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工作調(diào)研報(bào)告格式(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-04-24 06:00:05 查看人數(shù):57

工作調(diào)研報(bào)告格式

篇一 工作調(diào)研報(bào)告格式4650字

調(diào)研報(bào)告范文:

一、 調(diào)查對(duì)象:民辦高校畢業(yè)生

二、 調(diào)查目的:了解現(xiàn)狀,提出一些解決問(wèn)題的方法

三、 調(diào)查方法:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

四、 調(diào)查現(xiàn)象及應(yīng)對(duì)策略:分析民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的基本形勢(shì)。列舉影響就業(yè)的五種現(xiàn)象,指出畢業(yè)生應(yīng)該采取的態(tài)度及對(duì)策,民辦高校應(yīng)采取的幾項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。

自從1999年全國(guó)教育工作會(huì)議后,我國(guó)高等學(xué)校開(kāi)始實(shí)施大幅度擴(kuò)招。高校擴(kuò)招是國(guó)家出臺(tái)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的決策。它對(duì)于實(shí)施高等教育“大眾化”戰(zhàn)略、對(duì)于提高全民族的綜合素質(zhì)、滿足廣大青年學(xué)生升學(xué)深造的渴望、緩解高中畢業(yè)生就業(yè)壓力乃至推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需,促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)等都具有積極的意義。然而,不容回避的現(xiàn)實(shí)是急劇的擴(kuò)招使畢業(yè)生數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)成倍增加,2002年全國(guó)高校畢業(yè)生145萬(wàn),2003年畢業(yè)生212萬(wàn),2004年將達(dá)到252萬(wàn),大批畢業(yè)生涌入就業(yè)市場(chǎng),必然給廣大高校畢業(yè)生帶來(lái)巨大的精神壓力,如果不能得到妥善的解決就會(huì)直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和高等教育的健康發(fā)展。作為高等教育重要組成部分的民辦高校自從黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)取得了迅速發(fā)展,據(jù)《中國(guó)教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告》統(tǒng)計(jì),2001年全國(guó)各類民辦教育機(jī)構(gòu)56274所,比1996年翻了一倍,在校生總數(shù)923萬(wàn)人,占同期全國(guó)學(xué)生總數(shù)近5%。截至目前全國(guó)民辦高校1600余所,其中具備頒發(fā)國(guó)家認(rèn)可畢業(yè)證書的民辦高校就達(dá)到160余所,每年進(jìn)入民辦高校就讀的學(xué)生就達(dá)到100多萬(wàn),幾乎與國(guó)辦普通高校各占半壁江山。一種國(guó)辦與民辦并存的多元化中國(guó)高等教育發(fā)展格局已基本形成。民辦高校是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)工作直接影響學(xué)校的生源來(lái)源及其健康穩(wěn)定的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中認(rèn)真研究民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀并探索出一條具有民辦高校特色、適應(yīng)民辦高校就業(yè)工作需要的路子是當(dāng)前民辦高校持續(xù),健康發(fā)展的艱巨任務(wù)。

近年來(lái)一方面由于社會(huì)上對(duì)高學(xué)歷、高層次緊缺專業(yè)人才的需求越來(lái)越迫切,各用人單位之間人才的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,單位都想盡早到學(xué)校招聘一些優(yōu)秀學(xué)生;另一方面單位招聘人才的自主權(quán)不斷擴(kuò)大,各地人事部門對(duì)人才引進(jìn)的政策進(jìn)一步放寬,致使用人單位盡早進(jìn)入高校招聘畢業(yè)生;再者,普通高校也怕失去就業(yè)市場(chǎng)致使就業(yè)洽談會(huì)舉辦時(shí)間越來(lái)越提前,在教育部開(kāi)禁第一天(11月20日)就開(kāi)始紛紛舉辦各類招聘會(huì),以往高校招聘高峰在3、4月份,而現(xiàn)在逐步提前到最后一學(xué)年第一學(xué)期末11月、12月份,針對(duì)這種情況,學(xué)制僅僅三年制的大專無(wú)意中就壓縮成了二年;另外在目前眼花繚亂的招聘會(huì)上,許多單位仍然打著“歡迎研究生、考慮本科生、不招專科生”的旗號(hào),許多學(xué)生壓力重重,憂慮多多,無(wú)法安心完成學(xué)業(yè),特別是民辦高校畢業(yè)生更是如此,從而在就業(yè)擇業(yè)中出現(xiàn)以下幾種現(xiàn)象:

1)、自卑和急于求成心理。許多同學(xué)面對(duì)不可回避的職業(yè)選擇,存在嚴(yán)重的自卑心理,特別是民辦學(xué)校畢業(yè)生總覺(jué)得自己這也不行,那也不行,兩手空空,萎靡不振,主要表現(xiàn)在職業(yè)選擇中畏首畏尾,不敢與招聘單位代表洽談;或是在“雙向選擇”中未被看中就情緒一落千丈,悲觀失望;或是經(jīng)受了幾番擇業(yè)的挫折后心灰意冷,埋怨家長(zhǎng)沒(méi)門路,埋怨所學(xué)專業(yè)不搶手,責(zé)怪沒(méi)趕上好機(jī)會(huì)等等。許多同學(xué)功利思想嚴(yán)重,連正常的上課也無(wú)法堅(jiān)持,整天穿梭于各類招聘會(huì)中,為了找工作不惜代價(jià),制作精美的'個(gè)人自薦材料,進(jìn)行個(gè)人包裝,各類人才市場(chǎng)每場(chǎng)必去,幾個(gè)月來(lái)將大量精力用在找工作上,而且浪費(fèi)了巨額的就業(yè)經(jīng)費(fèi),就業(yè)成本居高不下,擇業(yè)的效果卻并不顯著。

2)、擇業(yè)定位盲目,期望值偏高。許多同學(xué)認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)就該找一個(gè)工作環(huán)境好、待遇高、職位高、出力少的單位。在去年對(duì)陜西某民辦高校畢業(yè)生擇業(yè)地域問(wèn)卷調(diào)查中顯示:有55%的學(xué)生選擇去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),40%的學(xué)生選擇去城市,愿去基層和艱苦地區(qū)的只有5%。在校園招聘會(huì)上有許多同學(xué)面對(duì)名目繁多的就業(yè)單位情緒多變,一會(huì)兒滿意,一會(huì)兒感到不理想,稍微遇到挫折就退縮回來(lái)。有的同學(xué)盲目攀比,與同班同學(xué)攀比,比同學(xué)差的單位不想去。有的同學(xué)挑三撿四,沒(méi)有達(dá)到自己理想就發(fā)牢騷,情緒低落,眼高手低,好高騖遠(yuǎn),集中反映出就業(yè)的期望值偏高。

3)、擇業(yè)觀念陳舊。受精英教育時(shí)代傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛,許多同學(xué)仍留戀干部身份,愿意到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)工作,不愿到非公有制單位就業(yè),存在著一次就業(yè)定終身的錯(cuò)誤觀念。有的同學(xué)留戀戶口關(guān)系,愿意到大城市就業(yè),不愿到中小城市就業(yè)等等。

4)、消極依賴心理。許多同學(xué)對(duì)自己缺乏清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)人才市場(chǎng)及用人趨勢(shì)缺乏了解,自身定位模糊,不了解自己的優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)和能力,擇業(yè)信心不足,三心二意消極等待,缺乏主動(dòng)性,聽(tīng)天由命。有的同學(xué)在職業(yè)選擇上依賴父母或親朋好友,依賴學(xué)校,認(rèn)為在雙向選擇的市場(chǎng)中要憑關(guān)系就業(yè)等,缺乏進(jìn)取精神和自我推銷意識(shí)。

5)、思想保守,缺乏擇業(yè)技巧。有的同學(xué)“滿肚子的蝴蝶飛不出來(lái)”,可謂“書呆子”,寡言少語(yǔ),不善交際,與用人單位洽談表現(xiàn)出語(yǔ)言結(jié)巴,不能應(yīng)變,更不用說(shuō)禮儀禮節(jié),也許在??荚嚦煽?jī)一直名列前茅,然而在“雙選”會(huì)上只能名落孫山。

以上五種不健康的就業(yè)心理及就業(yè)觀念是當(dāng)前許多同學(xué)難以就業(yè)的主要原因,然而作為民辦高校畢業(yè)生難道真的就無(wú)路可走嗎?

從宏觀角度來(lái)看,有數(shù)據(jù)表明,美國(guó)大學(xué)生占總?cè)丝诒壤^(guò)7‰,而我國(guó)這個(gè)比例只有1.5‰;中國(guó)加入世界貿(mào)易組織、北京承辦2008年奧運(yùn)會(huì)、上海承辦世博會(huì)等都會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。中共“十六大”明確指出中國(guó)未來(lái)需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者,可見(jiàn),中國(guó)的大學(xué)生不是多了,而是少了,在人才資源如此緊缺的國(guó)家,怎能出現(xiàn)人才過(guò)剩呢?

從中國(guó)近二十多年民辦教育的發(fā)展進(jìn)程可以看出,國(guó)家對(duì)民辦教育的地位在不斷提高,2003年開(kāi)始實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法》明確了民辦高校的學(xué)生在入學(xué)、就業(yè)等各方面享有與國(guó)辦普通高校同等層次學(xué)生同等待遇。

從民辦高校自身來(lái)講更有許多優(yōu)勢(shì),專業(yè)設(shè)置緊跟人才市場(chǎng)需求,視畢業(yè)生就業(yè)工作如學(xué)校發(fā)展的生命線,對(duì)學(xué)生就業(yè)的服務(wù)意識(shí)及熱情都很高。另外,民辦高校學(xué)生還有能吃苦,市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),動(dòng)手能力強(qiáng)等許多不同于國(guó)辦高校學(xué)生的優(yōu)勢(shì)。

從以上幾個(gè)方面來(lái)看,民辦高校還有很多優(yōu)勢(shì)。那么作為民辦高校的學(xué)生應(yīng)該憑借這些優(yōu)勢(shì)鼓起勇氣,從自身做好以下幾個(gè)方面的工作;

1、正視擴(kuò)招,準(zhǔn)確定位。

2、練好內(nèi)功,從容面對(duì)。

3、樹立大眾化就業(yè)觀念

4、精心規(guī)劃職業(yè)生涯,正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活

①定期召開(kāi)各種類型校園招聘洽談會(huì),為學(xué)生提供廣泛的擇業(yè)信息。校園招聘會(huì)是目前畢業(yè)生獲取就業(yè)信息的主渠道,高校要根據(jù)本校的實(shí)際情況有針對(duì)性地、創(chuàng)造性地組織校園招聘會(huì),充分發(fā)揮就業(yè)輔導(dǎo)員在校園招聘會(huì)中的作用,分專業(yè)、分類別、分層次、分班級(jí)的做好與相應(yīng)行業(yè)、相應(yīng)企業(yè)、相應(yīng)崗位的有針對(duì)性地指導(dǎo)、推薦與服務(wù),真正提高校園招聘會(huì)的效益。②為提升畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)展各種職業(yè)資格證書培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等;③為畢業(yè)生提供就業(yè)參謀服務(wù),為用人單位提供人事顧問(wèn)服務(wù);④為學(xué)生多渠道、多元化主體就業(yè)提供方便。在畢業(yè)生臨近畢業(yè)的最后一年根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行不同渠道的分流:對(duì)于有條件繼讀深造的同學(xué)鼓勵(lì)其晉升本科提高學(xué)歷或赴國(guó)外留學(xué);對(duì)于有望通過(guò)努力取得畢業(yè)證書的同學(xué)重點(diǎn)培養(yǎng)其順利完成學(xué)業(yè)取得《畢業(yè)證書》準(zhǔn)備就業(yè);對(duì)于學(xué)習(xí)較吃力無(wú)望取得畢業(yè)證書的同學(xué)重點(diǎn)加強(qiáng)其技能的培養(yǎng)爭(zhēng)取獲得《職業(yè)資格證書》先就業(yè)然后邊工作邊加強(qiáng)繼續(xù)進(jìn)修,同時(shí)為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供方便;⑤幫助畢業(yè)生辦理人事檔案代理、落戶等手續(xù);⑥做好歷屆畢業(yè)生重新就業(yè)的后續(xù)及跟蹤服務(wù),加強(qiáng)畢業(yè)生之間的協(xié)作與交流。

畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,民辦高校要根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)狀及就業(yè)市場(chǎng)的情況適時(shí)調(diào)整工作思路,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,針對(duì)新問(wèn)題,研究新方法,努力開(kāi)拓民辦高校畢業(yè)生就業(yè)工作新局面。

以上是我本人在今年寒假對(duì)民辦高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一些膚淺的認(rèn)識(shí),我衷心地期望有更多的專家學(xué)者投入到中國(guó)民辦高等教育的研究工作中來(lái),共同推動(dòng)我國(guó)民辦高等教育持續(xù)、健康、快速發(fā)展,我們熱切期盼在不久的將來(lái)中國(guó)的“哈佛”,中國(guó)的“斯坦福”的出現(xiàn)將成為中國(guó)人民的驕傲!

調(diào)研報(bào)告格式

一、概念與特點(diǎn)

調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。

調(diào)查報(bào)告有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)寫實(shí)性。調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語(yǔ)言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠的素材是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)。

(二)針對(duì)性。調(diào)查報(bào)告一般有比較明確的意向,相關(guān)的調(diào)查取證都是針對(duì)和圍繞某一綜合性或是專題性問(wèn)題展開(kāi)的。所以,調(diào)查報(bào)告反映的問(wèn)題集中而有深度。

(三)邏輯性。調(diào)查報(bào)告離不開(kāi)確鑿的事實(shí),但又不是材料的機(jī)械堆砌,而是對(duì)核實(shí)無(wú)誤的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預(yù)測(cè)事物發(fā)展變化的趨勢(shì),提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學(xué)的結(jié)論。

二、分類

調(diào)查報(bào)告的種類主要有以下幾種:

(一)情況調(diào)查報(bào)告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報(bào)告。這種調(diào)查報(bào)告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。

(二)典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。是通過(guò)分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn),從而指導(dǎo)和推動(dòng)某方面工作的一種調(diào)查報(bào)告。

(三)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告。是針對(duì)某一方面的問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,澄清事實(shí)真相,判明問(wèn)題的原因和性質(zhì),確定造成的危害,并提出解決問(wèn)題的途徑和建議,為問(wèn)題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報(bào)告。

三、寫法

調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題,副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開(kāi)門見(jiàn)山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。

2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

調(diào)查報(bào)告的具體要求

1、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容要求:調(diào)查報(bào)告需體現(xiàn)調(diào)查到的數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)制定圖表,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,獲得調(diào)查結(jié)果且需提出解決方案。

2、排版的具體要求:①標(biāo)題,黑體,三號(hào)字體,加粗。②姓名,楷體,小四字體。③正文,宋體,小四字體,小標(biāo)題要加粗,1.5倍行距。④摘要和關(guān)鍵詞,楷體,小四字體,1.5倍行距,“摘要”和“關(guān)鍵詞”這五個(gè)字要加粗。

篇二 水利部門干部交流工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告6000字

水利部門干部交流工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、推動(dòng)水利又好又快發(fā)展中肩負(fù)重要職責(zé),發(fā)揮關(guān)鍵作用。培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部,把我們的干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的骨干力量,是時(shí)代的迫切要求。建立和實(shí)行干部交流制度,是培養(yǎng)鍛煉干部,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的重要途徑,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)單位整體效能的一項(xiàng)重要措施。20__年8月___印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,在深入學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,我們對(duì)全局科級(jí)以上干部交流工作進(jìn)行了調(diào)研,摸清了現(xiàn)狀,分析了存在問(wèn)題的主要原因,有針對(duì)性地提出了做好干部交流的辦法和措施。

一、干部隊(duì)伍的基本情況

截止20__年10月,我局機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部總數(shù)為814人,其中處級(jí)干部98人,占干部總數(shù)12%;科級(jí)干部287人,占干部總數(shù)35%。

(一)處級(jí)干部基本情況

正處級(jí)干部40人,其中:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)33人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7人。任職年限5年及以下的19人、6-9年的16人、10年及以上的5人;年齡36-40歲的3人、41-45歲的12人、46-50歲的15人、51歲及以上的10人;學(xué)歷為大學(xué)本科的29人、大學(xué)???人、中專及以下的2人。

副處級(jí)干部58人,其中:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)44人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)14人。任職年限5年及以下的23人、6-9年的26人、10年及以上的9人;年齡35歲及以下的1人、36-40歲的8人、41-45歲的20人、46-50歲的13人、51歲及以上的16人;學(xué)歷為大學(xué)本科的36人、大學(xué)專科15人、中專及以下的7人。

(二)科級(jí)干部基本情況

正科級(jí)干部203人,其中:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)153人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)50人。任職年限5年及以下的105人、6-9年的59人、10年及以上的39人;年齡35歲及以下的37人、36-40歲的40人、41-45歲的53人、46-50歲的43人、51歲及以上的30人;學(xué)歷為大學(xué)本科的76人、大學(xué)專科77人、中專及以下的50人。

副科級(jí)干部84人,其中:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)63人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)21人。任職年限5年及以下的41人、6-9年的37人、10年及以上的6人;年齡35歲及以下的27人、36-40歲的22人、41-45歲的18人、46-50歲的8人、51歲及以上的9人;學(xué)歷為大學(xué)本科的27人、大學(xué)???7人、中專及以下的20人。

以上數(shù)據(jù)表明:我局的干部隊(duì)伍在同一崗位同一職級(jí)的任職年限較長(zhǎng),任處級(jí)職務(wù)6年以上的占處級(jí)干部總數(shù)的47%,其中10年以上的有14人,占14%;任科級(jí)職務(wù)6年以上的占科級(jí)干部總數(shù)的49%,其中10年以上的有45人,占16%。干部的年齡有老化趨勢(shì),40歲以上的人員占主體,其中處級(jí)干部40-50歲的占61%,51歲以上的占27%;科級(jí)干部40-50歲的占43%,51歲以上的占13%??萍?jí)干部中中專及以下的學(xué)歷占24%,學(xué)歷層次明顯偏低。

二、近年干部交流的主要做法及成效

(一)主要做法

近年來(lái),我局緊緊圍繞改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部綜合素質(zhì)這一目標(biāo),以規(guī)范程序和制度建設(shè)為抓手,著力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。一是針對(duì)實(shí)際,突出交流重點(diǎn)。我局干部交流的主要對(duì)象是:對(duì)在一個(gè)單位工作時(shí)間較長(zhǎng),實(shí)行年限性交流;對(duì)有發(fā)展前途的青年后備干部實(shí)行培養(yǎng)性交流;對(duì)班子之間鬧不團(tuán)結(jié)的實(shí)行調(diào)整性交流。二是完善機(jī)制,規(guī)范操作。為規(guī)范干部交流工作,20__年3月我局印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了干部交流的對(duì)象、范圍、程序、交流工作紀(jì)律,進(jìn)一步推進(jìn)了我局干部交流工作,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。三是注重培養(yǎng),增長(zhǎng)才干。我局把干部交流作為培養(yǎng)干部的一項(xiàng)重要措施,通過(guò)干部在不同崗位和不同單位、部門任職,使干部得到比較全面的鍛煉和考驗(yàn),積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干。

20__年以來(lái),我局共交流處級(jí)干部17人次,其中機(jī)關(guān)部門之間交流2人次,局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人之間交流8人次,局屬有關(guān)單位班子成員之間交流3人次,機(jī)關(guān)與局屬有關(guān)單位之間交流1人次,直屬事業(yè)單位調(diào)任局屬有關(guān)單位1人次,局屬有關(guān)單位與工程維修養(yǎng)護(hù)公司之間交流2人次。另外,選派4名處級(jí)干部交流到西藏水利廳任職。局屬各單位科級(jí)干部共交流71人次,其中:局屬機(jī)關(guān)各部門之間交流19人次,機(jī)關(guān)與三級(jí)基層單位之間交流(含提拔交流)31人次,三級(jí)基層單位之間交流21人次。

(二)干部交流取得的成效

近年來(lái)的實(shí)踐表明,干部交流在提高干部素質(zhì),增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力方面發(fā)揮了積極作用。其主要成效體現(xiàn)在四個(gè)方面:

