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第1篇財政扶貧資金專項治理活動自查自糾報告 第2篇資金專項清理和檢查工作自查自糾報告 第3篇2023年涉農(nóng)資金專項檢查自查總結(jié)報告 第4篇涉農(nóng)資金專項整治行動自查自糾報告 第5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)財政補貼資金專項檢查自查報告 第6篇關于2023新農(nóng)保資金專項胡作為清理自查報告范文 第7篇家電下鄉(xiāng)財政補貼資金專項檢查工作報告總結(jié) 第8篇扶貧資金專項整治自查自糾報告 第9篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作自查情況報告 第10篇關于財政涉農(nóng)資金專項工作自查自糾報告 第11篇開展涉農(nóng)資金專項檢查自查報告 第12篇涉農(nóng)資金專項整治自查自糾報告 第13篇強農(nóng)惠農(nóng)資金專項自查報告 第14篇涉農(nóng)資金專項檢查自查自糾報告 第15篇政府資金專項資金申請報告
篇一 財政扶貧資金專項治理活動自查自糾報告
財政扶貧資金專項治理活動自查自糾報告
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔20xx〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔20xx〕27號文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
一、 提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保??顚S?,把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、 明確責任,強化管理
在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。20xx年至20xx年間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。
三、 強化服務意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關規(guī)定,扶貧領導小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務意識,不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
篇二 資金專項清理和檢查工作自查自糾報告
資金專項清理和檢查工作自查自糾報告
為了保證中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,解決強農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理中存在的問題,建立健全規(guī)范、長效的資金使用管理機制,按照省市領導小組統(tǒng)一部署,我縣自20xx年6月底全面展開了強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作,目前我縣已全面完成宣傳部署和自查自糾階段工作,現(xiàn)將前兩階段工作情況匯報全文刊發(fā)。
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。省市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作電視電話會后,我縣在第一時間安排部署了這項工作,并于8月3日召開全縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作動員大會,對清查工作進行了動員部署,傳達了省市會議精神和有關文件要求,明確此次清查是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要保障,是維護好農(nóng)民群眾利益的重要手段,是加強黨風廉政建設的重要途徑,是提高強農(nóng)惠農(nóng)資金科學化、精細化管理的重要舉措。
(二)加強領導,健全機構(gòu)。成立安塞縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領導小組,由政府縣長程引弟任組長,政府副縣長徐憲部、財政局局長李鐘元任副組長,成員單位包括縣級各涉農(nóng)部門。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣財政局,由李鐘元同志兼任辦公室主任,具體負責專項清查日常組織協(xié)調(diào)工作。領導小組成立后,舉行了兩次全體成員會議,對全縣強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作做了安排部署和工作通報。
(三)制定方案,明確任務。制定出臺了《安塞縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》,由縣政府出文印發(fā)全縣,《實施方案》對全縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作做了具體部署和安排,明確了清查原則、范圍、內(nèi)容以及各階段工作任務。
(四)業(yè)務培訓,夯實基礎。召開全縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作培訓會議,對清查工作相關政策及報表填報口徑、審核、報送要求進行了重點培訓和講解,通過培訓,使大家進一步深刻領會和把握強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作精神,明確了職責分工,熟悉了有關政策,掌握了要求和方法,統(tǒng)一了報表口徑,為扎實推進我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作打下了良好的基礎。
(五)輿論宣傳,營造氛圍。強農(nóng)惠農(nóng)資金涉及著廣大農(nóng)民利益,本次清查工作既是對我們工作的鞭策也是對廣大農(nóng)民的負責,因此加強宣傳,營造氛圍,努力構(gòu)建清查工作的輿論監(jiān)督環(huán)境尤為重要。我縣《實施方案》出臺后第一時間在安塞縣人民政府網(wǎng)進行公布,并印發(fā)《安塞縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作簡報》,并向社會張貼《安塞縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作公示》,公布強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作舉報范圍、內(nèi)容,舉報電話和郵箱;領導小組辦公室設立舉報電話(xxxx-xxxxxxxx、xxxx-xxxxxxxx)[email?protected])、廣泛宣傳使清查工作引起了社會各界的關注,為專項清查工作順利開展營造了良好的氛圍。
(六)上下聯(lián)動、相互協(xié)作。自我縣開展清查工作以來,積極與市領導小組溝通,扎實掌握政策,明確上級要求,及時上報工作進展情況;主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門聯(lián)系,確定聯(lián)系人員,及時布置工作任務,準確傳達政策要求;財政、紀檢、糾風、審計部門相互協(xié)作,積極配合。通過上下聯(lián)動,積極溝通,相互協(xié)作,使我縣清查工作準備充分、工作有序,實施有效。
(七)全面清查,督促整改。根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照檢查范圍和內(nèi)容,全面摸清20xx-20xx年上級下?lián)芗氨炯壺斦才艔娹r(nóng)惠農(nóng)資金,對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行自查自糾,自查資金使用方向是否符合政策規(guī)定,發(fā)放對象、標準是否符合政策要求等。認真開展 “回頭看”活動。對以前監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理,并逐項檢查后續(xù)整改落實情況。對未及時糾正整改的問題,采取切實行之有效的手段予以堅決糾正。在自查自糾的基礎上,我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查領導小組辦公室組織紀檢、財政、經(jīng)濟發(fā)展、審計等單位人員,分成四個檢查小組對我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查自查自糾階段工作進行了督促指導。
二、自查自糾情況
20xx年至20xx年,我縣強農(nóng)惠農(nóng)專項資金總額為92560.10萬元(中省資金53469.79萬元,市級資金4533.12萬元,縣級資金 34557.19萬元),其中20xx年使用資金16483.84萬元(中省資金6479.83萬元,市級資金888.51萬元,縣級資金9115.50 萬元);20xx年使用資金32250.37萬元(中省資金17573.31萬元,市級資金1852.20萬元,縣級資金12824.86萬元);20xx年使用資金43825.89萬元(中省資金29416.65萬元,市級資金1792.41萬元,縣級資金12616.83萬元)。
從自查自糾情況來看,我縣的強農(nóng)惠農(nóng)資金管理和使用,總體情況良好,但在具體工作中和個別單位中仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是強農(nóng)惠農(nóng)項目管理與資金管理脫節(jié),管項目的不知道資金的來源性質(zhì),管資金的不知道項目的實施情況。
二是個別項目,尤其是縣財政資金項目,資金管理制度和項目管理制度不健全不完善。
三是部分項目的計劃和資金下達較晚,影響項目建設進度,資金形成滯留。
四是有些項目在以往檢查中存在問題,現(xiàn)在已經(jīng)整改。
篇三 2023年涉農(nóng)資金專項檢查自查總結(jié)報告
縣財政局:
按照財農(nóng)村〔xx〕232號文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心部署,對xx-xx年涉農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況進行了一次全面、深入細致的梳理自查,現(xiàn)就有關情況總結(jié)報告如下:
一、涉農(nóng)資金管理制度完善,補貼資金及時足額撥付到戶。
