問題。如:部分婦女無田耕種和離婚婦女無居住地問題。
三是建議市鄉(xiāng)兩級政府組織力量對各村的村規(guī)民約進行一次檢查。除檢查村規(guī)民約制定的程序外,重點檢查村規(guī)民約的內(nèi)容,看是否有違反法律規(guī)定侵害婦女土地權(quán)益的內(nèi)容,如有,則要求村委會按照法律規(guī)定予以廢止或修改,以維護法律的普遍性和權(quán)威性,維護婦女的合法權(quán)益。
隨著我國改革開放的不斷深入,在社會主義市場經(jīng)濟的推動下,越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進城打工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人,于是在我國廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個新的群體——留守孩子。有資料顯示,目前全國農(nóng)村“留守孩子”規(guī)模已達___萬人,而且這個數(shù)還將在未來幾年成較大規(guī)模的上升趨勢。因此,留守孩子問題雖然得到了各級黨委、政府及社會的廣泛關注,但是留守孩子問題仍然是當今社會值得關注的一個重要課題。就留守孩子存在的問題,筆者在本校學生中進行了走訪和調(diào)查,并對留守孩子問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
我校共有學生___人,其中留守孩子__人左右,占學生總數(shù)的__%左右。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,這些留守孩子,有40%的只有單親在家且絕大部分是母親在家;有30%的與爺爺奶奶生活在一起,__%的家庭里沒有監(jiān)護人;其次都寄宿在親戚家。這些家庭多則照顧2-3個。過多的孩子使家庭無法照顧周到,沒辦法進行教育,帶來許多嚴重問題。
二、嚴重危害
極其嚴重 “留守孩子現(xiàn)象”有極大的危害性,給社會帶來一系列問題,長時間的“關愛缺失”將嚴重影響孩子的成長和成才,許多問題少年都與之相關。它給家庭、學校、社會都帶來不利的影響,對此必須高度重視。
1、不利于孩子健康成長。
孩子留守在家與其父母分離,這是一種典型的“親子分離”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象給孩子的生活和心理帶來了很大的影響,尤其是在孩子青春期發(fā)育的關鍵時期,孩子得不到父母的關愛指導,進而成為潛在的問題少年。
2、阻礙了社會的進步和全民素質(zhì)的提高。
有很多留守孩子中考以后就面臨失學,有的甚至連九年義務教育都未完成就中途輟學,即使完成了,也缺少進一步學習深造的機會,他們走上社會將很難適應社會的需求,勢必影響全民族素質(zhì)的提高。
三、留守孩子存在的主要問題
1、留守孩子安全難以得到保障。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn):在留守孩子中,由于父母長期不在身邊,缺乏對孩子的安全監(jiān)管,加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守孩子的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力,導致部分留守孩子的安全難以得到保障,特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學校管理回到家中,臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現(xiàn)安全事故。許多留守孩子在周末喜歡騎自行車,學校的教育對他們蒼白無力。一些班主任反應:這些學生本身年齡較小,自控能力差,愛張揚,車速特別快,車技不高,所以很容易發(fā)生交通事故。這個年齡段的孩子,獨立能力差,辨別是非能力弱,喜歡跟風隨大流,很容易與社會閑雜人員混在一起,或成為侵害對象等等。
2、留守孩子生活普遍較差。
由于我鎮(zhèn)老百姓普遍文化素質(zhì)較低,大部分未掌握專長和技術(shù),外出打工大部分從事的是勞動密集性工種,干的是苦活、累活,且工資收入微薄,只能基本維持家人和兒女的生活。孩子正是長身體的時候,由于家庭經(jīng)濟收入少,父母又長期在外,難以顧及到孩子的生活情況,導致部分留守孩子營養(yǎng)嚴重不足,身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示,__%的留守孩子生活較差,__%的留守孩子生活一般。
3、留守孩子心理出現(xiàn)偏差。
父母長期在外打工,留守孩子得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失,孩子缺少情感和心理關懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導致一些留守孩子表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,有的留守孩子情緒消極,有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守孩子大多年齡在1—15歲之間,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期。有的出生幾個月后,父母就外出務工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關愛,親情失落,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示,留守孩子想念父母的占__%,有38%的留守孩子父母每半年回來1次,__%的留守孩子父母每年回來1次,8%的留守孩子父母幾年回來1次,__%的留守孩子很少與父母電話聯(lián)系。有的留守孩子從小父母就長期在外打工,一年難得回一次,性格發(fā)生了很大的變化,變得孤獨、自卑、冷漠、少語,很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍,只與個別人來往。這是典型的留守孩子心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類心理現(xiàn)象的孩子占留守孩子的__.3%。
4、留守孩子性格嚴重扭曲。
由于缺乏親情的呵護,缺少正確的家庭教育,留守孩子普遍出現(xiàn)自信不足,都說自己不出色、不優(yōu)秀。嚴重缺乏自信,自信心不足。留守孩子有很多由爺爺奶奶、外公外婆撫養(yǎng)。這種“隔代撫養(yǎng)” 又往往容易造成“保護過度”。對孩子過分溺愛,他們儼然成為“小皇帝”、“小公主”,要風得風,要雨得雨。普遍存在任性、孤僻、內(nèi)向、驕橫、脆弱的心理,從而形成“以自我為中心”的性格。
5、留守孩子道德行為較差。
處于義務教育階段的兒童少年,自律能力很弱。由于父母不在身邊,孩子和監(jiān)護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度,由于缺乏及時有效的約束管教,不少留守孩子紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品行較差,不遵守規(guī)章制度,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架,欺負同學等行為,有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。父母在外打工,家庭收入水平提高,他們就常用物質(zhì)來彌補對孩子關愛的缺失,這種現(xiàn)象固然好,但有時并未起到好的作用,反而使孩子養(yǎng)成亂花錢的習慣,還互相攀比。大部分留守孩子用這些錢上網(wǎng)、買零食,更有甚者,邀上幾個哥們兒,到飯館撮一頓,鋪張浪費,節(jié)約意識薄弱。
6、留守孩子成績普遍欠佳。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):學校每年升入初中學習的學生中,留守孩子所占的比例非常大。大部分孩子成績較差,周末或假期總是不能按時完成作業(yè)。在網(wǎng)吧經(jīng)常看見他們的身影。在這些留守孩子中,__%的學生成績較差,4%的學生成績很差;留守兒童中有1%的人上學經(jīng)常遲到,有時遲到的高達__%,__%的留守兒童有過逃學的經(jīng)歷。分析原因,一是打工父母對子女總體期待不高,部分農(nóng)民潛意識里認為,農(nóng)村孩子學業(yè)有成的機率不大,對孩子的學習總體期望值較低。二是監(jiān)護人對留守孩子學習介入過少。作為一個特殊的監(jiān)護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,文盲比例較高,不但在學習上無法給留守孩子切實有效的幫助和輔導,而且由于隔代監(jiān)護,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農(nóng)活,基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
四、留守孩子存在問題的主要原因
1、學校對留守學生的教育措施不力。
近年來,隨著教育體制改革的不斷深入,探索出一系列行之有效,能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守孩子的父母長期在外,學校教師與家長的溝通難度真大,有時半年甚至一年難見留守孩子父母一面,很難反映孩子在學校的真實表現(xiàn)和存在的問題,難以實現(xiàn)家庭和學校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育,但學校教育由于學生多,教學任務重,教師沒有精力,心有余而力不足,對留守孩子的心理關愛難以顧及。三是學校對留守孩子的教育和管理缺乏有效的措施,很難在學習上、生活上給留守孩子更多的關心和愛護,并針對性給留守孩子提供良好的學習環(huán)境和教育環(huán)境。
2、家庭對留守孩子的教育意識淡薄。
父母是兒童成長的第一任教師,家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此,家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守孩子的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少,缺乏親情上的交流,對孩子的成長漠不關心,放任自流,順其自然發(fā)展。二是監(jiān)護人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人,文化程度不高,有的是文盲和半文盲,家庭教育意識模糊,大多偏于溺愛,以生活照顧為主,且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養(yǎng)和學習輔導的任務。三是父母對留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足,孩子吃得飽、穿得暖就行了,缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導。四是對留守兒童的教育方法不對,父母認為教育是學校的事、老師的事,孩子能否健康成長直接取決于學校和老師,事實上成為孩子學習、身心發(fā)展的旁觀者。
3、社會對留守孩子的教育關注不夠。
近年來,社會上的一些不良風氣現(xiàn)象嚴重,對缺乏父母關愛,并在成長中留守孩子的思想上受社會不良風氣的影響,心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會教育薄弱,教育資源缺乏,教育觀念陳舊,不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守孩子的不足;二是一些娛樂場所缺乏有效管理,在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化傳播媒體中,庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止,對缺乏父母關愛、親情關愛的留守孩子具有腐蝕性和誘惑力。
五、對策及建議
農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在,在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質(zhì),關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,因此值得全社會高度關注。留守孩子問題的解決刻不容緩。
1、健全制度,完善留守孩子的管理措施。
各級政府和學校都要積極探索對留守孩子管理措施的新途徑和新辦法。嚴格責任追究,校領導為第一責任人,班主任為直接責任人,切實履行好管理和教育留守孩子的責任。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理,對留守孩子采取寄宿制管理。加強留守孩子在雙休和寒暑假期間的安全教育,解決留守孩子無人照看,學習和安全得不到保障的問題,從而解除進城務工農(nóng)民工的后顧之憂。
2、加大投入,改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。
近年來,外出打工人員不斷增多,各級政府都在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和勞務經(jīng)濟,可見勞務經(jīng)濟在社會進步、社會發(fā)展中起著重要的作用。因此,各級政府對留守孩子的教育投入要下大力氣,出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策,并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進而激發(fā)他們的學習熱情。
3、創(chuàng)新機制,實現(xiàn)家庭、學校和社會共同關注的有機統(tǒng)一。
對于留守孩子,以家庭為主體,加強學校、社會的正面教育和引導,建立行之有效的家庭、學校和社會聯(lián)動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任,給予必要的家庭關愛和親情關懷,家長要與學校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系,隨時了解子女的學習和生長情況,并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守孩子的責任,并有針對性的開展有利于留守孩子身心健康的教育和活動,大力開發(fā)他們的潛力,激活他們的斗志,增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度,形成全社會共同關注留守孩子的良好氛圍,保證他們與健全家庭一樣健康成長。
總之,農(nóng)村剩余勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟發(fā)展中的必然趨勢,這就決定了留守孩子問題的出現(xiàn)是不可避免的,并將愈演愈烈。留守孩子的健康成長問題非常復雜,要解決留守孩子問題,需要社會、家庭、學校與留守孩子自己的共同努力才能解決。我所寫的只是冰山一角、膚淺之談,希望可以引起社會廣泛的關注和重視。
篇二 大學生暑期社會實踐調(diào)研報告農(nóng)村小學2100字
實踐者:
學號:
院別:__大學教育科學學院
年級:XX級臨床心理學
活動地點:____縣__鄉(xiāng)__小學
活動天數(shù):14天
活動目的:熟悉農(nóng)村,體驗生活,通過教學及助學了解學生的學習情況和家庭情況
報告日期:XX年7月27日
目錄
實踐報告題目
調(diào)查背景
實踐目的
實踐內(nèi)容
一.教學總結(jié)
二.數(shù)學總結(jié)
三.素質(zhì)總結(jié)
四.心智發(fā)展
實踐總結(jié)
暑期社會實踐調(diào)研報告
——艱難求學路.教育體制
調(diào)查背景:
根據(jù)XX年暑期社會農(nóng)村調(diào)查我們得知:盡管國家已經(jīng)免除九年義務教育的學費,但是仍有很多貧困家庭的孩子因為拿不起食宿費而輟學在家務農(nóng),每個月僅僅40元錢就能夠幫助一個孩子完成上學夢。
這個暑假我有幸參加這個團隊進行為期14的支教和助學活動,通過這一活動了解孩子的學習和家庭情況。
實踐目的:
熟悉農(nóng)村,體驗生活,通過教學及助學了解學生的學習情況和家庭情況,對大學里所學知識進行實踐,以充實暑期生活。
實踐內(nèi)容:
暑假里,在____縣__鄉(xiāng)__小學支教,在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學活動。在那里我度過了忙碌又充實、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因為我不斷地從內(nèi)心去學習、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因為戰(zhàn)勝困難是我不變的目標,成功的喜悅是我永恒的追求。
通過總結(jié),我將自己從暑期實踐活動中取得的收獲分為以下四項:
一.教學總結(jié)
在教學的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈——就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了“玩與教相結(jié)合的方法”,事實證明這種方法是正確的。我將教學內(nèi)容安排如下:
第一學時:利用多個游戲讓孩子了解心理學,畢竟心理學存在于生活的各個角落。
第二學時:講述若個故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學時:教授歌曲《感恩的心》,引領孩子感恩社會、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學時:教授歌曲《少年強》,激勵孩子尋求夢想,做一個有關理想的游戲“美麗島”,幫助孩子確定夢想,給他們鼓勵。
第七、八學時:講述有效的學習方法及怎樣高效率的學習。
因為有孩子們很配合,教學進行的比較順利。孩子們渴望學習、對未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。
在教學過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢,把我學到的理論知識運用到了實踐里,鞏固了我的所學,也讓我體會到我儲備知識的不足,回校后要加強學習。
二.助學總結(jié)
__縣是國家級貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學習成績很棒。
在調(diào)查的過程中父親強調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學,想讓她輟學,她死活不答應,還好孩子爭氣,成績總是排名前三。
這樣的家庭在那很常見,盡管家庭貧困,可孩子們學習非常認真。
本著不讓一個孩子輟學的理念,我們會將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學校,以便學校給予相應補助。
