篇一 2023工作調(diào)研報(bào)告1050字
根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合縣局201_年度政府信息公開情況,現(xiàn)公布2023年度政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由基本概述、主動(dòng)公開情況、依申請(qǐng)公開情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請(qǐng)復(fù)議及提起訴訟情況、政府信息公開工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況報(bào)告等六部分組成。
一、基本概述
201_年,縣局按照縣委、縣政府的工作部署和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,積極推進(jìn)政府信息公開工作,通過(guò)進(jìn)一步完善工作機(jī)制和豐富信息公開內(nèi)容,不斷推進(jìn)政府信息公開工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣局政府信息公開工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作,縣局成立了以局長(zhǎng)劉政鴻任組長(zhǎng)、各班子成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。
(二)完善工作機(jī)制。在信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由局辦公室具體組織、各股室安排一名兼職信息員,負(fù)責(zé)本股室的信息公開。本篇文章來(lái)自資料管理下載。通過(guò)各股室積極配合,梳理、分析、公開自查,查找出工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),縣局形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任科室負(fù)責(zé)落實(shí),各股室分工協(xié)作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(三)豐富信息公開內(nèi)容。根據(jù)縣政府信息公開指南,縣局將公開的政府信息分為五大類:?jiǎn)挝缓?jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)介紹、機(jī)構(gòu)職能、執(zhí)法公開、辦事指南。每個(gè)大類又分為若干小類,科學(xué)界定公開和不能公開的政府信息,凡屬應(yīng)當(dāng)公開的必須納入公開內(nèi)容。
二、主動(dòng)公開情況
201_年,縣局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息126條。其中:機(jī)構(gòu)職能類信息 8 條,服務(wù)事項(xiàng)類信息100條,工作動(dòng)態(tài)類信息 7 條,其它類信息 11 條,政府信息公開電子化達(dá)到100%。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
本年度年未接到任何形式的政府信息公開申請(qǐng)。
四、政府信息公開的收費(fèi)情況
本年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開收費(fèi)的情況。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
本年度沒有發(fā)生有關(guān)因政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案。
六、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
201_年,縣局在推進(jìn)政府信息公開工作方面雖然取得了一定的成效,但和公眾對(duì)司法行政政府信息公開的期待還有一定的差距,政府信息公開工作宣傳氛圍還不夠濃厚,工作創(chuàng)新意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。本篇文章來(lái)自資料管理下載。在今后的工作中,將加大推進(jìn)力度,及時(shí)改進(jìn)不足,進(jìn)一步建立健全政府信息公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制,把政府信息公開工作作為長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)工作落到實(shí)處,確保政府信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性,進(jìn)一步促進(jìn)政府信息公開工作的新發(fā)展。
篇二 2023年書記抓基層黨建工作調(diào)研報(bào)告3600字
加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新常態(tài)下的必然要求,也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑。__街道黨工委從這一要求出發(fā),把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),使服務(wù)成為基層組織建設(shè)的鮮明主題。
一、背景和動(dòng)因
__街道是東部城區(qū)的核心商貿(mào)區(qū),轄區(qū)面積11.79平方公里,轄濱海、大巷、桃園、東園、南巷、院前、西園7個(gè)社區(qū)和2個(gè)直屬公司,常住人口5.5萬(wàn)人,現(xiàn)有黨員1787人,社區(qū)工作者50名。作為核心商貿(mào)區(qū),__街道人員雜且流動(dòng)快,民生問(wèn)題較多,要實(shí)現(xiàn)對(duì)街道的有效管理,必須抓住基層黨組織這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),通過(guò)牽頭抓總,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
近年來(lái),__街道以黨的__大、__屆三中、__全會(huì)和____系列講話精神為指導(dǎo),以滿足群眾需求為導(dǎo)向,通過(guò)抓思想聚合力、抓班子帶隊(duì)伍、抓載體創(chuàng)平臺(tái),不斷深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方參與的格局逐漸形成,服務(wù)陣地、服務(wù)平臺(tái)不斷完善,服務(wù)型黨建品牌影響不斷深化,為建設(shè)實(shí)力__、魅力__、幸福__提供了強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。
二、做法和成效
(一)整合資源,健絡(luò),著力構(gòu)建街道大黨建工作格局
1. 構(gòu)建基層黨委統(tǒng)領(lǐng)街道全局的工作格局。始終把黨建工作擺在突出位置,緊扣“落實(shí)黨建責(zé)任”主線,逐級(jí)明確責(zé)任,整合各方力量,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),構(gòu)建黨工委扎口抓,社區(qū)黨委、黨支部分頭抓,各職能部門聯(lián)合抓,上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各方參與的大黨建工作格局。建立責(zé)任清單制度。理清黨工委書記、分管副書記、組宣委員、社區(qū)黨委(支部)、非公企業(yè)支部書記職責(zé),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
2. 構(gòu)建黨組織不斷擴(kuò)展的全覆蓋工作格局。在建立健全街道黨組織的同時(shí),堅(jiān)持把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟(jì)組織拓展,積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的新途徑。目前街道有非公企業(yè)家得福黨委一個(gè),成立連云港君怡景觀設(shè)計(jì)有限公司黨支部、連云港吉安物流有限公司黨支部、連云港深喜嘉瑞寶廣場(chǎng)支部。針對(duì)其他非公有制企業(yè),成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部,由街道組宣委員、各社區(qū)書記擔(dān)任非公企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員,開展黨建工作。并在街道工會(huì)的指導(dǎo)下,成立了物流行業(yè)聯(lián)合工會(huì)、棲霞路步行街行業(yè)工會(huì)等,以工會(huì)建設(shè)帶動(dòng)非公有制企業(yè)黨建。基本實(shí)現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨的組織的地方就有黨的活動(dòng)。
3. 構(gòu)建駐區(qū)單位廣泛參與的黨建共建工作格局。以區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)模式為突破點(diǎn),成立__街道黨建共建理事會(huì),理事會(huì)由海關(guān)、海事局、港口集團(tuán)等50余家理事單位組成,實(shí)現(xiàn)了載體創(chuàng)新、資源集聚、服務(wù)優(yōu)化、成果共享。通過(guò)整合轄區(qū)內(nèi)各駐區(qū)單位資源,推動(dòng)轄區(qū)各單位、企業(yè)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,開辟了社區(qū)教育基地,黨員活動(dòng)基地、群眾體育健身活動(dòng)基地等,社區(qū)資源整合的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn),轄區(qū)單位的社會(huì)責(zé)任感也進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,共建成各類教育活動(dòng)基地15個(gè),形成了“黨員帶動(dòng)、精神鼓動(dòng)、載本輪動(dòng),多向互動(dòng)”的黨建共建服務(wù)體系。2023年,在理事成員單位院前小學(xué)、東方醫(yī)院的支持下,__街道成立了全市首個(gè)街道社區(qū)大學(xué),完善了居民終身受教育體系。
(二)強(qiáng)化措施,打造平臺(tái),不斷鞏固服務(wù)居民的工作基礎(chǔ)
1. 夯實(shí)硬件基礎(chǔ),打造一流服務(wù)陣地。__街道2023年開始實(shí)施 “固本強(qiáng)基”工程,針對(duì)社區(qū)辦公場(chǎng)所小、服務(wù)陣地少的基層基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀,多方籌措資金,按照每年‘建設(shè)一個(gè),推廣一個(gè)’的要求,一年一個(gè)社區(qū),一步一個(gè)腳印,逐步實(shí)現(xiàn)7個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)齊頭并進(jìn)。街道投入360多萬(wàn)元建成了1200平方米的院前社區(qū)服務(wù)中心、1000平方米的桃園社區(qū)服務(wù)中心和1000平方米的大巷社區(qū)服務(wù)中心,升級(jí)1000平方米東園社區(qū)服務(wù)中心和500平方米的西園社區(qū)服務(wù)中心,幫助南巷社區(qū)協(xié)調(diào)1700多平方米的辦公用房建成一站式服務(wù)大廳,社區(qū)兩方面積遠(yuǎn)超市區(qū)平均水平。
2. 完善管理架構(gòu),全面實(shí)施網(wǎng)格管理。早在2023年,__街道黨工委就開始推行“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的“網(wǎng)格化”管理模式,結(jié)合社區(qū)人口規(guī)模、黨員數(shù)量、資源分布情況劃分黨建網(wǎng)格,并在網(wǎng)格上建立黨支部,形成“社區(qū)建黨委、網(wǎng)格建支部、樓棟建小組”的社區(qū)黨建格局。組織黨員活動(dòng)、衛(wèi)生清理、治安巡查、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù),他們樣樣都干,“網(wǎng)格支部”的誕生,將社區(qū)黨組織由“一根針”變成了“一張網(wǎng)”,不僅保障了黨員的日常學(xué)習(xí)教育,還擔(dān)起了上情下達(dá),傾聽民意的重任,成為貫徹落實(shí)各項(xiàng)社區(qū)工作的有力抓手。
3. 強(qiáng)化教育管理,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。街道黨工委重點(diǎn)完善了黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退于一體的各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作。建立了完整的黨員檔案,加強(qiáng)管理監(jiān)督,并嚴(yán)格按照《民主評(píng)議黨員制度》的規(guī)定開展民主評(píng)議,對(duì)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰,對(duì)落后的黨員進(jìn)行教育,始終保持黨員的在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。定期組織黨員參加“七一重溫入黨誓詞”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“設(shè)崗強(qiáng)責(zé)”等活動(dòng),組織黨員積極投身到和諧社區(qū)建設(shè)中來(lái),增強(qiáng)他們的組織意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。組織社區(qū)在黨員群眾中開展 “感動(dòng)就在身邊”、先鋒黨員評(píng)比活動(dòng),先后評(píng)選出社區(qū)“網(wǎng)格之星、服務(wù)之星、尊老之星”等,涌現(xiàn)出了如好支部書記劉新吉、好黨員李傳發(fā)等一批先進(jìn)人物。
(三)突出特色,找準(zhǔn)定位,著力打造服務(wù)型黨建特色品牌
1. 深化“七彩__”,打造一區(qū)一彩特色品牌。結(jié)合全區(qū)“七彩連云”項(xiàng)目進(jìn)一步深化“七彩__”服務(wù)品牌,對(duì)街道7個(gè)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行改造升級(jí)。院前社區(qū)藍(lán)色網(wǎng)格共建打造“智慧社區(qū)”,啟動(dòng)“1248”管理機(jī)制,打造區(qū)域網(wǎng)格+特色服務(wù)隊(duì)“1+1”特色品牌,開創(chuàng)老娘舅調(diào)解新招,其做法在《連云港黨建》《中國(guó)法制報(bào)》(頭條)等平臺(tái)刊發(fā)。濱海社區(qū)通過(guò)“智慧先鋒”“友愛同行”“陽(yáng)光蓓蕾”等項(xiàng)目,著力打造“大手拉小手,志愿我先行”橙色互助品牌。大巷社區(qū)打造了集“快樂(lè)聊吧”、“健康小屋”、“手工坊”為一體的頤家樂(lè)園,在社會(huì)購(gòu)買家政服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)托老服務(wù)新進(jìn)展。東園社區(qū)打造“百度吧”,成立全市第二家離退休干部支部委員會(huì),紅色黨建已成社區(qū)發(fā)展推動(dòng)力量。此外,桃園居家養(yǎng)老服務(wù)、西園在職黨員服務(wù)、南巷綠色志愿服務(wù)等活動(dòng)也開展地有聲有色,一區(qū)一彩品牌實(shí)現(xiàn)升級(jí)。
2. “第一書記”駐點(diǎn)社區(qū),指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)居民零距離。瞄準(zhǔn)黨建與民生協(xié)調(diào)發(fā)展的契合點(diǎn),__街道把“民心”作為引領(lǐng)黨建發(fā)展的“航燈”,在關(guān)注民生、改善民生、保障民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打出了“民生黨建”的品牌。街道黨工委從2023年開始選派科級(jí)干部兼任社區(qū)黨組織第一書記。第一書記任期原則上為三年,每年深入社區(qū)調(diào)研、工作不少于兩個(gè)月,每周到社區(qū)工作不少于一天,實(shí)行社區(qū)工作日制度,原則上每周三要在社區(qū)工作。第一書記重點(diǎn)圍繞“建強(qiáng)一個(gè)好班子、制定一個(gè)好思路、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、建設(shè)一個(gè)好陣地、解決一批實(shí)際問(wèn)題”的“五個(gè)一”開展工作,努力當(dāng)好思想引導(dǎo)員、發(fā)展領(lǐng)航員、黨建指導(dǎo)員、民意調(diào)研員、糾紛調(diào)解員、工作督導(dǎo)員等“六大員”。順著民心辦實(shí)事,__街道黨工委堅(jiān)持黨務(wù)工作與民生工作同步謀劃,同步兌現(xiàn)。為解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,通過(guò)“第一書記”駐點(diǎn)社區(qū)活動(dòng),收集整理了8大類760條社情民意,并將其確定為“為民實(shí)事”,對(duì)民,積極踐行。
3. “365黨員服務(wù)驛站”點(diǎn)單式服務(wù)彰顯為民本色。以社區(qū)黨委為依托建立服務(wù)站點(diǎn),整合社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者、在職黨員3種服務(wù)資源,開展黨務(wù)指導(dǎo)、糾紛調(diào)解、幫困助學(xué)、政策宣傳、維權(quán)幫教、水電維修等6項(xiàng)黨建便民公益服務(wù)項(xiàng)目,貫徹執(zhí)行街道黨工委制定的民情收集機(jī)制、服務(wù)處置機(jī)制、結(jié)果反饋機(jī)制、社區(qū)公示機(jī)制、年終獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制5項(xiàng)保障機(jī)制,切實(shí)提高志愿隊(duì)伍服務(wù)能力和服務(wù)水平。目前已組織黨員開展服務(wù)200余次。
4. “黨員中心戶”構(gòu)筑社區(qū)紅色堡壘。根據(jù)“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于管理”的原則,以個(gè)人報(bào)名、社區(qū)推薦方式,在全街選出42戶黨性觀念強(qiáng)、政治文化素質(zhì)較好,有工作熱情,樂(lè)于奉獻(xiàn),愿意為黨員群眾服務(wù)的支部書記、骨干黨員家庭確定為“黨員中心戶”,當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、黨建工作指導(dǎo)員、社情民意信息員、維護(hù)穩(wěn)定治安員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、為民排憂服務(wù)員“六大員”?!包h員中心戶”統(tǒng)一掛牌,統(tǒng)一配備記錄本,現(xiàn)已各組織集中活動(dòng)6次,輻射帶動(dòng)黨員50余名,服務(wù)群眾300余人次。
三、幾點(diǎn)啟示
服務(wù)型黨組織建設(shè)是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,在具體實(shí)踐中有以下幾點(diǎn)啟示:
一是構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方參與的大黨建格局是活力之源。各駐區(qū)單位的參與是激發(fā)黨建活力的源泉。要統(tǒng)籌各單位、企業(yè)參與社區(qū)建設(shè),將轄區(qū)單位、企業(yè)的組織優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)用于街道、社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的____、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,實(shí)行組織工作聯(lián)建、思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、社會(huì)治安聯(lián)防、文體活動(dòng)聯(lián)誼,從而實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、共同發(fā)展。
二是健全保障體系是發(fā)揮基層黨組織作用的關(guān)鍵之舉。要明確目標(biāo)方案和推進(jìn)措施,根據(jù)服務(wù)型黨建責(zé)任清單量化黨建目標(biāo)任務(wù),將“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化成“硬指標(biāo)”,并通過(guò)平時(shí)督查和目標(biāo)考核相結(jié)合的方式,抓好黨建基礎(chǔ)工作的落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層黨建的投入力度,保證黨組織活動(dòng)的有序開展。
篇三 2023年關(guān)于某縣土地儲(chǔ)備工作的調(diào)研報(bào)告5400字
土地儲(chǔ)備制度作為土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)學(xué)科范疇,實(shí)施幾年來(lái),在規(guī)范調(diào)控土地市場(chǎng),優(yōu)化土地資源配置,實(shí)現(xiàn)土地收益的化等方面起到了十分重要的作用。但目前許多地方在其運(yùn)作機(jī)制中,仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)研并結(jié)合實(shí)際工作,就__縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作中存在的一些問(wèn)題作以下粗淺的分析。
一、我縣土地儲(chǔ)備工作現(xiàn)狀