糧食補貼資金在發(fā)放時,嚴格按照有關程序測算、發(fā)放到戶,具體是:先由各村摸清當年實際應享受補貼面積的底數(shù),報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站初審,并在各村張榜公示,按公示的情況對相關信息進行必要的修改后,由農(nóng)業(yè)站經(jīng)辦人員提供電子、紙質(zhì)數(shù)據(jù)(鎮(zhèn)長審批)各一份給財政所,財政所工作人員導入財政補貼農(nóng)民資金系統(tǒng),打印出補貼清冊,與相關電子數(shù)據(jù)一起報送縣局有關股室審核,經(jīng)縣局業(yè)務股室審核無誤后,縣農(nóng)村局委托農(nóng)合行把補貼資金經(jīng)“一卡通”存折發(fā)放到農(nóng)戶手中。對于其他財政補貼資金均由各職能部門把關,如五保、低保、救災資金由民政部門;合作醫(yī)療資金由鎮(zhèn)合管辦嚴格按程序、按對象、按標準落實。
二、檢查采用查閱資料和入戶核對方式開展,對申報補貼面積大于10畝的農(nóng)戶進村入戶核實了10戶,補貼資金均足額,及時兌付到位,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。
三、自查中沒發(fā)現(xiàn)多頭申報、虛假冒領,截留、擠占、挪用、套取涉農(nóng)補貼資金的問題。
四、上級用于強農(nóng)惠農(nóng)的涉農(nóng)補貼資金均按文件要求的規(guī)范程序及時足額發(fā)放到農(nóng)戶卡中。
五、xx年非在冊面積補貼82萬元,xx年非在冊面積補貼11萬元,均已全部上繳村“三資”賬戶,用于村民生工程投入。xx年10月份,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,全部取消非在冊面積補貼。
篇四 涉農(nóng)資金專項整治行動自查自糾報告
涉農(nóng)資金專項整治行動自查自糾報告
為了全面貫徹落貴港市水庫移民資金專項檢查工作會議精神,進一步規(guī)范水庫移民資金監(jiān)督管理,保障水庫移民合法權益,根據(jù)自治區(qū)政府《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)<全區(qū)涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案>;的通知》(桂政辦電[20xx]38號)和區(qū)財政廳《關于涉農(nóng)資金專項整治行政自查自糾階段有關工作要求的通知》(桂財農(nóng)[20xx]51號)等文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,對水庫移民涉農(nóng)資金的分配、使用、管理情況進行了自查自糾。本次自查自糾涉及資金8196.27萬元,其中上級主管部門安排的資金8114.45萬元,本級財政安排的資金81.82萬元,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、本局能夠認真貫徹落實國家和自治區(qū)有關水庫移民的政策。
2、對20xx、20xx年度上級和本級財政預算安排用于庫區(qū)涉農(nóng)項目資金,我局堅持做到:嚴格按照上級要求和資金管理工作機制來執(zhí)行,按章辦事,依法理財。我局通過認真自查,沒有發(fā)現(xiàn)套取、擠占、挪用、虛報冒領、私分庫區(qū)涉農(nóng)項目資金的問題
3、水庫移民后期扶持補助資金,我局嚴格按照20xx年重新確認的人數(shù)和名單,在每個季度的補助資金下達后,按照程序向政府申請劃撥該項目資金,同時做好發(fā)放清冊連同政府批文一起送到財政局,由財政局撥款到信用社“代發(fā)水庫移民款”專戶,再由信用社按清冊名單和金額發(fā)到移民戶的專用賬戶上。
4、20xx、20xx年的項目資金下達后,先報財政評審,再公開招投標;項目實施完工,經(jīng)我局和村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政等部門驗收合格,再由我局向財政申請撥付進度款;由區(qū)政府組織區(qū)紀委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)審計局等部門進行初驗,合格后再向市一級申請竣工驗收。20xx年實施的項目在初驗后,由區(qū)投資審計中心進行審計結(jié)算后再向市移民局申請竣工驗收;20xx年實施的項目已進行了初驗并進行了審計結(jié)算,準備申請竣工驗收。
5、20xx年至20xx年的大中型后期扶持補助資金尚有128.01萬元留在區(qū)財政局的賬上,原因是:我區(qū)在20xx年確定的仙衣灘水電廠(西江二期航運樞紐)后期扶持人口5325個后扶指標中,我局已按要求及時撥付了5074個后扶指標的扶持款,因橋圩鎮(zhèn)錦垌村、新塘鄉(xiāng)大鄭村部分移民對指標核定有爭議,我局暫不撥付這兩個村251個有爭議的后扶指標扶持款。但目前我局已會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)做好政策解釋工作。
6、水庫移民資金嚴格按照自治區(qū)移民局和財政廳的要求,由財政局設置移民資金專戶,由移民局申請、財政局審批撥付,不存在違規(guī)問題。
7、自查自糾無發(fā)現(xiàn)其它違反制度規(guī)定的問題。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)財政補貼資金專項檢查自查報告
按上級財政部門會議要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)長為組長,各相關科室人員為成員的家電下鄉(xiāng)財政補貼專項檢查領導小組。我鎮(zhèn)自開展家電下鄉(xiāng)補貼工作以來,上級財政部門共撥付我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)及汽車、摩托車下鄉(xiāng)資金共計296877元,截至xx年x月x日止,我鎮(zhèn)共補貼購家電家戶847戶,兌付財政補貼資金198621.28元,其
中財政直接補貼資金150291.18元,“商審商付”補貼資金48330.10元。所補貼款項已全部通過信用社打入被補貼農(nóng)戶或商家所堤供的帳戶上。我鎮(zhèn)在家電下鄉(xiāng)補貼及專項檢查情況如下:
一、在補貼的兌付中嚴格按照程序進行審核,對購家電農(nóng)戶所上報的身份證、戶口本、產(chǎn)品標識卡和發(fā)票,以及農(nóng)民購買條件和經(jīng)銷商銷售墊付補貼資金等情況進行了認真審查,并把相關資料復印件留存財政所備查;在補貼過程中,嚴格按相關政策要求,不存在截留、提高或降低標準、擠占農(nóng)民補貼資金的現(xiàn)象;對于已補貼的家電下鄉(xiāng)資金,在要求所在村社干部進行核實其真實性的基礎上,進行了張榜公示,接受群眾的監(jiān)督和反映,并向廣大群眾公布了鎮(zhèn)政府及相關部門的聯(lián)系電話。
二、在自查工作中,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了專門的核查領導小組,專門召開了全鎮(zhèn)干部工作會議,要求全鎮(zhèn)干部高度重視,放棄節(jié)假日休息時間,就家電下鄉(xiāng)落實核查工作進行了布署,鎮(zhèn)財政所把已補貼的農(nóng)戶資料按村進行了匯總,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定了家電下鄉(xiāng)入戶調(diào)查詢問表,并下發(fā)各駐村干部,要求各駐村干部對所轄范圍的農(nóng)戶補貼情(家庭電話、是否購補貼產(chǎn)品、購產(chǎn)品價格、是否已足額領到補貼款等)進行逐戶認真登記、核實。
經(jīng)核實:
1、我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)經(jīng)辦人員沒有違法違紀情況,在受理補貼過程中,嚴格按程序辦事,認真審核相關的補貼資料,并把相關的資料進行了復印保存,及時按上級要求對補貼金額通過信用社打入被補貼農(nóng)戶(商家)提供的帳號內(nèi),對已補貼情況進行了張榜公示,整個補貼過程不存在擠占、截流及套取補貼資金等現(xiàn)象;
2、經(jīng)過全鎮(zhèn)干部的共同努力,全鎮(zhèn)共核查補貼農(nóng)戶847戶,其中全家外出15戶,電話調(diào)查629戶,入戶調(diào)查303戶,經(jīng)核實,共有31戶未購補貼產(chǎn)品(財政已補貼),65戶所購家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品超過國家限價,24戶未領到補貼款(財政已補貼)。通過此次核實自查,一是存在個別商家用未購產(chǎn)品農(nóng)戶戶口本冒領補貼款的現(xiàn)象;二是個別家電下鄉(xiāng)銷售商家超國家限價銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品;三是部門商家在銷售價的基礎上另收取產(chǎn)品運費(不到戶);四是“商審商付”后由于財政不再直接面對農(nóng)戶,使部分應補農(nóng)戶不能及時領到財政補貼資金;五是部門商家為達到少開票的目地,而采取一票多開的現(xiàn)象。
篇六 關于2023新農(nóng)保資金專項胡作為清理自查報告范文
縣是全國第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作試點縣之一,于20**年xx月正式啟動。為了使黨的這項讓人民群眾“老有所養(yǎng)”的民心工程真正落到實處,維護好人民群眾的切實利益,根據(jù)岳縣糾辦發(fā)〔20**〕4號文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)保工作實際,制定了《關于開展新農(nóng)保資金專項清理和檢查工作方案》,對我縣的新農(nóng)保資金逐一認真開展自查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況
(一)參保繳費:截止20xx年8月31日止,20xx年新農(nóng)保參保繳費人數(shù)為259208人,參保繳費率為95.9%。
(二)基金籌集:截止20xx年8月底,20xx年全縣共征收農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費2747.48萬元;新農(nóng)保中央、省、縣三級財政補貼資金6184.3萬元,其中中央財政基礎養(yǎng)老金補貼 5335.7 萬元,省級財政補貼848.6 萬元。
(三)待遇發(fā)放:從20xx年xx月到20xx年8月底,全縣共為農(nóng)村60歲以上老年人發(fā)放養(yǎng)老金16352.5萬元,發(fā)放率xx0%。
二、政策落實情況
(一)落實補貼政策。將政府每年對參保繳費者給予的30元補貼(其中省級財政負擔21元、縣級財政負擔9元)全部計入?yún)⒈@U費者個人賬戶。