一是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和工作能力。90%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部感到交流后接觸的面寬了,面對(duì)新的工作,有了新的壓力,緊迫感增強(qiáng)。為了更好地開(kāi) 展工作,經(jīng)常強(qiáng)迫自己去學(xué)習(xí)新知識(shí),不知不覺(jué)地改善了知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了各方面的能力。反之,如果長(zhǎng)期在一個(gè)單位或部門工作,輕車熟路,容易使干部產(chǎn)生惰性,喪失創(chuàng)造力,甚至不思進(jìn)取。交流到基層單位工作的年輕干部則普遍感到,到基層以后,直接面對(duì)具體事務(wù)的機(jī)會(huì)多了,幫助自身提高了認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題的能力。同時(shí)跟基層單位的同志學(xué)會(huì)一些處理具體矛盾的方式方法,提高了自己的組織、協(xié)調(diào)和靈活應(yīng)變的能力,增強(qiáng)了開(kāi)拓、創(chuàng)新的進(jìn)取精神。

二是改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。部分基層單位實(shí)行干部交流前,班子平均年齡大,學(xué)歷層次低,知識(shí)老化,加上長(zhǎng)期在一線工作,直接和群眾打交道,工作往往靈活有余,規(guī)范不足;而機(jī)關(guān)干部中,年輕人普遍學(xué)歷層次較高,知識(shí)面寬,新思想、新觀念多,工作講原則,懂規(guī)矩。實(shí)行干部交流后,改善了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

三是緩解了矛盾,解決了一些歷史遺留問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),在同一個(gè)單位時(shí)間長(zhǎng)了,容易走向當(dāng)事者迷的怪圈,以至于不識(shí)廬山真面目,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,在工作及人際關(guān)系等問(wèn)題上形成一些思維定勢(shì)和解不開(kāi)的死疙瘩,時(shí)間越長(zhǎng),積累的矛盾越多。實(shí)行干部交流后,新的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有固定模式的束縛,能很快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并迅速找到解決問(wèn)題的突破口,打開(kāi)工作局面。此外,由于新領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬工作人員偏見(jiàn)較少,能喚起那些長(zhǎng)期不被重視或重用的人的表現(xiàn)欲,激發(fā)他們的工作熱情,同時(shí),也使那些過(guò)去與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不錯(cuò)的人工作上有了新的壓力。

四是轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。交流干部在不同的崗位上工作,考慮問(wèn)題的角度變了,換位思考的意識(shí)強(qiáng)了,密切了機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,工作作風(fēng)更加樸實(shí)。同時(shí),干部交流也使那些長(zhǎng)期在管錢、管物等重要部門工作的干部得到了解脫,普遍感到誘惑少了,風(fēng)險(xiǎn)小了,客觀上為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。

三、干部交流的調(diào)查與分析

針對(duì)干部交流的問(wèn)題,組織對(duì)全局處級(jí)、科級(jí)干部分層次發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,并選擇了具有代表性的單位進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)座談會(huì)等方式,征求意見(jiàn),收集信息,經(jīng)歸納分析后的主要成果如下:

(一)對(duì)干部交流的基本態(tài)度與認(rèn)識(shí)

85%的人員對(duì)干部交流持積極態(tài)度,認(rèn)為:當(dāng)前很多機(jī)關(guān)干部長(zhǎng)期蝸居一處,把自己歸屬為某個(gè)單位或部門,不僅視野狹窄、見(jiàn)識(shí)有限,工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情會(huì)逐漸衰退,最終勢(shì)必影響工作質(zhì)量和效率。對(duì)交流的意向,副處級(jí)以上干部中:72%以上的干部愿意在局系統(tǒng)之間交流;28%不愿意交流;科級(jí)干部中:45%愿意在機(jī)關(guān)各部門之間交流,35%愿意在機(jī)關(guān)和三級(jí)單位之間交流,11%愿意在三級(jí)單位之間交流,9%愿意在系統(tǒng)內(nèi)交流。調(diào)查結(jié)果表明,大家對(duì)干部交流在干部隊(duì)伍管理、培養(yǎng)選拔年輕干部、深化干部人事制度改革和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重要作用非常認(rèn)同,同時(shí),希望盡快解決阻礙干部交流的瓶徑問(wèn)題。

(二)當(dāng)前干部交流工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及原因

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。有的單位對(duì)干部交流工作還不夠重視,對(duì)干部交流的意義和目的宣傳不夠,給交流工作帶來(lái)了一些思想障礙,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:其一,平職交流困難,尤其是從大單位交流到小單位,從條件好的單位交流到條件較差的單位,從“熱”部門交流到“冷”部門,很多人不能正確理解,認(rèn)為這個(gè)干部不是有問(wèn)題,就是受到“冷落”,有些交流干部的親朋好友也不理解,給被交流的干部造成很大的思想壓力。其二,機(jī)關(guān)到基層交流困難,認(rèn)為基層單位工作條件差,工作事務(wù)繁雜,地方關(guān)系難處理。其三,基層單位之間交流困難,部分基層干部已在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄辏胤饺耸玛P(guān)系比較多,工作中容易溝通、協(xié)調(diào),交流到新單位任職,熟悉地方關(guān)系還需要一定過(guò)程,思想上有畏難情緒。其四,公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員之間的交流困難,由于政、事、企三者的職責(zé)、身份、待遇不同,存在機(jī)關(guān)人員不愿交流到事業(yè)企業(yè)、事業(yè)不愿交流到企業(yè)的現(xiàn)狀。

2、交流工作缺乏制度化的安排。從目前來(lái)看,關(guān)于干部交流工作的規(guī)定原則性的東西比較多,規(guī)范的、操作性強(qiáng)的措施比較少。干部交流如果沒(méi)有一套完善的制度保障,很難有效地堅(jiān)持和發(fā)展下去。同時(shí),實(shí)施干部交流既要有科學(xué)的規(guī)劃又要有具體的計(jì)劃,有步驟地組織實(shí)施,從目前實(shí)際情況看,干部交流主要是為解決班子中長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,針對(duì)性較強(qiáng),計(jì)劃性不足,既沒(méi)有制定長(zhǎng)期的交流規(guī)劃,也沒(méi)有制定年度計(jì)劃。

3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制?;鶎訂挝坏姆穷I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制和人員編制實(shí)行按

二、三級(jí)管理級(jí)次分別控制,在一定程度上制約了人員交流。目前,部分基層單位科級(jí)干部年齡老化問(wèn)題比較突出,由于非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的控制,無(wú)法騰出實(shí)職崗位,給年輕干部的交流帶來(lái)困難。另外,

二、三級(jí)人員編制分別控制,各單位人員又不得突破控制數(shù),給人員的流動(dòng)帶來(lái)了困難。

4、解決交流干部實(shí)際困難的配套制度不夠完善。我局管理的堤防戰(zhàn)線長(zhǎng),單位分布于河南、河北、山東三省有關(guān)市、縣,干部異地交流自然涉及到夫妻分居、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)等實(shí)際問(wèn)題,況且大部分交流干部的家屬都不能隨調(diào),交流干部也只能獨(dú)身居住單位辦公室、招待所。而跨地域交流的相關(guān)政策,如:配偶是否隨往安置、住房問(wèn)題如何解決等,現(xiàn)在都沒(méi)有明文規(guī)定,操作起來(lái)較難把握。目前,由于干部交流的配套制度不完善,未能很好地解決被交流干部的實(shí)際困難和后顧之憂,在一定程度上影響了干部交流工作的開(kāi)展。

四、幾點(diǎn)建議

(一)廣泛宣傳,形成共識(shí),營(yíng)造干部交流的良好環(huán)境。采取多種形式,對(duì)干部交流的目的和意義進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)行干部交流是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要;是深化干部人事制度改革,培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的需要;是改善干部工作環(huán)境,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要;是提高自我、完善自我的需要,從而自覺(jué)地接受組織安排,以愉悅的心情投入到新崗位的工作中去。

(二)健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。干部交流要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),取得預(yù)期的效果,必須有一套相對(duì)完整的制度作保障。一是根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,制定一套較完善的配套落實(shí)措施,對(duì)干部交流的目的、交流的范圍、形式、交流的時(shí)限、交流的對(duì)象和條件、交流的流向、交流的程序及交流的紀(jì)律等作出具體規(guī)定,增強(qiáng)可操作性,減少隨意性。二是推行干部任期制度,使干部交流逐步制度化、法制化,增強(qiáng)任職期滿交流的嚴(yán)肅性和約束力。三是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機(jī)制,制定擔(dān)任實(shí)職的處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的年齡界限,為干部交流疏通渠道,尤其是為年輕干部的崗位交流提供良好的平臺(tái)。

(三)制定計(jì)劃,突出重點(diǎn),加大交流力度。交流要有計(jì)劃性,可持續(xù)性,不能是運(yùn)動(dòng)式的即興之作,也不能因領(lǐng)導(dǎo)的更替而隨意變化。一是著眼于優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),推行調(diào)整性交流。對(duì)班子成員結(jié)構(gòu)不合理和存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子,要通過(guò)交流其中的某些成員,改變班子的結(jié)構(gòu)。對(duì)于能力較強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,實(shí)行提拔交流;對(duì)于政治素質(zhì)較差、事業(yè)心不強(qiáng)、自身要求不嚴(yán)、甚至影響班子團(tuán)結(jié)的干部,實(shí)行降職交流;對(duì)于年齡偏大或身體不好,不宜在班子中工作的干部,實(shí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位的安置性交流。二是著眼于培養(yǎng)鍛煉年輕干部,重點(diǎn)抓好干部的橫向和縱向交流。這種交流可以使班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理,氣質(zhì)趨于相溶,從而減少內(nèi)部磨擦,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),也可以使干部開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干,同時(shí),還有利于干部換位思考,形成大局和全局觀念,增進(jìn)機(jī)關(guān)與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調(diào)。與此同時(shí),針對(duì)年輕干部文化素質(zhì)高,但工作經(jīng)歷、社會(huì)閱歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)他們實(shí)施培養(yǎng)性交流,要通過(guò)這種交流,讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長(zhǎng),培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力。不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的最佳工作期是不同的,因此他們的最佳交流年齡段也不同。一般來(lái)說(shuō),處級(jí)干部的最佳交流年齡段是35--45歲,科級(jí)干部的最佳交流年齡段是30--40歲。三是著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)干部的工作環(huán)境,推行輪崗性交流。干部在同一職級(jí)崗位上任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng),思想上容易滋生經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義,工作難以創(chuàng)新。因此,要通過(guò)輪崗交流,為干部創(chuàng)造新的環(huán)境和崗位,激發(fā)他們的活力。一般來(lái)說(shuō),處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一單位任同一職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),5年以上(含5年)可根據(jù)工作需要進(jìn)行交流,7年以上(含7年)應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行交流,10年以上(含10年)原則上必須交流??萍?jí)干部在同一單位(部門)任同一職級(jí)職務(wù),5年以上(含5年)要有計(jì)劃地安排交流,10年以上(含10年)必須交流。四是著眼于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè),推行回避性交流。主要是“避親避熟”。有親屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部不安排在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)或有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的直屬單位內(nèi)任職。這樣更有利于領(lǐng)導(dǎo)干部減少社會(huì)關(guān)系的束縛,全身心地投入工作。

(四)完善配套措施,形成有利于干部交流的激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)干部交流工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),從尊重交流干部實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的追求出發(fā),解決交流干部的實(shí)際困難,為交流干部集中精力開(kāi)展工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境和良好的氛圍。如對(duì)從機(jī)關(guān)交流到條件比較艱苦的基層單位工作的干部,適當(dāng)提高政治待遇;適時(shí)解決好住房和隨遷子女的入學(xué)問(wèn)題;對(duì)已到退休年齡,個(gè)人愿意回交流前的工作地生活的,組織上應(yīng)預(yù)安排安置,解決交流干部的后顧之憂。此外,應(yīng)把干部的交流與使用緊密結(jié)合起來(lái),形成有利于交流干部成長(zhǎng)的政策導(dǎo)向。把具有兩年以上基層工作經(jīng)歷和下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職經(jīng)歷作為提任處級(jí)以上干部的必備任職資格。對(duì)那些經(jīng)過(guò)不同崗位鍛煉、政績(jī)突出的干部,要優(yōu)先提拔使用。

(五)嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)干部交流工作落實(shí)情況加強(qiáng)督查,建立干部交流通報(bào)制度和工作檢查制度。對(duì)干部交流工作領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不得力,工作不落實(shí)的,應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。應(yīng)對(duì)干部交流的具體方式、紀(jì)律進(jìn)行明確規(guī)定,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織決定,經(jīng)教育無(wú)效,在規(guī)定期限內(nèi)不到崗任職的,要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(六)組織人事部門要加強(qiáng)干部交流工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組織人事部門對(duì)干部交流工作要通盤考慮、統(tǒng)籌安排、及早規(guī)劃,使干部交流工作力爭(zhēng)做到規(guī)范、有序。一是每年年初檢索出當(dāng)年任期已滿需交流的干部名單,隨時(shí)查閱有關(guān)資料,提早做好安排。二是按照干部管理權(quán)限,編制被交流干部信息資料庫(kù)。錄入交流干部的基本情況,年度考核、離任審計(jì)結(jié)果,任期內(nèi)的政績(jī)、失誤,優(yōu)、缺點(diǎn),性格氣質(zhì),工作作風(fēng)等特點(diǎn)以及配偶、子女的情況。三是要推行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,量化考核指標(biāo),完善考核機(jī)制,對(duì)干部的政績(jī)作出科學(xué)公正的評(píng)價(jià)。把考核結(jié)果作為干部升降交流的主要依據(jù),真正把政治上可靠、政績(jī)突出、群眾信賴的干部提拔交流到新的工作崗位,做到人盡其才,才盡其用。

篇三 政府群眾路線工作調(diào)研報(bào)告6100字

為了更好地學(xué)習(xí)和貫徹群眾路線教育,按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署和要求,2023年7月下旬至8月上旬,鄉(xiāng)黨委、政府組成專門調(diào)研組走訪了11個(gè)行政村,并邀請(qǐng)部分各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及企業(yè)家等有識(shí)之士,召開(kāi)了3個(gè)不同層面的座談會(huì),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、當(dāng)前我鄉(xiāng)群眾工作的現(xiàn)實(shí)狀況,主要特點(diǎn)和面臨的新變化、新情況、新問(wèn)題

(一)從群眾的角度來(lái)看

1、改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)各階層的群眾發(fā)生了很大變化,社會(huì)出現(xiàn)了新的階層和新的社會(huì)群體。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化,群眾的利益需求和價(jià)值取向日趨多樣化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作開(kāi)展。

2、群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與要求也越來(lái)越迫切。當(dāng)中,還有部分群眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥幸心理,容易被少數(shù)別有用心的人唆擺利用,采取過(guò)激的行為來(lái)反映利益訴求。這些都要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強(qiáng)黨的群眾工作。

3、當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾及人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件突出。從直接原因看,一般與群眾切身利益有關(guān)。問(wèn)題主要集中在土地征收征用、環(huán)境污染、“兩違拆除”、涉法涉訴、垃圾設(shè)施選址、生產(chǎn)交通事故、非法采礦、離任村主干部社保等方面。如大椿村土地征用;新莊村垃圾中轉(zhuǎn)站選址建設(shè);茶坑、楊津、九曲、坪地村非法砍伐樹木;歷屆離任村主干社保等引發(fā)群體性矛盾。一般是多種矛盾交織,處置難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,總體上屬于改革發(fā)展和前進(jìn)中的問(wèn)題,但又往往與歷史遺留問(wèn)題相交織,處置工作的難度較大,稍有不慎,就可能會(huì)激化矛盾,擴(kuò)大事態(tài)。

(二)從干部的角度來(lái)看

當(dāng)前,在黨的群眾工作中出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,主要表現(xiàn)為一些干部宗旨觀念不牢,脫離群眾,不愿做群眾工作;思想理論水平不高,能力不強(qiáng),不敢做群眾工作;工作方法欠缺,本領(lǐng)不大,不會(huì)做群眾工作。這些都導(dǎo)致我們基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在群眾工作中未能發(fā)揮強(qiáng)大的先鋒作用,不能在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,甚至變成了“弱勢(shì)群體”。

二、近年來(lái)做好群眾工作的主要措施和經(jīng)驗(yàn)

(一)牢固樹立群眾觀點(diǎn),著力提高群眾工作能力

一是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,牢固樹立群眾觀點(diǎn),自覺(jué)擺正同人民群眾的位置,真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,從群眾中汲取智慧和力量,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),努力成為群眾感到離不開(kāi)的好黨員、好干部。二是認(rèn)真總結(jié)群眾工作經(jīng)驗(yàn),深刻把握群眾工作的新特點(diǎn)新規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法,注意運(yùn)用現(xiàn)代科技,提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持和完善干部掛村鍛煉、選派干部到村任職等舉措,目前全鄉(xiāng)11個(gè)村均安排1名以上的駐村干部,有1個(gè)村選派1名村官任職到群眾中去、到實(shí)踐中去,接受教育和鍛煉。

(二)自覺(jué)緊密聯(lián)系群眾,打牢群眾工作基層基礎(chǔ)

一是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度。結(jié)合各自分工,建立村、企業(yè)、學(xué)校等不同類型的聯(lián)系點(diǎn),多在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾中交朋友。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部入戶訪視每月不少于10次,深入實(shí)際,深入群眾,掌握實(shí)情,問(wèn)計(jì)于民;訪貧問(wèn)苦,切實(shí)幫助群眾解決困難,并書寫民情日記。鄉(xiāng)黨委、政府不定期對(duì)鄉(xiāng)村干部的民情日記進(jìn)行抽查,促進(jìn)其制度落實(shí)。在重大節(jié)日、發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害等特殊時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入群眾,解決實(shí)際問(wèn)題。二是鄉(xiāng)、村每月定期接待群眾來(lái)訪,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信制度。對(duì)群眾信訪反映的問(wèn)題,做到件件有回音、件件妥善處理。信訪反映的重要問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、基層黨建手機(jī)信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,拓寬社情民意反映渠道。聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)研究辦理并予以回復(fù)。有計(jì)劃地安排領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾交流。

(三)充分發(fā)揚(yáng)民主權(quán)利,促進(jìn)群眾工作制度完善

一是進(jìn)一步健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大有序政治參與,廣泛動(dòng)員和組織人民依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)。鞏固和擴(kuò)大基層民主,扎實(shí)推進(jìn)村民自治,認(rèn)真落實(shí)基層黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)在全鄉(xiāng)11個(gè)村都設(shè)有黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄,并推行“村務(wù)公開(kāi)、民主管理”制度,順應(yīng)了民意,促進(jìn)干群關(guān)系融洽。二是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要法規(guī)、重大決策,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的項(xiàng)目、重大政府投資項(xiàng)目等,通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)和向社會(huì)公示等形式,充分征求群眾意見(jiàn)。對(duì)群眾意見(jiàn)認(rèn)真吸納,反對(duì)意見(jiàn)較多或意見(jiàn)分歧較大的,予以慎重決策。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共設(shè)施建設(shè)、收費(fèi)等領(lǐng)域涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整,均舉行聽(tīng)證會(huì),充分考慮、切實(shí)保障群眾利益。堅(jiān)持誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé),堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程。目前全鄉(xiāng)11個(gè)村能按“四議二公開(kāi)”工作法作出議事決策,每個(gè)村每年至少召開(kāi)2次以上民主決策聽(tīng)證會(huì),并通過(guò)座談會(huì)向群眾征求意見(jiàn)建設(shè)村里各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)。三是著力保障和改善民生,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向民生傾斜、向村里傾斜、向困難群眾傾斜。認(rèn)真實(shí)施民生工程,在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng),逐步擴(kuò)展民生工程實(shí)施范圍,提高保障水平,努力滿足群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的基本需求。認(rèn)真宣傳、落實(shí)保障和改善民生的各項(xiàng)政策。逐步增加民生指標(biāo)在各類綜合性考核中的權(quán)重。

(四)及時(shí)排解矛盾糾紛,加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。

一是認(rèn)真解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域突出問(wèn)題。堅(jiān)決制止和糾正“兩違”行為。完善工作機(jī)制,堅(jiān)持公平公正公開(kāi)的操作原則。加強(qiáng)對(duì)被征地、拆遷戶思想、生活、要求等情況的摸排,妥善解決群眾的實(shí)際困難和合理訴求。是鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際情況作出具體安排。重大活動(dòng)和敏感時(shí)期,組織集中排查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工,對(duì)排查工作親自部署,對(duì)排查出的問(wèn)題親自分析研究,親自推動(dòng)化解。鄉(xiāng)村召開(kāi)聯(lián)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決復(fù)雜矛盾糾紛。加強(qiáng)群體性事件源頭預(yù)防,完善應(yīng)急預(yù)案,事件發(fā)生時(shí)鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)人第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,根據(jù)事件發(fā)展果斷迅速平息事態(tài),并及時(shí)上報(bào)情況。三是加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾,開(kāi)展形勢(shì)政策、民主法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,自覺(jué)擺正個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。健全合理訴求表達(dá)機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺(jué)以合法理性的方式表達(dá)利益訴求,通過(guò)行政復(fù)議、訴訟、仲裁、調(diào)解等渠道解決矛盾糾紛。重視心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,增強(qiáng)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力,培育理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。深入研究新形勢(shì)下輿論引導(dǎo)的特點(diǎn)和規(guī)律,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。