__縣土地儲(chǔ)備工作起步于__年,基本上屬于一種“被動(dòng)式”的啟動(dòng)模式。運(yùn)作之初,設(shè)立了__縣土地儲(chǔ)備中心,縣國(guó)土局辦公。其工作職責(zé)是:受縣政府委托,代表政府實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備和出讓的工作。土地收購(gòu)儲(chǔ)備的任務(wù)是將需盤活的土地收回、收購(gòu)、置換及統(tǒng)征后予以儲(chǔ)存,并通過(guò)前期開發(fā)利用和受政府委托出讓等形式,盤活存量土地資產(chǎn),有效地配置土地資源。
為規(guī)范業(yè)務(wù)開展,制定了《__縣土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》,明確了收購(gòu)儲(chǔ)備的土地范圍,即:城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)主地;縣政府統(tǒng)征的土地;土地使用期限已滿,依法收回的土地;依法收回的荒蕪、閑置的國(guó)有土地;依法沒收的土地;因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國(guó)有土地;以出讓方式取得土地使用權(quán)后無(wú)力繼續(xù)開發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地;因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃和土地整理,縣政府指令收購(gòu)、收回的土地;土地使用權(quán)人申請(qǐng)縣土地儲(chǔ)備中心收購(gòu)的土地;其它需要儲(chǔ)備的國(guó)有土地。儲(chǔ)備中心資金運(yùn)作受縣財(cái)政部門和審計(jì)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)施土地儲(chǔ)備的資本,由縣財(cái)政撥款或向金融系統(tǒng)進(jìn)行融資。
運(yùn)作幾年來(lái),在縣委、縣政府以及相關(guān)部門的通力合作下,土地儲(chǔ)備工作較起步之初有了相當(dāng)大的起色,土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作也搞的有聲有色,槌起槌落聲是此起彼伏,一浪高過(guò)一浪,國(guó)土收益連創(chuàng)新高,財(cái)政收入大步攀升,金__年至__年,就完成儲(chǔ)備出讓土地___畝,成交價(jià)款___億元,實(shí)現(xiàn)政府收益___億元。顯示了一個(gè)新生事物誕生后的勃勃生機(jī)。
二、我縣土地儲(chǔ)備工作中存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該看到,就__縣級(jí)土地儲(chǔ)備工作的總體態(tài)勢(shì)而言,在其運(yùn)作過(guò)程中,也還存在諸多問(wèn)題。表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,在土地儲(chǔ)備的資金運(yùn)營(yíng)上,政府實(shí)際上只注重了對(duì)土地使用權(quán)出讓后國(guó)土收益的回?cái)n,而忽視了對(duì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備前期的資金投入。__年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(通稱15號(hào)文件)。15號(hào)文件明確提出,為增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力,有條件的地方政府要對(duì)建設(shè)用地試行收購(gòu)儲(chǔ)備制度。市、縣人民政府可劃撥部分土地收益用于收購(gòu)?fù)恋?,金融機(jī)構(gòu)要依法提供信貸支持。這是中央以文件形式第一次對(duì)建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,明確了土地儲(chǔ)備資金的主要來(lái)源,提出了明確要求,是土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)拓展融資渠道的重要政策依據(jù)。但在我縣,在土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金運(yùn)營(yíng)上,雖然也規(guī)定由縣財(cái)政撥款或向銀行貸款解決,但在實(shí)際運(yùn)作上卻是步履艱難,阻力重重。這樣,資金就難以融通。沒有了融通的資金,在進(jìn)行土地收購(gòu)的時(shí)候,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)就只能采取其的一種收購(gòu)方式----協(xié)議(或合同)收購(gòu)來(lái)運(yùn)作。但這種收購(gòu)方式在運(yùn)作過(guò)程中,由于采用的是“先協(xié)議(或合同)收購(gòu),后出讓補(bǔ)償”的方式,所以在對(duì)土地進(jìn)行收購(gòu)的時(shí)候,無(wú)形之中就存在不利于土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)成功收購(gòu)和不利于縣級(jí)政府獲取更多的收益。
其次,在土地儲(chǔ)備部門之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題上,難以達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
土地儲(chǔ)備工作涉及面廣,常常需要多部門之間密切配合,從調(diào)查情況來(lái)看,目前主要是與城建規(guī)劃及司法部門之間的協(xié)調(diào)對(duì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的影響。一是許多縣城建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性和穩(wěn)定性,給土地儲(chǔ)備無(wú)形中增加了風(fēng)險(xiǎn),也制約了土地資源的高效利用;二是已進(jìn)入土地儲(chǔ)備程序的土地,因原土地使用權(quán)人債權(quán)債務(wù)等糾紛使司法部門介入處置土地資產(chǎn),導(dǎo)致土地儲(chǔ)備已做的前期工作失去效力,甚至出現(xiàn)法院將土地補(bǔ)償費(fèi)代扣、截留等用于償還企業(yè)的債務(wù)等現(xiàn)象,造成原土地使用權(quán)人到期不按時(shí)交付土地,給政府儲(chǔ)備土地造成困難。
第三,在土地儲(chǔ)備的實(shí)際操作中,規(guī)避土地收購(gòu)儲(chǔ)備的行為時(shí)有發(fā)生,致使一些本應(yīng)納入收購(gòu)儲(chǔ)備的土地被紛紛轉(zhuǎn)手,國(guó)土收益大量流失。主要表現(xiàn)在:一是一些工礦企事業(yè)單位等,因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的原劃撥的國(guó)有土地,以出讓方式取得土地使用權(quán)后,無(wú)力繼續(xù)開發(fā),而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地,以及應(yīng)依法收回的荒蕪、閑置的國(guó)有土地,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,本應(yīng)納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備,但土地使用權(quán)人在不辦理任何土地相關(guān)手續(xù)的情況下,買賣或者以房屋租賃、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建等名義擅自轉(zhuǎn)讓土地或改變土地用途等方式進(jìn)行著私下里的交易,導(dǎo)致國(guó)有土地資產(chǎn)大量流失;二是縣城或集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等一些原有的劃撥性住宅用地,因?qū)嵤┏擎?zhèn)規(guī)劃,在搬遷改造后一下子由深巷偏僻之地變成了臨街“黃金”地塊,土地價(jià)值突顯。于是這些土地使用權(quán)人便采取拆舊翻新等種種方式,使其無(wú)償取得的住宅用地一躍而改變成為本應(yīng)通過(guò)公開出讓有償方式方能獲得的經(jīng)營(yíng)性用地,在原用地上開門面、設(shè)店鋪,用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用途,從中掠取因政府投資而帶來(lái)的土地增值收益。
第四,集體土地的非法入市(特別是毗鄰城區(qū)、周邊基礎(chǔ)設(shè)施較好的“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通沿線這些特殊區(qū)域的集體土地),影響著土地的收購(gòu)儲(chǔ)備及儲(chǔ)備土地的處置工作。收購(gòu)儲(chǔ)備土地的最終目的是要經(jīng)營(yíng)土地,而經(jīng)營(yíng)土地的目的是要“通過(guò)建立良好的土地市場(chǎng)環(huán)境,盤活存量土地資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市土地資源的優(yōu)化配置,為城市經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)發(fā)展的資源保證”,“在這個(gè)前提下,使土地資源實(shí)現(xiàn)化的資產(chǎn)價(jià)值”。而這些區(qū)域集體土地的非法入市,往往是受眼前利益的驅(qū)動(dòng),是一種自由和無(wú)序的用地行為,土地價(jià)格的隨意性也比較大,因此在缺乏有效監(jiān)管的情況下,在與國(guó)有土地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,從而對(duì)國(guó)有土地市場(chǎng)形成巨大的沖擊,這顯然不利于城市經(jīng)營(yíng)土地市場(chǎng)的健康和有序發(fā)展。
三、對(duì)策及建議
針對(duì)問(wèn)題,建議如下:
一是要規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備資本金的運(yùn)營(yíng)。即:在土地收購(gòu)儲(chǔ)備的資金運(yùn)營(yíng)上,政府、財(cái)政及審計(jì)部門不僅要及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),對(duì)土地使用權(quán)出讓后國(guó)土收益的及時(shí)回收,更要協(xié)助土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)搞好土地收購(gòu)儲(chǔ)備前期的資金籌措和投放工作。財(cái)政部門應(yīng)將可劃出用于實(shí)施土地收購(gòu)儲(chǔ)備的資金列入土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金納入到每年度的財(cái)政預(yù)算體系內(nèi),并可視土地市場(chǎng)發(fā)育的實(shí)際情況,適當(dāng)增減財(cái)政劃出。這樣一來(lái),既可以減輕土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)貸款利息高、土地收購(gòu)儲(chǔ)備成本大幅增加的壓力,又可以協(xié)助政府從資金投入市場(chǎng)的額度量方面有效地調(diào)控土地市場(chǎng)的供應(yīng)和需求關(guān)系,或者利用國(guó)家對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可向金融系統(tǒng)進(jìn)行融資的政策依據(jù),主動(dòng)地與當(dāng)?shù)匦刨J部門聯(lián)系給予資金上的扶持,并在資金的信貸上提供積極的擔(dān)保幫助。
二是要積極拓展并選擇合理的土地收購(gòu)儲(chǔ)備方式。土地儲(chǔ)備庫(kù)建成后,凡是政府儲(chǔ)備土地必須入庫(kù),以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供地。土地的收購(gòu)儲(chǔ)備在具體運(yùn)作上,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,靈活運(yùn)用以下幾種方式:
1、土地征用。近幾年的城市化發(fā)展證明,城市的拓展用地及預(yù)留地主要依靠征用即政府統(tǒng)一征地的方式取得,是土地儲(chǔ)備的一種重要形式。但符合征用條件的集體土地,必須在完善土地征用手續(xù)成為國(guó)有土地后,方可進(jìn)入土地儲(chǔ)備庫(kù)。如縣城“村改居”后即可采用這種土地儲(chǔ)備方式,來(lái)解決“城中村”改造的老大難問(wèn)題。
2、收回方式。按照現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)、期限已滿未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未經(jīng)批準(zhǔn)的土地,閑置土地,被依法沒收土地使用權(quán)的土地,以出讓方式取得土地使用權(quán)后無(wú)力繼續(xù)開發(fā)而又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地,可以收回后入庫(kù)。但從實(shí)際工作中看,雖然法律規(guī)定明確,但真正被直接收回土地使用權(quán)的土地很少,一般采取有償收回劃撥土地為主的方式操作。
3、直接收購(gòu)。對(duì)近期急于開發(fā)的道路、供水、污水、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。用地,以及區(qū)位條件好、升值潛力大、市場(chǎng)需求旺盛的地塊可使用貨幣直接收購(gòu)。
4、預(yù)約收購(gòu)(即協(xié)議收購(gòu)或合同收購(gòu))。對(duì)企業(yè)搬遷地塊、破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)地塊、污染搬遷地塊、老城區(qū)成片改造地塊等可實(shí)行預(yù)約收購(gòu)。在簽訂收購(gòu)合同后,其土地進(jìn)入土地儲(chǔ)備庫(kù),供地后,由原土地使用權(quán)人與政府按約定的比例分成。這樣既減輕了土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金的壓力,又滿足了原土地使用權(quán)人對(duì)土地增值的期望,應(yīng)是著重推行的土地儲(chǔ)備方式,但實(shí)行起來(lái)難度較大。
5、土地置換。對(duì)于企業(yè)、村莊整合改造土地,可以采取土地置換的辦法收購(gòu)儲(chǔ)備,用土地儲(chǔ)備庫(kù)中土地?fù)Q取地段好、利用效率不高的土地,以降低收購(gòu)儲(chǔ)備成本,挖掘城市土地潛力,合理配置土地資源。
6、規(guī)劃紅線儲(chǔ)備。依照城市規(guī)劃,對(duì)道路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域中限于人力、財(cái)力暫行不具備直接收購(gòu)儲(chǔ)備的土地,規(guī)劃部門可直接將規(guī)劃紅線劃給土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),進(jìn)行規(guī)劃紅線儲(chǔ)備。
7、信息儲(chǔ)備。對(duì)按建設(shè)時(shí)序短期內(nèi)不具備開發(fā)條件的地塊,將其地籍信息、利用現(xiàn)狀信息與規(guī)劃信息、地價(jià)信息等輸入土地儲(chǔ)備庫(kù),條件成熟后再轉(zhuǎn)為其他方式儲(chǔ)備。
三是要做好相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。主要是做好城建規(guī)劃與司法部門的協(xié)調(diào)問(wèn)題。城建規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃法,制定科學(xué)、先進(jìn)、穩(wěn)定的城市規(guī)劃,尤其要著力提高地塊詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率,并向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,徹底改變目前朝令夕改的狀況,只有這樣,城市規(guī)劃才能真正成為土地資源配置和土地資產(chǎn)處置的前導(dǎo),成為推動(dòng)土地市場(chǎng)良好發(fā)育的動(dòng)力。
四是要加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。這是土地儲(chǔ)備工作能否順利實(shí)施的一個(gè)重要因素。土地儲(chǔ)備的一個(gè)中心任務(wù)便是盤活存量土地資產(chǎn),優(yōu)化土地資源配置,合理利用土地。而大量存量土地大多存在于國(guó)有企事業(yè)單位的原劃撥用地當(dāng)中,所以,加大對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位劃撥用地“隱形交易”行為的監(jiān)察力度,首當(dāng)其沖應(yīng)當(dāng)成為土地管理部門執(zhí)法監(jiān)察工作的重中之重。在實(shí)際工作中,建議對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位建立劃撥用地利用檔案,并對(duì)其劃撥用地進(jìn)行定期不定期的動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)察,以此來(lái)防范國(guó)有企事業(yè)單位借改制或改革之機(jī)非法買賣、租賃、抵押或者以土地出資入股、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建等方式非法轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地資產(chǎn)。其次是要加大對(duì)非法改變土地用途行為的監(jiān)察力度。主要是針對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位中的劃撥用地及“城中村”臨街屬集體所有的劃撥性住宅用地而言。建議各級(jí)政府予以采取不同的方式,加強(qiáng)對(duì)他們的收購(gòu)儲(chǔ)備力度,以有效地制止一些違法行為當(dāng)事人擾亂土地市場(chǎng)秩序,逃避交納土地出讓金行為的發(fā)生。對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位劃撥用地非法改變土地用途的,無(wú)償收回。其次是要加大對(duì)非法批地、非法占地行為的執(zhí)法力度。改變以往對(duì)此類違法行為“重罰款輕處理”的短期利益行為。對(duì)于非法批地者,不僅非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,而且還要對(duì)非法批準(zhǔn)使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的還要依法追究其行事責(zé)任.對(duì)非法占地者,不僅要給予其相應(yīng)的行政處分,而且還要對(duì)其非法占用的土地及其在非法占用的土地上新建的建筑物和其它設(shè)施進(jìn)行處理,該拆除的進(jìn)行拆除,該沒收的進(jìn)行沒收,然后統(tǒng)一納入到土地儲(chǔ)備庫(kù)加以拍賣,從而達(dá)到治根治本的目的。
五是要搞好土地儲(chǔ)備的建章立制工作。圍繞政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)這個(gè)中心,建立收、儲(chǔ)、供地機(jī)制,實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ)的規(guī)范化。具體到實(shí)際工作中,一是要擴(kuò)大土地儲(chǔ)備的范圍。強(qiáng)化政府統(tǒng)一征地,把新增建設(shè)用地全部納入政府儲(chǔ)備;充分運(yùn)用收購(gòu)、有償收回、置換和預(yù)儲(chǔ)備等手段,對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有劃撥土地、企事業(yè)單位急需盤活的存量土地、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的土地、閑置土地、破產(chǎn)企業(yè)及法院判決需處置的土地加大收儲(chǔ)力度。二是嚴(yán)格土地審批程序。嚴(yán)禁借土地儲(chǔ)備簡(jiǎn)化土地報(bào)批程序,嚴(yán)禁以土地收購(gòu)協(xié)議(或合同)替代土地報(bào)批手續(xù)的行為發(fā)生。三是嚴(yán)格供地程序。嚴(yán)格劃撥方式供地,嚴(yán)格限定協(xié)議出讓范圍,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)協(xié)議出讓的,堅(jiān)決實(shí)行集體決策、集體定價(jià)并向社會(huì)公布。要嚴(yán)格按照國(guó)土資源部(__)第11號(hào)令的規(guī)定,全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓。對(duì)于四大類經(jīng)營(yíng)性用地,堅(jiān)決走招標(biāo)拍賣掛牌出讓的路子。對(duì)于其他用途的土地,按政策規(guī)定依法辦理,從而實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)池子蓄,一個(gè)龍頭放”的收購(gòu)儲(chǔ)備供地機(jī)制。
要建立公開、公平、公正的土地市場(chǎng),規(guī)范完善土地出讓審批程序,實(shí)現(xiàn)土地收益的化。為加強(qiáng)用地審批管理,規(guī)范土地出讓行為,政府及土地管理部門應(yīng)對(duì)每一宗地的收購(gòu)、補(bǔ)償、協(xié)議出讓、招標(biāo)拍賣掛牌出讓等,均實(shí)行集體會(huì)審、集體研究、集體決策;嚴(yán)格限制土地使用權(quán)協(xié)議出讓,實(shí)行地價(jià)評(píng)估、集體決策定價(jià)、公開協(xié)議出讓結(jié)果等措施,規(guī)范交易行為。在規(guī)范出讓程序同時(shí),還應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的市場(chǎng)交易原則,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。對(duì)于出讓的每一宗土地,均應(yīng)公開披露;在運(yùn)作過(guò)程中,要嚴(yán)格按照招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序操作,做到監(jiān)察、財(cái)政、公證等部門全程參與,確保招標(biāo)拍賣掛牌出讓的公開、公平、公正。通過(guò)強(qiáng)力推行各類經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,不僅能限度的保證政府收益,規(guī)范各類出讓行為,也能有效地防止“暗箱”操作和腐敗行為的發(fā)生,有力地推動(dòng)土地市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,限度地保證土地資產(chǎn)的保值增值。