(二)落實惠民政策。對農(nóng)村重度殘疾人,縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養(yǎng)老保險費xx0元/人.年,對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳,確保特困群體xx0%參保;對長期連續(xù)繳費的農(nóng)村居民,繳費年限十五年以上的,每增加一年,月基礎養(yǎng)老金提高0.5元;參保人在繳費期間或領取養(yǎng)老金期間死亡的,其個人部分可依法繼承。
(三)建立約束機制。新農(nóng)保實施時,距領取養(yǎng)老金待遇年齡不足xx年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過xx年;首次應參保而未參保繳費的,在下一年度參保繳費時,補繳年度不享受政府補貼;新農(nóng)保實施時,距領取養(yǎng)老金待遇年齡超過xx年的,應按年繳費,累計繳費不少于xx年,若參保人中斷繳費后,隔年補繳的不享受政府補貼。
縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人發(fā)放了《社會保障卡》,建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養(yǎng)老,不得提前支取。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導,確保工作落實
為切實加強我縣新農(nóng)保資金專項清理工作,我中心成立了新農(nóng)保資金專項清查工作領導小組,由分管副局長任組長,紀檢組長、農(nóng)保中心主任為副組長,相關業(yè)務人員為成員,有力地促進了自查自糾工作的順利開展。
(二)加強部門協(xié)調(diào),確保發(fā)放到位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣60周歲及以上待遇人員進行嚴格的資格認定,經(jīng)村公示、申報,送鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站初審,再報縣農(nóng)保中心集中審批,最后通過農(nóng)村信用社打卡實行社會化發(fā)放。這樣既維護了農(nóng)民群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權,又有效杜絕了虛報冒領等現(xiàn)象的發(fā)生??h公安部門對參保人員信息有誤的及時進行修改,為參保工作的順利有序開展提供有力支持;縣財政部門加強資金調(diào)度,及時將新農(nóng)保基金劃轉(zhuǎn)到支出戶,確保政府補貼資金和待遇發(fā)放按時足額到位;縣農(nóng)保中心每月下旬對擬領待遇人員及時進行預算、復核、發(fā)放等工作;各農(nóng)村信用社則根據(jù)發(fā)放明細按時將支付金額劃入領取人員的銀行存折或社會保障卡中。通過各單位部門協(xié)調(diào)配合,確保了每個符合條件的老年農(nóng)村居民都能按月及時足額享受到新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。
(三)加強考核督辦,確?;鸢踩?/p>
全縣上下建立了比較完善的綜合目標管理和考核督辦機制。縣委、縣政府將新農(nóng)保工作納入績效考核,其考核結(jié)果將直接決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標的實現(xiàn);縣人社局將縣農(nóng)保中心作為二級單位納入綜合目標考核,對其資金管理進行了規(guī)范和明確;縣農(nóng)保中心與農(nóng)保中心所有工作人員簽訂了聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任狀,負責督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金收繳進度、保費及時入庫、按月申報死亡等各項工作。通過層層簽訂責任狀,層層落實工作責任,確保基金安全。
總之我縣新農(nóng)保資金制度管理完善、操作辦理規(guī)范、發(fā)放及時足額,不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由于新農(nóng)保涉及的面廣,參保對象多,工作中也存在一些問題:如死亡申報不夠及時,存在重復參保情況等,我們將在今后的工作中進一步創(chuàng)新工作思路,探討工作方法,盡力解決工作中存在問題,讓我縣的新農(nóng)保工作再上一個新的臺階。
篇七 家電下鄉(xiāng)財政補貼資金專項檢查工作報告總結(jié)
根據(jù)青川縣財政局關于印發(fā)《青川縣家電下鄉(xiāng)財政補貼資金專項檢查工作方案》的通知(青財建[20xx]18號)文件精神,我鎮(zhèn)于4月12日至18日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了家電下鄉(xiāng)財政補貼資金專項檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、工作措施
加強領導,提高認識。我鎮(zhèn)立即成立了以鎮(zhèn)長為組長,紀委書記為副組長,財政所人員和各村村主任為成員的專項檢查工作領導小組,并召開領導小組會議,及時傳達上級會議精神,加強領導小組成員對檢查工作重要性和緊迫性的認識。
召開銷售商會議,認真開展自查工作。我鎮(zhèn)于4月12日召開銷售商會議,認真聽取了銷售商對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼兌現(xiàn)情況的報告,并要求其深入開展自查工作,及時寫出書面自查報告。
深入調(diào)查,逐戶核實。發(fā)動村社干部根據(jù)財政所提供的花名冊逐戶進行走訪核查,對外出務工戶通過電話方式進行核實,做到了100%核查到位。
二、補貼兌現(xiàn)情況
自20xx年11月開展商審商付政策以來,我鎮(zhèn)累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品532臺,財政所向商戶兌現(xiàn)財政資金99536.97元,通過專項檢查核實,銷售商向購買者全部兌現(xiàn)了補貼資金,沒有發(fā)現(xiàn)截留和擠占財政補貼資金現(xiàn)象。
三、存在問題
(一)存在非農(nóng)家庭借用農(nóng)業(yè)戶口本獲取財政補貼的行為。
(二)未對銷售網(wǎng)點提交并確認的已兌付補貼農(nóng)戶名單進行公示。
四、改進辦法
(一)通過公示、電話查詢等方式加強購買人信息核查力度,確保國家資金補貼對象的準確性。
(二)建立村組干部查詢制度,組織村組干部定期對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶進行實地走訪詢問,準確掌握補貼兌現(xiàn)情況。
篇八 扶貧資金專項整治自查自糾報告
扶貧資金專項整治自查自糾報告
根據(jù)平扶貧移民局和縣財政局〔20xx〕112號文件精神的相關要求,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會,就我鄉(xiāng)扶貧專項資金自查自糾工作作了重要安排,明確了職責,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況
本次扶貧項目資金按資金性質(zhì)分4類,4個項目村,自查自糾小組工作人員由財政所、核算中心及項目村三職干部組成,按項目資金性質(zhì)的自查情況如下。
各村在項目正式啟動前,特向社會各施工單位和有資質(zhì)的公司或有資金實力的公司,請帶好該公司的相關證件到村報名,從公示之日起在7日內(nèi)報名,發(fā)放競標通知書,帶齊相關資料參加競爭性談判,對中標單位進行公示,各個施工單位全部按期啟動項目實施,項目工程已于20xx年6月底全面結(jié)束。白頂村、雙山村、及時開展驗收和決算,
1、財政專項扶貧資金:20xx年山區(qū)連片開發(fā)項目村3個村,總投資634萬元(其中:白頂村221萬元、雙山村128萬元、長埡村285萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展188萬元,白頂村種植趕黃草80畝,投資8萬元,雙山村種植趕黃草250畝,投資25萬元,長埡村種植(趕黃草、丹參、及藥材加工基地建設)投資155萬元,基礎建設446萬元,白頂村整治聯(lián)社路11公里,實施農(nóng)戶風貌改造24戶,投資213萬元,雙山村整治聯(lián)社路6公里,硬化聯(lián)社路0.4公里,投資103萬元,長埡村整治聯(lián)社路1.3公里,新建文明路2公里,新建集中供水點1個,幫助5戶貧困戶建新居,投資130萬元,),縣撥付資金569萬元已全額核撥到項目村。(長埡村未辦理竣工決算)
2、移民后扶項目資金:2023年項目村1個(村)7.8萬元,主要用于整治觀山坪公路500米,寬4.5米的泥結(jié)石路面,現(xiàn)已竣工決算,項目資金由縣直接撥付到項目村所開設的專戶,資金專款專用。
3、移民后扶應急資金:2023年項目村1個(村)6萬元,用于整治學校至3社居民點公路2000米的泥結(jié)石路面,現(xiàn)已竣工決算。
4、移民后扶整村推進項目:2023年項目村1個(村)170萬元,用于新建3社至7社的村道路長4500米,寬4.5米的泥結(jié)石路面,工程已竣工,現(xiàn)正在進行工程決算審計,待審計局審計批復后作財務核算。資金縣直接撥付到村。
二、資金管理措施
1、嚴格按照平元府發(fā)〔20xx〕3號,〔20xx〕3號文件(村級組織財務管理制度)執(zhí)行。
2、堅持在扶貧資金實施過程中做到:①按扶貧資金規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時撥付財政扶貧資金。
3、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進行財務核算;③資金足額到位,做到??顚S?,不擠占、不挪用、不截留資金。
4、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進行財務公開公示,②不定期對項目資金的使用進行抽查。
三、自查自糾中存在的問題及原因
1、扶貧項目實施未完全按時序進度進行,主要原因是村級監(jiān)督工作沒有到位,承建商存在拖延情況。
2、財務核算不規(guī)范不及時。專項資金未進行明細分類核算,支出科目列報不規(guī)范。年終為確保穩(wěn)定,存在票款不同步而先劃撥資金,導致財務核算不及時。
四、整改措施
嚴格按平元府〔20xx〕44號,〔20xx〕45號鄉(xiāng)村財務管理制度執(zhí)行,加強會計管理、核算工作。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作自查情況報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作自查情況報告1
縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領導組辦公室:
根據(jù)《xx縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會,會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件,對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署,并以xx政字[20xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的`填報工作進行了業(yè)務培訓。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。政府相關部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。20xx-2008年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中,由于時間跨度長,移民人口情況復雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準,出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:20xx年度xx村錯登84人,打卡資金額為37800元;20xx年xx村錯登5人,打卡資金額為6750元。20xx年xx村錯發(fā)資金36800元,xx村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀委及時下發(fā)了xx紀[20xx]02號文件《關于進一步嚴明水庫移民工作紀律,認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類:我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、專款專用。但在本次自查過程中,發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達2.5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級財務全面清理時期,各村資金已凍結(jié),8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作自查情況報告2
縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領導組辦公室:
根據(jù)《xx縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會,會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件,對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署,并以xx政字[xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務培訓。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。政府相關部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。xx-xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中,由于時間跨度長,移民人口情況復雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準,出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:xx年度xx村錯登84人,打卡資金額為37800元;xx年xx村錯登5人,打卡資金額為6750元。xx年xx村錯發(fā)資金36800元,xx村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀委及時下發(fā)了xx紀[xx]02號文件《關于進一步嚴明水庫移民工作紀律,認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類:我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、??顚S?。但在本次自查過程中,發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達2.5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級財務全面清理時期,各村資金已凍結(jié),8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務處理。
篇十 關于財政涉農(nóng)資金專項工作自查自糾報告
關于財政涉農(nóng)資金專項工作自查自糾報告
根據(jù)上級文件會議精神,xxx鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了國家各項涉農(nóng)專項資金管理使用檢查工作,集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求對存在的問題切實抓好整改?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報如下:
一、涉農(nóng)資金使用情況
退耕還林資金等各項惠農(nóng)補貼資金直接通過“一卡通”及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
1、無利用資金、項目管理權,涉嫌貪污、受賄,謀取私利行為;
2、無基層干部冒領、私分農(nóng)民補貼資金和補償款行為;
3、無利用項目申報弄虛作假,套取和騙取財政資金行為;
4、無截留、挪用財政資金行為;
5、無違反政府采購、招投標、民辦公助、村民自建管理規(guī)定行為;
6、無資金撥付不足額、不及時、滯留、延壓項目資金行為;
7、在項目實施過程中,無未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點的行為。
二、存在的問題
雖然在工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
1、田壩茶文化廣場項目已竣工驗收但還未進行結(jié)算;
2、個別涉農(nóng)項目報賬資料不完善,內(nèi)容審查不詳實、不嚴格,存在漏洞,軟件建設有待進一步加強;
3、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
4、存在著制度落實不夠具體的問題。
三、下步工作打算
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實維護好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權益:
1、進一步加強領導,落實責任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責任制和責任追究制,加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節(jié)嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務、村務公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導村務公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標考核,對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督檢查,進一步健全和完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范行政權力運行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
篇十一 開展涉農(nóng)資金專項檢查自查報告
為了進一步搞好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作,加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,切實改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。根據(jù)中共貴州省紀委《關于做好迎接全省財政涉農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(黔紀發(fā)〔xx〕號)文件精神,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、鎮(zhèn)情簡介
巴鈴鎮(zhèn)位于興仁縣城東北部,距縣城18公里,距州府駐地興義86公里,距省城貴陽260公里,東與貞豐縣毗鄰,南與安龍縣接壤,西與本縣民建鄉(xiāng)、李關鄉(xiāng)和東湖辦事處相連,北靠大山鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)國土面積205.3平方公里,耕地面積3.8萬畝,轄15個行政村,3個社區(qū),248個村民小組,54000多人口,主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn),是興仁縣的第一人口大鎮(zhèn),也是黔西南州的商貿(mào)重鎮(zhèn)之一。
二、自查情況
(一)農(nóng)村低保資金的管理使用情況
嚴格按照城鄉(xiāng)低保的相關政策和標準,認真做好城鄉(xiāng)低保各環(huán)節(jié)工作。以“公開、公平、公正”的原則,按照“戶報,村評,鄉(xiāng)審,縣核”的程序,把低保資金發(fā)放到最困難群眾的手里。xx年度發(fā)放城低保695855元,農(nóng)低保1990920元。xx年度發(fā)放城低保624660元,農(nóng)低保5322809.3元。確保困難群眾基本生產(chǎn)生活。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達44646人,收繳參合金892520元,參合率95%,審核報銷1300772.75元(縣級定點醫(yī)療機構(gòu)除外),其中縣外住院747626.5元,巴鈴醫(yī)院553146.25元;
xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達43690人,收繳參合金873800元,參合率95.17%,審核報銷2427698元(縣級定點醫(yī)療機構(gòu)除外),其中縣外住院1405807元,巴鈴醫(yī)院1021891元。
