篇一 婦女權(quán)益保障調(diào)研報告2000字
一、農(nóng)村婦女權(quán)益保障現(xiàn)狀
一是政治覺悟有所提高。據(jù)統(tǒng)計,我市共有431行政村,其中女支部書記13人,女支部副書記8人,女支部委員121人,女村主任13人,女副主任13人,女村委委員118人,這些數(shù)字表明農(nóng)村婦女已由過去的對政治漠不關(guān)心變?yōu)楝F(xiàn)在的主動參與。
二是法律意識有所增強。在傳統(tǒng)觀念中,丈夫與妻子的關(guān)系是主從關(guān)系、附屬關(guān)系、依賴關(guān)系,因此,她們認(rèn)為像家庭暴力、第三者插足這些都是家庭內(nèi)部的事,知道的人越少越好。近年來,我們通過各種方式加大對《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,大多數(shù)農(nóng)村婦女已知道拿起法律武器維護自己的權(quán)益。
三是經(jīng)濟條件有所改善。通過開展 “四進家”、“雙學(xué)雙比”、“春風(fēng)送崗”等活動,擴大農(nóng)村婦女的就業(yè)渠道,鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè),幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強精神,越來越多的農(nóng)村婦女在條件允許的情況下走出家門,或外出務(wù)工,或自主創(chuàng)業(yè),有了自己獨立的經(jīng)濟來源。
四是醫(yī)療救助得到保障。婦女作為社會特殊群體,由于自身的生理特點及家庭與社會角色,她們的健康與保健更需要社會的關(guān)注和重視,特別是農(nóng)村婦女由于經(jīng)濟落后、衛(wèi)生保健知識匱乏、生活負(fù)擔(dān)沉重等原因,更容易積勞成疾,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的實施,為農(nóng)村婦女的基本健康、保健提供了保障。
二、存在問題
一是自我保護意識欠缺。雖然大部分農(nóng)村婦女遇到問題已知道來婦聯(lián)求助,但真正對如何維護自身權(quán)益并不太清楚,尤其在財產(chǎn)方面,有些甚至對自己到底有多少共同財產(chǎn)不清楚,男方一旦提出離婚,等女方意識到需要搜集財產(chǎn)證據(jù)時,男方早已將有關(guān)證據(jù)毀滅或隱蔽起來,甚至把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,找人作偽證,寫假借條,在分割夫妻財產(chǎn)時,財產(chǎn)沒多少,“共同債務(wù)”倒是不少,因女方舉不出共同財產(chǎn)證據(jù),其主張往往得不到法院支持,結(jié)果往往會導(dǎo)致不公正的家庭財產(chǎn)分割。
二是共同財產(chǎn)不明確。農(nóng)村共同財產(chǎn)不像城市居民一樣分的那么清楚,大部分農(nóng)村房屋都沒有房權(quán)證,有些還是村里的集資蓋房,而我國農(nóng)村的習(xí)俗一般是結(jié)婚由男方提供房屋,女方提供一些嫁妝,房屋即成了男方的婚前財產(chǎn)。其次,因男方無固定工作,收入不穩(wěn)定,經(jīng)濟管理支配權(quán)大部分又由男方實際掌握著,共同財產(chǎn)也無從查起。最終導(dǎo)致農(nóng)村婦女離婚時財產(chǎn)權(quán)益得不到很好的保障,并為以后的生活窘迫埋下伏筆。
三是家庭暴力仍治而不止。盡管各級婦女組織和社會各界對反對家庭暴力做了大量工作,但反家暴工作仍然任重道遠(yuǎn)。從近年來的信訪統(tǒng)計情況看,引發(fā)家庭暴力的原因主要有:夫妻因長時間相處無共同語言產(chǎn)生了情感危機,一時言語不和導(dǎo)致夫妻動手;丈夫在外打工,聽信外人傳言,懷疑妻子有外遇,便對妻子大打出手;網(wǎng)戀的出現(xiàn)使丈夫無法自拔,希望通過暴力使妻子提出離婚;隨著社會的進步,一些經(jīng)營不善的企業(yè)面臨倒閉,職工面臨下崗,產(chǎn)生生存危機,一些人便將對社會的不滿發(fā)泄到妻子身上等。
四是老年婦女贍養(yǎng)問題。農(nóng)村老年婦女與城市老年婦女的重大差異是她們沒有工資,她們的養(yǎng)老主要還是靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式。由于生活方式不同、無共同語言等多方面原因,部分農(nóng)村老年婦女與兒媳關(guān)系緊張,經(jīng)濟上對兒子依賴,兒媳便把老人當(dāng)成包袱不愿盡贍養(yǎng)義務(wù),大多數(shù)老年婦女會忍氣吞聲,忍無可忍時會來婦聯(lián)求助。