要積極探索適合當(dāng)?shù)氐男碌耐恋貎?chǔ)備運(yùn)行機(jī)制,并對(duì)工作人員加以有效的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備與人員管理機(jī)制的新突破。要根據(jù)實(shí)際情況,合理把握收購(gòu)儲(chǔ)備土地的規(guī)模,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),完善土地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)方案,儲(chǔ)備土地布局要相對(duì)合理,數(shù)量適度,既能調(diào)控市場(chǎng)供求,又能基本保證城市建設(shè)需要。另外,必須注重提高工作人員的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng),保證依法工作,熱情服務(wù),適應(yīng)全面推行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的要求。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作調(diào)研報(bào)告5650字
理論武裝,即用馬克思主義理論武裝全體黨員的思想。這是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù),也是黨的宣傳思想工作的首要任務(wù)。____在2023年8月召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出:理論武裝工作事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂,宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。基層理論武裝工作是加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、提高理論素質(zhì)、完善科學(xué)決策的必由之路,是增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)力、思考力、創(chuàng)新力的必要措施。
一、近年來(lái)基層理論武裝工作基本狀況
總的來(lái)看,近些年來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),按照___的要求,新興區(qū)各級(jí)黨組織把理論武裝工作擺在重要位置,多數(shù)地方和部門單位的基層理論武裝工作能較好地開展,并取得了一定的成績(jī)。區(qū)各級(jí)黨委都普遍建立了黨委中心學(xué)習(xí)組,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)的若干意見,強(qiáng)化講學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)工作,以各級(jí)黨委、黨組、(總支)理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以全體干部和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以健全制度機(jī)制為保障,干部理論武裝工作取得明顯成效。
(一)中心組理論學(xué)習(xí)制度化
區(qū)委制定了《黨委中心組理論學(xué)習(xí)管理辦法》,綜合管理制度日益完善。區(qū)委中心組帶頭完善學(xué)習(xí)機(jī)制,定期組織中心組成員集中學(xué)習(xí)、考察、座談、交流,堅(jiān)持學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)作為推進(jìn)工作的一個(gè)重要前提來(lái)抓。同時(shí),區(qū)委、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門理論學(xué)習(xí)加強(qiáng)督促檢查,對(duì)先進(jìn)單位予以表彰,對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得好的單位和個(gè)人,各級(jí)黨委要進(jìn)行表彰”。區(qū)委、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際,列出具體學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,形式靈活,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)效果和工作實(shí)效,確保學(xué)習(xí)、工作兩不誤。
(二)理論武裝工作力求主題化、系列化
黨的十七大以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),全區(qū)先后舉辦了“發(fā)展大講堂”、“黨課大講堂”、“道德大講堂”。圍繞“中國(guó)特色社會(huì)主義理論”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神,圍繞“中國(guó)夢(mèng)”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“___系列講話”和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”等一系列重點(diǎn)和中心理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,邀請(qǐng)省內(nèi)、室內(nèi)外知名專家、學(xué)者,就中央和省、市重大決策及發(fā)展新階段的新思維、新趨勢(shì)、新問(wèn)題作重點(diǎn)輔導(dǎo),全區(qū)副科級(jí)以上干部對(duì)十八大精神、“四個(gè)發(fā)展”、幸福之城,對(duì)“建設(shè)文明和諧富庶幸福新興區(qū)”有了更為清晰的認(rèn)識(shí)。主題大講堂每年舉辦4至6次,為全區(qū)干部提供了一個(gè)多元化的理論學(xué)習(xí)平臺(tái),成為理論宣講的一個(gè)中心。在此帶動(dòng)下,全區(qū)各部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)也根據(jù)自己的實(shí)際舉辦了各種各樣的系統(tǒng)“小講壇”,如區(qū)委宣傳部開展的“五進(jìn)三講”、區(qū)政法委舉辦的“政法講壇”、區(qū)文教局舉辦的“教育論壇”等。全區(qū)大講堂自開辦以來(lái),得到上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的積極贊賞和評(píng)價(jià),受到了廣大基層干部的喜愛和好評(píng)。此外,還進(jìn)行了處級(jí)干部、科級(jí)干部結(jié)合本部門本戰(zhàn)線主管與分管的工作,大力開展理論學(xué)習(xí)宣講,也收到了較好的效果。據(jù)相關(guān)了解調(diào)查,全區(qū)90%以上的基層干部參加了全區(qū)發(fā)展大講堂、黨課大講堂、道德大講堂,95%以上的部門干部參加了專題性、主題性、主旨性的理論武裝學(xué)習(xí)報(bào)告。
(三)理論武裝力求“指導(dǎo)化”與“實(shí)用化”
新興區(qū)把理論武裝學(xué)習(xí)努力做到聯(lián)系實(shí)際,落實(shí)到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的大局上,講求理論武裝與學(xué)習(xí)實(shí)踐的“指導(dǎo)化”與“實(shí)用化”。區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)政協(xié)、區(qū)人大等各大部門和組織機(jī)構(gòu),圍繞理論與專業(yè)學(xué)習(xí),精心策劃與科學(xué)決策,結(jié)合全區(qū)當(dāng)前的重點(diǎn)與中心工作,科學(xué)設(shè)置調(diào)研課題,大力開展調(diào)研工作。區(qū)委、區(qū)政府多次邀請(qǐng)有關(guān)大學(xué)城鎮(zhèn)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、大型企業(yè)公司的知名策劃專家到新興區(qū)講課,并對(duì)新興區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型提升發(fā)展進(jìn)行科學(xué)鑒別定位。開展廣泛深入的調(diào)研,集思廣益,強(qiáng)化思維碰撞,促進(jìn)科學(xué)決策,區(qū)委、區(qū)政府廣納真知灼見、金玉良言,明晰發(fā)展思路,完善工作舉措,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
二、當(dāng)前理論武裝工作中存在的問(wèn)題
____強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé),胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。
近年來(lái),新興區(qū)基層理論武裝工作中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,如對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部重“工作政績(jī)”不重“理論素養(yǎng)”,求全責(zé)備而不尊重個(gè)性,導(dǎo)致基層理論武裝工作“說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)次要”,存在以下五個(gè)現(xiàn)象,需要引起應(yīng)有的重視。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
由于選人用人重政績(jī)而放松甚至輕視對(duì)干部理論素養(yǎng)的考核,每年干部雖然都在“述職”,但述的都是“工作政績(jī)”,對(duì)理論武裝工作的述職只是走過(guò)場(chǎng)、講形式。導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是“硬任務(wù)”,理論武裝工作可有可無(wú)。在個(gè)別地方和單位,理論武裝工作存在弱化、淡化的現(xiàn)象。部分黨員干部以工作忙為由,對(duì)理論學(xué)習(xí)采取應(yīng)付的態(tài)度,片面地認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)工作是重點(diǎn),政治學(xué)習(xí)靠邊站”,存在著“理論無(wú)用”的思想。
(二)制度保障不健全。
一些地方和單位把理論武裝工作看成是“軟任務(wù)”,因而干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)機(jī)制只是“軟約束”。雖然許多單位也建立了相應(yīng)的理論學(xué)習(xí)制度,但虛設(shè)的較多。個(gè)別單位學(xué)習(xí)制度不健全,或有制度不落實(shí)。平時(shí)理論學(xué)習(xí)或以會(huì)代學(xué)、以活動(dòng)代學(xué),沒有認(rèn)真制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃;或有制度不堅(jiān)持、不落實(shí),檢查、考核時(shí)突擊造記錄、補(bǔ)記錄、抄文章、補(bǔ)筆記的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還讓他人代寫、代抄筆記,應(yīng)付了事。上級(jí)部門對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度不夠,對(duì)下級(jí)單位的學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)效果的監(jiān)督考核流于形式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也只是輕描淡寫地批評(píng)兩句,沒有嚴(yán)肅地批評(píng)指出,令其限期改正。
(三)理論聯(lián)系實(shí)際不深入。
“理論聯(lián)系實(shí)際”的優(yōu)良作風(fēng)在有的干部身上丟失。會(huì)上講話,不是抓住人心、點(diǎn)到關(guān)鍵,而是“大話”盛行,空話連篇,學(xué)習(xí)理論不是帶著問(wèn)題學(xué),為了指導(dǎo)實(shí)踐學(xué),而是“為了完成任務(wù)學(xué)”,部分黨員干部把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作裝飾門面的“樣子工程”,滿足于念文件、讀文章、抄筆記、聽報(bào)告,完成學(xué)習(xí)時(shí)間,應(yīng)付了事;有些干部學(xué)理論沒有用于指導(dǎo)實(shí)踐,理論學(xué)了不少,工作照樣沒有預(yù)見性和創(chuàng)造性,導(dǎo)致理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫鉤,理論與實(shí)踐“兩張皮”的現(xiàn)象沒有得到解決。
(四)落實(shí)上沒有嚴(yán)格執(zhí)行。
由于諸多原因,一些單位的理論武裝具體工作,在學(xué)習(xí)時(shí)間的安排、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)的保障、學(xué)習(xí)場(chǎng)地的提供等,有時(shí)都得不到解決。從事理論武裝工作的專兼職干部,特別是專職干部在個(gè)人進(jìn)步成長(zhǎng)上往往不如從事經(jīng)濟(jì)工作的干部。一段時(shí)期以來(lái),許多基層單位的“理論學(xué)習(xí)”“政治學(xué)習(xí)”、組織生活出現(xiàn)不良傾向。一些關(guān)于加強(qiáng)理論武裝工作的制度和措施,沒有認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行,比如早在上世紀(jì)九十年代,中組部、中宣部就聯(lián)合發(fā)文提出,對(duì)副科級(jí)以上干部的選拔任用,必須要求具備一定的理論素養(yǎng),實(shí)行先培訓(xùn)考核,再提拔任用。但這個(gè)制度并未一以貫之,很多時(shí)候流于形式,存在“先斬后奏”,先提拔再補(bǔ)考甚至根本就不考的情況。導(dǎo)致廣大干部認(rèn)為要求干部具備理論素養(yǎng)只是“虛晃一槍”而已。個(gè)別干部帶“病”提拔,與這個(gè)制度流于形式有很大關(guān)系。
(五)理論武裝隊(duì)伍不夠穩(wěn)定
在基層理論隊(duì)伍建設(shè)上,也存在一些問(wèn)題。過(guò)去長(zhǎng)期存在的專兼職基層理論武裝工作隊(duì)伍,如今有的崗位被取消(如各級(jí)理論教員),有的被弱化(如基層單位的理論輔導(dǎo)員,有的單位還有,有的單位早已消失)。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作,按中央要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按實(shí)職副科級(jí)配備專職宣傳委員,然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻把它當(dāng)成了解決干部待遇的一個(gè)機(jī)會(huì),并沒有認(rèn)真地培養(yǎng)、選拔,有的甚至讓完全不懂宣傳的干部擔(dān)任此職。沒有配備專職的理論輔導(dǎo)員從事基層理論武裝工作。
三、幾點(diǎn)對(duì)策和措施
______指出,宣傳思想部門承擔(dān)著十分重要的職責(zé),必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。宣傳部門工作要強(qiáng)起來(lái),首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來(lái),班子要強(qiáng)起來(lái)。全黨各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐,真正成為讓人信服的行家里手。
(一)必須從思想上認(rèn)識(shí)到位
各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從思想上真正解決對(duì)理論武裝工作重要性的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,只有這樣才能做到堅(jiān)定不移地堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,用中國(guó)化的馬克思主義指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),把中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育作為當(dāng)前基層理論武裝工作的主要核心內(nèi)容認(rèn)真抓落實(shí)。大力開展理論研究和理論宣傳,加強(qiáng)對(duì)干部群眾和各社會(huì)階層的教育引導(dǎo),理直氣壯地用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,敢于和善于同錯(cuò)誤思潮作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
(二)必須在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上創(chuàng)新
我們要堅(jiān)持過(guò)去一些行之有效的辦法,如配齊配強(qiáng)各級(jí)理論教員、基層理論輔導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)專職的宣傳委員,扎實(shí)做好新形勢(shì)下的理論武裝工作。同時(shí),為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,還必須在新形勢(shì)下不斷創(chuàng)新。要建立和完善理論學(xué)習(xí)機(jī)制。首先,要以各級(jí)黨委(黨組)中心組為龍頭,構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)責(zé)任機(jī)制。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個(gè)人自學(xué)制度等,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定,使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來(lái),形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。并明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,既要履行“帶”的責(zé)任,又要履行“抓”的義務(wù)。從而形成“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)”的良好學(xué)習(xí)氛圍。其次,要構(gòu)建約束督促機(jī)制,尤其是加強(qiáng)檢查、通報(bào),使“軟任務(wù)”、“軟約束”硬起來(lái)。對(duì)各級(jí)黨員干部在理論學(xué)習(xí)上應(yīng)學(xué)的重點(diǎn)書籍、重點(diǎn)篇目提出明確要求,對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量制定切實(shí)可行的檢查考核辦法,將抓理論學(xué)習(xí)的成效作為一般干部實(shí)績(jī)考查、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為干部提拔任用的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部主動(dòng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí)要領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和發(fā)展力,從而使學(xué)習(xí)成為了一種“鋼”性約束。
(三)必須加強(qiáng)基層理論武裝隊(duì)伍建設(shè)
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在馬克思主義者手中。一是區(qū)委宣傳部必須按照要求配齊配強(qiáng)專職理論干部,加強(qiáng)指導(dǎo);區(qū)級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要鞏固專兼職理論輔導(dǎo)員隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎永碚撐溲b工作中的作用。要建立和完善理論學(xué)習(xí)運(yùn)用機(jī)制,緊扣干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,加強(qiáng)培訓(xùn);成立、設(shè)置并且配齊配強(qiáng)區(qū)級(jí)社科聯(lián)專職干部,充分發(fā)揮區(qū)級(jí)社科聯(lián)及其下屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的作用;加強(qiáng)各級(jí)黨校和行政學(xué)校(院)的建設(shè),更好地發(fā)揮他們?cè)诶碚撐溲b工作中的作用。開展課題研討式、主題報(bào)告式、專題講座式學(xué)習(xí),盡可能切合當(dāng)前形勢(shì)、中心工作、重大部署,做到按需組織、釋疑解惑,提高理論學(xué)習(xí)的吸引力。2023年3月以來(lái),新興區(qū)以區(qū)委宣傳部名義成立“宣傳部宣講團(tuán)”,挑選理論素養(yǎng)好、政治素質(zhì)好的一批干部,針對(duì)當(dāng)前一些專題性的重大教育活動(dòng),積極開展“五進(jìn)三講”活動(dòng)工作,把黨和國(guó)家的方針、政策宣傳到基層普通干部群眾心中,大大彌補(bǔ)了區(qū)委宣傳部理論干部缺失的一種尷尬。二是通過(guò)一些制度,褒獎(jiǎng)優(yōu)秀的理論人才和優(yōu)秀的理論成果,以促進(jìn)科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為精神的力量、物質(zhì)的力量。堅(jiān)持學(xué)習(xí)、調(diào)研、決策相結(jié)合,使思想更加統(tǒng)一、思路更加清晰,決策更加科學(xué)。要完善理論學(xué)習(xí)服務(wù)體系的建設(shè),組建好理論學(xué)習(xí)服務(wù)隊(duì)伍,把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熱愛學(xué)習(xí)、善于思考的干部充實(shí)到理論隊(duì)伍中來(lái),建立起理論干部與政務(wù)干部定期交流輪換的制度,在政治上、工作上、生活上給理論工作者以更多的關(guān)心和支持,激勵(lì),讓他們潛心鉆研、勇于探索、善于創(chuàng)新,努力提高理論宣傳的感染力和帶動(dòng)力。
(四)必須增強(qiáng)理論武裝工作的覆蓋面