(三)農(nóng)村義務教育階段貧困寄宿學生生活補助資金發(fā)放情況
xx年共發(fā)放貧困寄宿學生生活補助927000元,其中興仁八中初中貧困生520人,興仁九中初中貧困生680人,每人750元,小學貧困學生54人,每人500元。
xx年共發(fā)放貧困寄宿學生生活補助1360500元,其中7月發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人750元,興仁九中初中貧困生690人,每人750元,小學貧困生54人,每人500元;12月提標發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人250元,興仁九中初中貧困生690人,每人250元,小學貧困生54人,每人250元。
(四)農(nóng)村危房改造工作開展情況
扎實推進農(nóng)村危房改造工程,xx年度爭取上級補助資金 萬元,解決農(nóng)村危房戶 戶,xx年改造危房 戶,涉及補助資金 萬元。
(五)退耕還林補助資金發(fā)放情況
xx年退耕還林共發(fā)放補助資金891673.5元,xx年發(fā)放補助資金611175.45元。
從自查的情況來看,xx年、xx年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金,資金都??顚S?,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關口,制定出臺管理措施,一是建立登記備案制度,要求各涉農(nóng)部門把涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排去向、實施單位等情況,在項目安排后的 15日內(nèi)報鎮(zhèn)紀委備案。二是建立公開制度,各涉農(nóng)部門要在項目資金安排后 15日內(nèi),將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項目安排,作為政務村務公開內(nèi)容,在項目區(qū)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。三是實行資金專戶管理,設立專門賬戶,實行專人負責,專款專用。四是實行項目規(guī)范化管理,項目實施程序依法執(zhí)行,項目質(zhì)量達到規(guī)定要求,項目實施完畢進行檢查驗收,建立健全項目檔案,杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生,使涉農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)明確工作職責,加強組織領導。我鎮(zhèn)把嚴肅財經(jīng)紀律、加強涉農(nóng)資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程,主要領導高度重視,采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關問題。同時加大對涉農(nóng)資金的管理力度,規(guī)范支付程序,保證涉農(nóng)資金??顚S?。
(二)堅持政務公開,便于群眾監(jiān)督。按照各級政務公開的有關要求,由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結(jié)果。
(三)規(guī)范支付程序,完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運行。二是加強對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監(jiān)督檢查對象。每季度鎮(zhèn)紀委對涉農(nóng)資金管理使用情況的進行抽查。
(四)嚴肅政策紀律,查處違紀行為。鎮(zhèn)紀委、財政所等部門加強對涉農(nóng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結(jié)合、內(nèi)部通報和公開曝光相結(jié)合、組織處理與紀律處分相結(jié)合、行政處罰與刑事懲罰相結(jié)合,堅決查處擠占挪用財政涉農(nóng)資金的違法違紀行為。
四、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導致群眾猜疑。上級下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過廣播、電視、報紙等媒體公布,群眾知情快,但這些環(huán)節(jié)多、程序多,政策落實到基層、到群眾則需要很長時間,容易引起基層和群眾誤解。二是公開的內(nèi)容針對性不夠。由于信息公開不規(guī)范,規(guī)劃計劃、分配方案、類別標準等基層、群眾關心、關注重要事項,難以成為公開的規(guī)定內(nèi)容。三是公開的形式單一,創(chuàng)新性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組村務公開、公開欄公開等常規(guī)公開,公開面較窄,或者沒有在規(guī)定的地點全面公開,也讓群眾產(chǎn)生了一定的誤解。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應有的作用,影響了使用效益。
(三)由于涉農(nóng)資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況。農(nóng)戶將涉農(nóng)補貼專用存折丟失、銷戶后自行補辦而不重新登記新賬號,也導致補貼資金不能及時上折,給資金發(fā)放工作帶來一定困難。
結(jié)合存在的問題,我們認為,要從以下四個方面入手,進一步強化涉農(nóng)資金的管理使用。
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制建設
根據(jù)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點,轉(zhuǎn)變職能,科學定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責,達到“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。
資金發(fā)放上,上級財政要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預撥資金,以解決兌付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質(zhì)相同的項目,形成大類項目,如新農(nóng)村建設、道路建設、農(nóng)村義務教育等。合理整合資源,形成合力,降低管理成本。
3、創(chuàng)新公開形式,擴大社會監(jiān)督
要在深化現(xiàn)行的政務公開、村務公開等常規(guī)公開形式基礎上,不斷探索新的涉農(nóng)資金管理使用信息公開形式。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級推廣點題公開的形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織直接公開群眾點題關心的問題。二是當前可以重點探索電子網(wǎng)絡公開形式,建立完善的中央、省、州、縣涉農(nóng)資金公開網(wǎng)上平臺。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實現(xiàn)從中央到基層的自上而下的全過程公開,把資金安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布,使涉農(nóng)資金更加透明陽光,擴大社會和群眾的知情權、監(jiān)督權,有效規(guī)范主管部門權利動作,降低其工作的隨意性,防止和減少暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生。
4、加強監(jiān)督管理,提高資金的使用效率
科學合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關系、跑項目的時間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金上的自主權,減輕基層政府的財政壓力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金管理進一步規(guī)范,減少運作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
篇十二 涉農(nóng)資金專項整治自查自糾報告
涉農(nóng)資金專項整治自查自糾報告
為進一步規(guī)范涉農(nóng)資金管理,切實提高財政資金使用效益,確保國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處,按照人民政府辦公室《關于開展涉農(nóng)資金專項整治行動的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,精心組織,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對預算下達我鎮(zhèn)的涉農(nóng)項目資金開展了全面自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)位于東北部,幅員面積89.8平方公里,下轄19個行政村、134個村民小組、農(nóng)戶6590戶,農(nóng)業(yè)人口25783人,耕地面積23309畝。
20xx—20xx年財政預算安排我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金共計239.74萬元,包括:農(nóng)民補貼、補償類資金29.88萬元,農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務資金209.86萬元。
1、農(nóng)民補貼、補償類資金29.88萬元,具體包括:
①失地農(nóng)民超齡生活補助12.01萬元,其中:20xx年6.19萬元,20xx年5.82萬元;
②失地農(nóng)民社保補貼1.75萬元,其中:20xx年1.75萬元;
③村常職干部養(yǎng)老保險7.24萬元,其中:20xx年4.42萬元,20xx年2.82萬元;
④摩托車下鄉(xiāng)補貼8.88萬元,其中:20xx年8.88萬元;
以上所有補貼資金均已通過“一折通”發(fā)放到位。
2、農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務資金209.86萬元,具體包括:
①基礎設施建設經(jīng)費5.19萬元,其中:20xx年5.19萬元,已按照規(guī)定用途安排使用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設;
