- 目錄
篇一 2023商州區(qū)人大代表分組討論區(qū)人大和法檢兩院工作報(bào)告
4月16號(hào),參加商州區(qū)第xx屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的各代表團(tuán)對(duì)區(qū)人大和法、檢兩院工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。??导尽⑼鹾?、袁禮鋒、王結(jié)實(shí)、王常春、井萬民等參加討論。
討論中,代表們積極發(fā)言,氣氛熱烈,圍繞三個(gè)報(bào)告各抒己見,暢談了感受和體會(huì)。
代表們一致認(rèn)為,區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了一年來的工作,內(nèi)容翔實(shí),重點(diǎn)突出,在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、專項(xiàng)工作評(píng)議、代表議案建議辦理和自身建設(shè)等方面取得了顯著成績(jī)。安排部署xx年工作,目標(biāo)明確,措施得力,符合人民群眾意愿和新形勢(shì)對(duì)人大工作的要求。
代表們同時(shí)建議區(qū)人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府及其職能部門依法行政的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;進(jìn)一步做好代表工作,讓政府和職能部門能聽到老百姓的聲音。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提升履職能力和水平。
在討論區(qū)人民法院和區(qū)人民檢察院工作報(bào)告時(shí),代表們對(duì)區(qū)法、檢兩院一年來的工作表示肯定。代表們認(rèn)為過去的一年,區(qū)法、檢兩院在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)司法工作,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。代表們同時(shí)建議, 區(qū)法、檢兩院扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,公正廉潔執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)司法公平公正,全力維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為建設(shè)“陜南強(qiáng)區(qū),幸福商州”提供更加有力的司法保障。
篇二 市審計(jì)局關(guān)于檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查自查報(bào)告范文
市檔案局:
根據(jù)宜檔發(fā)[20_____]22號(hào)文《關(guān)于開展檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查的通知要求,結(jié)合20_____年檔案工作規(guī)范化管理復(fù)查結(jié)論對(duì)我局檔案工作存在問題進(jìn)行了整改?,F(xiàn)對(duì)照四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范管理(一級(jí))標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自測(cè),認(rèn)為基本符合此標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將我局檔案工作的主要情況報(bào)告如下:
一、檔案工作的組織管理做到了“一個(gè)建立、四個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)強(qiáng)化、二個(gè)監(jiān)督”
“一個(gè)建立”:建立了局機(jī)關(guān)綜合檔案室。我局于1996年組建了綜合檔案室,負(fù)責(zé)管理全局自1983年11月建局以來,在審計(jì)工作中形成的各個(gè)門類載體的檔案。綜合檔案室的建立,實(shí)現(xiàn)了檔案工作的歸口管理。
“四個(gè)統(tǒng)一”是:檔案工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé),按照xx市審計(jì)局檔案工作管理制度統(tǒng)一管理,檔案立卷后移交檔案室統(tǒng)一保管。根據(jù)局里的規(guī)定,全局各部門在工作中形成的全部檔案材料均移交檔案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自綜合檔案室建立以來,各科的審計(jì)檔案,除跨年度的、未辦結(jié)的、不歸檔的以外,統(tǒng)一在檔案材料形成的次年4月底以前、文書檔案6月底以前立卷,移交檔案室統(tǒng)一保管。
“四個(gè)強(qiáng)化”是:
1、強(qiáng)化檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組對(duì)檔案工作十分重視,由總審計(jì)師鄧維蓮分管,辦公室主任彭建平主管,并明確了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。局黨組把檔案工作納入議事日程,重大問題集體研究決定。分管局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、副主任經(jīng)常聽取檔案工作匯報(bào),檢查檔案庫房安全防護(hù)情況,檔案庫房搬遷后組織檔案的整理上架,落實(shí)檔案庫房建設(shè)的有關(guān)事宜。
2、強(qiáng)化檔案法規(guī)的宣傳貫徹。我局對(duì)檔案法規(guī)的宣傳貫徹十分重視:⑴組織全局職工認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)檔案準(zhǔn)則、檔案法、檔案法實(shí)施辦法;⑵面制定了一系列保障檔案法規(guī)得到貫徹的規(guī)章制度:①是規(guī)定了部門立卷制度,各部門形成的歸檔材料由各部門立卷后再移交檔案室;②是制定了主管領(lǐng)導(dǎo)檔案工作職責(zé)、檔案人員崗位職責(zé)、檔案收集歸檔制度、檔案整理制度、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計(jì)移交制度、檔案利用制度、重大活動(dòng)檔案登記收集制度、資料收集制度、電子文件歸檔與管理制度、檔案保密制度等。這些制度的落實(shí),保證了檔案法的具體實(shí)施。我局檔案室建立以來,沒有發(fā)生過違反檔案法規(guī)的事件。