三、當(dāng)前群眾工作中存在突出問(wèn)題的原因

一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,政府財(cái)政可投入公益、公共事業(yè)的力量相當(dāng)有限,群眾的期望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府的公益投入。二是干部公信力下降,主觀上少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、工作不在狀態(tài),一些村落群眾不信任干部,村級(jí)干部關(guān)系復(fù)雜,工作能力不強(qiáng);客觀上我們的村干部待遇低,工作任務(wù)重,激勵(lì)機(jī)制不健全等原因也影響了群眾工作的開(kāi)展。三是農(nóng)村民主法制建設(shè)滯后,農(nóng)民觀念陳舊,村級(jí)干部工作能力、政策水平、法制觀念,做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等,群眾信訪不信法。四是新時(shí)期群眾工作機(jī)制、體制有待完善,鄉(xiāng)、村干部應(yīng)講真話,講實(shí)話,反映實(shí)情,要用換位思維創(chuàng)新農(nóng)村群眾工作。

四、新形勢(shì)下加強(qiáng)群眾工作的政策建議

(一)以群眾滿意為目標(biāo),創(chuàng)新方式方法

做好新時(shí)期群眾工作,必須跳出慣性思維和固有模式,積極探索新的方式方法,不斷增強(qiáng)新時(shí)期群眾的工作的實(shí)效性。

適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,科學(xué)確定群眾工作能力目標(biāo)。當(dāng)前各級(jí)黨組織和廣大黨員干部應(yīng)具備以下五種群眾工作能力:一是民主決策能力。決策前,深入實(shí)際,深入基屋,深入群眾,摸透民情。決策中,讓人民群眾充分表達(dá)自己的意志和愿望,把決策的過(guò)程變成群眾意志表達(dá)和意見(jiàn)統(tǒng)一的過(guò)程。二是執(zhí)行政策的能力。要大力宣傳、堅(jiān)決貫徹黨在基層的各項(xiàng)方針政策,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落到實(shí)處。三是科學(xué)發(fā)展的能力。要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確政績(jī)觀,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,著力破解發(fā)展中的難題。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段,處理群眾工作中的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題。五是依法行政能力。要把依法行政的觀念貫徹到工作的各個(gè)方面和全部過(guò)程,堅(jiān)持運(yùn)用法律的手段,管理經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事務(wù)。

搭建載體平臺(tái),探索提高群眾工作能力的實(shí)現(xiàn)途徑。一是在系統(tǒng)培訓(xùn)中提高群眾工作能力。要對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),通過(guò)提高其整體素質(zhì)來(lái)提升做好群眾工作的能力。二是在實(shí)踐鍛煉中提高群從工作的能力。要完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層掛職、上下級(jí)之間雙向掛職等制度,讓黨員干部在處理社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題中接受鍛煉,提高他們的組織協(xié)調(diào)能力和分析、處理問(wèn)題的能力。三是在聯(lián)系服務(wù)群眾中提高群眾工作能力。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓黨員干部帶著深厚的感情,深入到群眾中去,通過(guò)與群眾心貼心、面對(duì)面的溝通交流,汲取智慧和力量,從中找出差距和不足,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

改進(jìn)方式方法,不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”:一是要把思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。只有從關(guān)系群眾切身利益的事情做起,從人民群眾意見(jiàn)的事情改起,幫助群眾解疑釋惑,幫助群眾解決實(shí)際困難,才能增強(qiáng)思想政治工作的感召開(kāi)力和實(shí)效性。二是要把依法辦事與帶著感情做工作結(jié)合起來(lái)。在堅(jiān)持依法辦事的同時(shí),應(yīng)帶著感情做群眾工作。要求群眾做的事,要曉之以理、動(dòng)之以情,要把國(guó)家的法律、政策向群眾講清楚,充分尊重他們的知情權(quán)和選擇權(quán)。三是要把宣傳發(fā)動(dòng)與示范引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。做好群眾工作,既要有充分的宣傳發(fā)動(dòng),又要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)經(jīng)常深入基層、深入群眾,把言傳與身教結(jié)合起來(lái),以身作則、率先垂范。四是要把普遍要求與分類指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持在全體人民根本利益一致的基礎(chǔ)上,妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關(guān)系。同時(shí),還要針對(duì)不同階層、不同群體的特點(diǎn),分層分類做好聯(lián)系、宣傳、教育、團(tuán)結(jié)群眾的工作,幫助廣大群眾提高覺(jué)悟。

(二)以整合資源為重點(diǎn),形成工作合力

做好群眾工作,必須綜合運(yùn)用各種手段,在更大范圍內(nèi)整合和調(diào)動(dòng)各種資源,構(gòu)建起各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)組織建設(shè),為群眾工作提供組織保障。一是要發(fā)揮基層黨組織的____作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織做好群眾工作的凝聚力和影響力。二是發(fā)揮群團(tuán)組織的助手作用。我國(guó)的群眾組織和社會(huì)團(tuán)體是一個(gè)涵蓋全民的龐大網(wǎng)絡(luò)。特別是組織系統(tǒng)一直延伸至企事業(yè)和城鄉(xiāng)基層單位的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等,是在群眾中有重大影響的組織和團(tuán)體。這些群眾組織和團(tuán)體都有固定的聯(lián)系群體,有獨(dú)特的工作方法,其組織活動(dòng)較容易為群眾所接受。基層黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾組織和團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),為群團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件,解決實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)和支持群團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件,解決實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)和支持群團(tuán)組織大膽地開(kāi)展工作。三是要發(fā)揮新型社會(huì)組織的補(bǔ)充作用。各類新型社團(tuán)、協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等新型社會(huì)組織,具有公益性、民間性、自律性、自愿性格特點(diǎn)。它能在政府和社會(huì)、政府和個(gè)人之間搭建一個(gè)交流對(duì)話的平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定安全閥和緩沖的作用。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為群眾工作提供人才保障。群眾工作是做人的工作,其工作主體戰(zhàn)斗力如何,直接影響和決定著群眾工作的水平和效果。一是大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的事業(yè)的實(shí)踐主體,黨的群眾工作要靠廣大黨員共同去做。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作,必須把加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮其先鋒模范作用作為基本前提,使黨員經(jīng)常受教育,群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。二是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的群眾工作中起著重要的表率作用,他們做群眾工作能力的強(qiáng)弱,直接影響著黨的群眾工作的質(zhì)量和效果,影響著領(lǐng)導(dǎo)干部部在群眾中的形象,進(jìn)而影響著黨在群眾中的形象。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的選擇拔任用,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核和日常考核,把開(kāi)展群眾工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容。三是大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)和造就一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,使他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握做群眾工作的知識(shí)、制度和方法,把以人為本、關(guān)注民生作為群眾工作的理念,使他們真正擔(dān)負(fù)起做好群眾工作的歷史重任,成為新形勢(shì)下做好群眾工作的有生力量。四是大力加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)期的群眾工作千頭萬(wàn)緒,涉及面廣,事事都靠干部去做是不現(xiàn)實(shí)的,必須善于發(fā)揮廣大群眾的能動(dòng)性,尤其要建立一支規(guī)模宏大的志愿者隊(duì)伍,讓他們參與到服務(wù)群眾、教育群眾、組織群眾的偉大實(shí)踐中。

(三)以健全制度為手段,建立群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制

在新的歷史條件下,要保證群眾工作的民主化、科學(xué)化、經(jīng)常化,使黨的各項(xiàng)群眾工作與人民群眾的利益和愿望相吻合,必須建立健全科學(xué)有效的群眾工作機(jī)制。

建立健全利益和民意表達(dá)機(jī)制。一是要制定民意表達(dá)的規(guī)章制度,保證人民群眾能及時(shí)充分地表達(dá)自己的意愿。二是要建立定期或不定期的民意調(diào)查制度,及時(shí)了解掌握群眾的所思、所盼、所求、所怨。三是要建立有效的信息通報(bào)制度,暢通上情下達(dá)和下情上達(dá)渠道;使黨的方針政策及時(shí)傳達(dá),群眾的意見(jiàn)和建議及時(shí)傳遞。

建立健全群眾工作決策保障機(jī)制。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策制度。要增加決策的透明度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,對(duì)于決策的事項(xiàng)、方式、過(guò)程和結(jié)果,都要在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公開(kāi),以利于集思廣益和群眾監(jiān)督。要建立決策失誤責(zé)任追究制度和糾錯(cuò)改正機(jī)制,防止出現(xiàn)決策失誤,特別是涉及群眾利益的重大決策失誤。

建立健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件應(yīng)急機(jī)制。要建立社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制和利益糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,盡力把各類矛盾解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理群體性事件,認(rèn)真分析各類群體性事件產(chǎn)生的原因特別是深層次原因,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。要嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,主要以民主的方法、說(shuō)服教育的方法對(duì)待群眾,化解沖突,解決問(wèn)題。對(duì)因官瞭主義、徇私枉法造成群體性事件、帶來(lái)嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

建立健全群眾工作社會(huì)保障機(jī)制。加快建立和完善三個(gè)保障體系:一是就業(yè)服務(wù)體系,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),解決好失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難等問(wèn)題,重點(diǎn)是提供信息服務(wù);二是社會(huì)保障體系,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);三是社會(huì)救助體系,重點(diǎn)是解決好低收入群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,使困難群眾的生產(chǎn)生活得到保障。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告5800字

一、 檢查的主要情況

我縣財(cái)政局涉及財(cái)政資金管理的單位數(shù)14個(gè),其中,縣本級(jí)有國(guó)庫(kù)、綜合、文教、農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、企業(yè)、社保7個(gè)股室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)財(cái)政所及盤溪鎮(zhèn)、通紅甸鄉(xiāng)的2個(gè)單位,共計(jì)7個(gè),抽調(diào)工作組人員26人,自查無(wú)違紀(jì)、違規(guī)金額。本次財(cái)政資金安全檢查按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則開(kāi)展。檢查范圍包括財(cái)政部門的預(yù)算資金、預(yù)算外資金、社保資金、基建資金、糧食資金和財(cái)政掌握的其他專項(xiàng)資金,并對(duì)在銀行的開(kāi)戶情況進(jìn)行清理整頓。還重點(diǎn)檢查財(cái)政撥款數(shù)與單位撥入經(jīng)費(fèi)數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,看是否存在資金向非正常賬戶流動(dòng)的問(wèn)題等。相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所認(rèn)真對(duì)照檢查要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,尤其將人、財(cái)、物相對(duì)集中的崗位作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn),對(duì)資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)處理,認(rèn)真整改,堅(jiān)決糾正,全縣以檢查為契機(jī),有針對(duì)性地完善、健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,形成各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約,建立起財(cái)政資金安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。真正做到全面檢查,不留死角;周密部署,不走過(guò)場(chǎng);邊查邊改,注重實(shí)效。對(duì)照十個(gè)方面51條自查內(nèi)容具體是:

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政資金的安全管理工作,并對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理提出了要切實(shí)做到思想上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)上落實(shí)到位,把抓收支與抓管理結(jié)合起來(lái),把抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)的明確要求。領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)了解并掌握資金收付管理關(guān)鍵崗位工作人員的思想動(dòng)態(tài)以及可能對(duì)資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)的不良嗜好等,將財(cái)政資金安全管理作為黨風(fēng)廉政教育和法制法紀(jì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與股室、人員層層簽定責(zé)任書、開(kāi)展財(cái)政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn),每年結(jié)合年終決算報(bào)表編制,開(kāi)展股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的資金互查,確保了全縣財(cái)政資金的安全,確保了全局財(cái)政干部的安全。華溪鎮(zhèn)財(cái)政所存在單位領(lǐng)導(dǎo)未組織過(guò)對(duì)內(nèi)部或下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政資金安全檢查工作和組織制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度的情況。

(二)制度建設(shè)和內(nèi)控管理

按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理和會(huì)計(jì)核算的要求,制定了資金安全管理相關(guān)制度;實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度;建立了相關(guān)崗位的考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)組織研究財(cái)政資金安全管理工作次數(shù)2023年22次,2023年20次,2023年22次;組織過(guò)對(duì)內(nèi)部或下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政資金安全檢查工作2023年15次,2023年15次,2023年16次;開(kāi)展財(cái)政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn)2023年13次,2023年12次,2023年15次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度2023年5次,2023年2次,2023年14次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理內(nèi)控制度2023年2次,2023年2次,2023年15次;制定崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度2023年5次,2023年4次,2023年6次。

(三)崗位設(shè)置和人員配備

我縣共涉及財(cái)政資金管理賬套26套,配備賬務(wù)管理人員46人,全部為正式職工?;景匆?guī)定業(yè)務(wù)流程設(shè)置滿足財(cái)政資金安全管理需要的崗位;財(cái)政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制;按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限;明確規(guī)定了撥款人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員的錄用經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的綜合考評(píng)??h本級(jí)財(cái)政因總體職工人數(shù)較少,會(huì)計(jì)兼稽核、檔案管理,負(fù)責(zé)人兼會(huì)計(jì)、稽核的情況較多,盤溪鎮(zhèn)財(cái)政所存在混崗情況,會(huì)計(jì)兼出納及檔案管理。

(四)資金收付管理

縣財(cái)政局建立了科學(xué)規(guī)范的財(cái)政資金收付管理流程;對(duì)用款計(jì)劃按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對(duì)財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)要求單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;撥款人員對(duì)各類撥款憑證及其附件的有關(guān)要素進(jìn)行全面規(guī)范審核,復(fù)核人員對(duì)撥款人員提交的憑證、單據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核;財(cái)政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時(shí)進(jìn)行清算,對(duì)收繳賬戶資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。我縣于2023年12月 在縣本級(jí)全額撥款的預(yù)算單位開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中收付改革,由縣財(cái)政局為各改革單位新開(kāi)設(shè)零余額賬戶,至2023年共開(kāi)設(shè)單位零余額賬戶114個(gè),核算中心設(shè)立時(shí)只開(kāi)設(shè)2個(gè)大戶,所以未從核算中心變更零余額賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開(kāi)展財(cái)政授權(quán)支付改革;我縣會(huì)計(jì)核算中心采取逐步退出單位形式撤消,中心成立時(shí)共核算單位99個(gè),現(xiàn)已退出44個(gè)。

(五)賬務(wù)處理

財(cái)政部門辦理資金支付的相關(guān)原始憑單及報(bào)表能及時(shí)轉(zhuǎn)交記賬人員保管,記賬人員全面核對(duì)后按日及時(shí)登錄賬務(wù);相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,都按規(guī)定建立檔案,妥善保管;會(huì)計(jì)人員崗位變動(dòng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員工作移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊(cè);按照規(guī)范化要求進(jìn)行年終結(jié)賬。綜合科、農(nóng)財(cái)科未設(shè)置會(huì)計(jì)主管。

(六)對(duì)賬管理

建立了財(cái)政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對(duì)賬制度,定期進(jìn)行賬證、賬賬、賬實(shí)核對(duì);建立了財(cái)政與銀行之間的定期對(duì)賬制度,做到銀行存款余額與資金收付明細(xì)賬全部核對(duì)相符。

(七)財(cái)政資金專戶管理

我縣共開(kāi)設(shè)財(cái)政資金管理賬戶56個(gè),其中,在人民銀行開(kāi)戶3個(gè),在國(guó)有或國(guó)家控股商業(yè)銀行開(kāi)戶39個(gè),在信用社開(kāi)戶14個(gè),財(cái)政資金專戶是在規(guī)定的銀行范圍開(kāi)設(shè)的;新增設(shè)財(cái)政資金專戶嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照要求對(duì)財(cái)政資金專戶進(jìn)行了清理;建立了財(cái)政資金專戶管理檔案制度;建立了財(cái)政資金專戶管理年度報(bào)告制度。

(八)印鑒和票據(jù)管理

對(duì)財(cái)政部門負(fù)責(zé)核算和管理賬務(wù)建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)行了分人分印管理;印章的保管用專柜存放,做到人走章鎖,但受條件限制,各單位印章用沒(méi)有存放在保險(xiǎn)柜;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排了專人負(fù)責(zé)保管,采取了必要的安全保護(hù)措施,建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。受條件限制,各單位印章用專柜

(九)代理銀行管理

我縣代理銀行有7個(gè),與代理銀行簽訂了委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項(xiàng);就相關(guān)憑證、單據(jù)、報(bào)表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。

(十)信息系統(tǒng)管理

財(cái)政部門主要使用的系統(tǒng)有財(cái)政總會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、社會(huì)保障資金核算系統(tǒng),主要是國(guó)庫(kù)、預(yù)算、社保、綜合股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)使用,其他股室基本采用手工賬。對(duì)信息系統(tǒng)的使用,明確規(guī)定了系統(tǒng)維護(hù)人員不得辦理資金收付業(yè)務(wù);根據(jù)崗位分工情況,設(shè)置了不同的系統(tǒng)權(quán)限;信息系統(tǒng)相關(guān)操作環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全密碼,安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護(hù)措施。

二、存在的問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。部分財(cái)政資金管理因沒(méi)有系統(tǒng)軟件進(jìn)行賬務(wù)核處,仍然采用手工記賬,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)參差不齊,未能嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度建賬,記賬隨意,手續(xù)不清的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。如憑證填制項(xiàng)目不全;經(jīng)辦、復(fù)核、驗(yàn)收,審批簽章不全;會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng);賬簿記錄摘要不清;不順時(shí)記賬;不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬;不按規(guī)定改錯(cuò),沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表等。部分會(huì)計(jì)人員沒(méi)有取得《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步規(guī)范。

(二)內(nèi)部制衡機(jī)制有待進(jìn)一步完善。制度是管理的基礎(chǔ),應(yīng)該說(shuō)也是約束行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,同樣是財(cái)政資金安全管理的重大隱患,我局對(duì)財(cái)政資金管理的部分制度不夠完全或因制定時(shí)間早,不符合時(shí)代要求;另一方面,制度執(zhí)行不到位。如財(cái)政內(nèi)部控制制度,崗位輪換制度等相關(guān)管理制度沒(méi)有得到很好地執(zhí)行,對(duì)會(huì)計(jì)、出納、稽核分設(shè)的要求,部份股室因人員少,除負(fù)責(zé)人外,只有一個(gè)工作人員,難以保證實(shí)施分設(shè),也很難較好地完成繁重的日常工作和改革任務(wù)。財(cái)政與銀行之間對(duì)賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制尚不太健全,存在漏洞,如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開(kāi)戶銀行網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人之間的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的對(duì)賬制度。股室因業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺少,資金管理的印鑒、票據(jù)等安全物品沒(méi)有保險(xiǎn)柜保管。

(三)賬戶管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化。財(cái)政部門賬戶管理存在開(kāi)戶多、重復(fù)賬戶、開(kāi)戶銀行多等問(wèn)題,資金分散、核算方法不統(tǒng)一,沒(méi)有形成統(tǒng)一的決算報(bào)告制度,不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理,需要進(jìn)一步清理歸并和壓縮,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。

(四)預(yù)算執(zhí)行隨意性大,“分灶”現(xiàn)象突出。財(cái)政對(duì)部分單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,還存在對(duì)同一個(gè)預(yù)算單位既下達(dá)授權(quán)支付額度,也實(shí)撥資金的現(xiàn)象,一定程度上存在預(yù)算執(zhí)行隨意性較大,既破壞國(guó)庫(kù)集中支付改革制度的嚴(yán)肅性,也給財(cái)政資金的安全管理帶來(lái)隱患。

(五)國(guó)庫(kù)部門機(jī)構(gòu)職能整合不夠。我縣國(guó)庫(kù)股和預(yù)算股尚未完全分設(shè),共有人員5人,雖然人員分工明確,但仍存在職能交叉,因人少事多,未能完全按照財(cái)政部要求完成國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)支付中心機(jī)構(gòu)職能整合,離上級(jí)部門通過(guò)國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)庫(kù)收付執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的職能和業(yè)務(wù)流程整合,建立起環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫銜接的財(cái)政資金支付 “流水線”還有很大差距。會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。受各種因素影響,我縣會(huì)計(jì)核算中心只退出了部份預(yù)算單位,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌或銜接工作。