三.素質(zhì)總結(jié)
1.扎實的專業(yè)知識。
2.思想統(tǒng)一,目標明確。即俗話說:“大家的心要齊”。切不可各懷心思,南轅北轍。因為思想指導行動,只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會真正把支教和助學落實到行動中去。
3.團隊作戰(zhàn)的精神,不強調(diào)個人英雄主義。
4.強烈的責任感。個人要在團隊中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問題,千萬不可相互推委,要有勇于承擔責任的勇氣。如果缺乏這點,那團隊將無法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強戰(zhàn)斗力了。
作為一名學生干部,在以后的工作中,我也會努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進步。
四.心智發(fā)展
兩周的實習中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1.正確對待挫折
實習中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能?!苯?jīng)過實習進一步明白遇到挫折時應進行冷靜分析,從客觀、主觀、目標、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補救措施。樹立一個辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認識到正是挫折和教訓才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學會了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強。善于化壓力為動力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。
2.更加重視實踐
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。當書本知識與實踐結(jié)合起來,很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡單、輕松和高效。
3.正確處理人際關系
1)注意領導的指示,認真領悟其中的意思.要認真仔細的領會判斷,學會察言觀色.同時面對多個領導時更要注意保持平衡,要不偏不倚.對領導要熱情,要多關心領導。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對工作認真負責,對領導熱情外,對來訪人員也要好,要一視同仁.對領導熱情是為了自己,對其他人好是為了良心和生命的意義。
4)不要貪小便宜.盡量不要讓單位的公共設備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關系,那對于自己工作的開展非常重要,甚至比和領導的關系更加重要。
4.自學能力很重要
篇三 2023農(nóng)村精準扶貧調(diào)研報告2600字
十堰市自實施千企進千村、結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。2023年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標準(2023年人均純收入2736元)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因災、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2023年前,通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農(nóng)村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。2023-2023年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2023年開始,投資2600萬元,建設一個現(xiàn)代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準,形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式,帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設千畝生態(tài)桃園。計劃2023-2023年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2023年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的辦法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2023年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎。
八是發(fā)展旅游服務業(yè)。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達到20家,從業(yè)人員100人以上,年營業(yè)額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責產(chǎn)業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
農(nóng)村精準扶貧調(diào)研報告范文
篇四 調(diào)研報告:安徽省農(nóng)村學校布局調(diào)整:實踐、問題與改進5250字
導言
本文節(jié)選自浙江大學首屆'策論中國'活動優(yōu)秀獎作品《農(nóng)村學校布局:效率與公平的權(quán)衡》,由浙江大學經(jīng)濟學院王煌 、邵婧兒撰寫,由浙江大學/浙江省公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍教授指導修改成文。
20世紀90年代中后期,我國開展了以優(yōu)化教育資源配置、促進基礎教育均衡發(fā)展為目的的大規(guī)模農(nóng)村中小學布局調(diào)整。作為中部地區(qū)勞務大省,安徽省農(nóng)村人口外遷現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村'荒漠化'隨處可見,農(nóng)村學校撤并已成為趨勢。本文通過對安徽省部分市(縣)的走訪和問卷調(diào)研,了解安徽省農(nóng)村中小學撤并的已有實踐,分析其中存在問題,并在現(xiàn)有實踐上提出相應政策建議。
一、安徽省農(nóng)村學校布局調(diào)整的主要做法
(一)規(guī)劃先行,提升布局調(diào)整的科學性
為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動、學齡人口變化以及當?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家長經(jīng)濟負擔等因素,安徽省政府要求各地方政府、教育主管部門正確處理好提高教育質(zhì)量和方便學生就近上學的關系,穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進行農(nóng)村學校撤并,切實保障農(nóng)村適齡兒童就近接受良好的義務教育。具體可歸納為五個方面。一是撤并基本要求。在學校布局調(diào)整過程中切實保障農(nóng)村適齡兒童少年入學,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化以及當?shù)氐乩憝h(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學生家庭經(jīng)濟負擔問題。二是保證就近入學。小學就近入學,初中相對集中,農(nóng)村小學1至3年級原則上不寄宿,小學高年級學生以走讀為主,確有需要可以寄宿,初中生寄宿與否依具體情況而定,充分保證學生受教育權(quán)利。三是撤并程序規(guī)范化。縣政府制定規(guī)劃,報市政府審核后由省政府批準,學校撤并需按照'一校一議'的原則舉行學校撤并聽證會,以公開票決的方式形成是否同意的撤并意見。四是堅持問題導向。解決突出問題要從改善辦學條件和提高教育質(zhì)量兩個方面著手,解決學生寄宿、學生上下學交通安全、大班額等問題。五是遵循因地制宜原則。各地方對農(nóng)村學校布局調(diào)整存在以上四點共同之處外,要針對當?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應對當?shù)貙嶋H情況。
(二)廣泛調(diào)研,加強布局調(diào)整的合理性
安徽省農(nóng)村學校開展撤并工作前,都有對擬撤并的學校進行廣泛調(diào)研、反復論證、充分考慮民眾意愿,以保障布局調(diào)整的合理性。通過對宿松縣二郎鄉(xiāng)某小學所在村進行走訪調(diào)查,78%的村民表示學校在被撤并前有說明;16%的村民表示沒有說明;6%的村民表示不清楚。在對農(nóng)村教師的調(diào)查中,100%的老師表示學校在撤并前,當?shù)亟逃?、學校領導有開聽證會匯報撤并相關事宜。由此可見,學校在調(diào)整前公開征求過群眾意見,并通過各方反復斟酌調(diào)整,方將結(jié)果予以公布。
在撤并調(diào)整過程中,當?shù)亟逃?、鄉(xiāng)政府在充分考慮學校規(guī)模、服務半徑、教育經(jīng)費投入、學生食宿安全等各方面因素的基礎上,對于被撤銷學校校產(chǎn)處理、教師的去向,合并后學校的擴建、基礎設施的配套加強、教師的人事編制安排等都做了全面部署。以宿松縣經(jīng)開區(qū)為例,為了滿足行政村調(diào)整和日益增長的開發(fā)區(qū)工作者子女受教育需求的增加,2023年擬在經(jīng)開區(qū)建立一所九年一貫制學校(龍山小學)。通過前期充分調(diào)研經(jīng)開區(qū)員工家庭分布情況,反復論證選址,最終決定了一個輻射范圍廣、方便快捷、滿意程度高的地址建校。在建設過程中,充分籌集各渠道資金,加大教育資金基礎建設投入,廣泛吸收全縣優(yōu)質(zhì)教師,2023年秋季學期一所現(xiàn)代化、標準化九年一貫制學校拔地而起。同時使經(jīng)開區(qū)周邊村的學生都能享受到縣城里的優(yōu)質(zhì)教育,實現(xiàn)了教育機會的平等。對某村30位村民的問卷調(diào)查顯示,有14位村民對撤并結(jié)果表示非常滿意,8位村民表示滿意,7位村民表示較滿意,僅有1位村民不滿意,總體來看,較滿意以上村民占97%.
(二)打造'學區(qū)一體化',提升布局調(diào)整的效益
為促進義務教育全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,安徽省2023年開始要求更新教育觀念,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展,形成富有特色的'學區(qū)一體化'管理模式。所有的聯(lián)校做到了統(tǒng)一課程總表,統(tǒng)一開齊課程,統(tǒng)一開足課時,統(tǒng)一工作計劃,統(tǒng)一作息時間,統(tǒng)一教研教改活動,統(tǒng)一財務開支,統(tǒng)一共享資源,彰顯出剛?cè)釢B透和有機聯(lián)動的特色。
洪橋?qū)W區(qū)在建立學區(qū)之前教師結(jié)構(gòu)存在以下問題:一是高職稱教師年齡偏大、學歷偏低,特別是非統(tǒng)考課教師專業(yè)化程度低,知識相對老化;二是青年教師年齡偏小,教學經(jīng)驗不足;三是各校青年教師分布不均,部分學校老教師仍然擔任語數(shù)教學重擔;四是村小沒有骨干教師,青年教師的培養(yǎng)和帶動難度大。
針對這些情況,肥西縣采取學區(qū)教師資源'一盤棋'的發(fā)展思路,大力整合教師資源,努力提高教學質(zhì)量,努力實現(xiàn)人盡其責,才盡其能。一是統(tǒng)一分課,統(tǒng)一量化工作。學區(qū)中心校根據(jù)課時計劃及縣教育局文件要求,在學期開學初,四所學校提前在中心校一起分課,一起研究教師工作量,一起調(diào)配跑課教師人選,嚴格要求校本部一人一課頭,村小一人兩課頭,杜絕跨學科和交叉授課現(xiàn)象。二是發(fā)揮專業(yè)特長,促進專業(yè)成長,走特色跑課道路。洪橋?qū)W區(qū)自2008年以來,除語數(shù)學科教師以外,純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒有,這些學科的教學一度處于停滯狀態(tài)或由語數(shù)教師兼職,學生的綜合性素質(zhì)得不到提高和培養(yǎng)。通過采取'上下交互,共同進步'的跑課模式,即村小的專業(yè)教師到校本部跑課,校本部的專業(yè)教師到村小跑課。學區(qū)基本實現(xiàn)非統(tǒng)考課一體化、專業(yè)化發(fā)展,專業(yè)教師學有所用、學以致用、人盡其才,在很大程度上推進了教師的專業(yè)化發(fā)展。三是整合學區(qū)硬件資源,加強學區(qū)教育設備裝配、管理和使用一體化。開展多學科信息技術(shù)與學科整合運用,推進'班班通'建設進程,提供高效課堂教學服務。
二、安徽省農(nóng)村學校布局調(diào)整取得的成效
(一)教師隊伍結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化
農(nóng)村學校布局調(diào)整對教師年齡結(jié)構(gòu)、學歷水平等方面進行了優(yōu)化。一是在教師資源的合理配置方面。學校布局調(diào)整后,教師年齡結(jié)構(gòu)更加合理,中青年教師能夠發(fā)揮主力作用。從本調(diào)研報告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠縣來看,初中、小學教師年齡多集中在25-45年齡段,比例達88%,20-25歲剛畢業(yè)的教師比例為7%,45歲以上教師比例為5%.而在撤并前,25-45歲年齡段教師所占比例僅為45%,45歲以上教師所占比例為55%,甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達60%.二是在教師學歷水平方面。在對學校規(guī)模進行調(diào)整時,將優(yōu)質(zhì)教師資源進行整合,被調(diào)整地中小學教師學歷結(jié)構(gòu)明顯改善。固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有小學153所,學校教職工共2229人。其中小學教師中、??飘厴I(yè)的人數(shù)比例為70%,大學本科畢業(yè)人數(shù)比例為16%,中師畢業(yè)人數(shù)比例為14%.使得布局調(diào)整后教師的學歷結(jié)構(gòu)水平更高,專業(yè)化程度更高。
(二)教學配套條件明顯改善
在農(nóng)村學校撤并過程中,由于學校資源空間優(yōu)化配置,許多學校的教學配套條件得到了明顯改善。一是在學生營養(yǎng)保障方面。燃燈小學是由前燃燈小學與村集中教學點合并形成的一所完小,于2023年調(diào)整完畢。撤并前集中教學點的學生每天只能吃腌菜、豆腐乳,葷菜幾乎是很奢侈的食物,撤并后隨著'營養(yǎng)餐'補助計劃的推進,學生的膳食結(jié)構(gòu)更為均衡科學。二是在藝體類課程開設方面。許多村小都在集中修建操場、琴房、游泳池等場館?,F(xiàn)期他們的藝體類課程雖然沒有條件召開,但隨著撤并程度的深化,在今年秋季學期或是明年春季學期開學,學生將有機會開展專門的藝體類課程。
(三)教育資源利用率提高
農(nóng)村中小學布局調(diào)整不僅改善了基礎設施條件,而且有利于農(nóng)村學校形成適度規(guī)模,提高教育資源的利用率。安徽省農(nóng)村中小學布局調(diào)整后,學校總量減少,每所學??芍涞慕逃Y源大為增加,教育資源利用率得到顯著提高。學校的教育成本包括事業(yè)費和基建費所形成的總成本和生均成本都明顯降低。尤其是在固定成本上,隨著學生規(guī)模的擴大,在短期成本中,固定成本不會隨著規(guī)模的增加而增加。學生人數(shù)越多,分配到個人的固定成本就會降低,資源利用率明顯提高。調(diào)查中,有相當大比例的受訪人員認為農(nóng)村中小學布局調(diào)整提高了學校的規(guī)模效益。而從安徽農(nóng)村中小學布局調(diào)整前(2023年)與布局調(diào)整后(2023年)的學校平均規(guī)模比較來看,各級學校的校均在校學生人數(shù)都有顯著增長。
三、安徽省農(nóng)村學校布局中存在的問題
(一)部分學生上學路途變遠
調(diào)研發(fā)現(xiàn),學校撤并前后,某中心校上學距離在2.5公里以內(nèi)的學生人數(shù)由61人增加到87人,而上學距離在6公里以上的學生人數(shù)由36人增加到57人。而在一般情況下,正常小學生行走6公里須要45分鐘左右,這意味著小學生需每天提早一小時左右上學,況且在農(nóng)村,交通方便,路況較差,尤其在雨雪天氣,上學危險隱患較大??梢姡m然有部分家庭享受到學校布局調(diào)整的益處,但也有相當一部分學生在撤并后上學距離超過了6公里,撤并帶來的上學路遠問題凸顯而出。
(二)家庭教育成本上升
考慮到學生的上學遠問題,有的家長讓孩子乘車上學并在外解決午餐,額外增加了交通費和午餐費的開支;有的家長購買家庭自行車或摩托車親自接送學生,增加了額外花費和人力成本;還有許多家長只能選擇讓學生寄宿。盡管許多學校都盡量降低學生的住宿費用,但要為每個孩子都置辦一套鋪蓋行頭,加之伙食費等,這對于大多數(shù)農(nóng)民家庭來,仍是一筆不小的數(shù)目。此外,部分家長不放心孩子獨自在校生活,甚至出現(xiàn)了陪讀現(xiàn)象。雖然稅費改革及一費制的政策出臺減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,但是從學校布局調(diào)整后實際情況看,每個家庭的教育成本相對都在增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有87.5 %的教師認為布局調(diào)整加重了家庭教育負擔,有86.1 %的學生表示調(diào)整加重了家庭經(jīng)濟的負擔,而訪談的家長基本上都認為布局調(diào)整加重了家庭教育負擔。
(三)教師工作負擔加重
農(nóng)村中小學撤并后中心學校規(guī)模陡然加大,相應的班級班額突增,很多班級從 40 人增加到 60至70 人,甚至出現(xiàn) 80 人以上的大班額。班額的陡增首先給教師的教育教學工作帶來沉重負擔。優(yōu)質(zhì)學校中教師的任課數(shù)增幅明顯較大。其次,由于目前中心學校大多實行全封閉式寄宿管理,教師要承擔起管理學生和保障學生人身安全的重要責任。有86.48%的教師認為學校布局調(diào)整后工作負擔增加,其中有77.03%的教師認為工作負擔明顯增加。此外,布局調(diào)整還給老師的生活起居帶來諸多不便。撤并后中心學校的部分老師由于上班地點離家遠,上下班花費時間多,不得不早起晚睡。有部分教師為方便教學,甚至寄宿于學?;蛘咴趯W校附近租房子。