要充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)各種媒體資源的作用,利用板報(bào)、墻報(bào)、文化廣場(chǎng)、校園、政府網(wǎng)站、電子屏幕、宣傳廣告等媒體,擴(kuò)大理論武裝宣傳經(jīng)緯,開辟理論學(xué)習(xí)專欄,為廣大理論武裝工作者提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。在選稿上要更多地面向基層理論工作者和廣大讀者,使理論學(xué)習(xí)專欄更具活力和吸引力,營(yíng)造理論學(xué)習(xí)的良好氛圍,建立和完善理論學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。一要從政治上鼓勵(lì)理論學(xué)習(xí)教育,從講政治高度給予積極的政治激勵(lì);二要從崗位工作上引導(dǎo),從干部能力的提高、條件的創(chuàng)造、業(yè)績(jī)的表彰諸多方面給予工作激勵(lì);三是從心理上鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持,從滿足機(jī)關(guān)干部的心理需要上,及時(shí)、不斷地給予精神激勵(lì),對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績(jī)優(yōu)秀的,既有必要的精神激勵(lì)也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);四是從考核、考評(píng)特別是干部的選拔任用上給予鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持,積極探索制定基層干部選拔任用中理論素養(yǎng)要求的相關(guān)制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)約束、管理、監(jiān)督,把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成正確的識(shí)人、用人導(dǎo)向,切實(shí)改變“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)得好與不好一個(gè)樣”的狀況。
正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的基層理論武裝工作,要強(qiáng)化教育引導(dǎo)、強(qiáng)化實(shí)踐運(yùn)用、強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核、強(qiáng)化干部管理,明確新階段理論武裝工作的任務(wù),在全面建成小康社會(huì)的宏大實(shí)踐中,進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾“馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂,宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位”的認(rèn)識(shí),鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),達(dá)成共識(shí),形成合力。緊緊握住宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),占領(lǐng)好輿論的制高點(diǎn),抓住宣傳的好方式,把握住時(shí)代主旋律,引導(dǎo)廣大人民群眾劃清是非界限,將廣大人民群眾緊緊凝聚在黨旗之下,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
篇五 機(jī)械公司開展青工創(chuàng)新實(shí)踐工作調(diào)研報(bào)告3050字
煤機(jī)公司從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和青年職工的思想實(shí)際出發(fā),積極探索實(shí)踐,提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),提高素質(zhì),增強(qiáng)技能,較好地發(fā)揮了團(tuán)員青年的“生力軍”作用,開創(chuàng)了公司青工創(chuàng)新實(shí)踐工作的新局面。
一、基本情況
煤機(jī)公司現(xiàn)有職工1400余人,35歲以下的青工占職工總數(shù)的70%以上,全公司下設(shè)14個(gè)基層團(tuán)支部。如何培養(yǎng)好這些青年員工,發(fā)揮好他們“生力軍”的作用,把他們的創(chuàng)造力激發(fā)出來(lái),提高創(chuàng)新力,是企業(yè)、團(tuán)組織亟待解決的問(wèn)題。為此,煤機(jī)公司團(tuán)委全面分析了企業(yè)和青年職工隊(duì)伍現(xiàn)狀,通過(guò)座談研討、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,先后在該公司青工中開展了“第一屆青工創(chuàng)新工作法評(píng)選命名”活動(dòng)、“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng)、青工技術(shù)比武等一系列創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),收到良好的效果。
二、具體做法
(一)培養(yǎng)青年創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新技能。
煤機(jī)公司團(tuán)委首先從青年職工的思想認(rèn)識(shí)入手,通過(guò)座談會(huì)、青年骨干培訓(xùn)班等形式,深入開展形勢(shì)任務(wù)教育、國(guó)情企情教育、危機(jī)意識(shí)教育,引導(dǎo)廣大青年職工樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,激發(fā)他們提高技能、崗位創(chuàng)新的積極性,努力在企業(yè)中營(yíng)造創(chuàng)新、實(shí)踐、成才、奉獻(xiàn)的良好氛圍。作為青年職工這樣一支特殊的團(tuán)隊(duì),思想最活躍,最充滿朝氣和活力,最能夠善于挑戰(zhàn)自我,最富有開拓創(chuàng)新的意識(shí)。煤機(jī)公司在闊步前進(jìn)的嶄新起點(diǎn)上,以如何實(shí)踐“一代有一代人的作為,一代人有一代人的貢獻(xiàn)”的崇高信念,時(shí)刻激勵(lì)著每一名有志青年。該公司把青工創(chuàng)新實(shí)踐工作全部融入和滲透到公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的全過(guò)程,緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作,充分發(fā)揮青年的優(yōu)勢(shì),以“青春獻(xiàn)煤機(jī)科技立新功”為主題,以青工“五小”創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)(小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小改造、小竅門)為載體,于3月份在該公司35歲以下青工中開展了“第一屆青工創(chuàng)新工作法評(píng)選命名”活動(dòng),組織發(fā)動(dòng)青工立足本職工作崗位,圍繞降耗增效、降低成本、提高效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改進(jìn)工藝和裝備等創(chuàng)新點(diǎn),實(shí)行課題立項(xiàng)、申報(bào)確認(rèn)、組織攻關(guān)、評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目化運(yùn)作方式,與相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)部門密切配合,制定相應(yīng)推薦、申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大創(chuàng)新成果推廣力度。經(jīng)各單位層層選拔、推薦申報(bào),共收到創(chuàng)新工作法29項(xiàng)。該公司團(tuán)委組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各單位申報(bào)的工作法進(jìn)行了評(píng)定,本著“創(chuàng)新含量高,便于推廣的原則”,確定了對(duì)“三噸自由鍛電液錘錘桿設(shè)計(jì)改進(jìn)”等9個(gè)項(xiàng)目給予頒發(fā)證書、每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1000的表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中“胡青龍加壓過(guò)濾機(jī)落料槽檢測(cè)裝置創(chuàng)新工作法”還受到臨礦集團(tuán)第三屆青工創(chuàng)新工作法命名表彰。這些技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力后,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和人才效益。
(二)以活動(dòng)為載體,打造青工的卓越創(chuàng)新力。
效益是衡量一個(gè)企業(yè)優(yōu)劣的首要指標(biāo),更是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的根本所在。煤機(jī)公司自四月份起發(fā)動(dòng)青工圍繞企業(yè)效益開展“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng),以培養(yǎng)一批技術(shù)型、知識(shí)型、復(fù)合型青年人才為目標(biāo),以組織團(tuán)員青年開展技能競(jìng)賽為主要途徑,以公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,培養(yǎng)和打造了一支政治堅(jiān)定、技能過(guò)硬的青年技能人才隊(duì)伍。從政治覺悟、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、安全文明生產(chǎn)等方面,制訂完善考核標(biāo)準(zhǔn),建立競(jìng)賽考核臺(tái)帳,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分發(fā)揮青年突擊隊(duì)的組織優(yōu)勢(shì)、體力優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),圍繞企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成,各團(tuán)支部結(jié)合各自實(shí)際積極開展各種活動(dòng),促使廣大團(tuán)員青年在完成本職工作的同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷實(shí)踐,從工作中積累經(jīng)驗(yàn),以滿足企業(yè)及個(gè)人不斷發(fā)展的要求。
該公司自動(dòng)化團(tuán)支部廣大青工以爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)為載體,嚴(yán)格按照工藝規(guī)范組織生產(chǎn),將產(chǎn)品組裝細(xì)化到每一道工序,落實(shí)到具體責(zé)任人,施行“日事日畢、日清日高”的質(zhì)量管理和6s現(xiàn)場(chǎng)管理模式,堅(jiān)持“首檢制”、“互檢制”和“三不放過(guò)”的原則,全體團(tuán)員青年在思想上樹立創(chuàng)新意識(shí),在技術(shù)工藝上積極革新,突出一次成優(yōu),突出整體精品,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)質(zhì)量精品和保效益豐收的雙贏局面。該車間團(tuán)員青年還積極參加在臨沂市和煤機(jī)集團(tuán)舉辦的技術(shù)比武活動(dòng),車間青工王英獲得煤機(jī)集團(tuán)技術(shù)比武電工第一名,青工丁海濤獲得臨沂市勞動(dòng)之星職業(yè)技能大賽車工三等獎(jiǎng),青工徐娜在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉辦的全市質(zhì)量月演講比賽取得第六名的好成績(jī)。通過(guò)參與各類活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了煤機(jī)公司廣大青工的工作熱情,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力,鼓舞了青年人的志氣,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
(三)深化團(tuán)內(nèi)品牌工作,促進(jìn)青工積極創(chuàng)新。
煤機(jī)公司團(tuán)委以青年人力資源開發(fā)為重點(diǎn),積極深化青年文明號(hào)創(chuàng)建、青年崗位能手培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)效等團(tuán)內(nèi)名牌工作,鼓勵(lì)青年愛崗敬業(yè)、崗位奉獻(xiàn),使得青年職工在崗位上長(zhǎng)知識(shí)、增才干,在實(shí)踐中得經(jīng)驗(yàn)、提素質(zhì)。同時(shí)在活動(dòng)中也涌現(xiàn)出了一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的青年文明號(hào)集體和青年崗位能手。
在科技進(jìn)步日新月異的時(shí)代,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),更是青年人才的競(jìng)爭(zhēng),這種人才的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底就是素質(zhì)和能力的較量。為此,該公司在團(tuán)員青年中大力倡導(dǎo)自強(qiáng)、超越為主要內(nèi)容的青年文化理念,努力培養(yǎng)技能型人才、科技型人才、學(xué)習(xí)型人才、創(chuàng)新性人才,人人爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀青年,促進(jìn)了該公司各項(xiàng)工作的提高。該公司廣泛開展職工技術(shù)比武、“五小”競(jìng)賽、合理化建議等活動(dòng),組織了車工、銑工、刨工、鉗工、磨工、電工、起重工、鑄造工、鉆工等20個(gè)工種的技術(shù)比武,為職工展現(xiàn)自身價(jià)值搭建了平臺(tái)。去年以來(lái),在臨沂市勞動(dòng)之星職業(yè)技能大賽中,公司青工朱甲玉獲車工技能大賽第一名,同時(shí)被授予臨沂市勞動(dòng)之星和新長(zhǎng)征突擊手榮譽(yù)稱號(hào),其他6名公司參賽選手全部進(jìn)入比賽前十名。該公司選派17名選手參加山東煤機(jī)集團(tuán)第二屆職業(yè)技能大賽,摘得電焊工、電工、鉗工全部三個(gè)工種的競(jìng)賽桂冠,并有12名選手進(jìn)入競(jìng)賽的前6名。在日常工作中,這些優(yōu)秀的青工又分別以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)了更多的青工立足崗位,鉆研業(yè)務(wù),工作效率、工作質(zhì)量都得到了明顯的提高,極大地激發(fā)了青工的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱情。
三、幾點(diǎn)思考
回顧煤機(jī)公司近幾年來(lái)的青工創(chuàng)新實(shí)踐工作,我們體會(huì)到:要想適應(yīng)新的形勢(shì)要求,充分發(fā)揮青工的生力軍和突擊隊(duì)作用,更好地把青工創(chuàng)新創(chuàng)效工作做好,還要解決以下四點(diǎn)問(wèn)題:
一是要轉(zhuǎn)變觀念,延伸青工創(chuàng)新創(chuàng)效工作的意義。也就是說(shuō),解決了生產(chǎn)技術(shù)難題、節(jié)約了制造成本,控制了多少開支是創(chuàng)新創(chuàng)效,同時(shí),提高了勞動(dòng)效率、減少了管理環(huán)節(jié)、調(diào)動(dòng)了職工的工作熱情,樹立了企業(yè)的良好形象等看不見的社會(huì)影響、間接作用同樣也是效益的一種體現(xiàn)。
二是要抓重點(diǎn),創(chuàng)亮點(diǎn),圍繞關(guān)系企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益等方面的工作,找準(zhǔn)突破點(diǎn)、瓶頸處,加大創(chuàng)新實(shí)踐工作力度,提高青工創(chuàng)新實(shí)踐工作的效果影響力。
三是要深下去,推廣開,把青工創(chuàng)新實(shí)踐工作延伸到每個(gè)有青工的班組崗位,不只是在生產(chǎn)科室、一線班組中開展,更要延伸到經(jīng)營(yíng)管理、后勤服務(wù)等每個(gè)地方,在不同的領(lǐng)域中進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)效,把青工創(chuàng)新實(shí)踐的思路和范圍擴(kuò)大開來(lái)。
四是營(yíng)造濃厚環(huán)境氛圍和有效的激勵(lì)機(jī)制,使青工創(chuàng)新實(shí)踐工作成為人人向往參與的工作,也讓真正為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的青工得到認(rèn)可和體現(xiàn)其價(jià)值,從而激勵(lì)他們更加努力,創(chuàng)造更大的效益,做出更大的貢獻(xiàn),為企業(yè)的發(fā)展制造動(dòng)力源,促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。
發(fā)展的希望在創(chuàng)新,創(chuàng)新的希望在青年。企業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)踐重點(diǎn)是要引導(dǎo)青年樹立學(xué)習(xí)觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。在青年中大興學(xué)習(xí)之風(fēng),引導(dǎo)青年增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣,積極營(yíng)造發(fā)奮學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實(shí)的發(fā)揮好黨的助手和后備軍的作用。企業(yè)要積極營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,推崇創(chuàng)新文化,培育創(chuàng)新典型,大力引導(dǎo)青年增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,參與創(chuàng)新實(shí)踐,為企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)作貢獻(xiàn)。
篇六 農(nóng)村婦女兒童工作調(diào)研報(bào)告1100字
尊重婦女、保護(hù)兒童是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。沭陽(yáng)縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作,始終把促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。官墩鄉(xiāng)穩(wěn)步提升鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè),該鄉(xiāng)婦聯(lián)深入村居調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)婦女兒童生活發(fā)生了很大變化,婦女兒童地位得到很大程度提高,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問(wèn)題。
一、婦女兒童生活現(xiàn)狀
(一)隨著招商引資的開展,越來(lái)越多的廠商入駐,鄉(xiāng)中的現(xiàn)狀閑散婦女勞動(dòng)力也得到了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而提升了自身及家庭的收入,改善了生活,日子過(guò)得也越來(lái)越紅火。
(二)鄉(xiāng)里學(xué)校的設(shè)施配套越來(lái)越健全,安全校車也配備到位,給孩子們的上學(xué)提供了更為安全的保障。學(xué)校的師資配備也在逐步提升中,希望能為孩子們提供更好的教育。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保障工作越來(lái)越精細(xì)到位,低保、殘疾兒童康復(fù)等一系列工作都在有條不紊的開展,爭(zhēng)取為各種困難家庭提供更好的保障。
二、農(nóng)村婦女兒童生活存在實(shí)質(zhì)困難
(一)婦女兒童合法權(quán)益保護(hù)。在大力宣傳男女平等,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益號(hào)召中,還有一些根深蒂固的封建思想還在農(nóng)村存在,導(dǎo)致一些家庭暴力時(shí)有發(fā)生,女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護(hù) ,主要還是因?yàn)檫@些婦女兒童的法律意識(shí)淡薄,不知道該如何運(yùn)用法律保護(hù)自己。
(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,外出務(wù)工已經(jīng)成了改變農(nóng)村家庭生活狀況的主要方式,一些年輕的父母不愿面朝黃土面朝天,他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界,卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活,接受的也是愛,卻是溺愛。養(yǎng)成孩子自嬌自愛的不良習(xí)慣,導(dǎo)致一些孩子從很小的時(shí)候思想就已經(jīng)不健康,甚至走上犯罪道路。
(三)農(nóng)村婦女健康保障。在農(nóng)村,整體生活環(huán)境就比較差,再加上群眾健康意識(shí)落后,使得一些婦女有了疾病都不到正規(guī)醫(yī)院救治,往往是能拖就拖,直到無(wú)法救治才明白問(wèn)題的嚴(yán)重性,可是已經(jīng)晚了。
三、農(nóng)村婦女兒童生活存在問(wèn)題的對(duì)策