(六)縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置與財(cái)政資金安全管理的需要存在一定差距。我縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟(jì)比較落后,銀行企業(yè)改革后收縮網(wǎng)點(diǎn),全縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除盤溪鎮(zhèn)有________的網(wǎng)點(diǎn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)村信用社,未設(shè)有金庫(kù),縣級(jí)也只設(shè)有人行、農(nóng)行、建設(shè)、信用社,銀行系統(tǒng)不能完全滿足國(guó)庫(kù)集中收付、公務(wù)卡等財(cái)政改革的需要,并存在在非國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的情況。

三、采取的措施辦法

(一) 夯實(shí)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部制衡機(jī)制

科學(xué)合理的管理制度,是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。財(cái)政部門按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求,細(xì)化并合理安排崗位分工,嚴(yán)格資金審核、撥付程序,加強(qiáng)印鑒、票據(jù)使用管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算,完成對(duì)賬制度,努力營(yíng)造科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財(cái)政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整時(shí),更要高度重視財(cái)政資金的管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,及時(shí)清理銀行開(kāi)戶情況,確保財(cái)政資金萬(wàn)無(wú)一失。結(jié)合檢查和整改情況,認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問(wèn)題。

(二)進(jìn)一步清理、歸并和壓縮過(guò)多的銀行賬戶。單位開(kāi)設(shè)的銀行賬戶過(guò)多,資金擺放分散,是資金安全管理的一大隱患。結(jié)合這次檢查工作,進(jìn)一步清理、歸并和大幅度壓縮過(guò)多的銀行賬戶,建立銀行賬戶登記制度,隨時(shí)掌握銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況。同時(shí),要慎選代理銀行,明確財(cái)政與代理銀行的職責(zé),防范財(cái)政資金管理外部風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政資金運(yùn)行安全、高效。

(三)抓深化改革,努力創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。一是加快國(guó)庫(kù)集中支付改革。2023年以來(lái),我縣開(kāi)始啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,在縣級(jí)全供給的預(yù)算單位全面實(shí)施財(cái)政授權(quán)支付、直接支付,建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,已開(kāi)設(shè)零余額賬戶114個(gè),財(cái)政直接支付、授權(quán)支付資金占地方財(cái)政預(yù)算支出的80%以上,我縣要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“零余額”賬戶改革成果,促進(jìn)結(jié)余資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。二是完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,積極推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革。通過(guò)制定新一輪的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理制度,積極推行科學(xué)規(guī)范和合理劃分縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán),推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支。三是推進(jìn)和擴(kuò)大部門預(yù)算改革,構(gòu)建預(yù)算管理、支出管理、財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。四是推進(jìn)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革。公務(wù)卡制度有效解決了當(dāng)前財(cái)政授權(quán)支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問(wèn)題,對(duì)于深化公共財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政支付監(jiān)督管理,提高財(cái)政支出的透明度,建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”等都具有重要意義。我縣從2023年開(kāi)始在十個(gè)單位實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算制度改革試點(diǎn),2023年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi),力爭(zhēng)年底全面實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算改革工作。五是抓緊做好會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。我縣的會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進(jìn),但部分單位仍沒(méi)有轉(zhuǎn)軌。按照我縣財(cái)政工作計(jì)劃,要逐步將納入會(huì)計(jì)核算中心核算的單位退出,最終取消會(huì)計(jì)核算中心。六是做好非稅收入收繳管理改革,實(shí)施財(cái)政“收支兩條線管理”,規(guī)范預(yù)算外資金管理。

(四)狠抓隊(duì)伍建設(shè)和干部職業(yè)道德教育。我縣財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的整體素質(zhì)是比較好的,技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很豐富,縣委、政府對(duì)這支隊(duì)伍是是放心的,可以信賴的。但是,我們又要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨新形勢(shì)、新環(huán)境,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)財(cái)政資金管理的新任務(wù)、新要求。在財(cái)政資金管理工作中,縣鄉(xiāng)財(cái)政部門不僅要把好用人關(guān),確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人員充實(shí)到財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位上,更要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。

(五)加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,離不開(kāi)財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財(cái)政國(guó)庫(kù)部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革方面,財(cái)政國(guó)庫(kù)部門和財(cái)政監(jiān)督部門一直密切配合,把反腐__和財(cái)政內(nèi)審工作與財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),取得了非常好的效果。下一步,在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面,還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上,局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財(cái)政資金專戶管理上,要將財(cái)政資金專戶統(tǒng)一納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理,局內(nèi)各有關(guān)股室擬辦發(fā)文,凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專戶的,須與國(guó)庫(kù)股共同協(xié)商。

四、加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的建議

(一)制定規(guī)范統(tǒng)一的資金安全管理辦法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的需求擴(kuò)大,財(cái)政隊(duì)伍人員變化較快,新老交替對(duì)財(cái)政資金管理規(guī)范制度學(xué)習(xí)的要求提高,建議上級(jí)財(cái)政部門將財(cái)政資金管理的制度定期整理、更新,印制成手冊(cè),作為財(cái)政系統(tǒng)的必讀本,并定期舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的制度培訓(xùn)。

(二)近年來(lái),縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的局面沒(méi)有得到有效緩解,縣鄉(xiāng)政府債務(wù)沉重,建議上級(jí)部門在制定相關(guān)財(cái)政資金管理政策方面,充分考慮縣鄉(xiāng)財(cái)政的實(shí)際情況,制定更加符合縣鄉(xiāng)實(shí)際的資金管理政策,實(shí)現(xiàn)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。不僅要注重財(cái)政干部的思想、政治素質(zhì)提高,更要加強(qiáng)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),同時(shí),還要關(guān)心財(cái)政資金管理人員的生活。目前,財(cái)政資金管理、核算基本實(shí)施電算化,每天面對(duì)微機(jī)操作,建議一是加強(qiáng)股室人員配備,適當(dāng)增加財(cái)政部門的人員編制;二是參照監(jiān)督管理、審計(jì)人員等給予財(cái)政資金管理人員特殊崗位津補(bǔ)貼或把對(duì)財(cái)政資金管理人員的崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度落到實(shí)處,以鼓勵(lì)財(cái)政資金管理人員更加愛(ài)崗敬業(yè)。

篇五 我省村民自治工作調(diào)研報(bào)告1250字

近幾個(gè)月來(lái),我們組織有關(guān)人員深入福州、莆田、泉州、漳州、龍巖市的縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村,召開(kāi)有縣級(jí)民政局干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表等參加的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)座談會(huì),結(jié)合以往的調(diào)研活動(dòng)和平常的工作實(shí)際,對(duì)我省完善農(nóng)村村民自治,發(fā)展農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基本情況有了比較全面、真實(shí)的了解掌握,對(duì)進(jìn)一步完善農(nóng)村村民自治,加快農(nóng)村基層民主政治建設(shè)步伐的重要意義,有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前我省村民自治工作的主要成效

1、民主選舉日臻規(guī)范,選舉質(zhì)量逐屆提高

我省村委會(huì)換屆選舉已進(jìn)行了九屆次。民主選舉作為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),在我省受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門,直至廣大農(nóng)民群眾的廣泛重視和熱心支持,首先是選舉法規(guī)比較健全。我省在全國(guó)率先出臺(tái)了《福建省實(shí)施〈______村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》和《選舉辦法》),并經(jīng)過(guò)多次修訂完善。2023年在總結(jié)2000年、2003年兩次換屆選舉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和分析研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)兩個(gè)“辦法”進(jìn)行進(jìn)一步修訂完善,使法規(guī)更加切實(shí)可行,便于操作。其次是操作程序更加規(guī)范。在換屆選舉過(guò)程中,各地嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)辦事。做到凡法律法規(guī)有明確規(guī)定的,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;法律法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定的,堅(jiān)持村民自治的原則由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,按照大多數(shù)人的意見(jiàn)辦理。各地還對(duì)操作程序和操作辦法作出了嚴(yán)格具體的規(guī)定,盡可能地壓縮了操縱選舉的空間。三是民主程度不斷提高。

由原先的直接任命,到后來(lái)的間接選舉,再到目前的直接選舉,以及備受關(guān)注的不確定候選人選舉,選舉的民主程度一屆比一屆提高,運(yùn)作程序也一屆比一屆規(guī)范,成功換屆選舉的數(shù)量與質(zhì)量在不斷提高。2023年,全省應(yīng)換屆的14433個(gè)村委會(huì)已有14379個(gè)完成了換屆選舉工作,完成率為99.6%,其中廈門、三明市100%完成選舉任務(wù),福州、泉州、寧德、龍巖市完成率達(dá)99.8%以上。通過(guò)換屆選舉,各地村委會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步得到提高,基層組織建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程,為推進(jìn)海峽西岸新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義4、民主監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng),村務(wù)公開(kāi)日臻透明

我省農(nóng)村民主監(jiān)督工作,主要是通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村務(wù)公開(kāi)等形式對(duì)村委會(huì)及其干部的工作進(jìn)行審議和評(píng)議來(lái)實(shí)現(xiàn)的。近幾年來(lái),各級(jí)黨委、政府把村務(wù)公開(kāi)作為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要舉措,做到責(zé)任到位,工作到位。全省建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的工作格局。目前,全省100%村委會(huì)設(shè)立了村務(wù)督查小組或民主理財(cái)小組,所有的村委會(huì)均設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄。南平市農(nóng)村實(shí)行集體財(cái)務(wù)一月一公開(kāi),確保村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)情況讓村民看得見(jiàn)、看得懂、看得早,深受村民群眾的歡迎。漳浦縣前亭鎮(zhèn)田中央村許多村民說(shuō):“村里的事,以前公道不公道天知道,如今公道不公道,一看就知道”。

5、大膽探索改革創(chuàng)新,民主自治上新水平

篇六 招商商務(wù)工作調(diào)研報(bào)告4900字

招商商務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

破解瓶頸 探求發(fā)展

商務(wù)工作尤其是基層商務(wù)工作如何開(kāi)展,帶著破題的任務(wù),我們于20__年4月初對(duì)各縣(市)商務(wù)局、招商局進(jìn)行了一周調(diào)研,通過(guò)調(diào)查,摸清了情況,看到了問(wèn)題,理清了工作思路。

一、各縣(市、區(qū))商務(wù)、招商工作的基本情況

(一)組織機(jī)構(gòu)基本完善

各縣(市、區(qū))與市里不同,商務(wù)招商是分設(shè)的:一是商務(wù)局。五縣(市、區(qū))的商務(wù)局是先后在原貿(mào)易辦、外貿(mào)行業(yè)辦、物資行業(yè)辦、商業(yè)行業(yè)辦的基礎(chǔ)上于20__年到20__年整合而成。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局是20__年在原經(jīng)貿(mào)招商局中分設(shè)出來(lái)的(行使商務(wù)職能)。二是招商局。有四個(gè)縣(市、區(qū))是沿襲了原來(lái)的體制,只有雙峰縣招商局和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的招商局是20__年從商務(wù)局與經(jīng)貿(mào)招商局分離出來(lái)的。各縣(市、區(qū))招商局的職能不一。婁星區(qū)是招商旅游局,新化縣是外事僑務(wù)招商局,漣源是外事招商旅游局。到20__年底,各縣(市、區(qū))商務(wù)局、招商局做到了機(jī)構(gòu)完善,人員到位,職能有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)招商引資成績(jī)裴然

20__年以來(lái),招商引資力度逐年加大。三年來(lái),新批外商投資企業(yè)68家,合同利用外資33480萬(wàn)美元,實(shí)際到位外資26358萬(wàn)美元。其中20__年6830萬(wàn)美元,20__年9028萬(wàn)美元,20__年10500萬(wàn)美元。利用外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,20__年第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資10489萬(wàn)美元,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資11萬(wàn)美元。對(duì)地方貢獻(xiàn)逐年加大,市直外商投資企業(yè)上繳稅收總額: 20__年為5213萬(wàn)元、20__年為4334萬(wàn)元、20__年為10398萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了市級(jí)財(cái)源建設(shè),一大批戰(zhàn)略投資者相繼入婁投資,沃爾瑪、香港華潤(rùn)集團(tuán)、莊勝集團(tuán)、臺(tái)灣國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)、興昂鞋業(yè)、湖北宜化三一重工等相繼落戶_____,成為我市利用外資和內(nèi)聯(lián)引資的主要載體。

(三)內(nèi)外貿(mào)易節(jié)節(jié)攀升

近年來(lái),為擴(kuò)大內(nèi)需,各縣(市、區(qū))普遍推進(jìn)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),新建農(nóng)家店640家,村級(jí)覆蓋率達(dá)60%。20__年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額128億元,同比增長(zhǎng)16.2%。近年來(lái),在培植出口基地,拓展境外市場(chǎng)取得了驚人的成績(jī)。20__年,全市進(jìn)出口總額67000萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)16%,占當(dāng)年全市生產(chǎn)總值的11%,在全省市州排名第5位。今年1—6月,全市進(jìn)出口總額達(dá)6億美元,在全省排名第五位,其中進(jìn)口排名第2位。新獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)23家,全市進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)總計(jì)達(dá)到136家。

(四)市場(chǎng)監(jiān)管日趨規(guī)范

各縣(市、區(qū))商務(wù)局成立以來(lái),加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度。一是開(kāi)展了專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。二是規(guī)范了行業(yè)管理,抓好牲豬定點(diǎn)屠宰、成品油、報(bào)廢汽車回收(拆解)及二手車交易市場(chǎng)、舊貨交易市場(chǎng)、民爆物品的監(jiān)督管理,促進(jìn)拍賣、典當(dāng)行業(yè)的健康發(fā)展,特別在全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰、縣城以上城區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化屠宰做了很多工作,如婁星區(qū)、漣源市、新化縣商務(wù)局采取政府組織,社會(huì)運(yùn)作,市場(chǎng)籌資的方式解決城區(qū)屠宰場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題。三是抓好了應(yīng)急處置。今年年初嚴(yán)重冰災(zāi)期間,漣源市商務(wù)局在藍(lán)田城區(qū)牲豬面臨斷檔的情況下,組織局工作人員,兵分幾路,組織豬源,工作人員破冰開(kāi)路,親自到農(nóng)戶的豬舍抓豬搶運(yùn)回城區(qū)。雙峰縣商務(wù)局為了城區(qū)安全想方設(shè)法籌集資金將縣民爆倉(cāng)庫(kù)從城區(qū)強(qiáng)制搬出。漣源市商務(wù)局多方籌資174萬(wàn)元,僅用2個(gè)月時(shí)間對(duì)藍(lán)田市場(chǎng)進(jìn)行了第一期消防整改,整改過(guò)程中漣源市商務(wù)局工作人員有6人被打傷。四是完善了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系。按照“準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、深刻分析、科學(xué)預(yù)測(cè)、快速反映”的要求,全市統(tǒng)一配置電腦,建立城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系。

(五)企業(yè)改制基本完成。

各縣(市、區(qū))商務(wù)局精心組織、全力以赴、攻堅(jiān)克難,通過(guò)2-3年的努力,到20__年底原商業(yè)、物資、外貿(mào)系統(tǒng)的178家企業(yè)改制已全部完成,國(guó)有資本已全部退出流通領(lǐng)域,全市34000名職工已全部置換身份。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)管理體制不順

主要表現(xiàn)在:一是單位機(jī)構(gòu)設(shè)置邊緣化??h(市、區(qū))商務(wù)局本應(yīng)是政府的組成局。有些縣(市、區(qū))商務(wù)局至今仍屬于事業(yè)編制,由于是非政府組成局在行政執(zhí)法上存在障礙,在一定程度上制約了商務(wù)局依法行政工作的開(kāi)展。二是管理職能二元化。商務(wù)部門與其他部門的職能交叉重疊,制約了商務(wù)工作的開(kāi)展。如根據(jù)《成品油管理辦法》規(guī)定,成品油本屬商務(wù)局管理,但我們市里將成品油的管理二元化,成品油的市場(chǎng)許可與監(jiān)管歸商務(wù)部門,而成品油的市場(chǎng)供應(yīng)管理權(quán)劃給了經(jīng)委。由于管理職能不完整,很難將調(diào)控措施落實(shí)到位。又如招商引資,這本來(lái)是一個(gè)完整的工作,可我們硬將其撕成兩塊。引進(jìn)外資由商務(wù)部門管理,引進(jìn)內(nèi)資又由發(fā)改委管理。嚴(yán)重束縛了商務(wù)招商整體功能的發(fā)揮。三是執(zhí)法手段軟弱。商務(wù)部門的法律法規(guī)達(dá)26部34項(xiàng),涉及國(guó)內(nèi)外 市場(chǎng)的各個(gè)方面,行政執(zhí)法的職能多,但制約市場(chǎng)違規(guī)行為的職能少。如美容美發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、連鎖超市的管理職責(zé)在商務(wù)部門,但處罰權(quán)力又在其他部門,弱化了商務(wù)部門執(zhí)法的權(quán)威性。

(二)職能發(fā)揮不力

由于商務(wù)立法嚴(yán)重滯后,現(xiàn)存在法律法規(guī)不健全,又缺乏強(qiáng)制性與可操作性,加之編制經(jīng)費(fèi)的限制沒(méi)有綜合的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。除牲豬定點(diǎn)屠宰行政執(zhí)法相對(duì)而言比較到位一點(diǎn)外,成品油、舊機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢汽車、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)、民爆物品、市場(chǎng)整規(guī)、酒類等行業(yè)和連鎖超市及市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理基本上是軟弱的,有些管理甚至是虛擬的。城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)基本上是無(wú)序狀態(tài),商務(wù)部要求各級(jí)商務(wù)部門于20__年底前完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃的制定與發(fā)布,可到目前為止,各縣(市、區(qū))連制作規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)都沒(méi)有落實(shí)。特別是我國(guó)零售市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放后,外資大型商場(chǎng)、商貿(mào)城、商業(yè)步行街如雨后春筍,呼啦啦洶涌而至。一些地方商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重過(guò)剩狀況,從而造成了非常被動(dòng)的局面。

(三)招商環(huán)境不優(yōu)

一是在招商引資實(shí)際的操作中,盡管違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等顯性問(wèn)題明顯減少,但政府部門服務(wù)協(xié)調(diào)配合不夠,辦事效率低下,優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。二是工程項(xiàng)目征地拆遷中,征地群眾和投機(jī)分子漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、蓄意阻工,極大地影響了一些項(xiàng)目的順利落實(shí)和建設(shè)。三是招商引資能動(dòng)性不強(qiáng)。各縣(市、區(qū))反映制約招商引資的因素是建設(shè)用地缺乏,地理位置不佳等,這說(shuō)明以土地招商、區(qū)位招商的觀念仍然在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部的潛意識(shí)里占主導(dǎo)地位,而對(duì)招商引資的主動(dòng)性、創(chuàng)新性等認(rèn)識(shí)不足,落實(shí)不夠。

(四)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足

各縣(市、區(qū))商務(wù)(招商)局沒(méi)有收費(fèi)職能,沒(méi)有創(chuàng)收手段,財(cái)政預(yù)算又不夠。經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張,不少單位反映,我們的確想加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,但搞這些工作都是要付出成本的,而財(cái)政預(yù)算每人每年的工作經(jīng)費(fèi)只有1000元。30人的單位每年只有3萬(wàn)元錢,連一臺(tái)車子的費(fèi)用都保不住。特別是執(zhí)法機(jī)構(gòu)如屠宰稽查、酒類稽查是差額撥款與自收自支單位,這意味著他們的工資、工作經(jīng)費(fèi)都得靠罰款收入來(lái)彌補(bǔ),這種體制如何能確保公正執(zhí)法呢?特別是新組建的單位大多無(wú)辦公場(chǎng)地,無(wú)職工宿舍,嚴(yán)重影響了商務(wù)(招商)職能工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、促進(jìn)商務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本構(gòu)想