(四)資金投入不足
地方政府為了減輕財政壓力,通過縮減學校數(shù)量、減少行政支出和降低生均教育成本,以達到追求教育資源利用率最大化的目的,此舉在一定程度上也引起學校撤并數(shù)量過多、學校規(guī)模過大,相應的配套措施和資金沒有落實到位等問題。資金投入不足嚴重影響了農(nóng)村學齡期兒童受教育的權(quán)利和質(zhì)量。
四、安徽省農(nóng)村學校布局調(diào)整的政策改進建議
(一)多舉措并舉,妥善解決'上學遠'、'上學難'難題
一是建立完善的校車管理制度。政府應將財政補助、立法、監(jiān)管相結(jié)合,加快出臺規(guī)范校車管理的相關政策法規(guī)。發(fā)揮市場作用,鼓勵成立校車租賃公司,為無力獨自購置車輛的學校提供租賃服務。制定校車安全管理條例,明確交通、教育、公安等相關部門職責,做到有法可依,違法必究。二是加強寄宿制學校建設。政府應保證寄宿制學校的建設用地,減免有關建設費用;加大對寄宿制學校的經(jīng)費投入,按照一定比例給予寄宿制學校資金傾斜;落實發(fā)放學生生活補助和交通補助。三是適當保留農(nóng)村地區(qū)教學點。建立中心學校帶1—3個教學點的幫扶機制,以縣鄉(xiāng)級中心學校帶動村寨教學點,通過遠程'在線課堂',實現(xiàn)中心學校與教學點同步授課;發(fā)展光盤教學,網(wǎng)絡課程等多種形式課程,刻錄名師講課光盤,使學生在家中也能接受教育。在解決部分學生'上學遠'難題的同時,提高教育質(zhì)量。
(二)合理規(guī)劃教育資源布局,促進教育資源均衡分配
一是加強對農(nóng)村師資力量管理。通過建立縣教育人才交流中心,統(tǒng)一全縣教師調(diào)編、崗位設置、聘用程序、考核辦法、待遇標準,完善'能進能出、合理流動'的教師集中管理體制,促進縣域內(nèi)教師資源的均衡配置;完善教師跑課制度;根據(jù)當?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學生數(shù)量變化情況和學校布局調(diào)整等情況適時增加農(nóng)村教師編制,實行動態(tài)管理;完善教師定期交流輪崗制度,在城鄉(xiāng)、強弱學校、超編校與缺編校之間進行定期交流。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農(nóng)村完小,兩個校區(qū)人、財、物統(tǒng)一管理,實現(xiàn)'城區(qū)名校+農(nóng)村校區(qū)'的格局,在教學管理、教學研討、教師培訓、學生活動等方面可以互助交流,達到共同進步的目的;建設'名校托管'、'城校村區(qū)'、'城鄉(xiāng)教育共同體'等模式是實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)資源共享的有效渠道。
(三)實施專項財政計劃,加強對基礎教育的財政投入
農(nóng)村學校合并過程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源,它是一個多重動態(tài)過程,即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源,另一方面通過教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質(zhì)量,提升學校整體辦學水平。因此,實施配套財政計劃、提供充足的資金應成為促進教育資源共享的保障性措施。一是要增加對學校合并的投資項目及預算內(nèi)容,對學校的教育成本與收益對學校進行績效考核,為教育資源共享提供強有力地政策支持;二是要對學校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費單列,提高各項資金分配透明度,確保教育政策順利實施。三是要積極關注經(jīng)費的具體去向、透明度及合理利用率。
篇五 學校參觀新農(nóng)村建設的調(diào)研報告1650字
我校黨支部組織教師前往“湖北省新農(nóng)村建設示范村—— 村”參觀。走進 ,一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來,每到一處,統(tǒng)一規(guī)劃建設的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風景畫的村莊綠化都使我們感覺到大開眼界,獲益匪淺,心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來, 村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,堅持強班子、抓發(fā)展、惠民生,增強了黨組織的發(fā)展力、服務力和凝聚力,走出了一條強村富民的新路,先后被省委省政府授予全省先進基層黨組織、全省新農(nóng)村建設示范村、全省文明村等榮譽稱號。 年,村集體經(jīng)濟收入達到63萬元,農(nóng)民人均收入達到9500元。一天的參觀學習時間雖短,但對新農(nóng)村建設有了更新更深入的了解,受到的啟發(fā)也不少。
一是堅強有力的領導班子是建設新農(nóng)村的基本保障。俗話說火車跑的快,全靠車頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、引領農(nóng)民增收致富的關鍵一環(huán)。要把想帶領農(nóng)民增收致富并且有能力帶領農(nóng)民增收致富的人選到村領導崗位上來。村民大會選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是 村人的張德華擔任村民委員會主任,村黨的代會選舉張德華擔任村黨總支書記,大膽實行村企聯(lián)姻,壯大村集體經(jīng)濟。由于村支部想干事,敢干事,干實事,深受村民的擁護,大大增強了村支部的凝聚力和向心力。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實際,利用農(nóng)業(yè)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭, 村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè):水禽養(yǎng)殖品牌,建立年產(chǎn)2000萬只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地,帶動周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);家禽養(yǎng)殖品牌,建立年存欄10萬只的蛋雞場;生豬養(yǎng)殖品牌,全村飼養(yǎng)生豬過萬頭;漁業(yè)養(yǎng)殖品牌,年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過百萬斤;水稻種植品牌,無公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝;精品蔬菜品牌,建設蔬菜大棚2000畝。
三是規(guī)劃村民新居是建設新農(nóng)村的有效形式。 村給我們印象最深的是農(nóng)戶的新居建設。村民統(tǒng)一住進小區(qū),整齊劃一的新樓房,寬敞明亮的村街道,如山水畫般的村莊綠化無不展示新農(nóng)村建設的風采。規(guī)劃好新村建設,整體搬遷老村落,既可以增加耕地,又可以解決農(nóng)村的臟亂差,促進村容整潔。以前的 村,村民的住宅都是典型的“小戶大院”模式,戶均占地8.1畝,但實際住房僅不到1畝,宅基地利用的集約化程度低,土地資源浪費嚴重。對此,該村按照“民主定點、科學規(guī)劃、以點帶面”的原則,選定在該村4組開展遷村騰地試點。在新居民點上,居民都住進聯(lián)排小別墅,小別墅占地400平方米,造價12萬元,村民只需要出資4.5萬元就可入住。但條件是村民必須把原宅基地還給村集體。目前 村已經(jīng)有184戶農(nóng)戶搬遷,為村里騰出了2100畝土地。村里成立了一個“土地存貸合作社”,農(nóng)戶騰出的土地全部存入合作社,村里引進的湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司按照市價將土地貸出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按每畝地每年至少能貸出1000元計算,2100畝地若全部貸出,每年將可為村集體帶來210萬元的收益。目前湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在貸出的土地上建起了200個蔬菜大棚,以每個500元的低租金租給村民種精品蔬菜;投資8000萬元建成養(yǎng)殖規(guī)模為2000萬只的種鴨場、種鴨孵化場和屠宰分割廠。 村村支書張德華說:“目前全村基本形成了三分之一的農(nóng)戶從事種植業(yè),三分之一的農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè),三分之一的農(nóng)戶就近務工的發(fā)展格局,使集體經(jīng)濟和農(nóng)民的收入都上了一個新的臺階?!?/p>
通過參觀考察 新農(nóng)村建設活動,我深刻認識到了社會主義和諧社會的建設給教育工作者提出的更新、更高的要求,對社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解,進一步增強了關心“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的自覺性,真實感受到落實科學發(fā)展觀,努力推進社會主義新農(nóng)村建設,著力構(gòu)建和諧社會的積極意義。作為新時代的黨員青年教師,我們要深入學習 村敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學發(fā)展的求實精神,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,堅持人與自然和諧發(fā)展的持續(xù)發(fā)展精神,以科學發(fā)展觀為指導,提高自身素質(zhì),踏踏實實地教書育人,為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
篇六 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)研報告3050字
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實推進農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領導上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“__”普法工作領導小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任組長,相關機構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評比,確保了普法工作目標任務的貫徹落實。
在普法教育上,突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負責人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學習宣傳,增強學生自我防范和遵紀守法的意識。
在依法治理上,大力推進“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,有效地推進了農(nóng)村基層民主法治建設進;全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。
在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結(jié)合。開展“法律進企業(yè)”活動,增強企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,為農(nóng)民和外出務工人員開展法律咨詢,提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關心、關注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務活動,加大對弱勢群體和經(jīng)濟困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農(nóng)村普法認識不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在,導致學法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標,既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農(nóng)民守法,強調(diào)群眾義務多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學習和預防。
2、農(nóng)村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務繁重,對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學習不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務時,涉及法律宣講不到位,導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標語進行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱,正常開展法制教育活動不多。
4、普法工作不能適應新形勢下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟意識的不斷增強,農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經(jīng)費,宣傳活動經(jīng)費要臨時籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費報銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費,落實起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實際,現(xiàn)提出如下工作建議和對策:
1、進一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣。
2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作,把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實行農(nóng)村普法宣傳輔導員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學校擔任普法宣傳輔導員,指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳,提供法律服務。
3、要進一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強農(nóng)村法制教育陣地建設,鎮(zhèn)設立法制輔導站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進一步把普法工作與新農(nóng)村建設、平安建設相結(jié)合,增強工作靈活性和針對性。按照新農(nóng)村建設的目標和任務,把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動結(jié)合起來,引導農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關系;要緊緊抓住有利時機,有效地推進農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓時機,對黨員干部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機,對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機,對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對__等專項治理活動時機,大力開展相關法律法規(guī)宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強普法工作的針對性。
5、進一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經(jīng)費與普法經(jīng)費共同納入財政預算,使農(nóng)村普法有??睿瑢?钅軐S茫WC農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
篇七 大學生村干部農(nóng)村調(diào)研報告示例2100字
20__年6月,我參加市委組織部組織的大學生村干部考試,很榮幸成為一名村官。由一個剛走出校門的學生來到文水縣某村任村長助理,新的工作、新的環(huán)境,對我來說又是一次新的考驗。自己的心情是既興奮,又緊張。喜的是自己即將去農(nóng)村工作,為建設社會主義新農(nóng)村奉獻自己的一份力量,憂的是自己去了能否適應,能否順利的開展工作。在這上崗之前,我決心自己在調(diào)整磨合中不斷地適應著農(nóng)村工作,在與村委會其他工作人員以及村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情,而自己也逐漸地對這份工作充滿了樂觀和自信,定會體會到“廣大農(nóng)村,大有作為”這八個字的深刻內(nèi)涵。
“農(nóng)村村官”、“天之驕子”,這兩個名詞看似不協(xié)調(diào)甚至矛盾。但是,只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個大學生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村村官在農(nóng)村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值、做出自己的貢獻。大學生要在農(nóng)村有所作為必須實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。而我們只要做好了兩個轉(zhuǎn)變,便能夠順利的度過工作的磨合期,成為農(nóng)村工作的一塊有用的人才。
首先,我們要實現(xiàn)從“同學”到“同志”的轉(zhuǎn)變。作了十幾年的學生,主要工作是學習知識,吸收知識,然后再通過考試強化知識,檢測所學知識。而深入基層,當一名“村官助理”則意味著要運用知識,要利用所學知識幫助所負責工作的順利和高質(zhì)量的完成;學生時代,一般是以自己為中心,以學業(yè)為重點。但是作為“村官助理”,更加需要注意的則是與周圍班子成員以及村民關系的和諧。沒有和諧的關系,沒有村委會成員以及村民的支持,自己的創(chuàng)新和點子就會沒有施展的平臺,就會失去發(fā)展的根基。