五是重男輕女思想仍存在。由于封建思想的殘留,“養(yǎng)兒防老”、傳宗接代等思想仍普遍存在于農(nóng)民心中,大部分農(nóng)民仍然想方設(shè)法生兒子,有些農(nóng)村婦女因連生兩個女孩被丈夫提出離婚,更有甚者希望借助第三者來替自己生個男孩,這也是導(dǎo)致第三者出現(xiàn)的重要原因。
三、對策和建議
1、加大宣傳面,擴大培訓(xùn)范圍。農(nóng)村婦女作為權(quán)利主體,只有自己懂法,才能更好地維護自身合法權(quán)益。因此要通過調(diào)查、問卷等多形式了解農(nóng)村婦女的需求,針對她們的需求因材施教。要加大教育培訓(xùn)的范圍,采取理論與實際相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合等形式,提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力。
2、合力制止家庭暴力,構(gòu)筑婦女維權(quán)社會化格局。代表和維護婦女的權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但婦聯(lián)組織不能唱獨角戲,可以與司法部門、民政部門、媒體等聯(lián)手,通過舉辦法律知識巡回講座、對因受家庭暴力致傷婦女進行救助、對一些重點案例進行爆光等方式,介紹一些婦女常遇到的法律知識,在提高婦女素質(zhì),不斷增強婦女知法懂法的能力的同時也能對那些施暴者起到一種警示作用。
3、關(guān)注老年婦女,加強美德教育。農(nóng)村老年婦女是目前農(nóng)村中的弱勢群體,她們?yōu)槿祟惙毖芎蟠⒓彝バ腋C罎M和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)了畢生精力。建議社會將關(guān)心老年婦女工作納入構(gòu)建和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,啟動“關(guān)愛農(nóng)村老年婦女工程”,加大開展尊老、愛老、敬老的宣傳力度,加強全民“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德教育,讓農(nóng)村老年婦女安渡晚年。
4、建議健全完善農(nóng)村房屋所有權(quán)登記制度。無論在城市還是在農(nóng)村,房屋對人們的生存、生活都非常重要??梢恢钡浆F(xiàn)在農(nóng)村對它的權(quán)屬登記還是空白,農(nóng)村婦女更是深受其害,因此應(yīng)盡快建立農(nóng)村房屋的登記制度,保障農(nóng)村婦女的房屋權(quán)利。
篇二 2023年農(nóng)村婦女權(quán)益保障調(diào)研報告2700字
一、農(nóng)村婦女發(fā)展?fàn)顩r
黑溝鄉(xiāng)現(xiàn)有4個行政村,農(nóng)村婦女4431人,占農(nóng)村總?cè)丝?9%,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中,農(nóng)村婦女發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點:
(一)經(jīng)濟參與平臺不斷拓寬,在生產(chǎn)發(fā)展中挑重?fù)?dān)
隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,原來農(nóng)村傳統(tǒng)的“男耕女織”被現(xiàn)在的“男工女耕”所替代。我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女從事種植業(yè)213人,從事養(yǎng)殖業(yè)167人,從事加工業(yè)205人,從事服務(wù)業(yè) 307人。農(nóng)村婦女在種植、養(yǎng)殖、加工等各個領(lǐng)域大顯身手,成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍。
(二)求知求新求發(fā)展,在生活寬裕中閃亮點
通過學(xué)習(xí)和實踐,部分農(nóng)村婦女不斷提高知識層次和技能,成為增收致富的先行群體,掌握實用技術(shù)的234人,獲農(nóng)民技術(shù)員職稱的52人,全鄉(xiāng)共有科技致富女能人467名,婦女示范基地11個。