3、強(qiáng)化檔案工作目標(biāo)責(zé)任管理。為了推進(jìn)檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化,我局明確了檔案員崗位職責(zé)、部門兼職檔案員崗位職責(zé)。并且把按時(shí)完成檔案歸檔任務(wù)、保證檔案安全,列入目標(biāo)任務(wù),年初有計(jì)劃,年中有檢查,年底進(jìn)行考核。
4、強(qiáng)化檔案工作的經(jīng)費(fèi)保障。為了適應(yīng)檔案工作的發(fā)展需要,從1996年以來,局里安排9萬元用于閱覽室、檔案庫房建設(shè)、購(gòu)置微機(jī)2臺(tái)、防磁柜1個(gè)、吸塵器1臺(tái)、檔案柜24個(gè)、空調(diào)機(jī)2臺(tái)、窗簾及其他安全設(shè)施。
“二個(gè)監(jiān)督”是:一是接受市檔案局和省審計(jì)廳工作部門對(duì)我局檔案工作的監(jiān)督。我局檔案工作,每年向四川省審計(jì)廳報(bào)送《地方審計(jì)機(jī)關(guān)檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。在市檔案局和省審計(jì)廳的指導(dǎo)下,使檔案管理方面的有關(guān)問題得到較好解決。二是加強(qiáng)對(duì)本局各部門和全市區(qū)縣審計(jì)系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督。每年一、二季度歸檔季節(jié),檔案員都要到各職能部門指導(dǎo)督促歸檔工作的開展,檢查歸檔質(zhì)量。每年第三季度,要求各區(qū)縣審計(jì)局向市局報(bào)當(dāng)年檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
二、加強(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)檔案工作規(guī)范化、科學(xué)化的要求
(一)我局檔案庫房、檔案工作辦公室、閱覽室總建筑面積達(dá)3113平方米。檔案庫房具備了良好的避光、通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件,周圍無危害庫房安全的隱患。庫容量可容納20年形成的檔案。庫房?jī)?nèi)放置有滅火器材,為降溫除濕,安裝了涼霸柜式空調(diào)機(jī)一臺(tái),夏季庫內(nèi)溫度可保持在24℃以下,濕度在60%左右。
(二)配置適應(yīng)檔案工作向科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的設(shè)備。局里為檔案室又換一臺(tái)配置更高的聯(lián)想微機(jī),為檔案工作納入計(jì)算機(jī)管理創(chuàng)造了條件。辦公室并配有掃描儀,打印復(fù)印機(jī)一體機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄音筆,優(yōu)先保證檔案工作的需要。
(三)為適應(yīng)檔案整理利用閱覽的需要,安排有檔案人員專用辦公房間和閱覽室各一間。
(四)檔案裝具規(guī)范。檔案卷皮、卷盒從市檔案局購(gòu)買,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),歸檔案卷擺放整齊美觀。
三、檔案工作的業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)行“五個(gè)制度”、“三個(gè)加強(qiáng)”
(一)“五個(gè)制度”。
1. 按年度——組織機(jī)構(gòu)(問題)分類制度。我局結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,對(duì)文書檔案按年度——組織機(jī)構(gòu)(問題)進(jìn)行分類,建立了分類大綱。這樣分類既方便檔案整理,又方便部門立卷,又便于今年查找利用。由于我局內(nèi)部機(jī)構(gòu)從建局以來多次變化,檔案室還編制了“組織機(jī)構(gòu)沿革”,供檢索檔案時(shí)參照查考。
2. 按歸檔與不歸檔范圍及保管期限表歸檔制度。為保證歸檔范圍的統(tǒng)一,有效地防止發(fā)生不該歸檔的歸檔,該歸檔的不歸檔,以及長(zhǎng)短期檔案混合組卷問題,我局制定了檔案材料歸檔范圍及保管期限表,不歸檔材料的范圍及處理辦法,并認(rèn)真執(zhí)行,既保證了檔案材料的齊全完整,又防止了歸檔范圍過份擴(kuò)大。
3. 定期歸檔移交和統(tǒng)計(jì)制度。我局規(guī)定,凡當(dāng)年形成的審計(jì)檔案應(yīng)于次年4月底前立卷裝訂,移交進(jìn)檔案室。檔案室應(yīng)在7月底前準(zhǔn)確填寫本局檔案報(bào)表,匯總?cè)袑徲?jì)檔案工作情況年報(bào)表并上報(bào)省審計(jì)廳。對(duì)移交進(jìn)室的檔案,各部門有移交清單,檔案室建有臺(tái)帳,與統(tǒng)計(jì)表上的數(shù)據(jù)相符。
4.檔案質(zhì)量管理制度。我局制定了歸檔材料質(zhì)量考核表,對(duì)歸檔材料的收集整理、材料的書寫格式、案卷的裝訂等進(jìn)行了統(tǒng)一。對(duì)材料收集不齊全的、不符合質(zhì)量規(guī)范的,移交時(shí)檔案室不予接收,一律退回部門重新整理,保證了檔案質(zhì)量。
5.文件雙套制保存制度。2000--2023年,我局開始采用發(fā)文匯集的辦法,實(shí)行紙質(zhì)和光盤雙套制保存。
(二)“三個(gè)加強(qiáng)”。
1.加強(qiáng)檔案分類整理。截至今年5月31日接收進(jìn)室的檔案材料現(xiàn)已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分類大綱和不同保管期限排列。編制的檔號(hào)規(guī)范、齊全、統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字。庫內(nèi)建有存放示意圖。