②村級公益事業(yè)一事一議財政獎補經(jīng)費140.57萬元,其中:20xx年49.05萬元,20xx年91.52萬元,專項用于村級一事一議公益事業(yè)建設,項目已實施完畢,資金全部已按照縣財政安排進度撥付到位;
③農(nóng)村文化建設資金4萬元,其中:20xx年2萬元,20xx年2萬元,主要用于支持地方發(fā)展農(nóng)村特色文化、保護農(nóng)村傳統(tǒng)民間文化、培養(yǎng)基層文化隊伍、豐富農(nóng)民群眾文化生活等,已按照規(guī)定用途安排使用;
④村道維修改造資金15萬元,用于村道維修整治,工程已實施完畢,資金已撥付給施工方;
⑤農(nóng)村公共服務運行維護經(jīng)費19萬元,主要用于農(nóng)村溝渠、村級公路管護,垃圾清運,衛(wèi)生保潔,防災減災等項目,項目已實施完畢;
⑥環(huán)境連片整治前期經(jīng)費8萬元,主要用于項目前期實施方案編制、施工圖設計及投資預算等,目前前期工作已全部完成;
⑦干線公路公廁建設經(jīng)費18.1萬元,用于修建干線公路公廁,工程已完工驗收,資金已撥付給施工方。
二、涉農(nóng)資金管理使用主要做法
1、明確工作職責,加強組織領導。我鎮(zhèn)把嚴肅財經(jīng)紀律、加強涉農(nóng)資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程,加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,規(guī)范支付程序,保證涉農(nóng)資金??顚S?。
2、堅持公開公示,接受群眾監(jiān)督。對涉農(nóng)補貼資金,必須對享受補貼的農(nóng)戶登記造冊,在村務公開欄進行張榜公示,公開發(fā)放,確保農(nóng)戶得到實惠;對涉農(nóng)項目資金,則通過公示欄向社會和群眾公開涉農(nóng)專項資金的項目名稱、規(guī)模和項目安排等信息,便于群眾監(jiān)督。
3、規(guī)范支付程序,完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運行。二是加強對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監(jiān)督檢查對象,定期不定期對涉農(nóng)資金管理使用進行抽查巡查,堅決杜絕擠占挪用財政涉農(nóng)資金的違法違紀行為。
三、自查自糾的主要做法及自查自糾情況
我鎮(zhèn)黨委政府對涉農(nóng)資金專項整治行動高度重視,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,各相關部門負責人為成員的涉農(nóng)資金專項整治領導小組,負責對整治工作督促檢查。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)財政所,具體負責日常工作。經(jīng)自查,我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金,資金都??顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對涉農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關口。
四、存在問題
1、宣傳不到位,群眾對各專項資金政策了解不夠透徹。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級因缺少工作經(jīng)費,致使政策宣傳廣度、深度不夠,群眾對個別支農(nóng)政策知曉率較低。即使農(nóng)民有一定的了解,但對一些具體的發(fā)放程序和有關要求了解得不夠透徹,有關政策規(guī)定掌握的不透,造成了誤解和工作上有些被動。
2、投入資金總量不足。農(nóng)村發(fā)展涉及諸多方面,農(nóng)民收入水平不高,農(nóng)村基礎設施落后,特別是作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要辦的事很多,資金缺口大。盡管各級一直在不斷加大資金投入力度,但資金總量仍然嚴重不足。
五、今后工作措施
1、進一步規(guī)范專項資金的使用及管理工作,建立健全涉農(nóng)資金監(jiān)管制度,確保涉農(nóng)資金??顚S?,提高資金使用效益,切實發(fā)揮好涉農(nóng)資金的作用;
2、規(guī)范支農(nóng)資金檔案管理,切實做好專項資金檔案的收集、整理、裝訂及歸檔。
篇十三 強農(nóng)惠農(nóng)資金專項自查報告
強農(nóng)惠農(nóng)資金專項自查報告
為認真貫徹落實中央、省、市各項惠農(nóng)政策,進一步加強惠農(nóng)資金管理,根據(jù)縣政府辦《關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實情況專項檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實情況專項檢查的自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、高度重視,加強領導
認真貫徹落實中央、省、州、縣各項惠農(nóng)政策,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。我鎮(zhèn)對強農(nóng)惠農(nóng)資金專項檢查的自查工作非常重視,把它作為落實各項惠農(nóng)政策,維護農(nóng)民利益的大事來抓,由所長親自抓,并安排專人抓好強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作,確?;蒉r(nóng)補貼資金足額發(fā)放到群眾手中。
二、精心組織,周密部署
根據(jù)縣政府辦《關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實情況專項檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)認真組織、部署了強農(nóng)惠農(nóng)資金專項檢查工作,對全鎮(zhèn)20個村143個小組20xx年度的強農(nóng)惠農(nóng)資金進行了認真清理和自查自糾,專項清理工作取得了階段性成果。
三、全面自查,突出重點
在積極開展自查自糾的同時,我鎮(zhèn)組織人員分別下到各村委會對強農(nóng)惠農(nóng)資進行全面摸底檢查,逐一核對,對”三重”戶進行認真核實。在掌握基本情況后,重點檢查了農(nóng)作物良種補貼、糧食直補和農(nóng)資綜合補貼的政策宣傳及落實、農(nóng)民減負等強農(nóng)惠農(nóng)政策及專項資金。對資金到位情況和資金使用情況進行重點檢查,嚴格按文件要求辦理。根據(jù)核定的面積、金額、補助標準、人數(shù)有關資料,通過“一卡通”形式發(fā)放,足額撥給農(nóng)戶。20xx年度強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況:
1、農(nóng)作物良種補貼:20xx年上級補助資金 萬元,
補貼面積 畝,補貼農(nóng)戶 戶。全部通過一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
2、糧食、農(nóng)資綜合直補:20xx年糧食直補和農(nóng)資綜合直補補助資金 萬元,補貼面積 畝,補貼農(nóng)戶 戶。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接支付到農(nóng)戶存折。
3、農(nóng)機購置補貼:20xx年我站加大農(nóng)機購置補貼政策宣傳,全年農(nóng)機購置補貼資金 萬元
4、20xx年一事一議財政獎補項目資金25萬元,18個村委會,全部用于項目建設。群眾籌資嚴格按上年人均純收入的1%,籌勞10個工/勞動力以內(nèi)執(zhí)行。
在落實各個項目的過程中,財政所認真對照國家的政策、法規(guī),不存在虛報冒領、截留、擠占、挪用和滯留,以及在兌現(xiàn)中變相附加條件等違反規(guī)定的行為。
篇十四 涉農(nóng)資金專項檢查自查自糾報告
涉農(nóng)資金專項檢查自查自糾報告
縣財政局:
按照財農(nóng)村〔20xx〕232號文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心部署,對20xx-20xx年涉農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況進行了一次全面、深入細致的梳理自查,現(xiàn)就有關情況總結(jié)報告如下:
一、涉農(nóng)資金管理制度完善,補貼資金及時足額撥付到戶。
糧食補貼資金在發(fā)放時,嚴格按照有關程序測算、發(fā)放到戶,具體是:先由各村摸清當年實際應享受補貼面積的底數(shù),報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站初審,并在各村張榜公示,按公示的情況對相關信息進行必要的修改后,由農(nóng)業(yè)站經(jīng)辦人員提供電子、紙質(zhì)數(shù)據(jù)(鎮(zhèn)長審批)各一份給財政所,財政所工作人員導入財政補貼農(nóng)民資金系統(tǒng),打印出補貼清冊,與相關電子數(shù)據(jù)一起報送縣局有關股室審核,經(jīng)縣局業(yè)務股室審核無誤后,縣農(nóng)村局委托農(nóng)合行把補貼資金經(jīng)“一卡通”存折發(fā)放到農(nóng)戶手中。對于其他財政補貼資金均由各職能部門把關,如五保、低保、救災資金由民政部門;合作醫(yī)療資金由鎮(zhèn)合管辦嚴格按程序、按對象、按標準落實。
二、檢查采用查閱資料和入戶核對方式開展,對申報補貼面積大于10畝的農(nóng)戶進村入戶核實了10戶,補貼資金均足額,及時兌付到位,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。
三、自查中沒發(fā)現(xiàn)多頭申報、虛假冒領,截留、擠占、挪用、套取涉農(nóng)補貼資金的問題。
四、上級用于強農(nóng)惠農(nóng)的涉農(nóng)補貼資金均按文件要求的規(guī)范程序及時足額發(fā)放到農(nóng)戶卡中。
五、20xx年非在冊面積補貼82萬元,20xx年非在冊面積補貼11萬元,均已全部上繳村“三資”賬戶,用于村民生工程投入。20xx年10月份,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,全部取消非在冊面積補貼。
篇十五 政府資金專項資金申請報告