(一)抓宣傳。大力營(yíng)造全社會(huì)重視婦女工作氛圍,宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī),宣傳各級(jí)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)抓服務(wù)。切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。所以婦聯(lián)要更好的發(fā)揮自己的作用,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)造更美好的明天。
(三)抓培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)廣大婦女技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)她們的就業(yè)能力,提高她們的綜合素質(zhì),然她們?cè)诩亦l(xiāng)的土地上找到更好的工作,從而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了對(duì)學(xué)校要提高要求外,對(duì)留守兒童的爺爺奶奶也要加強(qiáng)教育,讓他們更好的關(guān)愛自己的孫輩,也讓孩子能夠更好更健康的成長(zhǎng)。
篇七 推進(jìn)招商引資工作調(diào)研報(bào)告3150字
推進(jìn)招商引資工作調(diào)研報(bào)告
一、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷整個(gè)世界,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到沉重的打擊,許多垮國(guó)公司紛紛破產(chǎn),各國(guó)大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損,所在國(guó)家相繼采取救助措施進(jìn)行干預(yù),接管破產(chǎn)銀行。其影響范圍廣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響程度深,使整個(gè)西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導(dǎo)致我國(guó)出口需求嚴(yán)重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少,一批中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉,經(jīng)濟(jì)大受拖累。面對(duì)這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家紛紛出臺(tái)政策,積極應(yīng)對(duì)。20__年11月15日,___總理召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十項(xiàng)舉措,決定在未來(lái)三年內(nèi),中央財(cái)政共投資4萬(wàn)億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)。12月3日又出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以降低企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)收入。這些政策的實(shí)施,必將對(duì)今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的積極影響。由于世界金融危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的進(jìn)一步加深,使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)招商工作提出了更高的要求,專業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,資源招商成為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的必然選擇,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
為響應(yīng)國(guó)家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng),縣委縣政府實(shí)施“三化、三集中”戰(zhàn)略,先后出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策和措施,重點(diǎn)建設(shè)縣工業(yè)園區(qū)和臨江產(chǎn)業(yè)園??h工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,入園企業(yè)數(shù)十家。臨江產(chǎn)業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設(shè),已有企業(yè)開始入駐。十八個(gè)專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商工作,引資企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高, 香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經(jīng)緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項(xiàng)目落戶縣工業(yè)園區(qū)。20__年新簽約外資項(xiàng)目4個(gè),累計(jì)合同利用外資3437.68萬(wàn)美元,實(shí)際利用境外資金1264.22萬(wàn)美元,境內(nèi)市外項(xiàng)目75個(gè),實(shí)際到位資金34.07億元,外來(lái)投資企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率38.29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績(jī),但與蘇北等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無(wú)法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。二是引資項(xiàng)目總體質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),小項(xiàng)目、一產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少,重大工業(yè)項(xiàng)目和財(cái)源性項(xiàng)目少,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)不足,財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。三是項(xiàng)目開工率低、資金到位率低、建設(shè)速度慢,投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)率不高,不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外商的要求。
三、對(duì)如何破解我縣招商引資難題的幾點(diǎn)思考
針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀,就如何進(jìn)一步推動(dòng)我縣招商引資工作談幾點(diǎn)意見。
第一,強(qiáng)化服務(wù)觀念,為項(xiàng)目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺(tái),積極為外來(lái)投資企業(yè)排憂解難。樹立“以服務(wù)企業(yè)為本”的理念,以服務(wù)體系建設(shè)為起點(diǎn),細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)零距離貼心服務(wù),建立重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦制度,縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外來(lái)投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,為項(xiàng)目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范招商引資責(zé)任單位聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目包推責(zé)任制等服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)快速建成達(dá)效。加大督查落實(shí)力度,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,超前對(duì)接,積極服務(wù),幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產(chǎn)前的主要問(wèn)題。關(guān)注企業(yè)當(dāng)下的生存狀況,對(duì)工業(yè)園區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面分析、梳理,建立外來(lái)投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)檔案,掌握外來(lái)投資企業(yè)運(yùn)行情況,及時(shí)解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),拓寬企業(yè)投融資渠道,搭建新型發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)企業(yè)活力,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。
第二,實(shí)行制度創(chuàng)新,提高工作實(shí)效。為了能更有效地促進(jìn)招商引資工作順利開展,更好地完成年度招商引資任務(wù),以制度創(chuàng)新為突破口,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),清理和調(diào)整與當(dāng)前形勢(shì)和科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的文件、政策、規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新各項(xiàng)制度,完善招商引資項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制、督查督辦制、績(jī)效考核制,優(yōu)化細(xì)化招商引資任務(wù)考核方案。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)院合理分解招商引資目標(biāo)任務(wù)。建立完善服務(wù)機(jī)機(jī)制,建立重點(diǎn)招商引項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫辦制度,為引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目搭建服務(wù)平臺(tái)和高速通道,提高工作實(shí)效。
第三,加強(qiáng)招商引隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊(duì)伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。20__年,我縣在各單位派出外出招商小分隊(duì)的基礎(chǔ)上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業(yè)駐外招商分局,專業(yè)開展招商引資工作。被派出專業(yè)招商的同志,大多數(shù)能堅(jiān)守崗位,積極探索、創(chuàng)新方法,宣傳、推介_____,引進(jìn)了一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,駐外招商機(jī)構(gòu)必需進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整和加強(qiáng),結(jié)合我縣 的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)選一批有開拓精神,特別能吃苦,有奉獻(xiàn)精神的同志到紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、型材加工業(yè)等相對(duì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開展招商工作。做到有的放矢,堅(jiān)忍不拔,出手要準(zhǔn),出拳要狠,務(wù)求實(shí)效。
第四,創(chuàng)新招商引資方式,進(jìn)一步提升引資規(guī)模和質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,招商市場(chǎng)細(xì)分已日趨明顯,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,創(chuàng)新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業(yè)招商。集約化、專業(yè)化園區(qū)因大大降低入園企業(yè)運(yùn)行成本和高效的服務(wù)而成為企業(yè)界的首選,這就要求新建立的臨江產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),一定要科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)之初即進(jìn)行功能定位,引進(jìn)一個(gè)企業(yè)就能帶來(lái)一批企業(yè),實(shí)現(xiàn)集約化和專業(yè)化招商。二是產(chǎn)業(yè)鏈招商。選擇招商項(xiàng)目要選擇有實(shí)力的處于產(chǎn)業(yè)鏈前端的有發(fā)展前途的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),這樣的企業(yè)有擴(kuò)張意愿的,就是金礦,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就一定要想方設(shè)法,緊盯不放。這時(shí)招商人員就要做足功課,對(duì)該產(chǎn)業(yè)行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)周到的了解,出口必有行話,目標(biāo)園區(qū)為其及其下游產(chǎn)業(yè)預(yù)留發(fā)展空間,讓企業(yè)家能切實(shí)地看到他的未來(lái),做到招得來(lái),留得住,有發(fā)展。三是利用我縣優(yōu)質(zhì)資源招商。經(jīng)過(guò)近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經(jīng)不足,這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產(chǎn)資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發(fā)掘。這些資源型的項(xiàng)目,要形成產(chǎn)業(yè)鏈、深加工和牽動(dòng)性。_____縣地處三省交界,面臨長(zhǎng)江,背倚大別山,人文歷史綿長(zhǎng)、悠久、文化底韻厚重,山區(qū)、湖區(qū)風(fēng)景秀麗而優(yōu)美,小孤山是萬(wàn)里長(zhǎng)江上唯一的島嶼,是大陸地區(qū)唯一的媽祖神廟;白崖寨是國(guó)家級(jí)的文物保護(hù)單位,其古城墻號(hào)稱南國(guó)小長(zhǎng)城,旅游資源可以深度發(fā)掘的十分豐富。另外,我縣幾十萬(wàn)外出務(wù)工的農(nóng)民工,經(jīng)過(guò)十幾年的磨練,其中一大批已經(jīng)成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)工人,為我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善而倒閉,有的還在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),想擴(kuò)大規(guī)模而資金不足。這些產(chǎn)品有的是特殊工藝,有的是原產(chǎn)地,具有不可替代性和廣闊的市場(chǎng)潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認(rèn)識(shí)的層次和高度,如果運(yùn)作得當(dāng),就會(huì)形成我縣招商引資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境直接影響到招商引資工作的質(zhì)量和效果。我縣的招商引資的發(fā)展環(huán)境,通過(guò)近年來(lái)的建設(shè),已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比,還有很大差距。要想在招商引資上有新突破,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣,區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)均不及我縣,卻被推選為20__年浙商最佳投資縣級(jí)城市。望江縣20__年推出了服務(wù)浙商宣言,目標(biāo)定位準(zhǔn)確,引資效果明顯,當(dāng)年即獲得市級(jí)招商引資一等獎(jiǎng),值得我們大力學(xué)習(xí)。
總之,招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既是第一要事,也是第一難事。需要全縣上下齊心協(xié)力,互相配合協(xié)調(diào),形成合力,才有可能做得更好。
篇八 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告3700字
縣人大常委會(huì):
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研工作過(guò)程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī),主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí),詢問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶有無(wú)異議時(shí),均表示沒意見。
4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無(wú)一人因此信訪,保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆]能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來(lái)看,寫申請(qǐng)的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來(lái)看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動(dòng)能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低保卡的形式,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。
一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會(huì)、推向政府,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國(guó)家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元,但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過(guò)難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,民主透明,社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
篇九 中小學(xué)德育工作現(xiàn)狀調(diào)研學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告2700字
中小學(xué)德育工作現(xiàn)狀調(diào)研學(xué)生問(wèn)卷
親愛的同學(xué):這是一份與你學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)與發(fā)展有關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷,我們希望通過(guò)這份問(wèn)卷,了解你在學(xué)校的一些情況。這份問(wèn)卷不記名,我們承諾不將作答結(jié)果透露給與此研究無(wú)關(guān)的任何人,包括學(xué)校老師。所有選擇題均為單選,答案沒有對(duì)錯(cuò)之分,按照你的真實(shí)想法作答即可。謝謝你的合作!
1、你現(xiàn)在是:①小學(xué)生 ②初中生 ③高中生
2、你的學(xué)校所在地:①城市 ②農(nóng)村
3、你的性別: ①男 ②女
4、你是否獨(dú)生子女:①是 ②否
下面的題目是一些描述性的句子,請(qǐng)判斷這些描述是否符合你的情況。
5、我的學(xué)習(xí)一定要老師不斷的督促,才能學(xué)好。
①很符合 ②不符合 ③不清楚
6、你認(rèn)為老師對(duì)你學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)等各方面情況的了解
①很多 ②很少 ③一點(diǎn)也不了解 ④說(shuō)不清
7、在教育過(guò)程中,老師能不能靈活運(yùn)用教育方法
①能 ②不能 ③說(shuō)不清
8、你認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校的師生關(guān)系怎樣
①非常融洽 ②比較融洽 ③一般 ④比較緊張
9、你認(rèn)為老師在調(diào)動(dòng)學(xué)生的自覺性和積極性方面做得好不好?
①很好 ②一般化 ③不好 ④說(shuō)不清
10、“在學(xué)校里,我經(jīng)常感到孤獨(dú)?!蹦阌X得自己是不是這種情況
①是 ②不是 ③說(shuō)不清
11、你覺得自己和父母的關(guān)系好不好?
①很好 ②一般化 ③不好 ④說(shuō)不清
12、在學(xué)習(xí)/生活中遇到困難,需要?jiǎng)e人幫助的時(shí)候,你首先想到的是找誰(shuí)?
①班主任(任課老師) ②同學(xué)(朋友) ③家長(zhǎng) ④無(wú)處述說(shuō),悶在心里
13、“我不會(huì)主動(dòng)和父母交流我的學(xué)習(xí)和生活情況。”你覺得這種情況符合自己的實(shí)際嗎?
①符合 ②不符合 ③說(shuō)不清
14、“遇到困難時(shí),我總能積極尋求各種可能的解決辦法?!边@種情況符合你的實(shí)際嗎?