其次,我們要適應從‘城區(qū)’到‘農(nóng)村’的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村的各項娛樂措施以及各項基礎設施遠不及城區(qū)便利齊全。工作伊始,這種落差會引發(fā)我們的失落感,影響我們的工作情緒。只有適應落差,消除失落感,才能夠安心的投入到農(nóng)村的工作中。一方面,要積極調(diào)整心態(tài)。農(nóng)村條件雖然相對艱苦,但農(nóng)村工作是一項光榮的事業(yè)。適應并利用好相對艱苦的條件,不僅是對自己素質(zhì)和能力的一種磨練,更是人生難得的一筆財富。另一方面,我們面對現(xiàn)實,適應環(huán)境,轉(zhuǎn)變自己以往生活方式,要以充實的生活內(nèi)容來彌補這項落差。學生時期,基本上靠打牌,唱歌等娛樂打發(fā)時間;而在娛樂相對貧乏的農(nóng)村,可以利用空閑時間讀書、鍛煉,增強自己的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)。這種生活方式的轉(zhuǎn)變,不僅能夠使我們順利地解決失落感,投入到農(nóng)村工作中;而且有利于我們自身綜合素質(zhì)的提高,為我們以后的發(fā)展打下堅實的硬件條件。
當逐漸地適應了農(nóng)村的工作生活環(huán)境后,我們也成功地由“磨合期”進入到了“成熟期”,如何勝任自己的本職工作,如何發(fā)揮自己的大學生優(yōu)勢促使所在村和諧發(fā)展便成為最為重要的課題。
一、形成“三情”的工作態(tài)度
首先,我們對于自己所在行政村要有感情。我們不應該僅僅把農(nóng)村當成是我們的工作單位,而應該將之作為我們自己的故鄉(xiāng)。這種親切感有利于從根本上促進村民之間的溝通,增強工作責任感和服務意識。其次,對待自己的工作要充滿熱情。村官的權(quán)力取之于民,理應用之于民,為村民做好各項服務,這是民主集中制的具體體現(xiàn)。但作為社會的最基層和最底層,農(nóng)村的具體工作細微、瑣碎、復雜。惡劣的態(tài)度會直接引起干群關系的緊張,甚至會誘發(fā)村子整體的不穩(wěn)定,給村子的生產(chǎn)生活造成嚴重后果。因此,熱情的工作態(tài)度是拉近村民距離、了解村民需求的重要因素。再次,我們要一直保持激情。黨和政府選擇大學生擔任村官助理,看中的是大學生所具有的文化素質(zhì)以及勇于創(chuàng)新的激情。我們一方面要驅(qū)除“學生氣”來熟悉農(nóng)村工作;另一方面我們還要保留“學生氣”,堅持提出新問題,提出新思路,提出新辦法。要讓這些創(chuàng)意,這些新鮮觀點成為村發(fā)展的良好建議,是自己能夠成為村‘錦囊團’的強有力的組成部分。
二、堅持“三勤、三到”的工作作風
對于剛剛走出大學校園的學生來說,農(nóng)村是一個幾乎完全陌生的環(huán)境,農(nóng)村工作也是一個全新的工作領域,沒有經(jīng)驗可以借鑒。只有堅持三勤三到,不斷地摸索干好工作的道路,不斷地總結(jié)工作得失,才能夠成為一名合格的農(nóng)村工作者。
首先,眼睛勤快,事情要看到?!按彘L助理”是一名村委會工作人員。對于日常問題的處理,除了村長的“開班授課”外,更多的需要自己用心觀察。如:對于村中經(jīng)常出現(xiàn)的私搭亂建問題,如何對村民進行勸阻,引用什么樣的政策來說明其行為是不合法的?!笆虑榭吹健边€要求我們對農(nóng)村的各項政策方針,規(guī)定條例要熟悉,這使得我們在向村民解釋有關問題是做到有規(guī)可依,有法可循,體現(xiàn)了工作的權(quán)威性,提高了工作效率。其次,嘴要勤快,事情要問到。農(nóng)村不同于城市社區(qū),“全村是一家人”是其典型特點。這使得我們不能簡單的“就事論事”,要多問村長,多問村委會其他工作人員相關背景,避免因為過于簡單的工作作風而造成問題難以解決。再次,手要勤快,事情要干到。“語言上的巨人,行動上的矮子”是行不通的,農(nóng)村是最基層的組織,基層干部所作的也是最具體、最細致的工作。多做事,多幫忙,是打開工作局面的唯一鑰匙。無論是協(xié)助村委調(diào)節(jié)村民矛盾,處理村務,還是協(xié)助村長編寫資料,整理檔案,甚至于打掃衛(wèi)生等,我們都應該認真對待,漂亮的完成。只有把工作做細致,干漂亮才能夠真正體現(xiàn)出大學生的素質(zhì)。
篇八 2023年新農(nóng)村建設情況調(diào)研報告1600字
全面推進社會主義新農(nóng)村建設,是中央關于貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策。十七大報告強調(diào)指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農(nóng)村建設,蘊含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵,也是全面構(gòu)建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務,作為擔負法律監(jiān)督職能的人民檢察院,如何認清肩負的責任,以高度的政治責任感和歷史使命感,充分發(fā)揮和履行檢察職能,為新農(nóng)村建設做好服務和保障工作,是時代賦予檢察機關的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現(xiàn)實命題。本文結(jié)合近年來我縣實際和檢察機關如何服務新農(nóng)村建設做法,就人民檢察院如何做好服務新農(nóng)村建設談一下淺顯的看法。
服務新農(nóng)村建設必須在強化意識上做文章
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有300個行政村(社居委會)。隨著新農(nóng)村建設的加速發(fā)展,農(nóng)村的社會矛盾逐步呈現(xiàn)出來、“三農(nóng)”問題逐漸暴露出來。“三農(nóng)”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機關,負有維護法律正確實施的神圣職責,在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機關的工作必須順應歷史的發(fā)展、順應時代的發(fā)展、順應新農(nóng)村建設的需要、順應人民群眾的呼聲,在強化意識上做文章,筆者認為要強化“四種意識”。
一是強化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農(nóng)村建設中做了大量服務工作,取得明顯的成效,為維護社會穩(wěn)定,促進和諧社會作出了積極地貢獻。當前,我國農(nóng)村發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,為新農(nóng)村建設提高一個和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境至關重要。胡錦濤___曾經(jīng)指出:“農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。檢察機關在新農(nóng)村建設中,要不斷強化政治責任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識,立足檢察職能,為“三農(nóng)”發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護廣大農(nóng)民群眾利益。要切實為服務新農(nóng)村建設提供有力的執(zhí)法保障。檢察機關在任何時候、任何地方都要將維護農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益放在首位,把維護農(nóng)民利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點。堅決糾正農(nóng)民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公問題,真心真意為群眾解決實際問題、維護切身利益。
二是強化黨的領導和大局意識。檢察機關必須自覺接受黨委和人大的領導,將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農(nóng)村建設中來謀劃。要把服務經(jīng)濟建設作為檢察工作的第一要務,充分發(fā)揮檢察職能作用,全力保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,促進新農(nóng)村建設的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強工作實效,促進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,促進社會和諧,促進新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。要以良好工作作風,主動適應加快推進新農(nóng)村建設對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農(nóng)村建設的結(jié)合點和切入點,為新農(nóng)村建設提供一個強有力的法律服務和司法保障。要結(jié)合實際,制定相關措施,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,為新農(nóng)村建設打造法律平臺,創(chuàng)造良好的法治、政治環(huán)境,促進新農(nóng)村建設的穩(wěn)定和諧。
三是必須強化依法履行檢察職責意識。檢察機關在新農(nóng)村建設中,不僅要強化黨的領導和大局意識,還要強化履行檢察職責意識,檢察機關為新農(nóng)村服務必須依法履行法律賦予的職責,準確掌握法律法規(guī)的界限和尺度,嚴格按照法律規(guī)定辦事,做到不枉不縱。
四是必須強化開拓創(chuàng)新意識。在服務新農(nóng)村建設工作中,檢察機關不能墨守成規(guī),要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農(nóng)村建設中的新問題,以觀念創(chuàng)新促思路創(chuàng)新,以思路創(chuàng)新帶舉措創(chuàng)新,以舉措創(chuàng)新創(chuàng)造服務新農(nóng)村建設的新業(yè)績
新農(nóng)村建設情況調(diào)研報告范文
篇九 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設調(diào)研報告2200字
20__年3月份以來,我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農(nóng)村公路建設工作進行實地調(diào)研,對下一步全縣農(nóng)村公路如何建設進行了深入思考,形成如下調(diào)研報告:
一、全縣農(nóng)村公路建設情況
(一)道路基本情況
全縣境內(nèi)公路總里程6210.466公里,其中,國道(g214線)36公里,省道294.04公里(s222線114.2公里、s219線164.481公里、s216線15.359公里),縣道494.541公里,鄉(xiāng)道1687.12公里,村道3698.765公里(已納入統(tǒng)計里程430.707公里)。建成二級公路4.5公里(縣城通化橋至涼水井),三級公路86公里(景東至安定50公里,原國道214線36公里),四級公路1498公里,建成瀝青路面399.881公里,水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出,我縣的農(nóng)村公路路面等級還非常低,交通條件急需快速改善。
(二)通達工程實施情況
2023~2023年,上級累計下達我縣通達工程建設計劃129個村1206.927公里,2023年下半年我縣提前實施9個村269.1公里。至目前,全縣實際建設完成通達工程138個村1498.027公里,累計完成通達工程建設投資近2.7億元,實現(xiàn)了100%行政村公路通達化的目標。
(三)通暢工程實施情況
建制村通暢工程是在原來已實施過通達工程的路面上實施硬化工程,根據(jù)上級相關規(guī)定,通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級公路標準建設,路面結(jié)構(gòu)型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種,路基寬度4.5米的,路面寬度應為3.5米;路基寬度6.5米的,路面寬度應不少于5.5米。路面兩側(cè)設置寬度為0.5米的路肩;路基寬度4.5米的路段,須在不大于300米間距內(nèi)設置錯車道,錯車道路基寬度不少于6.5米。
我縣通暢工程項目從2023年開始實施,完成了文井鎮(zhèn)新會村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設;2023年計劃實施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程;2023年計劃實施花山文明、文召、大街平地、文龍會良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報、龍街東山、安定河底、景?;⑸健⒘纸侄∨?3個村156.1公里道路硬化工程;20__年計劃實施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前,2023年實施通暢工程已投入使用,2023年、2023年建設計劃基本完工,20__年建設計劃推進較為滯后。2023年,上級下達我縣通暢工程建設計劃380公里,目前已全部分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),正開展道路勘察設計、招投標等工作,即將啟動建設。
(四)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
近年來,我縣農(nóng)村公路建設發(fā)展較快,所有建制村均實現(xiàn)了通達,給群眾出行帶來了便利。但受項目、資金以及地理條件等因素制約,縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以內(nèi),鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以內(nèi),很多農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡,大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩,會車困難,通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級評定、無標志標牌、無危險路段的警示等,安全隱患較多。
二、農(nóng)村公路建設中存在的困難和問題
(一)資金缺口大,工程推進難
盡管在公路建設資金問題上,我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決,但由于開工項目多、建設成本高、資金需求大,自籌資金嚴重不足,工程推進困難。通村公路建設上,除中央、省、市一些政策性補助和縣財政配套資金外,仍有較大缺口。如通暢工程項目建設中,路面寬3.5米的水泥硬化工程,需要投資約50萬元/公里,而上級的項目資金為35萬元/公里,缺口近15萬元/公里;路面寬4.5米的水泥硬化工程,需要投資約75萬元/公里,上級項目資金50萬元/公里,缺口近25萬元/公里。2023年,上級下達我縣通暢工程計劃156.1公里,按每公里缺口15萬元計算,共缺口資金2341.5萬元;20__年上級下達我縣通暢工程項目計劃380公里,按每公里缺口25萬元計算,缺口資金達9500萬元。縣鄉(xiāng)財政困難,籌集所需缺口資金非常困難,一定程度上影響和制約著我縣農(nóng)村公路的建設與發(fā)展。
(二)公路基礎差,實施硬化項目難度大
雖然,我縣所有行政村已實現(xiàn)了通達工程全覆蓋,但在實施通達工程時,對道路標準要求不高,很多道路都依山就勢,有的路段僅能保證車輛單向通行。同時,由于農(nóng)村公路管養(yǎng)機制不夠健全,管理不到位,部分路段塌方、水毀嚴重,導致很多路面受蠶食。為此,在實施通暢項目時,必須對原路面進行大量擴建、修建,增加了工程投入,使本來就緊缺的項目資金更加無法保證項目建設,資金缺口很大。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場,通暢項目建設所需石料均從太忠購買,西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場至少上百公里,運費太高,導致通暢項目投資成本增加,在安排通暢項目時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實施,但考慮到投資缺口太大又不敢要,制約了全縣通暢項目整體推進。
三、加快農(nóng)村公路建設的措施建議
推進景東農(nóng)村公路建設工作,關鍵要解決三個問題:“錢從哪里來”、“事情怎么做”、“人要如何干”。
(一)錢從哪里來
公路建設的問題是“錢從哪里來”。 我縣農(nóng)村公路通暢工程建設項目庫里程約1450公里,總投資將超過10億元,其中中央補助資金約7億元,需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經(jīng)濟基礎薄弱,配套資金很難及時足額籌集到位,除項目勘察設計費、施工監(jiān)理費、質(zhì)量檢測費、審計費等項目管理費由縣統(tǒng)一負責外,缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉,想方設法籌集資金。
一是整合項目。去年起,只要在數(shù)據(jù)庫里的建制村公路實施通暢工程,上級都給予項目資金補助50萬元/公里。除此之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項目資金,推進通暢工程建設,解決資金缺口問題。同時,西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對接好扶貧整鄉(xiāng)推進的政策機遇,統(tǒng)籌推進通暢工程項目建設。
篇十 農(nóng)村基層團組織建設調(diào)研報告4250字
為進一步掌握農(nóng)村團建工作的實際情況,找準存在問題,提高工作的針對性和實效性,切實加強農(nóng)村團的基層組織建設,我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式,就農(nóng)村共青團的現(xiàn)狀、存在的問題,對搞好農(nóng)村共青團工作的意見、建議進行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團干部,共發(fā)出問卷97份,收回79份,回收率為81.4%,調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團書記的56%,具有一定的代表性?,F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。