財政專項扶貧資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預算法》和國家有關扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條 財政專項扶貧資金是國家財政預算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設兵團貧困團場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟社會發(fā)展,改善扶貧對象本生產(chǎn)生活條件,增強其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。
本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央扶貧標準、地方扶貧標準識別認定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條 中央財政預算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助資金、國有貧困農(nóng)
場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條 財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關以工代賑管理辦法進行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助資金依照財政部會同國務院扶貧辦制定的有關“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助資金使用管理辦法進行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理,由財政部分別會同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點,依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會,根據(jù)資金用途的特點,依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章 資金預算與分配
第五條 中央財政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財力情況,在年度預算中安排財政專項扶貧資金。
地方各級財政根據(jù)各地減貧工作需要和財力情況,每年預算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規(guī)模應達到中央補助各省(自治區(qū)、直轄市)財政專項扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關資金投入情況作為績效評價的重要因素。
第六條 中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策
的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條 中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標取值主要采用國家統(tǒng)計局等有關部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。
地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標取值由各地自行確定。
第三章 資金使用與撥付
第八條 各地應按照國家扶貧開發(fā)政策要求,結(jié)合當?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實際情況,緊密圍繞促進減貧的目標,因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確
定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實
用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設施、小型農(nóng)村飲水安全配套設施、貧困村村組道路等,支持扶貧對象實施危房
改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術培訓給予補助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金,對扶貧貸款實行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃,實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費。
政府扶持資金申報(專項資金申報)解釋
一、政府資金(專項資金)的概念解釋
政府資金,狹義上又稱政府補貼資金、政府扶持資金、政府扶持項目、政府專項等,通常指的是我國政府使用財政手段通過政府與企事業(yè)、院所等單位的共同投資,促進特定領域研發(fā)投入、加速產(chǎn)業(yè)化成型、帶動相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,進而實現(xiàn)國家層面上的宏觀經(jīng)濟目標、科研目標甚至國防目標等。
二 政府資金實現(xiàn)的手段
政府資金通常采用“專項資金指南”的形式進行發(fā)布:一般是政府行政主管部門根據(jù)國家宏觀戰(zhàn)略,組織相關專家制定相關領域短期目標(一般控制在2年至5年),同時制定分步計劃及任務。與此同時政府主管部門根據(jù)整個任務量及權重進行財政資金配比,形成政府專項資金指南下發(fā)。可以面向社會公開的專項,企事業(yè)及其他類型單位如滿足項目基本條件要求及自身項目符合指南要求,即可申報。通過審批的項目政府給予財政資金支持,表現(xiàn)形式多為資金無償補貼、貸款貼息、獎勵鼓勵等。
投資無償補助——指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助,一般政府給與的投資補助不高于總投資額度的30%;
貸款貼息——指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息;
獎勵——是政府部門對表現(xiàn)突出,業(yè)績優(yōu)秀,具有重大創(chuàng)新貢獻企業(yè)的一種鼓勵政策,獎勵額度視具體情況而定。
三、政府(扶持)資金類型
各類政府扶持資金之間沒有特別明晰的界限劃分,一般根據(jù)歸口主管部門來進行區(qū)分:
(一)一般技術研發(fā)類、創(chuàng)新類政府扶持資金
主要來源于科技口(包括省市區(qū)縣各級),國家層面的如:國家科技支撐計劃、863計劃、科技創(chuàng)新計劃;
(二)已經(jīng)完成研發(fā)進入大范圍推廣
多歸口于發(fā)改委(也包括省市區(qū)縣各級),如國家級產(chǎn)業(yè)化專項等;
(三)特定領域的專項
如工信部的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文化部的文化科技計劃、商貿(mào)部外貿(mào)專項等;
(四)具有地區(qū)特點的專項
如安徽省的農(nóng)業(yè)專項、內(nèi)蒙古的畜牧專項等;
(五)獎勵鼓勵專項
對已完成研發(fā)或順利大范圍應用的的項目進行獎勵。
(六)其他類型
四、針對中小型企業(yè)的扶持資金
近幾年來,從中央到地方各級政府都設立了種類繁多的基金、專項資金,有針對性地對中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進法》的出臺,政府還專門設立了中小企業(yè)發(fā)展基金,用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術創(chuàng)新,鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。中小企業(yè)在其發(fā)展的各個時期只要符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策,都可以申請并獲得中央或地方財政資金的扶持。目前我國政府對中小企業(yè)的資金支持主要表現(xiàn)為專項資金投資與產(chǎn)業(yè)政策資金投資。
國家專項資金
專項資金是指國家專門投資于中小企業(yè)專向用途的資金。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)法》的相關規(guī)定,國家設立中小企業(yè)發(fā)展基金,國家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶持中小企業(yè)的事項:創(chuàng)業(yè)輔導和服務;支持建立中小企業(yè)信用擔保體系;支持技術創(chuàng)新;鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套;支持中小企業(yè)服務機構(gòu)開展人員培訓、信息咨詢等項工作;支持中小企業(yè)開拓國際市場;支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)等。
近年來,隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展,國家對中小企業(yè)的重視程度明顯提高,國家
這些資金的特點是利息低,甚至免利息,償還期限長,甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。盡管中小企業(yè)在申報基金條件上會受到限制,但是目前許多中小企業(yè)對政府設立專項資金并不知情,導致許多符合申請條件的項目因資金問題而流產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)政策資金
產(chǎn)業(yè)政策投資是指政府為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進高新技術成果產(chǎn)業(yè)化而提供的政策性支持投資。我國產(chǎn)業(yè)政策投資的種類主要包括財政補貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠和政府采購等,從財政支出、貸款援助、稅收等各方面建立和完善我國中小企業(yè)資金扶持政策體系。
最近幾年國家出臺的中小企業(yè)優(yōu)惠政策主要有:鼓勵中小企業(yè)技術進步的稅收優(yōu)惠政策;支持第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;支持中小高新技術企業(yè)的稅收和金融政策;下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的優(yōu)惠政策;中小福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)適用的其他通用稅收優(yōu)惠政策等。