2.加強(qiáng)檔案防護(hù)管理。庫房安裝空調(diào)器后解決了夏季降溫和除溫問題。檔案室堅(jiān)持每日對(duì)庫房溫濕度進(jìn)行檢測(cè)。堅(jiān)持每季度對(duì)柜內(nèi)檔案檢查一次,檢查案卷有無霉變、褪色、塵污、破損、蟲蛀和散失現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)檔案微機(jī)管理。檔案室裝備有微機(jī)一臺(tái),為微機(jī)管理檔案提供了條件。檔案員曾參加全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)初級(jí)考試,并合格。我局全部檔案已建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理,文書檔案達(dá)到文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫管理。
四、抓好檔案信息的開發(fā)利用
(一)檔案工作人員熟悉室藏檔案內(nèi)容和案卷分類排列方法,檔案上架后的位置、順序。檔案室編制了案卷目錄、全引目錄、文號(hào)索引、專題文件匯集、會(huì)議簡(jiǎn)介、專門檔案目錄等檢索工具查找案卷迅速。
篇三 政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報(bào)告
以來,我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng),我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下:
一、存在的問題
(一)執(zhí)法工作存在的問題
從對(duì)我區(qū)實(shí)際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:
1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?,但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個(gè)別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:xx年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門,而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。
5、政法委對(duì)政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動(dòng)式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個(gè)案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
(二)涉法涉訴信訪工作存在的問題
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場(chǎng)勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像,未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)血跡進(jìn)行提取等問題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé),對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
(1)上訪人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
篇四 三門峽市政協(xié)委員分組討論法檢兩院工作報(bào)告
4月16日下午,參加市政協(xié)六屆四次會(huì)議的委員們分組討論市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告;醞釀?dòng)懻撜f(xié)三門峽市第六屆委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議(草案),政協(xié)三門峽市第六屆委員會(huì)第四次會(huì)議提案審查情況報(bào)告(草案)。
委員們對(duì)法檢兩院工作報(bào)告給予了充分肯定。委員們認(rèn)為,法檢兩院工作報(bào)告言簡(jiǎn)意賅,實(shí)事求是地總結(jié)了成績(jī),對(duì)存在的問題和不足也作了認(rèn)真分析。xx年,市中級(jí)人民法院和市人民檢察院緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)新工作舉措,努力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了群眾的認(rèn)可和良好的社會(huì)反響。
委員們建議,十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)進(jìn)行了部署,面對(duì)新形勢(shì)、新問題以及人民群眾的新期待,法檢兩院要當(dāng)好忠誠(chéng)履職的表率,當(dāng)好依法治國(guó)的“排頭兵”,進(jìn)一步推進(jìn)司法改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,深入推進(jìn)依法治市,適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的需要,順應(yīng)人民群眾的新愿望和新期待。
篇五 法檢兩院工作報(bào)告
12月24日上午,全區(qū)人大代表和列席、邀請(qǐng)人員在區(qū)檢察院六樓聽取了區(qū)人大會(huì)和區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報(bào)告。下午,代表們分組進(jìn)行了熱烈討論。