①很符合 ②基本符合 ③不符合 ④說(shuō)不清
15、你認(rèn)為當(dāng)前最讓你感到困擾的問(wèn)題是:
①理想問(wèn)題 ②學(xué)習(xí)問(wèn)題 ③網(wǎng)絡(luò)上癮或其他心理行為問(wèn)題 ④人際交往及情感問(wèn)題
16、“我能正確地認(rèn)識(shí)自己的能力、興趣和需要,有明確的個(gè)人奮斗目標(biāo),我能實(shí)現(xiàn)自覺、主動(dòng)地發(fā)展?!边@種情況符合你的實(shí)際嗎?
①符合 ②基本符合 ③不符合 ④說(shuō)不清
17、有的學(xué)生一旦父母的要求不符合他的需要,就會(huì)和父母吵鬧。這種情況在你的身上發(fā)生過(guò)嗎?
① 經(jīng)常發(fā)生 ②很少發(fā)生 ③從未發(fā)生 ④說(shuō)不清
18、你對(duì)自己的“興趣、愛好及優(yōu)勢(shì)、不足”等方面的了解情況是
① 非常了解 ②了解一小部分 ③不了解 ④說(shuō)不清
19、你認(rèn)為對(duì)你影響最大的因素是什么
①社會(huì)因素 ②學(xué)校因素 ③家庭因素 ④說(shuō)不清
20、你認(rèn)為現(xiàn)在老師和與家長(zhǎng)之間的溝通好不好?
①很好 ②一般 ③不好 ④說(shuō)不清
21、你認(rèn)為家長(zhǎng)需要進(jìn)一步提高教育水平嗎
①非常需要 ②不需要 ③說(shuō)不清
22、你認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校里不喜歡學(xué)習(xí)的學(xué)生
①越來(lái)越多了 ②基本無(wú)變化 ③越來(lái)越少了 ④說(shuō)不清
23、你遵守學(xué)校規(guī)章制度的最主要原因是:
①避免因違反制度而受到處分。②大家都遵守紀(jì)律能使學(xué)校有一個(gè)良好的環(huán)境,對(duì)每個(gè)人都有好處。 ③能得到同學(xué)和老師的好評(píng)。 ④遵守學(xué)校規(guī)章制度每一個(gè)學(xué)生最起碼的要求。
24、當(dāng)學(xué)校規(guī)章制度與你的個(gè)人自由發(fā)生沖突時(shí),你的選擇是:
①無(wú)條件遵守規(guī)章制度 ②有人監(jiān)督時(shí)就遵守 ③我覺得制度合理就遵守,如果我覺得制度不合理就不遵守。④如果違反制度處罰嚴(yán)重就遵守,如果處罰不重就選擇不遵守。
25、在學(xué)校里,老師們是否經(jīng)常主動(dòng)找你談心,并給予你指導(dǎo)和幫助?
①有 ②沒有 ③說(shuō)不清
26、遇到不順心、不如意的事,出現(xiàn)傷心、難過(guò)、生氣等情緒時(shí),你會(huì)怎么處理?
①不知道該如何處理②找自己信任的人聊、寫日記 ③砸東西、發(fā)脾氣④努力壓制自己不讓別人看出來(lái)
27、如果學(xué)校設(shè)有心理輔導(dǎo)室,在遇到心理問(wèn)題時(shí)你會(huì)去接受輔導(dǎo)嗎
①會(huì) ②會(huì),但不愿意讓別人看到或知道 ③不會(huì),我覺得沒用 ④說(shuō)不清
28、你是否經(jīng)常參加學(xué)校組織的課外集體活動(dòng)?
①是 ②不是 ③說(shuō)不清
29、你認(rèn)為學(xué)校開展的德育活動(dòng),對(duì)你的思想和行為有幫助嗎?
①有 ②沒有 ③不清楚
30、班級(jí)組織班會(huì)或隊(duì)會(huì),班主任通常是:
①讓學(xué)生組織 ②幫助和指導(dǎo)學(xué)生開展活動(dòng),并參與到活動(dòng)中 ⑶老師不管不問(wèn) ④說(shuō)不清
31、你對(duì)自己和班主任的關(guān)系滿意嗎?
①滿意 ②一般 ③不滿意 ④說(shuō)不清
32、學(xué)校對(duì)學(xué)生的行為習(xí)慣教育效果怎樣?
①很好 ②一般 ③較差 ④說(shuō)不清
33、你認(rèn)為自己的行為習(xí)慣好不好
①很好 ②一般 ③較差 ④說(shuō)不清
34、你認(rèn)為,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育工作 ①很有必要 ②有必要 ③沒必要 ④說(shuō)不清
35、你們學(xué)校有學(xué)生科技興趣小組嗎 ①有 ②沒有 ③說(shuō)不清
36、你是否參加過(guò)科技制作或科技競(jìng)賽活動(dòng) ①是 ②不是 ③說(shuō)不清
37、你是否有過(guò)小創(chuàng)意設(shè)計(jì)、小發(fā)明、小科技論文、科學(xué)幻想畫等科技作品
①有②沒有 ③說(shuō)不清
38、學(xué)校經(jīng)常組織你和同學(xué)們參加科技教育活動(dòng)嗎?
①是 ②不是 ③說(shuō)不清
39、你對(duì)日常生活中發(fā)現(xiàn)和探究科學(xué)現(xiàn)象的興趣怎樣?
①濃厚 ②一般 ③沒有興趣
40、你希望學(xué)校多組織科技教育活動(dòng)嗎?①是 ②不是 ③說(shuō)不清
青少年創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)專題調(diào)研問(wèn)卷
德育活動(dòng)(含思品課、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)等)歷來(lái)受到同學(xué)、老師與家長(zhǎng)們的關(guān)注。為了策劃并組織更符合同學(xué)們需求的德育活動(dòng),我們特邀請(qǐng)您參與這次問(wèn)卷調(diào)研,衷心感謝您的參與與配合?。ǔ?題外均為單選題)
性別: 年級(jí):
1、最近1年中,你是否參加學(xué)校組織的各種德育的主題活動(dòng)(如征文、演講、學(xué)雷鋒活動(dòng)、義賣活動(dòng)等)?( )
a.經(jīng)常參加 b.有時(shí)參加 c.偶爾參加 d.從不參加
2、你覺得現(xiàn)在學(xué)校組織的德育教育活動(dòng)( )
a.形式和主題都不錯(cuò) b.主題比較陳舊 .c形式不夠新穎 d.形式與主題都不好
3、你一直擔(dān)任班級(jí)宣傳委員,表現(xiàn)非常出色。但老師希望這次改選由你擔(dān)任文體委員,加強(qiáng)班級(jí)文體活動(dòng),你會(huì)( )
a.仍然當(dāng)自己拿手的宣傳委員 b.勉強(qiáng)聽從老師的安排
c.積極嘗試做好一名文體委員 d.回家聽取父母的意見
4、班級(jí)推選你和另一位同學(xué)參加大隊(duì)委員競(jìng)選,那位同學(xué)向你取經(jīng),你是否愿意將自己的競(jìng)選演講稿與他交流分享?( )
a.沒什么好交流的,大家各憑本事 b.不情愿,礙于情面敷衍一下
c.積極向他介紹自己的競(jìng)選方案 d.愿意向他介紹,但是也要求知道他的競(jìng)選方案
5、你擔(dān)任交通協(xié)管志愿者,發(fā)現(xiàn)不少行人未遵守交通規(guī)則,你會(huì)( )
a.站著就行,我本來(lái)就是裝裝樣子的 b.我勸阻過(guò)就行,結(jié)果不必太認(rèn)真
c.注意方式方法,勸阻對(duì)方遵守 d .拉住行人一定要對(duì)方遵守不可
6、老師要求你策劃一次主題班隊(duì)會(huì),你會(huì)( )
a.參照以前的方案 b.根據(jù)同學(xué)意見設(shè)計(jì)
c.向老師求教 d.精心策劃好方案后聽取老師同學(xué)的意見
7、2023年的十大流行詞匯出臺(tái),其中有好幾個(gè)描述的是你所不了解的事件,你會(huì)( )
a.都是社會(huì)現(xiàn)象,我是學(xué)生不知道也沒關(guān)系 b.我只要知道這十個(gè)詞匯就不錯(cuò)了
c.有意思,想了解一下這十個(gè)詞匯所表達(dá)的意思 d.選兩個(gè)感興趣的了解一下
8、你與3位同學(xué)組隊(duì)代表班級(jí)參加區(qū)、市級(jí)各類競(jìng)賽,臨賽前卻患病發(fā)燒,你會(huì)( )
a.休養(yǎng)身體,退出比賽 b.調(diào)整身體狀態(tài),帶病堅(jiān)持參賽
c.請(qǐng)老師另外安排人參賽 d.讓另3位同學(xué)回答問(wèn)題,自己就去湊個(gè)數(shù)
9、你最喜歡的德育活動(dòng)是什么?為什么?
10、你希望增設(shè)哪些德育活動(dòng)?為什么?
篇十 社區(qū)群眾工作調(diào)研報(bào)告700字
近年來(lái),__區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于新時(shí)期群眾工作的一系列指示精神,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求,以實(shí)現(xiàn)“三有一化”為重點(diǎn),以“服務(wù)居民促和諧、服務(wù)機(jī)關(guān)促共建、服務(wù)業(yè)主促發(fā)展、服務(wù)黨員促先進(jìn)”為主要內(nèi)容,以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)、凝聚、管理、穩(wěn)維“四大功能”為目標(biāo),以“黨委與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)、駐社區(qū)黨組織互聯(lián)、機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開展活動(dòng)”為方式積極做好新形勢(shì)下社區(qū)群眾工作,為實(shí)現(xiàn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、基本情況
__區(qū)是__市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,全區(qū)總面積____方公里,轄__鎮(zhèn)3鄉(xiāng),60個(gè)行政村,10個(gè)社區(qū),聚居著26個(gè)民族,人口2_.5萬(wàn)。20__年7月組建社區(qū),現(xiàn)有10個(gè)社區(qū),有常住人口1038__人,流動(dòng)人口有271__人,下設(shè)10個(gè)黨總支、48個(gè)黨支部,19__名黨員(其中:流動(dòng)黨員1__人)。隨著城市化進(jìn)程的日益加快,城市人口數(shù)量越來(lái)越多,流動(dòng)人口大量增加,利益沖突增多,社會(huì)矛盾多發(fā),進(jìn)一步提升社區(qū)的管理服務(wù)水平、做好群眾工作、構(gòu)建和諧社區(qū)日顯急迫。中央、省委、市委相繼提出了加快落實(shí)社區(qū)“三有一化”,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能定位的要求。為全面了解社區(qū)居民的服務(wù)需求,搭建做好社區(qū)群眾工作切合實(shí)際的載體,__區(qū)針對(duì)開展服務(wù)型社區(qū)黨組織創(chuàng)建,精心設(shè)計(jì)《社區(qū)居民需求調(diào)查問(wèn)卷》,在10個(gè)社區(qū)選取機(jī)關(guān)、私營(yíng)業(yè)主、黨員、居民四類群體,進(jìn)行了問(wèn)卷的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,一半左右的社區(qū)居民覺得目前社區(qū)提供的服務(wù)滿足不了他們的需求,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,提高社區(qū)服務(wù)水平、改進(jìn)社區(qū)群眾工作方式方法勢(shì)在必行。
二、主要做法
篇十一 人事工作調(diào)研報(bào)告2600字
人事工作調(diào)研報(bào)告
按照《__省人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,我局緊緊圍繞“三先三優(yōu)”的活動(dòng)目標(biāo),積極組織全局干部職工開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。一年來(lái),全局領(lǐng)導(dǎo)班子思想高度統(tǒng)一,全體工作人員步調(diào)一致,采取各種有效措施,全面推進(jìn)人事人才工作發(fā)展和部門自身建設(shè),取得了較好的成效。
一、明確思路,找準(zhǔn)自身建設(shè)“三大抓手”
爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),關(guān)鍵在人。為把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)落到實(shí)處,我們堅(jiān)持以人為本和創(chuàng)新發(fā)展的工作理念,從自身建設(shè)著手,形成了調(diào)動(dòng)全局開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的“三大抓手”。
1、抓理論學(xué)習(xí),提_部的整體素質(zhì)。為了建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部,通過(guò)學(xué)習(xí)提_部職工政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),推動(dòng)人事編制工作全面發(fā)展,我們一是規(guī)范學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周六集體學(xué)習(xí)制度,要求全局干部職工每周六同工作日一樣準(zhǔn)時(shí)上班,按時(shí)下班,對(duì)不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)的個(gè)別干部職工進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。學(xué)習(xí)時(shí)要求有筆記,有體會(huì),并定期進(jìn)行檢查。二是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。根據(jù)學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)的要求,學(xué)習(xí)以思想政治和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)為重點(diǎn),著眼于提_部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過(guò)學(xué)習(xí)“____”重要思想和__大精神,使干部職工在思想和行動(dòng)上與___保持高度一致,在工作中自覺踐行“____”;通過(guò)加強(qiáng)人事人才理論和人事政策法規(guī)的學(xué)習(xí),提高了干部職工的依法行政水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)模范,不斷提高公仆意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。三是改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。采取和工作實(shí)際相結(jié)合、和個(gè)人思想實(shí)際相結(jié)合的方式,變過(guò)去“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。為了提高學(xué)習(xí)效果,各股室還將重要文件匯編成書,人手一冊(cè),每月重點(diǎn)學(xué)習(xí)一個(gè)方面的政策法規(guī),月末組織考試,并將考試成績(jī)公布。
2、抓硬件建設(shè),營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。為了使硬件設(shè)施更好地服務(wù)于人事工作,一是提升了檔案室功能。我局綜合檔案室綜合管理局機(jī)關(guān)文書檔案和全縣干部人事檔案,其中文書檔案室去年達(dá)到了“省二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn),人事檔案今年又通過(guò)省委組織部考核驗(yàn)收,達(dá)到了國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);二是組建了信息中心,建設(shè)了局域網(wǎng)。信息中心教育培訓(xùn)中心,由一人專門負(fù)責(zé),每月更新調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)人員庫(kù)及各類人事數(shù)據(jù),保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。通過(guò)建設(shè)本局的局域網(wǎng),股室之間達(dá)到了資源共享,辦公自動(dòng)化基本形成。三是建立了政務(wù)公開欄,將我局的工作程序、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、其它需要公開公示的人事工作一一在大廳公布,從而使政務(wù)公開得到了具體落實(shí),增強(qiáng)了人事工作的透明度。
3、抓制度建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。為了進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,一是修訂完善了局各項(xiàng)管理制度,包括考勤制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度、小車管理制度、文明制度、安全衛(wèi)生制度、廉政制度等一系列制度;二是實(shí)行了服務(wù)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、辦結(jié)制和接訪制度等,大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一系列“約束人”的制度的落實(shí),為開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)提供了可靠的制度保證。
二、突出重點(diǎn),做好人事工作“四為服務(wù)”
開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),是人事部門的重要職責(zé)。我局結(jié)合自身實(shí)際,不斷開拓創(chuàng)新,圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,努力從四個(gè)方面做好服務(wù)工作。
一是努力為社會(huì)穩(wěn)定大局服務(wù)。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨而又復(fù)雜的工作,政策性強(qiáng),涉及部門多,我們堅(jiān)持為政府分憂解難,為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦實(shí)事的思想不動(dòng)搖,認(rèn)真研究落實(shí)各項(xiàng)政策,做好過(guò)細(xì)的思想工作,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。同時(shí),我們還落實(shí)信訪值班制度,認(rèn)真做好接訪、調(diào)研、回復(fù)工作,保證軍轉(zhuǎn)干部上訪“件件有著落,事事有回音”,近幾年沒發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。
二是努力為用人單位服務(wù)。在目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍超編,進(jìn)人比較困難,而單位又緊缺專門人才的情況下,我們積極推進(jìn)用人和管人的分離,今年,在地稅局、煙草專賣局、果樹中心等用人單位試行勞務(wù)派遣制,即由人才交流中心受用人單位的委托,向其派遣用工,用人單位只管用人,人才中心全面管理派遣對(duì)象的人事關(guān)系,包括檔案、工資、職稱、代交養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列人事服務(wù),減少了用人單位與人員之間的矛盾,這種新的用工形式得到一些單位的充分肯定。對(duì)民營(yíng)企業(yè),我們通過(guò)人才招聘會(huì)等方式等多種形式,為企事業(yè)單位引進(jìn)各類高層次、高學(xué)歷人才和有能力、有業(yè)績(jī)的實(shí)用型人才牽線搭橋,今年為玉立公司、強(qiáng)人乳業(yè)公司等企業(yè)引進(jìn)各類高級(jí)人才12人。
三是努力為提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員素質(zhì)服務(wù)。一是為了使公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員盡快掌握計(jì)算機(jī)的操作技能,廣泛開展了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和考試,培訓(xùn)人員達(dá)到了600余人次。二是按照省市的安排,今年我們開展了公務(wù)員學(xué)法用法、依法行政培訓(xùn),做到了統(tǒng)一教材,并將組織統(tǒng)一的考試,社會(huì)反響較好;三是組織了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)的培訓(xùn)和考試,參加人員達(dá)到500余人。
四是努力為“三農(nóng)”服務(wù)。一是加大農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的培養(yǎng)和選拔力度,建立了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才基本情況檔案庫(kù),共有83人納入鄉(xiāng)土人才庫(kù),充分發(fā)揮鄉(xiāng)土拔尖人才的示范效應(yīng)和帶頭人作用。二是每年開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)到農(nóng)村一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索農(nóng)民申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱的工作途徑,提高“土專家”、“田秀才”的身價(jià)。
三、全盤考慮,落實(shí)“五個(gè)結(jié)合”
“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)涵蓋了人事人才工作和部門自身建設(shè)的方方面面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的系統(tǒng)工程,我們?cè)陂_展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,注意找準(zhǔn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作與每項(xiàng)具體工作的結(jié)合點(diǎn)。
一是把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平相結(jié)合,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度,樹立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
二是把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風(fēng)扎實(shí)、辦事高效的良好風(fēng)尚。
三是堅(jiān)持把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸;堅(jiān)持政務(wù)公開,對(duì)人事考試、職稱評(píng)審、工資福利等熱點(diǎn)工作做好公開和公示工作,確保廉潔公正。
四是堅(jiān)持把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與行風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)建省級(jí)文明單位相結(jié)合。我們把行評(píng)作為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的強(qiáng)大動(dòng)力,徹底查找問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)整改,推進(jìn)了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作的深入開展,也為連續(xù)創(chuàng)建省級(jí)文明單位打下了良好基礎(chǔ)。