(三)生活方式日益改善,在鄉(xiāng)風(fēng)文明中占主導(dǎo)
在基層婦聯(lián)組織的引導(dǎo)下,廣大農(nóng)村婦女發(fā)揮自身性別優(yōu)勢,踴躍參與五好文明家庭、和諧平安家庭創(chuàng)建活動,投身文明村鎮(zhèn)建設(shè),成為農(nóng)村精神文明傳播的主力軍。80%的婦女在家庭中發(fā)揮主導(dǎo)作用,重視提高婚姻家庭質(zhì)量,尊老愛幼,夫妻和睦,勤儉持家,鄰里團結(jié),積極倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式。
(四)著力整治生活環(huán)境,在村容整潔中唱主角
在美化、凈化庭院的基礎(chǔ)上,廣大婦女積極參與村莊環(huán)境整治,不斷優(yōu)化家庭生活環(huán)境。各村婦女主動參與 “四清”(清草堆、土堆、糞堆、垃圾堆)和 “四學(xué)”(學(xué)政策、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律)活動,廣大婦女積極改廁、改灶,推廣“沼氣池”,大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。
(五)參政意識不斷提升,在民主管理中作代言
農(nóng)村婦女以主人翁的姿態(tài),積極參與社會主義民主政治建設(shè)。各村村婦女主任在政治、經(jīng)濟等社會生活各方面成為婦女利益的代言人,在人大代表、村“兩委”選舉中發(fā)揮了較大作用。
二、當(dāng)前農(nóng)村婦女權(quán)益保障問題形成的原因
(一)婦女參政議政法律意識淡薄
雖然《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律規(guī)定,農(nóng)村婦女依法享有與男子平等的民主政治權(quán)利,但事實上,當(dāng)前農(nóng)村婦女參政議政的基礎(chǔ)環(huán)境還較差,農(nóng)村婦女本身也缺乏主動的參政意識,她們對基層民主政治建設(shè)的參與率還很低,一些村委會、基層干部也往往忽視了婦女參與村行政事務(wù)管理的權(quán)利,致使農(nóng)村婦女不能充分行使法律賦予的民主政治權(quán)利。在農(nóng)村各種經(jīng)濟組織中,從事管理工作的婦女比例極低;直接參政議政的農(nóng)村婦女總體上仍存在著比例小、人數(shù)少、層次低、配角多的問題。目前我鄉(xiāng)村婦代會主任進“兩委”比例僅有14%。
(二)家庭權(quán)益受侵害的現(xiàn)象依然存在
一是農(nóng)村婦女遭受家庭暴力得不到應(yīng)有的重視和救助。在一些家庭,婦女通常被當(dāng)作丈夫的私有財產(chǎn)可以任意打罵,這些婦女找到村里或者娘家解決,但村干部認(rèn)為這是人家的“家務(wù)事”或 “民事糾紛”,有的甚至干脆認(rèn)為是情理之中的事,便以清官難斷家務(wù)事為由而推脫。娘家親人礙于家丑不可外揚及嫁雞隨雞、嫁狗隨狗等傳統(tǒng)觀念又睜一只眼閉一只眼。這無形中助長了施暴者的氣焰。而受家庭暴力的婦女中,中、老年明顯高于青年,貧困家庭及富裕家庭高于溫飽型家庭。二是農(nóng)村婦女在喪偶和離婚后再婚難。由于“男尊女卑”、“三從四德”等封建殘余思想的存在,喪偶和離婚農(nóng)村婦女再婚會受到來自世俗和家庭等方面的諸多阻撓,就算勉強被同意改嫁也只能“凈身出門”,不得享受自己的財產(chǎn)處置權(quán)和對親生子女撫養(yǎng)權(quán)。三是農(nóng)村夫婦在家庭中的地位不平等。由于許多農(nóng)村婦女在經(jīng)濟上還沒有完全獨立,需要依靠自己的男人生活,這就使得農(nóng)村婦女在家庭中根本沒有什么地位可言,有的發(fā)現(xiàn)配偶與他人同居,也只能忍氣吞聲,委曲求全。這類婦女多數(shù)年齡大,無經(jīng)濟獨立,生活上依附丈夫,所以丈夫即使有了外遇,只要他還給家里錢用也就睜一只眼閉一只眼。
(三)農(nóng)村婦女就業(yè)過程中的合法權(quán)益沒有保障
農(nóng)村婦女就業(yè)的機會和待遇不平等。家政服務(wù)業(yè)是女性勞動力轉(zhuǎn)移的集聚點,但勞動合同簽訂率和社會保險參保率普遍低下。綜合素質(zhì)低制約了婦女在農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展。調(diào)查中顯示我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女不識字或識字很少的占9.12%,小學(xué)文化程度占21.31%,初中文化程度占48.22%,高中文化程度占15.11%,接受過中專教育的有4.22%,接受過大專以上教育的僅占 1.12%。