一、農(nóng)村共青團工作的現(xiàn)狀
1、基層組織情況。目前,全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團委,174個村(居),174個村(居)團支部。從調(diào)查的情況看,各村(居)團支部組織設置健全,都明確了領導專門分管團工作,并結(jié)合村(居)換屆的契機,對團組織進行換屆,選好配齊團支部帶頭人,調(diào)整充實團支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團委的要求,認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到,農(nóng)村團組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)象。不少村(居)反映,目前由于受到多方面的制約,共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設,僅僅停留在組織機構(gòu)的設置形式上,實際工作難以開展,這種情況在經(jīng)濟較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
2、團干隊伍情況。農(nóng)村團干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高,在調(diào)查的團干中,年齡20-35歲的占了81%,黨員的占86%,高中和同等學歷以上的占86%。其中兼職團干約占一半的比例,進入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團干對當前的政治經(jīng)濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認識,但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力。同時,大多數(shù)團干在加強理論學習方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有51%的團干表示,由于工作忙、家庭負擔重等原因,沒有堅持進行學習。
3、團員隊伍情況。農(nóng)村團員青年大多數(shù)能擁護上級黨組織的政策和決定,在農(nóng)村的民主政治建設、經(jīng)濟建設、精神建設、社會建設中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是,隨著經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,團員流動性較大,流失情況嚴重,很多團員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團員管理工作難以正常開展;村居一級入團對象減少,發(fā)展團員工作難度較大,個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團員,從而降低了團員隊伍的整體素質(zhì);團員意識逐漸淡化,共青團組織的政治性、先進性難以體現(xiàn),部分團員青年入黨動機不純,認為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49 %。不少團組織在召開會議、組織活動的時候,團員青年積極性不高,嚴重缺席的情況達到16%。
4、活動開展情況。農(nóng)村團工作存在活動陣地少,經(jīng)費缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中,有46%有陣地但設施配備不齊全,有50%則完全沒有活動陣地。同時團工作經(jīng)費也嚴重缺乏,有 60%的團干表示完全沒有活動經(jīng)費,活動經(jīng)費在1000元以下的占34%。陣地和經(jīng)費的缺乏,致使團工作難以開展,個別地方長期沒有組織團員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團員的教育和約束,沒能調(diào)動起農(nóng)村團員的模范帶頭作用,團員失去了榮譽感,團組織失去了應有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問題的原因分析
1、農(nóng)村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領性的文件,但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務繁多,對團建工作關心和指導力度不夠,團干部政治經(jīng)濟待遇也得不到落實。目前在農(nóng)村團干的使用、管理上缺乏應有的激勵機制,從事農(nóng)村團工作沒有相應的津貼和報酬,在政治上對團干部的培養(yǎng)和關心力度不夠,致使團干部工作積極性不高,進取思想淡化。二是團的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散,集體經(jīng)濟較為薄弱,村級團工作經(jīng)費無從保證。同時,許多村(居)團組織沒有固定的活動場所,致使活動難以開展。
2、團干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素,很多團干不能準確定位,去適應新形勢的發(fā)展,主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認識上存在偏差。由于農(nóng)村團干的政治經(jīng)濟待遇得不到落實,面對困難,一些人存在得過且過的心理,缺乏責任感和使命感,不能主動去開創(chuàng)團的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編,很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責人。由于這些人身兼數(shù)職,主要精力用在應付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干,也疲于應付各種臨時任務,不能以主要精力抓團的建設。三是服務意識和創(chuàng)新意識不強。經(jīng)濟社會發(fā)展給農(nóng)村帶來了巨大的變化,給共青團工作帶來了新的挑戰(zhàn),不少團干覺得老的方法不能用,新的活動又想不出來,不能準確把握共青團和農(nóng)村實際的結(jié)合點,在服務青年成長成才方面辦法不多。
3、團員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展,一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后,出現(xiàn)了青年需要的,團組織做不了,團組織要求的,青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟發(fā)展也帶來了觀念的變革,使部分團員青年出現(xiàn)政治淡化傾向,即使有團的活動,他們也不愿意參加,團組織失去了應有的向心力和凝聚力。團員發(fā)展機制的不完善,導致有的基層團組織發(fā)展團員工作遇到了相當大的困難,除了參軍、升學才會想起團組織外,平時主動要求入團的青年很少,不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員,造成農(nóng)村團員數(shù)量逐年減少,素質(zhì)下降。
4、團組織服務青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準,僅僅滿足于形式上和口頭上,沒有積極探索有效的載體和機制,不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務。農(nóng)村的實際要求團組織把握好工作重心,把幫助和帶領農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團工作的出發(fā)點和落腳點,將團的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務的具體舉措。由于團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,缺少既能與團的工作實際相結(jié)合,又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體,導致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務青年功能得不到充分發(fā)揮。
三、加強農(nóng)村基層共青團工作的建議
1、實施“黨建帶團建”,構(gòu)建黨團建設一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性,對團建工作做到“六帶一優(yōu)化”,即:直接帶領和推動團的思想建設、組織建設、作風建設、班子建設、隊伍建設、帶動工作發(fā)展,優(yōu)化團的工作條件。 重點要做到以下幾個方面:一是要把基層團組織建設納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標,在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結(jié)工作時,要使黨建與團建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團建聯(lián)席工作會議制度,至少每半年召開一次會議,聽取團委關于團建工作匯報,并幫助解決有關實際工作中碰到的問題;三是按照《黨章》和上級有關文件精神,落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團委書記列席同級常委會和黨委會制度,使共青團能及時了解事關經(jīng)濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團干部培訓納入全區(qū)干部培訓規(guī)劃,至少一年組織一次團干部的培訓;五是逐步解決鎮(zhèn)、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題,增強團組織的自轉(zhuǎn)能力和服務功能,要確保鎮(zhèn)團委的行政編制數(shù),對鎮(zhèn)、村團委書記做到隨缺隨配,在經(jīng)費上,要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預算。
2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略,切實加強鎮(zhèn)(街道)團委主體地位建設。鎮(zhèn)(街道)團委是農(nóng)村基層團組織建設的龍頭,而鎮(zhèn)(街道)團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設的“領頭雁”,只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委書記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應的政治、經(jīng)濟待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關系,尋找有機結(jié)合,整合各項資源,把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使團員青年滿意,使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)(街道)團委班子建設,大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委的示范、導向作用??筛鶕?jù)本鎮(zhèn)(街道)的實際情況,集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點(特色)工作,增強自身的輻射力和影響力,帶動基層團支部,帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團支部,以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部,并以此作為團工作的支撐點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,以點帶面,促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。
3、改革農(nóng)村團組織設置,構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢,針對團組織缺乏工作主體,原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀,按照“有利于加強黨的領導、有利于團結(jié)凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大團內(nèi)民主和團員參與”的原則,采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團等多種方式建立團組織,構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟體制下新型的農(nóng)村基層團組織網(wǎng)絡,實現(xiàn)團組織的多重覆蓋,增強團組織的影響力。
4、切實加強兩支隊伍建設,努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團組織建設關鍵是要建設一支高素質(zhì)的團干部隊伍和一定數(shù)量的團員隊伍。在團干部建設中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團干部要注重加強學習培訓,以建設“學習型組織”為總體要求,在團干部中大興學習之風,鼓勵撰寫理論和調(diào)研文章,同時要對他們多交任務,多壓擔子,努力提高鎮(zhèn)(街道)團干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團干部要十分注重選拔,要嚴格按照村級團干部的任用標準,可以采取公開競選、組織物色等方法,選好選準團干部。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中,要牢牢把握好教育關、管理關,不斷增強團組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖,增強團員意識,充分體現(xiàn)團組織的先進性。
5、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務。市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村團員需求多樣化,團組織要多層次設計載體服務青年。一是要加強培訓,提高青年綜合素質(zhì)。借助團校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學知識、實用技能培訓;二是要利用團組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務;三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié),活躍農(nóng)村文化,通過征文賽、書畫賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的文化活動引導青年,充實農(nóng)村青年生活。四是要引導青年積極投身新農(nóng)村建設。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團實驗基地,提升農(nóng)村青年組織化水平,推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。同時要適應形勢,從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,多方位拓展職能,如積極承擔社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設等方面的部分社會職能,增強團組織的影響力。
篇十一 關于農(nóng)村中小學校園安全的調(diào)研報告3100字
為了真正掌握當前農(nóng)村中小學校園安全的真實現(xiàn)狀,10月19日、20日,我們一行四人隨機深入一處鄉(xiāng)鎮(zhèn),對中心初中和中心小學進行了調(diào)研,通過問卷、座談、走訪、現(xiàn)場查看等形式,對兩處學校進行了全方位的調(diào)查和了解,并進行了細致的分析、整理,形成本調(diào)研報告。
一、問卷情況分析
1、書面問卷人數(shù)情況
(1)初中學生書面問卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)
(2)初中教師書面問卷60人。
(3)小學學生書面問卷281人,其中小學四年級114人(男生56人,女生58人),五年級84人(男生51人,女生33人),六年級83人(男生46人,女生37人)。
(4)小學教師書面問卷28人。
2、初中學生問卷情況
有以下幾個問題值得我們注意:
(1)你認為學校存在的安全隱患嗎?選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
(2)學校有沒有打架斗毆現(xiàn)象?選擇“有”的占到了54%。
(3)學校進行集中(全年級或全校)法制教育嗎?選擇“從不”的占到了52.5%。
(4)學校進行集中(全年級或全校)安全教育嗎?選擇“沒有”的占到了49.4%。
(5)學校開展過針對突發(fā)事件的應急訓練嗎?回答“沒有”的占55.6%。
(6)你認為除班主任外的任課老師該不該管學生?27.2%的學生認為“不應該”。
(7)學校有教師體罰學生現(xiàn)象嗎?52.1%的學生認為有教師體罰學生現(xiàn)象。
(8)學校駐地有無網(wǎng)吧?54%的學生選擇了“有”,填寫名字時,出現(xiàn)了兩處。
(9)學校有沒有男女早戀現(xiàn)象?60.2%的同學認為“有”。(10)入學以來你是否被同學毆打過?20.7%的同學有“一次以上的經(jīng)歷”。
(11)入學以來你是否被學校同學勒索過?9.5%的同學有“一次以上的經(jīng)歷”。
(12)你平常與父母交流的情況?10.4%的同學從不交流,48.7%的同學偶爾說說自己學習的事情,34.5%的同學什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意聽。
(13)學校是否開過集中(全?;蛉昙墸┑募议L會?72.8%的同學選擇的是“從來沒有”。
(14)你平常有了苦惱最想告訴的人是誰?59%的學生選擇的是“要好的朋友”,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學、同桌,9.9%選擇的老師。