五、政府(扶持)資金申報流程
一般情況下的申報通常采用順序申報的方式進行:第一步,政府發(fā)布政府扶持資金專項指南;第二步,企事業(yè)單位根據(jù)指南要求提交項目可行性分析報告及其他相關材料;第三步,政府主管部門進行材料的形式審查,即看材料準備的是否是按照要求進行,如否可能會被打回;第四步,政府主管部門組織相關行業(yè)專家(包括技術方面及財務方面)對通過形式審查的項目進行初評;第五步,通過初評的項目,需要企業(yè)項目負責人及相關人員在規(guī)定的時間及地點進行答辯;第六步,根據(jù)打分狀況將企業(yè)申報的項目進行劃檔,決定支持、不支持以及支持金額數(shù)量;第七步,政府部門公布項目評審結(jié)果,與企業(yè)單位簽訂項目協(xié)議及任務書,下發(fā)資金;第八步,企業(yè)事業(yè)單位按要求完成預定任務目標,進行項目驗收。
六、單位申報政府資金常見的問題
(一)不清楚相關領域有政府資金。(二)沒有申報經(jīng)驗,感覺千頭萬緒無法下手。建議上規(guī)模的、適合申報項目企業(yè)成立專門的政府資金申報及管理部門,務必同時配合較有經(jīng)驗的第三方機構(gòu)進行申報。(三)企業(yè)基礎條件未完全滿足申報條件。(四)企業(yè)組織過個別項目的申報未成功。(五)無法通過驗收
主要是專項資金使用不規(guī)范或是任務未完成。
七 如何成功申報政府(扶持)資金
企業(yè)作為政府扶持資金的申報單位,要申請并獲得政府資金的扶持,需要做好以下幾個方面的工作:
(一)作為企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負責人,在抓好技術開發(fā),產(chǎn)品市場的同時,還要了解融資,學會與政府打交道。
(二)了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定,企業(yè)是不是符合申請的條件,申請需要什么材料和程序等等。通常的學習和了解途徑包括:通過政府各部門的網(wǎng)站;通過直接到政府有關主管部門與有關人員交談;通過行業(yè)協(xié)會,以及協(xié)會興辦的一些活動和講座;通過專家、專業(yè)人士以及中介機構(gòu)。
(三)做好申請前的準備工作,立足企業(yè)實際情況來進行相應的包裝。包裝不是做假,而是通過詳細分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢,發(fā)展?jié)摿?,財務狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來。另外,多注重增加公司的無形資產(chǎn),如產(chǎn)品的測試和鑒定;企業(yè)標準的制訂;專利、商標、著作權的申請;科技成果鑒定;科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級;重點新產(chǎn)品的申請;重信譽、守合同的評比;出口創(chuàng)匯企業(yè)的評選;然后是ISO9000質(zhì)量體系認定;高新技術項目(企業(yè))或軟件企業(yè)的認定等。
(四)在了解有關政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下,按照規(guī)定的程序來提交申請材料,開始進入審核程序。在這過程中,申請材料必須充分準備,把企業(yè)的內(nèi)在價值盡真實地反映出來;同時,要主動與有關政府主管部門的人員接觸、溝通,使他們對你的企業(yè)基本情況,特別是管理團隊有一個比較深的了解。就好比是做產(chǎn)品的市場推廣,企業(yè)也必須做品牌推廣,特別是在爭取政府的資源這方面。必要的公共關系和信用關系必須建立起來,要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術水平是領先的、財務狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。
八 資金申請報告的編制
政府扶持資金和政策扶持計劃項目的申報都是需要企業(yè)上報各種各樣的材料。政府資金扶持相關部門會聘請專家對項目及申報材料進行評審,主要是對申報編寫材料的內(nèi)容進行評審。因此材料內(nèi)容的清晰、質(zhì)量往往影響項目評審專家的評分,一般來說每個品種的扶持資金都有評審分數(shù)的要求,高于某一分數(shù),項目才可能進入資金審批部門的審議??傮w來說,扶持資金申報材料編寫是很關鍵的,它的質(zhì)量高低也是項目能否獲得政策扶持資金的一個關鍵因素。
企業(yè)資金申報材料的核心是資金申請報告,在申報過程中起著很關鍵性的作用,資金申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。根據(jù)申報的基金或者國家政策扶持計劃項目的要求,準備真實、準確、嚴謹、高質(zhì)量的申報材料,使其能展示出公司的技術、實力等方面的優(yōu)勢,使項目評委們能在較短時間內(nèi)抓住其關注點,并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報材料所提供的信息點,才是一份高質(zhì)量的成功的資金申請報告。
企業(yè)在申請材料的準備過程中,經(jīng)常存在不能很好的理解申報項目的特殊性,不能重點突出資金審批部門聘請的專家所關注的關鍵點等問題,影響評審專家的評估打分,最終致使為申請到政府的扶持資金。為了能更好地了解政策要求和準備申請材料,特別需要專業(yè)咨詢機構(gòu)進行編制資金申請報告,從編寫技術水平來說,這些有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)編寫的材料是符合要求的、有針對性的且質(zhì)量水平很高的材料。
根據(jù)我公司資深咨詢?nèi)藛T編寫申報材料的經(jīng)驗以及與一些評審專家的溝通,建議申報材料的撰寫應注意以下幾個方面:
(一)嚴格根據(jù)某個政策扶持資金的要求或者提供的提綱結(jié)構(gòu)進行編寫;(二)在編寫過程中,針對某個扶持資金的關注點進行重點突出,條理清晰;(三)技術介紹全面、重點突出;(四)市場定位恰當、預測合理;(五)項目實施規(guī)劃清楚、合理,建設期明確;(六)投資預算中的資金預算合理、詳細;(七)資金應用及來源明確、不能有缺口;
(八)項目實施的經(jīng)濟效果真實以及風險評估全面;(九)編寫材料語言順暢、通俗易懂;
(十)附件要齊全,材料要統(tǒng)一;(十)包裝簡約大方,不要過于花俏,也不要太隨便。
九 中央和地方政府資金扶持項目
第一部分 國家級項目
01、國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:衛(wèi)星應用高技術產(chǎn)業(yè)化專項 、信息安全專項、彩電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)化專項、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品高技術產(chǎn)業(yè)化專項、微生物制造高技術產(chǎn)業(yè)化專項、數(shù)字電視研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項、糧食增產(chǎn)增收創(chuàng)新能力建設專項、企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設專項。
02、國家創(chuàng)業(yè)風險投資項目。03、資源節(jié)約和環(huán)境保護2019年中央預算內(nèi)投資備選項目。04、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金。05、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目。06、科技人員服務企業(yè)行動備選項目。07、國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)。08、中小企業(yè)發(fā)展專項資金。09、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專項。10、支持承接國際服務外包業(yè)務發(fā)展資金。11、中小企業(yè)公共技術服務補助資金項目 。12、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金。13、信息產(chǎn)業(yè)重大技術發(fā)明評選項目。14、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項。15、國家級星火計劃、火炬計劃和重點新項目。
第二部分 地方政府市級項目
01、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金
02、支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金
03、高技術產(chǎn)業(yè)政府投資項目
04、認定企業(yè)技術中心專項補助
05、促進地區(qū)工業(yè)發(fā)展的重點項目
06、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
07、高新技術成果轉(zhuǎn)化項目
08、旅游產(chǎn)業(yè)項目
09、農(nóng)業(yè)技術推廣項目
10、科技研發(fā)機構(gòu)自主創(chuàng)新專項資金
11、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金
12、促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項
13、重點項目扶持資金
14、促進產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金
16、創(chuàng)新能力培育專項資金
17、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟專項資金
18、企業(yè)研發(fā)中心補貼專項資金
19、促進公共技術服務平臺建設專項資金
20、促進科技企業(yè)孵化器專項資金
21、促進科技企業(yè)加速器發(fā)展專項資金
22、企業(yè)知識產(chǎn)權保護體系建設項目
23、科普項目(社會征集類)
24、促進商業(yè)服務業(yè)發(fā)展專項資金
25、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金
財政扶持資金說明:自2019年國際金融危機后,為了扶持中小微企業(yè)的發(fā)展,國家開始大量推出很多種類型的國家專項資金,如今已經(jīng)堅持了多年。專項資金涵蓋技改、農(nóng)業(yè)、高科技、研發(fā)等很多方面。