(四)農(nóng)村婦女土地權(quán)益遭限制
由于受封建思想 “夫權(quán)”“父權(quán)”等傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)村婦女婚前依附于自己的父母兄長,婚后從屬于丈夫公婆,沒有獨立的經(jīng)濟處置權(quán),其財產(chǎn)權(quán)利得不到保障,土地承包權(quán)被架空。農(nóng)村土地政策歷來堅持的是“增人不增地,減人不減地”,許多農(nóng)村婦女在結(jié)婚或離婚后,不能及時取得土地承包權(quán)。雖然國家的有關(guān)政策規(guī)定農(nóng)村的土地承包責(zé)任制“30年不變”,但農(nóng)村婦女一旦出嫁,其娘家承包的土地就會被收回,而她能否在婆家分得一份土地,則取決于婆家村里有無機動地或是否恰好遇到婆家村里調(diào)整土地。
三、對策及建議
(一)加強村級婦女組織建設(shè),提高婦女參政議政的意識和能力
確?;鶎計D女組織有人員、有陣地、有載體、有經(jīng)費;保證村“兩委”班子中至少有一名女性,培養(yǎng)一批女村支書、女村委會主任;推廣“婦代會+協(xié)會”模式,開展“雙培養(yǎng)、雙帶動”工作,把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部,把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人。
(二)全面拓展素質(zhì)培訓(xùn),提升新型女農(nóng)民發(fā)展能力
建議劃撥專項資金建立健全農(nóng)村婦女培訓(xùn)體系,依托扶貧項目帶動,對文化程度較高、學(xué)習(xí)愿望較強的農(nóng)村婦女積極開展訂單式培訓(xùn);依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶和基地,對文化層次偏低、離不開家庭的農(nóng)村婦女開展培訓(xùn);與大、中專學(xué)歷教育、新品種新技術(shù)推廣、經(jīng)營管理知識培訓(xùn)相結(jié)合,對農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員等進行科技含量高的技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批新型女農(nóng)民。
(三)完善社會服務(wù)體系,促進農(nóng)村婦女發(fā)展
提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合信息,爭取在良種、技術(shù)、資金、加工、儲運、推銷等方面形成系列化服務(wù)。完善小額信貸制度,設(shè)立農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)基金,為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供必要支持。建立農(nóng)村托養(yǎng)機構(gòu),使農(nóng)村婦女由家務(wù)勞動的主體真正轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)勞動的主體。
(四)健全完善立法,建立健全農(nóng)村婦女維權(quán)體系
加強有關(guān)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳,增強廣大婦女運用法律武器維護合法權(quán)益的能力。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織維護婦女權(quán)益的作用。對涉及農(nóng)村婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、政策以及村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度從性別視角進行修訂和完善。公安、法院、檢察院等部門切實承擔(dān)起維護廣大婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。隨時關(guān)注農(nóng)村婦女維權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,在工作實踐中不斷總結(jié)探索,提出對策,因勢利導(dǎo),建立健全農(nóng)村婦女維權(quán)體系。