五是堅(jiān)持把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與人事業(yè)務(wù)工作,年終目標(biāo)考核相結(jié)合。年初制定了《__年工作責(zé)任制》,把各項(xiàng)人事業(yè)務(wù)工作分解細(xì)化,責(zé)任到股室和個(gè)人。做到工作有指標(biāo)、考核有量化,使“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的評(píng)價(jià)更加科學(xué)化。
總之,我局通過(guò)開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),全局干部職工素質(zhì)明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)質(zhì)量明顯改善,我們將再接再厲,找準(zhǔn)不足和薄弱環(huán)節(jié),建立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的長(zhǎng)效機(jī)制,把我局工作提高到一個(gè)更高的水平。
篇十二 街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告4650字
3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。他強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。
市委副書記、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會(huì)議。
易煉紅指出,XX年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會(huì)議,審議通過(guò)了一系列重要文件,全面總結(jié)了XX年我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了XX年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動(dòng)“四化兩型”,扎實(shí)做好XX年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署,為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握XX年全國(guó)、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動(dòng)人口2萬(wàn)余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),房屋304棟,總建筑面積約為79萬(wàn)平方米,有各類倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來(lái),馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來(lái),轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,XX年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
一、具體做法
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個(gè)“管”字
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng),其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來(lái)保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動(dòng)人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢(shì),建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、二話不說(shuō)走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個(gè)“教”字
為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動(dòng),增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí)。一是搭乘文體活動(dòng)快車,發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng),以“牽手芙蓉月月演”、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的文化宣傳活動(dòng),讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái),普及安全生產(chǎn)生活知識(shí)。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺(tái)等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng),通過(guò)設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來(lái),在主題活動(dòng)中,全街共張貼宣傳畫報(bào)6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次,贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識(shí)講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí)、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識(shí),并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),開展消防演習(xí),通過(guò)幾次演習(xí),演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來(lái)共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(三)“長(zhǎng)效化”整治,重視一個(gè)“防”字
一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和 “兩會(huì)”等重要時(shí)期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》、《打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開展專項(xiàng)整治,對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑工地、倉(cāng)庫(kù)、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話,每個(gè)村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過(guò)雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項(xiàng)整治持久有效。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái),馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì)綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績(jī),也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號(hào),但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,對(duì)于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè),農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對(duì)策
針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問(wèn)題,在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
(一)強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所)、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù)、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報(bào)。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會(huì)安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中,通過(guò)整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告1350字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)迪民宗發(fā)[20__]2號(hào)《關(guān)于開展民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作專項(xiàng)調(diào)研的通知》精神,按照有關(guān)要求,_____縣民委于20__年2月19日至29日在_____縣_____鎮(zhèn)開展了關(guān)于回族居民在協(xié)調(diào)民族關(guān)系方面的社會(huì)調(diào)研,此次調(diào)研以深入實(shí)地、走訪群眾等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、_____鎮(zhèn)回民基本情況
_____鎮(zhèn)地處青藏高原南緣橫斷山脈腹地的高山峽谷區(qū)。東南部與本縣羊拉鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)相鄰,西部接云嶺鄉(xiāng)、西北連佛山鄉(xiāng)、西藏自治區(qū)芒康縣,東西靠云嶺山脈,是一個(gè)典型的雪山峽谷鎮(zhèn)。_____鎮(zhèn)轄墩合和阿墩子兩個(gè)社區(qū),巨水、阿東兩個(gè)村委會(huì),37個(gè)村民(居民)小組,67個(gè)自然村???cè)丝跒?886人,_____鎮(zhèn)的回族都居住在阿墩子社區(qū),共36戶,173人。長(zhǎng)期以來(lái),_____鎮(zhèn)的回族居民雖然有自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,他們與當(dāng)?shù)氐牟刈迦罕姾椭C相處,已經(jīng)形成了一種團(tuán)結(jié)、和睦、互助的民族關(guān)系。
二、_____鎮(zhèn)信仰伊斯蘭教的回族居民歷史淵源
在走訪當(dāng)?shù)鼗刈寰用竦倪^(guò)程中,據(jù)介紹,_____縣_____鎮(zhèn)附近,于清朝雍正年間,發(fā)現(xiàn)銅礦及銀礦。山西、陜西、云南大理等地的人,前來(lái)采礦冶煉。后來(lái),礦洞倒塌,死傷多人,這些采礦人大部分為信仰伊斯蘭教的回族,有些人就在_____鎮(zhèn)定居下來(lái),伊斯蘭教就在這時(shí)傳入_____。______鎮(zhèn)的回族主要有馬姓、海姓、楊姓、蔣姓。每年陰歷正月,_____鎮(zhèn)的回族同胞,都要到鎮(zhèn)北部的馬鹿場(chǎng)銀礦遺址,進(jìn)行祭吊。由此可以看出,_____的伊斯蘭教,是從漢地傳入的。_____縣_____鎮(zhèn)有一座清真寺,是迪慶州最古老的一所伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所。據(jù)說(shuō),在清朝雍正年間,定居_____鎮(zhèn)的回民,在古城址(鋪?zhàn)愚r(nóng))有一處伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所,后被山洪沖毀。現(xiàn)存清真寺,始建于清雍正末年至乾隆初年。據(jù)史料記載,清咸豐年間回民起義失敗后,_____回民鐵朝貴等人,于咸豐十年(1860年)呈清真寺樓房三間給地方頭人,以示歸順,經(jīng)_____鎮(zhèn)回民歷次維修擴(kuò)建,至民國(guó)年間,清真寺有木結(jié)構(gòu)樓房一院,內(nèi)有經(jīng)堂、阿訇居室及活動(dòng)室。寺內(nèi)有雕梁畫棟,是_____縣寶貴的建筑文化遺產(chǎn),民國(guó)末年多次被占用、毀壞。至“___”期間,遭到徹底毀壞。1987年,經(jīng)迪慶州人民政府批準(zhǔn),_____縣人民政府撥出??钸M(jìn)行維修,并退還信教群眾。
三、_____鎮(zhèn)回民的風(fēng)俗習(xí)慣
_____縣_____鎮(zhèn)回族的遷入,使他們?nèi)谌氲搅水?dāng)?shù)刂黧w民族藏族的生活中,生產(chǎn)、服飾及語(yǔ)言均與藏族相同。雖然如此,但他們至今保留著不食豬肉、講究清潔、喪事不鋪張的傳統(tǒng)習(xí)俗。當(dāng)?shù)氐幕刈迦罕婋m然與藏族在生產(chǎn)、服飾及語(yǔ)言上相同,但喪事與其它民族有不同之處,土葬時(shí),棺材在尸首入土前安裝,用白布裹尸平放于細(xì)土上,周圍用木材搭成棺材,壘石成墓。
四、_____鎮(zhèn)回族居民的宗教活動(dòng)
信仰伊斯蘭教的回族群眾,日常宗教活動(dòng)都在_____鎮(zhèn)的清真寺進(jìn)行。清真寺的宗教活動(dòng),民國(guó)時(shí)期有住寺“阿訇”,負(fù)責(zé)寺內(nèi)的教務(wù),并教授伊斯蘭教經(jīng)典及阿拉伯文。1987年,恢復(fù)宗教活動(dòng)以后,每年開展三次宗教活動(dòng)。按照伊斯蘭教歷,每年的陰歷正月前后,舉辦“開齋節(jié)”;陰歷五月前后為“古爾邦節(jié)”;陰歷七月前后為“圣誕節(jié)”。_____的伊斯蘭教信徒由于長(zhǎng)期和藏族人民和睦相處,所以也尊重藏傳佛教,也參加藏傳佛教的一些宗教活動(dòng)。
總之,_____縣_____鎮(zhèn)的回族居民,從遷入到_____以來(lái),世代與_____的藏族和其他民族的人民和睦相處,他們尊重其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣,為民族團(tuán)結(jié)、宗教有序、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
篇十四 基層環(huán)保工作調(diào)研報(bào)告4200字
___、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作 ,從1997年開始,中央每年都要召開人口資源環(huán)境工作座談會(huì),研究部署環(huán)境保護(hù)工作。多年來(lái),各級(jí)黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度,加強(qiáng)法制、增加投入,提高公眾環(huán)境意識(shí)。國(guó)家采取了重點(diǎn)污染物排放總量控制、重點(diǎn)企業(yè)和城市環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)和重點(diǎn)地區(qū)污染物治理三大污染防治措施,實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林還草、退田還湖、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)(!)、城市化進(jìn)程明顯加快的情況下,環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到基本控制,一些城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善,涌現(xiàn)出一批生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境友好企業(yè)等。生態(tài)建設(shè)成績(jī)突出,人工造林保持率居世界第一,荒漠化治理成效居世界前列,水土流失治理、草原建設(shè)等成效顯著。
雖然環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但我們必須清醒的看到,由于我國(guó)人口多,人均資源匱乏,環(huán)境容量小,加上粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變,以及環(huán)境污染和生態(tài)惡化長(zhǎng)期累積效應(yīng),我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,有些環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題還十分突出,生態(tài)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀,基層環(huán)保工作也面臨著不少問(wèn)題,需要采取相應(yīng)的措施加以解決,對(duì)《______環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行適當(dāng)修改也很有必要。筆者作為基層環(huán)保工作者中的一員,從事環(huán)保工作已經(jīng)十余年,先后從事過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。根據(jù)我的實(shí)踐,下面將就基層環(huán)保工作面臨的問(wèn)題和對(duì)策提出一些看法。
一、新建項(xiàng)目環(huán)境管理方面存在的問(wèn)題
按照《______環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求新建項(xiàng)目均應(yīng)該編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,通過(guò)環(huán)保局“三同時(shí)”驗(yàn)收。但現(xiàn)在的情況是,區(qū)縣一級(jí)的小企業(yè),保守估計(jì)也有50%以上沒有任何環(huán)保審批手續(xù),當(dāng)然也沒有通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收,但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的,在“合法”地進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于這樣一些企業(yè)的處理,按照《______環(huán)境保護(hù)法》的要求,應(yīng)該責(zé)令其停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),并給予相應(yīng)的處罰。但對(duì)于這樣大量的企業(yè)進(jìn)行查處,一方面環(huán)保局人力有限,另一方面查處大量的企業(yè)也會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成一定的影響,甚至造成社會(huì)影響,查處難度相當(dāng)大。
大批企業(yè)沒有辦理“環(huán)評(píng)”審批手續(xù)的原因,企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù),以為只要辦了工商稅務(wù)手續(xù)就可以了。他們?cè)诠ど潭悇?wù)辦理手續(xù)時(shí)也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù),更不用說(shuō)要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務(wù)登記的前置條件了。另外有一部分企業(yè)是因?yàn)檎J(rèn)為做“環(huán)評(píng)”收費(fèi)太高,小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初,經(jīng)費(fèi)困難,難以承擔(dān)這筆費(fèi)用,故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了“環(huán)評(píng)”手續(xù)的,當(dāng)然也沒有辦理環(huán)保手續(xù)。
對(duì)于新建項(xiàng)目的環(huán)境管理,如果工商局不嚴(yán)格把環(huán)保審批作為前置條件,那么大批的企業(yè)將邁過(guò)“環(huán)評(píng)”這一關(guān)而直接進(jìn)行工商稅務(wù)登記審批,不配套建設(shè)任何污染防治設(shè)施,直接投入生產(chǎn),環(huán)保局對(duì)這批企業(yè)的管理將失控,新污染難以得到有效控制。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是各個(gè)審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把“環(huán)評(píng)”作為前置條件,如果沒有通過(guò)“環(huán)評(píng)”則不予審批,只有這樣才能從根本上解決污染源頭問(wèn)題。當(dāng)然,“環(huán)評(píng)”收費(fèi)也應(yīng)該讓企業(yè)能夠接受。
事實(shí)上,《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第2條、第6條規(guī)定,建設(shè)“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”,國(guó)家實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。該條例第9條進(jìn)一步規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目“需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前,報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。”
因此,根據(jù)前述環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,作為企業(yè)登記注冊(cè)和申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內(nèi)容的環(huán)境影響審批事項(xiàng),其主要適用范圍應(yīng)為“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”。
如果環(huán)保部門和工商部門相互配合,并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)登記注冊(cè)的前置性審批事項(xiàng),可從源頭上有效防止新污染源的產(chǎn)生,從而有利于保護(hù)和改善我國(guó)的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、老污染源限期治理的問(wèn)題
對(duì)于已經(jīng)通過(guò)環(huán)??⒐を?yàn)收,投入生產(chǎn)的企業(yè),我們把他稱之為老污染企業(yè)。在環(huán)境監(jiān)察過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些污染排放超標(biāo)的企業(yè),這些企業(yè)除了應(yīng)該按照規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)外,還應(yīng)該由環(huán)保部門責(zé)令其限期治理,達(dá)標(biāo)排放。限期治理期限內(nèi)不能達(dá)到要求的,給予相應(yīng)的處罰,同時(shí)責(zé)令停產(chǎn)治理,停產(chǎn)治理還不能達(dá)到要求的,由當(dāng)?shù)卣?zé)令其關(guān)閉。現(xiàn)在基層的做法大都是發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為,立案進(jìn)行查處,給予相應(yīng)的罰款,至于罰款以后違法行為是否還在繼續(xù),一般無(wú)暇過(guò)問(wèn)。一旦再有投訴,又對(duì)其進(jìn)行查處,如此循環(huán),解決不了根本問(wèn)題,限期治理制度沒有真正落到實(shí)處。當(dāng)然,這除了執(zhí)法部門的原因以外,客觀因素還是主要的,因?yàn)榛鶎右话忝鎸?duì)的是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般較小,利潤(rùn)相對(duì)不高,大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段,經(jīng)營(yíng)粗放,管理混亂,以家族企業(yè)為主。要想其花費(fèi)大量的資金來(lái)投入污染治理,企業(yè)大多沒有這個(gè)實(shí)力。即使有資金,他也不愿意投入,因?yàn)檫@對(duì)他的利潤(rùn)造成直接影響。現(xiàn)在基層小企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題相當(dāng)普遍和嚴(yán)重,必須下大力氣整治才行。