(一)理順管理體制

這是搞好商務(wù)工作的基礎(chǔ)。但這是商務(wù)部門自身無(wú)法解決的問(wèn)題,必須依靠各級(jí)政府的重視。一是要切實(shí)重視、支持商務(wù)(招商)工作,將縣(市、區(qū))商務(wù)局盡快列入政府組成局,并盡力將編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。二是將內(nèi)聯(lián)引資與引進(jìn)外資兩項(xiàng)職能合一,整合資源,發(fā)揮效益。三是盡快落實(shí)商務(wù)二級(jí)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公地點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。四是盡快解決商務(wù)職能與其它部門職能交叉的問(wèn)題(如成品油管理、招商引資等)。五是建議“構(gòu)建大商務(wù)”,按照業(yè)務(wù)歸口、職責(zé)明晰、精簡(jiǎn)高效的原則,對(duì)商務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行充實(shí)、完善和加強(qiáng),徹底解決管理體制不順的問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。一切市場(chǎng)行為都必須在法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。到目前為止,有26部法律法規(guī)賦予了我們34項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)。要履行好這些職權(quán)。一要轉(zhuǎn)換好角色。商務(wù)部門長(zhǎng)期以來(lái)是被監(jiān)管的對(duì)象,而今成了監(jiān)管別人的角色。商務(wù)部門對(duì)這個(gè)角色還不適應(yīng),無(wú)論是在思想上,還是行為能力上、組織力量上與新角色的要求都有相當(dāng)大的距離。在社會(huì)上,人們的潛意識(shí)中還沒(méi)有接受這個(gè)新角色。因此,商務(wù)部門要走出被監(jiān)管的陰影,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高運(yùn)用法律法規(guī)監(jiān)管市場(chǎng)的能力,用好法律,管好市場(chǎng),樹立新的形象。二是要成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍。商務(wù)部門現(xiàn)有很多執(zhí)法職能,若每一項(xiàng)執(zhí)法都成立一支專門的隊(duì)伍,既不可能也沒(méi)有必要。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分縣(市)都成立了兩支專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,即定點(diǎn)屠宰稽查隊(duì)和酒類市場(chǎng)稽查隊(duì)。而酒類稽查隊(duì)工作吃不飽,可以說(shuō)無(wú)事做,造成了執(zhí)法資源的極大浪費(fèi)。與之形成鮮明對(duì)比的是成品油、二手車市場(chǎng)、美容美發(fā)、流通領(lǐng)域食品安全等等執(zhí)法又是一個(gè)空白。因此,擬整合資源,建立商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)勢(shì)在必行。綜合執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),統(tǒng)一裝備,承擔(dān)商務(wù)部門的所有執(zhí)法任務(wù),切實(shí)行使商務(wù)局的市場(chǎng)監(jiān)管職能。三是建立好全市商務(wù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)與各縣(市、區(qū))商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)形成聯(lián)動(dòng)的整體,連成一張覆蓋全市市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。市商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)可組織各縣(市、區(qū))商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行全市性的執(zhí)法活動(dòng),各縣(市、區(qū))可進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)助執(zhí)法,使各項(xiàng)執(zhí)法有廣度、有深度、有力度。

(三)創(chuàng)新工作方式

當(dāng)今世界瞬息萬(wàn)變,這要求我們不斷創(chuàng)新工作方式,不斷提供新的公共產(chǎn)品。一要全力創(chuàng)新招商方式。三分招商,七分安商,招商是為了留商,留商是為了富商。在招商上,要積極實(shí)施專業(yè)化招商,拓寬產(chǎn)業(yè)鏈招商、定點(diǎn)定向招商、園區(qū)招商、以商招商、委托招商、親情招商,更充分挖掘社會(huì)資源引資渠道,發(fā)揮各部門、各團(tuán)體的作用,整合社會(huì)資源,積極開(kāi)展對(duì)外招商。在留商上要從內(nèi)外兩方面改善投資環(huán)境。外就是千方百計(jì)為投資者提供良好的服務(wù),用實(shí)際工作來(lái)吸引投資者,大到優(yōu)惠政策落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行,要全盤考慮。內(nèi)就是要對(duì)加強(qiáng)干部群眾的宣傳引導(dǎo),形成親商、愛(ài)商、扶商的良好社會(huì)氛圍。在富商上,就是要為外商投資項(xiàng)目的生產(chǎn)、銷售提供服務(wù),幫助其降低生產(chǎn)成本,開(kāi)拓“兩個(gè)”市場(chǎng),提高投資回報(bào)率,使外商在_____這塊熱土上生根、開(kāi)花、結(jié)果。二要?jiǎng)?chuàng)新流通方式。積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷方式,大力發(fā)展電子政務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率;積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系,調(diào)整流通結(jié)構(gòu),吸納民間資本等方面的積極作用;大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),為農(nóng)民提供適銷對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料;切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)成品油、牲豬定點(diǎn)屠宰、拍賣、典當(dāng)、舊機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢汽車、餐飲、酒類、民爆物品等的監(jiān)督管理工作,促進(jìn)其快速健康發(fā)展。三是創(chuàng)新進(jìn)出口方式。樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),培植進(jìn)出口基地,努力推進(jìn)縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;注重外資、外貿(mào)的良性互動(dòng),把利用境外資金、開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和“走出去”開(kāi)展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。采取通過(guò)利用外資,大力發(fā)展服務(wù)外包和加工貿(mào)易,拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。

(四)著力隊(duì)伍建設(shè)

要搞好我市的商務(wù)工作,關(guān)鍵在人。要培養(yǎng)好人、教育好人、管好人、用好人。要開(kāi)發(fā)人的智能、挖掘人的潛能、激發(fā)人的動(dòng)能,通過(guò)人來(lái)創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)。一是要建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度約束每個(gè)商務(wù)(招商)工作人員的行為。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),逐步造就一支政治強(qiáng)、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、服務(wù)好、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)(招商)干部隊(duì)伍。三是加強(qiáng)效能建設(shè),嚴(yán)格依法行政,全面提高依法行政的能力。四是切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守廉潔自律,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,努力使商務(wù)(招商)部門成為清正廉潔的政府工作部門,樹立良好的商務(wù)工作形象。五是要從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、股室崗位責(zé)任制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確。六是推行政務(wù)公開(kāi),完善政務(wù)公開(kāi)欄。對(duì)外公開(kāi)局工作制度、辦事制度、辦事程序等,通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,來(lái)開(kāi)創(chuàng)_____商務(wù)工作新的局面。

篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告7550字

為全面深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),完善扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對(duì)貧困對(duì)象實(shí)行救助式扶貧的問(wèn)題,對(duì)貧困程度深、貧困面廣、反貧率高的鄉(xiāng)的貧困狀況和扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并在新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作中,選擇扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考,謹(jǐn)借此文談點(diǎn)見(jiàn)解和建議。

一、基本現(xiàn)狀

(一)基本鄉(xiāng)情

鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū),境內(nèi)最高海拔3340米,最低海拔2550米,平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連,南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰,西與新?tīng)I(yíng)盤鄉(xiāng)相依,北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村,駐地海拔2880米,電話區(qū)號(hào)0888,郵政編碼674304,距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬(wàn)桃7個(gè)村委會(huì),下設(shè)79個(gè)自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬(wàn)人,均屬彝族,其中城鎮(zhèn)常住人口613人,城鎮(zhèn)化率5%,另有流動(dòng)人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米,南北最大距離39千米,總面積438.08平方千米,人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響,自然災(zāi)害頻繁,常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會(huì)遇到一次大旱。最嚴(yán)重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級(jí)地震,地震使半數(shù)以上的民房坍塌,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約9000萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無(wú)工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28家,均屬個(gè)體商戶。

(二)貧困現(xiàn)狀

全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌,全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來(lái),相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。

(三)貧困成因

1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。

2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度偏低,尤其在偏僻落后的山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂(lè)觀。根據(jù)人口普查,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)64.17%。的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),鄉(xiāng)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占5.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。

3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,鄉(xiāng)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。

4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒(méi)落”為貧困戶人。

由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),而且,對(duì)病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。

二、主要難點(diǎn)

(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難

由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有125戶、657人。

(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難

鄉(xiāng)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難

由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)還有29個(gè)村民小組不通公路,要修通這68公里路需投資200萬(wàn)元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬(wàn)元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

(四)返貧因素難以控制和扶持

一是受人口素質(zhì)的影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適得其反,血本無(wú)歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過(guò)渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。

(五)階段性外出務(wù)工人員過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏

在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來(lái)一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、思路與對(duì)策

經(jīng)過(guò)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)的范圍已由就地開(kāi)發(fā)向異地開(kāi)發(fā)發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。

(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。

新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)政策,突出扶貧開(kāi)發(fā)的主體地位。一是要切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對(duì)象。以5個(gè)重點(diǎn)村1808個(gè)貧困對(duì)象為主戰(zhàn)場(chǎng),突出工作重點(diǎn),明確工作對(duì)象和范圍;三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。

(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。

第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過(guò)幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上;二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。

(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。

第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合,做好現(xiàn)場(chǎng)距測(cè)調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。

第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場(chǎng)狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)”;二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過(guò)渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實(shí)際工作中,一是民政、財(cái)政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;二是針對(duì)不同返貧對(duì)象,由政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈(zèng),使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營(yíng)造全社會(huì)抗?fàn)庁毨?,消除貧困的良好的氛圍?/p>

(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。

第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來(lái),通過(guò)各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。

第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X(jué)行動(dòng)。實(shí)施到戶的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請(qǐng),正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項(xiàng)目落實(shí)到戶,把政策補(bǔ)助到村到戶,解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問(wèn)題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開(kāi)、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。

第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)酷起來(lái).

第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級(jí)的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。

第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村資金投入的同時(shí),對(duì)不屬于重點(diǎn)村,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。

第六,扶貧開(kāi)發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的,要通過(guò)改善其生產(chǎn)生活條件來(lái)提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,切實(shí)解決其生活困難。

一、__縣貧困人口現(xiàn)狀:

根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20__-20__年)》對(duì)貧困縣鄉(xiāng)村的劃定,目前,我縣有省徑插花貧困鄉(xiāng)3個(gè),貧困村20個(gè)。20__年初,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)有貧困戶5181戶20465人(人均收入低于882元以下),占全縣總?cè)丝诘?.64%。從地理環(huán)境分:三個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)20個(gè)重點(diǎn)村有貧困戶2824戶12155人占總貧困人口的59.4%,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)有貧困戶2357戶8310人;從致貧原因分:因無(wú)生產(chǎn)資料致貧2313戶10191人,占總貧困人口的49.8%;因病致貧1562戶6069人,占總貧困人口的30%;因?yàn)?zāi)致貧103戶436人;因無(wú)勞動(dòng)能力致貧317戶632人;孤寡老人322人;孤兒9人;其它原因致貧502戶2310人,占總貧困人口的11.3%。貧困人口主要集中在三個(gè)貧困鄉(xiāng),占總貧困人口的59.4%。

二、致貧原因分析:

一是生產(chǎn)生活條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自然資源匱乏。這些區(qū)域人均耕地(草場(chǎng))少且土(草)質(zhì)差,交通不便本文來(lái)自,信息閉塞,居住分散,缺水、缺電、缺市場(chǎng),文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低;

二是勞動(dòng)者素質(zhì)差,勞動(dòng)技能低,科技發(fā)展意識(shí)淡薄,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖模式依然存在;

三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴(yán)重。20__年初在冊(cè)的貧困戶中,有68%的貧困戶家中有18-40歲的男性勞動(dòng)力,而外出務(wù)工人員不足3%;

四是扶貧開(kāi)發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、丘陵區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒牧區(qū),點(diǎn)多面廣,基礎(chǔ)設(shè)施差,扶貧效果不明顯;

五是我縣不是貧困縣,但與其它縣(市)相比,貧困人口最多,占全地區(qū)貧困人口的16.5%,而上級(jí)扶貧資金投入有限(20__年-20__年共計(jì)投入647萬(wàn)元)且縣級(jí)財(cái)政困難,制約了扶貧開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行;

六是由于扶貧防御體系不健全,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。20__年初我縣在冊(cè)貧困人口220戶1201人,經(jīng)過(guò)5年的扶貧工作,實(shí)現(xiàn)7639戶38046人脫貧,而20__年初在冊(cè)貧困人口卻有5181戶20465人(動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)線由650元提高到882元后統(tǒng)計(jì));

七是陳規(guī)陋習(xí)致貧(如大操大辦“紅白”事)。

三、扶貧機(jī)制及設(shè)想:

(一)進(jìn)行分類扶貧,對(duì)有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的貧困戶以幫教式扶貧為重點(diǎn),著重提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量;對(duì)無(wú)生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料,改善生存環(huán)境,提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行幫扶;對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng),進(jìn)行救濟(jì)式扶貧(共331人,其中孤寡老人322人,孤兒9人)。

(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧

圍繞增加低收入人口收入,以優(yōu)勢(shì)資源的合理開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ),支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是要利用我縣畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì),集中力量,加大畜牧業(yè)的發(fā)展,提高肉、蛋、奶產(chǎn)出率,使其成為帶動(dòng)低收入人口提高收入水平的重要來(lái)源。

(三)實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略

以貧困村為單位,加強(qiáng)基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè),各行業(yè)部門的專項(xiàng)資金要重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)村傾斜,力爭(zhēng)到20__年,使全縣20個(gè)貧困村90%以上實(shí)現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與發(fā)展并舉,充分利用“缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)”方案,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施,為低收入群眾經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(四)繼續(xù)實(shí)施“貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程”

提高低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)意識(shí),集中人力、物力、財(cái)力幫助低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和家庭手工業(yè),確保財(cái)政扶貧資金和地方配套資金到戶。

1、利用扶貧資金為無(wú)房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結(jié)構(gòu)住房和0.7畝地的宅基地。力爭(zhēng)每戶有2頭生產(chǎn)奶牛,每人4只生產(chǎn)羊,并飼養(yǎng)一定的雞、鴨、鵝等家禽。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧,牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場(chǎng)。

2、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。山區(qū)半山區(qū)的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經(jīng)濟(jì)林氣候的地方,每家種植10棵以上果樹或其它經(jīng)濟(jì)林,力保庭院無(wú)空閑地。對(duì)干旱缺水的地方,盡力幫助打水井或通過(guò)其他方式解決缺水問(wèn)題。

3、培育低收入戶從事手工業(yè),如:鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等,扶持家庭手工業(yè)作坊,生產(chǎn)地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產(chǎn)品。

(五)加強(qiáng)扶貧資金管理,發(fā)揮扶貧資金效益

除以工代賑資金用于貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(2023小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)外,國(guó)家財(cái)政扶貧資金、自籌資金都進(jìn)村入戶,具體用于解決貧困群眾住房問(wèn)題、發(fā)展庭院資金短缺問(wèn)題、購(gòu)買生產(chǎn)畜、科技培訓(xùn)等方面。扶貧貼息小額貸款,力爭(zhēng)發(fā)放到貧困戶。各項(xiàng)資金的使用按照申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行,不隨意改項(xiàng)、不擠占、不挪用扶貧資金,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

(六)加大科技扶貧和培訓(xùn)力度

突出科技扶貧在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重

要作用,充分利用科技成果和科技進(jìn)步,調(diào)動(dòng)鼓勵(lì)廣大科技人員到貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),加快科技成果的轉(zhuǎn)化。安排科技培訓(xùn)資金,建立科技扶貧示范基地,充分發(fā)揮科技扶貧的示范作用。努力提高貧困群眾的科學(xué)文化素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)刻育、職業(yè)教育,有針對(duì)性通過(guò)夜校和種類短期培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)牧民掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)能力,確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能。同時(shí),反對(duì)封建迷信歡迎光臨,引導(dǎo)群眾自覺(jué)移風(fēng)易俗,改變落后生活習(xí)俗,不斷發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

(七)積極穩(wěn)妥擴(kuò)大勞務(wù)輸出

居強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序輸出。各貧困村每年力爭(zhēng)組織戶均1個(gè)勞動(dòng)力外出從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng),確保年均純收入達(dá)到20__元。同時(shí)關(guān)心外出務(wù)工人員的生活、工資收入等情況,切實(shí)解決外出務(wù)工人員的實(shí)際困難。

(八)實(shí)施移民搬遷對(duì)環(huán)境惡劣,自然資源缺乏的貧困鄉(xiāng)村人口,結(jié)合退耕還林還牧政策,有計(jì)劃、有組織、分批分階段實(shí)施搬遷扶貧,并堅(jiān)持自愿搬遷原則,尊重搬遷戶的意見(jiàn),不搞強(qiáng)迫命令,因地制宜,多形式、多渠道,注重實(shí)效,制定切實(shí)可行的移民搬遷優(yōu)惠政策,確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧致富。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文

篇八 學(xué)生工作調(diào)研組工作報(bào)告3950字

社團(tuán)的調(diào)研組工作結(jié)束了。我進(jìn)入社團(tuán)聯(lián)也有整整一年?;仡欉@一年來(lái)一步步走過(guò)的路,回顧在調(diào)研組的這段時(shí)間,真的體會(huì)到很多也收獲到很多。

從得知調(diào)研組的面試,到報(bào)名參加調(diào)研組。其實(shí)在這段時(shí)間內(nèi)自己也掙扎和猶豫了很久。但在操穎姐地鼓勵(lì)下還是以試試看的心態(tài)報(bào)名。那時(shí)候江姐就對(duì)我們說(shuō):'雖然財(cái)務(wù)有三四個(gè)人報(bào)名,但面試以后財(cái)務(wù)可能只有一個(gè)人進(jìn)入調(diào)研組甚至一個(gè)都沒(méi)有。'說(shuō)真的那是的我根本沒(méi)有想到會(huì)進(jìn)調(diào)研組,只是抱著以自己最好的心態(tài)和盡自己最大的努力去面對(duì)調(diào)研組的面試。在人才濟(jì)濟(jì)的調(diào)研組面試中記憶猶新的是我又一次哭了,這是我在社團(tuán)聯(lián)第二次流淚。在攀鋒學(xué)長(zhǎng),蘭欣姐,俞丹姐地提問(wèn)下自己不斷回憶起在社團(tuán)聯(lián)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,我承認(rèn)高中的我是在爸爸媽媽呵護(hù)下只專心讀書連家務(wù)都極少做的乖乖女。但在社團(tuán)聯(lián)我開(kāi)始在炎炎烈日下和家人一起搭噴繪,在雨中和家人們一起做打掃,會(huì)做財(cái)務(wù)報(bào)銷做到半夜、、、、、、這些記憶都是我突破的銘記。面試中,蘭欣姐問(wèn)我:'你認(rèn)為你自己有什么能力能進(jìn)入調(diào)研組?'。'調(diào)研組要的人才不是能力最強(qiáng)的而是最有上進(jìn)心,最能吃苦,最有學(xué)習(xí)動(dòng)力的人。我就是那種人!'這是我給蘭欣姐大答案,也是我在調(diào)研組這段時(shí)間一直鼓勵(lì)和支撐自己走下去的話。在調(diào)研組中我不是能力最強(qiáng)的,但我是最腳踏實(shí)地,和最有學(xué)習(xí)動(dòng)力的。在協(xié)助會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)精品活動(dòng)的舉辦中我一步步踏實(shí)地學(xué)習(xí)自己所不會(huì)。那時(shí)候的我就知道'社團(tuán)聯(lián)'這三個(gè)字將永遠(yuǎn)和我的大學(xué)生活聯(lián)系在一起。

無(wú)論是在社團(tuán)聯(lián)還是在調(diào)研組,我收獲最多的也是我最珍惜的就是友誼。'有團(tuán)隊(duì)就幸福'是我大一這一年來(lái)最深刻的體會(huì),平凡的工作,平凡的社團(tuán)工作中平凡的是每一位社團(tuán)聯(lián)人的付出,一個(gè)團(tuán)體水平的高低不可缺少的是個(gè)人對(duì)待團(tuán)體的態(tài)度,在這個(gè)大家庭里,我明白了平凡的付出是多么重要,有幸的體會(huì)到了離開(kāi)家,在上學(xué)的異地另一個(gè)家的溫暖。在調(diào)研組的工作和學(xué)習(xí)讓我對(duì)團(tuán)隊(duì)這個(gè)概念產(chǎn)生了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)。我們10個(gè)人作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)共同為社團(tuán)的精品活動(dòng)努力,雖然每個(gè)人都有負(fù)責(zé)的社團(tuán)但例會(huì)上大家都會(huì)對(duì)各自社團(tuán)活動(dòng)的舉辦發(fā)表自己的意見(jiàn),并且相互交流和溝通。在會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)舉辦精品活動(dòng)期間,不論在人力安排上,活動(dòng)宣傳上,各社團(tuán)和機(jī)構(gòu)的交流中、、、、、、我都要感謝調(diào)研組的九位兄弟姐妹們!