3、初中教師問卷情況
(1)對學生管理的問題。23%的教師認為“不敢管”。
(2)解決學生矛盾的有效方式,27%的教師認為應該找雙方的家長解決,5%的教師認為有時可以不管。
(3)對于學校潛在的事故隱患,依次是:學生群毆打架,食堂衛(wèi)生,宿舍管理,學生盜竊,師生矛盾,火災隱患,交通隱患。
(4)對于有效地預防青少年犯罪,32%的教師認可法制和思想道德教育,50%的教師認可以家庭教育、法制教育為主,社會、學校教育為輔,10%的教師認為應該開設心理輔導課,8%的教師認為應該創(chuàng)造空間、多關心。
(5)對于最應該關注的學生,58%的教師認為是性格孤僻的,25%的教師認為是雙差生,17%的教師認為是單親家庭。
4、小學學生問卷調(diào)查情況
(1)關于打架斗毆現(xiàn)象,18.7%的同學認為有這種現(xiàn)象。
(2)入學以來被同學毆打情況,18%的同學有關“一次以上的經(jīng)歷”。
(3)平常與父母交流的情況。19.9%的同學從不交流,18%的同學偶爾說說自己學習的事情,62.2%的同學什么事情都和父母聊聊,沒有出現(xiàn)“父母不愿意聽”的情況。
(4)29.5%的同學認為“學校從來沒有集中開過全年級或者全校的家長會”。
(5)平常有了苦惱最想告訴的人,33.1%選擇的老師,四年級男生竟然沒有一個選擇教師;30.5%的學生選擇的是“要好的朋友”; 20.2%選擇的是自己班上的同學、同桌;16.2%選擇的是父母。
5、小學教師問卷情況
(1)關于管理學生問題,部分教師認為“不敢管”。
(2)對于安全隱患,大多教師選擇的交通隱患。
(3)對于信息渠道對學生的影響,老師們的認識依次是:社會,家庭,電視,網(wǎng)絡。
二、座談情況
初中:
(1)學生最難管的地方:首先是自我約束、自制能力差,逆反心理強。多數(shù)學生接受批評時態(tài)度較好,但是扭臉還是我行我素。個別學生對班主任和老師的批評有頂撞、死不認錯的現(xiàn)象。其次是厭學,學習目標不明確?!鞍巢幌肷希笕朔墙猩喜豢伞?,是成績差的學生的流行觀點。三是理想信念缺乏,什么事都無所謂,即便是不良行為,也認識不到是錯誤的,是非觀念模糊。
(2)學生早戀現(xiàn)象個別存在,適當引導,與家長結(jié)合做通思想工作就能解決。說白了,處的時間長了,男女生之間僅僅是有好感,還沒有到“戀”的程度。
(3)學生拉幫結(jié)伙問題。個別存在,教師應該引導學生明白團結(jié)幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區(qū)別,學生民事行為能力差,應該加強法制教育。
(4)法制教育、安全教育雷聲大雨點小,班主任哪次班會都講,但是學生認為老師就是教知識的,說了收效不大。組織全校集體上課,還要請校外的輔導,比如派出所或公安局的,才有效果。
(5)學生群體基本上有五類:品學兼優(yōu)的雙優(yōu)生、成績差又不守紀律的雙差生、守紀律成績平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學生。正面引導,多表揚少批評,讓學生自己認識到錯在哪里,為什么錯,達到自我教育。教師要放下架子,蹲下身來,與學生交朋友,平等交流,總認為是師生交流,注定是失敗的交流。教師只有成了學生的朋友,學生才會給老師說真話、說實話,才會愿意向老師傾訴?,F(xiàn)在家訪的少了,通知家長到學校,往往家長不配合,總是以各種借口推脫。
(6)學生接受的是學校教育、家庭熏陶、社會影響。家庭熏陶很關鍵,有什么樣的家長就有什么樣的孩子,就是啥大人啥孩子,學生的性格跟家庭有很大關系。學校的教育對學生起多大的作用,要看家庭的熏陶是相互補充還是相互抵觸。通知家長到學校,有的家長不是配合,而是指責老師,俺孩子好好的,孩子交給學校了你沒有給教好你負責任,有的家長抱怨老師耽誤功夫,耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數(shù)家長對老師很不尊重。
小學:
(1)最大的安全隱患是交通安全。一是學校緊靠公路,二是有的學生離家遠,自己騎車等。
(2)多數(shù)教師認為通知家長到學校不如打個電話溝通一下方便,也可以在家庭作業(yè)上給家長留言。很多家長一聽老師通知到學校,就感覺事情很大。學生放了學,家庭教育最關鍵。多數(shù)家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè),其他放任自流。
(3)學生性格不同,大多數(shù)都很聽話,但是性格倔強的、孤僻的哪個班都有,單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現(xiàn)問題。
(4)安全教育要加強,要形成一個體系。
三、安全工作比較突出的問題
初中:
1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。
2、住宿生的安全問題。一是管理,二是人數(shù)多,三是高年級欺負低年級同學,四是出現(xiàn)個別夜不歸宿的情況。
3、操場安全問題。一是凹凸不平,二是體育器材。
4、留守兒童問題。每班都有4-5人,自由性強,難管,個性強。
5、飲食安全。伙房的管理問題,進貨渠道問題。
6、門崗。年齡大,處理問題遲緩。
7、老師或者班主任,處理問題簡單、粗暴,沒有耐心。
8、晚自習的安全(住校生),有些社會“小青年”到學校來。平時也有,要錢、要物情況,“傳染學生”。
9、學生打架、斗毆現(xiàn)象。
10、部分學生家長偏袒自己的孩子,溺愛孩子。
小學:
1、傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;
2、交通安全。主要是撤點并校,學生離家比較遠,最遠的四五里地,學生騎自行車,或者家長用摩托車、三輪車接送。另,需要過馬路的學校。
3、靠近河流,防溺水。
4、學生自身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強烈體育運動等容易導致問題。
5、老師不敢管學生,出一點問題,家長就到學生大吵、大鬧;
6、門口的小攤點,飲食衛(wèi)生問題;
7、社會地痞、流氓到學校打罵校長、老師等現(xiàn)象時有發(fā)生,周邊環(huán)境不好。
8、網(wǎng)吧問題。
五、建議
1、給學生舉辦專題法制講座,最好讓公檢法人員演講;
2、發(fā)放專題錄像帶等視頻材料,供學生、老師學習;
3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項工作都責任到人。
4、黨委、政府和相關機構(gòu)要給學校創(chuàng)設一個良好的環(huán)境。
5、開好“安全教育”課。
6、關閉周邊網(wǎng)吧,最好關閉所有網(wǎng)吧。
7、取締門口的小攤點,關注食品衛(wèi)生。
篇十二 關于農(nóng)村生活污水處理情況的調(diào)研報告2250字
地埋式無動力農(nóng)村生活污水處理工程是一項以農(nóng)村能源技術(shù)為主的生態(tài)環(huán)境項目,旨在貫徹落實農(nóng)村可再生能源建設的要求,以“生態(tài)家園富民計劃”為抓手,以保護自然資源、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等目標,結(jié)合“百千”工程,通過對農(nóng)居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等所排生活污水的集中治理,使農(nóng)村的面貌煥然一新,經(jīng)濟、能源、投資環(huán)境等方面的工作上一個新臺階,從而達到農(nóng)村社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來,通過新農(nóng)村建設農(nóng)村生活污水治理工作有了一定進展,但農(nóng)村生活污水治理既是新農(nóng)村建設中一個難題,也是農(nóng)村環(huán)境治理的一個重點。本文分析了___市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,提出___市農(nóng)村生活污水治理對策。
一、___市農(nóng)村生活污水處理的現(xiàn)狀
近年來,___市通過生態(tài)市建設,工農(nóng)業(yè)污染得到有效遏制,城市污水處理設施已逐步完善,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。農(nóng)村生活污水處理問題已提上議事日程,正逐步開展治理。2023年~2023年,全市在39個村或集鎮(zhèn)進行了農(nóng)村生活污水處理工程,推廣無動力生活污水凈化沼氣池11430立方米,年污水處理能力到達139萬噸,為全市的農(nóng)村生活污水治理啟了個好頭。然而農(nóng)村生活污水治理工作仍落后于生態(tài)市建設的要求,在一些地方的新農(nóng)村建設中,農(nóng)村生活污水處理仍未被納入村莊整體規(guī)劃,農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠。
1、污水設施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。
雖然在新農(nóng)村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設施,改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數(shù)鋪設污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村。
一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,嚴重影響周圍環(huán)境。隨著___市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢,這已給___市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴重的危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使富春江流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。
目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應付檢查者居多,治標不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局,設施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水?!笆澜缟蠜]有垃圾,它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水,它是排錯方向的財富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
二、___市農(nóng)村生活污水處理的對策建議
黨的十七大提出了:“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!边@對農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這個契機,全面落實科學發(fā)展觀,廣泛應用環(huán)保節(jié)能技術(shù),農(nóng)村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理,更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本,更要減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農(nóng)村污水治理工作,提出如下建議:
1、科學規(guī)劃,因地制宜建設鎮(zhèn)村污水處理設施
針對___市地形多樣,村莊數(shù)量多,規(guī)模小,分布散,經(jīng)濟狀況各異等特點,___市農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,必須從實際出發(fā),因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點,兼顧農(nóng)村之間較大的差異性,又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關聯(lián)性,強調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性,合理建設鎮(zhèn)村污水處理設施。
首先應當確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結(jié)合。若為集中型處理,則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊鎮(zhèn)村,距離市政污水管網(wǎng)較近的,即可納入城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)中心鎮(zhèn)和行政村,應從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設計合理的處理方法,盡量減少基礎投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設處理設施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
篇十三 2023農(nóng)村扶貧攻堅調(diào)研報告3500字
一、基本概況
(一)村情簡介。北界村位于巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)西南角,東與秭歸縣磨坪鄉(xiāng)接壤,南鄰鐵廠荒國營林場,西與野三關鎮(zhèn)玉米塘村連界,北與野花坪相鄰。整個村由兩條河、三等巖、兩面坡構(gòu)成,地勢狹長險惡,海拔從1800米到800米高差懸殊,南北垂直縱深12公里,中壩河、楊橋河兩條小流域橫貫,山多地少,人口分散,交通極為不便,距離鎮(zhèn)址所在地和相鄰野三關鎮(zhèn)均為22公里。該村是典型的老高山重點貧困村,2023年被列入巴東縣整村推進重點村。境內(nèi)森林資源和生態(tài)旅游資源豐富,有解放軍解放鄂西南首戰(zhàn)勝利遺址娃娃寨遺址。
(二)貧困人口識別。該村國土面積22800畝,其中耕地面積1350畝,人均耕地2.06畝;林地21450畝,人均林地32.79畝。全村現(xiàn)有10個村民小組、208戶、654人。其中男性378人,女性286人,分別占比58%和42%;60歲以上占110人,18歲以下145人,分別占比17%和22%;全村人口以漢族、土家族人口為主,少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?1%。全村現(xiàn)有貧困戶76戶、266人,占全村人口41%;低保戶50戶74人,五保戶11人,分別占總比11%和1.6%?,F(xiàn)有勞動力280人,占總?cè)丝诘?3%;目前外出打工人數(shù)58人,占總?cè)丝诘?%。外出務工人員大致流入長三角、珠三角地區(qū)居多,大多從事建筑業(yè)和加工行業(yè),以體力勞動為主。20__年農(nóng)民人純收入5500元,占全州農(nóng)民人均純收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中貧困戶人均純收入2670元,占全州農(nóng)民人均純收入的37%、全省25%。
(三)產(chǎn)業(yè)狀況及收入。該村主導產(chǎn)業(yè)為藥材、蔬菜種植業(yè)和生豬、山羊養(yǎng)殖業(yè)。20__年全村種植藥材、蔬菜550畝;養(yǎng)殖生豬350頭、山羊500只。其他農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、紅薯為主,種植面積300畝。農(nóng)民主要經(jīng)濟來源于藥材、蔬菜種植和山羊、生豬養(yǎng)殖以外,以外出務工為主,打工收入約占總收入的28%,農(nóng)業(yè)種植收入占60%,養(yǎng)殖占12% 。
(四)公共服務(基礎設施)。當前,該村境內(nèi)無中小學、幼兒園,學生上學需去20多公里外的綠蔥坡集鎮(zhèn)和野三關集鎮(zhèn)?,F(xiàn)有在讀學生65人,其中,在校大學生3人,高中生2人,中小學生60人。全村高中文化程度以上8人,占全村總?cè)丝?%;初中文化程度56人,占全村總?cè)丝诘?.5% ;文盲和半文盲126人,占總?cè)丝诘?9%。20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達95%,社會養(yǎng)老保險覆蓋率達到95%。該村擁有村衛(wèi)生室,醫(yī)療工作者2人,能提供簡單的醫(yī)療服務,重癥病人需去綠蔥坡衛(wèi)生院、野三關或縣城醫(yī)院。
(五)村級治理及村干部情況。該村現(xiàn)有黨員15人,60歲以上黨員5人,30歲到55歲黨員9人。黨支部委員會成員年齡結(jié)構(gòu)較為合理,戰(zhàn)斗力較強,黨員帶頭作用較為突出。其中,黨支部書記王祖華是該村致富帶頭人,副書記余濤為種植帶頭人,其他黨員如王明、王太松等人都是種植能手。
(六)近兩年變化情況。20__年該村脫貧11戶44人,各項基礎設施建設成績斐然。全村有5個村民小組已通水泥路,總里程11公里,僅有3戶農(nóng)戶未通公路,交通條件大大改善;全村已有6個村民小組實施了安全飲水工程,絕大多數(shù)村民能喝上安全干凈的飲用水;全村通電率100%,通訊覆蓋率率85%,電視覆蓋率95%;建有設施較為完善的村文化活動室和村衛(wèi)生室。
二、存在的主要困難、問題及下步工作打算
(一)存在的主要困難、問題
1.基礎設施相對薄弱。一是交通不便。因地理位置偏僻,距離綠蔥坡集鎮(zhèn)22公里,距離巴東縣城72公里,全村仍有5個村民小組未通水泥路,3戶村民未通公路;通村、通組公路大部分為陡、窄、險路段,每當山洪來臨時,村民出入極為不便,出行安全不能得到有效保障;二是自然條件差。該村山高谷深,坡地多,平地少,土地板塊小、遠、散,土壤貧瘠,四面環(huán)山,光照不足,對旱、澇災害抵御能力差,生產(chǎn)效率低,農(nóng)民增收難。三是居住條件落后。全村140戶村民的居住房屋是上個世紀修建的土木結(jié)構(gòu)房屋,占全村總戶數(shù)的67%,沒有衛(wèi)生廚房和衛(wèi)生廁所,還有4個村民小組70戶280人安全飲水沒有保障;全村人畜混居比較嚴重,目前全村新建樓房共50棟。四是信息閉塞。有線電視、網(wǎng)絡寬帶均為開通,即使全村通訊覆蓋率達到85%,但是局部移動電話信號不暢通。
2.文化教育落后,村民素質(zhì)亟待提高。全村初中文化程度以上的僅有64人,占全村總?cè)丝?%;文盲和半文盲126人,占總?cè)丝诘?9%。2023年之前該村沒有一名工人或者國家干部,直至現(xiàn)在,也僅有1名大學畢業(yè)生在外創(chuàng)業(yè),5名入伍軍人走出大山,大部分村民視野思想僵硬,視野狹隘。