三、排污收費(fèi)方面存在的問(wèn)題
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》自2023年7月1日起執(zhí)行,1982年2月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止。《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》比以前的《征收排污費(fèi)暫行辦法》更合理、更科學(xué)、更有可操作性。充分體現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源價(jià)值理論、環(huán)境問(wèn)題的外部不經(jīng)濟(jì)性理論,以及由此而形成的污染者付費(fèi)原則等。對(duì)于廢水、廢氣的核定基本上是沒有爭(zhēng)議的,嚴(yán)格按照當(dāng)量來(lái)征收。但對(duì)于噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的核定,筆者在工作當(dāng)中遇到一些問(wèn)題?!墩魇张盼圪M(fèi)暫行辦法》中規(guī)定噪聲超標(biāo)就收費(fèi),這是非常明確的。但《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“對(duì)環(huán)境噪聲污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),且干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的,按照噪聲的超標(biāo)分貝數(shù)計(jì)征噪聲超標(biāo)排污費(fèi)”。怎么樣認(rèn)定“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”,什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”的噪聲,立法者沒有明確的行政解釋。一個(gè)單位噪聲超標(biāo),是否擾民,依據(jù)是什么,執(zhí)法人員認(rèn)為是擾民的,企業(yè)可能認(rèn)為不擾民,雙方各持己見,容易讓執(zhí)法人員和企業(yè)造成誤解,爭(zhēng)議在所難免,給噪聲排污費(fèi)征收工作帶來(lái)難度,增加噪聲排污費(fèi)征收的不確定性。
對(duì)于部分行業(yè)和散排的單位,其排污當(dāng)量的確定有一定難度,如果按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算的話,基本上核定下來(lái)的費(fèi)用相當(dāng)?shù)?,而目前?duì)這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒有出臺(tái),對(duì)這部分單位排污費(fèi)基本無(wú)法準(zhǔn)確確定。比如噴漆行業(yè)、油漆配制行業(yè)等,其污染經(jīng)常有群眾投訴,但根據(jù)監(jiān)測(cè)其污染物排放濃度又不高,核定的排污費(fèi)就很低。對(duì)于這樣一些不便通過(guò)監(jiān)測(cè)認(rèn)定其排污當(dāng)量值的單位,急需出臺(tái)相應(yīng)的物料衡算辦法,才能準(zhǔn)確認(rèn)定其排污當(dāng)量。
四、環(huán)境監(jiān)察行政執(zhí)法中的問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章以及我國(guó)締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。
憲法是國(guó)家的根本打大法,是環(huán)境法的立法依據(jù),憲法中有關(guān)保護(hù)環(huán)境與資源的規(guī)定有四條,分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。
環(huán)境保護(hù)法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定,包括環(huán)境保護(hù)基本法律和單行法律,截至2023年底,我國(guó)先后頒布實(shí)施的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)法律有25部,其中基本法律一部,即《______環(huán)境保護(hù)法》,防治污染和公害的單行法律5部,保護(hù)自然資源的單行法12部,相關(guān)法律14部。
環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定,是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。截至2023年底,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的有關(guān)防治污染和公害的行政法規(guī)40多部,有關(guān)自然資源保護(hù)的行政法規(guī)有90多部。
環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)由地方立法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律制定,在本轄區(qū)內(nèi)有效使用。
環(huán)境保護(hù)規(guī)章,包括部門規(guī)章和政府規(guī)章。部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部、委、局制定,其中包括國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)章又叫地方性規(guī)章,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,包括地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
從法律效力方面看,國(guó)家環(huán)境法的效力高于地方性環(huán)境法的效力,上一層次的效力高于下一層次的效力;我國(guó)參加和締結(jié)的國(guó)際環(huán)境法的效力高于國(guó)內(nèi)環(huán)境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是,嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力高于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力。在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中具體適用環(huán)保法時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循層次由高到低,效力由大到小的原則,首先適用層次較高效力較大的法律、法規(guī)或規(guī)章。
《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》明確規(guī)定,環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理本部門的環(huán)境保護(hù)行政處罰工作?;鶎迎h(huán)保部門由于人員限制,多數(shù)沒有法制工作部門,對(duì)于這種情況,至少應(yīng)該成立一個(gè)環(huán)境違法行為調(diào)查處理委員會(huì),由該委員會(huì)來(lái)集體討論決定處罰結(jié)果,這樣的處罰結(jié)果會(huì)更公正、合理。
五、污染減排中的問(wèn)題
污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)。我們要采取更有力的措施,鞏固減排成果,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和政策減排,著力加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染減排力度,以此帶動(dòng)全社會(huì)污染減排工作深入開展,確保如期完成“__”主要污染物減排目標(biāo)。
同時(shí),不斷完善減排體制機(jī)制制度,形成全社會(huì)都來(lái)抓減排的格局,打破環(huán)保局孤軍作戰(zhàn)的局面。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,積極推動(dòng)用“綠色gdp”考核地方政府,推動(dòng)地方政府和企業(yè)樹立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀。
以上都是談的具體業(yè)務(wù)工作,是筆者工作中具體的體會(huì)。其實(shí)基層環(huán)保工作還面臨許多問(wèn)題,比如整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)在政府部門中的角色定位問(wèn)題、環(huán)保局機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題、環(huán)保局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題、全面實(shí)施排污許可證制度等方面都存在諸多問(wèn)題值得探討,鑒于筆者水平有限,就不一一談了。
環(huán)保工作任重道遠(yuǎn),___、國(guó)務(wù)院20世紀(jì)80年代把環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的基本國(guó)策,90年代初明確要求實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)以來(lái),中央將增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一,并提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)件社會(huì)主義和諧社會(huì),強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展。近年,中央又明確提出要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。所有這些政策,都為環(huán)保工作指明了方向,值得環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們?nèi)フJ(rèn)真思考、探索和實(shí)踐
篇十五 關(guān)于全區(qū)五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保工作的調(diào)研報(bào)告2550字
主任、各位副主任,各位委員:
根據(jù)常委會(huì)20__年工作安排,4月份,區(qū)人大常委會(huì)副主任陶建中率內(nèi)司工委對(duì)全區(qū)五保供養(yǎng)和農(nóng)村低保工作進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)聽取匯報(bào)、座談了解、深入敬老院和低保戶家庭等方式,全面了解我區(qū)農(nóng)村低保及五保供養(yǎng)情況,并實(shí)地調(diào)研了分路口、新安和單王三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)五保供養(yǎng)、農(nóng)村低?,F(xiàn)狀及做法
(一)五保供養(yǎng)現(xiàn)狀及做法
1、五保供養(yǎng)現(xiàn)狀:全區(qū)五保對(duì)象11398人,占農(nóng)業(yè)人口的1.37%,其中:集中供養(yǎng)1906人,分散供養(yǎng)7052人,應(yīng)保未保對(duì)象2440人,分別占五??倲?shù)的16.72%,61.87%,21.41%。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院27所,其中創(chuàng)文明窗口單位3所,省一級(jí)敬老院6所。目前,我區(qū)分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人.年,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1533元/人.年。
2、主要做法:
(1)開展普查,著力解決應(yīng)保未保問(wèn)題。__年9月,在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真開展五保對(duì)象普查工作,并將應(yīng)保未保對(duì)象全部納入低保范圍,享受a類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)840元/人.年,近兩年通過(guò)自然減員等方式解決了應(yīng)保未保對(duì)象800多人。
(2)因地制宜,科學(xué)謀劃五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。為進(jìn)一步提高五保對(duì)象生活水平,改善生活質(zhì)量,提高集中供養(yǎng)率, __年在蘇埠、新安等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別新(改)擴(kuò)建敬老院11所,新增床位870張。11月底全部項(xiàng)目竣工,并通過(guò)省、市兩級(jí)民生工程檢查組驗(yàn)收。
(3)規(guī)范管理,努力提高敬老院管理服務(wù)水平。一是結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善了敬老院各項(xiàng)管理制度;二是按敬老院院民與管理人員10:1的比例配齊了管理人員;三是落實(shí)了敬老院的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。敬老院工作人員500元/人.月的工資,以及敬老院的日常辦公經(jīng)費(fèi)、集中供養(yǎng)對(duì)象常規(guī)病治療費(fèi)用按600元/人.年全部列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(二)農(nóng)村低?,F(xiàn)狀及做法
1、農(nóng)村低?,F(xiàn)狀:__年,全區(qū)共納入農(nóng)村低保15210戶、31281人,保障面占全區(qū)總?cè)丝诘?.19%,占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口3.77%,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金2590.37萬(wàn)元。截止目前,全區(qū)農(nóng)村低保保障總數(shù)為15311戶、31510人,占全區(qū)總?cè)丝诘?.21%,占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口3.80%,月款142.35萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差45.17元。
2、主要做法:
(1)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。一是充分利用各種媒體宣傳農(nóng)村低保工作。民政部門為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委會(huì)購(gòu)買了“農(nóng)村最低生活保障工作讀本”,并印制了五萬(wàn)份相關(guān)政策解答分發(fā)到群眾手里;二是召開會(huì)議,專題布置。區(qū)政府召開全區(qū)農(nóng)村低保重新審定動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),分管民政工作副區(qū)長(zhǎng)、副書記分別在動(dòng)員會(huì)上作動(dòng)員報(bào)告和要求,市民政局低??崎L(zhǎng)臺(tái)德明到會(huì)作指導(dǎo)報(bào)告。區(qū)民政局就農(nóng)村低保政策和操作程序等方面進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),
(2)嚴(yán)格程序,跟蹤督察。使與會(huì)人員明確了目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)。區(qū)政府嚴(yán)格要求村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)民政部門嚴(yán)格按照三審程序辦理農(nóng)村低保,把好摸底關(guān)、評(píng)議關(guān)和公示關(guān)。為確保重新審定工作達(dá)到預(yù)期效果,政府于__年5月對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小華山街道進(jìn)行了督查和抽查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)范操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,責(zé)令其重新評(píng)議、公示,對(duì)整改不到位的在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。
二、農(nóng)村五保、低保對(duì)象工作中存在的問(wèn)題與不足
(一)五保供養(yǎng)方面
1、應(yīng)保未?,F(xiàn)象依然存在。目前我區(qū)仍有1640人五保對(duì)象未做到應(yīng)保盡保,雖然他們的的供養(yǎng)問(wèn)題已通過(guò)農(nóng)村低保途徑得到了暫時(shí)解決,但從五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是1200元—1533元/人.年,而低保a類標(biāo)準(zhǔn)只有840元/人.年)和供養(yǎng)政策(五保供養(yǎng)必須應(yīng)保盡保,不足部分由地方財(cái)政負(fù)擔(dān))等方面看,應(yīng)保未保問(wèn)題還未得到徹底解決。
2、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。按照我區(qū)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),其生活費(fèi)僅為3.3—4.2元/人.天,隨著消費(fèi)水平的不斷提高,五保老人的基本生活難以得到保障。
3、五保對(duì)象存在就醫(yī)難問(wèn)題。雖然“新農(nóng)合”為五保老人就醫(yī)提供了便利,但仍有很大的局限性。如:“新農(nóng)合”要求“先付后償”,用藥目錄的限制,長(zhǎng)期慢性病等等。五保老人不同程度存在“小病拖、大病扛”的現(xiàn)象。
4、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,管理人員待遇偏低。服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)每張床位僅8400元,由于在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在較多隱蔽工程,如圍墻、廁所、院內(nèi)道路、綠化等等,導(dǎo)致資金缺口較大。敬老院管理人員工資待遇偏低,目前工資500元/人.月,工作積極性受到影響。
(二)農(nóng)村低保方面
1、程序操作不規(guī)范、不到位?!对0矃^(qū)農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》要求,應(yīng)按照個(gè)人申請(qǐng)—村民委員會(huì)初審—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核—區(qū)民政部門審批的程序辦理低保。而在實(shí)際操作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有嚴(yán)格執(zhí)行操作程序,如民主評(píng)議、張榜公布等環(huán)節(jié)不到位,群眾意見較大。
2、違規(guī)操作現(xiàn)象仍然存在。在實(shí)施農(nóng)村低保過(guò)程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將失地農(nóng)民、集鎮(zhèn)開發(fā)拆遷戶和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥納入農(nóng)村低保。
3、優(yōu)親厚友現(xiàn)象依然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村仍存在分戶、并戶等現(xiàn)象。例如:__年,石婆店桐山村群眾向區(qū)紀(jì)委舉報(bào)該村在低保方面存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,區(qū)民政局和區(qū)監(jiān)察局成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí),該村干部將他們自己的親朋好友全部申報(bào)為低保戶。查實(shí)后,責(zé)任人受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
4、農(nóng)村低保工作人員嚴(yán)重不足。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一名低保工作人員,其中90%以上是兼職,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未配低保工作人員,由社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)民政工作的同志一人承辦,這樣就難以確保農(nóng)村低保規(guī)范化操作、動(dòng)態(tài)管理和低保對(duì)象的準(zhǔn)確率。
三、意見和建議
(一)五保供養(yǎng)方面
1、加大財(cái)政投入,切實(shí)解決應(yīng)保未保和五保對(duì)象就醫(yī)難問(wèn)題。建議政府將1640人應(yīng)保未保對(duì)象納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大對(duì)五保對(duì)象醫(yī)療救助的力度,增加醫(yī)療救助資金投入,對(duì)五保對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用除“新農(nóng)合”報(bào)銷外,缺口部分可通過(guò)民政部門的大病救助予以適當(dāng)解決。
2、逐步提高五保對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可逐步提高五保對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),確保他們的生活水平不低于當(dāng)?shù)卮迕竦囊话闵钏健?/p>
3、適當(dāng)提高敬老院管理人員的工資待遇,尤其是院長(zhǎng)的工資待遇,調(diào)動(dòng)其工作積極性。
(二)農(nóng)村低保方面
1、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,切實(shí)做到公正、公開、公平。
2、加大監(jiān)管力度,實(shí)行責(zé)任追究制。建議區(qū)政府將農(nóng)村低保工作納入到年度考評(píng)中,同時(shí),要加大督查、監(jiān)管力度,對(duì)群眾舉報(bào)和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一查到底,決不姑息遷就。
3、加強(qiáng)農(nóng)村低保員隊(duì)伍建設(shè)和管理。按照農(nóng)村低保規(guī)范化管理要求,配齊配強(qiáng)專職農(nóng)村低保工作人員,加強(qiáng)對(duì)他們的教育、培訓(xùn)和管理,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲制,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性、主動(dòng)性。