還有一份特別的友誼,就是在這段時(shí)間我和邵振對(duì)彼此都有一個(gè)重新的認(rèn)識(shí)。說(shuō)真的,沒(méi)有他會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的活動(dòng)也不會(huì)這么順利的舉辦下來(lái)。從他身上我學(xué)到了堅(jiān)持,吃苦、、、、、、還有與學(xué)校其他機(jī)構(gòu),社團(tuán)交流的技巧。這都是我在財(cái)務(wù)所學(xué)不到的,也正是我所缺的。我們?cè)谡{(diào)研組里正好互相補(bǔ)充,互相充電。

在調(diào)研組不僅是能力的提升也是知識(shí)面的擴(kuò)展。從一開(kāi)始磊哥的'狼道精神'教授,到進(jìn)入調(diào)研組俊彥學(xué)長(zhǎng)對(duì)整個(gè)學(xué)校機(jī)構(gòu)以及各機(jī)構(gòu)現(xiàn)任負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)老師的介紹和分析,講解團(tuán)委在學(xué)校機(jī)構(gòu)的重大意義,分析機(jī)構(gòu)舉辦活動(dòng)的最終目的、、、、、、都讓我大開(kāi)眼界,以及讓我對(duì)未來(lái)社團(tuán)聯(lián)要走的路有了更好的了解。在磊哥和俊彥學(xué)長(zhǎng)身上我也漸漸學(xué)到一位管理者所具有的氣質(zhì)和特點(diǎn)。

從一開(kāi)始得知我們協(xié)助的社團(tuán)是會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),我們就和王清清學(xué)姐對(duì)社團(tuán)精品活動(dòng)的形式,經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,人員安排進(jìn)行了交流和探討。從一開(kāi)始我們就對(duì)原先的活動(dòng)策劃進(jìn)行了修改,重新做了預(yù)算。擬定出我們共同認(rèn)為適合會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)精品活動(dòng)舉辦的方案。會(huì)從培訓(xùn),參觀中正會(huì)計(jì)事務(wù)所,會(huì)計(jì)周刊的發(fā)行、、、、、、雖然在這些活動(dòng)的進(jìn)行中或多或少都遇到了瓶頸和困難,但活動(dòng)還是挺成功的辦了下來(lái)。在協(xié)助會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)舉辦精品活動(dòng)的這一路上,我們從策劃的書寫,預(yù)算的修改,人員的安排,與學(xué)校機(jī)構(gòu)的交流和物資上的協(xié)調(diào),老師的交流上都有了一定程度上的了解。對(duì)一場(chǎng)活動(dòng)舉辦的流程和艱辛也深有體會(huì),會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的精品活動(dòng)可以說(shuō)是我真正參與舉辦的第一場(chǎng)活動(dòng),對(duì)待這場(chǎng)活動(dòng)我和邵振都盡了自己最大的努力去參與和幫助。雖然它并不是很完美!但我相信在這段時(shí)間我們所收獲的對(duì)以后我們參與社團(tuán)聯(lián)活動(dòng)的舉辦肯定會(huì)起到很大的作用。

在調(diào)研組這段時(shí)間,也是我與社團(tuán)深入接觸的最多的時(shí)候。最大的感觸就是社團(tuán)的凝聚力和社團(tuán)聯(lián)的凝聚力是無(wú)法相比的。整個(gè)社團(tuán)的運(yùn)行就是社長(zhǎng)和社團(tuán)內(nèi)的幾個(gè)負(fù)責(zé)人在努力。社團(tuán)沒(méi)有固定的例會(huì)。感觸很深的就是我們第一次和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的各部門部長(zhǎng)及社長(zhǎng)開(kāi)會(huì),他們對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)精品活動(dòng)一點(diǎn)概念都沒(méi)有,甚至都不知道會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)正在舉辦會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的這個(gè)精品活動(dòng)。當(dāng)社長(zhǎng)叫他們對(duì)精品活動(dòng)的舉辦發(fā)表自己的意見(jiàn),幾乎沒(méi)有人發(fā)表自己的看法。我想這可能是社團(tuán)與機(jī)構(gòu)的最大的區(qū)別。在活動(dòng)舉辦的期間,從桌子椅子的外借,桌子椅子的搬運(yùn),蔣老師那里的音響,噴繪架的租借,活動(dòng)場(chǎng)地的申請(qǐng),都是我和邵振自己去辦的。搬桌子椅子,活動(dòng)場(chǎng)地的布置、、、、、整個(gè)活動(dòng)從頭到尾會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)中在忙的就是那么七八個(gè)人。他們對(duì)舉辦活動(dòng)的流程,東西租借的流程等都不清楚。整個(gè)活動(dòng)下來(lái)最忙最辛苦的就是社長(zhǎng)。整個(gè)精品活動(dòng)貌似就是社長(zhǎng)一個(gè)人的活動(dòng)。所以我認(rèn)為今后社團(tuán)的發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)其內(nèi)部地建設(shè),增加社團(tuán)的凝聚力。

交流是一門藝術(shù),更是工作走向成功的必經(jīng)之路。會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)活動(dòng)的舉辦也可謂是一波三折,最重要的就是和老師以及會(huì)計(jì)分院學(xué)生會(huì)的交流上不夠,我們剛開(kāi)始的策劃和活動(dòng)都是想以會(huì)計(jì)技能大賽作為整個(gè)活動(dòng)的主線,然后開(kāi)展一系列的活動(dòng)。但由于老師的不同意,我們也只能放棄這個(gè)方案,當(dāng)時(shí)真的有點(diǎn)失落。這個(gè)方案畢竟也是我們共同努力的結(jié)果。但活動(dòng)還是得繼續(xù),于是我們就和會(huì)計(jì)分院學(xué)生會(huì)共同交流,商定由我們會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)舉辦他們會(huì)計(jì)周的閉幕式同時(shí)作為我們會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)精品活動(dòng)的閉幕式,而會(huì)計(jì)分院學(xué)生會(huì)作為協(xié)辦方。匆匆忙忙中我們修改了策劃和活動(dòng)方案、、、、、也是在王清清學(xué)姐和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)共同的努力下大家才看到這次閉幕式的成果。

在協(xié)助這次會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)精品活動(dòng)中,我也參與和見(jiàn)證了會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)新部門的組建。就是會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立了自己的外聯(lián)部。隨著學(xué)校對(duì)社團(tuán)報(bào)銷政策的更改,還有社團(tuán)本身發(fā)展的需要。我覺(jué)得社團(tuán)成立自己的外聯(lián)部是非常必要的。社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)僅靠社員的會(huì)費(fèi)收入是不夠的。經(jīng)費(fèi)不足在這次社團(tuán)精品活動(dòng)的舉辦上是最為明顯的問(wèn)題。如菁英劇社和亦亂動(dòng)漫社就因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足改變了比較好的活動(dòng)方案。只有成立自己的外聯(lián)部才能更好的為社團(tuán)的發(fā)展提供保障。

在這次協(xié)助會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)精品活動(dòng)的舉辦中,我也了解到其他社團(tuán)精品活動(dòng)舉辦的形式。幾乎所有社團(tuán)都采用了舉辦晚會(huì)的形式。就會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)來(lái)說(shuō)在這次精品活動(dòng)中幾乎所有的經(jīng)費(fèi)都花在了最后一場(chǎng)的閉幕式上。并且閉幕式晚會(huì)在學(xué)校也沒(méi)有產(chǎn)生多大的作用。我覺(jué)得社團(tuán)特別是學(xué)術(shù)類社團(tuán)應(yīng)以它們各自社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)和特色在精品活動(dòng)的舉辦上開(kāi)展一些對(duì)社員有實(shí)質(zhì)性作用的活動(dòng)。如會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在學(xué)校大家都要進(jìn)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試的時(shí)候,為廣大社員舉辦了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試的培訓(xùn),在一定程度上對(duì)大家的考試也起到了一定的作用。理論學(xué)術(shù)類社團(tuán)作為學(xué)校的大社團(tuán),可以舉辦類似的閉幕式晚會(huì),但我覺(jué)得在各大機(jī)構(gòu)晚會(huì)層出的東方,社團(tuán)舉辦晚會(huì)并不能在從中產(chǎn)生多大的影響力。所以理論學(xué)術(shù)類社團(tuán)應(yīng)以它們自身理論和專業(yè)的特色發(fā)展對(duì)社員或?qū)W校在校大學(xué)生有實(shí)質(zhì)性作用的活動(dòng),這樣的話更能彰顯社團(tuán)的作用,也能吸引更多的社員入社。

在財(cái)務(wù)部的這一年,也得到很多。在財(cái)務(wù)我學(xué)到的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和踏實(shí)的工作作風(fēng)。財(cái)務(wù)沒(méi)有外聯(lián)那么'風(fēng)光',也沒(méi)有人力在辦活動(dòng)時(shí)那么張揚(yáng)。但它也在為社團(tuán)和社團(tuán)聯(lián)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)不像人力和辦公室工作范圍都在社團(tuán)聯(lián)內(nèi)部,與社團(tuán)方面,財(cái)務(wù)在對(duì)社團(tuán)的社員會(huì)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督上交和管理的同時(shí)還要每周定時(shí)為社團(tuán)報(bào)銷,并且還要負(fù)責(zé)社團(tuán)所需桌椅等物資的外借。在社團(tuán)聯(lián)內(nèi)部,要做好各部門每學(xué)期所需費(fèi)用的預(yù)算,為各部門置辦所需的辦公用品,做好每一場(chǎng)活動(dòng)所需的預(yù)算,準(zhǔn)備好每一場(chǎng)活動(dòng)所需的物資,清算和保管好社團(tuán)聯(lián)的每一筆錢。雖然有這么多的工作,但財(cái)務(wù)家人們把工作都做好了并且也很出色的完成了。這是我作為財(cái)務(wù)人感到驕傲的。在這里,我也想說(shuō)這一年我們財(cái)務(wù)是最棒的!面對(duì)有時(shí)候繁瑣而雜亂的社團(tuán)財(cái)務(wù)工作,我也總結(jié)出了自己的方法。用心去正視工作上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。發(fā)現(xiàn)能力,勇于挑戰(zhàn),面對(duì)一大堆工作時(shí),應(yīng)該抓主要矛盾,分清主次,一步步的把工作做周全,這時(shí)候,才是正真體現(xiàn)個(gè)人能力的時(shí)候。一個(gè)工作能力強(qiáng)的人能改變一個(gè)工作環(huán)境,其實(shí)每個(gè)人都有自身的能力,財(cái)務(wù)工作中,要不斷發(fā)現(xiàn)自己能力,合理的運(yùn)用到工作中,學(xué)習(xí)其他成員的工作經(jīng)驗(yàn),從而不斷提高自己,為工作奉獻(xiàn)力量,除了發(fā)現(xiàn)和提高自身能力方面,工作中還要有勇于挑戰(zhàn)的精神,敢于挑戰(zhàn)一個(gè)又一個(gè)困難,財(cái)務(wù)和社團(tuán)工作有時(shí)候像馬拉松長(zhǎng)跑,連接不斷地工作需要是這樣的一種心態(tài):無(wú)論面對(duì)什么難題,都要堅(jiān)持不懈的去做,不斷挑戰(zhàn)自己,這樣,無(wú)論什么困難總會(huì)迎刃而解。這不僅僅是我處理財(cái)務(wù)工作的辦法,也是我對(duì)待整個(gè)社團(tuán)以及社團(tuán)聯(lián)工作的方法。

從明年開(kāi)始院級(jí)社團(tuán)只有十七個(gè)這樣也大大減輕了我們財(cái)務(wù)社團(tuán)方面的工作。所以今后財(cái)務(wù)可能會(huì)把更大的重心放到社團(tuán)聯(lián)財(cái)務(wù)方面的工作。

財(cái)務(wù)工作涉及的東西都比較繁雜,對(duì)于物資這方面的管理也有所欠缺。特別是社團(tuán)聯(lián)辦大型活動(dòng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)需要物資時(shí)總聽(tīng)到有人喊財(cái)務(wù)財(cái)務(wù),而每次我們財(cái)務(wù)的干事就來(lái)回奔波于二食堂和活動(dòng)場(chǎng)地之間。并且每場(chǎng)活動(dòng)下來(lái)都或多或少的丟失物資,我覺(jué)得下個(gè)學(xué)期要更好的完善活動(dòng)的場(chǎng)務(wù)組,由場(chǎng)務(wù)組確定好所需的物資,然后將清單交給我們財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備好物資交給場(chǎng)務(wù)組負(fù)責(zé)人,在活動(dòng)舉辦期間物資由場(chǎng)務(wù)組負(fù)責(zé)。結(jié)束后由場(chǎng)務(wù)組清點(diǎn)好再交交給對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

社團(tuán)聯(lián)是因?yàn)樯鐖F(tuán)的存在而存在,只有社團(tuán)發(fā)展的更好社團(tuán)才能發(fā)展的更好。所以在未來(lái)社團(tuán)聯(lián)的發(fā)展路上,除了要更好的發(fā)展社團(tuán)聯(lián)的整體力量,也要協(xié)助社團(tuán)的發(fā)展。我相信在我們社團(tuán)聯(lián)人的共同努力下,社團(tuán)聯(lián)肯定會(huì)越來(lái)越好越來(lái)越強(qiáng)!

篇九 對(duì)數(shù)據(jù)大集中后縣級(jí)國(guó)稅計(jì)統(tǒng)工作調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告3250字

__國(guó)稅征管信息系統(tǒng)(ctais2.0優(yōu)化版)上線應(yīng)用兩年來(lái),實(shí)現(xiàn)了稅收數(shù)據(jù)省級(jí)大集中,改變了數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和處理方式,也帶來(lái)了稅收業(yè)務(wù)、操作流程、崗位職能的變化。如何優(yōu)化整合縣級(jí)計(jì)統(tǒng)工作職能,不斷提高計(jì)統(tǒng)網(wǎng)上監(jiān)控能力、數(shù)據(jù)增值利用能力、稅收分析風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,發(fā)揮縣級(jí)計(jì)統(tǒng)力量作用,為征管服務(wù)、為基層一線服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),一直是計(jì)統(tǒng)部門必須直面的挑戰(zhàn)。

一、數(shù)據(jù)大集中后的基層計(jì)統(tǒng)實(shí)體化運(yùn)作

1、操作流程調(diào)整,突出分析和監(jiān)控兩大職能。數(shù)據(jù)大集中后,對(duì)縣級(jí)計(jì)統(tǒng)來(lái)說(shuō),最大的改變是稅收會(huì)計(jì)核算流程發(fā)生了變化,基層分局不再單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,縣級(jí)計(jì)統(tǒng)部門變成了最基層的稅收會(huì)計(jì)核算單位,直接承擔(dān)網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)接收、財(cái)稅庫(kù)行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)稅款扣繳入庫(kù)、以及與人民銀行的電子記賬對(duì)賬等工作。

2、完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)控。數(shù)據(jù)是稅收征收的基礎(chǔ)。從納稅人進(jìn)機(jī)的稅種登記信息到納稅申報(bào)、稅款開(kāi)票、上解、入庫(kù)、欠稅等一系列與會(huì)計(jì)核算相關(guān)的數(shù)據(jù)全部納入了縣級(jí)計(jì)統(tǒng)網(wǎng)上監(jiān)控對(duì)象,同時(shí)負(fù)責(zé)定期對(duì)納稅人提交的各類報(bào)表進(jìn)行表內(nèi)、表表間數(shù)據(jù)邏輯檢測(cè)并發(fā)布檢測(cè)結(jié)果,督促基層修正。

3、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅收分析。隨著經(jīng)濟(jì)體制的變化和稅收征管需求的增多,計(jì)統(tǒng)稅收分析指標(biāo)、分析方法也發(fā)生了變化。首先,要從經(jīng)濟(jì)角度開(kāi)展分析,做好宏觀和微觀兩方面的分析。既要開(kāi)展地區(qū)宏觀稅負(fù)分析,把握較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)宏觀稅源的發(fā)展趨勢(shì),也要做好微觀企業(yè)投入產(chǎn)出理論稅負(fù)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)中可能存在的問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)稅源發(fā)展趨勢(shì)分析、同業(yè)稅負(fù)比較分析,剖析地區(qū)和行業(yè)稅負(fù)差別的內(nèi)在原因,滿足稅源聯(lián)動(dòng)管理中稅收分析業(yè)務(wù)需求;其次,要建立稅收分析體系,做好稅源增量和存量?jī)煞矫娴姆治?。?duì)內(nèi)要重視數(shù)據(jù)的采集和積累,對(duì)外要加強(qiáng)與相關(guān)部門交流,建立重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)稅源項(xiàng)目跟蹤臺(tái)賬,掌握稅源發(fā)展勢(shì)態(tài),為稅源風(fēng)險(xiǎn)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù);再則,要不斷豐富稅收分析方法。依托信息技術(shù),采用回歸模型、線性分析、時(shí)間序列滾動(dòng)分析等方法做好各稅種與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的對(duì)比分析,科學(xué)判斷組織收入是否正常、稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)稅源分析已成為數(shù)據(jù)大集中后基層計(jì)統(tǒng)部門的一項(xiàng)重要工作。

二、數(shù)據(jù)大集中后基層計(jì)統(tǒng)工作亟待解決的幾個(gè)主要問(wèn)題

1、計(jì)統(tǒng)職能劃分有待進(jìn)一步明晰。數(shù)據(jù)利用信息化是以稅收業(yè)務(wù)為主線、以稅收數(shù)據(jù)為對(duì)象、以崗位操作為驅(qū)動(dòng)而進(jìn)行的數(shù)據(jù)處理過(guò)程。各地在應(yīng)用省局監(jiān)控決策系統(tǒng)并將監(jiān)控按業(yè)務(wù)類別進(jìn)行再分解時(shí),通常習(xí)慣按塊劃分。如:人為地將稅務(wù)登記中與扣繳相關(guān)的銀行賬號(hào)、協(xié)議等事項(xiàng)、認(rèn)定管理中的稅種認(rèn)定等事項(xiàng)、申報(bào)征收中的稅款屬性、預(yù)算級(jí)次、征收品目等事項(xiàng)全部劃歸計(jì)統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)控。傳統(tǒng)概念上,這些確實(shí)都屬于計(jì)統(tǒng)的管理業(yè)務(wù),但目前情況是,一方面,監(jiān)控決策系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的這些錯(cuò)誤可能只屬于錄入時(shí)的誤操作,其“真實(shí)性”的考量需要由稅源管理部門實(shí)地巡查來(lái)驗(yàn)證完成;另一方面,__國(guó)稅征管信息系統(tǒng)(ctais2.0)在對(duì)計(jì)統(tǒng)用戶操作權(quán)限的設(shè)計(jì)中已不開(kāi)放這些管理事項(xiàng),也就是說(shuō),受前臺(tái)權(quán)限設(shè)置制約,縣級(jí)計(jì)統(tǒng)部門已不能了解這些征管數(shù)據(jù)的來(lái)龍去脈,各地在對(duì)決策系統(tǒng)監(jiān)控事項(xiàng)的按塊劃分上,與省局開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)征管信息系統(tǒng)的理念已不同步。

2、計(jì)統(tǒng)工作機(jī)制有待進(jìn)一步細(xì)化明確。數(shù)據(jù)大集中后,計(jì)統(tǒng)職能發(fā)生了變化,但目前,除總局20__年制訂下發(fā)的《稅收分析工作制度》(國(guó)稅發(fā)〔20__年〕46號(hào))和各級(jí)在稅源聯(lián)動(dòng)管理辦法中對(duì)稅收分析提出的一些實(shí)施意見(jiàn)外,至今沒(méi)有出臺(tái)一個(gè)細(xì)化的具有可操作性的計(jì)統(tǒng)工作運(yùn)行機(jī)制,對(duì)計(jì)統(tǒng)工作、計(jì)統(tǒng)內(nèi)部各崗位、各環(huán)節(jié)之間也沒(méi)有出臺(tái)一個(gè)完整而明確的工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。新出臺(tái)的《__省國(guó)稅局稅收征管業(yè)務(wù)流程管理規(guī)范》在對(duì)大量征管業(yè)務(wù)作出規(guī)范的同時(shí),對(duì)計(jì)統(tǒng)業(yè)務(wù)僅列出了“收入退還書的開(kāi)具”、“留抵稅金抵減增值稅欠稅管理”、“多繳稅款退付利息申請(qǐng)審批”和“退抵稅申請(qǐng)審批”4項(xiàng),對(duì)一些經(jīng)常接觸到的計(jì)統(tǒng)業(yè)務(wù)要求及操作流程并沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定。再如,在應(yīng)征稅金原始憑證管理上,目前對(duì)納稅評(píng)估、執(zhí)法檢查等征管行為中發(fā)生的作為應(yīng)征稅金的原始憑證來(lái)源渠道、取得(傳遞)方式、保管、以及憑證的合法性等沒(méi)有一個(gè)明確規(guī)定來(lái)共同遵守,影響到對(duì)應(yīng)征稅金核算準(zhǔn)確性的考核和評(píng)價(jià)。