代表們認(rèn)為,20xx年區(qū)人大會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,在中共明山區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心服務(wù)大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),圓滿完成了區(qū)八屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障民生持續(xù)改善,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)民主法制建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。區(qū)人大會(huì)全年依法履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)關(guān)注民生熱點(diǎn),密切聯(lián)系人民群眾,能夠強(qiáng)化自身建設(shè),努力提升履職能力。同時(shí),在監(jiān)督、決策、代表工作和自身建設(shè)等方面取得了顯著實(shí)效,發(fā)揮了人大在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境等方面的職能作用。20xx年部署的“五個(gè)注重、五個(gè)力求”的工作任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施,明確具體,切合實(shí)際。大家紛紛表示,作為區(qū)人大代表,將緊緊圍繞區(qū)人大會(huì)20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo),履職盡責(zé),為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)民主法制建設(shè)發(fā)揮積極作用。工作安排符合明山發(fā)展實(shí)際,代表們一致贊同這個(gè)報(bào)告。
代表們對(duì)“兩院”工作報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為“兩院”牢牢把握司法為民、公正司法的主線,以推進(jìn)司法改革為主旋律,不斷深化司法公開,認(rèn)真踐行司法為民,積極適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài),為促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。20xx年工作用大量事實(shí)案例證實(shí)了工作的成效,維護(hù)了社會(huì)和諧、公平正義、司法公正,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和高效公正的法治環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。20xx年認(rèn)真落實(shí)區(qū)委和上級(jí)“兩院”對(duì)法、檢工作要求,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要安排工作,用強(qiáng)有力的措施維護(hù)憲法法律權(quán)威,讓人民群眾在每個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,為全區(qū)“十三五”的開局之年做好司法保障的各項(xiàng)工作。大家完全贊同這兩個(gè)報(bào)告。
法檢兩院
篇六 國(guó)稅局日常執(zhí)法檢查工作總結(jié)報(bào)告范文
一、明確目標(biāo)、精心安排。
為了使稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證,更好地對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,提高我市稅收?qǐng)?zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅。年初各縣局根據(jù)《*市國(guó)家稅務(wù)局日常執(zhí)法檢查辦法(試行)》,制定了日常執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,將一般納稅人稅務(wù)管理、按帳征收的小規(guī)模納稅人帳簿設(shè)置情況管理、重點(diǎn)的定期定額戶管理、欠繳稅款管理、特種發(fā)票、普通發(fā)票(特別是收購(gòu)憑證)管理、稅務(wù)稽查的實(shí)施、外勤崗位執(zhí)法情況作為日常執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。并就此專門成立了執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)日常執(zhí)法檢查的指導(dǎo)和督促,對(duì)日常執(zhí)法檢查中查出的問題進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,實(shí)施過錯(cuò)責(zé)任追究。
二、認(rèn)真檢查,及時(shí)通報(bào)整改。
為了使稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證,使執(zhí)法檢查工作走上規(guī)范化、日?;?,我局將日常執(zhí)法檢查工作與稅收征管質(zhì)量考核相結(jié)合、日常工作考核相結(jié)合,使我市的執(zhí)法檢查工作始終貫穿于其他各項(xiàng)工作中。在檢查考核中,統(tǒng)一制定檢查方案,統(tǒng)一組織人員實(shí)施,檢查結(jié)束后,對(duì)查出的問題進(jìn)行歸類匯總,分析綜合,將執(zhí)法過錯(cuò)情況在市局局域網(wǎng)頁上進(jìn)行情況通報(bào),對(duì)存在問題責(zé)令限期整改。xx年度,全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)通過進(jìn)行日常執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法過程中的一些問題,主要集中在:
1、存在漏征漏管現(xiàn)象。既有辦理稅務(wù)登記未進(jìn)行稅種認(rèn)定現(xiàn)象,又有未辦理稅務(wù)登記繳納稅款現(xiàn)象,有關(guān)稅款定額不足;
2、特種發(fā)票開具不規(guī)范。開據(jù)發(fā)票和稅票不能夠相互注明號(hào)碼;
3、使用有關(guān)稅務(wù)文書、條款不規(guī)范,文書告知時(shí)限錯(cuò)誤;
4、個(gè)別管理分局存在執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象,越權(quán)進(jìn)行處罰;
5、有的分局行政處罰程序不符合征管法要求存在多種稅務(wù)文書填寫一份送達(dá)回證現(xiàn)象;
6. 稅種認(rèn)定中將行業(yè)認(rèn)定和稅目認(rèn)定錯(cuò)誤。如將商業(yè)認(rèn)定為其他行業(yè);
7.執(zhí)行稅收政策理解錯(cuò)誤。如納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)稅收優(yōu)惠問題、進(jìn)行生產(chǎn)性加工納稅人起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率問題。