篇三 貫徹實施婦女權(quán)益保障法調(diào)研報告800字
根據(jù)市中院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省法協(xié)〈關(guān)于在全省法院開展保護婦女權(quán)益和女法官、女工作人員基本情況工作調(diào)研通知〉的通知》精神,______法院黨組高度重視,精心組織,特對貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》情況以及女法官、女工作人員基本情況進行了調(diào)研,情況如下:
一、貫徹實施《______婦女權(quán)益保障法》工作情況
保護婦女權(quán)益,促進男女平等,是法院義不容辭的責(zé)任。因此,______法院在認(rèn)真貫徹實施《______婦女權(quán)益保障法》的工作中,院黨組高度重視,始終把維護婦女權(quán)益工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作抓緊、抓實、抓好,并切實加大工作力度,使維護婦女權(quán)益工作取得了一定的成效。
(一)發(fā)揮審判職能,依法保障婦女合法權(quán)益。
_____法院在保障婦女合法權(quán)益工作中,充分發(fā)揮其審判職能,對起訴來院的婦女、侵害婦女合法權(quán)益等案件,突出打擊重點,加大打擊力度,做到快審快結(jié)。近年來,共審結(jié)涉及婦女案件××_余件,取得了良好的法律效果與社會效果,在維護婦女合法權(quán)益工作中發(fā)揮了重要作用,為婦女維權(quán)構(gòu)筑了堅固的司法防線。
我院在懲治侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為的工作中,從修正婦女身心健康的目的出發(fā),在保證案件公正裁決的前提下,更傾重于維護婦女的合法權(quán)益。自__年以來,我院共立案受理涉嫌__案件_____件_____人,犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰,有力震懾和教育了犯罪分子的囂張氣焰。
近年來,婚姻家庭糾紛案件日漸增多,侵害婦女權(quán)益的行為如家庭暴力等案件也不斷增加。在這類案件中,家庭不但不是避風(fēng)港反而成為了受害場所。我院在審理婚姻家庭糾紛案件中,認(rèn)真調(diào)查分析原因,一方面,加大調(diào)解力度,對于因一時沖動而鬧離婚的,盡可能維持家庭的和睦,對于確實無法換回的,也要最大化地保護婦女的合法權(quán)益。自__年以來,我院共受理離婚糾紛案件______件,結(jié)案__________件。在這類案件中,都充分發(fā)揮了保護婦女權(quán)益的作用,維護了社會家庭的安定團結(jié),維持生產(chǎn)、生活的正常秩序。
篇四 農(nóng)村婦女權(quán)益保障調(diào)研報告2500字
黑溝鄉(xiāng)現(xiàn)有4個行政村,農(nóng)村婦女4431人,占農(nóng)村總?cè)丝?9%,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中,農(nóng)村婦女發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點:
(一)經(jīng)濟參與平臺不斷拓寬,在生產(chǎn)發(fā)展中挑重?fù)?dān)
隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,原來農(nóng)村傳統(tǒng)的“男耕女織”被現(xiàn)在的“男工女耕”所替代。我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女從事種植業(yè)213人,從事養(yǎng)殖業(yè)167人,從事加工業(yè)205人,從事服務(wù)業(yè) 307人。農(nóng)村婦女在種植、養(yǎng)殖、加工等各個領(lǐng)域大顯身手,成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍。
(二)求知求新求發(fā)展,在生活寬裕中閃亮點
通過學(xué)習(xí)和實踐,部分農(nóng)村婦女不斷提高知識層次和技能,成為增收致富的先行群體,掌握實用技術(shù)的234人,獲農(nóng)民技術(shù)員職稱的52人,全鄉(xiāng)共有科技致富女能人467名,婦女示范基地11個。