3、在對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理上有待進(jìn)一步完善。影響稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素是多方面的。一是數(shù)據(jù)管理的責(zé)任部門不一,有的地方明確由征管部門負(fù)責(zé),有的則由計(jì)統(tǒng)部門負(fù)責(zé);二是生成錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的“當(dāng)事人”不一,有納稅人提交的網(wǎng)上申報(bào)原始信息錯(cuò)誤,也有稅務(wù)登記或征收服務(wù)大廳操作人員錄入責(zé)任心不強(qiáng)等人為因素帶來(lái)的錯(cuò)誤;三是數(shù)據(jù)采集的口徑不一,目前上上下下數(shù)據(jù)采集一般是根據(jù)稅源管理的需要,稅源分析需要什么數(shù)據(jù),就布置基層采集哪一類數(shù)據(jù),稅源分析延伸到企業(yè)哪一環(huán)節(jié)(生產(chǎn)或財(cái)務(wù)),基層數(shù)據(jù)采集就擴(kuò)展到哪一環(huán)節(jié),各地對(duì)外部信息數(shù)據(jù)的采集,也缺乏一個(gè)全面而系統(tǒng)的規(guī)劃,征管、稅政、計(jì)統(tǒng)部門都在布置數(shù)據(jù)采集,但都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一而明確的采集口徑?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源質(zhì)量制約著數(shù)據(jù)分析的可信度和增值利用程度。

4、稅收計(jì)統(tǒng)干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。一是數(shù)據(jù)大集中后,基層征收服務(wù)大廳基本上不再設(shè)有專職計(jì)統(tǒng)崗位,稅收會(huì)計(jì)、票證管理通常由納稅申報(bào)或綜合服務(wù)窗口人員兼職,稅收分析由辦稅服務(wù)廳(股)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),稅源分析則由稅源管理股長(zhǎng)負(fù)責(zé),各項(xiàng)計(jì)統(tǒng)職能分散在分局的不同崗位,增加了縣級(jí)計(jì)統(tǒng)對(duì)基層分局的管理難度;二是各級(jí)對(duì)稅收分析的要求越來(lái)越高,對(duì)具體從事稅收分析的稅務(wù)干部來(lái)說(shuō),既要懂經(jīng)濟(jì)理論、稅收業(yè)務(wù)知識(shí),又要熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析理論和方法,縣級(jí)計(jì)統(tǒng)干部在從傳統(tǒng)的稅收會(huì)計(jì)向稅收分析轉(zhuǎn)型中,難以迅速滿足高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)的稅收分析要求,稅收分析能力和綜合素質(zhì)有待提高。

三、做好數(shù)據(jù)大集中后基層計(jì)統(tǒng)工作的幾點(diǎn)建議

1、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步突出稅收分析的基礎(chǔ)作用。稅收計(jì)統(tǒng)在完成由會(huì)計(jì)核算向稅收分析職能轉(zhuǎn)型后,決定了稅收分析工作將向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展

,既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅源的發(fā)展,更要通過(guò)分析進(jìn)一步揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,客觀反映稅收征管狀況和各項(xiàng)征管措施的成效,測(cè)算分析各項(xiàng)政策調(diào)整對(duì)稅收收入的影響,進(jìn)而提出加強(qiáng)管理、完善政策的建議,更好地為組織收入服務(wù)、為加強(qiáng)征管服務(wù)、為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

2、健全工作機(jī)制,進(jìn)一步明確崗位職能職責(zé)。一是制訂并完善計(jì)統(tǒng)業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步規(guī)范征管信息系統(tǒng)的操作,明確計(jì)統(tǒng)相關(guān)崗位工作職責(zé);二是明確進(jìn)機(jī)原始數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任人,把好原始數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);三是健全稅收分析指標(biāo)體系,細(xì)化分析內(nèi)容,規(guī)范并統(tǒng)一分析項(xiàng)目;四是建立衡量稅收分析完成情況及完成質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系,探索對(duì)稅收分析工作的績(jī)效管理。

3、深化科技應(yīng)用,進(jìn)一步提高稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是提高數(shù)據(jù)采集能力,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),在內(nèi)、外部信息采集中拓展信息交換空間,增加信息交換內(nèi)容,盡可能減少信息數(shù)據(jù)的手工錄入,杜絕人工錄入操作中的低級(jí)錯(cuò)誤;二是開(kāi)發(fā)全省統(tǒng)一的免費(fèi)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),提高納稅人網(wǎng)上申報(bào)覆蓋面,發(fā)揮網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)接收自動(dòng)檢測(cè)功能,減少納稅申報(bào)表填報(bào)中的錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)及勾稽關(guān)系不平的現(xiàn)象。對(duì)網(wǎng)上申報(bào)不成功需要到大廳申報(bào)的,大廳窗口人員對(duì)納稅人報(bào)送的申報(bào)表及其附列資料錄入操作要規(guī)范,補(bǔ)錄數(shù)據(jù)要齊全、準(zhǔn)確;三是提高數(shù)據(jù)集約處理能力,發(fā)揮基層信息中心數(shù)據(jù)集約處理技術(shù),將分散的信息變成集中的信息,將孤立的信息變成相互聯(lián)系的信息,加強(qiáng)數(shù)據(jù)間的邏輯比對(duì),并定期發(fā)布檢測(cè)結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺報(bào)、漏報(bào)報(bào)表盡可能交基層補(bǔ)齊、修正。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升稅收計(jì)統(tǒng)人員的整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓展稅收分析人員的視野,既要做好短期集訓(xùn),及時(shí)更新稅收分析人員的專業(yè)知識(shí),也要有計(jì)劃、分層分批做好脫產(chǎn)輪訓(xùn),組織基層稅收分析人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),不斷提高基層稅收分析人員對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的綜合分析和預(yù)測(cè)判斷能力,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的深層次解剖和處理能力。二是組織優(yōu)秀稅收分析案例交流。理論離不開(kāi)實(shí)踐的檢驗(yàn)。通過(guò)組織優(yōu)秀稅收案例交流,及時(shí)總結(jié)、推廣稅收分析工作經(jīng)驗(yàn),不斷開(kāi)拓分析思路,提高分析整體水平。

篇十 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告5850字

根據(jù)市人大常委會(huì)__年度工作安排,7月下旬,市人大常委會(huì)組成調(diào)研組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進(jìn)行了座談,聽(tīng)取了5區(qū)縣市人大常委會(huì)情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表。綜合問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報(bào)材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報(bào)告如下:

一、基本情況

目前,全市共有172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,全市172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán),其中,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席,168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席,因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級(jí)黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級(jí)黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。

(二)法定工作正常展開(kāi)。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求,設(shè)立選舉委員會(huì),合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過(guò)無(wú)記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開(kāi)人代會(huì),聽(tīng)取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會(huì)期間每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)例會(huì),研究部署人大工作,聽(tīng)取和審議政府重要工作報(bào)告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計(jì)劃,提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質(zhì)量得以提高。

(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來(lái),全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開(kāi)展調(diào)查、視察,提出意見(jiàn)和建議,督促政府整改落實(shí)。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動(dòng),岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

(四)代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。據(jù)調(diào)查,全市每年開(kāi)展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動(dòng)。武勝縣開(kāi)展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動(dòng),督促政府及有關(guān)部門開(kāi)展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽(yù)為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開(kāi)展了“一名代表、一面旗幟”活動(dòng),把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開(kāi)展了代表向選民述職活動(dòng)。

(五)上級(jí)指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會(huì)按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會(huì)均建立完善了人大常委會(huì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開(kāi)展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會(huì)、代表活動(dòng)、代表建議督辦、代表視察等制度,通過(guò)定期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)行目標(biāo)管理考評(píng)等方式,推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開(kāi)展。鄰水縣人大常委會(huì)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)活動(dòng)制度和“七簿一冊(cè)”,華鎣市人大常委會(huì)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)制度,武勝縣人大常委會(huì)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會(huì)”。

二、存在的問(wèn)題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī),但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示:56%的調(diào)查對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評(píng)價(jià)是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問(wèn)題:

(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核,有的沒(méi)有將人大工作納入考核內(nèi)容,即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容,但在100分的分值中也僅占1分,權(quán)重太輕。二是社會(huì)民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒(méi)有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)看待和認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團(tuán)為“活動(dòng)團(tuán)、會(huì)議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí),覺(jué)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。

(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼,專職不專,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是對(duì)人大工作的強(qiáng)化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實(shí)際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項(xiàng),大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國(guó)土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等,兼職工作達(dá)7項(xiàng)之多,兼職過(guò)多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權(quán)時(shí),既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,處境十分尷尬,這也有?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒(méi)有時(shí)間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒(méi)有專人負(fù)責(zé),難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。

(三)履職行權(quán)不夠充分。從問(wèn)卷調(diào)查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)人代會(huì)1天時(shí)間的占79%,半天時(shí)間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點(diǎn)開(kāi)會(huì),中午2點(diǎn)結(jié)束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會(huì)”,審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見(jiàn)僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒(méi)有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒(méi)有堅(jiān)持做到每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)會(huì)議,代表小組活動(dòng)一年1次未開(kāi)展的占3%,開(kāi)展1次的占33%。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開(kāi)展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開(kāi)展了監(jiān)督活動(dòng),但絕大多數(shù)滿足于聽(tīng)一聽(tīng),看一看,問(wèn)一問(wèn),走過(guò)程的多。有人評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會(huì)議主席團(tuán),會(huì)后沒(méi)有團(tuán)”。

(四)工作保障不夠有力。《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”。但實(shí)際上,鄉(xiāng)財(cái)縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算,絕大多數(shù)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,實(shí)則無(wú)保障。調(diào)查顯示,認(rèn)為代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)都不能及時(shí)足額保障,更談不上代表培訓(xùn)、無(wú)固定收入代表活動(dòng)的誤工補(bǔ)助了。由于經(jīng)費(fèi)的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過(guò)快或補(bǔ)充不及時(shí),無(wú)相對(duì)固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無(wú)法正常開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒(méi)有結(jié)合新情況及時(shí)修訂,受工作機(jī)制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。

(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對(duì)如何履職不太清楚”,開(kāi)會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,一屆無(wú)一條建議、批評(píng)、意見(jiàn),根本談不上執(zhí)行代表職務(wù),成為 “榮譽(yù)代表、代表榮譽(yù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時(shí)間均較少,近三年來(lái),沒(méi)有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會(huì)議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會(huì)議或開(kāi)展活動(dòng)時(shí),犯了一些低級(jí)錯(cuò)誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級(jí)崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動(dòng)性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識(shí)不強(qiáng),還不習(xí)慣按法律要求開(kāi)展人大工作。

三、對(duì)策與建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是全國(guó)五級(jí)人大中最基層的一級(jí),是國(guó)家政權(quán)體系的基礎(chǔ),是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺(tái)。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式,廣泛深入地開(kāi)展人大制度和人大工作的宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)識(shí)到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),責(zé)無(wú)旁貸。二是加大社會(huì)宣傳力度,提高社會(huì)知曉度,真正形成社會(huì)各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對(duì)人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識(shí),對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開(kāi)展工作并做出成績(jī)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報(bào)送工作,使各級(jí)黨委、人大常委會(huì)及時(shí)了解人大工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大影響,提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。

(二)理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結(jié)合調(diào)研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)著手,進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專職副主席應(yīng)為同級(jí)黨委委員。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對(duì)穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開(kāi)展和工作的連續(xù)性。二是落實(shí)人大工作和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)財(cái)縣管體制下,縣級(jí)預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作為單獨(dú)科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時(shí)建議省人大及時(shí)修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,可面對(duì)人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開(kāi)選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu),應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時(shí),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

(三)履職行權(quán),積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開(kāi)、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開(kāi)展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見(jiàn),積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實(shí)踐,切實(shí)引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評(píng)議代表制度,建議對(duì)評(píng)議滿意度差的代表及時(shí)予以罷免。

(四)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。上級(jí)人大要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級(jí)人大常委會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程,列入年度工作計(jì)劃,積極關(guān)注、主動(dòng)協(xié)調(diào),推動(dòng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問(wèn)題。二是進(jìn)一步完善縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動(dòng)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開(kāi)展代表活動(dòng),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人大工作開(kāi)展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

篇十一 民營(yíng)企業(yè)檔案工作特點(diǎn)及監(jiān)管調(diào)研報(bào)告1750字

一、民營(yíng)企業(yè)檔案工作的時(shí)代特點(diǎn)

民營(yíng)企業(yè)檔案是指民營(yíng)企業(yè)在籌建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等社會(huì)活動(dòng)中直接形成的對(duì)自身以及國(guó)家、社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。相對(duì)于國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)的檔案工作除具有非公共性和封閉性外還有著以下幾種鮮明的時(shí)代特點(diǎn):

1、自主性。

眾所周知,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)有企業(yè)只能在政府意志下嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)劃從事各項(xiàng)活動(dòng),企業(yè)自主發(fā)展權(quán)極為有限,這也決定了企業(yè)檔案工作自主發(fā)展權(quán)有限。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步確立的今天,國(guó)有企業(yè)普遍建立了法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)自主發(fā)展權(quán)有了極大的提高,但由于所有權(quán)國(guó)有,企業(yè)仍不可避免地留下一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印,企業(yè)管理中處于從屬地位的檔案工作也是如此。與國(guó)有企業(yè)不同,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè),對(duì)自身的資產(chǎn)具有完全的所有權(quán)和支配權(quán),它與政府不存在被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,它完完全全以市場(chǎng)為導(dǎo)向,走自我約束、自我抉擇、自負(fù)盈虧和自我發(fā)展的道路。自然,作為企業(yè)儲(chǔ)備技術(shù)、儲(chǔ)備文化、內(nèi)含大量商業(yè)密秘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)檔案,民營(yíng)企業(yè)對(duì)它的自主權(quán)也是不言而喻的。首先,企業(yè)對(duì)自身的檔案具有獨(dú)立支配權(quán),企業(yè)檔案非依法律不受他人使用和干涉。這意味著企業(yè)對(duì)檔案享有獨(dú)立占有和獨(dú)立收益的權(quán)力,這兩項(xiàng)權(quán)力正是企業(yè)檔案工作自主發(fā)展的最基本條件。其次,民營(yíng)企業(yè)在檔案工作上依法享有根據(jù)自身情況和市場(chǎng)變化選擇適合自身發(fā)展的檔案管理組織形式和工作方式的權(quán)力。

2、效益性。

企業(yè)是以賺取利潤(rùn)為目的的經(jīng)濟(jì)組織,民營(yíng)企業(yè)尤甚。相較于國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置上更加注重效益性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),從整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)提出了更高的管理機(jī)制要求。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)管理人員,降低管理成本,集中資源、強(qiáng)化發(fā)展核心事業(yè)是民營(yíng)企業(yè)面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。因此,民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)部事務(wù)上總是追求以最少的代價(jià)獲取最好的效益。具體到檔案的管理上,當(dāng)企業(yè)規(guī)模很小,形成的檔案材料有限時(shí),企業(yè)往往只指定專人或兼職人員負(fù)責(zé)保管檔案;當(dāng)企業(yè)規(guī)模很大,或發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),企業(yè)在管理、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和科研活動(dòng)中形成的文件材料很多,且門類復(fù)雜,整理、保管和提供利用的工作量很大時(shí),企業(yè)才會(huì)成立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

3、多元性。

一是民營(yíng)企業(yè)檔案管理的主體呈多元化。不僅對(duì)科技檔案,其它如經(jīng)營(yíng)銷售檔案、合同檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案、民主管理檔案、企業(yè)資產(chǎn)檔案以及企業(yè)文化檔案也越來(lái)越受到關(guān)注。

二是檔案載體呈現(xiàn)多樣性,不僅有紙質(zhì)檔案,還有照片、軟盤、光盤、錄音、錄像檔案,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)為載體的檔案也呼之欲出。

三是管理模式上的多樣性。正如國(guó)家檔案局長(zhǎng)毛福民指出的哪樣:“企業(yè)檔案實(shí)行統(tǒng)一管理是企業(yè)內(nèi)的檔案工作要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一制度,檔案部門和檔案人員要統(tǒng)一管理企業(yè)的全部檔案”。民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間、民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)之間是有很大差別的,檔案管理模式也是千差萬(wàn)別,哪種整個(gè)行業(yè)或整個(gè)地區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一模式在民營(yíng)企業(yè)中不可能存在。

4、隨意性。

這是與民營(yíng)企業(yè)檔案工作的自主性相伴生的一種特性。民營(yíng)企業(yè)在對(duì)其自身檔案具有獨(dú)立支配權(quán)的同時(shí),由于其管理者素質(zhì)的差異和對(duì)檔案工作重視程度的差別,在檔案工作上往往存在很大的隨意性。這導(dǎo)致不少問(wèn)題,例如檔案管理人員不專業(yè)、經(jīng)常變動(dòng),缺乏嚴(yán)格的檔案管理制度,檔案法制觀念薄弱,硬件設(shè)施不配套等,最終導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)整體檔案管理水平低下。

二、如何加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的監(jiān)管

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的這些特點(diǎn),檔案行政管理部門應(yīng)如何加強(qiáng)監(jiān)管呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)提高一種意識(shí),抓住兩個(gè)重點(diǎn),搞好三項(xiàng)服務(wù),探索社會(huì)化協(xié)作之路。

(一)提高法制意識(shí)。

依法監(jiān)管是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的有效手段,應(yīng)從三個(gè)方面入手:

一是大力開(kāi)展《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》的宣傳工作,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)管理者的法制意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到建立和管好檔案的重要意義,認(rèn)識(shí)檔案的潛在效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值,從而自覺(jué)做好檔案工作,自覺(jué)接受監(jiān)管。

二是針對(duì)性的制定民營(yíng)企業(yè)檔案管理實(shí)施細(xì)則,以便在工作中有所遵循。

三是要對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作實(shí)施登記管理,定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)其建檔、保管條件、檔案工作人員資質(zhì)認(rèn)證、檔案出賣與轉(zhuǎn)讓、檔案銷毀等進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查,依法對(duì)違反《檔案法》的情況進(jìn)行查處。

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告1350字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。縱觀近些年來(lái),我們黨在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。經(jīng)過(guò)不斷總結(jié),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“是頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個(gè)方面來(lái)作一些探討,以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

從調(diào)查看,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來(lái),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒(méi)有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺(tái)電腦都沒(méi)有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員較少,兼職的較多,經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)黨委副書記兼任,紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是去年換屆新任的,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。近幾年來(lái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作無(wú)起色。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),紀(jì)檢監(jiān)察干部一干就是十幾年,而且經(jīng)濟(jì)待遇一個(gè)月辦案經(jīng)費(fèi)就是那么幾十元錢,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

問(wèn)題產(chǎn)生的原因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問(wèn)題,就其原因很多,通過(guò)調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面。

1、思想認(rèn)識(shí)有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū):誤區(qū)一,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由黨委副書記兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。

篇十三 當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1550字

研究當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,既是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的重要課題,也是工會(huì)組織深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。

當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要特點(diǎn)

一是勞動(dòng)爭(zhēng)議呈利益化。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)追求的是利潤(rùn)的最大化,而勞動(dòng)者則追求自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最佳實(shí)現(xiàn),由此構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系具有一定的矛盾性。二是出現(xiàn)集體爭(zhēng)議的苗頭。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的過(guò)程中,全民所有制的職工在勞動(dòng)待遇、福利、休假等方面還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和變化,企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策及關(guān)系到職工切身利益的重大事項(xiàng)不經(jīng)過(guò)民主決策程序,很容易導(dǎo)致集體爭(zhēng)議發(fā)生,爭(zhēng)議人數(shù)也有所上升。三是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理難度不斷加大。隨著多元化勞動(dòng)關(guān)系格局的形成和公民法律意識(shí)的增強(qiáng),因終止、解除勞動(dòng)合同而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議大多靠裁決方法結(jié)案,職工繞開(kāi)企業(yè)和工會(huì)組織直接投訴,導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制無(wú)法按調(diào)解的正常程序進(jìn)行運(yùn)作。四是管理不到位引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。在調(diào)整機(jī)構(gòu)和清理勞動(dòng)合同過(guò)程中,許多歷史性不規(guī)范的操作問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái),使勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作處于非常被動(dòng)的境地。