對(duì)檢查出來的問題,我們根據(jù)*市國(guó)稅局《過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了責(zé)任追究。xx年全市國(guó)稅系統(tǒng)共有442人次受到責(zé)任追究,其中批評(píng)教育54人次、限期改正139人次、扣發(fā)獎(jiǎng)金168人次(11774元)、作出書面檢查36人次、通報(bào)批評(píng)45人次。
三、全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。
為了規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅工作,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和市局的《日常執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》,我們將執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)放在日?;?,對(duì)有令不行、執(zhí)法不規(guī)范,出了問題的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。一是做好執(zhí)法檢查后的總結(jié)分析工作,對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析,找出存在問題的根源,是屬于征管中的客觀問題還是執(zhí)法人員的主觀思想意識(shí)問題,開展過錯(cuò)人員集中座談,杜絕在今后工作中重犯同樣的錯(cuò)誤。二是根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任情況通報(bào),開展執(zhí)法討論,將日常執(zhí)法工作提高到思想政治高度,以身邊發(fā)生的典型案例來警醒自己,珍惜手中的權(quán)力、珍惜自己的家庭。三是總結(jié)執(zhí)法檢查工作經(jīng)驗(yàn),使執(zhí)法檢查做到與時(shí)俱進(jìn)。隨著執(zhí)法責(zé)任制的不斷推進(jìn),執(zhí)法工作中較容易被發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤也越來越減少,這就要求我們檢查人員要不斷提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí),適應(yīng)征管改革的需要,適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決新的問題。
篇七 工作報(bào)告 :紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法檢查工作報(bào)告
今年以來,麗水龍泉市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市糾風(fēng)辦針對(duì)當(dāng)前涉企執(zhí)法檢查中存在的工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法行為不當(dāng)?shù)葐栴},推出了涉企行政執(zhí)法檢查“三卡”制度,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,受到企業(yè)的好評(píng)。
一、主要做法
(一)務(wù)求發(fā)展,出臺(tái)規(guī)范文件。加強(qiáng)制度建設(shè),建立規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為的長(zhǎng)效機(jī)制,形成以制度管事管人的良好格局。深入企業(yè)開展“服務(wù)企業(yè)先聽企業(yè)呼聲”調(diào)研活動(dòng),了解企業(yè)發(fā)展困難。通過召開企業(yè)座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,征求企業(yè)關(guān)于執(zhí)法檢查行為的意見和建議。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定涉企執(zhí)法檢查規(guī)范文件,經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)討論通過后,向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門下發(fā)了《關(guān)于在全市建立涉企行政執(zhí)法檢查服務(wù)“登記卡、報(bào)告卡、監(jiān)督卡”制度的通知》?!叭ā敝贫鹊慕?,從制度上、機(jī)制上和源頭上制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。
(二)務(wù)求突破,創(chuàng)新工作舉措。注重制度創(chuàng)新,用不斷完善的工作運(yùn)行機(jī)制規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為。一是實(shí)行查前報(bào)批。行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,特別對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)檢查,一律實(shí)行“先報(bào)審后檢查制度”。確需進(jìn)行常規(guī)執(zhí)法檢查的,事先擬定檢查方案,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋公章后,上報(bào)市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦接到備審手續(xù)后,對(duì)其中需要協(xié)調(diào)的,予以協(xié)調(diào);能夠合并的,予以合并;可以聯(lián)合實(shí)施的,確定牽頭部門組織實(shí)施。準(zhǔn)予檢查的,由市糾風(fēng)辦向執(zhí)法部門發(fā)放《登記卡》,執(zhí)法部門憑《登記卡》方可到企業(yè)檢查,否則,企業(yè)可以拒絕檢查。二是實(shí)行查后報(bào)備。