(三)生活方式日益改善,在鄉(xiāng)風(fēng)文明中占主導(dǎo)
在基層婦聯(lián)組織的引導(dǎo)下,廣大農(nóng)村婦女發(fā)揮自身性別優(yōu)勢,踴躍參與五好文明家庭、和諧平安家庭創(chuàng)建活動,投身文明村鎮(zhèn)建設(shè),成為農(nóng)村精神文明傳播的主力軍。80%的婦女在家庭中發(fā)揮主導(dǎo)作用,重視提高婚姻家庭質(zhì)量,尊老愛幼,夫妻和睦,勤儉持家,鄰里團結(jié),積極倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式。
(四)著力整治生活環(huán)境,在村容整潔中唱主角
在美化、凈化庭院的基礎(chǔ)上,廣大婦女積極參與村莊環(huán)境整治,不斷優(yōu)化家庭生活環(huán)境。各村婦女主動參與 “四清”(清草堆、土堆、糞堆、垃圾堆)和 “四學(xué)”(學(xué)政策、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律)活動,廣大婦女積極改廁、改灶,推廣“沼氣池”,大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。
(五)參政意識不斷提升,在民主管理中作代言
農(nóng)村婦女以主人翁的姿態(tài),積極參與社會主義民主政治建設(shè)。各村村婦女主任在政治、經(jīng)濟等社會生活各方面成為婦女利益的代言人,在人大代表、村“兩委”選舉中發(fā)揮了較大作用。
(一)婦女參政議政法律意識淡薄
雖然《》、《婦女權(quán)益保障法》等法律規(guī)定,農(nóng)村婦女依法享有與男子平等的民主政治權(quán)利,但事實上,當(dāng)前農(nóng)村婦女參政議政的基礎(chǔ)環(huán)境還較差,農(nóng)村婦女本身也缺乏主動的參政意識,她們對基層民主政治建設(shè)的參與率還很低,一些村委會、基層干部也往往忽視了婦女參與村行政事務(wù)管理的權(quán)利,致使農(nóng)村婦女不能充分行使法律賦予的民主政治權(quán)利。在農(nóng)村各種經(jīng)濟組織中,從事管理工作的婦女比例極低;直接參政議政的農(nóng)村婦女總體上仍存在著比例小、人數(shù)少、層次低、配角多的問題。目前我鄉(xiāng)村婦代會主任進“兩委”比例僅有14%。
(二)家庭權(quán)益受侵害的現(xiàn)象依然存在
一是農(nóng)村婦女遭受家庭暴力得不到應(yīng)有的重視和救助。在一些家庭,婦女通常被當(dāng)作丈夫的私有財產(chǎn)可以任意打罵,這些婦女找到村里或者娘家解決,但村干部認(rèn)為這是人家的“家務(wù)事”或 “民事糾紛”,有的甚至干脆認(rèn)為是情理之中的事,便以清官難斷家務(wù)事為由而推脫。娘家親人礙于家丑不可外揚及嫁雞隨雞、嫁狗隨狗等傳統(tǒng)觀念又睜一只眼閉一只眼。這無形中助長了施暴者的氣焰。而受家庭暴力的婦女中,中、老年明顯高于青年,貧困家庭及富裕家庭高于溫飽型家庭。二是農(nóng)村婦女在喪偶和離婚后再婚難。由于“男尊女卑”、“三從四德”等封建殘余思想的存在,喪偶和離婚農(nóng)村婦女再婚會受到來自世俗和家庭等方面的諸多阻撓,就算勉強被同意改嫁也只能“凈身出門”,不得享受自己的財產(chǎn)處置權(quán)和對親生子女撫養(yǎng)權(quán)。三是農(nóng)村夫婦在家庭中的地位不平等。由于許多農(nóng)村婦女在經(jīng)濟上還沒有完全獨立,需要依靠自己的男人生活,這就使得農(nóng)村婦女在家庭中根本沒有什么地位可言,有的發(fā)現(xiàn)配偶與他人同居,也只能忍氣吞聲,委曲求全。這類婦女多數(shù)年齡大,無經(jīng)濟獨立,生活上依附丈夫,所以丈夫即使有了外遇,只要他還給家里錢用也就睜一只眼閉一只眼。
(三)農(nóng)村婦女就業(yè)過程中的合法權(quán)益沒有保障
農(nóng)村婦女就業(yè)的機會和待遇不平等。家政服務(wù)業(yè)是女性勞動力轉(zhuǎn)移的集聚點,但勞動合同簽訂率和社會保險參保率普遍低下。綜合素質(zhì)低制約了婦女在農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展。調(diào)查中顯示我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女不識字或識字很少的占9.12%,小學(xué)文化程度占21.31%,初中文化程度占48.22%,高中文化程度占15.11%,接受過中專教育的有4.22%,接受過大專以上教育的僅占 1.12%。