引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因分析

一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。有些企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)還習(xí)慣于用行政手段處理勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生的糾紛和爭(zhēng)議,不能自覺(jué)執(zhí)行勞動(dòng)法律政策規(guī)定。

二是勞動(dòng)者觀念不適應(yīng)形勢(shì)需要,也是產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要原因。在施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)成本經(jīng)營(yíng)的情況下,一些職工對(duì)自己享有的權(quán)利記得很牢,而對(duì)自己應(yīng)盡的義務(wù)不甚了解,思想觀念跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐,導(dǎo)致發(fā)展為勞動(dòng)爭(zhēng)議,甚至是集體爭(zhēng)議。

三是基礎(chǔ)工作不規(guī)范而造成誤解,直接產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。有些企業(yè)在管理上存在著隨意性、無(wú)序性,缺乏規(guī)范有效的管理,致使勞資雙方發(fā)生矛盾進(jìn)而產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。

依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

工會(huì)干部要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。主要應(yīng)從以下方面入手:

轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)勞動(dòng)法律意識(shí),要運(yùn)用多種形式宣傳《勞動(dòng)法》、《企業(yè)法》、《工會(huì)法》等法律知識(shí),主動(dòng)做好企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)的職工思想工作,提高經(jīng)營(yíng)者和廣大員工的法律意識(shí),增強(qiáng)其市場(chǎng)觀念和依法辦事觀念。要注重通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例,幫助經(jīng)營(yíng)者和廣大員工自覺(jué)運(yùn)用勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系氛圍。

規(guī)范管理,依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。首先,要根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn),健全完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,使勞動(dòng)者與用工單位建立的勞動(dòng)關(guān)系得以細(xì)化、量化、規(guī)范化。其次,要抓好日常具體有效的管理,堵住漏洞。要采取接受員工舉報(bào)與定期或不定期到基層檢查督促結(jié)合的工作方法;要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作的考核力度;要不斷完善制度,維護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益。再次,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,加大勞動(dòng)合同訂立、履行、變更、終止和解除的宣傳教育力度,使依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系走上規(guī)范有序的軌道,從源頭上遏制勞動(dòng)爭(zhēng)議萌芽的產(chǎn)生。

進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織的作用。在新形勢(shì)下,工會(huì)組織要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展化解矛盾和協(xié)調(diào)爭(zhēng)議工作。一是要對(duì)企業(yè)涉及職工切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,預(yù)測(cè)職工合法權(quán)益受到侵犯的可能性,拿出相應(yīng)的辦法和對(duì)策。二是堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)等民主管理制度,對(duì)企業(yè)重大決策和各項(xiàng)改革方案、措施,工會(huì)要參與研究,按照民主管理程序把好關(guān)。通過(guò)多種形式的廠務(wù)公開(kāi),保障員工依法行使知情權(quán)、審議權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。三是把維護(hù)職工合法權(quán)益作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。工會(huì)組織要教育員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律。要積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解,對(duì)遭侵權(quán)的員工提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。同時(shí),工會(huì)要通過(guò)自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),及時(shí)將掌握的勞動(dòng)爭(zhēng)議苗頭向企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門反映,將可能引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的矛盾化解在基層,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展。

篇十四 某縣法醫(yī)司法鑒定工作調(diào)研報(bào)告1750字

某縣法醫(yī)司法鑒定工作調(diào)研報(bào)告

_____縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20__年6月7日成立以來(lái),截止8月20日共進(jìn)行司法鑒定7例,其中傷情鑒定1人;道路交通事故受傷人員傷殘程度鑒定5人;人體損傷傷殘程度鑒定1人。

一、工作現(xiàn)狀

(一)、目前_____縣法醫(yī)司法鑒定所設(shè)在縣人民醫(yī)院內(nèi),共有人員7名,其中醫(yī)生6名(具有司法鑒定執(zhí)業(yè)資格人員3名)、內(nèi)勤1名;擁有辦公場(chǎng)所2間,基本制度上墻。

(二)、由于所有司法鑒定人員都是兼職,再加上醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”, 在鑒定時(shí)間上有時(shí)不能滿足當(dāng)事人的要求。而導(dǎo)致被鑒定人員外流。

(三)、司法鑒定所剛成立,雖然進(jìn)行了一定宣傳,但由于歷史原因和部門保護(hù)主義,在開(kāi)展工作中有時(shí)仍處于尷尬境地。

二、對(duì)策

(一)、改善辦公環(huán)境,進(jìn)一步提高人員素質(zhì)

_____縣共有人口20萬(wàn)。目前3名醫(yī)生是在司法廳通過(guò)培訓(xùn)了的,也是具有鑒定資格的醫(yī)生。他們雖然擁有鑒定資格,也是從事醫(yī)生職業(yè)很多年的業(yè)務(wù)骨干。但是,他們畢竟只是經(jīng)過(guò)了一次時(shí)間僅3個(gè)月的短暫司法鑒定培訓(xùn),只是粗略的學(xué)習(xí)了司法鑒定的常識(shí)對(duì)于司法鑒定的職業(yè)道德,目前司法鑒定的現(xiàn)狀,與公安法醫(yī)門診的業(yè)務(wù)范圍的區(qū)別,行業(yè)歸屬的管理,怎樣處理好雙重管理的關(guān)系等有待于進(jìn)一步的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和在業(yè)務(wù)工作不斷的探索。目前雖然有2間辦公室但實(shí)際上只能算一間半(其中一間是和其他醫(yī)生公用的),卻辦公環(huán)境還待于進(jìn)一步改善。

(二)提高隊(duì)伍素質(zhì),逐步走向?qū)I(yè)化

目前雖然有3名具有司法鑒定資格的醫(yī)生,但均為兼職,必須在完成本質(zhì)工作的前提下才能從事司法鑒定工作。醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”,有時(shí)被鑒定人來(lái)了,由于醫(yī)生“三班倒”不是在手術(shù)臺(tái)上就是“關(guān)機(jī)”在家休息 ,而有的被鑒定人對(duì)“訴訟時(shí)效”不是很懂,又到醫(yī)院來(lái)過(guò)1-2次后還是找不到鑒定醫(yī)生就搭車到外地進(jìn)行司法鑒定(我縣已出現(xiàn)3起)由于在鑒定時(shí)間上有時(shí)不能滿足當(dāng)事人的要求,醫(yī)生也是兼職(勞動(dòng)報(bào)酬不對(duì)等),從而導(dǎo)致被鑒定人員外流。因此在司法鑒定所剛成立時(shí),對(duì)于目前現(xiàn)狀,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)與醫(yī)院接洽在條件允許的條件適當(dāng)增加業(yè)務(wù)能力強(qiáng),職業(yè)水準(zhǔn)高的醫(yī)生進(jìn)入司法鑒定行業(yè),并適當(dāng)提高他們的勞動(dòng)報(bào)酬,調(diào)動(dòng)他們的積極性,在條件成熟的條件下,可以使這些具有鑒定資格的醫(yī)生從兼職逐步走向?qū)B?,既可以隨時(shí)滿足被鑒定人的要求也可以減少兼職所帶來(lái)的一系列的弊端,使他們能一心一意的投入到司法鑒定的行業(yè)中去,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足被鑒定人的合法要求。

(三)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的外圍工作環(huán)境

在沒(méi)有成立法醫(yī)司法鑒定所之前,_____共有鑒定機(jī)構(gòu)三家:公安機(jī)關(guān)的法醫(yī)鑒定門診,法院的司法鑒定,勞動(dòng)部門的工傷鑒定機(jī)構(gòu)。_____縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20__年6月7日成立,雖然同時(shí)在縣電視臺(tái)打滾動(dòng)字幕和在醫(yī)院大門打醒目橫幅均長(zhǎng)達(dá)一月之久,也在_____司法網(wǎng)上進(jìn)行了報(bào)道,但由于歷史原因和部門利益的作怪在開(kāi)展工作仍有時(shí)尷尬的境地:今年3月的某天,再_____境內(nèi)發(fā)生了一起交通事故,當(dāng)時(shí)送在公安法醫(yī)門診進(jìn)行救治,但那邊條件有限,當(dāng)事人自愿轉(zhuǎn)入縣醫(yī)院繼續(xù)治療,并在縣醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所做了傷殘鑒定,但交警部門告訴當(dāng)事人必須到公安法醫(yī)門診鑒定,當(dāng)事人在無(wú)賴的情況下又在公安法醫(yī)門診再次進(jìn)行了傷殘鑒定,對(duì)這種狀況光靠司法行政機(jī)關(guān)單方面是不能從根本上解決問(wèn)題的,必須從一下幾個(gè)方面著手:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)電視臺(tái),網(wǎng)站將其工作性質(zhì),業(yè)務(wù)范圍,典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,逐步提高自身的知名度。二是提高自身素質(zhì),我們的司法鑒定人員在開(kāi)展工作中要掌握政策和相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)準(zhǔn)確回答當(dāng)事人提出的質(zhì)疑,使當(dāng)事人明白我們的司法鑒定所是能面向社會(huì)從事司法鑒定工作的唯一合法機(jī)構(gòu)。三是還需要相關(guān)部門的協(xié)作,如公安法醫(yī)門診應(yīng)自覺(jué)把不屬于自偵案件的鑒定交與司法鑒定所進(jìn)行鑒定,若人為的制造障礙就需要政法委員會(huì)的協(xié)調(diào)否則在近期內(nèi)是不能從根本上解決問(wèn)題的。四是20__年2月28日第十次全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò):“關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定”。那么縣級(jí)人大就應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督,督辦。五是當(dāng)進(jìn)入訴訟程序時(shí),人民法院再證據(jù)采納上要依法辦事,不能置之不理。否則,還是目前這種狀況,不僅給當(dāng)事人無(wú)辜的增加不必要的負(fù)擔(dān),也在社會(huì)上造成了不良的負(fù)面效應(yīng)。

篇十五 少先隊(duì)工作調(diào)研報(bào)告2550字

少先隊(duì)工作調(diào)研報(bào)告

一六五團(tuán)中學(xué)少先隊(duì)工作蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告按照師團(tuán)委關(guān)于做好新學(xué)年開(kāi)學(xué)少先隊(duì)重點(diǎn)工作的通知要求,本人于2023年9月起,在一六五團(tuán)中學(xué)開(kāi)展為期一周的少先隊(duì)工作蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。期間,通過(guò)聽(tīng)課、交談、查看檔案資料、參與體驗(yàn)活動(dòng)等方式,對(duì)學(xué)校情況有了較為深入的了解?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)學(xué)?;厩闆r

一六五團(tuán)中學(xué)共有18個(gè)教學(xué)班。其中小學(xué)11個(gè),中學(xué)4個(gè),幼兒園3個(gè)。共有學(xué)生352人,幼兒園78人小學(xué)156人,中學(xué)118人。有共青團(tuán)員44人,少先隊(duì)員131人,教職工64人,其中管理崗位3人、一線教師46人、業(yè)務(wù)6人、工勤崗位19人。

(二)學(xué)校少先隊(duì)基本情況

團(tuán)中學(xué)有少先大隊(duì)一個(gè),11個(gè)中隊(duì),其中小學(xué)共有11個(gè)中隊(duì)、有鼓號(hào)隊(duì)一個(gè),隊(duì)會(huì)室一個(gè)。

(三)學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員的配備情況

現(xiàn)有大隊(duì)輔導(dǎo)員1人,中隊(duì)輔導(dǎo)員11人。

(四)少先隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況

1、帶領(lǐng)全體學(xué)生開(kāi)展“三愛(ài)”、“三節(jié)”主題教育活動(dòng)內(nèi)容,“三愛(ài)”既愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó),“三節(jié)”既節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電。倡議全體師生從我做起,從點(diǎn)滴做起,共同建設(shè)美好家園。

2、各年級(jí)利用班會(huì)課時(shí)間,開(kāi)展“我感恩、我快樂(lè)”“尊老愛(ài)幼行動(dòng)年”活動(dòng),讓學(xué)生們講述發(fā)生在自己身邊的感恩父母、感恩老師、感恩社會(huì)的小故事,講述自己的親身感受。

3、通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播、國(guó)旗下講話、國(guó)旗下獻(xiàn)詞、主題班隊(duì)會(huì)等形式等宣傳方式,對(duì)全校師生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和感恩教育。號(hào)召同學(xué)們行動(dòng)起來(lái),在家庭做孝敬父母、關(guān)懷他人的美德少年;在學(xué)校做團(tuán)結(jié)友愛(ài)、創(chuàng)新進(jìn)取的好同學(xué);在社會(huì)做講究文明、保護(hù)環(huán)境的好公民。

4、開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng),不斷強(qiáng)化“學(xué)雷鋒”活動(dòng)。利用國(guó)旗下講話啟動(dòng)“學(xué)雷鋒”活動(dòng)儀式,開(kāi)辟“學(xué)雷鋒”活動(dòng)專欄,學(xué)校廣播站播放雷鋒故事、雷鋒日記、感悟雷鋒等專欄節(jié)目,廣泛宣傳雷鋒事跡,弘揚(yáng)雷鋒精神。各班級(jí)召開(kāi)一次學(xué)習(xí)雷鋒的主題班會(huì),通過(guò)講講雷鋒的故事、背背雷鋒的名言、讀讀雷鋒的日記,論論雷鋒的精神,增進(jìn)了集體凝聚力、向心力和榮譽(yù)感,努力踐行社會(huì)主義價(jià)值觀。

5、為弘揚(yáng)民族精神,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),舉辦演講比賽、民族團(tuán)結(jié)簽字儀式,與東線六校聯(lián)誼通過(guò)這次演講比賽讓各民族同學(xué)攜起手來(lái),共建和諧校園。

6、為提高學(xué)生們遵紀(jì)守法的意識(shí),規(guī)范自己的言行、培養(yǎng)高尚的人格、樹立良好的精神面貌和健康向上的生活習(xí)慣,舉行了青少年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),為學(xué)生樹立“學(xué)法、知法、守法、用法”意識(shí),培養(yǎng)“文明、守法、自律”的良好品行,打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

7、開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng)。為全面推進(jìn)素質(zhì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)我校中學(xué)生的身體素質(zhì)和組織紀(jì)律性及國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí),加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、組織紀(jì)律和行為規(guī)范養(yǎng)成等教育,8月24日一六五團(tuán)中學(xué)軍訓(xùn)活動(dòng)正式開(kāi)始。由邊防庫(kù)則溫連對(duì)全體初中生進(jìn)行為期5天的軍訓(xùn)。軍訓(xùn)是為了提高學(xué)生政治覺(jué)悟,激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情,培養(yǎng)艱苦奮斗,吃苦耐勞的堅(jiān)強(qiáng)毅力和集體主義精神。同時(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)自我、提升自我的重要過(guò)程,通過(guò)充實(shí)而有意義的軍訓(xùn)磨練,將為同學(xué)們迎接新的挑戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

8、開(kāi)展讀書活動(dòng)。將“書香”輻射到了每一位學(xué)生、每一個(gè)班級(jí)。推動(dòng)全校形成“多讀書、讀好書”的良好氛圍和文明風(fēng)尚,為學(xué)生健康成長(zhǎng)構(gòu)建和諧的育人環(huán)境。

9、開(kāi)展了美化校園勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)勞動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立生態(tài)文明理念,培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)校園、熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)集體的情感,真切體會(huì)帶校園環(huán)境的美化需要大家共同參與。同時(shí)也深深體會(huì)到勞動(dòng)帶來(lái)的光榮和快樂(lè),使學(xué)生獲得思想啟迪和精神升華,從而進(jìn)一步提高愛(ài)國(guó)精神和思想道德素質(zhì)。{中學(xué)少隊(duì)工作報(bào)告}.

二、現(xiàn)存在的問(wèn)題

(一)少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)不高,兼職任務(wù)重。少先隊(duì)工作對(duì)輔導(dǎo)員要求非常高,除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外,還要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,開(kāi)放的思維、飽滿的熱情、開(kāi)朗的個(gè)性、見(jiàn)多識(shí)廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件,在師資力量本來(lái)就薄弱的邊境團(tuán)場(chǎng)中學(xué)是難以達(dá)到的,教師外出進(jìn)行“主業(yè)”培訓(xùn)機(jī)會(huì)都很有限,更何況是“從業(yè)”的少先隊(duì)工作學(xué)習(xí),教師自我學(xué)習(xí)又缺少資料,加之,工作重、壓力大,學(xué)歷進(jìn)修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還得搞。兼職輔導(dǎo)員往往還是學(xué)校的骨干力量,身?yè)?dān)數(shù)職,簡(jiǎn)直無(wú)法顧及少先隊(duì)工作。

(二)重智育輕德育的學(xué)校教育與少先隊(duì)強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展不相適應(yīng)。由于目前社會(huì)評(píng)價(jià)體系重學(xué)歷,輕能力,重智育、輕德育的傾向,家長(zhǎng)、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)生參與的積極性不高,少先隊(duì)的常規(guī)管理跟不上學(xué)生思想的成長(zhǎng)。

(三)少先隊(duì)工作觀念的更新和教育方法的改進(jìn)還有待加強(qiáng)。尤其是在實(shí)施素質(zhì)教育后,少先隊(duì)在保持現(xiàn)有特色基礎(chǔ)上走出新路子的辦法還不多。輔導(dǎo)員普遍缺乏較系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是高層次的培訓(xùn)。少先隊(duì)理論研究相對(duì)滯后于實(shí)踐活動(dòng)等等。

(四)少先隊(duì)員的主體地位和隊(duì)干的作用沒(méi)有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。由于輔導(dǎo)員缺乏少先隊(duì)的專業(yè)知識(shí),對(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)并不明確,任何活動(dòng)都親自去策劃、設(shè)計(jì),孩子們被動(dòng)地充當(dāng)某個(gè)角色,去表演一下,參與一下,導(dǎo)致活動(dòng)成人化,缺少童趣,缺乏吸引力,隊(duì)員們的主動(dòng)性、積極性沒(méi)有充分得到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

三、對(duì)策思考

(一)重點(diǎn)加大團(tuán)場(chǎng)學(xué)校輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在調(diào)研中,我們能深刻感受到學(xué)校輔導(dǎo)員對(duì)于業(yè)務(wù)知識(shí)的渴求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的迫切心情,尤其是想干還不會(huì)干的剛上任的年輕輔導(dǎo)員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導(dǎo)員,他們的愿望都很迫切。同時(shí)也急需扭轉(zhuǎn)學(xué)校關(guān)于少先隊(duì)在學(xué)校工作中的重要地位的認(rèn)識(shí),建議實(shí)行輔導(dǎo)員分批進(jìn)行輪訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)力度。團(tuán)場(chǎng)團(tuán)委要針對(duì)學(xué)校少先隊(duì)工作的特點(diǎn),積極進(jìn)行指導(dǎo),經(jīng)常召集輔導(dǎo)員開(kāi)會(huì)、活動(dòng)、聽(tīng)取意見(jiàn),為他(她)們出謀劃策,每學(xué)期至少有一次班級(jí)之間少先隊(duì)工作的觀摩活動(dòng)。要經(jīng)常到學(xué)校去了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)工作,保證對(duì)一線工作情況及時(shí)掌握。

(三)少先隊(duì)要不斷創(chuàng)新工作理念,努力提高服務(wù)少年兒童的水平。要尊重少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律,關(guān)注他們的心理生理變化,關(guān)心他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的困難;要尊重他們的主體地位,維護(hù)他們的合法權(quán)益,盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,研究少年兒童的新特點(diǎn),傾聽(tīng)少年兒童的心聲,探討新形勢(shì)下少先隊(duì)的新模式,整合社會(huì)資源為少年兒童的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,努力提高服務(wù)少年兒童的水平。要積極幫助特困家庭的少年兒童解決。

工作調(diào)研報(bào)告格式(十五篇)

調(diào)研報(bào)告范文:一、 調(diào)查對(duì)象:民辦高校畢業(yè)生二、 調(diào)查目的:了解現(xiàn)狀,提出一些解決問(wèn)題的方法三、 調(diào)查方法:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析四、 調(diào)查現(xiàn)象及應(yīng)對(duì)策略:分析民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的基本形勢(shì)。列舉影響就業(yè)的五種現(xiàn)象,指出畢業(yè)生應(yīng)該采取的態(tài)度及對(duì)策,民辦高校應(yīng)采取的幾項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。自從1999年全國(guó)教育工作會(huì)議后,我國(guó)高等學(xué)校開(kāi)始實(shí)施大幅度擴(kuò)招。高校
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