行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查結(jié)束后,及時(shí)提出客觀、公正的檢查報(bào)告和遵守相關(guān)紀(jì)律情況,于檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向市糾風(fēng)辦報(bào)送《報(bào)告卡》。三是實(shí)行企業(yè)反饋。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委將《監(jiān)督卡》直接發(fā)放到轄區(qū)所屬企業(yè)。如企業(yè)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門在檢查過程中存在有法不依、違規(guī)執(zhí)法;亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)行為;“吃、拿、卡、要”或提出無理要求;未盡職責(zé)或不文明行為等異常情形時(shí),可填寫《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委舉報(bào),同時(shí)規(guī)定企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題也可以通過《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委反映。
(三)務(wù)求落實(shí),加大宣傳力度。以開展政策解讀、進(jìn)企業(yè)宣傳、媒體報(bào)道等途徑加大政策宣傳力度,提高企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法部門依法行政的知曉度和監(jiān)督能力,動(dòng)員廣大群眾參與對(duì)“三卡”制度落實(shí)情況的監(jiān)督。先后會(huì)同市府辦、市督辦、市效能辦、經(jīng)貿(mào)局等部門深入工業(yè)園區(qū)開展政策解讀,為企業(yè)釋疑解惑,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。由委局、糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè),宣傳“三卡”制度,傾聽企業(yè)呼聲,監(jiān)督制度落實(shí)情況并形成意見反饋給行政執(zhí)法部門。在市、縣電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體上刊播、刊登實(shí)施“三卡”制度相關(guān)報(bào)道,營(yíng)造政府和企業(yè)“同舟共濟(jì)”的濃厚氛圍,讓企業(yè)感受到政府重企、幫企的溫馨。
(四)務(wù)求實(shí)效,完善責(zé)任機(jī)制。健全責(zé)任追究制度,采取剛性措施,保證“三卡”制度落實(shí)到位。一是強(qiáng)化涉企評(píng)議。定期開展涉企部門效能服務(wù)評(píng)議活動(dòng),對(duì)涉企部門的服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面進(jìn)行評(píng)議,公布或通報(bào)涉企服務(wù)排名,對(duì)后進(jìn)部門公開通報(bào)問責(zé)。二是強(qiáng)化追效問責(zé)。將“三卡”制度落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,對(duì)“三卡”制度執(zhí)行不力,發(fā)生影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡性事件的單位,經(jīng)查屬實(shí)的,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“一票否決”,并嚴(yán)格按照《龍泉市追效問責(zé)制度》規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二、取得成效
“三卡”制度施行后,執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查行為更加規(guī)范運(yùn)行,監(jiān)督管理更加及時(shí)有效,企業(yè)的權(quán)益得到了充分保障,有力地推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
(一)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。制度實(shí)行后,全市涉企“三亂”行為明顯減少,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)檢查案例,行政投訴數(shù)量與上年同比減少11%。質(zhì)監(jiān)局結(jié)合實(shí)際制定《涉企行政執(zhí)法檢查、巡查及服務(wù)工作制度》,對(duì)檢查、巡查、服務(wù)程序和紀(jì)律要求等方面做了更加詳細(xì)的規(guī)定。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),以往執(zhí)法檢查過多過濫嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,利用涉企檢查對(duì)企業(yè)管、卡、壓等現(xiàn)象基本消除。行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員廉潔檢查意識(shí)明顯增強(qiáng),在執(zhí)法檢查活動(dòng)中不接受被檢查企業(yè)饋贈(zèng)的財(cái)物,不參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng),不為本人、親友或者他人謀取利益。涉企執(zhí)法檢查更加行之有效、更加科學(xué)有序、更受企業(yè)歡迎。在4月份組織開展的全市外來企業(yè)投資者測(cè)評(píng)投資環(huán)境活動(dòng)中,85.57%的企業(yè)對(duì)涉企部門服務(wù)表示滿意或較滿意,88%的企業(yè)對(duì)投資環(huán)境表示滿意或較滿意,90%的企業(yè)對(duì)工業(yè)平臺(tái)服務(wù)環(huán)境表示滿意或較滿意。