(四)農(nóng)村婦女土地權(quán)益遭限制
由于受封建思想 “夫權(quán)”“父權(quán)”等傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)村婦女婚前依附于自己的父母兄長,婚后從屬于丈夫公婆,沒有獨立的經(jīng)濟處置權(quán),其財產(chǎn)權(quán)利得不到保障,土地承包權(quán)被架空。農(nóng)村土地政策歷來堅持的是“增人不增地,減人不減地”,許多農(nóng)村婦女在結(jié)婚或離婚后,不能及時取得土地承包權(quán)。雖然國家的有關(guān)政策規(guī)定農(nóng)村的土地承包責(zé)任制“30年不變”,但農(nóng)
村婦女一旦出嫁,其娘家承包的土地就會被收回,而她能否在婆家分得一份土地,則取決于婆家村里有無機動地或是否恰好遇到婆家村里調(diào)整土地。
(一)加強村級婦女組織建設(shè),提高婦女參政議政的意識和能力
確?;鶎計D女組織有人員、有陣地、有載體、有經(jīng)費;保證村“兩委”班子中至少有一名女性,培養(yǎng)一批女村支書、女村委會主任;推廣“婦代會+協(xié)會”模式,開展“雙培養(yǎng)、雙帶動”工作,把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部,把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人。
(二)全面拓展素質(zhì)培訓(xùn),提升新型女農(nóng)民發(fā)展能力
建議劃撥專項資金建立健全農(nóng)村婦女培訓(xùn)體系,依托扶貧項目帶動,對文化程度較高、學(xué)習(xí)愿望較強的農(nóng)村婦女積極開展訂單式培訓(xùn);依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶和基地,對文化層次偏低、離不開家庭的農(nóng)村婦女開展培訓(xùn);與大、中專學(xué)歷教育、新品種新技術(shù)推廣、經(jīng)營管理知識培訓(xùn)相結(jié)合,對農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員等進行科技含量高的技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批新型女農(nóng)民。
(三)完善社會服務(wù)體系,促進農(nóng)村婦女發(fā)展
提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合信息,爭取在良種、技術(shù)、資金、加工、儲運、推銷等方面形成系列化服務(wù)。完善小額信貸制度,設(shè)立農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)基金,為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供必要支持。建立農(nóng)村托養(yǎng)機構(gòu),使農(nóng)村婦女由家務(wù)勞動的主體真正轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)勞動的主體。
(四)健全完善立法,建立健全農(nóng)村婦女維權(quán)體系
加強有關(guān)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳,增強廣大婦女運用法律武器維護合法權(quán)益的能力。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織維護婦女權(quán)益的作用。對涉及農(nóng)村婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、政策以及村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度從性別視角進行修訂和完善。公安、法院、檢察院等部門切實承擔(dān)起維護廣大婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。隨時關(guān)注農(nóng)村婦女維權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,在工作實踐中不斷總結(jié)探索,提出對策,因勢利導(dǎo),建立健全農(nóng)村婦女維權(quán)體系。