3.企業(yè)和專業(yè)合作組織的龍頭引領作用不強。20__年之前,全村沒有一家集體型加工企業(yè),未能引進一家外來企業(yè)投資,未成立一家農(nóng)村專業(yè)合作組織,村集體經(jīng)濟基本是空殼,民營經(jīng)濟一片空白,企業(yè)和專業(yè)合作組織的龍頭作用基本為零。20__年,先后成立了華盛魔芋專業(yè)合作社、王明藥材專業(yè)合作社和榮小芳山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社三家專業(yè)合作組織,情況有所改變。
(二)下步工作打算。
該村為巴東縣2023至2023年整村推進重點村。該村整村推進涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和社會發(fā)展三大類,實施項目15個,規(guī)劃整村推進整合各類資金886萬元,其中,財政扶貧資金100萬元,行業(yè)扶貧資金479萬元,社會幫扶40萬元,農(nóng)民自籌資金267萬元。從專項資金投向來看,蔬菜、藥材基地建設20萬元,養(yǎng)殖業(yè)投入5萬元,蔬菜、藥材、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)間道建設50萬元,油牡丹基地配套設計建設5萬元,合計80萬元,占專項資金的80%。當前該村急需完成居民小區(qū)公路建設,總投資27萬元;硬化組級公路15公里,總投資305萬元;完成規(guī)劃內(nèi)扶貧搬遷和危房改造工作,總投資180萬元;扶貧搬遷戶安置小區(qū)飲水工程建設,總投資65萬元;文體場所建設和村衛(wèi)生室改造,總投資40萬元。以上項目已列入北界村整村推進村級實施 規(guī)劃,其中一些項目已經(jīng)啟動,扶貧搬遷戶安置小區(qū)三通一平工作已初步完成,種植景觀樹2000多棵,治理河道200余米,工程已進入地基施工階段。
三、對策和建議
(一)結(jié)合扶貧搬遷,大力打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)。扎實推進扶貧搬遷工作,將全村居住在掛坡、懸崖等交通不便的偏僻地的村民搬遷至朱目玉、北界和中巴河三個點集中居住,統(tǒng)一規(guī)劃,建特色民居和星級農(nóng)家樂,發(fā)展牡丹園、葡萄園等精品花卉和水果園,完成15口魚塘建設,解決50戶貧困戶居住困難和經(jīng)濟來源的問題。深挖該村高山深谷、溪流縱橫、奇峰怪石的山水美景和娃娃寨紅色旅游資源,充分利用豐富的森林資源和氣候優(yōu)勢,全力打造野花坪羅家淌觀光農(nóng)業(yè)、跑馬場朱目玉石柱、溶洞觀賞楊橋河休閑度假娃娃寨戰(zhàn)斗遺址觀光的旅游線路,結(jié)合三個扶貧搬遷居民安置點,全力打造旅游觀光、徒步攝影、垂釣休閑、避暑度假一體的特色鄉(xiāng)村旅游。
(二)結(jié)合整村推進,大力夯實基礎設施建設。緊抓2023-2023年整村推進的良好機遇,科學規(guī)劃,用好、用活整村推進整合資金,全力完成1到2組、3到6組和5到6組三條產(chǎn)業(yè)區(qū)間道建設,總里程13公里;完成油牡丹基地配套設施建設;完成扶貧搬遷安置小區(qū)公路建設,全長500米,在1、2、5、9組建水池5口,管網(wǎng)20000米,解決小區(qū)居民飲水問題;硬化1、2、3、4、5、6組級公路15公里,進一步完善該村水、電、路等基礎設施建設。
(三)結(jié)合科技培訓,大力提升專業(yè)合作社的龍頭引領作用。進一步加強華盛魔芋專業(yè)合作社、王明藥材專業(yè)合作社和榮小芳山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社的龍頭引領作用,加強科技培訓,規(guī)范農(nóng)村合作組織管理運行機制和入社村民種、養(yǎng)水平,提高專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、參與市場競爭的能力。爭取到2023年底,華盛魔芋專業(yè)合作社種植紅白蘿卜、魔芋和甜玉米500畝,輻射帶動農(nóng)戶85戶,貧困戶45戶,實現(xiàn)年收入50萬元,農(nóng)民人均增收1470元;王明藥材專業(yè)合作社種植天麻、貝母、獨活、玄參800畝,輻射帶動農(nóng)戶100戶,貧困戶30戶,實現(xiàn)年收入80萬元,農(nóng)民人均增收2000元;榮小芳山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖山羊200只,輻射帶動農(nóng)戶15戶,其中大戶1戶,貧困戶5戶,實現(xiàn)年收入20萬元,農(nóng)民人均增收3300元。
(四)突出能人帶動作用和黨員的中堅地位。北界村從一個與世隔絕的貧困村發(fā)展到現(xiàn)在具有進一步開發(fā)的基礎,村支部書記王祖華發(fā)揮了關鍵作用。王祖華1996年入伍,并在部隊入黨,是北界村為數(shù)不多能夠走出的人。1999年退伍后,他組織年輕村民外出打工,跑運輸、進企業(yè)、種苗木、辦公司,帶頭致富。綠蔥坡黨委、政府歷年來充分重視北界村的扶貧攻堅工作,一直在挖掘和培養(yǎng)年輕有為、敢想敢干的村干部。2023年9月經(jīng)鎮(zhèn)黨委任命,王祖華擔任北界村支部書記,2023年、2023年村支兩委換屆,均高票當選為村支部書記和村委會主任。20__年底北界村與野花坪村合并后,繼續(xù)當選為支部書記、村委會主任。在其擔任村書記的數(shù)年里,王祖華堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項惠民政策,帶領村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)戶安全飲水問題,收到了良好的效果,大大改變了北界村的面貌,為扶貧攻堅奠定了堅實的基礎。要想徹底做好北界村精準扶貧工作,一個王祖華是遠遠不夠的,必須加強黨員干部隊伍建設和致富能人培養(yǎng)工作,大力培養(yǎng)一大批年輕、有思想、有沖勁的黨員干部和致富能手,形成以王祖華____一股有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊,帶動整個北界脫貧致富。
篇十四 農(nóng)村醫(yī)療水平調(diào)研報告3900字
關于2023農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況的調(diào)查報告
作者:
摘要:為了了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,我利用問卷和訪談相結(jié)合的形式對張家口朱官屯、沙城、朱官屯進行了調(diào)查研究。其結(jié)果表明,張家口農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生狀況還需要在基礎設施,宣傳力度等方面加大投入。
關鍵詞:實踐 農(nóng)村 醫(yī)療衛(wèi)生 調(diào)查
第一章 導言
為了讓大學生深入社會,了解社會,聯(lián)系社會,參與社會,把自己學到的知識運用于現(xiàn)實生活中,為以后的成長、成才打下堅實的基礎。這學期我參與了有關農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)查實踐當中。在這里我了解了很多,學到了很多,同時也體會到了自己和社會的差距。因此將在以后的學習中更加刻苦的完善自我,爭取成為一個對社會有更大作用的人。
一、調(diào)查目的:
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保持農(nóng)村生產(chǎn)力,振興農(nóng)村經(jīng)濟和維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局.隨著我國改革的不斷深入,解決三農(nóng)問題已成為黨和國家全部工作的重中之重,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的改善和提高是解決三農(nóng)問題的重要方面.為有關部門制定農(nóng)村居民就醫(yī),生存與發(fā)展等方面的政策提供參考和依據(jù)。
關于張家口農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生狀況的調(diào)查的目的在于通過此次農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生調(diào)查活動,讓更多的大學生了解張家口醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展情況,了解國家醫(yī)療衛(wèi)生政策的實施情況,特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)。
同時,讓我更加深刻體會、學___思想和中國特色理論在實際中的指導作用,深刻體會川農(nóng)精神,體會這次課程改革的真正用意。走理論和實踐相結(jié)合的道路,在實踐中鍛煉成才。把自己在課本上學到的知識真正應用于現(xiàn)實工作、生活中,為自己以后的成長、成才打下堅實的基礎。
另一方面,這也為讓更多張家口居民了解川農(nóng)精神和川農(nóng)學子提供了交流平
臺。為日后川農(nóng)大學生貢獻農(nóng)村,致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民生活水平提高提供借鑒。
二、調(diào)查的內(nèi)容:
針對張家口市的實際醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,同時結(jié)合我小隊的自身情況,在我進行了精心準備以后,我作出了針對張家口朱官屯、東楊莊、沙城三個村關于醫(yī)療方面的調(diào)查。主要涵蓋以下方面:
1、關于農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生意識的調(diào)查
2、關于農(nóng)村居民身體狀況的調(diào)查
3、關于農(nóng)村居民年收入的調(diào)查
4、關于農(nóng)村居民對于農(nóng)村醫(yī)療合作社的了解程度的調(diào)查
5、對于農(nóng)村醫(yī)療設施現(xiàn)狀的調(diào)查
三、調(diào)查的對象:張家口朱官屯、東楊莊、沙城的村民,村醫(yī)及村主任。
四、調(diào)查的時間地點:1月11——14日 朱官屯,沙城,東楊莊
五、調(diào)查的方法:現(xiàn)實問卷,訪談
第二章 調(diào)查結(jié)果分析
在對當前___對農(nóng)村醫(yī)療合作的相關政策和材料有所了解后,我設計了針對當前農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況的調(diào)查問卷,并先后對三個村進行了調(diào)查,在認真分析研究調(diào)查問卷后,隊員們仔細的對問卷結(jié)果進行了歸納總結(jié)。對當前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況有了比較深入的了解。
一、問卷分析:
本次通過三種途徑進行調(diào)查,其中主要以現(xiàn)實問卷為主,訪談輔之。故只針對現(xiàn)實問卷和我訪談記錄進行分析。其中發(fā)放問卷160份,回收有效問卷160份。東楊莊60份,沙城50份,朱官屯50份。
針對農(nóng)村居民的身體健康狀況,很多時候只能看他們自己的感覺而言。由于多方面的原因,他們的感覺在很大程度上決定了他們自己對自己身體狀況的評價。
從我調(diào)查的三個村當中不難發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多覺得身體狀況一般或者很好,但還是有很大一部分人身體狀況不太理想。在評價自己身體很差的那一項當中東
楊莊18.1%,算是這當中最好的。但他們村共有1120多人,算下來202.72人身體狀況很差。由此可以看出農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生任務之艱巨。
4、當您一般患病時您會選擇
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對于這個問題,我分析的結(jié)果是他們的看病習慣,主要由兩個方面決定:一是他們的收入水平,二是他們的身體狀況和得的什么病。
從我調(diào)查和訪談中,我了解到村醫(yī)院在農(nóng)村的作用還是很大的,給很多農(nóng)民帶來了很大的方便。從以上的數(shù)據(jù)我可以看出,超過三個村當中超過40%以上的農(nóng)民都在個體醫(yī)療和村醫(yī)那里就醫(yī)。
5、當你去醫(yī)院看病時,您是否覺得方便:
經(jīng)過這么多年的醫(yī)療改革和國家、政府投入,現(xiàn)在農(nóng)民們到醫(yī)院看病得到的服務狀況得到了很大的改善。從數(shù)據(jù)中,我可以看出三個村超過60%以上的人都認為現(xiàn)在看病比較方便,醫(yī)院的服務也很好。
根據(jù)我了解,現(xiàn)在農(nóng)民參加了醫(yī)療合作之后報賬問題得到了很大的改善。很多人都說現(xiàn)在報賬很方便。
當然,還有部分人認為醫(yī)院的手續(xù)還是很復雜,他們填選這一項的原因主要是因為排隊問題,浪費了大家的時間。
6、您是否了解并參加了農(nóng)村醫(yī)療合作社:
從對這一個問題的調(diào)查中,我了解到農(nóng)村醫(yī)療合作的宣傳工作還有待提高,原則上是應該每個人都了解的。
從我了解的數(shù)據(jù)上可以看出,三個村子參加醫(yī)療保險的比例都在90%以上,其中2023年,東楊莊參加醫(yī)療保險的比例達到了98%。
從數(shù)據(jù)反映和我的實地調(diào)查當中我了解到,農(nóng)村醫(yī)療合作室條件很艱苦。不管從醫(yī)療人員的素質(zhì)和醫(yī)療設施上都可以看出。村醫(yī)院里一般就只有一個醫(yī)生,藥品也是一些基本的常備藥,主要治療感冒等疾病。
從以上的數(shù)據(jù)我可以了解到,三個村對于體檢基本上都是有必要才去。即是當生病以后才想到去檢查,這樣在很多時候就會延誤了治療時機。究其原因,主要有以下幾個方面:
1、是沒有意識到定期檢查身體的重要性;
2、是沒有時間去做定期體檢;
3、是沒有足夠的資金去做體檢;
4、是其他特殊的原因。
二、當前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況存在的問題
通過調(diào)查訪問和對問卷的處理分析,我能看出當前的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍存在很多問題。
1、醫(yī)療政策宣傳還有待提高
當前張家口市的醫(yī)療政策是農(nóng)村每人交150元(其中國家補貼100元,自己交30元,雨城區(qū)交20元),原則上政府要求參保人數(shù)達到95%以上,但是從當前的情況(對于醫(yī)療合作政策的了解和參加情況)來看,還有很多沒有加入進來。大多數(shù)村民都對農(nóng)村醫(yī)療合作社有所了解,并積極參加,但仍有為數(shù)不少的村民對此不是很了解。說明政府和村委會的宣傳還沒有真正深入到村里的每一戶居民。
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2、農(nóng)村醫(yī)療設施簡陋
農(nóng)民對農(nóng)村是否建有合作醫(yī)療室不是很了解,對村里醫(yī)療衛(wèi)生條件的感覺都是一般,還應該有所改善,雖然較以前有所改善,服務態(tài)度較好,但是一些必要的醫(yī)療硬件設施還是比較欠缺。從我的走訪和觀察,當前農(nóng)村的醫(yī)療設備和設施比較陳舊老化,醫(yī)療衛(wèi)生服務站設施簡陋,醫(yī)療器械沒有得到補充和改善,很難達到正常醫(yī)療保健的目標,藥品種類較少,都是一些常見小病的藥品,如感冒藥、外傷藥、止咳藥。
3、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才比較匱乏,由于農(nóng)村的艱苦條件和人們的意愿問題,很多的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員愿意留在市縣或者城鎮(zhèn),導致農(nóng)村醫(yī)務人員很有限,有些衛(wèi)生服務站就只有一名鄉(xiāng)醫(yī),所有的病人都只能靠這位醫(yī)生診病,人才的缺失導致農(nóng)民的病不能及時得到好的專業(yè)的治療,這種現(xiàn)象正嚴重制約著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
4、農(nóng)民自我健康意識薄弱
由于家庭經(jīng)濟條件的限制和自我對健康狀況的意識較低,很多人都覺得體檢是有必要才去,還有些甚至不愿意去,很少人會每年定期去檢查。這種薄弱的健康意識讓他們的身體健康得不到保證,只有生病了才會想要到衛(wèi)生院或者村里的醫(yī)療服務站檢查,吃藥,這樣村民自己對自己的整體身體狀況還是不了解。
第三章 對當前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建議
從當前農(nóng)村醫(yī)療存在的具體問題進行分析看來,看病貴和醫(yī)療設施的改善是農(nóng)民最關心的問題。黨的十六大報告指出,在我國建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。針對當前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況的調(diào)查情況和結(jié)果分析,現(xiàn)提出以下幾點建議:
1、改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制,降低農(nóng)村醫(yī)療價格,逐步解決農(nóng)民看病難看病貴的問題,讓農(nóng)民不再對看病是望病興嘆;
2、完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,首先要加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋建設,其次增設和更新農(nóng)村醫(yī)療設備,不再像以前一樣只有聽診器,溫度計等最基本的看病設施;
3、加大對基礎醫(yī)療的資金投入,提高農(nóng)村醫(yī)療水平,使其合理運轉(zhuǎn)。
4、建立完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,以家庭為單位,將醫(yī)療.預防.保健.衛(wèi)生.宣傳.健康.教育等融為一體,為農(nóng)民提供主動.方便.快捷.優(yōu)質(zhì).低價的綜合性服務,加強各種疾病預防工作。
第四章 社會調(diào)查心得體會
珍惜每一次走出去的機會
為進一步了解新農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展狀況,了解___政策及其在地方上的實施情況。同時為鍛煉自己服務農(nóng)村的能力,豐富暑期生活,積累社會經(jīng)驗,磨練自身意志,提高自身的素質(zhì)和完善自我,培養(yǎng)自己的社會交際能力,為以后走出社會奠定一定的實踐基礎。我積極加入對于農(nóng)村醫(yī)療狀況的調(diào)查這個活動之中。