(二)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步寬松。據(jù)統(tǒng)計(jì),“三卡”制度推行3個(gè)月以來,全市涉企檢查次數(shù)比往年同期減少了15%,市糾風(fēng)辦協(xié)調(diào)歸并檢查30余次。行政執(zhí)法部門遵循統(tǒng)籌安排、注重效率、避免重復(fù)的原則,在涉企執(zhí)法檢查上做到能合則合、能減則減,對(duì)可查可不查的,一律不查,能通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等形式處理的,一律不進(jìn)企業(yè)。在執(zhí)法檢查中做到多服務(wù)、少干擾、多幫忙、少添亂,徹底改變以往查處多、服務(wù)少的做法,努力為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,切實(shí)幫助企業(yè)走出發(fā)展困境。市糾風(fēng)辦嚴(yán)肅對(duì)待企業(yè)通過《監(jiān)督卡》反映的問題,及時(shí)調(diào)查核實(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真加以落實(shí)。如國(guó)土部門加強(qiáng)與省國(guó)土資源廳的溝通聯(lián)系,及時(shí)為金崗工業(yè)園區(qū)24公頃園區(qū)土地辦理了審批手續(xù),為企業(yè)融資創(chuàng)造了條件。到目前為止,已經(jīng)幫助企業(yè)解決融資、*、招工等難題110余件。
(三)政企關(guān)系進(jìn)一步融洽。在國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延的形勢(shì)下,政府想企業(yè)之所想,幫企業(yè)之所需,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)行政執(zhí)法部門執(zhí)法檢查行為存在的問題,出實(shí)招、求實(shí)效,將實(shí)施“三卡”制度作為優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的有效載體,促進(jìn)了行政執(zhí)法部門機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯提高、執(zhí)法行為明顯規(guī)范。如人勞社保局針對(duì)企業(yè)反映的職工保險(xiǎn)費(fèi)較高問題,采取“減、緩、補(bǔ)”方法,使保險(xiǎn)費(fèi)從原20%下降到17%,困難企業(yè)社保費(fèi)可緩交6個(gè)月,同時(shí)實(shí)行社保補(bǔ)助。國(guó)資擔(dān)保公司針對(duì)企業(yè)反映現(xiàn)行擔(dān)保利率1.5%0偏高問題,及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),將擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)金利率降為1%0 。“三卡”制度使企業(yè)真正感受到了政府在非常時(shí)期的關(guān)愛與溫暖,在全市上下營(yíng)造了“政企聯(lián)動(dòng)、共克時(shí)艱”的良好氛圍。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
規(guī)范執(zhí)法檢查行為,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任重道遠(yuǎn),必須動(dòng)員各方面的力量,齊抓共管,形成合力。關(guān)鍵是要牢固樹立全局“一盤棋”思想,增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)溝通銜接,搞好協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動(dòng)是前提。紀(jì)委(監(jiān)察局)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三卡”制度落實(shí)工作,在各方面給予大力支持,經(jīng)常聽取“三卡”制度執(zhí)行情況匯報(bào),幫助解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨政一把手把“三卡”制度落實(shí)擺上重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃,作為依法行政、優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作常抓不懈。
(二)建章立制,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。沒有規(guī)矩不成方圓,制度不健全容易給不正之風(fēng)提供可乘之機(jī)。鄧小平同志有一句名言:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。”我們結(jié)合龍泉實(shí)際出臺(tái)“三卡”制度,既規(guī)范執(zhí)法檢查行為,又強(qiáng)化責(zé)任追究,構(gòu)建防治亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。糾風(fēng)工作的實(shí)踐也證明,缺乏制度的規(guī)范、監(jiān)督和制約,容易滋生不正之風(fēng);好的制度得不到落實(shí),形同虛設(shè),容易助長(zhǎng)不正之風(fēng)的氣焰,使其無所顧忌地蔓延。因此,我們必須解決制定制度和執(zhí)行制度脫節(jié)的問題,同步健全責(zé)任追究的制度,保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
(三)部門協(xié)作,齊抓共管是保證?!耙粋€(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”。“三卡”制度的推出,改變了過去規(guī)范執(zhí)法檢查行為僅靠個(gè)別部門“單打獨(dú)斗”、“孤軍奮戰(zhàn)”的局面,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诩o(jì)委(監(jiān)察局)、糾風(fēng)辦主導(dǎo)下相關(guān)職能部門各司其責(zé),聯(lián)動(dòng)參與,形成了紀(jì)委(監(jiān)察局)、糾風(fēng)辦牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門具體實(shí)施,企業(yè)和社會(huì)參與監(jiān)督“三位一體”的工作合力,確保了規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作的順利推進(jìn)。