我在活動之前做好了充分的準備工作,并積極的為這次社會實踐調(diào)查貢獻出自己的力量。在活動開始之前我就做了對于東楊莊,朱官屯,沙城的前期踩點工作,我了解到了當?shù)氐囊恍┗踞t(yī)療現(xiàn)狀。這對于我今天的實地調(diào)查做好了充分的準備,同時也為大家更好的開展工作做好了前期的鋪墊工作。
今天我做的調(diào)查是沙城和朱官屯,這里的農(nóng)村和我前期調(diào)查的東楊莊等有很大的區(qū)別,他們對于農(nóng)村醫(yī)療的感受更深。同時他們也更能夠感受到農(nóng)村醫(yī)療和城市醫(yī)療的巨大差距。我看見了很多忙碌的農(nóng)村人,他們都是很拼命的工作,但我覺得他們的付出和收獲真的不是正比的。在社會當中,他們真的是一群需要照顧,需要發(fā)泄,需要理解,需要支持的一群人,一群這個社會必須關注的人。
社會實踐真的是一個鍛煉人的方式,從這當中我深深的體會到了自己和社會上的差距,以及自己對于社會的了解還是那么膚淺。很多時候我了解到的都是些社會的表面現(xiàn)象,對于更深層次的東西我都沒有去思考、去了解。因此我從這個社會調(diào)查當中深刻、迫切的了解了自己需要更多的和社會接觸,讓自己更快的適應這個社會。早日成為一個對社會有用的人,并且是一個有積極貢獻的人。
篇十五 關于農(nóng)村發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告3650字
一、 草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況
近年來,蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,按照開發(fā)草產(chǎn)業(yè)、提升豬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化羊產(chǎn)業(yè)、推進牛產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)的總體思路,以科技興牧、提高綜合效益為中心,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化畜牧業(yè)基礎設施建設,推廣配套技術(shù),大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建立健全社會化服務體系,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,使草畜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2023年底,全縣天然草原面積有19.6萬畝,已利用面積10萬畝;年內(nèi)生豬總飼養(yǎng)量25.01萬頭,出欄14.25萬頭,年未存欄10.76萬頭;??傦曫B(yǎng)量3.47萬頭,出欄0.36萬頭,年未存欄3.11萬頭,其中奶牛0.05萬頭;羊總飼養(yǎng)量4.2萬頭,出欄2.34萬頭,年未存欄1.86萬頭;雞125.6萬只,出欄70.99萬只,年未存欄54.61萬只;鴨總飼養(yǎng)量101.78萬只,出欄57.53萬只,年未存欄44.25萬只;鵝總飼養(yǎng)量33.25萬只,出欄18.73萬只,存欄14.52萬只。年內(nèi)肉類總產(chǎn)量15458噸,蛋產(chǎn)量1241噸,牛奶產(chǎn)量2282噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量3530噸。草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達9122萬元,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達374.5元,占農(nóng)民人均純收入的18.6%。
2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況
2023年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶,總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶,總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶,總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶,總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶,總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。
3、畜牧業(yè)加工情況
目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主,僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家,2023年完成畜牧業(yè)加工產(chǎn)值僅3000萬元左右,且大多以加工豬肉為主,加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產(chǎn)值僅100萬元左右。
二、草食畜禽發(fā)展的有利條件
綜合分析,蘆溪縣大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),具有良好地基礎條件和市場潛力,主要表現(xiàn)在:
(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場面積10萬畝,人工牧草1.2萬畝,年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈30萬噸。據(jù)測算,僅上述資源得到充分利用后,載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算,在現(xiàn)有基礎上可凈增50萬個羊單位。考慮到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術(shù)推廣應用等因素,全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。
(二)發(fā)展條件較好。多年來,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的艱苦探索,創(chuàng)出了公司加農(nóng)戶加基地的經(jīng)營模式,龍頭企業(yè)蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司,發(fā)展勢頭強勁,全縣規(guī)模養(yǎng)殖、種草大戶不斷增多,占到全縣總農(nóng)戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、五良綜合配套利用等技術(shù)正在穩(wěn)步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工的科技含量有了較大幅度的提高,科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平,這些都為我縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。
(三)比較效益明顯。從近幾年的情況來看,種植業(yè)除設施農(nóng)業(yè)外,水稻等大田作物的邊際產(chǎn)出效益逐漸下降,挖潛空間十分有限。而草畜產(chǎn)業(yè)卻是一個朝陽產(chǎn)業(yè),邊際產(chǎn)出效益仍有很大的發(fā)展?jié)摿?,是未來支撐全縣農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要來源。據(jù)調(diào)查測算,2023年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業(yè)計算,則收益更高,如某農(nóng)戶2023年占地1畝,新修暖棚牛舍8間,飼養(yǎng)肉牛20頭,養(yǎng)羊100多只,年純收入近2萬元,遠遠高于設施種植業(yè)的產(chǎn)出效益。
(四)市場前景廣闊。加入wto,蘆溪縣在全球性的經(jīng)濟大分工中,具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的,應當首推草畜產(chǎn)業(yè)。畜產(chǎn)品價格方面,蘆溪縣牛羊肉等畜產(chǎn)品價格優(yōu)勢更為明顯,其中羊肉價格比國際市場低50%左右,牛肉價格低80%左右;從國內(nèi)市場看,草產(chǎn)品需求量年達1000萬噸,而且每年以10%的速度遞增,而國內(nèi)生產(chǎn)能力只有200萬噸。畜產(chǎn)品價格方面,從近年來市場情況分析,價格波動最大的是豬肉,牛羊肉相對穩(wěn)定,國內(nèi)所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤),國內(nèi)市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看,蘆溪縣靠近廣州、福州等發(fā)達城市,只要有所作為,就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。
三、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)群眾的產(chǎn)業(yè)觀念不強。相當一部分農(nóng)民仍存在養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞換油鹽的小農(nóng)觀念,對草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及潛力認識不夠,只把它作為家庭副業(yè)對待,舍不得投入,使草畜產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn),影響了草畜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。
(二)產(chǎn)業(yè)化層次低。結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展不平衡,龍頭企業(yè)帶動能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,開發(fā)規(guī)模有限,形不成基地優(yōu)勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。
(三)科技信息服務滯后??h、鄉(xiāng)、村三級科技服務網(wǎng)絡作用發(fā)揮不夠,畜牧科技人員短缺,依靠科技進步提高草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的潛力還沒有充分發(fā)揮出來。在新品種、新技術(shù)的推廣應用上,單項的、局部的多,常規(guī)的、一般性的多,高新的、具有重大開發(fā)意義的、系列配套的技術(shù)和科研成果少,從而影響了草畜產(chǎn)業(yè)科技含量和經(jīng)濟效益的提高。
(四)開發(fā)資金嚴重不足。科技推廣投資比重偏低,部分新品種、新技術(shù)的引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,一味等待省、市、縣財政投資,對草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投資注血不足 。
四、推動草畜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的幾點建議
(一)進一步解放思想,更新觀念,強化主導意識。要積極應對加入wto帶來的新挑戰(zhàn),搶抓機遇,把草畜產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一主導產(chǎn)業(yè),在縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導思想中予以體現(xiàn)和加強,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中予以重視,切實增強全縣上下加快發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責任感。
(二)堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發(fā)展畜牧業(yè)的基礎,做到以草定畜,協(xié)調(diào)發(fā)展。在草業(yè)開發(fā)上要致力于實現(xiàn)立草為業(yè),做到種草與草產(chǎn)品加工銷售和發(fā)展草食畜相結(jié)合,走產(chǎn)加銷一體化、低成本高效益的路子。要結(jié)合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施,適當壓縮水稻面積,加大飼草種植面積,建立糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)人均1畝飼草的目標。畜禽養(yǎng)殖以短期育肥為主,使有限的飼草資源得到充分的利用。
(三)強化龍頭企業(yè)的建設與管理。按照大規(guī)模、大帶動;新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機制;多種成份、多種經(jīng)濟組織并存的要求,集中人力、物力、財力,高起點地抓好飼草料加工和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的建設,使之形成經(jīng)營機制新、技術(shù)水平高、規(guī)模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經(jīng)濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時,要把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)與實施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,堅持建一個企業(yè),創(chuàng)一個品牌,搞一個氏族,開發(fā)一個系列,實行由粗到精,由主產(chǎn)品到副產(chǎn)品,從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。
(四)充分依靠科技進步,建立健全社會化服務體系。實施科技興草、科技興牧戰(zhàn)略,加強新型實用技術(shù)培訓和推廣,加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術(shù),優(yōu)良品種引進、改良技術(shù),草畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)等,重點推廣五良(良舍、良種、良法、良料、良醫(yī))綜合配套技術(shù);推行政府行為+科技人員的技術(shù)推廣新機制,健全科技推廣和疫病防治機構(gòu),穩(wěn)定畜牧科技隊伍,用政策調(diào)動科技人員的積極性,為他們搞好科技推廣創(chuàng)造有利條件;加強各級服務組織和重點服務設施的建設,在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,將龍頭企業(yè)和各有關部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層服務組織結(jié)合起來,大力推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、協(xié)會+農(nóng)戶、技術(shù)服務部門+農(nóng)戶的服務形式,建立較為完善的生產(chǎn)銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。
(五)加強市場建設,搞好草畜產(chǎn)品流通。牢固樹立抓生產(chǎn)先抓流通,抓流通先抓市場,依靠市場促進生產(chǎn)發(fā)展的思想,大力培育和開拓草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場。一是在縣城和集市建立草產(chǎn)品交易市場;二是在縣城和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開辦畜禽產(chǎn)品初級交易市場,重點建好縣城活畜禽交易市場;三是在畜產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)建立畜產(chǎn)品專業(yè)市場。四是大力發(fā)展各種運銷實體和販運大戶,鼓勵農(nóng)民發(fā)展各種形式的購銷服務組織,不斷鞏固壯大草畜產(chǎn)品營銷隊伍。
(六)加大植物檢疫和動物防疫力度,確保草畜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要認真貫徹執(zhí)行《植物檢疫法》和《動物防疫法》,嚴防把牧草疫病和動物疫病帶入本縣境內(nèi);要突出重點,對主要的畜禽傳染病采取綜合防治措施,使其不發(fā)生或得到有效控制。畜牧、工商、衛(wèi)生、公安等部門要緊密配合,既要搞好場地檢疫,又要搞好屠宰檢疫和市場檢疫。
(七)各方協(xié)調(diào),互惠互利,為草畜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展大開綠燈。要建立以國家投入為導向,集體和農(nóng)民投入為主體,全社會投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系;要認真貫徹省、地、縣關于加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,進一步加大扶持力度,充分利用草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點扶持草業(yè)生態(tài)工程、畜禽良種工程、動物保護工程和暖棚養(yǎng)畜禽工程。金融機構(gòu)要對規(guī)模種草大戶、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場及草產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽交易市場等給予重點信貸支持。要鼓勵保險公司積極開展多種形式的畜禽疫病保險等業(yè)務。其它相關部門也要在生產(chǎn)和經(jīng)營用地、用電、用水等方面給予優(yōu)惠和照顧,推動草畜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。